61-0151 inside ok -...
TRANSCRIPT
สารบญCONTENTขอมลดานรฐวสาหกจ 2 ขอมลทวไปของรฐวสาหกจ 3
• ประวตความเปนมา 3
• วสยทศนพนธกจคณคาหลกวฒนธรรมองคกรปจจยสความสำาเรจ 4
• ประเภทกจการลกษณะการประกอบกจการ 5
• ขอมลทวไปของหนวยงาน 6
• สรปขอมลทสำาคญทางการเงน 8
• ปจจยทมผลกระทบหลกตอกจการ 8
• ภาวะอตสาหกรรมและแนวโนม 9
โครงสรางการบรหารองคกร 12
• ผงโครงสรางองคกร 12
• คณะกรรมการ2557 13
• คณะผบรหารโรงพมพตำารวจ 18
การลงทนทสำาคญในปจจบนและอนาคต 20
• แผนงานและโครงการตางๆ 20
ผลการดำาเนนงานขององคกร 27
• รายงานวเคราะหผลการดำาเนนงานดานการตลาด/การขาย 27
• รายงานการวเคราะหผลการดำาเนนงานดานการเงน 29
• บทสรปผบรหาร 30
การบรหารจดการองคกร 34
• การควบคมภายใน 34
• การตรวจสอบภายใน 35
• การบรหารความเสยง 37
• การบรหารจดการสารสนเทศ 38
• การบรหารทรพยากรบคคล 39
ขอมลดานธรรมาภบาล 40 รายงานผลการดำาเนนงานตามนโยบายกำากบดแลกจการทด 41
• โครงสรางคณะกรรมการโรงพมพตำารวจ 41
• การแตงตงคณะกรรมการ 42
• นโยบายการกำากบดแลองคกรทด 49
• บทบาทของคณะกรรมการโรงพมพตำารวจ 50
รายงานทางการเงนทสำาคญ 52
• รายงานผสอบบญช 53
• งบการเงน 55
• CSR 68
Annual Report 2014 1 Police Printing Bureau
ขอมลทวไปของรฐวสาหกจ
ประวตความเปนมา
โรงพมพตำารวจ ไดจดตงขนโดยกรมตำารวจ
สมยพล.ต.อ.เผา ศรยานนท เปนอธบด เมอวนท 20
กรกฎาคมพ.ศ.2497โดยใชเรอนแถวของนายสบพลตำารวจ
ในบรเวณกรมตำารวจปทมวนขณะนน มาดดแปลงเปน
โรงพมพตำารวจและไดมอบทนในการจดตงเปนเครองพมพ
มลคาทงสน 1,056,068.88 บาท และไดดำาเนนการขอ
อนมตดำาเนนกจการเปนรปองคการไปยงกระทรวงการคลง
เมอวนท 5 ตลาคม พ.ศ. 2497 ซงกระทรวงการคลง
ไดพจารณาอนมตใหโรงพมพตำารวจเปน
องคการได โดยดำาเนนกจการตามขอบงคบ
ของกระทรวงการคลง วาดวยวธปฏบต
เกยวกบการเงนขององคการ พ.ศ. 2497
วาดวยองคการประเภท2(องคการรฐวสาหกจ)
เมอวนท6พฤศจกายน2497
วตถประสงคในการตงโรงพมพตำารวจ
ในครงนนกเพอจดพมพแบบพมพสงพมพ
ตางๆ และหนงสอตำาราของทางราชการ
กรมตำารวจทกชนด เชน ขอบงคบ, คำาสง,
แจงความ, ประกาศสบจบและอนๆ เปนตน ตลอดทง
บางกรณกจดพมพเอกสารราชการลบ และงานเรงดวน
ใหทนความประสงคของทางราชการโดยใหจดพมพในราคา
ยอมเยาและวตถประสงคอกประการหนงกเพอชวยเหลอ
คาครองชพของพนกงาน และคนงานซงสวนมากเปน
ครอบครวของขาราชการตำารวจ
ในระยะแรกผบรหารโรงพมพตำารวจ และพนกงาน
ระดบสงกรมตำารวจไดแตงตงขาราชการตำารวจมา
ดำาเนนงานแตตอมาในปพ.ศ.2518ไดมพระราชบญญต
คณสมบตมาตรฐานสำาหรบกรรมการและพนกงานรฐวสาหกจ
ซงกำาหนดวาพนกงานรฐวสาหกจตองไมเปนขาราชการ
ประจำา ดงนนขาราชการตำารวจทมาดำารงตำาแหนงใน
โรงพมพตำารวจจงกลบหนวยเดม
โรงพมพตำารวจไดดำาเนนการตามระเบยบกรมตำารวจ
วาดวยขอบงคบโรงพมพตำารวจ (ฉบบท 2) พ.ศ. 2508
ลงวนท5พฤศจกายน2508ซงปจจบนคอประมวลระเบยบการ
ตำารวจไมเกยวกบคด ลกษณะท 57บทท 34ขอบงคบ
โรงพมพตำารวจในการแบงสวนราชการ ครงแรกโรงพมพ
ตำารวจเปนหนวยงานขนกบสำานกงานเลขานการกรมตำารวจ
ตอมาขนกบกองวชาการ กรมตำารวจ และสดทายขนกบ
กองสวสดการกรมตำารวจจนถงปจจบนเมอมพระราชบญญต
คณสมบตมาตรฐานสำาหรบกรรมการและพนกงานรฐวสาหกจ
ขนตลอดจนมระเบยบขอบงคบตางๆเกยวกบรฐวสาหกจ
โรงพมพตำารวจจงมฐานะเปนรฐวสาหกจสงกดกรมตำารวจ
กระทรวงมหาดไทย ตอมาไดมพระราชกฤษฎกาโอน
กรมตำารวจ กระทรวงมหาดไทย ไปจดตง
เปนสำานกงานตำารวจแหงชาต พ.ศ. 2541
เมอวนท17ตลาคม2541โรงพมพตำารวจ
จงสงกดสำานกงานตำารวจแหงชาตมเลขประจำา
สวนราชการตช.0051
ตามขอบงคบโรงพมพตำารวจสำานกงาน
ตำารวจแหงชาต แตงตงคณะกรรมการ
โรงพมพตำารวจ มจำานวนไมเกน 11 นาย
ในจำานวนนมผแทนกระทรวงการคลงเปน
กรรมการดวย1นายคณะกรรมการฯควบคม
กำากบดแล และบรหารงานใหเปนไปตามนโยบาย
และตามนยขอบงคบโรงพมพตำารวจดงกลาว
เนองจากสถานททจดตงโรงพมพตำารวจเดม
เปนเรอนแถวของนายสบพลตำารวจมาดดแปลงเปนโรงพมพ
คบแคบไมเปนสดสวนและไมคอยจะเปนระเบยบเรยบรอย
ไมเหมาะสมทจะเปนสถานทราชการสำาคญสวนน และ
ไมสามารถปรบปรงขยายใหดขนได กรมตำารวจภายใต
การนำาของ ฯพณฯพล.ต.อ.ประเสรฐ รจรวงศ รฐมนตร
ชวยวาการกระทรวงมหาดไทย และอธบดกรมตำารวจ
ในขณะนนไดพจารณาถงความจำาเปนของโรงพมพตำารวจ
ทจะตองปรบปรงขยายสถานทดงกลาวจงไดอนมตทดนเนอท
ประมาณ4ไรเศษบรเวณถนนเศรษฐศรหนากองพลาธการ
กรมตำารวจซงเปนสถานทของแผนกภาพยนตรเดมทงหมด
พรอมทงตวอาคารมอบใหเปนสวนราชการของโรงพมพ
ตำารวจ เมอวนท 11 ตลาคม 2500 และไดอนมตเงน
งบประมาณอก3,655,100.00บาทสรางอาคารโรงพมพตำารวจ
และบานพกพนกงานดงทอยในปจจบน
Annual Report 2014 3 Police Printing Bureau
วสยทศน(Vision):
เปนโรงพมพชนนำาของรฐททนสมย ผลตงานพมพ
ไดมาตรฐาน บรการครบวงจร สามารถตอบสนอง
ความตองการของลกคา
พนธกจ(Mission):
1.พฒนาและสงเสรมการตลาดเชงกลยทธเพอเพม
สวนแบงตลาดในธรกจการพมพ
2.พฒนากระบวนการผลตทมมาตรฐานโดยมตนทน
ทสามารถแขงขนได
3.ปรบปรงองคกรเพอเพมความคลองตวในการ
บรหารงาน
คณคาหลก(CoreValue):
คณคาหลก คอ สรางความพงพอใจใหแกลกคา
ในดานสนคาและบรการ
คำาขวญ(Slogan):
งานพมพมาตรฐาน บรการครบวงจร ตอบสนอง
ทกความตองการของลกคา
วฒนธรรมองคกร(CorporateCulture):
ซอสตยรหนาทสามคคมวนยใสใจใหบรการ
ปจจยสความสำาเรจ(KeySuccessFactor):
1.รกษาฐานลกคารายเดม เพมลกคารายใหม
อยางตอเนอง
2.ควบคมคณภาพทกขนตอนการผลต
3.มกระบวนการผลตแบบเรงดวน เพอตอบสนอง
ความตองการของลกคา
4.การบรหารสนคาคงคลงทสามารถตอบสนอง
งานขายและงานดานการผลตไดอยางมประสทธภาพ
5.แกไขกฎระเบยบใหมความเหมาะสมและคลองตว
ในการปฏบตงาน
วสยทศน พนธกจ คณคาหลก วฒนธรรมองคกร ปจจยสความสำาเรจ
กลยทธหลก(Strategy)
1.รกษาฐานลกคารายเดม เพมลกคารายใหม
และสรางคณคาใหกบตราสนคา
2.พฒนาขดความสามารถในการผลต
3.ลดตนทนการผลตในงานพบและงานพมพในสวน
ของแรงงานประจำา เปลยนเปนใชระบบจางเหมารายชน
เพมเครองจกรเครองเกบเลม
4.นำาระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในการควบคม
ภายในและการบรหารความเสยงตลอดจนการเกบขอมล
และวเคราะหขอมลพนฐานตางๆ
5.รวมมอกบรฐวสาหกจอนๆในการสรางเครอขาย
พนธมตรทางธรกจ
6.ปรบปรงและพฒนาระบบบรหารทรพยากรบคคล
ใหองคกรมขนาดทเหมาะสมกบปรมาณงานมความคลองตว
และมคาใชจายดานทรพยากรบคคลอยางมเหตผล
วตถประสงค หลก เช งกลยทธ (S t ra teg ic
Objective)
เพอใหการดำาเนนงานของโรงพมพตำารวจสามารถ
ดำาเนนไปไดอยางมทศทางทชดเจนนำาไปสความสำาเรจ
ตามวสยทศนและภารกจหลกโดยการนำาโอกาสและจดแขง
ทองคกรมความไดเปรยบทางการแขงขนรวมทงคณคาหลก
ของโรงพมพตำารวจมาใชใหเกดประโยชนยงขนและปรบปรง
ในสวนทเปนจดออนและขอจำากดของโรงพมพตำารวจ
โดยใชBalanceScorecard(BSC)เปนตวกำาหนดวตถประสงค
หลกเชงกลยทธ4ดานประกอบดวย
• ดานการเงน
• ดานลกคาเนนในเรองของความพงพอใจของลกคา
• ดานกระบวนการภายในเปนการปรบปรงพฒนา
กระบวนการภายใน
• ดานการเรยนรและพฒนาเปนการเนนสรางสรรค
สงใหมๆ การสรางเสรมความสามารถของพนกงาน
และระบบ
โดยไดแสดงความสมพนธของวตถประสงคเชงกลยทธ
ทง 4 ดานในรปแบบของแผนทกลยทธ (StrategyMap)
ซงรองรบจดแขง จดออน โอกาสและภยคกคามของ
โรงพมพตำารวจ โดยสนบสนนวสยทศน และภารกจหลก
ของโรงพมพตำารวจ
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ4
1.ปรบปรงการบรหารจดการองคกรใหไดมาตรฐาน
2.สงเสรมศกยภาพในการผลตและจำาหนายสงพมพเพอเพมขดความสามารถในการแขงขนและเพมสวนแบงตลาด
นโยบายของผถอหนภาครฐของรฐวสาหกจ
ปรบสถานภาพองคกรใหมความคลองตว และเพมสวนแบงการตลาด
หลกการและแนวทางดำาเนนงานตาม SOD (State of Direction) ณ กนยายน 2552
ประเภทกจการ/ลกษณะการประกอบกจการ
ประเภทกจการ/ลกษณะการประกอบกจการ
โรงพมพตำารวจสำานกงานตำารวจแหงชาตประกอบ
ธรกจหลกประเภทรบจางพมพเปนผผลตสงพมพทดำาเนน
ธรกจโรงพมพในลกษณะครบวงจร ใหบรการตงแต
การออกแบบสงพมพจดทำาอารตเวรคทำาแมพมพทำาปรฟ
พมพระบบออฟเซททงระบบปอนมวนและปอนแผน
จนกระทงเขาเลมเปนสงพมพสำาเรจรป สามารถแบงเปน
สวนตางๆไดดงน
•Prepressประกอบดวย
1.การออกแบบผลตภณฑสงพมพและจดทำา
อารตเวรค
2.สวนเลยเอาท : เปนแผนกสำาหรบจดวาง
หนางานพมพเพอเตรยมนำาไปทำาแมพมพ
3.หองเพลท : เปนแผนกสำาหรบทำาแมพมพ
ดวยระบบCTP
4.หองปรฟ:เปนแผนกทเกยวกบการปรฟสซงจะ
ตองสงใหลกคาตรวจสอบตามความพอใจกอนการสงพมพ
•Productionประกอบดวย
1.OffsetPrintingMachine
-แทนพมพMiyakoshiแบบตอเนองปอนมวน
พมพงาน 2 ส สพเศษ, ปร, ตเบอร ไดแก บตร ตม.6,
โลโก, สมดค มอจดทะเบยนรถ, ค.127–ต.17/1,
ค.127–ต.17/2, สนผ.13–2.1, สนผ.13–2.2, หนงสอยก,
แบบพมพตางๆ
-เครองพมพRYOBI920(ตด2–4ส)พมพงาน
4 ส ควบคมการปลอยหมกพมพดวยคอมพวเตอร
พมพหนงสอยก, โปสเตอร, ปกหนงสอยก, แผนพบ,
โบรชวร,แฟมตางๆและแบบพมพตางๆ
- เครองพมพสำาเนา RISOGRAPH EZ 370
พมพงานลายเสนขาวดำา เชน หนงสอยกไมเนนรปภาพ,
แบบพมพ,ใบปลวตางๆ
- แทนพมพ RYOBI 662 (ตด 4) พมพงาน 2 ส
เปอรเฟคตง ไดแก หนงสอยก, ตนทะเบยนรถยนต,
พลม.24–ต.538, พลม.24–ต.539, ค.171–ต.560,
ค.77–ต.83,สมดคมอจดทะเบยนรถ
-แทนพมพRYOBI520NP (ตด5)พมพงาน
1สปรตเบอรไดแกใบเสรจรบเงนตางๆ,ค.129–ต.18,
พลม.24–ต.538, พลม.25–ต.539, ค.77–ต.83,
ค.127–ต.17/1, ค.127–ต.17/2, ตนทะเบยนรถยนต,
ใบเสรจรบเงนแบบ3ตอน,สมดคมอจดทะเบยนรถยนต,
ค.171–ต.560,สนผ.ตางๆ,แบบพมพขาวดำาตางๆ
2.Binding & Finishing เปนแผนกททำางานตางๆ
หลงจากงานพมพเสรจเรยบรอยแลวเชนการตด,การพบ,
การไสสนทากาว, การเยบลวดมงหลงคา, การเคลอบยว,
การไดคท, การตแนวพบ, การเยบก, การเขาเลมปกแขง,
การเจาะร,การเขาหวง,การประกอบขาตงปฏทนตงโตะ,
การบรรจหบหอ,การบรรจซองพรอมตดLABELทอยแลว
จดสงไปรษณยเปนตน
Annual Report 2014 5 Police Printing Bureau
เปาหมายการดำาเนนกจการ
โรงพมพตำารวจมความมงมนในการสรางสรรค
ผลงาน และปรบปรงคณภาพงานพมพอยางตอเนอง
เพอความพงพอใจของลกคาซงเปนเปาหมายสงสดและพฒนา
ประสทธภาพในการทำางาน เพอใหองคกรมรายไดสงขน
มเปาหมายการดำาเนนธรกจดงน
1.รกษาฐานลกคารายเดมเพมลกคารายใหม
อยางตอเนอง
2.ควบคมคณภาพทกขนตอนการผลต
3.มกระบวนการผลตแบบเรงดวน เพอตอบสนอง
ความตองการของลกคา
4.การบรหารสนคาคงคลงทสามารถตอบสนอง
งานขายและงานดานการผลตไดอยางมประสทธภาพ
5.แกไขกฎระเบยบใหมความเหมาะสมและคลองตว
ในการปฏบตงาน
ลกษณะผลตภณฑและบรการ
โรงพมพตำารวจจะเพมสายการผลตใหกบสวนราชการ
รฐวสาหกจตางๆทเปนกลมลกคาใหมโดยจะเสนอตวเปน
ผผลตแบบพมพทใชประจำาใหกบสวนราชการและรฐวสาหกจ
ทไมมโรงพมพเปนของตนเอง เพอสรางผลตภณฑใหม
ชอเสยงเปนทยอมรบไมว าจะเปนใบเสรจรบเงน
หรอคอมพวเตอรฟอรมและแบบฟอรมตางๆอกทงยงจะ
สรางผลตภณฑของตนเองออกจำาหนายใหกบประชาชน
ทวไปดวยเชนปฏทนตงโตะสมดโนตไดอารกระดาษA4
หรอหนงสอสาระความรตางๆ เชน หนงสอตำาราประมวล
กฎหมายเปนตน
ลกษณะของลกคา
กลมลกคาของโรงพมพตำารวจม4กลมประกอบดวย
1.ล กค าหน วยงานในสำ าน ก งานตำ า รวจ
แหงชาตสวนกลางคดเปนรอยละ46.70
2.ล กค าหน วยงานในสำ าน ก งานตำ า รวจ
แหงชาตสวนภมภาคคดเปนรอยละ24.40
3.ลกคาหนวยงานราชการและรฐวสาหกจอน
คดเปนรอยละ9.00
4.ลกคาหนวยงานเอกชนคดเปนรอยละ19.90
ชอหนวยงาน โรงพมพตำารวจสำานกงานตำารวจแหงชาต
PolicePrintingBureau
ประเภทธรกจ ประกอบธรกจหลกประเภทรบจางพมพเปนผผลตสงพมพทดำาเนนธรกจโรงพมพในลกษณะ
ครบวงจร ใหบรการตงแตการออกแบบสงพมพ จดทำาอารตเวรค ทำาแมพมพ ทำาปรฟ
พมพระบบออฟเซททงระบบปอนมวนและปอนแผนจนกระทงเขาเลมเปนสงพมพสำาเรจรป
รอบปบญช 1ตลาคม-30กนยายน
เวบไซต http://policeprinting.police.go.th
ตดตอ 41/13ถนนเศรษฐศรแขวงถนนนครไชยศรเขตดสตกรงเทพฯ10230
โทรศพท0-2668-2811-13โทรสาร0-2241-4658
ผสอบบญช สำานกงานการตรวจเงนแผนดน
ซอยอารสมพนธถนนพระราม6เขตพญาไทกรงเทพฯ10400
โทรศพท0-2271-8000ตอ2615
ขอมลทวไปของหนวยงาน
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ6
หนวย : บาท
หนวย : บาท
หนวย : บาท
สรปขอมลทสำาคญทางการเงนป2555-2557
งบแสดงฐานะการเงน
งบกำาไรขาดทนเบดเสรจ
2557 2556 2555
รวมหนสนและสวนของทน 380,177,063.10 335,116,075.88 324,106,651.57
กำาไร(ขาดทน)สทธ 33,540,715.95 42,126,726.59 7,556,179.78
รวมตนทนขายและรบจางพมพ 125,135,620.39 139,675,101.78 119,654,223.49
รวมคาใชจายในการบรหาร 42,515,653.59 39,137,625.26 38,462,537.55
2557 2556 2555
สนทรพย
สนทรพยหมนเวยน
รวมสนทรพยหมนเวยน 178,059,377.55 121,379,320.64 126,387,610.71
สนทรพยไมหมนเวยน
รวมสนทรพยไมหมนเวยน 202,117,685.55 213,736,755.24 197,719,040.86
รวมสนทรพย 380,177,063.10 335,116,075.88 324,106,651.57
หนสนและสวนของทน
หนสนหมนเวยน
รวมหนสนหมนเวยน 40,521,629.12 29,776,002.42 54,023,116.47
หนสนไมหมนเวยน
รวมหนสนไมหมนเวยน 14,660,436.27 13,885,791.70 13,483,066.96
รวมหนสน 55,182,065.39 43,661,794.12 67,506,183.43
สวนของทน
รวมสวนของทน 324,994,997.71 291,454,281.76 256,600,468.14
2557 2556 2555
รายได รายไดจากการขายและการใหบรการ 195,992,196.15 215,164,631.40 160,541,582.26 รายไดอน 6,298,754.40 6,132,924.23 5,382,656.00 รวมรายได 202,290,950.55 221,297,555.63 165,924,238.26
คาใชจาย ตนทนขายและรบจางพมพ 125,135,620.39 139,675,101.78 119,654,223.49 คาใชจายในการขาย 1,098,960.62 358,102.00 251,297.44 คาใชจายในการบรหาร 42,515,653.59 39,137,625.26 38,462,537.55 รวมคาใชจาย 168,750,234.60 179,170,829.04 158,368,058.48
กำาไรสำาหรบป 33,540,715.95 42,126,726.59 7,556,179.78กำาไรขาดทนเบดเสรจอน - - -
กำาไรขาดทนเบดเสรจรวมสำาหรบป 33,540,715.95 42,126,726.59 7,556,179.78
รวมหนสนและสวนของทน 380,177,063.10 335,116,075.88 324,106,651.57
Annual Report 2014 7 Police Printing Bureau
1.คแขง(Rivalry)
ภายใตภาวการณปจจบนทโรงพมพตำารวจไดขยาย
ตลาดไปยงกลมลกคาเปาหมาย โดยการเขาสตลาดกจะม
องคกรของทงภาครฐและภาคเอกชนทมผรบงานประจำา
อยแลว รวมทงโรงพมพทไดสทธพเศษ การเขาสตลาด
สมบรณนปจจยทสงผลใหลกคาซอเปนเรองของคณภาพ
ทไดมาตรฐานและราคาทมตนทนสามารถแขงขนไดภายใต
ศกยภาพททดเทยม
ปจจยทมผลกระทบหลกตอกจการ 2.อำานาจการตอรองของลกคา
ถอเปนลกคาทมศกยภาพทรวมกนทงในสวนกลาง
สวนภมภาคและทองถนตองการใชบรการสงซอ/
สงจางทอยภายใตระยะเวลาทลกคาตองการ ทำาใหม
ผลกระทบตอกระบวนการผลตของโรงพมพตำารวจ ลกคา
สวนใหญมความตองการในดานการตอบสนองของโรงพมพ
ตำารวจในเรองความรวดเรวซงในบางครงกมงบประมาณ
อนจำากดทำาใหการบรหารจดการมคาใชจายทสงขนเพอเรง
การผลตใหทนกบความตองการของลกคา ถงแมจะม
ฐานกวางแตถอเปนสดสวนทนอยมากสำาหรบโรงพมพตำารวจ
เพราะไมไดเปรยบคแขงเอกชนอนในการจดซอจดจางตลาดน
มการแขงขนสงและใชตนทนทางการตลาดทมากเกนไป
การขยายตวของตลาดจงเปนไปตามกรอบทวางไว
3.อำานาจการตอรองของSuppliers
ยอนดจากอตสาหกรรมการพมพจะเหนวามแนวโนม
ของการขนราคากระดาษอนเนองมาจากตนทนวตถดบ
(เยอกระดาษ)และคาขนสงทผกพนกบการขนราคานำามนดบ
ของกลมโอเปก อาจจะเพมภาระใหกบโรงพมพตำารวจได
ในอนาคต สวนตวลกคาทเปนผบรโภคสงพมพจะตอง
ควบคมคาใชจายในการสงพมพพรอมๆกบตองการสนคา
คณภาพสง และราคาถก นบเปนภาระทโรงพมพตำารวจ
จะตองแขงขนกบตนเองมากขน
โรงพมพตำารวจจงตองใชอำานาจในการตอรองในการ
สงซอวตถดบเชนกระดาษหมกพมพใหสอดคลองกบ
การผลตเพอใหไดตนทนทนอยทสด
4.ภยคกคามจากคแขงรายใหมๆทเพมขน
จากโรงพมพอนๆทพยายามเขาตลาดลกคาสำานกงาน
ตำารวจแหงชาต(สตช.)ซงปจจบนหนวยงานบางสวนของ
สตช.ไดใชบรการดานสงพมพกบโรงพมพภาคเอกชนหรอ
โรงพมพอนๆ เพราะมความคลองตวและการใหบรการ
ทตอบสนองลกคาได
5.ภยคกคามจากสนคาทดแทน
สอดจทลมความยดหยนของการใชผลตภณฑทสามารถ
ทดแทนสงพมพไดอยางสมบรณ แตมคาใชจายทตำากวา
และเขาถงผบรโภคไดเรวกวาเชนการดาวนโหลดหนงสอ
เชน เทกซบก การทำาสอโฆษณาประชาสมพนธในโลก
Online พรอมกบการแขงขนทกำาลงจะเกดขนในเวท
การเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยนAECทรออยเบองหนา
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ8
ภาวะอตสาหกรรมเยอกระดาษ กระดาษ และสงพมพ ป 2557 และแนวโนมป 2558
ภาพรวมอตสาหกรรมเยอกระดาษและกระดาษ
ป2557คาดวาการผลตและการสงออกจะขยายตวจาก
มาตรการกระตนเศรษฐกจการบรโภคและการลงทนภายใน
ประเทศรวมถงภาวะเศรษฐกจโลกทมสญญาณการฟนตว
ทชดเจนขนสำาหรบการนำาเขากระดาษเชนกระดาษแขง
กระดาษพมพเขยนอาจชะลอตวเนองจากกำาลงการผลต
ในประเทศเพยงพอตอความตองการ ประกอบกบความ
ตองการกระดาษพมพเขยนลดลงจากปกอน ในสวน
อตสาหกรรมสงพมพ คาดวามลคาการสงออกจะลดลง
ตามปรมาณคำาสงซอของคคาสำาคญ เชนเดยวกบมลคา
การนำาเขาทคาดวาจะปรบตวลงจากการลดการใชจาย
สนคาฟมเฟอยของผบรโภคภาคครวเรอน
การผลต
การผลตเยอกระดาษและกระดาษป2557เมอเทยบกบ
ปกอน คาดวาเยอกระดาษจะมดชนการผลตเพมขน
รอยละ9.77เนองจากมการผลตเยอใยสนและเยอกระดาษ
รไซเคลเพอใชทดแทนเยอใยยาวบางสวนทนำาเขาจาก
ตางประเทศ และเปนไปในทศทางเดยวกบการสงออก
เยอกระดาษทมแนวโนมเพมขนในสวนของกระดาษไดแก
กระดาษแขงกระดาษคราฟทและกระดาษลกฟกคาดวา
จะเพมขน รอยละ 6.58 5.12 และ 0.01 ตามลำาดบ
ซงอาจเปนผลมาจากสถานการณทางการเมองทคลคลาย
และมทศทางชดเจนขนตงแตชวงไตรมาส2ทำาใหนกลงทน
มความมนใจมากขน รวมทงมการกระตนการอปโภค
และบรโภคภายในประเทศสงผลใหเศรษฐกจเรมฟนตวดขน
ประกอบกบมการผลตเพอรองรบการสงออกทมแนวโนม
ดขนตามการฟนตวทางเศรษฐกจของประเทศคคา เชน
สหภาพยโรป สหรฐอเมรกา และภมภาคเอเชย สำาหรบ
กระดาษพมพเขยน คาดวาดชนผลผลตจะลดลงเลกนอย
เนองจากมการนำาเขากระดาษพมพเขยนราคาตำา
จากตางประเทศ เชน จน มาใชแทนกระดาษทผลต
ในประเทศรวมถงความตองการใชมแนวโนมลดลง
การตลาดและการจำาหนาย
การคาระหวางประเทศ
การสงออก
1.เยอกระดาษและเศษกระดาษ
คาดวาจะมมลคาการสงออก
ประมาณ 171.85 ลานเหรยญ
สหรฐฯเพมขนรอยละ25.81เมอ
เทยบกบปกอนซงอาจเปนผลมาจาก
คำาสงซอจากประเทศค ค าใน
สหภาพยโรปเชนองกฤษฝรงเศส
และสหรฐอเมรกาเพมขนจากการ
ฟนตวทางเศรษฐกจ ประกอบกบ
ความตองการของประเทศในภมภาค
เอเชย เชน จนฮองกง เกาหลใต
ญป น เวยดนาม และเมยนมา
ทเพมขนตามภาวะเศรษฐกจทม
แนวโนมปรบตวดขนโดยเยอกระดาษ
