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OFICIO 46.18 DIRIGIDO A JEFE CONTRATACION RDO. INFORME CRITERIOS JUICIOVALOR CONTRATO ZONAS VERDES - AYUNTAMIENTO DE ALBACETE - Cod.583765 -15/06/2018Documento firmado electrónicamente por los firmantes indicados en el margen izquierdo.Puede verificar su autenticidad en la dirección https://eadmin.dipualba.es/csv/ Código seguro de verificación: P6LVNG-X6N3DLGL Pág. 1 de 218

Servicio de Salud Ambiental (Sección de Medio Ambiente)

Expediente 3553KNIF: P0200300B

1

Asunto: Remitiendo informe criterios juicio de valor contrato de servicio consistente en la conservación, mantenimiento, adecuación y mejora de zonas verdes y espacios naturales de la ciudad de Albacete y pedanías. Segex 3553K (expte. 75/2016) 46/18

En relación con el expediente que se tramita para la adjudicación del contrato de servicios consistente en la conservación, mantenimiento, adecuación y mejora de las zonas verdes y espacios naturales de la ciudad de Albacete y pedanías (expte. 75/2016 – Segex 3553K) y vistos los criterios técnicos ponderables a través de juicio de valor se emite el siguiente informe:

El pliego de cláusulas administrativas particulares por el que se rige el contrato establece en el apartado 9 del anexo I lo siguiente:

“9) APARTADO NOVENO. CRITERIOS OBJETIVOS DE ADJUDICACIÓN: A) CRITERIOS CUYA CUANTIFICACIÓN DEPENDE DE UN JUICIO DE VALOR. ORGANIZACIÓN, PLANIFICACIÓN, OPTIMIZACIÓN Y ADECUACIÓN DE LOS SERVICIOS (20 PUNTOS): ► DESARROLLO DE LOS TRABAJOS DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE ZONAS VERDES Y ESPACIOS NATURALES………………………………………………………………………. 20 puntos. Para la valoración de este criterio se tendrá en cuenta lo siguiente: • Mejor organización y planificación de los servicios que facilite la mayor adaptabilidad, flexibilidad, versatilidad y polivalencia de los medios y equipos propuestos en orden a su optimización y eficiencia. Los licitadores desarrollarán en su oferta los programas de gestión que se definen en la prescripción 11 del pliego de prescripciones técnicas. • Instalaciones para la realización de los trabajos, valorándose su número, tipología, ubicación y accesos, distribución e idoneidad del conjunto de instalaciones respecto al ámbito territorial del servicio y la distribución del personal. • Mejor sistema de control interno de la calidad del servicio. • Mejor sistema de comunicación. Se valorará los medios propuestos y su alcance que aseguren la correcta comunicación entre los servicios, la comunicación con los servicios municipales y con el ciudadano. • Implantación de mejores tecnologías y de protección del medio ambiente. Se valorará la adquisición de vehículos que cumpliendo las especificaciones del pliego de prescripciones en cuanto a emisiones de gases y ruido ambiental incorporen tecnologías que minimicen la contaminación acústica y la contaminación de gases de efecto invernadero (biocarburantes como combustibles, combustibles menos contaminantes, vehículos híbridos), debiendo justificar la propuesta indicando las características ambientales de los

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vehículos que supongan una reducción de emisiones contaminantes, un menor consumo de combustibles y una menor emisión de ruido y vibraciones con respecto a los mínimos exigidos en este pliego o legalmente.”

Vista la documentación presentada por las empresas que han participado

en el proceso de licitación y han sido admitidas conforme consta en el acta de

la Mesa de contratación de fecha 27 de diciembre de 2017, SE INFORMA lo

siguiente:

Para la valoración de la documentación presentada por los licitadores

sometida a criterios cuya cuantificación depende de un juicio de valor se han

tenido en cuenta los aspectos antes referidos (apartado 9 del anexo I del

PCAP) y en concreto para los programas establecidos en la prescripción

11 del PPT lo que se establece para cada uno de ellos según lo que

textualmente se dice:

Los licitadores dentro la documentación que deben presentar para la

valoración de los criterios sujetos a juicio de valor incluirán la

descripción de los Programas de Gestión definidos a continuación

incluyendo en cada uno de ellos los datos requeridos de ubicación; época

de los trabajos, medios empleados para la realización de los trabajos,

forma de ejecución, rendimientos obtenidos (número de árboles o

arbustos, m2 de superficie…según proceda), etc.

- 11.1 Programa de riegos y de gestión sostenible del agua.

Las empresas licitadoras definirán de forma precisa el personal, los

medios mecánicos y vehículos necesarios para la correcta

ejecución del programa de riego.

- 11.2 Programa de abonados y enmiendas

Las empresas licitadoras definirán de forma precisa el personal y

vehículos necesarios para la correcta ejecución del abonado y de

las enmiendas

- 11.3 Programa de poda de árboles y arbustos y recorte de setos y

topiarias

En la propuesta del Programa de Podas los licitadores deberán

reflejar las frecuencias y épocas de realización de la poda según la

especie, pinzados y recortes, así como los medios asociados a

ellas.

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- 11.4 Programa de reposiciones y nuevas plantaciones

En el modelo del programa de plantaciones propuesto los

licitadores deberán reflejar los diferentes tipos de plantación a

realizar, la frecuencia, las especies a plantar así como los medios

asociados a plantaciones.

- 11.5 Programa de céspedes, praderas y zonas de vegetación

espontánea.

Las Empresas licitadoras indicarán en el programa de céspedes,

praderas y zonas de vegetación espontánea la forma en que

realizarán los trabajos y el personal y demás medios necesarios

para la correcta ejecución de los mismos.

- 11.6 Programa de gestión y seguridad del arbolado

Las empresas licitadoras propondrán en este programa la

metodología a seguir en la gestión del arbolado urbano en cuanto a

sanidad vegetal y seguridad del mismo. Dicho programa deberá

contener, al menos, los siguientes aspectos:

- Ámbito de aplicación.

- Análisis visual.

- Objetivos del análisis visual.

- Realización de pruebas instrumentales alternativas o

complementarias al análisis visual.

- Determinación de la probabilidad de fractura o caída de

ejemplares o partes del mismo.

- Metodología para determinar la magnitud de los daños a

personas o bienes que se pudiesen ocasionar.

- Informe de seguimiento y propuesta de actuaciones sobre el

arbolado de alineación y de zonas verdes potencialmente

peligroso

- 11.7 Programa de tratamientos fitosanitarios

En el programa de tratamientos fitosanitarios los licitadores

incluirán además los medios de detección, valoración y seguimiento

del estado fitosanitario de la vegetación, así como los productos

ecológicos y no ecológicos propuestos, señalando las materias

activas, dosificación y forma de aplicación.

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Especial mención requiere en este apartado la lucha contra la

procesionaria del pino, el pulgón en especies arbustivas, la galeruca

de los olmos, el barrenillo en los pinos y la atracnosis del plátano de

sombra para lo cual los licitadores elaborarán los protocolos de

actuación.

- 11.8 Programa de reparación, recebo y reconstrucción de zonas terrizas

(reparación de zonas terrizas, recebado de capa de rodadura,

reconstrucción integral de áreas terrizas).

- 11.9 Programa de reparación y reconstrucción de zonas pavimentadas.

En la realización de las siguientes acciones aplicadas localmente

que deben ser tenidas en cuenta en el programa que elaboren los

licitadores:

a. Sellado de grietas

b. Bacheo

c. Sello asfáltico localizado

d. Nivelación localizada

e. Fresado y/o texturización localizada

f. Nivelación de sumideros

- 11.10 Programa de control de palomas y estorninos

Los licitadores deberán presentar una propuesta técnica detallada

acerca del desarrollo de un programa de control de la población de

estorninos basado en un control y reducción de la población con

métodos disuasorios, vuelos intimidatorios con aves rapaces

adiestradas y utilización ocasional de sonidos de alarma y material

pirotécnico de baja intensidad en los dormideros urbanos

principales y secundarios. En este sentido, las empresas licitadoras

presentarán en su propuesta un plan de actuación que, de forma

detallada, incluya los trabajos y tratamientos a realizar, los medios

materiales, vehículos y maquinaria, la dotación de personal o

empresa especializada para la realización de los trabajos,

organización y planificación de los trabajos indicando los horarios,

épocas y duración de las actuaciones.

Los licitadores deberán presentar una propuesta técnica detallada

acerca del desarrollo de un programa de control de la población de

palomas basado en un control y reducción de la población,

utilizando varios métodos de control para aumentar las sinergias,

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con alta selectividad para evitar efectos no deseados en otras

especies, económicamente sostenible en función de la relación

coste-beneficio, que respeten la dignidad y el bienestar de los

animales y aceptados por la opinión pública. En este sentido, las

empresas licitadoras presentarán en su propuesta un plan de

actuación que, de forma detallada, incluya los trabajos y

tratamientos a realizar, los medios materiales, vehículos y

maquinaria, la dotación de personal o empresa especializada para la

realización de los trabajos, organización y planificación de los

trabajos indicando los horarios, épocas y duración de las

actuaciones.

- 11.11 Programa de fuentes ornamentales

Los licitadores elaborarán el programa de mantenimiento de fuentes

y estanques, indicando la periodicidad de los distintos trabajos, no

obstante el pintado del vaso y demás elementos se realizará al

menos una vez al año.

Los licitadores elaborarán el programa de mantenimiento

higiénicosanitario de las fuentes ornamentales y de las

instalaciones de riego por aspersión siguiendo los criterios

establecidos en la guía técnica para la prevención y control de la

legionelosis elaborada por el Ministerio de Sanidad para lo cual se

deberá tener en cuenta la tipología y esquema de funcionamiento de

las fuentes ornamentales y de las redes de riego para poder evaluar

el riesgo de cada instalación y definir las operaciones de

mantenimiento y control y las medidas correctoras en caso de

incumplimiento de los valores paramétricos.

- 11.12 Programa de limpieza y mantenimiento de recintos caninos y zonas

de esparcimiento canino.

Los licitadores elaborarán el programa de limpieza y mantenimiento

de los recintos caninos y zonas de esparcimiento canino, existentes

o que se creen durante la vigencia del contrato, incluidos los

tratamientos higiénico sanitarios necesarios, para evitar en la

medida de lo posible y con la colaboración de los tenedores de los

animales que se provoquen molestias a los vecinos y puedan

suponer un foco de atracción de vectores de contaminación como

insectos y roedores

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- 11.13 Programa de trabajos selvícolas en espacios naturales.

Los licitadores elaborarán un programa de tratamientos selvícolas

en los espacios naturales – Encinar municipal, zonas recreativas de

la ribera del Júcar – y en los parques periurbanos Pulgosa y Pinares

del Júcar.

- 11.14 Programa de limpieza de los espacios verdes

Los licitadores presentarán este programa que consistirá en la

limpieza y recogida selectiva de restos vegetales u otros residuos

que por cualquier medio alcancen las zonas y espacios objeto de

contrato, incluidas las papeleras y contenedores de residuos

habilitados en ellas

- 11.5 Programa de mantenimiento diferenciado

Además dentro de la organización de los servicios se ha tenido en

cuenta otras exigencias del PPT para los licitadores y en concreto las

siguientes:

- PRESCRIPCION 10:

Los licitadores desarrollarán en su oferta un plan de comunicación

proponiendo las campañas de concienciación que estimen oportuno.

- PRESCRIPCIÓN 13:

Las ofertas presentadas por los licitadores deberán incluir la siguiente

documentación:

• Memoria descriptiva de la solución propuesta para la implantación

y mantenimiento de una plataforma integral de gestión del servicio

conforme a las prescripciones establecidas.

• Características de los equipos ofertados.

• Descripción del software de gestión.

• Referencia a la ejecución de proyectos similares en los cinco

últimos años.

- PRECRIPCIÓN 20:

20.1. Los licitadores en sus ofertas deberán comprometerse a disponer, a

su cargo, de los locales, casetas y almacenes necesarios para la correcta

prestación del servicio, con el fin de optimizar los tiempos de

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desplazamiento del personal, almacenar materiales y herramientas y

disponer de aseos y vestuarios para los trabajadores.

20.3. Los licitadores ofertarán un parque de equipos móviles, dotado de

taller de mantenimiento, almacén de materiales y herramientas, aseos,

duchas, vestuarios, etc. y que será de dedicación exclusiva para la

prestación del servicio objeto del contrato.

20.6. Los licitadores deberán indicar en sus ofertas, mediante planos y

memoria, las nuevas instalaciones que pretendan aportar y las

adaptaciones que propone realizar en las instalaciones existentes.

- PRESCRIPCIÓN 21

21.2. Los licitadores deberán hacer constar detalladamente en la oferta

los vehículos, maquinaria, herramientas y medios auxiliares, incluidos los

equipos de protección individual, ofertados para el desarrollo de los

trabajos objeto del contrato.

Las empresas licitadoras justificarán la idoneidad de los vehículos

ofertados con objeto de optimizar y administrar dichos recursos de la

mejor manera posible.

Se concretará el emplazamiento geográfico previsto de cada uno de

ellos, su adecuación a las necesidades de traslado de personal, el uso

que se prevé, así como su utilidad y eficacia en el ámbito del Servicio

Las Empresas licitadoras justificarán la idoneidad de la maquinaria,

herramientas y medios auxiliares ofertados, tanto cualitativa como

cuantitativamente, con objeto de optimizar y administrar dichos recursos

de la mejor manera posible

21.5. Los licitadores deberán detallar en su oferta, y aportar en caso de

adjudicación. los vehículos, maquinaria, herramientas y demás material

ofertado para la realización de los trabajos objeto del contrato conforme

a la descripción de los mismos que se hace en el presente pliego,

teniendo en cuenta, en su caso, los medios propiedad del Ayuntamiento

que se ponen a disposición del adjudicatario que constan en el Anexo

XIV. Se incluirán en la oferta los datos necesarios para describir los

medios materiales (características técnicas y ambientales, marca,

modelo, fecha prevista de puesta en servicio, precio, amortización, etc.).

21.9. Para minimizar los impactos sobre el medio ambiente, los

vehículos medios y pesados aportados deberán cumplir la norma EURO

V o superior sobre emisiones de gases, excepto para los vehículos

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especiales que cumplirán la EURO máxima que se disponga, y aplicar la

mejor tecnología disponible para minimizar las emisiones de gases de

efecto invernadero, de ruido y vibraciones. Los licitadores deberán

indicar las características ambientales de los vehículos ofertados, las

estimaciones de consumo y el tipo de combustible que van a utilizar,

valorándose la incorporación de combustibles alternativos o menos

contaminantes (biocarburantes, gas natural, etc.) y de vehículos de alta

eficacia y bajas o nulas emisiones de gases (vehículos híbridos y/o

eléctricos) así como la adquisición de maquinaria y herramientas con

bajo nivel de ruido, debiendo en el caso de herramientas tipo sopladoras

y aspiradoras ser de accionamiento eléctrico

21.10. Los licitadores incluirán en su oferta la relación y características

de las instalaciones previstas a las que se hace referencia en el

apartado anterior.

21.11. El mantenimiento de los vehículos, maquinaria, herramientas y

medios auxiliares será de entera responsabilidad del adjudicatario,

debiendo los licitadores explicar detalladamente en su oferta, el plan de

mantenimiento preventivo de los mismos.

Igualmente se especificarán los plazos previstos para el repaso general

de pintura, así como la periodicidad del lavado de vehículos y limpieza

de la maquinaria y herramientas

21.16. El licitador deberá indicar el valor de mercado de los medios

materiales ofertados y el interés financiero aplicado para su amortización

en el periodo de duración del contrato incluida la prórroga legal.

No se ha tenido en cuenta en la valoración de la documentación presentada

aquellos aspectos que según los pliegos por los que se rige el contrato son

obligaciones del contratista como:

- La realización de un inventario de las zonas verdes y espacios naturales

dentro del primer trimestre de vigencia del contrato conforme a lo

establecido en la prescripción 7 del PPT.

- La realización de los trabajos que conforme a la prescripción 8.6 del PPT

debe realizar obligatoriamente el contratista en el primer año del contrato.

- Las obligaciones a que se refiere las prescripciones 12, 13, 14, 15 y 19

del PPT.

- Los vehículos ligeros de nueva adquisición (turismos, furgonetas, tipo

porter, etc.) deben ser de motor eléctrico (prescripción 21.9 PPT).

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- La elaboración de documentación o de programas que según los pliegos

corresponden al que resulte adjudicatario del contrato.

Se incluyen en el Anexo los datos y aspectos significativos de la

documentación presentada por los licitadores en el sobre 2 para la

cuantificación de los criterios sometidos a juicio de valor.

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Mejor organización y planificación de los servicios que facilite la mayor adaptabilidad, flexibilidad, versatilidad y polivalencia de los medios y equipos propuestos en orden a su optimización y eficiencia.

EMPRESA OFERTA OBSERVACIONES UTE Acciona Medio Ambiente,

S.A.U. y Gruporaga, S.A. - Reparto del ámbito espacial del servicio en 6 sectores, con equipos de

trabajo encargados de labores de mantenimiento general y equipos de

trabajos específicos.

- Se establece la forma de cálculo de los medios humanos necesarios para la

realización de los trabajos objeto del contrato teniendo en cuenta la

medición y el rendimiento estimado para cada labor.

- Se indican los medios materiales y personales adscritos a cada equipo de

trabajo.

- Se adjunta organigrama del servicio, indicándose el personal no adscrito al

contrato que colaborará en su ejecución.

- Se relacionan los medios materiales (vehículos, maquinaria, herramientas y

medios auxiliares) de nueva adquisición que se adscribirán al servicio.

- Se ofertan vehículos de nueva adquisición en número y tipología igual a la

exigida como mínimo en el PPT, utilizando los vehículos no eléctricos

combustible GNC.

- Se describen las características técnicas de los medios materiales.

- Se desarrolla el plan de mantenimiento de vehículos y maquinaria.

- Se propone horario de trabajo en

turnos de mañana y tarde para la

jornada ordinaria de lunes a

viernes y para los fines de semana

y festivos diferenciando entre

temporada alta y baja.

UTE Constructora San José, S.A. y

El Ejidillo Viveros Integrales, S.L. - Reparto del ámbito espacial del servicio en 6 zonas de trabajo, con equipos

de trabajo de zona fijos y equipos de labores especializadas.





trabajo.

- Se presenta clasificación del personal del servicio, indicándose el personal

no adscrito al contrato que colaborará en su ejecución.

- Se propone horario de trabajo en

turnos de mañana y tarde para la

jornada de lunes a sábado y para

los domingos y festivos.

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- Se ofertan vehículos de nueva adquisición de tipología igual a la exigida en

el PPT, incrementándose en 3 unidades respecto al mínimo exigido,

indicándose para los vehículos no eléctricos las unidades que utilizarán

GLP como combustible.


- Se desarrolla el plan de mantenimiento de vehículos y maquinaria. Fomento de Construcciones y

Contratas, S.A. - Reparto del ámbito espacial del servicio en 10 zonas, con equipos de

trabajo encargados de las labores de mantenimiento general y equipos de

trabajo específicos.


realización de los trabajos objeto del contrato, teniendo en cuenta las

tipologías de mantenimiento diferenciadas en el PPT.

- Se indican los medios personales adscritos a cada equipo de trabajo

específico y los medios personales de mantenimiento general en cada una

de las zonas.







utilizando los vehículos no eléctricos gasoil como combustible.



- Se establece para el personal de

campo 3 turnos de trabajo de lunes

a sábado en horario de mañana,

tarde y noche y se indica el horario

del equipo de servicio en horario

de domingos y festivos.

Eulen, S.A. - Reparto del ámbito espacial del servicio por sectores geográficos,

considerando 6 distritos para los que se definen los equipos de distrito, los

equipos fijos en parques emblemáticos y espacios naturales y los equipos

móviles especializados para las labores específicas.

- Se establece el horario de trabajo

con carácter general de lunes a

viernes en turno de mañana y en

caso necesario se prevén horarios

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trabajo.







utilizando los vehículos no eléctricos combustible GNC.



para turno de tarde, noche y para

sábados, domingos y festivos.

Agrícola y Forestal de Nerpio,

S.C.C.M. - Reparto del ámbito espacial del servicio en 9 zonas, con equipos de trabajo

encargados de las labores de mantenimiento general y equipos de trabajo

específicos.


trabajo.

- Se relacionan los medios materiales (vehículos y maquinaria) de nueva

adquisición que se adscribirán al servicio.


el PPT, incrementándose en 18 unidades respecto al mínimo exigido.

OHL Servicios Ingesan, S.A. - Reparto del ámbito espacial del servicio en 8 sectores, con brigadas de

sector y brigadas de labores específicas.





trabajo.

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el PPT, incrementándose en 10 unidades respecto al mínimo exigido y 5

más de otra tipología, siendo los vehículos tipo camiones de combustible

GNC.


- Se desarrolla el plan de mantenimiento de vehículos y maquinaria. UTE Valoriza Servicios

Medioambientales, S.A. y

Naturaleza y Tecnología de la

Mancha, S.L.

- Reparto del ámbito espacial del servicio en 8 sectores, con equipos de







trabajo.







siendo los vehículos tipo camiones de combustible GNC.




de 7 a 14 horas de lunes a

viernes y los sábados de 7 a 14

horas un cuarto de la plantilla.

Los domingos y festivos se

prestará el servicio según las

necesidades.

Perica Obras y Servicios, S.A. - Se establecen distintos equipos de trabajo para los grupos en que divide los

trabajos objeto del contrato, indicando el número de personas adscritas a

cada equipo.

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- Se definen el personal y los medios materiales necesarios para la ejecución

de los trabajos.

- Se presenta listado de vehículos reproduciendo la tabla que figura en el

PPT y para la maquinaria se especifica el número de unidades de los

distintos elementos ofertados.

- Se describen los medios materiales propuestos y sus características

técnicas. Ingeniería y Diseños Técnicos,

S.A.U. (INDITEC) - Reparto del ámbito espacial del servicio en 5 sectores, con equipos de




realización de los trabajos objeto del contrato.

- Se indican los medios personales adscritos a cada equipo de trabajo.


contrato que colaborará en su ejecución. El personal de campo resulta ser

inferior al mínimo exigido en el PPT.




el PPT, incrementándose en 9 unidades respecto al mínimo exigido, siendo

los vehículos no eléctricos de combustible GNC.


- Se desarrolla el plan de mantenimiento de vehículos.


de lunes a viernes en turno de

mañana de 7 a 14.30 horas en

verano y de 7.30 a 15 horas en

invierno.

Talher, S.A. - Reparto del ámbito espacial del servicio en 7 sectores, con equipos de




trabajo.



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- Se ofertan vehículos de nueva adquisición en número y tipología igual a la

exigida en el PPT.

- Se describen las características técnicas de los medios materiales. Althenia, S.L. - Reparto del ámbito espacial del servicio en 12 zonas, con equipos de



- Se indican los medios personales y materiales adscritos a cada equipo de

trabajo.






el PPT, incrementándose en 7 unidades respecto al mínimo exigido.



- Se establece el calendario de

trabajo de lunes a viernes con

excepción de la limpieza de

determinados parques y zonas

verdes de uso intensivo que se

realizará también los fines de

semana y festivos y de la apertura

de los parques vallados.

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PROGRAMAS DE GESTIÓN DEFINIDOS EN LA PRESCRIPCIÓN 11 DEL PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS

PROGRAMAS DE

GESTIÓN

UTE Acciona

Medio Ambiente,

S.A.U. y

Gruporaga, S.A.

UTE Constructora

San José, S.A. y El

Ejidillo Viveros

Integrales, S.L.

Fomento de

Construcciones y

Contratas, S.A.

Eulen, S.A. Agrícola y Forestal

de Nerpio, S.C.C.M.

OHL Servicios

Ingesan, S.A.

UTE Valoriza Servicios

Medioambientales, S.A.

y Naturaleza y

Tecnología de la

Mancha, S.L.

Perica Obras y

Servicios, S.A.

Ingeniería y

Diseños Técnicos,

S.A.U. (INDITEC)

Talher, S.A. Althenia, S.L.

11.1 Programa de riegos y

de gestión sostenible del

agua

Conforme a la

prescripción 11.1

Conforme a la

prescripción 11.1

Conforme a la

prescripción 11.1

No se presenta como

programa específico

conforme a la

prescripción 11.1 y se

considera una operación

dentro del programa de

conservación de los

elementos vegetales

Conforme a la

prescripción 11.1

Conforme a la

prescripción 11.1

Conforme a la

prescripción 11.1

Conforme a la

prescripción 11.1

Conforme a la

prescripción 11.1

Conforme a

la

prescripción

11.1

Conforme a la

prescripción

11.1

11.2 Programa de abonados

y enmiendas

Conforme a la

prescripción 11.2

Conforme a la

prescripción 11.2

Conforme a la

prescripción 11.2

No se presenta como


conforme a la




conservación de los

elementos vegetales

Conforme a la

prescripción 11.2

Conforme a la

prescripción 11.2

Conforme a la

prescripción 11.2

Conforme a la

prescripción 11.2

Conforme a la

prescripción 11.2

Conforme a

la

prescripción

11.2

Conforme a la

prescripción

11.2

11.3 Programa de poda de

árboles y arbustos y recorte

de setos y topiarias

Conforme a la

prescripción 11.3

Conforme a la

prescripción 11.3

Se indica el tipo

de poda propuesto

para el arbolado de

alineación

existente

Conforme a la

prescripción 11.3

Se planifica la poda

del arbolado según

la especie y el tipo

de poda con

referencia a podas

especiales previo

estudio.

No se presenta como


conforme a la




conservación de

arbolado y arbustos

Conforme a la

prescripción 11.3

Conforme a la

prescripción 11.3

Se planifica la poda

según el tipo de árbol

y el tipo de poda

previsto

Conforme a la

prescripción 11.3

Se realizará la poda en

consideración al estado

del árbol.

Se indica el tipo de poda

propuesto para el

arbolado de alineación

existente

Conforme a la

prescripción 11.3

Conforme a la

prescripción 11.3

Referencia al plan

anual de poda para

definir las especies

objeto de poda y el

tipo de la misma

Conforme a

la

prescripción

11.3

Criterios

para elaborar

un plan de

poda

Conforme a la

prescripción

11.3

Referencia al

plan anual de

poda

11.4 Programa de

reposiciones y nuevas

plantaciones

Conforme a la

prescripción 11.4

Se indica selección

de especies de

arbolado que

resultan idóneas

para su plantación

en las vías

públicas, y

aquellas que deben

evitarse por

distintos motivos

Conforme a la

prescripción 11.4

Conforme a la

prescripción 11.4

Se adjunta relación

de elementos

vegetales objeto de

plantación

No se presenta como


conforme a la




suministro y reposición

de elementos vegetales

Se indica que procederá

la reposición a su cargo

siempre que se deba a

anomalías en el

mantenimiento.

Conforme a la

prescripción 11.4

Conforme a la

prescripción 11.4

Conforme a la

prescripción 11.4

Conforme a la

prescripción 11.4

No se desarrolla Conforme a

la

prescripción

11.4

Tabla

dinámica de

marras

Conforme a la

prescripción

11.

Se indican

requisitos de

selección de

nuevas

especies

11.5 Programa de céspedes,

praderas y zonas de

vegetación espontánea

Conforme a la

prescripción 11.5

Conforme a la

prescripción 11.5

Conforme a la

prescripción 11.5

No se presenta como


conforme a la




conservación de

céspedes, praderas y

otras tapizantes

Conforme a la

prescripción 11.5

Conforme a la

prescripción 11.5

Conforme a la

prescripción 11.5

Conforme a la

prescripción 11.5

Conforme a la

prescripción 11.5

Conforme a

la

prescripción

11.5

Conforme a la

prescripción

11.5

11.6 Programa de gestión y

seguridad del arbolado

Conforme a la

prescripción 11.6

Indica la

sistemática a poner

Conforme a la

prescripción 11.6

Se establecen

fases para realizar

Conforme a la

prescripción 11.6

Se describe la

metodología para

No se presenta como


conforme a la



Se enumeran loa

objetivos del

programa que

figuran en el PPT

Conforme a la

prescripción 11.6

Se describe la

metodología para

Conforme a la

prescripción 11.6

Se describe la situación

del arbolado y se

Conforme a la

prescripción 11.6

No se desarrolla la

metodología.

Conforme a la

prescripción 11.6

Los trabajos serán

realizados por

Conforme a

la

prescripción

11.6

Conforme a la

prescripción

11.6

Realización de

LOS

FIRM

ANTE

S DE

EST

E DO

CUM

ENTO

SE

MUE

STRA

N EN

LA

PRIM

ERA

PÁGI

NA D

EL M

ISM

O





17

en marcha para

conocer el estado

del arbolado y

proponer la

actuación

el diagnóstico del

estado del

arbolado y

proponer la

actuación

evaluar y emitir el

informe de situación

del arbolado y

realizar propuesta de

actuación


conservación del

arbolado

Se desarrolla el

programa de seguridad y

se considera la

elaboración de un mapa

de riesgo.

evaluar y emitir el

informe de situación

del arbolado y

realizar propuesta de

actuación.

identifican las calles con

prioridad de inspección.

Se ha llevado a cabo la

metodología propuesta

para el diagnóstico del

arbolado en la C/Fdco

García Lorca.

Implantación del

programa en tres fases

definidas.

empresa

especializada que

entregará un

informe de

diagnóstico.

Realización

de estudio de

campo para

el

diagnóstico

del arbolado

un plan de

seguridad

arbórea anual

11.7 Programa de

tratamientos fitosanitarios

Conforme a la

prescripción 11.7

Se indica los

métodos

alternativos al uso

de productos

químicos

fitosanitarios

Conforme a la

prescripción 11.7

Se indica los

métodos

alternativos al uso

de productos

químicos

fitosanitarios

Conforme a la

prescripción 11.7

Se priorizan los

productos

ecológicos para su

uso alternativo a los

tratamientos

químicos

fitosanitarios

No se presenta como


conforme a la




conservación de

arbolado, arbustos,

céspedes y espacios

naturales

Conforme a la

prescripción 11.7

Conforme a la

prescripción 11.7

Se realizará cuando

sea posible un control

mediante lucha

biológica e integrada

evitando los

tratamientos con

productos químicos

Conforme a la

prescripción 11.7

Criterio general de

gestión integrada a favor

de la lucha

ecológica/biológica con

menor empleo de

productos químicos.

No se desarrolla

conforme a la

prescripción 11.7

No se indican

métodos

alternativos

Conforme a la

prescripción 11.7

Se indica los

métodos

alternativos al uso

de productos

químicos

fitosanitarios

Conforme a

la

prescripción

11.7

Criterio

general de

gestión

integrada

Conforme a la

prescripción

11.7

11.8 Programa de

reparación, recebo y

reconstrucción de zonas

terrizas

Conforme a la

prescripción 11.8

Conforme a la

prescripción 11.8

Conforme a la

prescripción 11.8

No se presenta como


conforme a la




mantenimiento de

caminos, paseos, zonas

estanciales, bordillos,

muros, jardineras y

pérgolas

Conforme a la

prescripción 11.8

Conforme a la

prescripción 11.8

Conforme a la

prescripción 11.8

Se indica la problemática

observada y la propuesta

de actuación

Conforme a la

prescripción 11.8

Conforme a la

prescripción 11.8

Conforme a

la

prescripción

11.8

Mejora de la

capacidad

drenante en

la reposición

de terrizo

Conforme a la

prescripción

11.8

11.9 Programa de

reparación y reconstrucción

de zonas pavimentadas

Conforme a la

prescripción 11.9

Conforme a la

prescripción 11.9

Conforme a la

prescripción 11.9

No se presenta como


conforme a la




mantenimiento de

caminos, paseos, zonas

estanciales, bordillos,

muros, jardineras y

pérgolas

Se desarrolla

conjuntamente con

el anterior

Conforme a la

prescripción 11.9

Conforme a la

prescripción 11.9



de actuación

Conforme a la

prescripción 11.9

Conforme a la

prescripción 11.9

Conforme a

la

prescripción

11.9

Conforme a la

prescripción

11.9

11.10 Programa de control

de palomas y estorninos

Se describen los

métodos

propuestos para el

control de

estorninos (gestión

de dormideros y

vuelo de aves

rapaces) y palomas

(barreras físicas

mediante redes,

modificaciones

arquitectónicas y

piensos

anticonceptivos)

Se dice que se

contará para la

ejecución del

programa con una

empresa

especializada

Se describen los

métodos propuestos

para el control de

estorninos

(seguimiento de la

invernada, censo y

seguimiento de

dormideros,

ahuyentamiento con

emisores de ruidos)

y palomas (captura

selectiva y

reubicación en

palomar autorizado,

prueba con

dispensadores de

Se desarrolla dentro del

programa definido como

control de la avifauna,

considerando los

siguientes medios:

eliminación de

dormideros por señales

acústicas, vuelos de

rapaces, eliminación de

nidos y huevos y captura

de ejemplares.

Se dice que se

diseñará un

programa de control

de estorninos

(eliminación

dormideros con

varios métodos) y

de palomas (captura

y sensibilización

ciudadana)

Se dice que se

contará para la

ejecución del

programa con una

empresa

especializada

Se describen los

métodos propuestos

para el control de

estorninos

(ahuyentador acústico

y vuelo de aves

rapaces) y palomas

(capturas, reducción

puntos de

alimentación, piensos

anticonceptivos y

palomares

ecológicos)

También se llevará

un seguimiento de

otras especies que

Se describen los métodos

propuestos (piensos

anticonceptivos, vuelos

de halcón, sistemas

acústicos, captura y

retirada de nidos). Se

apuesta por barreras

físicas y por pienso

anticonceptivo

No se desarrolla

conforme a la

prescripción 11.10

Se describen los

métodos propuestos

(modificación del

hábitat, reducción

de la población y

protección de

edificios)

proponiendo la

captura como forma

de actuación

Se dice que se

contará para la

ejecución del

programa con una

empresa

especializada

Control de

estorninos

(eliminación

dormideros

vuelos con

rapaces) y

palomas

(captura y

actuación

sobre nidos)

Control de

estorninos

(eliminación

dormideros

vuelos con

rapaces) y

palomas

(captura)

Se dice que se

contará para la

ejecución del

programa con

una empresa

especializada

LOS

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CUM

ENTO

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MUE

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LA

PRIM

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ISM

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18

alimento

esterilizante,

información

ciudadana). Se

incluye el programa

de control de

roedores en zonas

verdes

Se indica que el

programa se

ejecutará por

empresa

especializada

pueden interferir en

el mantenimiento o

presentar problemas

para la salud (ratas y

conejos).

11.11 Programa de fuentes

ornamentales

Conforme a la

prescripción 11.11

Evaluación del

riesgo

Sin referencia a la

instalación de

riego

Conforme a la

prescripción 11.11

Evaluación del

riesgo

Sin referencia a la

instalación de

riego

Conforme a la

prescripción 11.11

Evaluación del

riesgo

Sin referencia a la

instalación de riego



mantenimiento de

fuentes ornamentales,

donde se describe las

labores de

mantenimiento y la

asignación de medios

No se desarrolla Conforme a la

prescripción 11.11

Sin referencia a la


Conforme a la

prescripción 11.11

Sin referencia a la


Solo menciona que

se realizarán

controles y

tratamientos contra

la legionelosis

Sin referencia a la


Se indica el

programa de

reparación

Conforme a la

prescripción 11.11

Sin referencia a la


Conforme a

la

prescripción

11.11

Sin

referencia a

la

instalación

de riego

Conforme a la

prescripción

11.11

Sin referencia

a la instalación

de riego

11.12 Programa de limpieza

y mantenimiento de

recintos caninos y zonas de

esparcimiento canino

Conforme a la

prescripción 11.12

Conforme a la

prescripción 11.12

Conforme a la

prescripción 11.12



mantenimiento de

recintos para perros y

zonas de esparcimiento

canino, donde se

describe las labores de

mantenimiento y la

asignación de medios

Conforme a la

prescripción 11.12

Conforme a la

prescripción 11.12

Conforme a la

prescripción 11.12

No se desarrolla

conforme a la

prescripción 11.12

Conforme a la

prescripción 11.12

Conforme a

la

prescripción

11.12

Conforme a la

prescripción

11.12

11.13 Programa de trabajos

selvícolas en espacios

naturales

Conforme a la

prescripción 11.13

Conforme a la

prescripción 11.13

Conforme a la

prescripción 11.13

No se presenta como


conforme a la




mantenimiento y

conservación de

espacios naturales

Se reproduce la

descripción de los

trabajos del PPT.

Se indican los

medios personales y

materiales.

Conforme a la

prescripción 11.13

Se presenta

diagnóstico de los

espacios naturales

indicando las

necesidades de

tratamientos

selvícolas.

Conforme a la

prescripción 11.13



de actuación

No se desarrolla

conforme a la

prescripción 11.13

Conforme a la

prescripción 11.13

Conforme a

la

prescripción

11.13

Se describen

los trabajos

11.14 Programa de limpieza

de los espacios verdes

Conforme a la

prescripción 11.14

Conforme a la

prescripción 11.14

Conforme a la

prescripción 11.14

No se presenta como


conforme a la




mantenimiento general

de zonas verdes y

espacios naturales y de

mantenimiento de áreas

de juegos infantiles y

elementos biosaludables

Conforme a la

prescripción 11.14

Conforme a la

prescripción 11.14

Conforme a la

prescripción 11.14


observada en relación a

determinados eventos y

la propuesta de actuación

Conforme a la

prescripción 11.14

Conforme a la

prescripción 11.14

Conforme a

la

prescripción

11.14

Conforme a la

prescripción

11.14

11.15 Programa de

mantenimiento diferenciado

Se dice que existe

una planificación

específica para

Se relacionan

diversas

actuaciones de

Se dice que en el

primer trimestre del

contrato se realizaría

No se considera Se relacionan

diversas actuaciones

de mantenimiento

Se relacionan

diversas actuaciones

de mantenimiento

No se indica Se presentan las

fases del programa

para conseguir los

No se indica No se indica Se propone:

deshidratación

malas hierbas,

LOS

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PRIM

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ISM

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cada una de las

zonas del servicio

mantenimiento

diferenciado

dirigidas al mejor

aprovechamiento

de los recursos y

la defensa del

medio ambiente

un estudio para

determinar el

programa de

mantenimiento

diferenciado, donde

se abordará la puesta

en valor de la

calidad en las zonas

verdes, el uso

racional de los

recursos, abonos y

fitosanitarios, la

biodiversidad y otros

aspectos en defensa

del medio ambiente

diferenciado

dirigidas a la

incorporación de

xerojardinería,

control biológico de

plagas, sustitución

de especies

invasoras por

autóctonas

diferenciado dirigidas

a la lucha biológica e

integrada contra

plagas, gestión de

restos vegetales

objetivos de mejora

de las zonas verdes,

de la biodiversidad,

reducción en el uso

de recursos y de

fitosanitarios, de

protección del

medio ambiente.

lucha

biológica para

control plagas,

retenedor de

humedad y

compostaje de

restos.

OBSERVACIONES En los programas de

gestión que se

establecen se indican los

medios personales y

materiales asignados

LOS

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20

Instalaciones para la realización de los trabajos, valorándose su número, tipología, ubicación y accesos, distribución e idoneidad del conjunto de instalaciones respecto al ámbito territorial del servicio y la distribución del personal.

INSTALACIONES QUE APORTAN LOS LICITADORES AL CONTRATO

EMPRESA OFERTA OBSERVACIONES UTE Acciona Medio

Ambiente, S.A.U. y

Gruporaga, S.A.

Nave principal 2.100m2

3 instalaciones tipo 1 >200m2

5 instalaciones tipo2 14m2

6 instalaciones tipo 3 9m2 almacén

Se incluye descripción,

distribución y programa

de mantenimiento

UTE Constructora San José,

S.A. y El Ejidillo Viveros

Integrales, S.L.

Nave central 900m2

Nave auxiliar 500m2

Instalación accesoria de vivero empresa

Se incluye descripción, y

programa de

mantenimiento Fomento de Construcciones y

Contratas, S.A. Parque central 2.555m2

4 locales: 197, 53, 113, 20 m2

1 almacén 15m2

4 casetas móviles 20 y 14 m2



de mantenimiento

Dotación instalación solar

ACS, estación recarga

vehículos eléctricos en P.

Central Eulen, S.A. Nave almacén central 1.400m2

1 caseta 38m2

Oficinas de la empresa

Almacén 300m2



de mantenimiento


S.C.C.M. No se indican

OHL Servicios Ingesan, S.A. Instalación general 250m2

2 casetas 90m2

2 almacenes 9m2

Ampliación caseta Fiesta Árbol



de mantenimiento


Medioambientales, S.A. y

Naturaleza y Tecnología de la

Mancha, S.L.

Nave 1 1.200m2

Nave 2 530m2

Nave 3 400m2



de mantenimiento

Instalación de 12 puntos

de recarga eléctrica en las

tres naves y estación de

repostaje de GNC en nave

1 Perica Obras y Servicios, S.A. Caseta camino natural Se incluye programa de

mantenimiento Ingeniería y Diseños Técnicos,

S.A.U. (INDITEC) Nave 1550m2

Oficinas centrales 248m2

3 Locales 151, 130 y 200m2



de mantenimiento

Talher, S.A. Nave principal 1.400m2

Oficinas del grupo CLECE 90m2

3 casetas móviles

Se incluye programa de

mantenimiento

Althenia, S.L. 3 casetas para almacén

2 casetas para aseos y vestuarios

LOS

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21

Mejor sistema de control interno de la calidad del servicio

EMPRESA OFERTA UTE Acciona Medio Ambiente, S.A.U. y

Gruporaga, S.A. Certificaciones ISO 9001 y 14001

Implantación de un programa en base a puntos de

inspección, indicadores de calidad.

Gestión de incidencias y reclamaciones

Auditorías internas y externas

Implantación de mejoras

UTE Constructora San José, S.A. y El

Ejidillo Viveros Integrales, S.L. Certificaciones ISO 9001 y 14001

Programa de puntos de inspección y valoración de trabajos,

elementos y zonas según criterios establecidos

Fomento de Construcciones y Contratas,

S.A. Certificaciones ISO 9001, ISO 14001, ISO 5001, EMAS,

OHSAS 18001, I+D+i

Plan de inspección, indicadores de calidad objetivos y

subjetivos y evaluación siguiendo el anexo 16 PPT

Control de incidencias

Implantación de mejoras, acciones correctoras.

Eulen, S.A. Certificaciones ISO 9001, ISO 14001

Plan de autocontrol, inspecciones, indicadores de calidad y

evaluación

Control de incidencias y quejas

Medidas correctoras

Agrícola y Forestal de Nerpio, S.C.C.M. Se reproduce Anexo 16 PPT

OHL Servicios Ingesan, S.A. Certificaciones ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001

Controles internos a diferentes niveles, reproducción de

indicadores y niveles de calidad del PPT, identificación de

puntos a mejorar

Auditorías internas y externas


Medioambientales, S.A. y Naturaleza y

Tecnología de la Mancha, S.L.

Certificaciones ISO 9001, ISO 14001

Sistema de control, parámetros de calidad, definición de

estándares y valoración de los parámetros

Mejoras y medidas correctoras

Perica Obras y Servicios, S.A. Certificaciones ISO 9001, ISO 14001

Se establecerá un sistema de autocontrol.

Ingeniería y Diseños Técnicos, S.A.U.

(INDITEC) Certificaciones ISO 9001, ISO 14001

ISO 18001

Plan de autocontrol, indicadores de calidad con asignación

de umbral para descuento en certificación

Talher, S.A. Certificaciones ISO 9001, ISO 14001

OHSAS 18001

Inspecciones, definición y valoración de indicadores de

calidad

Medidas correctoras

Althenia, S.L. Certificaciones ISO 9001, ISO 14001

Se establecerá un Plan de Contrato

Plan de autocontrol que reproduce los parámetros y niveles

de calidad del Anexo 16 del PPT.

LOS

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22

Mejor sistema de comunicación. Se valorará los medios propuestos y su alcance que aseguren la correcta comunicación entre los servicios, la comunicación con los servicios municipales y con el ciudadano

EMPRESA OFERTA UTE Acciona Medio Ambiente,

S.A.U. y Gruporaga, S.A. Descripción del sistema de gestión informática del servicio

con aplicación ARBOMAP

Dotación de medios de comunicación adscritos al servicio

Actuaciones de comunicación con los técnicos municipales

Página Web del servicio para acceso ciudadano

Gestión de incidencias, quejas y servicio de urgencias

24horas

Identidad Corporativa

Descripción de campañas de información y sensibilización y

celebración de eventos


El Ejidillo Viveros Integrales, S.L. Descripción del sistema de gestión informática del servicio

con aplicación INGRID


Medios de comunicación externa con el Ayuntamiento

Aplicación Web del servicio para acceso ciudadano

Fomento de Construcciones y

Contratas, S.A. Descripción del sistema de gestión informática del servicio

con aplicación GESCAL


Página Web del servicio para acceso ciudadano y app

específica de comunicación de incidencias

ciudadano/ayuntamiento

Actuaciones de comunicación con los técnicos municipales

Eulen, S.A. Descripción del sistema de gestión informática del servicio

con aplicación ArcGIS de ESRI



Medios de comunicación con los servicios municipales

Descripción de campañas de información y sensibilización

Centro de control 24h


S.C.C.M. Descripción de los medios de comunicación interna


OHL Servicios Ingesan, S.A. Descripción del sistema de gestión informática del servicio

con aplicación GeoPal






Medioambientales, S.A. y Naturaleza

y Tecnología de la Mancha, S.L.

Descripción del sistema de gestión informática del servicio

con aplicación ArboMap y IGT

Dotación de medios de comunicación adscritos al servicio en

vehículos

Página Web del servicio para acceso ciudadano y aplicación

app para gestión de quejas.


LOS

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Perica Obras y Servicios, S.A. Se dice que se dispondrá de una plataforma de gestión

Descripción de los medios de comunicación interna


(INDITEC) Descripción del sistema de gestión informática del servicio

con aplicación ArboMap




Protocolo de actuación en caso de emergencia

Talher, S.A. Dotación de medios de comunicación adscritos al servicio


Comunicaciones en situaciones de emergencia


Althenia, S.L. Descripción del sistema de gestión informática del servicio

con aplicación ArboMap


Dotación de medios de comunicación adscritos al servicio en

vehículos



LOS

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24

Implantación de mejores tecnologías y de protección del medio ambiente. Se valorará la adquisición de vehículos que cumpliendo las especificaciones del pliego de prescripciones en cuanto a emisiones de gases y ruido ambiental incorporen tecnologías que minimicen la contaminación acústica y la contaminación de gases de efecto invernadero (biocarburantes como combustibles, combustibles menos contaminantes, vehículos híbridos), debiendo justificar la propuesta indicando las características ambientales de los vehículos que supongan una reducción de emisiones contaminantes, un menor consumo de combustibles y una menor emisión de ruido y vibraciones con respecto a los mínimos exigidos en este pliego o legalmente

EMPRESA OFERTA

UTE Acciona Medio Ambiente,

S.A.U. y Gruporaga, S.A. Vehículos no eléctricos con GNC

Adaptación vehículos municipales


El Ejidillo Viveros Integrales, S.L. Vehículos con GLP

Fomento de Construcciones y

Contratas, S.A. Valorización residuos verdes

Tecnología de reducción de ruido en vehículos

Sistema de telegestión para ahorro de agua de riego

Energía solar para ACS

Estación recarga vehículos eléctricos

Eulen, S.A. Vehículos no eléctricos con GNC

Maquinaria baja emisión sonora

Valorización residuos verdes

Sistemas centralizados de gestión de riego

Cálculo huella de carbono, huella hídrica y mapa de ruido

del servicio


S.C.C.M. No se indica

OHL Servicios Ingesan, S.A. Vehículos no eléctricos con GNC


Medioambientales, S.A. y Naturaleza

y Tecnología de la Mancha, S.L.

Vehículos no eléctricos con GNC

Maquinaria baja emisión sonora

Reducción huella carbono con las medidas propuestas

Puntos recarga eléctrica

Estación de GNC

Perica Obras y Servicios, S.A. Vehículos con biodiesel


(INDITEC) Vehículos no eléctricos con GNC

Talher, S.A. Tecnología reducción consumo de agua

Althenia, S.L. Valorización residuos

LOS

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25

Estudiada la documentación presentada por los licitadores, se propone la siguiente

puntuación para el criterio cuya cuantificación depende de un juicio de valor:

EMPRESA TOTAL

PUNTUACIÓN

UTE Acciona Medio Ambiente, S.A.U. y Gruporaga, S.A. 17

UTE Constructora San José, S.A. y El Ejidillo Viveros Integrales, S.L. 13

Fomento de Construcciones y Contratas, S.A. 18

Eulen, S.A. 12

Agrícola y Forestal de Nerpio, S.C.C.M. 8

OHL Servicios Ingesan, S.A. 16

UTE Valoriza Servicios Medioambientales, S.A. y Naturaleza y Tecnología de la Mancha, S.L. 18

Perica Obras y Servicios, S.A. 6

Ingeniería y Diseños Técnicos, S.A.U. (INDITEC) 10

Talher, S.A. 10

Althenia, S.L. 8

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26

ANEXO: DATOS DE LAS OFERTAS PRESENTADAS POR LOS LICITADORES (SOBRE 2) CONFORME A LA CLAUSULA 9, APARTADO 9º, A) DEL ANEXO I DEL PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES

LOS

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27

INDICE

EMPRESAS

PÁGINAS

UTE Acciona Medio Ambiente, S.A.U. y Gruporaga, S.A. ………………………………………............ 28-46

UTE Constructora San José, S.A. y El Ejidillo Viveros Integrales, S.L. ……………………………….. 47-66

Fomento de Construcciones y Contratas, S.A. ……………………………………………………............ 67-91

Eulen, S.A. …………………………………………………………………………………………………... 92-114

Agrícola y Forestal de Nerpio, S.C.C.M. ………………………………………………………………….. 115-122

OHL Servicios Ingesan, S.A. ………………………………………………………………………………. 123-139

UTE Valoriza Servicios Medioambientales, S.A. y Naturaleza y Tecnología de la Mancha, S.L. ……. 140-164

Perica Obras y Servicios, S.A. ……………………………………………………………………………... 165-173

Ingeniería y Diseños Técnicos, S.A.U. (INDITEC) ……………………………………………………….. 174-189

Talher, S.A. …………………………………………………………………………………………………. 190-204

Althenia, S.L. ……………………………………………………………………………………………….. 205-218

LOS

FIRM

ANTE

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UTE ACCIONA MEDIO AMBIENTE, S.A.U –GRUPORAGA, S.A

PRIMERO.- Mejor organización y planificación de los servicios que facilite la mayor adaptabilidad, flexibilidad, versatilidad y polivalencia de los medios y equipos propuestos en orden a su optimización y eficiencia. En el epígrafe 2 del Tomo 1.1 de la documentación presentada se desarrolla el

sistema de organización y planificación de los servicios que el licitador propone.

Se realiza un reparto del ámbito espacial del servicio objeto del contrato en 6

sectores independientes (del 1 al 5 en la ciudad y el 6 para pedanías y

espacios naturales), asignando uno o varios equipos de trabajo a cada sector

encargados de las labores de mantenimiento general de las zonas verdes que

contarán con la colaboración de equipos móviles o de trabajos específicos que

requieran conocimientos técnicos o medios especializados para una

determinada labor.

