屏東縣節能減碳推動成果

陳文卿財團法人環境與發展基金會

104年11月9日

環保署政策-低碳永續家園6大運作機能

2

資源循環

低碳生活

綠色運輸

綠能節電

永續經營

生態綠化

低碳永續家園6大建構元素

綠能節電 資源循環

全方位之屏東縣低碳城鄉推動面向

3

屏東縣低碳永續城鄉推動主軸

• 主軸一、配合地區環境，發揮城鄉特色

• 主軸二、積極開發綠能，開創綠色商機

• 主軸三、減廢資源循環，產業永續發展

• 主軸四、發展低碳運輸，帶動生態旅遊

• 主軸五、推廣低碳建築，加強設備節能

• 主軸六、打造低碳社區，落實低碳生活

• 主軸七、全面生態綠化，涵養水土資源

• 主軸八、維護國土安全，加強災害防救

5

運作機能 第一窗口 第二窗口 第三窗口

資源循環環保局

(廢管科)農業處(畜產科)、環保局(水污科)、環保局(空污科)

綠能節電城鄉發展處(工商科及建築管理科)

環保局(空污科)、文化處(文化資產科)、工務處(營建工程科)

其他各處室

綠色運輸及低碳旅遊城鄉發展處

(交通科)環保局(空污科) 觀光傳播處

生態綠化農業處

(林業及保育科)

環保局(空污科)、工務處(景觀科)

低碳生活環保局

(空污科)教育處(國教科)、環保局(綜企科) 其他各處室

永續經營消防局及環保局(空污科)

環保局(空污科)、水利處、行政處、財政處、主計處、研考處(管制考核科)

城鄉發展處(城鄉規劃科、都市計畫科)、衛生局、工務處(土木科、養護科)

六大運作機能對應局處窗口

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綠能節電勞工處 逐年汰換勞工育樂中心燈具

教育處 藏富於校的綠能推廣政策

衛生局 來義鄉文樂村衛生室及望嘉村衛生室新建工程

工務處 LED節能路燈推廣行動

原住民處 推動本縣原住民文化會館節能減碳政策

城鄉發展處 輔導政府機關或民間設置太陽光電設施

民政處

• 各戶政事務所辦理器材節能~逐年汰換傳統燈管及安裝節水器

• 寺廟設備節能及活動排碳減量計畫

城鄉發展處• 辦理建築技術規則綠建築設計查核。

• 設置屏東縣六塊厝產業園區

研考處

• 推動電子公文節能減紙方案

• 結合本府智慧城市願景，推動智慧微型電網示範建置。

各局處重點推動工作項目(1)

7

各局處重點推動工作項目(2)

綠色運輸

環保局103年屏東市公共自行車租賃系統委外建置與營運服務計畫

環保局 宣導新購或汰舊換購電動機車

觀光傳播處辦理各觀光景點及遊憩場所節能減碳觀光設施之建置

8

各局處重點推動工作項目(3)

資源循環

農業處

屏東縣103年度台糖公司畜殖事業部沼氣發電系統建置

及推廣計畫

輔導果菜市場廢棄物回收

水利處放流水循環利用推廣行動

開發大潮州人工湖，發會截流蓄水功能

環保局

• 辦理一般廢棄物資源回收工作計畫

• 推動環保農園認證，輔導農戶推動農業廢棄物(果樹

枝、稻草等)回收再利用。

• 屏東縣大響營畜殖場禽畜糞液沼氣發電系統設置計

畫

• 屏東縣水污染減量之應用六塊厝污水廠生質能示範

計畫

9

各局處重點推動工作項目(4)

