49  

ြပည ထာငစသမမတြမနမာနငင တာအစးရ

မးြမ ရး၊ ရလပငနးနင ကျးလက ဒသဖ ဖး ရးဝနကးဌာန

ကျးလက ဒသဖ ဖး ရး မဟာဗျဟာမ ဘာင

ရကစ၊ ၂၀၁၄ ခနစ၊ မတလ ၁ ရက

47  

မာတကာ

စဉ အ ကာငးအရာ စာမျကနာ

မ ထ

၁။ နဒါနး ၁ ၂

၂။ မာမနးချက ၃ ၃

၃။ ရညရယချက ၃ ၃

၄။ ဘကစ ကျးလကဖ ဖး ရးအ ြခခမ ဘာငနင အဓကပငမ

မဟာဗျဟာမ ဘာင (၅)ချက ရးဆချမတြခငး ၃ ၅

၅။ ဦးစား ပးစမ ဆာငရကြခငး မဟာဗျဟာ ၅ ၆

၆။ အြခားဖ ဖး ရးလပငနးများနင ဆကစပ ဆာငရကြခငး ၆ ၁၇

မဟာဗျဟာ

၇။ ကာငးမန သာ ကျးလကဖ ဖးတးတက ရးစမအပချပမ ၁၈ ၁၉

လပငနးစဉ အ ြခခ ကာငးများ ချမတ ဆာငရကသားရန

မဟာဗျဟာ

၈။ မနယဖ ဖး ရးအ ထာကအကြပအဖများစနစတကျဖစညးြခငး ၁၉ ၁၉

၉။ ထငသာြမငသာမရြခငး ၁၉ ၂၀

၁၀။ အ ြခခမနင လပထးလပနညးများ စနစတကျ ရးဆ ြပဌာနးြခငး ၂၀ ၂၀

၁၁။ ြပညသလပငနးစစနင လထစာရငးစစနညးလမးများကျငသးြခငး ၂၀ ၂၁

၁၂။ ြပနကားဆကသယြခငး ၂၁ ၂၅

၁၃။ စဉဆကမြပတဘ ာ ရးအရငးအြမစရရ ရး မဟာဗျဟာ ၂၅ ၃၀

၁၄။ ထ ရာကစာ ပး ပါငးအ ကာငအထည ဖာ ဆာငရက ရး ၃၀ ၃၀

မဟာဗျဟာ

48  

စဉ အ ကာငးအရာ စာမျကနာ

မ ထ

၂၅။ ဖ ဖး ရးမတဖကအဖ အစညးများ ဖ စညးြခငး ၃၀ ၃၁

၂၆။ ဖ ဖး ရးမတဖကအဖ များ၏ ရညရယချက ၃၁ ၃၁

၂၇။ ဖ ဖး ရးမတဖကအဖ များ ဖ စညးြခငး ၃၁ ၃၁

၂၈။ ဖ ဖး ရးလပငနးများပး ပါငးညနငးအစညးအ ဝးများ ၃၁ ၃၂

၂၉။ ဦး ဆာငတာဝနခအဖ ၏ ပမနအစညးအ ဝး ၃၂ ၃၂

၃၀။ သကဆငရာလပငနးနယပယအလကအစညးအ ဝး ၃၂ ၃၃

၃၁။ ဖ ဖး ရးမတဖကအဖ ၏ (၃)လပတမျကနာစညအစညးအ ဝး ၃၃ ၃၃

၃၂။ နစပတလညဖ ဖး ရးညလာခ ၃၃ ၃၃

၃၃။ အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရကလပ ဆာငမအချနဇယား ၃၄ ၃၄

၃၄။ အ ထ ထ ၃၄ ၃၆

နာကဆကတများ

မးြမ ရး၊ ရလပငနးနင ကျးလက ဒသဖ ဖး ရးဝနကးဌာန

ကျးလက ဒသဖ ဖး ရး မဟာဗျဟာမ ဘာင နဒါနး

၁။ ြမနမာနငငအ နြဖင နငင ရး၊ စးပား ရး၊ လမ ရးြပြပင ြပာငးလ ရးများက

တဆင ပးတဆင အရနအဟနြဖင ဆာငရကလျကရရာ အထးသြဖင တစတငးြပညလး

အတငး အတာြဖင ြပညသဗဟြပ လမစးပားဖ ဖ းတးတက ရး လပငနးများက အ ကာင

အထည ဖာ ဆာငရကရငး ဆငးရနမးပါးမ ပ ပျာက ရးက ရညရယကးပမး

ဆာငရကလျကရသည။ မကာ သးခငက ကျးလကဖ ဖ း ရးဦးစးဌာနက မးြမ ရးနင

ရလပငနးဝနကးဌာန အာကတင ြပငဆငဖ စညး၍ ဘကစ ကျးလက ဒသ ဖ ဖ း ရးက

ထ ရာကစာ အ ကာငအထည ဖာြခငးအားြဖင ကျးလက န ဆငးရနမးပါးသများ လျာချ

သားနင ရးက အ လးထားစစဉ ဆာငရက လျကရပါသည။ ဤသ ဆငးရနမးပါးမ

လျာချ ရးနင ကျးလက ဒသဖ ဖ း ရး လပငနးများက ဆာငရကရာ၌ သကဆင သများ

အားလး ပး ပါငးပါဝင ဆာငရကနင ရး (All Inclusive Stakeholder Participation)

ကရညစး၍ နငငတကာဖ ဖ း ရးအဖအစညးများ အရပဖက လအဖ အစညးများ၊ ပဂဂလက

လပငနးရင အဖအစညးများနင အကမကမ တဆ ဆး နးကာ အာက ဖာြပပါ

ဆး နးချကများက အ ရးကးထညသငးစဉးစားရမည လပငနးပငးဆငရာ တငြပချကများ

အြဖစ မတတမးတငခပါသည။

၂။ ကျးလကဖ ဖ း ရး ဆာငရကရာတင ကယစမးဉာဏစမးရသ အားလးပး ပါငး

ပါဝင၍ -

(က) ထ ရာကစာ ဆာငရကနငရန အ ကာငအထည ဖာမယနတရားနင လပငနး

လမးစဉများ အ ရးတကး ဖာထတြခငး၊

( ခ) ြပန က န သာ ကမးကျငမ၊ နညးပညာ၊ အ တအကနင အရငးအနး ပပး င

များကစ စညးြခငး၊

( ဂ) အမနတကယလအပ န သာ နရာများရ လအပ န သာသများအတက

သင တာ သာ လပငနးများက ထ ရာကစာ အ ကာငအထည ဖာ စမ

ဆာငရကြခငး၊

(ဃ) ဗဟချပကငမက ြဖ လျာ၍ ဒသနတရဖ ဖ း ရး အ ကာငအထည ဖာ

ဆာငရက နငမညနညးလမးများ (Decentralization Approach) က

ထညသငး အသးြပရနနင ြပညသများ ပး ပါငးပါဝင ဆာငရကြခငး

(People Participation) က အား ပးြမင တငရန၊

2  

( င) ြမယာလြခ ရး (Land Tenure)ကစစသညဆငးရနမးပါး သာ တာငသငယ

များ အတကအ ရးပါ သာ ကစစရပြဖစ သာ ကာင အ လးထား ြဖရငး

ဆာငရက သားရန၊

( စ) အ သးစား င ချးလပငနး (Micro Finance) ၊ သတငးအချကအလကနင

ဆကသယ ရး နညးပညာဖ ဖ းတးတက ရးလပငနး (Information, &

Communication Technology Development)၊ ြပည ဖ း မစမးအငဖ ဖ း

တးတက ရးလပငနး၊ (Renewable Energy Development)၊ သဘာဝ

ပတဝနးကျင ထနးသမး ရး လပငနး၊ စကပျး ရးနင မးြမ ရးနညးပညာ

ဖ ဖ းတးတက ရးလပငနး အစရသည အ တ အကရလဒ ကာငး များက

သင တာသလ ပါငးစပအသးြပသားရန၊

(ဆ) လမဘဝဖ ဖ းတးတက ရး၊ စးပား ရးလပငနးများက တကရကအကအည

ပးရသာ မက ဒသခများ၏ လအခငအ ရးဆငရာ (Right Based

Approach) ဖ ဖ း တးတက အာင ဆာငရကသား ပးရန၊

( ဇ) ကျးလကဖ ဖ း ရး လပငနးများတင ပဂဂလကလပငနးရင များကလညး

ပး ပါငး ပါဝင၍ အကျ းတစးပားဖ ဖ းတးတက ရး ဆာငရကြခငးြဖင

အ သးစားနင အလတစားလပငနးများ ဖ ဖ းတးတက အာင ဆာငရက

သားရန၊

( စျ) လစမးအားအရငးအြမစ ဖ ဖ းတးတက စ၍ လထအ ြခြပအဖ အစညးများ

(Community Based Organization) များ သနစမးခငမာလာ အာင

ဆာငရက သားရန၊

(ည) အထကပါ ဆး နးချကများက အ ြခြပ၍ လက တထ ရာကစာ အ ကာင

အထည ဖာ ဆာငရကနငရန ကျးလကဖ ဖ း ရး မဟာဗျဟာ တစရပချမတ

သားရန ဆးြဖတချကချခပါသည။ မဟာဗျဟာ ရးဆ ရး အတကလညး

လပငနးအဖ ဖ စညးကာ မဟာဗျဟာအကြပစာတမး (Concept Paper for

Strategic Framework) က ရးဆ ပး၊ သကဆငသ အားလးနင ဆး နး

တငပငကာ အက ကာငး၊ ဉာဏ ကာငးများရယ၍ အပးသတ အတညြပ

လကခ အသးြပသားရနြဖစသည။

3  

မာမနးချက

၃။ ထာငစနစရညမနးချကနငအည ကျးလက ဒသများ ဖ ဖးလာမနငအတ ကျးလက

နြပညသများ၏ လမစးပားဘဝဖ ဖ းြမငမား စရနနင မ ြပ ကျးလက ကာဟချကများ

ကျဉး ြမာငး လာ စရန မာမနးပါသည။

ရညရယချက

၄။ ကျးလက ဒသဖ ဖး ရး မဟာဗျဟာမ ဘာင ရးဆ ဆာငရကရြခငး ရညရယချက

များမာ အာကပါအတငးြဖစပါသည-

(က) နငင တာ၏ ရညမနးချကြဖစ သာ ြပညသလထက အ ြခြပ ပး ဆငးရမ

နနးအား ၂ဝ၁၅ ခနစတင ၁၆%အထ လျာချနငရနအတက ကျးလက ဒသ

ဖ ဖ း ရး လပငနးများ ဆာငရကရာ၌ လပငနးစဉတင ပါဝငသအားလး

ပး ပါငးပါဝငလျက ရရညတညတခင မ သာ ဖ ဖ း ရး (Inclusive and

Sustainable Development) က ဖာ ဆာငနငရန၊

( ခ) ကျးလကလထ၏ စမး ဆာငရညတးတကလာ စရန လထအ ြခြပ

အဖအစညး များအား ကာငးလာ စရနနင ကာငးမန သာစမအပချပမ

စနစများ ြဖစ ပ လာ စရန၊

( ဂ) မ မာမနးနင သာ ဘးအနတရာယများကျ ရာကလာပါက ကျးလက ဒသ

များ၌ ထခကမ လျာပါး စရနနင တနြပန ဆာငရကနငမအား ကာငး သာ

လမအဖ အစညးများ ပ ပါက လာ စရန ရညရယပါသည။

ဘကစ ကျးလကဖ ဖး ရး အ ြခခမ ဘာငနငအဓကပငမ မဟာဗျဟာ(၅)ချက ရးဆ

ချမတြခငး

၅။ နငင တာမယခအခါ တစနငငလး အတငးအတာအ နြဖင ဆငးရနမးပါးမက ၂၆ %

မ ၁၅% အထ လာမည လ ပါငး (၃ဝ) အတငး လျာချသားရန ဖ ဖ း ရးရညမနးချက

ချမတထား ပး ြဖစပါသည။ကလသမဂဂဖ ဖ း ရးအစအစဉ၏ ရ ြပး လလာဆနးစစမများ

အရ အဟာရြပညဝ၍ ကျနးမာ ရးနငညညတ သာ စာနပရကခာဖလစာ စား သာက နထင

နငစမးရ အာငလတစဦးြခငး နစစဉဝင ငမာကျပ (၃ဝဝ,ဝဝဝ/) အထကရရ အာင လအပ

ကာငး သတမတထားသညက တရရသည။ ၎ငး ငပမာဏထကနညး သာ အ ြခအ နတင

သက မးဝမး ကျာငး ြပ နရ သာ နငငသားများက ဆငးရနမးပါးမမျဉး အာကတင

နထင သာ ဆငးရနမးပါးသများအြဖစသတ မတပါသည။ ၎ငးဆငးရနမးပါးမ ဝင ငမျဉး

4  

အာကတင နထင သာ သများ လျာပါးသား စရနမာ ၎ငးတ၏တစဦးစ မသားစဝင ငများ

တးတက၍ လမစးပား ရး ဖ ဖ းတးတကရန အဓကလအပမညြဖစ ပး၊ ထသြဖစ ပ

တးတက စရန လက လျာည ထ ရ သာ ကျးလကဖ ဖ း ရး မဝါဒနင မဟာဗျဟာ၊

နညးဗျဟာ လမးညနချကများ ြပညစစာ ချမတသားရန လအပပါသည။ သြဖစပါ၍

နငင တာမ ချမတကျငသး ဆာငရကသားမည ကျးလကဖ ဖ း ရးမဝါဒမာ-

……… ‘တစနငငလး အတငးအတာြဖင လမစးပားဖ ဖ းတးတက ရး ပမန ဆာငရက

နရသာမက ြပညတငးြပညပမရရနင သာ နညးပညာ၊ကမးကျငမ၊ ရငးနးြမပနမနင

ဖ ဖ း ရး အ ထာကအပအကအညများက တတနငသမ ပါငးစပစစညးကာဦးစား ပး

ဒသများတင အမနတကယလအပသများအတက အသင တာဆး ကယထကယထ

ကျးရာဖ ဖ း ရးစမချက များက အချနနငတစ ြပးည ရးဆ အ ကာငအထည ဖာ

ဆာငရကသား ပး၊ ဒသအတငး က အလကအထးဘကစ ဗဟနယ ြမ ဖ ဖ း

တးတက ရး ဝန ဆာငမလပငနးများနင ဟနချကညည ပါငးစပ စြခငးအားြဖင

ြမငသာ၊ထငသာ သာ တာဝနယမအနစသာရများနင ြပညဝ သာ ြပညသဗဟြပ

ကာငးမန သာ ကျးလကဖ ဖ း ရး စမအပချပလပကငမ လပငနးစဉတစရပ

သ နတတည ြဖစထနးတးတကလာသညနငအည ဆငးရနမးပါးမက ရညမနးချက

အတငး အရနအဟနြမင လျာချသားရနြဖစပါသည။’…………

၆။ ကျးလကဖ ဖ း ရးလပငနးများကထ ရာကစာအ ကာငအထည ဖာနငရနအတက

အာက ဖာြပပါ မဟာဗျဟာများက ချမတ ဆာငရကသားရနြဖစသည−

(က) မဟာဗျဟာ (၁) ။ ဉးစား ပး ရးချယ၍ ဘက ပါငးစ ထ ရာကစာ အ ကာင

အထည ဖာ ဆာငရက ရး မဟာဗျဟာ၊

( ခ) မဟာဗျဟာ (၂) ။ ထပ ပါငးနငထပပားဖ ဖ း ရး ရလဒများ ြဖစထနး

တးတက ရး မဟာ ဗျဟာ၊

( ဂ) မဟာဗျဟာ (၃) ။ ကာငးမန သာ ကျးလကဖ ဖး ရး စမအပချပ

လပကငမလပ ငနးစဉဖ ဖ းတးတက ရးအ ြခခ ကာငးများချမတ ဆာငရက

သားရန မဟာဗျဟာ၊

(ဃ) မဟာဗျဟာ (၄) ။ စဉဆကမြပတ ဘ ာ ရးအရငးအြမစများ ရရ ရး

မဟာဗျဟာ၊

( င) မဟာဗျဟာ(၅) ။ ထ ရာကစာ ပး ပါငးအ ကာငအထည ဖာ ဆာငရက

ရးမဟာဗျဟာ။

5  

၇။ မဟာဗျဟာ တခြခငးစအလက ဆငကမဟာဗျဟာ၊ နညးဗျဟာများက ဆကလက

ဖာထတသားရနြဖစ ပး၊၎ငးတက အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရကြခငးအားြဖင လာမည