Se indican las superficies incluidas en cada sector desglosadas por elementos

de actuación y por tipología de conservación y mantenimiento. Se adjuntan los

planos de los distintos sectores en que se divide el servicio.

Para el dimensionamiento del servicio y asignación de medios humanos se

tiene en cuenta además de la superficie de actuación las labores a realizar las

cuales se enumeran teniendo en cuenta todas las obligaciones del contratista

conforme al PPT.

Para el cálculo del personal se define la UTH (unidad técnica de hombre) como

la unidad básica de producción para mantenimiento de zonas verdes por

unidad de trabajo (m2, uds, partida alzada) y referida al periodo de un año y se

considera la UHT como 1 trabajador a tiempo total con cobertura de vacaciones

y absentismo. Se indica que determinados trabajos como el control de legionela

y las campañas de sensibilización ciudadana serán subcontratados y que los

trabajos a realizar en el primer año, a los que se refiere la prescripción 8.6 del

PPT, serán realizados por personal de la UTE no adscrito al contrato.

Se adjunta tabla con el cálculo de UTH para cada tarea y labor teniendo en

cuenta la medición y el rendimiento estimado para cada trabajo y las tablas de

horas anuales por trabajador y categoría para cada tarea y labor.

Se adjuntan los cuadros-resumen con el reparto de trabajadores en equipos

con el siguiente desglose:

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- Equipos de sector de lunes a viernes: distribución del personal de campo

en cada uno de los 6 sectores propuestos.

- Equipos móviles de lunes a viernes: equipos 1 y 2 de poda de arbolado,

equipo de poda y apoyo a labores forestales, equipo de tratamientos

fitosanitarios y apoyo a podas, equipo de retirada de restos y transporte

de materiales, equipo de reparaciones (obra civil), equipo de riego,

equipos de fontanería, equipos de mantenimiento de céspedes 1 y 2,

equipo de apoyo y urgencia, equipo vigilancia apertura y cierre de

parques, equipo vivero, equipo taller, equipo caminos, paseos y juegos

infantiles, equipo avifauna y equipo de limpieza. Distribución del

personal de campo en cada uno de los equipos.

- Equipos móviles de sábados, domingos y festivos: equipo de repaso de

trabajos y limpieza y equipo de apertura y cierre de parques, fines de

semana y festivos, equipos festividades especiales y equipo retén de

emergencias (24 horas, 365 días). Distribución del personal de campo

entre cada uno de los equipos.

Se describen las funciones de cada uno de los equipos propuestos. La

composición de los equipos móviles varía para determinadas labores en

función de la temporada.

Se indica el horario de apertura y cierre de los parques, incluyendo en esta labor la apertura y cierre de las zonas de esparcimiento de canino. Se describe el funcionamiento diario de los equipos de sector y móviles. Respecto al horario del servicio se propone el siguiente:

- Temporada baja (de noviembre a marzo): de lunes a viernes de 8.30 a

15 horas y de 17.30 a 22.30 horas; y en fines de semana y festivos, de 8

a 13 horas y de 17.30 a 22.30 horas.

- Temporada alta (de abril a octubre): de lunes a viernes de 7.30 a 14.30

horas, de 18 a 23 horas y de 23 a 6 (tratamientos fitosanitarios); y en

fines de semana y festivos, de 7.30 a 12.30 horas y de 18 a 23 horas.

Se adjunta el organigrama del servicio donde se reflejan los puestos de trabajo

del servicio (personal de campo y personal de dirección), indicándose el

personal con dedicación parcial, no adscrito de forma directa al contrato,

(técnico de prevención de riesgos laborales y responsable de calidad y medio

ambiente) y el equipo de apoyo al servicio perteneciente a Acciona Medio

Ambiente (jefe de calidad, departamento de paisajismo, apoyo al sistema de

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gestión informatizada, jefe de compras, especialista en organización de

trabajos, especialista en arboricultura y control fitosanitario).

Se presenta los cuadros de distribución del personal de campo en cada sector

y por barrio o zona, adjuntando también los planos de cada uno de los

sectores.

Se desarrolla el plan de formación del personal del servicio, enfocado por una

parte a la prevención de riesgos laborales y por otro, a la formación técnica

especifica en función de los trabajos a desarrollar. Se describen los cursos de

formación propuestos:

- Adaptación profesional de conductores

- Gestión de residuos

- Gestión de áreas de juegos

- ArcGIS

- Primeros auxilios

- Prevención de riesgos laborales

- Riesgos específicos

- Extinción de incendios forestales

- Manipulación de productos fitosanitarios

- Prevención y control de legionelosis

- Mantenimiento de jardines

- Mantenimiento pequeña maquinaria

- Uso y manejo de instalaciones de riego

- Poda

- Trabajos en altura con cesta

- Apeo y procesado de árboles

Se adjunta cuadro indicando la duración de los cursos y el personal al que va destinado. El licitador indica que ha alcanzado acuerdos con colectivos desfavorecidos

(Integra, Inserta, Cruz Roja, Autocen) para la contratación de personal en caso

de sustituciones. También indica que Acciona Medio Ambiente tiene elaborado

un plan de igualdad que aplicará en caso de ser adjudicatario, enumerando los

objetivos de dicho plan.

Se incluyen en el apartado 2.1.12 los cuadros resumen generales en los que

figuran los medios personales y materiales adscritos a cada equipo de trabajo

tanto de sector como móvil

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11º CONDICIONES TÉCNICAS DE LOS TRABAJOS: PROGRAMAS DE GESTIÓN: 11.1 Programa de riegos y de gestión sostenible del agua. El licitador desarrolla el programa considerando en primer lugar el cálculo de las necesidades de riego a partir del cálculo a su vez de la evapotranspiración y del coeficiente de cultivo se determina las necesidades hídricas y las necesidades de riego para cada tipo de vegetación en mm/mes. Se describen las operaciones de mantenimiento de la red de riego. Se adjunta cuadro en el que figuran las operaciones de riego para cada tipo de vegetación, la frecuencia del riego, los medios materiales y el cronograma con la necesidad de riego mensual, indicándose los equipos de trabajo implicados en los trabajos. Respecto al mantenimiento de la red de riego, se adjunta cuadro con indicación de los elementos objeto de mantenimiento, las operaciones a realizar, la frecuencia y el cronograma de los trabajos, indicando los equipos de trabajo para la realización de las distintas tareas de conservación y mantenimiento. 11.2 Programa de abonados y enmiendas. Se realizan unas consideraciones generales sobre la fertilización de las zonas verdes. Se adjunta programa de abonados y enmiendas en el que se indica para cada operación (enmienda inorgánica, enmienda orgánica, abonado) el elemento vegetal objeto de actuación, el tipo, características, dosis, forma de incorporación, frecuencia de aplicación, rendimiento por equipo de los productos incorporados y el cronograma de aplicación. Se indican los equipos que realizarán los trabajos. 11.3 Programa de poda de árboles y arbustos y recorte de setos y topiarias: 11.3.1 Poda de árboles Se describe los distintos tipos de poda que considera el licitador: poda de formación del tallo, poda de formación de la estructura, poda de refaldado, poda de mantenimiento (limpieza, aclareo, poda dirigida, reducción de copa), poda de reequilibrio de la copa, terciado y poda de control de fructificación. Se realizan consideraciones sobre la necesidad de la poda y forma de realizarla.

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Se adjunta tabla en la que consta para los tipos de arbolado (frondosas y coníferas) las operaciones de poda, la frecuencia, los medios materiales, el rendimiento de equipo, el cronograma de actuación y los equipos que realizarán los trabajos. 11.3.2 Poda y pinzado de arbustos Se describen los distintos tipos de poda: poda de formación, poda de mantenimiento y poda de floración. Se adjunta tabla en la que figuran las operaciones de poda de arbustos y recortes de setos y topiarias, la frecuencia de trabajo, los medios materiales, el rendimiento de los equipos, el cronograma de los trabajos, considerándose también la poda de formaciones arbustivas singulares. Se indican los equipos de trabajo. 11.3.3 Recorte de setos y topiarias Se describe la operación de recorte de borduras, setos y formación de pantallas. 11.3.4 Apeo y destoconado Se adjunta tabla donde constan las características de las operaciones de apeo y eliminación de tocones, y los equipos encargados de la realización de los trabajos. 11.4 Programa de reposiciones y nuevas plantaciones: 11.4.1 Plantación de árboles Se describen distintos aspectos a considerar en la plantación de arbolado como el espacio de plantación que condiciona la plantación y desarrollo del árbol y por tanto, la selección de la especie a plantar; la existencia de servidumbres motivada por los edificios, el vallado, el tránsito peatonal, el tráfico rodado, los servicios aéreos; el espacio subterráneo necesario para el desarrollo radicular y la presencia de servicios subterráneos y del pavimento de la zona que condicionará la elección de la especie a plantar. Se incluye una tabla con las características de los árboles existentes con una presencia superior a 50 pies, indicando aquellas especies que deben evitarse por distintos motivos. Se presenta una tabla con la selección de especies que resultan idóneas para el arbolado viario, indicando sus dimensiones y porte. Se desarrollan los criterios de plantación en relación con la época de suministro y plantación, la calidad de la planta, las condiciones de transporte y recepción, la calidad del suelo y el proceso de plantación.

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Se adjunta tabla donde se indica para las operaciones de reposición y trasplante, las características del arbolado, la época de plantación, los medios materiales, el rendimiento del equipo, el cronograma y los equipos que realizarán los trabajos. 11.4.2 Plantación de arbustos Se realizan consideraciones generales sobre la plantación de arbustos y se incluye una tabla en la que consta el elemento de reposición, las características de la operación, la época, los medios materiales, el rendimiento, el cronograma y los equipos de trabajo. 11.4.3 Plantación de flor de temporada Se enumeran las tareas y se adjunta una tabla en la que constan las características de cada labor, la época, los medios materiales, el rendimiento del equipo, el cronograma y los equipos de trabajo. 11.5 Programa de céspedes, praderas y zonas de vegetación espontánea: 11.5.1 Siega de céspedes Se hacen consideraciones sobre la operación de siega y el perfilado de bordes. 11.5.2 Aireados y escarificados Se hacen consideraciones sobre la operación de aireado y escarificado. 11.5.3 Renovación y resiembra Se hacen consideraciones sobre la operación de renovación y resiembra. 11.5.4 Desbroce de zonas de vegetación espontánea Se incluye en la tabla de programación la operación de desbroce. 11.5.5 Escarda química Se realizan propuestas con alternativas ecológicas al uso de la escarda química para el control de la vegetación espontánea, tales como:

- La deshidratación mediante agua caliente o vapor para atacar las malas hierbas mediante choque térmico

- El escardado térmico para calentar por medio de quemadores la parte aérea de las plantas

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- Sistema ESPUMA mediante la aplicación de un producto ecológico biodegradable a la vegetación no deseada

- Herbicida selectivo ecológico que provoca un efecto desecante en las malas hierbas

- Utilización de acolchados para proteger la capa superficial del suelo que impide que la luz llegue al suelo y que germine las plantas

Se adjunta tablas en las que consta el detalle de cada operación, los medios materiales, la época y frecuencia, el rendimiento del equipo, el cronograma, los productos a aplicar en su caso y los equipos de trabajo. 11.6 Programa de gestión y seguridad del arbolado El licitador indica que para conocer el estado del arbolado se realizará una toma de datos sistemática, para lo cual Acciona Medio Ambiente ha creado una ficha en la que se recoge los datos principales a tener en cuenta para determinar el estado actual de cada pie y proponer la medida a llevar a cabo. En la ficha se consideran los siguientes aspectos: datos de identificación del árbol (ubicación, perímetro, diámetro, altura, altura primera rama, diámetro de copa, tipo de copa, inclinación, valor paisajístico), estática (empuje al viento, superficie vela, exposición al viento, palancas), estación (espacio disponible, dominancia, tipo de suelo, infraestructuras cercanas, tipo de riego, tratamientos), vitalidad (estado general, sequedad del tronco, ramas principales, ramas secundarias y ramillas), fitopatología (cicatrizaciones, hongos, plagas, otras enfermedades, daños abióticos, clorosis, deformaciones en hojas), evaluación visual (sistema radical, cuello, tronco, cruz y cimales), testificación instrumental (tomógrafo, resistógrafo, radar, test tracción), diagnóstico (riesgo de fractura, riesgo de caída, índice de estabilidad), actuación propuesta (revisión, poda, tratamientos, tala, etc.) Se adjuntan los cuadros para cumplimentar los datos de la ficha referida. Se presenta cuadro donde constan las operaciones de control del arbolado, el rendimiento del equipo y los equipos de trabajo. 11.7 Programa de tratamientos fitosanitarios Se desarrolla los programas de tratamiento contra las siguientes plagas: procesionaria del pino, pulgón en especies arbustivas, gareluca de los olmos, barrenillo de los pinos y antracnosis del plátano de sombra. Para la procesionaria del pino se describen los daños producidos por la plaga, se enumeran las zonas de la ciudad de Albacete con mayor afección y se describen los tratamientos propuestos que se clasifican en dos grupos:

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- Tratamientos indirectos: nidos para aves depredadoras de la procesionaria, indicando que se instalarán 80 nidos para aves en los parques con mayor afección de procesionaria de las especies que se citan y también 70 nidos para murciélagos

- Tratamientos directos: trampeo con feromonas, detección y destrucción de bolsones y tratamientos puntuales con sustancia activa de carácter microbiológico.

Se adjunta cuadro donde figuran las tareas de control y el cronograma de actuación. Para el pulgón en especies arbustivas se proponen métodos preventivos y correctivos. Entre los métodos preventivos se cita la eliminación de malas hierbas, el abonado y riego adecuado, la eliminación de hormigas, la plantación de especies cebo y aplicación de aceite de invierno en especies sin hojas. Entre las medidas correctoras se describe los métodos físicos mediante la instalación de trampas cromáticas, la lucha biológica mediante parásitos y depredadores del pulgón, los tratamientos curativos químicos con compuestos orgánicos y en último lugar la aplicación de materias activas de síntesis. Se adjunta cuadro con el cronograma de las medidas propuestas. Para la gareluca del olmo se indican los tratamientos preventivos mediante la eliminación de ramas secas en invierno y evitar la poda a partir de primavera y los tratamientos curativos mediante depredadores de la gareluca y en su caso el tratamiento con productos insecticidas. En casos de gran infestación se recurrirá a la técnica de endoterapia en ejemplares puntuales. Se adjunta cuadro con el cronograma de las medidas propuestas Para el barrenillo de los pinos se indica que el principal método de lucha consiste en mantener los árboles sanos y fuertes, no existiendo métodos químicos efectivos contra el barrenillo. Se enumeran las medidas a llevar a cabo y se dice que en caso de necesidad se instalarán trampas cebadas con atrayentes feromonales. Para la antracnosis del plátano se describen los tratamientos preventivos y los tratamientos curativos con productos de origen natural y productos químicos. Se adjunta cuadro con el cronograma de las medidas propuestas. 11.8 Programa de reparación, recebo y reconstrucción de zonas terrizas: 11.8.1 Reparación de zonas terrizas

Se enumeran las labores para la reparación de las zonas terrizas.

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11.8.2 Recebo de la capa de rodadura Se describe la operación de recebado, indicando que las características de los materiales serán las establecidas por los servicios técnicos municipales. 11.8.3 Reconstrucción integral de áreas terrizas Se enumeran las operaciones de reconstrucción. Se adjuntan las tablas con la indicación de las operaciones a realizar en el programa, las características de las mismas, los medios materiales, la frecuencia, el rendimiento del equipo, el cronograma y los equipos de trabajo. 11.9 Programa de reparación y reconstrucción de zonas pavimentadas Se desarrolla la operación de reparación y reconstrucción con pavimentos asfálticos y pavimentos adoquinados. Para los pavimentos asfálticos se contemplan las siguientes operaciones: sellado de fisuras, bacheo provisional con aglomerado en frío, reparación de blandones, bacheo con riesgo asfáltico, parcheo de pequeños deterioros y de blandones y baches reparados, reconstrucción de pavimento localizado, sellado con lechada bituminosa, microaglomerado en frío, reparación de bordes degradados, colocación de aglomerado para corregir irregularidades de superficie y nivelación de sumideros. Para los pavimentos adoquinados se describen las operaciones de sustitución de piezas y colocación de piezas desplazadas, movidas o descolocadas. Se adjunta cuadro con las operaciones del programa, la frecuencia, los medios materiales, el rendimiento del equipo, el cronograma y los equipos de trabajo. 11.10 Programa de control de palomas y estorninos Se describen las especies incluidas en el programa de control. Para el control de palomas en la ciudad de Albacete se plantean 3 métodos de actuación:

- Barreras físicas: se propone la instalación de redes plásticas en puntos problemáticos.

- Modificaciones arquitectónicas: se propone la modificación de repisas y salientes a ángulos de 45º o superiores en aquellos puntos en los que resulte viable.

- Uso de piensos anticonceptivos de nicarbacina

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Para el control de estorninos en la ciudad de Albacete se plantean los siguientes métodos de actuación:

- Procedimientos de gestión de dormideros previa localización de los mismos

- Vuelo de aves de cetrería Se consideran como lugares de actuación para el control de estorninos, la Pulgosa, la Fiesta del Árbol, parque Lineal y parque Ctra. Las Peñas. 11.11 Programa de fuentes ornamentales: 11.11.1 Desinfección y control de la legionelosis Se realizan consideraciones generales sobre la legionela y los factores de riesgo. En el programa de mantenimiento higiénico-sanitario se proponen las siguientes operaciones:

- Revisión de las fuentes, indicando la periodicidad para cada elemento y la periodicidad en la realización de los controles de calidad del agua

- Limpieza y desinfección de fuentes ornamentales, distinguiendo entre actuaciones de mantenimiento, de choque y en caso de brote

- Evaluación del riesgo de la instalación a realizar como mínimo una vez al año, aportando ejemplo para la evaluación del riesgo de una fuente ornamental

- Documentación para cada operación Se indica también el programa de mantenimiento en sistema de riego por aspersión, con las mismas operaciones que para el caso de fuentes ornamentales. 11.11.2 Reparación, reposición y sustitución Se describen las siguientes tareas de mantenimiento.

- Encendido y apagado de los sistemas hidráulicos y eléctricos de las fuentes: se plantea la modificación del horario de encendido y apagado de algunas fuentes más representativas

- Realización de inspecciones para comprobar el estado del agua, los surtidores, rebosaderos, funcionamiento del anemómetro, sistema hidráulico, grietas e impermeabilización, instalaciones eléctricas y salas de bombeo. Estas comprobaciones se realizarán diariamente en todas las fuentes y bebederos

- Mantenimiento de las instalaciones eléctricas, enumerándose las operaciones de mantenimiento

- Revisión de los conjuntos luminotécnicos de las fuentes

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- Limpieza y reparación de los conjuntos electromecánicos - Mantenimiento de los sistemas hidráulicos, enumerándose las

operaciones de mantenimiento - Mantenimiento de la obra civil, enumerándose las operaciones de

mantenimiento - Limpieza de fuentes que incluye el vaciado, el control de pH, de

temperatura y aportación de cloro y antialgas. - Limpieza y desinfección general - Limpieza sobre nadantes - Limpiezas extraordinarias - Limpiezas de esculturas y estructuras decorativas

Se adjuntan los cuadros donde constan los trabajos a realizar, los medios materiales, la frecuencia, el rendimiento del equipo y los equipos de trabajo. 11.12 Programa de limpieza y mantenimiento de recintos caninos y zonas de esparcimiento canino Se enumeran las tareas a realizar para la limpieza y el mantenimiento de las zonas caninas. Se adjunta tabla en la que figuran las operaciones a realizar, los medios materiales, la frecuencia, el rendimiento del equipo, el cronograma y los equipos de trabajo. 11.13 Programa de trabajos selvícolas en espacios naturales Se describen las operaciones a realizar dentro de los trabajos selvícolas en los espacios naturales:

- Desbroces selectivos, manuales y mecanizados, indicando las características del terreno, el tipo de vegetación y la forma de actuación

- Siega de herbáceas - Limpia y poda de arbolado y arbustivas leñosas - Control del estado sanitario - Aclareos - Corta de policía - Tratamientos preventivos de incendios - Gestión de restos vegetales - Labores de sanidad vegetal, indicando las plagas y enfermedades objeto

de actuación y su descripción Se adjunta cuadros en los que se indica las operaciones a realizar, los tratamientos a realizar en su caso, los medios materiales, la frecuencia, el rendimiento del equipo, el cronograma y los equipos de trabajo. 11.14 Programa de limpieza de los espacios verdes:

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11.14.1 Limpieza y recogida selectiva de residuos

11.14.2 Limpieza y recogida de restos vegetales derivados de las labores de mantenimiento

11.14.3 Limpieza de zonas infantiles

Se adjunta cuadro con las labores de limpieza y recogida de residuos y

restos vegetales, indicando la frecuencia, los medios materiales, el rendimiento del equipo y el cronograma.

Para la limpieza de las zonas infantiles se indica en un cuadro las operaciones a realizar, la frecuencia, los medios materiales, el cronograma y los equipos de trabajo. 11.15 Programa de mantenimiento diferenciado El licitador indica que en el anexo III se presenta una planificación específica para cada una de las zonas del servicio. SEGUNDO.- Instalaciones para la realización de los trabajos, valorándose su número, tipología, ubicación y accesos, distribución e idoneidad del conjunto de instalaciones respecto al ámbito territorial del servicio y la distribución del personal.

En el apartado 3 del Tomo 1-2 de la documentación presentada se describen

las instalaciones propuestas para la realización de los trabajos.

Además de las instalaciones puestas a disposición del servicio por el

Ayuntamiento de Albacete, propiedad de este, el licitador dispondría de las

siguientes:

- Nave principal del servicio: Situada en el PI Campollano dispone de

almacén interior de 1.000 m2, zonas de vestuarios y aseos, zona de

oficinas y campa exterior de 1.100m2.

- Instalaciones Tipo I de más de 200 m2, compuestas por zona de

almacenamiento de material y maquinaria, zona de vestuarios y aseos y

zona de aparcamiento de vehículos situadas en el Pinar del Cementerio,

Argamason y Abuzaderas. La primera dará servicio a los espacios

naturales situados al norte como el Encinar, la Cañada Real y el Camino

Natural de Tinajeros; la de Argamasón cubriría las necesidades de

Santa Ana, argamasón, El salobral y los Anguijes y la tercera al Campillo

de las Doblas, Abuzaderas, Cerro Lobo y Casa de las Monjas.

- Instalaciones tipo II con una superficie aproximada por módulo de 14

m2, compuestas por zona de almacenaje de productos y maquinaria,

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aseos y vestuarios situadas en C/Adeca, Parque Lineal Tramo III,

Vereda; Carretera de las Peñas y Parque del Mediterráneo.

- Instalaciones Tipo III para almacenamiento repartidas en las zonas más

alejadas con una superficie de 9 m2 localizadas en Carretera de Madrid,

Ismael Belmonte, Mercado de Villacerrada, Carretera de Ayora, Ramón

Casas y 500 Viviendas.

Se adjuntan los planos de situación de las instalaciones y de distribución en

cada sector de trabajo.

Se describe el plan de mantenimiento de las instalaciones indicando los

elementos, las operaciones y la frecuencia de los trabajos.

TERCERO.- Mejor sistema de control interno de la calidad del servicio.

La empresa Acciona Medio Ambiente cuenta con un Sistema Integrado de

Gestión de Calidad y Medio Ambiente avalado por las certificaciones según

normas ISO 9001 y 14001 (se adjuntan copias de los certificados).

Se dice que se diseñará e implantará un proyecto de gestión de calidad

específico para el servicio adaptando el programa de puntos de inspección, los

indicadores de calidad y el desarrollo sostenible. El proyecto se llevará a cabo

en cuatro fases:

- Fase preliminar: estudio inicial del servicio, definición de los recursos

necesarios en mano de obra y en materiales y maquinaria y pedidos de

compras.

- Fase de implantación: implantación del proyecto, procedimientos

generales y específicos de conservación y mantenimiento de zonas

verdes, instrucciones técnicas para la realización de los trabajos, control

y seguimiento operativo del servicio mediante partes de trabajo y

realización de controles en puntos de inspección de acuerdo con los

diferentes programas de gestión para los que se establecerán niveles de

servicio que permitan realizar un control interno de la calidad (se incluye

a título de ejemplo niveles de calidad para el programa de conservación

del arbolado que seguirán las consideraciones del Anexo XVI del PPT),

gestión de incidencias, reclamaciones y emergencias( procedimientos

generales 14 y 18).

- Fase de ejecución y seguimiento: inspecciones programadas y

aleatorias, visitas de seguimiento del departamento de calidad y medio

ambiente, control sobre el cumplimiento de la legislación vigente, en

materia medioambiental, auditoría de calidad y medio ambiente

mediante auditorías internas (procedimiento general 11) y auditorías

externas por entidad certificadora independiente.

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- Fase de mejoras: planes de mejoras identificadas en las fases de

implantación y de ejecución y seguimiento, auditorías de calidad.

CUARTO.- Mejor sistema de comunicación. Se valorará los medios propuestos y su alcance que aseguren la correcta comunicación entre los servicios, la comunicación con los servicios municipales y con el ciudadano.

Se desarrolla dentro del Tomo I.I, apartado 2.4., el sistema de gestión

informática del servicio que pertenece a la empresa TECNIGRAL, la cual

ofrece una aplicación GIS especializada denominada ARBOMAP que integra la

información cartográfica, la del inventario, la asociada con el mantenimiento

desde la planificación hasta el seguimiento de las labores y la gestión de

incidencias y avisos.

Se incluyen los aspectos de adecuación de Arbomap a los requisitos exigidos

en el PPT para el sistema de gestión informática del servicio, resaltando que la

aplicación Arbomap permite:

- La actualización del inventario. Cada elemento de inventario dispone

de una ficha al efecto.

- Seguimiento de las actuaciones y de las programaciones de los

trabajos previstos.

- Control del arbolado y la identificación de los árboles singulares

- Realizar campañas de concienciación y sensibilización ciudadana

- Gestionar la seguridad del arbolado

- Gestión y control de las incidencias

- Comunicación en tiempo real entre los servicios municipales y el

contratista

- Integración de las bases existentes

- El acceso desde cualquier ordenador, tablet o Smartphone con

conexión a internet mediante usuario y contraseña

- Georreferenciar las zonas y sus elementos

- Consulta de la evolución histórica de los elementos.

- Representación cartográfica de la información

- Disponer de un módulo Arbomap ciudadano que puede estar incluido

en la Web municipal.

- Conocer los datos de las zonas verdes

- Exportación de informes en formato Excel

- Actualización diaria de los partes de trabajo

- Realizar búsquedas por elementos concretos, unidades de gestión,

calles y coordenadas

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- La organización del espacio en áreas geográficas y en unidades de

gestión según tipologías

- La realización de mapas temáticos

- Selección de elementos por datos o de manera gráfica

- Planificar todas las actuaciones del contrato

- Gestión del programa de seguridad del arbolado, del programa de

tratamientos fitosanitarios, del programa de poda, del programa de

reposiciones y nuevas plantaciones

- Plan de autocontrol de la calidad

- Gestión de incidencias y propuestas del Ayuntamiento: Arbomap Go

- Elaboración de informes

- Organización técnica del adjudicatario para planificación adecuada

de los trabajos y el seguimiento de los mismos y la atención continua

a las incidencias y órdenes del Ayuntamiento

- Seguimiento del servicio por parte de los servicios municipales

- Organización de los medios personales y materiales asignados al

servicio

- Posicionamiento global GPS de vehículos que puede conectarse con

Arbomap, de forma que se permite localizar y controlar en tiempo

real la posición de los vehículos sobre cartografía digital y

georeferenciada en el horario de trabajo

Se describen los aspectos generales de Arbomap para la gestión de espacios

verdes y se desarrolla el plan de implantación de Arbomap que contempla las

siguientes fases:

- Consultoría previa a la implantación.

- Documentación a suministrar por el cliente: cartografía base digital

del municipio, listado de usuarios, callejero municipal, inventarios,

- Alta de la aplicación

- Formación: 7 módulos

- Implantación en la operativa del cliente

Se dice que para llevar a cabo el plan de comunicación, coordinación e

información se dispondrán las siguientes actuaciones:

- Comunicación e información diaria mediante partes de trabajo diarios e

informes de incidencias, planificación y verificación que se transmitirán a

los técnicos municipales (dirección facultativa DF).

- Comunicación e información semanal: semanalmente se informará a

responsable municipal del contrato (DF) del desarrollo normal del

mantenimiento y conservación de las zonas verdes, de las incidencias

habidas y de la planificación semanal.

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- Comunicación e información mensual: a final de cada mes se informará

a la DF del desarrollo normal del mantenimiento y conservación de las

zonas verdes, de las incidencias habidas y de la planificación del mes

siguiente. Se citan los contenidos del informe

- Comunicación e información: a final de cada año se informará a la DF

del desarrollo normal del mantenimiento y conservación de las zonas

verdes, de las incidencias habidas y de la planificación del próximo año.

Se citan los contenidos del informe

- Comunicación e información extraordinaria de las incidencias inusuales

a la DF.

Se describe el sistema de gestión de las comunicaciones:

- Comunicaciones con el Ayuntamiento de Albacete: se dice que los datos

serán enviados en tiempo real a través de smartphones, correo

electrónico y aplicaciones de envío de datos. Se mantendrá un canal

abierto para transferir al Ayuntamiento todos los datos generados

utilizándose un servidor FTP que permitirá conectarse remotamente para

intercambiar la información con el.

- Creación de una página Web pública con la información que se

considere oportuna y donde los ciudadanos podrán consultar distintos

aspectos relacionados con la gestión del servicio. Se muestran ejemplos

de la Web de acceso ciudadano.

- Se incorporará a la página Web una valoración económica anual de los

árboles del servicio a través de la aplicación i-Tree Eco que hace posible

calcular el beneficio económico que genera cada árbol en base al agua

de lluvia interceptada, la energía conservada, la contaminación

eliminada y del CO2 eliminado

El licitador dice que dotará al servicio de los siguientes medios de comunicación:

- Personal técnico: Smartphone con voz y datos, tablet y ordenador.

- Encargados y jefes de equipo: Smartphone con conexión de voz y datos.

- Resto de operarios: teléfono móvil por equipo con conexión de voz.

- Vehículos: Kit de teléfono manos libres

Además de los medios expuestos también se utilizarán otras vías de

comunicación: aplicación para recepción de incidencias, contestador

automático para recoger los mensajes fuera de horario de trabajo, teléfono de

urgencia atendido 24 horas los 365 días del año, fax, correo electrónico,

servidor FTP, libro de órdenes.

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Se describe la Identidad Corporativa del Servicio que figurará en la papelería,

señalización, vehículos y equipos de protección individual y uniformidad

Se desarrolla la metodología y fases para el diseño y ejecución de campañas

de información y sensibilización ciudadana sobre las zonas verdes y espacios

naturales, disponiendo a tal efecto de un comunicador y un educador ambiental

Se especifican en una tabla resumen los recursos de comunicación utilizados

para cada actuación (campaña) diferenciando el público al que va dirigida y el

objetivo buscado. Se describen las siguientes actuaciones: acción de

lanzamiento y puesta en marcha del servicio, acción marketing directo, acción

de choque contra la práctica del botellón, acción de choque antigraffitis, acción

de choque sobre tenencia de mascotas, acciones educativas en centros,

talleres y rutas, encuestas de satisfacción.

Se indican otras acciones puntuales como la celebración del día forestal

mundial, del día mundial del medio ambiente, del día mundial del agua,

jornadas sobre iniciación a la botánica para escolares, jornadas de

conocimiento de los elementos naturales del entorno, plantación de árboles de

navidad, rutas interpretativas, talleres de huerto urbano y de

invernadero/semillero.

QUINTO.- Implantación de mejores tecnologías y de protección del medio ambiente. Se valorará la adquisición de vehículos que cumpliendo las especificaciones del pliego de prescripciones en cuanto a emisiones de gases y ruido ambiental incorporen tecnologías que minimicen la contaminación acústica y la contaminación de gases de efecto invernadero (biocarburantes como combustibles, combustibles menos contaminantes, vehículos híbridos), debiendo justificar la propuesta indicando las características ambientales de los vehículos que supongan una reducción de emisiones contaminantes, un menor consumo de combustibles y una menor emisión de ruido y vibraciones con respecto a los mínimos exigidos en este pliego o legalmente.

En los vehículos de nueva adquisición se dice que la prioridad en la elección ha

sido la disminución de las emisiones contaminantes, tanto de gases de efecto

invernadero como acústica de ahí que en los vehículos donde es posible elegir

un modelo eléctrico (turismo, furgoneta, porter) se han seleccionado con esta

motorización. En los que la tecnología eléctrica no es eficiente (camiones) se

ha optado por motorizaciones híbridas de gas (GNC) y gasolina.

Se adjuntan las fichas técnicas de los vehículos ofertados donde figuran las

ventajas medioambientales y en cuanto a emisiones de gases y ruido. Se dice

también que el licitador realizaría modificaciones en los vehículos cedidos por

el Ayuntamiento para reducir la contaminación ambiental, adjuntándose una

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tabla con las actuaciones a desarrollar en los vehículos puestos a disposición

del contratista (adaptación a bi-fuel o dual-fuel).

Se desarrolla el plan de mantenimiento de vehículos y maquinaria, definiendo

los objetivos y alcance e indicando el compromiso de elaborar un plan

específico de mantenimiento.

Se describe el mantenimiento preventivo, correctivo y modificativo y se indica

que se cumplimentarán los partes de trabajo de los vehículos y maquinaria.

Se dice que se dispone del software de gestión de mantenimiento de

maquinaria GMAO el cual se describe en sus principales funcionalidades.

Control correctivo, gestión del mantenimiento preventivo, análisis de defectos,

gestión e integración con almacén y compras, gestión documental, definición

de la periodicidad de los distintos tipos de puntos de revisión, registro de

órdenes de trabajo, stock y repuestos, análisis técnicos y económicos.

SEXTO.- OTRA DOCUMENTACIÓN.

En los apartados 2.1.8 y 2.1.9 del Tomo 1.1 se relacionan los medios

materiales (vehículos y maquinaria) de nueva adquisición que el licitador

adscribirá al servicio.

Respecto a los vehículos la tipología y las unidades ofertadas son las que se

exigen como mínimo en la prescripción 21.3 del PPT. Se adjunta tabla en la

que figura la tipología del vehículo, las unidades ofertadas, la marca y modelo y

el tipo de motor, siendo eléctricos los vehículos tipo turismo, furgonetas y porter

y los demás de combustible GNC.

La maquinaria ofertada coincide con la tipología exigida como mínimo en la

prescripción 21.4 del PPT. Se adjunta tabla en la que figura el tipo de

maquinaria, las unidades ofertadas, la marca y modelo y el tipo de motor

siendo eléctrica la siguiente: cortasetos, cortabordes, motosierras, sopladoras,

motoazadas y cortacéspedes pequeños.

Se adjunta tabla con la relación de medios auxiliares, otros medios y

herramientas en la que figura para los dos primeros el tipo, las unidades

ofertadas, la marca y modelo y el tipo de motor.

En el tomo II, Anexo I, de la documentación presentada se incluyen las fichas

sobre el estado actual de todas las zonas objeto del contrato en las que

figura la siguiente información:

- Nombre de la zona

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- Sector a la que pertenece según la distribución propuesta por el licitador.

- Tipología de mantenimiento

- Descripción breve del estado y características más destacadas de la

zona e incidencias observadas.

- Valoración del estado de los elementos (césped y praderas; arbustos,

setos y tapizantes; arbolado; pavimentos; áreas infantiles; mobiliario

Urbano; fuentes.

- Fotografías de la zona.

En el tomo III, Anexo II, de la documentación presentada, se incluyen las

fichas descriptivas de las zonas verdes y del arbolado urbano en las que

figuran los datos sobre las superficies, elementos vegetales, red de riego,

tipología de mantenimiento, distribución proporcional de superficies y

elementos. Para el arbolado de alineación figuran datos de localización por

especies.

En el tomo IV.I y ,2 Anexo III, de la documentación presentada, con el

título de “Planificación y Mantenimiento Diferenciado”, se incluyen fichas

de cada zona objeto del contrato con información pormenorizada de la

ejecución de los distintos programas de gestión establecidos en el PPT,

indicando la medición, los medios personales y materiales y el cronograma de

actuación.

La documentación presentada, elaborada de forma exhaustiva y

pormenorizada para cada zona verde objeto del contrato no constituye el objeto

del programa de mantenimiento diferenciado a que se refiere la prescripción

11.15 del PPT que dice:

“11.15 Programa de mantenimiento diferenciado

El adjudicatario elaborará un programa de mantenimiento diferenciado, según

la tipología de espacios verdes, su uso y ubicación, para alcanzar los

siguientes objetivos: la puesta en práctica de nuevas técnicas para el desarrollo

de las labores de conservación, bajo el criterio de sostenibilidad; definición de

los criterios y pautas que permitan en el futuro implantar en las nuevas zonas

verdes un mantenimiento diferenciado; uso racional de la aplicación de

herbicidas y fitosanitarios con tendencia al uso cero; prácticas de ahorro de

agua; reciclaje mediante compostaje de los restos vegetales procedentes de

las operaciones de mantenimiento y conservación; sustitución de labores de

conservación tradicionales por otras más ecológicas”.

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UTE CONTRUCCIONES SANJOSÉ, S.A. - EL EJIDILLO VIVEROS INTEGRALES, S.L.

PRIMERO.- Mejor organización y planificación de los servicios que facilite la mayor adaptabilidad, flexibilidad, versatilidad y polivalencia de los medios y equipos propuestos en orden a su optimización y eficiencia. En el Tomo 2 de la documentación se desarrolla la organización del servicio que comprende el dimensionamiento de los medios personales y materiales previstos para la gestión así como su distribución espacial y temporal con el objetivo de determinar los medios necesarios para un correcto mantenimiento (dimensionado) y realizar la distribución espacial y temporal de los medios ofertados en función de los trabajos a desarrollar y de las características de las zonas verdes. Respecto al personal del servicio se hace la siguiente clasificación:

- Personal de Gerencia: Gerente de la UTE; responsables de los

departamentos de recursos humanos, de seguridad y salud en el

trabajo y de calidad y medio ambiente de la constructora SAN JOSÉ

S.A. (todos ellos con dedicación parcial). Se trata de personal de la

UTE o de la Constructora San José no adscrito de forma directa al

contrato.

- Personal de Gestión: Director del servicio, ayudantes de dirección y

administrativo. Se contará con la colaboración de la oficina técnica de

la empresa con una dedicación a demanda (estudios y proyectos,

programa informático de gestión, gestión de calidad y medioambiente

y prevención de riesgos laborales).

- Personal directo: oficial, jardinero, auxiliar jardinero y peón.

El licitador adjunta unas tablas analíticas pormenorizadas sobre la adecuación

de las operaciones de trabajo asociadas a las zonas verdes objeto de

conservación, con arreglo a las siguientes instrucciones:

- Cada hoja se corresponde con el desarrollo teórico de una labor y el

conjunto de zonas verdes.

- En la parte superior se localizan los datos de la labor

- Cada labor se relaciona con la frecuencia de realización definida en

el apartado relativo a programas de labores. La frecuencia se asocia

a la superficie o número de elementos y al rendimiento calculado

para cada tipología de zona.

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- Se obtienen las jornadas necesarias y el número de operarios

equivalentes para el desarrollo de cada labor.

De cada tabla se obtiene la siguiente información:

- Labores correspondientes a cada zona verde asociada a un código

de identificación y a una de las 5 zonas establecidas para todas las

zonas verdes más una correspondiente a los espacios naturales.

- Superficie o elementos de la zona verde afectados por cada labor.

- Frecuencias estándar de las labores y correspondencia a frecuencias

mensuales y anuales.

- Rendimientos de las labores por zona de trabajo

- Jornadas necesarias por año

- Personal necesario por zona de trabajo: número de operarios

equivalente/año.

- Calendario y épocas de actuación.

- Maquinaria y medios empleados para cada tarea.

- Planificación y forma de actuación según la distribución espacial de

los elementos que tiene en cuenta factores de dispersión de las

zonas y de corrección respecto a las condiciones tipo.

Se incluyen las tablas para las siguientes operaciones: siega de césped, otras

labores de mantenimiento de césped, siega en praderas forestales, poda de

arbustos, entrecava y escarda, abonado, limpieza y retirada de restos, otras

labores (tratamientos fitosanitarios, conservación red de riego, riego manual,

reposición de plantas, poda de arbolado, terrizos, obra civil y mobiliario y

parques forestales). Se adjunta la tabla resumen de necesidades por labores

donde se indica la labor de conservación, las necesidades de hora de trabajo

mensuales por labor, el total de horas anuales por cada labor, el total de

puestos de trabajo diario en jornada ordinaria, el total de puestos de trabajo

domingos y festivos y el total de puestos de trabajo año.

Como resultado final resultan los puestos de trabajo que figuran en la

prescripción técnica 19.6 del PPT. Se adjunta tabla con los puestos de trabajo

de campo en turno diario de mañana y en turno de domingos y festivos mañana

con el coeficiente de equivalencia para obtener el personal equivalente incluida

la sustitución de vacaciones sobre el personal ofertado y la cobertura de bajas

por absentismo.

Las zonas o áreas de trabajo en que se agrupan las zonas verdes son las siguientes:

- Zona 1 Centro

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- Zona 2 Norte y Este

- Zona 3 Sur y Oeste

- Zona 4 Pulgosa, Polígonos Industriales, Zonas de Esparcimiento

canino

- Zona 5 Pedanías

- Zona 6 Espacios Naturales

Se describe cada una de las zonas de división del ámbito territorial del contrato

indicando la superficie y las características principales de la zona.

Una vez se han establecido las zonas en las que se dividirá el servicio y se ha

calculado las necesidades de personal en las tablas de dimensionamiento del

servicio, el licitador incluye las tablas de mantenimiento diferenciando en las

mismas las necesidades horarias y de puestos de trabajo para cada zona

correspondientes a labores ordinarias no mecanizadas (limpieza, riego manual,

cavas, escardas y plantaciones manuales) y labores especializadas

mecanizadas (siegas, abonados, desbroces, tratamientos, podas, recortes,

mantenimiento de instalaciones, retirada de restos, mantenimiento de juegos,

mobiliario, fuentes, etc.), conformándose en base a ello equipos de zona fijos

para las labores no mecanizadas, brigadas mecanizadas móviles y equipos

móviles de domingos y festivos en turno de mañana para atender las zonas de

mayor uso.

Se describen los medios personales y materiales, indicando la temporada

(primavera-verano, otoño-invierno), para los siguientes equipos mecanizados

móviles: equipos de poda de arbolado, equipo de mantenimiento de campos

deportivos, equipos de aplicación de fitosanitarios, equipo de mantenimiento de

la instalación de riego, equipo de mantenimiento de obra civil, pavimentos,

terrizos, drenaje y mobiliario y equipos de recogida de residuos.

Se describen los medios personales y materiales, indicando la temporada

(primavera-verano, otoño-invierno), para los equipos de zona fijos, realizándose

las labores especializadas por los equipos de recorte y poda de arbustos, los

equipos de siega y desbroce y equipos de abonado

Se describen por último los equipos previstos de domingos y festivos mañana

y el retén de guardia para trabajos de urgencia.

Se presentan las tablas resumen de distribución de medios personales y

materiales para cada una de las dos temporadas, indicando la distribución de

medios personales por brigada de limpieza y mantenimiento en cada una de las

6 zonas establecidas y de las brigadas especializadas. También se indica los

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vehículos y maquinaria con el número de unidades previsto de cada tipo y su

asignación a las distintas brigadas.

Se propone el horario de trabajo siguiente:

- Conservación y limpieza: turno de mañana de 7:45 a 15 h y turno de

tarde de 15 a 22 h.

- Limpieza extraordinaria domingos y festivos del 1 de abril al 30 de

septiembre de 7 a 22 h y del 1 de octubre al 31 de marzo de 9 a 19 h.

La UTE se compromete a cumplir las exigencias legales en relación con la

inclusión de personal discapacitado en la plantilla.

11º CONDICIONES TÉCNICAS DE LOS TRABAJOS: PROGRAMAS DE GESTIÓN: El licitador denomina los programas como teóricos e indica que se desarrollan en la documentación para posteriormente adecuarlos, en caso de resultar adjudicataria, uno a uno a la zona de trabajo correspondiente e integrar el conjunto de tareas que suponen todos ellos en el programa inicial de conservación global. 11.1 Programa de riegos y de gestión sostenible del agua. El licitador clasifica los sistemas de riego existentes y los elementos vegetales objeto del riego (árboles, arbustos, macizos de flor, praderas y céspedes y jardineras). Se establece las frecuencias, calendario y dotación teórica de riego para cada tipo de vegetación, teniendo en cuenta el balance hídrico para cada mes del año. Con los datos del agua de riego a aportar a los elementos vegetales en cada mes del año y establecida la dotación de riego, se calcula la frecuencia en número de riegos por mes. El licitador desarrolla dentro del programa de riegos el control del consumo de agua en las zonas verdes, mediante la medición de datos de consumo registrados mensualmente en contadores y mediante cálculos por elementos regantes en las zonas donde en la actualidad no se dispone de contador. Se adjuntan los partes de control de consumo mensuales y la tabla de consumo anual. Respecto a la organización del personal, medios mecánicos y vehículos necesarios para la correcta ejecución del programa de riego al que se refiere el PPT, el licitador indica que las necesidades de medios se incluyen en el tomo II de la documentación referido a la organización del servicio. Para el dimensionamiento de los medios se asume que todas las zonas verdes dispondrán de riego automatizado, por lo que el riego manual se limitará

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prácticamente al riego con cuba del arbolado viario carente de instalación de riego automatizado, estimándose los trabajadores necesarios y los medios materiales. 11.2 Programa de abonados y enmiendas. El licitador define, clasifica y describe los tipos de enmiendas y abonados que pueden ser utilizados para obtener un suelo con unas características adecuadas que sirvan de soporte y nutrición a las plantas. Se indica la época de aplicación de las enmiendas y la cantidad de materia orgánica a aportar en función de la vegetación y de los factores del suelo, estableciéndose para cada elemento vegetal la dosis de inicio de enmienda y la dosis de mantenimiento de abonado orgánico. Se describe el procedimiento de los trabajos y se indica los rendimientos a obtener en el abonado y enmienda de las zonas verdes. También se desarrollan los trabajos con otro tipo de enmiendas en función del tipo de suelo y de la especie vegetal utilizada: enmiendas calizas y enmiendas con arenas. Se definen y describen los abonos minerales, los tipos de abono, las dosis y épocas de aplicación en función del tipo de elemento vegetal y el rendimiento medio del reparto del abonado inorgánico por trabajador y día. Se presenta un cuadro-resumen donde se indica el tipo de enmienda y abonado, el calendario de aplicación, la materia activa, la dosis, el rendimiento, la maquinaria a utilizar y la forma de aplicación. También en el programa se desarrolla el aporte de sustratos para recuperación de la cota superficial o ejecución de una nueva cota y la sustitución del suelo primitivo. Respecto a los medios humanos y materiales para la ejecución de los trabajos de enmienda y abonado, el licitador se remite al tomo II sobre organización del servicio. Se aportan cuadros para cada una de las zonas de trabajo determinadas por el licitador del 1 al 5, donde se reflejan los datos de superficie de la zona, de superficie por tipo de elemento, las horas necesarias y el rendimiento para los trabajos de abonado y enmienda de praderas, plantaciones y flor de temporada y las necesidades de horas de trabajos mensuales para cada zona y subzona de trabajo y también el número total de operarios por mes. 11.3 Programa de poda de árboles y arbustos y recorte de setos y topiarias:

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El licitador define el programa como mantenimiento y poda de árboles y arbustos. 11.3.1 Poda de árboles El licitador desarrolla el programa introduciendo antes de la poda del arbolado las labores específicas de riego, entrecavados y escardas y abonado y enmiendas del arbolado. Respecto al riego, se indica la frecuencia. Para el entrecavado, se establece la frecuencia de la operación y para la escarda se dice que es una tarea constante para eliminar las malas hierbas, si bien de manera orientativa se establece la frecuencia según la época del año. Para el abonado y enmiendas, se indica la frecuencia de aporte de enmienda orgánica anual y de abonado químico específico para la reposición del material. Se establecen los principios y objetivos de la poda del arbolado, las normas generales para realizar la poda, los tipos de poda a realizar según especie, edad, tamaño y ubicación (poda de limpieza, formación, mantenimiento, renovación, recorte, excepcional o especial), la intensidad, época, frecuencia y calendario de las podas y los rendimientos teóricos esperados en unidades por jornada. Se aportan fichas sobre el plan de poda propuesto para el arbolado viario de la ciudad de Albacete, en el que se relacionan por calles los árboles existentes, el número de unidades, el tipo de poda propuesto, las intervenciones por año, las horas de poda por árbol, las horas anuales y los puestos de trabajo para la campaña de poda. 11.3.2 Poda y pinzado de arbustos El licitador desarrolla el programa introduciendo antes de la poda de arbustos las labores específicas de riego, entrecavados y escardas y abonado y enmiendas, remitiéndose a los programas correspondientes. Se establecen las normas generales para realizar la poda; los tipos de poda a realizar según el objetivo perseguido, la edad y el tamaño del arbusto; la clasificación de las especies en función del tipo de poda a realizar y su ubicación; la intensidad de la poda, época, frecuencia y calendario; los rendimientos estimados en ud/hora. . Se aporta fichas sobre el plan de poda propuesto para la poda de arbustos por especies (arbustos de floración invernal o primaveral, arbustos de floración estival u otoñal, arbustos que admiten podas fuertes, arbustos que no precisan poda sólo limpieza rosales y arbustos que forman setos o borduras),

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en las que se indican el tipo de poda e intensidad, la época, y las especies específicas afectadas. 11.3.3 Recorte de setos y topiarias El licitador se refiere en un apartado de los tipos de poda del arbolado al recorte de setos y la formación de figuras decorativas, indicando la época del recorte de setos. 11.3.4 Apeo y destoconado El licitador describe en sendos epígrafes la técnica de cirugía arbórea para el tratamiento de heridas y oquedades y las operaciones de apeo y destoconado. Se establecen las circunstancias que justifican el apeo de árboles y el procedimiento para su detección así como el de destoconado. 11.4 Programa de reposiciones y nuevas plantaciones: El programa de gestión de reposición y nuevas plantaciones incluye los elementos a plantar cada año por marras y nuevas plantaciones, considerando la calidad, cantidad y características de la planta y las épocas de plantación y por otro lado, los elementos a reponer cada año por su precario estado con las mismas consideraciones. Se indica las normas generales sobre plantación, calidad y características de las plantas. 11.4.1 Plantación de árboles Se describe la mecánica de los trabajos a realizar, las épocas de reposición y los rendimientos estimados en función de la especie y la forma de plantación. 11.4.2 Plantación de arbustos Se describe la mecánica de los trabajos a realizar, las épocas de reposición y los rendimientos estimados en función del tamaño del contenedor. 11.4.3 Plantación de flor de temporada

Se describe la mecánica de los trabajos a realizar, las épocas de reposición según se trate de plantas anuales, plantas bianuales, bulbosas y vivaces y los rendimientos estimados en función del tamaño de maceta.