ประเภทเยอไมเคมชนดละลายไดมมลคาการสงออกสงสด
สวนหนงเปนผลมาจากการพฒนาเทคโนโลยการผลตเยอไม
ชนดดงกลาวของบรษทเอกชนรายใหญของประเทศไทย
2.กระดาษและผลตภณฑกระดาษคาดวาจะมมลคา
การสงออกประมาณ 1,663.85 ลานเหรยญสหรฐฯ
เพมขนรอยละ4.02เมอเทยบกบปกอนซงเปนผลมาจาก
เศรษฐกจของประเทศคคาในกลมประเทศ AEC เชน
เวยดนาม และ สปป.ลาว ขยายตวเพมขน โดยกระดาษ
ทมมลคาการสงออกไปยงเวยดนามสงทสด คอ กระดาษ
ฟลตงกงเคมเพอใชทำาลอนกระดาษลกฟกหรอผลตกลอง
บรรจภณฑสวนกระดาษทมมลคาการสงออกไปยงสปป.ลาว
Annual Report 2014 9 Police Printing Bureau
สงสด คอ กระดาษและกระดาษแขงแฟนซ นอกจากน
ตลาดสงออกสำาคญในภมภาคเอเชยเชนจนฮองกงอนโดนเซย
มาเลเซย และไตหวน มการขยายตวในทศทางเดยวกบ
ภาวะเศรษฐกจของประเทศผนำาทางเศรษฐกจทมสญญาณ
การฟนตวทชดเจน โดยกระดาษทมมลคาการสงออก
เพมขนเชนกระดาษเซลลโลสแวดดงกระดาษฟลตงและ
รไซเคลไลเนอรบอรดเปนตน
3.หนงสอและสงพมพคาดวาจะมมลคาการสงออก
ประมาณ78.14ลานเหรยญสหรฐฯลดลงรอยละ16.22
เมอเทยบกบปกอน อาจเนองมาจากความเชอมนของ
ประเทศคคาจากปญหาความขดแยงทางการเมองในชวง
ตนป สงผลใหการสงออกในชวงไตรมาสแรกลดลง
ประกอบกบคำาสงซอหนงสอและสงพมพประเภทโบรชวร
จากตลาดหลก เชน สงคโปร ฮองกง ฟลปปนส ลดลง
รวมถงการบรโภคสงพมพประเภทภาพพมพและภาพถาย
ซงถอเปนสนคาฟมเฟอยลดลงตอเนอง
การนำาเขา
1. เยอกระดาษและเศษกระดาษคาดวาจะมมลคา
การนำาเขาประมาณ 604.16 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขน
รอยละ 1.60 เมอเทยบกบปกอน สวนใหญเปนการ
นำาเขาเยอไมเคมทเปนเยอไมโซดาหรอเยอไมซลเฟต
นอกจากชนดละลายไดมากทสดหรอคดเปนรอยละ47
ของมลคาการนำาเขาเยอกระดาษทงหมด โดยมลคาการ
นำาเขาเพมขน รอยละ 27.28 สอดคลองกบดชนผลผลต
กระดาษและการสงออกกระดาษและผลตภณฑกระดาษ
ทมทศทางเพมขนสำาหรบตลาดนำาเขาสำาคญไดแกแคนาดา
และสหรฐอเมรกา
2.กระดาษและผลตภณฑกระดาษ คาดวาจะม
มลคาการนำาเขาประมาณ 1,476.45 ลานเหรยญสหรฐฯ
ลดลงรอยละ2.39เมอเทยบกบปกอนโดยกระดาษแขง
และกระดาษพมพเขยนมการนำาเขาลดลงรอยละ3.71และ
1.54ตามลำาดบซงอาจเปนผลมาจากการผลตกระดาษแขง
ภายในประเทศเพมขน และเพยงพอกบความตองการใช
ภายในประเทศสำาหรบกระดาษพมพเขยนมความตองการ
ลดลง สวนหนงมาจากสอดจทล และการใชเทคโนโลย
สารสนเทศเขามาแทนทการใชกระดาษดงกลาว
3.สงพมพ คาดวาจะมมลคาการนำาเขาประมาณ
234.21ลานเหรยญสหรฐฯลดลงรอยละ5.16เมอเทยบกบ
ปกอนแมวาจะมเทศกาลและกจกรรมตางๆเชนฟตบอล
โลก2014การจดงานELLEFashionFilmFestival2014
ELLE FashionWeek 2014 และการจดแสดงคอนเสรต
ของนกรองดงระดบโลกในประเทศไทยซงเปนปจจยกระตน
การนำาเขาสงพมพจากตางประเทศ อยางไรกตาม
การนำาเขาสงพมพประเภทภาพพมพภาพถายยงคงลดลง
จากปกอนเนองจากประชาชนลดการใชจายสนคาฟมเฟอย
จากภาระคาครองชพทเพมสงขน
นโยบายภาครฐทเกยวของ
• ความเคลอนไหวในการกำาหนดมาตรการปกปอง
การนำาเขากระดาษพมพเขยนปรมาณมากจากตางประเทศ
โดยเฉพาะการนำาเขาจากจนเพอลดผลกระทบตออตสาหกรรม
การผลตเยอและกระดาษของประเทศไทย ตลอดหวงโซ
การผลต(SupplyChain)ของอตสาหกรรมเยอและกระดาษ
ทงหมด
• กระทรวงการคลง อย ระหวางการพจารณา
ขอรองเรยนของสมาคมอตสาหกรรมเยอและกระดาษไทย
ทขอใหมการเปลยนแปลงอตราภาษขาออกไมยคาลปตส
จากรอยละ 0 เปนเสยภาษในอตราทเหมาะสม เพอการ
แขงขนทเปนธรรมและปองกนการขาดแคลนวตถดบภายหลง
การขาดแคลนไมยคาลปตสทใชเปนวตถดบในการผลต
เยอกระดาษเนองจากมกลมเอกชนทำาการรบซอไมยคาลปตส
จากเกษตรกรในราคาทสงกวาทจำาหนายใหโรงงานผลต
เยอกระดาษในประเทศเพอสงออกไปยงประเทศญปน
• การขยายตวทางเศรษฐกจของประเทศในกลม
ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน(AEC)โดยเฉพาะสปป.ลาว
เวยดนามและเมยนมาสรางโอกาสใหผประกอบการไทย
ขยายฐานลกคาไดเพมขน ซงจะสงผลตอการสงออก
ของไทยในระยะตอไป
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ10
ภาพรวมอตสาหกรรมเยอกระดาษ กระดาษ และ
สงพมพ ป 2557 คาดวาจะขยายตวไดโดยภาคการผลต
มทศทางทดขนจากการกระตนการบรโภค และการลงทน
ในประเทศ รวมถงเศรษฐกจโลกทมแนวโนมฟ นตว
อยางไรกตาม กระดาษพมพเขยน ยงคงมปจจยเสยง
จากการแขงขนดานราคากระดาษทนำาเขาจากประเทศจน
ซงมราคาคอนขางตำา
การสงออก เยอกระดาษ กระดาษ และผลตภณฑ
จากกระดาษ คาดวาจะขยายตวสวนหนงเปนผลจาก
การขยายการลงทนและการเตบโตทางเศรษฐกจในกลม
สงออกลดลงและอาจตองปรบตวจากการเขามาแทนท
ของสอดจทลโดยเฉพาะในธรกจพมพเขยน การนำาเขา
เยอกระดาษและเศษกระดาษคาดวาจะขยายตวเลกนอย
จากการนำาเขาเยอใยยาวบางสวนเพอใชเปนวตถดบสำาคญ
ในการผลตกระดาษชนดตางๆ ตอไป สำาหรบกระดาษ
และผลตภณฑกระดาษ คาดวาจะชะลอตวเนองจาก
ผผลตกระดาษรายใหญมการลงทนขยายกำาลงการผลต
ในประเทศเชนเครอเอสซจซงขยายกำาลงการผลตกระดาษ
บรรจภณฑจาก 1.9 ลานตน เปน 2.3 ลานตน และเรม
ดำาเนนการแลวในปน ในสวนสงพมพ คาดวาจะลดลง
เชนเดยวกนตามความตองการของ
ผบรโภคทลดภาระการใชจายสนคา
ฟมเฟอยลง
แนวโนมป2558
แนวโนมป2558ประมาณการ
ว าการผลต และการส งออก
เยอกระดาษกระดาษและผลตภณฑ
กระดาษ อาจขยายตวไดตาม
ความตองการใชบรรจภณฑของ
อตสาหกรรมตอเนองขยายตว
ทงจากการฟนตวของเศรษฐกจภายใน
ประเทศและการสงออกทจะเพมขน
ตามการฟ นตวของเศรษฐกจ
สหรฐอเมรกาสหภาพยโรปและจน
ประกอบกบมการขยายการลงทน
ทงในประเทศและตางประเทศของ
กล มกระดาษและบรรจภณฑ
ของไทยสำาหรบการนำาเขาเยอกระดาษ
คาดวาจะขยายตวตามการนำาเขา
เยอกระดาษใยยาวทไมสามารถ
ผลตไดเองในประเทศสวนการนำาเขากระดาษและผลตภณฑ
กระดาษคาดวาจะทรงตวเนองจากการผลตภายในประเทศ
เพยงพอตอความตองการสวนสงพมพคาดวาจะทรงตว
เชนเดยวกนและอาจตองปรบตวไปสสงพมพสรางสรรค
เพอรบมอกบการเขามาแทนทของสอดจทลโดยเฉพาะ
ในธรกจพมพเขยน
สรป
ประเทศอาเซยนซงจะทำาใหอตสาหกรรมตอเนองขยายตว
ตามไปดวย ประกอบกบอตสาหกรรมเยอและกระดาษ
มเปาหมายทจะเปนผนำาดานการพมพและบรรจภณฑ
ในตลาดประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) ในปลายป
2558 ซงจะเปนปจจยกระตนใหการผลตและการสงออก
ขยายตว สำาหรบหนงสอและสงพมพ มแนวโนมการ
Annual Report 2014 11 Police Printing Bureau
คณ
ะกรรมการโร
งพ
มพ
ตำารวจ ทไดรบการแตงตงระห
วางปบญ
ช 2557
ล�ำดบ
รำยช
อต�ำ
แหนง
วำระ
กำรด
�ำรงต
�ำแหนง
1พ
ล.ต.
ท.เร
องศก
ด จ
รตเอ
ก
ผชวย
ผบญ
ชากา
รต�าร
วจแห
งชาต
(บร
11)
ประธ
านกร
รมกา
ร2
ตลาค
ม 25
56–3
0 กน
ยายน
255
7
2พ
ล.ต.
ต.ปร
ะพฒ
น ค
นตรง
ขา
ราชก
ารบ�า
นาญ
สงก
ดส�าน
กงาน
ต�ารว
จแหง
ชาต
คณะก
รรมก
าร17
ธนว
าคม
2556
–30
กนยา
ยน 2
557
3พ
ล.ต.
ต.โก
สนทร
บญ
สราง
ขา
ราชก
ารบ�า
นาญ
สงก
ดส�าน
กงาน
ต�ารว
จแหง
ชาต
คณ
ะกรร
มการ
17 ธ
นวาค
ม 25
56-3
0 กน
ยายน
255
7
4ผศ
.สมช
าย
ศภธา
ดา
หวหน
าภาค
วชาก
ารบญ
ช แล
ะผชว
ยศาส
ตราจ
ารยป
ระจ�า
ภาคว
ชากา
รบญ
ช คณ
ะพาณ
ชยศา
สตรแ
ละกา
รบญ
ช
มหาว
ทยาล
ยธรร
มศาส
ตร
คณะก
รรมก
าร10
สงห
าคม
2555
–30
กนยา
ยน 2
557
5นา
ยปญ
ญา
ฉาย
ะจนด
าวงศ
ผช
วยปล
ดกระ
ทรวง
การค
ลงคณ
ะกรร
มการ
12 พ
ฤษภา
คม 2
557–
30 ก
นยาย
น 25
57
6พ
ล.ต.
ต.หญ
ง ศร
จนทร
จน
ทรแส
งสวา
งผบ
งคบก
ารกอ
งการ
เงน
ส�านก
งานง
บประ
มาณ
และก
ารเง
น ส�า
นกงา
นต�าร
วจแห
งชาต
คณะก
รรมก
าร15
พฤศ
จกาย
น 25
53–3
0 กน
ยายน
255
7
7พ
ล.ต.
ต.ปร
ะสทธ
เฉ
ลมวฒ
ศกด
ผบงค
บการ
กองก
ฎหมา
ย ส�า
นกงา
นต�าร
วจแห
งชาต
คณ
ะกรร
มการ
24 ธ
นวาค
ม 25
54–3
0 กน
ยายน
255
7
8พ
ล.ต.
ต.สร
ศกด
บญ
กลาง
ผบงค
บการ
กองพ
ลาธก
าร ส
�านกง
านต�า
รวจแ
หงชา
ตคณ
ะกรร
มการ
1 ตล
าคม
2556
–30
กนยา
ยน 2
557
9พ
ล.ต.
ต.ชน
ะชย
ลมปร
ะเสร
ฐผบ
งคบก
ารกอ
งคดอ
าญา
ส�านก
งานต
�ารวจ
แหงช
าต
คณะก
รรมก
าร1
มนาค
ม 25
55–3
0 กน
ยายน
255
7
10พ
ล.ต.
ต.กต
ตรฐ
พนธ
เพชร
เล
ขานก
ารต�า
รวจแ
หงชา
ตคณ
ะกรร
มการ
1 มน
าคม
2555
–30
กนยา
ยน 2
557
11นา
ยนพ
งษ
ขวญ
เมอง
ผอ�าน
วยกา
รโรง
พมพ
ต�ารว
จคณ
ะกรร
มการ
และเ
ลขาน
การ
1 มน
าคม
2555
–30
กนยา
ยน 2
557
Annual Report 2014 13 Police Printing Bureau
พล.ต.ท.เรองศกด จรตเอก
ผชวยผบญชาการตำารวจแหงชาต(บร11)
ประธานกรรมการ
เกดวนท21พฤษภาคม2498อาย59ป
การศกษา
•ปรญญาตรรฐประศาสนศาสตรบณฑตโรงเรยนนายรอยตำารวจ
•ปรญญาโทรฐศาสตรมหาบณฑต(การปกครอง)จฬาลงกรณมหาวทยาลย
•ปรญญาเอกDoctorofPublicAdministrationมหาวทยาลยกรงเทพธนบร
พล.ต.ต.ประพฒน คนตรง
ขาราชการบำานาญสงกดสำานกงานตำารวจแหงชาต
คณะกรรมการ
เกดวนท11มกราคม2493อาย64ป
การศกษา
•ปรญญาตรวทยาศาสตรบณฑตสาขาอาชญาวทยาB.S.(Criminology)มหาวทยาลย
รฐแคลฟอรเนยประเทศสหรฐอเมรกา
•ปรญญาโทวทยาศาสตรมหาบณฑตสาขาพสจนหลกฐานM.S.(Criminalistics)
มหาวทยาลยรฐแคลฟอรเนยประเทศสหรฐอเมรกา
ประวตการอบรม
•หลกสตรผกำากบการรนท16
•หลกสตรบรหารงานตำารวจชนสง(บตส.)รนท14
พล.ต.ต.โกสนทร บญสราง
ขาราชการบำานาญสงกดสำานกงานตำารวจแหงชาต
คณะกรรมการ
เกดวนท5มกราคม2492อาย65ป
การศกษา
•ปรญญาตรรฐประศาสนศาสตรบณฑตโรงเรยนนายรอยตำารวจ
•ปรญญาโทพฒนาสงคมและสงแวดลอมสถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร(นดา)
ประวตการอบรม
•วทยาลยปองกนราชอาณาจกรรนท49
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ14
ผศ.สมชาย ศภธาดา
หวหนาภาควชาการบญชและผชวยศาสตราจารยประจำาภาควชาการบญช
คณะพาณชยศาสตรและการบญชมหาวทยาลยธรรมศาสตร
คณะกรรมการ
เกดวนท1พฤศจกายน2502อาย55ป
การศกษา
•ปรญญาตรบญชบณฑตมหาวทยาลยธรรมศาสตร
•M.A.P. (Master inProfessionalAccounting).UniversityofTexasatAustin,
USA
ประวตการอบรม
•หลกสตร“การเรยนการสอนดวยกรณศกษา”
•ประกาศนยบตรหลกสตร“การบญชตนทนและการบญชบรหารชนสง”
นายปญญา ฉายะจนดาวงศ
ผชวยปลดกระทรวงการคลง
คณะกรรมการ
เกดวนท10มกราคม2501อาย56ป
การศกษา
•ปรญญาตรศลปศาสตรบณฑต(รฐศาสตร)มหาวทยาลยรามคำาแหง
•ปรญญาโทรฐประศาสนศาสตรมหาบณฑตจฬาลงกรณมหาวทยาลย
พล.ต.ต.หญง ศรจนทร จนทรแสงสวาง
ผบงคบการกองการเงนสำานกงานงบประมาณและการเงนสำานกงานตำารวจแหงชาต
คณะกรรมการ
เกดวนท20เมษายน2501อาย56ป
การศกษา
•ปรญญาตรบรหารธรกจบณฑตสาขาการเงนการธนาคารมหาวทยาลยรามคำาแหง
•ปรญญาตรบรหารธรกจบณฑตสาขาการบญชมหาวทยาลยรามคำาแหง
•ปรญญาตรนตศาสตรบณฑตมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช
•ปรญญาโทศลปศาสตรมหาบณฑตสาขาพฒนาสงคมมหาวทยาลยเกษตรศาสตร
Annual Report 2014 15 Police Printing Bureau
พล.ต.ต.ประสทธ เฉลมวฒศกด
ผบงคบการกองกฎหมายสำานกงานตำารวจแหงชาต
ประธานกรรมการ
เกดวนท4มกราคม2503อาย54ป
การศกษา
•ปรญญาตรรฐประศาสนศาสตรบณฑตโรงเรยนนายรอยตำารวจ
•ปรญญาตรนตศาสตรบณฑตมหาวทยาลยเกษตรศาสตร
•ปรญญาโทนตศาสตรมหาบณฑตมหาวทยาลยเกษตรศาสตร
•ปรญญาโทศลปศาสตรมหาบณฑตสาขาพฒนาสงคมมหาวทยาลยเกษตรศาสตร
•เนตบณฑตไทย
พล.ต.ต.สรศกด บญกลาง
ผบงคบการกองพลาธการสำานกงานตำารวจแหงชาต
คณะกรรมการ
เกดวนท2พฤศจกายน2503อาย54ป
การศกษา
•ปรญญาตรรฐประศาสนศาสตรบณฑตโรงเรยนนายรอยตำารวจ
•ปรญญาโทสงคมสงเคราะหศาสตรมหาบณฑตมหาวทยาลยธรรมศาสตร
พล.ต.ต.ชนะชย ลมประเสรฐ
ผบงคบการกองคดอาญาสงกดสำานกงานตำารวจแหงชาต
คณะกรรมการ
เกดวนท24กมภาพนธ2505อาย52ป
การศกษา
•ปรญญาตรรฐประศาสนศาสตรบณฑตโรงเรยนนายรอยตำารวจ
•ปรญญาโทนตศาสตรมหาบณฑต
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ16
พล.ต.ต.กตตรฐ พนธเพชร
เลขานการตำารวจแหงชาต
คณะกรรมการ
เกดวนท24กมภาพนธ2505อาย52ป
การศกษา
•ปรญญาตรรฐประศาสนศาสตรบณฑตโรงเรยนนายรอยตำารวจ
•ปรญญาโทรฐประศาสนศาสตรมหาบณฑตสถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร(นดา)
นายนพงษ ขวญเมอง
ผอำานวยการโรงพมพตำารวจ
คณะกรรมการและเลขานการ
เกดวนท21กนยายน2508อาย49ป
การศกษา
•ปรญญาตรสหวทยาลยเพชรบรวทยาลงกรณสาขาการจดการ
•ปรญญาโทมหาวทยาลยเกษตรศาสตรสาขาเศรษฐศาสตร
ประวตการอบรม
•HRPerformance
Annual Report 2014 17 Police Printing Bureau
คณะผบรหารโรงพมพตำารวจ
ลำาดบ รายชอ ตำาแหนง ระดบ
1 นายนพงษขวญเมอง ผอำานวยการโรงพมพตำารวจ สญญาจาง
2 นายธวชชยสาครนทร รองผอำานวยการโรงพมพตำารวจ 9
3 นายอำานวยสนทรวรยะวงศ นตกร 8
4 นางญาณศาเสงกง หวหนาฝายตรวจสอบภายใน 8
5 นางเอกฉวกลนบรรยงค หวหนาฝายอำานวยการ 8
6 นายธนวนมตรสมหวง หวหนาฝายผลต 8
7 นางธณณฐรภคณวฒรกษ หวหนางานการเงนและบญช 8
นายนพงษ ขวญเมอง
เกดวนท21กนยายน2508อาย49ป
การศกษา
•ปรญญาตรสหวทยาลยเพชรบรวทยาลงกรณสาขาการจดการ
•ปรญญาโทมหาวทยาลยเกษตรศาสตรสาขาเศรษฐศาสตร
ปจจบนดำารงตำาแหนง
•ผอำานวยการโรงพมพตำารวจ
นายธวชชย สาครนทร
เกดวนท22มกราคม2504อาย53ป
การศกษา
•ปรญญาตรมหาวทยาลยธรรมศาสตรรฐศาสตรบณฑต
ปจจบนดำารงตำาแหนง
•รองผอำานวยการโรงพมพตำารวจ
นายอำานวย สนทรวรยะวงศ
เกดวนท10ธนวาคม2502อาย55ป
การศกษา
•ปรญญาตรมหาวทยาลยรามคำาแหงนตศาสตรบณฑต
•สำานกอบรมศกษากฎหมายแหงเนตบณฑตยสภาเนตบณฑต
ปจจบนดำารงตำาแหนง
•นตกร
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ18
นางญาณศา เสงกง
เกดวนท17กนยายน2502อาย55ป
การศกษา
•ปรญญาตรมหาวทยาลยรามคำาแหงบรหารธรกจบณฑตสาขาบญช
ปจจบนดำารงตำาแหนง
•หวหนาฝายตรวจสอบภายใน
นางเอกฉว กลนบรรยงค
เกดวนท16ธนวาคม2497อาย60ป
การศกษา
•ปรญญาตรมหาวทยาลยรามคำาแหงศลปศาสตรบณฑตสาขาภาษาไทย
ปจจบนดำารงตำาแหนง
•หวหนาฝายอำานวยการ
นางธณณฐรภ คณวฒรกษ
เกดวนท11กมภาพนธ2511อาย46ป
การศกษา
•ปรญญาตรมหาวทยาลยรามคำาแหงสาขาบญช
ปจจบนดำารงตำาแหนง
•หวหนาฝายการเงนและบญช
นายธนวน มตรสมหวง
เกดวนท28มถนายน2502อาย55ป
การศกษา
•ปรญญาตรจฬาลงกรณมหาวทยาลยวทยาศาสตรบณฑตภาควชาวทยาศาสตร
ทางภาพถายและเทคโนโลยทางการพมพ
ปจจบนดำารงตำาแหนง
•หวหนาฝายผลต
Annual Report 2014 19 Police Printing Bureau
แผนงานและโครงการตางๆ
การลงทนทสำาคญในปจจบนและอนาคต
1.การสรางความพงพอใจสงสดใหแกลกคา
(MaximizeCustomerSatisfaction)
ในการทโรงพมพตำารวจจะสามารถบรรลเปาหมาย
ในการเปนโรงพมพชนนำาของรฐทลกคาเลอกเปนอนดบแรก
ตามวสยทศนทกำาหนดไวโรงพมพตำารวจไมเพยงแตจะตอง
สามารถตอบสนองความคาดหวงของลกคาเทานนแตจะ
ตองสรางความพงพอใจใหเหนอกวาความคาดหวงของ
ลกคาจนถงสรางความประทบใจใหแกลกคาทกราย ใหด
ทสดในการจางพมพแบบพมพตางๆของลกคานอกเหนอ
จากความถกตองตรงตามความตองการ เชน กระดาษ ส
จำานวนหนา จำานวนแผน รปแบบ ซงเปนความคาดหวง
โดยพนฐานของลกคาแลวปจจยสำาคญทสดอกอยางหนง
ททำาใหลกคาตดสนใจเลอกโรงพมพตำารวจ ไดแก ราคา
การจดสงคณภาพของสนคาทเหนอความคาดหวงของลกคา
ดงนนผลตภณฑและบรการในทกจดทลกคาไดสมผสจงเปน
สวนสำาคญมากตอการเลอกใชบรการของโรงพมพตำารวจ
สงผลตอการสรางรายไดและผลกำาไรขององคกรในอนาคต
คณคาหลกของผลตภณฑและบรการของโรงพมพ
ตำารวจ ททำาใหลกคาประทบใจและเลอกใชบรการไดแก
การบรการทดอยางสมำาเสมอของพนกงาน คณภาพของ
สนคาทตรงตามความตองการของลกคามการจดสงสนคา
ทนตามกำาหนดการใหความสนใจลกคาแตละรายดวยการ
สรางสมพนธภาพและความผกพนทยงยนระหวางลกคา
และโรงพมพตำารวจเมอลกคาเกดความประทบใจในสนคา
และบรการจะเกดความผกพนทยงยนระหวางลกคาและ
โรงพมพตำารวจเมอลกคาเกดความประทบใจในสนคาและบรการ
จะเกดความผกพนและความภกดในการใชบรการจาก
โรงพมพตำารวจอยางยงยนและมนคงถอเปนการสรางความ
แขงแกรงใหเกดขนตอตราสนคาและสามารถสราง
มลคาเพมแกตราสนคาไดในทสด
องคประกอบทจะนำาไปสความสำาเรจ ม 4 สวน
ไดแก
1.พฒนาความรความสามารถดานการขายและ
การผลตใหกบพนกงานขาย เพอสามารถใหคำาแนะนำา
ปรกษาดานการผลตสงพมพใหกบลกคาได
2.หาวตถดบทมราคาถกและมคณภาพเชนจดหา
วตถดบจากโรงงานเพอทำาใหตนทนถกและสามารถเสนอ
ราคาแขงขนกบคแขงได
3.กระบวนการผลตทมคณภาพ เรมจากวตถดบ
มคณภาพเครองจกรและอปกรณททนสมยรวมทงบคลากร
มการพฒนาอยางตอเนอง ในปจจบนมการนำาโปรแกรม
ออกแบบททนสมยมาใช และมการพฒนาการออกแบบ
อยางตอเนอง
4.กระบวนการจดสงตองรวดเรวทนตอความตองการ
ของลกคา
2.แผนการสรางความพงพอใจสงสดใหแกลกคา
2.1ปรบปรงหนวยงานใหเปนหนวยบรการมงเนน
ลกคา
•สนบสนนการสงเสรมวฒนธรรมองคกรใหมความ
“ซอสตย ร หนาท สามคค มวนย ใสใจใหบรการ”
เพอเสรมสรางและตอกยำาวฒนธรรมของการบรการลกคา
ใหเขาไปในจตใจของพนกงานทกระดบอยางตอเนอง
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ20
•พฒนาบคลากรในจดทตองใหบรการแกลกคา
เชนพนกงานขายพนกงานจดสงพนกงานบญชโดยจดการ
ฝกอบรมพนกงานใหมความรความชำานาญแบบมออาชพ
มจตสำานกและใจรกตองานบรการมากยงขน
•ทำาการสำารวจและประเมนมาตรฐานคณภาพ
ผลตภณฑโดยทำาแบบสอบถามความพงพอใจเพอนำาไป
สการพฒนาทตรงใจลกคาใหมากทสด
•นำาระบบจดการความสมพนธลกคา (CRM –
CustomerRelationshipManagement)มาใชเปนกลยทธ
สำาคญทสนบสนนใหโรงพมพตำารวจมงไปสการมความ“ซอสตย
รหนาท สามคค มวนย ใสใจใหบรการ” โดยการใชระบบ
เทคโนโลยสารสนเทศเขามาชวยในการบรหารจดการขอมล
ลกคา เพอนำาขอมลมาวเคราะหพฤตกรรมการใชบรการ
ของลกคา และนำาผลมาใชในการสงเสรมการตลาด และ
การพฒนาบรการใหตรงกบความตองการทแตกตางกนของ
ลกคาเฉพาะกลมหรอรายบคคลมากขน
•กำาหนดตวชวดประสทธภาพการดำาเนนงาน(KPI)
ทางดานการบรการลกคาในแตละจดของการบรการอยางชดเจน
•พฒนาระบบOnlineเพอใหลกคาสามารถเสนอ
ราคาผานทาง Internet ได ซงลกคาจะไดประเมนในเรอง
คาใชจายในการพมพงานไดในเบองตน
2.2 การพฒนาศกยภาพการบรหารการจดการ
ทางการตลาด
1.การพฒนาบคลากร
•อบรมพนกงานใหมทกษะและเหมาะสมกบ
หนาทและตำาแหนงงาน
•อบรมพนกงานเพอเพมพนทกษะและให
ความรทางดานการตลาดและความรทางดานอนๆทจำาเปน
ตอการดำาเนนกจกรรมทางการตลาดเชนความรเกยวกบ
ธรกจการพมพ,กระบวนการผลตแตละขนตอน
2.การพฒนาระบบสารสนเทศและเครองมอ
ทางการตลาด
•สรางระบบสารสนเทศทางการตลาด,
จดทำาขอมลของลกคา
•จดหาเครองมอ/อปกรณทจำาเปนตอการ
ปฏบตงานทางการตลาดโดยพนกงานขายทกคนตองม
เครองComputerเพอใชในการสอสาร
2.3 ปรบปรงภมทศนโดยรอบโรงพมพตำารวจ
• ปรบปรงภมทศนโดยรอบตามแนวทาง
การผลตแบบ Green Manufacturing เพอแสดงความ
รบผดชอบตอสงคมและสภาพแวดลอม
•ปรบปรงหองรบรองลกคา โดยมเจาหนาท
ลกคาสมพนธคอยใหบรการและตอนรบลกคา
3.แผนดานการผลต
3.1สถานการณดานการผลต(CurrentSituation)
ดานการผลต โรงพมพตำารวจคำานงถงคณภาพ