生態綠化

環保局

濕地保護及生態池行動方案

推動設置空氣品質淨化區

農業處

• 全民造林計畫

• 平地造林計畫

• 獎勵輔導造林計畫

工務處 於公園綠地植樹綠化及維護

水利處

• 以生態工法進行萬年溪整治工程，並提升下水道接管率，已計畫河川水質

• 濕地保護及生態池行動方案

原住民處 原住民保留地限制林木伐採計畫

10

各局處重點推動工作項目(5)低碳生活

教育處 整合相關處資源，結合地方文化生態產業，落實環境教育

觀光傳播處

• 推廣低碳旅遊，規劃山、海、河、島各具風情特色套裝行

程

• 輔導旅遊地區旅宿業者取得環保旅館標章，營造綠色旅遊

• 推動「無紙化」新聞電子式傳輸作業及應用電子載具傳播，

減少紙本摺頁製作及運輸。

客家事務處透過「全國客家日」活動辦理，傳達傳統客家族群減碳、環

保及樂活的生活智慧，落實於生活中。

永續經營

消防局區域天然災害潛勢整合分析行動

災害防救與預警通報實施行動。

11

屏東縣節能減碳成果

12

屏東縣太陽光電發電設施設置現況

民間完工設置容量為67MW公有廳舍及學校完工設置容量為13.8MW**預估可發電量：80,800 kw *1,314 hr/年=106,171,200度電/年**減碳量預估： 106,171,200 *0.536/1,000=56,907.76公噸CO2e/年，每年減少186萬噸二氧化碳排放量。

養水種電設置容量為23.48 MW**預估可發電量：23,481.57 kw*1,314 hr/年=30,854,782.98度電/年**減碳量預估：30,854,782.98*0.536/1,000＝16,538.16公噸CO2e/年**讓土壤恢復生機，輔導農漁民從事綠能產業，並產生綠能增加經濟收入

於林邊沿海低窪地區規劃7公頃的光采濕地，並建置全台第一座商轉之微電網系統，整合再生能源、儲能系統，具有發電預測、用電需求量反應與能源調整等功能，可提供區域能源自給自足。1. 提供再生能源:於溼地設置太陽光電板，產生再生能源，供給住家使用2. 提供防洪滯洪功能:可以滯留瞬間雨量，避免洪水造成田園傷害。3. 提供補水功能:乾旱期可以將蓄容的水釋出，供農漁業及民生使用。4. 提供淨化水質功能:將養殖業所排放含高氨氮之廢水，利用濕地之土壤及’各種水草植物吸附、過濾、淨化，並可回收養殖業再利用。5. 保持生物多樣性功能:各種水草植物及魚、貝、蝦等在溼地繁衍，構成豐富之生態系統。6. 調節微氣候功能:綠化植物固定二氧化碳，調節氣溫。之保持濕度及氣溫7. 提供民眾休閒及環境教育功能。

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光采濕地計畫

沼氣發電計畫• 為解決長期污染環境之養豬業排泄物問題，輔導養豬業者設置厭氧消化生產沼氣設施，將污染物分解去除，保持河川潔淨。產生之沼氣可發電利用，並發揮減碳功能。全縣豬頭數120萬頭估計，若糞便全部收集處理每日可產生沼氣350,000立方米沼氣，可發電量約53萬度電，每年約2億度電。初期僅以回收10%為目標，每年沼氣發電量約可達2千萬度電，減少CO2約12,000噸。

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大響營畜殖場沼氣中心設置計畫

第一階段擬將大響營一、二場廢水集中處理，預估每年可回收182萬M3的沼氣，每年產生112萬M3之CNG或273萬度再生電力，每年減少186萬噸二氧化碳排放量。

第二階段擬將台糖公司於本縣所設其他5座畜殖場亦於大響營適當地點集中飼養並集中處理畜牧廢水，預估每年可回收383萬M3的沼氣，每年產生230萬M3之CNG或575萬度再生電力，每年減少391萬噸二氧化碳排放量。

畜牧場設置沼氣發電系統

縣內已完成5場養豬場裝置沼氣發電再利用設施並發電，另外還有4場正建置沼氣發電系統中，目前將42,900頭豬隻之豬糞尿經厭氧生物消化處理後所產生的沼氣，年約可回收1,565,850立方米的沼氣，產生約2,348,775度電力，效益顯著。