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En epígrafe aparte se desarrolla las labores de trasplante, de ejemplares arbóreos o arbustivos, el mantenimiento post-trasplante y los rendimientos estimados.

Por último, se hace referencia a las necesidades de horas de trabajo y de operarios por mes para realizar las operaciones de reposición y se enumeran los medios materiales previstos. 11.5 Programa de céspedes, praderas y zonas de vegetación espontánea: 11.5.1 Siega de céspedes Se describe la operativa de la labor de siega, la frecuencia y calendario y los rendimientos estimados en función del medio de siega empleado. También se describe la operación de perfilado de céspedes, recortando los bordes de la pradera, indicando el calendario y frecuencia del perfilado y los rendimientos estimados en función del medio empleado. 11.5.2 Aireados y escarificados Se describe la operativa de los trabajos, el calendario y frecuencia y los rendimientos estimados. 11.5.3 Renovación y resiembra El licitador desarrolla la operación de recuperación de praderas, el calendario y frecuencia y los rendimientos estimados en cada uno de los trabajos de recuperación o instalación de praderas. Se incluye en el programa los medios materiales para la realización de los trabajos en cada una de las zonas de actuación. Se aportan fichas pormenorizadas de cada superficie de césped existente, estableciendo las horas por mes para cada una de las labores de mantenimiento de las praderas. 11.5.4 Desbroce de zonas de vegetación espontánea NO SE INDICA EN ESTE APARTADO 11.5.5 Escarda química NO SE INDICA EN ESTE APARTADO Se hace referencia a que las necesidades de medios humanos y materiales para la realización del programa se determinan en el tomo 2 de organización del servicio, adjuntándose una tabla resumen de los vehículos y maquinaria. 11.6 Programa de gestión y seguridad del arbolado

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El licitador denomina al programa como programa de gestión del arbolado En una primera fase, con motivo de la realización del inventario se dice que se tomarán los datos de los árboles para una valoración visual atendiendo a aspectos como ubicación, disposición, especie, edad, altura, perímetro, inclinación, estado, plagas, enfermedades, etc., realizándose con la georreferenciación del arbolado y los datos tomados un “mapa de riesgo”. En una segunda fase, se ordenarían los árboles por un índice en función de los aspectos considerados, la ubicación y la ocupación ciudadana. En una tercera fase, los árboles con mayor urgencia de atención se someten a una evaluación estructural y del riesgo para decidir las actuaciones necesarias. Se llevará un seguimiento estadístico de la rotura o caída del arbolado que permitirá reajustar el programa. 11.7 Programa de tratamientos fitosanitarios El licitador desarrolla el programa que denomina programas de sanidad vegetal. El programa comprende la elaboración de tres planes paralelos:

1. Programa de tratamientos preventivos y curativos, en el que se especifican las plagas y enfermedades que pueden afectar a las especies vegetales, indicándose los tratamientos posibles que pueden ser aplicados y las características de los mismos.

2. Programa de limpieza, higiene y saneamiento para la eliminación de residuos relacionados con las actuaciones de saneamiento.

3. Plan de gestión de residuos. Se establecen las normas o requerimientos generales para realizar los tratamientos fitosanitarios. Se introduce el concepto de gestión integrada mediante la combinación racional de los medios de control existentes, minimizando el uso de productos fitosanitarios. Se describen los medios de control biológico mediante el empleo de feromonas y depredadores naturales. Se incluye un protocolo para el programa de tratamientos preventivos y curativos con fichas sanitarias que servirán para la identificación de la enfermedad o plaga, adjuntándose un modelo de calendario que contempla el tratamiento tipo por orden de fecha de aplicación, el código asignado al tratamiento, la dosis, el método de aplicación y la época para cada elemento vegetal y agente implicado en la enfermedad o plaga.

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Como tratamiento alternativo se describe la técnica de la endoterapia, que permite sustituir en muchos casos los tratamientos con pulverización y que tiene un menor impacto ambiental, habiéndose mostrado eficaz en el tratamiento de la procesionaria del pino. Se incluyen tablas-resumen pormenorizadas para el tratamiento de cada una de las plagas y enfermedades principales y más habituales, indicando el calendario para cada tratamiento, el tipo de tratamiento, los principios activos y dosis de aplicación y la época óptima de aplicación. 11.8 Programa de reparación, recebo y reconstrucción de zonas terrizas: 11.8.1 Reparación de zonas terrizas Se establecen los objetivos de los trabajos de conservación de las zonas de terrizas para reparar todas las escorrentías, cárcavas, arrastres y hoyos de forma inmediata a su detección. Se describe la operativa de los trabajos de reparación de la superficie de terriza. 11.8.2 Recebo de la capa de rodadura Se describe el sistema operativo para realizar el recebo de la capa de rodadura y también la operación de escarda de terrizos para eliminar la vegetación adventicia. 11.8.3 Reconstrucción integral de áreas terrizas El licitador dice que al principio de cada año, en caso de ser adjudicataria, propondrá las áreas de actuación. Se establecen los rendimientos estimados en las operaciones de conservación de terrizas, indicando que el calendario de los trabajos se adaptará al calendario del resto de labores a desarrollar en las zonas verdes. Se incluye en este programa la descripción de la operación de eliminación de forma manual o por medios químicos de la vegetación adventicia. 11.9 Programa de reparación y reconstrucción de zonas pavimentadas Se establecen los objetivos del programa: rápida evacuación de las aguas superficiales; mantenimiento y reposición del adoquinado; mantenimiento y reposición de losetas y mantenimiento de pavimentos asfálticos y no asfálticos. Se dice que en caso de ser adjudicataria se presentará a principio de cada año la relación de áreas de actuación.

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Se establece el sistema operativo de conservación de superficies pavimentadas y de eliminación de vegetación adventicia indicando los rendimientos estimados para esta operación. 11.10 Programa de control de palomas y estorninos De forma teórica se describen de forma somera alguno de los métodos de control de la población de palomas y de estorninos. Se dice que para la ejecución teórica y práctica del programa se contará con una empresa especializada. 11.11 Programa de fuentes ornamentales: Se describen las siguientes operaciones de mantenimiento de las fuentes ornamentales:

- Vigilancia periódica, comprobación del funcionamiento y retirada de sólidos flotantes.

- Limpieza de vasos y fuentes con intervalo de 15 - 30 días y sin necesidad de vaciado el cual se realizará con carácter general semestral o anualmente.

- Vaciado, limpieza y llenado de vasos y fuentes - Tratamiento de aguas y analítica del agua.

11.11.1 Desinfección y control de la legionelosis

En cumplimiento del RD 865/2003 de prevención de la legionelosis se describen las operaciones de mantenimiento y se indica su periodicidad.

Se establece un protocolo de toma de muestra, se describen los trabajos de limpieza y desinfección (mantenimiento, choque o caso de brote) y los criterios de evaluación de los resultados analíticos, indicando que se dispondrá de un registro de mantenimiento donde constará: el esquema de funcionamiento hidráulico de la instalación, las operaciones de revisión, limpieza, desinfección y mantenimiento realizadas, los análisis y resultados obtenidos, los certificados de limpieza y desinfección y el resultado de la evaluación del riesgo.

Se desarrolla el procedimiento de evaluación del riesgo asociado a cada instalación, la determinación del índice global y las acciones correctoras.

Se adjunta modelo de registro de las operaciones de mantenimiento y del control analítico. 11.11.2 Reparación, reposición y sustitución

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Se describen las siguientes operaciones de mantenimiento: - Mantenimiento preventivo indicando la periodicidad de los trabajos

según el elemento de la instalación. - Trabajos de reparación indicando el plazo según el tipo de avería. - Mantenimiento de las instalaciones eléctricas y de alumbrado,

indicando la frecuencia de revisión según el elemento y el plazo de reparación.

- Mantenimiento de la obra civil mediante operaciones de mantenimiento preventivo y correctivo

Se adjunta cuadro resumen con las actuaciones planteadas en el mantenimiento de fuentes ornamentales junto a su frecuencia. 11.12 Programa de limpieza y mantenimiento de recintos caninos y zonas de esparcimiento canino Se describen las operaciones de limpieza y mantenimiento de los recintos caninos de las zonas verdes sin hacer referencia a las zonas de esparcimiento canino. El licitador dice que en los primeros meses del contrato se trealizará un inventario de los recintos y se confeccionará un programa de mantenimiento donde se indicarán las reparaciones iniciales y las labores y calendario de mantenimiento. Se describen someramente las los trabajos de limpieza, conservación de superficies, mantenimiento del mobiliario, vallado y bebederos. Se indica el calendario de los trabajos. 11.13 Programa de trabajos selvícolas en espacios naturales Se consideran y describen los siguientes trabajos:

- Apeos de árboles dominados, dañados, enfermos o muertos o que presenten riesgo de caída.

- Limpieza de canales y caminos de la vegetación adventicia y escombros

- Gestión de los residuos generados - Reforestaciones - Desbroces y poda - Sanidad vegetal

11.14 Programa de limpieza de los espacios verdes: 11.14.1 Limpieza y recogida selectiva de residuos

Limpieza: vaciado de papeleras y contenedores, limpieza diaria de todo tipo de residuos, eliminación de vegetación de crecimiento espontáneo, limpieza y barrido de pavimentos, limpieza de manchas.

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Se establecen 5 tipologías de limpieza que se utilizan para el

dimensionamiento del servicio: limpieza de parterres ajardinados, plazas y paseos de arena (limpieza diaria y continua), limpieza de pistas deportivas, plazas y paseos pavimentados (limpieza diaria y continua), limpieza de áreas caninas (diaria antes de las 9:30), limpieza de áreas infantiles (diaria antes de las 9:00) y limpieza y desbroce de solares, espacios interbloques y alcorques (al menos quincenal).


Recogida de restos vegetales para su transporte a vertedero o para su

recuperación y reciclaje si así lo determina la dirección técnica.


Se estudiará el uso de las distintas zonas eligiendo los horarios en los que la afluencia de gente sea menor. 11.15 Programa de mantenimiento diferenciado El licitador considera como mantenimiento diferenciado las siguientes propuestas:

- Utilización de maquinaria eficiente y limpia: utilización de maquinaria eléctrica (motosierras, desbrozadoras de hilo, cortasetos, sopladoras, segadoras); mantenimiento de maquinaria conforme al programa de formación FOCOMA y al compromiso para el mantenimiento de maquinaria y vehículos, COMAVE que redunda en la minimización del impacto ambiental producido por la emisión de gases;

- Uso del reciclado para la siega de praderas mediante el empleo de segadoras recicladoras

- Uso de humectantes en césped - Fertilizantes anuladores de la nitrificación - Aplicación de polímero tipo terracotem en las plantaciones de árboles

nuevos que permite un ahorro de agua de riego y mejora la estructura del suelo.

- Utilización de la lucha biológica integrada en lugar de tratamientos químicos siempre que sea posible

- Programación de los trabajos para disminuir la contaminación acústica.

- Medidas para la reducción de los niveles de ruido y gases ocasionados por la maquinaria

- Implantación de un procedimiento de prevención y extinción de incendios forestales

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SEGUNDO.- Instalaciones para la realización de los trabajos, valorándose su número, tipología, ubicación y accesos, distribución e idoneidad del conjunto de instalaciones respecto al ámbito territorial del servicio y la distribución del personal.

En el apartado 4 del tomo 3 “organización del servicio medios materiales” se

describen las instalaciones necesarias para organizar y alojar el servicio como

aquellas que posee la UTE y que pueden servir de complemento.

El licitador dice que dispondrá de una nave central con una superficie total de

900 m2 dotada de oficinas, vestuarios, aseos, taller y zona de almacén, de una

nave auxiliar con una superficie total de 550 m2 dotada de aseos y se hará uso

de las casetas municipales.

Se relacionan y se describen las naves ofertadas y se enumeran las casetas de

propiedad municipal incluido el vivero municipal. Se desarrolla el plan de

conservación y mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones.

Se oferta como instalación accesoria el vivero que EL EJIDILLO, VIVEROS

INTEGRALES S.L. dispone en la provincia de Segovia dedicado a la

producción de planta ornamental y forestal.


En el Tomo 5 de la documentación ofertada se desarrolla el Plan de Calidad y

Gestión Ambiental.

Se indica que las empresas que las empresas que conforman la UTE SAN

JOSÉ – EL EJIDILLO están certificadas en calidad y medioambiente conforme

a las normas ISO 9001 y 14001, aportando los certificados en vigor.

Se aporta el manual de calidad y gestión ambiental de la constructora San José

S.A., indicando que el manual será de aplicación a las distintas actividades

desarrolladas en el ámbito de la jardinería y fija las bases para el desarrollo de

los procedimientos de aplicación a los trabajos a desarrollar en el servicio.

Se aporta el Plan de Calidad y Gestión Ambiental de la constructora San José

S.A. que define los requisitos a cumplir e incluye el Programa de Puntos de

Inspección para medir la calidad del servicio. Se establecen los procesos

sujetos al sistema de calidad, que serán todos aquellos que se recogen en los

programas de gestión definidos en el PPT, indicando el programa de gestión y

las actividades sometidas a control.

Se describe en el Plan las funciones básicas, dependencia y

titulación/experiencia y responsabilidades de los puestos de Gerente del

Servicio, Jefe del Servicio, Administrativo, responsable de seguridad y salud y

Encargado. Se indica la estructura y organización de la Unidad de Calidad de la

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constructora San José y las funciones del responsable de calidad y

medioambiente.

En el Programa de Puntos de Inspección se dice que se realizará la inspección

de zonas verdes cumpliendo con un itinerario aleatorio para cada distrito que

semanalmente confeccionará el Técnico de Calidad, integrándose los datos de

inspección de parques y jardines en el Programa de Gestión Informática. Se

dispondrán de estadillos para la toma de datos y de mapas que identifiquen

cada elemento por un código GIS (se adjunta el estadillo de toma de datos con

capacidad de inventariar e inspeccionar una superficie de 1.000-1.500m2

estableciéndose la proporcionalidad de elementos internos, bióticos y abióticos,

por zona que pueden reflejarse en el estadillo).

Se desarrollan de forma pormenorizada los criterios de valoración de zonas

verdes asignándose un valor entre 0 y 5 para cada tipología de elemento

inspeccionado, adjuntándose las instrucciones que los inspectores deben

seguir para valorar los elementos y rellenar el estadillo de forma adecuada.

Se desarrollan los criterios que deben seguir los inspectores en cada labor y

aspecto de control para los siguientes elementos: césped y pradera, masas

arbustivas, arbustos aislados, jardineras, setos y borduras, árboles aislados,

masas arbóreas, macizo de flor, terrizos, mobiliario, drenaje, obra civil, red de

riego.

Al igual que en la evaluación del estado de las zonas verdes, semanalmente se

inspeccionará la calidad en la ejecución de las distintas labores que se realizan

para comprobar el cumplimiento de los programas de gestión, que cada labor

se ejecuta de acuerdo a los procedimientos de calidad específicos, que la

maquinaria y herramientas se encuentra en buen estado y se maneja conforme

al procedimiento correspondiente y que se cumple la normativa de seguridad y

salud asociada a la labor. Se adjunta el estadillo diseñado para la toma de

datos del conjunto de labores que se van a desempeñar en las zonas verdes.

Se desarrollan de forma pormenorizada los criterios de valoración de la

ejecución de las labores asignándose un valor entre 0 y 5 para cada labor

inspeccionada, adjuntándose las instrucciones que los inspectores deben

seguir para su adecuada valoración.

Se desarrollan los criterios que deben seguir los inspectores en cada labor y

aspecto de control para mayoría de los programas establecidos en el PPT


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En el tomo 4 de la documentación presentada se desarrolla los servicios de

comunicaciones tanto internos como externos. Estos servicios se refieren a la

forma de comunicación de los responsables del servicio por parte de la

empresa y del Ayuntamiento, de los servicios de vigilancia de la empresa con el

Ayuntamiento y las comunicaciones internas de la empresa.

En las comunicaciones internas se dotará de teléfono móvil desde el

responsable del servicio a los responsables de las cuadrillas. Cada camión y

vehículo de transporte contará con un conductor con teléfono móvil al igual que

cada equipo de trabajo autónomo

Para las comunicaciones externas con el Ayuntamiento se dispondrá de

mecanismos de comunicación de voz y datos. Toda la información común a la

gestión del servicio se alojará en un sistema que pueda ser consultado en

tiempo real y en cualquier momento por los técnicos municipales.

Se adjunta organigrama de comunicaciones internas y externas con el

Ayuntamiento, estableciendo como mecanismos de seguimiento del servicio la

emisión de partes de trabajo e informes partiendo de una planificación anual.

Se adjuntan los tipos de partes de trabajo e informes ordinarios que se

proponen para el seguimiento del servicio tanto para el control interno de la

empresa como para información al Ayuntamiento estableciendo la frecuencia

de emisión.

Se incluye en el Tomo 4 la propuesta de sistema informático de gestión del

servicio para la gestión, entre otros, de los sistemas de comunicación tanto

internos como externos. Se propone el modelo informático INGRID que cumple

con los requisitos del PPT y permite:

- Realizar un inventario completo de todos los elementos que garantiza

el registro de toda la información necesaria para la gestión integral de

las zonas verdes. Para otorgar una posición y unas características

cada elemento tiene una ficha asociada con información sobre su

identificación a través de una serie de parámetros tipificados en

campos, pudiéndose inventariar también mediante la localización

geográfica.

- Llevar a cabo la gestión de los trabajos de mantenimiento de los

elementos incluidos en la base de datos. Para cada una de las tareas

prevista en el plan de mantenimiento se crea una ficha en la que se

incluye información sobre sus características y una pestaña con un

calendario sobre el que se marcan las fechas de ejecución,

generándose de forma automática una orden de trabajo para el

equipo de trabajo asignado que lleva asociada información sobre el

estado del trabajo. Se establece una periodicidad de actualización

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diaria ya que cada día se introducirá información sobre los partes de

trabajo de las acciones ejecutadas el día anterior.

- Controlar y gestionar los recursos humanos y materiales

- Crear históricos de datos y crear informes

- Gestionar la información en un sistema de información geográfica

sobre una base de mapas, planos u ortofotos que permite trabajar

con datos de forma visual e intuitiva

- Generar una aplicación Web con toda o parte de la información de la

base de datos para trabajar en red o divulgar la información a los

ciudadanos.

- Seguimiento de vehículos por GPS y grabación de rutas con detalle

de posiciones y fechas.

- Gestionar incidencias, avisos y órdenes de los servicios técnicos

municipales a través de una dirección web y acceso de usuario.


El licitador describe en el tomo 3 de la documentación presentada los medios

materiales que adscribirá al servicio.

Se relacionan los vehículos incluyendo los que pone el Ayuntamiento a

disposición del contratista (Anexo XIV del PPT) y los vehículos de nueva

adquisición, que vienen a coincidir en número con los que se relacionan en la

prescripción 21.3 del PPT salvo para los camiones de caja abierta de 3,5Tn

que se ofertan tres más, indicándose las características de los vehículos de

nueva adquisición, la eficiencia técnica, la emisión de ruido, las emisiones de

CO2 y el tipo de tecnología para la reducción de gases contaminantes (motor

EURO VI, motor eléctrico, combustible GLP). Se ofertan vehículos eléctricos en

el caso de turismos, furgonetas, porter y se indica las unidades de los vehículos

que utilizarán GLP.

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Se relaciona la maquinaria incluyendo la que pone el Ayuntamiento a

disposición del contratista (Anexo XIV del PPT) y la maquinaria de nueva

adquisición, que viene a coincidir en tipología con la que se relaciona en la

prescripción 21.3 del PPT, indicando el tipo, el modelo, el número de unidades

ofertado, describiendo las principales características tecnológicas y de

innovación, la eficiencia técnica y la reducción de afecciones

medioambientales. Se incluye como maquinaria de accionamiento eléctrico las

motosierras MSA, la podadora Stihl, los cortasetos Stihl, las perfiladoras Stihl y

las sopladoras Stihl.


MEDIOS MATERIALES

El licitador describe en el tomo 3 de la documentación presentada los medios

materiales que adscribirá al servicio.

Respecto a los vehículos y maquinaria destinados al servicio indica que en el

Tomo 2 se justifica cuantitativa y cualitativamente los medios materiales

necesarios y se explica de forma descriptiva y gráfica el reparto y asignación de

medios en función de la división de zonas de trabajo.

Se indica el número y tipología de las unidades de vehículos y maquinaria

ofertadas y la descripción de las mismas. En cuadro adjunto se establece para

los distintos trabajos objeto del contrato, clasificados por programas, los niveles

de mecanización y la tipología de vehículos y maquinaria.

Se desarrolla la metodología empleada para la determinación del número de

unidades precisas de cada tipología de vehículos y maquinaria en función de

distintos parámetros como la superficie de actuación, la frecuencia máxima

anual, el periodo de actuación y el rendimiento real del medio empleado.

Se relacionan los vehículos incluyendo los que pone el Ayuntamiento a

disposición del contratista (Anexo XIV del PPT) y los vehículos de nueva

adquisición, que vienen a coincidir en número con los que se relacionan en la

prescripción 21.3 del PPT salvo para los camiones de caja abierta de 3,5Tn

que se ofertan tres más, indicándose las características de los vehículos de

nueva adquisición, la eficiencia técnica, la emisión de ruido, las emisiones de

CO2 y el tipo de tecnología para la reducción de gases contaminantes (motor

EURO VI, motor eléctrico, combustible GLP). Se ofertan vehículos eléctricos en

el caso de turismos, furgonetas, porter y se indica las unidades de los vehículos

que utilizarán GLP.

Se relaciona la maquinaria incluyendo la que pone el Ayuntamiento a

disposición del contratista (Anexo XIV del PPT) y la maquinaria de nueva

adquisición, que viene a coincidir en tipología con la que se relaciona en la

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prescripción 21.3 del PPT, indicando el tipo, el modelo, el número de unidades

ofertado, describiendo las principales características tecnológicas y de

innovación, la eficiencia técnica y la reducción de afecciones

medioambientales. Se incluye como maquinaria de accionamiento eléctrico las

motosierras MSA, la podadora Stihl, los cortasetos Stihl, las perfiladoras Stihl y

las sopladoras Stihl.

Se desarrolla el sistema de mantenimiento para vehículos y maquinaria,

describiendo el mantenimiento preventivo, la gestión del sistema mediante de

la aplicación informática GMAO que se basa en la planificación, la ejecución y

el control, la minimización del impacto ambiental en base al programa de

formación del personal FOCOMA y el compromiso de mantenimiento COMAVE

a través de una conducción eficiente.

En cuanto a las herramientas y útiles de trabajo el licitador relaciona dicho

material indicando la marca y las unidades

Se indica también en un cuadro adjunto el material y los suministros

necesarios (abonos, fitosanitarios, semillas, material de recebo, flor de

temporada, material de riego y suministros de mantenimiento de fuentes y

mobiliario).

PLAN DE FORMACIÓN

En el apartado 9 del tomo 2 se desarrolla el Plan de Formación indicando la

metodología, el cronograma de los tres bloques que integran el programa

(primer bloque dirigido a todos los trabajadores, segundo bloque dirigido a

encargados y responsables y tercer bloque de seguimiento y refuerzo del

programa de formación) y la propuesta de cursos de formación y el sistema de

evaluación y seguimiento.

Se adjunta cronograma de realización de cursos con la duración de los mismos

referidos a:

- Eficiencia y correcta aplicación de riegos

- Clasificación de residuos

- Podas de especies arbustivas ornamentales

- Tratamientos fitosanitarios

- Sistemas de riegos y drenajes

- Poda y siega

- Consumo eficiente y responsable

- Guía de buenas prácticas medioambientales

- Mantenimiento de maquinaria

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- Reconocimiento de plagas y enfermedades de jardines

- Planificación de mantenimiento de jardines

- Aplicación de productos sanitarios

Se adjunta a modo de ejemplo programas que sirven como modelo de tipo de cursos a impartir.

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FOMENTO DE CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS, S.A

PRIMERO.- Mejor organización y planificación de los servicios que facilite la mayor adaptabilidad, flexibilidad, versatilidad y polivalencia de los medios y equipos propuestos en orden a su optimización y eficiencia. El licitador plantea un sistema de organización y planificación de medios con el

objetivo de realizar un mantenimiento integral en cada una de las zonas en que

divide el ámbito espacial del contrato a la que se asignarán medios humanos,

instalaciones y medios materiales que resulten necesarios. La zonificación

propuesta se fundamenta en las tipologías de mantenimiento definidas en el

pliego y en la realización de un mantenimiento diferenciado en función de las

tipologías definidas.

Se proponen la siguiente zonificación:

- Zonas de la A a la F: zonas verdes de la ciudad

- Zona G: parque periurbano de la Pulgosa y P. I. Campollano

- Zona H: parque periurbano de Pinares del Júcar, P. I. Romica y

espacios naturales

- Zona I: pedanías

- Zona J: caminos naturales

Para cada zona se adjunta tabla con la denominación, tipo de zonas verdes

incluidas, superficie de cada una y tipología de mantenimiento. Se describe la

situación de cada zona y se indica el porcentaje de cada tipología de

mantenimiento en la zona.

Se adjuntan los planos de situación de cada una de las zonas en que se divide

el ámbito geográfico del servicio.

Respecto a la planificación de los servicios se definen los medios humanos y

materiales dentro del esquema general de la organización de los equipos de

trabajo, definiéndose diferentes equipos de trabajo según los espacios a

mantener, las tipologías de mantenimiento, las tareas especiales y los trabajos

de oficios y también se explica la distribución de la jornada laboral con los

horarios propuestos.

Respecto a los medios humanos se propone una plantilla con la distribución de

puestos en categorías y número similar a la exigida como mínimo en el PPT.

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En base al esquema general de la organización y a la zonificación planteada y

tipología de mantenimiento asignada a cada zona verde, se establecen los

siguientes equipos de trabajo:

- Equipos de mantenimiento de zonas verdes y espacios naturales: se

establecen 10 equipos de trabajo que se corresponden con cada una

de las zonas antes referidas (zona A a zona J). Estos equipos

tendrán un carácter permanente y acometerá las labores generales

de limpieza, mantenimiento y conservación de las zonas incluidas en

el contrato, relacionándose las labores que acometerán tales

equipos. También estos equipos realizarán labores de apoyo

estacionales a los equipos de trabajo especiales y se encargarán del

control diario de anomalías y de su comunicación.

A continuación se desarrolla la distribución del personal de campo de estos

equipos de mantenimiento conforme a cada una de las tipologías de

mantenimiento diferenciadas en el PPT, tratándose de forma diferenciada las

zonas G, H, I y J por su extensa ocupación espacial. Una vez diferenciada las

superficies totales por tipología de mantenimiento dentro de cada zona definida

se propone para cada una el personal de campo que resulta del total de

trabajadores de campo menos los destinados a los equipos de trabajo

especializados y equipos de oficios varios y menos los trabajadores destinados

a las zonas G a J antes referidas, resultando todo ello el total de trabajadores

de campo encargado de la limpieza, mantenimiento y conservación de las

zonas A a F.

Con el total de trabajadores que como se ha dicho se destinaría a estos

equipos, diferenciado por cualificación profesional y teniendo en cuenta el peso

de cada tipología de mantenimiento existente en la zona, obtiene el licitador la

ratio entre la tipología de mantenimiento y la categoría profesional, resultante

de dividir la superficie total de cada tipología de mantenimiento entre el número

de trabajadores por cualificación profesional y el peso asignado a cada

tipología de mantenimiento. De esta forma se obtiene el número de

trabajadores por categorías según la superficie de zona verde con una

determinada tipología de mantenimiento.

Establecido los ratios diferenciados se calcula la carga de personal para cada

zona tal y como se indica en las tablas que adjuntan a la documentación donde

consta para cada zona desde la A a la F los trabajadores previstos para cada

categoría de campo y tipología de mantenimiento de dicha zona.

Para las zonas G (parque periurbano de la Pulgosa y P. I. Campollano), H

(parque periurbano de Pinares del Júcar, P. I. Romica y espacios naturales), I

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(pedanías) y J (caminos naturales) se establecen los medios humanos por

categorías que dedicarán al mantenimiento de las mismas.

- Equipos de trabajos especiales: estos equipos acometerán las

labores estacionales específicas y estarán formados por el resto de

personal de campo no dedicado a las labores generales de limpieza,

conservación y mantenimiento, contando estacionalmente con la

colaboración del personal de estos equipos generales. Los equipos

específicos que se establecen son los siguientes:

o Poda de arbolado y mantenimiento de arbolado

o Riego de arbolado de alineación y baldeo de caminos

o Tratamientos fitosanitarios y eliminación de malas hierbas

o Recogida de residuos

o Mantenimiento de fuentes ornamentales

o Gestión del vivero municipal y mantenimiento de maquinaria

o Domingos y festivos

o Limpieza de edificios, aseos y dependencias

o Control de palomas y estorninos

o Tratamientos silvícolas

Se describen las labores que realizarán cada equipo, la composición según

categoría de cada uno de ellos y el número de equipos en cada categoría

específica referida.

Respecto a la distribución de la jornada y el horario de trabajo se dice que se

establecerá un horario en 3 turnos al objeto de garantizar la presencia de

personal sobre todo en los parques de mayor afluencia.

Para el personal de campo se establece 3 turnos de trabajo de lunes a sábado

en horario de mañana (7 a 14 horas), tarde (16.30 a 23.30 horas) y noche

(23.30 a 6.30 horas), siendo el turno de mañana el turno general que

concentrará a la mayoría de la plantilla y donde se efectuarán las labores del

contrato, estableciendo el turno de tarde con un equipo, cuya composición se

indica, en los parques de Abelardo Sánchez, Fiesta del Árbol, Jardinillos,

Parque Lineal y La Pulgosa, que se complementará con 1 brigada de riego y

baldeo durante los meses de abril a septiembre, siendo sus funciones

específicas la limpieza y vaciado de las papeleras, el riego de paseos de terriza

en época estival, el control del sistema de riego, el cierre de parques y

actuaciones frente a eventualidades y comunicación de las mismas,

incorporando también 2 auxiliares al turno de noche con las funciones de

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actuación frente a eventualidades, control del sistema de riego, apertura y

cierre de parques y tratamientos fitosanitarios puntuales.

También se indica que durante los domingos y festivos el horario del equipo

destinado a tal efecto será de 6 a 13 horas por la mañana y de 23 a 6 horas

tarde-noche.

Se indica el horario de apertura y cierre de parques.

Se adjunta cuadro con el esquema de organización de medios humanos donde

figuran los puestos de dirección y administración y la composición de todos los

equipos de trabajo (limpieza, conservación y mantenimiento; trabajos

especiales; oficios varios).

Se relacionan el vestuario laboral de temporada de invierno y verano y los

equipos de protección individual, así como los vehículos, maquinaria y

materiales adscritos al servicio y las instalaciones y locales.

En el documento 1 sobre organización y planificación de los servicios, libro 2 se

describe la organización general de la contrata, donde se especifican los

aspectos técnicos relativos a la infraestructura necesaria para llevar a cabo la

organización, coordinacion y planificación de los servicios, indicando entre

otros los medios humanos y materiales comunes a la totalidad de los trabajos

objeto del contrato y que sin estar adscritos a la ejecución directa de los

mismos resultan según se dice imprescindibles para que se ejecuten los

trabajos conforme a la planificación prevista, es decir, se describen aquellos

medios humanos y en su caso, materiales que sin formar parte de los medios

adscritos de forma directa al contrato conforme a las prescripciones 19 a 21 del

PPT el licitador pondría cuando fuera necesario a disposición del contrato para

la mejor ejecución de los trabajos.

Se describen los puestos de trabajo del contrato que la prescripción 19.8 del

PPT denomina puestos de dirección, en concreto, el puesto de director del

servicio, que se dice dependería directamente del delegado director y del

director de producción, que no están adscritos directamente al contrato y los 2

puestos de técnico de apoyo, uno responsable directo de la supervisión y

control de los servicios y otro que estará al frente de la oficina técnica. Se

indican los medios materiales que dispondrán estos técnicos adscritos de forma

directa al contrato para el desarrollo de sus funciones.

Se adjunta un organigrama general de la empresa donde se establece la

relación de la dirección del servicio con otras áreas de la empresa que

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colaborarán como se ha dicho en la realización de los trabajos sin estar

adscritas a su ejecución directa.

Se adjunta un organigrama general de la empresa donde se observa la relación

de la dirección del servicio con departamentos de la empresa que servirán de

apoyo (dirección, departamento de estudios, departamento de maquinaria,

departamento financiero, departamento de administración y recursos humanos,

departamento de I+D+i, departamento de gestión de calidad y medio ambiente,

departamento de prevención de riesgos laborales y departamento de

tecnología de la información y comunicación) y con las áreas concretas que

prestarán colaboración con la dirección del servicio.

Se mencionan las siguientes áreas:

- Área de producción, donde se engloba el director del servicio y los

técnicos de apoyo, responsable uno de la subárea de supervisión y

control de los servicios y responsable otro de la subárea de oficina

técnica, que contará con el apoyo de medios generales de la

empresa (delineante y técnico informático). También se menciona

dentro del área la existencia de un subárea de inspección y

autocontrol de calidad en la que participará como observadores los

técnicos de la contrata y en la que colaborarán medios de la empresa

(director de calidad y técnico de gestión).

- Área de mantenimiento y conservación, en la que colaborará

personal de la empresa (jefe de mantenimiento, mecánicos) para las

labores de taller central y parque móvil de vehículos para el

mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos del servicio,

englobándose en esta área los 3 puestos de limpiador de la contrata.

- Área de administración y contabilidad, donde se llevarán a cabo las

tareas relacionadas con la administración y contabilidad del contrato,

colaborando personal de la empresa (director de administración y

oficial administrativo), y el apoyo de un auxiliar administrativo.

- Área de recursos humanos, para llevar a cabo las tareas de vigilancia

de la salud, relaciones laborales, servicios médicos y prevención de

riesgos laborales, donde colabora personal de la empresa (director

de recursos humanos, abogado, oficial administrativo, médico y Ats

de la mutua, técnico en prevención y auxiliar administrativo.

- Área de innovación tecnológica, donde colaborará personal de la

empresa (director en investigación y desarrollo).

- Área de comunicación e imagen, con el fin de llevar a cabo una

gestión eficaz de la información, una comunicación fluida con el

Ayuntamiento y establecer un canal de comunicación entre el servicio

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y el ciudadano. El área está físicamente representada por la oficina

de atención ciudadana que será atendida por un informador, que

contará con un oficial administrativo encargado del desarrollo de las

tareas. Dentro del área de comunicación e imagen figura la

plataforma de gestión del servicio, la línea 900 de atención al

ciudadano operativa las 24 horas del día todos los días, la web

ciudadana y la app de incidencias ciudadanas.

- Área de gestión medioambiental, encargada de los aspectos

relacionados con la gestión sostenible de los servicios, donde

colaborará personal de la empresa (director técnico de medio

ambiente, encargado de preparar el informe anual para su entrega al

Ayuntamiento con la información del desempeño ambiental de los

servicios prestados y de la eficiencia de los servicios a nivel del uso

de la energía, el agua y de los gases de efecto invernadero.

También se describe en el documento lo que el licitador denomina “Sistema de

gestión inteligente” a aplicar, que constituye una plataforma inteligente

desarrollada por FCC Medio Ambiente, que incorpora electrónica en los

vehículos, mobiliario urbano, etc. con la utilización de sensores de medición,

comunicación en tiempo real y software de gestión. Manifiesta el licitador que

en caso de resultar adjudicatario pondría a disposición del Ayuntamiento los

medios para colaborar en el desarrollo de una plataforma global Smart

Albacete para los distintos ámbitos del Ayuntamiento.

Se describe la imagen corporativa del contrato, la uniformidad del personal

para verano e invierno, los equipos de protección individual, la señalización

interna y a terceros, la tarjeta identificativa del personal, la identificación de

vehículos y maquinaria.

Se desarrolla el plan de prevención de riesgos laborales, describiendo la

organización de la prevención, el sistema de gestión, la política y el plan de

prevención, la evaluación de riesgos, la planificación de las actividades

preventivas, la realización de auditorías internas y externas y el plan de

formación e información de los trabajadores, que incluye la edición de

manuales, guías y trípticos.

Se describe la sistemática para la gestión integral de la accidentabilidad, la

elaboración de un plan de vigilancia de la salud, el compromiso de la

realización de un plan de emergencias y la elaboración de un plan de seguridad

y salud en la ejecución de obras.

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Se adjunta certificado de auditoría del sistema de prevención de riesgos

laborales, certificado OHSAS 18001 y modelos de evaluación de riesgos en el

trabajo.

Se describe el plan de formación del personal de la contrata a través de

actividades de formación interna y de formación externa mediante entidades

debidamente acreditadas. Se relacionan las acciones formativas indicando el

área de conocimiento (jardinería, mantenimiento, maquinaria, ofimática,

prevención de riesgos laborales, conducción, administración, calidad, empresa

saludable y habilidades), la denominación de la actividad o curso, la modalidad,

el número de horas y los objetivos. Destacan dentro de la extensa relación de

cursos que se acompañan los que tienen por objetivo mejorar los

conocimientos de los trabajadores en la realización de los distintos trabajos de

jardinería, los que tienen que ver con el mantenimiento de las infraestructuras y

servicios, acciones formativas sobre el manejo de vehículos y maquinaria y la

relación de actividades formativas en prevención de riesgos laborales.

11º CONDICIONES TÉCNICAS DE LOS TRABAJOS: PROGRAMAS DE GESTIÓN: Se describen los programas de gestión de las labores según se establecen en la prescripción 11 del PPT, los cuales se basan en la zonificación establecida en el apartado de organización y afectan a los elementos inventariados en cada una de las zonas. Se sigue una estructura similar para la descripción de los programas de trabajo:

- Encabezado: se indica la labor correspondiente - Zonificación: relación de las zonas A - J definidas en el apartado de

organización - Elemento afectado por el programa: superficie, unidad, etc. - Asignación: distribución de medios según se trate de una operación

de limpieza o de mantenimiento - Operaciones: distintas operaciones que llevará a cabo la labor del

objeto del programa - Reparto: distribución de medios materiales y humanos para cada una

de las operaciones de mantenimiento incluidas en el porcentaje general establecido en el pliego para el mantenimiento (52%). Para aquellas operaciones de mantenimiento que absorban la totalidad del equipo de trabajo el reparto será del 100% de los medios asignados

- Medios humanos y materiales: hace referencia a los medios asignados a cada zona definida

- Medios humanos y materiales destinados: hace referencia a los medios destinados para cada labor concreta

- Tiempo de trabajo: número de horas destinadas para cada labor

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- Rendimientos: se han estimado los rendimientos para cada una de las labores

- Dosis: correspondiente en su caso a cada labor de aplicación - Frecuencia: temporalidad de cada una de las labores programadas

11.1 Programa de riegos y de gestión sostenible del agua. Se adjuntan las tablas con la distribución de medios humanos y vehículos donde se indica para cada zona de actuación (de A a J), la superficie objeto del programa, la asignación de mantenimiento (52%), los elementos vegetales objeto de actuación y su cantidad, el coeficiente de reparto para la operación de riego, los medios humanos totales empleados en la zona, los medios humanos destinados a la operación de riego, las horas por jornada, el rendimiento en m2 por hora para cada elemento vegetal, la dosis de riego en litros por m2 y día para cada elemento vegetal, las frecuencias de riego en cada mes del año y para cada elemento vegetal y también los vehículos utilizados en cada zona para la operación de riego en cada elemento vegetal. Se adjunta también tabla con la distribución de medios humanos y vehículos para la operación de riego del arbolado de alineación y riego de caminos de los parques de Abelardo Sánchez, Lineal y La Pulgosa. 11.2 Programa de abonados y enmiendas. Se adjuntan las tablas con la distribución de medios humanos y vehículos donde se indica para cada zona de actuación (de A a J), la superficie objeto del programa, la asignación de mantenimiento (52%), los elementos vegetales objeto de actuación y su cantidad, el coeficiente de reparto para la operación de abonados y enmiendas, los medios humanos totales empleados en la zona, los medios humanos destinados a la operación de abonado y enmienda para cada elemento vegetal, las frecuencias de las labores de abonado y enmienda y el tipo de abonado y también los vehículos utilizados en cada zona para la operación de abonado y enmienda en cada elemento vegetal. 11.3 Programa de poda de árboles y arbustos y recorte de setos y topiarias: 11.3.1 Poda de árboles 11.3.2 Poda y pinzado de arbustos 11.3.3 Recorte de setos y topiarias 11.3.4 Apeo y destoconado Se adjuntan las tablas con la distribución de medios humanos y vehículos donde se indica para cada zona de actuación (de A a J), la superficie objeto del programa, la asignación de mantenimiento (52%), los elementos vegetales

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objeto de actuación y su cantidad (poda de árboles, poda de arbustos, recorte de setos y topiarias), el coeficiente de reparto para cada una de las operaciones, los medios humanos totales empleados en la zona, los medios humanos destinados a cada una de las operaciones del programa, la época de realización de los trabajos según el tipo de poda que se trate y también los vehículos utilizados en cada zona para cada una de las operaciones objeto del programa. Se adjunta también tabla de poda del arbolado de alineación indicando el ámbito de actuación de cada equipo de poda, el número de medios humanos y vehículos utilizados, el número de ejemplares objeto de actuación, el ámbito de actuación de cada equipo, el tipo de poda (mantenimiento o formación), las especies indicadas, el cronograma de actuación y referencia a las podas especiales que hayan que realizarse previo estudio anual del arbolado. 11.4 Programa de reposiciones y nuevas plantaciones: 11.4.1 Plantación de árboles 11.4.2 Plantación de arbustos 11.4.3 Plantación de flor de temporada Se adjuntan las tablas con la distribución de medios humanos y vehículos donde se indica para cada zona de actuación (de A a J), la superficie objeto del programa, la asignación de mantenimiento (52%), los elementos vegetales objeto de actuación( arbolado de zonas verdes, árboles de alineación, macizos de arbustos, macizos de flores), el coeficiente de reparto total de las operaciones de reposición y nueva plantación y el de reparto según el tipo de elemento vegetal, los medios humanos totales empleados en la zona, los medios humanos destinados según el tipo de elemento vegetal, las frecuencias de plantación indicando la época de plantación según el elemento vegetal que se trate y también los vehículos utilizados en cada zona para las operaciones del programa según el elemento vegetal que se trate. Se adjunta también tabla con la relación de arbolado, de arbustos y flor de temporada objeto de plantación. 11.5 Programa de céspedes, praderas y zonas de vegetación espontánea: 11.5.1 Siega de céspedes 11.5.2 Aireados y escarificados 11.5.3 Renovación y resiembra 11.5.4 Desbroce de zonas de vegetación espontánea

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11.5.5 Escarda química Se adjuntan las tablas con la distribución de medios humanos y vehículos donde se indica para cada zona de actuación (de A a J), la superficie total y la superficie de praderas, la asignación de mantenimiento (52%), el coeficiente de reparto para cada una de las operaciones del programa (siegas, aireados y escarificados, desbroces y perfilados, escarda química), los medios humanos totales empleados en la zona, los medios humanos destinados para cada una de las operaciones del programa, las horas por jornada, el rendimiento en m2 por hora para cada operación del programa, las frecuencias para cada operación objeto del programa y también los vehículos utilizados en cada zona para cada una de las operaciones objeto del programa. Se adjunta también tabla con la relación de maquinaria a emplear en cada zona y el número de unidades. 11.6 Programa de gestión y seguridad del arbolado Se describe el ámbito de aplicación y los objetivos del programa, el análisis visual a realizar en el arbolado de alineación, en el arbolado de zonas verdes y en el arbolado de caminos y espacios naturales, al objeto de evaluar y emitir informe de la situación del arbolado, realización de pruebas instrumentales con resistógrafo en ejemplares con estado vegetativo afectado o desarrollo normal, determinación de la probabilidad o caída a través de los valores obtenidos en las pruebas instrumentales, metodología de cálculo de posibles daños, informe de seguimiento, propuesta de actuación y planes de actuación en el arbolado según su estado vegetativo. Se indican los medios humanos y materiales empleados en el programa de seguridad del arbolado, así como los medios humanos y materiales de los equipos de poda y de riego de arbolado de alineación y baldeo que colaborarán en el programa de seguridad del arbolado. 11.7 Programa de tratamientos fitosanitarios Se adjuntan dentro del programa los siguientes cuadros:

- Cuadro general del programa de tratamientos fitosanitarios donde se describe el ámbito de aplicación, los objetivos, el método de detección de plagas y enfermedades, la valoración del seguimiento del estado fitosanitario de la vegetación, los productos a utilizar priorizando los productos ecológicos, la descripción de las plagas y enfermedades más importantes en la vegetación de las zonas verdes y espacios naturales de Albacete, indicando los métodos y tratamientos a emplear.

- Cuadros con el listado de productos fitosanitarios autorizados por el Magrama para las zonas verdes, indicando la conexión para el conocimiento de la ficha del registro, el número de registro, el

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nombre del producto, el principio activo, la casa comercial, el elemento vegetal objeto del tratamiento y la plaga o enfermedad implicada.

- Cuadro con los medios humanos y materiales empleados en el programa de tratamientos fitosanitarios.

En el Anexo 4 del Documento 1 Libro 3 se desarrolla el plan de aplicaciones fitosanitarias para:

- El control de las malas hierbas - La procesionaria del pino - Pulgones - Galeruca - Barrenillos - Antracnosis del plátano de sombra

11.8 Programa de reparación, recebo y reconstrucción de zonas terrizas: 11.8.1 Reparación de zonas terrizas 11.8.2 Recebo de la capa de rodadura 11.8.3 Reconstrucción integral de áreas terrizas Se adjuntan las tablas con la distribución de medios humanos y vehículos donde se indica para cada zona de actuación (de A a J), la superficie total y la superficie de terrizas, la asignación de mantenimiento (52%), el coeficiente de reparto para cada una de las operaciones del programa (reparación, recebo de capa de rodadura y reconstrucción integral), los medios humanos totales empleados en la zona, los medios humanos destinados para cada una de las operaciones del programa, el rendimiento variable según necesidades, las frecuencias según necesidades indicando que las actuaciones de reparación y recebo se realizarán de forma inmediata y también los vehículos utilizados en cada zona para cada una de las operaciones objeto del programa. 11.9 Programa de reparación y reconstrucción de zonas pavimentadas Se adjuntan las tablas con la distribución de medios humanos y vehículos donde se indica para cada zona de actuación (de A a J), la superficie total y la superficie pavimentadas, los equipos de oficios varios implicados en el programa, el rendimiento según necesidades y la frecuencia de los trabajos según necesidades, si bien las reparaciones serán inmediatas una vez detectada cualquier deficiencia en el pavimento y también los vehículos utilizados en los trabajos. 11.10 Programa de control de palomas y estorninos

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Se adjunta cuadro donde se establece para cada una de las dos especies las actuaciones de control, los objetivos de las mismas y los métodos disuasorios indicando que los trabajos se realizarán por empresa especializada. En el Anexo 3 del Documento 1 Libro 3 se desarrolla el plan de control de palomas, estorninos y ratas elaborado por una empresa especialista en el control de plagas con la que el licitador contrataría su ejecución en caso de resultar adjudicatario. Respecto a la paloma urbana se plantea como estrategias para mantener la población por debajo de los umbrales que representan molestias para la ciudadanía reducir la disponibilidad de alimento y promover medidas estructurales que impidan la nidificación en edificios. Se proponen además de las estrategias referidas métodos de control directos (métodos de exclusión, métodos de reducción de la población y utilización de piensos esterilizantes) y métodos indirectos (acciones divulgativas y acciones coercitivas). Se proponen las siguientes actividades:

- Captura selectiva de palomas preferentemente con red lanzada con asistencia mecánica hasta alcanzar una cifra mínima de 2.000 palomas capturadas y reubicación, salvo que razones sanitarias aconsejen otra forma de gestión, en palomar autorizado (se adjunta listado de palomares rurales). Se adjuntan los procedimientos normalizados de trabajo para la captura de las aves.

- Prueba de campo con dispensadores automáticos de alimento

esterilizante encaminada a establecer el eventual riesgo ambiental para especies no diana en el contexto de una evaluación preliminar de potenciales futuras medidas de control poblacional de aves basadas en la inhibición o retardo de la reproducción. Se propone la realización de la prueba en distintas zonas con una duración en cada una entre 14 y 28 días describiéndose las fases operativas del estudio el cual concluirá con el informe de resultados con la estimación de la proporción de alimento ingerido por especies no diana y las conclusiones que permitan en su caso el uso de este método de control con las garantías necesarias.

- Información, educación y concienciación ciudadana: transmisión de

información en medios de comunicación, en talleres y seminarios presenciales.

Respecto al control de estorninos el plan de actuación para el control de los estorninos se basa en incidir sobre los contingentes de estorninos pernoctantes en parque y jardines de la ciudad, en aquellos puntos donde su asentamiento

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provoca daños sobre el mobiliario urbano. Se proponen las siguientes actuaciones:

- Seguimiento de la invernada a partir del 15 de agosto con seguimiento máximo entre el 1 de octubre y el 1 de febrero.

- Censo de los distintos dormideros de la ciudad y seguimiento de su evolución.

- Campaña de ahuyentamiento con aparatos que emitan frecuencias molestas y artefactos pirotécnicos

Respecto al control de roedores en zonas verdes se propone el uso de dispositivos de captura en vivo y cebaderos. Se describen los medios materiales para la ejecución del programa de control de avifauna y de roedores. Se describe el programa de gestión inteligente del servicio con módulo de atención de avisos e incidencias 11.11 Programa de fuentes ornamentales: 11.11.1 Desinfección y control de la legionelosis 11.11.2 Reparación, reposición y sustitución Se adjunta cuadro de registro de operaciones indicando el cronograma de actuación para las siguientes labores: labores periódicas (limpieza general y renovación del agua), labores estacionales (limpieza del vaso y surtidores, limpieza y control de desagües y válvula de llenado y pintado de fuentes y elementos), legionella (desinfección, analítica y control de desinfectante) y revisiones (vaso y elementos de la fuente, boquillas, bombas de impulsión, filtros y equipo desinfección). Se adjunta modelo de certificado de limpieza y desinfección y ejemplo de evaluación de riesgo en una fuente. Se indican los medios humanos y materiales para la ejecución del programa. En Anexo 2 del Documento, Libro 3 se desarrolla el plan de control de la legionelosis conforme a lo establecido en el RD 865/2003. Se adjunta el inventario de fuentes ornamentales indicando el código, denominación, sistema de cloración, grado de formación de aerosoles, volumen, dimensiones y profundidad. A su vez se dividen en tipologías 1 y 2 en función del grado de aerosolización, volumen, ubicación en zonas de tránsito elevado y disposición o no de sistema de desinfección en continuo.