ผลตภณฑทไดมาตรฐานและในป2556มนโยบายทจะนำา
ระบบการบรหารคณภาพแบบองครวม (Total Quality
Management) และตอบสนองแนวนโยบายของภาครฐ
ในเรองการใสใจตอสงแวดลอม โดยพฒนาระบบการผลต
ใหกระทบตอสงแวดลอมนอยทสดโดยมแผนบรหารจดการ
การผลตอยางตอเนองใหเปนโรงพมพรกษสงแวดลอม
(GreenManufacturing)ภายในป2560นอกจากคณภาพ
ของผลตภณฑแลวยงไดคำานงถงความปลอดภยและอาชว
อนามยของพนกงาน โดยมการอบรมทงภาคทฤษฎ
และปฏบตเพอใหพนกงานมคณภาพชวตทดขน
3.2แผนการพฒนาปรบปรงเครองจกร
เครองจกรในปจจบนของโรงพมพตำารวจณวนท
28 กมภาพนธ 2556 มจำานวนทงสน 51 เครอง ไดแก
เครองจกรกอนการพมพ8เครองเครองจกรในการพมพ
23เครองเครองจกรหลงการพมพ20เครองเครองจกร
ทมอายการใชงานเกน10ปมจำานวน32เครองโรงพมพ
ตำารวจมเครองจกรทสามารถรองรบการทำางานไดครบวงจร
ในการผลตแตกอยในปรมาณการผลตทจำากดระดบหนง
แผนลำาดบตอไป คอ เพมกำาลงการผลตโดยลงทนเพม
เครองจกรททนสมยเพอรองรบงานทจะมปรมาณเพมขน
อยางตอเนองทกปอนเปนผลมาจากโรงพมพตำารวจไดผลต
งานคณภาพสงออกสตลาดจนเปนทประจกษในชวงทผานมา
หลงจากลงทนเครองพมพ4 ส คณภาพสงมา1เครอง
และปรมาณงานกเพมขนตามลำาดบ
ดงนนโรงพมพตำารวจจงไดจดทำาแผนการพฒนา
ปรบปรงโครงสรางการเพมเครองจกรโดยมเปาหมายเพอ
•เพมขดความสามารถในการแขงขนไดอยางม
ประสทธภาพ สามารถใหบรการและสรางความพงพอใจ
แกลกคา
•มการเตบโตอยางมนคงและยงยนโดยมอตรา
การเจรญเตบโตทเหมาะสมและเปนไปได
•ลดคาใชจายตนทนขายและรบจางพมพโดยเฉพาะ
คาจางทำาของและคาลวงเวลา โดยการจดหาเครองจกร
รนใหมทมเทคโนโลยและสมรรถนะเหมาะสมเขามาเพม
ศกยภาพของการผลตทมอยเดมแลว
Annual Report 2014 21 Police Printing Bureau
• จดหาเครองจกรหลงกระบวนการพมพทมประสทธภาพ
สง ทำางานไดปรมาณมากในเวลาอนรวดเรว เพอรองรบ
ปรมาณงานทจะเขามาในปรมาณสงและมเวลาทำางานจำากด
•แผนการพฒนาปรบปรงโครงสรางเครองจกร
เพอใหสามารถมองเหนภาพกลมของเครองจกรทตอง
ปลดระวางและเครองจกรทมาทดแทนไดชดเจน รวมทง
เพอใหสอดคลองกบระยะเวลาการจดหาเครองจกรดวย
เนองจากโรงพมพตำารวจมเปาหมายเปลยนจาก
การเปนโรงพมพบรการสงพมพแบบกงครบวงจรเปนแบบ
ครบวงจร จงมแผนการพฒนาปรบปรงเครองจกร
ประกอบดวย2แผนตามหวขอดงน
3.3 แผนการปลดระวางเครองจกรทมอาย
การใชงานมานาน
เมอพจารณาถงอายของเครองจกรจะพบวา
โรงพมพตำารวจมเครองจกรจำานวนทงสน 51 เครอง
มเครองพมพใหมลาสดอายงานไมเกน5ปอย3เครองไดแก
1.เครองพมพออฟเซทขนาดตด24ส1เครอง
2.เครองพมพคอมพวเตอรฟอรม2สขนาดหนา
กวาง18นว1เครอง
3.เครองพมพดจทล4สคณภาพสง1เครอง
มเครองจกรทมอายเกน 10 ป อย 32 เครอง
เครองดงกลาวยงสามารถทำางานได แตประสทธภาพของ
เครองกลดลงไปมากความเรวในการพมพงานลดลงและ
คาซอมบำารงคอนขางสงเนองจากอปกรณประกอบเครองจกร
หมดอายไปตามเวลา
3.4แผนการจดหาเครองจกรเพอทดแทนการปลด
ระวางและขยายกำาลงการผลตเพอรองรบการเจรญเตบโต
ในอนาคต
จากเปาหมายการขยายกำาลงการผลตไวทเฉลย
รอยละ10ตอปเพอรองรบการขยายตวของธรกจการพมพ
ซงคาดวาจะเพมขนเฉลยรอยละ10ตอป
โรงพมพตำารวจมแผนจดหาเครองจกรเพอทดแทน
เครองจกรทมอายการใชงานมากและขยายกำาลงการผลต
ระหวางป 2557 – 2561 โดยกำาหนดการปลดระวาง
และจดหาเครองจกรเพอใหการดำาเนนงานตามทกำาหนดไว
อาจตองมการเปลยนแปลงเพอใหเหมาะสมกบสถานการณ
3.5 ปจจยทวไปในการพจารณาเลอกเครองจกร
ทเหมาะสม
1.ประสทธภาพของเครองจกรทสามารถ
ตอบสนองไดทกความตองการของกลมลกคาและสอดรบ
กบเทคโนโลยการพมพสมยใหม
2.การลงทนทคมคาโดยพจารณาจากผลตอบแทน
จากการลงทน เชน พจารณาระยะเวลาคนทน อตราผล
ตอบแทนภายในของโครงการและมลคาปจจบนสทธ
3.ราคาของเครองจกร
4.บรษท ผ ผลตหรอผ ขายสามารถสงมอบ
เครองจกรใหแกโรงพมพตำารวจไดในเวลาทตองการ
5.พจารณาเครองจกรรนใหมทใชวสดทมสวน
รกษสงแวดลอมเปนสวนประกอบหลก
3.6การเพมประโยชนการใชงานเครองจกร
เครองจกรนบเปนทรพยสนทมคาทสดของโรงพมพ
ตำารวจทตองใชเงนลงทนมหาศาล สำาหรบเปนเครองมอ
ในการผลตสนคา เพอสรางรายไดและผลกำาไรใหแก
โรงพมพตำารวจ ดงนนการบรหารจดการการใชเครองจกร
จงเปนปจจยสำาคญทสงผลกระทบตอตนทน รายได
และผลกำาไรของโรงพมพตำารวจมากทสด
เครองจกร 2556 2557 2558 2559 2560
1.เครองพมพขนาดตด4ยหอโดมแนนท1สอาย21ป - - - -
2.เครองพมพขนาดตด4ยหอโดมแนนท2สอาย21ป - - - -
3.เครองพมพขนาดตด4ยหอโดมแนนท2สอาย25ป - - - -
4.เครองพมพขนาดตด4ยหอแกรมปส1สอาย27ป - - - -
5.เครองพมพขนาดตด2ยหอมลเลอร1สอาย29ป - - - -
แผนการปลดระวางเครองจกรทมอายมากระหวางป2556–2561จำานวนทงสน4เครองประกอบดวย
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ22
เมอพจารณาจากความสามารถในการผลตของ
เครองจกร(Capacity)ของโรงพมพตำารวจเปรยบเทยบกบ
ความสามารถในการผลตของเครองจกรของโรงพมพ
ภาคเอกชนและเปรยบเทยบคาเฉลยของอตสาหกรรมพบวา
โรงพมพตำารวจใชเครองจกรประมาณรอยละ70ซงตำากวา
คาเฉลยของภาคอตสาหกรรมสาเหตสวนหนงเกดจากการ
ทำางานในระบบราชการกฎหมายแรงงานและแรงจงใจใหกบ
บคลากรภายใตระบบราชการทแตกตางจากระบบเอกชน
แผนการบรหารทรพยสน (Asset Management
Strategy)ใหใชงานคมคาและเตมศกยภาพเปนแผนกลยทธ
การเพมประโยชนจากการใชงานเครองจกรโดยมหนวยงาน
วางแผนการผลต วางแผนงานใหมความเหมาะสมกบ
เครองจกรหรอกำาลงการผลต ซงจะชวยเพมผลผลต
เพมรายไดลดตนทนการดำาเนนงานและลดภาระเงนลงทน
ในการจดหาเครองจกรโดยมแนวทางดำาเนนงานดงน
• เพมกำาลงการผลตตอชวโมงของเครองจกร
ทกเครองใหสงขน
•พจารณาปรบเวลาการทำางานใหสามารถทำางาน
เปนกะได
4.แผนการพฒนาปรบปรงการบรหารทรพยากร
บคคล(HumanResourceStrategy)
4.1แผนการพฒนาบคลากร
•แผนการดำาเนนงานของโรงพมพตำารวจในการ
บรหารและพฒนาทรพยากรบคคลโดยเนนประสทธภาพ
ของทรพยากรบคคลปรบเปลยนการทำางานทกกระบวนการ
ใหมระบบทมประสทธภาพมากยงขน
•ปรบโครงสรางองคกรและวางแผนกำาลงคนให
เหมาะสมกบภารกจทงในเชงคณภาพและปรมาณ
โดยคำานงถงกระบวนการทำางาน การลดงานทซำาซอน
และการบรหารตนทนดานบคลากรอยางมประสทธภาพ
และมศกยภาพตามทองคกรตองการ ตงแตกระบวนการ
สรรหาบคลากรและกระบวนการพฒนาบคลากร
และกระบวนการรกษาบคลากร
4.2โครงการบรหารผลการปฏบตงาน(Performance
Management)
•พฒนาระบบการวดผลงานโดยการประเมนผล
จากคณลกษณะงาน(JobDescription)และตวชวด (KPI
Key Performance Indicator) เพอใหการประเมนผลการ
ปฏบตงานมความโปรงใส เปนธรรม เพอชวยใหผบรหาร
วดและประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานใหเปนไปตาม
เปาหมายและกำาหนดเวลา และทำาใหการวดผลการ
ปฏบตงานเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล
สอดคลองกบวสยทศนและวตถประสงคของโรงพมพตำารวจ
•พฒนาระบบผลตอบแทน โดยพจารณาจาก
ผลงานของพนกงานเปนหลก เพอใหเกดความคมคาตาม
การปฏบตงานและความเหมาะสม และเกดความ
สอดคลองกนระหวางระบบประเมนผลกบคาตอบแทน
4.3 โครงการพฒนาศกยภาพเชงกลยทธ
(StrategicCompetencyDevelopment)
•ทบทวน Competency Model ของโรงพมพ
ตำารวจใหสอดคลองและสนบสนนการขบเคลอนงาน
เชงกลยทธขององคกร
•พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศการบรหาร
ขอมลและประเมนศกยภาพของพนกงาน โดยเชอมโยง
เขากบระบบขอมลการฝกอบรมและระบบงานบรหารบคคล
•นำาผลการประเมนไปพฒนา เพอเสรมสราง
ศกยภาพของพนกงานไปสทศทางทโรงพมพตำารวจตองการ
อยางตอเนองรวมทงนำาผลการประเมนไปใชในการบรหาร
บคคลดานอนๆ เชน นำาไปใชประกอบการบรหาร
ผลการปฏบตงาน การพจารณาคาตอบแทน ซงจะชวย
เสรมสรางใหเกดการกำากบดแลกจการทดตามหลก
ธรรมาภบาล เนองจากมเกณฑมาตรฐานในการบรหาร
และพฒนาบคลากรอยางโปรงใสและตรวจสอบได ทงยง
เปนการสงเสรมวฒนธรรมองคกรทดและยงยน
4.4การพฒนาบคลากร
•มงเนนการพฒนาฝกอบรมและกำาหนดหลกสตร
ใหมความเหมาะสมกบขดความสามารถเฉพาะบคคล
ในเชงรกทกมตโดยมหลกสตรหลกทมงพฒนาศกยภาพหลก
ของโรงพมพตำารวจ (CoreCompetency) ใหแกพนกงาน
ทกระดบ และศกยภาพดานการบรหาร (Managerial
Competency)ใหแกพนกงานระดบผบรหารนอกจากนยงม
หลกสตรทเนนการเสรมสรางศกยภาพเฉพาะทางในสายงาน
วชาชพของกลมงานตางๆ (Functional Competency)
อนไดแกหลกสตรการออกแบบหลกสตรการคำานวณราคา
สงพมพหลกสตรการบรการ(ServiceMind)เปนตน
•การจดอบรมหลกสตรเพอกระตนจตสำานกของ
การใหบรการและเสรมทกษะดานบรการมงเนนใหพนกงาน
ตระหนกถงความสำาคญของวฒนธรรมองคกร(Corporate
Culture) คอ “ซอสตย ร หนาท สามคค มวนย ใสใจ
ใหบรการ”โดยผานการบรการทดเลศดวยทงนแผนการอบรม
Annual Report 2014 23 Police Printing Bureau
ดงกลาวจดทำาขนเพอใหสอดคลองกบแผนการสราง
ภาพลกษณขององคกร (BrandBuildingPlan)ซงมงเนน
การนำาคำาขวญ (Slogan) “งานพมพมาตรฐาน บรการ
ครบวงจร สามารถตอบสนองความตองการของลกคา”
มารณรงคเพอสอภาพลกษณของโรงพมพตำารวจสลกคา
•การพฒนาพนกงานจางภายนอก(OutSource)
และลกจางชวคราวใหสอดคลองกบวฒนธรรมของโรงพมพ
ตำารวจเพอใหมความรความสามารถเหมาะสมกบงาน
ในหนาทและตรงกบความตองการของโรงพมพตำารวจ
4.5การเสรมสรางวฒนธรรมองคกร
•สรางเสรมวฒนธรรมทดในการทำางาน
โดยอาศยหลกซอสตยสจรต (Honesty)สำานกรบผดชอบ
(Accountability)ตอบสนองเปนทม(Teamwork)มจตบรการ
(Service Minded) เสรมสรางความสามคค (Strengthen
Unity) ซงเปนปจจยสำาคญทจะนำาพาใหโรงพมพตำารวจ
กาวไปขางหนาอยางมนคง
•สนบสนนการเสรมสรางวฒนธรรมองคกรให
พนกงานทกคนมหลกในการทำางาน โดยยดหลก“ซอสตย
รหนาท สามคค มวนย ใสใจใหบรการ” เพอเสรมสรางและ
ตอกยำาวฒนธรรมของการบรการลกคาใหเขาไปในจตใจ
ของพนกงานทกระดบอยางตอเนอง โดยทำาใหพนกงาน
รสกตองการทจะมอบการบรการทประทบใจใหแกลกคา
•สนบสนนการเสรมสรางวฒนธรรมองคกรส
Business Culture เพอใหพนกงานตระหนกถงความเปน
สวนหนงขององคกรทอยในภาคธรกจซงมการแขงขนสง
ตระหนกถงบทบาทและผลกระทบของตนเองและหนวยงาน
รวมทงกระบวนการทำางานตางๆ ทมผลตอรายได
คาใชจายผลกำาไรและฐานะทางการเงนของโรงพมพตำารวจ
อนจะนำาไปสความมจตสำานกรวมกนในการเพมประสทธภาพ
เพมผลผลต เพมรายได ลดคาใชจายและรวมกนสราง
ผลกำาไรทางธรกจใหแกองคกร
4.6การเพมประสทธภาพกระบวนการสรรหาพนกงาน
มงเนนการปรบปรงระบบและกระบวนการสรรหา
คดเลอกบคลากรใหมประสทธภาพดวยความโปรงใสและ
เปนธรรมโดยการกำาหนดคณสมบตเฉพาะตำาแหนง(Job
Specification)ใหตรงกบตำาแหนงหนาทเพอใหไดบคลากร
ทมความรความสามารถเหมาะสมกบตำาแหนงและสามารถ
พฒนาใหบคลากรมการเจรญเตบโตในสายอาชพ
ขยายเครอขายการเผยแพรขอมลขาวสารการรบสมครงาน
การพฒนาเครองมอทดสอบตลอดจนรปแบบและวธการ
ตามมาตรฐานสากล รวมทงยกระดบเกณฑการคดเลอก
ใหสงขนเพอใหไดพนกงานทมศกยภาพสงและมทศนคต
ทสอดคลองกบลกษณะงานและวฒนธรรมองคกร
เพอรองรบการเจรญเตบโต และสรางความแขงแกรงทาง
ธรกจใหองคกรอนเปนปจจยสำาคญทจะทำาใหโรงพมพตำารวจ
ประสบความสำาเรจเหนอคแขงในธรกจเดยวกน
4.7การดแลรกษาพนกงาน
โรงพมพตำารวจมงเนนทจะทำาใหพนกงานปฏบตงาน
อยางมความสขในททำางาน (HappyWorkplace) ทงทาง
รางกายและจตใจทามกลางสภาพแวดลอมการทำางานทด
และปลอดภย สรางความผกพนทยงยนระหวางองคกร
และพนกงานอนจะทำาใหพนกงานเกดความภกดตอองคกรโดย
•จดทำาแนวทางความกาวหนาในอาชพการงาน
(Career Path) และการวางแผนผ สบทอดตำาแหนง
(Succession Planning) เพอเตรยมบคลากรระดบบรหาร
ไวรองรบการขยายธรกจในอนาคต
•การจดสวสดการของโรงพมพตำารวจใหกบพนกงาน
สงเสรมและสนบสนนการดแลรกษาสขภาพของพนกงาน
โดยเนนการปองกนกอนเกดปญหาดวยการจดทำาโครงการ
ตรวจสขภาพประจำาป
•สงเสรมงานดานอาชวอนามยโดยการจด
กจกรรม๕สเพอใหพนกงานทำางานดวยความปลอดภย
ถกสขลกษณะทามกลางสภาพแวดลอมการทำางานทด
5.แผนการใชเทคโนโลยสารสนเทศและเทคโนโลย
สอสารสมยใหมในการบรหารจดการและการดำาเนน
ธรกจ
โรงพมพตำารวจมแผนจะพฒนาการใชเทคโนโลย
สารสนเทศ และเทคโนโลยการสอสารอยางตอเนอง
เพอใหทนตอความตองการของลกคาในรปแบบบรการ
แบบใหมๆดวยขอมลทถกตองเชอถอไดและฉบไวมากขน
รวมทงเพอเพมประสทธภาพในการบรหารจดการ
และสนบสนนการตดสนใจพฒนาปรบปรงWebsiteของ
โรงพมพตำารวจโดยเนนดานการประชาสมพนธ
•ขยายการเขาถงเครอขายระบบสารสนเทศ
และระบบสอสารของพนกงานภายในองคกรและลกคา
•พฒนาระบบ IT ทงทางดาน Software และ
Hardware
• เพมขดความสามารถของระบบ IT Security
Systems&Toolsใหมประสทธภาพมากขน
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ24
• โครงการระบบการเสนอราคาผานอนเทอรเนต
เพอใหลกคาสามารถประมาณการคาใชจายเบองตนได
และลกคาสามารถเขาถงผลตภณฑของโรงพมพตำารวจ
ไดโดยตรงอยางรวดเรว
• โครงการCRMเปนกลยทธสำาคญทสนบสนนให
โรงพมพตำารวจตระหนกถงความสำาคญของลกคาโดยเนน
ใหลกคาเขาใจถงความสำาคญของลกคาวาลกคาทกรายคอ
หวใจของการตลาดของโรงพมพตำารวจการทองคกรสามารถ
ทำาใหลกคาจงรกภกดตอองคกรไดนนเปนหวใจหลก
ในการนำาองคกรไปสความสำาเรจในการดำาเนนธรกจระยะยาว
• โครงการ(CustomerFeedbackManagement)
เปนระบบจดเกบขอมลความคดเหนขอรองเรยนและขอ
เรยกรองคาเสยหายจากลกคาเพอวเคราะห และนำามา
พฒนาแกไขปรบปรงผลตภณฑการบรการและกระบวนการ
ทำางานเพอสรางความพงพอใจสงสดใหแกลกคา
6.แผนเพมความรวมมอและการใชประโยชนจาก
ทรพยากรรวมกน
โดยเปาหมายหนวยงานทรวมมอในการใชทรพยากร
รวมกนปละ1หนวยงานโดยมหลกการดงน
•การใชเครองจกรรวมกน ไดแก งานพมพ
บางประเภททโรงพมพตำารวจไมสามารถดำาเนนการได
แตโรงพมพหนวยงานราชการและรฐวสาหกจอนสามารถ
ดำาเนนการได โรงพมพตำารวจกดำาเนนการสงงานดงกลาว
ใหกบโรงพมพตางๆ เหลานนโดยโรงพมพตำารวจไมตอง
ลงทนจดซอเครองจกรเพอมาผลตเอง
•การใชบคลากรรวมกน ไดแก การสงพนกงาน
โรงพมพตำารวจไปศกษา ฝกงานกบเครองจกรทโรงพมพ
ตำารวจไมมกบโรงพมพของสวนราชการ รฐวสาหกจ และ
เอกชน รวมทงการศกษาเพมเตมเกยวกบระบบการผลต
กบหนวยงานอนๆดงกลาว
7. แผนงานการกำากบดแลกจการทด (Good
Governance)
โรงพมพตำารวจในฐานะทเปนรฐวสาหกจไดตระหนก
ถงความสำาคญของการดำาเนนธรกจและการบรหารตาม
แนวทางกำากบดแลกจการทดอยางจรงจงและเปนรปธรรม
เพอสรางวฒนธรรมการกำากบดแลกจการทดใหเกดขนภายใน
โรงพมพตำารวจและเสรมสรางองคกรใหมระบบการบรหาร
ทมประสทธภาพ ประสทธผล โดยมวตถประสงคเพอให
ลกคาผมสวนไดเสยและพนกงานเชอมนวาโรงพมพตำารวจ
มการบรหารและดำาเนนงานทโปรงใสตรวจสอบไดและเปนธรรม
ตอทกฝายทเกยวของ ตลอดจนรบผดชอบตอสงคม
และการมสวนรวม อนจะเปนกลไกทจะชวยสรางความ
เจรญกาวหนา มนคงและผลตอบแทนทยงยนสโรงพมพ
ตำารวจและประเทศชาตในระยะยาวโดย
•ดแลพฒนาการกำากบดแลกจการของโรงพมพตำารวจ
โดยนำาหลกปฏบตตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑ
และวธการบรหารกจการบานเมองทดพ.ศ.2546มาปฏบต
เชน มาตราท 6 การบรหารกจการบานเมองทด เกดผล
สมฤทธตอภารกจของรฐแนวทางการปฏบตงาน
•โรงพมพตำารวจจดทำาแผนวสาหกจและแผน
ปฏบตการลวงหนาและมการกำาหนดระยะเวลางบประมาณ
ทจะตองใชในการดำาเนนการของแตละขนตอนและมการ
ตดตามและประเมนผลการปฏบตงาน
มาตราท23การจดซอหรอจดจางโรงพมพตำารวจ
ดำาเนนการจดซอจดจางโดยผานระบบจดซอ จดจาง
ภาครฐดวยอเลกทรอนกส(E-GovernmentProcurement:
e-GP)และใชระบบการประมลซอขายสนคาหรอผลตภณฑ
โดยการนำาเทคโนโลยสารสนเทศเขามาใชเพอจดการระบบ
การประมลอยางมประสทธภาพเปนการลดคาใชจายและ
เพมขดความสามารถในการจดการและจำาหนายสนคาและ
ผลตภณฑ(E-Auction)
มาตราท27การลดขนตอนการปฏบตงานโรงพมพ
ตำารวจมการกระจายอำานาจการตดสนใจเกยวกบการสง
การอนญาตการอนมต การปฏบตงานหรอการดำาเนนการ
อนใดของผดำารงตำาแหนงใดใหแก ผดำารงตำาแหนงทมหนาท
รบผดชอบในการดำาเนนการในเรองนนโดยตรงเพอใหเกด
ความรวดเรวและลดขนตอนการปฏบตราชการโดยออกเปน
คำาสงของโรงพมพตำารวจพรอมทงระบอำานาจหนาท
มาตราท35โรงพมพตำารวจไดมการตรวจสอบทบทวน
เกยวกบกฎระเบยบขอบงคบของโรงพมพตำารวจและปรบปรง
เพอใหมความทนสมยและเหมาะสมกบสภาวการณ หรอ
สอดคลองกบความจำาเปนทางเศรษฐกจ
•มการจดทำาและปรบปรงพรอมทงสงเสรม
เรองจรรยาบรรณและธรรมาภบาลของโรงพมพตำารวจ
อยางตอเนองมการทบทวนคมอกรรมการคมอจรรยาบรรณ
เพอใหเปนปจจบน
•พจารณาทบทวนและปรบปรงระบบการทำางาน
ของโรงพมพตำารวจเพอใหมนใจไดวามความโปรงใส
Annual Report 2014 25 Police Printing Bureau
และเปนธรรมตอผเกยวของทกฝายอาทระบบการบรรจ
แตงตง เลอนและโยกยายตำาแหนง ระบบการจดซอ
จดจาง ระบบการรบเรองรองทกข ระบบการสนองตอบ
ความพงพอใจของลกคา
8.แผนการมสวนรวมและรบผดชอบตอสงคม
เพอใหบรรลวตถประสงคของโรงพมพตำารวจในดาน
การมสวนรวมและรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม
ในฐานะทองคกรเปนสวนหนงของสงคม โรงพมพตำารวจ
มแผนดำาเนนงานดงน
แผนการลงทน(InvestmentPlan)ป2557
ลำาดบ รายการ
หมวดอาคารสงกอสราง
1. ปรบปรงหองนำาอาคารพบชน2
2. ปรบปรงหองสำาหรบเครองอาบเงาระบบยว
3. ปรบปรงหองรบรองลกคา
หมวดเครองจกรและอปกรณ
4. เครองปรนทออนดมานดระบบดจทลขาว–ดำาคณภาพสง
5. เครองพมพตด22สเปอรเฟคตงขนาด25*36นว
6. เครองพมพตด42สเปอรเฟคตงขนาด18*25นว
7. เครองเกบเลมพรอมรนนมเบอรกระดาษคอมพวเตอรฟอรมแบบตอเนอง5แผน/ชด
8. เครองพมพตด24สขนาด28*40นว
9. เครองไสสนทากาว
10. เครองพมพตด41สเปอรเฟคตงขนาด18*25นว
11. เครองพมพตด24สเปอรเฟคตงขนาด28*40นว
12. เครองพมพดจตอล4สคณภาพสง
13. เครองเขาเลมปกแขง
หมวดเครองใชสำานกงาน
14. เครองคอมพวเตอรSERVER
8.1 จดทำาการศกษาแนวทางการผลตแบบGreen
Manufacturing
8.2 โครงการตอบแทนสงคมหนงโรงเรยนตระเวน
ชายแดนกบหนงกจกรรม
8.3 จดกจกรรมเพอสนบสนนระบบบรหารจดการ
สงแวดลอมและการประหยดพลงงาน เชน การเปลยน
เครองจกรทดแทนเครองจกรเกา การควบคมเครองจกร
ใหใชงานไดอยางคมคากจกรรมสงเสรมการรไซเคลเพอลด
มลพษจากการผลต
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ26
ผลการดำาเนนงานขององคกร
รายงานวเคราะหผลการดำาเนนงาน ดานการตลาดและการขาย
ป2555 140.91ลานบาท
ป2556 207.58ลานบาท
ป2557 167.21ลานบาท
เปรยบเทยบยอดขายยอนหลง3ป
Annual Report 2014 27 Police Printing Bureau
ป สวนกลาง ภมภาค ราชการ/รฐวสาหกจ เอกชน รวม
2555 107.94 32.72 9.73 23.24 140.91
2556 117.45 46.95 12.51 30.67 207.58
2557 82.95 40.07 12.17 32.02 167.21
หนวยงาน ป2555 ป2556 ป2557
ในตร. 121.15ลานบาท 170.84ลานบาท 146.77ลานบาท
นอกตร. 160.56ลานบาท 215.61ลานบาท 195.97ลานบาท
ยอดขายเปรยบเทยบในและนอกตร.