九如鄉養豬戶數110戶養豬頭數156,672頭

長治鄉養豬戶數169戶養豬頭數158,361頭

屏東市養豬戶數142戶養豬頭數97,353頭

麟洛鄉養豬戶數66戶養豬頭數97,437頭

竹田鄉養豬戶數173戶養豬頭數89,502頭

鹽埔鄉養豬戶數165戶養豬頭數162,337頭

內埔鄉養豬戶數239戶養豬頭數104,053頭

新園鄉養豬戶數97戶養豬頭數47,020頭

萬巒鄉養豬戶數102戶養豬頭數56,950頭

潮州鎮養豬戶數63戶養豬頭數83,752頭

里港鄉養豬戶數58戶養豬頭數60,304頭

根據101年11月養豬頭數統計資料，全縣共計有2,108養豬戶，養豬頭數為145餘萬頭

全縣養豬頭數最多之鄉鎮為萬丹鄉，其次為鹽埔鄉及長治鄉

畜牧業比例

16

萬丹鄉養豬戶數338戶養豬頭數169,948頭

畜牧廢水沼氣發電

陳文卿環境與發展基金會 16

17

本縣系造林大縣，現有平地及山坡地造林面積約達8,666公頃，為全國屬一屬二之縣市。

農業處所造林之面積總計為3,251公頃、本府原民處山坡地造林面積為3522公頃，台糖平地造林面積1,892公頃(100年資料)，屏東轄內造林面積總計約為8,666公頃。

每年綠化造林總固碳量約64,561~1,291,232公噸。

造林綠化

戶政事務所燈具汰換為LED燈，達成率為97.75% ，減碳量預估 28.17公噸CO2e/年。

本縣已汰換1,389盞傳統路燈為LED路燈，減碳量預估 326公噸CO2e/年。

燈具節能

18

回收廢木材破碎後可作燃料利用、堆肥副資材或作炭化材料等多種用途。減少環境污染，促進資源循環社會

推動環保農園認證

於小琉球電動機車。 減少汽油使用，達減碳效益。電動機車之燃料成本僅一般車輛之約三分之一，可減少成本行駛費用。

推動低污染交通運具減碳措施

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本縣配合環保署執行「低碳永續家園認證評等推動計畫」，目前已完成33個鄉鎮市入圍認證、3個村里銅級認證、 11個村里入圍認證。

申請評等認證之村里

已執行之行動項目

墾丁里

植樹造林及護樹自然資源保育規劃推動社區生態綠化多樣化植樹種類節能減碳行動標章低碳永續活動

樂活環教場所設置低碳有機飲食低碳永續旅遊

低碳永續技術人員培訓認證室內高效率燈具

節能路燈

推動家戶資源回收與垃圾減量

二手跳蚤市集活動及資源交換平台

綠色運具

申請評等認證之村里

已執行之行動項目

塔樓村

推動社區生態綠化多樣化植樹種類

綠圍籬與垂直綠化設計學校屋頂太陽光電系統設置

低碳環境校園自給農場或市民農園

清掃學習活動

地(社)區災害防救、撤離編組及避難路線規劃與疏散撤離演練

推動學校防救災能力提升室內高效率燈具

申請評等認證之村里

已執行之行動項目

永樂村

種植原生或誘鳥誘蝶植栽行動

室內高效率燈具巨大廢棄物預約收集再生

舊建物保存再利用樂活環教場所設置

地區災害防救、撤離編組及避難路線規劃與疏散撤離演練

執行低碳永續環境教育推廣

銅級

銅級銅級

低碳永續家園評等認證

103年進行屏東縣20個社區實質輔導改善。

103年舉辦屏東縣節能減碳社區評比輔導計畫，由委員至各社區現勘並評選出10個特優、績優及優良社區進行實質改善及輔導。

20

社頂部落 永樂社區仁和社區 塔樓社區洽興社區 赤山社區 內文社區

低碳相關措施改造成果：1. 利用木製廢棄電線杆修復社區木棧道及涼亭。2. 設置雨水回收系統，進行植物澆灌。3. 設置自行車架，推廣綠色運輸。• 預估每年可節省電費33,822元，減碳量為7,933 kgCO2e。• 提供改造誘因，增加社區志工團隊凝聚力。

