6:707/qd-ttg 25 5 - vrg · +phat tri~n thi truong tai chinh, d~c bi~t la thi truong chungkhofm, thi...

12
THD TUONG CHiNH PHD IQfJtl , , C(>NG HOA xA H(>I CHD NGHIA VI~T NAM DQc I~p - TV do - Hl}nh phuc _._ , ~6: 707/QD-TTg Ha N(ji, ngay 25 thimg 5 nam 2017 T~PDO;\~e,('AOSUvltT MM DEN ,s:~ H:'"B.&L. '" ~ QUYET D!NH r-.,,_, . M.(.s..I.JJ>'J.. . , A ,..... • .•.•...il ~ e duy~t De an "CO' cau Il}idoanh nghi~p nha nmyc, trQng Him !' ""~l'~. ,",",;,"uuL'"'"'"-'"'"'"Ta 't~p GOan kinh t~, tang cong ty nha nmYcgiai GOl}n2016 - 2020" .~., \'jljhi-:m~::;",",,,,,,",".1 ~rW THD TUONG CHiNH PHD ~. ~ Can eu Lu~t T6 ehue Chinh phll ngay 19 thang 6 nam 2015; -~,~. __ ~~ . Can e~ ~ghi quySt s9 24/20.l6/QHl~ ngay 08 thang 11 nam 2016 ella ~)z/ ~Quoe h<)ive ke ho:;tehco cau l:;tinen kinh te giai do:;til2016 - 2020; l ~_ ~ X6t de~g~i ella B<)tnrOng B<)Tai ehinh, 1\.An ••;~;; 'ffu;~n~ QUYET DJNH: Di~u 1. Phe duy~t DS an "Ca e~u l:;tidoanh nghi~p nha nuae, trQng tam Ia t~p doan kinh tS, t6ng eong ty nha nuae giai do:;til2016 - 2020" vai cae n<)i dung sau: 1.M\le tieu a) Thve hi~n s~p xSp, e6 phan hoa, thoi! van nha nuae d~ doanh nghi~p nha nuae co co cau hqp 15' han, t~p trung vao nginh, IInh vve then chat; eung e~p san phim, dieh V\l eong ich thiSt ySu eho xii h<)i;quae phOng, an ninh; IInh vve d<)equySn tv nhien; Ung d\lng eong ngh~ eao, dau tu IOn, t:;to d<)ng Ive phat tri~n kinh tS - xii h<)ima doanh nghi~p thu<)ecae thanh ph:1nkinh tS khae khong dau tu. ThVe hi~n eong khai, minh b:;tehtheo co ehS thi tnrOng va quy dinh ella phap lu~t trong e6 phan hoa va thoi! van, khong d~ xay ra tieu eve, Iqi ich nhom, th~t thoat van, tai san nha nuae. b) Dau tu ella doanh nghi~p nha nuae t~p trung vao cae IInh vve khoa hQe, eong ngh~; nganh, IInh vve mang tam ehiSn Iuqe, co tinh d~n d~t, dinh huang xay dvng nSn kinh tS tri thue, co ham luqng eong ngh~ eao, gop ph:1n nang eao nang Ive e:;tMtranh ella toan b<)nSn kinh tS. Nang eao hi~u qua ho:;tt d<)ng, san xu~t kinh doanh, tang sue e:;tnhtranh, tang ty su~t Iqi nhu~n tren van ehll sa hfru ella doanh nghi~p nha nuae; ki~n toan nang eao nang IVequan 15' va nang Ive quan tri theo ehuin mve quae tS; ho:;ttd<)ngella doanh nghi~p nha nuae duqe quan 15', giam sat ehi[tteM, eong khai, minh b\ieh, binh d~ng vai doanh nghi~p thu<)ecae thanh phan kinh tS khae.

Upload: others

Post on 28-Jun-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 6:707/QD-TTg 25 5 - VRG · +Phat tri~n thi truOng tai chinh, d~c bi~t la thi truOng chUngkhofm, thi truOng mua ban nQ'd~ thuc d~y c6 phan h6a, t~o diSu ki~n cho doanh nghi~p tiSp

THD TUONG CHiNH PHD

IQfJtl,

,

C(>NG HOA xA H(>I CHD NGHIA VI~T NAMDQc I~p - TV do - Hl}nh phuc

_._ , ~6:707/QD-TTg Ha N(ji, ngay 25 thimg 5 nam 2017T~PDO;\~e,('AOSUvltT MM

DEN ,s:~H:'"B.&L. '" ~ QUYET D!NHr-.,,_, . M.(.s..I.JJ>'J.. . , A

,..... • .•.• ...il ~ e duy~t De an "CO' cau Il}idoanh nghi~p nha nmyc, trQng Him!' ""~l'~.,",",;,"uuL'"'"'"-'"'"'"Ta 't~p GOan kinh t~, tang cong ty nha nmYcgiai GOl}n2016 - 2020".~., \'jljhi-:m~::;",",,,,,,",".1~rW THD TUONG CHiNH PHD

~. ~ Can eu Lu~t T6 ehue Chinh phll ngay 19 thang 6 nam 2015;-~,~.__ ~~ . Can e~ ~ghi quySt s9 24/20.l6/QHl~ ngay 08 thang 11 nam 2016 ella~)z/ ~Quoe h<)ive ke ho:;tehco cau l:;tinen kinh te giai do:;til2016 - 2020;

l •

~_ ~ X6t de~g~i ella B<)tnrOng B<)Tai ehinh,

1\.An ••;~;; 'ffu;~n~ QUYET DJNH:

Di~u 1. Phe duy~t DS an "Ca e~u l:;tidoanh nghi~p nha nuae, trQng tamIa t~p doan kinh tS, t6ng eong ty nha nuae giai do:;til2016 - 2020" vai cae n<)idung sau:

1. M\le tieu

a) Thve hi~n s~p xSp, e6 phan hoa, thoi! van nha nuae d~ doanh nghi~pnha nuae co co cau hqp 15' han, t~p trung vao nginh, IInh vve then chat; eunge~p san phim, dieh V\l eong ich thiSt ySu eho xii h<)i; quae phOng, an ninh;IInh vve d<)equySn tv nhien; Ung d\lng eong ngh~ eao, dau tu IOn, t:;to d<)ngIve phat tri~n kinh tS - xii h<)ima doanh nghi~p thu<)e cae thanh ph:1n kinh tSkhae khong dau tu. ThVe hi~n eong khai, minh b:;tehtheo co ehS thi tnrOng vaquy dinh ella phap lu~t trong e6 phan hoa va thoi! van, khong d~ xay ra tieueve, Iqi ich nhom, th~t thoat van, tai san nha nuae.

b) Dau tu ella doanh nghi~p nha nuae t~p trung vao cae IInh vve khoahQe, eong ngh~; nganh, IInh vve mang tam ehiSn Iuqe, co tinh d~n d~t, dinhhuang xay dvng nSn kinh tS tri thue, co ham luqng eong ngh~ eao, gop ph:1nnang eao nang Ive e:;tM tranh ella toan b<)nSn kinh tS. Nang eao hi~u qua ho:;ttd<)ng, san xu~t kinh doanh, tang sue e:;tnhtranh, tang ty su~t Iqi nhu~n trenvan ehll sa hfru ella doanh nghi~p nha nuae; ki~n toan nang eao nang IVequan15' va nang Ive quan tri theo ehuin mve quae tS; ho:;ttd<)ngella doanh nghi~pnha nuae duqe quan 15', giam sat ehi[tteM, eong khai, minh b\ieh, binh d~ngvai doanh nghi~p thu<)ecae thanh phan kinh tS khae.

Page 2: 6:707/QD-TTg 25 5 - VRG · +Phat tri~n thi truOng tai chinh, d~c bi~t la thi truOng chUngkhofm, thi truOng mua ban nQ'd~ thuc d~y c6 phan h6a, t~o diSu ki~n cho doanh nghi~p tiSp

c) n.p trung xu Iy dlit diSm cae t6n t~i, ySu kern eua doanh nghi~p nhanuae va doanh nghi~p co vim nha nuae phil hw vai quy dinh eua phap lu~t,dam bao eong khai, minh b~eh, theo co ehS thi truOng.

d) Roan thi~n mo hinh quan Iy, giam sat doanh nghi~p nha nuae va v6n,tai san Nha nuae d&utu t~i doanh nghi~p. 86m tach ehue nang d~i di~n ehus6 hfru v6n eua Nha nuae t~i doanh nghi~p nha nuae va doanh nghi~p co v6nnha nuae vai ehue nang quan Iy nha nuae eua cae b9, nganh, dia phuong.

2. Nhi~m V\l

a) TiSp We hoan thi~n thS ehS, khung kh6 phap Iy vS t6 ehue quan Iy vaho~t d9ng eua doanh nghi~p nha nuae phu hW vai vi tri, vai tro va m\le tieuco d.u I~i doanh nghi~p nha nuae giai do~n 2016 - 2020; t~o diSu ki~n nangeao hi~u qua san xu~t kinh doanh va thve hi~n nhi~m V\lduqe giao; dap trngyeu e&uquan Iy eua Nha nuae trong nSn kinh tS thi truOng dinh huang xii h9iehu nghla.

b) Roan thanh e6 ph&n hoa 137 doanh nghi~p; ph~ d~u dSn hStnam 2020, Nha nuae chi giu 100% v6n t~i 103 doanh nghi~p (chua bao g6mcae eong ty nong, lfun nghi~p, doanh nghi~p qu6e phong, an ninh, T6ng eongty D&u tu va Kinh doanh v6n nha nuae, Cong ty mua ban nq Vi~t Nam vaCong ty Quan Iy tai san eua cae t6 ehUetin d\lng Vi~t Nam, eong ty thuy nongthve hi~n s~p xSp theo quy dinh eua Chinh phu, Thu tuang Chinh phil) theoDanh m\le doanh nghi~p nha nuae thve hi~n s~p xSp giai do~ 2016 - 2020 t~iQuySt dinh s6 58/2016/QD-TTg ngay 28 thing 12 nam 2016 eua Thu tuangChinh phu.

Xay dvng 19 trinh va t6 ehue ban ph&nv6n nha nuae t~i eong ty e6ph&nva eong ty traeh nhi~m hfru h~n hai thanh vien tr6 len dS phu hW vaitieu chi t~i QuySt dinh s6 58/2016/QD-TTg ngay 28 thang 12 nam 2016 euaThu tuang Chinh phu.

Thve hi~n dUng kS ho~eh, tiSn d9 s~p xSp, cd ph&nhoa, thoai v6n nhanuae dii duqe e~p co thfun quySn phe duy~t, dam bao dap trng t6i thiSu250.000 ty d6ng theo yeu c&ungu6n v6n eho kS ho~eh d&utu eong trung h~giai do~ 2016 - 2020 theo Nghi quySt s6 26/2016/QRI4 ngay 10 thing 11nam 2016 eua Qu6e h9i.

c) TiSp t\le co e~u I~i toan di~n doanh nghi~p nha nuae: 8~p xSp I~idoanh nghi~p; nang eao nang IVetal ehinh; d6i mai eong tae quan tri, eongngh~; d6i mai td ehue, quan Iy ngu6n nhan Ive; co ciu san phfun, nganh nghSsan xu~t kinh doanh, ehiSn luqe phat triSn dS nang eao hi~u qua ho~t d9ng.