လ ပါငး (၃ဝ) အတငးအ ြခခ ကျးလကြပညသ (၃) သနးခန လမစးပားဖ ဖ းတးတက ရး

အ ြခခ ကာငးများရရကာ ဆငးရနမးပါးမ လျာချသားနငမညရလဒက ရရသားရန

မာမနး ထားရပါသည။

ဦးစား ပးစမ ဆာငရကြခငးမဟာဗျဟာ

၈။ ကျးလကဖ ဖ း ရးလပ ဆာငရာ၌ တစတငးြပညလအတငးအတာအရ လအပချက

များြပားသညနငအမ ရရနင သာလအား၊ ငအား၊ ပစစညးအား အရငးအြမစများက

ထ ရာကစာ အကျးရရအသးချနင ရးအတက ဦးစား ပးအစအစဉများချမတ ဆာငရက

သားရနလအပပါသည။ နငင တာ၏ ဝနကးဌာနအသးသးမ ဖ ဖး ရးလပငနးများက

တစတငးြပညလး အတငးအတာြဖင ပမန ဆာငရက နမညြဖစသလ၊ ဆငးရနမးပါးမ

ပ ပျာက ရးအထး အ လး ပး ဆာငရကရနရ သာ ဒသများက ရးချယ၍ ဘက ပါငးစ

ပး ပါငးပါဝင အ ကာငအထည ဖာ လပ ဆာငမည ကျးလကဖ ဖ း ရးလပငနးများက

လညး အဆပါ ဦးစား ပး ဒသများတင ရ ြပးစမးသပ ဖာ ဆာင၍ တစ ြဖး ြဖး

အာငြမငမ ရရသညနင အမ တးချ ဆာငရက သားရန ြဖစသည။ဦးစား ပး ဒသများက

ရးချယရာ၌ အာကပါအ ြခခမအ ပ မတည၍ ရရနင သာ ဖ ဖ း ရးကနးဂဏနး

အချကအလကများနင ကမးကျငပညာရငများ၏ အကြပချကများက စ ပါငးကာ အများ

သ ဘာတ ရးချယသားရနြဖစသည။

(က) ဉးစား ပး ဒသ ရးချယ ရးမ

(၁) ဖ ဖး ရးလအပချကအရ ရးချယ သာမ(Development Need)။

ဖ ဖ း ရး လအပချကအများဆး လအပ သာ နရာ ဒသရ ဆငးရ

နမးပါး သများက ဦးစား ပး ရးချယသားရနြဖစသည။ လကရြမနမာ

နငင၌ အသးြပ နသည ဆငးရနမးပါးမ အ ြခြပ ြမပက အ ြခခ၍

ဆငးရနမးပါးသများ သာ ခရင ဒသများက ပဏာမ ရးချယသား ရန

ြဖစသည။

(၂) အကျးခစားမ အြမငဆးက အ လးထား၍ ရးချယ သာမ

(Beneficiary Coverage)။ ဆငးရနမးပါးသအများဆးရ သာ

ဒသများအနက ဖ ဖ း ရးလပငနး ဆာငရကပါက ခစားခငအကျး

အများဆးရနငမည နရာ ဒသများက ဦးစား ပး၍ ရးချယသားရန

6  

ြဖစသည။ လဦး ရ ထထပမ ကနးဂဏနးအချကအလက (Population

Density) ပ မတည၍ ထပမစစစ ရးချယ သားရနြဖစသည။

(၃) အ ကာငအထည ဖာလက တ ဆာငရကနငမအ ြခခမ(Operational

Feasibility)။ ဖ ဖ း ရးလအပချကနင အကျးများနငမသာမက အမန

တကယ လက တ ြမြပငတင အ ကာငအထည ဖာနငစမး ရမရက

လညး အ ြခခမ တစခအြဖစ ထညသငးစဉးစားရနြဖစသည။ ဒသ

ဆငရာလမ ရး၊ စးပား ရး၊ နယ ြမတည ငမ အးချမး ရး နငစမ

အပချပ ရး အ တအက ရသများ၏ အကြပချကများက အ ြခခ၍

စစစ ရးချယ သားရနြဖစသည။ စးပား ရး၊ လမ ရးဖ ဖ း ရး အသး

အပငများ တငးရငးသားြပညသများ မတစာခစားနင ရး အချက

ကလညး အ ြခခ၍ သကဆငသများမ အကြပချကများအ ပ မတည၍

ထပဆငစစစ ရးချယသားရန ြဖစသည။

(၄) ဆငကဖ ဖးတးတက ရးြဖစစဉအတက ြမငသာနငမရြခငး အ ြခခမ

(Visibility for Eplicability) ။ ရ ြပးလပ ဆာင သာ ဖ ဖ း ရး

လပငနးများက တးတကြဖစထနးသညနငအည တြဖညးြဖညးတးချ

ဆာငရကသားရန လအပ ပသည။ သြဖစပါ၍ ဖ ဖး ရးလပငနးများ

ဆာငရကသည နရာသည အချကအချာကျ၍ အများ လလာဆညးပး

အကျးများနင သာ နရာမျးြဖစသင ပသည။ အထကပါမများအရ

အဆငဆင ရးချယ ပး နာက ဤအချကက အ ြခခ၍ အပးသတ

ရးချယရနြဖစသည။ လကရအားြဖင ရရထား သာ ကနးဂဏနးအချက

အလက ပ အ ြခြပ၍ ရးချယ အဆြပထား သာ ခရငနင မ နယ

များက နာကဆကတ (က) တင ဖာြပထားပါသည။

အြခားဖ ဖး ရး လပငနးများနင ဆကစပ ဆာငရကြခငး မဟာဗျဟာ (Synergy of Development Intervention & Multiplying Impacts)

၉။ ကျးလက ဒသဖ ဖ း ရး မဟာဗျဟာမ ဘာငသည နငင တာ ကျးလက ဒသ

ဖ ဖ း ရးနင ဆငးရမ လျာချ ရး အစအစဉများ၏ အစတအပငးတစခြဖစ ပး ရရည

အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရကရမည လပငနးြဖစပါသည။ သြဖစပါ၍ ဤမဟာဗျဟာ

မ ဘာငပါ လပငနးစဉများက အ ကာငအထည ဖာရာတင နငင တာမ ချမတထားသည

7  

ကျးလက ဒသဖ ဖ း ရးနင ဆငးရမ လျာချ ရးလပငနးစဉ(၈)ရပက အ ကာငအထည

ဖာ ဆာငရက နသညသကဆငရာဝနကးဌာနများ၊စးပား ရးနငလမ ရး ြပြပင ြပာငးလမ

အတက အ ြခခမ ဘာင (Framework for Economic and Social Reforms –FESR)

အာကရ (Sectoral Working Group)များ၊ ပဂဂလကအခနးက တနင ဆကစပချတဆက

ဆာငရကသားမည ြဖစပါသည။

၁၀။ ဆငးရနမးပါးမတကဖျက ရး၊ ကျးလကဖ ဖး ရး လပငနးများက လပ ဆာငရာ၌

ပမထ ရာက အကျ းရ စနငရန ြပည ထာငစအဆငနင ဒသနတရအဆငဆငတတင

အ ကာငအထည ဖာလျကရ သာ ဖ ဖ း ရးလပငနးများက ချတဆက ဆာငရကသားရန

ြဖစပါသည။ ဤမဟာဗျဟာမ ဘာငတင စနမနာအ နြဖင အာကပါကယထကယထ

ကျးလက ဖ ဖ း ရးစမချကနင ဘကစ ဒသနတရ ဖ ဖး ရးစမချကနစမျးက ရးဆ၍

ဟနချကညည ပါငးစပ အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရက သားမညြဖစပါသည-

(က) ြပညသများတကရက ရးဆအ ကာငအထည ဖာ သာ ကယထကယထ

ကျးလက ဖ ဖး ရးစမချက (Participatory Village Development Plan)။

ကျးလကြပညသများကယတင မမလအပချကက ဖာထတ၍ ဖ ဖ း ရး အက

အညြဖင ကျးရာအဆင၌ ြပညသများတကရကအ ကာငအထည ဖာ စမခနခ

သာ စမချကကဆလြခငးြဖစပါသည။ ဤစမချကက ရးဆအ ကာင အထည

ဖာရာ၌ စမကနးကာလ(၂၄)အတငး၊ မသားစဝင ငတးတက ရး၊ ပညာ ရး၊

ကျနးမာ ရးအစရသည လမဖ ဖးတးတက ရး၊ ကျးလကမးလငး ရး၊

သဘာဝပတဝနးကျင ထနးသမး ရး၊ ကျးရာ အ ြခခအ ဆာကအအများ

တးတက ကာငးမန ရးနင သက မးဝမး ကျာငး နညးပညာနင စမခနခမ

စမး ဆာငရညြမငတင ရး အစရသည သင တာ သာ လပငနးများက ရးဆ

အ ကာငအထည ဖာသားရနြဖစသည။ဤစမချကများ ရးဆ အ ကာငအထည

ဖာ ဆာငရကသားရန ကျးရာအပစ ဖ ဖ း ရးအ ထာက အကြပ အဖ များက

ဒသခြပညသကယစားလယများြဖင ဖ စညးသားရနလအပမည ြဖစသည။

ရးဆထား သာ ကျးရာဖ ဖ း ရး အဆြပလာများက သတမတ ထား သာ

စညးကမးများနငအည မ နယအဆင၌ တစနစလငနစကမ ထငသာြမငသာ

စာ ဆး နးညနငးစစစ အတညြပ ရးချယ ပးရနြဖစသည။ အတညြပထား

သာ ကျးရာစမချကက ဖ ဖ း ရးအကအညြဖင ကျးရာမတကရက သာ

8  

လညး ကာငး၊ သင တာ သာ လပငနးပပး သာ အဖများနင သာလညး ကာငး

(Service Provider) အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရကသားရန ြဖစသည။

( ခ) ကျးရာအဆင အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရက သာဖ ဖ း ရး လပငနးများ

က နညးပညာအရ အကအည ပးြခငး၊ စမခနခမအရထနး ကာငး အ ထာက

အပ ပးြခငး၊ တးတကမများက စာင ကည အကဉာဏ ပးြခငးများက

သကဆငရာ မ နယ အတငးရ ဌာနဆငရာများမ သာလညး ကာငး၊ မတဖက

ြပညတငး ြပညပဖ ဖ း ရး အဖအစညးများမ သာလညး ကာငး ပပး

ဆာငရကသားရန ြဖစသည။ ကျးရာအဆင အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရက

မည ဖ ဖ း ရးလပငနးများက ရးဆ ဖာထတရာတင ပမစနစတကျနင

ထ ရာကမရ စရန အ ြခခရမည ကျးလကဆငးရနမးပါးမ တကဖျက ရး

မဟာဗျဟာ နညးဗျဟာမ ဘာငက ဇယား (၁) တင ဖာြပ ထားပါသည။

9  

ဇယား (၁) ဆငးရႏြမးပါးမႈေလာခေရး ေကးလကလပငနးမား ေဖာထတေရးဆငရာ အေျခခမေဘာင

မဟာဗဟာ ေမာမနးခက ရလဒ

မဟာဗဟာ Strategy နညးဗဟာ Tactic မတခက

ဆငးရႏြမးပါးမႈမဥး

ေအာကရသမား၏

ႏစစဥဝငေငြ ၃၀ -

၅၀% တးတကရန။

150 $

၁။ ဆငးရႏြမးပါးသတစဥးခငးစ၏

မတညလပငနးအရငးအႏးတ႔က တး

ျမငရရသြား ေအာငေဆာငရြကျခငး

(Increasing Working Capital)

၁.၁။

၁.၂။

၁.၃။

၁.၄။

၁.၅။

အေျခအေနအရ တကရကပပးေငြ ေပးအပျခငး။

Conditional Cash Transfer)

အေသးစားေခးေငြ ပပးေပးျခငး (Micro credit)။

ေကးလကကယထကယထဘဏလပငနးေဆာငရြကျခငး။

(Self Help Group Community Banking)

ေကးရြာလညပတရပေငြပပးေပးျခငး။

(Village Revolving Fund)

လပငနးသြငးအားစမား (မး၊ ဓာတေျမၾသဇာ၊ ငါးဖမးကရ

ယာ၊ အမေမြးတရစာၦန) ရရေစျခငး။

လကရစာရငးဇယားမားအရႏစ

စဥ တစဥးခငးဝငေငြ ၂၀၀,၀၀၀

ရရသမား ဝငေငြ ၅၀% တးတက

ေစရန ရငးႏးမတညေငြ

၁၅၀၀၀၀/ခန႔ထပမရရရနလအပ

ပါသည။

25 $ ၂။ ဝငေငြတးတကေရး အေထာကအက ျပ လမႈသကသာေခာငခေရး ဖြ႕ၿဖးမႈ လပငနးမားေဆာငရြကျခငး။ (Livelihood assets to reduce livelihood burden & expenditure)

၂.၁။ ၂.၂။ ၂.၃။ ၂.၄။ ၂.၅။ ၂.၆။ ၂.၇။

မသားစေရေကာငးေရသန႔ႏင ယငလအမသာေဆာကလပ ေရး လပငနးမား တးခ႕ေဆာငရြကျခငး။ ျပညျဖးျမစြမးအငျဖင ေကးလကမးထြနးေရး လပငနးမား ေဆာငရြကျခငး။ ထငးေလာငစာစေဆာငးသကသာေစေသာမးဖမားျဖန႔ျဖး ျခငး။ စပါးဘဏ။ ရပရြာအေျခစက ရငေသြးငယ ေစာငေရာကေရး။ ေကးရြာသယယပ႔ေဆာငေရးလပငနး။ ေကးလက အစားအစာ ႀကတခြ ျပျပငေသာလပငနး

နညးဗဟာ တစခခငးစအလက ေဆာငရြကႏငမည ေကးလက ဖြ႕ၿဖးေရးလပငနးမားအတြက လပငနးလမးညႊနက ေအာကပါ အခကမားေပၚတြင မတည၍ ဆကလကျပစသြားရနျဖစသည။ (၁) ေဆာငရြကႏငသညလပငနး

ခြမား၊ (၂) ေဆာငရြကရမညနညးလမး

အဆင၊

10  

ဇယား (၁) အဆက

မဟာဗဟာ ေမာမနးခကရလဒ

မဟာဗဟာ Strategy နညးဗဟာ Tactic မတခက

25 $ ၃။ ဝငေငြတးတကေရး အခြငအလမးမား

တးတကျဖစေပၚေအာင ေဆာငရြက

ျခငး

Increasing income generating

opportunities

၃.၁။

၃.၂။

၃.၃။

၃.၄။

၃.၅။

၃.၆။

၃.၇။

၃.၈။

ရကၡာ (သ႔) လပချဖင ရာသအလက အလပအကင

အခြငအလမးမား ဖနတးျခငး။

ေကးလကရးရာ အထညဖြ႕ၿဖးတးတက ေအာငေဆာင

ရြကျခငး။

ေကးလကရးရာလကမႈပစၥညးဖြ႕ၿဖး တးတကေအာင

ေဆာငရြကျခငး။

ေကးလကတနဘးျမငအစားအစာ ျပျပငထတလပေရး

လပငနးမား တးတက ေအာငေဆာငရြကျခငး။

ေကးလကဝနေဆာငမႈလပငနးမား တးတကေအာင

ေဆာငရြကျခငး (စကျပင၊ ဆသ၊ အစရသျဖင)

ေကးလက သစမဟတေသာ သစေတာ ထြကပစၥညး

ဖြ႕ၿဖးတးတကေရးလပငနးမားတးခ႕ေဆာငရြကျခငး။

ေကးလကတစႏငတစပငေမြးျမေရး လပငနးမား ဖြ႕ၿဖး

တးတကေအာင ေဆာငရြကျခငး။

ေကးလကဘကစသး ဥယာဥျခဖြ႕ၿဖးတကတကေရး

ေဆာငရြကျခငး။

(၃)

(၄)

(၅)

(၆)

(၇)

(၈)

(၉)

(၁၀)

ေရ႕ေျပးအေျခခလအပခက

အဓကသြငးအားစ

အေထာကအပ

ေကးရြာမပါဝငထညဝငရ

မည သြငးအားစႏင

မတညအရငးအႏး

စမခန႔ခြျခငး

အကျဖတေလလာျခငးႏင

ေအာငျမငမႈအညႊနးကနး

အစရငခစာျပစျခငး

အေျခခစာရငး

ဇယားလအပခက

အေထြေထြ

11  

ဇယား (၁) အဆက မဟာဗဟာ

ေမာမနးခကရလဒ မဟာဗဟာ Strategy နညးဗဟာ Tactic မတခက

100 $ ၄။ ဝငေငြတးပြားေစေရး လမႈစးပြားဖြ႕ၿဖး

ေရးအေထာကအကျပ အေျခခအ

ေဆာကအမား ဖြၿဖးတးတကေစျခငး

(Enabling physical environment

for boasting socio-economic

development)

၄.၁။

၄.၂။

၄.၃။

၄.၄။

၄.၅။

၄.၆။

၄.၇။

ေကးလကလမးတတားမား တးခ႕ေဆာကလပျခငး၊

ျပျပငျခငး။

အေသးစားစကပးေရရရေအာငေဆာငရြကျခငး။

ေကးရြာေရထနး ေရေပးေဝေရးစနစမား ဖြ႕ၿဖးတးတက

ေအာငေဆာငရြကျခငး။

ေကးရြာစာသငေကာငး၊ ေဆာကလပျခငး၊ ျပငဆငျခငး။

ေကးရြာေဆးေပးခနးေဆာကလပျခငး၊ ျပငဆငျခငး။

ေကးရြာဖြ႕ၿဖးေရးဘကစသး ဗဟအေဆာကအဥးမား

ေဆာကလပျခငး။

ေကးရြာထတကနမားျပျပငထတလပ၊ သေလာငေသာ

အေဆာကအဥးေဆာကလပျခငး။

50 $ ၅။ ဝငေငြတးတကတညၿငမေရးအ

ေထာကအကျပ သဘာဝပတဝနး

ကင ထနးသမးမတေရး ဟနခကည

စြာေဆာငရြကျခငး။ (Balancing

environmental stability and

ecological productivity )

