6th edit dr.pisonthi
TRANSCRIPT
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2) ข-1
การใชยาอยางคมคา เปนเปาหมายสำคญประการหนงของ
การใชยาอยางสมเหตผล1 แตมกถกละเลย ทงนอาจมสาเหต
สวนหนงจากการทแพทยเหลานนขาดความรเกยวกบราคายา2
จากการวจยในประเทศองกฤษ อตาล แคนาดา และสหรฐ
อเมรกา แพทยสวนใหญยอมรบวาตนเองมความรบร (cost
awareness) เกยวกบราคายาในระดบตำ3, 4, 5, 6, 7 โดยระบวา
ขณะศกษาในโรงเรยนแพทยตนเองขาดการเรยนรเกยวกบ
ราคายา3, 7, 8, 9, 10 ซงหากแพทยมความรเกยวกบราคายาและ
สามารถเขาถงราคายาไดสะดวก พบวาแพทยสวนหนงสามารถ
ปรบเปลยนพฤตกรรมการสงยาทมคาใชจายสงของตนได
โดยไมมผลเสยตอการรกษา11, 12 หรอในบางกรณอาจทำให
ผลการรกษาดขน6 จากการศกษาในประเทศอสราเอลและ
แคนาดาพบวาหากแพทยทราบราคายา แพทยมแนวโนมท
จะเลอกใชยาทมราคาตำกวา13, 14 จงอาจเปนความเขาใจผด
หากจะระบวาแพทยขาดความใสใจในคาใชจายทเกดขน
จากการสงยาของตน ในทางตรงขามขณะสงยาแพทยม
ความสนใจและใหความสำคญกบคาใชจายทเกดขน ไมวา
จะเปนคาใชจายทผปวยตองจายเองหรอคาใชจายทผปวย
เบกไดกตาม และงานวจยตางระบวาการรบรราคายามผลตอ
พฤตกรรมการสงยาของแพทย2
การรบรราคายาเปนเพยงจดเรมตนของการใชยาอยาง
คมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข โดยชวยใหแพทย
แยกแยะไดวา ยาใดมราคาแพงและไมนาจะคมคา ในเมอม
ยาราคาประหยดกวาใหเลอกใช ตวอยางเชน เมอพจารณา
ยาตานฮสทามนในกลม non-sedating พบวายาแตละชนด
มคณสมบตและขอบงใชไมแตกตางกน โดยม cetirizine เปน
ยาในบญชยาหลกแหงชาต บญช ก. ราคาเมดละ 1 บาท
(generic product) เทยบกบยานอกบญชยาหลกแหงชาต
ไดแก levocetirizine, fexofenadine และ desloratadine
ซงมราคาเมดละ 20-31 บาท117 ยอมชวยใหตดสนใจไดวา
ไมมความจำเปนทตองสงใชยาทมราคาแพงมากเหลานน
กระบวนการตดสนใจเบองตนอยางงายนเรยกวา cost
identification analysis (CIA) หรอ cost minimization
analysis ในขณะทเครองมอเพอการตดสนใจดานความคมคา
ของยายงมอกสองชนดไดแก cost-effectiveness analysis
(CEA) และ cost-benefit analysis (CBA)15
เปนททราบกนดวาเมอยาใดหมดสทธบตรลง และม
ผผลตยานนหลายบรษทในฐานะยาพนสทธบตร (generic
drug) ยาจะมราคาถกลงกวายาตนแบบ (original drug) มาก
(ตารางท 1) ทงนเพราะบรษทเหลานนคดตนทนคายาจาก
มลคาของสารตงตนในการผลต บวกกบคาใชจายในกระบวน
การผลตและกระบวนการจดจำหนาย โดยไมตองคำนงถง
ตนทนในการคดคนและพฒนายา ซงอาจแลดวาไมยตธรรม
กบบรษทผผลตยาตนแบบ แตบรษทผผลตยาตนแบบไดรบ
การตอบแทนจากการลงทนดงกลาวไปแลว จากการขายยา
ทวโลกในภาวะตลาดทมผขายรายเดยว (monopoly) ในชวง
เวลากอนทยาจะหมดสทธบตรลง เปนเวลาไมนอยกวา 10 ป
ปจจบนแพทยสวนใหญไมวาจะทำงานในภาครฐหรอ
เอกชน รวมทงทปฏบตงานในโรงเรยนแพทยมกสงยา
ทเปนยาพนสทธบตรในตารางท 1 ใหกบผปวยเปนประจำ
ทงนเพราะชวยลดคาใชจายในการรกษาโรคตางๆ ไปไดมาก
ชวยเพมโอกาสในการเขาถงยาของประชาชน และชวยให
ระบบประกนสขภาพและสวสดการสามารถดำเนนตอไปได
อยางยงยน โดยไมพบหลกฐานวาเกดผลเสยตอคณภาพ
การรกษาแตอยางใด
นพ.พสนธ จงตระกลภาควชาเภสชวทยา
คณะแพทยศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลยพฤศจกายน 2552
cost identification analysis
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > คณภาพของยาพนสทธบตร (generic drug)
ข-2
6
เมอพจารณาดราคายาในตารางท 1 จะตระหนกไดวา
การมยาราคาประหยดเชน simvastatin และ fluoxetine ใช
ไดสงผลใหผปวยจำนวนมากทตองใชยาจำเปนเหลานน
ไมถกปฏเสธยาทสมควรไดรบ
ทงน ภายใตการเหนชอบของคณะรฐมนตร การสงเสรม
การสงใชยาดวยชอสามญทางยา และการสงเสรมใหมการ
ผลตยาพนสทธบตรทมคณภาพ ไดถกกำหนดใหเปนนโยบาย
แหงชาตดานยา มาตงแตป พ.ศ. 2536118, 119
ตารางท 1 แสดงราคายาเปรยบเทยบระหวางยาพนสทธบตร (generic drug) กบยาตนแบบ (original drug)
ชอยา ราคายาพนสทธบตร(บาท/วน) ราคายาตนแบบ (บาท/วน) ความแตกตาง (เทา)
Co-amoxiclav (1000 mg)
Ceftazidime (1 gm)
Naproxen (250 mg)
Simvastatin (40 mg)
Cetirizine (10 mg)
Enalapril (5 mg)
Fluoxetine (20 mg)
Ranitidine (150 mg)
ทมา สำนกงานประสานการพฒนาบญชยาหลกแหงชาต ขอมล พ.ศ. 2551/2552
23.10
109.37
3.00
4.00
1.00
0.22
1.50
1.20
98.20
770.40
24.00
39.50
14.00
7.02
58.00
25.52
4
7
8
10
14
32
39
43
เนองจากขอแมพนฐานของการพจารณาความคมคาของ
ยาดวยวธ cost identification analysis ตงอยบนสมมต-
ฐานวา ยาทนำมาเปรยบเทยบราคากนนนมคณภาพเทาเทยมกน
ดงนนคำถามเกยวกบคณภาพของยาพนสทธบตรจงเปน
ประเดนทไดรบการโตแยงและกลาวถงตลอดเวลา
การทยาในตารางท 1 ถกใชอยางแพรหลายเปนเครอง
บงชประการหนงทแสดงใหเหนวา แพทยจำนวนมากเชอมนวา
ผลการรกษาไมมความแตกตางกนระหวางการใชยาตนแบบ
ทมราคาแพงกบยาพนสทธบตรทมราคาถกกวามาก เนองจาก
ขณะปฏบตงานประจำวนแพทยสามารถประเมนไดวา
ยาเหลานนสามารถรกษาโรคตดเชอ ทงกรณผปวยนอกและ
ผปวยใน บรรเทาอาการปวดขอ ลดไขมนในเลอดของผปวย
รกษาโรคภมแพ ควบคมความดนเลอด รกษาอาการซมเศรา
และรกษาโรคแผลกระเพาะอาหารไดจรงหรอไม ดวยประสบ
การณทดแพทยจำนวนมากจงยนดทจะใชยาพนสทธบตร
ชนดใหมๆ แทนการใชยาตนแบบ เชนเดยวกบทเคยใช
aspirin, paracetamol, amoxicillin, roxithromycin,
co-trimoxazole, norfloxacin, INH, rifampicin,
prednisolone, metformin, chlorpheniramine,
dextromethorphan และ diazepam มากอนหนานโดยไม
ตงขอสงสยอกตอไป ปจจบนพบวามสถานพยาบาลจำนวน
ไมนอย รวมทงสถานพยาบาลในสงกดโรงเรยนแพทยหลาย
แหงตางไมบรรจยาตนแบบของยาขางตนไวในเภสชตำรบ
อกตอไป
นอกเหนอจากการประเมนคณภาพของยาพนสทธบตร
ทางออมดวยการประเมนผลการรกษาของแพทยดงทกลาวมา
ยาพนสทธบตรยงไดรบการประเมนและควบคมคณภาพ
ทางตรง ดวยกลไกภาครฐอกหลายประการ ทสำคญไดแก
ก. การกำหนดมาตรฐานของสถานทผลตยาใหเปนไป
ตามหลกเกณฑวธการทดในการผลตยา (Good Manufac-
turing Practice - GMP)
ข. การกำหนดเกณฑการขนทะเบยนตำรบยาใหตอง
พสจนวายาพนสทธบตรมชวสมมล (bioequivalence)
ไมตางจากยาตนแบบ
ค. การดำเนนโครงการประกนคณภาพยา โดยกรมวทยา-
ศาสตรการแพทยรวมกบสำนกงานคณะกรรมการอาหาร
และยา โรงพยาบาลของรฐ และสำนกงานสาธารณสขจงหวด
ทวประเทศดวยการเฝาระวงคณภาพยาในทองตลาดโดยสม
ตรวจทางหองปฏบตการเปนระยะอยางตอเนอง
ผลวเคราะหคณภาพยาสำเรจรปดงกลาวไดมการนำไปใช
แกไขปญหาทพบและเผยแพรแกผใชยาทางศนยขอมลยาและ
วตถเสพตด กรมวทยาศาสตรการแพทยท http://webdb.
dmsc.moph.go.th/ifc_drug/Drug_quality/Main_q.htm
คณภาพของยาพนสทธบตร (generic drug)
therapeutic equivalence < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-3คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
โดยยาแตละทะเบยนทผานการตรวจวเคราะหเขา
มาตรฐานทกตวอยางอยางนอย 3 รนการผลต จะไดรบคดเลอก
เปนตำรบยาคณภาพ แลวพมพเผยแพรในหนงสอ “รายชอ
ผลตภณฑคณภาพและผผลต (Green Book)” รวมกบการ
เผยแพรทางสออเลกทรอนกส ซงสามารถสบคนไดท http://
dmsic.moph.go.th/quality/quality2.htm
ในสวนของกระบวนการคดเลอกยาของโรงพยาบาลทวไป
จะมการพจารณาขอมลดานคณภาพประกอบดวยเสมอ เชน
พจารณามาตรฐานโรงงาน แหลงทมาของวตถดบ ตวยา
สำคญ หลกฐานการศกษาชวสมมล เพอพจารณาความเทา
เทยมกนทางประสทธผลการรกษาของยาพนสทธบตร และ
ในบางกรณจะพจารณาขอมลการศกษาเปรยบเทยบทาง
คลนกจากบรษทผผลต นอกจากนโรงพยาบาลหลายแหง
ยงสมตรวจคณภาพของยาดวยตนเองเปนระยะอยางตอเนอง
อกดวย
อนง ผลการศกษาเปรยบเทยบประสทธผลทางคลนก
ในประเทศไทย ยงไมพบความแตกตางระหวางยาพนสทธ-
บตรกบยาตนแบบในยาหลายกลมทศกษา เชน ยาปฏชวนะ
ยาตานเชอรา ยาถายพยาธ ยาลดไขมน ยาลดความดนเลอด
ยาแกปวด และ NSAID81-90
ดวยกระบวนการทกลาวมาขางตน ทำใหมนใจไดในระดบ
หนงวายาพนสทธบตร เปนยาทมคณภาพ และมประสทธผล
จรงในการรกษาโรค
ในอดตการขนทะเบยนยาพนสทธบตรสำหรบประเทศ
ไทยใชเกณฑ pharmaceutical equivalence ซงหมายถง
การรบประกนวายาพนสทธบตรเปนสารเคมชนดเดยวกน
กบยาตนแบบ แตในปจจบนการขนทะเบยนยาใหมใชเกณฑ
therapeutic equivalence ซงเพมคณสมบตดาน bioavaila-
bility ของยา โดยกำหนดวาตองมชวสมมลทไมแตกตางกน
ระหวางยาพนสทธบตรกบยาตนแบบ หรอเรยกไดวาม bioequiva-
lence ซงหากยามคณสมบตทงสองประการกลาวคอ มทง
pharmaceutical equivalalence และ bioequivalence
ยานนจะถกจดใหเปนยาทใชรกษาทดแทนยาตนแบบได
(therapeutic equivalence)109, 110 ยกเวนยาบางชนดทหาก
คาชวสมมลมความคลาดเคลอนเพยงเลกนอย หรอหากยานน
ม therapeutic range ทแคบ ยาพนสทธบตรอาจใหผลการ
รกษาทแตกตางจากยาตนแบบไดทงในดานประสทธผลและ
อนตรายจากยา เชน digoxin, phenytoin, slow-release
theophylline, warfarin และ carbamazepine เปนตน
ซงหากมการเปลยนยาดงกลาวจากยาตนแบบไปเปนยาพน
สทธบตร ตองมการตรวจตดตาม (monitor) ผลการรกษา
อยางใกลชดในชวงแรกของการเปลยนยา
ความเขาใจผดประการหนงของผใชยาคอ การตความวา
therapeutic equivalence หมายถงการทำ clinical trial
เปรยบเทยบระหวางยาพนสทธบตรและยาตนแบบ แตโดย
ขอเทจจรง หลกเกณฑในการกำหนด therapeutic equivalence
ตาม orange book (US FDA)110 ไมไดระบใหทำ clinical
trial และโดยมาตรฐานการขนทะเบยนยาพนสทธบตรของ
ประเทศตางๆ ทวโลกตางเปนทยอมรบวาไมมความจำเปน
ทตองทำ clinical trial เพอพสจนความเทาเทยมกนใน
การรกษา
โดยทวไป การศกษาเพอพสจนวายาพนสทธบตรและ
ยาตนแบบใหผลการรกษาเทาเทยมกน (therapeutic equi-
valence) อนเปนทยอมรบและใชกนอยางกวางขวางคอ
การศกษาชวสมมล เนองจาก clinical trial มความไวนอยกวา
และตองการกลมตวอยางทมขนาดใหญมากจงจะเพยงพอ
ในทางสถต (statistical power) ทำใหความเปนไปไดใน
การศกษามนอยและมคาใชจายสง นอกจากนระเบยบวธการ
วจยทางคลนกเพอพสจนความเทาเทยมกนของยาพนสทธ-
บตรกบยาตนแบบกยงมการพฒนาในระดบทจำกด
therapeutic equivalence
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > การเขยนใบสงยาดวยชอสามญทางยา
ข-4
การเขยนใบสงยาดวยชอสามญทางยา (generic name
หรอ non-proprietary title) เปนกลวธหนงทชวยสงเสรม
ใหเกดการใชยาอยางคมคา
BNF (British National Formulary) แนะนำใหแพทย
เขยนใบสงยาโดยใชชอสามญทางยาเสมอ ยกเวนยาบางชนด
ทคาชวสมมลมความสำคญตอการควบคมโรคหรออาการของ
ผปวย และจำเปนตองใชยาชนดเดมเนองจากยาตางบรษท
อาจมคาชวสมมลทแตกตางกน ในกรณนอนโลมใหใชชอการคา
ของยาได16 (ด “คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยา
หลกแหงชาต เลม 1” คำแนะนำทวไปเกยวกบการสงใชยา)
บทบรรณาธการของวารสาร BMJ (British Medical
Journal) ในเดอนมกราคม ป ค.ศ. 2000 ระบวารฐบาล
องกฤษไดพยายามสงเสรมใหแพทยสงยาดวยชอสามญมา
อยางตอเนอง เพอใชเปนเครองมอในการควบคมคาใชจาย
ในขณะทยงคงคณภาพการรกษาพยาบาลไว โดยไดกำหนด
ใหการสงยาดวยชอสามญเปนตวชวดหนงของการประเมน
การปฏบตงานของแพทยในสถานพยาบาลปฐมภม ในปดงกลาว
พบวาแพทยไดสงยาดวยชอสามญในอตรารอยละ 6918
ตงแตป ค.ศ. 1987 คณะกรรมการยาของ American
Academy of Pediatrics (AAP) ไดตพมพนโยบายเกยวกบ
การเขยนใบสงยาดวยชอสามญ โดยระบวา “กมารแพทยควร
สงยาทมราคาตำทสดหากไมพบวาทำใหผลการรกษาดอย
คณภาพ ซงอาจหมายรวมถงการเขยนใบสงยาดวยชอสามญ
หากแพทยเหนวายานนใหผลการรกษาไมแตกตางจากยา
ตนแบบ” โดยนโยบายดงกลาวไดถกยนยนซำ (reaffirma-
tion) ในป ค.ศ. 2005 และ 200919
ในคมอการเขยนใบสงยาทดขององคการอนามยโลก
(WHO guide to good prescribing)20 ไดแนะนำอยาง
หนกแนน (strongly recommended) ใหนกศกษาแพทย
ฝกเขยนใบสงยาดวยชอสามญ เพราะการสงใชยาดวยชอ
สามญมประโยชนหลายประการ อาทเชน 1. ชวยสงเสรม
กระบวนการเรยนรเกยวกบยา (เชน การคนหาขอมลเกยวกบ
ยาในฐานขอมลหากคนดวยชอสามญทางยาจะมโอกาสคน
พบไดมากกวาการคนดวยชอการคา เพราะชอการคาจะแตกตาง
กนไปในแตละประเทศ) 2. ไมเปนการสงเสรมการตลาดของ
บรษทใดบรษทหนง และ 3. ชวยใหหองยาบรหารคลงยาได
อยางมประสทธภาพดวยการไมตองจดหายาชนดเดยวกนไว
หลายยหอ ทงนควรใหเปนหนาทความรบผดชอบของเภสชกร
หองยาและคณะกรรมการเภสชกรรม ในการจดหายาทม
คณภาพเชอถอไดและมราคาตำทสดไวใชในสถานพยาบาล
โรงพยาบาลหลายแหงทงในประเทศไทยและตางประเทศ
ไดกำหนดนโยบายใหเภสชกรหองยาสามารถทำการสบ
เปลยนยา (generic substitution) ไดโดยไมตองปรกษาแพทย
(เปนกฏหมายในมากกวา 50 รฐในสหรฐอเมรกา19) ซงม
ความหมายวาเภสชกรจะจดยาทมราคาถกทสดซงมกเปนยา
หมดสทธบตรใหกบผปวยไดแมวาแพทยจะเขยนชอยาดวย
ชอการคาลงในใบสงยากตาม19, 20 ยกเวนแพทยไดระบอยาง
ชดเจนวาหามสบเปลยน
ดงนนหลกเกณฑสากลขอหนงในการเขยนใบสงยาเพอ
สงเสรมการใชยาอยางคมคาคอ การเขยนใบสงยาดวยชอ
สามญทางยา ซงภาครฐควรกำหนดมาตรการในการสงเสรม
ใหแพทยเขยนใบสงยาดวยชอสามญทางยา รวมทงสงเสรม
นโยบายการสบเปลยนยา (generic substitution) อยางจรงจง
โดยจดใหเปนนโยบายแหงชาต และขอความรวมมอใหโรงเรยน
แพทยทกแหงนำนโยบายดงกลาวไปบรรจไวในหลกสตรอยาง
เปนรปธรรมทงในระดบกอนและหลงปรญญา
แมวานโยบายการสงใชยาดวยชอสามญจะเปนนโยบาย
แหงชาตดานยามาตงแตป พ.ศ. 2536 แตไมไดรบการปฏบต
อยางจรงจง ในปจจบนจงไดถกนำมากลาวถงอกครงในการ
ประชมสมชชาสขภาพแหงชาตครงท 1 ในเดอนธนวาคม
2551 ซงไดมมตท 1.2 วาดวยการเขาถงยาถวนหนาของ
ประชากรไทย หวขอ 6 ยทธศาสตรการใชยาอยางเหมาะสม
ขอยอย 6.3 ใหสงเสรมการใชชอสามญทางยาในทกระดบ
ความวา 1) กำหนดขนาดของตวอกษรชอสามญทางยาให
เทากบชอการคาบนฉลากและเอกสารกำกบยา 2) การเรยน
การสอนบคลากรสาธารณสขทกสาขาเนนการใชยาตามชอ
สามญทางยา 3) ใหระบบหลกประกนสขภาพแหงชาต ระบบ
ประกนสงคม และระบบสวสดการขาราชการใชบญชรายการ
ยาเดยวกนในสถานบรการเดยวกน และยาทมสารออกฤทธ
ตวเดยวกนใหเลอกใชรายการเดยว ตามการประเมนตนทน
และความคมคาในเชงเศรษฐศาสตรสขภาพ (cost effec-
tiveness) และอาการไมพงประสงคจากยา โดยจดใหมกลไก
การตดตามประเมนคณภาพอยางสมำเสมอและตอเนอง
4) กำหนดใหบคลากรสาธารณสขทกระดบใชชอสามญทาง
ยาและแจงใหผบรโภคทราบชอสามญทางยา โดยมตทงหลาย
การเขยนใบสงยาดวยชอสามญทางยา
การสงยาโดยไมมขอบงช < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-5คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
ไดผานความเหนชอบของคณะรฐมนตร เมอวนท 9 มถนายน
255293 และไดมการแตงตงคณะกรรมการยกรางแผนปฏบต
การตามยทธศาสตรการเขาถงยาถวนหนาประชากรไทยขน
เพอใหยกรางแผนปฏบตการใหมตดงกลาวไดถกนำไปปฏบต
อยางจรงจงตอไป
กรณตวอยางการสงยาดวยชอการคาอยางไมเหมาะสม
นายกรวฒน อาย 20 ป มอาการไอ เจบคอ นำมกไหล
คดจมก ไมมไข ไดรบยาจากโรงพยาบาลของสถาบนผลต
แพทยแหงหนง ตามฉลากยาทแสดงไวดานลาง ผปวยจาย
คารกษาพยาบาลเอง
ในกรณน แพทยสงยาละลายเสมหะ (ยารายการท 3)
ดวยชอการคา (Bisolvon®) ทำใหราคาของยารายการนสง
เปนครงหนงของมลคายาทงหมดในใบสงยา (75 บาท จาก
155 บาท) ซงหากสงดวยชอสามญทางยา ยาละลายเสมหะ
จำนวน 20 เมดน จะมราคาเพยง 10 บาทเทานน ประหยด
เงนผปวยไปได 65 บาท
หากพจารณาในระดบประเทศ เพยงในแตละวนมการสง
ยาละลายเสมหะชนดนใหกบผปวยจำนวน 15,000 คน
(จงหวดละประมาณ 200 คน) และแพทยสงยาดวยชอการคา
ประเทศชาตจะตองเสยคาใชจายเพมขน ประมาณ 1 ลานบาท
ตอวน หรอเกอบ 400 ลานบาทตอป (เงนจำนวนนนำไปซอ
วคซนปองกนไขหวดใหญสายพนธใหมไดไมนอยกวา 1 ลานโดส)
เหนไดวาแมยาชนดนจะดเหมอนมราคาไมแพงนก (2.50
บาทตอเมด) แตหากใชกบผปวยจำนวนมากกยอมทำใหเกด
คาใชจายมหาศาลได
ทสำคญ ยาละลายเสมหะทกชนด ไมจดเปนยาในบญช
ยาหลกแหงชาต เนองจากไมพบหลกฐานทสนบสนนการใชยา
ทงในผปวยเดกและผใหญทปวยดวยโรคทางเดนหายใจทม
เสมหะทงชนด upper และ lower respiratory tract
disease ไดแก acute bronchitis, acute cough ในเดก
acute exacerbation of COPD (chronic obstructive
pulmonary disease), acute maxillary sinusitis,
asthma, common cold, community acquired pneu-
monia, otitis media with effusion, sore throat, upper
respiratory tract infections77 ดงนนการสงยานใหกบ
นายกรวฒนจงไมเพมคณภาพการรกษาพยาบาล และผปวย
ไมควรเสยเงนมากเกนไปกบยาทไมมประสทธผลอยางแทจรง
จากฉลากยาของนายกรวฒนขางตน หากพจารณาจาก
อาการของผปวย เหนไดชดเจนวาเปนอาการของโรคหวด
(common cold) ซงบงวายาปฏชวนะไมมประโยชน
กบผปวย78 แตเนองจากผปวยมอาการเจบคอ แพทยจง
อาจใหการวนจฉยวาเปน acute pharyngitis การพจารณา
วาควรใชยาปฏชวนะในโรคคออกเสบหรอไม ควรใช Centor
criteria เปนเกณฑ94 ซงระบวา อาการเจบคอทบงวาอาจ
เปนการตดเชอแบคทเรย ควรมลกษณะอยางนอย 3 ใน 4
ขอตอไปนคอ มไข มจดขาวทตอมทอนซล มตอมนำเหลอง
โตบรเวณลำคอ และผปวยไมไอ แตเนองจากผปวยรายน
ไมมไขและมอาการไอ เมอพจารณาตามเกณฑระบไดวา
ผปวยรายนเขาขายผไมควรไดรบยาปฏชวนะ หากแพทย
งดเวนการจายยาปฏชวนะในผปวยสวนใหญทเปนโรคหวด-
เจบคอ ทองรวง และบาดแผลฉกขาด ตามแนวทางของ
โครงการการใชยาปฏชวนะอยางสมเหตผล (Antibiotics
Smart Use - ASU)79 จะชวยประหยดงบประมาณใหกบ
ประเทศชาตไดเปนจำนวนมาก ไดแกคาใชจายทเกดจากคา
ยาปฏชวนะ จากคาใชจายทใชตอสกบแบคทเรยดอยา ตลอดจน
คาใชจายทเกดจากการรกษาผลขางเคยงอนเนองมาจาก
การใชยาปฏชวนะอยางพรำเพรอ80
การสงใชยาปฏชวนะโดยไมจำเปนในผปวยทมอาการคอ
อกเสบ (acute pharyngitis) สามารถพบเหนไดเปนประจำ
แตยงขาดการประเมนความสญเสยทางเศรษฐกจทเกดขน
จากการกระทำดงกลาวอยางเปนรปธรรม จนกระทงในป ค.ศ.