2

Page 3: 6:707/QD-TTg 25 5 - VRG · +Phat tri~n thi truOng tai chinh, d~c bi~t la thi truOng chUngkhofm, thi truOng mua ban nQ'd~ thuc d~y c6 phan h6a, t~o diSu ki~n cho doanh nghi~p tiSp

,

d) Ra soat, xu ly dlrt di~m t6n t~i, y~u kem eua doanh nghi~p nM nuaeva doanh nghi~p.co van nha nuae; kien quy~t xU,ly cae doanh nghi~p thua 15,cae d\f an ddu tu kh6ng hi~u qua, hi~u qua thap theo C<J eh~ thi truOng va xaedinh r5 traeh nhi~m eua tUng don vi, ea nhan lien quan. T~p trung xu Iy dlrtdi~m cae t6n t~i, y~u kem eua 12 d\f an, doanh nghi~p eh~m ti~n dl), kem hi~uqua thul)e nganh e6ng thuong va ti~p We ra soat dai vai cae d\f an, doanhnghi~p khae.

d) BI) truOng, ThU truOng C<J quan ngang bl), C<J quan thul)e Chinh phu,Chu tieh Uy ban nhan dan cae tinh, thanh pha tr\fe thul)e trung uong chi d~oChu tieh Hl)i d6ng thanh vien t~pdoan kinh t~, dmg eong ty, doanh nghi~pnha nuae: Xay dljrrg, trinh ciip co tham"quySn phe duy~t d~ tri~n khai th\fehi~n phuong an C<J eau I~i doanh nghi~p; hOMthanh k~ ho~eh e6 phdn h6a vathoai van; xu Iy dlrt di~m t6n t~i va nang eao hi~u qua ho~t dl)ng eua doanhnghi~p nha nuae va doanh nghi~p co vannha nuae.-~. .

e) Th\fe hi~n co hi~u l\fc, hi~~ qua cae quySn, nghla vv, traeh nhi~m euaehu sa hilu nha nuae dai vai doanh nghi~p nha nuae va van nha nuae t~idoanh nghi~p. Thanh I~p C<J quari ehuyen traeh d~ th\fe hi~n quySn, traehnhi~m eua d~i di~n ehu sa hilu t~i doanh nghi~p nha nuae va doanh nghi~p covan nha nuae.

~..--._-....•--""._.,-_ ..~,~~.:.---- 3.Gi~iphipT a) Ti~p tve quan tri~t sau s~e cae quan di~m, mve tieu, nhi~m vv, giai

phap s~p x~p, d6i mai,phat tri~n va nang eao hi~u qua doanh nghi~p nhanuae theo cae Nghi quy~t eua Dang, Quae Mi, t~o S\fnhat tri eao trong toanM thang ehinh tri dS nang eao hon nua nh~n thue va co hanh dl)ng quy~t li~t,ev th~ trong th\fe hi~n.

b) Hoan thi~n M thang C<J eh~ ehinh saeh,phve vv eho qua trinh C<J ciiuI~idoanh nghi~p nha nuae:-

,- Ra soat cae lu~t co lien quan rihu Lu~t Doanhnghi~p; Lu~t Quan Iy, su

dvng van nha nuae ddu tu vao san xuat, kinh doanh t~i doanh nghi~p; Lu~tCan bl), eong ehue; Lu~t Pha san; BI) lu~t Lao dl)ng va cae quy dinh co lienquan dS trinh cap co th:1mquySn sua d6i, b6 sung eho phil hQ'Pvai qua trinhC<J ciiu I~iva vaitro, vi trieua doanh nghi~p nha nuae thai gian taL

, ~ , ,\ , ,- Ve ehinh saeh co phan hoa, sap xep doanh nghi~p nha nuae:

+ Sua d6i, b6 sung quy dinh vS e6 phdn hoa, thoai van, ban, giai thS,phisan doanh nghi~p phil hQ'Pvai h~ thang lu~tmai ban hanh. Trong do:

. Nghien eUu quy dinhvSnang eao chat luqng va traeh nhi~m eua t6ehue tu van trong vi~e xae dinh gia tri van, tM san nha nuae t~i doanh nghi~pdS e6 phdn h6a, thoai van nha nuae;

3

Page 4: 6:707/QD-TTg 25 5 - VRG · +Phat tri~n thi truOng tai chinh, d~c bi~t la thi truOng chUngkhofm, thi truOng mua ban nQ'd~ thuc d~y c6 phan h6a, t~o diSu ki~n cho doanh nghi~p tiSp

. Quy dinh cac doanh nghi~p thui?c di~n c6 phfuI h6a c6 trach nhi~m rasmit toan bi? di~n dch d~t dang quan Iy, su d\lng d~ I~p va hoan thanh pheduy~t phuong an su d\lng d~t theo quy dinh clla phap lu~t vS d~t dai va phaplu~t c6 lien quan truac thai di~m quySt dinh c6 phan h6a; th\fChi~n nghiemCO' chS cho thue d~t theo Lu~t D~t dai nam 2013 .

. B6 sung tieu chi gful vai trach nhi~m va chS tai bao dam th\fc hi~n camkSt d6i vai c6 dong chiSn luQ'c;cac doanh nghi~p nha nuac c6 phfuIh6a dangkYgiao dich, dang kYniem ySt tren thi truOng chUng khoan sau khi phat hanhc6 phiSu lfuI dau theo quy dinh clla phap lu~t; tang wOng ki~m tra, thanh tra,giam sat, ki~m toan d~ khong xay ra th~t thoat v6n, tai san nha nuac trong quatrinh CO' cftu I~i, c6 phfuI h6a doanh nghi~p nha nuac; giam tY I~ sa hliu nhanuac xu6ng muc dll d~ d6i mai quan tri doanh nghi~p mi?tcach th\fc ch~t.

. Nghien cUu, quy dinh phuong thuc thoai v6n phil hqp vai tinh hinh thitruOng va th\fCtS ho~t di?ngclla doanh nghi~p nhu: D~u gia ban ca 10toan bi?phan v6n nha nuac; b6 sung quy dinh vi~c xac dinh gia khai di~m khi t6 chucban phfuI v6n nha nuac theo phuong thuc giao dich kh6p I~nh tren san giaodich chUngkhoan.

+ T~p trung thao ga kh6 khan, vu6ng m~c trong qua trinh s~p xSp va c6phanh6a.

+ Phat tri~n thi truOng tai chinh, d~c bi~t la thi truOng chUng khofm, thitruOng mua ban nQ'd~ thuc d~y c6 phan h6a, t~o diSu ki~n cho doanh nghi~ptiSp c~ va huy di?ngv6n.

- VS chinh sach quan Iy doanh nghi~p nha nuac:

+ TiSp Wc hoan thi~n khung phap Iy d~ doanh nghi~p nha nuac ho~tdi?ng kinh doanh trong moi truOng phap Iy chung, c~ tranh binh dfuIg vaidoanh nghi~p thui?c cac thanh phfuI kinh tS khac, su d\lng c6 hi~u qua cacngu6n l\fc da dau tu. Doanh nghi~p san xu~t, cung Ung san ph~m, dich V\lcong ich, qu6c phOng, an ninh phii th\fc hi~n t6t nhi~m V\lduQ'cgiao.