၅.၁။

၅.၂။

၅.၃။

၅.၄။

အစအဖြ႕ပငသစေတာ တညေထာငျခငး။

မသားစတစႏငတစပင သစေတာစကခငးတညေထာငျခငး။

ရပရြာအေျချပ လြတေကာငးေျမႏင စားကကဖြ႕ၿဖးတးတက

ေရးလပငနးမားေဆာငရြကျခငး။ ေကးရြာေရအရငးအျမစႏင စမေတာေျမထနးသမး စမ ခန႔ခြ ျခငး။

12  

ဇယား (၁) အဆက မဟာဗဟာ

ေမာမနးခကရလဒ

မဟာဗဟာ (Strategy) နညးဗဟာ (Tactic) မတခက

၅.၅။ ၅.၆။ ၅.၇။ ၅.၈။

စကပးေရးဇဝမးကြမား ထနးသမးေစာငေရာကျခငး။ ရပရြာအေျချပစြန႔ပစပစၥညးစမခန႔ခြျခငးႏင ေျမေဆြး ျပလပျခငး။ ေျမဆလႊာထနးသမးေရးလပငနး။ ရပရြာအေျချပ ငါးသယဇာတ ထနးသမးေရးလပငနး။

50 $ ၆။ လမႈဘဝ အကာအကြယမမႈႏင မသား

စစးပြားေရးဆးရႈးႏငမႈမားက သကေမြး

ဝမးေကာငး လပငနးကၽြမး ကငမႈ၊ လမႈ

စးပြားစမခန႔ခြ ကာကြယေရးနညးစနစ

မားဖြ႔ၿဖးမႈႏငစမအပခပေရးစြမးေဆာင

ရညျမငမႈမား ျပလပ၍ ေလာခသြားရန။

(Improving community

strengthening skill, resilience

through leadership and social

safety net to reduce socio-politico-

ecological risks and livelihood

vulnerability)

၆.၁။ ၆.၂။ ၆.၃။ ၆.၄။ ၆.၅။ ၆.၆။ ၆.၇။

သကေမြးဝမးေကာငးနညးပညာစြမးေဆာငရည ျမငတင ျခငး။ ရပရြာအေျချပအဖြ႕အစညးမား၏ ဖြ႕ျဖးေရးႏင ေငြေၾကး စမခန႔ခြမႈစြမးေဆာငရညျမငတငျခငး။ ေကးလကစေဆာငးျခငးႏင အာမခလပငနးဖြ႕ၿဖးတး တကေရးေဆာငရြကျခငး။ ေကးလက သဘာဝေဘးအႏရာယႀကတငကာကြယေရး သတေပးစနစ ဖြ႕ၿဖးတးတကေအာငေဆာငရြက ျခငး။ ရပရြာအေျချပလထကနးမာေရးေစာငေရာကမႈ စြမးေဆာငရညျမငတငျခငး။ ရပရြာအေျချပစာတတေျမာကေရးႏင ရးရာယဥေကးမႈ ဖြ႕ၿဖးတးတကေရး ေဆာငရြကျခငး။ (ရပရြာပေဒသာ) ႏငငသားတာဝနႏင ကား မ တနးတ သာတဖြ႕ၿဖးေရး ေခါငးေဆာငမႈေလကငျပစပးေထာငျခငး။

13  

ပ (၁) ေကးလကဆငးရႏြမးပါးမႈ ေလာခေရးမဟာဗဟာႏင ေကးရြာကယထကယထ ဖြ႕ၿဖးေရးစမခက

ေဖာထတျခငးဆငရာ အေျခခမေဘာင

14  

( ဂ) ကျးလကအ ထာကအကြပ ဘကစဗဟနယ ြမ ဖ ဖးတးတက ရး ဒသနတရ

စမကနး ရးဆြခငး။ ဦးစား ပး မ နယများအတငး ကျးရာများအလက

အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရကသည ကယထကယထ စမကနးများ၏

ထ ရာက အကျ းရမက အ ထာကအကြဖစ စြခငးငာ ခရငအဆင ဘကစ

ဗဟနယ ြမ ဖ ဖးတးတက ရး ဒသနတရစမကနးများ ရးဆအ ကာင အထည ဖာ

ချတဆက ဆာငရကသား ရနလအပပါသည (ဇယား ၂)။ အဘယ ကာင

ဆ သာ -

(၁) ကျးရာအဆင ဝင ငတးလပငနးများသည ဒသအတငး စျးကက

အချကအချာကျ၍ စးပား ရး ကျာ ထာက နာကခ တာငတငး သာ

နရာများ နငချတဆက ြဖစ ပ တးတကရန လအပြခငး။

(၂) ကျးရာအဆငပညာ ရး၊ ကျနးမာ ရး၊ လမဖ ဖ း ရးလပငနးများက ပမ

ကာငးမန သာ အရညအ သးြမင စမခနခမ ဝန ဆာင ပပးမများနင

ချတဆက ပးရန လအပြခငး။

(၃) ပတဝနးကျငထနးသမး ရးနင ြမယာစးပား ရး ဖ ဖ းတးတက ရးက

သဘာဝပတဝနးကျင ပထဝဝငအ နအထား ဆကစပ နမအလက အြပည

အဝအ ကာငအထည ဖာမသာ ကျးရာအဆငလပငနးများ ပမထ ရာက

အကျ းရနငြခငး အစရ သာ အချကများ ကာင ြဖစသည။ ကျးလက

အ ထာကအကြပ ဒသနတရဖ ဖ းတးတက ရး စမကနးများက အာက

ဖာြပပါ မဟာဗျဟာနညးဗျဟာများအရ သင တာသလ ရးချယ

ဖာထတ ချတဆက အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရကသားရနြဖစသည။

15  

ဇယား (၂) ေကးလကအေထာကအကျပ ေဒသႏာရဖြ႕ၿဖးတးတကေရး စမကနးေရးဆြျခငးဆငရာအေျခခမေဘာင မဟာဗဟာ

ေမာမနးခက ရလဒ မဟာဗဟာ (Strategy) နညးဗဟာ (Tactic) မတခက

ေကးလက

အေထာက အကျပ

ဘကစ ေဒသႏရ

ဖြ႕ၿဖးတးတကေရး

ဗဟနယေျမ(၃၃)ခ

၁။ မဟာဗဟာေျမာက အေျခခ အေဆာကအအ ဖြ႕ၿဖးတးတက ေရးေဆာငရြကျခငး (Strategic Infrastructure Development)

၁.၁။ ၁.၂။ ၁.၃။

သတငးႏင ျပနၾကားဆကသြယေရးနညးပညာ ဖြ႕ၿဖးေရး ကြနယကတညေထာငျခငး။ (ICT network) အေသးစားႏငအလတစားျပနလညျပညၿဖးျမ လပစစ စြမးအင ထတလပေရးႏင ျဖန႔ခေရး ကြနယကတညေဆာကျခငး။ (Micro Grid for Electrification) ေဒသႏာရစးပြားဖြ႕ၿဖးေရး အေထာကအကျပလမး ကြနယက တညေဆာကျခငး။ (Road Network)

ျဖစႏငေခလလာျခငးႏင

ပဂၢလ ရငးႏးျမပႏမႈ အားေပး

ျမငတငျခငး နညးလမးျဖင

ေဆာငရြကသြားရနျဖစသည။

၂။ ေရရညစဥဆကမျပတဖြ႕ၿဖးတး

တကေရး ေျမယာစးပြား အေျချပ

ဖြ႕ၿဖးတးတကေရး ႏင သဘာဝ

အရငးအျမစမား စမခန႔ခြျခငး

(Sustainable land based

economic development &

natural resource

manmagement)

၂.၁။

၂.၂။

၂.၃။

၂.၄။

၂.၅။

၂.၆။

၂.၇။

၂.၈။

၂.၉။

၂.၁၀။

၂.၁၁။

၂.၁၂။

အေရးႀကးေရေဝေရလ ေဒသ ထနးသမးျခငး။

ဇဝမးကြမားထနးသမးျခငး

ေျမႏငေျမဆလႊာထနးသမးေရးလပငနး

ေကးလကစကပးေျမဖြ႕ၿဖးတးတကေရးႏငအေျခခေနထငျခငး။

စးပြားျဖစသစေတာစကခငး

စးပြားျဖစစကပးေရးစကခငး

စားကကလႊတေကာငးေျမထနးသမးျခငး

အေသးစားႏင အလတစားစကပးေရရရေရးေဆာငရြကျခငး

တရစာၦနေမြးျမေရးမးျခထေထာငျခငး

သးႏသစေတာပးဥယာဥျခ

ငါးသားေဖာကစခနး

စကပးေရးဇဝမးထနးျခ

16  

ဇယား (၂) (အဆက) ေကးလကအေထာကအကျပ ေဒသႏာရဖြ႕ၿဖးတးတကေရး စမကနးေရးဆြျခငးဆငရာအေျခခမေဘာင မဟာဗဟာ ေမာမနးခက ရလဒ

မဟာဗဟာ (Strategy) နညးဗဟာ (Tactic) မတခက

၃။ ဘကစဗဟျပညသ႔ဝနေဆာငမႈ မားဖြ႕ၿဖးတးတက ေစျခငး (တစေနရာတညးတြင ေကး လကျပညသမား လအပေသာ ျပညသ႕ေရးရာ ဝနေဆာငမႈ မားကရရႏငေအာငစမေဆာင ရြကျခငး) (One Stop Public Services)

၃.၁။ ၃.၂။ ၃.၃။ ၃.၄။ ၃.၅။ ၃.၆။

ႏငငသားဆငရာအလးစ ျပညသ႕ဝနေဆာငမႈ ပပးမႈလပငနး ဖြ႕ၿဖးတးတက ေရး ေရြ႕လားျပညသ႕ကနးမာေရးေစာငေရာကမႈႏင ေရာဂါကာကြယ ထနးခပေရး ဝနေဆာငမႈ ဖြ႕ၿဖးတးတကေရး ေရြ႕လားတရစာၦနေရာဂါ ကာကြယကသေရးဝနေဆာငမႈ ဖြ႕ၿဖး တးတကေရး စကပးေရးပညာေပးေရးဝနေဆာငမႈဖြ႕ၿဖးတးတကေရး ျပညသ႕အားကစားကနးမာေရးဝနေဆာငမႈ ဖြ႕ၿဖးတးတကေရး လျခေရးႏင တရားဥပေဒစးမးေရးဖြ႕ၿဖးတးတကေရး

အခကအခာကေသာ ေနရာတစခတညးတြင လညးေကာငး၊အေဆာက အဥးတစခ တညးတြင ေသာလညးေကာငး၊ ျပည သ႕ဝနေဆာငမႈမားလြယက စြာရရ ႏငေအာင ည ႏႈငး ေဆာငရြကေပးႏင ပါ သည။

၄။ ေစးကြကခတဆကမႈႏငတနဘးျမငဝနေဆာငမႈလပငနး မား ဖြ႕ၿဖးတးတကေစျခငး၊

၄.၁။ ၄.၂။ ၄.၃။ ၄.၄။ ၄.၅။ ၄.၆။ ၄.၇။ ၄.၈။ ၄.၉။ ၄.၁၀။

ေစးအေဆာကအဥးတးခ႕ကာ ေရာငးဝယေဖာကကားမႈဖြ႕ၿဖး တးတကေအာင ေဆာငရြကျခငး။ သမာဓအေရာငးအဝယစသတမတခကႏင ၾကားဝနျဖနျဖညေရး စနစ ဖြ႕ၿဖး တးတကေအာငေဆာငရြကျခငး။ ႀကတခြေရးနင ျပျပငေရးအေသးစား စကမႈလပငနးမား ဖြ႕ၿဖး တးတကေရး။ သေလာငရဝနေဆာငမႈလပငနးမားဖြ႕ၿဖးတးတကေရး။ ထတပးျပျပငေသာဝနေဆာငမႈလပငနးမားဖြ႕ၿဖးတးတကေရး။ သယယပ႔ေဆာငေရးႏင ကနစညပ႔ေဆာငေရးလပငနးဖြ႕ၿဖးတး တကေစျခငး။ တညးခနားေနရာမား ဖြ႕ၿဖးတးတကေရး။ ေရြ႕လားဘဏလပငနးဖြ႕ၿဖးတးတကေရးလပငနး။ အေသးစားအေပါငခေငြေခးလပငနးဖြ႕ၿဖးတးတကေရးလပငနး။ တနဖးျမငထြကကနဖြ႕ၿဖးတးတကေရးအတြက အဟန႔အတားမားက ဖယရား ရငးလငးျခငး။

ျဖစႏငေျခေလလာျခငးႏင ပဂၢလကက႑ရငးနး ျမပ ႏမႈတးပြားေအာင ေဆာင ရြကေရး၊အရညအေသြး စ သတမတ၍ႀကးၾကပထနး သမးျခငး၊ ေပါငးစပညႏႈငး ေပးျခငး နညးလမးမားႏင ေဆာငရြကသြားရနျဖစ သည။

17  

ဇယား (၂) (အဆက) ေကးလကအေထာကအကျပ ေဒသႏာရဖြ႕ၿဖးတးတကေရး စမကနးေရးဆြျခငးဆငရာအေျခခမေဘာင

မဟာဗဟာ ေမာမနးခက ရလဒ

မဟာဗဟာ Strategy နညးဗဟာ Tactic မတခက

၅။ လ႔စြမးအားအရငးအျမစႏင စြမးေဆာငရညျမငတငျခငး ဆငရာ ဖြ႕ၿဖးတးတကေရးလပငနးမား၊

၅.၁။ ၅.၂။ ၅.၃။ ၅.၄။

သတငးႏငျပနၾကားဆကသြယမႈဆငရာ နညးပညာဝနေဆာငမႈဖြ႕ၿဖးတးတကေရးလပငနး၊ ရပရြာပေဒသာ ေရဒယပညာေပးေရးဖြ႔ၿဖးေရးလပငနး၊ စြန႔ဥးတညထြင၊စးပြားေရးလပငနးမားအေထာကအကျပလပငနးမား ဖြ႕ၿဖးတးတကေစျခငး၊ ဘကစသငတနးပ႔ခေရးခနးမဝနေဆာငမႈႏင စြမးဆာငရညျမငတင ေရး လပငနးမားက ပမနေဆာငရြကျခငး၊

(က) (ခ) (ဂ) (ဃ) (င)

ႏငငသားႏင ေခါငးေဆာငမႈသငတနး၊သကေမြးဝမးေကာငးနညးပညာသငတနး၊ စးပြားေရးလပငနးဖြ႕ၿဖးေရးသငတနး၊ ျပညသေဆာကလပေရး၊ ျပညသပးေပါငးပါဝငမႈဖြ႕ၿဖးတးတကေရး၊

18  

ကာငးမန သာ ကျးလကဖ ဖးတးတက ရးစမအပချပမ လပငနးစဉ အ ြခခ ကာငးများ

ချမတ ဆာငရကသားရန မဟာဗျဟာ (Good Governance Process for Progressive

Rural Revelopment Startegy)