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ28
ขอมลหนวยงานในตร.ทยงไมมการสงซอกบทางโรงพมพตำารวจ
รายงานการวเคราะหผลการดำาเนนงานดานการเงน
จำานวนหนวยงานทงหมด 1,750 หนวยงานในตร.
ยงไมมการสงซอ 750 หนวยงานในตร.
*หนวยงานทไมมการสงซอบางหนวยงาน เปนหนวยยอยของส�านกงานต�ารวจแหงชาต บางหนวยอยตามชายแดนไทย
จงไมสะดวกในการสงซอสนคากบทางโรงพมพต�ารวจ จงจ�าเปนตองเบกกบหนวยงานในสวนภมภาคของตวเอง*
สดสวนหนวยงานใน ตร.ทมการสงซอกบทางโรงพมพต�ารวจ
ผลการดำาเนนงานสำาหรบปสนสดวนท30กนยายน2557และ2556วเคราะหไดดงน
ในงวดบญชป2557โรงพมพตำารวจมกำาไรสำาหรบปจำานวน33.54ลานบาทเปรยบเทยบกบปกอนมกำาไร
ลดลงจำานวน8.58ลานบาทคดเปนรอยละ20.37รายไดรวมลดลงจากปกอนจำานวน19.00ลานบาทคดเปน
รอยละ8.59รายไดทลดลงจากปกอนเนองจากยอดสงซอของหนวยงานในสงกดของสำานกงานตำารวจแหงชาต
ลดลงคาใชจายรวมลดลงจากปกอนจำานวน10.42ลานบาทคดเปนรอยละ5.82
หนวย:ลานบาท
2557 2556เพมขน(ลดลง)
จำานวนเงน รอยละรายได
รายไดจากการขายและการใหบรการ 195.99 215.16 (19.17) (8.91)
รายไดอน 6.30 6.13 0.17 2.77
รวมรายได 202.29 221.29 (19.00) (8.59)
คาใชจาย
ตนทนขายและรบจางพมพ 125.14 139.67 (14.53) (10.40)
คาใชจายในการขาย 1.10 0.36 0.74 205.56
คาใชจายในการบรหาร 42.51 39.14 3.37 8.61
รวมคาใชจาย 168.75 179.17 (10.42) (5.82)
กำาไรสำาหรบป 33.54 42.12 (8.58) (20.37)
Annual Report 2014 29 Police Printing Bureau
โรงพมพตำารวจมจดประสงคกรอบการดำาเนนงาน
และกจกรรมตางๆ ขององคกรในระยะ 5 ปขางหนา
โดยไดบรรจนโยบายของผถอหนภาครฐของรฐวสาหกจ
ทมอบใหแกโรงพมพตำารวจณกนยายน2552ในเรองปรบ
สถานภาพองคกรใหมความคลองตว และเพมสวนแบง
การตลาดโดยมหลกการและแนวทางการดำาเนนงาน
1.ปรบปรงการบรหารจดการองคกรใหไดมาตรฐาน
2.สงเสรมศกยภาพในการผลตและจำาหนายสงพมพ
เพอเพมขดความสามารถในการแขงขน และเพมสวน
แบงตลาด
รวมทงนโยบายทสำาคญตางๆรวมถงการนำาเครองจกร
ใหมมาทดแทนเครองจกรทมอายการใชงานมานาน
เพอสรางความพรอมในดานการผลตเพอรองรบตลาดทจะ
หลงไหลเขามาในอนาคตจากการพฒนาเครองจกรอปกรณ
ใหมความทนสมยและเพมประสทธภาพ ทงนกรอบการ
ดำาเนนงานกจกรรมตางๆของโรงพมพตำารวจจะสอดคลอง
กบยทธศาสตรชาตในดานการสรางเศรษฐกจทมเสถยรภาพ
บนฐานความร(วตถประสงคท2เพอรกษาเสถยรภาพทาง
เศรษฐกจและสรางระบบการแขงขนเสรทเออตอการ
ขยายตวทางเศรษฐกจอยางยงยนและเปนธรรม)ตามแผน
พฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท11ดวย
วตถประสงคหลกเชงกลยทธ(StrategicObjective)
โรงพมพตำารวจมวตถประสงคหลกเชงกลยทธของ
โรงพมพตำารวจคอสรางมลคาเพมระยะยาวใหแกองคกร
มเปาประสงคสงสดในการพฒนาขดความสามารถในดาน
การผลต และการใหบรการทมคณภาพโดยใชเทคโนโลย
และแนวคดในการผลตสงพมพททนสมย
แบบครบวงจรเรมจากขนตอนการออกแบบ
(GraphicDesign)ขนตอนกระบวนการทำา
แมพมพ (Pre-Press), ขนตอนกระบวนการ
พมพ (Press), ขนตอนกระบวนการ
หลงการพมพ (After-Press)
รวมไปถงกระบวนการจดสงใหกบ
ลกคาในประเทศและตางประเทศ
เพอตอบสนองความตองการของลกคา
ลำาดบแรก คอ ลกคาหนวยงานสำานกงานตำารวจ
แหงชาต ลกคาหนวยงานราชการและรฐวสาหกจรวมทง
ลกคาภาคเอกชนตามลำาดบ โดยโรงพมพตำารวจสามารถ
ผลตสอสงพมพในรปแบบตางๆเชนหนงสอ,โปสเตอร,
โบรชวร,แคตตาลอก,ปฏทนแขวน,ไดอาร,ปฏทนตงโตะ
ทงยงใหบรการพมพแบบฟอรมราชการทสามารถปรฉก
ตเบอร ใสบารโคด อกทงผลตสงพมพทตอบสนอง
การพมพงานสวนบคคลดวยเครองพมพปรนออนดมานด
ททนสมยลาสดในปจจบน ซงสามารถตอบสนองความ
ตองการของตลาดในระดบบคคลทจะเขาถงงานพมพคณภาพ
สงไดโดยไมตองลงทนในการพมพทราคาสงเกนไปสามารถ
พมพงาน4สจำานวนนอยไดตามทลกคาตองการนอกจากน
โรงพมพตำารวจสามารถผลตงานพมพระบบ Security
Printingไดโดยปจจบนไดผลตงานใหกบหนวยงานราชการ
ทงหมดนคอสงทจะตองทำาการพฒนาควบคไปกบการพฒนา
องคกรและการพฒนาบคลากรอยางตอเนอง
แผนกลยทธการแขงขน(CompetitiveStrategy)
การพฒนาโรงพมพตำารวจ ประกอบดวยการใช
ยทธศาสตรในการดำาเนนงานดงน
1.การใชความเรวในการทำางาน(Speed)
•ปรบปรงกระบวนการทำางานในฝายอำานวยการ
งานการตลาดและสายการผลตใหระบบมความชดเจนขน
สามารถตอบสนองการคาแบบSpeedtomarketing
•บรหารจดการดานเวลาและการทำางานโดยลด
ความสญเปลา
•ลดระยะเวลาในการทำางาน รวมทงในการ
เคลอนยายชนงานการรอชนงานทำาใหกระบวนการทำางาน
ลนไหลเพอตอบสนองความตองการของลกคา
บทสรปผบรหาร (Executive summary)
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ30
2.การลดตนทน(CostReduction)
•ลดตนทนในการบรหารจดการโดยใชเครองจกร
ททนสมยมกำาลงการผลตสงมตนทนการผลตตอหนวยตำา
และเพมศกยภาพการผลตของเครองจกร โดยพจารณา
สภาวะตลาดและการแขงขนรวมทงการใชงานจางเหมา
ทดแทนไดบาง
3.การบรหารคณภาพแบบองครวม (Total Quality
Management)
•การวางแผนงานคณภาพเพอกำาหนดการใช
ทรพยากรในการผลต หรอการใหบรการอยางเหมาะสม
พอเพยงและเกดประสทธภาพการทำางาน
•การปรบปรงงานอยางตอเนอง เพอรกษาไว
ซงมาตรฐานความตองการของลกคา โดยการตรวจสอบ
ผลการปรบปรงงาน
•สรางระบบหรอคณะทำางานเพมประสทธภาพ
การปฏบตงานขององคกร
•สรางระบบการสอสารทมประสทธภาพทำาให
การเชอมโยงหนวยงานตางๆ มความสมพนธกน เขาใจ
ตรงกนและสรางคณภาพรวมกน
•มระบบการฝกอบรม พฒนาบคลากรทมการ
ดำาเนนงานอยางตอเนองสมพนธกบระบบการปรบปรงงาน
•มระบบลกคาสมพนธทสามารถสรางเครอขาย
ทมประสทธภาพในการเชอมโยง และแลกเปลยนขอมล
ระหวางลกคากบโรงพมพตำารวจ
มาตรการดำาเนนงานระยะสน
•ดำาเนนนโยบายการตลาดเชงรก
เสรมสรางคณคาในตราสนคา(Brand)ดวยการ
ผลตและบรการใสใจตอสงแวดลอม(ServiceandTakecare
Environment)สงเสรมภาพลกษณตราสนคาและภาพลกษณ
องคกรโดยใหลกคา และกลมเปาหมายไดรบรคณคาจาก
การผลตและบรการของโรงพมพตำารวจโดยประชาสมพนธ
องคกรใหเปนทรจกมากขนโดยการโฆษณาประชาสมพนธ
ผานสอตางๆเกยวกบศกยภาพและสมรรถนะของโรงพมพ
ตำารวจและมการสงเสรมการขายอยางตอเนองพรอมทง
การออกพบลกคากลมเปาหมายภายในประจำาปปรบปรง
ชองทางการจดจำาหนายเพมสดสวนของการขายผานCall
Centerและระบบอนเทอรเนต
มาตรการดำาเนนงานระยะยาว
การพฒนาปรบปรงผลตภณฑและการบรการ
ทตอบสนองความตองการของลกคา
•ปรบปรงผลตภณฑและการบรการอยางครบวงจร
การสรางความแตกตางและเพมคณคาในผลตภณฑและ
บรการเพมการบรการทตอบสนองความตองการของลกคา
พฒนาดานการออกแบบGraphicDesignและนำาเทคโนโลย
เขามาใชในการใหบรการอยางมประสทธภาพมากขน
•การสรางผลตภณฑของโรงพมพตำารวจโดยทำา
เปนสำานกพมพทสรางผลตภณฑของโรงพมพตำารวจ เชน
เปนสำานกพมพทผลตงานตำาราเรยนหรอตำาราตางๆ
เกยวกบตำารวจ คมอการสอบเขานกเรยนนายรอยตำารวจ
และสอสงพมพทเปน E-book เนองจากในอนาคต
สอสงพมพอาจจะลดนอยลงและมสอดจทลเขามาแทนท
•การสรางผลตภณฑของโรงพมพตำารวจทเปน
สอสงพมพทไมใชกระดาษเชนScanเครองหมายตำารวจ
บนปากกา แกว หรอสงของตางๆ ทใหมโลโกตำารวจ
พรอมจำาหนายใหกบตำารวจทวประเทศ
•พฒนาจดพมพสงพมพปองกนการปลอมแปลง
(SecurityPrinting)เชนคมอทะเบยนรถกระดาษลายนำา
เปนตน ทงนมาตรการดำาเนนการระยะยาวนน จะตองม
การจดทำาพฒนาและปรบปรงกระบวนการตางๆทเกยวของ
เพอใหมพฒนาการทางดานการผลตและบรการ
เพอตอบสนองความตองการของลกคาโดยการดำาเนนการ
ระยะยาวนน ทางโรงพมพตำารวจมจดเรมตนในชวงเวลา
ตงแตป2556-2560
•งานดานความพงพอใจของลกคา (Customer
Satisfaction)
1.โรงพมพตำารวจไดกำาหนดตำาแหนงทางการตลาด
ใหเปนโรงพมพทใหบรการแบบครบวงจร (Full Services)
บทสรปผบรหาร (Executive summary)
Annual Report 2014 31 Police Printing Bureau
โดยมการนำาเทคโนโลยดานการผลตททนสมยมาใชใน
กระบวนการผลตทำาใหเปลยนจากการเปนโรงพมพบรการ
สงพมพแบบกงครบวงจรมาเปนผบรการงานพมพแบบครบ
วงจร เพอใหโรงพมพตำารวจมความพรอมในการรบ
งานพมพทหลากหลาย รวดเรว พรอมการบรการทสราง
ความประทบใจใหกบลกคา พรอมทงมนโยบายการผลต
สงพมพไปพรอมกบการคำานงถงสงแวดลอม
2.นำาระบบการบรการลกคาสมพนธ (Customer
RelationManagement)โดยการใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศ
เขามาชวยในการบรหารจดการขอมลลกคาและพฒนาระบบ
CallCenter
3.พฒนาระบบขนสงทสามารถตอบสนองตอความ
ตองการของลกคา
4.ปรบเปลยนวฒนธรรมองคกร ใหมคานยมหลก
และวฒนธรรมองคกรส “วถแหงความเปนเลศ และจตใจ
แหงผใหบรการ (The Best and Service – Minded)”
เพอเสรมสรางและตอกยำาวฒนธรรมของการบรการลกคา
ใหเขาไปในจตใจของพนกงานทกระดบอยางตอเนอง
โดยเสรมสรางวฒนธรรมสองคกรทมงเนนลกคาเปนสำาคญ
สามารถรกษาสถานภาพการแขงขนในระยะยาว
การเจรญเตบโตทางการตลาด
ในป2555โรงพมพตำารวจมการนำาเครองจกรทผลต
เกยวกบปฏทน ไดอาร และเครองจกรทผลตงานหลง
ขนตอนการพมพทำาใหตลาดของโรงพมพตำารวจมการเจรญ
เตบโตจากสวนแบงตลาดของผลตภณฑกลมน
1.ตลาดกล มลกคาหนวยงานสำานกงานตำารวจ
แหงชาตเพมขนไมตำากวา 10% ตอป เนองจากโรงพมพ
ตำารวจไดพฒนาขดความสามารถในดานการผลต รวมทง
การดำาเนนนโยบายการตลาดเปาหมายทมศกยภาพ
สงขน
2.ตลาดการพมพของโรงพมพตำารวจจะเพมยอดขาย
ในกลมสวนราชการ รฐวสาหกจไดไมตำากวา 10% ตอป
โดยเนนการขยายงานดานวารสารรายงานประจำาปเปนตน
3.ตลาดกลมลกคาเอกชนทวไป ตงเปาหมายไววา
ไมตำากวา10%ตอปโดยมการขยายตลาดงานพมพทกรปแบบ
แตทงนตองคำานงถงความเสยงดานการเงนของลกคา
เปนหลกโดยการจดระบบวธการกอนการรบงาน เชน
ตรวจสอบความมนคงดานการเงนของลกคากำาหนดการจาง
เชนวางเงนกอนพมพหรอมดจำา50%เปนตน
4.ตลาดกล มลกคาโรงพมพทมงานลนมอ และ
ไมสามารถผลตงานใหกบลกคาไดทน เชน งานพมพ
ปรมาณมากแตผลตไมทน โดยพจารณาความคมคา
ในการรบงานเปนหลก
การเจรญเตบโตอยางยงยน(SustainableGrowth)
โรงพมพตำารวจไดวางแผนการจดหาเครองจกร
เพอทำาการผลตสงพมพแบบครบวงจรโดยมงเนนการเพม
ศกยภาพเปนทยอมรบของลกคา โดยการเพมเครองจกร
เพมกำาลงการผลตโดยบรหารจดการการทำางานของพนกงาน
เปนสองกะ (ซงขนอยกบสภาวการณของตลาด ระเบยบ
ขอบงคบของโรงพมพตำารวจ รวมทงกฎหมายแรงงาน)
พรอมทงการพฒนาและจดเตรยมบคลากรเพอรองรบ
เครองจกร โดยคำานงถงการใชทรพยากรใหมคณคาสงสด
ดงนน โรงพมพตำารวจจงตองหาชองทางเพมรายได
เพมอตราการทำากำาไร(ProfitMargins)ลดตนทนและคาใชจาย
โดยนำาเครองจกรมาแทนกำาลงคน
แผนการพฒนาปรบปรง
ปจจบนเครองจกรในโรงพมพตำารวจมจำานวนทงสน
51 เครอง โดยมเครองใหมทมอายงานไมเกน 10ป อย
19เครองและทมอายงานตงแต10-30ปจำานวน32เครอง
ซงสวนใหญเปนเครองรนเกาทประสทธภาพไมสามารถ
แขงขนกบเทคโนโลยการพมพสมยใหม ดงนนโรงพมพ
ตำารวจไดดำาเนนการจดทำาแผนพฒนาโรงพมพตำารวจ
โดยเปลยนรปแบบการผลตจากเดมเปนการใหบรการลกคา
แบบครบวงจร เพอเพมขดความสามารถในการแขงขน
การบรการ และสรางความพงพอใจแกลกคาไดอยางม
ประสทธภาพ ใหโรงพมพตำารวจมการเตบโตอยางมนคง
และยงยน(SustainableGrowth)โดยมอตราการเจรญเตบโต
อยางตำาปละ10%จดหาเครองจกรใหมๆทมเทคโนโลย
ประสทธภาพสง และสมรรถนะเหมาะสมเขามาทดแทน
เครองจกรรนเกาๆเพอเพมศกยภาพในธรกจการพมพ
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ32
โรงพมพตำารวจไดตระหนกดถงความจำาเปนในการพฒนา
เครองจกรการพมพใหมความทนสมย มศกยภาพในการ
แขงขน ซงโรงพมพตำารวจไดพจารณาเรองตางๆ เหลาน
อยางละเอยดรอบคอบโดยมผลประโยชนของโรงพมพตำารวจ
เปนตวตงบนพนฐานของความโปรงใส ประหยด และ
มประสทธภาพ โดยคำานงถงการจดหาเครองจกรทใช
แผนการลงทน
ประมาณการทางการเงน
ประมาณกำาลงการผลต
ระบบบรหารจดการมลคาเพมเชงเศรษฐศาสตร(EVM)
รายละเอยด ป2555 ป2556 ป2557 ป2558 ป2559 ป2560
1.เครองจกรอปกรณ 18.98 2.23 42.00 45รอพจารณา
จากภาวะ
อตสาหกรรม
การพมพ
รอพจารณา
จากภาวะ
อตสาหกรรม
การพมพ
2.เครองใชสำานกงาน 1.55 1.28 1.0 -
3.อาคาร 3.6 1.39 1.5 -
4.ยานพาหนะ 1.61 - 1.35 1.4
รวม 25.74 4.9 45.85 46.40
ลานบาท
ลานบาท
ลานบาท
รอยละ
รายละเอยด ป2556 ป2557 ป2558 ป2559 ป2560
รายได 192.50 211.75 232.93 256.22 281.84
ยอดขาย 187 205.70 226.27 248.90 273.79
ตนทนผลต 131.28
(68.20%)
147.04
(69.44%)
164.78
(70.74%)
184.21
(71.90%)
199.39
(70.75%)
คาใชจายในการขาย และบรหาร
40.32
(20.95%)
41.70
(16.69%)
42.85
(18.40%)
44.20
(17.25%)
46.41
(16.47%)
กำาไรสทธ 20.90 23.01 25.30 27.81 36.04
รายละเอยด ป2556 ป2557 ป2558 ป2559 ป2560
1. EP (14.00) (12.00) (10.00) (10.00) (10.00)
2. Δ EP +2 +2 +2 +2 +2
รายละเอยด ป2556 ป2557 ป2558 ป2559 ป2560
อตราภาพการผลต 85.53 85.68 85.83 85.98 86.13
เทคโนโลยทนสมยซงมประสทธภาพสง เพอรองรบงาน
ไดทกรปแบบไมวาจะเปนงานเรงดวน หรองานสงพมพ
ทตอบสนองการพมพงานสวนบคคลดวยเครองพมพระบบ
ดจทล4สททนสมยลาสดเพอตอบสนองความตองการ
ของลกคาและสรางความพงพอใจ ทำาใหลกคาหนกลบมา
ใชบรการอยางตอเนอง
Annual Report 2014 33 Police Printing Bureau
การบรหารจดการองคกร
ระบบการควบคมภายในเปนเครองมอดานการจดการ
ประเภทหนงทถกนำามาชวยในการบรหารงาน และเปน
กลไกพนฐานสำาคญของกระบวนการกำากบดแลการดำาเนน
กจกรรมตางๆในหนวยงานเพอใหการดำาเนนงานเปนไป
อยางมประสทธภาพบรรลวตถประสงคเปนเครองมอทชวย
ในการปองกนและรกษาทรพยสน การใชทรพยากรของ
หนวยงานอยางมประสทธภาพรวมทงชวยใหการปฏบตงาน
ในขนตอนตางๆเปนไปอยางถกตองเหมาะสม
คณะกรรมการตรวจสอบทำาหนาทในการกำากบดแล
ใหระบบการควบคมภายใน ระบบการบรหารจดการ
ความเสยง มความเหมาะสมและมประสทธภาพ รวมถง
การดแลใหมการปฏบตตามขอกำาหนดและกฎหมาย
ทเกยวของการดแลมใหเกดความขดแยงทางผลประโยชน
การทำารายการเกยวโยงกน ตลอดจนการตดตามควบคม
ดแลการดำาเนนงานขององคกรการนำาทรพยสนของบรษท
ไปใชประโยชนในทางมชอบหรอไมมอำานาจ รวมทงชวย
ปกปองคมครองทรพยสนไมใหรวไหล สญหาย หรอจาก
การทจรตประพฤตมชอบโดยมฝายตรวจสอบภายในซงม
ความเปนอสระทำาหนาทในการตรวจสอบและประเมน
ประสทธภาพ และความเพยงพอของระบบการควบคม
ภายในระบบการบรหารจดการความเสยงและระบบการ
กำากบดแลกจการในการปฏบตงานของทกหนวยงาน
ในป 2557 การควบคมภายในของโรงพมพตำารวจ
มดงน
• สภาพแวดลอมการควบคม ไดกำาหนดใหมสภาพแวดลอมของการควบคมภายในทดโดยจดโครงสรางองคกร
และสายงานการบงคบบญชาทชดเจนเหมาะสม รวมทง
กำาหนดเปาหมายและดชนชวดผลสำาเรจ(KeyPerformance
Indicators : KPI) เพอใชในการประเมนประสทธภาพ
ในการปฏบตงานสอดคลองกบเปาหมายขององคกรกำาหนด
ใหมคมอการปฏบตงานของทกระบบอยางเปนลายลกษณ
อกษร เพอใชเปนแนวทางในการปฏบตงาน นอกจากน
ผบรหารมการกำาหนดใหมนโยบายการกำากบดแลกจการ
ทดจรยธรรมและจรรยาบรรณของผบรหารและพนกงาน
เพอใหการปฏบตงานมความโปรงใส เปนธรรม ตอผม
สวนไดเสยทกกลม
•การประเมนความเสยงความเสยงสำาคญ6ดาน
ไดแก
1.ดานรายไดจากการขายและการใหบรการ
2.ดานความพงพอใจของลกคา
3.ดานระบบเทคโนโลยและสารสนเทศ
4.ดานระบบความปลอดภยของขอมล
5.ดานการดำาเนนธรกจ
6.ดานคาใชจายบรหารตอรายไดรวม
โดยทำาการประเมนระดบความเสยง คณภาพ
การจดการความเสยง แนวโนมความเสยง พรอมระบ
แนวทางการจดการหรอควบคมความเสยงซงผลการประเมน
ความเสยงดงกลาวตองรายงานตอคณะอนกรรมการบรหาร
ความเสยงดวย
• การควบคมการปฏบตงานของฝายบรหาร มการแบงแยกหนาทความรบผดชอบของแตละตำาแหนงงาน
อยางชดเจนมการทบทวนคมอ/ขนตอนการปฏบตงานให
เหมาะสมกบโครงสรางองคกรและการปฏบตงานในปจจบน
รวมทงมการสอบทานผลการปฏบตงานใหเปนไปตาม
กฎระเบยบขอบงคบอยางสมำาเสมอ
• ระบบสารสนเทศและการสอสารขอมล โรงพมพตำารวจไดใหความสำาคญตอระบบสารสนเทศและการสอสาร
ขอมล สงเสรมและสนบสนนใหมการพฒนาระบบ
อยางตอเนองเพอใหขอมลตางๆมความถกตองและเปน
ปจจบน โดยไดนำาระบบเทคโนโลยสารสนเทศททนสมย
และมประสทธภาพ รวมทงมความปลอดภยของขอมล
ตงแตการรวบรวมขอมล ประมวลผลขอมล จดเกบ
และตดตามผลขอมล เพอใหการปฏบตงานและการนำา
ขอมลทสำาคญไปใชในการบรหารจดการของผบรหาร
มความครบถวนถกตองอยางเพยงพอ
•ระบบการตดตามและประเมนผลโรงพมพตำารวจไดจดใหมระบบการควบคมภายในทครอบคลมทกดาน
เชนดานบญชและการเงนการปฏบตงานการปฏบตตาม
กฎหมาย/กฎระเบยบ มการตดตามผลการปฏบตงานวา
เปนไปตามเปาหมายทวางไวโดยมการประชมเพอตดตาม
เปาหมายและกำากบการดำาเนนการตามแผนกลยทธ
แผนงานและโครงการทดำาเนนงาน
การควบคมภายใน
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ34
คณะกรรมการตรวจสอบของโรงพมพตำารวจไดรบการแตงตงตามคำาสงท2/2557ลงวนท9มกราคม2557ตามรายนามดงน
1.นายสมชายศภธาดา กรรมการผทรงคณวฒ ประธานกรรมการ2.พลตำารวจตรโกสนธบญสราง กรรมการผทรงคณวฒ กรรมการ3.นายปญญาฉายะจนดาวงศ ผแทนกระทรวงการคลง กรรมการ4.นางญาณศาเสงกง หวหนาฝายตรวจสอบภายใน เลขานการคณะกรรมการตรวจสอบของโรงพมพตำารวจได