+ TiSp t\lChoan thi~n CO' chS, chinh sach d~ tang wOng minh b~ch baocao tai chinh, thong tin tai chinh, kinh doanh, diSu hanh clla doanh nghi~p nhanuac; tang wOng trach nhi~m clla Hi?id6ng thanh vien, Ban diSu hanh; xu Iytrach nhi~m t~p th~, ca nhfm nSu khong th\fChi~n dung quy dinh. Tang wOnggiam sat, ki~m tra clla chll sa hliu nhf!nuac d6i vai doanh nghi~p nha nuac.

+ Tang wOng quan Iy, giam sat ch~t che vi~c yay nQ'va su d\lng v6n yayclla doanh nghi~p nha nuac, nh~t la yay nQ'nuac ngoal; h~ chS t6i da cftpbaolanh Chinh phil cho cac khoan yay mai.

4

Page 5: 6:707/QD-TTg 25 5 - VRG · +Phat tri~n thi truOng tai chinh, d~c bi~t la thi truOng chUngkhofm, thi truOng mua ban nQ'd~ thuc d~y c6 phan h6a, t~o diSu ki~n cho doanh nghi~p tiSp

+ Hoan thi~n ca chS tai chin.!].d6i vai doanh nghi~p san xuat, cung lingsan ph~m, dich V\lc6ng ich, qu6c phong, an ninh; bao dam nguai lao di,)ngcom(rc thu nh;ftph9P I;', doanh nghi~p co liii, thu hut dugc ngu6n l\fc cua xa hi,)itham gia. Ma ri,)ngchS di,)d(it hang, dau th~u san xuat, cung (rng san ph~m,dich V\l c6ng ich. Tach b~ch gifra ho~t di,)ngsan xuat, cung (rng san phdm,dich V\lc6ng ich, qu6c phong, an ninh vaiho~t di,)ngsan xuat kinh doanh viIgi nhu;ftnclla doanh nghi~p.

+ TiSp t\lc d6i mai ca chS quan Iy tiSn luang, tiSn thuemg dS doanhnghi~p th\fc S\f chu di,)ngtrong tra luang, tra thuemg g~n vai nang suat laodi,)ng,hi~u qua san xuat,kinh doanh; bao dam hai hoa Igi ich cua Nha nuac,doanh nghi~p, nguai lao di,)ng;thu hut laodi,)ng co trinh di,)cao vao lam vi~c.

- VS chinh sachquanlf clla chu sa hfru nha nuac d6i vai doanh nghi~pnha nuac:

Hoan thi~n phan c6ng,phiirr cftp vi~c th\fc hi~n cac quySn, trach nhi~m,nghla V\lclla chu sa hfru nha nuac d6l vai doanh nghi~p nha nuac va v6n nhanuac d~u tu vao doanh nghi~p. Sam xoa bi> ch(rc nang d~i di~n chU sahfru Clla cac bi,), nganh, dia phuang d6i vai v6n, tai san nha nuac t~i cacdoanh nghi~p. D6ng thai co ca chS, chS tai dScac t6 ch(rc, ea nhan th\fe hi~n.co hi~uq1Ja cae quySn, trach ~;nghla v\J:qHS!~P2.ane6ng, phan cAp-,-

- Trong qua trinh th\fChi~n Co'cftu I~i doanh nghi~p nha nuae, cae bi,),nganh, dia phuang, Hi,)id6ng thanh vien t;ftpdoan kinh tS, t6ng e6ng ty nhanuac, doanh nghi~p nha nuac cM di,)ngnghien Clru,dS xuat vai cap co th~mquySn bi~n phap giai quySt nhUng van dS phM sinh, nhUng van dS dn diSuchinh lien quan dSn thS chS, ca chS, chinh sach.

c) T;ftptrung hoan thanh kS ho~ch c6 ph~n hoa va thoai v6n nha nuactheo tieu chi phan lo~i doanh nghi~pnha nuae, doanh nghi~p co v6n nhanuac, coi day la nhi~m V\l tr9ng tam trong cac nam 2016 - 2020. Nghiem tucth\fc hi~n dung quy dinh ella phap lu;fttva ca chS thi truemg trong c6 phk hoa,thoai v6n; kh6ng dS xay ra tieu C\fC,Igi ich nhom, that thoMv6n, tai san.

d) DS nang cao hi~u qua ho~t di,)ngva hi~u qua su d\lng v6n nha nuac,tUng t;ftpdoan kinh tS, t6ng c6ng ty nha nuac,doanh nghi~p nha nuae ckth\fc hi~n cac vi~c sau:

- Xay d\fng, trinh cap co thfun quySn phuang an ca eau I~i doanh nghi~pgiai do~n 2016 - 2020 theo huemg: .

+ Xay d\fllg chiSn luqc phat triSn dSn nam 2025, t~m nhin dSn nam 2030phu h9P chiSn lugc phM triSn nganh, nhti du cua thi truOng, kha nang din d6iva giai phap vS v6n d~u tu va nang l\fc, trinh di,)quan Iy.

5

Page 6: 6:707/QD-TTg 25 5 - VRG · +Phat tri~n thi truOng tai chinh, d~c bi~t la thi truOng chUngkhofm, thi truOng mua ban nQ'd~ thuc d~y c6 phan h6a, t~o diSu ki~n cho doanh nghi~p tiSp

+ Ra soat, xac djnh nhi~m V\l, t~p trung VaGkinh doanh nhUng nganhnghS kinh doanh chinh va nhUng nganh lien quan ph\lc V\l tI1JCtiSp nganh,nghS kinh doanh chinh.

+ Xay dgng phuong an tb chuc san xuftt kinh doanh, triSn khai ca cftu I~icac doanh nghi~p thanh vien dS thgc hi~n chuyen mon h6a, phan cong, hqptac, khong dau tu dan trai, phan tan ngu6n Igc; traM c~ tranh nQi bQ theohu6ng sap nh~p, hqp nhftt cac doanh nghi~p thanh vien kinh doanh cungnganh nghS.