၁၁။ ကျးလကဖ ဖ းတးတက ရး လပငနးသည တစကမတစခါတညး ဆာငရကရြဖင

ပးစး အာငြမင သား သာလပငနးမျးမဟတပါ။ တးတကလာ သာ အ ြခအ န ကာငးများ

ရရညတင မဆတယတသားဘ ဆကလကတးတက ကာငးမန အာင ဆာငရကသားရမည

ြဖစပါသည။ သြဖစ၍ တစပထး ရညမနးချကထား ဆာငရကြခငးမျ းက ရာငရားကာ

ရရည အာငြမင အာင ဆာငရကနင ရးက ရညရယ၍ ကာငးမန သာ စမအပချပ

လပကငမ လပငနးစဉ (Good Governance Process)က ချမတ ဆာငရကသားရန လအပ

ပသည။

၁၂။ ကျးလကဖ ဖ းတးတက ရးဆငရာ ကာငးမန သာ စမအပချပလပကငမဟဆရာ၌

အာကပါအချက များက ထညသငးစဉးစားရနလအပသည-

(က) တာဝနခမ၊ တာဝနယမ (Accountability)။ ကျးရာအပစ ဖ ဖ း ရး

အ ထာက အကြပအဖ ဖ စညးရာတင ရာသရာသားများ၏ သ ဘာတညမ၊

ထာကခမရရသကသာလင ကျးရာအပစဖ ဖ း ရးအ ထာကအကြပအဖ၏

ကယစားလယအြဖစ (၅) ဦးမ (၉) ဦးအထပါဝင၍ ဖ စညးသင ပသည။

၄ငးအဖတင အမျးသမးကယစားလယ (၃ဝ%) ပါဝငရမညြဖစ ပး ကယစား

လယများ ရးချယရာတင အာကပါသတမတချကများနင ကကညရနလ

အပပါသည-

(၁) သကဆငရာ ကျးရာနယနမတတင အတညတကျ နထငသြဖစရမည၊

(၂) အသကအရယအားြဖင (၁၈) နစထကမငယဘ (၅၅) နစထက မကးသ

ြဖစရမည၊

(၃) အနညးဆး အ ြခခမလတနးပညာ (သမဟတ) စာ ရးနင၊ ဖတနငသ

ြဖစရမည၊

(၄) ကျးရာလမ ရးနင ဖ ဖ း ရးလပငနးများတငတကကစာ ပါဝငဖးသည

အ တအကရရမည၊

(၅) င ရး၊ ကး ရးနင လမကျငဝတဆငရာ နာမညပျကမရသ ြဖစရမည၊

(၆) ကျနးမာ ရး ကာငးမန၍ ဖ ဖး ရး လပငနးများတင အချန ပး

လပ ဆာငနငသ ြဖစရမည၊

19  

(၇) အများသ ဘာတ ရးချယခအပထားသြဖစရမည။

၁၃။ ကျးရာ၊ အပစဖ ဖ း ရး အ ထာကအကြပအဖက အာကပါဖ စညးပအတငး ဖ စညး

နငသည-

(က) ဥကက ဌ - (၁)ဦး

( ခ) အတငး ရးမး - (၁)ဦး

( ဂ) ငထနး - (၁)ဦး

(ဃ) စာရငးကင - (၁)ဦး

( င) စာရငးစစ - (၁)ဦး

( စ) အဖ ဝင - (၁)ဦးမ(၄)ဦးအထ

မ နယဖ ဖး ရး အ ထာကအကြပအဖ များ စနစတကျဖ စညးြခငး

၁၄။ ကျးရာအပစဖ ဖ း ရး အ ထာကအကြပအဖ များအထမ အဆြပသများက မဆနဒြဖင

ကျးလကဖ ဖ း ရး ကယစားလယများက ရးချယသားရနြဖစသည။ မ နယ၏ အ န

အထားကမတည၍ အဖဝင(၉)ဦးမ(၁၅)ဦးထ ရးချယခနအပသားရနြဖစ ပး(၃ဝ)% က

အမျးသမး ကယစားလယများြဖင ခနအပသငပါသည။ မ နယဖ ဖ း ရး အ ထာကအကြပ

အဖက အာကပါ ဖ စညးပအတငး ဖ စညးနငသည-

(က) ဥကက ဌ - (၁) ဦး

( ခ) ဒ ဥကက ဌ - (၁) ဦး

( ဂ) အတငး ရးမး - (၁) ဦး

(ဃ) တဖကအတငး ရးမး - (၁) ဦး

( င) ငထနး - (၁) ဦး

( စ) စာရငးကင - (၁) ဦး

(ဆ) စာရငးစစ - (၁) ဦး

(ဇ ) အဖ ဝင - (၁) ဦးမ(၈) ဦးအထ

ထငသာြမငသာမရြခငး(Transparency)

၁၅။ ကျးလကဖ ဖ း ရးလပငနးများ အ ကာင အထည ဖာရာ၌ ထငသာြမငသာရြခငးမာ

အဓကကျပါသည။ အထး သြဖငဖ ဖ း ရး ရနပ ငများက ကျးရာများ သတကရက ချ ပး ပး

အဆြပ လပငနးများလပရာ၌ ြပညသများ ယကညလကခမရမသာ ပး ပါငးပါဝငမ

20  

ြမငမားကာ ထ ရာကစာ အ ကာင အထည ဖာ နငမညြဖစပါသည။ သြဖစ၍ ဖ ဖ း ရး

လပငနးနင ဖ ဖ း ရး ရနပ ငများက တစဦးတစ ယာကအဖ၏ ကယကျ း စးပားအတက

အသးချမများမ ကာကယရန အာကပါတက ဆာငရက သားရနြဖစသည။

အ ြခခမနင လပထးလပနညးများ စနစတကျ ရးဆြပဌာနးြခငး

၁၆။ ကျးလကဖ ဖ း ရး မဟာဗျဟာပါလပငနးများက လပ ဆာငရာ၌စနစတကျ၊

တ ြပးညရ စရန အ ြခခမနင လပထးလပနညးများက ရးဆသားရမညြဖစသည။ အထး

သြဖင အာက ဖာြပပါ လပငနးစဉများအတက ရးဆသငသည-

(က) ဦးစား ပး လပငနးများ သတမတရာ၌ အ ြခခရမညမများနင ဆာငရကရန

နညးလမး၊

( ခ) ြပညသလထပး ပါငးပါဝင၍ စမကနး ရးဆသည နညးစနစများ၊

( ဂ) လပငနးများနင ပတသက၍ ဖ ဖ း ရးပပးမနင ခနမနးတကချကမဆငရာ

တကချကပ နညးစနစများ၊

(ဃ) ကျးရာစမချက အဆြပလာများက စစစအတညြပြခငး ဆငရာလပထး

လပနညး၊

( င) စမချကသး ပစစညးဎယယ ရးဆငရာလမးညနချကနင လပထးလပနညး၊

( စ) င ကးစမခနခမဆငရာ လပထးလပနညး၊

(ဆ) စမကနးနင ဆကစပ၍ မ ကျနပမများနင ဆးရးနစနာမများ လကခကားနာ

စစ ဆးအ ရးယြခငး ဆငရာ လပထးလပနညး၊

( ဇ) စမကနး တးတကမအကြဖတသးသပြခငးဆငရာ လပထးလပနညး၊

( ဈ) စမကနး ထာကပမနင အကျးရလဒ အကြဖတြခငးဆငရာလပထး လပနညး

များ။

၁၇။ အထကပါ အ ြခခမနင လပထးလပနညးများက သကဆငရာ နယပယအလက

ကမးကျငသများပါဝင သာ လပငနးအဖ များက ရးဆကာ အဆြပြပဌာနး အသးြပသားရန

ြဖစသည။

ြပညသလပငနးစစနင လထစာရငးစစ နညးလမးများကျငသးြခငး

၁၈။ ငစာရငးဆငရာစမခနခမ၊ လပငနး ပးစး ဆာငရကမတက နငင တာက ြပဌာနး

ထား သာ လပထးလပနညးများအတငး ဆာငရကသားရနြဖစသလ၊ ြပညသလထ ပး ပါငး

ပါဝင သာ စာရငးစစနညး (Public Audity) ကပါတစ ပ ငနက ကျငသးသားြခငးြဖင

21  

ကျးရာအတငး ြပညသလထ၏ ယကညမကရရကာ လပငနးများ ပ၍ထငသာြမငသာ

ရလာမညြဖစသည။

ြပနကားဆကသယြခငး

၁၉။ တကျ သာ သတငးအချကအလကများ ြပညသများနင သကဆငသအားလးသရ

နင အာင ဆာငရကြခငးသည ပငလငးြမငသာ အာင ဆာငရကရာတင အ ရးပါ သာ

လပငနးတစရပ ြဖစသည။ သြဖစ၍ ဗဟနင အာက ြခအဆင အ ကာငအထည ဖာ

ဆာငရက သည မ နယများတင သတငးနင ြပနကား ရး လပငနးအဖ များ ဖ စညး၍

အများြပညသ သရသင သာ သတငးများက ပမနထတြပန ပးြခငး၊ မးြမနးသညများက

ြပနကား ဆကသယ ပးြခငး အစရသည ဝန ဆာငမလပငနးများက ဆာငရကသငပါသည။

အလားတစမကနး ကျးရာများ အတငးတငလညး သတငးအချကအလကများ လထ

လကလမးမ သရနားလည စ ရးအလငာ ထ ရာက သာ သတငးြပနကား ရး စနစတစခ

က နယ ြမ ဒသအလက တထငဖနတး၍ ကျငသးသားရန လအပမည ြဖစသည။

(က) ြပညသလထပး ပါငးပါဝင ဆာငရကြခငး (People Participation)။ ြပညသ

လထပး ပါငးပါဝင ဆာငရကြခငးသညလညး ကာငးမန သာ စမ အပချပ

ရးအတက အ ရးပါ သာ လအပချကြဖစသည။ အထးသြဖင ြပညသလထ

အ နြဖင ဆးြဖတချကများ ချရာတငပါဝငနငခငနင ကျး ကာငးညညတ သာ

၎ငးတ၏ ဆနဒသ ဘာထားများက ထညသငးစဉးစား သာ ဆးြဖတချကများ

ချမတနငြခငးတသည အ ရးကးလ ပသည။ ဤအချကက လက တ

ဖာ ဆာငရန အာကပါတက ဆာငရကသငပါသည-

(၁) ြပညသလထ ပး ပါငးပါဝင သာ စမကနးများ ရးဆြခငး

(Participatory Planning)။ လနခ သာ နစ ၂ဝ အတငး ြမနမာ

နငငအတငးရ ကမဘာကလသမဂဂဖ ဖ း ရးအဖ အပါအဝင နငငတကာ

ဖ ဖ း ရးအဖ များသည လထပး ပါငးပါဝင သာ စမကနး ရးဆြခငး

နညးစနစများက ကျငသးခသညအ လျာက ယခအခါ နငငအတငး

ဤကစစနင ပတသက၍ အ တအကနင လပထးလပနညးများ အ တာ

အသင ကယဝ နပြဖစသည။ ၎ငးအ တအကများက ြပနလည

သးသပကာ သင တာ သာ နညးလမးနင လပထးလပနညးက ချမတ၍

လကခ ကျငသးသားရန ြဖစသည။

22  

(၂) လထမျကနာစည တဆညနငးပများ ပမနကျငးပြခငး (Bi-Annual

Development Forum)။ ကျးလကြပညသများ၏ လအပချကအရ

ရးဆထား သာ ကျးရာဖ ဖ း ရး စမချကများက စစစအတညြပ

ြပဌာနးြခငးဆငရာ ဆးြဖတချကချရာတင ြပညသလထမ ပး ပါငးပါဝငခင

ရရနမာ အ ရးကးပါသည။ သြဖစ၍ ကျးရာ အပစဖ ဖ း ရး၊

အ ထာကအကြပအဖ များ မျကနာစည တဆပက တစနစလငနစကမ

ပမနကျငးပ ဆာငရက ပးြခငးအားြဖင ကျးလက ကယစား လယ

များမတဆင ြပညသများ ဖ ဖ း ရးဆငရာ ဆးြဖတချက ချရာတင

ပါဝငခငရ အာင ဆာငရကသားရနြဖစသည။ သကဆငရာ လပထး

လပနညးများ ချမတ၍ လကျင လပကင ဆာငရကသားရန ြဖစသည။

(၃) လထပါဝင သာ စာင ကညစစ ဆးြခငးနင အကြဖတသးသပြခငး

နညးစနစ လကခ ကျငသးြခငး။ ကျးရာစ မချကများ အ ကာင

အထည ဖာရာ၌ မလရညမနးချကအတငး ထ ြမာက ပးစမနင အကျး

သက ရာကမရမရက ဆနးစစနငရန (Participatory Monitoring &

Evaluation) ကျးလကလထကယတင ပါဝင သာ စာငကည စစ ဆး

ြခငးနင အကြဖတ သးသပြခငး စနစတစရပက တထငအသးြပရန

လအပမညြဖစ ပး တစနစလျင နစကမအနညးဆး ဆာငရကသားရန

ြဖစသည။ တရချကအ ပ မတည၍ ကျးရာစမချက အ ကာင

အထည ဖာရာ၌ အားနညးချကများက ြပြပင ဆာငရကသားရန

ြဖစသည။

( ခ) ထ ရာကမနင အကျးရစာ ဆာငရကနငမ စမး ဆာငရညြမငမားြခငး။

ကျးလကဖ ဖ း ရးအတက ကာငးမန သာ စမအပချပမက ဖာ ဆာငရာ

တင (Efficiency and Effectiveness) ထထ ရာက ရာကနင အကျးရစာ

ဆာငရကနငမ စမးရညြမငမားရန လအပပါသည။ ၎ငးအတက အာကပါ

အဆြပ လပငနးများက အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရကသားရန လအပ

ပါမည။

(၁) စမကနး အညနးကနးများြပစ၍ တးတကမက စာင ကည စမ

ခနခြခငး။ ကျးလကဖ ဖး ရးစမကနးများ၏တးတကမကအလယ

တကသရနားလည နငမည အဓကအခရာကျ သာ အညနးကနးများ၊

23  

သတမတ၍ ပမနစာရငး ကာက လလာသးသပတငြပကာ လအပသလ

စမခနခသားရနြဖစသည။

(၂) ဆးရးနစနာနငမများက စမခနခြခငး။ ကျးလကစမကနးများ

အ ကာငအထည ဖာရာ၌ က တနငမည ဆးရးနစနာနငမ (Risk)

များက ကတငမနးဆကာ မညကသ ရာငလနငမည (သမဟတ) အတတ

နငဆး ဆးရးနစနာနငမ လျာချနငမည နညးလမးများက စဉးစားကာ

လကခကျငသးသားရန ြဖစသည။ ဆးရးနစနာမ များက စဉးစားရာတင

အာကပါအချကများအား အ ြခခ၍ စဉးစားသင ပါသည-

(ကက) လမ ရးဆငရာအကျးသက ရာကမများ၊

( ခ ခ ) နငင ရးဆငရာကျးသက ရာကမများ၊

( ဂ ဂ ) သဘာဝပါတဝနးကျငဆငရာ၏ အကျးသက ရာကမများ၊

(ဃဃ) ရာသဥတနင သဘာဝ ဘးအနတရာယများဆငရာ အကျ းသက

ရာကမများ။

(၃) စမး ဆာငရညြမငတငြခငး။ ကျးလကစမကနးတငပါဝငပတသက

ဆာငရကသများ၏ စမး ဆာငရညသည စမကနး အာငြမငမအတက

အ ရးကး သာအချကြဖစသည။ သြဖစ၍ စမး ဆာငရည ြမငတင ရး

လပငနးများက ရးဆကာ လကျငြပစ ပျး ထာင ပးသားရန လအပ

မညြဖစသည။

(၄) စချနစညနးများသတမတကာ ထနး ကျာငးြခငး။ ကျးလကစမကနး

အရ ဆာငရက သာ လပငနးများ အရညအ သး ကာငးမန ရးအတက

စချနစညနးများ ချမတလမးညနမ ပးရန လအပသလ စချနစညနး

ြပညမမရမရ စစ ဆးရနအဖ ဖ စညးဖလညး လအပမညြဖစသည။

စမကနးတင ပါဝငပတသက အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရက သာ

လပဂဂလနင အဖ အစညးများ၏ ဆာငရကချကနင ပတသက၍လညး

လအပ သာ (Code of Conduct) ဆာငရက လပကငပ စချန၊စညနး

နင ဆာငရကမ အကြဖတြခငး (Performance Evaluation) စချန

စညနးများကလညး ြပဌာနးကျငသးသားရန လအပမညြဖစပါ သည။

ဤသလပ ဆာငနင ရးအတက ဖ ဖ း ရးမတဖကအဖ များ အတငးတင

အ ကအလည ဆး နး၍ အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရကသားရန

ြဖစသည။

24  

( ဂ) သာတညမရမ (Equity)။ ကာငးမန သာ ကျးလကဖ ဖ း ရး စမအပချပမ

ဖာ ဆာင ရးအတက သာတညမရမက အာမခရန လအပ ပမည။ နရာ၊

ဒသ၊ လမျ း၊ ဘာသာ၊ ကျား/မ မခြခားဘ အားလး တနးတညတ ကျးလက

ဖ ဖ း ရး၏ အသးအပငများခစားရရဘ လအပ ပသည။ သြဖစပါ၍ သာတ

ညမရမဟ သာအချကက အ ြခခမအြဖစ လကခ၍ စမကနး ရးဆရာတင

လညး ကာငး၊ အ ကာငအထည ဖာရာတင လညး ကာငး၊ ဆးြဖတချက

ချရာတငလညး ထညသငးစဉးစားသားရနလအပ ပမည။ ချမတြပဌာနး မည

လပထးလပနညးများတငလညး ဤအချကပါဝင အာင ဆာငရကသားဘ

လအပသလ အညနးကနးများချမတ ဆနးစစရာတငလညး ထညသငးအသးြပ

ရနလအပ ပမည။ (Gender Sensitive Budgeting) ကျား/မသာတညမမ

ရ သာ ဘ ာ ရးခ ဝသးစမ ကသ သာ နညးစနစများကလညး စမးသပ

အသးြပသားရန လအပမညြဖစသည။

(ဃ) ဥပ ဒစးမး ရး (Rule of Law)။ ကျးလကဖ ဖ း ရးလပငနးများ အ ကာင

အထည ဖာ ဆာငရကရာတင ချမတထား သာ ဥပ ဒ၊ လပထးလပနညးများ

နင ည/မညစစ ဆး မတ ကျာကတငခနငဘ အ ရးကး ပသည။ ကျးလက

ဖ ဖ း ရးလပငနးသည ဘကစပး ပါငးပါဝင ဆာငရကရ သာ သ ဘာ

သဘာဝ များ ရသညအ လျာက သကဆငရာက အလက ြပဌာနးထား သာ

ဥပ ဒလပထးလပနညး ရပ ထးမများ၊ မရငးမလငး ြဖစ နမများ၊ က တ

နငပါသည။ ထအတဥပ ဒအရ အ ရးယ ဆာငရကရမည ကစစများ ရပါက

လညး အ ကာငးအမျးမျး ကာင အချနမ မ ဆာငရကနငပါကလညး ဆးရး

နစနာမများ က တနငပါသည။ သြဖစပါ၍ ကျးလကဖ ဖ း ရး လပငနးများ

ဆာငရကရာ၌ ဥပ ဒစးမး ရးက အ ထာကအကြပ စ ရးအလငာ ဥပ ဒ

ရးရာအကြပ အတငပငခအဖက ဖ စညးကာ ဝငးဝနးကည ဆာငရက

သားရနြဖစပါသည။

( င) တနြပန ဆာငရကနငစမးရမ (Responsiveness)။ ကျးလက လထ၏

လအပချကက ဒသအလက အချနမြဖညဆညး ဆာငရက နငမြပညသလထ

၏ ပး ပါငးပါဝင ဆာငရကမြမငမားသလ လပငနးများအကျးရရထ ရာကစာ

အာငြမငနငမညြဖစသည။ ထအတ အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရက နစဉ