2007 Salkind และ Wright91 ไดทำการคำนวณคาใชจาย
ทเกดขนจากการกระทำทไมสมเหตผลขางตนในประเทศ
สหรฐอเมรกา โดยพบวาการจายยาปฏชวนะทแพทยกระทำ
อยกอใหเกดคาใชจายตอป (คายาและคาใชจายเพอแกไข
ปญหาเชอดอยา) ประมาณ 1.2 พนลานดอลลาร (40,200
ลานบาท คดอตราแลกเปลยนท 33.5 บาท/ดอลลาร) ซงหาก
การสงยาโดยไมมขอบงช
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > บญชยาหลกแหงชาตกบการใชยาอยางคมคา
ข-6
6
แพทยไดสงยาปฏชวนะตามแนวทางการรกษาโรคมาตรฐาน
(Infectious Diseases Society of America - IDSA
guidance) ซงระบใหใชยาปฏชวนะเฉพาะเมอมหลกฐาน
บงวาตดเชอ Streptococcus Group A (ตาม Centor criteria)
จะประหยดเงนไดประมาณครงหนง คอ 641 ลานดอลลาร
(21,474 ลานบาท) ซงแสดงใหเหนวาการใชยาปฏชวนะ
อยางพรำเพรอในโรคหวด-เจบคอ สรางภาระทางเศรษฐกจ
แกผเสยภาษทกคน ผวจยสรปวา แพทยควรยดถอแนวทาง
การใชยาปฏชวนะอยางสมเหตผล เพอลดคาใชจายทไม
จำเปนเหลานลง โดยผเสยภาษทกคนควรมสวนผลกดนให
เกดการเปลยนแปลงดงกลาว91
ไมใชเฉพาะยาปฏชวนะเทานนทถกใชโดยไมมขอบงช
แตยาอนๆ ทกชนดกถกใชอยางพรำเพรอ ไมสมเหตผล
ในอตราสงดวยเชนเดยวกน กลาวคอองคการอนามยโลกได
ระบวา “มากกวาครงหนงของการใชยาเปนไปอยางไม
เหมาะสม”95, 96 ซงหากลดการใชยาทไมสมเหตผลดงกลาว
ลงได ความสญเปลาทางเศรษฐกจกจะลดนอยลง ความคมคา
ตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสขกยอมจะบงเกดขน
โรงเรยนแพทยมหนาทโดยตรงในการปลกฝงความร
ความเขาใจและจตสำนกในการใชยาอยางคมคา ใหบงเกด
ขนกบบณฑตของตน หากปญหาการใชยาโดยไมมขอบงช
ยงดำรงอยในอตราสง ยอมหมายถงวาหลกสตรและวธการ
สอนของโรงเรยนแพทยยงไมมประสทธผลเพยงพอ และควร
ไดรบการแกไขอยางเรงดวนเพอใหเปนหลกสตรทสามารถ
ตอบสนองตอปญหาและวกฤตของประเทศไดอยางแทจรง
ปรชญาในการพฒนาบญชยาหลกแหงชาต พ.ศ. 255121
มงหวงใหมการสรางเสรมระบบการใชยาอยางสมเหตผล
โดยการสงเสรมระบบการใชยาของประเทศใหสอดคลองกบ
หลกปรชญาวถชวตพอเพยง และหลกเศรษกจพอเพยง
(ดรายละเอยดในกรอบ) ยาทไดรบการคดเลอกตองมความ
คมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข สอดคลองกบสภาพ
เศรษฐกจและความสามารถในการจายของสงคม
สำหรบ เศรษฐกจพอเพยง ม 3 คณลกษณะ และ 2
เงอนไขสำคญ 1) ความพอประมาณความพอดไมนอยหรอ
มากเกนไป ไมเบยดเบยนผอน 2) ความมเหตผล ทกการ
ตดสนใจ ทกการกระทำ การลงทน ตองเปนไปอยางมเหตผล
คำนงถงเหตปจจยทเกยวของ และผลทคาดวาจะเกดขนอยาง
รอบคอบ 3) การมภมคมกนทดในตว การเตรยมตวใหพรอม
ทจะเผชญผลกระทบ และการเปลยนแปลงทอาจเกดขนจาก
ทงภายในและภายนอก 4) มความร มความรอบร รอบคอบ
และระมดระวงในการนำความร วทยาการเทคโนโลยตางๆ
มาใชในการวางแผนและการปฏบตการ 5) มคณธรรม ม
ความตระหนก มความซอสตยสจรต อดทน มความเพยร
และใชสตปญญาในการดำเนนชวต
บญชยาหลกแหงชาตกบการใชยาอยางคมคา
หลกปรชญาวถชวตพอเพยง
“คำวาพอเพยง กเพยงพอเพยงนกพอ ดงนนเอง
คนเราถาพอในความตองการกมความโลภนอย เมอม
ความโลภนอยกเบยดเบยนคนอนนอย ถาทกประเทศ
มความคดอนนมใชเศรษฐกจ มความคดวา ทำอะไร
ตองพอเพยง หมายความวา พอประมาณไมสดโตง
ไมโลภอยางมาก คนเรากอยเปนสข พอเพยงน อาจจะ
มมาก อาจจะมของหรหรากได แตวาตองไมไป
เบยดเบยนคนอน ตองใหพอประมาณตามอตภาพ
พดจากพอเพยง ทำอะไรกพอเพยง ปฏบตตนก
พอเพยง”
พระราชดำรสเนองในโอกาส
วนเฉลมพระชนมพรรษา ๔ ธนวาคม ๒๕๔๑
บญชยายงผล (effective list) กบการคดเลอกยาทมความคมคา < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-7คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
นอกจากน บญชยาหลกแหงชาตยงมเปาประสงคให
สามารถนำบญชยาหลกแหงชาตไปใชใหเกดประโยชนตอ
ผปวย ตอผสงใชยา ระบบบรหารเวชภณฑ ผบรหาร
สถานพยาบาล ระบบการเบกจาย ตลอดจนระบบเศรษฐกจ
ของชาต โดยสามารถใชเปนแนวทางในการใชยาอยาง
เปนขนตอน หมายถงการใชยาในบญช ก. ข. ค. และ ง.
ใหสอดคลองกบความรนแรงของโรค ระดบความสามารถ
ของแพทยและความพรอมของสถานพยาบาล อนง ยาใน
บญช ค. และ ง. มกเปนยาราคาแพง ซงควรสำรองไวใช
โดยแพทยผชำนาญภายใตสถานการณทางคลนกทเหมาะสม
สวนยาราคาแพงทถกคดออกจากบญชหรอไมไดรบการบรรจ
ไวในบญชยาหลกแหงชาต มกมยาอนใชทดแทนดวยตนทน
ประสทธผลทตำกวา เชน มยา simvastatin ใชแทน ator-
vastatin และ rosuvastatin หรอเปนยาทมผลการศกษา
ยนยนวาไมมความคมคาในการใช เชน ยาในกลม COX-2
inhibitor26, 27, 31, 32, 34, 43, 44
โดยหลกเกณฑเบองตนแพทยสามารถใชยาใหเกด
ความคมคาไดโดยงาย ดวยการใชยาในกรอบบญชยาหลก
แหงชาต (หลกเลยงการใชยานอกบญชยาหลกแหงชาต)
โดยใชใหสอดคลองกบขอบงชและใชอยางเปนขนตอน
หลกเลยงการใชยาในบญช ค. และ ง. โดยควรสงตอใหกบ
ผเชยวชาญเปนผพจารณาใชยาดงกลาว
บญชยายงผล หมายถงรายการยาทไดรบการคดเลอก
อยางรอบคอบ รดกม โดยใชหลกฐานเชงประจกษทเชอถอ
ไดเปนเกณฑในการคดเลอก เพอใหไดยาทมประสทธผลจรง
มประโยชนเหนอความเสยงอยางชดเจน และมราคา
เหมาะสม คมคาในการใชตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
และมรายการยาเทาทจำเปน ไมมรายการยาซำซอน มกลไก
ทชวยใหแพทยเลอกใชยาในบญชไดอยางเปนขนตอน1, 22
บญชยายงผล จงเปนบญชยาทชวยสงเสรมใหเกดการใชยา
อยางสมเหตผล ซงยอมนำไปสการใชยาอยางคมคาในทสด
บญชยาหลกแหงชาต จดเปนบญชยายงผล เนองจากม
คณสมบตครบถวนตามทกลาวมา1 อนเปนผลจากกระบวนการ
คดเลอกยาดวยระบบคะแนน ISafE และดชนราคา EMCI23
รวมกบการวเคราะหความคมคาของยาตามหลกเศรษฐศาสตร
สาธารณสข ภายใตความรวมมอกบ “โครงการประเมน
เทคโนโลยและนโยบายดานสขภาพ (HITAP)”
เพอสงเสรมการใชยาอยางคมคา สถานพยาบาลตางๆ
จงควรจดทำบญชยาของตนเองภายใตกรอบรายการยาของ
บญชยาหลกแหงชาต โดยใชความพยายามในการขจดรายการ
ยานอกบญชยาหลกแหงชาตออกไปจากเภสชตำรบของ
โรงพยาบาล มฉะนนบญชยาของสถานพยาบาลอาจขาด
คณสมบตของการเปนบญชยายงผล สงผลใหมการใชยาทม
ราคาแพงและมหลกฐานวาไมมความคมคาในการใช หรอม
ความคมคานอยกวายาในบญชยาหลกแหงชาต เชนการใช
statin อนนอกเหนอจาก simvastatin หรอการใช proton pump
inhibitor อนนอกเหนอจาก omeprazole รวมทงการใช
newer generation antihistamine ไดแก fexofenadine,
desloratadine และ levocetirizine เปนตน
การทบญชยาของสถานพยาบาลขาดคณสมบตของ
การเปนบญชยายงผล ยงสงผลใหมการใชยาทไมไดรบการ
ยนยนดานประสทธผล เชน serratiopeptidase enzyme,
glucosamine, nicergoline, piracetam, essential
phospholipids, vitamin B1-6-12 และ multivitamins
& minerals supplement for vision of the eye หรอสง
ผลใหมการใชยาทมความเสยงสงไมคมกบประโยชนทไดรบ
เชน nimesulide, chlorzoxazone, nifedipine immediate
release, paracetamol injection, cisapride, fenoverine,
cinnarizine, flunarizine และ muscle relaxant combination
บญชยายงผล (effective list) กบการคดเลอกยาทม
ความคมคา
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > ตวอยางการใชความคมคาของยามาเปนองคประกอบในการจดทำเภสชตำรบของสถานพยาบาล
ข-8
6
(เชน orphenadrine + paracetamol) โปรดระลกวา การใช
ยาทไมมประสทธผลทชดเจน หรอมความเสยงสงยอมเปน
การใชยาทไมมความคมคา
การใชยาอยางคมคาสมเหตผล จงควรเปนการใชยาท
มประสทธผลจรง มประโยชนทางคลนกเหนอความเสยง
จากการใชยาอยางชดเจน และเปนการใชยาในกรอบบญชยา
ยงผลอยางเปนขนตอน
การจดทำเภสชตำรบ (uniform formulary) ของสถาน
พยาบาลสำหรบทหารและครอบครว (Military Treatment
Facility - MTF) ในสงกดกระทรวงกลาโหม (Department
of Defense - DoD) แหงสหรฐอเมรกาภายใตการบรหาร
จดการของคณะกรรมการเวชกรรม (The DoD P&T
Committee) ซงมศนยเศรษฐศาสตรดานยา (pharmaco-
economic center) ของกระทรวงกลาโหมสนบสนน
ดานขอมลทางวชาการ เปนตวอยางของการจดทำเภสชตำรบ
ใหมคณสมบตเปนบญชยายงผล โดยนำความคมคาของ
ยามาใชพจารณาบรรจยาเขาหรอออกจากบญช106
ตวอยางของยาทถกจดเปน non-formulary และ
คณะกรรมการเวชกรรม “สงหาม” ไมใหสถานพยาบาลของ
กระทรวงกลาโหมมไวในเภสชตำรบ (MTFs must not
have on formulary) เนองจากความไมคมคาของยาแสดง
ไวในตารางท 2106
โปรดสงเกตวากระทรวงกลาโหมแหงสหรฐอเมรกาเปน
หนวยงานทมงบประมาณจำนวนมาก แตยงตองใหความ
สนใจกบการใชยาอยางคมคา ดวยการปองกนไมใหยาทไมม
หลกฐานดานความคมคาถกนำมาใช ดวยวธการทเดดขาด
แบบทหารคอใชคำสงวา “ตองไมมยาเหลานนในเภสชตำรบ
ของสถานพยาบาล” ในขณะทโรงพยาบาลคายทหารตางๆ
ในประเทศไทยซงสงกดกระทรวงกลาโหม จะเปนสถานพยาบาล
ทมชอเสยงอนเปนททราบกนทวไปวาเปนสถานพยาบาลซง
มยานำเขาจากตางประเทศและยาราคาแพงแทบทกชนดไว
บรการแกผปวยทวไปทมฐานะดหรอสามารถเบกไดจากกรม
บญชกลาง แมแตโรงพยาบาลมหาวทยาลยหรอโรงพยาบาล
ศนยกอาจมยาใหเลอกใชนอยกวาโรงพยาบาลคายทหาร
บางแหง
ตวอยางการใชความคมคาของยามาเปนองคประกอบ
ในการจดทำเภสชตำรบของสถานพยาบาล
ตารางท 2 ตวอยางรายการยาทถก “สงหาม” ไมใหมไวใน
สถานพยาบาลสงกดกระทรวงกลาโหมแหงสหรฐอเมรกา106
กลมยา รายการยาทไมใหม
1. antilipidemic
2. PPI
3. narcotic analgesic
4. ADHD
5. GABA analog
6. Antidepressant
7. nasal corticosteroid
8. Macrolide/Ketolide
9. Alpha Blockers
for BPH
PPI = proton pump inhibitor,ADHD = attention deficit hyperactivity disorder,ER = extended release,SR = sustained release,BPH = benign prostatic hyperplasia
Omega-3 fatty acid
Rosuvastatin
Atorvastatin*
*MTFs may, but are strongly
advised NOT to, have this
agent on formulary
Lansoprazole
Pantoprazole
Rabeprazole
Tramadol ER
Methylphenidate patch
Pregabalin
Buproprion ER
Duloxetine
Escitalopram
Fluoxetine*
Paroxetine
*MTFs must have fluoxetine
(generic) on formulary.
Beclomethasone (Beconase
AQ)
Budesonide (Rhinocort
Aqua)
Triamcinolone (Nasacort
AQ)
Azithromycin 2 gm SR
suspension (Zmax)
Telithromycin 400 mg tab
Tamsulosin (Flomax)
ความคมคาของยากบระบบหลกประกนสขภาพ < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-9คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
ในระบบหลกประกนสขภาพทรฐเปนผออกคาใชจาย
คายาแกประชาชนทเรยกวา National Health Service
(NHS) จำเปนตองมการกลนกรองรายการยาทำนองเดยวกบ
การจดทำบญชยาหลกแหงชาต (แมประเทศเหลานนจะไม
เรยกการกระทำนนวาการจดทำบญชยา) ทงนเพอใหการใช
ยาเปนไปอยางคมคาและรฐสามารถใหบรการประชาชนได
อยางทวถง
ตวอยางเชน Scottish Medicines Consortium
(SMC) ไดใหคำแนะนำในการจดทำรายการยาทไมแนะนำ
ใหใชและไมอนญาตใหเบกจายแก NHS ของสกอตแลนด
(NOT RECOMMENDED FOR USE WITHIN NHS
SCOTLAND) โดยใชเหตผลสนๆ เพยงวายานนไมมหลกฐาน
ทแสดงถงความคมคาในการใช (no evidence of cost
effectiveness has been presented) ตวอยางยาเหลานน
แสดงไวในตารางท 3107
ความคมคาของยากบระบบหลกประกนสขภาพ
ตารางท 3 ตวอยางรายการยาท NHS Scotland ภายใตคำแนะนำของ Scottish Medicines Consortium ไมอนมตใหใช
ในระบบหลกประกนสขภาพเนองจากไมมหลกฐานวายาเหลานมความคมคา107
ชอยา ขอบงใชทไมอนมต
bevacizumab (Avastin®)
cilostazol (Pletaal®)
esomeprazole (Nexium®)
glucosamine hydrochloride (Alateris®)
ibritumomab tiuxetan (Zevalin®)
macrogol 4000 (Idrolax®)
memantine (Ebixa®)
metformin hydrochloride prolong
500 mg tablets (Glucophage SR®)
nicotinic acid 375 mg, 500 mg, 750 mg,
1000 mg modified release tablets
(Niaspan®)
90% omega-3-acid ethyl esters
(Omacor®)
parecoxib (Dynastat®)
pregabalin 25, 50, 75, 100, 150, 200 and
300 mg capsules (Lyrica®)
tramadol 37.5 mg/paracetamol 325 mg
tablet (Tramacet®)
metastatic cancer of the colon and rectum
intermittent claudication
1. prevention of gastric and duodenal ulcers associated with
non-steroidal anti-inflammatory (NSAID) therapy in patients at risk
2. healing of gastric ulcers associated with non-steroidal anti-
inflammatory drug (NSAID) therapy
musculoskeletal and joint diseases
non-Hodgkin’s lymphoma (NHL).
