集會遊行的申請程序

1

無許可，無遊行。

2

集會遊行一條龍

事前

•許可

事中

•維持秩序

事後

•追懲

3

這是結婚的事前？事中？還是事後？

4

可與不可，大不同。

以許可為原則

室外 集會、遊行

應向主管機關 申請許可

無傷大雅，無害通過。

但左列各款情形 不在此限

§8

………

5

化外之民不須，申請許可。

室內集會 但是足以形成室外集會者，

以室外集會論。

依法令規定者

學術、藝文、旅遊、體育競賽

宗教、民俗、婚、喪、喜、慶活動。

這不是集會遊行，也不用申請。

7

寬嚴之間，制度之爭。

8

廢除許可制，呼聲高！

9

只修不廢？還是廢而不修？

10

鬆緊之間，主義是從。

特許主義

許可主義

準則主義

報備主義

放任主義

開○○

外國人○○

開○○

上○○

上課○○

11

量身訂作，恰如其分。

12

申請期間(限)

一般案件

申請期間 六日前

准駁期限 三日內

申復期間 二日內

偶發性的緊急案件

隨到隨辦 無時間限制

釋字445號

緊急性及偶發性集會遊行，無須許可。

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兩隻烏龜的交通事故

迅雷不及掩火

16

萬眾一心

17

頂尖對決

18

申請之准駁

以許可為原則 以不予許可為例外

19

這些例外，得不予許可。

一、違反第六條或第十條規定者。

二、有明顯事實足認為有危害國家安全、社會秩序或公共利益者。

三、有明顯事實足認為有危害生命、身體、自由或對財物造成重大損壞者。

四、同一時間、處所、路線已有他人申請並經許可者。

五、未經依法設立或經撤銷、廢止許可或命令解散之團體，以該團體名義申請者。

六、申請不合第九條規定。

§11

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不予許可，少見多怪。

常見：先佔為王

技術杯葛 同一時間、處所、路線已

有他人申請並經許可者。

§11 IV

少見：程序問題

禁制區 險境莫入

組織不存在 以無為有

主角資格不符 沒有演員證

未提前申請 早鳥專案

帝王條款再現：比例原則

均衡一下

集會遊行之不予許可、限制或命令解散 應公平合理考量人民集會、

遊行權利與其他法益間之均衡維護

利不可不及費

以適當之方法為之 不得逾越所欲達成目的之

必要限度

§26

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柔弱勝剛強

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江山代有才人出

完美比例 合乎原則

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包山包海，昨是今非。

國安至上

有明顯事實足認為有危害 國家安全

社會秩序

公共利益

釋字第445號宣告違憲

§11 II

個人至上

有明顯事實足認為有 危害生命、身體、自由

或對財物造成重大損壞者

釋字第445號宣告違憲

§11 III

25

這個集會遊行危險嗎？

26

准駁通知的期限

一般：三日 特殊：24小時

通知的方式：書面

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如不予許可，請載明：

理由 救濟程序

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如未通知，視為許可。

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一線之間大不同

視為：就當作是

以假為真 實體法

推定：假設是

真假難辨 程序法

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推定：舉證責任的反置

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舉證之所在，敗訴之所在。

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