အတငး ြပာငးလသား သာ အ ြခအ နနင အခကအခများ၊ လထ၏ စးရမ

ပပန သာက ရာကမများက က တနငပါသည။ ၎ငးတကအလျငအြမန

25  

တ ြပန၍ လအပသလ ဆာငရကသားနငရနမာ အ ရး ကးလ ပသည။ အထး

သြဖင အဖ အစညးများအကား ပါငးစပ ဆာငရကနငမမာ ကာြမငနင ပး၊

အချနမတနြပန ဆာငရကနငမတင အားနညးနငပါသည။ ဤ ကျးလက ဖ ဖး ရး

မဟာဗျဟာ အ ြခခမ ဘာငတင၊ အဆပါအားနညးချကက ကျာလားနငရန

သကဆငသ အဖအစညးများအကား ပး ပါငး ဆာငရက ရး နညးလမးများက

ထညသငးစဉးစား ထား ပသည။ အဓကအားြဖင ဖ ဖ း ရး မတဖကအဖ နင

ပမန ဆာငရကမည ညနငး ဆး နးပများက ဤြပသနာက ြဖရငးနငရန

ရညရယပါသည။ သရာတင ဖ ဖ း ရးလပငနး၏ သ ဘာသဘာဝအရ

ကျယြပန သာ ပး ပါငး ဆာငရကမ ြမငတင ရးနညးလမးနင လပငနးစဉမာ

အကနအသတ များရ နနငပါသည။ သြဖစပါ၍ ပ၍အဆငြမင သာ အထက

အဖအစညးများနင တာဝနရသများနင လညး ကာငး၊ အစးရအဖအတငး

ကျယြပနစာ အားလးနငဆကသယ ပါငးစပညနငး ဆာငရက နင ရးအတက

သာလညး ကာငး၊ ရညမနးကးပမး ဆာငရကသင ပသည။ ထအတက

လကရအစးရအဖ မ ဖ စညးထား သာ (Delivery Clint) လပငနး ြဖစ ြမာက

အာငြမင ရး အထးအဖ များနင သာလညး ကာငး၊ စမကနး ကာမရငနင

သာလညး ကာငး ပမနချတဆက ဆာငရကနငမည (Protocol) ြပမ

ဆကဆတာဝနယ ရး ကျငဝတနညးလမးများ ဖာထတအသးြပသားရန လအပ

ပမည။ ြပညသများ၏ ဆးရးနစနာမများနင မ ကျနပမများ ကငတယ ြဖရငး

ရးဆငရာ လပထးလပနညးများကလညး ရးဆြပဌာနးထားရသည အ လျာက

အမနတကယ ကျငသး ဆာငရက နင ရးက က းပမးအားထတသားရနြဖစ ပး

ဆ လျာ သာ အစရငခစာ ြပစ ရးအား ထတြပနြဖန ဝ ဆး နးြခငးကလညး

လပ ဆာငသားရန လအပမည ြဖစသည။

စဉဆကမြပတ ဘ ာ ရးအရငးအြမစရရ ရး မဟာဗျဟာ

၂၀။ ကျးလက ဒသဆငးရနမးပါးမ လျာချ ရး ကည ဆာငရကရာ၌ ဘ ာ ရး အရငး

အြမစ လအပမကးမားသလ၊ စဉဆကမြပတ ပမနရရသားရနလညး အ ရး ကးပါသည။

တစကမတစခါတညး နငင တာမပပး ပးရြဖင ပးစး အာင ဆာငရကရမည လပငနးမျး

မဟတ ပ။ သြဖစပါ၍ စဉဆကမြပတဘ ာ ရးအရငးအြမစရရသား ရး မဟာဗျ ဟာအ နြဖင

ဒသအလက ကာကယရရ သာ အခနပမာဏ ငကအ ြခြပ၍ နငင တာမ နစစဉပပးြခငး

ြဖင၎ငးြပညတငး၊ ြပညပ၊ ဖ ဖ း ရးအဖအစညးများ၊ အရပဖကလအဖ အစညးများနင

26  

ပဂဂလကက တမ စတဝငစားမလပငနးအလက ပး ပါငးထညဝငမများြဖင၎ငး ကျးလက

ဆငးရနမးပါးမ လျာချ ရးဖ ဖ း ရးရပ ငက မ နယအဆငနင သကဆငရာခရင၊ ဒသ

အဆငအလက တည ထာငသားရနြဖစသည။ ဒသခများအ နြဖင မမတထမး ဆာငရသည

အခနဘ ာ ငများက ၎ငးတဖ ဖ း ရးအတက တကရကြပနလည အသးြပသညက သရလာ

သညနငအည အခနတာဝန ကျထမးလစတ ြမငမားလာမညြဖစ ပး၊ ဖ ဖ း ရးရပ င ရရနငမ

ပမာဏသညလညး ရရညတင ြမငမားလာမညြဖစသည။ ဆငးရနမးပါးမ လျာချ ရး ကျးလက

ဖ ဖ း ရးရပ ငက မ နယဖ ဖ း ရးရပ ငနင ဒသနတရဖ ဖ း ရးရပ ငဟ၍ နစမျးနစစား

ခြခား၍ တည ထာငထားရသားရနြဖစသည။

(က) မ နယဖ ဖး ရးရပ င။ မ နယဖ ဖ း ရးရပ ငဆသညမာ ဦးစား ပး ဒသ

အတငးရ ဦးစား ပး မ နယ အတငးတင တည ထာငထားရမည ဖ ဖ း ရး

ရပ ငက ဆလသည။

(၁) ရပ ငရညရယချက။ မ နယဖ ဖ း ရးရပ င၏ အဓကရညရယချကမာ

သကဆငရာ ဦးစား ပး မ နယအတငး ကျးလကြပညသများက မမတ

လအပချကအရကယတင ရးဆ ဖာထတ သာ ကျးရာဘကစဖ ဖး ရး

စမချကက အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရကနင ရး အတကတကရက

ကညပပး ြဖညဆညး ပးသားရနြဖစသည။

(၂) ရပ ငတည ထာငြခငး။ မနယဖ ဖး ရးရပ ငက အာကပါနညးလမး

များအရ ထညဝင သာဘ ာ ငများြဖင တည ထာငသားရန ြဖစသည- ၿမ႕နယစညပငသာယာေရး အခြန မထညဝငသညနညးလမး

ႏစစဥေကာကယရရေသာၿမ႕နယစညပငသာယာေရးအခြနဘ႑ာေငြမား ထမ ၇၀% က ထညဝငသြားရနျဖစသည။

အစးရဌာနဆငရာမားမေကးလက ဖြ႕ၿဖးေရးလပငနး ဆငရာ အသး စရတထညဝင သညနညးလမး

အစးရ ဌာနဆငမားမ သကဆငရာ ၿမ႕နယအလက ေကးလက ဖြ႕ၿဖးေရးလပငနး ဆငရာ ေအာကပါ ေငြလးေငြရငး အသးစားရတမား (Capital)က ကယတင ကခသးစြမညအစား ၿမ႕နယဖြ႕ၿဖးေရးရပေငြ ထသ႔ ထညဝငသြားရန ျဖစသည။

ႏငငေတာမ တကရကပပး ေသာ နညးလမး

ႏငငေတာမ သကဆငရာၿမ႕နယသ႔ဆငးရႏြမးပါးမႈေလာခေရးေကးလက လပငနးမား အတြက စတြကခကမႈ ႏႈနးထားအရ ဘ႑ာေငြအားပပး ထညဝငေပးသြားရနျဖစသည။

ဖြ႕ၿဖးေရး အဖြ႕အစညးမားမ ပး ေပါငး ထညဝငေသာ နညးလမး

ႏငငေတာဖြ႕ၿဖးေရးအဖြ႕အစညးမား၊ ႏငငတစကာ အစးရမဟတေသာ အဖြ႕ အစညးမား၊ ျပညတြငး အရပဖက လ႔အဖြ႕အစညးမားမ မမတ႔ စတဝငစားရာ နယပယအလကေသာလညးေကာငး၊ ကၽြမးကငမႈအရ ေသာလညးေကာငး၊ ဘကစ ဖြ႕ၿဖးေရးအတြကေသာလညးေကာငး၊ ပးေပါငးပါဝင ထညဝငသြားရန ျဖစသည။

27  

ပဂၢလကလပငနးရငမားမ ရငးႏး ျမပႏထညဝငမႈ နညးလမး

ပဂၢလကလပငနးမားမ အကးတစးပြားေရး စတဝငစားမႈအရ ထညဝင ေသာဖြ႕ၿဖးေရးရငးႏးျမပႏေငြမားကလကခကာ ရပေငြတးပြားသြားေအာင ေဆာငရြကရန ျဖစသည။ ဥပမာ၊ ကနထရက စကပး၊ ေမြးျမေရး လပကငလသ၊ လပငနးရငမား၊ အေသးစားေခးေငြ ေဆာငရြကလေသာ ဘဏလပငနးရငမား၊ ေဂဟစနစ ဝနေဆာငမႈအတြက ေငြေပးေခစနစ ဖြ႕ၿဖးတးတကေအာင ရငးႏးျမပႏသမား (Payment of Ecosystem Service) မ ထညဝငေငြ။

တစသးပဂၢလက လဒါနးေငြမား ပဂၢလကလပငနးရငမားမ သကဆငရာ ခရငေဒသအတြငး မမတ႔ အကး စးပြားလပငနးႏင ဆကစပ၍ ပးေပါငးလပေဆာငႏငမည ဖြ႕ၿဖးေရး လပငနးတစခခငးစအလကထညဝငရငးႏးျမပႏေငြ၊ သ႔မဟတ၊ အခးက အကးအျမတ ခြေဝေငြမားက လကခရယကာ ရပေငြတးပြားေအာင ေဆာငရြကရန ျဖစသည။

(၃) ရပ ငစမခနခြခငး။ မ နယဖ ဖ း ရး ရပ ငက ကျးလကြပညသများ

ထမ စစမန သာ ရးချယမအရ ကယစားြပ သာ ကျးလကကယစား

လယများနင မ နယဖ ဖ း ရး ပး ပါငး ဆာငရက ရး မတဖကအဖ

(အစးရဌာနဆငရာနင ဖ ဖး ရးပး ပါငးပါဝင လပကငလ သာ ြပညတငး

ြပညပ အရပဖက လအဖအစညးများ ပါဝင သာအဖ ) မ ကယစားလယ

များြဖင ပါဝငဖ စညးထား သာ မ နယဖ ဖ း ရး အ ထာကအကြပ

အဖ မ စမအပချပလပကငသားရန ြဖစသည။ ရပ င က စမခနခသည

နညးလမးများ လပထးလပနညး အဆငဆငများက စနစတကျ ရးဆ

ကာ၊ လအပ သာ စမး ဆာငရညြမငသငတနးများ ပးြခငးြဖင သာ

လညး ကာငး၊ကမးကျငသည အစးရနငအစးရ မဟတသည အဖအစညး

များကနညးပညာပပး၊ ကည ဖးမ ဆာငရကသည နညးလမးများြဖင

ဆာငရကသားရနြဖစသည။ င ကးသးစမကလညး နစစဉ နငငတကာ

အသအမတြပ စာရငးစစများမပမန စစ ဆးသားရနြဖစသည။ ကျးရာ

အဆင အသးြပ သာ ရပ ငများက ြပညတငးမ ခနအပထား သာအသ

အမတြပ စာရငးကငများမ ပမနစာရငးစစအတညြပသားရန ြဖစသည။

(၄) ရပ ငခ ဝအသးြပြခငး။ ကျးရာအပစများမ (၂၄) လတာ အ ကာင

အထည ဖာမညစမချက အဆြပလာက ရးဆကာ မ နယဖ ဖ း ရး

28  

အ ထာကအကြပအဖ သ တကရကတငြပသားရနြဖစသည။ တစနစ

လင(၂)ကမ မနယစဖ ဖး ရးစည အစညးအ ဝးက ကျငးပကာ ကျးရာ

အပစများမ အဆြပလာများက စစစအတညြပ သားရနြဖစသည။ စစစ

အတညြပသည နညးစနစများ၊လမးညနချကများ၊ဦးစား ပးအစအစဉ

များက စနစတကျ ရးဆထား၍ ထငသာ၊ြမငသာရစာ အားလးပါဝင

သ ဘာတ ဆးြဖတသားကရနြဖစသည။

(ခ) ဒသနတရဖ ဖး ရးရပ င။ ဒသနတရဖ ဖး ရးရပ ငဆသညမာ ဦးစား ပး မနယ

တညရရာ ခရငနယ ြမအတငး (သမဟတ)၊ သဘာဝပထဝဝင အ နအထားနင

အပချပ ရးနယ ြမဆကစပ သာ ခရငအစအဖ၏နယ ြမအတငး အသး ြပရန

တည ထာငထား သာ ရပ ငက ဆလသည။

(၁) ရပ ငရညရယချက။ ဒသနတရဖ ဖ း ရးရပ ငကဦးစား ပး

မ နယအတငး ဆာငရကလျကရ သာ ကျးလကဖ ဖ း ရး

လပငနးများ အာငြမငတးပား စြခငးအလငာ သကဆငရာ ဒသ

ခရငနယ ြမအတငး ဆာငရကမည ဒသနတရစမကနးများအတက

လအပ သာ လလာစးစမးမများ၊ လကျငသငကား ပးမများ

နင ကနဦးမတညရငးနးမများ အစရသညတအတက လအပ သာ

ကနကျစရတနင ရငးနးြမပနမတအတက ကညပပးသားရန ြဖစ

သည။ တစနညးအားြဖင (Development Stimulus Fund)

ဖ ဖ း ရး စတငလပနးအား ပး အရနရရ အာင ကညပပး သာ

ရပ ငြဖစ ပး အလးစဖ ဖ း ရး ရငးနး ထာကပ င မဟတပါ။

သြဖစပါ၍ ဒသနတရဖ ဖ း ရး စမကနးပါလပငနးများ ပဂဂလက

လပငနးရငများမ ရငးနးြမပနပါဝင အာငစညးရး ဆာငရကသားဖ

လအပသည။ ပဂဂလကလပငနးရငတစဦးြခငး စမရငးနးြမပနရန

မလယကပါက၊ ငပ ငလ ရ သာြပညသများ၏ တစဦးချငးရငးနး

ြမပနမက စစညးရရ အာင လအပ သာအ ြခအ န ကာငးများပါ

ဖနတးက ဆာငသားရန လအပ ပသည။

(၂) ရနပ ငတည ထာငရန နညးလမး။ ဤရနပ ငက အာကပါ

နညးလမးများြဖင တည ထာငသားရနြဖစသည-

29  

ေဒသဆငရာ ေကာကယရရေသာ အခြနမားမထညဝငသညနညးလမး

၂၀၀၈ခႏစ ဖြ႕စညးပအေျခခ ဥပေဒတြင ေဒသအလက ေကာကယ ႏငေသာ အခြနအမးအစားမားက ေဖာျပထားသည။ သကဆငရာ ျပညနယ၊ တငးေဒသႀကးမားမ ေကာကယရရေသာ အဆပါ အခြန ရေငြမားထမ ရာခငႏႈနး သတမတ၍ ထညဝငရန ျဖစသည။ လကရ အေျခအေနအားျဖင ၎ေကာကခရရမည အခြနပမာဏမာမားျပားမႈ မရေသာေၾကာငလကေတြ႕အားျဖငထညဝငရန မျဖစႏငေသာလညး၊ ေရရညတြင ထည၀င ႏငရနမတစခ ခမတထားျခငးျဖစသည။

ႏငငေတာမ တကရကပပးေသာ နညးလမး

နငငေတာမ ေဒသႏရဖြ႕ျဖးေရး စမကနးမား လပေဆာငႏငရန အတြကလအပေသာ မတညေငြက ထညဝငသြားရနျဖစသည။ ဥးစားေပး ေဒသႏရ တစခအတြကလအပမညရနပေငြက လပငနး အမးအစားေပၚ မတည၍ ကြမးကငသမားႏင စနစတက ေလလာ တြကခကၿပး ျပနလညခန႕မနး သြားရနျဖစသည။

ျပညတြငးျပညပ အဖြ႕အစညးမားမ ပပးကညသညနညးလမး

ေဒသႏာရဖြ႕ၿဖးေရးစမကနးလပငနးမားတြငစတဝငစားေသာျပညတြငး၊ ျပညပဖြ႕ၿဖးေရးအဖြ႕အစညးမပးေပါငးပါဝငေဆာငရြကလသညဆႏၵရ သညအေလာကပါဝငသညဝငေငြမားကလကခရယသြားရနျဖစသည။

