公共政策網路參與平台 連署案相關資料

連署案名稱：提高消防員危險加給、還給消防員實質加班費及12天國定假日

內政部製作

連署案說明 李宗吾君於國發會公共政策網路參與平台發起「提高消防員危險加給及還給消防員實質加班費！」一案，在105年1月13日累計超過五千人連署成案。

根據國發會「公共政策網路提案實施要點」第八條規定，本部須於兩個月內（106年3月13日前)完成正式回應。

本部分別於106年1月16日及2月7日以電子郵件與提案人就提議問題釐清內容。提案人之訴求重點如下：

提高消防員危險加給至少1萬5,000元，並由中央補助發放

另訂合理加班費規定，應核實支給加班費並比照勞基法加成加班費

消防員應享有國定假日休假權利與國定假日服勤加班費加成與補休之補償

本簡報並非本部對此案的正式回應，希藉由本簡

報內容讓大眾了解本案現況機制。

本部將於106年3月13日公布正式回應。

提案內容現況說明-地方制度法

地方制度法

直轄市、縣(市)災害防救等公共安全事項與組織及人員任免等人事管理，係屬地方政府權責

消防人員勤休方式由地方政府消防機關訂定該轄適合之勤休方式。

直轄市、縣 (市) 、鄉 (鎮、市) 辦理其自治事項，應就其自有財源優先編列預算支應之

消防人員待遇由地方政府列預算支應。

提案內容現況說明-待遇支給

• 本辦法各種加給之類別、適用對象、支給數額，依行政院所訂各種加給支給表辦理。

公務人員加給給與辦法

• 各機關學校有關員工待遇、福利、獎金或其他給與事項，應由行政院配合年度預算通案核定實施，非經專案報院核准，不得於年度進行中自訂規定先行支給。

全國軍公教員工待遇支給要點 消防人員之危險職務加給及加班費支給，均應依行政院核定情形實施。

提案內容現況說明-危險職務加給

試辦屆滿由本部綜整檢討報告陳報行政院審核是否續辦

試辦機關表示成效良好 建議自106年1月1日起各直轄市賡續辦理

行政院104年6月22日核定修正危險職務加給表增列危險職務加給加成

各直轄市政府視所屬消防機關(單位)消防勤務危險程度

自籌經費(不列入基本財政支出設算，亦不得要求中央補助)