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Siguiendo los criterios marcados en la guía técnica para la prevención y control de la legionelosis en instalaciones elaborada por el Ministerio de Sanidad se adjuntan los resultados de la evaluación del riesgo de las instalaciones. Respecto al mantenimiento de las instalaciones se describe el funcionamiento, el programa de revisiones, el control de la calidad del agua indicando los parámetro a analizar y la frecuencia, el protocolo de toma de muestras, las medidas correctoras en caso de los resultados obtenidos, el aporte y control de biocida, la limpieza y desinfección ordinaria, de choque y en caso de brote, los registros y el certificado de limpieza y desinfección. 11.12 Programa de limpieza y mantenimiento de recintos caninos y zonas de esparcimiento canino Se adjunta cuadro en el que se indica las actuaciones a realizar (limpieza, eliminación de maleza y vegetación seca, desolorización y desinfección, desinsectación, mantenimiento de jardinería, cartelería, vallado, suelo, mobiliario y bebedero, reparación de zonas escarbadas, repintado de mobiliario, apertura y cierre), el objetivo de cada operación y el cronograma de las actuaciones. Se indica que los medios humanos y materiales que se emplearán para el desarrollo del programa son los medios de los equipos de trabajo destinados a las zonas que comprenden estas áreas. 11.13 Programa de trabajos selvícolas en espacios naturales Se adjunta cuadro de descripción del programa de trabajos selvícolas para cada tipo de espacio natural en el que se indican las actuaciones a realizar (desbroces selectivos de arbustivas y subarbustivas, limpia y poda de arbolado y arbustivas leñosas, control del estado sanitario, apeos y destoconados, gestión de restos vegetales, labores de sanidad vegetal), las frecuencias de los trabajos, los objetivos de cada uno de ellos y el cronograma de las actuaciones. Se indican los medios humanos y materiales para la ejecución del programa. 11.14 Programa de limpieza de los espacios verdes: 11.14.1 Limpieza y recogida selectiva de residuos



Se adjuntan las tablas con la distribución de medios humanos y

vehículos donde se indica para cada zona de actuación (de A a J), la superficie total, la asignación de limpieza (48%), el coeficiente de reparto para cada una de las operaciones del programa (limpieza y recogida de materia orgánica, limpieza y recogida de materia inorgánica), los medios humanos totales

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empleados en la zona, los medios humanos destinados para cada una de las operaciones del programa, las horas por jornada, el rendimiento en m2/hora, indicando que la frecuencia será diaria y también los medios materiales utilizados en cada zona para cada una de las operaciones objeto del programa.

Para la recogida selectiva de residuos se emplearán los equipos específicos de recogida, indicando la composición, los medios materiales y el programa de actuación. 11.15 Programa de mantenimiento diferenciado Se adjuntan cuadros con la distribución para cada zona en que se ha dividido el ámbito espacial del servicio de porcentaje correspondiente a cada categoría de mantenimiento existente en la zona y el porcentaje que representa. Se dice que por parte del equipo técnico de Fomento se realizará dentro de los 3 primeros meses del contrato el estudio previo para la determinación del programa de mantenimiento diferenciado, donde se abordarán los objetivos que se plantean para el programa: la puesta en valor de la calidad en las zonas verdes, minimizar la utilización de agua, fitosanitarios y abonos, favorecer la biodiversidad, el reciclaje de restos de la conservación de las zonas y reducir las emisiones de ruidos y gases en vehículos y maquinaria. En el primer semestre del contrato en base al inventario y estudio previo realizado que exige el pliego, se desarrollará el programa de mantenimiento diferenciado donde se abordarán todos los conceptos establecidos. SEGUNDO.- Instalaciones para la realización de los trabajos, valorándose su número, tipología, ubicación y accesos, distribución e idoneidad del conjunto de instalaciones respecto al ámbito territorial del servicio y la distribución del personal.

En el Documento 1 sobre organización y planificación de los servicios, libro 1

de planificación de los servicios y programa de gestión, se incluye en el

apartado 3 el listado de instalaciones y locales que serán utilizados para la

realización del servicio, indicando la zona, la ubicación concreta, el acceso y

las dependencias.

También se relacionan el parque de instalaciones móviles (casetas), indicando

la ubicación y la distribución.

En el Documento 2 se describen las instalaciones que se dispondrán para la

realización del servicio. Además de las instalaciones de propiedad municipal

que se ponen a disposición del contratista, que figuran en el Anexo VIII del

PPT, el licitador propone las siguientes:

- Parque central de Maquinaria: es la sede principal del servicio y se

trata de una nave-garaje ubicada en el P.I. Campollano calle E nº 55,

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con una superficie total útil de 2.555,25 m2 que incluye en planta

baja los viales, aparcamientos, taller, almacenes, lavadero, aseos y

vestuarios, vestíbulo y escalera y en planta primera las oficinas,

aseos y archivo.

- Local nº 3 ubicado en la Calle de la Cruz: con una superficie útil de

197,40 m2 con zona de almacén, aseos y vestuarios y lavadero.

- Almacén nº 4 ubicado en la Plaza Carmen Falcó: con una superficie

útil de 14,50 m2 con zona de almacén.

- Local nº 5 ubicado en Plaza Dr. Marañón: con una superficie útil de

53 m2 con zona de almacén y de aseos y vestuarios.

- Local nº 10 ubicado en Calle Tarrasa: con una superficie útil de

112,85 m2 con zona de oficina, aseos y vestuarios, almacén y

lavadero.

- Local nº 15 en Pedanía del Salobral: con una superficie útil de 20 m2

con zona de almacén y aseos y vestuarios.

- Caseta móvil nº 16 en Jardines de la Carretera de Valencia: con una

superficie útil de 14m2 con zona de almacén y de aseos y vestuario.

- Caseta móvil nº 17 en Parque III Centenario: con una superficie útil

de 14 m2 con zona de almacén y de aseos y vestuario.

- Caseta móvil nº18 en Camino Natural de Mª Cristina: con una

superficie útil de 14m2 con zona de almacén y de aseos y vestuario.

- Caseta móvil nº 19 a ubicar según necesidades: con una superficie

útil de 14 m2 con zona de almacén y de aseos y vestuario

Se describen las principales actuaciones de carácter medioambiental que se llevarán a cabo en las instalaciones fijas:

- Instalación solar para la generación de ACS

- Iluminación con tecnología LED

- Estación de recarga para vehículos eléctricos (zona de

aparcamientos del Parque Central).

Se desarrolla el plan de mantenimiento y conservación de las instalaciones fija

que incluye las actuaciones de mantenimiento preventivo (limpieza de

instalaciones, mantenimiento de infraestructuras – cimentación, paredes y

pilares, forjados, fachada, ventanas, barandillas, rejas y persianas, cubierta,

divisiones interiores, acabados interiores -, mantenimiento continuo de las

instalaciones y servicios) y de mantenimiento correctivo.

Se adjuntan planos de planta y distribución de superficies de todas las

instalaciones incluidas las de propiedad municipal.

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El licitador manifiesta que en caso de resultar adjudicatario del servicio integrará en el plazo de 6 meses el contrato dentro de su Sistema Integrados de Gestión. Se presentan los siguientes certificados:

- Sistema de Gestión de la Calidad conforme Norma ISO 9001

- Sistema de Gestión Ambiental conforme Norma ISO 14001

- Sistema de Gestión Energética conforme Norma ISO 5001

- EMAS de haber implantado un Sistema de Gestión Medioambiental.

- Sistema de Gestión de la I+D+i conforme Norma UNE 166002

- Sistema Gestión de seguridad y salud en el trabajo co0nforme

OHSAS 18001

- Conformidad de Empresa Saludable.

Se describe el sistema de gestión de la empresa Fomento de Construcciones y

Contratas, S.A. (FCC, S.A.) soportado por una estructura documental

constituida por el manual de gestión, los procedimientos generales y

específicos, las instrucciones técnicas, el plan del contrato que concreta el

sistema de gestión y los registros que recogen la aplicación del sistema. El plan

de contrato se revisará anualmente durante el primer trimestre del año

incluyendo entre otros apartados la identificación de los procesos, los medios

humanos y materiales, el sistema de comunicaciones, los procedimientos

específicos e instrucciones aplicables y seguimiento de los servicios.

FCC, S.A. dice haber diseñado e implantado herramientas informáticas para la

gestión de la información que se genera, en concreto, la herramienta Gescal

que será implantada en caso de resultar adjudicatario y la plataforma

Inteligente VISION que recopila la información tanto de los medios materiales

como la facilitada por los operarios de calle, la organiza en bases de datos y la

muestra a través de la web en cualquier dispositivo con conexión a Internet.

El licitador dice que se dispondrá de un sistema de control y seguimiento del

servicio sin perjuicio del control del servicio que realice el propio Ayuntamiento

y que se desarrolla en el plan de inspección incluido dentro del plan del

contrato y tendrá en cuenta los parámetros de control, indicadores y criterios de

valoración establecidos en el PPT.

Para el control y seguimiento del servicio de conservación y mantenimiento de

zonas verdes y espacios naturales se establecen indicadores de control

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objetivo de los resultados, de control objetivo de la planificación operativa de

los servicios, de control objetivo de la gestión ambiental, de control objetivo de

recursos humanos y de control subjetivo de la percepción del servicio por el

Ayuntamiento y los ciudadanos.

Para poder ejecutar el plan de calidad y asegurar la prestación de los servicios

contratados y su correcta calidad y ejecución, se ha establecido un plan de

inspección que se basa en el control y supervisión diario de la prestación de los

servicios en aquellos aspectos de mayor relevancia.

Para la evaluación e interpretación de los indicadores se establecen unos

criterios de evaluación que son los que figuran en el anexo 16 del PPT. Para

cada indicador se establece un valor mínimo, un umbral mínimo, un umbral de

alerta y un extremo superior, valorándose entre 0 y 10. Una vez obtenidos los

valores de todos los indicadores se obtendrá el índice de calidad global del

servicio.

Se adjuntan las tablas de indicadores de calidad que coinciden con los

establecidas en el apartado 8 del anexo 16 del PPT, relativo a los criterios para

evaluar por el Ayuntamiento la calidad en la prestación del servicio y corrección

en su caso de las certificaciones mensuales, habiéndose añadido los

indicadores M, N, O y P sobre uniformidad e imagen, consumos de los

servicios y otros aspectos ambientales, prevención de riesgos y resolución de

incidencias.

Para agilizar el registro de las inspecciones se dispone de una aplicación móvil

que permite realizar los controles establecidos in situ y trasladarlos al entorno

de VISIÓN. Para la realización de los controles se dispone de una aplicación

móvil que recopilará la información de las inspecciones, las enviará y las

almacenará en la plataforma para su posterior gestión.

Otras fuentes de información clave a la hora de llevar a cabo el control y

seguimiento son las incidencias del servicio a través de VISIÓN que son

comunicadas por cualquiera de los agentes implicados (ciudadanos,

Ayuntamiento, inspección municipal o personal del propio servicio). Por otro

lado, VISIÓN cuenta con un módulo de control de equipos, medios materiales y

humanos y con un módulo para el control de los principales suministros del

contrato, permitiendo obtener distintos informes en los que se agrupa la

información obtenida a través de las inspecciones realizadas.

Con el resultado de los indicadores de gestión se llevará a cabo la

monitorización del seguimiento de la contrata que permitirá verificar

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desviaciones de los indicadores, realizar el seguimiento y evaluación de quejas

e incidencias ciudadanas, elaborar proyectos de mejora y verificar el grado de

cumplimiento de los objetivos fijados.

Por último se dice que trimestralmente se realizará un estudio del seguimiento

del servicio realizado por el personal de control de calidad donde figurarán las

no conformidades y las acciones correctoras.


La plataforma de gestión propuesta consiste en un repositorio de datos donde

confluye toda la información generada en la gestión del servicio, tanto desde

los vehículos como la generada por los operarios de calle y desde los puestos

informáticos del contrato, la cual se organiza en bases de datos y se accede a

ella desde cualquier punto informático con conexión a internet mediante la

validación de usuario y contraseña.

Se destacan como puntos importantes de la plataforma el sistema de

comunicación entre los agentes implicados – ciudadanos, empresa y

Ayuntamiento-, el análisis de la información del servicio y el conocimiento de

donde se producen incidencias o los datos del servicio en tiempo real al tener

inventariados y localizados los elementos y medios del servicio.

La plataforma propuesta se dice que se considera un Gis real ya que integra

tecnologías como el gestor de base de datos geoespacial PostgresSQL,

visores de entornos geográficos, servicios de cartografía vía web y utilización

de servidores de mapas GEOSERVER.

La plataforma dispone de un sistema de generación de informes y consultas

con un gestor avanzado de consulta de datos.

Dentro del sistema de comunicaciones destacan los siguientes aspectos:

- Captura y consulta de datos: se dotará a los responsables de zona y

al personal de controle inspección de dispositivos móviles para la

comunicación de voz y datos y al servicio de salud ambiental de tres

terminales móviles y tres tablets. Los vehículos con gran capacidad

de desplazamiento iran provistos con dispositivos GPS

- Acceso web generalizado para toda la información: todas las

opciones de la plataforma están accesibles desde navegadores web

con acceso mediante portal que gestiona las credenciales del usuario

y le direcciona a aquellos entornos para los que tiene permisos

atribuidos. Se dotará al servicio de tres puestos de operación que

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estarán conectados a los servidores de aplicaciones, comunicaciones

y bases de datos y el Ayuntamiento dispondrá de un puesto de

visualización de datos que permitirá supervisar el estado del servicio,

comprobar su funcionamiento y elaborar informes.

- Acceso de los ciudadanos mediante herramienta web para ofrecer

información del servicio y poder interactuar con el Ayuntamiento. El

acceso se realizará por una dirección de internet o a través de la web

municipal.

Con el despliegue de la plataforma propuesta se pretende:

- Gestionar la información geográfica del sistema mediante la inclusión

en un navegador Web de una ventana de mapas en la que se

representen los distintos elementos.

- Inventariar todos los espacios, elementos de los mismos y el

arbolado del contrato con ubicación geográfica, codificación y

características de los mismos

- Conocer las labores a realizar en los distintos espacios y elementos,

asignando las labores descritas a los grupos o tipos de elementos

- Definir los equipos de trabajo con el personal y medios materiales

necesarios para desempeñar correctamente las labores de su

competencia.

- Planificar sobre los datos del inventario , labores, rendimientos, etc.

los trabajos a realizar en los espacios concretos y calcular el

dimensionamiento del servicio con los recursos necesarios

- Programar la ejecución mediante la creación de partes de trabajo en

los que se asignen equipos, tareas, espacios y fechas de ejecución.

- Ejecutar los partes de trabajo mediante dispositivos móviles y seguir

los trabajos programados, ejecutados y pendientes.

- Consultar la información generada, exportar los datos a otros

sistemas ofimáticos y acceder al sistema de informes

- Gestionar las incidencias tanto en el sistema web como en la

aplicación móvil a través de su generación, registro, evaluación,

asignación y resolución

- Gestionar las inspecciones mediante la aplicación de movilidad

adaptada a los requisitos para poder valorar los indicadores de

calidad del servicio.

El sistema permite gestionar los recursos, suministros, flotas, etc. comunes a

los distintos tipos de servicios que permitirá conocer la disponibilidad de

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vehículos, el nivel formativo del personal, gestionar el taller, etc. También se

prevé la instalación de un sistema de telegestión del riego.

El sistema permite implementar una herramienta web en versión acceso para el

ciudadano que permite visualizar los contenidos sin necesidad de licencia.

FCC propone una app específica para la comunicación directa de incidencias e

imprevistos entre el ciudadano y el Ayuntamiento

Una vez cubierta cada una de las fases de implantación de la plataforma –

instalación, activación de módulos y carga de datos iniciales, gestión de

inventarios, catálogos de servicios, datos maquinaria y personal, resto de

funcionalidades- se realizará la formación del personal, se suministrarán los

manuales, estando disponible un servicio de consultas para cualquier duda que

pueda surgir.


En Anexo 1 del Documento, Libro 3 se desarrolla el plan de gestión de residuos

generados en el servicio de conservación y mantenimiento de zonas verdes:

residuos vegetales, restos inorgánicos de las operaciones de limpieza, envases

y botes metálicos, contenedores y macetas de plástico, bolsas y cuerdas

biodegradables y pilas.

Se describe la gestión diferenciada de cada uno de los residuos indicados así

como los generados en las oficinas, en el taller de maquinaria.

Se describe la operación de valorización de los residuos verdes mediante su

reutilización y compostaje. En concreto se plantea el reciclaje de los residuos

de las labores de siega utilizando maquinaria que permite la asimilación de los

restos de la siega como materia orgánica sobre la propia pradera, la utilización

de acolchados con residuos de las labores de poda, recorte, apeos o

destoconados o su reciclado mediante trituración y compostaje.

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Se apuesta por la jardinería biológica utilizando productos naturales que

conservan y mejoran la fertilidad del suelo (bioactivadores, biocorrectores,

fertilizantes organominerales, biocatalizadores del suelo, nutriprotectores), el

uso de organismos vivos para disminuir el impacto de otros organismos

considerados como plaga y productos ecológicos para combatir determinadas

plagas y enfermedades, o técnicas como la endoterapia que reducen el

impacto ambiental de los tratamientos fitosanitarios.

Se adjuntan planos con la ubicación de contenedores para el depósito de

residuos.

En el documento 5 sobre implantación de tecnologías y protección del medio

ambiente se detallan las medidas previstas encaminadas a una reducción de

consumos y emisiones, las cuales se encuadran en los siguientes grupos:

- Medidas de eficiencia y tecnología en vehículos y maquinarias:

o Tecnologías encaminadas a la reducción de emisiones de

gases de escape: se dice que los vehículos ofertados cumplen

con la normativa que les es de aplicación en cada caso y los

equipos eléctricos (se describen los vehículos y maquinaria

eléctrica ofertada) no emiten ningún tipo de gas contaminante

a la atmósfera.

o Tecnologías encaminadas a la reducción de emisiones de

sonido: se dice que se ha actuado para reducir el ruido en la

insonorización del chasis o autobastidor y en las carrocerías

de impulsión de agua.

o Vehículo específico de tratamientos fitosanitarios en altura

diseñado por FCC, S.A., cuya principal funcionalidad es

monitorizar la distancia en la aplicación de un tratamiento

fitosanitario en árboles ornamentales, reduciendo el riesgo

para los operarios y para las personas.

- Medidas de ahorro y optimización del agua de riego:

o Implantación del sistema de telegestión del riego en

determinadas zonas verdes que permite el aprovechamiento

del agua de la lluvia, la optimización de los tiempos de riego y

la detección de fugas de agua.

o Sustitución de elementos de riego con otros capaces de

ahorrar agua como es la sustitución de los viejos emisores por

nuevos modelos (antivandálicos, reguladores de presión,

válvulas antidrenantes, boquillas de riego de precisión)

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o Incorporación de sensores (lluvia, caudal, humedad del suelo,

viento)

o Reducción de las necesidades hídricas mediante el uso de

plantas ornamentales adaptadas al clima y al medio, especies

con bajos rendimientos hídricos, superficies decorativas no

vegetales, acorchados y mallas antihierbas, muching en

labores de siega y polímeros hidrófilos retentores de

humedad.

- Medidas de ahorro de consumos y reducción de emisiones. Plan de

gestión de residuos:

o Tratamiento diferenciado de los residuos

o Tratamiento diferenciado de los residuos no vegetales

o Valoración de los residuos verdes mediante reutilización y

compostaje

o Implantación de la jardinería biológica para la obtención de

plantas de calidad, mejorando la fertilidad del suelo sin

emplear productos químicos de síntesis, tratándose sustancias

de origen natural con distintos mecanismos de actuación en la

planta

o Control biológico en la lucha contra plagas de los elementos

vegetales y utilización de productos ecológicos con el mismo

fin

o Endoterapia que es un método alternativo a los tratamientos

fitosanitarios basado en la inyección en el tronco de una

sustancia fitosanitaria o nutritiva que se distribuye por todo el

sistema vascular, siendo una técnica con menor impacto

ambiental.

- Medidas en instalaciones:

o Energía solar para la generación de agua caliente sanitaria en

los aseos y vestuarios del personal

o Iluminación con tecnología LED

o Estación de recarga de vehículos eléctricos en el parque

central de maquinaria

o Dispositivos con temporizador para el cierre automático de la

grifería.


En el documento 1 sobre organización y planificación de los servicios, libro 1 de

planificación de los servicios y programa de gestión, se incluye en el apartado 2

los medios materiales de nueva adquisición que se adscribirán al servicio.

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Respecto a los vehículos coinciden en tipología y número con los exigidos en el

pliego como mínimo, a excepción del camión plataforma cesta de 16 m que se

oferta 1 en vez de los dos establecidos en el pliego, si bien se incrementa los

vehículos de nueva adquisición en las siguientes unidades:

- 6 vehículos porter de caja abierta basculante

- 4 furgonetas de 5 plazas cada una

- 6 camiones de 3,5 tn de caja abierta basculante

- 1 camión plataforma aérea

- 1 recolector 18 m3

- 1 pala cargadora

Respecto a la maquinaria la tipología coincide con la exigida en el pliego como

mínimo, indicando el número de unidades de cada tipo de maquinaria e

incrementando la maquinaria con la oferta de otros tipos para labores

específicas.

Se indica también los materiales que se emplearán en la ejecución de los

trabajos y las unidades previstas.

En el apartado 10 del documento 1 sobre organización y planificación de los

servicios, libro 2, se describen los vehículos y maquinaria ofertados de nueva

adquisición y el plan de mantenimiento.

Respecto a los vehículos se adjuntan las fichas con las características del

vehículo. Los vehículos tipo turismo, furgonetas y tipo porter son eléctricos y el

resto son de gasoil indicando en la ficha los niveles de homologación de

emisiones del motor según norma EURO VI y en algunos el gráfico de emisión

sonora.

Igualmente respecto a la maquinaria se adjuntan las fichas con las

características técnicas siendo eléctrica la siguiente: cortacésped eléctrico de

acumulador, motosierra eléctrica de acumulador, motosierra eléctrica de altura

de acumulador, cortasetos eléctrico de acumulador, sopladora eléctrica,

deshidratador por vapor, cultivador eléctrico de acumulador

Se describe el plan de mantenimiento preventivo y se adjuntan los guiones de

cada equipo donde se indican los puntos de control, las operaciones a realizar

según los niveles establecidos según las horas de funcionamiento en ciclos de

2.400 horas.

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Se indica que el taller y la organización que en este momento se dispone,

próximo a la zona, que es capaz de realizar el mantenimiento y las

reparaciones en la totalidad de vehículos ofertados

Se adjunta texto del convenio de colaboración entre Fomento de

Construcciones y Contratas y la Fundación Asla de atención a personas con

discapacidad intelectual de la Provincia de Albacete.

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EULEN, S.A.

En el Tomo I de la documentación presentada el licitador realiza un análisis de

los usos de las zonas verdes y de sus necesidades de mantenimiento,

reflejando una serie de consideraciones en relación al uso y dotación de las

zonas verdes fruto de los contactos mantenidos con la FAVA.

Se emite un diagnóstico de la situación de cómo a juicio del licitador se

encuentran las zonas verdes de Albacete, analizando a nivel de barrio las

siguientes dotaciones existentes: mobiliario urbano, áreas infantiles y

elementos biosaludables y recintos caninos,

Se adjuntan las fichas inventario según la revisión que el licitador dice haber

realizado en las zonas verdes incluidas en el contrato. Se recogen datos de

mediciones sobre los elementos inventariados y el diagnóstico de la zona en

función de la evaluación que se hace de distintos elementos asignando una

puntuación a cada uno que va de 1 a 5.

PRIMERO.- Mejor organización y planificación de los servicios que facilite la mayor adaptabilidad, flexibilidad, versatilidad y polivalencia de los medios y equipos propuestos en orden a su optimización y eficiencia.

En el Tomo III de la documentación presentada referido a la organización y

planificación del servicio el licitador justifica los recursos humanos ofertados en

base a la medición de los elementos a los cuales afectan los trabajos, la

frecuencia en su realización, el rendimiento teórico de referencia y las horas

anuales por trabajador.

Para la organización del servicio se siguen criterios basados en:

- Principio de organización por equipos con asignación de labores

especializadas o de conservación general buscando optimizar

medios y rendimientos.

- Principio de territorialidad en el ámbito de actuación de los equipos.

- Asignación de actuación y funciones a cada equipo.

- Optimización de los medios comunes o específicos.

- Actuación inicial o de choque donde sea necesario

El licitador zonifica las zonas objeto del contrato por sectores geográficos,

definiendo para el desarrollo práctico y operativo del servicio los siguientes

equipos:

- Equipos de proximidad que realizan las labores ligeras y repetitivas

de conservación en áreas localizadas. Se han considerado 6 equipos

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de distrito (5 en la ciudad y 1 en pedanías) además de equipos fijos

en parques emblemáticos (Abelardo Sánchez, Jardinillos, Fiesta del

Árbol y la Pulgosa) y 1 equipo para espacios naturales

- Equipos móviles especializados que realizarán las labores

específicas

Se describen los equipos en los que se organiza el servicio indicando el ámbito

de actuación, los trabajos que realizan, la dotación de recursos humanos, el

turno de trabajo, los vehículos, maquinaria, herramientas e instalaciones de

que dispondrán. Se describen los siguientes equipos:

- Equipo técnico y administrativo

- Equipos de distrito

- Equipos de pedanías

- Equipos de espacios naturales

- Equipos de parques singulares

- Equipo de mantenimiento de céspedes y praderas

- Equipos de poda

- Equipo de fuentes ornamentales

- Equipos de instalaciones: red de riego, redes de agua y redes

eléctricas

- Equipo de mobiliario urbano e instalaciones deportivas de zonas

verdes, de mobiliario de áreas infantiles, de mobiliario urbano de

áreas caninas.

- Equipo de sanidad: sanidad vegetal, endoterapia, control de

avifauna, desinfección de áreas caninas, desinfección de terrizos en

áreas infantiles, control de fauna no deseada, escarda química.

- Equipo de obra civil, recintos y pavimentos. Riego manual,

mantenimiento de elementos de obra civil, mantenimiento y

reparación de pavimentos y zonas terrizas, incluido riego de caminos,

mantenimiento de terrizos de áreas caninas.

- Equipos de residuos y transporte de medios materiales

- Equipo de limpieza de instalaciones

- Equipo de fiestas

- Reten de emergencia para trabajos de emergencia fuera del horario

laboral

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Se adjunta organigrama de servicio donde figura la composición de los distintos

equipos y las asistencias técnicas y servicios comunes de EULEN S.A.

Se indica que al inicio del contrato se realizaría el Plan de Organización con la

programación anual de todos los trabajos con la dotación de medios humanos y

materiales destinados a ellos que se actualizará anualmente.

Se adjuntan los planos de organización del servicio donde se indica el ámbito,

la dotación y las labores de los distintos equipos, indicando para algunos

trabajos las principales características, medición, programación, etc.

En el tomo IV de la documentación presentada referido a los medios

personales el licitador estructura el personal del contrato en:

- Personal no de campo en el que se incluye:

El personal indirecto o de estructura de Eulen, no adscrito

directamente al contrato, de apoyo al personal operativo

indicando el % de dedicación, la titulación y el centro de

trabajo, enumerándose los siguientes técnicos de apoyo:

calidad y gestión ambiental, prevención de riesgos laborales,

sanidad vegetal, podas y riesgo del arbolado, sistemas de

riego, diseño y Gis, gestión de residuos vegetales, emisiones

e impacto del servicio, gestión de céspedes, informático.

El personal técnico y de gestión: director del servicio, técnicos

del servicio y personal de administración, describiéndose las

funciones asignadas.

El personal colaborador de empresas externas que puede

participar en la gestión, asesoramiento y formación en caso

de necesidad: redes de riego, gestión de arbolado, sanidad

vegetal.

El personal de limpieza de aseos, edificaciones e

instalaciones.

- Personal de campo: oficial jardinero, oficial de oficios varios,

jardinero, auxiliar jardinería, oficial conductor, describiéndose las

funciones asignadas.

Se indica que se dispondrá de dos retenes de guardia fuera de horario laboral

para avisos imprevistos y un retén de emergencia 24 horas durante todos los

días para casos de emergencia.

El licitador oferta un sistema de seguimiento del personal con un módulo de

presencia que informa en tiempo real de los trabajadores disponibles con

licencia de acceso al mismo por el responsable municipal del servicio.

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El licitador propone un horario de trabajo de lunes a viernes de 7:30 a 14:30

con carácter general (1700 horas) y en caso necesario se prevén los siguientes

horarios:

- Turno de tarde de lunes a viernes de 15:00 a 18:15 horas.

- .Turno de noche de lunes a viernes de 00:00 a 07:00 horas

- Sábado, domingos y festivos de 7:30 a 14:30

Se indica el horario de apertura y cierre de los parques. El personal de apertura

y cierre se asimila a auxiliares jardineros y desarrollará además labores propias

de jardinería por lo que se dividirán en turno de mañana y tarde

Se describe el vestuario propuesto y los Epi´s. El personal del servicio

dispondrá de tarjeta de identificación.

Se desarrolla el plan de actuaciones urgentes en caso de emergencia

estableciendo los protocolos de actuación.

Se indican las propuestas de la empresa para:

- Análisis de la plantilla en base a la duración del contrato detectando

casos en los que puede aplicarse la jubilación anticipada o la

prejubilación.

- Plan de mejora de la cualificación de la plantilla

- Acogida de alumnos en prácticas

- Contratación de personas de colectivos de exclusión social,

integración de discapacitados e inserción laboral de personas en

riesgo de inclusión.

- Colaboración con Fundación Secretariado Gitano mediante acciones

formativas y contratación no inferior al 20% en casos de vacaciones

y absentismo

- Prácticas de estudiantes de la UCLM

- Preacuerdo con Asla para suministro de material vegetal, diseño

gráfico, compostaje y sustitución en caso de vacaciones y

absentismo.

- Distribución irregular de jornadas para conciliación de la vida laboral

y personal

- Medidas de formación del personal. Relación de cursos para

formación de inicio; formación técnica, en aplicación de productos

fitosanitarios, tratamientos ecológicos, técnicas de jardinería, poda de

árboles, buenas prácticas para la jardinería sostenible, implantación y

mantenimiento de céspedes, actuaciones en taludes; formación en

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prevención de riesgos laborales; formación en habilidades; formación

en herramientas informáticas

PROGRAMAS DE GESTIÓN

EULEN no desarrolla en su oferta los programas de gestión conforme se

definen en la prescripción 11 del pliego de prescripciones técnicas sino que

establece 6 programas:

- Conservación y mantenimiento de zonas verdes

- Trabajos en las instalaciones del antiguo vivero municipal junto a la

EDAR

- Mantenimiento de fuentes ornamentales

- Mantenimiento de las áreas de juegos infantiles y elementos

biosaludables

- Mantenimiento y conservación de espacios naturales

- Actuaciones ligadas a la inversión año 1

1. PROGRAMA CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO ZONAS VERDES 1.1 MANTENIMIENTO GENERAL ZONAS VERDES Se describen las operaciones de limpieza, de eliminación de malas hierbas o vegetación de crecimiento espontáneo, de gestión de residuos, de control de fauna no deseada (desinsectación, desratización y desinfección). Se adjunta tabla donde figura para cada operación o labor los siguientes datos: tipología según elemento de actuación, tipo o forma de realizar el trabajo, medición, frecuencia anual, rendimiento en m2/h, puestos de trabajo en media anual, equipo de trabajo asignado, medios humanos por categoría laboral, medios materiales asignados, indicadores de control de calidad, medidas protección riesgos laborales, observaciones, deficiencias detectadas y soluciones propuestas. 1.2 CONSERVACIÓN DE CÉSPEDES, PRADERAS Y OTRAS TAPIZANTES Se describen las operaciones de riego, siega, abonado, recebado, aireado y escarificado, perfilado, control de plagas y enfermedades, eliminación de plantas adventicias. Se adjunta tabla donde figura para cada operación o labor los siguientes datos: superficie de actuación, tipo de producto y dosis a utilizar en su caso, modalidad y forma de aplicación, calendario de aplicación, frecuencia anual, rendimiento en uds/h, puestos de trabajo en media anual, equipo de trabajo asignado, medios humanos por categoría laboral, medios materiales

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asignados, indicadores de control de calidad, medidas protección riesgos laborales, observaciones, deficiencias detectadas y soluciones propuestas. 1.3 CONSERVACIÓN DE ARBUSTOS Se describen las operaciones de riego, abonado, cava y escarda, poda y recorte de arbustos, setos, trepadoras y rosales y control de plagas y enfermedades. Se adjunta tabla donde figura para cada operación o labor los siguientes datos: superficie de actuación, tipo de riego, tipo de producto y dosis a utilizar en su caso, modalidad y forma de aplicación, calendario de aplicación, frecuencia anual, rendimiento en uds o m2/h, puestos de trabajo en media anual, equipo de trabajo asignado, medios humanos por categoría laboral, medios materiales asignados, indicadores de control de calidad, medidas protección riesgos laborales, observaciones, deficiencias detectadas y soluciones propuestas. 1.4 CONSERVACIÓN ARBOLADO Se describen las operaciones o labores de riego, abonado, cava y escarda, control de plagas y enfermedades, poda y cirugía arbórea, gestión de los restos de poda, apeo, eliminación de tocones, trasplante, limpieza y mantenimiento de alcorques, cerramiento de alcorques, evaluación del estado sanitario y de la estabilidad mediante análisis VTA y pruebas instrumentales. Se desarrolla el programa de salud y seguridad del arbolado: inventarios, módulo de gestión del arbolado, técnicas de análisis, resultados y conclusiones, elaboración del mapa de riesgo del arbolado, operativa en situaciones adversas. Se adjunta tabla donde figura para cada operación o labor los siguientes datos: superficie de actuación, tipo de riego, tipo de producto y dosis a utilizar en su caso, modalidad y forma de aplicación, calendario de aplicación, frecuencia anual, rendimiento en uds /h, puestos de trabajo en media anual, equipo de trabajo asignado, medios humanos por categoría laboral, medios materiales asignados, indicadores de control de calidad, medidas protección riesgos laborales, observaciones, deficiencias detectadas y soluciones propuestas. 1.5 SUMINISTRO DE ELEMENTOS VEGETALES Se hacen consideraciones sobre la reposición de arbolado, arbustos, plantas de flor de temporada, resiembra y renovación de céspedes, praderas y plantación de otras tapizantes. Se indica que Eulen repondrá los ejemplares que sea preciso con cargo a los trabajos por valoración salvo que la reposición de marras se deba a anomalías en el mantenimiento lo cual no responde a lo establecido en la prescripción 9.1

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del PPT (El adjudicatario está obligado a reparar con cargo al precio de mantenimiento y conservación los deterioros, desperfectos y averías que se produzcan en los distintos elementos de obra civil, mobiliario e instalaciones y a reponer el material vegetal afectado y aquellos otros elementos que sean necesarios para mantener las zonas verdes y espacios naturales en óptimo estado botánico, ornamental y de seguridad, ya sea una u otra obligación como consecuencia del uso, de la pérdida o merma apreciable de las características ornamentales, del precario estado botánico de las plantas o concurran causas de fuerza mayor o actos de vandalismo salvo lo previsto en el punto 9.2.d). - el adjudicatario también está obligado a la realización de los siguientes trabajos sometidos a la modalidad de pago por valoración de obra, suministro o servicio realizado:…d) Trabajos extraordinarios de reparación o reposición como consecuencia de actos vandálicos que afecten a las zonas verdes o espacios naturales y que resulten relevantes y significativos debido al importe de la reparación o reposición de los elementos afectados, no pudiéndose acumular a tal efecto los actos de vandalismo producidos sobre el mismo elemento/s en distinto tiempo -.). Se desarrolla el plan de plantación de flor de temporada y se describen las propuestas de plantación para la campaña de primavera y otoño, indicando las especies y características de las mismas, 1.6 REPOSICIÓN DE MATERIAL VEGETAL Se describe el procedimiento de plantación, instalación de riego, entutorado y apertura de alcorques. Se adjunta tabla donde figura para labor de reposición los siguientes datos: calendario, frecuencia anual, rendimiento en uds /h, densidad, puestos de trabajo en media anual, equipo de trabajo asignado, medios humanos por categoría laboral, medios materiales asignados, indicadores de control de calidad, medidas protección riesgos laborales, observaciones, deficiencias detectadas y soluciones propuestas. 1.7 MANTENIMIENTO DE CAMINOS, PASEOS DE TIERRA, PASEOS PAVIMENTADOS, ZONAS ESTANCIALES, BORDILLOS, MUROS, JARDINERAS Y PÉRGOLAS

Se describen las labores de riego de caminos, recebado y sustitución de la capa superficial de árido, reparación de superficies pavimentadas, escardas mecánicas o químicas, mantenimiento y reparación de bordillos, muros, jardineras.

Se adjunta tabla donde figura para cada operación o labor los siguientes datos: superficie de actuación, tipo de riego, tipo de producto y dosis a utilizar en su caso, calendario de aplicación, frecuencia anual, rendimiento en m2 /h, puestos de trabajo en media anual, equipo de trabajo asignado, medios humanos por categoría laboral, medios materiales asignados, indicadores de control de

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calidad, medidas protección riesgos laborales, observaciones, deficiencias detectadas y soluciones propuestas.

1.8 MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES

Se describe el mantenimiento de la red de alumbrado, red de riego, red de agua potable, red de drenaje.

Se adjunta tabla donde figura para cada operación o labor los siguientes datos: elemento de actuación, tipo, medición, calendario de aplicación, frecuencia anual, rendimiento en uds /h, puestos de trabajo en media anual, equipo de trabajo asignado, medios humanos por categoría laboral, medios materiales asignados, indicadores de control de calidad, medidas protección riesgos laborales, observaciones, deficiencias detectadas y soluciones propuestas.

1.9 MANTENIMIENTO DE MOBILIARIO URBANO

Se describe el plan de inspección y los trabajos de limpieza, pintado y esmaltado, anclaje, reparación en plazo no mayor de 36 horas, reposición.

Se adjunta tabla donde figura para cada operación o labor los siguientes datos: elemento de actuación, medición, calendario de aplicación, frecuencia anual, rendimiento en uds/h, puestos de trabajo en media anual, equipo de trabajo asignado, medios humanos por categoría laboral, medios materiales asignados, indicadores de control de calidad, medidas protección riesgos laborales, observaciones, deficiencias detectadas y soluciones propuestas.

1.10 MANTENIMIENTO DE EDIFICACIONES Y CONSTRUCCIONES

Se relacionan los trabajos de limpieza de aseos públicos y se cita el pintado de fachadas, vallados, etc., la limpieza de edificaciones y la reparación de averías o desperfectos.

Se adjunta tabla donde figura para cada operación o labor los siguientes datos: elemento de actuación, medición, calendario de aplicación, frecuencia anual, rendimiento en uds/h, puestos de trabajo en media anual, equipo de trabajo asignado, medios humanos por categoría laboral, medios materiales asignados, indicadores de control de calidad, medidas protección riesgos laborales, observaciones.

1.11 MANTENIMIENTO DE RECINTOS Y ZONAS DE ESPARCIMIENTO CANINO

Se describen las labores de limpieza, desinsectación y desinfección, mantenimiento de mobiliario y vallado, reparación, reposición, plantaciones.

Se adjunta tabla donde figura para cada operación o labor los siguientes datos: medición, calendario de aplicación, frecuencia anual, rendimiento en uds/h, puestos de trabajo en media anual, equipo de trabajo asignado, medios

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humanos por categoría laboral, medios materiales asignados, indicadores de control de calidad, medidas protección riesgos laborales, observaciones,

1.12 APERTURA Y CIERRE DE PARQUES

Se indica el horario de apertura y cierre de los parques sometidos a restricción horaria de acceso.

Se adjunta tabla donde figura para cada operación o labor los siguientes datos: frecuencia anual, calendario de aplicación, puestos de trabajo en media anual, equipo de trabajo asignado, medios humanos por categoría laboral, medios materiales asignados, indicadores de control de calidad, medidas protección riesgos laborales, observaciones

1.13 CONTROL AVIFAUNA

Se describen algunos métodos de control y se dice que se proponen otras soluciones como mejora en el sobre 3.

Se adjunta tabla donde figura para las labores de eliminación de dormideros por señales acústicas, vuelos de rapaces, eliminación de nidos y huevos y captura de ejemplares los siguientes datos: frecuencia anual, puestos de trabajo en media anual, equipo de trabajo asignado, medios humanos por categoría laboral, medios materiales asignados, indicadores de control de calidad, medidas protección riesgos laborales, observaciones.

1.14 MANTENIMIENTO DE PEDANÍAS

Se relacionan los trabajos de limpieza y mantenimiento de zonas verdes establecidas en el PPT para cada pedanía

Se adjunta tabla donde figura para cada operación o labor los siguientes datos: tipología según elemento de actuación, tipo o forma de realizar el trabajo, medición, frecuencia anual, calendario, rendimiento en m2/h, puestos de trabajo en media anual, equipo de trabajo asignado, medios humanos por categoría laboral, medios materiales asignados, indicadores de control de calidad, medidas protección riesgos laborales, observaciones. 2. TRABAJOS EN LAS INSTALACIONES DEL ANTIGUO VIVERO MUNICIPAL. El licitador describe los siguientes trabajos:

- Limpieza y mantenimiento de las superficie del vivero

- Acopio y conservación del material vegetal recibido, adecuando los

invernaderos paras su utilización en caso de necesidad

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- Mantenimiento de la planta: riegos, abonado y enmiendas, cavas y

escardas, desbroces, tratamiento fitosanitario, protección de

especies y cultivo y podas, recortes y pinzamientos.

- Mantenimiento de las instalaciones

- Gestión de los residuos generados

El licitador indica que se ha considerado el vivero como una zona verde más, por lo que los medios personales y materiales quedan incluidos en el resto de programas. 3. MANTENIMIENTO DE FUENTES ORNAMENTALES. Se describen las siguientes operaciones:

- Limpieza: retirada de sólidos y flotantes, limpieza de vaso y fuentes,

vaciado y limpieza de vaso y fuentes, limpieza de sala de máquinas

- Tratamiento del agua con control diario de pH, cloro y temperatura

- Programa de prevención de legionelosis conforme a lo establecido en

el R.D. 865/2003 y sus guías técnicas de aplicación, enumerando las

medidas preventivas que el licitador llevaría a cabo

- Operaciones de llenado y vaciado

- Puesta en funcionamiento y parada

- Comprobación de funcionamiento mediante inspecciones diarias

sobre los aspectos que se relacionan en el apartado

- Reparación y reposición de piezas

- Trabajos de pintado, albañilería y fontanería en vasos y salas de

bomba

- Mantenimiento del sistema eléctrico

- Mantenimiento del sistema de tratamiento e higienización

Se adjunta tabla donde se indica para cada labor de mantenimiento la tipología de actuación, la forma de realización del trabajo, la medición, la frecuencia anual y su distribución, el rendimiento en m2/h, puesto de trabajo en media anual, equipo asignado y composición del mismo según categoría, medios materiales, indicadores de control de calidad, medidas de prevención de riesgos laborales y observaciones. 4. MANTENIMIENTO DE ÁREAS DE JUEGOS INFANTILES Y ELEMENTOS

BIOSALUDABLES. Se describen las siguientes operaciones:

- Limpieza del área de juegos infantiles

- Limpieza superficial de los juegos

- Limpieza de las superficies de amortiguación de impactos

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- Recebado de paseos

- Mantenimiento del mobiliario del área de juegos

Se adjunta tabla donde se indica para cada labor de mantenimiento la medición en m2, la frecuencia de los trabajos, el calendario de realización, el rendimiento en m2/h, puestos de trabajo en media anual, equipo asignado y su distribución según categoría laboral, medios materiales, indicadores de control de calidad, medidas de prevención de riesgos laborales y observaciones. 5. MANTEMIENTO Y CONSERVACION DE ESPACIOS NATURALES. Se enumeran las labores de mantenimiento en los espacios naturales. Se adjunta tabla donde se indica para cada labor de mantenimiento la zona de realización de los trabajos, el tipo de trabajo, la forma de realización del trabajo, las mediciones en m2, la frecuencia anual y su distribución, el rendimiento en m2/h, los puestos de trabajo en media anual, equipo asignado y su distribución según categoría laboral, medios materiales, indicadores de control de calidad, medidas de prevención de riesgos laborales y observaciones. 6. ACTUACIONES LIGADAS A INVERSIONES AÑO 1 Se enumeran los trabajos que de forma obligatoria debe realizar el adjudicatario en el primer año del contrato conforme se indica en la prescripción 8.6 del PPT.

DESARROLLO DE LA PRESCRIPCION 11º CONDICIONES TÉCNICAS DE LOS TRABAJOS: PROGRAMAS DE GESTIÓN

11.1 Programa de riegos y de gestión sostenible del agua.

No se desarrolla como programa según prescripción 11 del PPT, sino que se considera una operación dentro de los programas definidos por el licitador referidos a la conservación de los distintos elementos vegetales.

11.2 Programa de abonados y enmiendas.

No se desarrolla como programa según prescripción 11 del PPT, sino que se considera una operación dentro de los programas definidos por el licitador referidos a la conservación de los distintos elementos vegetales.

11.3 Programa de poda de árboles y arbustos y recorte de setos y topiarias:

11.3.1 Poda de árboles

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No se desarrolla como programa según prescripción 11 del PPT, sino que se considera una operación dentro del programa definido por el licitador referido a la conservación del arbolado.

11.3.2 Poda y pinzado de arbustos

No se desarrolla como programa según prescripción 11 del PPT, sino que se considera una operación dentro del programa definido por el licitador referido a la conservación de arbustos.

11.3.3 Recorte de setos y topiaria

No se desarrolla como programa según prescripción 11 del PPT, sino que se considera una operación dentro del programa definido por el licitador referido a la conservación de arbustos.

11.3.4 Apeo y destoconado

No se desarrolla como programa según prescripción 11 del PPT, sino que se considera una operación dentro del programa definido por el licitador referido a la conservación del arbolado.

11.4 Programa de reposiciones y nuevas plantaciones:

11.4.1 Plantación de árboles

No se desarrolla como programa según prescripción 11 del PPT, sino que se considera dentro de los programas definidos por el licitador referidos al suministro y de reposición de elementos vegetales

11.4.2 Plantación de arbustos


11.4.3 Plantación de flor de temporada


11.5 Programa de céspedes, praderas y zonas de vegetación espontánea:

11.5.1 Siega de céspedes

11.5.2 Aireados y escarificados

11.5.3 Renovación y resiembra

11.5.4 Desbroce de zonas de vegetación espontánea

11.5.5 Escarda química

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No se desarrolla como programa según prescripción 11 del PPT, sino que se considera dentro del programa definido por el licitador referido a la conservación de céspedes, praderas y otras tapizantes.

11.6 Programa de gestión y seguridad del arbolado

No se desarrolla como programa según prescripción 11 del PPT, sino que se considera dentro del programa definido por el licitador referido a la conservación del arbolado.

11.7 Programa de tratamientos fitosanitarios

No se desarrolla como programa según prescripción 11 del PPT, sino que se considera dentro del programa definido por el licitador referido a la conservación del arbolado, arbustos, céspedes y espacios naturales.

11.8 Programa de reparación, recebo y reconstrucción de zonas terrizas:

11.8.1 Reparación de zonas terrizas

11.8.2 Recebo de la capa de rodadura

11.8.3 Reconstrucción integral de áreas terrizas

No se desarrolla como programa según prescripción 11 del PPT, sino que se considera dentro del programa definido por el licitador referido al mantenimiento de caminos, paseos de tierra, paseos pavimentados, zonas estanciales, bordillos, muros, jardineras y pérgolas.

11.9 Programa de reparación y reconstrucción de zonas pavimentadas

No se desarrolla como programa según prescripción 11 del PPT, sino que se considera dentro del programa definido por el licitador referido al mantenimiento de caminos, paseos de tierra, paseos pavimentados, zonas estanciales, bordillos, muros, jardineras y pérgolas.

11.10 Programa de control de palomas y estorninos

Se desarrolla en el programa definido por el licitador, en el apartado 2.1.13 “Control de la avifauna”

11.11 Programa de fuentes ornamentales:


11.11.2 Reparación, reposición y sustitución

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Se desarrolla en el programa definido por el licitador, en el apartado 2.3 “Mantenimiento de fuentes ornamentales”

11.12 Programa de limpieza y mantenimiento de recintos caninos y zonas de esparcimiento canino

Se desarrolla en el programa definido por el licitador, en el apartado 2.1.11 “Mantenimiento de recintos para perros y zonas de esparcimiento canino”

11.13 Programa de trabajos selvícolas en espacios naturales

No se desarrolla como programa según prescripción 11 del PPT, sino que se considera dentro del programa definido por el licitador referido al mantenimiento y conservación de espacios naturales.

11.14 Programa de limpieza de los espacios verdes:


Se desarrolla en el programa definido por el licitador, en el apartado 2.1.1 “Mantenimiento general de las zonas verdes y espacios naturales”


Se desarrolla en el programa definido por el licitador, en el apartado 2.1.1 “Mantenimiento general de las zonas verdes y espacios naturales”


Se desarrolla en el programa definido por el licitador, en el apartado 2.4 “Mantenimiento de las áreas de juegos infantiles y elementos biosaludables”

11.15 Programa de mantenimiento diferenciado

No se ha considerado ni desarrollado este programa


El licitador propone las siguientes instalaciones que pondrá a disposición del servicio:

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- Nave-almacén principal del servicio: se trata de una nave-almacén

con oficinas en el P.I. Campollano con una superficie total de 1.400

m2, con zona exterior; almacén de maquinaria y taller; almacén de

materiales, herramientas y piezas de stock; despacho; sala de

reuniones y aulas de formación; vestuarios y sala para comité de

empresa. Se indica que en la zona exterior se instalará un surtidor de

carga de GNC.

- Casetas de propiedad municipal: se utilizarán estas casetas, incluido

el vivero municipal, como puntos intermedios de almacenaje, aseos,

etc. de tal forma que los equipos de personal asignados a las mismas

iniciarán su jornada en dichas casetas, optimizando así los tiempos

de desplazamiento.

- Instalación de nuevas casetas en zonas verdes: se indica que en

caso de ser adjudicatario se construirán en el parque Félix Rodriguez

de la Fuente una caseta de jardineros con aseos y vestuarios y

almacén de herramienta y maquinaria. Se adjunta plano de la caseta

proyectada con una superficie construida de 37,5 m2.

- Oficinas de Eulen: la empresa dispone de oficinas en la Avda.

Ramón y Cajal, 32-34, donde albergarán al técnico jefe del servicio,

al resto de técnicos y administrativo del servicio, así como otro

personal relacionado con el servicio como técnico informático,

técnico de prevención y técnico de calidad.

- Almacén de Eulen: la empresa dispone en el P.I. Campollano de una

nave de 300 m2 para almacenaje de materiales, productos y

herramientas que servirá de apoyo al servicio.

Se describe el uso de cada una de las instalaciones antes referidas, indicando su ubicación, distribución, superficie total, uso y personal asignado a las mismas. Se describen las necesidades de puesta en marcha de las instalaciones que el licitador atendería en caso de ser adjudicatario. Se detalla el mantenimiento preventivo y correctivo a realizar en las instalaciones del servicio, así como las operaciones de limpieza e higienización y la frecuencia de las mismas.


El licitador desarrolla en el tomo VII de la documentación presentada el sistema

de control de calidad.

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La empresa indica que tiene establecido para la realización de los trabajos de

conservación de zonas verdes sistemas de calidad conforme a las normas ISO

9001 y 14001. Se aportan certificados de los sistemas de gestión ISO 9001 y

14001, y de registro de huella de carbono. Además, se indica que se establece

un plan de autocontrol de calidad específico del servicio, en el que evaluarán

también los resultados de las campañas de satisfacción ciudadana.