ပဂၢလကရငးႏးျမပႏထညဝငမႈမား ပဂၢလကလပငနးရငမားမ သကဆငရာ ခရငေဒသအတြငး မမတ႔ အကး စးပြားလပငနးႏင ဆကစပ၍ ပးေပါငးလပေဆာငႏငမည ဖြ႕ၿဖးေရးလပငနး တစခခငးစအလက ထညဝငရငးႏးျမပႏေငြ၊ သ႔မဟတ၊ အခးက အကး အျမတခြေဝေငြမားက လကခရယကာ ရပေငြတးပြားေအာင ေဆာငရြကရန ျဖစသည။

(၃) ရပ ငစမခနခြခငး။ ဒသနတရဖ ဖ း ရး ရနပ ငက ဒသအဆင

ဖ ဖး ရးမတဖကအဖမ သင တာ သာသများ ပါဝင သာ ရနပ င

စမခနခ ရး ကာမတမ တာဝနယ စမခနခသားရန ြဖစသည။ စမ

ခနခမ လပထးလပနညးများက ကမးကျငသများပါဝင သာ အဖမ

ရးဆ ြပဌာနး ပးသားရနြဖစသည။ ရနပ ငသးစမက နစစဉ

အြပညြပညဆငရာ စာရငးစစအသအမတရရသ စာရငးစစများမ

စစ ဆးသားရန ြဖစသည။

(၄) ရနပ ငခ ဝအသးြပြခငး။ ဒသနတရဖ ဖး ရးရနပ ငက အာကပါ

လပငနးများတင ခ ဝသးစရန ြဖစသည-

(ကက) ဒသနတရစမကနးများ ြဖစနင ချ လလာ ဆနးစစ

ြခငး၊ ရးဆြခငး၊အကြဖတ လလာသးသပြခငး

လပငနးများ အတက သးစြခငး၊

30  

( ခ ခ) အ ြခခ အ ဆာကအအ တည ဆာကြခငးတင

မတည ရငးနးြခငး၊

( ဂ ဂ ) ဘကစြပညသဝန ဆာငမ လပငနးများအတကသး

စြခငး၊

(ဃဃ) စျးကက ြမငတင ရး လပငနးများ အတက သးစ

ြခငး၊

(ငင) စမး ဆာငရညနင ြပနကားဆကသယ ရးလပငနး

များအတက သးစြခငး၊

(စစ) ြမယာစးပားဖ ဖး ရး လပငနးများအတက သးစ

ြခငး။

ထ ရာကစာ ပး ပါငးအ ကာငအထည ဖာ ဆာငရက ရး မဟာဗျဟာ

၂၁။ ကျးလက ဒသ ဆငးရနမးပါးမ လာချ ရး လပငနးစဉ အာငြမငစာ လပ ဆာင

နငရနအတက စန ခ မများစာ ရ ပသည။ ဝးလ ခါငးပါး သာ ဒသရ ကျးလက န

ဆငးရနမးပါးသများထ ရာကရ အာငသားလာ၍ ၎ငးတ သ ဘာ ပါကနားလညလာ အာင

စညးရး လကျင ပညာ ပးကာ သင တာ သာ ဖ ဖ း ရးလပငနးများက ကယတငကယကျ

ပး ပါငးအ ကာငအထည ဖာ လပ ဆာငရမည ြပညသဗဟြပ ကျးလကဖ ဖ း ရးလပငနး

က နငင တာအစးရတစခတညးက တာဝနယ ဆာငရကသားသညထက၊ ပဂဂလကက နင

အရပဖကလအဖ အစညးများကပါ အစးရဌာနဆငရာများနငလကတ၍ ပး ပါငးပါဝင

ဆာငရကသားမသာ အာငြမငနငမ အခငအလမးပမများြပား ပမည။ သြဖစပါ၍ အကျးတ

စတပါဝငစားသအားလးက ထ ရာကစာပး ပါငးပါဝင အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရက

နငမည စနစတစခက အာကပါအတငး ဖာ ဆာငသားရန ြဖစပါသည-

(က) ဖ ဖ း ရး မတဖကအဖ (Consortium of Develoment Partner) များ

ဖ စညးြခငး၊

( ခ) ဖ ဖ း ရး လပငနးများ ပး ပါငးညနငး အစညးအ ဝးများ ကျငးပြခငး။

ဖ ဖး ရး မတဖကအဖ များဖ စညးြခငး

၂၂။ ဖ ဖ း ရး မတဖကအဖဆသညမာ ြမနမာနငငအတငး ကျးလကဆငးရနမးပါးမ

လျာချ ရး လပငနးများက စတပါဝငစားသည အ လျာကနငင တာအစးရနင ပး ပါငး

31  

ပါဝင ဆာငရကလသည ြပညတငး၊ြပညပဖ ဖး ရး အဖ အစညးများ၊ အရပဖကလအဖ

အစညးများ၊ ပဂဂလက လပငနးရငများ ပါဝငဖ စညးထား သာ အဖ ြဖစသည။ ဖ ဖ း ရး

မတဖက (Consortium of Development Partner) က ဤ ကျးလကဖ ဖး ရး မဝါဒ

အ ြခခမဟာဗျဟာပါ လပငနးများ အ ကာငအထည ဖာနင ရးလအပချကအရ အာကပါ

အတငးအဆင (၃) ဆင ခ၍ ဖ စညးသားရနြဖစသည-

(က) ြပည ထာငစအဆင ဖ ဖ း ရး မတဖကအဖ ၊

( ခ) ြပညနယနင တငး ဒသအဆင ဖ ဖ း ရးမတဖကအဖ ၊

( ဂ) ဦးစား ပး မ နယနင ခရငအဆင ဖ ဖ း ရးမတဖကအဖ ။

ဖ ဖး ရး မတဖကအဖ များ၏ ရညရယချက

၂၃။ အာက ဖာြပပါရညရယချကများအရ ဖ ဖ း ရး မတဖကအဖ များက ဖ စညး ဆာင

ရကသားရနြဖစသည-

(က) စတဝငစားရာ ဖ ဖ း ရး က အလကနင သကဆငရာ နယ ြမ ဒသ အလက၊

ပး ပါငး အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရကနငမည လပငနးများက ဖာထတ

ဆာငရကရန၊

( ခ) ဖ ဖ း ရး လပငနး ဆာငရကရာ၌ ပါငးစပညနငး ဆာငရကရမည ကစစများ

လငြမန ချာ မ စာ တးတက ြဖစ ပ ရး၊

( ဂ) ဖ ဖ း ရး လပငနးလပ ဆာငသည အဖ များအကား အြပနအလန သတငး

အချကအလက၊ အ တအကများ ဖလယြခငးအားြဖင ဖ ဖး ရးလပငနး ဆငရာ

မဝါဒနင လပထးလပနညးများ ပမတးတကြဖစ ပ ရန။

ဖ ဖး ရး မတဖကအဖ များဖ စညးြခငး

၂၄။ ြပည ထာငစအဆင ဖ ဖ း ရးမတဖကအဖက အစးရအဖ မ စလတ သာ ဌာနဆငရာ

တာဝနရသများနင ကျးလကဖ ဖ း ရးတင ပး ပါငးပါဝင ဆာငရကရန စတပါဝငစား၍

အာကပါအချကများနင ကကည သာ အဖအစညးများြဖင ပါဝငဖ စညးသားရနြဖစသည။

ဖ စညးရမညနညးလမးများက ဆကလက ဖ ထတ သားရနြဖစသည။

ဖ ဖး ရးလပငနးများ ပး ပါငး ညနငးအစညးအ ဝးများ

၂၅။ ဖ ဖး ရးမတဖကအဖ၏ ရညရယချကလပငနးများ ထ ြမာက အာငြမင စ ရး အလငာ

အာက ဖာြပပါ ညနငးအစညးအ ဝးများ ကျငးပသားရန လအပမညြဖစသည-

32  

(က) ဦး ဆာငတာဝနခအဖ၏ ပမနအစညးအ ဝး၊

( ခ) သကဆငရာ လပငနးနယပယအလက အစညးအ ဝး၊

( ဂ) ဖ ဖ း ရးမတဖကအဖ၏ သးလပတမျကနာစည အစညးအ ဝး၊

(ဃ) နစပတလညဖ ဖး ရး ညလာခ။

ဦး ဆာငတာဝနခအဖ ၏ပမနအစညးအ ဝး

၂၆။ ဤအစညးအ ဝး၏အဓက ရညရယချကမာ သကဆငရာ လပငနးနယပယအလက

ဆး နးညနငးရနရသညများက လမးညနရနနင သးလပတမျကနာစည အစညးအ ဝး

ကျငးပရနအတက လအပသညများက ြပငဆငရနအတက ညနငး ဆး နးရနြဖစသည။

သးလပတအတငး အနညးဆးတစကမကျငးပရနနင လအပချကအရအစညးအ ဝးက တးချ

ခ ယကျငးပသားရနြဖစသည။

သကဆငရာလပငနးနယပယအလက အစညးအ ဝး

၂၇။ ကျးလကဖ ဖး ရးလပငနး၏ စန ခ မမာ ကျးရာသ၊ ကျးရာသားများ၊အမန တကယ

လအပ နသညများက အချနကကြဖညဆညး ဆာငရက ပးနငမသာ ၎ငးတ၏ ပး ပါငးပါဝငမ

ြမငမားကာ လပငနးများ အာငြမငမ ရာခငနနးြမငမားမညြဖစပါသည။ သြဖစ၍ လက တ

အ ြခအ နနငကကည၍ စညးစနစကျန သာ လပထးလပနညး လမးညနချကများ ဟနချက

ညညဖ ဖ းတးတကရန လအပ ပသည။ မတဖကအဖ များ၏ ကယဝလ သာဖ ဖ းလပငနး

အ တအကအမျးမျးက အ ြခြပ၍ ြမနမာနငငနင ကကည သာ နညးစနစများ၊ လပငနး

လမးညနချကများ ြပစ ရးဆြခငး၊အဖ များကား နားလညကမးဝငမရ အာင ဆာငရက

ြခငး၊အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရကြခငးက အစဉ လလာသးသပ၍ လအပသလ ြပြပငြခငး

ြဖင ပမ ကာငးမန အာင ဆာငရကြခငး အစရသြဖင ပမန ဆာငရကသားရန လအပပါသည။

သြဖစပါ၍ ဖ ဖ း ရးမတဖကအဖ ဝငများအတငး ကမးကျငမနယပယအလက အထးလပငနး

အဖ (Task Force) များ ဖ စညး၍ ဘာသာရပပငးဆငရာ၊ လပငနးအ ကာငအထည ဖာမ

ပငးဆငရာကစစရပများက ညနငး ဆး နးသားရနြဖစသည။ ဖ ဖ း ရးမတဖကအဖအစညး

အတငးအ ြခခအားြဖင အာကပါအထးလပငနးများကဖ စညး၍ လအပချကအရ အြခား

သကဆငရာ နယပယရပများအတကလညး တးချ ဖ စညးသားရနြဖစသည-

(က) ြပညသဗဟြပ စမကနး ရးဆ ရးဆငရာ အထးလပငနးအဖ ၊ (Task Force

for Participatory Planning)

(ခ) ဖ ဖ း ရးသတငးအချကအလကဆငရာ စမခနခ ရး အထးလပငနးအဖ ၊(Task

Force for Management of Development Information System)

33  

(ဂ) စာင ကည လလာြခငးနင အကြဖတသးသပဆနးစစြခငးအတက အထး

လပငနးအဖ ၊ (Task Force for Monitoring and Evaluation)

(ဃ) ပစစညးဝယယ ရးနင သယယပ ဆာင ရးဆငရာ စမခနခြခငး အထးလပငနး

အဖ ၊ (Task Force for Procurement Guideline)

(င) လကျငသငကား ရးနင ြပနကားဆကသယ ရးဆငရာ အထးလပငနးအဖ ၊

(Task Force for Communication Management)

(စ) င ရး ကး ရး စမခနခြခငးဆငရာ အထးလပငနးအဖ ၊ (Task Force for

Financial Management Procedure)

(ဆ) ြပညသများပါဝင စာရငးစစြခငးနငမ ကျနပချကများ ြဖရငးြခငးဆငရာ အထး

လပငနးအဖ ၊ (Task Force for Public Auditing and Gravience

Procedure)

ဖ ဖး ရးမတဖကအဖ ၏ သးလပတမျကနာစညအစညးအ ဝး

၂၈။ ဖ ဖ း ရးမတဖက အဖ၏ စညအစညးအ ဝးက သးလတစခါကျငးပရန ြဖစသည။

အဖ တငပါဝင သာ အဖ အစညးများ အားလးပါဝငတက ရာကရန ဖတကားကာ အာကပါ

အစအစဉများတင သင တာသလ ပး ပါငးပါဝင ညနငး ဆာငရကရနြဖစသည။

နစပတလည ဖ ဖး ရးညလာခ

၂၉။ ဖ ဖ း ရးလပငနး ဆာငရကသများ၏ သတငးအချကအလကအ တအက တးတက

မ၊အခကအခနင အလားအလာများက နစစဉအများြပညသများက မ ဝြခငးြဖင မဝါဒပငး

ဆငရာ ြပြပင ြပာငးလရန လအပသညများက ကျယကျယြပနြပန သရနငမည ြဖစသည။

သကဆငရာ ဖ ဖ း ရးမတဖကအဖ ဝငများ၏ အ တအကများ၊ ဖ ဖး ရး ဆာငရကမ

ဆငရာ အကြဖတ လလာ တရချကများနင ြပငပသ တသန ပညာရငများ၏ ဖ ဖ း ရး

ဆငရာ လလာ တရချကများ၊ မဝါဒဆနးစစအကြဖတမများက ထညသငးကာ ဘာသာရပပငး

ဆငရာနယပယအလက တစ ပ ငနက စာတမးများဖတကားြခငး၊ ကျးလက ြပညသများ

ကယတင ဖ ဖ း ရး ဆာငရကချကအ ပ ကယတငခစား၊ တ ကရသညများက အလပရ

ဆး နးပများ ကျငးပြခငးြဖင စာ တ၊လက တ တရသးသပချကများက စစညးတငြပ

သားနငမညြဖစသည။

34  

အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရကလပ ဆာငမည အချနဇယား

၃၀။ ဤစာတမးပါ ကျးလကဖ ဖ း ရးအ ြခခမများနင မဟာဗျဟာနညးဗျဟာများက

လကခကျငသးရနအတညြပ ပးပါက၊ ဆာငရကရနရ သာ ဖ ဖး ရးလပငနးများကလာမည

လ ပါငး(၃ဝ)အတငး အချနမ အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရကသားရန လအပ ပမည။

သြဖစပါ၍ အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရက ရး အချနသတမတချကက အာကပါအတငး

အကြပအပပါသည-

ဇယား (၃) ကျးလကဖ ဖး ရး မဟာဗျဟာ လပငနးများ ဖာ ဆာင ရးအချနဇယား

စဥ လပေဆာငရန အခနကာလ မတခက

၁ မဟာဗဟာအတညျပျပဌာနးျခငး။ ႏဝငဘာ -၂၀၁၃ Cabinet

၂ ဖြ႕ၿဖးေရးမတဖကအဖြ႕မားဖြ႕စညးျခငး။ ဒဇငဘာ-၂၀၁၃ DRD

၃ လပငနးအထးအဖြ႕မားဖြ႕စညး၍ လပထးလပနညးမားေရးဆြျခငး။

ဒဇငဘာ ၂၀၁၃ မ ဇနန၀ါရ ၂၀၁၄

CDP

၄ လပငနးႏငသကဆငေသာ နညးလမး၊ေဆာငရြကပမားအားလပငနးအလက အဖြ႔မားဖြ႔စညးေဆြးေႏြးျခငး

ဒဇငဘာ ၂၀၁၃ မ မတ ၂၀၁၄ CDP

၅ ဥးစားေပးၿမ႕နယ၊ ေကးရြာမားသတမတေရြးခယျခငး။ ဇနန၀ါရ မ မတ-၂၀၁၄ CDP

၆ ေကးရြာမားအျမငဖြငျခငးႏင ရပေကးအဖြ႕မား ခငမာေအာငျပလပျခငး။

ေဖေဖၚ၀ါရ မ ဧျပ -၂၀၁၄ CSO

၇ သငတနးမားပ႕ချခငး။ ဇနနဝါရ- ၂၀၁၄ မစ၍ CSO, CDP

၈ ျပညသ႕ဗဟျပ ေကးရြာစမခကႏင ေဒသႏရ စမကနးမားေရးဆြျခငး။

ေဖေဖၚဝါရမ ဧျပလ -၂၀၁၄ CSO

၉ ၿမ႕နယအဆင ဖြ႕ျဖးေရးစညေတြ႕ဆပြကငးပျခငး။ ဧျပ ၂၀၁၄ TDSG

၁၀ ဖြ႕ျဖးေရးရနပေငြသတမတတညေထာငျခငး။ ဧျပ-၂၀၁၄ CDP

၁၁ ေကးရြာစမခကမား အေကာငအထညေဖာျခငး။ ေမ၂၀၁၄ မစ၍ CDP

Note: RDD = Rural Development Department, CDP = Consortium of Development Partner, CSO = Civil Society Organization, TDSG = Township Development Supporting Group

အ ထ ထ

၃၁။ ကျးလက ဒသ ဆငးရနမးပါးမ လျာချ ရးက နငငအတငး နညးလမးအသယသယ

ြဖင ဆာငရကနငသညက တရနငပါသည။ အစးရ၏ င ရး ကး ရး၊ ဘဏာ ရးနင

ကနသယ ရး ဆငရာမဝါဒများက အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရကြခငးအားြဖငလညး

စးပား ရးတည ငမမက ြဖစ ပ စ သာ ကာင ကျးလကဖ ဖ း ရးက အ ထာကအကြပ

နငပါသည။ထအတ ြပည ထာငစအဆင ဆာငရက သာ အ ြခခရပပငးဆငရာ အ ဆာက

အအများ တးတက ကာငးမန အာင ြပလပြခငးနင အထးစးပား ရးဇများဖ ဖး အာင

35  

ဆာငရကြခငးသည ဒသအသးသးဖ ဖး တးတက ရးက နငငအဝမးချတဆက ပးနငသလ

ကျးလက ဒသဖ ဖ း ရး အ ပ အကျး သက ရာကနငပါသည။ ထထကမက စကပျ း ရး

က ကအ ြခခ၍ အြခားဆကစပ သာ လမစးပား ရးဖ ဖးတးတက ရး ဆာငရကချကများ

သညလညး ကျးလက ဒသ ဆငးရနမးပါးမ လျာချ ရးအတကများစာ ထ ရာကမရနင

ပါသည။အဆပါနညးလမးများအြပင ဤအကြပစာတမး၌ ဆး နးတငြပထားသည ဦးစား ပး

ဒသများက အ ြခခ၍ ြပညသဗဟြပ ကျးလကစမချကနင ဒသနတရဖ ဖ း ရး စမကနးများ

အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရကြခငးသညလညး ကျးလက န ဆငးရနမးပါးသ အမ ထာငစ

များက တကရကကည ဖးမ ဆာငရက စြခငးအားြဖင လ နမသက မးဝမး ကာငး

လြခ ရးနင ဖ ဖးတးတက ရး အ ြခခ ကာငးများ ြဖစ ပ လာ အာင ရငးနးြမပန ဆာငရက

ပးနငမညဟ ယကည မ ာလငထားပါသည။ အ ြခခလတနးစားများ၏ ဝယယစားသးနငမ

စမးအား (Purchasing Power) ကလညး အချနတအတငးြမငတင ပးနငမညြဖစသလ

အကျးဆကအားြဖင ဒသအတငး ပဂဂလကက ဖ ဖးတးတက ရးနင စးပား ရး သကလက

ြမနဆန ချာ မ ရးက များစာ အ ထာက အကြပ မညြဖစပါသည။ ထထကမက ြပညသများ

တကရကပါဝင အကျ းခစားခငရရ သာ ကာင လကရ ဆာငရကလျကရ သာ ဒမက ရစ

စနစအသငကး ြပာငး ဆာငရက ရးလပငနးအ ပ ယကညမနင ပး ပါငး ဆာငရကမ

အတငးအတာြမငမားလာမညြဖစပါသည။ ရပ/ ကျးအ ြခစကအရပဖက လအဖ အစညးများ

စမး ဆာငရည ြမငမားလာမညြဖစသလ နငငသားကျငဝတတာဝနများနင ဒမက ရစ

တနဘးများ အ လးထားြပမ ဆာငရကမများ တးပားလာကာ ပငလငးလအဖ အစညး

တည ဆာက ရးအတက အကျးသက ရာကမရလာမညြဖစသည။ ဤသအ ြခခ ကာငးများ

ြဖစ ပ လာပါကလညး ယ နက တ နရ သာ အ ထ ထမ ကျနပမများနင လမ ရးပဋ

ပကခများ ြဖရငး ရးနင ကယပငြပဌာနးခင ကျငသး ရးဆငရာ ကးပမးအားထတမများ

အတကလညးအလားလာ ကာငးများ ြပစပျး ထာင ရး အတကများစာ အ ထာကအက

ြပမညဟ မာလငယကည အကြပတငြပအပပါသည။

36  

ပ (၂) . ဗဟဘကစျပညသ႕ဝနေဆာငမႈ အထးနယေျမေဒသ ဖြ႕ျဖးတးတကေရး

37  

ေနာကဆကတြ (က) စာမကႏာ (၁) Table (1). Status of poverty by District No  District  Total 

Household Total 

Population Poverty 

Incidence ( %) Poor 

Household  Poor 

Population 1  Pathein (Ayeyarwaddy Region)  283553 1431579 35 99244  5010532  Sittwe (Rakhine State)  219272 1248403 40 87709  4993613  Hinthada (Ayeyarwaddy Region)  252393 1152543 42 106005  4840684  Myingyan (Mandalay Region)  199157 1111596 41 81654  4557545  Maungdaw (Rakhine State)  104051 687302 64 66593  4398736  Meiktila(MandalayRegion)  159824 915616 45 71921  4120277  Bago (Bago East Region)  285672 1618835 24 68561  3885208  Myaungmya (Ayeyarwady Region)  235600 1257099 29 68324  3645599  Taunggyi (Southern Shan State)  259180 1323925 25 64795  330981

10  Minbu (Magway Region)  116924 666014 47 54954  31302711  Pakokku (Magway Region)  191937 1181775 26 49904  30726212  Maubin (Ayeyarwady Region)  164905 919199 33 54419  30333613  Thayarwady (Bago West Region)  226214 1013630 27 61078  27368014  Thayet (Magway Region)  132769 680014 39 51780  26520515  Lashio (Northern Shan State)  78788 497099 49 38606  24357916  Dawei (Tanintharyi Region)  80226 534131 43 34497  22967617  Yangon (East) (Yangon Region)  412709 1907935 12 49525  22895218  Kyain Ton (Shan East State)  59044 396024 57 33655  22573419  Mawlamyine (Mon State)  220621 1320449 17 37506  22447620  Yangon (North) (Yangon Region)  345277 1838266 12 41433  22059221  Pyinoolwin (Mandalay Region)  139845 755294 29 40555  21903522  Falam (Chin State) 44423 275446 79 35094  21760223  Pyapon (Ayeyarwady Region)  168810 957972 22 37138  21075424  Monywa (Sagaing Region)  214608 1260173 16 34337  20162825  Muse (Northern Shan State)  60693 401474 50 30347  20073726  Mandalay (Mandalay Region)  252835 1295143 14 35397  18132027  Myeik (Tanintharyi Region)  97683 557883 30 29305  16736528  Yangon (South) (Yangon Region)  276727 1349496 12 33207  16194029  Kyaukse (Mandalay Region)  118259 598341 27 31930  16155230  Hpa‐An (Kayin State) 136248 865184 18 24525  15573331  Magway (Magway Region)  232162 1258721 12 27859  15104732  Taungoo (Bago Region)  178131 1001675 15 26720  15025133  Shwebo(Sagaing Region)  242512 1405139 10 24251  140514   Sub Total Priority District   6191052 33683375 ‐ 1632827  903119334  Katha (Sagaing Region)  130384 770471 18 23469  13868535  Kyaukme (Northern Shan State)  114894 660144 21 24128  13863036  Loilen (Southern Shan State)  76712 540125 23 17644  12422937  Thaton(Mon State) 122916 819736 15 18437  12296038  Yangon (West) (Yangon Region)  196903 1020012 12 23628  12240139  Mohnyin (Kachin State)  73438 481959 24 17625  11567040  Hkamti (Sagaing Region)  46975 301308 37 17381  11148441  Mindat (Chin State) 31278 184441 60 18767  11066542  Sagaing (Sagaing Region)  91385 531935 20 18277  10638743  Kyaukpyu (Rakhine State)  84819 441450 23 19508  10153444  Nyaung‐U (Mandalay Region)  42564 234495 41 17451  9614345  Myitkyina (Kachin State)  52972 338514 28 14832  9478446  BaMaw  (Kachin State)  47179 326236 28 13210  9134647  Pyin Ma Na  (Mandalay Region)  130152 740864 12 15618  8890448  Kawkareik (Kayin State)  66712 488438 17 11341  8303449  Monghsat (Shan East State)  20594 207575 34 7002  7057650  Thandwe (Rakhine State)  60636 296229 23 13946  6813351  Yamethin (Mandalay Region)  77672 514915 12 9321  6179052  Puta‐O (Kachin State) 13733 95512 63 8652  6017353  Gangaw (Magway Region)  40747 239273 25 10187  5981854  Kale (Sagaing Region) 74510 423960 14 10431  5935455  Tachileik ( Easthern Shan State)  20018 129296 33 6606  4266856  Kunlong (Northern Shan State)  13377 84600 49 6555  4145457  Monghpyak (Easthern Shan State)  17041 100799 40 6816  4032058  Loikaw (Kayah State) 35386 192438 11 3892  2116859  Mawlaik (Sagaing Region)  21493 156003 11 2364  1716060  Kawthoung (Tanintharyi Region)  28028 167817 10 2803  1678261  Tamu (Sagaing Region)  13969 90228 11 1537  992562  Pyay (Westhern Bago Region)  173182 847835 1 1732  847863  Myawaddy (Kayin State)  8502 85669 5 425  428364  Bawlake (Kayah State)  3365 24991 11 370  274965  Ling Khay  23853 129112      66  Laukkaing  12869 85091         Sub total Other District   1968258 11751471 363956  2231686   Grand Total   8159310 45434846 1996783  11262879.3

38  

ေနာကဆကတြ (က) စာမကႏာ (၂) Table (2) District by the score of poverty % incidence and Population 

No  District  Total Household 

Total Population 

Poverty Incidence 

Poor Household 

Poor Population 

Poverty Score 

Score of poor 

population 

Total score 

1  Minbu (Magway Region)  116924  666014  47  54954  313027  4  4  8 

2  Meiktila(MandalayRegion)  159824  915616  45  71921  412027  4  4  8 

3  Maungdaw (Rakhine State)  104051  687302  64  66593  439873  4  4  8 

4  Myingyan (Mandalay Region)  199157  1111596  41  81654  455754  4  4  8 

5  Hinthada (Ayeyarwaddy Region)  252393  1152543  42  106005  484068  4  4  8 

6  Sittwe (Rakhine State)  219272  1248403  40  87709  499361  4  4  8 

7  Dawei (Tanintharyi Region)  80226  534131  43  34497  229676  4  4  8 

8  Lashio (Northern Shan State)  78788  497099  49  38606  243579  4  4  8 

9  Muse (Northern Shan State)  60693  401474  50  30347  200737  4  3  7 

10  Falam (Chin State)  44423  275446  79  35094  217602  4  3  7 

11  Kyain Ton (Shan East State)  59044  396024  57  33655  225734  4  3  7 

12  Thayet (Magway Region)  132769  680014  39  51780  265205  3  4  7 

13  Thayarwady (Bago West Region)  226214  1013630  27  61078  273680  3  4  7 

14  Maubin (Ayeyarwady Region)  164905  919199  33  54419  303336  3  4  7 

15  Pakokku (Magway Region)  191937  1181775  26  49904  307262  3  4  7 

16  Taunggyi (Southern Shan State)  259180  1323925  25  64795  330981  3  4  7 

17  Myaungmya (Ayeyarwady Region)  235600  1257099  29  68324  364559  3  4  7 

18  Pathein (Ayeyarwaddy Region)  283553  1431579  35  99244  501053  3  4  7 

19  Nyaung‐U (Mandalay Region)  42564  234495  41  17451  96143  4  2  6 

20  Mindat (Chin State)  31278  184441  60  18767  110665  4  2  6 

21  Kyaukse (Mandalay Region)  118259  598341  27  31930  161552  3  3  6 

22  Myeik (Tanintharyi Region)  97683  557883  30  29305  167365  3  3  6 

23  Pyinoolwin (Mandalay Region)  139845  755294  29  40555  219035  3  3  6 

24  Bago (Bago East Region)  285672  1618835  24  68561  388520  2  4  6 

25  Monghpyak (Easthern Shan State)  17041  100799  40  6816  40320  4  1  5 

26  Kunlong (Northern Shan State)  13377  84600  49  6555  41454  4  1  5 

27  Puta‐O (Kachin State)  13733  95512  63  8652  60173  4  1  5 

28  BaMaw  (Kachin State)  47179  326236  28  13210  91346  3  2  5 

29  Myitkyina (Kachin State)  52972  338514  28  14832  94784  3  2  5 

30  Hkamti (Sagaing Region)  46975  301308  37  17381  111484  3  2  5 

31  Taungoo (Bago Region)  178131  1001675  15  26720  150251  2  3  5 

32  Hpa‐An (Kayin State)  136248  865184  18  24525  155733  2  3  5 

33  Monywa (Sagaing Region)  214608  1260173  16  34337  201628  2  3  5 

   Sub Total Priority District  4304518  24016159     1450174  8157966          

34  Pyapon (Ayeyarwady Region)  168810  957972  22  37138  210754  2  3  5 

35  Mawlamyine (Mon State)  220621  1320449  17  37506  224476  2  3  5 

36  Tachileik ( Easthern Shan State)  20018  129296  33  6606  42668  3  1  4 

37  Gangaw (Magway Region)  40747  239273  25  10187  59818  3  1  4 

38  Monghsat (Shan East State)  20594  207575  34  7002  70576  3  1  4 

39  Kyaukpyu (Rakhine State)  84819  441450  23  19508  101534  2  2  4 

40  Sagaing (Sagaing Region)  91385  531935  20  18277  106387  2  2  4 

41  Mohnyin (Kachin State)  73438  481959  24  17625  115670  2  2  4 

42  Thaton(Mon State)  122916  819736  15  18437  122960  2  2  4 

43  Loilen (Southern Shan State)  76712  540125  23  17644  124229  2  2  4 

44  Kyaukme (Northern Shan State)  114894  660144  21  24128  138630  2  2  4 

45  Katha (Sagaing Region)  130384  770471  18  23469  138685  2  2  4 

46  Kawkareik (Kayin State)  66712  488438  17  11341  83034  2  2  4 

47  Yangon (North) (Yangon Region)  345277  1838266  12  41433  220592  1  3  4 

48  Yangon (East) (Yangon Region)  412709  1907935  12  49525  228952  1  3  4 

49  Magway (Magway Region)  232162  1258721  12  27859  151047  1  3  4 

50  Yangon (South) (Yangon Region)  276727  1349496  12  33207  161940  1  3  4 

ေနာကဆကတ

No 

51  Mand52  Tha53  Pyin M54  Yango55  Shw56  B57  My58  Pyay 59  Ta60  Kawth61  Ma62  L63  K64  Yame   Su  

တြ (က) Table (2)

District 

dalay (Mandalay andwe (Rakhine SMa Na  (Mandalayon (West) (Yangonwebo(Sagaing Reawlake (Kayah Styawaddy (Kayin S(Westhern Bago amu (Sagaing Regoung (Tanintharyawlaik (Sagaing ReLoikaw (Kayah StaKale (Sagaing Regethin (Mandalay ub Total Other Dis

Grand Total 

) District by t

H

Region) State) y Region) n Region) egion) tate) State) Region) gion) yi Region) egion) ate) ion) Region) strict 

the score of 

Total Household  Pop

252835  160636 130152 196903  1242512  1

3365 8502 

173182 13969 28028 21493 35386 74510 77672 

3818070  218122588  45

39  

poverty % in

                       

Total pulation 

PoveIncid

1295143 296229 740864 

1020012 1405139 

24991 85669 847835 90228 167817 156003 192438 423960 514915 

1204484 5220643 

ncidence and

erty ence 

Poor Househo

14  35323  13912  15612  23610  24211  35  41  1711  1510  2811  2311  3814  10412  93

  5466  1996783

စာမကd Population

old Poor 

Populatio

397  1813946  681618  889628  1224251  1405370  27425  42732  84537  99803  167364  171892  211431  593321  617609  310493.4  112628

ကႏာ (၃)  

on 

Poverty 

Score 

320  1 133  2 904  1 401  1 514  1 749  1 283  1 478  1 925  1 782  1 160  1 168  1 354  1 790  1 913    879    

Score of poor 

population 

Tosco

3 1 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 

    

tal ore 

4 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 

  

40  

ေနာကဆကတြ (က) စာမကႏာ (၄) Table (3).Suggested priority district based on the situation of poverty , beneficiary coverage , 

equity and operational feasibility District  Household  Population  Incidence  Household  Population  y Score  e of poor 

pulation  core 

1  Sittwe (Rakhine State)  219272  1248403  40  87709  499361  4  4  8 2  Hinthada (Ayeyarwaddy Region)  252393  1152543  42  106005  484068  4  4  8 3  Myingyan (Mandalay Region)  199157  1111596  41  81654  455754  4  4  8 4  Meiktila(MandalayRegion)  159824  915616  45  71921  412027  4  4  8 5  Minbu (Magway Region)  116924  666014  47  54954  313027  4  4  8 6  Lashio (Northern Shan State)  78788  497099  49  38606  243579  4  4  8 7  Dawei (Tanintharyi Region)  80226  534131  43  34497  229676  4  4  8 8  Taunggyi (Southern Shan State)  259180  1323925  25  64795  330981  3  4  7 9  Maubin (Ayeyarwady Region)  164905  919199  33  54419  303336  3  4  7 10  Thayarwady (Bago West Region)  226214  1013630  27  61078  273680  3  4  7 11  Thayet (Magway Region)  132769  680014  39  51780  265205  3  4  7 12  Kyain Ton (Shan East State)  59044  396024  57  33655  225734  4  3  7 13  Falam (Chin State)  44423  275446  79  35094  217602  4  3  7 14  Muse (Northern Shan State)  60693  401474  50  30347  200737  4  3  7 15  Mindat (Chin State)  31278  184441  60  18767  110665  4  2  6 16  Mawlamyine (Mon State)  220621  1320449  17  37506  224476  2  3  5 17  Monywa (Sagaing Region)  214608  1260173  16  34337  201628  2  3  5 18  Hpa‐An (Kayin State)  136248  865184  18  24525  155733  2  3  5 19  Hkamti (Sagaing Region)  46975  301308  37  17381  111484  3  2  5 20  Myitkyina (Kachin State)  52972  338514  28  14832  94784  3  2  5 21  BaMaw  (Kachin State)  47179  326236  28  13210  91346  3  2  5 22  Puta‐O (Kachin State)  13733  95512  63  8652  60173  4  1  5 23  Kunlong (Northern Shan State)  13377  84600  49  6555  41454  4  1  5 