ปฏบตงานภายใตหลกเกณฑ แนวทางปฏบตตามกฎบตรของคณะกรรมการตรวจสอบโรงพมพตำารวจประจำาป2557และคมอการปฏบตงานสำาหรบคณะกรรมการตรวจสอบในรฐวสาหกจ กระทรวงการคลง โดยจดใหมการประชม อยางนอยไตรมาสละ1ครงเพอสอบทานความนาเชอถอของรายงานทางการเงน รายงานผลการดำาเนนงานของ โรงพมพตำารวจเกยวกบความมประสทธภาพประสทธผลความประหยดรายการทเกดความขดแยงทางผลประโยชนและรายงานทเกยวของกบการปฏบตตามกฎ ระเบยบ ขอบงคบ มตคณะรฐมนตรและนโยบายทคณะกรรมการโรงพมพตำารวจกำาหนดโดยไดนำาเสนอรายงานการประชมคณะกรรมการตรวจสอบตอคณะกรรมการโรงพมพตำารวจทกครงทมการประชมคณะกรรมการตรวจสอบและจดทำารายงานผลการดำาเนนงานเสนอคณะกรรมการโรงพมพตำารวจเพอทราบและพจารณาสงการ
ในปงบประมาณ 2557 คณะกรรมการตรวจสอบ ไดมการประชมรวม 6 ครง โดยไดรบความรวมมอดวยดจากฝายบรหาร พนกงาน ลกจางของโรงพมพตำารวจ และผทเกยวของเขารวมในการประชมตามความจำาเปนและความเหมาะสมโดยพจารณาอนมตใหความเหนชอบและใหขอเสนอแนะในเรองตางๆดงน
1.การประชมคณะกรรมการตรวจสอบครงท5/2557เมอวนพธท 20 สงหาคม 2557ทประชมคณะกรรมการตรวจสอบ มมตใหความเหนชอบการทบทวนกฎบตร คณะกรรมการตรวจสอบและกฎบตรฝายตรวจสอบภายในป 2558 เพอใหสอดคลองตามระเบยบกระทรวงการคลง
รายงานคณะกรรมการตรวจสอบโรงพมพตำารวจประจำาปงบประมาณ2557
วาดวยคณะกรรมการตรวจสอบและหนวยตรวจสอบภายในของรฐวสาหกจพ.ศ.2555และภาระหนาททไดรบมอบหมาย
2.การประชมคณะกรรมการตรวจสอบครงท5/2557เมอวนพธท 20 สงหาคม 2557 ทประชมคณะกรรมการตรวจสอบมมตใหความเหนชอบการทบทวนคมอการปฏบตงานของฝายตรวจสอบภายในประจำาป2558เพอใชเปนแนวทางในการปฏบตงานของฝายตรวจสอบภายใน
3.การประชมคณะกรรมการตรวจสอบครงท6/2557เมอวนศกรท12กนยายน2557ทประชมคณะกรรมการตรวจสอบมมตอนมตแผนการตรวจสอบเชงกลยทธป2558– 2560 และแผนการตรวจสอบในรายละเอยดป 2558 เพอใหการตรวจสอบสอดคลองกบการดำาเนนงาน และความเสยงในเรองตางๆทมผลกระทบตอโรงพมพตำารวจ
4.พจารณารายงานผลการตรวจสอบของฝาย ตรวจสอบภายใน โดยไดใหขอเสนอแนะในการปรบปรงแกไขการดำาเนนงานและขอสงเกตตางๆ รวมทงตดตาม ใหมการดำาเนนการปรบปรงแกไขอยางตอเนอง
5.ใหคำาแนะนำาในการจดทำารายงานทางการเงน และงบการเงนประจำาป2556รวมทงประชมปรกษาหารอแลกเปลยนความคดเหนและใหขอเสนอแนะเกยวกบการจดทำางบการเงนใหเปนไปตามหลกการบญชทรบรองทวไปและเปดเผยขอมลอยางเพยงพอสงผลใหรายงานทางการเงนมความถกตองตามทควรในสาระสำาคญและเชอถอได
6.ใหคำาแนะนำาแกผบรหารโรงพมพตำารวจเพอใหปฏบตตามกฎหมายมตคณะรฐมนตรขอบงคบและระเบยบทเกยวของ
7.คณะกรรมการตรวจสอบไดรายงานผลการประชมคณะกรรมการตรวจสอบและเสนอแนะขอคดเหนตอคณะกรรมการโรงพมพตำารวจเพอทราบและพจารณาตลอดจนไดเชญผอำานวยการหวหนาฝายหวหนางานหวหนาหมวดมารวมหารอรวม6ครงในเรองตางๆดงน
7.1การประชมคณะกรรมการตรวจสอบครงท1/2557เมอวนศกรท21กมภาพนธ2557คณะกรรมการตรวจสอบไดประชมหารอรวมกบหวหนางานพสด เพอหารอปญหาและอปสรรคในการปฏบตงานซงคณะกรรมการตรวจสอบไดมอบหมายใหเลขานการตรวจสอบตนทนของแบบพมพทนำาไปจางภายนอกวามตนทนเปนจำานวนเทาใดหากโรงพมพตำารวจสามารถดำาเนนการพมพไดเองตนทนใดจะสงหรอตำากวาวเคราะหหาสาเหตนำาเสนอคณะกรรมการตรวจสอบตอไป
การตรวจสอบภายใน
Annual Report 2014 35 Police Printing Bureau
7.2การประชมคณะกรรมการตรวจสอบ ครงท1/2557เมอวนศกรท21กมภาพนธ2557คณะกรรมการตรวจสอบไดประชมหารอรวมกบตวแทนของฝายการเงนและบญช เพอสอบถามปญหาและอปสรรคในการจดทำางบการเงนของโรงพมพตำารวจ ป 2556 พบวาการจดทำา งบการเงนของโรงพมพตำารวจยงลาชากวากำาหนดซงเปนผลมาจากงบการเงนป2555โรงพมพตำารวจควรเรงรดการ จดทำางบการเงนป2556ใหแลวเสรจโดยเรวเพอใหการจดทำางบการเงนป2557เปนไปตามระเบยบฯตอไป
7.3การประชมคณะกรรมการตรวจสอบครงท2/2557เมอวนจนทรท10มนาคม2557คณะกรรมการตรวจสอบ ไดประชมหารอรวมกบหวหนางานคลงสนคาโดยไดรบฟงปญหาตางๆทเกดขนในการบรหารจดการคลงสนคาและมมตใหโรงพมพตำารวจเรงรดดำาเนนการเกยวกบสนคา เสอมสภาพโดยเรวเพอจะไดจำาหนายออกจากบญชตอไป
7.4การประชมคณะกรรมการตรวจสอบ ครงท2/2557เมอวนจนทรท10มนาคม2557คณะกรรมการตรวจสอบไดประชมหารอรวมกบหวหนางานการตลาด โดยไดรบฟงปญหาตางๆ ทเกดขนในการบรหารงาน การตลาดและมมตใหโรงพมพตำารวจดำาเนนการพจารณาปรบโครงสรางเพอใหเกดความเหมาะสมตอไป
7.5การประชมคณะกรรมการตรวจสอบ ครงท3/2557เมอวนองคารท10มถนายน2557คณะกรรมการตรวจสอบไดประชมหารอรวมกบหวหนาฝายผลต เพอหารอปญหาและอปสรรคในการบรหารงานฝายผลต ซงคณะกรรมการตรวจสอบไดมอบใหเลขานการสรปประเดนปญหาอปสรรคตางๆเสนอผอำานวยการโรงพมพตำารวจเพอพจารณาแกไขปญหาตางๆ ตามขอเสนอแนะของ คณะกรรมการตรวจสอบตอไป
7.6การประชมคณะกรรมการตรวจสอบ ครงท4/2557เมอวนศกรท18กรกฎาคม2557คณะกรรมการตรวจสอบไดประชมรวมกบรองผอำานวยการโรงพมพตำารวจเพอหารอปญหา และอปสรรคในการบรหารงานระบบสารสนเทศของโรงพมพตำารวจ
7.7การประชมคณะกรรมการตรวจสอบ ครงท5/2557 เมอวนพธท 20 สงหาคม 2557 คณะกรรมการตรวจสอบไดประชมรวมกบหวหนาฝายการเงนและบญชและหวหนางานพสดเพอหารอปญหาและอปสรรคในการบนทกบญชทรพยสนของโรงพมพตำารวจ
7.8การประชมคณะกรรมการตรวจสอบ ครงท6/2557เมอวนศกรท12กนยายน2557คณะกรรมการตรวจสอบไดประชมรวมกบเลขานการคณะกรรมการบรหารความเสยงและสรางระบบการควบคมภายในของโรงพมพ
ตำารวจเพอหารอปญหาและอปสรรคในการบรหารความเสยงของโรงพมพตำารวจ
7.9การประชมคณะกรรมการตรวจสอบ ครงท6/2557เมอวนศกรท12กนยายน2557คณะกรรมการตรวจสอบไดประชมรวมกบผอำานวยการโรงพมพตำารวจเพอหารอปญหาและอปสรรคในการดำาเนนงานของ โรงพมพตำารวจพรอมทงรวมกนประเมนผลการปฏบตงานของหวหนาฝายตรวจสอบภายใน
8.การประชมคณะกรรมการตรวจสอบครงท6/2557เมอวนศกรท12กนยายน2557คณะกรรมการตรวจสอบไดเชญผอำานวยการกลม สำานกงานการตรวจเงนแผนดนเขารวมประชมคณะกรรมการตรวจสอบเพอหารอเกยวกบขอสงเกตประกอบการตรวจสอบงบการเงนโรงพมพตำารวจสำาหรบป2556รวมทงแผนการตรวจสอบและประเดนอนๆในการปฏบตงานตรวจสอบ
9.คณะกรรมการตรวจสอบไดกำากบดแลและพฒนางานตรวจสอบดงน
9.1การประชมคณะกรรมการตรวจสอบ ครงท3/2557เมอวนองคารท10มถนายน2557คณะกรรมการตรวจสอบพจารณาใหความเหนชอบKPIและCompetencyของพนกงานฝายตรวจสอบภายใน
9.2การประชมคณะกรรมการตรวจสอบ ครงท3/2557เมอวนองคารท10มถนายน2557คณะกรรมการตรวจสอบพจารณาใหความเหนชอบแผนปรบปรง การปฏบตงานตรวจสอบ
9.3การประชมคณะกรรมการตรวจสอบ ครงท6/2557เมอวนศกรท12กนยายน2557คณะกรรมการตรวจสอบพจารณาความดความชอบของหวหนาฝาย ตรวจสอบภายใน
9.4การประชมคณะกรรมการตรวจสอบ ครงท6/2557เมอวนศกรท12กนยายน2557คณะกรรมการตรวจสอบพจารณาใหความเหนชอบแผนการฝกอบรม และงบประมาณของฝายตรวจสอบภายในปงบประมาณ2558
10.การประชมคณะกรรมการตรวจสอบครงท5/2557เมอวนพธท20สงหาคม2557คณะกรรมการตรวจสอบมมตอนมตแบบประเมนคณะกรรมการตรวจสอบทงคณะแบบประเมนคณะกรรมการตรวจสอบรายบคคลแบบประเมนคณะกรรมการตรวจสอบแบบไขว และแบบประเมนผล การปฏบตงานของฝายตรวจสอบภายใน
(นายสมชายศภธาดา)ประธานคณะกรรมการตรวจสอบ
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ36
โรงพมพตำารวจ ไดตระหนกและเหนความสำาคญ
ของการบรหารความเสยง จงไดมการจดทำาระบบบรหาร
ความเสยงขน เพอบรหารปจจยและควบคมกจกรรม
รวมทงกระบวนการดำาเนนการตางๆ จะตองพยายาม
ลดมลเหตของแตละโอกาสทจะทำาใหเกดความเสยหาย
เพอใหระดบของความเสยงและผลกระทบทจะเกดขน
ในอนาคตอยในระดบทสามารถยอมรบได ประเมนได
ควบคมได และตรวจสอบไดอยางมระบบ โดยคำานงถง
การบรรลเปาหมายตามภารกจหลกของโรงพมพตำารวจ
และเปาหมายทตงไว
แนวทางการบรหารความเสยงของโรงพมพตำารวจ
1.วตถประสงคของการบรหารความเสยง
2.ปรชญาความเสยงของโรงพมพตำารวจ
3.นโยบายการบรหารความเสยงของโรงพมพตำารวจ
4.การบรหารความเสยงของโรงพมพตำารวจในปจจบน
5.โครงสรางและกระบวนการบรหารความเสยงของ
โรงพมพตำารวจ
6.คณะกรรมการบรหารความเสยง
7.อำานาจหนาท
การกำากบดแล
1.คณะกรรมการบรหารความเสยง
2.หนวยงานบรหารความเสยง
3.คณะทำางานบรหารความเสยง
4.คณะกรรมการตรวจสอบ(AuditCommittee)
5.ผตรวจสอบภายใน
กระบวนการบรหารความเสยง
1.การระบปจจยเสยง
2.การประเมนและการวเคราะหความเสยง
3.หลกเกณฑการประเมนความเสยง
4.กจกรรมควบคม
5.การประเมน/วเคราะหความเสยงทเหลอหลงการ
ควบคม
6.การบรหาร/จดการความเสยง
หลกเกณฑการประเมนความเสยง–การวดผลกระทบ
การวดโอกาส
หลกเกณฑการวดผลกระทบ จดแบงผลกระทบเปน
6ดานคอ
1.ดานรายไดจากการขายและการใหบรการ
ผลกระทบอนเกดจากปจจยความเสยงตางๆ แลวทำาให
องคกรตองสญเสยโดยตรง หรอสญเสยโอกาสทจะไดรบ
ผลประโยชนททำาใหรายไดไมเปนไปตามเปาหมาย
2.ดานความพงพอใจของลกคา ผลกระทบททำาให
โรงพมพตำารวจตองสญเสยลกคาเนองจากความพงพอใจ
ของลกคาลดลงหรอการใหบรการของโรงพมพตำารวจ
ไมเปนทพงพอใจของลกคา
3.ดานระบบเทคโนโลยและสารสนเทศผลกระทบท
ทำาใหโรงพมพตำารวจตองสญเสยตอระบบITทสำาคญทำาให
ไมสามารถใชงานของระบบได
4.ดานระบบความปลอดภยของขอมลผลกระทบท
ทำาใหโรงพมพตำารวจเกดความเสยหายอยางมากตอความ
ปลอดภยขององคกรขอมลลกคาและขอมลธรกจ
5.ดานการดำาเนนธรกจ ผลกระทบอนเกดกบ
กระบวนการดำาเนนงานภายในองคกรซงรวมไปถงใชปจจย
นำาเขา(Input)เชนคนเงนทนและแปรรปปจจยเหลานน
ใหเปนปจจยนำาออก(Output)คอสนคาและบรการ
6.ดานคาใชจายบรหารตอรายไดรวม ผลกระทบ
ทเปนเหตใหโรงพมพตำารวจ ตองมคาใชจายบรหาร
เพมขน
การบรหารความเสยง
Annual Report 2014 37 Police Printing Bureau
โรงพมพตำารวจตระหนกถงความสำาคญของการบรหาร
จดการสารสนเทศอนเนองมาจากปจจยสำาคญคอนโยบาย
ของรฐบาลทตองการใหมการลดขนตอนการทำางานมความ
โปรงใสสามารถตรวจสอบไดมความถกตองและนาเชอถอ
รวมถงกระแสการเปลยนแปลงทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ
ทมอยางรวดเรวและตอเนองจำาเปนตองปรบตวใหสอดคลอง
กบกระแสดงกลาว เพอใหสามารถดำาเนนงานไดอยางม
ประสทธภาพจงไดกำาหนดนโยบายเพอการบรหารจดการ
สารสนเทศดงน
1.การพฒนาและเพมประสทธภาพเครองมอวสด
อปกรณ(Hardware)เกยวกบระบบเทคโนโลยสารสนเทศ
ใหมประสทธภาพพรอมใชงาน
• ทดแทนระบบคอมพวเตอร ในสวนของเครองคอมพวเตอรหรออปกรณทมสมรรถนะตำาซอมแซมบอย
และอายการใชงานนานเกนกวา5ป
• เพอเพมประสทธภาพในการปฏบตงานของบคลากร• เครองคอมพวเตอรทมอยไดรบการพฒนาระบบ
รน(Version)ททนสมย
• เพอใหคอมพวเตอร อปกรณตอพวง และระบบ
เครอขายใชงานอยางมประสทธภาพ และความปลอดภย
ของขอมล
2.การจดหาและพฒนาระบบซอฟตแวร(Software)
ใหเพยงพอและเหมาะสมกบการใชงานในแตละประเภท
• เพอใหกระบวนการทำางานภายในองคกรเปนไปโดยอตโนมต รวดเรว ไมซำาซอน สามารถลดตนทน
ทงระบบได
• เพอใหการบรหารความเสยงเปนระบบและ มประสทธภาพประสทธผล
•เพอใหมระบบปองกนความปลอดภยของขอมล3.การพฒนาบคลากรใหมทกษะและความสามารถ
ดานเทคโนโลยสารสนเทศ เพอใหสามารถใชงานระบบ
สารสนเทศไดอยางมประสทธภาพ
• เพอใหผบรหารสามารถใชเทคโนโลยสารสนเทศชวยในการตดสนใจอยางมประสทธภาพและมการสอสาร
ผานระบบสารสนเทศ
• เพอใหบคลากรของโรงพมพตำารวจสามารถใชเทคโนโลยสารสนเทศในการปฏบตการไดรวมทงสามารถ
ใชเทคโนโลยสารสนเทศพนฐานในการตดตอสอสาร
และคนหาขอมลเพอสงเสรมการเรยนรไดดวยตนเอง
• เจาหนาทดานสารสนเทศมความรความสามารถและเรยนรระบบตางๆ ของโรงพมพตำารวจ และสามารถ
บรหารจดการงานดานสารสนเทศไดอยางมประสทธภาพ
4. การพฒนาระบบเครอขาย (Network) และเพม
ระบบความมนคงปลอดภยของคอมพวเตอรและเครอขาย
(ITSecuritySystem&Tools)
•เพอใหสามารถเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงาน• เพอสรางความมนคงในเสถยรภาพของระบบ
เทคโนโลยสารสนเทศบนระบบเครอขาย และระบบ
ฐานขอมล
5. การบรหารจดการสารสนเทศ (Management
InformationSystem)และปรบปรง/ความปลอดภยระบบ
ฐานขอมลเพอใหการบรหารจดการระบบขอมลสารสนเทศ
และการสอสารภายในโรงพมพตำารวจใหเปนระบบมากขน
•เพอใหกระบวนการทำางานภายในองคกรรวดเรวไมซำาซอนสามารถลดตนทนทงระบบไดสามารถแลกเปลยน
และใชงานรวมกนระหวางหนวยงานตางๆได
• เพอใหสามารถเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานและอำานวยความสะดวกใหผรบการบรการไดครอบคลม
ทวถง
• โรงพมพตำารวจใหความสำาคญเกยวกบความ
ถกตองครบถวนและทนเวลาของขอมลสารสนเทศตางๆ
ทงนเพอใหการตดสนใจเรองตางๆ เปนไปอยางถกตอง
แมนยำาและรวดเรวโดยจดใหมชองทางการสอสารทงภายใน
และภายนอกอยางเปนระบบ และมประสทธภาพ
การบรหารจดการระบบสารสนเทศของโรงพมพตำารวจ
ไดพฒนาระบบสารสนเทศใหครอบคลมกจกรรมสำาคญ
ของทกกระบวนงานหลก สามารถสนบสนนนโยบาย
และการดำาเนนงานไดอยางมประสทธภาพคอการบรหาร
จดการภายในโรงพมพตำารวจ การบรหารความเสยง
การควบคมและตรวจสอบภายใน การบรหารทรพยากร
บคคล และการดำาเนนงานบรหารกจการบานเมองทด
การบรการใหผใชบรการไดรบความสะดวกในการใชบรการ
มากขน เชน บรการเบดเสรจ ณ จดเดยวของการนำา
ซอฟตแวรตางๆ มาใชเพอลดขนตอนและอำานวย
ความสะดวกในการใหบรการ
การบรหารจดการสารสนเทศ
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ38
การพฒนาสมรรถนะดานการบรหารทรพยากรบคคลภาครฐนนเปนผลมาจากภายหลงการปฏรประบบราชการเมอป พ.ศ. 2545 ไดมการกำาหนดใหการบรหารราชการแนวทางใหมตองมการกำาหนดวสยทศนนโยบายเปาหมายและแผนการปฏบตงานเพอใหสามารถประเมนผล การปฏบตงานในแตละระดบไดอยางชดเจนโดยมบทบญญตในพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดพ.ศ.2546เปนกรอบและแนวทาง
โรงพมพตำารวจไดเลงเหนถงความสำาคญของการบรหารบคคลเพอใหสอดคลองกบนโยบายของโรงพมพตำารวจ ในการพฒนาบคลากรเพอรองรบตอการเปลยนแปลงโดยไดจดทำาแผนยทธศาสตรซงมตวชวดคาเปาหมาย4มตคอ
มตท1มตดานประสทธผลตามยทธศาสตรมตท2มตดานคณภาพการใหบรการมตท3มตดานประสทธภาพของการปฏบตราชการมตท4มตดานการพฒนาองคกรโดยในมตท4คอการพฒนาองคกรนนมประเดน
การประเมนผลในเรองตางๆไดแกการบรหารองคความรการพฒนาระบบฐานขอมลและสารสนเทศและการบรหารการเปลยนแปลงซงในประเดนการประเมนเรองการบรหารการเปลยนแปลงนนกำาหนดใหจดทำาขอเสนอเปลยนแปลง(Blueprintforchange)เพอสรางความพรอมในการสนบสนนยทธศาสตรใหสอดคลองกบแผนวสาหกจของโรงพมพตำารวจจงไดกำาหนดแนวทางการบรหารบคลากรใหเกดการเปลยนแปลงใน๓ดานคอ
ดานท1การปรบปรงประสทธภาพโดยผบรหารขององคกรจะตองปรบกระบวนการบรหารเพอใหเกดประสทธภาพ
ดานท2การพฒนาคณภาพโดยการปรบกระบวนการบรหารใหแกบคลากร
ดานท 3 การเสรมสรางขดสมรรถนะของบคลากร เพอสรางความพรอมเชงยทธศาสตรโดยการวางระบบบรหารจดการสนทรพยทจบตองไมไดใหมความเหมาะสมและสามารถรองรบตอการนำายทธศาสตรไปสการปฏบตทสมฤทธผลได
ระบบการบรหารสนทรพยทจบตองไมได หมายถงการบรหารทนมนษย ทนองคกร รวมถงทนสารสนเทศ และความรซงในสงคมเศรษฐกจทเนนองคความร(KnowledgeEconomy)องคกรสมยใหมทงภาครฐและภาคเอกชนถอวาทรพยากรบคคลอนเปนทรพยสนขององคกรนนมสภาพเปน “ทน” (Human Capital) ซงมความสำาคญยงตอการ
บรหารและการสรางมลคา(ValueCreation)ใหกบองคกรการพฒนาสมรรถนะในการบรหารทรพยากรบคคล จงถอเปนการพฒนาขดสมรรถนะขององคกรใหสามารถบรรลวสยทศนทตงไว
การบรหารทรพยากรบคคลแนวใหมมเปาหมายสงสดเพอใหผปฏบตงานสามารถปฏบตงานไดอยางเตมศกยภาพและมประสทธภาพ เกดผลสมฤทธตอภารกจขององคกรดงนน การปรบเปลยนบทบาทดานการบรหารทรพยากรบคคลจงมจดมงหมายเพอสรางความเขมแขงใหกบองคกรในการบรหารทรพยากรบคคลของตนเองตามหลกปรชญาการบรหารงานสมยใหมท “ผบรหารสายงานหลก คอ ผบรหารทรพยากรบคคลทแทจรง” ดวยเหตน ระบบการบรหารทรพยากรบคคลแนวใหม จงตองเปนระบบทสรางความคลองตวใหกบผบรหารและตองเปนระบบทเกอหนนตอการทำางานเชงยทธศาสตร ชวยใหสามารถบรรล เปาหมายทตงไว ในขณะเดยวกนจะตองเปนระบบทมประสทธภาพมความโปรงใสเปนธรรมและทำาใหบคลากรมความพงพอใจตลอดจนมคณภาพชวตทดดวย
ประกอบกบในอกแนวคดหนงกบความพยายามทจะวดผลตอบแทนจากการลงทนดานทรพยากรบคคล ตามหลกทวา“หากไมสามารถวดประเมนทรพยากรบคคลไดกจะไมสามารถบรหารทรพยากรบคคลใหเกดประโยชนสงสดตอองคกรได” ดงนน การประเมนระบบบรหารทรพยากรบคคลจงเปนเครองมอสำาคญซงจะชวยใหองคกรทราบวาจะใชกำาลงคนอยางมประสทธภาพและประสทธผลมความคมคาและชวยใหองคกรบรรลพนธกจและเปาหมายทตงไว
เพอใหองคกรไดทราบถงสมรรถนะในการบรหารทรพยากรบคคลของตน โรงพมพตำารวจจงไดรเรมนำาการประเมนการบรหารทรพยากรบคคลแบบสมดล (HumanResourceScorecard)ซงเปนเครองมอสำาหรบใชประเมนผลสำาเรจดานการบรหารทรพยากรบคคลขององคกร เพอนำาไปสการปรบปรงและพฒนาการบรหารทรพยากรบคคลขององคกรใหมความเขมแขงสอดรบกบยทธศาสตร และภารกจขององคกรซงมความแพรหลาย โดยไดดำาเนนการศกษาและไดกำาหนดกรอบมาตรฐานความสำาเรจดานการบรหารทรพยากรบคคลไว 4 มต ซงเปนขนตอนแรก ทจะนำาไปสการปฏบตทมงเนนใหเกดผลตอความสำาเรจ ตามเปาหมายยทธศาสตรขององคกรและเปนกรอบในการตดตามประเมนผลตอไป
การบรหารทรพยากรบคคล
Annual Report 2014 39 Police Printing Bureau
รายงานผลการดำาเนนงานตามนโยบายกำากบดแลกจการทด
ในการกำาหนดโครงสรางองคประกอบของคณะกรรมการ
โรงพมพตำารวจเพอใหสอดคลองกบหลกเกณฑและแนวทาง
ปฏบตของคณะกรรมการตรวจสอบในรฐวสาหกจของ
กระทรวงการคลง และการใหมกรรมการรฐวสาหกจตาม
บญชรายชอซงกระทรวงการคลงจดทำาขนรวมเปนกรรมการ
โรงพมพตำารวจตามนยพระราชบญญตคณสมบตมาตรฐาน
สำาหรบกรรมการและพนกงานรฐวสาหกจ(ฉบบท6)พ.ศ.