La empresa dice que aplicará sus procedimientos de calidad en toda la fase del

proceso de desarrollo del servicio, mediante seguimientos periódicos en las

siguientes actuaciones: planificación de los trabajos; inicio y puesta en marcha

del servicio; plan de inspección técnica; resolución de quejas, asimilando

también a queja aquellos aspectos mal valorados que resulten de las

campañas de satisfacción ciudadana; informes al Ayuntamiento, a través de los

informes mensuales de incidencias y las evaluaciones semestrales de

satisfacción del cliente.

El licitador desarrolla el plan de autocontrol de la calidad personalizado para el

servicio, basado en los sistemas que tiene implantados conforme a las normas

ISO 9001 y 14001, y el plan de prevención de riesgos laborales. El plan de

autocontrol se base a su vez en el análisis de los valores obtenidos en una

serie de indicadores, que tras su evaluación reflejarán la evolución de la calidad

del servicio definiéndose a tal efecto objetivo de calidad y rangos de niveles de

cumplimiento cuya valoración ser realizará por indicadores de estado (alto,

medio y bajo).

Se adjuntan las tablas de indicadores, reflejando los puntos de inspección para

cada actividad y los criterios de cumplimiento. Los puntos de inspección se

corresponden con las siguientes actividades: política de calidad de la empresa

en la realización del servicio; gestión medioambiental; formación de personal;

información al usuario; prevención de riesgos laborales; control de compras;

auditorías internas y tratamiento de quejas. Además de estas actividades se

describen los puntos de inspección y los criterios de cumplimiento para los

trabajos de conservación fundamentalmente en el uso del agua, en el uso de

productos fitosanitarios, conservación de elementos vegetales, conservación de

redes de riego y labores de limpieza.

Se adjuntan ejemplos de ficha propuesta para el seguimiento del servicio, en

las que consta la actividad objeto de inspección, la descripción de los puntos de

inspección indicando si se trata de un punto crítico, el resultado de la

inspección y la puntuación final mediante el indicador del nivel de calidad. La

valoración global de la calidad del servicio se basará en la suma de las

valoraciones individuales de cada indicador, definiéndose el valor global del

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servicio que servirá para la adopción en su caso de medidas correctoras o para

la revisión o control de los indicadores.

Para la realización del plan de autocontrol la empresa contará con un técnico

de calidad responsable de realizar la evaluación del resultado de los diferentes

indicadores y elaborar los informes del plan de autocontrol de la calidad.

El licitador indica que implantará un plan de gestión ambiental personalizado

para el servicio basado en la norma ISO 14001, desarrollando los aspectos

más importantes del plan, los procedimientos incluidos para la consecución de

los objetivos del plan y las medidas específicas en las actividades propias del

servicio.

En el apartado 7.5 de este tomo se desarrollan los aspectos relativos a la

prevención de riesgos laborales en el servicio, relacionando las medidas de

seguridad y describiendo los protocolos de trabajo. El sistema de gestión de

prevención de riesgos laborales se encuentra integrado en el sistema de

calidad y medioambiente, y contempla la información y formación de los

trabajadores, los equipos de protección individual y equipos de trabajo, la

consulta y participación de los trabajadores, la vigilancia de la salud, la

auditoría externa del sistema de prevención y el control de siniestralidad.


En el tomo VIII de la documentación aportada se describe el sistema de

comunicación del servicio.

El licitador propone un sistema de comunicación poniendo a disposición un

software geográfico de intercambio de información, gestión de incidencias,

programación de actividades, etc. El sistema informatizado de gestión de

comunicaciones permitirá dinamizar el desarrollo del servicio, dotar de acceso

a la información a todas las partes interesadas según el rol y permiso otorgado,

todo ello con una aplicación GIS que permite tener información

georreferenciada en tiempo real que facilita la transmisión de órdenes de

trabajo, la gestión de incidencias, la gestión de actuaciones en caso de

emergencia o actuaciones rápidas.

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El licitador indica que a través del sistema de gestión informática propuesto se

obtendrá toda la información requerida en el PPT sobre elaboración y emisión

de informes.

A través de la web municipal se facilitará a los usuarios la información que el

Ayuntamiento decida incorporar. También se indica que a través de los

dispositivos de localización GPS instalados en los vehículos se monitorizará en

tiempo real las posiciones de los vehículos y el trazado de las rutas seguidas,

estando la aplicación informática disponible para el servicio municipal.

Se indica también que la empresa contará con un centro de control 24 horas,

que servirá como sistema de comunicación entre los servicios de vigilancia y

los servicios de emergencia, que será gestionado por Eulen Seguridad,

incorporando su servicio de atención de avisos a la conservación de zonas

verdes.

Se desarrollan los siguientes medios del sistema de comunicación:

- Comunicación interna entre el personal de Eulen adscrito al servicio:

la empresa desarrolla un sistema de comunicaciones en tiempo real

a través de las aplicaciones ArcGIS, VIVO y WORK&TRACK, de

forma que la gestión del personal y las órdenes de trabajo se realizan

con celeridad y eficiencia en la gestión. Para ello se dotará de

smartphone a los técnicos y a los jefes de equipo, de PDA a los

técnicos y de teléfono móvil a las cuadrillas de trabajo. Se dotarán

los vehículos del servicio con dispositivos GPS hasta un total de 24 y

se completará el equipamiento mediante PCs para los técnicos del

servicio, donde se instalarán las aplicaciones ArcGIS y VIVO.

- Comunicación externa con los servicios técnicos municipales y los

ciudadanos.

En la comunicación con los servicios municipales estos contarán con el sistema

de visualización en tiempo real de la aplicación ArcGIS para conocer en

cualquier momento el estado del servicio, del personal, de los vehículos, de las

órdenes de trabajo, del inventario y de las incidencias. Los técnicos

municipales dispondrán de 3 tablets y dotará a los vehículos de inspección

municipal con dos dispositivos de localización GPS si así lo estiman

conveniente y de 1 ordenador a ubicar en las dependencias municipales donde

se instalará el visualizador de la aplicación ArcGIS.

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Las comunicaciones con los ciudadanos se efectuarán a través de la

información que se incluya en la web municipal y de las campañas de

comunicación.

- Campañas de comunicación: se establecen los objetivos de las

campañas y las líneas básicas de actuación, designando a un técnico

del servicio como responsable del programa de comunicación.

Se desarrolla el contenido de las campañas sobre utilización y disfrute de las

zonas verdes y espacios naturales, de las campañas de impacto sobre la

tenencia de animales de compañía, las campañas de educación ambiental

dirigidas a grupos escolares describiendo el contenido en función del grupo

destinario, las campañas fijas a lo largo de todo el año a través de la página

web y de medios de comunicación y campañas de sostenibilidad sobre distintos

temas medioambientales. También se desarrolla la realización de un campaña

de satisfacción dirigida al ciudadano en la que se incluye la realización de una

encuesta de satisfacción.

En el apartado 9 de este tomo se desarrolla el sistema de gestión informática

del servicio.

El licitador describe en primer lugar los medios específicos para trabajo de

campo en el arbolado: resistógrafo y martillo de impulsos, tomógrafo.

Se indican los equipos y softwares de gestión informática del servicio:

- Centro de control: la empresa pondrá a disposición del servicio un

centro de control que cumplirá con los requisitos del PPT.

- Software de gestión: programa ArcGIS de ESRI, capaz de gestionar

mediante un sistema de información geográfica todas las actuaciones

del servicio y dispondrá de herramienta para la gestión de las bases

de datos y de herramienta para la disposición de los datos a los

distintos tipos de usuarios. El acceso a ArcGIS por cualquier usuario

podrá realizarse mediante contraseña personalizada desde cualquier

equipo que disponga de Internet, pudiendo ser uno de los usuarios el

ciudadano a través del acceso con la información que se acuerde

que sea pública.

- Fase de implantación: para la implantación de la aplicación ArcGIS

se utilizará como paso previo el inventario georreferenciado e

informatizado de todos los elementos de las zonas verdes y espacios

naturales, para lo cual se partirá del inventario existente tras su

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revisión y actualización, contándose con la cartografía digitalizada y

fotografía de los elementos.

- Fase de actualización durante el periodo de contrato mediante el

técnico informático de la empresa.

- Gestión y control de los trabajos, mediante fichas en ArcGIS que

generan órdenes de trabajo que se envían a los operarios,

cerrándose a la finalización in situ a través del terminal asignado a

dicho operario.

- Gestión del plan de inspección del servicio y de autocontrol de la

calidad: el sistema permite dar de alta incidencias y avisos de

emergencia mediante la identificación del elemento en sistema móvil

y notificación de la incidencia.

- Emisión de informes.

Se describe también la adaptación de la web municipal, incorporando un

apartado sobre el servicio de conservación de zonas verdes y el

funcionamiento del sistema de localización de vehículos y gestión de rutas.

La empresa impartirá cursos de formación al personal del ayuntamiento. QUINTO.- Implantación de mejores tecnologías y de protección del medio ambiente. Se valorará la adquisición de vehículos que cumpliendo las especificaciones del pliego de prescripciones en cuanto a emisiones de gases y ruido ambiental incorporen tecnologías que minimicen la contaminación acústica y la contaminación de gases de efecto invernadero (biocarburantes como combustibles, combustibles menos contaminantes, vehículos híbridos), debiendo justificar la propuesta indicando las características ambientales de los vehículos que supongan una reducción de emisiones contaminantes, un menor consumo de combustibles y una menor emisión de ruido y vibraciones con respecto a los mínimos exigidos en este pliego o legalmente.

En el apartado 5.7 del Tomo V sobre medios materiales el licitador indica las

medidas a implantar en el servicio dirigido a la mejora funcional y

medioambiental del mismo:

- Puesta a punto y plan de mantenimiento adecuado e individualizado

por vehículo para alargar la vida útil y evitar averías costosas.

- Utilización de vehículos de nueva adquisición

- Uso de vehículos eléctricos e híbridos

- Uso de combustibles y lubricantes menos contaminantes: GNC,

biodiesel, aditivos mejorantes (Euroad)

- Uso de maquinaria de baja emisión sonora

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Se dice que EULEN implantará un Plan de Gestión Ambiental personalizado

para el Servicio objeto del contrato basado en las directrices del Siostema de

Gestión Ambiental de la Norma ISO 14001.

En el apartado 7.3.1 del Tomo VII se contemplan las actuaciones propuestas

de carácter medioambiental a aplicar durante la prestación del servicio en

relación a los trabajos de siega, limpieza, tratamientos fitosanitarios, abonados,

podas, riego, plantaciones y reposiciones, gestión de residuos y uso de

productos con etiqueta ecológica o con distintivos de calidad:

- Siega: uso de segadoras recicladoras, compostaje de residuos de

siega para abonado de macizos…

- Limpieza: recogida selectiva de residuos, uso de materiales

biodegradables y ecológicos…

- Tratamientos fitosanitarios: evitar el uso de herbicidas, uso de

productos homologados para la lucha biológica…

- Abonados: uso de abonos orgánicos (reciclaje), uso de abonos de

liberación lenta.

- Poda: aprovechamiento de los restos de poda para reciclaje y

compostaje.

- Riego: implantación de sistemas de gestión de riego centralizados

que permiten el riego nocturno y la localización inmediata de

averías…

En el apartado 10 del Tomo VIII sobre sistemas de comunicaciones se incluyen

las tablas sobre identificación de los impactos ambientales, de disminución de

la huella de carbono, de vigilancia y gestión medioambiental y de los medios

materiales a emplear y sus cualidades medioambientales, destacando las

siguientes medidas correctoras propuestas por el licitador:

- Empleo de vehículos y maquinaria eléctrica

- Utilización de biodiesel en vehículos no eléctricos

- Implantación de contadores en máquinas hidrolimpiadoras para la

medición de los consumos de agua

- Inscripción del Ayuntamiento de Albacete en el registro de huella de

carbono del MAGRAMA (el Ayuntamiento ya está inscrito)

- Realización del cálculo de la huella de carbono, de la huella hídrica y

de un mapa de ruido en el servicio

- Reciclaje de residuos de demolición y construcción para su

reutilización en nuevas obras

- Utilización de lubricantes ecológicos

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- Separación selectiva de residuos

- Utilización de pavimentos sintéticos procedentes del reciclado, de

plásticos y neumáticos


En el tomo V de la documentación presentada el licitador desarrolla los medios

materiales, vehículos, maquinaria y herramientas ofertados.

Se relacionan los vehículos de nueva adquisición ofertados que incrementan

los exigidos como mínimo en la prescripción 21.3 del PPT en 3 furgonetas y 2

camiones, indicándose los vehículos eléctricos (turismos, furgonetas, vehículos

porter) siendo el resto de combustible GNC menos el compactador. Se indican

los equipos a los que se adscriben los vehículos.

Se adjuntan cuadros con la descripción de los vehículos: nº de unidades, tipo,

marca/modelo, características, combustible, idoneidad, nivel sonoro (se indica

en algunos no eléctricos), consumo y emisiones (en compactador y camiones

se indica el cumplimiento de la norma sobre emisiones exigida Euro VI)

Se indica que de los vehículos de nueva adquisición ofertados 15 son

eléctricos, 10 son de combustible GNC y 1 de combustible fósil. Se dice

también que se dotará de dispositivos de localización GPS a toda la flota de

vehículos controlados por la aplicación Work & Track.

Se relaciona la maquinaria de nueva adquisición ofertada que incrementa la

exigida como mínimo en la prescripción 21.4 del PPT, indicando el equipo de

trabajo al que se encuentra adscrita, el nº de unidades ofertadas, la marca y

modelo.

Se adjuntan cuadros con la descripción de la maquinaria: nº de unidades, tipo,

marca/modelo, características, idoneidad, rendimiento, nivel sonoro (se indica

en alguna), consumo y emisiones (se indican en alguna)

De la maquinaria propuesta 64 unidades son de combustible fósil, 41 eléctricas,

78 eléctrico-batería, 1 híbrida y 5 sin combustible.

Se relacionan las herramientas de las que dispondrá para la realización de los

trabajos

Se hace propuesta de imagen y rotulación de los vehículos del servicio y se

describen otros materiales necesarios para el correcto desarrollo de los

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trabajos como material vegetal, tierras y sustratos, abonos, fitosanitarios y

material de riego.

El licitador adjunta fichas de mantenimiento asociadas a los vehículos y

maquinaria del servicio y el cuadro de medios personales para llevar a cabo el

mantenimiento ordinario, preventivo y correctivo e indica que contará para las

reparaciones o mantenimientos más complicados con talleres externos.

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AGRICOLA Y FORESTAL DE NERPIO, S.C.CM.


El licitador presenta una organización de los trabajos dividiendo el ámbito

espacial del servicio en zonas:

- Zona A: Hospital, Universidad, 500 viviendas; Sectores 11,12 y 19

- Zona B: Pedro la Mata y Barrio La Unión.

- Zona C: Parque de Abelardo Sánchez y entorno.

- Zona D: Parque Fiesta del Árbol y entorno.

- Zona E: Parque Lineal y entorno.

- Zona F: Jardinillos de la Feria, Centro, Sector 14 y Campollano.

- Zona G: Pulgosa, entorno y Campollano Norte.

- Zona H: Pinares del Júcar y espacios naturales.

- Zona I: Pedanías.

Se establecen las siguientes brigadas de apoyo: oficios varios, poda, trabajos

especiales, mantenimiento instalaciones vivero municipal y domingos y

festivos.

Para cada zona y brigadas de apoyo se enumeran los medios materiales y los

personales que coinciden para estos últimos con el mínimo establecido en el

PPT.

11º CONDICIONES TÉCNICAS DE LOS TRABAJOS: PROGRAMAS DE GESTIÓN:

En el tomo I de la documentación presentada por el licitador se describen los trabajos de mantenimiento y conservación de elementos vegetales: mantenimiento y reposiciones de céspedes y praderas; mantenimiento del arbolado, arbustos, plantas de flor y herbáceas; plantaciones y reposiciones de árboles, arbustos y herbáceas; labores en zonas verdes forestales y sanidad vegetal (se describen con carácter general las plagas y enfermedades en los elementos vegetales, con indicación de los síntomas y la materia activa para el tratamiento).

11.1 Programa de riegos y de gestión sostenible del agua.

El licitador diferencia los distintos sistemas de riego existentes, definiendo sus características, destinando a los trabajos de riego mediante aporte con camión

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cisterna, control del consumo, detección de averías y riego de paseos dos equipos con la composición que se indica y con los medios materiales que se citan, estableciendo el dimensionamiento del riego en horas/año y la frecuencia de riego en días por mes para cada labor de riego incluido el control del consumo y la revisión de los sistemas. Se propone como mejora en el control de averías la utilización de geófonos para la detección de fugas de agua en las redes de tuberías de riego. En apartado aparte (2.2.14) el licitador desarrolla un programa de conservación de la red de riego, fuentes de beber e hidrantes en el que se describen los trabajos, se incluye un modelo de parte de inspección, se establece las características del mantenimiento preventivo y correctivo dedicando a tal efecto un equipo de trabajo con la composición que se dice. 11.2 Programa de abonados y enmiendas.

El licitador define las características de los trabajos que serán realizados por el personal adscrito a la zona con los medios que se citan, estableciendo el dimensionamiento del abonado en horas/año y la planificación del servicio según la labor y el mes del año 11.3 Programa de poda de árboles y arbustos y recorte de setos y

topiarias:

11.3.1 Poda de árboles

11.3.2 Poda y pinzado de arbustos

11.3.3 Recorte de setos y topiarias

11.3.4 Apeo y destoconado

Se describe de forma general el trabajo de poda en árboles y arbustos, destinando equipos trabajo con la composición de cada uno y con los medios materiales que se citan. Se indica el dimensionamiento del servicio de poda en horas/año y la planificación mensual según el tipo de poda propuesto.

11.4 Programa de reposiciones y nuevas plantaciones:

11.4.1 Plantación de árboles

11.4.2 Plantación de arbustos

11.4.3 Plantación de flor de temporada

Se describe de forma general el trabajo de reposiciones y nuevas plantaciones indicando que dentro del programa se incluye la reposición de flor. Las reposiciones y plantaciones serán efectuadas por el personal de cada zona que contará con el material necesario a tal efecto. Se indica el

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dimensionamiento del servicio de reposiciones en horas/año y la planificación mensual de las mismas. 11.5 Programa de céspedes, praderas y zonas de vegetación espontánea:

11.5.1 Siega de céspedes


11.5.3 Renovación y resiembra

11.5.4 Desbroce de zonas de vegetación espontánea

11.5.5 Escarda química

Se enumeran los trabajos a realizar en las superficies de césped que serán realizados por el personal de cada zona con los medios materiales que se citan. Se indica el dimensionamiento en horas/año para cada labor considerada y la planificación mensual del servicio para cada uno de los trabajos entre los que se incluye la escarda manual y química. Se incluye en apartado específico (2.2.3) un programa sobre entrecavados y escardas en el que se describen de forma somera los trabajos a los que se destina el personal de la zona de actuación y un equipo de trabajo con la composición que se dice para la aplicación de herbicidas, dimensionándose el servicio en horas/año según el tipo de superficie. Se incluye la planificación mensual del servicio para cada uno de los trabajos y tipo de superficie. Se relacionan los productos a emplear en la escarda química con las dosis de aplicación.

11.6 Programa de gestión y seguridad del arbolado

Se reproduce la enumeración de los aspectos del programa que establece el PPT. 11.7 Programa de tratamientos fitosanitarios

Se describe de forma somera el sistema de trabajo. Se indica que los tratamientos serán realizados por un equipo especializado con la composición que se dice y con los medios que se citan, dimensionándose el servicio en horas/año según se dice sean tratamientos con carretilla o con cañón. Se incluye un cuadro con los tratamientos a aplicar según la especie que se trate donde figura un catálogo general de plagas y enfermedades. 11.8 Programa de reparación, recebo y reconstrucción de zonas terrizas:

11.8.1 Reparación de zonas terrizas

11.8.2 Recebo de la capa de rodadura

11.8.3 Reconstrucción integral de áreas terrizas

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Se indica en un solo programa los trabajos tanto de superficies en terriza como en zonas pavimentadas. Se enumeran los trabajos en las zonas de terrizas que serán realizados por un equipo multidisciplinar del servicio. Se indica el dimensionamiento del servicio en horas/año según se trate de recebo de terrizas, de trabajos de reconstrucción o reparaciones y la planificación mensual de los trabajos. En el apartado 2.2.11 se incluye un programa de conservación de redes de drenaje y saneamiento superficial con el objetivo de proceder a la limpieza y reparación de las redes, arquetas e imbornales, destinándose los medios humanos y materiales que se citan. Se indica el dimensionamiento del servicio en horas/año para cada una de las labores y la planificación mensual de las mismas. 11.9 Programa de reparación y reconstrucción de zonas pavimentadas

Ver punto anterior.

11.10 Programa de control de palomas y estorninos

El licitador dice que diseñará un programa de control de estorninos para eliminar los dormideros comunales mediante la combinación de varios métodos, la reducción de la población realizando censos periódicos para evaluar las actuaciones llevadas a cabo. Para el caso de las palomas el programa revisará y actualizará el estudio de la población existente, establecerá la inspección y control de denuncias y la captura de palomas en puntos problemáticos y abordará la necesaria sensibilización ciudadana para eliminar hábitos e incidir sobre el mantenimiento de edificios. Para la realización de los trabajos se contratará a una empresa especializada que prestará el servicio de lunes a viernes. 11.11 Programa de fuentes ornamentales:


11.11.2 Reparación, reposición y sustitución

NO SE DESARROLLA

11.12 Programa de limpieza y mantenimiento de recintos caninos y zonas

de esparcimiento canino

Se enumeran los trabajos objeto del programa para los que se asignan los trabajadores que se indican con los medios materiales que se citan y se indica la planificación mensual de los trabajos.

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11.13 Programa de trabajos selvícolas en espacios naturales

Se reproduce la descripción de los trabajos objeto del programa que figura en el PPT, proponiéndose una cuadrilla forestal con la composición que se indica y los medios materiales que se citan. 11.14 Programa de limpieza de los espacios verdes:


Los trabajos de limpieza dice el licitador que irán encaminados a mantener la limpieza de las zonas verdes todos los días del año, a mantener las instalaciones, fuentes y láminas de agua y a recoger selectivamente los residuos.

Se resalta la limpieza de las zonas verdes en fines de semana, festivos y fechas de celebración de eventos, estableciendo a tal efecto un servicio flexible que prestará más atención a las zonas con mayor afluencia.

Se dice que en días laborables los trabajos generales de limpieza se efectuarán por el personal de mantenimiento de la zona, asignando por la tarde los medios humanos que se citan para la limpieza de las zonas del pliego, actuando en fines de semana y festivos un equipo de composición variable según se trate de temporada alta o baja.

Se indica el dimensionamiento del servicio en horas/año para la labor de limpieza manual de zonas verdes y áreas caninas y vaciado de papeleras y para la misma labor en fines de semana y festivos así como la planificación mensual del servicio.

Dentro de las operaciones de limpieza se contempla el barrido manual y el vaciado de papeleras, el barrido mecanizado de zonas pavimentadas, la limpieza de manchas en pavimentos, muros y mobiliario y la limpieza de fuentes y láminas de agua.

11.14.2 Limpieza y recogida de restos vegetales derivados de las

labores de mantenimiento

Indicado en el apartado anterior.


En el apartado 2.2.9 se describe el programa de conservación de zonas infantiles y de ocio mediante el rastrillado y limpieza diaria de residuos y vaciado de papeleras por parte del personal de cada zona. 11.15 Programa de mantenimiento diferenciado

Se enumeran los objetivos del mantenimiento diferenciado

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Se propone:

El uso de maquinaria eléctrica para la poda, sopladoras, desbrozadoras

y cortasetos (esta propuesta no tiene que ver con el concepto de

mantenimiento diferenciado)

La automatización de sistemas de riego por centros (esta propuesta no

tiene que ver con el concepto de mantenimiento diferenciado y se trata

de una exigencia del PPT)

Incorporar xerojardinería en zonas de difícil mantenimiento

Implantación de una aplicación móvil de registro de incidencias (esta

propuesta no tiene que ver con el concepto de mantenimiento

diferenciado)

Control biológico de plagas y tratamientos de endoterapia

Inventario, seguimiento y sustitución de especies invasoras por

autóctonas.

Utilización de césped artificial de caucho reciclado.

11.16 Otros Programas: Programa de gestión informática En el apartado 2.2.19 y apartado 2.3 se describe el programa de gestión informática y el programa de gestión. En el primero se dice que al finalizar el primer año de contrato se realizará un levantamiento topográfico que incluirá todos los elementos de las zonas verdes. Para la gestión del servicio el licitador propone el uso de la plataforma INGRID diseñada para la gestión de inventarios y la gestión de mantenimiento que permite el tratamiento GIS de los datos. INGRID WEB da la posibilidad de tratar la información de las bases de datos en formato WEB para la consulta vía internet SEGUNDO.- Instalaciones para la realización de los trabajos, valorándose su número, tipología, ubicación y accesos, distribución e idoneidad del conjunto de instalaciones respecto al ámbito territorial del servicio y la distribución del personal.

NO SE INDICAN


Se reproduce literalmente el contenido del ANEXO XVI del PPT sobre criterios

para evaluar por parte del Ayuntamiento la realización de los trabajos.

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El licitador establece tres tipos de comunicaciones: sistema de comunicación

de los responsables del servicio, sistema de comunicación del encargado

general a través de telefonía móvil y sistemas de comunicación internos del

servicio en base a la siguiente propuesta:

- Smartphone para el Jefe del Servicio

- Teléfonos móviles asignados a equipos de trabajo para su

comunicación interna

- Plan de actuaciones urgentes mediante un retén de emergencias

todos los días con los medios materiales que se citan.


NO SE INDICA

SEXTO.- OTRA DOCUMENTACION

El licitador incluye una propuesta de campañas de sensibilización ciudadana:

- Disfrute de zonas verdes: campaña semestral en medios de comunicación

- Limpieza de las zonas verdes y comportamiento cívico: campaña anual en medios de comunicación.

- Protección de espacios naturales: dos veces al año en medios de comunicación.

- Control de poblaciones de estorninos y palomas: información continua al ciudadano.

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El licitador propone la adquisición de vehículos de nueva adquisición en

número superior al mínimo establecido en el PPT y presenta listado de la

maquinaria propuesta para el contrato.

Se incrementan los vehículos de nueva adquisición en las siguientes unidades:

furgonetas 5 plazas (2), furgoneta 6 plazas (1), furgoneta 3 plazas caja abierta

(3), camión basculante caja abierta (4), dumper (2), camión plataforma aérea

16m (3), porter plataforma 8-10m (1), miniretro (1), tractor (1).

En el tomo I de la documentación se incluye en el apartado 1.7 la información

sobre la gestión informática del servicio, donde se dice de forma escueta que

el licitador integrará el inventario informatizado de las zonas verdes y arbolado

viario, los programas técnicos de gestión y los medios disponibles para la

correcta ejecución de dichos programas. Igualmente manifiesta que diseñará

una metodología de control de calidad en la toma de datos cartográficos y

alfanuméricos y su volcado a la base de datos geográfica-municipal, y pondrá

en marcha un sistema de calidad mediante controles internos y externos.

El licitador presenta en el apartado 1.8 del tomo I los cursos previstos para la

formación de los trabajadores: labores principales de mantenimiento, labores

en jardinería, técnicas básicas de poda, aplicador de productos fitosanitarios,

control integrado de plagas y enfermedades.

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OHL SERVICIOS INGESAN, S.A.

PRIMERO.- Mejor organización y planificación de los servicios que facilite la mayor adaptabilidad, flexibilidad, versatilidad y polivalencia de los medios y equipos propuestos en orden a su optimización y eficiencia. El licitador propone en el Tomo I de la documentación presentada una

sectorización del municipio para la optimización de los recursos planteando 8

sectores de trabajo: 5 para el casco urbano, 1 para las pedanías, 1 para los

parques periurbanos y 1 para los espacios naturales.

Se adjunta organigrama del servicio incluyendo el personal de campo en

brigadas de sector (8) y brigadas de labores específicas (gestión del arbolado;

mobiliario y obra civil; fontanería, fuentes y red de riego; vivero municipal;

limpieza sábados, domingos y festivos; limpieza tardes), indicándose la

composición de cada brigada. También figuran en el organigrama los puestos

de dirección y la relación con otras áreas de la empresa que colaborarán en la

ejecución del contrato (oficina técnica de estudios y proyectos, prevención de

riesgos laborales, recursos humanos, calidad y sistemas de información

geográfica).

Se realiza una descripción de las zonas verdes incluidas en cada uno de los

sectores de trabajo en que se divide el ámbito espacial del servicio. Se

adjuntan las tablas de cada sector en las que figuran la zona verde, la tipología

de mantenimiento según el PPT, las mediciones (superficie, arbolado, césped,

flor, arbustiva, pavimento, juegos infantiles, recintos caninos).

Se describen y se adjuntan los cuadros resumen con las labores asignadas a

las brigadas de sector y a las brigadas específicas y los planos de actuación de

la brigada de cada sector.

Se justifican los medios personales en cada sector establecido teniendo en

cuenta la tipología de mantenimiento, la ratio estimada en UTH/ha/año, la

superficie de actuación obteniendo el total de UTH/año y el total de puestos

equivalentes ofertados por categoría laboral y también para las brigadas

específicas teniendo en cuenta las labores específicas que han de realizar, la

ratio estimada por unidad de medición y año, la medición total, obteniendo el

total de UTH/año y el total de puestos equivalentes ofertados por categoría

laboral para cada una de las brigadas.

En el tomo 1.2 se incluyen los planos de la organización del servicio bajo los

siguientes epígrafes:

- Planos generales con todas las tipologías de mantenimiento

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- Planos de cada una de las tipologías de mantenimiento según el PPT (A

a G).

- Plano general de sectorización

- Planos de cada sector

- Planos de tipologías de mantenimiento en cada sector

- Planos del ámbito de actuación de cada una de las brigadas específicas.

Se adjuntan los cuadros de medios materiales (vehículos y maquinaria)

ofertados de nueva adquisición y los puestos a disposición por el Ayuntamiento

y su distribución entre las brigadas de sectores y las brigadas específicas. Se

dice también que aportará los útiles y herramientas necesarios para un correcto

desarrollo de los trabajos, relacionando las herramientas más usuales.

Por último se describen los equipos de protección individual y los uniformes de

los trabajadores.

11º CONDICIONES TÉCNICAS DE LOS TRABAJOS: PROGRAMAS DE GESTIÓN: Se adjuntan los planos generales y de detalle de todos los programas de gestión. 11.1 Programa de riegos y de gestión sostenible del agua. Se estima en primer lugar las necesidades hídricas de los distintos tipos de vegetación a partir del cálculo de la evapotranspiración, la temperatura media del mes y la pluviometría, estableciéndose la dosis de riego para césped, parterres, arbustos individuales y árboles. El licitador manifiesta que elaborará un plan de mejora continua y de gestión sostenible del agua, en el que figurarán los registros mensuales de consumo, las incidencias y averías y las fechas de aviso y reparación. Se establece la composición de los equipos de riegos manuales en parques, de riegos con cisterna, de revisión y programación de sistemas de riego y de averías y reparaciones de los sistemas, con un retén en este caso de 24 horas todos los días del año. Se adjunta plano de los sistemas de riego existentes diferenciando entre manual, automático y semiautomático. Se adjunta cuadro de planificación del servicio para el programa de riego, en el que figura el elemento objeto del riego la dosis, la época de ejecución, la frecuencia y el cronograma, y también se adjunta cuadro sobre el mantenimiento y revisión de la red de riego, en el que figura el elemento objeto

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de mantenimiento y comprobación, el tipo de actuación, la época de ejecución, la frecuencia y el cronograma. 11.2 Programa de abonados y enmiendas. Se definen los objetivos del programa, el ámbito de aplicación, la época de realización de los trabajos en función del elemento vegetal, las dosis de aplicación de los distintos tipos de abono según el elemento vegetal, la forma de ejecución de los abonados y enmiendas y la composición de los equipos para ambas labores. Se adjunta plano general de abonados y enmiendas en función de la cantidad de abonado a aplicar. Se adjuntan los cuadros de las zonas en las que se llevará a cabo la aplicación del programa con las mediciones de superficie para cada elemento vegetal (césped, flor, arbustivas y tapizantes) y también se adjunta cuadro con la planificación del servicio con el cronograma de ejecución. 11.3 Programa de poda de árboles y arbustos y recorte de setos y topiarias: 11.3.1 Poda de árboles Se adjunta cuadro con la medición en unidades del arbolado de alineación y del arbolado de parques, jardines y otras zonas ajardinadas. Se describe la forma de ejecución y las operaciones incluidas en la poda del arbolado, indicando la época y frecuencia según la ubicación del arbolado y el tipo de poda. Se adjunta cuadro con la planificación de la poda del arbolado según el tipo de árbol y la labor de poda que se trate, indicando la composición del equipo de poda y los medios materiales necesarios. 11.3.2 Poda y pinzado de arbustos Se realizan consideraciones generales sobre este tipo de poda y se definen los tipos de poda de arbustos. Se adjunta cuadro con la planificación de los trabajos de poda de arbustos según el tipo de arbusto y el tipo de poda, indicando que las labores de poda y pinzado de arbustos las realizará el personal asignado a los distintos sectores según el dimensionado del servicio.

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11.3.3 Recorte de setos y topiarias Se hacen consideraciones generales sobre el recorte de setos y topiarias y los tipos de poda. Se adjunta cuadro con la planificación de los trabajos de recorte de setos y topiarias según el tipo de elemento de que se trate y el tipo de recorte, indicando que estos trabajos los realizará el personal asignado a los distintos sectores según el dimensionado del servicio. 11.3.4 Apeo y destoconado Se describe el procedimiento de apeo y destoconado, así como el tratamiento de los restos de podas y talas, indicando que se propondrá al servicio competente la tala de aquellos ejemplares muertos, con riesgo evidente de caída, en mal estado sanitario, en ubicación inadecuada que impida la circulación y que presenten riesgos no subsanable mediante poda, y que se dispondrá de una destoconadora para eliminar los tocones procedentes de los apeos. 11.4 Programa de reposiciones y nuevas plantaciones: 11.4.1 Plantación de árboles Se describe la forma de ejecución de la operación de reposición de arbolado. 11.4.2 Plantación de arbustos Se describe la forma de ejecución de la operación de reposición de arbustos. 11.4.3 Plantación de flor de temporada Se describe la forma de ejecución de la operación de reposición de flor de temporada. Se adjunta cuadro con la planificación del servicio según el elemento objeto de plantación, la época de ejecución y el cronograma, indicando la composición y medios del equipo de reposición. 11.5 Programa de céspedes, praderas y zonas de vegetación espontánea: 11.5.1 Siega de céspedes Se describe la forma de ejecución de las distintas labores en la superficie de césped y en concreto, de la siega.

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11.5.2 Aireados y escarificados Se describe la operación de aireado y escarificado. 11.5.3 Renovación y resiembra Se describe la forma de ejecución de la operación de renovación y resiembra de césped. 11.5.4 Desbroce de zonas de vegetación espontánea Se describe la forma de ejecución de la operación de desbroce de zonas de vegetación espontanea. 11.5.5 Escarda química Se describe la forma de ejecución de la escarda química mediante el empleo de herbicidas y el control cultural de las plantas adventicias, evitándose en la medida de lo posible el empleo de productos químicos. Se adjuntan cuadros con las zonas verdes, su tipología de mantenimiento y la superficie de césped y también cuadro de planificación del servicio para cada tipología de mantenimiento y para cada operación de mantenimiento de césped. Se indica la composición de los equipos y los medios asignados según la superficie de césped o pradera y también para la eliminación de vegetación espontanea. 11.6 Programa de gestión y seguridad del arbolado Se describen los aspectos más relevantes del programa resaltando la toma de datos del arbolado según el inventario inicial, la detección de incidencias mediante el análisis visual e instrumental, la valoración del estado de riesgo por fractura de ramas o caída del ejemplar y el informe de estado y propuesta de actuaciones. En función del estado de cada ejemplar se propondrá las actuaciones que resulten más adecuadas. Se relacionan los datos del inventario inicial del arbolado, los métodos de diagnóstico mediante análisis visual especificando la existencia de desvitalizaciones y ramas secas, cavidades y pudriciones, zonas muertas, heridas o madera vista, exudaciones, engrosamiento, grietas, corteza incluida e inserción en V, brotación epicórmica, inclinación, ahilamiento, heridas en raíces, raíces estranguladas y seccionadas y enfermedades y plagas. También se contempla de forma ocasional como complemento de las pruebas visuales los ensayos instrumentales mediante tomógrafo sónico, resistógrafo, tinción con lugol y test de tracción.

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Se describe la metodología para determinar la probabilidad de fractura o caída del ejemplar y para determinar la magnitud de los daños a personas o bienes que se pudieran ocasionar. Tras la toma de datos se realizará un informe del tipo de datos del arbolado, con los datos diagnóstico del estado, descripción del ejemplar y la propuesta de actuación. El licitador indica que se realizará el estudio de seguimiento de especies de alto riesgo en el arbolado de alineación y en zonas verdes, estimando por especie de riesgo el número de unidades de seguimiento. Se adjunta planificación del servicio en virtud de la labor que se trate y la composición de los equipos con los medios asignados para la ejecución del programa. 11.7 Programa de tratamientos fitosanitarios Se desarrolla la forma de ejecución de los trabajos de control de plagas y enfermedades, elaborando según manifiesta el licitador un programa específico de sanidad vegetal dentro de los 3 primeros meses del contrato, en el que se reflejen los tratamientos preventivos y aquellos otros curativos para combatir la enfermedad o plaga si se hubiera desarrollado, mantenimiento un servicio de vigilancia para detectar cualquier ataque o enfermedad imprevista, realizándose estudios para determinar las fechas oportunas para realizar los tratamientos. Cuando sea posible se desarrollará un control de plagas mediante lucha biológica e integrada, evitando la utilización de productos químicos hasta donde sea posible. Se indica que se elaborarán fichas específicas para cada especie vegetal, donde se refleje las principales plagas y enfermedades, las posibles carencias nutricionales, los tratamientos y épocas de realización, adjuntando los modelos de ficha. Además se realizarán fichas específicas por plaga y enfermedad, adjuntándose un modelo de las mismas. Se desarrollan las principales plagas en césped indicando su ciclo biológico y también en árboles, arbustos y plantas de temporada, adjuntándose los cuadros con el resumen de los ciclos biológicos de plagas arbóreas y la relación de agentes patógenos y huéspedes en los distintos elementos vegetales. Se describen las materias activas de los productos seleccionados para los tratamientos de los elementos vegetales en parques y jardines. Como complemento de los tratamientos fitosanitarios se indican las materias activas de los productos seleccionados como abonos foliares, fungicidas, antibiótico y aporte de hierro.

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Se adjuntan los cuadros donde figuran la relación de enfermedades y plagas que usualmente atacan a los diferentes elementos vegetales de las zonas verdes de Albacete, indicando los tratamientos y la materia activa a emplear. Se describen los métodos para realizar como alternativa a los tratamientos fitosanitarios la lucha integrada y biológica a través de técnicas como la endoterapia vegetal, la lucha biológica con depredadores de la plaga a combatir, las trampas mediante feromona sexual y otros tipos de trampas. Se describe el objetivo de la lucha integrada mediante la combinación de lucha química y lucha biológica que conlleva el uso de productos selectivos que no causen daños a los depredadores de la plaga, indicándose algunos productos a utilizar en la lucha integrada. Se adjuntan tablas en las que figuran la plaga, el huésped y la propuesta de tratamiento mediante lucha integrada y biológica como alternativa a los productos fitosanitarios. Se indica la composición de los equipos encargados de los trabajos de sanidad vegetal. 11.8 Programa de reparación, recebo y reconstrucción de zonas terrizas: 11.8.1 Reparación de zonas terrizas Se describe la operación de reparación de zonas terrizas, detallándose la forma de ejecución de los trabajos de reparación y las actuaciones a llevar a cabo Se adjunta la superficie de terriza de cada zona objeto de conservación incluido los espacios naturales. 11.8.2 Recebo de la capa de rodadura Se describe la operación de recebo de la capa de rodadura y la forma de ejecución de los trabajos. 11.8.3 Reconstrucción integral de áreas terrizas Se describe la operación de reconstrucción integral de áreas terrizas, detallándose la forma de ejecución de los trabajos de reconstrucción y las actuaciones a llevar a cabo, describiéndose los materiales a utilizar en las operaciones de reconstrucción. Se indica la composición de los equipos para la realización de los trabajos y los medios asignados.

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11.9 Programa de reparación y reconstrucción de zonas pavimentadas Se define el programa indicando que son objeto del mismo las labores de reparación y reconstrucción de las áreas pavimentadas existentes en las zonas verdes (pavimento rígido de hormigón, pavimentos asfálticos incluida las correspondientes bases y elementos complementarios como bordillos) y también las operaciones de pavimentación derivadas del mantenimiento del arbolado que implique una reconstrucción o cerramientos del alcorque. Se dice que asimismo se intervendrá en el mantenimiento de las edificaciones y construcciones de las zonas verdes y espacios naturales. Se describen las operaciones de mantenimiento de las construcciones y edificaciones, la reparación, reposición y sustitución de los elementos de las mismas, definiendo las operaciones de mantenimiento preventivo y correctivo. Para las superficies con pavimentos asfálticos se contemplan trabajos como el sellado de grietas, el bacheo, el sellado asfáltico localizado, la nivelación localizada, el fresado y la nivelación de sumideros. Se relacionan las labores de mantenimiento ordinario de los pavimentos adoquinados. Se adjuntan tablas con la superficie de pavimento duro en las distintas zonas verdes y espacios naturales. Se indica la composición de los equipos y los medios asignados para la ejecución de los trabajos del programa. 11.10 Programa de control de palomas y estorninos Se establecen los objetivos del programa indicando el licitador que se desarrollará un plan para el control de la avifauna fundamentalmente de las especies de estorninos y palomas y también se llevará a cabo el seguimiento de aquellas especies que pudieran causar perjuicios para la salud y seguridad de los ciudadanos o que puedan interferir en las labores de mantenimiento (conejos en parques periurbanos y espacios naturales, ratas, etc.). Se desarrolla la forma de ejecución del programa indicando que se ha procedido a realizar un estudio de campo para definir aquellas zonas donde los problemas causados principalmente por palomas son mayores. Se describen los sistemas propuestos para el control de la avifauna como: vuelo de aves rapaces y ahuyentador acústico de aves en el caso de estorninos, y en el caso de palomas la realización de capturas como medida inicial y de choque, la reducción de puntos de alimentación, la dispensación de piensos anticonceptivos y la instalación de palomares ecológicos.

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Se indica la composición del equipo y los medios asignados para la realización de los trabajos. 11.11 Programa de fuentes ornamentales: 11.11.1 Desinfección y control de la legionelosis

Se dice que se aplicarán las medidas recogidas en el RD 865/2003, enumerándose las actuaciones a realizar, estableciéndose los objetivos del mantenimiento preventivo de la legionelosis, los tratamientos para garantizar la inocuidad microbiológica. 11.11.2 Reparación, reposición y sustitución

Se enumeran los trabajos de limpieza de exteriores, de mantenimiento general preventivo en los distintos elementos de las fuentes ornamentales. Se adjuntan cuadros con la planificación del servicio para los distintos trabajos objeto del programa y el cronograma de los mismos, indicándose la composición de los equipos de mantenimiento preventivo, mantenimiento correctivo y de limpieza y supervisión con los medios materiales asignados. 11.12 Programa de limpieza y mantenimiento de recintos caninos y zonas de esparcimiento canino Se describe la forma de ejecución de los trabajos objeto del programa y se indica la composición de los equipos de limpieza y de conservación de los recintos caninos y zonas de esparcimiento canino con los medios materiales previstos. Se adjunta cuadro de planificación del servicio para las operaciones de limpieza y recogida de excrementos, vaciado de papeleras, baldeo de suelos terrizos, limpieza a presión de suelos duros, desodorización y desinfección, reparación de zonas escarbadas y nivelación del terreno, desinsectación, mantenimiento de jardinería y elementos de mobiliario, apertura y cierre. 11.13 Programa de trabajos selvícolas en espacios naturales Se describen las actividades incluidas en el programa: desbroces selectivos de subarbustivas y arbustivas; siega de herbáceas; podas de arbolado; sanidad vegetal; resalveos y aclareos; apeos de pies secos o peligrosos; tratamiento preventivo de incendios (rotura de la continuidad horizontal y vertical de combustible); reincorporación de elementos vegetales al suelo; labores de sanidad vegetal.

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Se indica la composición de los equipos del programa con los medios materiales previstos. Se ha elaborado el diagnóstico de las condiciones en que se encuentran los espacios naturales objeto del programa para detectar sus carencias en cuanto a los tratamientos selvícolas Se adjunta cuadro de la planificación del servicio con las labores a realizar y el cronograma de los trabajos. 11.14 Programa de limpieza de los espacios verdes: 11.14.1 Limpieza y recogida selectiva de residuos

Se describe la forma de ejecución de los trabajos de limpieza y recogida selectiva de residuos


Se describe la forma de ejecución de los trabajos.


Se describe la forma de realizar la limpieza y las operaciones de limpieza, volteado de la arena, inspección y desinfección. Se indica la composición de los equipos de limpieza y recogida selectiva de residuos, de restos vegetales y de zonas infantiles. Se adjunta cuadro de planificación del servicio y cronograma de realización de cada uno de los trabajos del programa. 11.15 Programa de mantenimiento diferenciado Se proponen las siguientes actuaciones de mantenimiento diferenciado que se enmarca en las líneas de sostenibilidad, personas y nuevas tecnologías:

- Lucha integrada y biológica como técnica alternativa de control de plagas

- Gestión de restos vegetales mediante triturado y compostaje - Sustitución de zonas con césped por césped artificial - Servicio de desratización

Incluye el licitador dentro del programa la formación del personal de la empresa y propone el siguiente plan de formación, indicando la actividad formativa, los destinatarios, los objetivos y contenido:

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- Formación en técnicas y tecnología: sistema de información geográfica,

curso de manipulador de productos fitosanitarios, riego automático, maquinaria de jardinería, trabajos en taludes, diseño de jardines, instalaciones de riego, trabajos en vías públicas, recorte de arbustos, manipulación de cargas, riego básico, poda de arbustos, plantaciones de árboles y arbustos, utilización de motosierra, maquinista, autocad aplicado a jardinería, identificación de plantas ornamentales, gestión de residuos y tecnologías de reciclado.

- Formación en prevención de riesgos laborales: recurso preventivo, cursos de prevención de riesgos laborales, extinción de incendios, primeros auxilios, actuación en caso de emergencia, delegado de prevención, sensibilización ambiental, manejo de carretillas elevadoras, .

Se incluye el servicio 7/24h y brigada de intervención rápida de lunes a domingo, indicando su composición y objetivos de atención de emergencias recibiendo aviso a través del sistema informático de gestión (escapes de agua, caída de ramas, limpiezas de emergencia, etc.), el servicio de limpieza en turno de tarde en caso de eventos y el servicio de limpieza mecanizada para eliminar la suciedad en superficies pavimentadas, pistas deportivas, carril bici. Nuevas tecnologías: utilización de robot de siega en zonas de pendientes, taludes, medianas y rotondas. SEGUNDO.- Instalaciones para la realización de los trabajos, valorándose su número, tipología, ubicación y accesos, distribución e idoneidad del conjunto de instalaciones respecto al ámbito territorial del servicio y la distribución del personal.

El licitador determina las necesidades de instalaciones en cada sector en los

que distribuye el ámbito espacial del contrato para que al menos en cada uno

de ellos exista una caseta y un almacén ubicados en diferentes zonas del

sector, utilizándose la caseta como centro de trabajo para los trabajadores del

sector con comedor, vestuario y aseos y zonas de almacén-garaje y el almacén

para la guarda de maquinaria y materiales de mantenimiento. Para la ubicación

de las instalaciones se ha tenido en cuenta la distribución de las zonas verdes

en cada sector y las vías de acceso, así como los itinerarios para desplazarse

entre ellas, al objeto de minimizar y optimizar los tiempos de desplazamiento.

Se describe el estado de las instalaciones existentes propiedad del

Ayuntamiento puestas a disposición del contratista.

Respecto a las nuevas instalaciones que propone el licitador se describen los

dos modelos de edificaciones propuestas:

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- Caseta de jardinero con una superficie de 90 m2, con aseos y

vestuarios, zona de estancia, almacén de productos y almacén para

vehículos, maquinaria y materiales.

- Caseta almacén con una superficie de 9 m2.

Se proponen las siguientes instalaciones de nueva construcción:

- 2 casetas, una en el sector 3 de Medicina-Universidad y otra en el sector

5 de Polígono Campollano.

- Ampliación de caseta en el sector 4 Fiesta del Árbol, con las

características definidas en la documentación, para guardar

herramientas y materiales, con vestuario y aseo para el personal.

- 2 almacenes de materiales en el sector 1 Centro y sector 3 Medicina-

Universidad para la guarda de herramientas y materiales

Se adjuntan planos de distribución de las instalaciones con indicación para

cada sector de las instalaciones existentes y las propuestas de nueva creación,

y los planos de las nuevas construcciones.

Se describen las instalaciones generales de la empresa adscritas al servicio,

que tendrán su ubicación en c/ Palencia y c/ Doctor Alonso Vidal, que cubrirán

las necesidades de caseta y de oficina central de la empresa, con una

superficie de 250 m2, aseo, vestuario, despacho, almacén y garaje.

Se presentan cuadros-resumen con las edificaciones y su superficie para cada

sector diferenciando las existentes de las de nueva creación.

El licitador indica que utilizará las instalaciones del vivero municipal como

centro de trabajo de los equipos específicos y para la guarda y almacén de los

medios materiales asignados.


La empresa OHL Servicios-INGESAN se encuentra certificada en las normas

ISO 140001, ISO 9001 y OHSAS 18001 y dice que implementará un proceso

de seguimiento y control de calidad para cumplir con las exigencias del servicio

de conservación de zonas verdes y espacios naturales.

Se indica que OHL prestará el servicio asegurando el cumplimiento de los

indicadores específicos establecidos mediante la aplicación informática GeoPal

a partir de la información del servicio.

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Se establecen una serie de controles internos a diferentes niveles jerárquicos,

por un lado, un control diario de todos los trabajos realizados y también un

control mensual donde se incluirán los resultados de los indicadores de calidad,

que son los que se especifican en el anexo XVI del PPT, adjuntándose las

tablas con la descripción de los indicadores y niveles de calidad,

reproduciéndose los parámetros y niveles de calidad establecidos en el anexo

XVI del PPT.

El licitador dice que además del análisis de los indicadores realizará un

seguimiento de la calidad en el servicio, mediante un chek list para identificar

puntos clave donde mejorar la ejecución.

Se contemplan también la realización de auditorías internas de carácter

semestral por parte del departamento de calidad y medio ambiente de OHL y

también la realización de una auditoría externa anual que incluirá como mínimo

los puntos evaluados en la auditoría interna.