試辦2年

「消防、海巡、空中勤務、入出國移民及航空測量機關專業人員危險職務加給表」

消防人員所定標準支給數額 第一級8,435元 第二級6,745元

提案內容現況說明-超勤加班費

行政院89年2月15日台89忠授一字第02795號函

• 89年1月1日起外勤員警超勤加班費在每人每月最高100小時及最高1萬7,000元之上限範圍內核實計算發給。

行政院91年12月2日院授人給字第0910047609號函

• 為應消防機關業務實際需要，同意消防機關外勤消防人員超勤加班費，比照警察機關外勤警察人員支給於每人每月得核支最高100小時及最高1萬7,000元之上限範圍。

97年起行政院提高地方消防人員超勤加班費設算補助標準

• 由原1萬元調至1萬2,000元，各地方消防機關依財源情形核發超勤加班費。

行政院設算補助外勤消防人員每人每月1萬2,000元超勤加班費，並由各地方政府依自有財源編列預算，於每人每月得核支最高100小時及最高1萬7,000元之上限範圍

內配合核發。

提案內容現況說明-勤休方式

公務員服務法

業務性質特殊之機關，得以輪休或其他彈性方式行之。

公務人員週休二日實施辦法

交通運輸、警察、消防……等機關(構)，為全年無休服務民眾，應實施輪班、輪休制度。

消防勤務實施要點

消防機關外勤分隊勤務分配方式，由各縣市消防機關依據「消防勤務實施要點」，並視消防人力及轄區特性，研定最適合之勤務分配方式。

由地方政府消防機關考量所轄人口數、災害特性、消防人力及轄區特性，本權責勤務編排，訂定相關國定假日輪班、輪休等適宜之勤休方式。

各項措施分述如下

本部對於消防人員權益向極重視

積極規劃辦理各項消防人員權益措施

促請各直轄市、縣(市)政府重視消防工作之推動

爭取增列消防人員危險職務加給勤務

危險加成

放寬超時服勤時數補休期限

利用各與會場合籲請各消防機關妥適編排消防勤務

本部作為說明

夜間值班改為值宿

• 目前除高雄市、基隆市及嘉義市3個消防局未實施值宿外，其餘縣(市)消防局均已全面實施或部分實施值宿，藉由適時彈性調配消防人力投注重點工作，以減輕夜間勤務工作。

放寬超勤加班補休期限

• 考量消防人員勤(業)務狀況，建議並獲行政院同意放寬消防機關外勤消防人員超時服勤加班補休期限，由現行6個月延長至1年內補休假完畢，由各地方消防機關，在不影響勤（業）務之前提下，核予外勤消防人員超勤加班延長補休。

本部作為說明

犬貓救援及捕蜂捉蛇部分逐步回歸專業

105年9月13日召開「跨部會研商動物保護政策機制會議」決議，將「動物救援機制(犬貓)」主辦部會刪除內政部(且不列協辦單位)。各地方政府亦已逐漸回歸由農政單位主政，目前計有18縣(市)已完成與

相關單位分工之機制。

於105年12月15日及106年1月12日由吳政務委員召集協調，結論由農委會於106年2月底前擬訂委託民間專業團體或個人執行捕蜂捉蛇等各類動物救援案件之開口契約

(範本)供地方政府參用等，本署後續將配合農委會辦理協助擬訂開口

契約(範本)事宜。

本部作為說明

• 自104年1月1日起試辦2年，計有臺北市、新北市、桃園市及臺中市等4個直轄市政府依前開規定試辦，每人最高可加發8,435元。

• 105年12月31日試辦期滿，參與試辦之臺北市、新北市、桃園市及臺中市政府消防局等4個消防機關均表示成效良好。

• 考量都會區消防勤(業)務危險及繁重性逐年增加，且物價水準遠超過其他縣市，另危險加成對於都會區延攬及留任優秀人才確具成效，並可降低資深人員請調意願，業於106年2月7日陳報行政院建議賡續依勤業務危險繁重特性，辦理危險職務加給加成，並溯自106年1月1日生效。

消防人員危險職務加給勤務危險加成

本部作為說明

•商請各直轄市、縣(市)完成所屬消防機關擴編員額及編列分年進用人力預算，並以勤一休一之勤休制度為目標，以澈底解決消防人力問題。

•99年迄今已有18個地方消防機關修編，總計增加編制員額計3,428名。

積極爭取地方首長支持擴增員額政策-

•積極規劃警大、警專招生名額，增加四等一般警察特考名額。

•106年至108年間已規劃預計增補2,734人(106年808人、107年954人、108年962人)。

精進消防人力增補計畫及配賦原則，逐年滾動檢討需求

•充實本署訓練中心招訓質量，106年底充實建置中程計畫第1階段工程建置完成後，每日最大容訓量由現行732人擴增為1,304人。

擴增消防招訓質量-

•協請地方消防機關定期檢視消防勤(業)務及人力運用狀況。

•建立消防人力評估機制，協助地方消防機關逐年檢視人力配置。

中央與地方共同盤點消防人力配置合理性-

15

10645 11090 11593 12507 13255 13366 13285 13512 13515 14037

11,310 11,881 12,55013,174

13,845 14,241 14,500 14,873 15,115 15,501

15,077 15,121 15,17315,409

17,672 17,876 17,948 18,131 18,206 18,604

96年 97年 98年 99年 100年 101年 102年 103年 104年 105年

實際員額 預算員額 編制員額

編

制

預

算

實

際

近10年消防人力成長概況

96至105年成長

編制員額 預算員額 實際員額

3,527人 4,191人 3,392人

23.39% 37.05% 31.86%

感謝您！ 本部將於106年3月13日前正式回應並於網站公布。