constipation in adults and children aged 8 years and above
moderately severe to severe Alzheimer’s disease
treatment of adults with type-2 diabetes
treatment of dyslipidaemia
treatment of hypertriglyceridaemia
post-operative pain
1. treatment of peripheral neuropathic pain in adults
2. treatment of central neuropathic pain in adults
symptomatic treatment of moderate to severe pain
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > cost-effectiveness analysis (CEA)
ข-10
6
คำจำกดความ
การวเคราะหตนทนประสทธผล (cost-effectiveness
analysis) หรอ CEA เปนวธการหนงในกระบวนการวเคราะห
ความคมคาของยา (รวมทงอปกรณทางการแพทย หรอการ
ตรวจวนจฉยทางหองปฏบตการ) ตามหลกเศรษฐศาสตร
สาธารณสข ซงเปนวธการทถกใชบอยทสด
การวเคราะหนจะศกษาคาใชจาย (ตนทน) ทเกดขนจาก
การใชยา (หรอการกระทำอนใดทางการแพทย) เพอใหบรรล
เปาหมายทเปนประโยชนทางคลนก (health benefit)
ประการใดประการหนง24 ซงการเปรยบเทยบวาสงใดมความ
คมคามากกวากน มกดจากอตราสวน (ratio) ของคาใชจาย
ทเพมขน (incremental cost) ตอประโยชนทางคลนกท
เพมขน เรยกวา incremental cost effectiveness ratio
หรอ ICER25
ตวอยางการวเคราะห
จากการวเคราะหตนทน-ประสทธผลของยา celecoxib
ในการปองกนอาการไมพงประสงคตอระบบทางเดนอาหาร
ของผปวยโรคขออกเสบ โดยคณะผวจยดานเศรษฐศาสตร
สาธารณสขจากมหาวทยาลยขอนแกน26 พบวา “หากตองการ
ลดการเกดอาการไมพงประสงคตอระบบทางเดนอาหาร
จากการใช NSAID รวมกบ PPI คอ omeprazole 1 ครง
ดวย celecoxib จะตองเสยคาใชจายเพมขนถง 948,611 บาท
โดยในผปวย 1,000 ราย การใช celecoxib สามารถลด
อาการในระบบทางเดนอาหารจากการใช NSAID รวมกบ
PPI ไดโดยเฉลย 3.6 ครง โดยทมตนทนทางตรงเพมขน
ประมาณ 3.4 ลานบาท”
การแปลผล
จากขอสรปในงานวจยขางตน อาจนำมาขยายความ
เพอการแปลผลไดดงน
ก. celecoxib (health intervention ท 1) มประสทธผล
ในการปองกนการเกดอาการไมพงประสงคตอระบบทางเดน
อาหาร (health outcome) ไดดกวาการใช omeprazole
รวมกบ NSAID (health intervention ท 2)
ข. ประโยชน (health benefit) ของ celecoxib
แตกตางจากประโยชนของการใช omeprazole รวมกบ
NSAID นอยมาก เนองจากตองรกษาผปวยดวยยาทงสอง
ไปจนครบ 1,000 คนในแตละกลม จงพบวา celecoxib
ชวยลดอาการไมพงประสงคตอระบบทางเดนอาหารได 3.6
ครง หรออกนยหนง omeprazole + NSAID ม number
needed to harm เทากบ 278 เมอเทยบกบ celecoxib
กลาวคอกวาจะเหนวา celecoxib มผลขางเคยงตอระบบ
ทางเดนอาหารนอยกวาการให omeprazole + NSAID
จำนวน 1 ราย ตองใหยาไปจนครบ 278 คนในแตละกลม
ค. ประโยชนทางคลนกทไดเพมขน (health benefit
gain) มตนทนคายาทเพมขน (incremental cost) 3.4
ลานบาท (คำนวณจากคายา celecoxib ในผปวย 1,000 คน
ในชวงระยะเวลา 6 เดอนของการวจย ลบจากคายาของ
intervention 2)
ง. คำนวนเปน incremental cost effectiveness
ratio (ICER) ไดเทากบ 948,611 บาทตอ 1 GI event ท
ลดลง (หมายเหต GI event หมายถง GI discomfort,
symptomatic ulcer หรอ serious GI complication)
มมมอง (perspective)
หลงจากไดคา ICER ขางตนการตดสนใจวาวธการรกษา
ใดจะมความคมคามากกวากน ยงตองคำนงวาความคมคานน
พจารณาจากมมมอง (perspective) ของใคร ซงมกแบงเปน
มมของของผปวย (patient) ผรกษา (provider) ผจายคายา
(payer) และสงคม (society)
หากพจารณาจากมมมองของผปวยไมวาคาใชจายจะ
เปนเทาใดผปวยอาจมองวามความคมคาเสมอเพราะไมตอง
การใหผลขางเคยงนน (GI side effect) เกดกบตนเอง
หากพจารณาในมมมองของแพทยผรกษา แพทยอาจมองถง
ประโยชนของผปวยรายทตนเองรกษาเปนสำคญ สวนคาใชจาย
อาจถกมองเปนเรองรอง หากพจารณาในมมของผจายคายา
ยอมตองการคาใชจายทตำทสด และหากพจารณาจากมม
มองของสงคมตองพจารณาจากทงสามสวนรวมกนคอผปวย
ตองไดรบผลประโยชน แพทยมความพงพอใจในผลการรกษา
และผจายคายา (ซงใชภาษของประชาชน) ตองไมเกดความ
สนเปลองจนทำใหมงบประมาณทงระบบไมเพยงพอในการ
ดแลปญหาสขภาพของประชาชนในโรคและภาวะอนๆ ซง
การพจารณาในแงนมมมองทางสงคมกคลายกบการใหความ
สำคญกบมมมองของปจเจกบคคล (ผปวยและแพทย)
นอยลง
cost-effectiveness analysis (CEA)
cost-effectiveness analysis (CEA) < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-11คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
มมมองทเหมาะสม
การวเคราะห CEA ทดควรยดถอมมมองแบบองครวม
หรอ societal perspective เปนสำคญ25 ซงจะทำใหสามารถ
เปรยบเทยบความคมคาระหวางการศกษาในโรคทแตกตางกน
ไดโดยตรง
ในสงคมพทธ บคคลตางมแนวคดดานการแบงปน
การเสยสละ ความมนำใจ การไมเอาเปรยบผอน การไมยด
ตนเองเปนทตง การรบรการอยรวมกนของบคคลอนใน
สงคม ความรจกพอ หรอทเรยกรวมๆ วาทางสายกลาง
ซงชแนะวามมมองแบบแยกสวน (ผปวย แพทย ผจายเงน)
เปนมมมองทไมสอดคลองกบแนวคดแบบพทธซงสอดคลอง
กบมมมองทางสงคมมากกวา เพราะเปนการพจารณาแบบ
องครวม และคำนงถงผอนและการอยรวมกนมากกวาประโยชน
ของปจเจกบคคล
หลมพรางของการแปลผล
จากทกลาวมาขางตน การพจารณาความคมคาดวยวธ
CEA ควรตองแสดงเปนคาเปรยบเทยบกบทางเลอกอน
ทเรยกวา ICER แตในบางกรณผนำเสนอขอมลอาจละเลย
การแสดงผลในลกษณะดงกลาวโดยอาจแสดงแตเพยง
คาใชจายทเกดขนของแตละ intervention ซงหากขาดความ
เขาใจในการแปลผลอาจนำไปสการตดสนใจทคลาดเคลอนได
ตวอยางเชน
การเปรยบเทยบจำนวนครงของการตรวจอจจาระดวย
guaiac test เพอคดกรองผปวยทอาจเปนมะเรงลำไสใหญ
พบวา การตรวจ 3 ครงตอป ในผปวย 10,000 คนจะม
คาใชจาย (ด “คาใชจาย (cost)” ในหวขอถดไป) รวม $130,999
และจะตรวจพบโรคมะเรงลำไสใหญได 71.9003 ราย ในขณะท
การตรวจ 4 ครงตอป จะมคาใชจายรวม $148,116 และจะตรวจพบ
โรคมะเรงลำไสใหญได 71.9385 ราย หรอคดเปน $1,810
และ $2,059 ตอการตรวจพบโรคมะเรงลำไสใหญ 1 ราย
ตามลำดบ เมอนำเสนอขอมลดวยวธนพบวาคาใชจายของ
ทงสองวธแตกตางกนไมมาก ผตดสนใจบางคนจงอาจ
สนบสนนใหเลอกใชวธทสอง แตหากนำเสนอขอมลอยางถก
ตองดวยการคำนวณ ICER จะพบวาการตรวจอจจาระ 4
ครงมคาใชจายเพมขน (incremental cost) $448,089 ตอ
การตรวจพบโรคมะเรงลำไสใหญเพมขน 1 ราย ซงสงกวา
คาใชจายเฉลยในการตรวจพบมะเรงลำไสใหญ 1 รายมากกวา
20 เทา จงอาจชวยใหตดสนใจไดวาการตรวจ 4 ครงไมม
ความคมคาในมมมองทางสงคม
คาใชจาย (cost)
เมอกลาวถง “คาใชจาย” ในกรณของการวเคราะหทาง
เศรษฐศาสตรสาธารณสข จะมความหมายกวางขวางกวา
“ราคายา” มาก เพราะมความหมายรวม 3 ประการดวยกน
ไดแก
1. direct cost (คอ คาใชจายทางตรง เชน คายา
คาอปกรณในการใหยา)
2. indirect cost คอ คาใชจายทางออม เชน คาเดนทาง
ของผปวย คาหองพกในโรงพยาบาล
3. intangible cost คอคาใชจายทไมมใบเสรจรบเงน
เปนมลคาความเสยหายทเกดจาก morbidity และ mortality
เชน มลคาความเสยหายทเกดขนจากความเจบปวด ความทกข
ทรมานทเกดขนระหวางการรกษา รวมทงการสญเสยรายได
เนองจากตองหยดงานหรอเสยชวตเพราะผลขางเคยงจากยา
หรอกลาวอกนยหนง “คาใชจาย” ในเชงเศรษฐศาสตร
สาธารณสข หมายถงคาใชจายรวมทเกดขนจากคายา คาอปกรณ
ในการฉดยา คาจางพยาบาล เวลาของแพทยทสญเสยไป คาใชจาย
ในการรกษาผลขางเคยงทเกดขน คาหองพก คาใชจายทเกดขนกบ
ผปวยและสงคมเชนการขาดรายได คาเดนทางมารบยา รวมทง
มลคาเปรยบเทยบเปนตวเงนของความเจบปวด และความทกข
ทรมานทเกดขนจากการรกษา เชน อาการคลนไสอาเจยน
และอาการผมรวงจากการใหยารกษามะเรง เปนตน
ดงนนในตวอยางของการใช COX-2 inhibitor เทยบกบ
PPI + NSAID ขางตน คา ICER ทเกดขน จงหมายรวม
ถงการคำนวณถงคาใชจายอนๆ ทอาจเกดขนของแตละ
intervention เรยบรอยแลว เชนหากม GI event เกดขน
จะมคาใชจายเทาใดจะถกบวกลงไปเปนคาใชจายของแตละ
intervention แลว หลงจากนนจงนำมาเปรยบเทยบกนเปน
อตราสวนทเรยกวา ICER
ลกษณะตวชวดแบบตางๆ ในการศกษา CEA
การใช CEA มาประกอบการตดสนใจ ควรมขอมล
การศกษาจากหลายแหลงเพอใหไดขอมลในหลายตวชวด
และเพอใชสอบทานดทศทางของขอสรปวาเปนไปในทศทาง
เดยวกนหรอไม
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > cost-effectiveness analysis (CEA)
ข-12
6
คณะอนกรรมการพฒนาบญชยาหลกแหงชาตไดนำ
ผลการศกษา CEA ของ COX-2 inhibitor จากหลายแหลง
มาใชประกอบการตดสนใจในการไมบรรจยากลมนไวในบญช
ยาหลกแหงชาต พ.ศ. 2547 ดงตวอยางตอไปน
ก. ตวชวดดานความจำเปนในการใช
Berkshire priorities committee (2002)31 ซงเปน
หนวยงานของรฐ แหงสหราชอาณาจกร ไดทบทวนวรรณกรรม
ของยากลม COX-2 inhibitor ในทกขอบงช และสรปวา
COX-2 inhibitor เปนยาทมลำดบความสำคญตำ (low priority)
เมอเทยบกบประโยชนทไดรบ เพราะไมมหลกฐานทางคลนก
หรอตนทนประสทธผลทแสดงวาเหนอกวาการใช NSAID
รวมกบ proton pump inhibitor (PPI) ในผปวยกลมเสยง
ข. ตวชวดดานกลมผปวยทเหมาะจะใชยา
Maetzel และคณะ (2002)32 ซงเปนหนวยงานของรฐ
แหงประเทศแคนาดา ระบวา 1. ทง rofecoxib และ
celecoxib ไมใชการรกษาทมความคมคา สำหรบกลมผปวย
ทมความเสยงปานกลางตอ upper gastrointestinal events
(ไดแกแผลทางเดนอาหารทมอาการ หรอเกดภาวะแทรกซอน)
รวมทงสำหรบกลมประชากรทวไปทมกมผปวยทมความเสยง
ปานกลางปะปนอยกบผปวยทมความเสยงสง และ 2. หาก
rofecoxib และ celecoxib จะมความคมคา ตองใชกบผปวย
ทมอายตงแต 76 ปขนไปสำหรบ rofecoxib และตงแต 81 ป
ขนไปสำหรบ celecoxib (เนองจากผปวยทมอายมากขน
จะมความเสยงตอ UGI event เพมขนจนเรมเหนประโยชน
ทางคลนกทชดเจนขนของ COX-2 inhibitor - ผเขยน)
ค. ตวชวดดานราคาทเหมาะสมของยา
Spiegel และคณะ (2003)33 ศกษาเปรยบเทยบระหวาง
ผปวยอาย 60 ปขนไปสองกลม กลมแรกใช naproxen 500
มลลกรม วนละ 2 ครง เทยบกบกลมทใช COX-2 inhibitor
(celecoxib หรอ rofecoxib) วนละ 1 ครง ผลการศกษาพบวา
หากจะเหนแนวโนมของความคมคา ราคายา COX-2 in-
hibitor ตองมราคาลดลงเหลอประมาณรอยละ 10 ของ
ราคายาปจจบน หรออกนยหนงควรมราคาไมแตกตางจาก
NSAID ทวไป
หมายเหต ผทมความรเบองตนวายาทงสองกลมมประสทธผล
ไมแตกตางกน34 และมความเสยงตอผลขางเคยงของยาไม
แตกตางกน (เมอวดโดยอตราการหยดยาและผลขางเคยงท
รนแรงจนอาจเปนอนตรายถงชวตหรอตองรบไวรกษาใน
โรงพยาบาล จากการใชยาตดตอกนนาน 9 เดอน)35 ยอมไม
แปลกใจกบผลการวจยขางตน เพราะโดยตรรกะ ยาทม
ประสทธผลและความเสยงไมแตกตางกนไมควรมราคาท
แตกตางกนมากถง 10 เทา
เหนไดวางานวจยดาน CEA จากหลายแหลง หลาย
หนวยงานของรฐ จากหลายประเทศ เหนตรงกนวา COX-2
inhibitor ไมมความคมคาในการใชในประชากรสวนใหญ
เมอเทยบกบการใช NSAID เดมทเคยมใชอย หากตองการ
ปองกนผลขางเคยงตอทางเดนอาหารสามารถใช NSAID
รวมกบ PPI ซงเปนวธทมประสทธผลเชนเดยวกน แตม
ความคมคามากกวา หรออาจเปลยนไปใชยาแกปวดกลมอน
แทน (ด “การเปรยบเทยบความคมคาขามกลมยา” ดานลาง)
โดยหลกทวไป หากการศกษาความคมคาของยาซงทำ
ในประเทศทมฐานะทางเศรษฐกจดกวาประเทศไทย ระบวา
ยานนไมมความคมคา โอกาสทยานนจะมความคมคาสำหรบ
ประเทศไทยยอมไมมความเปนไปได และในกรณทการศกษา
ระบวามความคมคา ยงมความเปนไปไดทยานนอาจไมมความ
คมคาสำหรบประเทศไทย (ด “เกณฑการตดสนใจเกยวกบจด
ตดสนความคมคา (cost effectiveness threshold) สำหรบ
ประเทศไทย” ในหนา ข-14)
การเปรยบเทยบความคมคาขามกลมยา
งานวจยทกลาวมาขางตนเปรยบเทยบความคมคาของ
COX-2 inhibitor กบ NSAID + PPI โดยมงเนนทความ
แตกตางของผลขางเคยงตอทางเดนอาหาร แตในระยะหลง
นบจากป ค.ศ. 2004-2005 ท rofecoxib และ valdecoxib
ถกถอนออกจากตลาดเนองจากความเสยงตอการเสยชวตหรอ
พการจากหลอดเลอดอดตนทหวใจ (myocardial infarction)
หรอสมอง (stroke)36 ทำใหยา COXIB และ NSAID ตองม
คำเตอนเพมเตมใหระมดระวงการใชเปนพเศษในผทมความ
เสยงตอโรคหลอดเลอดหวใจและสมอง เชน ผมความดน
เลอดสงและเบาหวาน
ดงนนคำแนะนำในการบรรเทาอาการปวดในโรคขอ
เขาเสอม (osteoarthritis) ขององคกรวชาชพตางๆ37, 38, 39,
40, 41 จงระบใหใช paracetamol (acetaminophen) เปน
drug of choice โดยในปค.ศ. 2000 American College
of Rheumatology (ACR) ไดระบคำแนะนำไวตอนหนง
ความวา
cost-utility analysis < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-13คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
“Acetaminophen remains first-line therapy
because of its cost, efficacy, and safety
profiles”38
ซงบญชยาหลกแหงชาตกไดระบขอความลกษณะเดยวกน
ไวในหมวดยา 4.6 Analgesics and antipyretics ตงแตป
พ.ศ. 2547 ความวา
“Paracetamol (acetaminophen) แนะนำใหใชเปน
first line drug ใน osteoarthritis”42
การวเคราะหความคมคาในการรกษาโรคจงควรวเคราะห
เปรยบเทยบระหวางยาทเปนทางเลอก ซงเปนยาตางกลม
กนดวย เชนในกรณของโรคขอเขาเสอม ควรศกษาความคมคา
เปรยบเทยบระหวาง paracetamol กบ NSAID และ
COX-2 inhibitor43, 44, 45 ตลอดจนควรเปรยบเทยบกบวธการ
รกษาโดยไมใชยาดวยเชนการทำกายภาพบำบด
หลกการและเหตผลในการเปรยบเทยบความคมคาขามกลมยา
การศกษา cost-effectiveness analysis ดวยวธท
กลาวมา แมจะมคณคาในการนำมาใชเพอประกอบการตดสนใจ
เลอกใชยาไดอยางคมคาสำหรบโรคใดโรคหนง เชน ชวยให
ระบไดวา ควรใช paracetamol เปนยาขนานแรกกอน
การใช NSAID และ ควรใช NSAID + omeprazole กอน
การใช COX-2 inhibitor ในผปวยกลมเสยง แตการศกษา
ขางตนบอกไดแตเพยงวายาใดมความคมคามากกวายาใด
ในการรกษาโรคเดยวกน ซงบอกไดยากวาการรกษาดวย
ทางเลอกตางๆ นนมความคมคาจรงหรอไม เนองจากไม
สามารถหาตวชวดมาประเมนไดวาการบรรเทาอาการปวดใน
โรคขอตองใชเงนเกนกวากบาทตอปจงเรยกวาไมคมคา รวมทงไม
สามารถเปรยบเทยบคาใชจายในการบรรเทาอาการของโรคขอ
กบคาใชจายในการลดระดบไขมนในเลอด หรอคาใชจายใน
การควบคมระดบนำตาลในเลอด เนองจากทง 3 กรณ
เปนประโยชนทางคลนก (health benefit) ทแตกตางกน
ดวยเหตน หากมตวชวดประโยชนทางคลนกทเปน
หนวยวดเดยวกน (utility) ยอมทำใหเปรยบเทยบความคมคา
ของยาในการรกษาโรคทแตกตางกนได และสามารถกำหนด
เสนแบงความคมคา (threshold) ไดวา คาใชจายเทาใด
ตอหนวยวดดงกลาวจดเปนการรกษาทไมคมคา
การศกษาความคมคาของยา (cost-effectiveness
analysis) ดวยหลกเกณฑทกลาวมาเรยกวา cost-utility
analysis โดยใชหนวยวดประโยชนทางคลนกทเรยกวา
“ปสขภาวะ” หรอ quality adjusted life year (QALY)
เปนหนวยวดมาตรฐาน
QALY (quality adjusted life year) หรอจำนวน
ปชพทปรบดวยคณภาพชวต (ปสขภาวะ)
QALY เปนหนวยวด (utility) ทหมายถง ระยะเวลา (life
year) ทผปวยสามารถดำรงชวตไดอยางเปนปกตสข (quality
adjusted) เมอไดรบยาแตละชนดหรอการรกษาแตละวธ
ในการศกษาจะแสดงผลขอมลเปนคาใชจายทเกดขนตอ
1 QALY หรอหากนำจำนวนปชพทปรบดวยคณภาพชวต
(ปสขภาวะ) ทไดจากการรกษาดวย intervention A กบ B
มาหกลบกน กจะไดคาทเรยกวา quality adjusted life
year gain (QALY gain)
cost-utility analysis
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > cost-utility analysis
ข-14
6
โดยใชความเหนรวมกนของผเกยวของ แตละประเทศ
มกกำหนด “เสนแบงความคมคา” (threshold) ไววาคาใชจาย
เทาใดตอ QALY gain จงจดเปนการรกษาทยอมรบไดวาม
ความคมคาภายใตความสามารถในการจายและคาครองชพ
ของแตละประเทศ
ประเทศสหรฐอเมรกา ยอมรบความคมคาท 50,000-
100,000 (เฉลยท 60,000) ดอลลารตอ QALY gain25, 46
(ประมาณ 1 ลาน 7 แสนถง 3 ลาน 4 แสนบาท เฉลย
ประมาณ 2 ลานบาท) ในขณะทประเทศองกฤษใชคา
20,000-30,000 ปอนด47 (ประมาณ 1 ลาน 1 แสนถง 1
ลาน 7 แสนบาท) เปนเกณฑ
คาความคมคาขางตนเปนคาทยอมรบไดสำหรบประเทศ
ทมฐานะทางเศรษฐกจด กลาวคอในปค.ศ. 2008 สหรฐอเมรกา
และองกฤษม GDP per capita อยท 46,859 ดอลลลาร
และ 43,785 ดอลลาร จดเปนอนดบท 15 และ 20 ของโลก
ตามลำดบ48 แตคาความคมคาทประเทศทงสองใชไมสามารถ
ใชเปนคาอางองของประเทศอนทมฐานะทางเศรษฐกจตำกวา
เชนประเทศไทยได เนองจากในปเดยวกนประเทศไทยม
GDP per capita เพยง 4,115 ดอลลาร จดเปนอนดบท 92
ของโลก48 ซงตำกวาประเทศทงสองประมาณ 11 เทา
การตง “เสนแบงความคมคา” ไวสงจะสงผลตอความ
สามารถในการจาย (affordability) ของแตละประเทศ และ
ทำใหระบบสวสดการภาครฐไมสามารถดำรงอยตอไปได
เนองจากมงบประมาณไมเพยงพอ
องคการอนามยโลกไดเสนอใหใชเสนแบงความคมคาท
เทยบกบฐานะทางเศรษฐกจของแตละประเทศ โดยเสนอใหใช
เสนแบงความคมคา (threshold) ท 1-3 เทาของผลตภณฑ
มวลรวมในประเทศตอประชากร (GDP per capita)49 จาก
การคำนวณพบวา สหรฐอเมรกาใชคาเฉลยท 1.28 เทาของ
GDP และประเทศองกฤษใชคาเฉลยท 1.14 เทาของ GDP
รายไดประชาชาตเฉลยตอคนสำหรบประเทศไทยในป
พ.ศ. 2550 และ 2549 อยท 93,903 และ 86,104 บาท
ตามลำดบ50 ในขณะทผลตภณฑมวลรวมตอคน (GDP per
capita) อยท 130,631 และ 123,673 บาท ตามลำดบ51
เนองจากรายไดประชาชาตและผลตภณฑมวลรวมของ
ประเทศมการเปลยนแปลงอยตลอดเวลา และในชวงปพ.ศ.