+ TiSp Wc dbi mai quan trj doanh nghi~p tren tftt ca cac m~itpM hqp vaichuiin mgc qu6c tS nh&mnang cao tinh tg cM, tg chju trach nhi~m trong sanxuftt, kinh doanh, chli tr9ng nang cao hi~u qua Slr d\lng v6n, suc c~nh tranh vaphat triSn bSn vfrng. Hoan thi~n co chS kiSm soat, kiSm toan nQibQ.

+ Ki~n toan bQ may quan Iy, tang wOng dao t~o, b6i du5ng nang caotrinh dQ can bQ quan Iy doanh nghi~p dap ung yeu cau quan trj trong ca chSthj truOng. B6 tri can bQ lanh d~o, quan Iy va nguai d~i di~n phiin v6n nhanuac du phiim chftt d~o duc, nang Igc chuyen mon dS lam t6t vai tro d~i di~ncM sa hfru nha nuac t~i doanh nghi~p.

+ S~p xSp I~i, nang cao chftt luqng lao dQng trong doanh nghi~p; tr9ngtam la dQi ngii lao dQng ky thu~t vai s6 luqng hqp Iy, ca cftu nganh nghS vab~c thg t6i Uti d6i vai tUng cong ngh~, day chuySn, cong do~, cong vi~c, trenca sa d6 nang cao nang suftt cua tUng nguai lao dQng va nang suftt lao dQngtbng hqp cua doanh nghi~p.

+ Tich cgc triSn khai nghien CUuUng d\lUg, dau tu dbi mai cong ngM,san phiim, djch V\l; tUng buac nang cao gia trj gia tang cho san phiim, djch V\l,dap Ung tieu chuiin moi truOng; thay thS diin cac thiSt bj, cong ngh~ tieu t6nnhiSu nang luqng, nguyen, v~t li~u; tUng buac lo~i b6 san phiim khong thanthi~n vai moi truOng dS phat triSn bSn vfrng.

+ Bb sung ho~c xay dgng ban hanh cac djnh muc kinh tS - ky thu~t d6ivai cac ho~t dQng cua doanh nghi~p lam co sa dS quan Iy, kiSm tra, giam satdoanh nghi~p.

+ Xay dgng IQtrinh va thgc hi~n thoai v6n t~i cac doanh nghi~p c6 v6ng6p, dam bao cong khai, minh b~ch, dem I~i Igi ich cao nhftt cho NM nuac.

+ Xay dgng IQtrinh dS triSn khai cong tac cb phiin h6a cac doanh nghi~pthanh vien theo tieu chi, danh m\lc phan lo~i doanh nghi~p nha nuac dugcThu tuang Chinh phu ban hanh va cac quy djnh cua phap lu~t hi~n hanh.

6

Page 7: 6:707/QD-TTg 25 5 - VRG · +Phat tri~n thi truOng tai chinh, d~c bi~t la thi truOng chUngkhofm, thi truOng mua ban nQ'd~ thuc d~y c6 phan h6a, t~o diSu ki~n cho doanh nghi~p tiSp

- Ra soat, xay d\l'ng va th\l'c hi~n ca ch@ki€m tra, ghim sat, kien quy@txuIy cac doanh nghi~p thua16, cac d\l"an dftu tu khong co hi~u qua ho~c hi~uqua thilp theo ca ch@thi truOng. T~ng euOng quan Iy, giam sat ch~t cM vi~cyay ng va su d\lng v6n yay, nhilt.la yay ng nuac ngoai.

Cong ty my - t~p doan killht@/t6ng cong ty nhanuac phili t6 chuc giamsat, ki€m tra thucmg xuyen, thanh tra dinh 10' vi~c chilp hanh phap lu~t, th\l'chi~n m\lc tieu, chi@nlugc, [email protected],nhi~m V\l dugc giao, danh gill.hi~u quahOl.ltdQng cua cong ty con, can bQ qmm Iy; kip thai chiln chinh sai ph~.N~m b~t dfty du thong tin v€ hOl.ltdQng cua cac cong ty lien k@t,thong quanguai dl.lidi~n la c6 dong tham gia vao cac quy@tdinh cua Dl.lihQi d6ng c6dong, HQi d6ng quan tri theo quy dinh cua phap lu~t.

- Th\l'c hi~n cong khai, minh bl.lch trong d:lu tu, quan Iy tal chinh, muas~m, phan ph6i thu nh~p, cong tac can bQ; trong kyk@t va th\l'Chi~n cac hgpd6ng vai nhCingnguai co lien quan d@nnguai quan Iy doanh nghi~p theo quydinh cua phap lu~t.

d) Xu Iy dlrt di€m cac doanhnghi~p thua 16, cac d\l' an dftu tu khong hi~uqua ho~c hi~u qua thilp theo co ch@thi' truOng; xem xet, th\l'c hi~n pha sandoanh nghi~p nha nuac theo quy di~ cua phaplu~t. ._r .•.~.<o ' . ' ~-~. ~ "_.~ " _~_ ~

e) Cac doanh nghi~p da c6 phftn h6a th\l'c hi~n nghiem quy dinh vS dfmgky luu kY, dang kY giao dich, dang ky niem y@ttren thi truang chung khoan.Co quan dl.lidi~n cM sa hfruphftn v6n nha nuac tl.licac doanh nghi~p da c6phftn hoa nghiem tuc th\l'c hi~n chuy€n giao quySn dl.lidi~n vS T6ng cong tyDftu tu va Kinh doanh v6n nha nuac theo dung quy dinh.