2550โดยกำาหนดใหมสดสวนของกรรมการอนเพมเตม
ในปจจบนคณะกรรมการโรงพมพตำารวจ ประกอบ
ดวยกรรมการจำานวน11คนโดยใหมผแทนกระทรวงการ
คลงรวมเปนกรรมการดวยดงน
1.รองผบญชาการตำารวจแหงชาต (งานบรหาร)
เปนประธานกรรมการหรอผชวยผบญชาการตำารวจ
แหงชาต (งานบรหาร) ซงรบผดชอบกำากบการ
บรหารราชการโรงพมพตำารวจ
2.ผแทนกระทรวงการคลงเปนกรรมการ
3.ผบงคบการกองการเงนเปนกรรมการ
4.ผบงคบการกองพลาธการเปนกรรมการ
5.ผบงคบการกองกฎหมายเปนกรรมการ
6.ผบงคบการกองคดอาญาเปนกรรมการ
7.เลขานการตำารวจแหงชาตเปนกรรมการ
8.ผซงผบญชาการตำารวจแหงชาตเหนสมควรแตงตง
จำานวน3คนเปนกรรมการ
9.ผอำานวยการโรงพมพตำารวจเปนกรรมการ
คณะกรรมการมอำานาจหนาทในการควบคมดแล
และดำาเนนกจการของโรงพมพตำารวจใหเปนไปตาม
โครงสรางคณะกรรมการโรงพมพตำารวจ
วตถประสงคและใหมอำานาจหนาทรวมถง
1.วางนโยบายในการปรบปรงโรงพมพตำารวจ
2.วางระเบยบปฏบตงานภายในของโรงพมพตำารวจ
3.ควบคมการรบจายเงน
4.พจารณางบประมาณประจำาป
5.กำาหนดอตราเงนเดอนของพนกงาน คนงาน
โรงพมพตำารวจ
6.อนมตการบรรจเลกจางและลงโทษพนกงาน
คนงานเหมาโรงพมพตำารวจ
7.ดำาเนนกจการอนอนจำาเปนเพอใหกจการโรงพมพ
ตำารวจเปนไปตามวตถประสงค
กรรมการโรงพมพตำารวจมความหลากหลาย
ทางดานความรความสามารถเฉพาะดานมประสบการณ
ในการทำางาน ทกษะ ความเชยวชาญ ซงเปนประโยชน
ตอการปฏบตงานของคณะกรรมการคณะกรรมการมวาระ
การดำารงตำาแหนงคราวละ 3 ป และมอายไมเกน 65 ป
บรบรณรวมทงมคณสมบตตางๆตามระเบยบสำานกงาน
ตำารวจแหงชาต วาดวย ประมวลระเบยบการตำารวจ
ไมเกยวกบคดลกษณะท57ลกษณะเบดเตลด(ฉบบท4)
พ.ศ.2551ลงวนท30ตลาคมพ.ศ.2551
รองผบญชาการตำารวจแหงชาต(งานบรหาร)หรอผชวยผบญชาการตำารวจแหงชาต(งานบรหาร)
ประธานกรรมการ
ผแทนกระทรวงการคลงเปนกรรมการ
ผบงคบการกองการเงนกรรมการ
ผบงคบการกองพลาธการกรรมการ
ผบงคบการกองกฎหมายกรรมการ
ผบงคบการกองคดอาญากรรมการ
เลขานการตำารวจแหงชาตกรรมการ
ผทรงคณวฒกรรมการ
ผอำานวยการโรงพมพตำารวจกรรมการและเลขานการ
Annual Report 2014 41 Police Printing Bureau
การแตงตงคณะกรรมการ
คณะกรรมการโรงพมพตำารวจอำานาจหนาท1.วางนโยบายในการปรบปรงโรงพมพตำารวจ2.วางระเบยบปฏบตงานภายในของโรงพมพตำารวจ3.ควบคมการรบจายเงน4.พจารณางบประมาณประจำาป
ลำาดบ รายชอกรรมการ ตำาแหนงจำานวนครงทเขาประชม
คาตอบแทนรวมคา
ตอบแทน
1 พล.ต.ท.เรองศกด จรตเอก ประธานกรรมการ 11/12 7,500.00 82,500.00
2 พล.ต.ต.ประพฒน คนตรง กรรมการ 11/12 6,000.00 66,000.00
3 พล.ต.ต.โกสนทร บญสราง กรรมการ 9/12 6,000.00 54,000.00
4 ผศ.สมชาย ศภธาดา กรรมการ 7/12 6,000.00 42,000.00
5 พ.ต.ต.หญงศรจนทร จนทรแสงสวาง กรรมการ 11/12 6,000.00 66,000.00
6 พล.ต.ต.ประสทธ เฉลมวฒศกด กรรมการ 12/12 6,000.00 72,000.00
7 พ.ต.อ.สรศกด บญกลาง กรรมการ 12/12 6,000.00 72,000.00
8 พ.ต.อ.ชนะชย ลมประเสรฐ กรรมการ 12/12 6,000.00 72,000.00
9 พ.ต.อ.กตตรฐ พนธเพชร กรรมการ 12/12 6,000.00 72,000.00
10 น.ส.ปยวรรณ ลามกจจา กรรมการ 7/12 6,000.00 42,000.00
11 นายปญญา ฉายะจนดาวงศ กรรมการ 5/12 6,000.00 30,000.00
12 นายนพงษ ขวญเมอง กรรมการและเลขานการ
11/12 6,000.00 66,000.00
ลำาดบ รายชอกรรมการ ตำาแหนง คาตอบแทน รวมคาตอบแทน
1 พล.ต.ท.เรองศกด จรตเอก ประธานกรรมการ 12,000.00 144,000.00
2 พล.ต.ต.โรจนฤทธ สถานานนท กรรมการ 6,000.00 6,000.00
3 พล.ต.ต.ประพฒน คนตรง กรรมการ 6,000.00 66,000.00
4 พล.ต.ต.โกสนทร บญสราง กรรมการ 6,000.00 66,000.00
5 ผศ.สมชาย ศภธาดา กรรมการ 6,000.00 54,000.00
6 พ.ต.ต.หญงศรจนทร จนทรแสงสวาง กรรมการ 6,000.00 66,000.00
7 พล.ต.ต.ประสทธ เฉลมวฒศกด กรรมการ 6,000.00 72,000.00
8 พ.ต.อ.สรศกด บญกลาง กรรมการ 6,000.00 72,000.00
9 พ.ต.อ.ชนะชย ลมประเสรฐ กรรมการ 6,000.00 72,000.00
10 พ.ต.อ.กตตรฐ พนธเพชร กรรมการ 6,000.00 72,000.00
11 น.ส.ปยวรรณ ลามกจจา กรรมการ 6,000.00 42,000.00
12 นายปญญา ฉายะจนดาวงศ กรรมการ 6,000.00 36,000.00
13 นายนพงษ ขวญเมอง กรรมการและเลขานการ 6,000.00 72,000.00
5. กำาหนดอตราเงนเดอนของพนกงาน คนงาน โรงพมพตำารวจ
6. อนมตการบรรจ เลกจาง และลงโทษพนกงาน คนงานเหมาโรงพมพตำารวจ
7.ดำาเนนกจการอนอนจำาเปนเพอใหกจการโรงพมพตำารวจเปนไปตามวตถประสงค
การเขารวมประชมและคาตอบแทนของคณะกรรมการโรงพมพตำารวจ
คาตอบแทนของคณะกรรมการโรงพมพตำารวจ
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ42
คณะอนกรรมการบรหารความเสยงและสรางระบบ การควบคมภายในโรงพมพตำารวจ
อำานาจหนาท1.ศกษาภารกจและวตถประสงคของการดำาเนนงาน
ของการบรหารความเสยงและการควบคมภายใน2.กำาหนดนโยบายกลยทธขององคกรในการ
บรหารความเสยงการระบความเสยงการประเมนความเสยงและการบรหารความเสยงในแตละประเภทจนถงระดบสง
3.จดทำาแผน คมอการบรหารความเสยงและการควบคมภายในระดบหนวยงานของโรงพมพตำารวจ เสนอคณะกรรมการโรงพมพตำารวจ
4.ถายทอดความร ความเขาใจเกยวกบแผนปฏบตการบรหารความเสยงและการควบคมภายใน ใหพนกงาน
คณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมดอำานาจหนาท ใหคณะกรรมการมอำานาจหนาทตรวจสอบ
ขอเทจจรงรวบรวมพยานหลกฐานทเกยวของรบฟงพยาน
ลำาดบ รายชอกรรมการ ตำาแหนงจำานวนครงทเขาประชม
คาตอบแทนรวมคา
ตอบแทน
1 พล.ต.ต.ประพฒน คนตรง ประธานอนกรรมการ 9/12 7,500.00 67,500.00
2 พ.ต.อ.หญงศรสกล เจรญศร อนกรรมการ 6/12 3,000.00 18,000.00
3 พ.ต.ท.วชรพงษ พนตธำารง อนกรรมการ 6/12 3,000.00 18,000.00
4 พ.ต.ท.อศราวธ ออนนอม อนกรรมการ 9/12 3,000.00 27,000.00
5 พ.ต.ท.ไวพจน กลาชย อนกรรมการ 7/12 3,000.00 21,000.00
6 นายนพงษ ขวญเมอง อนกรรมการ 6/12 6,000.00 36,000.00
ลำาดบ รายชอกรรมการ ตำาแหนงจำานวนครงทเขาประชม
คาตอบแทนรวมคา
ตอบแทน
1 พล.ต.ท.เรองศกด จรตเอก ประธานอนกรรมการ 2/7 7,500.00 15,000.00
2 พ.ต.ท.สทธชย คำาพานช อนกรรมการ 5/7 3,000.00 15,000.00
3 พ.ต.ท.วงศกร สวภาพ อนกรรมการ 5/7 3,000.00 15,000.00
4 พ.ต.ท.หญงนนทธรรมรตน สงคประกล อนกรรมการ 2/7 3,000.00 6,000.00
5 ร.ต.ท.พสษฐ กลาหาญ อนกรรมการ 7/7 3,000.00 21,000.00
การเขารวมประชมและคาตอบแทนของคณะอนกรรมการบรหารความเสยงและสรางระบบการควบคมภายในโรงพมพตำารวจ
การเขารวมประชมและคาตอบแทนของคณะอนกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด
และลกจางของโรงพมพตำารวจทราบและสามารถนำาไปปฏบตได5.กำากบดแล ตดตาม และจดทำารายงานผลการ
ดำาเนนงานตามแผนบรหารความเสยงและการควบคมภายในระดบหนวยงานของโรงพมพตำารวจ
6.ประเมนผลการบรหารความเสยงการควบคมภายในและจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานตามแผนการบรหารความเสยงในระดบหนวยงานในโรงพมพตำารวจรวมทงจดทำาขอเสนอการปรบปรงการบรหารความเสยงเพอใชประกอบการจดทำาแผนการบรหารความเสยงของปตอไป
7.ใหเสนอผลการดำาเนนงานตอคณะกรรมการ โรงพมพตำารวจอยางนอยเปนรายไตรมาส
8.งานอนๆ ตามทคณะกรรมการโรงพมพตำารวจ มอบหมาย
บคคล หรอพยานผเชยวชาญและตรวจสอบเอกสาร วตถหรอสถานท เพอใหไดขอสรปทชดเจน และดำาเนนการสอบสวนใหแลวเสรจภายใน 30 วน แลวเสนอความเหน ไปยงผบงคบบญชาแหงชาตตอไป
Annual Report 2014 43 Police Printing Bureau
คณะกรรมการกจการสมพนธอำานาจหนาท1.พจารณาใหความเหนเกยวกบการปรบปรง
ประสทธภาพในการดำาเนนงานของรฐวสาหกจ ตลอดจนสงเสรมและพฒนาการแรงงานสมพนธ
2.หาทางปรองดองและระงบขอขดแยงในรฐวสาหกจนน
ลำาดบ รายชอกรรมการ ตำาแหนงจำานวนครงทเขาประชม
คาตอบแทนรวมคา
ตอบแทน
1 พล.ต.ต.โรจนฤทธ สถานานนท ประธานอนกรรมการหมดวาระต.ค.2556
1/1 7,500.00 7,500.00
2 พล.ต.ต.สรศกด บญกลาง ประธานอนกรรมการดำารงตำาแหนงม.ค.2557
9/9 7,500.00 67,500.00
3 นายธวชชย สาครนทร อนกรรมการ 10/10 3,000.00 30,000.00
4 นายอำานวย สนทรวรยะวงศ อนกรรมการ 10/10 3,000.00 30,000.00
5 นางเอกฉว กลนบรรยงค อนกรรมการ 10/10 3,000.00 30,000.00
6 นางพกล คณวฒรกษ อนกรรมการ 10/10 3,000.00 30,000.00
7 นายธนวน มตรสมหวง อนกรรมการ 9/10 3,000.00 27,000.00
8 นายเดชกจ ผองสวาง อนกรรมการ 10/10 3,000.00 30,000.00
9 นายอยทธยา ไชยชวย อนกรรมการ 10/10 3,000.00 30,000.00
10 นายเมอง เพชรนล อนกรรมการ 10/10 3,000.00 30,000.00
11 นายยทธนา เพมพน อนกรรมการ 10/10 3,000.00 30,000.00
12 นางกมลทพย อนทรย อนกรรมการและเลขานการ
10/10 3,000.00 30,000.00
การเขารวมประชมและคาตอบแทนของคณะอนกรรมการกจการสมพนธ
3.พจารณาปรบปรงระเบยบขอบงคบในการทำางานอนจะเปนประโยชนตอนายจางลกจางและรฐวสาหกจนน
4.ปรกษาหารอเพอแกไขปญหาตามคำารองทกขของลกจางหรอสหภาพแรงงานรวมถงการรองทกขทเกยวกบการลงโทษทางวนย
5.ปรกษาหารอเพอพจารณาปรบปรงสภาพการจาง6.งานอนๆตามทคณะกรรมการโรงพมพตำารวจมอบหมาย
คณะอนกรรมการการกำากบดแลดานการบรหารทรพยากรบคคลของโรงพมพตำารวจ
อำานาจหนาท1.กำากบดแลการดำาเนนงานดานการบรหารทรพยากร
บคคลของโรงพมพตำารวจใหมประสทธภาพและสอดคลองกบการดำาเนนธรกจของโรงพมพตำารวจ
2. กำากบดแลใหมการดำาเนนงานตามหลกเกณฑการประเมนดานการบรหารทรพยากรบคคล และนำาเสนอคณะกรรมการโรงพมพตำารวจอยางนอยเปนรายไตรมาส
3. งานอนๆ ตามทคณะกรรมการโรงพมพตำารวจมอบหมาย
ลำาดบ รายชอกรรมการ ตำาแหนงจำานวนครงทเขาประชม
คาตอบแทนรวมคา
ตอบแทน
1 พล.ต.ต.นทศน ลมศรพนธ ประธานอนกรรมการ 10/10 3,000.00 30,000.00
2 พ.ต.อ.พงษสวสด หาญสวสด อนกรรมการ 10/10 3,000.00 30,000.00
3 พ.ต.อ.วตรธนา มขำา อนกรรมการ 6/10 3,000.00 18,000.00
4 พ.ต.ท.กลาหาญ โชคพพฒนไพบลย อนกรรมการ 6/10 3,000.00 18,000.00
5 นายนพงษ ขวญเมอง อนกรรมการ 3/10 6,000.00 18,000.00
การเขารวมประชมและคาตอบแทนของคณะอนกรรมการการกำากบดแลดานการบรหารทรพยากรบคคลของโรงพมพตำารวจ
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ44
คณะอนกรรมการพจารณากลนกรองวาระการประชมคณะกรรมการโรงพมพตำารวจ
อำานาจหนาท1.พจารณากลนกรองเรองตางๆ ทจะเขาวาระ
การประชมคณะกรรมการโรงพมพตำารวจ2.พจารณาการจดทำาระเบยบวาระการประชมเอกสาร
ประกอบการประชมและกฎหมายระเบยบคำาสงใหถกตองครบถวนสมบรณเพยงพอตอการพจารณาของคณะกรรมการแลวเสนอใหคณะกรรมการโรงพมพตำารวจทราบลวงหนากอนการประชมอยางนอย7วน
3.งานอนๆ ตามทคณะกรรมการโรงพมพตำารวจ มอบหมาย
4.ในการดำาเนนการตามอำานาจหนาทใหสามารถเชญขาราชการตำารวจหรอพนกงานโรงพมพตำารวจมาใหขอมลหรอสงเอกสารไดตามความจำาเปนและเหมาะสม
5.ใหพนกงานโรงพมพตำารวจใหความรวมมอในการปฏบตหนาทของคณะอนกรรมการฯและถอเปนเรองสำาคญทจะตองรบผดชอบรวมกนในอนทจะทำาใหการดำาเนนการของคณะอนกรรมการตามคำาสงนสมฤทธผลสมความมงหมายของทางราชการ
ลำาดบ รายชอกรรมการ ตำาแหนงจำานวนครงทเขาประชม
คาตอบแทนรวมคา
ตอบแทน
1 นายนพงษ ขวญเมอง ประธานอนกรรมการ 11/12 7,500.00 82,500.00
2 พ.ต.อ.คมสน สขมาก อนกรรมการ 12/12 3,000.00 36,000.00
3 พ.ต.อ.หญงสมาล กองสมทร อนกรรมการ 10/12 3,000.00 30,000.00
4 พ.ต.ท.อคคภาคย จตตประยร อนกรรมการ 7/12 3,000.00 21,000.00
5 ร.ต.อ.หญงอวยพร อรณพรอนนต อนกรรมการ 12/12 3,000.00 36,000.00
การเขารวมประชมและคาตอบแทนของคณะอนกรรมการพจารณากลนกรองวาระการประชมคณะกรรมการโรงพมพตำารวจ
คณะอนกรรมการกำากบดแลดานบรการจดการสารสนเทศของโรงพมพตำารวจ
อำานาจหนาท1.กำากบ ควบคม ดแล และผลกดนการดำาเนนงาน
ดานการบรหารจดการสารสนเทศของโรงพมพตำารวจใหมพฒนาการทสามารถสนบสนนและอำานวยความสะดวกในการดำาเนนงานขององคกรใหเปนไปตามตวชวดดาน
การบรหารจดการสารสนเทศพรอมทงนำาระบบสารสนเทศเขามาดำาเนนธรกจของโรงพมพตำารวจ
2.ตดตามผลการดำาเนนงานดานการบรหารจดการสารสนเทศของโรงพมพตำารวจและรายงานตอคณะกรรมการโรงพมพตำารวจอยางนอยเปนรายไตรมาส
3.งานอนๆ ตามทคณะกรรมการโรงพมพตำารวจ มอบหมาย
ลำาดบ รายชอกรรมการ ตำาแหนงจำานวนครงทเขาประชม
คาตอบแทนรวมคา
ตอบแทน
1 พล.ต.ต.ณฐธร เพราะสนทร ประธานอนกรรมการ 2/2 3,000.00 6,000.00
2 พ.ต.ท.หญงศภาวร สรธรศานต อนกรรมการ 2/2 3,000.00 6,000.00
3 พ.ต.ท.หญงทพวรรณ โยมา อนกรรมการ 2/2 3,000.00 6,000.00
4 ส.ต.ต.หญงนนทนลน เทพคง อนกรรมการ 2/2 3,000.00 6,000.00
การเขารวมประชมและคาตอบแทนของคณะอนกรรมการกำากบดแลดานบรการจดการสารสนเทศของโรงพมพตำารวจ
การเขารวมประชมและคาตอบแทนของคณะอนกรรมการกจการสมพนธ
Annual Report 2014 45 Police Printing Bureau
ลำาดบ รายชอกรรมการ ตำาแหนงจำานวนครงทเขาประชม
คาตอบแทนรวมคา
ตอบแทน
1 นายสมชาย ศภธาดา ประธานกรรมการ 12/12 7,500.00 90,000.00
2 พล.ต.ต.โกสนทร บญสราง กรรมการ 12/12 6,000.00 72,000.00
3 น.ส.ปยวรรณ ลามกจจา กรรมการ 12/12 6,000.00 72,000.00
4 นางญาณศา เสงกง เลขานการ 12/12 3,000.00 36,000.00
การเขารวมประชมและคาตอบแทนของคณะกรรมการตรวจสอบ
คณะกรรมการตรวจสอบอำานาจหนาท1. จดทำากฎบตรวาดวยการตรวจสอบภายในของ
คณะกรรมการตรวจสอบ ใหสอดคลองกบขอบเขต ความรบผดชอบในการดำาเนนงานของรฐวสาหกจโดยตองไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการรฐวสาหกจ และมการสอบทานความเหมาะสมของกฎบตรดงกลาวอยางนอยปละหนงครง
2.สอบทานประสทธภาพและประสทธผลของกระบวนการควบคมภายในกระบวนการกำากบดแลทดและกระบวนการบรหารความเสยง
3.สอบทานใหรฐวสาหกจมการรายงานทางการเงนอยางถกตองและนาเชอถอ
4.สอบถามการดำาเนนงานของรฐวสาหกจให ถกตองตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ วธปฏบตงาน มตคณะรฐมนตร ประกาศ หรอคำาสงทเกยวของกบ การดำาเนนงานของรฐวสาหกจ
5.สอบทานใหรฐวสาหกจมระบบการตรวจสอบ ภายในทดและพจารณาความเปนอสระของหนวยตรวจสอบภายใน
6.พจารณารายการทเกยวโยงกนหรอรายการ ทอาจมความขดแยงทางผลประโยชน หรอมโอกาสเกด การทจรตทอาจมผลกระทบตอการปฏบตงานของ รฐวสาหกจ
7.เสนอขอแนะนำาตอคณะกรรมการรฐวสาหกจ
ในการพจารณาแตงตง โยกยาย เลอนขน เลอนตำาแหนงและประเมนผลงานของหวหนาตรวจสอบภายใน
8.ประสานงานเกยวกบผลการตรวจสอบกบผสอบบญช และอาจเสนอแนะใหสอบทานหรอตรวจสอบ รายการใดทเหนวาจำาเปน รวมถงเสนอคาตอบแทนของ ผสอบบญชตอคณะกรรมการรฐวสาหกจ
9.รายงานผลการดำาเนนงานเกยวกบการตรวจสอบภายในของคณะกรรมการตรวจสอบตอคณะกรรมการรฐวสาหกจอยางนอยไตรมาสละหนงครงภายในหกสบวนนบแตวนทสนสดในแตละไตรมาส ยกเวนรายงานผล การดำาเนนงานในไตรมาสทส ใหจดทำาเปนรายงานผล การดำาเนนประจำาปพรอมทงสงรายงานดงกลาวใหกระทรวงการคลงเจาสงกดของรฐวสาหกจนนและกระทรวงการคลงเพอทราบภายในเกาสบวนนบแตวนสนปบญชการเงนของรฐวสาหกจ
10.ประเมนผลการดำาเนนงานเกยวกบตรวจสอบ ภายในของคณะกรรมการตรวจสอบอยางนอยปบญช การเงนละหนงครง รวมทงรายงานผลการประเมนปญหาและอปสรรค ตลอดจนแผนการปรบปรงการดำาเนนงาน ใหคณะกรรมการรฐวสาหกจทราบ
11.เปดเผยรายงานผลการดำาเนนงานประจำาปของคณะกรรมการตรวจสอบ และคาตอบแทนของผสอบบญชในรายงานประจำาปของรฐวสาหกจ
12.ปฏบตงานอนใดตามทกฎหมายกำาหนด หรอคณะกรรมการรฐวสาหกจมอบหมาย
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ46
คณะอนกรรมการพจารณาประเมนผลการปฏบตงาน ผอำานวยการโรงพมพตำารวจ
อำานาจหนาท1.พจารณาประเมนผลการปฏบตงานตามหลกเกณฑ
และวธประเมนผลการปฏบตงานของผอำานวยการโรงพมพตำารวจ
2. พจารณาการปรบเพมคาตอบแทนคงท และการจายคาตอบแทนพเศษประจำาปตามระดบผลการปฏบตงาน
3. เสนอความเหนตอคณะกรรมการโรงพมพตำารวจเพอพจารณา
4. ดำาเนนการอนๆ ตามความจำาเปนและเหมาะสม ซงเกยวของกบอำานาจหนาททไดรบมอบหมาย
ลำาดบ รายชอกรรมการ ตำาแหนงจำานวนครงทเขาประชม
คาตอบแทนรวมคา
ตอบแทน
1 พล.ต.ต.กตตรฐ พนธเพชร ประธานอนกรรมการ 2/2 7,500.00 15,000.00
2 พล.ต.ต.ประสทธ เฉลมวฒศกด อนกรรมการ 2/2 6,000.00 12,000.00
3 พล.ต.ต.หญงศรจนทร จนทรแสงสวาง อนกรรมการ 2/2 6,000.00 12,000.00
4 พล.ต.ต.ชนะชย ลมประเสรฐ อนกรรมการ 2/2 6,000.00 12,000.00
5 น.ส.ปยวรรณ ลามกจจา อนกรรมการ 2/2 6,000.00 12,000.00
การเขารวมประชมและคาตอบแทนของคณะอนกรรมการพจารณาประเมนผลการปฏบตงานผอำานวยการโรงพมพตำารวจ
คณะกรรมการจดทำาแผนการปรบปรงการใหบรการและสงเสรมภาพลกษณเพอการพฒนาการตลาดของโรงพมพตำารวจ
อำานาจหนาท1.ทำาการศกษาแนวทางในการพฒนาภาพลกษณให
โรงพมพตำารวจเปนทรจกมความนาเชอถอโดยใหครอบคลมทกๆ ดานของโรงพมพตำารวจ ใหเปนแผนงาน/โครงการ ทสามารถดำาเนนการและวดผลไดเปนรปธรรมชดเจน ใหเสนอแผนการเสรมสรางและพฒนาภาพลกษณโรงพมพตำารวจ ตอคณะกรรมการโรงพมพตำารวจ เพอพจารณา และใหความเหนชอบโดยในระหวางการดำาเนนงานใหทำาการตดตามความคบหนาของการดำาเนนการ และรายงานผลความคบหนาของการดำาเนนการใหคณะกรรมการโรงพมพตำารวจทราบทกไตรมาส
2.จดทำาแผนปรบปรงการใหบรการและกำากบหนวยงาน
ทรบผดชอบดำาเนนการตามแผนปรบปรงการใหบรการ ในการจดทำาแผนใหคำานงถงองคประกอบสำาคญของแผนโดยระบถงวตถประสงคเปาหมายหลกนโยบาย/เปาหมายผลผลตผลลพธรายละเอยดการวเคราะหจดแขงจดออนโอกาสและขอจำากด(SWOT)รวมถงแผนงานโครงการยอยควรระบถงวตถประสงค เปาหมาย ขนตอน ระยะเวลา งบประมาณคาใชจายหรอเงนลงทนผรบผดชอบและตวชวดและเปาหมายของแผนงาน/โครงการทสามารถวดผลไดเปนรปธรรมชดเจน
3.ใหมอำานาจเชญผทเกยวของในโรงพมพตำารวจ หรอบคคลอนๆมาชแจงหรอใหขอมลตลอดจนมอบหมายหนาทใหไปดำาเนนการ เพอใหบรรลวตถประสงคในการดำาเนนการดงกลาว
4.ใหมอำานาจแตงตงคณะทำางานเพมเตมหรอคณะบคคลอนๆเพอชวยเหลอคณะกรรมการไดตามความจำาเปน
ลำาดบ รายชอกรรมการ ตำาแหนงจำานวนครงทเขาประชม
คาตอบแทนรวมคา
ตอบแทน
1 พล.ต.ต.ประพฒน คนตรง ประธานอนกรรมการ 6/6 7,500.00 45,000.00
2 ผศ.สนย วรรธนโกมล อนกรรมการ 3/6 3,000.00 9,000.00
3 นางณฐกนย ชนนรานนทน อนกรรมการ 6/6 3,000.00 18,000.00
4 พ.ต.อ.อนกล พนธรตน อนกรรมการ 5/6 3,000.00 15,000.00
5 พ.ต.อ.ทวพร มนชวนนท อนกรรมการ 5/6 3,000.00 15,000.00
6 พ.ต.ท.วชรพงษ พนตธำารง อนกรรมการ 3/6 3,000.00 9,000.00
การเขารวมประชมและคาตอบแทนของคณะกรรมการจดทำาแผนการปรบปรงการใหบรการและสงเสรมภาพลกษณ เพอการพฒนาการตลาดของโรงพมพตำารวจ
Annual Report 2014 47 Police Printing Bureau
คณะอนกรรมการจดทำาและแกไขระเบยบขอบงคบของโรงพมพตำารวจ
อำานาจหนาท1.พจารณาปรบปรงแกไขระเบยบขอบงคบโรงพมพ