El plan de calidad incluirá la elaboración de un informe anual en base a los

resultados obtenidos mediante indicadores de verificación anuales, la

experiencia del contratista y la evaluación del usuario a través de encuestas de

satisfacción.

Se destacan como figuras claves del plan de control de calidad el coordinador

de área para la supervisión de todos los aspectos relacionados con el

desarrollo y ejecución del contrato, el gestor técnico para la coordinacion,

inspección y supervisión del servicio y el técnico del control de calidad que

efectuará revisiones periódicas y elaborará los informes correspondientes.

Se adjunta un cuadro-resumen con las actuaciones del plan de calidad donde

se indica la frecuencia, el responsable y el control a realizar.

Por último, se describe el plan informático para el seguimiento de indicadores

de calidad integrado en el programa GeoPal que posee un módulo para dichos

indicadores, donde puede verse el estado de los mismos y realizar las

modificaciones necesarias.


OHL propone la plataforma integral GeoPal donde se podrá gestionar y

controlar los trabajos en tiempo real que permite:

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- Importar elementos a su base de datos de activos

- Almacenar información incluyendo fotografías y archivos multimedia

- Trabajar con estándares abiertos propios de sistemas de información

geográfica.

En la plataforma se podrán obtener los siguientes datos:

- Datos generales: datos del contrato y localización georreferenciada

actualizada

- Datos en tiempo real: ubicación de las zonas y sus elementos; arbolado

de alineación; información de los trabajos realizados en cada elemento;

labores de trabajo periódicas; fecha de inicio y finalización de los

trabajos; incidencias o deficiencias detectadas; fotografías.

La implantación tecnológica contará con los siguientes elementos:

- Centro de control y explotación de datos en las dependencias de OHL

con servidor de base de datos y servidor de aplicaciones y

comunicaciones/visualización de datos.

- Cifrado de las comunicaciones para evitar que los datos, imágenes,

audio y video recogidos por las APPs estén accesibles fuera del entorno

de la aplicación.

- Puesto de visualización de datos a instalar en el Servicio de Salud

Ambiental

- Equipamiento de campo: tablets/smartphones para transmitir la

localización GPS además de mantener comunicaciones y actualizar en

tiempo real los datos

- Software de gestión que permite:

El control permanente y actualizado de los elementos

geoposicionados así como todas las intervenciones realizadas

por el personal de campo.

Consulta de la evolución histórica de cada elemento que permite

tener un histórico de las actuaciones de mantenimiento y de las

incidencias realizadas sobre ellos.

Optimización de rutas y visualización en el GIS de las rutas de

los equipos mediante la integración de un gestor externo de

flotas de vehículos con el que se trabaja en tiempo real vía API.

Control de duración de los trabajos de mantenimiento de las

áreas y elementos del contrato.

Emisión de informes y estadísticas de los datos almacenados

para la elaboración de indicadores.

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Planificación de los servicios.

Dar de alta recursos de medios personales y materiales

Mapas de actuaciones en tiempo real

Gestión de queja e incidencias

- Telegestión de programadores de riego

Se describe el portal del servicio en la página WEB del Ayuntamiento para

permitir insertar incidencias, conocer la planificación del servicio, visualizar las

áreas y elementos de las zonas verdes y cualquier otra información de interés

para el ciudadano.

El licitador indica que implantará en algunos vehículos del servicio un sistema

de localización por GPS.

Se dará formación en el uso de la aplicación a los técnicos municipales y se

facilitarán los manuales para la correcta utilización del software además de

soporte online para la resolución de incidencias.

Respecto a las comunicaciones se dice que GeoPal permite exportar informes

en formato Excel o PDF que pueden enviarse por correo electrónico y gestionar

incidencias a través de dispositivos que pueden generar ordenes de trabajo y

asignarlas a la persona responsable.

Se describe en apartado aparte los aspectos generales de GeoPal para la

gestión de zonas verdes: gestión del inventario de zonas verdes, gestión de

horarios laborales, asignación de tareas y medios a cada trabajador y zona de

ejecución, gestión de trabajos, inspección, mantenimientos, informes de

actuaciones.

Se desarrolla el sistema de comunicación con los servicios municipales y

con el ciudadano, en gráficos explicativos, que resultan difícilmente legibles al

igual que otros gráficos y cuadros incluidos en la documentación aportada,

indicando que la comunicación de la app ciudadana se recibe en la plataforma

GeoPal donde se crea un parte de estado. Se incorpora un sistema para la

gestión de avisos y peticiones realizados por los ciudadanos

Se utilizará la aplicación móvil “avisos” como canal del Ayuntamiento para la

comunicación de avisos e incidencias sobre el mantenimiento de zonas verdes

y espacios naturales.

Se desarrolla en otro apartado las campañas de concienciación estableciendo

los objetivos, los destinatarios, la temática a abordar, el plan de acción, la

periodicidad, los recursos destinados y la evaluación y seguimiento. Las

temáticas propuestas son las siguientes:

- Control de plagas.

- Sensibilización y concienciación ciudadana sobre las zonas vedes

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- Protección de los espacios naturales.

- Control de la avifauna.

- Correcto uso de las zonas verdes


Se describen los factores que afectan a la protección del medio ambienteen cuanto a la contaminación acústica y por gases de efecto invernadero de los vehículos.

Las medidas que propone OHL son:

- La utilización de vehículos eléctricos

- Vehículos con combustible gas natural indicando las ventajas de su utilización.


En el epígrafe 6.4 del Tomo IV se incluye la propuesta de vehículos y maquinaria.

Se relacionan los vehículos de nueva adquisición que incrementan el número mínimo exigido en la prescripción 21.3 del PPT en las siguientes unidades:

- Turismo: 1

- Furgoneta de inspección: 1

- Porter con cesta de alcance 10m: 1

- Camión 3,5Tn caja abierta basculante: 4

- Camión 12Tn con grua y polibrazo: 1

- Camión cisterna: 1

- Camión plataforma elevadora: 1

Además se incluyen otros vehículos como: 1 barredora de calzadas, 1 dumper,

1 tractor y 2 vehículos todoterreno.

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Se adjuntan los cuadros con las características de los vehículos en cuanto al

tipo de combustible, la emisión de CO2 y el nivel sonoro y la comparativa de

reducción frente a los vehículos del pliego.

De los vehículos ofertados los turismos, furgonetas y vehículos porter son

eléctricos, el porter con cesta es de combustible GLP, los camiones son de

combustible GNC y el rodillo y tractor de combustible diesel, cumpliendo la

norma EURO VI.

Respecto a la maquinaria se especifica el tipo, número de unidades, modelo y

principales características incrementándose notablemente respecto a la exigida

como mínimo en la prescripción 21.4 del PPT. Se indica que la maquinaria

ligera como cortasetos, sopladora, desbrozadora autoportante, motosierra son

eléctricas.

Se adjuntan las fichas técnicas de los vehículos y maquinaria.

Se dice que todos los vehículos y maquinaria ofertada se someterán a un

mantenimiento en la nave central que contará con una zona dedicada

exclusivamente a taller que contará con los medios que se relacionan en la

documentación, adjuntándose los programas de mantenimiento.

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UTE VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES, S.A. Y NATURALEZA Y TECNOLOGIA DE LA MANCHA, S.L.

En el Tomo I libro I de la documentación aportada se adjunta las fichas del

inventario de cada una de las zonas verdes incluidas en el pliego y las tablas

de arbolado viario.

En cada ficha descriptiva y cuantitativa de las zonas verdes figura la siguiente

información:

- Localización, código y superficie

- Descripción general de la zona

- Desglose de superficies según elemento de conservación y

mantenimiento.

- Especies botánicas de arbolado y arbustos.

- Datos para la ejecución de los programas de gestión de la prescripción

11 del PPT

En las tablas del arbolado viario se indica el código, la localización, la

ocupación (diana), especie, nº de árboles y clasificación por edad.

En el Tomo I libro II se realiza una descripción general de las zonas verdes y

espacios naturales y se analiza la problemática de cara al mantenimiento.

También se describe de forma general el arbolado viario y el de zonas verdes y

otros elementos objeto de mantenimiento como: flor de temporada, gravas y

tapices, pavimentos, juegos infantiles e instalaciones deportivas, recintos

caninos.

Se adjuntan las tablas resumen con el diagnóstico de la situación actual de las

zonas verdes, espacios naturales y elementos vegetales.

PRIMERO.- Mejor organización y planificación de los servicios que facilite la mayor adaptabilidad, flexibilidad, versatilidad y polivalencia de los medios y equipos propuestos en orden a su optimización y eficiencia. El licitador teniendo en cuenta la localización de las zonas objeto del contrato,

su tipología, las necesidades de medios y carga de trabajo propone la división

del ámbito espacial del servicio en 8 sectores: parques singulares, periferia,

pedanías, espacios naturales, norte, sur, este y oeste.

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Se adjuntan los planos de localización de las zonas verdes y arbolado urbano,

la identificación de las zonas en relación a su tipología de mantenimiento y un

plano general con los sectores propuestos y particular de cada uno de ellos.

Se relacionan las zonas verdes incluidas en cada sector indicando su

superficie.

En el Tomo I libro 4 de la documentación presentada dedicado a la

organización y planificación de los servicios se dice que se ha establecido una

organización basada en los siguientes puntos clave: sectorización del ámbito

de conservación y asignación de equipos de sectores; especialización y

formación del personal con la asignación de equipos específicos en tareas que

requieren mayores conocimientos técnicos; eficacia y eficiencia en las labores

de conservación y mantenimiento considerando la relación de cada labor en

época y turno en el que su efecto de mantenimiento sobre el elemento vegetal

sea mayor y el empleo de medios técnicos con menor impacto ambiental;

distinción de las zonas en función de su importancia por su ubicación y

tipología de mantenimiento; creación de una red de instalaciones que permitan

disminuir tiempos de respuesta en las incidencias y reducir desplazamientos en

la gestión del servicio.

Se adjunta cuadro con el personal directo e indirecto asignado al contrato, que

coincide con el personal mínimo exigido en el PPT, y se dice que además se

contará según las necesidades con el apoyo de un técnico informático, un

comunicador y un educador ambiental.

Se dice que el horario de prestación del servicio será de 7 a 14 de lunes a

viernes y los sábados el mismo horario pero trabajando el 25% de la plantilla.

Los domingos y festivos se prestará servicio según necesidades.

Se presenta el organigrama general del servicio en el que respecto al personal

de campo se indican los equipos de sectores y los específicos:

- Equipos de sectores: parques singulares, periferia, pedanías, espacios

naturales, norte, sur, este y oeste.

- Equipos específicos: gestión del arbolado, sanidad vegetal, gestión de

riego, conservación de riego y fuentes ornamentales, gestión de

céspedes y praderas, conservación de infraestructuras y edificaciones,

conservación de juegos infantiles y mobiliario, control de avifauna y

recogida de residuos.

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Se describen las funciones del personal indirecto y directo del servicio y se dice

que el director del servicio y los técnicos titulados se encontrarán apoyados por

un staff técnico de la UTE que se relaciona en la documentación y de los

departamentos de la empresa (jurídico, seguridad y salud, calidad y medio

ambiente, administración, estudios y proyectos, construcción y recursos

humanos).

Respecto a los equipos de sectores se dice que existirá un jefe de grupo que

se coordinará con los encargados del servicio.

Se adjunta cuadro con la distribución de casa equipo de sector o específico y

se describen las características de cada equipo, indicando los siguientes datos:

- Descripción de la composición del equipo

- Descripción de la organización del equipo

- Rutas de limpieza para los equipos de sector indicando la frecuencia, el

nº de operarios por ruta, nº de operarios totales, duración de las rutas

(h/jornada), superficie a limpiar diaria total y por ruta.

- Distribución de la carga de trabajo media anual para cada labor,

distribución mensual de las jornadas a lo largo del año, asignación de

medios personales por categorías y de medios materiales.

- Planos de las zonas de actuación para cada trabajo con indicación de

los medios personales y materiales.

Se indica que con el fin de controlar y supervisar el personal se dispondrá en

las instalaciones propuestas para el servicio de un lector de control.

Se desarrolla la metodología seguida para el dimensionamiento de medios

humanos necesarios para la realización de las labores objeto del contrato. Para

llevar a cabo el cálculo de las necesidades de medios humanos se establece

para cada labor el rendimiento base teórico obteniéndose el número de

jornadas mensuales necesarias para realizar cada labor teniendo en cuenta las

superficies inventariadas para cada una de las áreas de actuación y la

frecuencia de la labor a lo largo del mes con lo que se calcula el número de

jornadas mensuales que serán trasladadas a número de operarios necesarios

para cada labor al dividir por el número de jornadas que realiza cada operario

al mes obteniéndose finalmente las necesidades mínimas de personal de

media anual para cada equipo del servicio. Con el fin de cubrir las necesidades

reales se ha tenido en cuenta en el cálculo variables climatológicas,

condicionantes por desplazamientos y uso de maquinaria y el calendario

laboral por lo que se han utilizado coeficientes reductores que minoran el

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rendimiento teórico (se adjunta cuadro de cálculo del coeficiente reductor total

para cada labor).

Se adjuntan las tablas con la distribución mensual de operarios en los distintos

equipos específicos y de sector comparando el personal ofertado con el exigido

en el PPT. Se adjunta tabla resumen con la distribución mensual de todos los

medios personales ofertados que coincide con el personal mínimo exigido en el

PPT (122 puestos de trabajo) y los medios materiales (vehículos y maquinaria)

asignados a cada equipo.

Se desarrolla la organización y gestión de los medios materiales (vehículos,

maquinaria, herramientas y medios auxiliares) que el licitador pondrá a

disposición del servicio. Para el dimensionamiento de vehículos y maquinaria

se ha seguido un procedimiento escalonado con las siguientes fases:

- Determinación de la tipología necesaria: Se parte de las labores que

realizará cada equipo que condicionarán el nivel de mecanización y los

medios a asignar, que serán más elevados para los equipos específicos

que para los equipos de sector

- Cálculo cuantitativo de necesidades para cada tipología teniendo en

cuenta la superficie de actuación, la frecuencia de la actuación máxima a

lo largo del año, el periodo de actuación y el rendimiento de la

maquinaria

- Vehículos propuestos: se ha priorizado en vehículos eléctricos y

adaptados al uso de GNC, cumpliendo en los de combustible la

normativa de gases EURO VI

Se dotará al servicio con 20 vehículos eléctricos (52,6% del parque móvil del

servicio) que se cargarán en multipuntos de carga ubicados en las

instalaciones del servicio tanto en interior como exterior, dando cada punto de

carga cobertura a dos vehículos por lo que se contará como mínimo con 10

puntos de carga. La instalación propuesta contará con 12 puntos de carga en

las instalaciones principales del servicio.

Para los vehículos con GNC el licitador dispondrá de un punto de recarga en

sus instalaciones.

Para el dimensionamiento de la maquinaria se ha tenido en cuenta la

organización del personal en equipos y brigadas y el número de operarios que

compone cada uno de ellos. En el caso de actividades manuales se

proporcionará a los operarios el equipamiento, útiles y herramientas necesarios

para el desarrollo de las labores y cuando se trate de trabajos que necesiten de

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mecanización específica la maquinaria se asignará en función de la

composición del equipo, de las labores a realizar, del rendimiento de las

labores de cada equipo, de las características, especificaciones y rendimiento

de la maquinaria, de la frecuencia de cada labor, de los meses de máxima

necesidad y de las mediciones.

11º CONDICIONES TÉCNICAS DE LOS TRABAJOS: PROGRAMAS DE GESTIÓN: 11.1 Programa de riegos y de gestión sostenible del agua. Se indican las tipologías de riego existentes (manual, automático y semiautomático) y se adjunta un cuadro con las necesidades hídricas de riego para los distintos elementos vegetales. Se adjunta cuadro con calendario de frecuencias de riego para cada zona o elemento vegetal, indicando el método de riego, la dosis, el equipo y su composición así como los medios materiales asignados. Respecto al mantenimiento, gestión, conservación y reparación de las redes de riego y el mantenimiento de las fuentes e hidrantes se describe el plan de trabajo, se identifican los problemas relacionados con los sistemas de riego y las soluciones propuestas. Los trabajos serán realizados por el equipo de conservación de red de riego y fuentes ornamentales indicando su composición y los medios materiales asignados. Se adjunta el calendario de frecuencias de los trabajos de mantenimiento preventivo de cada elemento de la red. Se acompañan los planos de tipologías de riego para cada elemento vegetal, el plano de identificación de distintos problemas relacionados con el riego y el plano de zonas de césped artificial. 11.2 Programa de abonados y enmiendas. Respecto al abonado se define su objeto, se describe la metodología de actuación para cada tipo de abono y elemento vegetal y se indica la problemática observada en céspedes y arbustos y la solución propuesta. Se enumeran medidas de sostenibilidad en relación con el abonado: franja libre junto a láminas de agua, abono mineral ecológico, fertirrigación, abonos liberación lenta, análisis edáficos. Respecto a la operación de enmienda se define su objeto, se describe la metodología de actuación según el tipo de enmienda y se indica la problemática observada y la solución propuesta.

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Se adjunta el calendario de frecuencias de los trabajos de abonados y enmiendas, indicando los elementos vegetales, el equipo de aplicación que será el de los sectores y los medios materiales asignados. Se adjunta plano del abonado manual y mecánico y de la problemática observada. 11.3 Programa de poda de árboles y arbustos y recorte de setos y topiarias: 11.3.1 Poda de árboles

Se describe de forma gráfica el estado actual del arbolado, la distribución por edad y tipo de poda y las anomalías observadas

Se dice que la poda del arbolado se realizará en consideración al estado actual del arbolado para poder definir el objetivo de la poda, elegir el tipo de poda, establecer el programa de intervenciones y realizar finalmente el seguimiento de los efectos de la poda.

Se describe la metodología de actuación, estableciendo prioridades (urgente, media y baja) e indicando que para realizar el plan de poda se han diferenciado diferentes frecuencias de poda para los Ligustrum japonicum y el resto del arbolado ya que a los primeros al tratarse de una especie con necesidades de tipo topiario se actúa sobre todos los ejemplares cada año proponiendo para el resto un ciclo de poda de 4 años entre los meses de octubre y marzo sin perjuicio de las podas de necesidad que deban realizarse en cualquier momento.

Se establece la composición del equipo de poda y los medios materiales asignados.

Se adjuntan las tablas de arbolado de alineación indicando la calle incluido el Polígono de Campollano, especie, ocupación, unidades, altura media,, labores de arboricultura, prioridad de actuaciones de poda y tipo de poda propuesto (formación, mantenimiento, topiaria, terciado) y los planos de tipos de poda del arbolado de las zonas verdes.

Se describen las principales anomalías detectadas en el arbolado y la solución propuesta. 11.3.2 Poda y pinzado de arbustos

Se describe la metodología de actuación y los tipos de poda de arbustos y macizos arbustivos (poda de formación, de conservación, de floración, de rejuvenecimiento).

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Se indica que los trabajos serán realizados por los equipos de sector con los medios asignados que se citan. 11.3.3 Recorte de setos y topiarias

Se describe la metodología de actuación y los tipos de poda de setos, vivaces y rosales

Se indica que los trabajos serán realizados por los equipos de sector con los medios asignados que se citan.

Se describen las principales anomalías detectadas y la solución propuesta. 11.3.4 Apeo y destoconado

No se indica 11.4 Programa de reposiciones y nuevas plantaciones: Se describe de forma somera la metodología de actuación, se adjunta el calendario de frecuencias de reposiciones se arbolado, arbustos y macizos de flor, indicando que los trabajos serán realizados por los equipos de sector con los medios materiales asignados que se citan. Se adjunta plano de distribución de flor de temporada por sectores. 11.4.1 Plantación de árboles 11.4.2 Plantación de arbustos 11.4.3 Plantación de flor de temporada 11.5 Programa de céspedes, praderas y zonas de vegetación espontánea: 11.5.1 Siega de céspedes

Se define el objeto de la operación y se describe la metodología de actuación y se indican los problemas observados respecto a la siega y la solución propuesta.

Se adjunta el calendario y frecuencia de la operación de siega y perfilado según las categorías establecidas (ornamental de primera calidad , ornamental estándar y recreativo), indicando que los trabajos los realizará el equipo de céspedes y praderas con la dotación de medios asignada que se enumera y la composición de personal establecida. Se adjunta plano de césped según tipología de mantenimiento y plano con la problemática observada

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Se define el objeto de la operación y se describe la metodología de actuación y se indican los problemas observados respecto al aireado y escarificado y la solución propuesta así como las medidas de sostenibilidad (gestión de restos, capa de thatch, automatización del riego).

Se adjunta el calendario y frecuencia de la operación de aireado y escarificado, indicando que los trabajos los realizará el equipo de céspedes y praderas con la dotación de medios asignada que se enumera y la composición de personal establecida. 11.5.3 Renovación y resiembra

Se define el objeto de la operación y se describe la metodología de actuación

Se adjunta el calendario y frecuencia de la operación de renovación y resiembra, indicando que los trabajos los realizará el equipo de céspedes y praderas con la dotación de medios asignada que se enumera y la composición de personal establecida. 11.5.4 Desbroce de zonas de vegetación espontánea

Se define el objeto de la operación y se describe la metodología de actuación, indicándose como medida de sostenibilidad el reciclaje de los restos de desbroce.

Se adjunta el calendario y frecuencia de la operación de desbroce, indicando que los trabajos los realizará el equipo de céspedes y praderas con la dotación de medios asignada que se enumera y la composición de personal establecida. 11.5.5 Escarda química

Se define el objeto de la operación, se describe la metodología de actuación y se indican los problemas observados respecto a la presencia de malas hierbas y la solución propuesta así como las medidas de sostenibilidad (mínimo empleo de herbicidas, empleo de alternativas a la escarda química como la térmica y la spuma, empleo de alcochados).

Se adjunta el calendario y frecuencia de la operación de escarda y entrecavado, indicando que los trabajos los realizará el equipo de sector con la dotación de medios asignada que se enumera y la composición de personal establecida.

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11.6 Programa de gestión y seguridad del arbolado Se describe gráficamente la situación del arbolado y la probabilidad de producir accidentes y se identifican las especies con prioridad de inspección alta repartidos en 64 calles de la ciudad y que representan el 12% de la población de arbolado viario, siendo las especies más conflictivas el Ulmus pumila, Ulmus minor y Populus nigra .También se ha considerado de inspección prioritaria una tercera parte del Polígono Industrial Campollano y un 3% del arbolado de las pedanías. Para el desarrollo del programa se ha llevado a cabo una metodología puesta en práctica en la C/Federico García Lorca que tiene el valor más elevado de prioridad de inspección para realizar una inspección visual mediante el método Pokomy para redactar un informe VTA con testificación instrumental en 20 ejemplares seleccionados con las propuestas de actuación que figuran en el informe. El programa se dice que está destinado a resolver situaciones problemáticas de seguridad detectadas en el arbolado a través del estudio que se ha realizado en el arbolado de Albacete y que consta en un documento exhaustivo con en el análisis en el Anexo I del tomo i libro 3 de la documentación. El desarrollo del programa se estructura en tres fases:

- Fase I: zonificación del riesgo con la generación del mapa de riesgo, inventario informatizado y selección del arbolado a inspeccionar

- Fase II: análisis del arbolado de riesgo mediante inspección visual e instrumental

- Fase III: conclusiones, planes de actuación y propuestas de futuro Para realizar los trabajos del programa se cuenta con el asesoramiento técnico de la empresa Tecnigral y con el equipo de seguridad del arbolado con los medios asignados que se citan utilizándose para la toma de datos en las inspecciones la aplicación de gestión Arbomap GO. En el Anexo citado el licitador manifiesta que establecerá un plan global inicial que permita identificar las situaciones de riesgo asociadas al estado estructural y fitosanitario del arbolado de manera individual y un plan continuo para el seguimiento y control que contemple tanto inspecciones visuales como pruebas instrumentales. Se desarrolla de forma pormenorizada la metodología de trabajo en cada una de las fases antes referidas. Se adjuntan las tablas de inventario de arbolado viario en las que se incluyen las calles, la diana, las especies, el número, la edad, las alturas medias, las anomalías observadas en el arbolado, el estado general del mismo y las actuaciones con la prioridad de intervención. Estas tablas han servido de base

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para la elaboración de las fichas de riesgo que también se incluyen en el Anexo. Se adjuntan los siguientes planos del arbolado del viario:

- Planos de distribución de arbolado por altura - Planos de distribución del arbolado por diana - Planos de distribución del arbolado por edad - Planos de distribución del arbolado por prioridad de inspección - Plano de distribución de calles con árboles que precisan inspección

prioritaria individual de riesgo. Se desarrolla el procedimiento de realización de los informes VTA mediante la utilización del formulario de Evaluación Básica del Riesgo del Arbolado propuesto por la International Society of Arboriculture y de realización de ensayos instrumentales mediante el tomógrafo sónico, el resistógrafo y el georradar para el escaneo del sistema radicular. Con los datos e información recopilada en las fases I y II (zoonificación del riesgo y análisis del arbolado de riesgo) se extraen conclusiones que permiten la elaboración de los siguientes planes:

- Plan de actuación para la mejora y conservación del arbolado en buen estado.

- Plan de actuación para la eliminación y reposición del arbolado que se encuentra muy deteriorado y/o que presenta un elevado nivel de riesgo

- Plan de sustitución del arbolado cuya ubicación presenta problemas con el tráfico peatonal o con elementos del entorno.

El licitador manifiesta que con objeto de tener una visión real del estado del arbolado viario de la ciudad de Albacete y pedanías se realizó durante los meses de junio a agosto de 2017 un inventario pormenorizado del arbolado de todas las calles que permitirá en caso de resultar adjudicatario empezar a trabajar con el arbolado potencialmente de riesgo del viario y comenzar de una forma justificada con la inspección y análisis visual del arbolado mientras se desarrollan los trabajos de inventario y generación del mapa de riesgo de la ciudad. Se relacionan los datos de inventario tomados, indicando los que se han considerado para identificar los posibles ejemplares de riesgo. Con la suma de todas las puntuaciones obtenidas en la valoración cuantitativa de cada factor (diana, especie, altura media, edad media, probabilidad de fallo, estado general de la calle) se obtiene un valor para cada especie existente en cada calle que varía entre 1 y 15 que permite clasificar las calles en cuanto su prioridad de inspección, de forma que cuanto mayor es el valor final más alta es la prioridad de inspección. Se adjuntan las fichas de inspección de riesgo efectuadas sobre 20 ejemplares de Ulmur pumila de la C/Federico García Lorca.

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Se detallan los resultados obtenidos para el arbolado viario de la ciudad indicando los siguientes datos:

- Distribución del arbolado por la valoración de la diana - Distribución de las 10 especies más abundantes - Distribución del arbolado por la probabilidad de provocar accidentes - Distribución del arbolado por la edad relativa - Distribución del arbolado por su altura - Distribución del arbolado por su estado

Se obtiene que un 12% del total del arbolado del viario (1.717 ejemplares) son de prioridad de inspección alta que se encuentran en 64 calles y pertenecen a 14 especies. Se realiza un estudio similar en las pedanías donde resultan 28 ejemplares de prioridad de inspección alta y en el P.I. Campollano con 424 ejemplares de prioridad alta. También se concluye que aunque en el estudio realizado no se ha incorporado el arbolado de los parques los pinos del Parque Abelardo Sánchez serán también objeto de inspección prioritaria. Se desarrolla la metodología de inspección visual e instrumental llevada a cabo en el arbolado de la C/Federico García Lorca y en 2 ejemplares Ulmus minor del Paseo de la Cuba para redactar dos informes VTA con testificación mediante resistógrafo y tomógrafo sónico indicándose en ambos casos la propuesta de actuación Se describen las técnicas instrumentales indicadas mediante resistógrafo, tomógrafo sónico y uso del georradar. Se adjunta formulario de Evaluación Básica del Riesgo del Arbolado propuesto por la ISA 11.7 Programa de tratamientos fitosanitarios Se desarrolla el programa en el apartado 7 del Tomo I Libro 3 y se completa en el Anexo II. El programa se llevará a cabo bajo el criterio general de Gestión Integrada que permite la mayor eficiencia con un menor empleo de productos químicos a favor de la lucha ecológica/biológica. Se indica que la metodología de actuación comprende una fase de vigilancia mediante controles visuales y análisis de elementos vegetales aplicando niveles de tolerancia que determinan la fase de actuación (actuación preventiva, tratamientos).

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Para la ejecución del programa se contará con el asesoramiento del staff técnico de la UTE y los trabajos serán realizados por el equipo de sanidad vegetal con los medios asignados que se citan. Se adjunta cuadro con el calendario de frecuencias de tratamiento indicando la especie involucrada, el agente causante de la afección y las observaciones de ejecución. En el Anexo II se presenta el plan para cada una de las siguientes plagas/enfermedades observadas: procesionaria del pino, pulgón en arbustos, galeruca en olmos, barrenillo en pinos y atracnosis en plátanos. En dicho Anexo se desarrollan los métodos de lucha integrada con productos naturales biológicos u otros medios de defensa fitosanitarios como las trampas de feromonas, insectos auxiliares depredadores de las plagas ( se indica el agente causal, el huésped y el insecto beneficioso), productos químicos de origen biológico como alternativa a los productos químicos de síntesis (se indica el agente causal, el huésped, la materia activa a utilizar y las observaciones). Se dice que el tratamiento químico se llevará a cabo cuando el daño sea generalizado, realizándose mediante la técnica de endoterapia cuando sea posible (tecnología Ynject para árboles por inyección en sistema vascular que puede aplicarse para combatir las plagas antes referidas). Se describe la forma de realizar los tratamientos y las medidas de información y seguridad.. Se adjunta cuadro con los tratamientos fitosanitarios en el arbolado indicando el producto y dosis de aplicación y cuadro para las plagas referidas indicando los tipos de acciones a llevar a cabo – preventivas, alternativas y con medios químicos -, el calendario de actuación y la descripción de la misma. 11.8 Programa de reparación, recebo y reconstrucción de zonas terrizas: 11.8.1 Reparación de zonas terrizas 11.8.2 Recebo de la capa de rodadura 11.8.3 Reconstrucción integral de áreas terrizas Se muestra de forma gráfica la distribución de las tipologías de pavimentos terrizos y se presentan en un plano las zonas de actuación indicando la problemática observada. Se indica en un cuadro la problemática observada (cárcavas en terrenos de elevada pendiente o de pendiente suave, aparición de baches y blandones, pérdida de cota, presencia de malas hierbas y obstrucción de canaletas y elementos de evacuación de aguas), la propuesta de actuación (reconstrucción integral incluyendo pavimento ecológico ligante, reparación de la zona dañada,

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recebado de capa de rodadura, escarda, limpieza de choque), el objetivo a alcanzar y las observaciones para cada problemática. Se adjunta cuadro con el calendario de frecuencias para cada tipo de actuación, la composición del equipo de infraestructuras y edificaciones encargado de los trabajos y los medios materiales asignados que se citan. Se citan medidas de sostenibilidad como el empleo de material ecológico, de nuevas técnicas (creación de canales laterales, pendientes hacia laterales, humectación de superficies, jardines de lluvia). 11.9 Programa de reparación y reconstrucción de zonas pavimentadas Se muestra de forma gráfica la distribución de las tipologías de pavimentos, correspondiendo el 21% al pavimento duro y se presentan en un plano las zonas de actuación. Respecto a la metodología de actuación se señala que la UTE confeccionará al inicio del contrato un programa de conservación y mantenimiento basado en el inventario inicial que debe hacer el contratista donde se reflejará la tipología y estado de cada uno de los pavimentos, proponiendo un plan de mantenimiento preventivo y un plan correctivo mediante reparación o sustitución de los elementos deteriorados. Se describe la problemática observada por aparición de baches, la existencia de blandones, levantamiento del pavimento, desprendimiento de baldosas, losas, etc. indicando la solución propuesta. Se adjunta cuadro con el calendario de frecuencias para cada tipo de actuación, la composición del equipo de infraestructuras y edificaciones encargado de los trabajos y los medios materiales asignados que se citan. Se citan medidas de sostenibilidad como el empleo de material de mejores características y uso de protectores hidrófugos. 11.10 Programa de control de palomas y estorninos Se define el programa de control de avifauna aunque no se diferencia el programa de palomas y el de estorninos y del desarrollo del programa parece que salvo alguna medida (sistemas acústicos) se refiere al control de la población de palomas. Se describe el plan de trabajo comenzando por la actualización del diagnóstico de la población de ambas especies para poder definir las medidas a poner en práctica con independencia del trabajo de atención de denuncias y reclamaciones ciudadanas y la adopción de la solución más adecuada al caso concreto.

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Se clasifican las medidas de aplicación en preventivas ( uso de piensos anticonceptivos y colocación de palomares ecológicos), correctivas disuasorias (vuelos de halcón por cetrero acreditado, instalación de sistemas acústicos) y medidas correctivas directas (retirada de nidos existentes, captura en lugares problemáticos). Se adjunta cuadro con las frecuencias de cada una de las medidas propuestas (censo, colocación de piensos anticonceptivos, vuelos de halcón, sistemas acústicos, captura y retirada de nidos), indicando la composición del equipo de control de avifauna con los medios materiales que se citan. Se adjunta en el Anexo III del Tomo I libro 3 de la documentación un informe denominado “proyecto para el control ético de palomas urbanas” en el que se describen los hábitos de vida de estas aves y se analizan desde varios puntos de vista, incluido la valoración ética del método, las ventajas e inconvenientes de los diferentes métodos que existen para el control de palomas, criticando el método tradicional de captura de palomas como medida general de control de la población aunque en algunos casos haya que acudir a este método. Se concluye en el informe que la UTE apuesta por las barreras físicas cuando no puedan suponer un peligro para las aves y por el uso de pienso anticonceptivo con nicarbacina si bien contrasta la descripción que se hace del método y la necesidad de la continuidad del tratamiento para que sea efectivo con la frecuencia en la colocación de piensos anticonceptivos que figura en el calendario de frecuencias donde se dice que será de una vez al año. 11.11 Programa de fuentes ornamentales: 11.11.1 Desinfección y control de la legionelosis

Se dice que la UTE llevará a cabo un plan de control y prevención de la legionelosis elaborando un plan anual de mantenimiento, elaboración de un plano de la instalación, de un programa de mantenimiento del agua con los productos, dosis, procedimientos, parámetros de control y periodicidad de los análisis, de un programa de limpieza y desinfección de toda la instalación y de un registro de mantenimiento de cada instalación. Se realizará una limpieza y desinfección de la instalación al menos una vez al año y también en casos específicos que se citen.

Se seguirá lo establecido en el R.D. 865/2003. 11.11.2 Reparación, reposición y sustitución

Se muestra de forma gráfica la distribución de las tipologías de fuentes ornamentales en función de los sistemas de funcionamiento y se presentan en un plano la localización de las fuentes.

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Respecto a la metodología de actuación se señala que la UTE confeccionará al inicio del contrato un programa de conservación y mantenimiento basado en el inventario inicial que debe hacer el contratista donde se reflejará la tipología, mecánica de funcionamiento y estado actual de conservación de cada elemento, proponiendo un plan de mantenimiento preventivo y un plan correctivo

El mantenimiento preventivo conlleva la realización de las siguientes actuaciones:

- Revisión de funcionamiento general mediante comprobación diaria de los elementos del sistema hidráulico y eléctrico y los sistemas de tratamiento del agua.

- Limpieza trimestral de instalaciones sumergidas, tanto hidráulicas como eléctricas y las instalaciones anejas.

- Revisión anual del panel de control y conexiones eléctricas - Cambio bianual de las membranas de los depósitos - Mantenimiento mensual de sistemas eléctricos y electrónicos

Respecto al mantenimiento correctivo se dice que la reparación de averías

se realizará de forma inmediata.

Se adjunta cuadro con el calendario de frecuencias para cada tipo de actuación (limpieza del área, control de pH y concentración de desinfectante, mantenimiento de equipos, control de desagües y válvulas de llenado, renovación del agua, pintado del vaso y demás elementos), la composición del equipo de conservación de red de riego y fuentes ornamentales encargado de los trabajos y los medios materiales asignados que se citan. 11.12 Programa de limpieza y mantenimiento de recintos caninos y zonas de esparcimiento canino Se muestra de forma gráfica la distribución de las áreas caninas y se presentan en un plano la localización de las mismas. Respecto a la metodología de actuación se señala que se seguirá un plan de limpieza diaria por los operarios de los equipos de los sectores que realizarán las siguientes actuaciones:

- Retirada de todos los elementos existentes mediante recogedores embolsadores de excrementos.

- Vaciado de papeleras - Labores específicas de mantenimiento: rastrillado, eliminación de

maleza, jardinería, mantenimiento de otros elementos y terrizas. La desinfección, desinsectación y desodorización la realizará el equipo de sanidad vegetal. Se ha observado la existencia de zonas erosionadas en alguna zona que serían reparadas.

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Se adjunta cuadro con el calendario de frecuencias para cada tipo de actuación, y los medios materiales asignados que se citan. 11.13 Programa de trabajos selvícolas en espacios naturales Dentro de la metodología de actuación se describen la realización de operaciones de limpieza, segregación y recogida de residuos, desbroces mecanizados, podas, destoconados y aclareos. Se adjunta cuadro con la problemática observada (pinos caídos, especies de ribera que colonizan el cauce del rio, especies invasoras, riesgo de caída de árboles, actuaciones en masa de pinar, ramas secas), la localización y las medidas de actuación. Se adjunta cuadro con el calendario de frecuencias para cada tipo de actuación, la composición del equipo del sector de espacios naturales encargado de los trabajos y los medios materiales asignados que se citan. Se indican medidas de sostenibilidad como el uso de trampas de feromonas y el uso de trituradora para la reincorporación al terreno de los restos, 11.14 Programa de limpieza de los espacios verdes: Se muestra de forma gráfica la distribución del nivel de limpieza de las zonas verdes diferenciando las de alto nivel puntual y de alto nivel continuo y se presentan en un plano la localización de las zonas. Dentro del plan de trabajo se describen las siguientes actuaciones:

- Limpieza y recogida selectiva de residuos. - Limpieza y recogida de restos vegetales derivados de las labores de

mantenimiento. - Limpieza de las áreas infantiles - Limpiezas especiales: zonas afectadas por la celebración del mercadillo

y rastro, y en los meses de caída de la hoja. - Limpieza en domingos y festivos por los operarios de fines de semana

en zonas según necesidad. Se cita la problemática observada con motivo de la celebración de distintos eventos y las medidas de actuación. Se adjunta cuadro con el calendario de frecuencias para cada tipo de actuación, la composición del equipo del sector encargado de los trabajos y los medios materiales asignados que se citan.

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11.15 Programa de mantenimiento diferenciado No se indica


El licitador manifiesta que contará con tres naves principales y en una de ellas

se ubicarán las oficinas de conexión con el Ayuntamiento y además contará

con las instalaciones municipales puestas a disposición del contratista. Se

adjunta tabla con la localización de cada una de las instalaciones del servicio y

la superficie, una tabla con las características de cada instalación y los equipos

a los que da soporte y un plano general de distribución de las instalaciones.

Se describe cada una de las naves propuestas:

- Nave 1 en la calle A3 del Polígono con una superficie de 1200 m2 que

contará con aseos y vestuarios, oficinas, almacén, zona de lavado, zona

taller y zona de parking. Se adjunta plano de distribución y usos de la

nave. En la zona administrativa se ubicará el despacho del Jefe del

Servicio y las oficinas de conexión con el Ayuntamiento.

- Nave 2 en calle Hellín con C/ Dr. Beltrán Mateo con una superficie de

530 m2 que contará con aseos y vestuarios, oficinas, almacén, zona de

lavado, zona taller y aparcamiento. Se adjunta plano de distribución y

usos de la nave.

- Nave 3 en la calle Fernán Pérez de Oliva nº 21 con una superficie de

400 m2 que contará con aseos y vestuarios, oficinas, almacén, zona de

lavado, zona taller y aparcamiento. Se adjunta plano de distribución y

usos de la nave.

Se incluyen en las instalaciones las estaciones de carga para la flota de

vehículos eléctricos distribuidas en 12 puntos en las tres naves principales y

una estación de repostaje de GNC en la Nave 1.

Se describen las disposiciones generales que se cumplirán en cuanto al diseño

de las instalaciones propuestas para la realización del servicio.

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Se desarrolla el plan de mantenimiento y conservación de todas las

instalaciones del servicio a través del:

- Mantenimiento preventivo. limpieza de las instalaciones, revisiones

periódicas de la infraestructura, actuaciones periódicas según frecuencia

indicada en fachada, ventanas, rejas y persianas, cubiertas, divisiones

interiores, red de evacuación, red de agua, instalación eléctrica,

instalación de protección contra incendios.

- Mantenimiento correctivo: reparación en caso de avería, desperfecto o

deterioro, gestión de repuestos necesarios, gestión interna y externa de

los residuos generados conforme a su tipología y normativa de

aplicación


La UTE dice que implantará y mantendrá un sistema de gestión ambiental y de

la calidad de los servicios

El control de calidad para valorar el desarrollo del servicio se basa en tres

pilares:

- Control de las actuaciones diarias: recopilación de la información a

través de formularios de control de la ejecución de los planes y

programas de gestión, de materiales y consumibles, del personal técnico

y operativo, de vehículos, herramientas y maquinaria, de las obras y a

través de órdenes de trabajo generadas diariamente en el Servicio que

llevan asociadas un parte de trabajo,

- Control del desarrollo del Servicio: la UTE someterá la gestión del

Servicio a la inspección y control directo estableciendo un sistema de

control de calidad a través del personal técnico y de los encargados. La

metodología de actuación conlleva la definición de los niveles de control

de los procesos y de los resultados, la definición de los estándares y

parámetros de calidad habiéndose desarrollado diferentes parámetros

de calidad que permitirán la valoración de la calidad del servicio los

cuales se indican en una tabla junto a su código, la definición de las

áreas implicadas y el diseño del procedimiento de control.

Se describen de forma detallada los parámetros de control en forma de fichas.

En cada ficha se define el parámetro de calidad, se describen sus

características y el método de cálculo de la valoración final, indicando para

cada identificador del parámetro, representado por un código, el criterio de

valoración y el valor asignado a cada valoración (conforme, mejorable, no

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conforme). Se concluye la ficha con el análisis de los resultados y la valoración

final.

Se adjunta tabla de frecuencias de inspección para los distintos parámetros de

control de cada área implicada (planes y programas de gestión, materiales y

consumibles, personal técnico y operativo, vehículos, herramientas y

maquinaria, obras y control de calidad interno)

Para el control de calidad de los espacios verdes se selecciona la parcela de

muestreo y los parámetros identificativos de calidad. Cada valoración total de

cada índice indica si es conforme, mejorable o no conforme y en este caso se

implementarán las medidas correctivas cerrando así el ciclo de mejora

continua.

- Ciclo PHVA: con los resultados se realizarán informes que serán

presentados a la dirección facultativa para su aprobación y

determinación de objetivos y mejoras a través de la implantación de un

sistema de optimización de calidad (ciclo PHVA).

Se adjuntan los certificados de gestión medioambiental ISO 14001 y de gestión

de la calidad ISO 9001.


La UTE desarrolla el sistema de comunicación propuesto estructurándolo en

los siguientes bloques: comunicación entre los diferentes agentes implicados,

campañas de sensibilización y el sistema informático para la gestión del

servicio.

En el primer bloque se presenta de forma esquemática en un diagrama de

flujo el sistema de comunicación propuesto, que contempla la resolución de las

incidencias procedentes de los inspectores municipales que pueden remitirlas a

la UTE de forma telefónica, telemática vía email y por medio de la web

municipal o mediante la app móvil, procedentes de los usuarios de las zonas

verdes que pueden remitirlas presencialmente en el Ayuntamiento o de forma

telefónica o por medio de la web municipal o la app móvil y finalmente, las

procedentes de los propios operarios del servicio que las remitirá al

responsable para su resolución, bien telefónicamente o vía Tablet a través del

sistema de gestión informático propuesto ArboMap.

Todas las incidencias detectadas se gestionarán mediante el cumplimiento de

un formulario que dará lugar en su caso a la apertura por parte de la UTE de

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órdenes de trabajo que pueden ser preventivas correspondientes a labores de

mantenimiento que se ejecutan según programación y órdenes de trabajo

correctivas que corresponden a labores no programadas. Todas las órdenes de

trabajo llevarán asociadas un parte de trabajo que una vez finalizado dará lugar

al cierre de la orden de trabajo.

El segundo bloque de comunicaciones que plantea el licitador se refiere a la

comunicación con los ciudadanos, estableciendo como canales de

comunicación campañas de sensibilización, la web municipal a través del link

JarAlbacete y vía app a través de la línea verde.

La información de partida será toda la información recabada a través de la

plataforma integral de zonas verdes y espacios naturales.

Respecto a las campañas de comunicación la UTE pondrá a disposición un

comunicador y un orientador ambiental que se encargarán de la coordinacion,

programación y ejecución de todas las actividades destinadas a concienciar y

sensibilizar a los ciudadanos en materia medioambiental, adjuntándose en

tablas las actuaciones de sensibilización propuestas y el cronograma de las

mismas, indicando los destinatarios, los recursos de comunicación a emplear y

el objetivo buscado. Se plantean como actuaciones las siguientes:

- A corto plazo: acción previa hacia la nueva gestión del servicio de zonas

verdes; acción de lanzamiento y puesta en marcha del servicio;

marketing directo para difundir diferentes mensajes de concienciación

ciudadana; acción de choque antipráctica del botellón; acción de choque

antigraffitis y acción de choque “Yo soy limpio y tú” dirigido a los

propietarios de mascotas.

- A medio plazo: instar al empleo de la app para las notificaciones e

incidencias; acción educativa en colegios y otros centros educativos

para fomentar el uso y cuidado de los espacios verdes públicos.

- A largo plazo: estudio de satisfacción y necesidades detectadas

- Acciones puntuales en días señalados.

En el tercer bloque de comunicación se desarrolla de forma detallada el

sistema informático para la gestión del servicio, mediante la creación de una

plataforma de integración de zonas verdes y espacios naturales que permitirá

disponer de los datos y actuaciones en tiempo real y está integrada por la

herramienta de gestión para el mantenimiento de zonas verdes (ArboMap), la

herramienta de gestión y control de la flota de vehículos (IGT) y la herramienta

de gestión de incidencias, quejas y sugerencias (Línea Verde), a su vez, la

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plataforma tendrá un enlace para el ciudadano con la web municipal del

Ayuntamiento de Albacete.

La plataforma ArboMap es un conjunto de aplicaciones web alojadas en la

nube que permite gestionar el inventario de los elementos de las zonas verdes

y espacios naturales, la programación de actuaciones y órdenes de trabajo, la

gestión de aviso e incidencias, el control de calidad y la comunicación entre el

Ayuntamiento y la UTE, existiendo 3 aplicaciones integradas que trabajan

sobre las mismas bases de datos y que son ArboMap Office para la gestión del

inventario y la planificación de programas disponible en equipo de sobremesa,

ArboMap Go para la gestión operativa del servicio día a día que permite

visualizar el inventario y la gestión de las actuaciones estando disponible en

móvil, Tablet y equipo de sobremesa, y ArboMap Data para las tareas de

inventario de forma masiva disponible en Tablet, móvil y equipo de sobremesa.

La aplicación ArboMap Office y/o ArboMap Go dispone de un módulo base GIS

con el mapa base de la cartografía digital del Ayuntamiento, el submódulo de

exportación e importación cartográfica y el callejero; el módulo de inventario

con el submódulo de geoposicionamiento de elementos, las fichas de

elementos y el submódulo de riesgo del arbolado diseñado por el

Departamento de Arboricultura de TECNIGRAL, el submódulo de informes, el

submódulo de selección de elementos y el submódulo de edición conjunta; el

módulo de gestión con el submódulo de informes, el submódulo de catálogos

para equipos y personal, la gestión de la actuación, la gestión de incidencias y

propuestas de inspectores y la gestión de los programas operativos.

La aplicación ArboMap Data permite realizar el inventario en campo.

Para la gestión y control de la flota de vehículos la UTE equipará a los

vehículos con dispositivos embarcados de gestión de flotas con transmisión

mediante GPS/GPRS, con las funcionalidades en gabinete de monitorización

de posiciones de los vehículos en tiempo real, el seguimiento de los vehículos y

la consulta de datos históricos.

El equipo móvil que se instalará en los vehículos se compone de 1 unidad de

control con sistema de localización GPS y comunicación GPRS, permitiendo el

sistema el control y localización en tiempo real de los vehículos, los recorridos

efectuados y el establecimiento de rutas, generándose informes de los

recorridos efectuados.

Para la gestión de las incidencias, quejas y sugerencias formuladas a través de

avisos telefónicos del servicio de atención telefónica, del correo electrónico, de

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la app “línea verde” o del el enlace con la Web municipal (JarAlbacete) spn

gestionadas a través del sistema informático ARBOMAP creándose órdenes de

trabajo.

El servicio app “línea verde” es gratuito comunicándose a través del dispositivo

móvil en cuatro pasos: se selecciona la tipología, se indica la localización, se

hace una fotografía y opcionalmente un comentario.

En el link “JarAlbacete” hay una sección de consultas con información sobre las

zonas verdes y una sección de participación ciudadana donde en “avisos y

quejas” se encuentra el formulario para comunicarlos y en encuestas pueden

realizarse sugerencias sobre el estado de las zonas verdes.

Se rescribe el plan de implantación de la plataforma ARBOMAP: consultoría

previa, documentación a suministrar por el Ayuntamiento (cartografía base

digital del municipio, callejero, etc.), alta de la aplicación, formación con 7

módulos con un total de 14h y un periodo de prácticas de 3-4 días, e

implantación en la operativa de gestión del servicio.

En el Anexo del documento de comunicaciones se desarrolla la plataforma

ARBOMAP que constituye un sistema de información georreferenciada GIS de

gestión construido sobre base de datos SQL que permite una vez recogido el

inventario de todos los elementos objeto del contrato de conservación y

mantenimiento realizar informes tanto sobre el inventario o sobre la gestión y

también permite facilitar las comunicaciones internas de la UTE así como con

los servicios municipales, funcionando con usuario y contraseña personalizado

y con permisos determinados.

La aplicación permite la representación temática de acuerdo a los campos del

inventario de cualquiera de los elementos y la realización de mapas temáticos,

organizando el ámbito del servicio en distritos, barrios y unidades de gestión.

La selección de elementos se puede hacer de manera gráfica o por datos

Arbomap mediante el módulo de gestión permite planificar todas las

actuaciones de conservación (plan de poda, plan de reposiciones, gestión de

seguridad del arbolado, planificar inspecciones con el módulo Arbomap GO,

control y seguimiento de los tratamientos fitosanitarios), realizar informes de

gestión de recursos, de seguimiento del personal, del estado de las órdenes de

trabajo, de operaciones y de catálogos y de las incidencias.

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Arbomap también permite realizar análisis sobre diversos indicadores de

eficiencia


Respecto a las mejoras tecnológicas el licitador manifiesta que apuesta por la

implantación de las últimas tecnologías en materia de movilidad, eficiencia,

niveles de ruido y disminución de la huella de carbono generada por las

distintas actividades que conlleva el mantenimiento de las zonas verdes y

espacios naturales y en concreto, se proponen las siguientes mejoras:

- Mejoras tecnológicas en los vehículos de servicio: la UTE ha

seleccionado los vehículos que utilicen energías alternativas como

vehículos eléctricos, híbridos o adaptados al uso de gas natural

comprimido, con bajos niveles de emisión de ruido y de gases

contaminantes, cumpliendo los vehículos con combustible la norma de

gases Euro VI.