: ' '-.

g) Doanh nghi~p nhamiac th\l'c hi~n nghiem tuc quy dinh vS minh bl.lch,cong khai thOng tin hOl.ltdQng. Tang euOng cong tac quan Iy, giam sat, ki€mtra, thanh tra d6i vai hOl.ltdQng cua doanh nghi~p nha nuac.

h) BQ truang, Thu truang co quan ngang bQ, ca quan thuQc Chinh phu,CM tich Uy ban nhan diin cac tinh, thanh ph6 trvc thuQc trung uang, Chu tichHQi d6ng thanh vien t~p doan kinh t@,t6ng cong ty, doanh nghi~p nha nuacchiu trach nhi~m truac Chinh pM, Thu tuang Chinh phu trong vi~c hoanthanh [email protected]~p x@p,co c:iu Il.li,c6 phftn h6a, thoa1 v6n va xu Iy dlrt di€mt6n tl.li d€ niing cao hi~u qua hOl.ltdQng, coi day la nhi~m V\l chinh tri quantr9ng cftn t~p trung chi dl.lohoan thanh. Xu Iy nghiem lanh dl.lodoanh nghi~pnha nuac, nguai dl.li_di~nphftn v6n nha nuac tl.lidoanh nghi~p khong nghiemtuc th\l'c hi~n, khong hoan thanh [email protected]~p x@p,ca cilu Il.li,c6 phftn h6a,thoai v6n va nhi~m V\l dugc giao trong vi~c quan Iy diSu hanh doanh nghi~p,khong th\fc hi~n bao cao ti@ndQ tri€n khai co cilu Il.litheo quy dinh tl.liQuy@tdinh nay.

7

Page 8: 6:707/QD-TTg 25 5 - VRG · +Phat tri~n thi truOng tai chinh, d~c bi~t la thi truOng chUngkhofm, thi truOng mua ban nQ'd~ thuc d~y c6 phan h6a, t~o diSu ki~n cho doanh nghi~p tiSp

i) Ti€p t\lC phat huy vai tro cua t6 chuc Dang, cac t6 chuc doan th~ trongqua trinh co ciiu I~i doanh nghi~p nha nuac tir vi~c dinh huang, chi d~o quantri~t d&.ydu cac chu truong, Nghi quy€t cua Dang va h~ th5ng phap lu~t cuaNha nuac d€n vi~c t6 chuc th\Xc hi~n, giam sat qua trinh co ciiu I~i theophuong an dugc c~p co thiim quy@nphe duy~t.

4. T6 chuc th\Xchi~n

a) BQ Tii chinh

- Chu tri, ph5i hgp vai cac co quan lien quan nghien cUu xay d\Xllg,trinhChinh phil, Thu tuang Chinh phu:

+ Ra soat, t6ng k€t vi~c th\Xchi~n Lu~t Quan Iy, su d\lng v5n nha nuacd&.utu VaGsan xu~t, kinh doanh t~i doanh nghi~p d~ trinh Qu5c hQi sua d6i,b6 sung cho phu hgp vm yeu c&.uco c~u I~i doanh nghi~p giai do~n to'I.

+ Ban hanh Nghi dinh sua d6i, b6 sung Nghi dinh s5 9112015/ND-CPngay 13 thang 10 nam 2015 v@d&.utu v5n nha nuac VaG doanh nghi~p vaquan Iy, su d\lng v5n, tai san t~i doanh nghi~p.

+ Ban hanh Nghi dinh v€ san xu~t va cung trng san phiim, dich Vt;tcongleh (thay th€ Nghi dinh 13012013/ND-CP ngay 16 thang 10 nam 2013).

+ Ban hanh Nghi dinh v@ co ch€ tai chinh cua T~p doan D&.ukhiVi~t Nam (thay th€ Nghi dinh 06/2015/ND-CP ngay 13 thang 01 nam 2015).

+ Ban hanh Quy€t dinh v@Quy ch€ quan Iy Quy he; trg slip x€p va phattri~n doanh nghi~p (thay th€ Quy€t dinh s5 2112012/QD-TTg ngay 10 thang 5nam 2012).

- Ph5i hgp vai Ban Chi d~o D6i mO'iva Phat tri~n doanh nghi~p don d5ccac bQ, nganh, dia phuong, t~p doan kinh t€, t6ng cong ty nha nuac, doanhnghi~p nha nuac tri~n khai th\Xchi~n Quy€t dinh nay.

- Dinh ky truac ngay 15 thang 6 va ngay 15 thang 01 hang nam, t6nghgp bao cao Thu tuang Chinh phil va Ban Chi d~o D6i mai va Phat tri~ndoanh nghi~p tinh hinh triSn khai th\Xchi~n Quy€t dinh nay, kip thai d@xu~txu Iy nhUng v~n d@nay sinh.

b) BQ K€ ho~ch va D&.utu chll tri, ph5i hgp vai cac co quan lien quan:

- Ra soat, t6ng k€t vi~c th\Xchi~n Lu~t Doanh nghi~p v@nQi dung lienquan d€n doanh nghi~p nha nuac, bao cao Chinh phu d~ trinh Qu5c hQi suad6i, b6 sung cho phu hgp vai yeu e&.uco c~u I~i doanh nghi~p giai do~n tai.

8

Page 9: 6:707/QD-TTg 25 5 - VRG · +Phat tri~n thi truOng tai chinh, d~c bi~t la thi truOng chUngkhofm, thi truOng mua ban nQ'd~ thuc d~y c6 phan h6a, t~o diSu ki~n cho doanh nghi~p tiSp

-- Tnrae ngay 25 thang 6 nam 2017, trinh TM tu6'ng Chinh phil pM

duy~t danh m\le doanh nghi~p co v6n nha nuae thve hi~n thoii v6n giai do~n2016 - 2020.

- Trinh Chinh phil xem xet, ban hanh Nghi dinh vS ho~t dQngeila doanhnghi~p nha nuae (thay thS Nghi dinh 172/2013/ND-CP vS thanh I~p, t6 ehueI~i, giai thS eong ty traeh nhi~m hfru h?ll mQtthanh vien do Nha nuae lam ehilsa hfru va eong ty traeh nhi~m hfru h?ll mQt thanh vien Ia eong ty con eilaeong ty tnich nhi~m hfru h~n mQt thanh vien do Nha nuae lam eM sa hfru;Nghi dinh 69/20 14/ND-CP vS t~p doan kinh tS nha nuoe va t6ng eong ty nhanuoe; QuySt dinh 35/2013/QD-TTg ban hanh Quy ehS ho~t dQng eila KiSmsoat vien eong ty traeh nhi~m hfru h~n mQt thanh vien do Nha nuoe n~m gifr100% v6n diSu I~; Nghi dinh 128/2014/ND-CP vS ban, giao va ehuySn giaodoanh nghi~p 100% v6n nha nuoe).

c) BQLao dQng- Thuang binh va Xii hQi

- Ra soM, t6ng kSt vi~e thve hi~n BQIu~tLao dQngv~ nQidung lien quandSn nguai lao dQng trong doanh nghi~p nha nuoe, bao cao Chinh pM dS trinhQu6e hQi sua d6i, b6 sung eho phil hqp voi yeu d.u ca d.u I~i doanh nghi~pgiai dO?lltal.