2551 ซงเกดวกฤตเศรษฐกจ ประเทศไทยม GDP ทตดลบ
ตอเนองในหลายไตรมาส ดงนนคาความคมคาซงใชเปน
มาตรฐาน จงควรใชคาทสอดคลองกบสถานะทางการเงน
ของประเทศในแตละชวงเวลา
เกณฑการตดสนใจเกยวกบเสนแบงความคมคา (cost
effectiveness threshold) สำหรบประเทศไทย
ในการจดทำบญชยาหลกแหงชาต พ.ศ. 2551 นบเปน
ปแรกทไดมการนำผลการวเคราะหดานเศรษฐศาสตร
สาธารณสขมาใชประกอบการตดสนใจเลอกยาและใชตอรอง
ราคากบบรษทผผลตยาอยางเปนรปธรรม โดยในชวงแรกของ
การดำเนนการไดกำหนดวาหากยาใดมคาใชจายตำกวา 1
แสนบาทตอ QALY gain (ประมาณ 3,000 ดอลลาร) จด
ใหยานนเปนยาทมความคมคา ยาใดทมคาใชจายเกน 1
แสนบาทตอ QALY gain จดเปนยาทยงไมมความคมคา
ในการใช เมอฐานะทางเศรษฐกจของประเทศปรบตวดขน
และมความมนคง เสนแบงความคมคาขางตนควรจะไดรบ
การปรบเปลยนใหสอดคลองกบความสามารถในการจายของ
ประเทศตอไป
WTP (willingness to pay)
ความคมคาตาม “เสนแบง” ทกลาวมาขางตน ถกกำหนด
ดวยมมมองของผวางนโยบาย ซงควรไดรบการสอบทานกบ
ความคมคาในมมมองของประชาชนดวย
ความคมคาในมมมองของประชาชนอาจกระทำไดดวย
การตงคำถามวาหากประชาชนเจบปวยดวยโรคใดโรคหนง
และหากตองจายเงนเพอแกไขปญหานนดวยตนเอง ประชาชน
ยนดทจะเสยคาใชจายเทาใด (willingness to pay - WTP)
ในปพ.ศ. 2551 HITAP112 ไดทำการสำรวจคา WTP
ของประชากรไทย อาย 15-65 ป ใน 8 จงหวด ซงเปนผม
สขภาพดจำนวน 1,080 คน ดวยการสมแบบ random
sampling โดยใชสถานการณทางคลนก 6 สถานการณไดแก
quadriplegia, hemiplegia, bilateral blindness, uni-
lateral blindness, moderate allergy และ mild allergy
ผลการศกษาพบวาประชากรไทยในกลมขางตนพรอมทจะ
จายเงนระหวาง 54,930-264,785 บาทตอ QALY สำหรบ
การรกษาปญหาขางตน และ 9,970-49,685 บาทตอ QALY
สำหรบการปองกนปญหาขางตน (ตารางท 4) ซงอยใน
เกณฑไมเกน 3 เทาของ GDP และสวนใหญอยในเกณฑไมเกน
100,000 บาทตอ QALY ซงสอดคลองกบเสนแบงความ
คมคาทใชเปนเกณฑในปจจบน
cost-utility analysis < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-15คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
Probablity of being cost-effective
การคำนวณอตราสวน (ratio) ของคาใชจายทเพมขน
(incremental cost) ตอประโยชนทางคลนกทเพมขน
ทเรยกวา incremental cost effectiveness ratio หรอ
ICER ทกลาวมาขางตน ไดจากการนำคาเฉลยของตวแปร
แตละคา ไดแกตวแปรดานคาใชจายของยาและตวแปร
ของจำนวนปชพ (QALY) ทเปลยนแปลงไปจากยานน
มาใชในการคำนวณ ซงมขอดอยเนองจากผลลพธทได
เกดจากการใชคาเฉลยของตวแปรมาคำนวณโดยไมไดนำ
คาความคลาดเคลอน (standard error, SE) ทอาจเกดขน
มาคำนวณดวย ดงนนผลลพธทไดจงยงอาจคลาดเคลอน
จากคาทแทจรง โดยคาทไดอาจเปนคาทสงเกนจรงหรอ
ตำกวาความเปนจรงได วธการวเคราะหโดยใชคาเฉลยโดย
ไมไดนำคาความคลาดเคลอนมาคำนวณดวยนเรยกวา
วธการวเคราะหแบบ deterministic sensitivity analysis
วธทใชแกไขขอบกพรองของการวเคราะหแบบ deter-
ministic sensitivity analysis คอ การใชวธวเคราะหแบบ
ทเรยกวา probabilistic sensitivity analysis โดยให
คอมพวเตอรสมคาของตวแปรแตละตวในชวงของคาความ
คลาดเคลอน (standard error, SE) ทอาจเกดขน จำนวน
1,000 ครง แลวนำมาหาคาเฉลยเปนคาเดยวของตวแปร
แตละตว จากนนนำผลลพธ (คา ICER) ทไดมาหาความ
นาจะเปนหรอโอกาส (probability) ทยานนจะมความคมคา
โดยเปรยบเทยบกบเสนแบงความคมคาในระดบตางๆ กน
ตวอยางเชน จากการศกษาความคมคาของ glucosamine
โดย Black และคณะ (2009)131 ไดสรปวา เมอวเคราะห
ดวยวธ deterministic sensitivity analysis ประมาณวา
การใช glucosamine sulphate มคา ICER ท 21,335
ตารางท 4 willingness to pay ตอ QALY ในประชากรไทย
(หนวยเปนเงนบาท)112
condition treatment prevention
quadriplegia
hemiplegia
bilateral blindness
unilateral blindness
moderate allergy
mild allergy
9,970
17,438
45,389
49,685
31,660
33,370
54,930
92,823
168,291
264,875
82,415
72,578
ปอนด แตเมอวเคราะหดวยวธ probabilistic sensitivity
analysis พบวาการประมาณคาขางตนไมมความแมนยำ
และมความไมแนนอนพอทจะนำไปใชประกอบการตดสนใจ
ทงนเพราะเมอใชเสนแบงความคมคาท 20,000 ปอนด/
QALY gain โอกาสท glucosamine sulphate
จะคมคามเพยง 43% (ไมคม) และเมอขยบเสนแบง
ความคมคาไปเปน 30,000 ปอนด/QALY gain โอกาสท
glucosamine sulphate จะมความคมคาเพมขนเปน 73%
ซงยงไมสามารถมนใจได 100% วา glucosamine sulphate
จะมความคมคาแมเพม threshold เปนคาสงสดแลวกตาม
จงสรปไดวาประโยชนตางๆ ทางคลนกของ glucosamine
ทอาจจะม ไดแก การบรรเทาอาการ การชะลอการผาตด
เปลยนขอเขาและอนๆ ไมเพยงพอทจะทำใหเกดความคมคา
ตามความสามารถในการจายของประเทศองกฤษ จงทำนาย
อยางมนใจไดวา glucosamine ไมมโอกาสทจะมความคมคา
ในประเทศไทยซงมความสามารถในการจายตำกวามาก
ดวยเหตผลของความไมคมคารวมกบหลกฐานจากแหลง
ขอมลอน (โดยเฉพาะขอมลใหมทตพมพตงแตป ค.ศ. 2006)
ทบงชวาการใช glucosamine เปนยาเดยวในการรกษาโรค
ขอเสอมไมมประสทธผลจรงในทกตวบงชทวด57, 92, 133, 134, 135,
136 เปนเหตให glucosamine ไมไดรบการบรรจไวใน
บญชยาหลกแหงชาต และควรเปนยาทไมอนมตใหมการ
เบกจายจากสวสดการภาครฐอกตอไป (negative list)
การวเคราะหแบบ probabilistic sensitivity analysis
ยงอาจนำมาใชเปรยบเทยบความคมคาของยาหลายชนดใน
ขอบงใชเดยวกนไดดวย เชน การเปรยบเทยบยา 3 ชนดท
ใชในการรกษาโรคอลไซเมอรเทยบกบการไมใชยา132 โดยใช
threshold เทากบ 350,000 บาทตอ QALY gain (เปน
threshold ในระดบสงสดของประเทศไทยคอประมาณ 3
เทาของ GDP) พบวา galantamine, rivastigmine และ
donepezil มโอกาสทจะมความคมคาประมาณ 50%, 30%
และ <10% ตามลำดบ ซงเมอวเคราะหตอไปจนถง
คา willingness to pay ท 2 ลานบาทตอ QALY gain
ยาทงสามกยงมโอกาสทจะมความคมคาในระดบตำ
ขอมลขางตนและขอมลจากแหลงอน142 แสดงใหเหนวา
ยาทใชในการรกษาโรคอลไซเมอรมประสทธผลตำมากและ
ประสทธผลทไดอาจไมเปนประโยชนทแทจรงตอผปวย และ
ไมมโอกาสทจะมความคมคาในกลมประชากรไทยเมอเทยบกบ
ความสามารถในการจายของสงคมยาในกลมนจงไมไดรบ
การบรรจไวในบญชยาหลกแหงชาต
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > cost-utility analysis
ข-16
6
QALY league table
หากนำผลการวจยชนด cost-utility analysis มารวบรวม
ไวในตารางเดยวกน ทเรยกวา QALY league table จะทำให
สามารถเปรยบเทยบความคมคาของ health intervention
ตางๆ ไดชดเจนขน เนองจากตารางดงกลาวจะจดเรยงลำดบ
health intervention จากการกระทำทมความคมคามากทสด
(คาใชจายตอ QALY ตำสด) ไปสการกระทำทมความคมคา
นอยจนถงไมคมคา ตวอยางเชน ตารางทรวบรวมงานวจย
ดานเศรษฐศาสตรสาธารณสขในประเทศองกฤษ ระหวางป
ค.ศ.1997-200352, 53 ไดแสดงรายละเอยดทนาสนใจไว
ดงแสดงในตารางท 5 (คดเลอกมาเพยงบางรายการ)
จากตารางท 5 มขอควรพจารณาดงนคอ
ก. มการรกษาบางชนดทใหประโยชนเหนอกวาวธการ
รกษาแบบเดมอยางชดเจน เนองจากการรกษาแบบเดมอาจได
life year gain นอยมากจนใกลศนย หรออาจไดคาตดลบ
เนองจากทำใหเสยชวตเรวขนหรอไมไดผลการรกษาตาม
ตองการ ในกรณเชนนตาราง QALY league table จะไม
ระบคา ICER แตระบดวยคำวา intervention dominate
หรอ dominant ซงแสดงวาเปนการลงทนทคมคาอยางยง
เชนกรณท 1-3 ในตาราง
ตารางท 5 แสดงคา ICER (incremental cost efftiveness ratio) หนวยเปน บาท/QALY (แปลงจากคาเงนปอนด
ท 57 บาท/ปอนด)52, 53
InterventionICER
(บาท/QALY)
การใหแคลเซยม + วตามนด ในผหญงอาย 70 ป ทเปนโรคกระดกพรนเทยบกบไมใหการรกษา
การให alendronate ในผหญงอาย 80 ป ทเปนโรคกระดกพรนเทยบกบไมใหการรกษา
การให metformin ในผปวยโรคเบาหวาน ชนดท 2 เทยบกบการควบคมอาหารเพยงอยางเดยว
การให pneumococcal vaccine ในผมอายตงแต 65 ป เพอปองกนโรคปอดบวมเทยบกบ
การไมใหวคซน
การใหแคลเซยม + วตามนด ในผหญงอาย 60 ป ทเปนโรคกระดกพรนเทยบกบไมใหการรกษา
การให Epoietin Alfa ในผปวยมะเรงทมภาวะเลอดจางเทยบกบไมใหการรกษา
การให oseltamivir ในเดกทเปนไขหวดใหญตามฤดกาลเทยบกบการรกษาแบบประคบประคอง
โดยไมใหยาตานไวรส
การให pneumococcal vaccine ในผมอายตงแต 65 ป เพอปองกนโรคทเกดจาก invasive
pneumococci เทยบกบการไมใหวคซน
การใหแคลเซยมเพยงอยางเดยว ในผหญงอาย 60 ปทเปนโรคกระดกพรนเทยบกบไมให
การรกษา
การผาตดเปลยนปอดทงสองขางในผทเปนโรคปอดระยะสดทาย เทยบกบการรกษาทางยา
การรกษา schizophrenia โดยใช risperidone เปน 1st line เทยบกบการใช olanzapine
เปน 1st line ในผปวยรายใหม
การผาตดเปลยนตบในผทม primary biliary cirrhosis ทเขาชอรอรบการเปลยนตบ เทยบกบ
การรกษาทางยา
การให alendronate ในผหญงอาย 60 ป ทเปนโรคกระดกพรน เทยบกบไมใหการรกษา
การให botulinum toxin ในผปวย focal dystonia เทยบกบการไมใหการรกษา
การใหแคลเซยมเพยงอยางเดยว ในผหญงอาย 50 ป ทเปนโรคกระดกพรนเทยบกบไมให
การรกษา
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Intervention dominate
Intervention dominate
Intervention dominate
15,561
360,981
583,110
661,770
956,232
1,287,402
1,377,120
1,837,351
2,016,603
2,123,649
2,284,446
2,647,023
cost-utility analysis < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-17คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
InterventionICER
(บาท/QALY)
การให alendronate ในผหญงอาย 50 ป ทเปนโรคกระดกพรนเทยบกบไมใหการรกษา
การใช photodynamic therapy (PDT) ดวย verteporfin เทยบกบ current practice
ในผปวยโรค age related macular degeneration (AMD)
การรกษา schizophrenia โดยใช quetiapine เปน 1st line เทยบกบการใช olanzapine เปน
1st line ในผปวยรายใหม
16.
17.
18.
3,693,771
9,094,863
26,722,854
ตารางท 5 แสดงคา ICER (incremental cost efftiveness ratio) หนวยเปน บาท/QALY (แปลงจากคาเงนปอนด
ท 57 บาท/ปอนด)52, 53 (ตอ)
ข. การรกษาจะมความคมคากตอเมอใชในกลมบคคลท
เหมาะสมเทานน เชนกรณท 1 เทยบกบกรณท 5 และกรณท
2 เทยบกบกรณท 13 และ 16
ค. การรกษาทมความคมคาสำหรบบางเปาหมาย อาจไม
มความคมคา หรอมความคมคานอยลง เมอเปลยนเปาหมาย
ในการรกษา เชนกรณท 4 และ 8
ง. สบเนองจากขอ ข. บญชยาหลกแหงชาตจงไดระบ
เงอนไขการใชยาใหกบยาทมคาใชจายสงทกชนด ไดแก ยาใน
บญช ง. และบญช จ. ตวอยางเชน การกำหนดใหใช Epoietin
(บญช จ ขอยอย 2) กบภาวะเลอดจางจากโรคไตเรอรงท
ไมพบสาเหตอนทรกษาไดเทานน โดยหนวยงานสทธประโยชน
จะไมอนมตใหเบกยาหรอคายาหากใชนอกเหนอจากขอบงใช
ทระบไวเนองจากมหลกฐานวาไมคมคา (ดกรณท 6 ในตาราง)
จ. การรกษาทอยในขายคมคาตาม threshold มไดผกมด
วาการรกษาดงกลาวจะถกจดเปนมาตรฐานการรกษา เชน
กรณท 7 ในตาราง แมวาโดยมาตรฐานของประเทศองกฤษ
การใหยา oseltamivir ในเดกทเปนไขหวดใหญตามฤดกาล
จะมความคมคาตาม threshold ของประเทศ แตคำแนะนำ
ในการรกษาระบใหใชรกษาเฉพาะกบเดกทอยในกลมม
ความเสยงทจะเกดโรคแทรกซอนทรนแรง (เชน เปนโรคตบ
โรคไต โรคหวใจ โรคหอบหด เปนตน) ดงขอความตอไปน54
Oseltamivir is not recommended for treatment of otherwise healthy individuals with influenza. It is recommended for at-risk adults or children who can start treatment within 48 hours of the onset of symptoms.
ฉ. ยาบางชนดไมใชยาทมราคาแพง เชน แคลเซยม
(รายการท 9 ในตาราง) แตการทยาไมมประสทธผลท
ชดเจนในโรคกระดกพรน (เมอไมไดใชรวมกบวตามนด)
ทำใหไดคา QALY gain ตำมาก เมอถกนำมาเปนตวหาร
จงไดคา ICER ทสงมากได และในบางกรณ (ไมไดแสดง
ไวในตาราง) การรกษากลบไดคา life year ทเปนศนย
หรอตดลบ (เพราะยามผลขางเคยงททำใหได QALY loss ท
เทากบหรอมากกวาประโยชนทางคลนกททำใหได QALY
gain) ทำใหไดคา ICER เปน infinity (ตวหารเปนศนย)
หรอไมสามารถคำนวณได (ตวหารตดลบ) กรณนไดแก
การใช COX-2 inhibitor หรอ NSAID ในโรค osteoar-
thritis (ด “QALY สำหรบ COX-2 inhibitor ในการรกษา
osteoarthritis” ในหวขอถดไป)
ช. ในตางประเทศจะเรมใหยาในกลม bisphosphonate
เชน alendronate แกผปวยโรคกระดกพรน เมอเขาขาย
ตามคำแนะนำของ The North American Menopause
Society (2006) ดงรายละเอยดดานลาง
All postmenopausal women should receive drug therapy for osteoporosis if they have any of the following: a previous osteoporotic vertebral fracture; a bone mineral density indicative of osteoporosis (i.e., a T-score worse than -2.5); or a T-score of -2 to -2.5 plus either thin stature, history of fragility fracture (other than skull, facial bone, ankle, finger, or toe) since the onset of menopause, or history of a hip fracture in a parent.
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > cost-utility analysis
ข-18
6
สำหรบประเทศไทย หากจะปฏบตตาม guideline
ขางตน ขอมลจากตารางในรายการท 13 แสดงใหเหนวา
การใช alendronate ในผหญงอาย 60 ป ทมภาวะกระดกพรน
(เทยบกบไมใหการรกษาใดๆ) จะกอใหเกดคาใชจายตอ
QALY gain ทสงมากกวา 2 ลานบาท ในปจจบนยากลมน
จงยงไมไดรบการบรรจไวในบญชยาหลกแหงชาต และเมอ
พจารณาจากจำนวนผปวยทเขาขายไดรบการรกษา หากบรรจ
ยานไวในรายการใหเบกได จะพบวากองทนตางๆ จะไมม
ความสามารถในการจายคายากลมนไดอยางยงยน
ดงทกลาวมาขางตน แมการจายยากลมนตามเกณฑยง
ไมมความคมคา แตในปจจบนยงมการจายยากลมนนอกเหนอ
จากเกณฑทกลาวมาในผปวยจำนวนมากอนเปนการสรางภาระ
คาใชจายตอผปวยทจายเงนคารกษาพยาบาลเอง และตอระบบ
สวสดการเปนมลคามหาศาล โดยไมเกดประโยชนอยาง
แทจรงตอผปวยเหลานน
ซ. มการรกษาหลายชนดทใหประโยชนทางคลนกตำ
แตมคาใชจายสงมาก จนทำใหคา ICER สง จนเกนคา
ความคมคา แมใช threshold ทสงตามเศรษฐานะของ
ประเทศองกฤษ ไดแก intervention รายการท 11-18
ฌ. หากใช threshold ตามความสามารถในการจาย
ของประเทศไทย ม intervention เพยง 4 รายการ ทเขาขาย
คมคา (รายการท 1-4) และยาบางรายการทมราคาแพงจะเขา
ขายคมคาตามเกณฑความสามารถในการจายของประเทศไทย
กตอเมอยามราคาตำลงเหลอประมาณ 10-20% ของราคายา
ทตงไว ซงจะเกดขนไดเฉพาะเมอมการผลตยาพนสทธบตร
(generic drug) แลว หรอเกดจากการบงคบใชสทธ (com-
pulsory licensing – CL) หรอไดรบความรวมมอในการลด
ราคายาดวย special program จากบรษทยา เชน โครงการ
Glivec International Patient Assistance Program
(GIPAP)
ญ. ยาบางชนดเปนทางเลอกทไดผลดในการลด morbidity
หรอความทกขทรมานของผปวย เชน การให botulinum A
toxin ในผปวย focal dystonia (รายการท 14) และการให
photodynamic therapy (PDT) ดวยยา verteporfin
สำหรบโรค AMD (รายการท 17) รวมกบมผปวยทตองใช
ยาเหลานจำนวนไมมากนก กรณนบญชยาหลกแหงชาตได
เพมชองทางการเขาถงยาของผปวย โดยจดยาทมคณสมบต
ขางตนไวในบญชยา จ(2) โดยใชเกณฑดานมนษยธรรม
ในการพจารณา และวางมาตรการใหมการควบคมกำกบการ
ใชยาทเขมงวดเพอใหเกดการใชยาอยางคมคาตามขอบงช
นอกเหนอจากยาทงสองทกลาวมา ยงมยาอก 7 ชนดท
จดเปนยาบญช จ ขอยอย 2 ซงไดประกาศใชไปตามบญช
ยาหลกแหงชาต พ.ศ. 2551 ไดแก docetaxel, epoietin
alfa และ beta, intravenous human normal immuno-
globulin (IVIG), imatinib mesilate, letrozole, leupro-
relin และ liposomal amphotericin B
QALY สำหรบ COX-2 inhibitor ในการรกษา
osteoarthritis
จากการศกษาโดย Segal และคณะ (2004)56 ผวจย
สรปวา non-specific NSAID (diclofenac, naproxen)
และ COX-2 inhibitor (celecoxib) มคณลกษณะ
ไมแตกตางกนทงในแงของผลการรกษา34 และอาการไม
พงประสงค35, 58 โดยยาทงสองกลมมอรรถประโยชนเฉลย
(mean utility benefit) เทยบกบยาหลอกเทากบ 0.043
QALY (ระยะเวลาตดตามผล 12 เดอน) แตมการเสยชวต
จากผลขางเคยง* เฉลยเทากบ 0.044 QALY (ระยะเวลา
ตดตามผล 12 เดอน) ซงมากกวาอรรถประโยชนทไดรบ
หมายถงการใชยาทงสองกลมนอยางตอเนองเปนเวลา 1 ป
เกดผลเสยมากกวาประโยชนทไดรบ เมอเทยบกบการให
ยาหลอก สงผลให cost/QALY ของยาทงสองกลมอาจ
แพงมากถงระดบทคำนวณคาไมได (infinity) นอกจากนใน
case scenario สวนใหญทคำนวณพบวา non-specific
NSAID มความคมคากวา COX-2 inhibitor อยางชดเจน
Non-steroidal anti-inflammatory drugs (NSAID): Non-specific NSAID and COX-2 NSAID were found to perform similarly in terms of outcomes and side effects, based on seminal trials and a report by the United States Federal Drugs Administration which interpreted side-effect data. NSAID modelled were diclofenac, naproxen and celecoxib, using doses reported in the key trials. Based on three placebo/paracetamol-controlled trials, estimated mean utility benefit compared with placebo was 0.043. This benefit
* สมมตฐานของงานวจยนระบวา ผใชยาทงสองกลมนนาน 1 ป มโอกาสเสยชวตเทาๆ กนจาก CHF ในอตรา 1:4000 และ gastro-intestinal mortality ในอตรา 1:47056
cost-utility analysis < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-19คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
Juni และคณะ (2002)58 ไดชใหเหนวาผลงานวจย
CLASS (2000)59 ทไดตพมพและระบวา celecoxib ม
ผลขางเคยงดาน GI นอยกวา non-specific NSAID ซงถก
อางองอยางแพรหลายมากทสดนน มความแตกตางจาก
ผลงานวจยฉบบสมบรณทบรษทยนตอ US FDA ซงไมพบวา
ยาทงสองกลมมความแตกตางกนอยางชดเจน ทำใหเอกสาร
กำกบยาเดม60 ซงกลาววายามผลขางเคยงดาน GI ตำกวา
non-specific NSAID ไดถกแกไขเปนขอความตามทระบ
ไวในเอกสารกำกบยาป 2004 ขางตน
ในอกงานวจยโดย Spiegel และคณะ (2003)33
เปรยบเทยบในกลมผปวยอาย 60 ปขนไปสองกลม กลมแรก
ใช naproxen 500 มลลกรม วนละ 2 ครง เทยบกบกลมทใชยา
COX-2 inhibitor (celecoxib หรอ rofecoxib) วนละ 1 ครง
ผลการศกษาพบวา
1. การใช COX-2 inhibitor แทน naproxen ในผปวย
ทมความเสยงปานกลาง (base case analysis) มคาใชจาย
ตอปเพมขน 275,809 ดอลลาร (9,377,506 บาท) ตอ
QALY gain
2. เมอทำ sensitivity analysis ในกลมทมประวต
bleeding ulcer พบวา มคาใชจายตอปเพมขน 55,803
ดอลลาร (1,897,302 บาท) ตอ QALY gain
จากขอ 2 ยาในกลม COX-2 inhibitor จงอาจม
ความคมคาตามมาตรฐานของสหรฐอเมรกาหากใชกบผปวย
ทมความเสยงสง เนองจากคาใชจายยงตำกวาคา threshold
ทสองลานบาทตอ QALY gain แตคาใชจายดงกลาวสง
เกนกวาคา threshold ของประเทศไทยถง 19 เทา ยาใน
กลมนจงจดเปนยาทไมคมคาในทก clinical scenario ทำให
ไมไดรบการบรรจไวในบญชยาหลกแหงชาต
หมายเหต ขอมลทแสดงวา celecoxib มผลขางเคยง
ดาน GI ไมแตกตางจาก non-specific NSAID ถกแสดงไวใน
เอกสารกำกบยาของ Celebrex (2004)35 ทนำมาแสดงไว
ดานลางน
was offset by excess mortality equal to 0.044. Net QALY gain was close to zero or negative, which may result in cost/QALY of “infinity”. In most scenarios, COX-2 NSAID are dominated by non-specific NSAID.