4. 增加社區綠地及植生牆，提供民眾休憩場所。5. 汰換耗能燈具為LED及太陽能燈具。6. 增設活動中心遮陽設施。

低碳相關措施改造成果：汰換社區內公有區域之照明設備，預估每年可節省電費39,389元，減碳量為9,239kgCO2e。

永春社區 過江社區 瀰力社區青葉社區鹽中社區

低碳社區實質改善輔導

屏東縣低碳成效-推動重點績效

• 再生能源使用率全國第一。

• 綠能產業投資金額與綠能裝容量規模全國第一。

• 平地造林與山地造林面積全國第一。

• 自行車道長度與便利性全國第一。

• 各公有辦公廳舍節能省電進步率全國第一。

• 沼氣發電推動成效全國第一。

• 推動人工濕地淨化水源，創造生態綠地面積全國第一。

• 兼具治水、氧水及觀光效益的大潮州人工湖，規模全國第一。。

• 首創可連結鄉鎮市通行無阻之單車國道。

• 首創結合電動車及再生能源充電系統之墾丁快捷100%低碳交通系統。

• 首創輔導養殖業轉型之養水種電計畫。

• 首創以縣府自有資金補助學校設置太陽光電設施之「藏富於校」計畫。

• 首創由縣府提供補償金限制原住民砍伐林木之森林保育計畫。

• 首創由縣府制定地方自治條例，要求新設畜牧場設置豬廁所及沼氣發電設施。

21

屏東的第一 屏東的首創

22

未來強化目標

住商能源,

1338681.2727

住商能源,

1508710.7843

工業能源,

1128469.5011

工業能源,

1370506.0068

運輸能源,

1449698.7834

運輸能源,

1418890.6386

農業,

307542.0298

農業,

168959.4935

廢棄物,

99757.7613

廢棄物,

133162.7812 工業製程,

2798.4778

工業製程,

4573.5662

林業, -

1,629,988.8043 林業, -

1,629,988.8043

-2,000,000

-1,000,000

0

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

101年 102年

住商能源 工業能源 運輸能源 農業 廢棄物 工業製程 林業

增加27.8萬噸CO2當量 23

101年總碳排放量432.6萬噸CO2e

102年總碳排放量460.4萬噸CO2e

行政轄區溫室氣體盤查結果項目

範疇1

(ton CO2e)

範疇2

(ton CO2e)

範疇3

(ton CO2e)

能源部門 1,836,161.2041 2,080,688.3532 -

工業部門 2,798.4778 - -

林業部門1 1,629,988.8043 - -

農業部門 307,542.0298 - -

廢棄物部門 99,757.7613 - -

總排放量2 4,326,947.826

淨排放量3 2,696,959.022

101年

項目範疇1

(ton CO2e)

範疇2

(ton CO2e)

範疇3

(ton CO2e)

能源部門 2,097,324.9894 2,200,819.2874 -

工業部門 4,573.5662 - -

林業部門1 1,629,988.8043 - -

農業部門 168,959.4935 - -

廢棄物部門 133,162.7813 - -

總排放量2 4,604,840.118

淨排放量3 2,974,851.314

102年

註：1.林業部門為碳匯吸收，排放量為負值。2.總碳排放量=能源部門+工業部門+農業部門+廢棄物部門。3.淨排放量=總排放量-碳匯吸收(林業部門)。

101~102年度溫室氣體盤查成果

屏東縣溫室氣體減量目標

24

104年環保署溫減法訂定國家溫室氣體長期減量目標：

• 2050年碳排放降為2005年排放量50%

擬制定本縣溫室氣體減量目標為：

2030年前達30%減碳目標(以2013年為基準年)