- Ra soM, hoan thi~n ehinh saeh d6i voi nguai lao dQngdoi du trong quatrinh ea e<1uI~i doanh nghi~p nha nuoe.

- Ra soat, hoan thi~n ehinh saeh tuySn dVng,quan 1)'lao dQng,tiSn luangtiSn thuang d6i voi nguai lao dQngva nguai quan 1)'trong doanh nghi~p nhanuoe theo ea ehS hqp d6ng lao dQng.

d) BQNQiV\l

- Ra soM,t6ng kSt vi~e thVehi~nLu~t Can bQ,eong ehUevS nQidung canbQ,eong ehUetham gia quan 1)'va d~i di~nph~n v6n nha nuoe t~i doanh nghi~p,bao eao Chinh phil dS trinh Qu6e h(li sua d6i, b6 sung eho phu hgp voi yeu c~uca e<1uI~idoanh nghi~p nha nuoe giai dO?lltal.

- Ra soat, hoan thi~n ehinh saeh d6i voi nguai lao dQngdoi du Ia can bQ,eong ehue duge eu tham gia quan 1)'va d~i di~n phk v6n nha nuoe t~i doanhnghi~p trong qua trinh ca e~u I~i doanh nghi~p nha nuoe.

- Ra soM, hoan thi~n ehinh sach vS tuySn d\lng, b6 nhi~m, quan Iy nguaid~i di~n ph~n v6n nha nuoe t~i doanh nghi~p.

d) BQTu phip

- Ra soat, t6ng kSt vi~e thVehi~nLu~t Pha san lien quan dSn doanh nghi~pnha nuoe, bao eao Chinh phil dS trinh Qu6e h(li sua d6i, b6 sung eho phu hgpvoi yeu c&uca e<1uI~idoanh nghi~p giai dO?lltal.

9

Page 10: 6:707/QD-TTg 25 5 - VRG · +Phat tri~n thi truOng tai chinh, d~c bi~t la thi truOng chUngkhofm, thi truOng mua ban nQ'd~ thuc d~y c6 phan h6a, t~o diSu ki~n cho doanh nghi~p tiSp

- T6 chuc tham dinh h~ thang ca chS chinh sach lien quan dSn ca diu I~idoanh nghi~p nha nuac theo quy dinh.

e) Cac bQ, ca quan ngang bQ, ca quan tn,rc thuQc Chinh phu, Uy bannhan dan cac tinh, thanh pha tn,rc thuQc trung uong

- BQ truOng, Thil truang ca quan ngang bQ, ca quan thuQc Chinh phil,Chu tich Uy ban nhan dan cac tinh, thanh pha tf1JCthuQc trung uong trgc tiSpchi d~o:

+ Xay d\fllg danh mvc doanh nghi~p nha nuac thgc hi~n s~p xSp, c6phAn hoa theo timg nam giai do~ 2016 - 2020 thuQc ph~m vi quan Iy (gam cacac t~p doan kinh tS), truac ngay 10 thang 6 nam 2017 trinh Thil tu6ng Chinhphil xem xet, phe duy~t;

+ Xay d\fllg danh mvc doanh nghi~p co van nha nuac thgc hi~n thoaivan, truac ngay 10 thang 6 nam 2017 gui BQ KS ho~ch va DAu tu dS t6nghqp, trinh Thu tu6ng Chinh phu xem xet, phe duy~t.

+ Nghiem ruc thvc hi~n c6 phk hoa va thoal van theo ca chS th! wOng vaquy dinh cua phap lu~t, khong dS xay ra tieu cgc, Igi ich nhom, th~t thoat van, taisan va dam bio hoan thanh dUngkS ho~ch dfi dugc phe duy~t.

- Truac ngay 31 thang 8 nam 2017, phe duy~t phuong an ca diu I~i t6ngcong ty, doanh nghi~p nha nuac giai do~ 2016 - 2020 thuQc ph~m vi quan Iy.Th:5.mdinh phuong an ca c~u I~i t~p doan kinh tS va T6ng cong ty DAu tu vaKinh doanh van nha nuac giai do~n 2016 - 2020, truac ngay 31 thang 8nam 2017 trinh Thu tuang Chinh phu xem xet, phe duy~t.

- Chi d~o, kiSm tra, don dac, giam sat cac t~p doan kinh tS, t6ng cong ty,doanh nghi~p nha nuac thuQc ph~ vi quan Iy thgc hi~n phuong an ca diu I~idugc pM duy~t va quy dinh t~i QuySt dinh nay.

- Chi d~o xu Iy theo tham quySn hoi[tckip thai bao cao dip co thamquySn xu ly cac vu6ng m~c trong qua trinh triSn khai ca diu I~i doanh nghi~p,c6 phk hoa, thoai van. Vi~c thoai van cua doanh nghi~p nha nuac dAutu VaGcac t6 chuc tin dVng, ngan hang thvc hi~n dang bQ vai dS an ca diu I~i cacngan hang thuong m~i.

- Chi d~o xu Iy hoi[tckip thai bao cao dip co tham quySn xu Iy dm diSmcac doanh nghi~p thua 16, cac dv an dAu tu khong hi~u qua theo ca chSthi truOng.

- Dinh ky truac ngay 25 thang 5 va ngay 25 thang 12 hang nam bao caoBQ Tai chinh dS t6ng hqp bao cao Thil tuang Chinh phil, Ban Chi d~o D6imai va Phat triSn doanh nghi~p tinh hinh, kSt qui triSn khai cong tac ca c~uI~i, thoai van, c6 phAn hoa cua cac t~p doan kinh tS, t6ng cong ty nha nuac,doanh nghi~p nha nuac theo QuySt dinh nay.