Kaplan-Meier cumulative rates at 9 months for withdrawals due to adverse events for celecoxib, diclofenac and ibuprofen were 24%, 29%, and 26%, respectively. Rates for serious adverse events (i.e. those causing hospitalization or felt to be life threatening or otherwise medically significant) regardless of causality were not different across treatment groups, respectively, 8%, 7%, and 8%.
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > กรณตวอยางการใช COX-2 inhibitor อยางไมคมคา
ข-20
6
จากขอมลตางๆ ขางตน สรปไดวา COX-2 inhibitor
ไมมความคมคาในการใช เนองจากมประสทธผลไมแตกตาง
จาก non-specific NSAID มผลขางเคยงตอทางเดนอาหาร
ทรายแรงในกลมประชากรทวไปไมแตกตางจาก non-specific
NSAID แตมราคาแพงกวามาก โดยยาอาจมความคมคา
หากใชกบผมอายตงแต 81 ปขนไป หรอมราคาลดลงเหลอเพยง
รอยละ 10 ของราคายาปจจบน ดงนนสำหรบประชากรทวไป
หรอสำหรบผปวยกลมเสยง การใช non-specific NSAID
หรอการใช non-specific NSAID รวมกบ generic
omeprazole ยอมมความคมคากวา ดวยเหตผลทกลาวมา
ยาในกลม COX-2 inhibitor จงไมจดเปนยาในบญชยาหลก
แหงชาต และควรเปนยาทไมอนมตใหมการเบกจายจาก
สวสดการภาครฐอกตอไป (negative list)
กรณศกษา นส.เยาวลกษณ อาย 20 ป ถกรถจกรยานยนต
เฉยวไดรบบาดเจบเลกนอย ไมมบาดแผลเลอดออก ไมม
รอยเขยวชำ มอาการเจบขาเลกนอยบรเวณทรถเฉยว
ผปวยไดรบยา 4 ชนด เปนยา topical NSAID 1 ชนด
และเปนยากน 3 ชนด ซงประกอบดวย Norgesic®,
Danzen® และ Celebrex® (ตามรปฉลากยาทแสดงไว)
กรณตวอยางการใช COX-2 inhibitor อยางไมคมคา
เนองจากผปวยรายนมอาการนอย หลงไดรบยาจงม
ความกงวลวาเหตใดไดยาหลายชนด จงนำยาไปปรกษา
แพทยทคลนกทตนเองเคยรกษาวา จำเปนตองกนยาทกชนด
ทไดมาหรอไม เมอไดรบคำอธบายวาหากมอาการนอย
การใชยาถนวดเฉพาะทกนาจะเพยงพอ ผปวยกเหนดวย
และมอบยากนทง 3 ชนดใหกบแพทย โดยบอกวาไดรบยา
มาโดยไมเสยคาใชจายเพราะประกนอบตเหตจายแทน จง
ตองการใหแพทยนำยาไปใชกบผอนทมความจำเปนมากกวา
ความสญเปลาจากการจายยา
แมผปวยรายนไมไดไปปรกษาแพทยทคลนก และใชยาไป
ตามทไดมา กคงใชยาเพยง 1-2 ครงแลวหยดใชยา เนองจาก
มอาการนอย ยาทเหลอกจะถกทงไปโดยสญเปลาอยาง
นาเสยดาย
กรณตวอยางการใช COX-2 inhibitor อยางไมคมคา < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-21คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
ขอบงใชและขนาดยา celecoxib ทไมเหมาะสมกบ
อาการของผปวย
ในผปวยรายนมการใช celecoxib เพอบรรเทาอาการปวด
ซงทซองยาเขยนวา “ลดการอกเสบของกลามเนอ” หาก
พจารณาจากขอบงใชของยาทขนทะเบยนไว75 เหนไดวาไม
มขอบงใชตามทระบไวทฉลากยา หากจะเทยบเคยงให
ใชยากบผปวยรายนได ขอบงใชทใกลเคยงทสดคอกรณ
moderate pain (ดขอความซงเปนขอบงใชของ cele-
coxib ในกรอบดานลาง)
การให celecoxib ในขอบงใช moderate pain ม
ขนาดยาดงน75
หมายความวาควรสง celecoxib (200 mg) 2 เมด
stat dose หลงจากนนอาจใหซำอกในวนแรกอก 1 เมด
หากยงมอาการปวด และในวนถดไปจงใหยาในขนาด 1 เมด
วนละ 2 ครง ขนาดยาทระบทซองยาจงไมสอดคลองกบ
ขอบงใช จงอาจไมไดประสทธผลตามตองการ ความคมคา
จากการใชยายอมไมเกดขน
หมายเหต โปรดสงเกตวาขอบงใชของ moderate pain
ทระบไว ไมไดกลาวถงการเจบปวดกลามเนอ (myalgia) แต
อยางใด (โปรดดขอบงใชของ ibuprofen ดานขวามอ)
ขอบงใชของ ibuprofen ซงเปนทางเลอกทเหมาะสมกวา
celecoxib
เมอเปรยบเทยบขอบงใชของ ibuprofen76 (เปนยาใน
บญชยาหลกแหงชาต บญช ก) กบขอบงใชของ celecoxib
เหนไดวา ibuprofen มขอบงใชในผปวยทมอาการเจบปวด
กลามเนอ (แสดงวามงานวจยทยนยนประสทธผลของยา
ทำใหขนทะเบยนไดในขอบงใชน) ทงยงมคาใชจายตำกวา
celecoxib มาก ibuprofen จงเปนทางเลอกทเหมาะสม
และคมคากวา celecoxib อยางชดเจนสำหรบบรรเทาอาการ
เจบปวดทวไปทพบในชวตประจำวน
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > ความไมคมคาอนเนองมาจากการใชยาอยางซำซอน
ข-22
6
นส.เยาวลกษณ ยงไดรบยาเพอบรรเทาอาการปวดอกหนง
รายการนอกเหนอจาก celecoxib คอ Norgesic® เพอ
“ชวยแกปวด คลายกลามเนอ” ทงยงไดรบยา Danzen®
ซงระบทฉลากยาวา “ลดการอกเสบ ลดบวม” การจายยาใน
ลกษณะนจดเปนการจายยาอยางซำซอน (polypharmacy)
ซงทำใหเสยคาใชจายโดยเปลาประโยชน (ดรายละเอยดดานลาง)
หมายเหต โปรดสงเกตวาทแผงยา Norgesic® (รปในหนา
ข-20) รวมทงทซองยา ไมมขอความใดทบอกใหผใชยารไดวาม
paracetamol เปนสวนประกอบคงมแตขอความบอกสรรพคณ
ยาวาเปน muscle relaxant with analgesic เทานน จงม
หลายกรณทแพทยสง paracetamol ซำซอนกบ Norgesic®
หรอผปวยกน paracetamol เพมเตมดวยตนเอง ในปจจบน
หลงจากบรษทผผลตไดรบคำทกทวง จงมการเพมเตมขอความ
ตางๆ บนแผงยา แตตวอกษรยงมขนาดเลกและอานไดยาก
(ดรายละเอยดเกยวกบการทบทวนทะเบยนยาคลายกลามเนอ
ทม paracetamol เปนสวนประกอบ ในหนา ข-24)
คำจำกดความของการใชยาอยางซำซอน
การใชยาอยางซำซอน (polypharmacy) หมายถงการ
ใชยาหลายชนดรวมกนเพอการปองกน บรรเทาอาการหรอ
รกษาโรค โดยไมมหลกฐานทางวชาการสนบสนนใหใชยา
หลายชนดนนรวมกน
ตามขอมลขององคการอนามยโลก การใชยาอยางซำซอน
เปนปญหาการใชยาอยางไมสมเหตผลทพบไดบอยทสด
แบบหนง95
จากตวอยางของนส.เยาวลกษณขางตน เมอมการสง
NSAID (celecoxib) เพอ “ลดการอกเสบของกลามเนอ”
แลว อาการปวดกลามเนอและการบวมของเนอเยอกควรได
รบการบรรเทา โดยไมตองสงยาคลายกลามเนอ + ยาแกปวด
(Norgesic®) และ ยา “ลดการอกเสบลดบวม” Danzen®
รวมทง topical NSAID เพมเตมไปอก
ขอควรปฏบตทสำคญประการหนง ซงจะนำไปสการใชยา
อยางคมคาสมเหตผล คอการหลกเลยงการใชยาอยางซำซอน
สาเหตททำใหมการใชยาอยางซำซอน และปญหาท
ตามมา
ในเวชปฏบตทวไป มแพทยจำนวนหนงนยมสงยาหลาย
ชนดตอ 1 อาการทเปน complaint ของผปวย ดงเชน
กรณของนส.เยาวลกษณขางตน ทงนอาจเนองจากความ
ประสงคดทตองการใหแนใจวาอาการหรอโรคของผปวยจะได
รบการบรรเทา ทงทในความเปนจรงการใชยาทมประสทธผล
เพยงขนานเดยวกควรจะเพยงพอ (หรอในบางกรณอาจไม
จำเปนตองใชยาเลย) การกระทำเชนนทำใหผปวยไดรบยา
หลายชนดในแตละครงทไปพบแพทย ทเรยกวา polyphar-
macy ซงยอมสงผลตอคาใชจายและความคมคา รวมทง
อาจมคาใชจายเพมขนในการตามแกผลขางเคยงทเกดจาก
การใชยาซำซอนนน โดยเฉพาะอยางยงปญหาอนตรกรยาท
อาจเกดขนกบยาตางๆ หลายชนดทจายรวมกน
วธแกปญหาการใชยาอยางซำซอน
การแกปญหาการใชยาอยางซำซอน จำเปนทแพทยตอง
ระลกถงกฏเบองตนขอแรกในการสงใชยาซงระบวา
“แพทยควรใชยาเมอจำเปนจรงๆ เทานน”16 หรออกนยหนง
แพทยควรสงยาเมอมขอบงชเทานน
เมอแพทยใชกฏขางตนในการสงยาผลลพธทเกดขนโดย
อตโนมตคอ ผปวยจะไดรบยานอยชนดทสดเทาทเปนไปได
เพราะในการสงยาแตละขนานตองชงนำหนกเสมอวาประโยชน
จากการเพมยาแกผปวยคมคากบความเสยงทผปวยอาจไดรบ
หรอไม
โรงเรยนแพทยมหนาททบทวนกฎขอนแกนกศกษาของ
ตนทงระดบกอนและหลงปรญญาอยางสมำเสมอ นอกจากน
ผสงใชยาทกทานในโรงเรยนแพทยจำเปนตองปฏบตตนเปน
ตวอยางแกนกศกษาดวย มฉะนนคำสอนตางๆ จะเปนเพยง
ทฤษฎแตไมมผใดปฏบตอยางจรงจงจนนำไปสวฒนธรรม
การจายยาอยางซำซอนและไมสมเหตผลเชนทเปนอยในปจจบน
ดงตวอยางหลายๆ ตวอยางทแสดงไวในหนาถดไป
ความไมคมคาอนเนองมาจากการใชยาอยางซำซอน
Medicines should be prescribed only when they are necessary, and in all cases the benefit of administering the medicine should be considered in relation to the risk involved.
(Polypharmacy) ตวอยางการใชยาอยางซำซอน < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-23คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
ก. กลมยาตานฮสทามน
นางเอนด อาย 72 ป ไดรบยาตานฮสทามน 2 ชนด
รวมกน ไดแก desloratadine และ loratadine ซงจดเปน
ยาชนดเดยวกน ตางกนตรงท desloratadine เปน active
metabolite ของ loratadine และม potency สงกวา
loratadine ระหวาง 10-20 เทา61
การใชยาทงสองชนดนรวมกนจดเปนการใชยาอยางซำซอน
การใชยาตานฮสทามนรวมกนมากกวา 1 ชนด พบได
บอยครงในใบสงยาทวไป เชน ใช sedating antihistamine
(chlorpheniramine, brompheniramine) รวมกบ non-
sedating antihistamine (cetirizine, loratadine)
นอกจากนนยงพบไดบอยครงในเดกทไดรบยานำแกหวด-
แกไอสตรผสม เชนไดรบ Benadryl® cough syrup
(แกไอ) รวมกบ Actifed® (แกหวด)
ข. กลมยาแกเวยนศรษะ
ผปวยทมอาการเวยนศรษะ มกไดยาบรรเทาอาการเวยน
ศรษะมากกวา 1 ชนด และบอยครงไดยาตงแต 4 ชนด
รวมกน ดงแสดงในตวอยางฉลากยาดานขวามอ
ตวอยางการใชยาอยางซำซอน (polypharmacy)
เนองจากยา cinnarizine และ flunarizine เปนยากลม
เดยวกน การใชรวมกนจงจดเปนการใชยาอยางซำซอน ทสำคญ
บญชยาหลกแหงชาต พ.ศ. 2551 ไมจดยาทงสองเปนยาใน
บญชยาหลกแหงชาต ดวยมหลกฐานวาอาจชกนำใหเกดอาการ
คลายพารกนสนได (cinnarizine induced parkinsonism
และ flunarizine induced parkinsonism)1, 62, 63
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > ตวอยางการใชยาอยางซำซอน (Polypharmacy)
ข-24
6
ค. กลมยาแกปวด
บอยครงทแพทยจายยาแกปวดในกลมเดยวกนอยางซำซอน
ใหกบผปวย เชน สงยาทม paracetamol เปนสวนประกอบ
2 ชนดรวมกน หรอสงใช NSAID สองชนดรวมกน ดงตวอยาง
ดานลาง
ผปวยรายนไดรบยาคลายกลามเนอสตรผสมซงม para-
cetamol เปนสวนประกอบ และยงไดรบ paracetamol
(500 mg) เดยวรวมดวย การสงยาลกษณะนพบเหนได
ทวไปแมแตในโรงเรยนแพทย ซงอาจทำใหผปวยไดรบอนตราย
จากพษตอตบของ paracetamol64 ดวยเหตนสำนกงาน
คณะกรรมการอาหารและยา จงไดเรมดำเนนการ (ในป พ.ศ.
2552) เพอทำการเพกถอนทะเบยนยาคลายกลามเนอสตรผสม
ทกชนดทม paracetamol เปนสวนประกอบ โดยยาคลาย
กลามเนอสตรผสมกลมแรกทกรรมการยามมตเพกถอน
ทะเบยนตำรบยาไปแลวไดแกยาทม chlorzoxazone หรอ
carisoprodol เปนสวนประกอบ65, 66 ตวอยางชอการคา
ของยาคลายกลามเนอสตรผสมกบ paracetamol ซงเปน
ทนยมใชไดแก Muscol®, Norgesic® และ Parafon
Forte® เปนตน
จากฉลากยาขางตน ผปวยไดรบ floctafenine ซงเปน
NSAID ในกลม anthranilic acid derivative67 ซงจด
เปนยาควบคมพเศษมาตงแตป พ.ศ. 253468 รวมกบ
piroxicam ซงเปน NSAID ในกลม enolic acid deriva-
tive69 มรายงานในกระดานถามตอบของศนยเภสชสนเทศ
มหาวทยาลยสงขลานครนทร70 โดยเภสชกรโรงพยาบาล
ในเขตกรงเทพมหานคร ทระบวาพบการใช floctafenine
รวมกบ NSAID บอยครง เชนใชรวมกบ diclofenac,
meloxicam หรอ celecoxib ทงทหลกฐานทางวชาการไม
สนบสนนใหใช NSAID มากกวา 1 ชนดรวมกน64, 70, 71, 72
อนง practice ดงกลาวในประเทศไทยไดดำเนนมาเปนเวลา
นานซงมรายงานการใช NSAID รวมกน 2 ชนดสงถงรอยละ
29.71 (93 จาก 313 ใบสงยาทศกษาในแผนกอายรกรรม
ของโรงพยาบาลแหงหนง)73 โดยพบการใชยาในลกษณะ
ดงตอไปน (หมายเหต ยาบางชนดไมมจำหนายอกตอไป
แลว)74 piroxicam รวมกบ Alaxan® (phenylbutazone
+ carisoprodol), Synflex® (naproxen) รวมกบ
Skelan® (ibuprofen + paracetamol) และ Voltaren®
(diclofenac) รวมกบ Indocid® (indomethacin)73 ทงน
มผใหความเหนวาการให intervention โดยเภสชกรหองยา
ไมไดชวยแกปญหาการใช NSAID combination เลย70
(Polypharmacy) ตวอยางการใชยาอยางซำซอน < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-25คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
ง. กลมยาวตามน
มบอยครงทแพทยสงจายยาในกลมวตามนใหกบผปวย
อยางซำซอน หรอสงยากลมวตามนใหกบผปวยบอยเกน
ความจำเปน ซงยาในกลมนหลายชนดมราคาแพง ดงนน
ในป พ.ศ. 2552 กรมบญชกลางผรบผดชอบสวสดการ
การรกษาพยาบาลขาราชการ จงไดประกาศใชมาตรการงดเวน
การเบกจายคายาวตามน โดยใหเบกจายไดเฉพาะวตามนท
บรรจไวในบญชยาหลกแหงชาตเทานน
กรณตวอยางการใชวตามนโดยไมมขอบงช
นางสมล อาย 78 ป (สทธเบกจายขาราชการ) ไดรบ
วตามน B12 อยางซำซอน จากการไดรบ Neurobion®
และ Mecze® นอกจากนแพทยยงสงยาทกชนดขางตน
ดวยชอการคา ทำใหมลคารวมของใบสงยานสงกวาทควร
จะเปนมาก กลาวคอ ใบสงยาขางตนมมลคารวม 5,203 บาท
โดยเปนมลคาทเกดจากวตามนทงสองชนดรวม 3,937 บาท
ผปวยรายนไปพบแพทยเนองจากมอาการปวดหลง
หลงจากไปยกถงนำเพอรดนำตนไม เมอพจารณาจากขอบงช
เหนไดชดเจนวาวตามนไมมประโยชนใดๆ ตอผปวยทม
อาการของ acute low back pain
การจายยาแตละครงในปรมาณมากยงเปนสาเหตให
คาใชจายของใบสงยาใบนยงมมลคาสงขน
กรณตวอยางการใชวตามนอยางพรำเพรอ
นางวล อาย 72 ป (ผปวยไดรบการรกษาพยาบาลฟร
จากสถานพยาบาลสงกดกรงเทพมหานคร) ไดรบวตามน B
อยางซำซอน เพราะในวตามนรวม (multivitamin) มกม
วตามน B หลายชนดเปนสวนประกอบอยแลว นอกจากน
สถานพยาบาลแหงนยงระบใหวตามน B1-6-12 เปน “วตามน
บำรงประสาท” และ multivitamin เปน “วตามนบำรง”
ซงควรตงคำถามวาวตามนบหลากหลายชนดใน multivitamin
ทำหนาทเปน “วตามนบำรงประสาท” ไดดวยหรอไม
การใชยาอยางซำซอนเกดขนไดกบยาทกกลม ซงยงหาก
เปนยาราคาแพง ความสญเปลาจากการใชยาเหลานนยงเพม
สงขน และมหลกฐานวาความพยายามในการแกปญหาการ
ใชยาซำซอนโดยเภสชกรหองยาไมบงเกดผล70 ดงนนทางออก
ของการแกปญหาอาจตองฝากความหวงไวทการปรบปรง
หลกสตรแพทยศาสตร ทงระดบกอนและหลงปรญญาของ
โรงเรยนแพทยทกแหงในประเทศไทย ใหมมาตรฐานเดยวกน
ในการผลตแพทยทมความร เจตคต และพฤตกรรม ในการ
สงใชยาทกชนดไดอยางคมคาสมเหตผล เนองจากการทมเท
ความพยายามเพอแกปญหาในภายหลงจะกระทำใหเกดผล
ไดยากเนองจากมองคประกอบภายนอกหลายประการทอาจ
ชกจงใหแพทยสงใชยาอยางไมคมคา
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > ตวอยางการพจารณาความคมคาของยาอนนอกเหนอจาก COX-2 inhibitor
ข-26
6
ตวอยางการพจารณาความคมคาของยาอนนอกเหนอ
จาก COX-2 inhibitor
ในการจดทำบญชยาหลกแหงชาต พ.ศ. 2551 โครงการ
ประเมนเทคโนโลยและนโยบายดานสขภาพ (HITAP) ได
ทำงานประสานอยางใกลชดกบคณะอนกรรมการพฒนา
บญชยาหลกแหงชาต โดยทำการศกษาความคมคาของยาท
มผลกระทบสงตอคาใชจายของระบบสขภาพ และนำเสนอ
ผลการวจยหลายชนเพอใชประกอบการตดสนใจของ
คณะอนกรรมการฯ ตวอยางเชน
ก. ยากลม statin98
จากการทบทวนวรรณกรรมอยางเปนระบบ และไดทำ
การวเคราะหแบบ meta-analysis พบวา simvastatin
สามารถลดการเกดโรคหลอดเลอดหวใจอดตนเฉยบพลนได
ดทสด โดยมคาอตราเสยงสมพทธ (RR – Relative Risk)
เทากบ 0.58 (0.51-0.65) รองลงมาจะเปน atorvastatin
0.59 (0.51-0.71) และ pravastatin 0.74 (0.66-0.83)
โดย rosuvastatin ไมพบการศกษาทมการวดผลลพธดาน
clinical outcome สวน fluvastatin คาผลลพธของยาทได
ไมมนยสำคญทางสถต
หมายเหต เพอความกระชบ บทความนจะเสนอขอมล
เปรยบเทยบระหวาง simvastatin (generic) กบ atorva-
statin (original) เปนสำคญ
การวจยนใชแบบจำลองทางเศรษฐศาสตรชนด Markov
model เพอประเมนตนทนประสทธผลการใชยากลม statin
ชนดตางๆ ในการปองกนโรคหวใจและหลอดเลอดแบบ
ปฐมภม (primary prevention) ในเพศชายทมความเสยง
ตงแตรอยละ 30 ใน 10 ป และในเพศหญงทมความเสยง
ระหวางรอยละ 15-20 ใน 10 ป เทยบกบการไมไดยา โดย
ใชตนทนคายาตอไปนในการคำนวน simvastatin (generic)
10 มลลกรม ทราคา 0.72 บาทตอเมด และ atorvastatin
(original) 10 มลลกรม ทราคา 36.59 บาทตอเมด
พบวา มเพยง simvastatin (generic) เทานนทมความ
คมคาตาม threshold ทไมเกน 100,000 บาทตอจำนวนป
ชพทมสขภาพด (QALY) สำหรบเพศชาย (ตารางท 6)
สวนในเพศหญงซงไมมประชากรกลมศกษาทมความเสยง
ในระดบ > 30% และ 20-30% จงตองใชกลมประชากร
ทมความเสยงระหวาง 15-20% พบวา มตนทนประสทธผล
ทเกนกวา 100,000 บาท/QALY ไปเลกนอย (ตารางท 7)