ตำารวจเดมทเหนวาลาสมยไมเหมาะสมกบการดำาเนนกจการของโรงพมพตำารวจภายใตการแขงขนและสภาวการณเศรษฐกจและสงคมในปจจบน โดยมวตถประสงคเพอใหการดำาเนน
คณะอนกรรมการดำาเนนงานดานกำากบดแลกจการทด(CG) และการแสดงความรบผดชอบตอสงคม (CSR)ของโรงพมพตำารวจ
อำานาจหนาท1.กำาหนดนโยบายกลยทธเปาหมายและแผนการ
ดำาเนนงานดานการกำากบดแลกจการทดของโรงพมพตำารวจ2.ดแลและใหคำาแนะนำาตอฝายบรหารโรงพมพตำารวจ
เพอใหเปนไปตามหลกการกำากบดแลกจการทด3.ทบทวนแนวทางหลกการกำากบดแลกจการทดของ
ธรกจมความคลองตวมความสามารถในการแขงขนสามารถสรางผลกำาไรได
2.จดทำาระเบยบขอบงคบโรงพมพตำารวจใหมทเหนวาควรมไวถอปฏบตเพอประโยชนในการดำาเนนการ
3.เสนอความเหนตอคณะกรรมการโรงพมพตำารวจเพอพจารณา
4.งานอนๆตามทคณะกรรมการโรงพมพตำารวจมอบหมาย
โรงพมพตำารวจโดยเปรยบเทยบกบแนวปฏบตของสากลปฏบต4.มอบนโยบายและแนวปฏบตในการดำาเนนงานดาน
การแสดงความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมของ โรงพมพตำารวจ
5.ตดตามการดำาเนนงานดานการกำากบดแลกจการ ทดและแสดงความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมของโรงพมพตำารวจและนำาเสนอคณะกรรมการโรงพมพตำารวจอยางนอยเปนรายไตรมาส
6.งานอนๆตามทคณะกรรมการโรงพมพตำารวจมอบหมาย
การเขารวมประชมและคาตอบแทนของคณะอนกรรมการจดทำาและแกไขระเบยบขอบงคบของโรงพมพตำารวจ
ลำาดบ รายชอกรรมการ ตำาแหนงจำานวนครงทเขาประชม
คาตอบแทนรวมคา
ตอบแทน
1 พล.ต.ต.ประสทธ เฉลมวฒศกด ประธานอนกรรมการ 2/2 7,500.00 15,000.00
2 พ.ต.อ.คมกฤษ ไวสบขาว อนกรรมการ 2/2 3,000.00 6,000.00
3 พ.ต.อ.หญงวราภรณ ภวรตนกล อนกรรมการ 2/2 3,000.00 6,000.00
4 พ.ต.อ.สกจ โตตาบ อนกรรมการ 2/2 3,000.00 6,000.00
5 ร.ต.อ.หญงสนนทา เกษมสนตณอยธยา อนกรรมการ 2/2 3,000.00 6,000.00
6 นายนพงษ ขวญเมอง อนกรรมการ 1/2 6,000.00 6,000.00
ลำาดบ รายชอกรรมการ ตำาแหนงจำานวนครงทเขาประชม
คาตอบแทนรวมคา
ตอบแทน
1 พล.ต.ต.ประสทธ เฉลมวฒศกด ประธานอนกรรมการ 1/1 7,500.00 7,500.00
2 พ.ต.อ.ศรพล กศลศลปวฒ อนกรรมการ 1/1 3,000.00 3,000.00
3 พ.ต.ท.สธ เอยมเจรญยง อนกรรมการ 0 3,000.00 -
4 พ.ต.ต.หญงกณฑมา วงศประธาน อนกรรมการ 1/1 3,000.00 3,000.00
การเขารวมประชมและคาตอบแทนของคณะอนกรรมการดำาเนนงานดานกำากบดแลกจการทด (CG) และการแสดงความรบผดชอบตอสงคม(CSR)ของโรงพมพตำารวจ
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ48
นโยบายการกำากบดแลกจการทดมการกำาหนดขน
ในกรอบนโยบายหลกและแนวปฏบต4ดานไดแกดานรฐ
สงคม และสงแวดลอม, ดานผรบบรการและผมสวนได
สวนเสย,ดานองคกร,ดานผปฏบตงาน
1.นโยบายดานรฐสงคมและสงแวดลอม
1.1นโยบายหลก
มงมนทจะเปนสวนหนงในการสรางสรรคสงคม
ทดมสข อทศแรงกายแรงใจดวยความเสยสละ เพอรกษา
คณภาพสงแวดลอมมใหเกดผลกระทบในทางลบจาก
การดำาเนนงานดวยความรบผดชอบสรางความนาเชอถอ
สรางมลคาเพมใหกบสงคมดวยการผลตแบบพมพสงพมพ
ทมคณภาพเปนมตรกบสงแวดลอม
1.2กลยทธ
สงเสรมใหพนกงานมจตสำานกทดตอสวนรวม
และสนบสนนการมสวนรวมในกจกรรมทเปนเพอประโยชน
ตอสงคมและสงแวดลอม
2.นโยบายดานผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย
2.1นโยบายหลก
มงมนในการสรางจตสำานกในหนาทและปฏบต
ตอผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยดวยการใหบรการ
ทมคณภาพ ไดมาตรฐาน รวดเรวบนความซอสตย สจรต
เปนธรรมและเทาเทยมกนสามารถตอบสนองผรบบรการ
ไดตรงกบความตองการ
2.2กลยทธ
2.2.1กำาหนดแนวทางปฏบตแกผรบบรการ
และผมสวนไดสวนเสย ใหไดรบบรการอยางเสมอภาค
ถกตองและรวดเรว
2.2.2สำารวจความพงพอใจ ความคาดหวง
ของผรบบรการผมสวนไดสวนเสยเพอเปนขอมลยอนหลบ
(FeedBack)ในการปรบปรงการบรการใหมประสทธภาพ
3.นโยบายดานองคกร
3.1นโยบายหลก
มกระบวนงาน และระบบบรหารจดการทม
ประสทธภาพโปรงใสเปนธรรมสามารถตรวจสอบไดและ
ใหความสำาคญตอการปลกฝงคณธรรมจรยธรรมในองคกร
เพอปองกนมใหเกดความขดแยงทางผลประโยชนในการ
ดำาเนนงาน
นโยบายการกำากบดแลองคกรทด
3.2กลยทธ
1)กำาหนดมาตรฐานจรรยาบรรณขององคกร
และผลกดนไปไปสการปฏบต
2)สรางความโปรงใสของการบรหารจดการ
โดยการเปดเผยขอมลการดำาเนนงานผานสออเลกทรอนกส
3)จดทำาแบบแสดงขอมลการเปดเผยความ
ขดแยงทางผลประโยชนใหพนกงานรบรองเปนประจำา
ทกป
4)กำาหนดใหมคณะอนกรรมการชดตางๆ
ตามความเหมาะสมและจดใหมกฎบตรทไดมาตรฐาน
4.นโยบายดานผปฏบตงาน
4.1นโยบายหลก
สงเสรมความกาวหนาในอาชพใหแกผปฏบตงาน
ตามหลกความรความสามารถอยางเปนธรรมและเสมอภาค
มงสรางคานยมการทำางานใหมความขยนขนแขงรวมแรง
รวมใจ ทำางานเปนทมสำานกในหนาท มความรบผดชอบ
ตอผลปฏบตงาน มการเรยนรและพฒนาตนเองอยาง
ตอเนอง พรอมรบการเปลยนแปลง และมคณภาพชวต
การทำางานทด
4.2กลยทธ
1)วางระบบการพฒนาความรความสามารถ
ของพนกงานอยางทวถงตอเนองทงในสวนของสมรรถนะ
หลก (Core Competency) และสมรรถนะตามสายงาน
(FunctionalCompetency)
2)จดทำาแนวทางการเตบโตในสายอาชพ
ใหพนกงาน (Career Path) ไดรบทราบแผนงานพฒนา
บคลากรตามTrainingRoadMap
3)สงเสรมคณภาพชวตทดใหกบพนกงาน
Annual Report 2014 49 Police Printing Bureau
บทบาทของคณะกรรมการโรงพมพ
1.โครงสรางคณะกรรมการโรงพมพตำารวจ
ในการกำาหนดโครงสรางองคประกอบของ
คณะกรรมการโรงพมพตำารวจ เพอใหสอดคลองกบ
หลกเกณฑและแนวทางปฏบตของคณะกรรมการตรวจสอบ
ในรฐวสาหกจของกระทรวงการคลงและการใหมกรรมการ
รฐวสาหกจตามบญชรายชอซงกระทรวงการคลงจดทำาขน
รวมเปนกรรมการโรงพมพตำารวจตามนยพระราชบญญต
คณสมบตมาตรฐานสำาหรบกรรมการและพนกงานรฐวสาหกจ
(ฉบบท 6) พ.ศ.2550 โดยกำาหนดใหมสดสวนของ
กรรมการอนเพมเตม
ในปจจบนคณะกรรมการโรงพมพตำารวจ
ประกอบดวยกรรมการจำานวน 11 คน โดยใหมผแทน
กระทรวงการคลงรวมเปนกรรมการดวยกรรมการโรงพมพ
ตำารวจมความหลากหลายทางดานความรความสามารถ
เฉพาะดาน มประสบการณในการทำางาน ทกษะ
ความเชยวชาญ ซงเปนประโยชนตอการปฏบตงาน
ของคณะกรรมการคณะกรรมการมวาระการดำารงตำาแหนง
คราวละ 3 ป และมอายไมเกน 65 ปบรบรณ รวมทง
มคณสมบตตางๆ ตามระเบยบสำานกงานตำารวจแหงชาต
วาดวยประมวลระเบยบการตำารวจไมเกยวกบคดลกษณะท
57ลกษณะเบดเตลด(ฉบบท4)พ.ศ.2551ลงวนท30
ตลาคมพ.ศ.2551
ทงน โรงพมพตำารวจ ไดมการเปดเผยขอมล
การดำารงตำาแหนงตางๆของคณะกรรมการและผบรหาร
โรงพมพตำารวจในหวขอคณะกรรมการโรงพมพและคณะ
ผบรหารโรงพมพตำารวจแลว
2.คณะกรรมการชดยอย
โรงพมพตำารวจ ไดจดตงกรรมการชดยอยตาม
ความเหมาะสมและความจำาเปน เพอพจารณากลนกรอง
งานและเสนอแนะเพอเพมประสทธภาพในการปฏบตงาน
ตามความรบผดชอบคณะกรรมการของโรงพมพตำารวจ
3.บทบาท หนาท และความรบผดชอบของ
คณะกรรมการโรงพมพตำารวจ
คณะกรรมการโรงพมพตำารวจ มบทบาทสำาคญ
ในการนำาพาองคกรไปสความสำาเรจรวมทงการกำากบดแล
ใหการบรหารจดการเปนไปตามเปาหมายคณะกรรมการ
ทกคนมความรบผดชอบในฐานะกรรมการเทาเทยมกน
ทงในดานการเปนผนำาและการควบคมกรรมการทกคนตอง
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ50
เขาใจเปนอยางดถงหนาทความรบผดชอบของกรรรมการ
และลกษณะการดำาเนนธรกจพรอมทจะแสดงความคดเหน
อยางเปนอสระและพฒนาตนเองใหทนสมยอยตลอดเวลา
การปฏบตหนาทดวยความซอสตยและรบผดชอบตอการ
กระทำาของตนเพอมงเนนใหเกดการเพมมลคาใหแกกจการ
ประชาชนและผมสวนไดสวนเสยอยางมประสทธภาพ
คณะกรรมการโรงพมพตำารวจสามารถมอบหมาย
อำานาจในการจดการใหแกฝายบรหารไดมากขนคณะกรรมการ
ควรตดตามการบรหารจดการของฝายจดการอยางใกลชด
ใหมากยงขนคณะกรรมการและฝายบรหารมความรบผดชอบ
ตามหนาทตอกนและกนในการดำาเนนการตามวตถประสงค
ขององคกร
4.การประชมคณะกรรมการโรงพมพตำารวจ
โรงพมพตำารวจ ไดมการกำาหนดวาระการประชม
ประกอบดวย เรองทประธานแจงใหทประชมทราบ
การรบรองรายงานการประชมครงกอน เรองสบเนองจาก
การประชมครงกอนเรองเสนอเพอพจารณาเรองเสนอ
เพอทราบ และเรองอนๆ (ถาม) รวมทงกำาหนดเรองทจะ
เสนอตอทประชมคณะกรรมการโรงพมพตำารวจ เปนการ
ประจำาในแตละชวงเวลา เชน ระเบยบวาระประจำาเดอน
ประจำา ไตรมาส และประจำาป เปนการลวงหนา รวมถง
การวเคราะหผลการดำาเนนงานประจำาเดอน ทกำาหนด
เปนรายงานเสนอคณะกรรมการโรงพมพตำารวจเพอทราบ
เปนประจำาทกเดอน
คณะกรรมการทกคนตองเขาประชมทกครงยกเวน
มเหตจำาเปน และในการประชมคณะกรรมการโรงพมพ
ตำารวจไดเชญผบรหารระดบสงของทกสายงานและผท
เกยวของเขารวมประชมเพอรวมชแจงขอมลหรอใหขอมล
เพมเตมในฐานผเกยวของในเรองนนๆเพอเปนการประกอบ
การตดสนใจของคณะกรรมการโรงพมพตำารวจการประชม
แตละครงใชเวลาประมาณ3ชวโมง
5.การประเมนตนเองของคณะกรรมการ
คณะกรรมการโรงพมพตำารวจ ไดทำาการ
ประเมนผลการปฏบตงานตนเองอยางตอเนองในป2552
ไดใชแบบประเมนซงคณะกรรมการโรงพมพตำารวจ ได
พจารณาเหนชอบกำาหนดหลกเกณฑรวมกนไวแลว โดย
แบบประเมนแบงเปน 3 สวน คอ การประเมนผลคณะ
กรรมการโรงพมพตำารวจการประเมนตนเองการประเมน
ไขวปจจยในการประเมนครอบคลมประเดนสำาคญไดแก
การวางแผนงานหรอกลยทธขององคกร การแกไขยญหา
หรอผลกดนใหองคกรมความทนสมยและตอบสนองพนธ
กจทางสงคมการเสนอแนวคดหรอแผนงานทเปนรปธรรม
ในการปรบปรงเปลยนแปลงใหองคกร มการพฒนาในรป
แบบตางๆ การจดการความเสยงและการควบคมภายใน
การตดตามรายงานการเงนและการดำาเนนงานการนำาผล
การประเมนรวมทงขอเสนอแนะตางๆนำาไปพจารณาและ
ปรบปรงการดำาเนนงานของคณะกรรมการโรงพมพตำารวจ
6.คาตอบแทนกรรมการและผบรหาร
โรงพมพตำารวจไดกำาหนดคาตอบแทนคณะ
กรรมการและคณะอนกรรมการตามหลกการและนโยบาย
จาตอบแทนกรรมการรฐวสาหกจอยางโปรงใส โดยคา
ตอบแทนเปนไปตามระเบยบหลกเกณฑของกระทรวงการ
คลงและมตคณะรฐมนตรเมอวนท 18 พฤษภาคม 2547
เรองการปรบปรงคาเบยกรรมการรฐวสาหกจกลาวคอ
-กำาหนดใหกรรมการไดรบเบยประชมเดอน
ละไมเกน 12,000 บาท ประธานกรรมการไดรบสงกวา
กรรมการรอยละ25
-กำาหนดใหกรรมการไดรบเบยประชมใน
กรณไดรบมอบหมาย หรอแตงตงเปนคณะอนกรรมการ
หรอคณะทำางานใหไดรบเบยประชมในอตราเหมาจายเปน
รายเดอนเทากบเบยกรรมการรฐวสาหกจทงนหากกรรมการ
รฐวสาหกจทานใดไดรบการแตงตงเปนกรรมการในคณะ
กรรมการอนๆมากกวา1คณะกใหไดรบเบยประชมเพยง
คณะใดคณะหนงเทานน สำาหรบกรรมการอนๆ ทมใช
กรรมการรฐวสาหกจใหไดรบเบยประชมเปนรายครงสงสด
ไมเกนครงละ3,000บาท
-นอกจากเบยประชมแลวยงมคาตอบแทน
อนคอในสวนของโบนสประจำาป
Annual Report 2014 51 Police Printing Bureau
รายงานของผสอบบญช
เสนอคณะกรรมการโรงพมพตำารวจสำานกงานตำารวจแหงชาต
สำานกงานการตรวจเงนแผนดนไดตรวจสอบงบการเงนของโรงพมพตำารวจ สำานกงานตำารวจแหงชาต
ซงประกอบดวยงบแสดงฐานะการเงนณวนท30กนยายน2557และงบกำาไรขาดทนเบดเสรจงบแสดงการเปลยนแปลง
สวนของทนและงบกระแสเงนสดสำาหรบปสนสดวนเดยวกนรวมถงหมายเหตสรปนโยบายการบญชทสำาคญและหมายเหต
เรองอนๆ
ความรบผดชอบของผบรหารตองบการเงน
ผ บรหารเปนผ รบผดชอบในการจดทำาและการนำาเสนองบการเงนเหลาน โดยถกตองตามทควร
ตามมาตรฐานการรายงานทางการเงน และรบผดชอบเกยวกบการควบคมภายในทผบรหารพจารณาวาจำาเปนเพอให
สามารถจดทำางบการเงนทปราศจากการแสดงขอมลทขดตอขอเทจจรงอนเปนสาระสำาคญไมวาจะเกดจากการทจรต
หรอขอผดพลาด
ความรบผดชอบของผสอบบญช
สำานกงานการตรวจเงนแผนดนเปนผ รบผดชอบในการแสดงความเหนตองบการเงนดงกลาวจากผลการ
ตรวจสอบสำานกงานการตรวจเงนแผนดน สำานกงานการตรวจเงนแผนดนไดปฏบตงานตรวจสอบตามมาตรฐานการสอบ
บญชซงกำาหนดใหสำานกงานการตรวจเงนแผนดนปฏบตตามขอกำาหนดดานจรรยาบรรณรวมถงวางแผนและปฏบตงาน
ตรวจสอบเพอใหไดความเชอมนอยางสมเหตสมผลวางบการเงนปราศจากการแสดงขอมลทขดตอขอเทจจรงอนเปน
สาระสำาคญหรอไม
การตรวจสอบรวมถงการใชวธการตรวจสอบเพอใหไดมาซงหลกฐานการสอบบญชเกยวกบจำานวนเงนและการ
เปดเผยขอมลในงบการเงนวธการตรวจสอบทเลอกใชขนอยกบดลยพนจของผสอบบญชซงรวมถงการประเมนความเสยง
จากการแสดงขอมลทขดตอขอเทจจรงอนเปนสาระสำาคญของงบการเงนไมวาจะเกดความทจรตหรอขอผดพลาดในการ
ประเมนความเสยงดงกลาว ผสอบบญชพจารณาการควบคมภายในทเกยวของกบการจดทำาและการนำาเสนองบการเงน
โดยถกตองตามทควรของกจการ เพอออกแบบวธการตรวจสอบทเหมาะสมกบสถานการณ แตไมใชเพอวตถประสงค
ในการแสดงความเหนตอประสทธผลของการควบคมภายในกจการ การตรวจสอบรวมถงการประเมนความเหมาะสม
ของนโยบายการบญชทผบรหารใช และความสมเหตสมผลของประมาณการทางบญชทจดทำาขนโดยผบรหาร รวมทง
การประเมนการนำาเสนอการเงนโดยรวม
รายงานทางการเงนทสำาคญ
รายงานทางการเงนทสำาคญ
Annual Report 2014 53 Police Printing Bureau
สำานกงานการตรวจเงนแผนดน
สำานกงานการตรวจเงนแผนดนเชอวาหลกฐานการสอบบญชทสำานกงานการตรวจเงนแผนดนไดรบเพยงพอ
และเหมาะสมเพอใชเปนเกณฑในการแสดงความเหนของสำานกงานการตรวจเงนแผนดน
ความเหน
สำานกงานการตรวจเงนแผนดนเหนวา งบการเงนขางตนนแสดงฐานะการเงนของโรงพมพตำารวจ สำานกงาน
ตำารวจแหงชาต ณ วนท 30 กนยายน 2557 และผลการดำาเนนงาน และกระแสเงนสด สำาหรบปสนสดวนเดยวกน
โดยถกตองตามทควรในสาระสำาคญตามมาตรฐานการรายงานทางการเงน
สำานกงานการตรวจเงนแผนดน
วนท18มนาคม2559
(นางสาวฐาปนย ตงพฒนาประดษฐ)
ผอ�านวยการกลม รกษาราชการแทน
ผอ�านวยการส�านกตรวจสอบการเงนท 13
(นางสาวกนกนษฐ แกวสกใส)
นกวชาการตรวจเงนแผนดนช�านาญการ
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ54
ณ วนท 30 กนยายน 2557
งบแสดงฐานะการเงน
โรงพมพตำารวจ สำานกงานตำารวจแหงชาต
หมายเหต 2557 2556
สนทรพย
สนทรพยหมนเวยน
เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด 5.1 88,908,285.88 37,370,325.66
เงนลงทนชวคราว 5.2 9,034,969.43 18,324,389.72
ลกหนการคาและลกหนอน 5.3 43,249,696.79 24,737,899.77
สนคาคงเหลอ 5.4 35,550,031.02 39,836,647.65
สนทรพยหมนเวยนอน 5.5 1,316,394.43 1,110 ,057.84
รวมสนทรพยหมนเวยน 178,059,377.55 121,379,320.64
สนทรพย ไมหมนเวยน
เงนลงทนระยะยาว 5.6 128,592,972.62 128,592,972.62
ลกหนกองทนเงนกเพอการสงเคราะหพนกงาน 5.7 2,000,000.00 2,000,000.00
อาคารและอปกรณ 5.8 71,062,597.93 82,669,937.62
สนทรพยไมหมนเวยนอน 5.9 462,115.00 473,845.00
รวมสนทรพยไมหมนเวยน 202,117,685.55 213,736,755.24
รวมสนทรพย 380,177,063.10 335,116,075.88
หมายเหตประกอบงบการเงนเปนสวนหนงของงบการเงนน
หนวย : บาท
Annual Report 2014 55 Police Printing Bureau
ณ วนท 30 กนยายน 2557
หมายเหต 2557 2556
หนสนและสวนของทน
หนสนหมนเวยน
เจาหนการคา 22,422,239.83 10,154,034.75
หนสนหมนเวยนอน 5.10 18,099,389.29 19,621,967.67
รวมหนสนหมนเวยน 40,521,629.12 29,776,002.42
หนสนไมหมนเวยน
ประมาณการหนสนผลประโยชนของพนกงาน 13,854,739.02 13,070,598.70
หลงออกจากงาน
หนสนไมหมนเวยนอน 5.11 805,697.25 815,193.00
รวมหนสนไมหมนเวยน 14,660,436.27 13,885,791.70
รวมหนสน 55,182,065.39 43,661,794.12
สวนของทน
ทน 1,056,068.88 1,056,068.88
ก�าไร (ขาดทน) สะสม
จดสรรแลว – ส�ารองเผอขาด 1,099,716.54 1,099,716.54
ยงไมไดจดสรร 322,839,212.29 289,298,496.34
รวมสวนของทน 324,994,997.71 291,454,281.76
รวมหนสนและสวนของทน 380,177,063.10 335,116,075.88
หมายเหตประกอบงบการเงนเปนสวนหนงของงบการเงนน
(นางธณณฐรภ คณวฒรกษ) (นายทววฒน ขวญเมอง)
หวหนาฝายการเงนและบญช ผอ�านวยการโรงพมพต�ารวจ
งบแสดงฐานะการเงน (ตอ)
โรงพมพตำารวจ สำานกงานตำารวจแหงชาต
หนวย : บาท
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ56
สำาหรบปสนสดวนท 30 กนยายน 2557
งบกำาไรขาดทนเบดเสรจ
โรงพมพตำารวจ สำานกงานตำารวจแหงชาต
หมายเหต 2557 2556
รายได
รายไดจากการขายและการใหบรการ 195,992,196.15 215,164,631.40
รายไดอน 6,298,754.40 6,132,924.23
รวมรายได 202,290,950.55 221,297,555.63
คาใชจาย
ตนทนขายและรบจางพมพ 125,135,620.39 139,675,101.78
คาใชจายในการขาย 1,098,960.62 358,102.00
คาใชจายในการบรหาร 42,515,653.59 39,137,625.26
รวมคาใชจาย 168,750,234.60 179,170,829.04
กำาไรสำาหรบป 5.12 33,540,715.95 42,126,726.59
ก�าไร (ขาดทน) เบดเสรจอน - -
กำาไรขาดทนเบดเสรจรวมสำาหรบป 33,540,715.95 42,126,726.59
หมายเหตประกอบงบการเงนเปนสวนหนงของงบการเงนน
หนวย : บาท
Annual Report 2014 57 Police Printing Bureau
งบแสดงการเปลยนแปลงในสวนของทน
โรงพมพตำารวจ สำานกงานตำารวจแหงชาต
สำาหรบปสนสดวนท 30 กนยายน 2556 และ 2555
หนวย : บาท
ทน รวม จดสรรแลว ยงไมจดสรร
ยอดคงเหลอ ณ วนท 1 ตลาคม 2555 1,056,068.88 1,099,716.54 254,444,682.72 256,600,468.14
รายไดแผนดนน�าสงคลง ป 2555 - - (7,382,947.26) (7,382,947.26)
ปรบปรงโบนสพนกงานและกรรมการป 2555 - - 110,034.29 110,034.29
ก�าไรขาดทนเบดเสรจรวมส�าหรบป - - 42,126,726.59 42,126,726.59
ยอดคงเหลอ ณ วนท 30 กนยายน 2556 1,056,068.88 1,099,716.54 289,298,496.34 291,454,281.76
ยอดคงเหลอ ณ วนท 1 ตลาคม 2556 1,056,068.88 1,099,716.54 289,298,496.34 291,454,281.76
ก�าไรขาดทนเบดเสรจรวมส�าหรบป - - 33,540,715.95 33,540,715.95
ยอดคงเหลอ ณ วนท 30 กนยายน 2557 1,056,068.88 1,099,716.54 322,839,212.29 324,994,997.71
หมายเหตประกอบงบการเงนเปนสวนหนงของงบการเงนน
กำาไรสะสม
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ58
งบกระแสเงนสด
โรงพมพตำารวจ สำานกงานตำารวจแหงชาต
สำาหรบปสนสดวนท 30 กนยายน 2557