24  Monghpyak (Easthern Shan State)  17041  100799  40  6816  40320  4  1  5 

25  Loilen (Southern Shan State)  76712  540125  23  17644  124229  2  2  4 26  Kawkareik (Kayin State)  66712  488438  17  11341  83034  2  2  4 27  Loikaw (Kayah State)  35386  192438  11  3892  21168  1  1  2 28  Bawlake (Kayah State)  3365  24991  11  370  2749  1  1  2    Sub Total Priority District  3030019  17258322  1035  1022341  5818010          

                  

41  

ေနာကဆကတြ (က) စာမကႏာ (၅) Table 4 . Township in Recommended District

No  District  Village Tract  Village  Total 

Household Total 

Population 

Poverty Incidence 

(%) 

Poor Household 

Poor Population 

Poverty Score 

Score of poor 

population 

Total score 

1     Sittwe (Rakhine State)  554  1701  219272  1248403  40  87709  499361  4  4  8    1  Sittwe  28  92  37746  227391  40  15098  90956             2  Kyauktaw  80  311  32232  193551  40  12893  77420             3  Mrauk‐U  95  255  30757  163771  40  12303  65508             4  Rathedaung  89  214  26204  162169  40  10482  64868             5  Minbya  63  272  28275  158737  40  11310  63495             6  Pauktaw  54  197  24511  137256  40  9804  54902             7  Ponnagyun  93  202  18866  105821  40  7546  42328             8  Myebon  52  158  20681  99707  40  8272  39883          2     Hinthada (Ayeyarwaddy Region)  377  2991  252393  1152543  42  106005  484068  4  4  8    1  Hinthada  104  820  76547  347012  42  32150  145745             2  Myanaung  59  517  50290  240730  42  21122  101107             3  Ingapu  74  662  43842  217442  42  18414  91326             4  Zalun  67  456  40333  154913  42  16940  65063             5  Lemyethna  42  284  20795  105834  42  8734  44450             6  Kyangin  31  252  20586  86612  42  8646  36377          3     Myingyan (Mandalay Region)  365  1128  199157  1111596  41  81654  455754  4  4  8    1  Kyauk Pa Taung  110  343  51127  293120  41  20962  120179             2  Myin Chan  67  187  50442  261948  41  20681  107399             3  Taung Thar  78  247  43150  229200  41  17692  93972             4  Nwar Htoe Gyi  65  190  33399  190357  41  13694  78046             5  Ngazun  45  161  21039  136971  41  8626  56158          4     Meiktila(MandalayRegion)  263  1114  159824  915616  45  71921  412027  4  4  8    1  Meiktila  59  389  55780  329294  45  25101  148182             2  Wundwin  70  218  41362  210981  45  18613  94941             3  Thazi  81  260  32070  196723  45  14432  88525             4  Mahlaing  53  247  30612  178618  45  13775  80378          5     Minbu (Magway Region)  303  918  116924  666014  47  54954  313027  4  4  8    1  Salin  103  396  39033  227321  47  18346  106841             2  Pwintbyu  53  197  29243  201447  47  13744  94680             3  Minbu  68  139  31813  154556  47  14952  72641             4  Sidoktaya  47  113  8796  43514  47  4134  20452             5  Ngape  32  73  8039  39176  47  3778  18413          6     Lashio (Northern Shan State)  367  1512  78788  497099  49  38606  243579  4  4  8    1  Lashio  76  483  40949  255157  49  20065  125027             2  Tangyan  50  601  20610  122031  49  10099  59795             3  Hseni  33  188  9747  60489  49  4776  29640             4  Mongyai  26  240  7482  59422  49  3666  29117             5  Pangsang  86           49  0  0             6  Namphan  35           49  0  0             7  Pangwaun  20           49  0  0             8  Mongmao  41           50  0  0          7     Dawei (Tanintharyi Region)  143  425  80226  534131  43  34497  229676  4  4  8    1  Launglon  42  110  21739  154942  43  9348  66625             2  Dawei  26  95  21397  146690  43  9201  63077             3  Thayetchaung  40  91  20333  126945  43  8743  54586             4  Yebyu  35  129  16757  105554  43  7206  45388          8     Taunggyi (Southern Shan State)  240  2934  259180  1323925  25  64795  330981  3  4  7    1  Taunggyi  25  333  76552  379604  25  19138  94901             2  Nyaungshwe  36  446  33507  154957  25  8377  38739             3  Kalaw  26  257  26902  138852  25  6726  34713             4  Pinlaung  26  508  27298  137544  25  6825  34386             5  Lawksawk  19  225  20127  113093  25  5032  28273             6  Hsihseng  14  338  19725  109019  25  4931  27255             7  Hopong  23  346  16126  84287  25  4032  21072             8  Pindaya  28  145  13723  69514  25  3431  17379             9  Pekon  13  211  12137  68995  25  3034  17249             10  Ywangan  30  125  13083  68060  25  3271  17015          9     Maubin (Ayeyarwady Region)  239  1662  164905  919199  33  54419  303336  3  4  7    1  Maubin  77  456  53593  291001  33  17686  96030             2  Pantanaw  53  449  41218  242423  33  13602  80000             3  Nyaungdon  45  308  34321  220549  33  11326  72781             4  Danubyu  64  449  35773  165226  33  11805  54525          

10     Thayarwady (Bago West Region)  407  2041  226214  1013630  27  61078  273680  3  4  7 

   1  Letpadan  50  310  34609  165014  27  9344  44554             2  Thayarwady  49  262  34819  162744  27  9401  43941             3  Nattalin  79  367  33197  160656  27  8963  43377             4  Minhla  56  247  25581  119610  27  6907  32295             5  Okpho  55  245  25493  115309  27  6883  31133             6  Gyobingauk  50  271  27079  114660  27  7311  30958             7  Monyo  38  207  29507  109149  27  7967  29470             8  Zigon  30  132  15929  66488  27  4301  17952          

42  

ေနာကဆကတြ (က) စာမကႏာ (၆) Table 4 . Township in Recommended District  

No  District  Village Tract  Village  Total 

Household Total 

Population 

Poverty Incidence 

(%) 

Poor Household 

Poor Population 

Poverty Score 

Score of poor 

population 

Total score 

11     Thayet (Magway Region)  383  990  132769  680014  39  51780  265205  3  4  7    1  Aunglan  92  231  40395  199341  39  15754  77743             2  Minhla  64  150  22740  139697  39  8869  54482             3  Sinbaungwe  47  136  19927  103747  39  7772  40461             4  Thayet  54  148  20789  98230  39  8108  38310             5  Mindon  73  174  14049  71557  39  5479  27907             6  Kamma  53  151  14869  67442  39  5799  26302          12     Kyain Ton (Shan East State)  75  1473  59044  396024  57  33655  225734  4  3  7    1  Kengtung  32  718  29851  184361  57  17015  105086             2  Mongyang  16  334  16313  87600  57  9298  49932             3  Mongla  10  174  7398  45999  57  4217  26219             4  Mongkhet  17  241  3119  45352  57  1778  25851             5  Matman     6  2363  32712  57  1347  18646          13     Falam (Chin State)  244  581  44423  275446  79  35094  217602  4  3  7    1  Falam  87  187  8792  52028  79  6946  41102             2  Hakha  31  69  8165  48422  79  6450  38253             3  Thantlang  38  91  9298  55565  79  7345  43896             4  Tedim  56  131  13487  85748  79  10655  67741             5  Tonzang  32  103  3198  23639  79  2526  18675          14     Muse (Northern Shan State)  177  960  60693  401474  50  30347  200737  4  3  7    1  Kutkai  69  464  24429  180555  50  12215  90278             2  Muse  64  322  19034  114695  50  9517  57348             3  Namhkan  44  174  17230  106224  50  8615  53112          15     Mindat (Chin State)  236  920  31278  184441  60  18767  110665  4  2  6    1  Paletwa  98  452  13273  68965  60  7964  41379             2  Matupi  64  145  8515  56362  60  5109  33817             3  Mindat  47  210  6576  42627  60  3946  25576             4  Kanpetlet  27  113  2914  16487  60  1748  9892          16     Mawlamyine (Mon State)  199  539  220621  1320449  17  37506  224476  2  3  5    1  Mawlamyine  14  32  56962  327941  17  9684  55750             2  Kyaikmaraw  45  166  37495  232941  17  6374  39600             3  Ye  31  139  38637  224729  17  6568  38204             4  Mudon  39  55  35768  220015  17  6081  37403             5  Thanbyuzayat  27  69  28456  167766  17  4838  28520             6  Chaungzon  43  78  23303  147057  17  3962  25000          17     Monywa (Sagaing Region)  368  1334  214608  1260173  16  34337  201628  2  3  5    1  Monywa  58  194  58634  284476  16  9381  45516             2  Salingyi  40  153  21118  163992  16  3379  26239             3  Ayadaw  39  158  24252  155835  16  3880  24934             4  Budalin  55  191  23630  142553  16  3781  22808             5  Yinmabin  43  165  22628  136493  16  3620  21839             6  Pale  60  191  23844  135189  16  3815  21630             7  Kani  46  193  22193  127523  16  3551  20404             8  Chaung‐U  27  89  18309  114112  16  2929  18258          18     Hpa‐An (Kayin State)  259  1464  136248  865184  18  24525  155733  2  3  5    1  Hpa‐An  92  474  67295  400532  18  12113  72096             2  Hlaingbwe  73  363  43229  257741  18  7781  46393             3  Hpapun  34  305  14493  121156  18  2609  21808             4  Thandaunggyi  60  322  11231  85755  18  2022  15436          19     Hkamti (Sagaing Region)  225  688  46975  301308  37  17381  111484  3  2  5    1  Homalin  77  333  25159  161243  37  9309  59660             2  Lahe  37  102  6545  42444  37  2422  15704             3  Nanyun  60  110  5475  40482  37  2026  14978             4  Hkamti  29  75  5652  30730  37  2091  11370             5  Lay Shi  22  68  2413  14784  37  893  5470          20     Myitkyina (Kachin State)  220  905  52972  338514  28  14832  94784  3  2  5    1  Myitkyina  30  73  27006  174140  28  7562  48759             2  Waingmaw  41  211  15253  92459  28  4271  25889             3  Injangyang  64  313  4379  23957  28  1226  6708             4  Chipwi  41  124  2353  16972  28  659  4752             5  Tanai  18  59  2519  16132  28  705  4517             6  Tsawlaw  26  125  1462  14854  28  409  4159          

43  

ေနာကဆကတြ (က) စာမကႏာ (၇) Table 4. Township in Recommended District 

No  District  Village Tract  Village  Total 

Household Total 

Population 

Poverty Incidence 

(%) 

Poor Household 

Poor Population 

Poverty Score 

Score of poor 

population 

Total score 

21     BaMaw  (Kachin State)  178  790  47179  326236  28  13210  91346  3  2  5    1  Bhamo  46  77  15752  124049  28  4411  34734             2  Momauk  54  303  11118  81253  28  3113  22751             3  Shwegu  37  105  10793  64427  28  3022  18040             4  Mansi  41  305  9516  56507  28  2664  15822          22     Puta‐O (Kachin State)  122  841  13733  95512  63  8652  60173  4  1  5    1  Puta‐O  15  114  8136  52803  63  5126  33266             2  Sumprabum  41  349  1161  13263  63  731  8356             3  Khaunglanhpu  25  210  1800  13064  63  1134  8230             4  Machanbaw  27  108  1482  9188  63  934  5788             5  Nawngmun  14  60  1154  7194  63  727  4532          23     Kunlong (Northern Shan State)  26  170  13377  84600  49  6555  41454  4  1  5    1  Kunlong  26  168  8441  57090  49  4136  27974             2  Hopang     2  4936  27510  49  2419  13480          

24     Monghpyak (Easthern Shan State)  44  499  17041  100799  40  6816  40320  4  1  5 

   1  Mongyawng  21  307  4792  29191  40  1917  11676             2  Monghpyak  23  192  4660  25198  40  1864  10079          25     Loilen (Southern Shan State)  151  1789  76712  540125  23  17644  124229  2  2  4    1  Loilen  20  310  19607  114317  23  4510  26293             2  Mongkaung  25  348  12137  96393  23  2792  22170             3  Nansang  21  203  15258  84400  23  3509  19412             4  Kyethi  32  399  8332  81607  23  1916  18770             5  Monghsu  18  175  8245  76773  23  1896  17658             6  Laihka  20  217  8420  53126  23  1937  12219             7  Kunhing  15  137  4713  33509  23  1084  7707          26     Kawkareik (Kayin State)  106  545  66712  488438  17  11341  83034  2  2  4    1  Kawkareik  54  259  31528  273258  17  5360  46454             2  Kyainseikgyi  52  286  35184  215180  17  5981  36581          27     Loikaw (Kayah State)  59  426  35386  192438  11  3892  21168  1  1  2    1  Loikaw  13  127  17453  97155  11  1920  10687             2  Demoso  27  164  12459  68322  11  1370  7515             3  Hpruso  15  115  4822  23741  11  530  2612             4  Shadaw  4  20  652  3220  11  72  354          28     Bawlake (Kayah State)  22  86  3365  24991  11  370  2749  1  1  2    1  Hpasawng  9  57  1037  11430  11  114  1257             2  Bawlakhe  8  17  1392  7221  11  153  794             3  Mese  5  12  936  6340  11  103  697                Sub Total Priority District        3030019  17258322  1035  1022341  5818010          

         

44  

ေနာကဆကတြ (က) စာမကႏာ (၈) Table 5. Summary of Poverty data in recommended Township 

No  State & Region  District  Township  Village 

Tract  Village  Total Household 

Total Population 

Poor Household 

Poor Population 

1  Kachin   3  15  520  2536  113884  760262  36694  246303 

2  Kayah   2  7  81  512  38751  217429  4263  23917 

3  Kayin   2  6  365  2009  202960  1353622  35866  238768 

4  Chin   2  9  480  1501  75701  459887  53861  328267 

5  Mon   1  6  199  539  220621  1320449  37506  224476 

6  Rakhine   1  8  554  1701  219272  1248403  87709  499361 

7  Shan   7  37  1080  9337  564835  3344046  198418  1207033 

8  Sagaing   2  13  593  2022  261583  1561481  51718  313112 

9  Magway   2  11  686  1908  249693  1346028  106734  578232 

10  Mandalay   2  9  628  2242  358981  2027212  153575  867782 

11  Tanintharyi   1  4  143  425  80226  534131  34497  229676 

12  Bago  1  8  407  2041  226214  1013630  61078  273680 

13  Ayeyarwady  2  10  616  4653  417298  2071742  160424  787404 

   Union  28  143  6352  31426  3030019  17258322  1022341  5818010                                 

45  

Chart I :  Poverty Map by District  

    

46  

ပ (၁). ၿမ႕နယအဆငေကးလကဖြ႕ၿဖးေရးရနပေငြ စမခန႕ခြျခငး

ၿမ႕နယစညပငသာယာေရးအခြန

ရငးႏးျမပႏေငြ

ဖြ႕ၿဖးေရး ပပးေငြ

ဌာနဆငရာ ဖြ႕ၿဖးေရးရနပေငြ

ႏငငေတာမ မတညပပးေငြ

ေဒသဆငရာအစးရအဖြ႕

စြမးေဆာငရညျမငတငေရး

ပတဝနးကင ထနးသမးေရး

လမႈဘဝရငးႏးမတညပစၥညး

မတညရငးႏးေငြပပးျခငး

ဝငေငြတး လပငနးမား

အေျခခ အေဆာကအအ ဖြ႕ၿဖးေရး

ေကးရြာဖြ႕ၿဖးေရး စမခကအဆျပလႊာ

ကဖ အဖ

ကဖ အဖ

ပမန ဖြ႕ၿဖးေရးမကႏာစည ညႏႈငးေရး

ေတြ႕ဆပြ

ၿမ႕နယဖြ႕ၿဖးေရးရနပေငြ

ပဂၢလကလဒါနး

ၿမ႕နယဖြ႕ၿဖးေရးအေထာကအကျပ

အဖြ႕

ပဂၢလကလပငနးရင

ဖြ႕ၿဖးေရးအရပဖက လ႕အဖြ႕အစညး

ၿမ႕နယအပခပေရး

ေကးလကဖြ႕ၿဖးေရးဌာန

ၿမ႕နယ ဌာနဆငရာ

ျမ႕နယဖြ႕ၿဖးေရးပးေပါငးေဆာငရြကေရးမတဖကအဖြ႕

ေဒသဆငရာဖြ႕ၿဖးပးေပါငးေဆာငရြကေရးမတဖကအဖြ႕