สำหรบ atorvastatin พบวา มตนทนประสทธผลสงกวา
simvastatin (generic) มาก และเกนกวาคา threshold ไป
6 และ 9 เทา ในเพศชายและเพศหญงตามลำดบ (ตารางท 8)
หากพจารณาผลกระทบดานภาระการคลง (budget
impact analysis) พบวา การให simvastatin (generic)
แกผมความเสยงตอการเกด coronary heart disease
ตงแต 30% ขนไปจะมภาระการคลงทไมมากนก แตเมอให
ยากบผปวยทระดบความเสยงลดลง ไดแก ความเสยงระหวาง
20-30% และ 15-20% ภาระการคลงจะเพมขนเปน
3 เทา และ 15 เทาตามลำดบ เนองจากฐานของผปวยทตอง
ใหการรกษามเพมขน (ตารางท 9)
ตารางท 6 ตนทนประสทธผลของ simvastatin (generic) เทยบกบการไมใหยาในเพศชายทมความเสยงระดบตางๆ ใน 10 ป
กลมผปวย ระดบความเสยง ตนทน (ลานบาท) ประสทธผล (QALY) ตนทนประสทธผล
1
2
3
4
5
6
7
> 30%
20-30%
15-20%
10-15%
5-10%
2.5-5%
< 2.5%
2,053
6,961
10,863
29,370
67,724
119,570
395,256
23,385
56,707
71,965
164,453
307,983
419,370
874,745
87,781
122,757
150,953
178,593
219,896
285,117
451,852
ตวอยางการพจารณาความคมคาของยาอนนอกเหนอจาก COX-2 inhibitor < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-27คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
เหนไดชดเจนจากตารางท 9 วาการทำใหผปวยเขาถง
ยาไดอยางทวถงโดยใช generic simvastatin ทมราคาถกมาก
ยงเปนภาระการคลงตอประเทศอยางมหาศาล การใชยาอน
ทมความคมคานอยกวา (ประสทธผลใกลเคยงกนหรอตำกวา
แตราคาแพงกวาหลายเทา) ไดแก atorvastatin, pravastatin,
fluvastatin และ rosuvastatin จงไมสมเหตผล
แพทยควรสงใช simvastatin อยางคมคา ดวยการ
พจารณาขอบงใชอยางมหลกเกณฑ กลาวคอ กอนการใหยา
มการคำนวณความเสยงตอการเกดโรคหวใจใน 10 ปของผปวย
ทประสงคจะใหยาแบบปองกนปฐมภม และใหยากบผปวย
ทมความเสยงตอ coronary heart disease ตงแตรอยละ 30
อนง หากใชเกณฑตาม NICE guidance ประเทศ
องกฤษ99 ซงแนะนำใหใชยาเมอผปวยมความเสยงตงแต
20% ขนไป จะมตนทนประสทธผล (ตารางท 6 และ 7)
และภาระการคลงทเพมขน (ตารางท 9) แตยงอยในเกณฑ
ทยอมรบได ทงน NICE guidance ระบใหใช simvastatin
เปน drug of choice เนองจากมราคายาตำทสด (lowest
acquisition cost) โดยแนะนำใหเรมใชยาในขนาด 40
ตารางท 7 ตนทนประสทธผลของ simvastatin (generic) เทยบกบการไมใหยาในเพศหญงทมความเสยงระดบตางๆ ใน 10 ป
กลมผปวย ระดบความเสยง ตนทน (ลานบาท) ประสทธผล (QALY) ตนทนประสทธผล
1
2
3
4
5
6
7
> 30%
20-30%
15-20%
10-15%
5-10%
2.5-5%
< 2.5%
-
-
25,935
36,444
76,707
110,406
513,884
-
-
189,406
245,566
428,992
460,724
1,278,299
-
-
136,928
148,408
178,807
239,636
402,006
ตารางท 8 ตนทนประสทธผลของ atorvastain (original) เทยบกบการไมใหยาในเพศชายและเพศหญงทมความเสยง ระดบตางๆ ใน 10 ป
กลมผปวย ระดบความเสยง ตนทน (ลานบาท) ประสทธผล (QALY) ตนทนประสทธผล
เพศชาย
เพศหญง
> 30%
15-20%
12,236
147,819
18,184
160,912
672,904
918,634
*เทยบกบภาวะปจจบนทผปวยในแตละกลมไดรบยาเพยงรอยละ 1-3
ตารางท 9 ภาระการคลงทเพมขนจากการใหการรกษาโดยใช simvastatin (generic) เปนเวลา 1 ป ในผปวยกลม ความเสยงตางๆ*
กลมผปวย ระดบความเสยงเพศชายภาระการคลงทเพมขน (ลานบาท)
เพศหญงรวม (ลานบาท)
1
2
3
4
5
6
7
> 30%
20-30%
15-20%
10-15%
5-10%
2.5-5%
<2.5%
463
1,360
1,986
4,535
7,898
11,269
29,521
-
-
4,899
5,221
8,369
9,790
36,003
463
1,360
6,885
9,756
16,267
21,059
65,524
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > ตวอยางการพจารณาความคมคาของยาอนนอกเหนอจาก COX-2 inhibitor
ข-28
6
มลลกรมและไมแนะนำใหตดตามระดบของ LDL-C เปนระยะๆ
(repeat lipid measurement is unnecessary) เนองจาก
การใหยาในการปองกนแบบปฐมภม ตาม NICE guidance
ไมจำเปนตองกำหนดเปาหมายของ LDL-C
ซงมความหมายวา เมอใหยาปองกนแบบปฐมภมใน
ขนาดทเหมาะสม (effective dose) แลว แม LDL-C จะ
ยงคงสงอยกจะไมมการปรบขนาดยาหรอเพมยาอนเขาไปอก
เพราะจะไมเกดความคมคา และการตรวจ LDL-C
เปนระยะๆ จะยงเพมคาใชจายในการปองกนแบบปฐมภม
ทำใหความคมคาในการปองกนยงลดลง
ตามเกณฑของสหรฐอเมรกา จะเรมใหยาลดไขมนใน
primary prevention เมอผปวยมความเสยงมากกวา 10%100
ซงจดวามความคมคาตาม threshold ของสหรฐอเมรกา
เนองจากมคาใชจายตอ QALY gain เทากบ $42,500
(ประมาณหนงลานหาแสนบาท)101
หากประเทศไทยใชเกณฑตามสหรฐอเมรกา และลดตนทน
ลงดวยการใช simvastatin (generic) จะมตนทนประสทธผล
ตอ QALY gain ไมเกน 2 เทาของ GDP (ตารางท 6 และ 7)
ซงยงอาจมความคมคาอย แตจะมภาระการคลงเพมขน
ประมาณหนงหมนลานบาทตอป และหากมการใชยากลมท
มราคาแพงจะมภาระการคลงเพมขนเปนหลกแสนลานบาท
ซงเกนกวาความสามารถในการจายของประเทศ
โปรดสงเกตวาการลด LDL-C ใหอยในเกณฑปกต
(ตำกวา 160 mg/dL) มผลตอ Framingham score102
นอยกวาการงดสบบหรรวมกบการออกกำลงกายเพอเพม
HDL-C รวมกบการควบคมความดนเลอดใหอยในเกณฑปกต
ดงนนการปองกนโรคหวใจและหลอดเลอดแบบปฐมภม
จงไมควรใหความสนใจเฉพาะการใหยาลดไขมนแตเพยง
ประการเดยว
ขอเทจจรงทควรตระหนกกคอ มากกวารอยละ 90
ของประชากรไทยทมปญหาไขมนสงในเลอดยงคงไมไดรบ
การรกษา (ดหมายเหตในตารางท 9) แพทยจงควรให
ความสำคญกบการแกปญหาการเขาไมถงยาในผปวยเหลาน
อยางจรงจง ดวยการตรวจคดกรองเพอคนหาผปวยกลมเสยง
ใหคำแนะนำในการปฏบตตน และใหยา simvastatin
แกผปวยทเขาขายตองใชยา โดยงดเวนการใช statin ทม
ราคาแพง เพอใหใชงบประมาณทมไดอยางคมคามากทสด
อนเปนเงอนไขสำคญในการใหบรการสาธารณสขทจำเปน
แกประชาชนไดอยางทวถง
เนองจากการใช simvastatin (generic) มความคมคา
เหนอกวาการใช statin ทมราคาแพงอยางชดเจน ประเทศ
ตางๆ ทวโลก จงไดออกมาตรการตางๆ เพอจำกดหรองดเวน
การใช statin ทมราคาแพงเหลานอยางจรงจง ตวอยางเชน
• ในป ค.ศ. 2002 ประเทศออสเตรยไดออกมาตรการ ใหใช atorvastatin ไดเฉพาะเมอผปวยใช simvastatin
(generic) แลวยงไมสามารถควบคมไขมนไดตามเปาหมาย
สงผลใหปรมาณการใช atorvastatin ลดลงจากรอยละ 36.5
ของปรมาณการใช statin ทงหมดในป ค.ศ. 2002 เปน
รอยละ 10.7 ชวยลดคาใชจายตอวนของยาในกลมนลงได
ประมาณรอยละ 60 สงผลใหใชงบประมาณลดลง แมวาจะ
มการใชยาในกลมลดไขมนเพมขนกตาม126
• ประเทศเดนมารกกำหนดใหใช statin ทมราคาประหยด เปนยาขนานแรกในการรกษาภาวะไขมนสง และจดใหเปน
ยาทใหเบกไดโดยไมมเงอนไข (general reimbursement)
โดยจดให atorvastatin เปนยาทใหเบกไดโดยมเงอนไข
(conditional reimbursement) กลาวคอ ใหเบกไดตอเมอ
ใชยาในกลมแรกไมไดหรอไมไดผล ตอมาในเดอนสงหาคม
2008 คณะกรรมการพจารณาการเบกจายคายาในระบบ
สวสดการของเดนมารก (Danish reimbursement committee)
ไดปฏเสธคำขอเปลยนแปลงสถานะของยา atorvastatin ไป
สสถานะยาทเบกไดโดยไมมเงอนไข โดยใหเหตผลวาราคาของ
atorvastatin ไมสมกบคณคาในการรกษา และผปวยสวนใหญ
สามารถใชยาในกลมเดมรกษาไดอยางพอเพยงแลว127
A target for total cholesterol or low-density lipoprotein (LDL) cholesterol is not recommended for primary prevention of cardiovascular disease.
As regards general reimbursement, the Committee finds that the price of treatment of the medicinal product is not in a reasonable relation with its therapeutic value, when Zarator® (atorvastatin) is compared to treatment with the statins eligible for general reimbursement. This applies to the majority of patients, who can be treated adequately with the statins eligible for general reimbursement.
130
ตวอยางการพจารณาความคมคาของยาอนนอกเหนอจาก COX-2 inhibitor < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-29คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
• ในป ค.ศ. 2005 รฐบาลเยอรมน ไดประกาศราคากลาง (reference pricing) ของยาในกลม statin โดยกำหนด
เพดานคายาของยาในกลมนเพอการเบกจายในระบบประกน
สขภาพ และกำหนดใหผปวยจายเงนสวนตางหากคายาม
ราคาสงกวาราคาทกำหนด สงผลใหแพทยเปลยนยาในผปวย
สวนใหญทเคยใช atorvastatin ไปเปน simvastatin (generic)
เนองจากบรษทไมยอมลดราคายาลง อนงประเทศตางๆ ใน
ยโรปหลายประเทศตางใชนโยบายตงราคากลางทงสน เชน
เบลเยยม เดนมารก ฝรงเศส อตาล และเนเธอรแลนด
แตจะกำหนดราคากลางกบกลมยาทหมดสทธบตรแลว ครงน
เปนครงแรกทรฐบาลเยอรมนดำเนนนโยบายประกาศราคา
กลางกบยาทยงไมหมดสทธบตร บรษทผจำหนาย atorvastatin
จงทำการรณรงคอยางแขงขน ในการตอตานการกำหนดราคา
กลางครงนของรฐบาลเยอรมน การรณรงคดงกลาวของ
บรษทไดถกวพากยวจารณอยางกวางขวาง128
• ในเดอนมถนายน 2005 ประเทศนอรเวยไดประกาศ นโยบายใหใช simvastatin (generic) เปน drug of choice
ในการเบกจายในระบบประกนสขภาพ โดยกำหนดใหแพทย
สงจาย simvastatin ใหกบผปวยใหมทกราย สวนผปวยเกา
ทใชยากลมนใหแพทยเปลยนไปใช statin ในครงแรกทผปวย
กลบไปพบแพทย และใหดำเนนการใหเสรจสนภายในระยะเวลา
ไมเกน 1 ป นบจากวนประกาศนโยบาย นอกจากนยงกำหนด
ใหการสงใช statin ชนดอนจำเปนตองมหลกฐานทางการ
แพทยสนบสนนอยางชดเจน โดยใหแพทยบนทกเหตผลไวใน
ประวตของผปวย พบวาภายใน 1 ปตามทกำหนด รอยละ 39
ของผปวยทเคยใช atorvastatin ถกเปลยนไปใช simvastatin
และรอยละ 92 ของผปวยรายใหมไดรบ simvastatin ทำใหรฐประหยดคายาไปได ประมาณ 750 ลานบาท ทงท
มจำนวนผปวยใชยาลดไขมนเพมขนกตาม129
• ในประเทศองกฤษ บทบรรณาธการของวารสาร BMJ
(British Medical Journal) ในเดอนมถนายน 2006130 ได
เรยกรองใหแพทยในประเทศองกฤษปฏบตตามคำแนะนำของ
NICE (The National Institute for Health and Clinical
Excellence) ในการสงจาย simvastatin เปนยาขนานแรก
แทนการใช atorvastatin ซงจะชวยประหยดเงนไปไดมาก
กวา 2,000 ลานปอนดในระยะเวลา 5 ป (ประมาณ 111,000
ลานบาท) โดยระบวาการเปลยนยาจาก atorvastatin 10
หรอ 20 มลลกรม ไปเปน simvastatin 40 มลลกรม จะ
ไมสงผลแตกตางตอสขภาพของประชาชน เนองจากความ
แตกตางทสำคญระหวาง atorvastatin และ simvastatin
มเพยงประการเดยวคอราคา130
The imposition of reference pricing has dra-matically altered the German statin market, and atorvastatin (Pfizer’s Sortis) has been the main casualty. Pfizer has refused to cut the price of Sortis and has actively campaigned against the reference pricing of its drug, a strategy that has provoked widespread criticism. Other manufacturers affected by this policy have cut their prices to reference price levels. However, because these prices are still much higher than generics prices, the branded statins have lost ground to generic simvastatin products-a trend that began in 2003. Physicians have switched most patients who had been taking atorvastatin to simvastatin.
For every new patient treated with simvastatin 40 mg rather than atorvastatin 10 mg or 20 mg the NHS saves £921-£1352 over five years-which means that 5-6 times as many people in primary care or 18-24 times as many people in hospital could be treated for the same cost. The only important difference between atorvastatin 10 mg and 20 mg and
According to the new reimbursement regulations, all new users of statins should be prescribed simvastatin and present statin users switched to simvastatin at their first medical visit and within a 1-year transition period. Prescribing of other statins should be reserved for individuals only with solid medical reasons, including pharmacokinetic and/or interaction consider-ations. Physicians should clearly indicate the reasons for using other statins in the medical records. Norway is the first country to introduce such national restrictions on statin prescribing.
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > ตวอยางการพจารณาความคมคาของยาอนนอกเหนอจาก COX-2 inhibitor
ข-30
6
สำหรบประเทศไทย ไดใชนโยบายบญชยาหลกแหงชาต
เปนเครองมอในการสงเสรมใหแพทยสงใช simvastatin
เปนยาขนานแรก โดยในระยะแรก (พ.ศ. 2547) ไดกำหนด
หลกเกณฑใหใช atorvastatin 10 และ 20 มลลกรม
(บญช ง) ไดเมอใช simvastatin (บญช ก) ไมไดหรอไมไดผล
และไดเพมความเขมงวดของมาตรการขนในป พ.ศ. 2552
ดวยการคด atorvastatin ออกจากบญชยาหลกแหงชาต
เนองจากมหลกฐานทชดเจนขนวายาทงสองไมแตกตางกน
และเฉพาะ simvastatin (generic) เทานนทมความคมคา
แมมาตรการดงกลาวอาจไดผลชวยลดการใช atorvastatin
ลงไดในระบบหลกประกนสขภาพและประกนสงคม แตในระบบ
สวสดการรกษาพยาบาลขาราชการยงคงมการใช statin
ทมราคาแพงอยในอตราสง ซงจำเปนตองมมาตรการท
เหมาะสมในการแกไขปญหาดงกลาวตอไป อนงมาตรการตางๆ
จะประสบความสำเรจไดกตอเมอแพทยผสงยาใหความรวมมอ
อนเปนผลมาจากความเขาใจและมเจตคตทจะสงใชยาอยาง
คมคา โดยมเปาหมายเพอสนบสนนกองทนในระบบหลก
ประกนสขภาพหรอระบบสวสดการใหสามารถเบกจายคายา
ไดอยางยงยน นนเอง
ข. ยารกษาโรคกระดกพรน103, 104
เกณฑขององคการอนามยโลกในการจำแนกโรคกระดก
พรนดวยการวดความหนาแนนของกระดกดวยเครอง DXA
(dual energy x-ray absorptiometry) โดยใช
สวนเบยงเบนมาตรฐาน (T-score) ระบวาผปวยจะมภาวะ
กระดกบาง (osteopenia) เมอม T-score ระหวาง -1 ถง
< -2.5 และจะมภาวะกระดกพรน (osteoporosis) เมอม
T-score < -2.5 ซงหากมกระดกหกรวมดวยจดเปนภาวะ
severe osteoporosis ปจจบนประเทศไทยมเครองมอ
ดงกลาวเพยงประมาณ 50 เครองทวประเทศ การวนจฉย
ภาวะกระดกพรนใหไดอยางแมนยำจงมขอจำกด และนำไปส
การใชยาโดยไมมขอบงชไดงาย
ยารกษาโรคกระดกพรนเปนยาทมราคาสงและสงผล
กระทบตอคาใชจายไดมาก เชน จากการศกษาโดย Wee-
rayingyong (2006) พบวาคาใชจายในผปวยโรคกระดกพรน
ของโรงพยาบาลพระมงกฏเกลา ในชวง 1 ป (ตค. 2545-
กย. 2546) มมลคาทงสน 83,112,809 บาท หรอ 4.93%
ของคาใชจายทงหมดในโรงพยาบาล
HITAP ไดทำการวจยเพอศกษาความคมคาของการใช
ยารกษาโรคกระดกพรน โดยนใชแบบจำลองทางเศรษฐ-
ศาสตรชนด Markov model และ decision tree
model ภายใตสมมตฐานวาผปวยทกรายไดรบแคลเซยมและ
วตามนดรวมดวย ผลการศกษาตนทน-ประสทธผลของยากลม
bisphosphonate (alendronate, risedronate) แสดงไวใน
ตารางท 10 การคำนวณใชตนทนคายา alendronate และ
risedronate ท 16,255 และ 14,707 บาท/ป ตามลำดบ
โดยประสทธผลในการปองกนกระดกสนหลงหกแบบปฐมภม
(primary prevention) คดเปน Relative Risk (RR) ท
0.57 (0.41-0.77) และ 0.65 (0.31-1.34) กระดกสนหลงหกซำ
(secondary prevention) คดเปน RR ท 0.50 (0.38-0.66)
และ 0.55 (0.43-0.68) กระดกสะโพกหก (primary pre-
vention) คดเปน RR ท 0.58 (0.38-0.89) และ 0.65
(0.47-0.90) ตามลำดบ
simvastatin 40 mg is cost. Changing the million patients who currently take atorvastatin 10 mg or 20 mg to simvastatin 40 mg should have no effect on health but would save £1.1bn over five years, and using simvastatin for the 1.6 million new prescriptions required to com-ply with the new NICE guidelines would save a further £950m over five years: a total saving of £2bn.