2557 2556กระแสเงนสดจากกจกรรมดำาเนนงาน กำาไรสำาหรบป 33,540,715.95 42,126,726.59รายการปรบกระทบก�าไรส�าหรบปเปนเงนสดรบ (จาย) จากกจกรรมด�าเนนงาน หนสงสยจะสญ - 35,955.36 คาเสอมราคาสนทรพย 14,569,400.18 13,589,785.10 รายไดจากสนทรพยรบบรจาค (52,967.74) (39,955.82) (ก�าไร) ขาดทนจากการจ�าหนายและตดทรพยสน (76,665.30) - คาใชจายผลประโยชนของพนกงานหลงออกจากงาน 1,492,540.32 (339,623.26) ก�าไรจากการด�าเนนงานกอนการเปลยนแปลงในสนทรพยและหนสนด�าเนนงาน 49,473,023.41 55,372,887.97 การเปลยนแปลงในสนทรพยด�าเนนงาน (เพมขน) ลดลง ลกหนการคาและลกหนอน (18,511,797.02) 3,648,357.91 ลกคาคงเหลอ 4,286,616.63 (7,658,337.81) สนทรพยหมนเวยนอน (206,336.59) 973,205.14 สนทรพยไมหมนเวยนอน 11,730.00 (406,887.78) การเปลยนแปลงในหนสนด�าเนนงานเพมขน ( ลดลง ) เจาหนการคา 12,268,205.08 (29,349,761.60) หนสนหมนเวยนอน (1,589,610.64) 5,252,637.66 ประมาณการหนสนผลประโยชนของพนกงานหลงออกจากงาน (708,400.00) - หนสนไมหมนเวยนอน (9,495.75) 742,348.00เงนสดสทธไดมาจากกจกรรมดำาเนนงาน 45,013,935.12 28,574,449.49กระแสเงนสดจากกจกรรมลงทน เงนลงทนชวคราว 9,289,420.29 7,580,803.86 เงนลงทนระยะยาว - (21,173,714.44) เงนสดรบจากการจ�าหนายทรพยสน 78,950.00 - เงนสดจายในการซออาคารและสงกอสราง (189,500.00) (2,239,786.92) เงนสดจายในการซอเครองจกรและอปกรณ (2,105,040.19) (4,440,467.49) เงนสดจายในการซอเครองใชส�านกงาน (549,805.00) (1,346,642.85)เงนสดสทธไดมาจาก(ใช ไปใน)กจกรรมลงทน 6,524,025.10 (21,619,807.84)กระแสเงนสดจากกจกรรมจดหาเงน รายไดแผนดนน�าสงคลง - (7,382,947.26)เงนสดสทธใช ไปในกจกรรมจดหาเงน - (7,382,947.26)เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสดลดลงเพมขน (ลดลง) สทธ 51,537,960.22 (428,305.61)เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด ณ วนตนงวด 37,370,325.66 37,798,631.72เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด ณ วนปลายงวด 88,908,285.88 37,370,325.66
หมายเหตประกอบงบการเงนเปนสวนหนงของงบการเงนน
หนวย : บาท
Annual Report 2014 59 Police Printing Bureau
สำาหรบปสนสดวนท 30 กนยายน 2557
1. ขอมลทวไป โรงพมพต�ารวจ ไดจดตงขนโดยกรมต�ารวจ เมอวนท 20 กรกฎาคม 2497 ไดรบมอบทนเปนเครองพมพ มลคาทงสน
1,056,068.88 บาท ตอมาไดด�าเนนการขออนมตด�าเนนกจการเปนรปองคการไปยงกระทรวงการคลง เมอวนท 5 ตลาคม
2497 ซงกระทรวงการคลงไดพจารณาอนมตใหจดตงเปนองคการรฐวสาหกจ (องคการประเภท 2) เมอวนท 6 พฤศจกายน
2497 ตงอยท 41/13 ถนนเศรษฐศร เขตดสต กรงเทพมหานคร ด�าเนนธรกจเกยวกบจดพมพแบบพมพ สงพมพตางๆ และ
หนงสอต�าราของทางราชการกรมต�ารวจ (ปจจบน คอ ส�านกงานต�ารวจแหงชาต) ทกชนด รวมทงจดพมพเอกสารลบ และ
งานเรงดวนของทางราชการ
2. เกณฑการนำาเสนองบการเงน งบการเงนนจดท�าขนตามหลกการบญชทรบรองทวไปภายใตพระราชบญญตการบญช พ.ศ. 2543 ซงหมายถงมาตรฐาน
การรายงานทางการเงนทออกภายใตพระราชบญญตวชาชพบญช พ.ศ. 2547 และแสดงรายการตามประกาศกรมพฒนาธรกจ
การคา ลงวนท 28 กนยายน 2554 เรอง ก�าหนดรายการยอทตองมในงบการเงน พ.ศ. 2554
3. มาตรฐานการบญช มาตรฐานการรายงานทางการเงน การตความมาตรฐานการรายงานทางการเงน และการตความมาตรฐานการบญชทยงไมมผลบงคบใช มรายละเอยดดงตอไปน
มผลบงคบใชส�ำหรบรอบระยะเวลำบญชทเรมตนในหรอหลงวนท 1 มกรำคม 2557 เปนตนไป
มาตรฐานการบญชฉบบท 1 (ปรบปรง 2555) เรอง การน�าเสนองบการเงน
มาตรฐานการบญชฉบบท 7 (ปรบปรง 2555) เรอง งบกระแสเงนสด
มาตรฐานการบญชฉบบท 12 (ปรบปรง 2555) เรอง ภาษเงนได
มาตรฐานการบญชฉบบท 17 (ปรบปรง 2555) เรอง สญญาเชา
มาตรฐานการบญชฉบบท 18 (ปรบปรง 2555) เรอง รายได
มาตรฐานการบญชฉบบท 19 (ปรบปรง 2555) เรอง ผลประโยชนของพนกงาน
มาตรฐานการบญชฉบบท 21 (ปรบปรง 2555) เรอง ผลกระทบจากการเปลยนแปลงของอตรา แลกเปลยนเงนตราตางประเทศ
มาตรฐานการบญชฉบบท 24 (ปรบปรง 2555) เรอง การเปดเผยขอมลเกยวกบบคคลหรอกจการ
ทเกยวของกน
มาตรฐานการบญชฉบบท 28 (ปรบปรง 2555) เรอง เงนลงทนในบรษทรวม
มาตรฐานการบญชฉบบท 31 (ปรบปรง 2555) เรอง สวนไดเสยในการรวมคา
มาตรฐานการบญชฉบบท 34 (ปรบปรง 2555) เรอง งบการเงนระหวางกาล
มาตรฐานการบญชฉบบท 36 (ปรบปรง 2555) เรอง การดอยคาของสนทรพย
มาตรฐานการบญชฉบบท 38 (ปรบปรง 2555) เรอง สนทรพยไมมตวตน
หมายเหตประกอบงบการเงน
โรงพมพตำารวจ สำานกงานตำารวจแหงชาต
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ60
มาตรฐานการรายงานทางการเงนฉบบท 2 (ปรบปรง 2555) เรอง การจายโดยใชหนเปนเกณฑ
มาตรฐานการรายงานทางการเงนฉบบท 3 (ปรบปรง 2555) เรอง การรวมธรกจ
มาตรฐานการรายงานทางการเงนฉบบท 5 (ปรบปรง 2555) เรอง สนทรพยไมหมนเวยนทถอไวเพอขาย
และการด�าเนนงานทยกเลก
มาตรฐานการรายงานทางการเงนฉบบท 8 (ปรบปรง 2555) เรอง สวนงานด�าเนนงาน
การตความมาตรฐานการรายงานทางการเงน ฉบบท 1 เรอง การเปลยนแปลงในหนสนทเกดขนจากการรอถอน
การบรณะ และหนสนทมลกษณะคลายคลงกน
การตความมาตรฐานการรายงานทางการเงน ฉบบท 4 เรอง การประเมนวาขอตกลงประกอบดวยสญญาเชาหรอไม
การตความมาตรฐานการรายงานทางการเงน ฉบบท 5 เรอง สทธในสวนไดเสยจากกองทน การรอถอนการบรณะ
และการปรบปรงสภาพแวดลอม
การตความมาตรฐานการรายงานทางการเงน ฉบบท 7 เรอง การปรบปรงยอนหลงภายใตมาตรฐานการบญช
ฉบบท 29 เรอง การรายงานทางการเงนในสภาพ
เศรษฐกจทมภาวะการเงนเฟอรนแรง
การตความมาตรฐานการรายงานทางการเงน ฉบบท 10 เรอง งบการเงนระหวางกาล และการดอยคา
การตความมาตรฐานการรายงานทางการเงน ฉบบท 12 เรอง ขอตกลงสมปทานบรการ
การตความมาตรฐานการรายงานทางการเงน ฉบบท 13 เรอง โปรแกรมสทธพเศษแกลกคา
การตความมาตรฐานการรายงานทางการเงน ฉบบท 17 เรอง การจายสนทรพยทไมใชเงนสดใหเจาของ
การตความมาตรฐานการรายงานทางการเงน ฉบบท 18 เรอง การโอนสนทรพยจากลกคา
การตความมาตรฐานการบญช ฉบบท 15 เรอง สญญาเชาด�าเนนงาน-สงจงใจใหแกผเชา
การตความมาตรฐานการบญช ฉบบท 27 เรอง การประเมนเนอหาสญญาเชาทท�าขนตามรปแบบ
กฎหมาย
การตความมาตรฐานการบญช ฉบบท 29 เรอง การเปดเผยขอมลของขอตกลงสมปทานบรการ
การตความมาตรฐานการบญช ฉบบท 32 เรอง สนทรพยไมมตวตน-ตนทนเวบไซต
มผลบงคบใชส�ำหรบรอบระยะเวลำบญชทเรมตนในหรอหลงวนท 1 มกรำคม 2559 เปนตนไป
มาตรฐาน การรายงานทางการเงน ฉบบท 4 เรอง สญญาประกนภย
ผบรหารของโรงพมพต�ารวจ ไดประเมนและเหนวา หากมการน�ามาตรฐานการบญช มาตรฐานการรายงาน
ทางการเงน การตความมาตรฐานการรายงานทางการเงน และการตความมาตรฐานการบญชดงกลาวขางตนมาถอปฏบตจะไมม
ผลกระทบอยางเปนสาระส�าคญตองบการเงน
4. สรปนโยบายการบญชทสำาคญ 4.1 กำรบนทกบญชถอปฏบตตำมเกณฑคงคำง
4.2 กำรรบรรำยได
4.2.1 รายไดคาจางพมพ รบรรายไดเมอมการสงมอบแบบพมพ และสงพมพ
4.2.2 รายไดคาขายสงพมพ รบรเมอมการสงมอบแบบพมพ และสงพมพ
4.2.3 ดอกเบยรบ รบรตามเกณฑสดสวนของเวลา โดยค�านงถงอตราผลตอบแทนทแทจรงของสนทรพย
Annual Report 2014 61 Police Printing Bureau
4.3 ลกหนกำรคำ
ลกหนการคาแสดงดวยมลคาสทธทคาดวาจะไดรบ คาเผอหนสงสยจะสญตงเทากบจ�านวนลกหนทมใชสวนราชการ
หรอรฐวสาหกจทคางช�าระเกน 1 ป ขนไป นบจากวนทหนถงก�าหนดช�าระ
4.4 สนคำคงเหลอ
- งานส�าเรจรป และงานระหวางท�า บนทกบญชตามราคาทน หรอราคาตลาดทต�ากวา ซงราคาทนของงาน
แตละงาน แตละประเภท ประกอบดวย ตนทนวตถดบทางตรง คาแรงงานทางตรง ซงค�านวณจากสดสวนของชวโมงแรงงาน
ทางตรงคณกบอตราคาแรงงานคณอตราถวเฉลยแตละเดอน และคาใชจายในการผลตจรงงวดนเฉลยเขางานตามสดสวน
ของคาแรงงานทางตรง
- พสดคงเหลอ บนทกบญชตามราคาทน โดยถอหลกเขากอนออกกอน
4.5 อำคำรและอปกรณ
อาคารและอปกรณแสดงดวยราคาทนหกดวยราคา คาเสอมราคาสะสมและคาเผอการดอยคา โดยราคาทน
รวมถงรายจายทเกยวของโดยตรงกบการไดมาซงสนทรพยนนและรวมถงตนทนการรอถอนอปกรณการผลต
การดอยคาของสนทรพยไมมตวตน ไดมการพจารณาตงคาเผอการดอยคาของสนทรพยเมอมเหตการณ
หรอสถานการณบงชวาราคาตามบญชของสนทรพยสงกวามลคาทคาดวาจะไดรบคน ราคาตามบญชจะถกปรบลดใหเทากบ
มลคาทคาดวาจะไดรบคนและรบรผลขาดทนจากการดอยคาเปนคาใชจายในงบก�าไรขาดทนเบดเสรจทนท
คาเสอมราคาอาคารและอปกรณ ค�านวณโดยวธเสนตรงจากราคาทนของสนทรพยหกมลคาซากตามอายการใชงาน
โดยประมาณของสนทรพยแตละประเภท ซงอยในอตรารอยละ 5-20 ป และไดท�าการทบทวนวธการคดคาเสอมราคาของ
สนทรพยอยางนอยทกสนรอบปบญชเปนไปตามลกษณะรปแบบของประโยชนเชงเศรษฐกจทคาดวาจะไดรบในอนาคต
จากสนทรพยนน
สนทรพยทไดมาหรอกอสรางแลวเสรจ อาคารและอปกรณทซอมากอนวนท 1 ตลาคม 2552 ทมราคาหนวยละ
30,000 บาท รบรเปนคาใชจายในปทซอมาทงจ�านวน และทซอมาหลงวนท 1 ตลาคม 2552 เปนตนไป ทราคาไมเกน
5,000 บาท รบรเปนคาใชจายในปทซอมาทงจ�านวน
4.6 ผลประโยชนของพนกงำน
โรงพมพต�ารวจมนโยบายการตงหนสนผลประโยชนพนกงานและรบรเปนคาใชจายของโรงพมพต�ารวจตงแตป 2555
เปนตนไป
วธการค�านวณหนสนผลประโยชนพนกงานหลงออกจากงาน
หนสนผลประโยชนของพนกงานหลงออกจากงาน
= เงนเดอนปจจบน X อตราการจายคาชดเชย X (100% - อตราการหมนเวยนของพนกงาน) X อายงานปจจบน/อาย
งานกอนออกจากงาน
หมายเหต - อตราการหมนเวยนของพนกงานค�านวณจากจ�านวนพนกงานทลาออกหารดวยจ�านวนพนกงาน
ถวเฉลยทงปคณดวย 100
- อตราการจายคาชดเชย หมายถง อตราการจายคาชดเชยตามมาตรฐานขนต�าของสภาพการจาง
ในรฐวสาหกจ หมวด 9 คาชดเชย ขอ 59
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ62
5. ขอมลเพมเตม 5.1 เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด ประกอบดวย 2557 2556 เงนสด 0.36 0.62 เงนฝากธนาคารกรงไทย จ�ากด (มหาชน) ประเภทกระแสรายวน 0.00 0.00 เงนฝากธนาคารกรงไทย จ�ากด (มหาชน) ประเภทออมทรพย 73.08 35.38 เงนฝากธนาคารอาคารสงเคราะห ประเภทออมทรพย 5.22 1.37 เงนฝากธนาคารออมสน ประเภทเผอเรยก 10.24 0.00 รวม 88.90 37.37 5.2 เงนลงทนชวคราว ประกอบดวย 2557 2556 เงนฝากธนาคารกรงไทย จ�ากด (มหาชน) ประเภทประจ�า 12 เดอน 6.39 6.22 เงนฝากธนาคารออมสน ประเภทประจ�า 12 เดอน 2.03 1.98 เงนฝากธนาคารออมสน ประเภทเผอเรยกพเศษ 9 เดอน - 10.00 เงนฝากธนาคารอาคารสงเคราะห ประเภทประจ�า 6 เดอน 0.61 0.12 รวม 9.03 18.32
5.3 ลกหนการคาและลกหนอน ประกอบดวย 2557 2556 ลกหนการคา ลกหน – หนวยงานราชการส�านกงานต�ารวจแหงชาต 37.22 20.49 ลกหน – หนวยงานราชการอน 4.52 0.89 ลกหน – หนวยงานเอกชน 2.02 3.90 43.76 25.28 หก คาเผอหนสงสยจะสญ 0.54 0.54 43.22 24.74 ลกหนอน 0.42 0.39 หก คาเผอหนสงสยจะสญ 0.39 0.39 0.03 0.00 รวม 43.25 24.74
ณ วนท 30 กนยายน 2557 ไดมการตงคาเผอหนสงสยจะสญ ลกหนการคา–หนวยงานเอกชน จ�านวน 2 ราย ดงน
1. บรษท ไทย แอรพอรตส กราวด เซอรวส จ�ากด ไดถกศาลแขวงพระนครเหนอพพากษาใหชดใชคาเสยหายกรณ
ผดสญญาซอขาย ตามคดหมายเลขด�า ท ผบ.9847/2554 คดหมายเลขแดง ท ผบ.11912/2554 โดยไดตงคาเผอหนสงสย
จะสญเทากบจ�านวนหนทคางช�าระ รวมเทากบ 0.09 ลานบาท
2. บรษท จ แอล เอส กรป จ�ากด อยระหวางฟองรองด�าเนนคดชดใชคาเสยหายฐานผดสญญาจางท�าของ
โดยไดตงคาเผอหนสงสยจะสญเทากบจ�านวนหนทคางช�าระ รวมเทากบ 0.45 ลานบาท
ณ วนท 30 กนยายน 2557 บญชลกหนอน จ�านวน 0.39 ลานบาท สวนใหญลกหนเปนนายศกดเดช โองเคลอบ
ซงเดมเปนพนกงานคลงสนคา ไดท�าการลกทรพยขโมยกระดาษถายเอกสาร อยางด 80 แกรม จ�านวน 4,100 รม
หนวย : ลานบาท
หนวย : ลานบาท
หนวย : ลานบาท
Annual Report 2014 63 Police Printing Bureau
ปจจบนนายศกดเดช โองเคลอบ ไดถกลงโทษใหพนจากสภาพพนกงานของโรงพมพต�ารวจไปเรยบรอยแลว และอยระหวาง
การด�าเนนคดของศาลแพง และบนทกตงคาเผอหนสงสยจะสญ เทากบจ�านวนหนทตองช�าระใหแกโรงพมพต�ารวจ คอจ�านวน
0.39 ลานบาท
5.4 สนคาคงเหลอ ประกอบดวย
2557 2556
พสดคงเหลอ 11.68 13.88
งานระหวางท�า 3.29 4.71
สนคาส�าเรจรป 20.58 21.24
รวม 35.55 39.83
5.5 สนทรพยหมนเวยนอน ประกอบดวย
2557 2556
วสดส�านกงาน 0.10 0.10
ดอกเบยคางรบ 0.34 0.43
ภาษซอยงไมถงก�าหนด 0.34 0.38
ภาษเงนไดถกหก ณ ทจาย 0.02 0.02
เงนจายลวงหนา 0.13 0.14
เงนคางรบอน 0.00 0.04
เงนคางรบ-กองทนเงนกสงเคราะหพนกงาน 0.39 -
รวม 1.32 1.11 5.6 เงนลงทนระยะยาว ประกอบดวย
2557 2556
เงนฝากธนาคารสงเคราะห ประเภทประจ�า 24 เดอน 114.03 114.03
เงนฝากธนาคารกรงไทย จ�ากด (มหาชน) ประเภทประจ�า 18 เดอน 14.56 14.56
รวม 128.59 128.59
5.7 ลกหนกองทนเงนกเพอการสงเคราะหพนกงาน ลกหนกองทนเงนกเพอการสงเคราะหพนกงานจ�านวน 2 ลานบาท ซงกองทนฯ จดตงขนตามขอบงคบโรงพมพ
ต�ารวจ วาดวยเงนกเพอการสงเคราะหพนกงานโรงพมพต�ารวจ พ.ศ.2533 และขอบงคบโรงพมพต�ารวจ วาดวยเงนกเพอการ
สงเคราะหพนกงานโรงพมพต�ารวจ (ฉบบท 3 ) พ.ศ.2551 ลงวนท 1 สงหาคม 2551 โดยมวตถประสงคเพอสะสมไวเปน
กองทนส�าหรบชวยเหลอบรรเทาทกขพนกงานทเดอดรอน
หนวย : ลานบาท
หนวย : ลานบาท
หนวย : ลานบาท
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ64
หนวย : ลานบาท
คาเสอมราคาสนทรพยประจ�าป 2557 จ�านวน 14.56 ลานบาท รบรเปนตนทนขายและรบจางพมพ จ�านวน 10.53
ลานบาท และรบรเปนคาใชจายในการบรหาร จ�านวน 4.03 ลานบาท
ราคาทน
ราคาทน
คาเสอมราคาสะสม
คาเสอมราคาสะสม
อาคารและสงกอสราง 32.07 0.19 32.26 15.87 2.25 18.12 14.14
เครองจกรและอปกรณ 171.19 0.61 171.83 109.63 8.96 118.59 53.24
เครองใชส�านกงาน 9.50 (0.95) 8.55 6.34 (0.36) 5.98 2.57
ยานพาหนะ 8.13 - 8.13 6.38 0.64 7.02 1.11
รวม 220.89 (0.12) 220.77 138.22 11.49 149.71 71.06
อาคารและสงกอสราง 29.83 2.24 32.07 14.64 1.23 15.87 16.20
เครองจกรและอปกรณ 166.74 4.45 171.19 99.01 10.62 109.63 61.56
เครองใชส�านกงาน 8.16 1.34 9.50 5.34 1.00 6.34 3.16
ยานพาหนะ 8.13 - 8.13 5.64 0.74 6.38 1.75
รวม 212.86 8.03 220.89 124.63 13.59 138.22 82.67
อาคารและอปกรณ
อาคารและอปกรณ
30 ก.ย.57
30 ก.ย.56
30 ก.ย.57
30 ก.ย.56
30 ก.ย.57
30 ก.ย.56
1 ต.ค.56
1 ต.ค.55
1 ต.ค.56
1 ต.ค.55
ยกมา
ยกมา
ยกมา
ยกมา
เพม(ลด)
เพม(ลด)
เพม(ลด)
เพม(ลด)
ยกไป
ยกไป
ยกไป
ยกไป
5.8 อาคารและอปกรณ ณ วนท 30 กนยายน 2557 ประกอบดวย
ณ วนท 30 กนยายน 2556 ประกอบดวย
คาเสอมราคาสนทรพยประจ�าป 2556 จ�านวน 13.59 ลานบาท รบรเปนตนทนขายและรบจางพมพ จ�านวน 10.62
ลานบาท และรบรเปนคาใชจายในการบรหาร จ�านวน 2.97 ลานบาท
5.9 สนทรพย ไมหมนเวยนอน ประกอบดวย
2557 2556
เงนประกนตวพนกงาน 0.01 0.01
เงนค�าประกนสญญา 0.45 0.46
รวม 0.46 0.47
Annual Report 2014 65 Police Printing Bureau
5.10 หนสนหมนเวยนอน ประกอบดวย
2557 2556
คาใชจายคางจาย 11.56 7.98
รายไดรบลวงหนา 0.59 0.09
เชคจายลวงหนา 3.34 9.66
เงนกและอนๆ หก ณ ทจาย 0.02 0.13
ภาษเงนได หก ณ ทจาย 0.10 0.30
ภาษเงนไดบคคล หก ณ ทจาย 0.09 0.29
เงนรบฝากจากลกหน 0.73 0.73
เจาหนกรมสรรพากร 1.49 0.34
รายไดรอการรบร 0.17 0.10
เจาหนอน 0.01 -
รวม 18.10 19.62
เงนรบฝากจากลกหน จ�านวน 0.73 ลานบาท เปนเงนทหกจากกองทนส�ารองเลยงชพของนางสนย ประเสรฐพงษ
พนกงานโรงพมพต�ารวจ กรณยกยอกเงนทกองสวสดการจายช�าระหนใหแกโรงพมพต�ารวจ และโรงพมพต�ารวจไดน�าเชค
เงนสมทบกองทนส�ารองเลยงชพของนางสนย ประเสรฐพงษ น�าฝากเขาบญชออมทรพยธนาคารกรงไทย สาขาศรยาน ตงแต
วนท 5 ตลาคม 2547 เปนตนมา
5.11 หนสนไมหมนเวยนอน ประกอบดวย หนวย : ลานบาท
2557 2556
เงนประกนสญญา 0.80 0.81
เงนประกนตวพนกงาน 0.01 0.01
รวม 0.81 0.82
5.12 ผลการดำาเนนงาน ผลการด�าเนนงานส�าหรบป สนสดวนท 30 กนยายน 2557 และ 2556 วเคราะหไดดงน
2557 2556
เพมขน (ลดลง) จำานวนเงน รอยละรายได
รายไดจากการขายและการใหบรการ 195.99 215.16 (19.17) (8.91)
รายไดอน 6.30 6.13 0.17 2.77
รวมรายได 202.29 221.29 (19.00) (8.59)
คาใชจาย
ตนทนขายและรบจางพมพ 125.14 139.67 (14.53) (10.40)
คาใชจายในการขาย 1.10 0.36 0.74 205.56
คาใชจายในการบรหาร 42.51 39.14 3.37 8.61
รวมคาใชจาย 168.75 179.17 (10.42) (5.82)
ก�ำไรส�ำหรบป 33.54 42.12 (8.58) (20.37)
หนวย : ลานบาท
หนวย : ลานบาท
รายงานประจำาป 2557 โ ร ง พ ม พ ต ำา ร ว จ66
ในงวดบญชป 2557 โรงพมพต�ารวจมก�าไรส�าหรบป จ�านวน 33.54 ลานบาท เปรยบเทยบกบปกอน มก�าไรลดลง
จ�านวน 8.58 ลานบาท คดเปนรอยละ 20.37 รายไดรวมลดลงจากปกอน จ�านวน 19.00 ลานบาท คดเปนรอยละ 8.59
รายไดทลดลงจากปกอน เนองจากยอดสงซอของหนวยงานในสงกดของส�านกงานต�ารวจแหงชาตลดลง คาใชจายรวมลดลง
จากปกอน จ�านวน 10.42 ลานบาท คดเปนรอยละ 5.82
6. กองทนสำารองเลยงชพพนกงาน โรงพมพต�ารวจไดจดตง “กองทนส�ารองเลยงชพพนกงานโรงพมพต�ารวจ” ซงจดทะเบยนแลว ตามพระราชบญญต
กองทนส�ารองเลยงชพ พ.ศ. 2530 เมอวนท 30 มถนายน 2540 มพนกงานสมครเปนสมาชก ณ วนจดทะเบยน จ�านวน
68 ราย โดยโรงพมพต�ารวจจายเงนประเดมเขากองทนฯครงแรก เปนเงน 11.15 ลานบาท และทกๆ เดอน โรงพมพต�ารวจ
จะจายเงนสมทบเขากองทนฯ ส�าหรบสมาชกทมอายการท�างานไมเกน 20 ป ในอตรารอยละ 10 ของเงนเดอน สวนสมาชก
ทมอายการท�างานเกน 20 ป จายสมทบในอตรารอยละ 10 ของเงนเดอน ณ วนท 30 กนยายน 2557 มสมาชกรวมทงสน
104 ราย ในงวดนโรงพมพต�ารวจจายสมทบส�าหรบพนกงานทเปนสมาชกกองทนส�ารองเลยงชพ เปนเงน 2.77 ลานบาท
7. ภาระผกพนและหนสนทอาจเกดขน พนกงานของโรงพมพต�ารวจเปนโจทกยนฟองส�านกงานต�ารวจแหงชาต จ�าเลยท 1 ผอ�านวยการโรงพมพต�ารวจ
ส�านกงานต�ารวจแหงชาต จ�าเลยท 2 ตอศาลแรงงานกลาง กรณขอเพกถอนค�าสงนายจาง ท 61/2547 ซงศาลแรงงานกลาง
ไดมค�าพพากษา ตามคดหมายเลขด�าท 5324/2548 คดหมายเลขแดงท 1272/2549 เมอวนท 27 มนาคม 2549 ใหเพกถอน
ค�าสงของโรงพมพต�ารวจท 61/2547 ลงวนท 30 สงหาคม 2547 ซงใหมผลตงแตวนท 1 กนยายน 2547 และคงใหลงโทษ
ลดขนเงนเดอนหรอคาจางโจทกจาก 21,620.00 บาท เปน 20,320.00 บาท นบแตวนท 1 กนยายน 2547 จนครบ
เกษยณงานของโจทกคอวนท 1 ตลาคม 2547 ใหจ�าเลยท 1 จ�าเลยท 2 และกองทนส�ารองเลยงชพสวสดการมนคง
ซงจดทะเบยนแลวของโรงพมพต�ารวจรวมกนด�าเนนการช�าระเงนสมทบและผลประโยชนของเงนสมทบ จ�านวน 727,528.09 บาท
ใหแกโจทก ใหจ�าเลยท 1 และจ�าเลยท 2 รวมกนช�าระเงนคาตอบแทนความชอบในการท�างาน จ�านวน 121,920.00 บาท
เงนประกนการท�างาน 20,000.00 บาท และเงนเดอนของเดอนกนยายน 2547 จ�านวน 20,320.00 บาท ใหโจทก พรอมดวย
ดอกเบยในอตรารอยละ 7.5 ตอป ของตนเงนทงสจ�านวนดงกลาว นบตงแตวนฟอง (15 กนยายน 2548) เปนตนไปจนกวา
ช�าระเสรจใหโจทก ศาลฎกามค�าพพากษาท 15179/2557 ลงวนท 20 พฤศจกายน 2557 วาการกระท�าของโจทกไมเปนการ
ทจรตตอหนาท และค�าสงทลงโทษไลโจทกออกจากการเปนพนกงานจงไมชอบ ถอไดวาเปนการเลกจางโดยโจทกมไดม
ความผดทศาลแรงงานกลางพจารณาวนจฉยใหเพกถอนค�าสงโรงพมพต�ารวจท 61/2547 มานนศาลฎกาเหนพองดวย ในผล
อทธรณของจ�าเลยท 1 และท 2 ฟงไมขน จงเหนควรยตเรอง และใหโรงพมพต�ารวจน�าเงนไปวางศาลค�าพพากษาศาลฎกา
เพอช�าระหนแกโจทกตอไป และวนท 1 ตลาคม 2558 โรงพมพต�ารวจไดจายช�าระเงนตนพรอมดอกเบยใหแกโจทก เปนจ�านวน
เงนทงสน 1,560,245.45 บาท
Annual Report 2014 67 Police Printing Bureau