Se ofertan 20 vehículos eléctricos que supone el 52,6% del parque móvil,

siendo todos los vehículos ligeros de nueva adquisición de accionamiento

eléctrico.

Para el sistema de carga de vehículos eléctricos se propone la instalación de

12 puntos de carga en las instalaciones principales del servicio.

Se dice que se emplearán vehículos de gas natural comprimido en 16

vehículos del servicio, lo que supone el 42,1% del total del parque móvil y se

dispondrá de una fuente de suministro de GNC en las propias instalaciones del

servicio.

- Mejoras tecnológicas de la maquinaria del servicio: la UTE aplicará en

diversas labores sistemas de maquinaria de ión litio y de bajas

emisiones sonoras (motosierras pequeñas eléctricas, desbrozadoras

autoportante eléctrica, sopladoras eléctricas, cortasetos eléctricos,

cortacéspedes eléctricos)

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- Reducción de la huella de carbono: se dice que mediante la aplicación

de las tecnologías detalladas se reduce la huella de carbono

minimizándose las emisiones de gases de efecto invernadero.


En el apartado 3.3 del libro 4 del Tomo I se describen los medios materiales de

nueva adquisición.

Se relacionan los vehículos de nueva adquisición que incrementan el número

mínimo exigido en la prescripción 21.3 del PPT en las siguientes unidades:

- Furgoneta 5 plazas: 7

- Camión doble cabina caja abierta: 1

Además se incluyen otros vehículos como: 6 furgones cerrados.

Se adjuntan los cuadros con las características de los vehículos indicando el

tipo, modelo, características, unidades, equipo al que se asigna, instalación

asociada, eficiencia técnica, nivel de ruido, emisiones CO2 e innovaciones

tecnológicas ambientales.

De los vehículos ofertados los turismos, furgonetas y vehículos porter son

eléctricos, los camiones son de combustible GNC y el compactador, el rodillo y

el furgón hidrolimpiador de combustible diesel, cumpliendo la norma EURO VI.

Respecto a la maquinaria se especifica el tipo, modelo, número de unidades,

modelo, características, equipo al que se asigna, instalación asociada,

eficiencia técnica, nivel de ruido e innovaciones tecnológicas ambientales,

incrementándose notablemente respecto a la exigida como mínimo en la

prescripción 21.4 del PPT. Se indica que la maquinaria ligera como cortasetos,

sopladora, desbrozadora manual, motosierra, aspiradora, perfiladora, son

eléctricas.

Se adjunta listado y unidades de equipos de seguridad de desbroce,

tratamientos fitosanitarios, poda y trabajos generales de jardinería;

herramientas de limpieza, trabajos de poda, albañilería, taller, riego y trabajos

generales de jardinería; equipo auxiliar de seguridad vial y de seguridad para

los locales.

Se describen los equipos de trabajo y el sistema de identificación de los

operarios, las características de los equipos de protección individual, las

características de los equipos de protección colectiva.

Se desarrolla el plan de mantenimiento de vehículos y maquinaria, indicando y

describiendo las operaciones ordinarias de mantenimiento a las que asignará

un operario. Se dice que el control de los vehículos se hará mediante un

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archivo documental con las fichas de mantenimiento periódico y de control

diario del vehículo que se adjuntan.

La maquinaria habitualmente utilizada por un operario será mantenida por este

que se encargará de las comprobaciones necesarias para que se encuentre en

buen estado de uso, adjuntándose las fichas de mantenimiento de cortasetos,

soplador y desbrozador.

Se desarrolla por último el plan de limpieza de vehículos y maquinaria y de

mantenimiento de las herramientas.

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PERICA OBRAS Y SERVICIOS

PRIMERO.- Mejor organización y planificación de los servicios que facilite la mayor adaptabilidad, flexibilidad, versatilidad y polivalencia de los medios y equipos propuestos en orden a su optimización y eficiencia. El licitador presenta de forma resumida la planificación de los servicios,

reproduciendo la tabla de personal mínimo que figura en el pliego de

prescripciones técnicas (PPT) y el listado de vehículos reproduciendo también

la tabla que figura en el PPT y para la maquinaria especifica el número de

unidades de los distintos elementos ofertados.

Figura un cuadro de distribución de los servicios estableciendo cuatro grupos

principales de servicio (trabajos de conservación, mantenimiento y limpieza,

trabajos de arboricultura y sanidad vegetal, trabajos de riego y trabajos de

conservación y mantenimiento de parques infantiles, mobiliario urbano y obra

civil), estableciendo distintos equipos de trabajo para cada servicio e indicando

el número de personas adscritas a cada uno de ellos sobre el total de

trabajadores de campo que se establecen como mínimo en el PPT.

11º CONDICIONES TÉCNICAS DE LOS TRABAJOS: PROGRAMAS DE GESTIÓN: Para cada programa el licitador presenta una ficha donde se establece para cada trabajo los criterios de ejecución, la época y frecuencias, los equipos tipo encargados de los trabajos indicando su composición en medios humanos y medios materiales asignados, los equipos de prevención y las observaciones al programa. 11.1 Programa de riegos y de gestión sostenible del agua. El licitador presenta las características del programa en dos fichas, una sobre la red de riego y otra sobre la eficiencia del riego. Sobre la red de riego se establece los criterios de ejecución de los trabajos de mantenimiento en la red, incluida la lectura de contadores; las épocas y frecuencias de realización de los trabajos; los equipos tipo de mantenimiento de la instalación y de control y programación de los elementos de riego automático y las señalizaciones y protecciones para garantizar la prevención en la ejecución de los trabajos. Se resalta el hecho de que el licitador automatizaría el mayor número de zonas posibles de riego, lo cual es conforme a la exigencia del PPT, que obliga al adjudicatario a sustituir el primer año del contrato el riego manual existente en algunas zonas por riego automatizado. Respecto a la eficiencia en el riego, en la ficha figuran los mismos conceptos que en el caso anterior.

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La empresa define en la documentación el personal y los medios materiales necesarios para la ejecución del programa de riego propuesto. 11.2 Programa de abonados y enmiendas. El licitador presenta en una ficha la propuesta del programa de abonado y en otra ficha la propuesta del programa de enmiendas, estructurando la información en los apartados de criterio de ejecución; épocas y frecuencias; equipos tipo y prevención y observaciones. En ambos trabajos se especifica el personal y medios necesarios para la correcta ejecución de los trabajos. En los criterios de ejecución se reproducen los criterios contemplados en el PPT para la ejecución de estos trabajos. 11.3 Programa de poda de árboles y arbustos y recorte de setos y topiarias: 11.3.1 Poda de árboles Se presenta en una ficha la propuesta del programa poda del arbolado, estableciendo los criterios de ejecución en los que reproduce los criterios establecidos en el PPT, las épocas y frecuencias, la configuración de los equipos tipo, los trabajos de prevención y las observaciones donde se resalta que se realizará una poda denominada anual, otra de carácter trianual y una poda de avisos o de urgencia que prevalecerá sobre el trabajo planificado. Se contemplan los equipos tipo de poda del arbolado (poda desde el suelo, poda con plataforma, poda con escalera o andamio y poda con trepa), indicando la composición de cada equipo y los medios materiales adscritos. 11.3.2 Poda y pinzado de arbustos Se incluye en la ficha de poda y recorte de setos. 11.3.3 Recorte de setos y topiarias En esta ficha se establecen los criterios de ejecución, reproducción de lo establecido en el PPT para la poda y pinzado de arbustos y para el recorte de setos y topiarias, se establece las épocas y frecuencias de la poda, los equipos tipo, dedicando dos equipos para la realización de los trabajos que se integrarán en las brigadas de zona, los medios materiales adscritos, los trabajos de prevención, resaltando como observación que se dará prioridad a la formaciones topiarias y a los pinzados de floración.

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11.3.4 Apeo y destoconado Respecto al apeo y destoconado el licitador no desarrolla en la propuesta este tipo de trabajo. En la ficha figura la frecuencia y épocas de la poda, sin especificar la época para cada especie, y los medios asociados a los tipos de poda propuestos. 11.4 Programa de reposiciones y nuevas plantaciones: 11.4.1 Plantación de árboles El licitador presenta en una ficha el desarrollo de plantaciones de árboles, arbustos y flor de temporada, indicando los criterios de ejecución, reproduciendo los establecidos en el PPT, las épocas y frecuencias de plantación, los equipos tipo para la ejecución de los trabajos que se integrarán en las brigadas de zona con apoyo de la brigada de transporte, los trabajos de prevención y las observaciones al programa. 11.4.2 Plantación de arbustos Se indica en la misma ficha que el programa del arbolado. 11.4.3 Plantación de flor de temporada Se indica en la misma ficha que el programa del arbolado. Se indica los diferentes tipos de plantación a realizar, las frecuencias, los medios asociados, si bien respecto a las especies solo se diferencia de forma genérica entre arbolado, arbustos y planta de temporada. 11.5 Programa de céspedes, praderas y zonas de vegetación espontánea: 11.5.1 Siega de céspedes El licitador presenta en una ficha el programa de siega de céspedes, estableciendo los criterios de ejecución, donde se reproducen los criterios del PPT, las épocas y frecuencias, los equipos tipo según el tipo de segadora a utilizar, los trabajos de prevención y las observaciones al programa, resaltando que se realizarán itinerarios de siega en función de las zonas y del tipo de maquinaria a usar. 11.5.2 Aireados y escarificados El licitador presenta una ficha para la operación de aireados y otra para la de escarificados, estableciendo los criterios de ejecución, donde se reproducen los criterios del PPT, las épocas y frecuencias, los equipos tipo que contarán con el apoyo de la brigada de transporte y estarán integrados en las

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brigadas de mantenimiento y limpieza de cada zona, los trabajos de prevención y las observaciones al programa, donde se resalta que se realizarán itinerarios de aireado y escarificado en función de las zonas y del tipo de maquinaria a utilizar. 11.5.3 Renovación y resiembra El licitador presenta una ficha para la operación de resiembra donde se establecen los criterios de ejecución, que reproducen los criterios del PPT, las épocas y frecuencias, los equipos tipo en función de la resiembra manual o mecanizada, los trabajos de prevención y las observaciones al programa donde se resalta que se realizará un estudio inicial de las zonas susceptibles de resiembra. 11.5.4 Desbroce de zonas de vegetación espontánea El licitador presenta una ficha para la operación de desbroce donde se establecen los criterios de ejecución, que reproducen los criterios del PPT, las épocas y frecuencias, los equipos tipo en función del tipo de maquinaria a utilizar, los trabajos de prevención y las observaciones al programa donde se resalta que se realizarán itinerarios de desbroce en función de las zonas y el tipo de maquinaria a utilizar. 11.5.5 Escarda química El licitador presenta una ficha para la operación de escarda química donde se establecen los criterios de ejecución, que reproducen los criterios del PPT, las épocas y frecuencias en paseos macizos de flor, céspedes y árboles y arbustos, los equipos tipo según la forma de aplicación, los trabajos de prevención y las observaciones al programa donde se resalta la aplicación de los productos por personal cualificado. Se indica la forma en la que se realizarán los trabajos y el personal y demás medios para su ejecución. 11.6 Programa de gestión y seguridad del arbolado El licitador presenta en una ficha la propuesta del programa de gestión y seguridad del arbolado, donde se establecen los criterios de ejecución, que reproducen los criterios del PPT, las épocas y frecuencias, los equipos tipo, los trabajos de prevención y las observaciones al programa resaltándose la importancia del inventario del arbolado potencialmente peligroso. El programa no desarrolla la metodología a seguir en la gestión del arbolado urbano conforme se indica en la cláusula 11.6 del PPT.

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11.7 Programa de tratamientos fitosanitarios El licitador presenta en una ficha la propuesta del programa de tratamientos fitosanitarios, donde se establecen los criterios de ejecución, que reproducen los criterios del PPT, las épocas y frecuencias, los equipos tipo según la forma de aplicación de los productos, los trabajos de prevención y las observaciones al programa. En el programa no se incluye los medios de detección, valoración y seguimiento del estado fitosanitario de la vegetación, ni los productos ecológicos o no ecológicos propuestos, con las materias activas, dosificación y forma de aplicación, tal y como se exige en la cláusula 11.7 del PPT. Tampoco se aportan los protocolos de actuación para las plagas que se citan en dicha cláusula. 11.8 Programa de reparación, recebo y reconstrucción de zonas terrizas: 11.8.1 Reparación de zonas terrizas El licitador presenta una ficha para las operaciones de reparación, recebo y reconstrucción integral de áreas terrizas, donde se establecen los criterios de ejecución, que reproducen los criterios del PPT, las épocas y frecuencias, los equipos tipo para cada operación, los trabajos de prevención y las observaciones al programa donde se resalta que las labores de mantenimiento de zonas terrizas se realizarán por la brigada de mantenimiento y la de obra civil. 11.8.2 Recebo de la capa de rodadura

Se indica en la misma ficha que el programa de reparación. 11.8.3 Reconstrucción integral de áreas terrizas Se indica en la misma ficha que el programa de reparación. 11.9 Programa de reparación y reconstrucción de zonas pavimentadas El licitador presenta en una ficha la propuesta del programa de reparación y reconstrucción de zonas pavimentadas, donde se establecen los criterios de ejecución, que reproducen los criterios del PPT, las épocas y frecuencias, los equipos tipo para la inspección y el mantenimiento, los trabajos de prevención y las observaciones al programa donde se resalta que después de la realización del inventario se presentará una propuesta de reparación y mejora de los elementos que la necesiten.

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11.10 Programa de control de palomas y estorninos El licitador denomina el programa como “programa de control de palomas, estorninos y ratas”. Aunque no se pide en el PPT el licitador presenta una metodología de trabajo para el control de roedores en la red de saneamiento, así como de otros tratamientos de desinsectación. El licitador no presenta las propuestas técnicas detalladas del programa de control de estorninos y de palomas, tal y como se exige en la cláusula 11.10 del PPT. 11.11 Programa de fuentes ornamentales: 11.11.1 Desinfección y control de la legionelosis El licitador solo menciona en la ficha del programa de fuentes ornamentales que se realizará controles y tratamientos contra la legionelosis. 11.11.2 Reparación, reposición y sustitución El licitador presenta una ficha con los criterios de ejecución de los trabajos de mantenimiento de fuentes ornamentales indicando la frecuencia de los trabajos según el tipo de operación, indicando el equipo de trabajo, los elementos de prevención y las observaciones al programa 11.12 Programa de limpieza y mantenimiento de recintos caninos y zonas de esparcimiento canino El licitador presenta en una ficha la propuesta del programa de limpieza y mantenimiento de recintos caninos y zonas de esparcimiento canino donde se establecen los criterios de ejecución con las operaciones de limpieza y recogida de residuos caninos, las épocas y frecuencias, los equipos tipo según se trate de limpieza manual o con aspiradora, los trabajos de prevención y las observaciones al programa. El licitador no describe la metodología de los trabajos y los tratamientos a realizar, tal y como se exigen en la cláusula 11.12 del PPT. 11.13 Programa de trabajos selvícolas en espacios naturales El licitador presenta en una ficha la propuesta del programa de trabajos selvícolas en espacios naturales donde se indica el tipo de espacio y se enumeran las actuaciones a realizar. El licitador no elabora el programa de tratamientos en los espacios que se citan en la cláusula 11.13 del PPT.

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11.14 Programa de limpieza de los espacios verdes: 11.14.1 Limpieza y recogida selectiva de residuos El licitador presenta una ficha para todas las operaciones de este programa, donde se establecen los criterios de ejecución que reproducen los criterios del PPT, las épocas y frecuencias, los equipos tipo según que se trate de limpieza manual o mecanizada o de recogida y los trabajos de prevención.


Se indica en la misma ficha anterior.


Se indica en la misma ficha anterior. 11.15 Programa de mantenimiento diferenciado El licitador presenta una ficha con las fases del programa donde se contempla la realización de un estudio previo al programa de mantenimiento diferenciado, la realización de inventarios y auditorías para desarrollar todos los conceptos establecidos y conseguir los objetivos fijados de mejora de la calidad de las zonas verdes, mejora la biodiversidad, reducción en la utilización de agua, productos fitosanitarios y abonos nitrogenados, reducción de las emisiones de ruidos y gases en vehículos y maquinaria y reciclaje de restos de las operaciones. SEGUNDO.- Instalaciones para la realización de los trabajos, valorándose su número, tipología, ubicación y accesos, distribución e idoneidad del conjunto de instalaciones respecto al ámbito territorial del servicio y la distribución del personal.

El licitador elabora una propuesta sobre las instalaciones para la realización de

los trabajos en base a lo siguiente:

Relación y ubicación de las instalaciones:

- Parque taller ubicado en los terrenos del Vivero Municipal.

- Caseta en el Camino natural de Mª. Cristina. Se describe la

composición y estructura de la caseta móvil propuesta.

- En caso de adjudicación la empresa hará uso de las casetas

municipales actuales ubicadas en los diferentes parques.

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Plan de conservación y mantenimiento:

- Mantenimiento preventivo de las instalaciones

- Mantenimiento correctivo


El licitador propone un sistema integrado de gestión, calidad y medio ambiente

en base a los requisitos de las normas UNE 9001 y UNE 14001.

El licitador manifiesta que se ha implantado en la empresa un sistema de

gestión basado en las normas anteriores, que se aplica a la prestación del

servicio de limpieza y conservación de parques, jardines y zonas verdes.

El licitador describe las partes del sistema de gestión de la empresa Perica

Obras y Servicios: manual de gestión, procedimientos generales,

procedimientos específicos, instrucciones técnicas, plan de gestión, plan de

diseño y sistema para el control del cumplimiento del servicio.

El licitador manifiesta que para asegurar la prestación de los servicios

contratados y su correcta ejecución, así como para facilitar la información más

idónea al Ayuntamiento establecerá un sistema de autocontrol.

Por último, la empresa dice que cuenta con un servicio integrado de prevención

ajeno para cumplir con las obligaciones legales en materia de prevención y

riesgos laborales.


El licitador manifiesta que dispondrá de una plataforma integral donde poder

gestionar y controlar los trabajos objeto del contrato y garantizar la trazabilidad

mediante un sistema de control integral. El sistema aglutina varios software de

escritorio libres.

El técnico responsable del servicio preparará diariamente un PC Tablet que

entregará al encargado para organizar los trabajos, que dispondrá de un

sistema GIS integrado. Al finalizar cada jornada toda la información capturada

se transferirá al sistema de información geográfica.

El licitador dotará de un teléfono al técnico como a los responsables de campo.

QUINTO.- Implantación de mejores tecnologías y de protección del medio ambiente. Se valorará la adquisición de vehículos que cumpliendo las especificaciones del pliego de prescripciones en cuanto a emisiones de

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gases y ruido ambiental incorporen tecnologías que minimicen la contaminación acústica y la contaminación de gases de efecto invernadero (biocarburantes como combustibles, combustibles menos contaminantes, vehículos híbridos), debiendo justificar la propuesta indicando las características ambientales de los vehículos que supongan una reducción de emisiones contaminantes, un menor consumo de combustibles y una menor emisión de ruido y vibraciones con respecto a los mínimos exigidos en este pliego o legalmente.

El licitador dice que apuesta por una política de selección de vehículos y

maquinaria en la que prime el respeto al medio ambiente. En el diseño del

parque de vehículos se tendrá en cuenta que los desplazamientos son de corta

distancia, que no requieren gran velocidad y potencia y deben ser lo más

silenciosos posible.

El licitador hace una descripción de los medios propuestos y de sus

características técnicas, en los que resalta la adquisición de turismos eléctricos

y de otros vehículos con biodiesel.

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INGENIERIA Y DISEÑOS TECNICOS, S.A.U. (INDITEC)


En los tomos 1.1 y 1.2 se adjuntan las tablas para cada zona objeto del

contrato, según las tipologías de mantenimiento que se establecen en el PCAP,

donde figura para cada uno de los trabajos incluido en los programas de

gestión establecidos en la cláusula 11 del PPT los siguientes datos:

- Frecuencia mensual de los trabajos

- Frecuencia anual de los trabajos

- Rendimientos estimados para cada trabajo en m2/operario/jornada

- Medición (m2,ml,ud)

- Jornadas totales

- Jornadas de cada una de las categorías de personal de campo

asignado

El licitador indica que para el correcto dimensionado y planificación del servicio

se ha recurrido al inventario de todas las zonas mediante el empleo de

herramientas GPS y sistemas informáticos en base GIS. Una vez realizado el

inventario de cada zona se ha dimensionado el servicio teniendo en cuenta la

medición y singularidad de cada zona y su categoría de mantenimiento. Luego

se dice que a las labores de los programas se les incluyeron las mediciones

aportadas por el PPT y que previamente habían sido chequeadas por la

empresa.

Para las mediciones se ha seguido el siguiente criterio: para los elementos

vegetales como nº de árboles, metros lineales, nº de arbustos se considera en

términos de superficie ocupada 1 m2 por cada uno de ellos salvo para el seto

que se considera 0,5 m2 por ml.

Realizadas las mediciones se dice que se han concretado rendimientos

realistas para lo que se ha tenido en cuenta los desplazamientos entre áreas

de actuación y las necesidades de mantenimiento. Establecidos los

rendimientos se han incluido las necesidades de medios humanos para la

realización de cada una de las tareas según la especialización y nivel técnico

requerido, obteniéndose las jornadas necesarias para cada labor y los medios

humanos, junto a su categoría profesional.

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Dado que para determinadas tareas existen diferencias en su ejecución según

la época del año se decide por la empresa crear equipos de alto rendimiento

que realizarán trabajos en épocas concretas que requieren gran cantidad de

jornadas y operarios especializados y deben desplazarse por todo el ámbito

geográfico, reservándose más trabajadores para atender las áreas verdes

durante todo el año. Se establecen equipos de alto rendimiento para la poda

del arbolado, la siega de alto rendimiento, análisis de riesgo del arbolado, riego

manual y control de palomas y estorninos y se indica la composición de estos

equipos

Definidos los equipos de alto rendimiento se determinan los equipos zonales

encargados de cubrir 5 sectores diferenciados, incluyéndose en el sector 1 las

pedanías salvo Tinajeros y en el sector 5 los Pinares del Júcar, el P.I. Romica y

Tinajeros. Se adjuntan los planos de cada sector donde figuran las zonas

verdes que se incluyen en el mismo con su superficie y la composición del

equipo de trabajo encargado del mantenimiento ordinario.

En el tomo 1.3 de la documentación se describen los medios humanos y la

organización técnica de la empresa.

Se adjunta el organigrama técnico funcional del servicio en el que se indica la

distribución del personal destinado al servicio y la relación con los servicios del

Ayuntamiento y la colaboración de otros departamentos de la empresa. El

personal de campo u operativo destinado al mantenimiento y conservación se

distribuye en equipos de alto rendimiento y equipos de zona.

Respecto al personal técnico adscrito al servicio figuran con el 100% de

dedicación el jefe del servicio, el jefe de administración y el jefe de prevención

de riesgos, y con dedicación parcial, no adscritos de forma directa al contrato,

el gerente de la empresa, el jefe de servicio del aseguramiento de la calidad y

de la gestión medioambiental y el director de calidad y prevención de riesgos

laborales.

Se adjunta dentro del apartado de medios humanos adscritos al contrato

cuadros referidos al personal técnico y a la dotación mínima de personal

(epígrafe 2.2 y 2.3.2) donde se refleja el número de puestos ofertados por

categorías. Resalta el hecho de que en el cuadro del epígrafe 2.3.2 el personal

de campo adscrito al servicio es inferior al mínimo exigido en la prescripción

19.6 del PPT.

Se establece el horario de trabajo de lunes a viernes en turno de mañana de 7

a 14.30 horas en verano y de 7.30 a 15 horas en invierno.

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Se describe el plan de formación del personal del servicio y los cursos de

formación previstos generales (prevención de riesgos, manipulación de

productos peligrosos, actuación en caso de incendio, primeros auxilios, calidad,

sensibilización medio ambiente y gestión de residuos, seguridad vial y uso de

maquinaria y herramientas) y específicos (manipulación de cargas, técnicas de

jardinería, trabajos en rotondas y medianas, conducción preventiva, conducción

ecológica, conducción en circunstancias adversas, mantenimiento de

vehículos, gestión del tiempo y organización de tareas, dirección y motivación

de equipos, funciones de mando intermedio, equipos de trabajo, manejo de

productos fitosanitarios nivel básico y nivel cualificado, manejo de motosierra,

poda de árboles en altura y riego).

11º CONDICIONES TÉCNICAS DE LOS TRABAJOS: PROGRAMAS DE GESTIÓN: 11.1 Programa de riegos y de gestión sostenible del agua. Se desarrolla de forma teórica el programa respecto a las frecuencias y fechas teóricas de riego para cada tipo de vegetación. En el apartado de conservación de las redes de riego se dice que en el primer mes tras la adjudicación del contrato se realizará un inventario de los sistemas de riego y de las zonas objeto de riego que junto con las dosis y frecuencias necesarias permitirá conocer el gasto teórico de agua de cada zona verde y se procederá también a establecer un programa de control para el mantenimiento, conservación e inspección de las redes. Se adjunta cuadro sobre los tipos de actividades preventivas en los elementos de las redes de riego (valvulería, tuberías y accesorios, automatismos, aspersores, difusores y goteo, arquetas, comprobación de caudales, obstrucciones) indicando la frecuencia de los trabajos. Se adjunta ficha de inspección de la instalación de riego y los cuadros de dimensionamiento de las labores de riego manual de zonas verdes, riego manual de arbolado, riego manual y paseos, red de riego y red de drenaje para cada tipología de conservación establecida en el PPT indicando la frecuencia mensual y las jornadas anuales por categoría de personal de campo. Finalmente se relaciona la maquinaria y vehículos asignados a la ejecución del programa y la composición de lo que el licitador denomina equipo manual de alto rendimiento. 11.2 Programa de abonados y enmiendas. Se describe la operación de enmienda orgánica y la forma de incorporación según el elemento vegetal sobre el que se actúe, indicando el periodo y la dosis de aplicación.

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Para el abonado orgánico se indican valores aproximados de aporte sobre diferentes elementos vegetales. Respecto al abonado mineral se dice que se elegirán fertilizantes de liberación controlada y en casos concretos abonos foliares. Para las enmiendas inorgánicas se describen los tipos y el modo de actuación. Se adjuntan los cuadros de dimensionamiento de las labores del programa para cada tipología de conservación establecida en el PPT indicando la frecuencia mensual y las jornadas anuales por categoría de personal de campo. Finalmente se relaciona la maquinaria y vehículos asignados a la ejecución del programa 11.3 Programa de poda de árboles y arbustos y recorte de setos y topiarias: 11.3.1 Poda de árboles Se hacen algunas consideraciones sobre la poda del arbolado, distinguiendo entre especies frondosas y coníferas, indicando que la poda se realizará durante todo el año excepto en época de caída de la hoja y en brotación, salvo caso de riesgo de fractura o desprendimiento de ramas, estableciéndose cada año en el mes de septiembre el plan anual de poda donde se especificarán las calles, especies, tipo de poda y calendario de ejecución previsto. Se indican algunos criterios para la poda de determinadas especies. 11.3.2 Poda y pinzado de arbustos Para la poda de arbustos se indican algunas frecuencias a título orientativo, se hacen algunas consideraciones generales sobre la poda de arbustos y se describen los distintos tipos de poda: poda dirigida o forzada para setos, bolas, figuras etc, poda de formación, poda de conservación, poda de rejuvenecimiento o renovación, poda de floración. 11.3.3 Recorte de setos y topiarias Ver apartado anterior 11.3.4 Apeo y destoconado No se indica

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Se adjuntan los cuadros de dimensionamiento de las labores del programa (poda de arbolado del X% para cada año, poda de arbustos, recorte de setos y topiaria) para cada tipología de conservación establecida en el PPT indicando la frecuencia mensual y las jornadas anuales por categoría de personal de campo. Finalmente se relaciona la maquinaria y vehículos asignados a la ejecución del programa 11.4 Programa de reposiciones y nuevas plantaciones: 11.4.1 Plantación de árboles Se hacen consideraciones generales sobre la plantación de árboles, de arbustos y flor de temporada. Se adjuntan los mismos cuadros y denominación que para la poda sin referirse a las plantaciones. 11.4.2 Plantación de arbustos 11.4.3 Plantación de flor de temporada 11.5 Programa de céspedes, praderas y zonas de vegetación espontánea: 11.5.1 Siega de céspedes Se hacen consideraciones generales sobre la operación de la siega (procedimiento, altura, perfilado y recuperación de praderas). 11.5.2 Aireados y escarificados Se describe la operación de escarificado y aireado que se realizará después de la siega y antes del recebo 11.5.3 Renovación y resiembra Se describe el procedimiento de resiembra 11.5.4 Desbroce de zonas de vegetación espontánea Se identifican las malas hierbas más habituales 11.5.5 Escarda química Se describen los herbicidas de pre y post emergencia y se dice que se evitará este tipo de escarda proponiendo métodos alternativos como el

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acolchado, y tratamientos con métodos complementarios a la escarda manual como el uso de espuma biodegradable que se detalla en el documento Se adjuntan los cuadros de dimensionamiento de las labores del programa (siega, aireados y escarificados, desbroce, escarda química y perfilado) para cada tipología de conservación establecida en el PPT indicando la frecuencia mensual y las jornadas anuales por categoría de personal de campo. Finalmente se relaciona la maquinaria y vehículos asignados a la ejecución del programa Se indica la composición del equipo de alto rendimiento para la labor de siega en las zonas cespitosas de más de 1.000m2 y se adjunta el plano con las zonas susceptibles de ser podadas mediante labores de siega de alto rendimiento 11.6 Programa de gestión y seguridad del arbolado Se justifica el programa como consecuencia del ciclo vital al que están sujetos los árboles que en sus fases finales incluye la decrepitud física y la muerte, describiéndose las siguientes acciones:

- Elaboración al inicio del contrato del mapa de riesgo (MDR) mediante la confección de fichas de arbolado donde se recogerá información sobre los datos del árbol, biología, mecánica y medidas de intervención. Con la información del MDR se clasifican los árboles según el riesgo aparente

- Evaluación visual del arbolado (VTA) y sus correspondientes ciclos de seguimiento a partir de los datos de riesgo que llevarán al establecimiento de los planes anuales de actuaciones en los árboles detectados en la inspección inicial (modelo incorporado en aplicación ARBOMAP)

- Técnicas de testificación de la madera cuando sea necesario: tomógrafo, resistógrafo, radar detección de raíces

Los trabajos serán realizados por la empresa Tecnigral que entregará un informe de diagnóstico del arbolado. Se adjunta ficha de toma de datos y los cuadros de dimensionamiento de las labores del programa (análisis visual, evaluación riesgo caída y análisis instrumental) para cada tipología de conservación establecida en el PPT indicando la frecuencia mensual y las jornadas anuales por categoría de personal de campo. Finalmente se relaciona la maquinaria y vehículos asignados a la ejecución del programa Se indica la composición del equipo especializado de riesgo del arbolado

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11.7 Programa de tratamientos fitosanitarios Dentro del programa se consideran en primer lugar las labores preventivas para una adecuada manipulación del entorno y de las plantas, con objeto de prevenir la existencia de plagas y enfermedades o facilitar el tratamiento fitosanitario. Se trata de técnicas relacionadas con el manejo del suelo, el manejo del agua, el manejo de resto vegetales, tratamientos químicos preventivos y otras labores para mantener el medio lo más equilibrado posible. Se detalla los principales problemas por enfermedades y plangas en las zonas verdes, clasificándose en función de las especies vegetales (coníferas o frondosas en el caso de árboles). Para cada enfermedad y plaga se describe los aspectos más relevantes del agente involucrado, los daños que producen, los elementos de diagnóstico y el seguimiento de las afecciones y ciclos mediante muestreo. Se adjunta cuadro-resumen de la especie vegetal y la patología que puede sufrir indicando el agente causante para las principales especies afectadas de coníferas, frondosas, arbustos ornamentales, plantas herbáceas y céspedes. Se adjuntan los programas de sanidad vegetal para enfermedades y plagas de frondosas, enfermedades y plagas de coníferas, enfermedades y plagas en quercus, enfermedades y plagas en céspedes, enfermedades y plagas en arbustos, enfermedades y plagas en plantas de flor, indicando el tipo de enfermedad o plaga, la especie afectada, la materia activa de aplicación, la dosis, periodicidad, sistema de aplicación y tipo de tratamiento y la época del mismo. Se consideran los métodos alternativos al empleo de productos fitosanitarios convencionales, tales como el control biológico conforme a la metodología llevada a cabo por la empresa BICHELOS, colaboradora del licitador. Se adjunta el cuadro de tratamiento biológico de plagas, indicando la especie afectada, la plaga objeto del control, el número de sueltas y especies depredadoras. Se adjuntan las fichas técnicas de las principales especies depredadoras que se emplearán para el mencionado control biológico. Se adjunta los cuadros de dimensionamiento de las labores del programa (tratamientos arbustivos en masa, tratamiento de setos y tratamiento de arbolado) para cada tipología de conservación establecida en el PPT indicando la frecuencia anual y las jornadas anuales por categoría de personal de campo. Finalmente se relaciona la maquinaria y vehículos asignados a la ejecución del programa. 11.8 Programa de reparación, recebo y reconstrucción de zonas terrizas: 11.8.1 Reparación de zonas terrizas

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El licitador indica que en caso de resultar adjudicatario, realizará durante los primeros meses del contrato un inventario de todas las superficies y de los elementos de que está compuesta, determinando las características que definen la superficie, proponiendo las áreas de actuación y describiendo las labores comprendidas en la reparación de zonas terrizas. 11.8.2 Recebo de la capa de rodadura Se indica que se llevará a cabo cuando lo consideren los servicios técnicos municipales, no obstante, se realizará un arreglo general en otoño para un espesor mínimo de 5 cm de capa superficial. 11.8.3 Reconstrucción integral de áreas terrizas Se enumeran los trabajos para la reconstrucción integral de las áreas de terrizas. Se adjunta los cuadros de dimensionamiento de las labores del programa (rastrillado de los areneros de juegos infantiles, reparación de zonas terrizas, reconstrucción integral de áreas de terriza y recebado de la capa de rodadura) para cada tipología de conservación establecida en el PPT indicando la frecuencia mensual y anual y las jornadas anuales por categoría de personal de campo. Finalmente se relaciona la maquinaria y vehículos asignados a la ejecución del programa. 11.9 Programa de reparación y reconstrucción de zonas pavimentadas Se describen las operaciones para la reposición de los pavimentos de adoquines prefabricados de hormigón y de reparación de grietas y fisuras en pavimentos asfálticos. Se adjunta los cuadros de dimensionamiento de las labores del programa (reparación y reconstrucción de zonas pavimentadas) para cada tipología de conservación establecida en el PPT indicando la frecuencia anual y las jornadas anuales por categoría de personal de campo. Finalmente se relaciona la maquinaria y vehículos asignados a la ejecución del programa. 11.10 Programa de control de palomas y estorninos El licitador indica que recurriría a la participación de una empresa especializada “MNM Mantenimiento ecológico”, que es una empresa especialista de caza y pesca, con amplia experiencia en captura y manipulación de fauna salvaje.

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Se indican los métodos de control divididos en 3 tipos según los objetivos: modificación de hábitat (predormideros, cetrería, cañones sonoros, ultrasonidos y llamadas de alarma), reducción de población (caza controlada, capturas con cajas trampa y redes, destrucción de nidos y quimioesterilizante) y protección de edificios (redes, alambres tensados, repelentes, biocidas, etc.); y las formas de actuación de la empresa colaboradora, que propone un mantenimiento ecológico con 3 intensidades de captura mediante jaula, que es la forma de actuación que finalmente se propone. Se indica en un cuadro las jornadas anuales por categoría de trabajador de campo y la maquinaria destinada al programa, así como la composición del equipo de control de palomas y estorninos para actuar de forma efectiva a lo largo de todo el ámbito del servicio. 11.11 Programa de fuentes ornamentales: 11.11.1 Desinfección y control de la legionelosis Se relacionan las operaciones de limpieza y desinfección de las fuentes. 11.11.2 Reparación, reposición y sustitución Se relacionan las actuaciones de mantenimiento de las fuentes de agua de las zonas verdes. Se adjunta los cuadros de dimensionamiento de las labores del programa (desinfección y control de la legionelosis y reparación, reposición y sustitución) para cada tipología de conservación establecida en el PPT indicando la frecuencia mensual y anual y las jornadas anuales por categoría de personal de campo. Finalmente se relaciona la maquinaria y vehículos asignados a la ejecución del programa. 11.12 Programa de limpieza y mantenimiento de recintos caninos y zonas de esparcimiento canino Se describen las operaciones de limpieza, desinsectación y desolorización. Se adjunta los cuadros de dimensionamiento de las labores del programa (limpieza y mantenimiento de recintos caninos y zonas de esparcimiento) para cada tipología de conservación establecida en el PPT indicando la frecuencia mensual y las jornadas anuales por categoría de personal de campo. Finalmente se relaciona la maquinaria y vehículos asignados a la ejecución del programa.

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11.13 Programa de trabajos selvícolas en espacios naturales Se describen los trabajos de poda del arbolado, clareo, clara y corta y desbroce en distintas intensidades. Se adjunta los cuadros de dimensionamiento de las labores del programa (trabajos selvícolas en espacios naturales) para cada tipología de conservación establecida en el PPT indicando la frecuencia anual y las jornadas anuales por categoría de personal de campo. Finalmente se relaciona la maquinaria y vehículos asignados a la ejecución del programa. 11.14 Programa de limpieza de los espacios verdes:

11.14.1 Limpieza y recogida selectiva de residuos Se hacen algunas consideraciones sobre la limpieza y recogida de residuos en las zonas verdes y la importancia de la reutilización del reciclado de restos.

11.14.2 Limpieza y recogida de restos vegetales derivados de las labores de mantenimiento Se hace referencia a limpieza de zonas de céspedes y praderas.

11.14.3 Limpieza de zonas infantiles Se indica que se hará el barrido por medios manuales todas las veces que sea necesario. Se adjunta los cuadros de dimensionamiento de las labores del programa (limpieza y recogida selectiva de residuos, limpieza y recogida de restos vegetales derivados de las labores de mantenimiento, limpieza de zonas infantiles) para cada tipología de conservación establecida en el PPT indicando la frecuencia mensual y las jornadas anuales por categoría de personal de campo. Finalmente se relaciona la maquinaria y vehículos asignados a la ejecución del programa. 11.15 Programa de mantenimiento diferenciado NO SE INDICA

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SEGUNDO.- Instalaciones para la realización de los trabajos, valorándose su número, tipología, ubicación y accesos, distribución e idoneidad del conjunto de instalaciones respecto al ámbito territorial del servicio y la distribución del personal. En el tomo II de la documentación figura la descripción y localización de las

instalaciones y el plan de mantenimiento de las mismas:

- Nave localizada en la Avda. Gregorio Arcos con una superficie total

de 1.550 m2, con zona de estacionamiento de vehículos, zona de

limpieza, almacén de piezas de taller y de recambios, zona de

almacenamiento de residuos, oficinas de administración y dirección y

vestuario y servicios del personal.

- Oficinas centrales localizadas en la c/ Baños, 60, con una superficie

de 248 m2, para las labores de organización, planificación,

administración y gestión de las distintas actividades.

- Local 1, con una superficie de 151 m2, en el Pº de Circunvalación

frente a la Feria, para almacén de materiales, dotado con aseos y

vestuarios.

- Local 2, con una superficie de 130 m2, en c/ Gabriel Ciscar, para

almacén de materiales, dotado con aseos y vestuarios.

- Local 3, con una superficie de 200 m2, en c/ Simón Abril, para

almacén de materiales, dotado con aseos y vestuarios.

El licitador presenta plano con los tiempos medios de desplazamiento entre la

nave y los locales y las oficinas y los locales.

Se describe el plan de mantenimiento de las instalaciones: limpieza,

acondicionamiento obra civil, limpieza de fachadas, mantenimiento de

ventanas, barandillas, rejas y persianas, mantenimiento de interiores,

desratización, desinfección y desinsectación, red de agua e instalación

eléctrica.

TERCERO.- Mejor sistema de control interno de la calidad del servicio. Se presenta certificado del sistema de gestión de calidad de la empresa

INDITEC conforme a la norma ISO 9001.

Se presenta certificado del sistema de gestión ambiental de la empresa

INDITEC conforme a la norma ISO 14001.

Se presenta certificado del sistema de gestión de seguridad y salud en el

trabajo de la empresa INDITEC conforme a la norma ISO 18001.

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Se indican los indicadores de calidad propuestos para el plan de autocontrol.

Los indicadores se establecen para distintas labores del servicio (limpieza de

viales de zonas verdes, limpieza de alcorques y jardineras, vaciado de

papeleras, limpieza de zonas ajardinadas, presencia de malas hierbas en

viales, mantenimiento de jardinería y arbolado, satisfacción ciudadana, reciclaje

de residuos vegetales, sistema de gestión de flotas y marras en nuevas

plantaciones), asignando un estándar de calidad o umbral de alerta por encima

del cual se producirá el descuento máximo en la certificación, sin que tal

asignación pueda ser entendida ya que sobre esto hay que decir que en el

anexo 16 del PPT se establecen los criterios para evaluar la calidad en la

prestación del servicio por parte del Ayuntamiento, donde figuran los criterios

para la corrección en su caso de las certificaciones mensuales, siendo por

tanto el Ayuntamiento quien fija la metodología a seguir para la minoración en

su caso del importe de la certificación que presente el adjudicatario.

CUARTO.- Mejor sistema de comunicación. Se valorará los medios propuestos y su alcance que aseguren la correcta comunicación entre los servicios, la comunicación con los servicios municipales y con el ciudadano. El licitador propone en el Tomo IV los siguientes sistemas de comunicación:

- Comunicación oral permanente entre el contratista y el Ayuntamiento

- Comunicación escrita: fax, e-mail. Contarán con equipos informáticos

el Gerente, Jefe de Servicio, Encargado, Administrativo y personal

indirecto.

- Telefonía: se dotará de una línea telefónica atendida en horario

laboral por personal administrativo. Esta línea contará con un servicio

permanente de emergencia atendido mediante telefonía móvil por el

equipo de guardia destinado al efecto.

- Telefonía móvil: será el medio de comunicación para la comunicación

entre el Jefe del Servicio y el Encargado entre sí y los servicios

técnicos municipales a través de terminales con conexión a internet.

Se describen los equipos de telefonía y ofimáticos previstos.

- Web: se creará un alojamiento web para registrar las incidencias que

puedan producirse, volcándose de forma inmediata en las tablets y

móviles de última generación con que se dotará al personal del

servicio para poder ser atendidas en un plazo de 15 minutos.

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- Terminal portátil SEPURA STP9000: las brigadas de trabajo

dispondrán de un terminal de radio portátil con funcionalidad GPS,

servicios de voz y servicios de datos entre otras.

- Terminal móvil SEPURA SRG 3900: emisora vehicular en vehículos

del servicio y en los puntos de gestión del servicio con opción GPS

integrada y funcionalidades de servicios de datos y de voz.

Se desarrolla dentro del Tomo IV dedicado a las comunicaciones el sistema de

gestión informática del servicio que pertenece a la empresa TECNIGRAL la

cual ofrece una aplicación GIS especializada denominada ARBOMAP que

integra la información cartográfica, la del inventario, la asociada con el

mantenimiento desde la planificación hasta el seguimiento de las labores y la

gestión de incidencias y avisos.

Se incluye el documento de adecuación de Arbomap a los requisitos exigidos

en el PPT para el sistema de gestión informática del servicio, resaltando que la

aplicación Arbomap permite:

- La actualización del inventario. Cada elemento de inventario dispone

de una ficha al efecto.

- Seguimiento de las actuaciones y de las programaciones de los

trabajos previstos.

- Control del arbolado y la identificación de los árboles singulares

- Realizar campañas de concienciación y sensibilización ciudadana

- Gestionar la seguridad del arbolado

- Gestión y control de las incidencias

- Comunicación en tiempo real entre los servicios municipales y el

contratista

- Integración de las bases existentes

- El acceso desde cualquier ordenador, tablet o Smartphone con

conexión a internet mediante usuario y contraseña

- Georreferenciar las zonas y sus elementos

- Consulta de la evolución histórica de los elementos.

- Representación cartográfica de la información

- Disponer de un módulo Arbomap ciudadano que puede estar incluido

en la Web municipal.

- Conocer los datos de las zonas verdes

- Exportación de informes en formato Excel

- Actualización diaria de los partes de trabajo

- Realizar búsquedas por elementos concretos, unidades de gestión,

calles y coordenadas

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- La organización del espacio en áreas geográficas y en unidades de

gestión según tipologías

- La realización de mapas temáticos

- Selección de elementos por datos o de manera gráfica

- Planificar todas las actuaciones del contrato

- Gestión del programa de seguridad del arbolado

- Plan de autocontrol de la calidad

Se describe los aspectos generales de Arbomap para la gestión de espacios

verdes y se desarrolla el plan de implantación de Arbomap que contempla las

siguientes fases:

- Consultoría previa a la implantación.

- Documentación a suministrar por el cliente: cartografía base digital

del municipio, listado de usuarios, callejero municipal, inventarios,

- Alta de la aplicación

- Formación: 7 módulos

- Implantación en la operativa del cliente

Se desarrolla el protocolo de actuación y comunicación en casos de

emergencia distinguiéndose los siguientes tipos de actuación:

- Actuaciones de emergencia que se produzcan en el desarrollo del

servicio dentro del horario normal de trabajo

- Actuaciones de emergencia fuera del horario normal de trabajo

cubriendo el resto de las 24 horas del día, así como días no

laborables.

- Actuaciones de emergencias en casos esporádicos de especial

importancia derivados de condiciones adversas.

Se definen diferentes situaciones que comportan riesgos, se describen las

actuaciones previstas y se indican los recursos a utilizar.

QUINTO.- Implantación de mejores tecnologías y de protección del medio ambiente. Se valorará la adquisición de vehículos que cumpliendo las especificaciones del pliego de prescripciones en cuanto a emisiones de gases y ruido ambiental incorporen tecnologías que minimicen la contaminación acústica y la contaminación de gases de efecto invernadero (biocarburantes como combustibles, combustibles menos contaminantes, vehículos híbridos), debiendo justificar la propuesta indicando las características ambientales de los vehículos que supongan una reducción de emisiones contaminantes, un menor consumo de

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combustibles y una menor emisión de ruido y vibraciones con respecto a los mínimos exigidos en este pliego o legalmente. En el tomo V el licitador propone una serie de mejoras encaminadas a reducir

la contaminación ambiental y la contaminación acústica:

- Vehículos eléctricos: se relacionan los vehículos eléctricos

seleccionados para la realización del servicio.

Sobre esta cuestión hay que decir que la cláusula 21.9 del PPT exige que los

vehículos ligeros de nueva adquisición (turismos, furgonetas, tipo porter, etc.)

deben ser de motor eléctrico.

- Vehículos a gas natural: camión 3,5 t caja abierta basculante, camión

plataforma con cesta, camión cisterna, camión grúa y caja

basculante, camión compactador de basura y furgón hidrolimpiador.

- Maquinaria eléctrica: hormigonera, cortasetos, desbrozadoras,

motosierras y sopladoras.

- Implantación de tecnología GPS en todas las unidades de vehículos

adscritos al servicio.

- Software MAWIS U2 para la gestión eficiente de los servicios

urbanos.

SEXTO.- OTRA DOCUMENTACIÓN. En el tomo I.3 se detallan en el epígrafe 3 los medios materiales adscritos al

servicio indicando los criterios de selección, aportando los cuadros-resumen de

los vehículos, maquinaria y relación de herramientas de nueva adquisición.

Se presentan los cuadros de los vehículos de nueva adquisición, indicando el

número de unidades ofertadas, la valoración ecológica, el tipo, marca y modelo,

las características técnicas, incrementando las unidades mínimas establecidas

en el PPT en los siguientes vehículos: turismo motor eléctrico (1), furgoneta de

inspección eléctrica (1), furgoneta 5 plazas eléctrica (1), porter eléctrico con

cesta de alcance 8-10 metros (1), porter eléctrico caja abierta basculante (2),

camión de gas natural Euro VI 3,5 t y caja abierta basculante (1), camión

cisterna de gas natural Euro VI (1) y camión plataforma con cesta de gas

natural Euro VI (1).

Todos los vehículos ofertados son eléctricos o de combustible gas natural.

Se adjuntan las fichas técnicas de los vehículos ofertados.

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Se describe el plan de lavado y mantenimiento preventivo y correctivo y se

aportan las fichas de inspección de pintura y lavado de los vehículos.

Respecto a la maquinaria de nueva adquisición, se adjuntan los cuadros donde

se hace constar el número de unidades ofertadas, el tipo de maquinaria, la

marca y modelo y las características técnicas. La maquinaria ofertada

corresponde a los tipos establecidos en el PPT, ofertando maquinaria no

considerada en el pliego.

Se indica la maquinaria de accionamiento eléctrico: cortasetos, desbrozadoras,

motosierras y sopladoras; y de combustible biodiesel: cortacésped.

Se aportan las fichas técnicas de la maquinaria ofertada.

Se relaciona las herramientas y útiles de trabajo delicados a la prestación del

servicio, indicando el número de unidades según los siguientes grupos:

herramientas generales, herramientas específicas de poda, otras herramientas

específicas, equipos de seguridad personal, equipos varios y vestuario.

Se relaciona los materiales y productos que se utilizarán en el servicio: abonos,

categorías de fitosanitarios y productos para el tratamiento de lesiones en las

especies arbóreas.

Se describe la ropa de temporada de verano e invierno y los principales

equipos de protección individual.

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TALHER, S.A.

PRIMERO.- Mejor organización y planificación de los servicios que facilite la mayor adaptabilidad, flexibilidad, versatilidad y polivalencia de los medios y equipos propuestos en orden a su optimización y eficiencia. El licitador presenta una propuesta de organización del servicio que pretende

seguir con la situación actual en la que la mayor parte de las zonas verdes

estén mantenidas por personal fijo, adscrito a una zona o conjunto de ellas,

contando con el apoyo de equipos especializados comunes al conjunto del

servicio, si bien se contempla la incorporación de cambios organizativos en

virtud de la ejecución de los trabajos a los que está obligado el adjudicatario

conforme a la cláusula 8.6 del PCAP y que afecta al desarrollo del servicio.

La propuesta de organización se estructura en los siguientes apartados:

medios humanos, organigrama de servicio, organización del seguimiento de los

trabajos, plan de formación y mejora continua del personal y dimensionamiento

del servicio.

Respecto a los medios humanos se diferencia el personal indirecto del personal

operativo que coincidiría con el que figura en la cláusula 19.6 del PCAP, no

obstante, se dice que no figura en la propuesta el posible personal adicional

que pueda ser ofertado en el sobre 3 para la valoración de los criterios

dependientes de fórmulas.