ตารางท 10 ตนทนตอปชพทปรบดวยคณภาพชวตทเพมขน
(QALY gain) ของการใชยาในกลม bisphosphonate
ในการรกษาโรคกระดกพรนเพอปองกนภาวะกระดกหก
(primary prevention)
ตนทนตอปชพทปรบดวยคณภาพชวต
ทเพมขน (บาท/QALY gain)Risedronate
517,000
438,000
377,000
331,000
297,000
280,000
Alendronate
45 - 49 ป
50 - 54 ป
55 - 59 ป
60 - 64 ป
65 - 69 ป
> 70 ป
อาย
571,000
491,000
417,000
366,000
328,000
306,000
ตวอยางการพจารณาความคมคาของยาอนนอกเหนอจาก COX-2 inhibitor < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-31คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
จากตารางเหนไดวา การใชยาในกลมนสำหรบ primary
prevention มตนทนตอ QALY gain เกนกวาคา threshold
ท 100,000 บาท ในผปวยทกกลมอาย จงจดเปนยาทยงไม
มความคมคา ซงหากจะเหนความคมคาของยากลมนใน
ประเทศไทย ยาตองมราคาลดลงอยางมาก แมยามราคาท
ลดลงแลว กจะยงมความคมคากบผปวยบางกลมอาย
เทานน เชนในประเทศทมรายไดประชาชาตสงอยางประเทศ
องกฤษ การให alendronate ในผหญงอาย 60 ปทเปน
โรคกระดกพรนเทยบกบไมใหการรกษา (ตารางท 5) ยงพบวา
มตนทนประสทธผลสงกวาเกณฑของความคมคาท
1.7 ลานบาท/QALY gain และเรมจะเหนความคมคาของยา
กตอเมอใชยากบผหญงทมอายมากขน เชน ผหญงทม
อายมากกวา 65 ป ซงมประวตหรอหลกฐานวาเคยมกระดก
หกจากการบาดเจบทไมรนแรงบรเวณสะโพกหรอกระดก
สนหลง โดยมความหนาแนนของกระดกจากการตรวจดวย
เครอง DXA เทากบหรอตำกวา -2.5 SD
ยาอนๆ ไดแก raloxifene และ calcitonin nasal spray
ยงไมคมคามากยงขน สวน Vitamin K2 (menatetrenone)
ไมมขอมลยนยนประสทธผล
หากบรรจ alendronate ไวในบญชยาหลกแหงชาตและ
นำไปใชกบหญงวยหมดประจำเดอนอายตงแต 45 ปทกคน
ทเปนโรคกระดกพรน เพอปองกนกระดกหก (primary
prevention) จะมภาระการคลงในปแรกประมาณ 31,368
ลานบาท
สำหรบ secondary prevention พบวา การใช alen-
dronate หรอ risedronate, raloxifene และ calcitonin
nasal spray จะมตนทนตอ QALY gain ในผปวยทกกลม
อายมากกวา 2 ลานบาท 4 ลานบาท และ 16 ลานบาท
ตามลำดบ ซงหากจะเหนความคมคา alendronate และ
risedronate ยาจะตองมราคาตำลงเหลอเพยงประมาณ
รอยละ 11 ของราคาปจจบน101 (โปรดสงเกตวา COX-2
inhibitor รวมทง atorvastatin หากจะมความคมคากควร
มราคาลดตำลงเหลอเพยงประมาณรอยละ 10 ของราคา
ปจจบนดวยเชนกน)
เมอพจารณาถงความคมทนและความสามารถในการจาย
ดวยการวเคราะหผลกระทบดานงบประมาณ (budget
impact analysis) ของหนวยงานสทธประโยชน คณะอน-
กรรมการพฒนาบญชยาหลกแหงชาตจงยงไมบรรจยาทใช
รกษาโรคกระดกพรน ไวในบญชยาหลกแหงชาต
ค. ยาอนๆ และ health intervention
นอกเหนอจากการวเคราะหตนทนประสทธผลของยา
statin และยารกษาโรคกระดกพรน ทไดกลาวมาขางตน
HITAP ยงไดทำการวจยเกยวกบความคมคาของยาอนๆ
และ health intervention ตางๆ อกหลายรายการ113, 114
ดงแสดงไวในตารางท 11
หมายเหต ในตารางท 11 ระบวา Antidiabetic:
pioglitazone และ rosiglitazone เปนยาทไมครอบคลม
ตามสทธประโยชนของสำนกงานหลกประกนสขภาพ (no
coverage) แตในปจจบน pioglitazone ชนด generic
จดเปนยาในบญชยาหลกแหงชาต ฉบบป พ.ศ. 2551 แลว
จงเปนยาทผปวยบตรทองสามารถใชยานไดตามสทธ หากม
ขอบงช
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > ตวอยางการพจารณาความคมคาของยาอนนอกเหนอจาก COX-2 inhibitor
ข-32
6
ตารางท 11 Cost-effectiveness league table of selected interventions in Thailand113
Health Interventions
Antiretroviral treatment vs. palliative care
Prevention of vertical HIV transmission (AZT + NVP) vs. null
Statin (generic) in men >30% CVD risk vs. null
Cytomegalovirus retinitis: Gancyclovir vs. palliative
Antidiabetic: Pioglitazone vs. Rosiglitazone
HPV vaccine at age 15 vs. Pap smear, 35-60 years old, q 5 years
Osteoporosis: Alendronate vs. calcium + vitamin D
Osteoporosis: Residronate vs. calcium + vitamin D
Peritoneal dialysis vs. palliative care
Hemodialysis vs. palliative care
Osteoporosis: Raloxifene vs. calcium + vitamin D
Osteoporosis: Calcitonin vs. calcium + vitamin D
HPV vaccine at age > 25 vs. Pap smear, 35-60 years old, q 5 years
Anemia in cancer patients: Erythropoitin vs. blood transfusion
Transtuzumab in breast cancer
CoverageBaht/QALY(2008)
26,000
25,000
82,000
185,000
211,000
247,000
296,000
328,000
435,000
449,000
634,000
1,024,000
2,500,000
2,700,000
5,051,000
Yes
Yes
Yes
Yes
No
No
No
No
Yes
Yes
No
No
No
No
No
ความเทาเทยมกน (equity) การเขาถงยา (accessibility) และความยงยน (sustainability) ของระบบสขภาพโดยรวม < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-33คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
หากพจารณาอยางผวเผนอาจเขาใจไดวา การพจารณา
ความคมคาของยาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสขเปน
การกำหนด “ราคา” ใหกบปญหาสขภาพและชวตของผปวย
คลายกบเปนสนคา ซงอาจไมเหมาะสมตามเกณฑจรยธรรม
แตหากพจารณาคำจำกดความตอนหนงของการใชยา
อยางสมเหตผลทกลาววา (การใชยาอยางสมเหตผล) “เปน
การใชยาทไมเลอกปฏบต เพอใหผปวยทกคนสามารถใชยา
ไดอยางเทาเทยมกนและไมถกปฏเสธยาทสมควรไดรบ
กองทนในระบบประกนสขภาพหรอระบบสวสดการสามารถ
ใหเบกจายคายานนไดอยางยงยน”1 จะพบวาการพจารณา
ความคมคาของยามวตถประสงคเพอใหใชงบประมาณทม
อยางจำกดไดอยางมประสทธผล ซงจะนำไปสผลลพธทสำคญ
อยางนอย 3 ประการไดแก 1. ผปวยไดรบยาอยางเทาเทยมกน
(equity) 2. ผปวยเขาถงยาไดอยางทวถง (accessibility)
ไมถกปฏเสธยาทสมควรไดรบ และ 3. เกดความยงยน
(sustainability) กบระบบสขภาพโดยรวม ดงนคอ
1. การไดรบยาอยางเทาเทยมกน ปญหาความไมเทาเทยมกน
ในการใชยาและการเลอกปฏบต ยงคงพบเหนไดเปนประจำ
ดงเชนกรณ COX-2 inhibitor พบวามผปวยบางกลมเทานน
ทไดรบยานเปนประจำในขอบงใชทหลากหลาย ดงตวอยาง
ตอไปน
• ผปวยนางสมล อาย 78 ป ไดรบยา meloxicam
เพอแกปวดกรณปวดหลงเฉยบพลน (acute low back pain)
(โรงพยาบาลรฐ ในสงกดกระทรวงสาธารณสข คาใชจายเบก
จากสวสดการขาราชการ)
ความเทาเทยมกน (equity) การเขาถงยา (accessibility)
และความยงยน (sustainability) ของระบบสขภาพ
โดยรวม
• ผปวยนางชะลอศร อาย 65 ป ไดรบยา celecoxib เพอแกปวดขอกรณขอเขาเสอม (โรงพยาบาลรฐ นอกสงกด
กระทรวงสาธารณสข คาใชจายเบกจากสวสดการขาราชการ)
• ผปวยน.ส.ชลพร อาย 32 ปไดรบยา etoricoxib เพอ แกปวดศรษะ (โรงพยาบาลเอกชน ผปวยจายเงนเอง)
เปนททราบกนดวาผปวยทไดรบ COX-2 inhibitor
(รวมทงยานอกบญชยาหลกแหงชาตทมราคาแพงอกหลาย
ชนด) มกเปนผปวยทไมตองจายเงนเอง เชน ผปวยมประกน
หรอเบกคายาไดเตมจำนวนจากกรมบญชกลาง หากเปนผปวย
ประกนสงคม หรอหลกประกนสขภาพแหงชาตมกไมไดรบยา
เหลาน โดยมหลกฐานทแสดงถงความไมเทาเทยมกนในการ
จายยาเหลาน จากงานวจยของ Limwattananon และคณะ
(2004)27 ทพบวาขาราชการมโอกาสไดรบ COX-2 inhibitor
ในรอบปเปน 18.8 เทา (p < 0.001) ของผทใชสทธบตรประกน
สขภาพถวนหนา หรอประกนสงคม
การเลอกปฏบตขางตนไมควรเกดขน หากไดนำขนตอน
ความคดในการใชยาอยางสมเหตผล1 โดยเฉพาะอยางยงใน
ขนตอนความคมคาของการใชยา มาใชอยางครบถวนสมบรณ
และถกตอง กลาวคอ
เมอวเคราะหขนตอนความคดของผสงใชยาทวไปใน
การเลอกใชยาชนดใหมๆ ซงมกมราคาแพง เชน COX-2
inhibitor ใหกบผปวย ผสงใชยาอาจมแนวคด ดงน
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
และความยงยน (sustainability) ของระบบสขภาพโดยรวมการใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > ความเทาเทยมกน (equity) การเขาถงยา (accessibility)
ข-34
6
ก. แพทยเชอวายาใหม “ดกวา” ยาเกาทมใชอย เชน
เชอวา COX-2 inhibitor ดกวา NSAID มาตรฐาน
ข. “ดกวา” หมายถง มประสทธผลดกวา และ/หรอม
ความปลอดภยทเพมขน เชน เชอวา COX-2 inhibitor
แกปวดไดดกวา และ/หรอ ม GI side effect ตำกวา
NSAID มาตรฐาน
ค. ในเมอ “ดกวา” แมยาจะมราคาแพง แตกคมคา ดงนน
ผปวยทมกำลงจายจงสมควรไดรบยาน สวนผทไมมกำลงจาย
กควรใช “ยามาตรฐาน” ทดอยคณภาพกวา
วธคดโดยใชตรรกะขางตน มความบกพรองใน
สาระสำคญดงนคอ การกลาววา COX-2 inhibitor ดกวา
NSAID มาตรฐาน ตามขอ ก. และ ข. ขาดรายละเอยด
ประกอบวาดกวามากนอยเพยงใด (quantitative analysis
โดยใช evidence-based method) เมอนำขอสรปทบกพรอง
จากขอ ก. และ ข. มาเปนฐานในการสรปในขอ ค. ซงขาด
รายละเอยดประกอบอกเชนกน กลาวคอ ทวามราคาแพงนน
แพงกวามากนอยเพยงใด การขาดขอมลทสำคญในสอง
ประเดนน ทำใหไมสามารถสรปไดอยางแมนยำวา ยานนม
ความคมคาจรงหรอไม การสรปตอไปวา “ยามาตรฐาน”
(ซงหมายถง ยาทมราคาถกกวา) จดเปนยาทดอยคณภาพกวา
จงเปนตรรกะทไมสมเหตผล ในทางกลบกนหาก “ยามาตรฐาน”
ดพอสำหรบประชากรสวนใหญของประเทศ เหตใดจงไมดพอ
สำหรบประชากรกลมเลกของประเทศทบงเอญมความสามารถ
ในการจายสงกวา
การใชตรรกะโดยขาดขอมลดานหลกฐานเชงประจกษ
และเศรษฐศาสตรสาธารณสข มกนำไปสการเลอกปฏบตใน
การใชยา กอใหเกดการใชยาทมราคาแพงอยางฟมเฟอยโดย
ไมเกดความคมคาอยางแทจรง
การใชหลกฐานเชงประจกษ และขอมลทางเศรษฐศาสตร
สาธารณสข ทไดกลาวถงมากอนหนานแลวสามารถใหคำตอบ
ไดวา 1. COX-2 inhibitor มประสทธผลไมแตกตางจาก
NSAID 2. แมวา COX-2 inhibitor อาจมความปลอดภยตอ
ทางเดนอาหารเหนอกวา NSAID อยบาง แตแทบไมแตกตาง
กนหากเปรยบเทยบกบการรกษามาตรฐานโดยใช NSAID
รวมกบ omeprazole (number needed to harm = 278)
3. COX-2 inhibitor มตนทนคายาสงกวา “การรกษามาตรฐาน”
ไมนอยกวา 10 เทา ซงจะเรมมความคมคากตอเมอใชกบผท
มอายตงแต 81 ป หรอตองลดคายาลงเหลอเพยงรอยละ 10
ของราคายาในปจจบน ในอกนยหนง COX-2 inhibitor
เปนยาทไมมความคมคาในการใชสำหรบประชากรทมอาย
ตำกวา 81 ป หากยายงคงมราคาแพงเทาเดม
การนำขนตอนความคดในการใชยาอยางสมเหตผล1
โดยเฉพาะอยางยงในขนตอนความคมคาของการใชยา มาใช
อยางครบถวนสมบรณและถกตอง ทำใหผปวยทกคนไดรบยา
อยางเทาเทยมกน ไมมการเลอกปฏบต เนองจากแพทยทก
ทานจะมความเขาใจตรงกนวาการใช NSAID สำหรบ
ประชากรทวไป และ NSAID + omeprazole สำหรบผปวย
กลมเสยง เปนวธการรกษาทมคาใชจายตำ และมความคมคา
อยางแทจรง
2. การไมถกปฏเสธยาทสมควรไดรบ เนองจากการตด
สนใจเลอกยาเปนกระบวนความคดเชงวทยาศาสตรอนเปน
ความคดเชงวเคราะห โดยไดรบการสนบสนนจากหลกฐานท
เชอถอได* ดงนนหากแพทยพจารณาอยางรอบคอบแลว และ
เหนวา COX-2 inhibitor มความปลอดภยกวาอยางชดเจน
และคมคาในผปวยทกกลมอาย ทกกลมอาการ ไมวาจะใชยา
ระยะสนหรอระยะยาว เชน ตวอยางการสงยา celecoxib,
meloxicam และ etoricoxib ขางตน ผปวยรายอนๆ ทม
ลกษณะเดยวกน ไมวาจะอยภายใตระบบเบกจายแบบใดก
ควรไดรบยาแบบเดยวกน แตในความเปนจรงกลบมการเลอก
ปฏบตโดยมการจายยาใหกบผปวยบางกลมเทานน การสงยา
ลกษณะนเขาขายการปฏเสธยาทผปวยสมควรไดรบ
ในขณะทระบบสวสดการรกษาพยาบาลขาราชการม
แนวโนมการใชยามากเกนความจำเปน ระบบการเบกจายท
มลกษณะเหมาจายรายหวไดแกระบบหลกประกนสขภาพ
แหงชาตและประกนสงคม มแนวโนมทผปวยจะถกปฏเสธ
ยาทสมควรไดรบหากเปนยาทมราคาแพง
เพอบรรเทาปญหาขางตน บญชยาหลกแหงชาต พ.ศ.
2551 จงไดเพมเตมชองทางการเขาถงยาทมราคาสง โดยจด
ทำบญชยา จ ขอยอย 2 ขน ในเบองตนมยาทงสน 10
รายการไดแก 1. botulinum A toxin 2. docetaxel
3. epoetin alfa 4. epoetin bata 5.human normal
immunoglubulin intravenous (IVIG) 6. imatinib mesilate
7. letrozole 8. leuprorelin 9. liposomal amphotericin B
และ 10. verteporfin
* อาจกลาวไดวาขนตอนการเลอกยาเปนวทยาศาสตรในการจายยา (ไมใชศลปะในการจายยา) แตแพทยจำเปนตองใชศลปะในการประกอบวชาชพศลปะใน ขนตอนอนๆ ของกระบวนการรกษา เชน ขนตอนการสรางความเชอมนศรทธาระหวางผปวยและญาตของผปวยกบแพทย และในขนตอนของการอธบายใหผปวยเกดความเขาใจในโรคและวธรกษาทแพทยเลอก เปนตน
ความเทาเทยมกน (equity) การเขาถงยา (accessibility) และความยงยน (sustainability) ของระบบสขภาพโดยรวม < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-35คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
จากราคายาในตารางท 12 เหนไดชดวายอมเปนการยาก
ทสถานพยาบาลจะใหยาดงกลาวแกผปวยแมจะมขอบงช
ใหใชยาเหลานน หากไมไดรบการชดเชยคายาอยางเหมาะสม
ดงนนเมอยาขางตนไดรบการบรรจไวในบญชยาหลกแหง
ชาต สำนกงานหลกประกนสขภาพแหงชาตจงไดจดสรร
งบประมาณเพมเตมขนจำนวนหนงเพอจดซอยาเหลานน
แทนสถานพยาบาล เมอสถานพยาบาลใดตองการใชยากบ
ผปวยกสามารถเบกจายยานนไดโดยตรงจากสำนกงาน
หลกประกนสขภาพแหงชาต ผานระบบสงยาและจดสงยาท
เรยกวาระบบ VMI (Vendor Managed Inventory) ภายใต
การดำเนนงานขององคการเภสชกรรม
เพอใหการเบกจายยาดงกลาวเปนไปอยางมประสทธผล
และคมคา บญชยาหลกแหงชาตจงไดกำหนดขอบงใชท
เจาะจงสำหรบยาแตละชนด กำหนดลกษณะสถานพยาบาล
และคณสมบตแพทยผทำการรกษา โดยใหสถานพยาบาล
กรอกแบบฟอรมเพอตรวจสอบความถกตองของการจายยา
ใหเปนไปตามขอกำหนด รวมทงกำหนดใหมระบบการขน
ทะเบยนผปวยสำหรบบางขอบงใช และกำหนดใหมระบบ
ตรวจสอบการใชยา เพอสรางความยงยนใหกบระบบการ
เบกจายยาในบญช จ (2) ตอไป
หากแพทยขาดความเขาใจในประเดนความคมคาของยา
ตามทกลาวมาขางตนทงหมด การเปดชองทางเพอการเขา
ถงยาใหกบผปวยทมความจำเปน จะถกนำไปใชผด
วตถประสงค และนำไปสการใชยาอยางฟมเฟอยเกน
ความจำเปน โดยใชชองทางดงกลาวสงยาราคาแพงใหกบ
ผปวยทไมเขาเกณฑ เชนทเคยเกดขนมากอนกบการเปดชอง
ทางใหแพทยสงยานอกบญชยาหลกแหงชาตใหกบขาราชการ
ไดหากมความจำเปน รวมทงขอกำหนดใหแพทยผเชยวชาญ
เปนผสงใชยาในบญช ค. ง. ตามเงอนไขทระบไว แตกลบม
การใชยาเหลานนไมตรงตามเงอนไขและไมตรงกบระดบ
ความเชยวชาญ การกระทำดงกลาวนำไปสการสนเปลอง
งบประมาณอยางมหาศาล โดยไมเกดความคมคา สงผลใหยา
บางชนดซงอาจมประโยชนสำหรบผปวยบางกลมในบางภาวะ
ไมสามารถบรรจไวในบญชยาหลกแหงชาตไดจนกวาจะม
ระบบควบคมการใชยาเหลานนอยางรดกม มฉะนนจะม
ผลกระทบตอความยงยนของระบบหลกประกนสขภาพได
3. ใหเบกคายาไดอยางยงยน เนองจากในปจจบนระบบ
สวสดการรกษาพยาบาลขาราชการใหเบกจายคายาผปวย
นอกไดโดยไมจำกดวงเงน จงพบวา คาใชจายดานการรกษา
พยาบาลผปวยนอกเพมสงขนในอตรากาวกระโดดทกๆ ป
กลาวคอมมลคา 30,832.50 ลานบาท 38,803.34 ลานบาท
และ 45,531.33 ลานบาท ในปงบประมาณ 2550, 2551
และ 2552 ตามลำดบ ซงเมอรวมกบคารกษาพยาบาลผปวย
ในแลวคดเปนงบประมาณรายหวมากกวา 10,000 บาทตอคน
ตอป28 สงกวาคาใชจายของสทธการรกษาพยาบาลอนของ
ประเทศเกนกวา 10 เทา จนเปนเหตใหกรมบญชกลางตอง
พยายามออกมาตรการตางๆ มากมายเพอพยายามควบคม
ตารางท 12 แสดงราคายาตอป หรอตอ course ของการรกษาของยาในบญช จ ขอยอย 297
* Verteporfin เปนราคาตอการใหยารวม 8 ครง โดยการนดผปวยมาพรอมกนหลายๆ คนโดยไมมการทงยาสวนทใชไมหมด** Liposomal Amphotericin B เปนราคาตอครงของการรกษานาน 4 สปดาห โดยใชยา 250 มลลกรมตอวน
ชอยา โรค ราคาตอหนวย ราคาตอป
1. Botulinum toxin
2. Letrozole
3. Epoetin ชนด alfa และ beta
4. Leuprorelin
5. Verteporfin*
6. IVIG
7. Docetaxel
8. Imatinib
9. Liposomal Amphotericin B**
คอบด
มะเรงเตานม
ภาวะเลอดจางในโรคไตระยะสดทาย
ภาวะเจรญพนธกอนกำหนด
โรคจดรบภาพชดจอประสาทตาเสอม
โรคภมคมกนบกพรองชนดปฐมภม
มะเรงเตานม
มะเรงเมดเลอดขาวชนด CML
โรคตดเชอราแพรกระจาย
10,750 บาท
203 บาท
1,605 บาท
6,928 บาท
52,708 บาท
8,000 บาท
28,355 บาท
3,667 บาท
16,409 บาท
/
/
/
/
/
/
/
/
/
100
2.5
4,000
3.75
15
5
80
400
50
unit
มก.
unit
มก.
มก.
กรม
มก.
มก.
มก.