屏東縣2012、2013年溫室氣體排放量

全民動員，積極推動各項減碳措施，共同邁向低

碳家園

9.229.33 9.62

10.00

10.3110.57

10.81

10.9310.41

9.85 10.50

10.68

10.44

4.56

5.04

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

國家人均

屏東人均

CO2e/人屏東縣人均年溫室氣體排放量與全國之比較

註1：國家人均碳排放量=燃燒燃料碳排放量/全國人口數註2：屏東人均碳排放量=能源部門/屏東人口數

4

4.2

4.4

4.6

4.8

5

5.2

0

100

200

300

400

500

2012 2013

噸CO2e

噸CO2e/人

噸CO2e

年

噸CO2e/人

25

屏東縣溫室氣體排放現況

制定「屏東縣低碳城鄉發展自治條例」

太陽光電：設置容量再增加 930 MW

沼氣發電：養豬業沼氣發電設置率61% (以全縣豬隻頭數為基準)

智慧節電：住商、工業與運輸，節電率15%(以2013年用電量為基準)

替代化石燃料：生質燃料占比5%(原油*1、柴油、燃料油為基準)

溫室氣體減量規劃

5

減量方案

2013年盤查總量約464萬公噸目標：2030年減量達30%，應減約139萬公噸

註1：原油：住宅服務、漁業及農牧林能源用量

27

畜牧場沼氣發電系統

以養豬頭數126萬頭估計，若糞便全部收集處理每日可產生沼氣350,000立方米沼氣，可發電量約53萬度電，每年約2億度電。初期僅以回收10%為目標，每年沼氣發電量約可達2千萬度電。

農業廢棄物回收再利用

本縣為農業大縣，農業廢棄物多，可將其製為生質燃料，提供工業燃燒使用。

綠化造林

擴大原住民保留地限制林木伐採。

本縣可強化之節能減碳措施(1/2)

本縣可強化之節能減碳措施(2/2)

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校園傳統燈具全面汰換為LED燈具

以本縣中小學尚有3,963間教室使用傳統燈具，若全部汰換為LED燈具，所需經費為 87,186,000元，每年可省電2,536,320度電，每年省下1014萬元，大約8年可回本。

傳統路燈汰換為LED路燈

本縣已汰換1,389盞水銀路燈為LED燈，可增加數量。

老舊二行程機車汰換為電動機車

以到檢二行程機車68,877輛估計，若全面換為電動機車或電動自行車，每年約可減少2仟萬公升之汽油，每年約減少1,450公噸CO2e。

屏東加工出口區，太陽能產業投資達397.08億元。

綠陽光電：已投資108億元，生產薄膜太陽能電池

福聚太陽能：已投資275億元，生產多晶矽太陽能電池元件

六塊厝綠能產業園區：約19.72公頃，開闢綠能業園區。吸引相關產業進駐。

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綠能產業聚落

陳文卿環境與發展基金會

從綠能創造綠金

積極發展綠能產業

• 引進國內外綠能產業投資

• 規劃綠能產業聚落

• 傳統產業轉型→綠色生態化產業

– 綠能養豬，開發沼氣能源，解決汙染

– 水產養殖業引進太陽能發電，發展綠色養殖法

– 農地結合太陽光電系統，發展有機農業

陳文卿環境與發展基金會 30

31

本縣人均年溫室氣體排放量已低於全國平均

水準，不易再由經常性活動行為減碳。

從綠色能源、節能措施獲得減碳績效。

現行綠能及節能措施回收年長

設置綠色基金吸引公民營企業投入，創造企

業、政府、全民三贏

制定「屏東縣推動節能減碳自治條例」

設立綠色基金強化節能減碳績效

資金投入(初估約30億元)

綠色基金

公、民營企業(中鋼、日月光…

等)

廠商取得碳權

實質減碳效益

貸款(低於銀行利率)

推動節能減碳自治條例

屏東縣政府

綠能業者(ESCO)個人(購買電動機車)

機關、學校等公私場所

節能減碳措施施作

綠色基金運作模式

碳權認證

設置費用

貸款償還

綠色基金之特色-專款專用

貸款者誘因：低於銀行之利率貸款

公共利益：減碳額度作為縣府之減碳成效

出資者誘因：取得碳權，提高國際競爭力

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謝謝敬請指教