Respecto al personal indirecto, no adscrito de forma directa al contrato, se

resalta la figura del Jefe del Servicio, responsable de la organización técnica

del servicio y de las relaciones técnicas con el Ayuntamiento, y del Encargado

General para coordinar los trabajos operativos. Dentro de dicho personal se

hace referencia al apoyo de distintos departamentos de la empresa como la

oficina técnica de redacción de proyectos, el departamento de administración,

de calidad y medio ambiente, de seguridad e higiene, de obra civil, de sistemas

hidráulicos, de aplicaciones informáticas, de personal, de formación y de

prevención de riesgos laborales, contando con el apoyo de especialistas en

sistemas integrados de gestión. A su vez, dentro de la organización y del

personal indirecto figura la presencia de asesores técnicos externos de análisis,

de arboricultura, de patología forestal, de suelos, de agua, así como expertos

privados.

Se aporta el organigrama del servicio sin establecer los puestos operativos,

dejando constancia de las relaciones con el Ayuntamiento en cada nivel del

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organigrama entre los responsables de la empresa y sus interlocutores por

parte del Ayuntamiento.

Se hace referencia también a la transmisión y recepción de la información y al

sistema de comunicaciones en base a la confección de partes de trabajo y a la

comunicación por voz, resaltando que desde el nivel de encargado hasta el

máximo responsable incluidos los responsables de retenes, equipos de

vigilancia y emergencia dispondrán de teléfono móvil.

Respecto a la organización del seguimiento de los trabajos se establecen

mecanismos basados en la planificación de los trabajos al menos con una

semana de antelación, la emisión de partes de trabajo y las comunicaciones

internas y externas. Para el desarrollo del servicio de comunicación el licitador

incluye un servicio de comunicaciones 24 horas mediante una línea 900, de

modo que se garanticen las comunicaciones internas y de la empresa con el

Ayuntamiento durante las 24 horas, disponiendo a tal efecto de un centro de

recepción de llamadas “CALL CENTER”.

Dentro de la organización del seguimiento de los trabajos se establece un

protocolo de previsión y actuación en caso de emergencias.

Respecto al plan de formación y de mejora del personal establece las líneas de

dicho plan distinguiendo los programas de formación técnica y los programas

de formación en prevención de riesgos, presentando una propuesta formativa

con la denominación del curso, las horas y los destinatarios.

Por último, dentro de la organización del servicio se presenta una propuesta de

dimensionamiento para lo cual se distribuye el ámbito del contrato en cinco

sectores, delimitados por las grandes avenidas o calles que dividen la ciudad,

estableciendo unos corredores o vías principales de comunicación, añadiendo

un sexto sector integrado por el Parque de La Pulgosa, y un séptimo sector en

el que figuran las pedanías y los espacios naturales.

Los sectores propuestos se subdividen a su vez en subsectores o conjunto de

zonas sobre las que se lleva a cabo los trabajos objeto del contrato.

Se describe de forma exhaustiva el ámbito de cada sector y subsector, los

puestos de campo previstos y en su caso, de la disposición de instalaciones o

casetas para los trabajadores y acopio de maquinaria.

Tras la descripción de cada uno de los sectores y subsectores en los que

figuran como se ha dicho los puestos de trabajo para la realización de labores

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ordinarias que no necesitan de servicios complementarios de apoyo, se

describen los equipos especializados que realizarán los trabajos específicos en

todo el ámbito del contrato, estableciéndose los siguientes equipos para los

que se indica su composición:

Equipo de poda

Equipo de fontanería: se trata de un equipo especializado en la red de

riego y en los trabajos asociados a la misma que además atenderá la

gestión de los riegos, los sistemas de programación y el arreglo de

averías.

Equipo de fontanería de fuentes: se trata de un equipo de mantenimiento

y reparación de las fuentes ornamentales y de las fuentes de agua

potable.

Equipo de apertura y cierre de parques: se trata de un equipo para la

apertura y cierre diario de los parques y también en caso de necesidad.

Equipo de retirada de residuos: se trata de un equipo para la retirada de

los contenedores repartidos por los parques y zona verdes, donde se

acumulan los residuos generados en los trabajos.

Equipo de mobiliario urbano: se trata de un equipo para la reparación y

mantenimiento del mobiliario urbano.

Equipo de obra civil: se trata de un equipo para el mantenimiento de los

elementos de obra civil y estructurales de las zonas verdes.

Equipo de avifauna: se trata de un equipo para el control de las

poblaciones de estorninos y aves que habitan en los parques,

Equipo fitosanitario: se trata de un equipo para la aplicación de los

tratamientos fitosanitarios más específicos en el conjunto de las zonas

verdes.

Equipo taller: se trata de un equipo para el mantenimiento de los

vehículos y la maquinaria del contrato.

Encargados: para la coordinacion de los equipos especializados antes

descritos y del personal adscrito a las zonas verdes en cada subsector

se proponen 3 encargados generales que se coordinarán con el

personal técnico para la correcta gestión de los trabajos del contrato.

Por último, el licitador enumera los medios mecánicos, vehículos, material y

maquinaria previstos para la realización de los trabajos, reproduciendo la

tipología que se establece en el PPT para los vehículos y el número mínimo

establecido, especificando en el caso de maquinaria las unidades propuestas

para cada tipo. La ficha descriptiva, novedades y medidas de eficiencia y

gestión energética se incluyen en el apartado 9 referido a mejores tecnologías

de protección del medio ambiente.

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11º CONDICIONES TÉCNICAS DE LOS TRABAJOS: PROGRAMAS DE GESTIÓN: 11.1 Programa de riegos y de gestión sostenible del agua. El licitador desarrolla en los epígrafes 5.1 y 5.2 de la documentación presentada el programa de riego y gestión sostenible del agua y el programa de mantenimiento de infraestructuras de riego. Respecto al programa de riego y gestión sostenible del agua se reproducen los criterios del PPT y dentro de las mejoras operativas del programa se incluye junto a los criterios de sostenibilidad para establecer las dosis y frecuencias de riego la determinación mensual de la ETP y la presentación de un programa de gestión de riego basado en el inventario de los sistemas de riego existentes, manifestando el compromiso de automatización del riego en aquellas zonas que sea viable si bien esto es una obligación del adjudicatario establecida en la prescripción 11.1 del PPT. También se considera en el programa el muestreo de suelos para su análisis edafológico, la aplicación de compuestos que reducen las pérdidas por evaporación y percolación. En relación al programa de mantenimiento de las infraestructuras de riego se establecen los objetivos y las labores de mantenimiento destacando los siguientes aspectos:

- mantenimiento preventivo: inventario de la red de riego; control periódico de las instalaciones destinando a tal efecto un equipo de cuatro trabajadores que reflejaran el control en la ficha que se incluye en el programa; se indica la periodicidad en el mantenimiento preventivo según el elemento objeto de control.

- mantenimiento correctivo: disposición de stock de elementos del sistema de riego; operativa de reparación; operativa en caso de obstrucciones.

- frecuencias en la revisión de los sistemas de riego - descripción de los medios personales y mecánicos empleados en el

programa. La empresa licitadora conforme a la exigencia del PPT para este programa define el personal y los medios mecánicos y vehículos para la ejecución del programa de riego. 11.2 Programa de abonados y enmiendas. El licitador desarrolla el programa de abonados y enmiendas diferenciando la tipología de superficie y las características del sustrato. Establece para cada zona según el elemento plantado (césped y pradera, macizos de flor, arbustos

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y setos y árboles) la operación de abonado o enmienda, el objetivo, el producto aplicado, las dosis y la forma de aplicación. La empresa manifiesta que contará con la colaboración de un laboratorio para la realización de análisis edafológicos, realizando aquellas áreas donde se observe carencias nutricionales, espacios con encharcamiento, vegetación sin desarrollo vigoroso o terrenos con pendientes altas. Los medios personales previstos para estas labores son los mismos encargados del mantenimiento de la zona verde, identificándose los medios mecánicos necesarios para la ejecución de los trabajos. El licitador presenta como mejora operativa la aplicación de fertilizantes con fundamento en la analítica del suelo. 11.3 Programa de poda de árboles y arbustos y recorte de setos y topiarias: 11.3.1 Poda de árboles 11.3.2 Poda y pinzado de arbustos 11.3.3 Recorte de setos y topiarias 11.3.4 Apeo y destoconado El licitador establece los criterios y objetivos para la preparación de un plan de gestión de poda previa a su realización. En la documentación define el tipo de podas a realizar en el arbolado, arbustos y en el recorte de setos, indicando los medios personales y mecánicos para la realización de los trabajos y las frecuencias de los mismos según el cuadro que se incluye en el programa. Se indican los medios personales y se presenta en un diagrama de barras la distribución de personal para la realización de las podas y el apeo del arbolado. Por último describe el procedimiento de apeo de árboles. 11.4 Programa de reposiciones y nuevas plantaciones: 11.4.1 Plantación de árboles Se plantea este tipo de plantación para sustituir las marras encontradas y completar las alineaciones de arbolado. Se indica los criterios a seguir sobre la época de plantación, la selección de la planta y la calidad de la misma.

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Se indica la frecuencia de plantación, la distribución de personal para la plantación y reposiciones del arbolado que será el personal de la zona apoyado por el personal del equipo de poda y los medios mecánicos a emplear en este tipo de operaciones. 11.4.2 Plantación de arbustos Se indica la frecuencia de plantación, los medios personales y mecánicos. 11.4.3 Plantación de flor de temporada Se indica la frecuencia de plantación, los medios personales y mecánicos. Para todas las plantaciones y reposiciones se indica la forma de ejecución de los trabajos. Como mejoras operativas el licitador entregará al Ayuntamiento una tabla dinámica y un plano de las zonas donde se encuentran las marras, así como las nuevas plantaciones, poniendo a disposición del servicio el departamento técnico de la empresa que realizará en cada plantación un estudio desde los diversos puntos de vista (técnico, paisajístico, biológico, etc.). El licitador incluye un programa específico en el punto 5.8 de mantenimiento de flor de temporada, con el objetivo de lograr su desarrollo adecuado, reponer las marras existentes, eliminar las malas hierbas y la flor pasada y realizar el recorte de vivaces. Se indica las frecuencias para las distintas labores de mantenimiento de la flor de temporada y los medios humanos y materiales previstos, que en el caso de los primeros será el personal encargado del mantenimiento de la zona objeto de actuación. 11.5 Programa de céspedes, praderas y zonas de vegetación espontánea: El licitador presenta el programa de mantenimiento de céspedes y praderas, no abordando las zonas de vegetación espontanea, si bien en el punto 5.4 incorpora el entrecavado y escardas que se incluirá en el presenta apartado por su relación en el control de la vegetación espontánea. 11.5.1 Siega de céspedes 11.5.2 Aireados y escarificados 11.5.3 Renovación y resiembra

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11.5.4 Desbroce de zonas de vegetación espontánea 11.5.5 Escarda química Se definen las operaciones a realizar en el mantenimiento de céspedes y praderas: renovación y resiembra; escarificado y aireación; siega; desbroce y perfilado y otras actuaciones. Se establecen en un cuadro las frecuencias de los trabajos y los medios personales y mecánicos, indicando que el personal será el correspondiente al mantenimiento de la zona objeto de actuación. Se presenta en diagrama de barra la distribución del personal para la siega y la distribución del personal para las restantes labores en las zonas de pradera. Se presenta como mejoras operativas el estudio de la mezcla de césped más adecuada, la sustitución de zonas de césped degradadas por otro tipo de elementos vegetales y la realización de un informe mensual sobre el estado de las praderas. En el programa de entrecavado y escardas se establece las normas generales de actuación, la propuesta de productos de escarda química, resaltando que en el caso de la escarda química con glifosato se utilizará un producto nuevo sin la sustancia taloamina existente en el glifosato potencialmente tóxica. Se indica las frecuencias de las labores de escarda y entrecavado en función de la zona de actuación y el tipo de elemento vegetal predominante. Se indican los medios personales y mecánicos para la realización de los trabajos correspondiendo los mismos al personal encargado del mantenimiento de la zona, presentando en un diagrama de barras la distribución del personal por meses y por operación. Como mejoras operativas se propone el empleo de métodos culturales y naturales no agresivos para evitar el crecimiento de semillas adventicias. 11.6 Programa de gestión y seguridad del arbolado El licitador propone la ejecución de un plan de riesgo potencial de caída del arbolado, efectuando inspecciones de evaluación para determinar en cada sector las zonas con ejemplares arbóreos susceptibles de caída o fractura de ramas o que presenten una mala conformación de raíces, inclinación, grandes volúmenes de copa y su situación en áreas de mayor riesgo, creando con toda la información el mapa de riesgo específico, distinguiéndose entre prioridad alta, media y baja. Para la evaluación de la situación y diagnóstico del arbolado identificado en el plan de riesgos se realizará una evaluación visual, método VTA, para una

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primera selección de ejemplares problemáticos, que podrá ser completada por una evaluación instrumental en caso de necesidad. Se incluye en la documentación las fichas de diagnóstico y se describe la utilización de la plataforma informática de gestión del arbolado ARGOMAP que dispone de un módulo de riesgo para poder implantar un plan de gestión donde se tendrá en cuenta la valoración del estado de los árboles. Una vez realizado el estudio de campo se realizarán informes periódicos de diagnóstico. Se indican los medios humanos y materiales para el desarrollo del programa. Como mejoras operativas se propone en caso de necesidad la utilización de herramientas y equipos de diagnóstico (resistógrafo, tomógrafo sónico y georadar). 11.7 Programa de tratamientos fitosanitarios El licitador manifiesta que abordará el control fitosanitario de las zonas verdes y del arbolado diario desde el concepto de gestión integrada de plagas caracterizado por la racionalización de productos fitosanitarios, el uso de umbrales de plaga como pautas para determinar el tratamiento y el conocimiento exhaustivo de los organismos causantes del problema como de las técnicas más adecuadas de cultivo y conservación. La implantación de esta modelo requiere sucesivas temporadas vegetativas para catalogar las deficiencias sanitarias, implantar las estrategias de vigilancia, definir los umbrales técnicos y realizar el seguimiento. Se incluye en la documentación el programa de tratamientos fitosanitarios indicando el organismo causante, la especie vegetal afectada, la materia activa, la dosis y la época de aplicación. Respecto a los medios personales y mecánicos se indica la distribución del personal especialista encargado de aplicar los tratamientos fitosanitarios en el arbolado, arbustos y praderas. Se indica de manera específica la metodología de control de las siguientes plagas: pulgón, cochinilla, tomicus, tigre del plátano, antracnosis, procesionaria del pino, galeruca del olmo, picudo rojo, ácaros y gusano blanco en césped. Para cada plaga se describe el método de muestreo para determinar el grado de infectación, la propuesta de control integrado y los productos a utilizar en el caso del control químico. Al final del programa se incluye los medios de control de malas hierbas alternativos al uso de herbicidas químicos, en particular al glifosato, describiendo por un lado los métodos manuales, mecánicos y técnicos, y por otro, los métodos químicos, a base de sustancias de origen natural y también la

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aplicación de otros métodos como falsas siembras, mallas antihierbas, mulching y elementos pétreos. 11.8 Programa de reparación, recebo y reconstrucción de zonas terrizas: 11.8.1 Reparación de zonas terrizas 11.8.2 Recebo de la capa de rodadura 11.8.3 Reconstrucción integral de áreas terrizas Se indica la frecuencia de recebados y sustitución de la capa superficial de áridos según necesidad y mínimo cada 4 años y de la reparación y reconstrucción de zonas terrizas según necesidad. Se describen los medios personales y materiales para el desarrollo y ejecución del programa. Como mejoras operativas se incluye la mejora de la capacidad drenante en las reposiciones de terrizo que se realicen, la instalación de elementos de intersección de la escorrentía. 11.9 Programa de reparación y reconstrucción de zonas pavimentadas Se indica la frecuencia de la reparación y reconstrucción de zonas pavimentadas según necesidad. Se describen los medios personales y materiales para el desarrollo y ejecución del programa. 11.10 Programa de control de palomas y estorninos A) PALOMAS Obtención de los datos poblacionales para la evaluación de la situación de partida y realización de los censos mediante la determinación de los nidos aparentemente ocupados. Para el control de la población se propone actuar sobre los nidos y la captura de adultos reproductores con el apoyo de la cetrería. Se describe el servicio de atención ciudadana y la emisión de informes y seguimiento de los trabajos. B) ESTORNINOS Obtención de los datos poblacionales para la evaluación de la situación de partida y realización de los censos mediante el conteo de las aves durante su entrada a los dormideros comunales.

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Para el control de la población se propone actuar expulsando a las aves de los dormideros mediante el empleo de señales bioacústicas y el apoyo de vuelos con aves de presa. Emisión de informes y seguimiento de los trabajos. Se describen los medios humanos y los medios mecánicos previstos para el desarrollo del programa 11.11 Programa de fuentes ornamentales: 11.11.1 Desinfección y control de la legionelosis 11.11.2 Reparación, reposición y sustitución El licitador propone la realización durante los dos primeros meses del contrato de un estudio de las fuentes ornamentales donde se indiquen todos sus componentes. Se indica la periodicidad de las labores del programa de mantenimiento de fuentes y estanques y el sistema de tratamiento del agua y la analítica del agua para la determinación semestral de microorganismos aerobios y anual para legionella, anotándose en la toma de muestra el pH, cloro libre y temperatura del agua. Se presenta diagrama de barras con la distribución del personal para la realización de los trabajos de revisión y mantenimiento de las fuentes ornamentales y estanques, el cronograma de las revisiones y los partes de registro de los trabajos. En epígrafe aparte se desarrolla el programa de control de legionella en la red de riego indicando la analítica trimestral de aerobios y anual de legionella, las acciones correctoras, el cronograma de revisiones y el registro de las operaciones de mantenimiento. 11.12 Programa de limpieza y mantenimiento de recintos caninos y zonas de esparcimiento canino Se indica la frecuencia y temporalización de las operaciones de limpieza y mantenimiento y los medios personales y materiales previstos. Dentro de las mejoras operativas se incluye campañas de sensibilización sobre el uso de los recintos. 11.13 Programa de trabajos selvícolas en espacios naturales En base a los objetivos establecidos en el PPT se indica la frecuencia y temporalización de las labores y los medios humanos y materiales.

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11.14 Programa de limpieza de los espacios verdes: 11.14.1 Limpieza y recogida selectiva de residuos



Se indica que las labores de limpieza se llevarán a cabo en las zonas ajardinadas no pisables, los andenes de arena compactada y los andenes urbanizados con una frecuencia diaria durante 22 días al mes, dedicando para ello al personal de mantenimiento de las zonas de cada sector. 11.15 Programa de mantenimiento diferenciado No se desarrolla 11.16 Otros Programas añadidos por el licitador A) Programa de mantenimiento de mobiliario urbano El objetivo del programa es el mantenimiento de los siguientes elementos: bancos, papeleras, mesas, fuentes de beber, farolas y carteles, indicando la frecuencia de los trabajos que serán ejecutados por el personal de cada zona con el apoyo de un equipo cuya composición se cita que dispondrán de los medios materiales necesarios. B) Programa de mantenimiento de edificios municipales El objetivo del programa es el mantenimiento de las edificaciones y construcciones de las zonas verdes y espacios naturales, indicando la frecuencia de los trabajos dedicando a tal efecto los trabajos que se indican, detallando los utensilios, materiales y productos que serán utilizados. El licitador incluye un epígrafe sobre la gestión informática del servicio indicando que utilizará la aplicación INGRID para la implantación de los módulos establecidos en el PPT. La aplicación permite explotar la información contenida en la base de datos en formato Web. SEGUNDO.- Instalaciones para la realización de los trabajos, valorándose su número, tipología, ubicación y accesos, distribución e idoneidad del conjunto de instalaciones respecto al ámbito territorial del servicio y la distribución del personal.

El licitador presenta la siguiente propuesta:

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A) Nave principal del servicio de 1.400 m2 en el P.I. Campollano donde se

localizará el taller de reparaciones y se instalarán diversos módulos

prefabricados para alojar una oficina, tres vestuarios, dos aseos y un almacén

de recambios y maquinaria.

B) Instalaciones del Ayuntamiento de Albacete en el Parque Abelardo Sánchez,

en el Parque Lineal, Parque de los Cuentos, Parque Dr. Ferrandis, Parque de

los Jardinillos, Parque de la Fiesta del Árbol, Parque de la Pulgosa, Parque de

Pinares del Júcar e instalaciones del antiguo Vivero Municipal.

C) Instalaciones de apoyo al servicio: oficinas del grupo CLECE de 90 m2 en la

C/ San Agustín, nº 28, 2ºA que se utilizarán para las relaciones entre el Jefe del

Servicio de Talher y el Ayuntamiento.

Aparte el licitador se compromete a disponer de los locales que sean

necesarios para la prestación del servicio. También se incluyen en el epígrafe

de organización del servicio las casetas portátiles previstas para uso del

personal de los distintos sectores de trabajo en los que el licitador ha dividido el

ámbito espacial del contrato y que no cuenta con instalaciones municipales

(sector 2.1 en el parque del Centenario, sector 2.2 en el parque del Ferrocarril y

sector 3.1 en el área canina).

Se detallan las operaciones de mantenimiento preventivo y correctivo de las

instalaciones.


El licitador manifiesta que cuenta con un sistema integrado de gestión de la

calidad, medio ambiente y PRL (ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001).

El control de calidad se desarrollará desde dos procedimientos distintos:

1. Control de la ejecución de los trabajos.

2. Control de medios personales y técnicos.

La metodología del procedimiento de calidad se estructura secuencialmente en

cuatro fases:

Etapa1. Definición de los indicadores de calidad y valoración de los mismos.

Etapa 2. Elaboración de las fichas de calidad donde se reflejan determinados

aspectos de los espacios verdes (indicadores).

Etapa 3. Toma de datos por el controlador de calidad

Etapa 4. Cumplimiento del nivel de calidad y emisión de informe de

conformidad y en su caso implantación de acciones correctoras.

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Se establecen indicadores de estado para cada elemento de control (arbolado,

arbustos y tapizantes, macizos de flor, praderas de césped, caminos, paseos y

zonas estanciales, arquetas, tapas y bocas de riego, emisores e indicadores

del servicio). Para cada indicador se indica su alcance y definición, la normativa

de aplicación, el tipo de análisis, el nivel óptimo de ejecución y el nivel de

referencia.

El licitador propone la realización de inspecciones mensuales de todos los

elementos sometidos a control en la que se valorarán los indicadores desde

muy bueno a muy malo y su correspondencia con el nivel definido como

aceptable, inaceptable o crítico, estableciéndose para los dos últimos las

medidas de corrección.


En los epígrafes 3.2.2 y 3.3.2 de la documentación presentada por el licitador

correspondiente a la organización del servicio se describe el programa de

comunicación entre los distintos niveles de la empresa y con el Ayuntamiento.

El licitador para la trasmisión y recepción de la información diferencia dos tipos

de comunicaciones:

- Comunicación escrita o registrada: partes de trabajo que serán

emitidos y entregados a través de fax y correo electrónico.

- Comunicación por voz mediante dotación de teléfonos móviles al

personal de mando, a los vehículos y a los jefes de equipo.

Se propone un esquema organizativo de los distintos niveles de dirección,

tanto de Talher como del Ayuntamiento y las correspondientes interrelaciones

de tipo horizontal y vertical.

Los criterios para el desarrollo del servicio de comunicaciones son los

siguientes:

- Comunicaciones internas disponibles las 24 horas del día para voz y

datos desde el jefe de servicio hasta los responsables de las

cuadrillas.

- Comunicaciones con el Ayuntamiento para voz y datos las 24 horas

del día

- Comunicación de los servicios de emergencia garantizada las 24

horas del día

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Se dispondrá de una centralita digital programable capaz de incluir la línea 900

disponible para el Ayuntamiento y los empleados de la empresa.

No se desarrolla el programa de atención y comunicación ciudadana.


El licitador presenta las siguientes mejoras tecnológicas y de protección del

medio ambiente:

Reducción del ruido en la maquinaria conforme a la norma que regula

las emisiones de ruido al aire libre y a la ordenanza Municipal de Medio

ambiente.

Reducción del consumo de agua por el empleo de altas presiones en los

circuitos hidráulicos.

Maquinaria con motores de cuatro tiempos con menor consumo de

combustible, menor ruido y menor contaminación.

Maquinaria con accionamiento eléctrico.

Desherbadores térmicos para reducir el uso de herbicidas químicos.

Vehículos eléctricos: turismo, furgoneta de inspección, porter de caja

abierta,

Vehículos con motor EURO VI: camión grúa basculante, camión

plataforma con cesta, furgón hidrolimpiador.

SEXTO.- OTRA DOCUMENTACION

Se incluye en la documentación un epígrafe 10 sobre campañas de

sensibilización proponiendo las siguientes:

Imagen e identificación del servicio.

Medios de comunicación y publicaciones

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Acciones de cercanía: cuentacuentos, construcción y colocación de cajas nido, paseos ornitológicos y botánicos por el parque, anillamiento de aves, exposición sobre parques, historia de los jardines de Albacete.

Sensibilización para los tenedores de mascotas

Sensibilización para el control de palomas y estorninos.

Actividades con centros de educación primaria y secundaria.

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ALTHENIA, S.L.

PRIMERO.- Mejor organización y planificación de los servicios que facilite la mayor adaptabilidad, flexibilidad, versatilidad y polivalencia de los medios y equipos propuestos en orden a su optimización y eficiencia. En el Tomo I se resumen los aspectos más relevantes del contrato desde el punto de vista administrativo y se aporta reportaje fotográfico de las zonas verdes y espacios naturales de Albacete con un listado de comentarios y observaciones. En el Tomo IV se establece la organización del servicio en relación con los recursos humanos (Tomo IV-I) y la Evaluación de Riesgos Laborales (Tomo IV-II). El licitador describe el personal de dirección, administración y limpieza en el que incluye el personal técnico y de limpieza a subrogar y los siguientes puestos de la empresa, no adscritos de forma directa al contrato, con dedicación parcial que colaborarán en su ejecución, indicando su equivalencia a puestos de trabajo a tiempo completo: delegado (0,11), jefe de seguridad y salud (0,11), técnico de prevención de riesgos laborales (0,24), jefe de gestión ambiental (0,06), técnico de gestión medioambiental (0,11), jefe de gestión de calidad (0,06), técnico de gestión de calidad (0,11), jefe de administración (0,11). Se indica que se procederá a la subrogación del personal de campo que figura en el PPT, la jornada laboral anual y el horario de inicio del trabajo. Respecto al calendario se dice que todos los trabajos se ejecutarán de lunes a viernes con excepción de la limpieza que se efectuará también los fines de semana y festivos en determinados parques y zonas verdes de uso intensivo y de la apertura de los parques vallados. Sobre la organización del personal de campo se dice que la plantilla se divide en dos tipos de cuadrillas:

- limpieza, riego y conservación de zonas verdes adscritas a cada una

de las áreas/distritos en los que se divide el conjunto de las zonas

verdes

- especializadas en la ejecución de un trabajo concreto en todo el

ámbito del contrato.

El personal de limpieza, riego y conservación de zonas verdes y espacios naturales se agrupa en cuadrillas. Se establece el número y composición de las cuadrillas para los trabajos de siega de césped y pradera, de poda y recogida de restos, de mantenimiento de la red de riego, drenaje y fuentes, de mantenimiento de mobiliario urbano, caminos y paseos y equipos de vigilancia.

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Se adjuntan los cuadros con la distribución de los equipos de limpieza, riego y conservación de zonas verdes, estableciendo 10 zonas de actuación con la correspondiente distribución de medios personales y de espacios naturales, estableciendo dos zonas, con la correspondiente distribución de personal. Se indica que para los fines de semana y festivos de dispondrá de un equipo para realizar los trabajos de limpieza y recogida de residuos, vaciado de papeleras y apertura y cierre de parques. También se dispondrá de un retén de emergencias formado por dos trabajadores para resolver incidencias en caso de necesidad cualquier día y hora del año. Se desarrolla el plan de formación del personal y los cursos a impartir para el personal de jardinería (prevención de riesgos laborales en trabajos de jardinería, identificación y seguimiento de plaga y enfermedades en jardines, aplicador fitosanitario). Se describe el vestuario y equipos de protección individual de los trabajadores del servicio y se hace la propuesta de identificación de los propietarios mediante tarjeta identificativa. 11º CONDICIONES TÉCNICAS DE LOS TRABAJOS: PROGRAMAS DE GESTIÓN: 11.1 Programa de riegos y de gestión sostenible del agua. El licitador describe el objeto del programa y los métodos de riego (manual, aspersión- difusión –goteo automático o semiautomático y riego con camión cuba). Se indican las frecuencias mensuales de riego según la tipología de la zona, la dosis de riego según el elemento vegetal, los horarios según se trate de riego manual o automatizado y los rendimientos según la zona. Se describen los trabajos de mantenimiento de la red de riego: preventivo, control de averías, emisión de partes de trabajo y control de consumos, indicando la frecuencia de las operaciones de mantenimiento preventivo. Para la realización de los trabajos de mantenimiento de la red de riego se prevé una cuadrilla indicando su composición con los medios materiales que se citan. 11.2 Programa de abonados y enmiendas. El licitador indica que para determinar la dosis y tipo de abono necesario (orgánico o mineral) se realizarán 2 análisis de suelo anuales, describiendo los

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procedimientos de abonado mineral y orgánico y las dosis medias de aplicación. De forma general se indica que para mejorar las condiciones del suelo se realizarán enmiendas indicando la dosis de aporte de arena de rio. Se indican los rendimientos del abonado según el tipo de zona, el plan de abonados y enmiendas, los medios humanos y materiales previstos. 11.3 Programa de poda de árboles y arbustos y recorte de setos y topiarias: 11.3.1 Poda de árboles

Se establecen los objetivos de la poda, se relacionan los trabajos y se describen teóricamente los tipos de poda, se indica la frecuencia y época de la poda, los equipos de trabajo y señalización.

El licitador manifiesta que anualmente se presentará lo antes posible un plan anual de poda para su ejecución de noviembre a marzo, clasificando el árbol de acuerdo con diversos criterios para poder asignar el tipo de poda y su frecuencia de forma individual. También se considera un plan de arboricultura para atender los avisos y anomalías detectadas en el arbolado y la realización de podas especiales que deben realizarse de forma inmediata y de tratamientos de cirugía en determinados casos.

Se adjunta el cronograma de podas según el desarrollo del árbol y el objeto de la poda y se detallan los medios personales y materiales a emplear en las labores de poda. 11.3.2 Poda y pinzado de arbustos

Se describe el procedimiento de poda y pinzado de arbustos, los tipos de poda según la forma del arbusto y según la madera sobre la que florecen, los trabajos de poda en arbustos, trepadores y rosales.

Se presenta un plan básico de poda en arbustos y setos donde se relacionan las especies vegetales y se indica la época y algunas orientaciones sobre la poda.

Se adjunta el cronograma resumen del plan de recortes de setos y poda de arbustos y se indica que los medios a emplear son los previstos para la poda. 11.3.3 Recorte de setos y topiarias Se describe la poda de recorte de setos informales y de setos regulares susceptibles de jardinería topiaria.

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Se señalan algunas calles en las que se dice se realizarán mucho de estos trabajos, si bien se tratan de calles desprovista de setos. 11.3.4 Apeo y destoconado

Se describen las operaciones de apeo y destoconado. 11.4 Programa de reposiciones y nuevas plantaciones: 11.4.1 Plantación de árboles 11.4.2 Plantación de arbustos 11.4.3 Plantación de flor de temporada Con carácter general, el licitador manifiesta que realizará anualmente un recuento de las marras que se hayan producido, presentando el correspondiente listado antes del 30 de septiembre de cada año, en el que se reflejarán las zonas verdes o calles arboladas, las especies, su tamaño y características y las fechas en que se realizará la plantación. Se describen los requisitos previos para la selección de las especies arbóreas para las nuevas plantaciones en sustitución, en su caso, de las existentes, indicando la época de reposición. Se describe la plantación de árboles, arbustos y herbáceas: elección de vivero, transporte de la planta, recepción y acopio, plantación, trabajos posteriores a la plantación (riego, entutorado, formación de alcorques, escarda). Se adjunta el cronograma de plantaciones, indicando que los medios humanos y materiales dependerán del tipo de actuación que se va a realizar. Se describe aparte las labores de plantación de la flor de temporada, indicando el periodo de plantación y rotación según las especies. 11.5 Programa de céspedes, praderas y zonas de vegetación espontánea: Se enumeran las operaciones comunes en el mantenimiento de céspedes y praderas, desarrollando cada una de ellas salvo los tratamientos fitosanitarios, el arbolado y enmiendas y el riego que se describen en los correspondientes programas. 11.5.1 Siega de céspedes Se describen las operaciones de limpieza y preparación del área de césped para la siega, determinando la altura de siega y la frecuencia según el mes del año que se trate, el procedimiento de siega y el tipo de maquinaria a utilizar en función de la superficie y el rendimiento de cada una de ellas.

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Se considera también dentro de las operaciones de siega el recorte de bordes, describiendo el procedimiento mediante el uso de desbrozadora y el perfilado y el procedimiento para su realización. 11.5.2 Aireados y escarificados Se establecen los principios de estas operaciones describiendo el procedimiento para su realización y la frecuencia de aplicación. 11.5.3 Renovación y resiembra Se describen las operaciones de resiembra y renovación de praderas. Se adjunta tablas indicando el rendimiento de trabajo en el mantenimiento del césped según el tipo de superficie, el cronograma de las distintas operaciones de mantenimiento de céspedes y los medios humanos previstos con la maquinaria que se estima necesario. 11.5.4 Desbroce de zonas de vegetación espontánea Se describe el procedimiento de entrecavado al objeto de evitar la compactación del terreno y el desarrollo de malas hierbas, indicando que en el caso de árboles, herbáceas y tapizantes plantados en terrizas se aplicará un mínimo de 5 entrecavas al año y entre 4 y 6 para los arbustos y setos. En el caso de los macizos de flor se realizará 1 entrecava cada vez que se repongan. 11.5.5 Escarda química Se describe el procedimiento de escarda química, señalando que solamente se recurrirá a la aplicación de productos químicos de síntesis cuando sea absolutamente necesario. Se adjunta tabla con la relación de especies de malas hierbas que suelen ser habituales en las zonas verdes y los herbicidas autorizados para su uso a base de glifosato. Se presenta cronograma de realización de las operaciones de escarda manual y química y los medios personales y la maquinaria asignada para su realización. 11.6 Programa de gestión y seguridad del arbolado El licitador vuelve a referirse a aspectos ya tratados en el programa de poda del arbolado. Para el análisis del riesgo del arbolado existente se parte de un mapa de riesgo aparente del arbolado mediante la información contenida en el inventario y en

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el mapa de ocupación y usos para determinar las zonas con mayor afluencia de usuarios. Se prevé que durante el primer año del contrato se realizaría la inspección para poder completar el mapa de riesgo del arbolado, aunque a renglón seguido se dice que se plantea en total realizar el estudio sobre aquellos ejemplares más representativos a consensuar con el Servicio de Salud Ambiental. Se plantea la realización de un plan de seguridad arbórea anual, que incluirá el inventario, actualizado cada 6 meses, la clasificación de las especies arbóreas por su riesgo, el calendario de inspecciones visuales, el calendario de análisis instrumentales, el personal y medios para la ejecución del plan y el tipo de acciones y medidas requeridas. Se describe los principales defectos que habitualmente se detectan en el arbolado por medio de un examen visual. La metodología de trabajo seguida en el análisis individual de cada árbol se basa en la técnica VTA de análisis visual, en el método SIA de diagnóstico de estática integrada y en la testificación instrumental, mediante el uso de aparatos que actúan sobre la estructura interna de los árboles o mediante la resistencia de la madera a la perforación y la rigidez de la misma. Los datos de cada inspección visual e instrumental se integrarán en la aplicación informática de gestión del servicio (ARBOMAP), emitiéndose informes mensuales con las observaciones y propuestas de actuación e informes anuales que servirán de base para elaborar el plan de gestión y mantenimiento del arbolado en la campaña siguiente. 11.7 Programa de tratamientos fitosanitarios En primer lugar se describen las acciones preventivas para evitar las plagas y enfermedades en los elementos vegetales, indicándose que se desarrollará un plan de tratamientos preventivos por recintos y tipos de planta para las plagas y enfermedades más frecuentes según las especies presentes. Se describe de forma general las principales plagas y enfermedades de los jardines, los daños producidos, los elementos de diagnóstico y los métodos de control. Se indican los rendimientos de trabajo en los tratamientos fitosanitarios según la superficie de aplicación, los principales productos fitosanitarios que se emplearán contra ciertas enfermedades, el cronograma para los principales tratamientos preventivos y curativos y finalmente, los medios personales y materiales previstos para la realización de los tratamientos fitosanitarios. 11.8 Programa de reparación, recebo y reconstrucción de zonas terrizas: En los primeros epígrafes del programa se describen labores de limpieza, recogida de residuos y eliminación de vegetación espontanea, así como otras

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limpiezas de carácter extraordinario que nadan tienen que ver con el objeto de este programa. 11.8.1 Reparación de zonas terrizas Se describe de forma somera el procedimiento para la reparación de escorrentías, cárcavas, arrastres, hoyos, blandones y baches. Se dice que la reparación consiste en una actuación superficial para corregir las zonas de terrizas por cualquiera de los defectos apuntados, realizándose en un plazo no superior a 24 horas siempre que las condiciones del terreno lo permitan. 11.8.2 Recebo de la capa de rodadura Se indica que se restaurará un perfil de 5 cm de media siguiendo las instrucciones de acuerdo con los técnicos municipales. 11.8.3 Reconstrucción integral de áreas terrizas Se dice que se realizarán ensayos en suelo y en caso de reconstrucción integral de la superficie se acordará con el Ayuntamiento los procedimientos de ejecución de obra. La empresa retirará al menos una vez al año las tierras adyacentes a los bordillos y realizará un arreglo general cada año de todas las zonas de terriza y un recebado de toda la superficie cada 4 años. Se indica el rendimiento de trabajo por tipo de zona y los medios materiales y personales previstos para el mantenimiento de los caminos y paseos de terriza. 11.9 Programa de reparación y reconstrucción de zonas pavimentadas Se describe la ejecución de operaciones de la pavimentación con hormigón impreso, del pavimento de adoquín, del pavimento de seguridad en parques infantiles (no es objeto del contrato) y del pavimento asfáltico. Se indica la maquinaria, medios auxiliares y mano de obra prevista para la realización de los trabajos. 11.10 Programa de control de palomas y estorninos Para el control de palomas se dice que se ejecutarán diversos trabajos con el objetivo de dejar la población en un número previamente establecido, realizándose un servicio mensual previamente programado a cargo de la empresa AVIUMCONTROL que realizará las siguientes actuaciones: captura de palomas en los emplazamientos que así de determine con un montaje de

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unas 20 jaulas trampa, cebado de jaulas y retirada de las palomas y gestión de las aves capturadas. Las actuaciones para los estorninos van encaminadas básicamente a la realización de “cacerías nocturnas simuladas”, con intención de molestar a los estorninos y abandonen los dormideros. A la vista de la etiología, del estornino las actuaciones para el control de las poblaciones serían: en primavera y primera mitad del verano se erradicarían las parejas reproductoras, a finales de verano y principios de otoño se vigilaría la formación de bandadas que puedan introducirse en la zona a controlar y en otoño e invierno se eliminaría lo antes posible la población de estorninos que intenten tomar las instalaciones como dormidero. Para ello se dice que se usarán medidas disuasorias como la cetrería, luces y focos, armas detonadoras, carabinas de aire comprimido y redes o cualquier otro medio que se considere necesario. 11.11 Programa de fuentes ornamentales: Se describe de forma somera las operaciones de mantenimiento de fuentes ornamentales: limpieza mensual de la suciedad acumulada, vaciado anual para la limpieza de paredes vaso y otros elementos, desinfección anual, limpieza de monumentos, limpieza de pintadas y mantenimiento de rejillas, desagües, sumideros, sala eléctrica y entorno próximo a la fuente. 11.11.1 Desinfección y control de la legionelosis

Se describe el procedimiento de trabajo mediante la aplicación de un protocolo de limpieza y desinfección conforme a lo dispuesto en el R.D. 865/2003, y la implantación de un sistema de mantenimiento continuo y un sistema de vigilancia mediante operaciones de mantenimiento preventivo y un sistema de verificación a través de la realización de análisis del agua.

Se describen los procedimientos normalizados de trabajo para las operaciones de limpieza y desinfección, toma de muestras y actuaciones en caso de resultados positivos. 11.11.2 Reparación, reposición y sustitución Se dice que se atenderá mediante una visita en un plazo máximo de 24 horas las averías o desperfectos que se produzcan en las fuentes ornamentales, atendiéndose de forma inmediata las fugas. 11.12 Programa de limpieza y mantenimiento de recintos caninos y zonas de esparcimiento canino Se describe de forma somera el procedimiento de mantenimiento y limpieza de los recintos caninos y se adjunta el cronograma de los trabajos.

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11.13 Programa de trabajos selvícolas en espacios naturales Se describen los siguientes trabajos:

- Desbroce manual del matorral no deseado con motodesbrozadora. - Claras y clareos en masas de pinar joven de alta densidad - Cortas de recuperación - Cortas por entresaca - Podas - Gestión de los residuos - Trabajos de sanidad vegetal para el control de plagas y

enfermedades 11.14 Programa de limpieza de los espacios verdes: 11.14.1 Limpieza y recogida selectiva de residuos Se describe de forma general el procedimiento de limpieza de las zonas verdes y los trabajos a realizar: limpieza y recogida selectiva de residuos, recogida y eliminación de la vegetación de crecimiento espontáneo, limpiezas extraordinarias. Se desarrolla en epígrafe aparte el programa de limpieza de edificaciones y aseos, describiendo los procedimientos y tratamientos de limpieza e indicando los medios personales y materiales necesarios. Se adjunta cronograma de los trabajos de limpieza de zonas verdes, áreas infantiles y edificaciones y aseos. 11.14.2 Limpieza y recogida de restos vegetales derivados de las labores de mantenimiento La limpieza se realizará diariamente y se completará con la retirada de residuos a vertedero. 11.14.3 Limpieza de zonas infantiles Se describen los trabajos de limpieza de estas zonas: limpieza manual ordinaria de la superficie del área, barrido de hojas y vaciado de papeleras. 11.15 Programa de mantenimiento diferenciado Se proponen los siguientes:

- Deshidratación de malas hierbas mediante aplicación de espuma biodegradable.

- Deshidratación de malas hierbas mediante vapor y agua caliente. - Tratamientos fitosanitarios mediante lucha biológica

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- Retenedor de humedad “TerraCottem” para disminuir el agua de riego.

- Compostaje de restos vegetales (restos de poda y restos en superficie de praderas y parterres arbustivos)

SEGUNDO.- Instalaciones para la realización de los trabajos, valorándose su número, tipología, ubicación y accesos, distribución e idoneidad del conjunto de instalaciones respecto al ámbito territorial del servicio y la distribución del personal. En el epígrafe 4 del Tomo VI se enumeran las edificaciones municipales

incluidas en el Anexo VIII del PPT puestas a disposición del adjudicatario del

contrato.

Además la empresa dispondrá a su cargo de 5 casetas de obra en el interior de

las principales zonas verdes para almacén (3), vestuarios y aseos (2), que se

localizarán en Avda. Gregorio Arcos, Avda. de la Mancha; Paseo

Circunvalación, Jardines Carretera Murcia y Jardines de la Fantasía.

TERCERO.- Mejor sistema de control interno de la calidad del servicio. El licitador desarrolla en el Tomo VII el Plan de Control de Calidad que aplicaría

al contrato indicando que la empresa tiene implantado un sistema de calidad

basado en la norma ISO 9001 y un sistema de gestión ambiental de acuerdo a

los requisitos de la norma ISO 14001.

El licitador describe de forma general y teórica el sistema de calidad que tiene

implantado la empresa conforme a la norma ISO 9001 soportado por una

estructura documental dividida en varios niveles: manual de calidad,

procedimientos generales, procedimientos específicos, instrucciones técnicas y

planes de calidad.

Al final del documento se refiere al sistema de gestión ambiental de la empresa

indicando que ha sido auditado, habiéndose obtenido el certificado para la

prestación del servicio de conservación y mantenimiento de montes y jardines.

Se describe de forma general y teórica el sistema de gestión medioambiental.

Se adjuntan los certificados de gestión de la calidad y gestión medioambiental

a los que el licitador hace referencia concretando que para este contrato se

prestará una especial atención al consumo de agua y por tanto a la mejora de

la eficacia de los sistemas de riego respecto al consumo de agua.

En el epígrafe 1.5 hace referencia a la forma en la que establecerá el sistema

para el control del servicio e indica que la información para el control de la

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ejecución de los trabajos proviene de los registros de la prestación del servicio

sobre las operaciones planificadas el día anterior, los registros sobre la relación

con cliente en base a órdenes de trabajo y registros sobre el mantenimiento de

maquinaria en base a partes de trabajo.

En el epígrafe 1.6 desarrolla lo que llama el Plan de Contrato que se

confeccionaría a la formalización del contrato para controlar la calidad en la

ejecución de los servicios contratados y el Plan de Diseño para la planificación

y desarrollo de la oferta que sería la aplicación de la norma ISO 9001 a través

del sistema de calidad de la empresa al proyecto que finalmente se realice.

Dentro del Plan de Contrato se hace referencia al Plan de Inspección indicando

que diariamente los mandos intermedios realizarán un control de presencia de

personal y maquinaria así como una supervisión general de los servicios

realizados que servirá de complemento al plan que se establezca con la

filosofía del punto 8.2 de la norma ISO 9001.

Finalmente el licitador en el Plan de Autocontrol de la Calidad específico del

servicio reproduce los parámetros y niveles de calidad establecidos en el

Anexo XVI del PPT sobre criterios para evaluar la calidad del servicio por parte

del Ayuntamiento.

CUARTO.- Mejor sistema de comunicación. Se valorará los medios propuestos y su alcance que aseguren la correcta comunicación entre los servicios, la comunicación con los servicios municipales y con el ciudadano. En el Tomo VIII dedicado a las comunicaciones se incluyen los epígrafes

referidos a las campañas de sensibilización, al sistema informático para la

gestión del servicio, los equipos GPS/GPRS de localización y los sistemas de

comunicación por telefonía.

En cuanto a las campañas se plantea realizar dos campañas por año una

coincidiendo con el día mundial del medio ambiente y otra en diciembre que

serán publicitadas en prensa, radio y en autobuses.

Se proponen las siguientes campañas de educación ambiental:

- Semana verde en el Parque de Abelardo Sánchez

- Concurso de fotografía “Las Zonas Verdes de Albacete”

- Teatro infantil con marionetas

- Semana del reciclaje en el Parque de Abelardo Sánchez

- Jornadas medioambientales de cine

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- Día del árbol

- Iniciativa un niño un árbol

Para la gestión informática del servicio se propone el software basado en los

sistemas de información geográfica, SIG Arbomap 3.0 que mediante el

programa ARBOMAP WEB incluye las funciones de gestión de zonas verdes,

gestión del arbolado, gestión de pavimentos y firmes, gestión de redes de

riego, gestión de mobiliario y aplicación de acceso ciudadano que permite la

consulta del inventario y la realización de peticiones al Ayuntamiento por los

ciudadanos.

La aplicación ARBOMAP, que funciona con usuario y contraseña

personalizado, integra la información cartográfica y alfanumérica relacionada

con los equipamientos urbanos y cuenta con módulos para la gestión espacio-

temporal de los trabajos, para la organización de todos los medios y para la

gestión de los materiales. También cuenta con un módulo para la edición de

informes y su envío inmediato al servicio municipal y puede accederse a la

información del servicio actualizada día a día además de gestionarse las

incidencias.

Arbomap facilita las comunicaciones internas de la empresa y con los servicios

técnicos municipales y puede poner a disposición de la ciudadanía la

información sobre las zonas verdes y gestión del servicio que se desee. De

esta forma se podrá acceder a través de la web municipal al mapa de zonas

verdes, realizar consultas u otras actuaciones (avisos e incidencias).

Se describen los dispositivos GPS/GPRS de MOBA que pueden instalarse

en los vehículos y permite visualizar las flotas.

Althenia pondría a disposición del Ayuntamiento un número de contacto

telefónico y dispondría de una línea para atención al ciudadano gratuita

QUINTO.- Implantación de mejores tecnologías y de protección del medio

ambiente. Se valorará la adquisición de vehículos que cumpliendo las

especificaciones del pliego de prescripciones en cuanto a emisiones de

gases y ruido ambiental incorporen tecnologías que minimicen la

contaminación acústica y la contaminación de gases de efecto

invernadero (biocarburantes como combustibles, combustibles menos

contaminantes, vehículos híbridos), debiendo justificar la propuesta

indicando las características ambientales de los vehículos que supongan

una reducción de emisiones contaminantes, un menor consumo de

combustibles y una menor emisión de ruido y vibraciones con respecto a

los mínimos exigidos en este pliego o legalmente.

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Se desarrolla en el epígrafe 3.2 del Tomo VII las medidas de gestión

ambiental a tomar en el servicio referidas al correcto tratamiento de los

residuos que se generen durante la prestación del servicio tales como:

- Gestión ambiental de los materiales: preferencia por aquellos

provistos de etiquetas ecológicas,

- Reducción en la generación de residuos.

- Uso de materiales reciclables, reutilizables o valorizables

- Gestión de los residuos: asimilables a urbanos, inertes y tóxicos o

Peligrosos.

En el tomo VI sobre maquinaria figuran dentro de las características de los

vehículos y maquinaria aquellos de funcionamiento eléctrico (turismo,

furgonetas, vehículos porter, cortasetos, desbrozadoras de barra, motosierras,

sopladoras, hidrolimpiadora, hormigonera, compresor, grupos soldadura).

SEXTO.- OTRA DOCUMENTACIÓN. En el tomo VI se desarrolla los medios materiales destinados al servicio.

Respecto a los vehículos de nueva adquisición se presenta la descripción y

características de los mismos aportando las fichas técnicas. El número de

vehículos de nueva adquisición supera al establecido como mínimo en la

prescripción 21.1 del PPT, incrementando en 3 unidades la furgoneta de 5

plazas y aportando 4 unidades de remolque con rampa, indicándose el modelo

del vehículo y tipo de motor.

Se describe el plan de mantenimiento de los vehículos, preventivo y correctivo,

comprometiéndose la empresa a reemplazar en un plazo máximo de 24 horas

los vehículos averiados o fuera de servicio por otro de idénticas características

o funcionalidad.

El licitador indica que dispondrán de una nave almacén con zona de taller y

elementos y piezas de recambio para el mantenimiento de los vehículos y

personal mecánico para la realización de los trabajos.

El licitador describe la maquinaria, medios auxiliares y herramientas de nueva

adquisición según los epígrafes exigidos en la prescripción 21.4 del PPT,

indicando el modelo, el número de unidades ofertadas y el tipo de

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accionamiento del motor y características de las mismas aportando las fichas

técnicas.

Respecto al mantenimiento de la maquinaria se dice que será el que figura

para el mantenimiento de vehículos.

Se adjunta cuadro de distribución de vehículos en función de los equipos de

trabajo establecidos para la prestación del servicio, así como la distribución de

maquinaria que utilizarán los distintos equipos.

Se aporta la relación de útiles, materiales de reposición y conservación y

herramientas más representativas que se adscribirán al servicio, indicando su

número.

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