10

Page 11: 6:707/QD-TTg 25 5 - VRG · +Phat tri~n thi truOng tai chinh, d~c bi~t la thi truOng chUngkhofm, thi truOng mua ban nQ'd~ thuc d~y c6 phan h6a, t~o diSu ki~n cho doanh nghi~p tiSp

"

- Trinh Chinh pM ho~c ban hanh DiSu 1~t6 chuc va ho~t dl)ng va Quych~ quan 1ytai chinh cila cac doanh nghi~p theo phiin cong, phan dp.

- Can cu chuc nang, nhi~m V\l duQ'cgiao, nghien Clru, ban hanh theoth:lm quySn ho~c trinh cap co th:lm quySn ban hinh ca ch~ chinh sach dSph\lcV\lqua trinh ca cau l~i doanh nghi~p nha nuac.

g) Hl)i d6ng thanh vien t:jipdoan kinh t~, t6ng cong ty, doanh nghi~pnhanuac

- Truac ngay 31 thang 7 nam 2017, trinh dp co th:lm quySn phuang anco du l~i doanh nghi~p giai do\U12016 - 2020 theo quy dinh t~i Quy€t dinhnay; t6 chuc triSn khai phuong an ca cau l~i sau khi duQ'cphS duy~t.

• Xiiy d\l1lg,trinh dp co th:lm quySn phe duy~t II) trinh, k~ ho~ch thoaiv6n t~i cac doanh nghi~p co v6n gop. Nghiem tuc triSn khai cong tac c6 phkhoa 'cac doanh nghi~p thinh vien va thoai v6n t~i cac doanh nghi~p co v6ngop theo -dungk~ho~ch, tieu chi, danh m\lc phiin lo~i doanh nghi~p nha nuacva cac quy dinh cila phap 1u:jithi~n hinh.

- Cong khai phuang an ca du l~i doanh nghi~p giai do~n 2016 - 2020, II)trinh, k~ ho~ch thoai v6n t~i cac doanh nghi~p co v6n gop va k~ ho~ch c6phfrnhoa cac doanh nghi~p thanh vientren C6ng Thong tin di~n tu Chinh philva gui vS BI) Tai chinh, Ban Chi d~o D6i mai va PhM triSn doanh nghi~p d~theo doi, don d6c.

- Kip thai bao cao d.p co th:lm quySn xu 1ycac cac vuang m~c trong quatrinh triSn khai ca cau l~i, c6 phfrnhoa, thoai v6n.

- Xu 1y ho~c kip thai bao cao cap co th:lm quySn xu 1y d-crtdi~m cacdoanh nghi~p trvc thul)c thua 16,cac dl,fan dfrutu khong hi~u qua theo co ch€thi truang, xem xet, thl,fc hi~n pha san doanh nghi~p theo quy dinh cuaphap 1u:jit.

- Dinh ky truac ngay 15 thang 5 va ngay 15 thang 12 hang nam, bao caobl), nganh, dia phuang, BI) Tai chinh, Ban Chi d~o D6i mai va Phat triSndoanh nghi~p k~t qua thl,fchi~n phuang an ca cau l~i, tinh hinh thoai v6n vac6 phfrnhoa theo quy dinh t~i Quy~t dinh nay.

h) Ban Chi d~o D6i mai va Phat tri~n doanh nghi~p lam dfrum6i giupThil tu6ng Chinh phil chi d~o, don d6c thl,fchi~n Quy€t djnh nay.

i) BI) Thong tin va TruySn thong t6 chuc thong tin, tuyen truySn ph6 bi€nQuy~t dinh nay.

Di~u 2. Quy~t dinh nay co hi~u ll,fcthi hanh kS tu ngay ky ban hanh.

11

Page 12: 6:707/QD-TTg 25 5 - VRG · +Phat tri~n thi truOng tai chinh, d~c bi~t la thi truOng chUngkhofm, thi truOng mua ban nQ'd~ thuc d~y c6 phan h6a, t~o diSu ki~n cho doanh nghi~p tiSp

Di~u 3. Cac BQ truOng, Thti truOng ca quan ngang bQ, Thti truOng caquan thuQc Chinh pM, Chti tich Uy ban nhan dan cac tinh, thanh ph6 tl1!CthuQc trung uong, TruOng ban Ban Chi d~o D6i mai va Phat tri~n doanhnghi~p, CM tich HQi d6ng thanh vien cac t?P doan kinh tS, t6ng c6ng ty nhanuac va doanh nghi~p nha nuac co trach nhi~m thlJc hi~n co kSt quaQuySt dinh nay.!.

••'.

Nui nhf)n:• Ban Bi thu Trung uang Dilng;. Thil tUOng, cae Ph6 Thil tuOng Chinh phU;. Cae bi.'>,ca quan ngang bi.'>,co quan thui.'>eChinh phil;. HDND, VBND cae tinh, thilnh ph6 trve thui.'>etrung u. Viin ph6ng Trung uang vii cae Ban ella Dilng;. Van ph6ng Tang Bi thu;. Van ph6ng Chil tieh nu6'e;. Hi.'>idang diin ti.'>evii cae Uy ban ella Qu6e hQi;. Viin ph6ng Qu6e hQi;. T6a an nhiin diin t6i eao;• Vi~n ki~m sat nhiin diin t6i eao;. Ki~m toan Nhil nu6'e;. Uy ban Gi:im sat tili ehinh qu6e gia;. Ngiin Mng Chinh saeh xii hQi;. Ngiin hang Phat tri~n Vi~t Nam;. Uy ban trung uang Miit triin Ta qu6e Vi~t Nal)1;. Co quan trung uang ella cae doan th~; -. Cae tiip doan ki.nh t8, tang eong ty nM nu6'e;. Ban Chi d~o Doi m6'i va Phat trien doanh nghi~p;. VPCP: BTCN, cae PCN, Trg ly TTg, TGD Cang TTDT,cae V\l: TH, TKBT, KTTH, PL, eN, NN;- Luu: VT, DMDN (3).XH 518

THUTU6NG

12