32,250
74,095
83,460
166,560
281,109
320,000
340,260
1,338,455
2,297,260
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > การจายยาในปรมาณมากเกนความจำเปน
ข-36
6
คาใชจายดงกลาว ซงหากไมสามารถควบคมคาใชจายดงกลาว
ใหอยในระดบสมเหตสมผลได ความยงยนของการเบกจาย
ในลกษณะเดมอาจถกทำลายลง และเปลยนไปสการเบกจาย
ในลกษณะอนๆ ททำใหรฐสามารถควบคมคาใชจายและ
ดำรงสวสดการดงกลาวไวไดอยางยงยน
แพทยจงมหนาทสำคญในการสงจายยาโดยคำนงถง
ความคมคาและความสามารถในการจายของสงคม
การใชยาทมคาใชจายสงทกชนดเปนภาวะคกคามตอ
ความยงยนของระบบประกนสขภาพและสวสดการภาครฐ
บญชยาหลกแหงชาตจงไดทำการคดเลอกยาโดยใชหลกฐาน
เชงประจกษจากหลายแหลง รวมกบการพจารณาความคมคา
ของยาดวยหลกเกณฑทางเศรษฐศาสตรสาธารณสข โดย
ผานความเหนชอบของคณะผเชยวชาญในแตละสาขา เพอให
ไดบญชยาทมคณลกษณะเปนบญชยายงผล (effective list)
ดงนนหากแพทยประสงคทจะใชยานอกบญชยาหลกแหงชาต
ทมคาใชจายสง อาท
1) ยากลม anti-ulcer (เชน esomeprazole, lanso-
prazole)
2) ยากลม COX-2 inhibitor (เชน celecoxib,
etoricoxib)
3) ยากลมลดไขมนในเลอด (เชน atorvastatin,
rosuvastatin, ezetimibe)
4) ยากลม ACEI
5) ARB ทเปนยาตนแบบ (เชน Pariet®, Renitec®,
Tritace®, Cozaar®, Diovan®, Micardis®)
6) ยากลมทใชกบโรคขอเขาเสอม (เชน glucosamine,
diacerein)
7) ยารกษาโรคกระดกพรน (เชน alendronate,
raloxifene)
8) กลมยารกษามะเรงทมราคาแพงหลายชนด
แพทยควรศกษาหลกฐานและเหตผลทบญชยาหลกแหง
ชาตใชในการไมจดยาดงกลาวไวในบญชยาหลกแหงชาต เชน
ศกษาจากหนงสอหลกเกณฑและหลกฐานเชงประจกษใน
การพฒนาบญชยาหลกแหงชาต พ.ศ. 254729 และจาก
website ของบญชยาหลกแหงชาต หากแพทยเขาใจใน
หลกการและเหตผลตางๆ ปญหาการใชยาอยางไมคมคา
อาจบรรเทาลงไดบาง
ผปวยจำนวนไมนอย มกมยาเหลอตกคางอยทบานใน
ปรมาณมาก ซงอาจเกดขนจากหลายสาเหต เชน
ก. ใชยาไมครบตามแพทยสงเนองจากลม และไมแจง
ใหแพทยทราบวามยาเหลอ เนองจากกลวถกแพทยด
ข. หยดใชยาหรอลดขนาดยาลงเอง เพราะเกดผล
ขางเคยงจากยา หรอเพราะไมตองการใชยานนตอไป
โดยไมแจงใหแพทยทราบ
ค. แพทยสงยาเกนกวาวนนด เชน แพทยนดทก 12
สปดาห แตสงยาให 90 วนทกครง ทำใหมยาเหลอสะสม
ง. แพทยสงยาในปรมาณมาก แตอาการของผปวยหาย
กอน ผปวยจงหยดใชยา
ในทกกรณขางตน หากมการแกไขอยางเปนระบบ อาจ
ชวยลดความสญเปลาจากยาทใชไมหมดและตองทงไปใน
ทสดเนองจากยาเสอมสภาพหรอหมดอายลง
กรณตวอยางของยาทเหลอตกคางอยกบผปวย
ก. นายสมน อาย 83 ป รกษาทโรงพยาบาลเอกชน
โดยจายเงนเอง มอาการทองอด แนนอดอดในทองมา
1 วน แพทยจายยา เพอใหใชไดนาน 30 วนจำนวน
5 ชนดไดแก Miracid®, Motilium-M®, Mucosta®,
Colpermin® และ Vitamin B1-6-12 จำนวน 60,
90, 90, 90 และ 90 เมดตามลำดบ รวมคายาท
ผปวยจายไปทงสนประมาณ 6,000 บาท เมอกลบถง
บานผปวยถายทอง และอาการแนนอดอดทองหายไป
จงไมไดใชยาทงหมดทไดมาจากโรงพยาบาล ปจจบน
ยาทงหมดยงคงตกคางอยทบานของผปวย
การจายยาในปรมาณมากเกนความจำเปน
การจายยาในปรมาณมากเกนความจำเปน < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-37คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
ข. นางประเจยด อาย 73 ป เบกคาใชจายในระบบ
สวสดการรกษาพยาบาลขาราชการ มนำตาเทยมชนด
preservative free จำนวนมากกวา 10 กลองตกคาง
จนหมดอาย มลคาประมาณ 3 พนบาท
ค. นางสนทร อาย 82 ป เบกคาใชจายในระบบสวสดการ
รกษาพยาบาลขาราชการ ในชวงเวลาประมาณ 3 ป
ทรกษามยา clopidogrel (Plavix®) เหลออยมากกวา
10 กลอง (กลองละ 14 เมด) มลคามากกวา 1
หมนบาท
ง. นางพรรณ อาย 73 ป เบกคาใชจายในระบบสวสดการ
รกษาพยาบาลขาราชการ ผปวยเรมรกษาทโรงพยาบาล
ซงเปนโรงเรยนแพทยในป พ.ศ. 2549 พบแพทย 1 ครง
ในวนทวนจฉยโรค หลงจากนนไมเคยไปพบแพทยอก
บตรชายจะมาขอรบยาแทนเนองจากคณแมอย
ตางจงหวด ครงสดทายทมาพบแพทย เมอ 30 กย.
2552 ผปวยมยา Sermion® Zoloft® และ Ebixa®
เหลอจำนวน 210, 210 และ 180 เมดตามลำดบ
มลคาประมาณสามหมนสพนบาท โดยแพทยยงคงสง
จายยาทงสามใหกบผปวยไปอก 3 เดอน เนองจาก
บตรชายไมกลาบอกแพทยผรกษาวามยาเหลอทบาน
(รปท 1)
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > การจายยาในปรมาณมากเกนความจำเปน
ข-38
6
รปท 1 มลคาของใบสงยา 1 ใบทเบกจายตรงจากระบบสวสดการรกษาพยาบาลขาราชการ
หมายเหต ยาทกชนดในรปท 1 เปนยานอกบญชยาหลกแหงชาต พ.ศ. 2551
จากตวอยางในขอ ก. ถง ง. ขางตน มขอสงเกตวา
ยาสวนใหญถกสงดวยชอการคา มกเปนยานอกบญชยาหลก
แหงชาต และสวนใหญเปนผปวยในระบบสวสดการรกษา
พยาบาลขาราชการ สาเหตสวนหนงเกดจากการทผปวยไม
ตองจายคายาเอง และแพทยสงยาไดทกชนดโดยไมตอง
คำนงถงราคายา สามารถสงยาดวยชอการคาไดอยางเสร
และไมตองคำนงวาเปนยาในบญชยาหลกแหงชาตหรอไม
เพราะระเบยบการเบกจายไดเปดชองไวใหอยในดลยพนจ
ของแพทยผรกษา
แนวทางการแกปญหายาตกคางขางตนอาจกระทำได
ดงนคอ
1. แพทยถอเปนหนาทในการสอบถามและตรวจสอบวา
ผปวยมยาตกคางอยมากนอยเพยงใด กอนสงยาเพมเตมแก
ผปวย
2. ผปวยถกสอนใหนำยากลบมาใหแพทยดทกครงเมอ
ถงวนนด และใหทำเปนหนาทโดยไมตองกงวลวาจะโดน
แพทยดหากมยาเหลอ
3. ใหสถานพยาบาลทกแหงจดทำใบประกอบการสงยา
ทระบรายละเอยดวาผปวยไดรบยาใด ระบขอบงใช ระบชอ
ยาทงภาษาไทยและภาษาองกฤษ ทงชอการคาและชอสามญ
ทางยาระบปรมาณยาทไดระบวน-เดอน-ป และมลคายา โดยให
ผปวย (หรอญาตผดแล) บนทกลงในใบประกอบการสงยา
ดงกลาวเมอกลบมาพบแพทยครงถดไปวามยาใดเหลออย
จำนวนเทาใด ดวยเหตผลใด เชน ลมหรอเพราะเกดผลขางเคยง
และใหผปวยนำใบประกอบการสงยาดงกลาวมาใหแพทย
ดทกครง
การกระทำตามขอ 3 ยงมประโยชนในการใหผปวยชวย
ตรวจสอบวายาทไดรบตรงกบยาทแพทยสงหรอไม หาก
คลาดเคลอนจะไดทกทวงหองยาไดทนท และยงมประโยชน
เพมขนสำหรบผปวยในระบบสวสดการรกษาพยาบาล
ขาราชการซงปจจบนใชระบบเบกจายตรง ผปวยจงไมทราบ
คาใชจายทเกดขน เมอมใบประกอบการสงยาขางตนจะทำให
ผปวยทราบมลคาของยาทตนเองไดรบ เชน ทราบวา Plavix®
มราคามากกวา 100 บาทตอเมด หรอทราบวามลคายาทได
รบในแตละครงอาจมราคาสงถงเกอบ 60,000 บาท ผปวย
หรอญาตผปวยอาจเกดความตระหนกในการใชยาทไดรบไป
อยางคมคามากขน
การจายยาในปรมาณมากเกนความจำเปน < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-39คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
4. สถานพยาบาลบางแหงไดจดกลองขนาดใหญวางไว
ในตำแหนงตางๆ เชน ทบรเวณหนาหองยาเพอใหผปวยนำ
ยาทไมใชแลวมาคนไวในกลองดงกลาว แตการนำยาทถกนำ
มาคนไปใชตออาจมปญหาในทางปฏบต เชน ความไมมนใจ
ในคณภาพของยาทถกนำมาคน เนองจากอาจไดรบการเกบ
รกษาอยางไมถกตอง เปนตน
5. โรงเรยนแพทยรวมกนจดทำหลกสตร ทมกระบวนการ
เรยนการสอนทมประสทธผลในการสอนใหแพทยตระหนก
ถงวธการในการสงใชยาอยางคมคา และมทกษะในการสงยา
ใหเกดความคมคาไดอยางแทจรง โดย
5.1 จดใหมรายวชา การใชยาอยางคมคาสมเหตผล
อยางนอย 1 หนวยกตในหลกสตร โดยจดใหมการเรยนการ
สอนคขนานไปในชวงเวลาทมการเรยนการสอนวชาเภสช-
วทยาในชวง preclinic และใหมการสอนซำอกในชวงคลนก
ในทกชนป
5.2 รายวชาดงกลาวตองประกอบดวยหวขอทเปน
พนฐานจำเปนในการสงใชยาไดอยางคมคาสมเหตผล ไดแก
การดแลสขภาพแบบองครวม evidence-based medicine,
pharmacovigilance, pharmacoeconomics บญชยาหลก
แหงชาต นโยบายแหงชาตดานยา ระบบการขนทะเบยนยา
ระบบประกนคณภาพยา ระบบบรการสาธารณสขและ
สวสดการภาครฐ ตลอดจนผลเสยทเกดขนจากการใชยา
อยางไมคมคาสมเหตผล รวมทงวกฤตเชอดอยา138 และ
แรงจงใจใหแพทยใชยาอยางไมสมเหตผลจากกระบวนการ
สงเสรมการขายยาทผดจรยธรรม
5.3 จดใหการเรยนการสอนเรองยา เปนกระบวน
การแบบ problem based learning95 เพอฝกใหผเรยนม
ความคดเชงวเคราะห สามารถแสวงหาความรไดดวยตนเอง
และนำความรมาประยกตใชไดอยางแทจรง
5.4 จดกระบวนการเรยนการสอนใหแนใจวานกศกษา
ทกคนไดฝกเขยนใบสงยา ในโรคพนฐานทสำคญทกๆ โรค
ดวยตนเองอยางพอเพยง139 โดยใหมการวเคราะห วจารณ
ใบสงยาเหลานนตามหลกวชาในขอ 5.1
5.5 ฝกนกศกษาทกคนใหตระหนกถงความสำคญ
และมทกษะในการใหคำแนะนำการใชยาแกผปวยไดอยางม
ประสทธภาพ
5.6 ใหนกศกษาไดเหนตวอยางการใชยาอยางไม
สมเหตผลจำนวนมากพอทจะกอใหเกดความตระหนกถง
ปญหาทเกดขน และเรยนรทจะวเคราะหถงตนเหตของการ
ใชยาทไมสมเหตผลเหลานน
5.7 จดใหมการประเมนผลทสอดคลองกบวตถ
ประสงคในการจดการศกษา เชน มการสอบโดยใช case
ผปวยจรง หรอ case scenario มการสอบการเขยนใบสงยา
มการประเมนผลจากรายงานการศกษาคนควาการใชยาดวย
ตนเอง
5.8 กำกบดแลใหแพทยประจำบานมพนฐานความร
ในการใชยาอยางคมคาสมเหตผลเชนเดยวกบนกศกษาแพทย
และควบคมกำกบการใชยาของแพทยประจำบานใหอยใน
กรอบของความคมคาสมเหตผล เพอใหเปนตวอยางทดแก
นกศกษาแพทย
5.9 จดใหม rational drug use conference
เปนกจกรรมประจำของหลกสตร
5.10 จดใหมการใหอบรมใหความรในหวขอการใช
ยาอยางคมคาสมเหตผลแกแพทยใชทนทวประเทศกอนออก
ไปปฏบตงาน และเปนระยะๆ ในชวงการปฏบตงาน 1 ป
5.11 จดกระบวนการเรยนการสอนใหสามารถสราง
เสรมคณสมบตทจำเปนในการใชยาไดอยางคมคาสมเหตผล
อนประกอบดวย ความมเจตคตทจะสงใชยาอยางคมคา
สมเหตผล มคณธรรม มจรยธรรม มความรอบคอบ
ระมดระวงในการสงใชยา และมความรบผดชอบตอผปวย
และสงคม
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > ความไมคมคาเนองจากการเกดอนตรกรยาระหวางยาอนเปนผลจากการจายยาในลกษณะ polypharmacy
ข-40
6
วตามนรวมและวตามนบรวมในผปวยทใช levodopa อาจ
ชวยใหอาการของโรคพารกนสนถกควบคมไดดขน ชวยให
คณภาพชวตของผปวยดขน ทงคายากจะลดลงดวย อนง
pyridoxine ยงอาจลดผลในการรกษาของยาอนไดแก
barbiturate และ phenytoin อกดวย
เกลอแร (mineral) หลายชนดทอาจถกใชเปนยาเดยว
หรอผสมอยในรปของยา vitamin & mineral เชน แคลเซยม
เหลก แมกนเซยม และสงกะส กอาจลดประสทธผลของ
ยาอนทใชรวมกน เชน ลดการดดซมของยาในกลมควโนโลนส
เปนตน และบางรปแบบของเกลอแรเหลาน เชน calcium
ในรปของ carbonate จะมฤทธเปนดางซงจะยงมอนตรกรยา
กบยาอกมากมายหลายชนด เชน ACEI, anticonvulsant,
antifungal, antipsychotic และ protease inhibitor
เปนตน
ผปวยนางเอนด ทไดรบ betahistine รวมกบ dimen-
hydrinate (หนา ข-23) มขอมลวาเกดอนตรกรยาทอาจ
ทำใหประสทธผลของ betahistine ในการบรรเทาอาการ
เวยนศรษะลดลงได143
อนตรกรยาทกำลงเปนทตดตามอยางใกลชดในปจจบน
ไดแกอนตรกรยาของยาในกลม Proton Pump Inhibitor
(PPI) และยาอนอกหลายชนดทมผลลดระดบยาในเลอด
ของ clopidogrel ลง (ในบางกรณลดลงมากถงเกอบรอยละ
50) ยาเหลานนไดแก esomeprazole, omeprazole,
cimetidine, fluconazole, ketoconazole, voriconazole,
fluoxetine, fluvoxamine และ ticlopidine140, 141
การสงยาหลายชนดรวมกนโดยไมมขอบงชทชดเจน
(polypharmacy) หรอการจายยาซำซอน ซงจดเปนการใชยา
อยางไมสมเหตผลนน นอกจากจะทำใหเกดคาใชจายทไมจำเปน
ขนแลว ยงอาจกอใหเกดอนตรกรยาซงทำใหประสทธผล
ของยาบางชนดลดนอยลงสงผลใหการรกษาไมไดผลจนตอง
เพมขนาดยาขน และทำใหเสยคาใชจายเพมขนเปนทวคณ
เปนททราบกนดวา แพทยจำนวนมากนยมจายวตามน
ใหกบผปวยในโรคเรอรงตางๆ ไมวาผปวยจะมาดวยโรคใด
กตาม โดยเฉพาะอยางยงหากเปนผสงอาย และวตามนท
นยมจายกนมากทสดคอ multivitamin วตามนบรวม และ
วตามน B1-6-12 เชน ในกรณของนางยพนซงไดรบ MTV
(multivitamin) จากโรงเรยนแพทย
และนายหยดซงไดรบวตามนบรวมจากโรงพยาบาลในสงกด
กระทรวงสาธารณสข รวมกบยาทใชในการรกษาโรค
พารกนสน
ขอทควรพจารณาคอ ผปวยทงสองตางไดรบยา levodopa
ในการรกษาโรคพารกนสน โดยนางยพนได Madopar®
(levodopa + benzerazide) และนายหยดได Syndopa®
(levodopa + carbidopa) ทงนในเอกสารกำกบยาของยา
ทม levodopa เปนสวนประกอบตางระบวายาม drug
interaction กบ pyridoxine (วตามนบ 6) โดย pyridoxine
อาจลดผลในการรกษา (therapeutic effect) ของ levodopa
ลง120-124 (ยกเวนมการใช carbidopa รวมดวย125) การงด
ความไมคมคาเนองจากการเกดอนตรกรยาระหวางยา
อนเปนผลจากการจายยาในลกษณะ polypharmacy
การดแลสขภาพแบบองครวม < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-41คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
การใชยาอยางคมคาจะเกดขนไดตอเมอแพทยไดทำการ
ชงนำหนกระหวาง “ประโยชนจากยา” กบ “คาใชจาย +
อนตรายทอาจเกดขนจากยา + ภาระในการใชยาของผปวย
(การตองกนยาทกวน การตองไปพบแพทยและรบยาอยาง
ตอเนอง การเจาะเลอดเพอตดตามผลการรกษาและตดตาม
อนตรายจากยา)” หากประโยชนมนอย นำหนกจะตกอยกบ
สมการดานขวามอ ทำใหการใชยานนไมเกดความคมคา
และไมควรกระทำ การพจารณาผลกระทบตอสขภาพของ
ผปวยอยางรอบดานเรยกวา การดแลสขภาพแบบองครวม
ตวอยางเชน กรณการใชยาลดไขมน ผปวยทวไปมกได
รบยาลดไขมนเสมอเมอตรวจพบความผดปกตของไขมนใน
เลอดจากการตรวจเชครางกายประจำป ซงในหลายกรณ
อาจไมสอดคลองกบหลกเกณฑการดแลสขภาพแบบองครวม
ทำใหเกดการใชยาทไมคมคา โดยเฉพาะอยางยงเมอเลอกใช
statin ทมราคาแพง ความไมคมคากจะชดเจนยงขน
กรณตวอยาง
นายสมชาย อาย 46 ป ตรวจรางกายประจำปทโรงพยาบาล
เอกชนพบวา ม total cholesterol 227 mg/dL (border line
high) LDL-C 172 mg/dL (high) HDL-C 33 mg/dL (low)
นายสมชายไมมโรคประจำตวใดๆ และไมสบบหร ไมมประวต
โรคหวใจในครอบครว แพทยแจงวาจากการตดตามคา
HDL-C มาระยะหนง พบวา HDL-C ยงตำอยจงสงจายยา
rosuvastatin ชนด 10 มก. ให 40 เมด (ใชไดนาน 80 วน)
โดยใหกนครงละครงเมด นายสมชายเสยคายาไปเปนเงน
2,800 บาท (ประมาณ 12,800 บาท/ป) ผปวยกนยาไปเพยง
ครงเมดแลวตดสนใจไมกนยาอก หลงจากทบทวนดวยตนเอง
แลวเกรงวาการกนยาอาจเกดผลขางเคยงเนองจากแพทย
แจงวาใหระวงการเจบกลามเนอหลงกนยา (พบได 3-13%105)
จงตงใจจะควบคมไขมนดวยการออกกำลงกายเพมขนรวมกบ
การควบคมอาหาร
การดแลสขภาพแบบองครวม เมอคำนวณดวย Framingham/ATP III point scores
in men102 จากเกณฑอาย คา total cholesterol ประวตการ
สบบหร คา HDL-C และความดนเลอด พบวาไดคะแนนเทากบ
3+5+0+2+0 = 10 คะแนน ทำนายวามความเสยงตอโรค
หลอดเลอดหวใจใน 10 ปเทากบ 6% หรอ 0.6% ตอป
การใหยาจงมประโยชนนอยมาก การตดสนใจไมใชยาและ
มงควบคมไขมนดวยการออกกำลงกายเพมขน และการควบคม
อาหารจงเปนทางเลอกทสมเหตผล
เมอพจารณาจากมมมองดานการเงน นายสมชายไดรบ
วงเงนจากการประกนสขภาพจากบรษทททำงานอยในการ
รกษาโรคแบบผปวยนอกไมเกน 10,000 บาทตอป ซงหากยง
ใชยาเดมตอไปวงเงนดงกลาวจะหมดไปโดยไมมเหลอสำหรบ
การรกษาการเจบปวยอนอก
จากกรณตวอยางขางตน พบวาการใหยาลดไขมนไมใช
ทางเลอกทคมคา เมอพจารณาตามหลกเกณฑของการดแล
สขภาพแบบองครวม การแนะนำใหผปวยปรบเปลยน
พฤตกรรมไดแก การควบคมอาหารและการออกกำลงกายจะ
เกดประโยชนตอสขภาพในองครวมมากกวาการแนะนำให
ผปวยใชยาเพอลดไขมน และหากผปวยไมสามารถลด
LDL-C และเพม HDL-C ไดตามเปาหมายทตองการ
หลงจากไดพยายามควบคมอาหาร และการออกกำลงกาย
อยางเตมทแลว การใช simvastatin (generic) ยอมเปน
ทางเลอกทคมคากวาการใช rosuvastatin
อนงแมมหลกฐานจากงานวจย The Measuring Effects
on Intima-Media Thickness: an Evaluation of
Rosuvastatin (METEOR) trial108 ทพบวา rosuvastatin
ชวยปองกนไมใหผนงหลอดเลอดแดง carotid มความหนา
เพมขนในผปวยทม LDL-C สง แตผลของงานวจยนยงไม
สามารถแปลไดวาจะชวยปองกนการเกดโรคหลอดเลอดหวใจ
ไดหรอไม อยางไรกตามพบวาผปวยทง 6 รายทเกดอาการ
ของโรคหวใจขนระหวางการทดลองนเปนผปวยในกลมทใช
rosuvastatin ทงสน นอกจากนการจะเหนผลลพธในการลด
ความหนาของผนงหลอดเลอดดงกลาวตองใช rosuvastatin
ในขนาด 40 มลลกรมตอวน ไมใช 5 มลลกรมตอวน
เชนกรณของนายสมชาย
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > Cost Benefit Analysis (CBA)
ข-42
6
การวเคราะหความสมเหตผลในการลงทนดานสขภาพ
อาจพจารณาไดอกวธหนงดวยการคำนวณ “ผลกำไร” ท
เกดขนจากการลงทนนน ดวยการนำคาใชจายทจะเกดขน
จาก health intervention มาหกลบออกจากคาใชจายทจะ
เกดขนหากมการเจบปวยดวยโรคนน
ตวอยางเชน การศกษาในประเทศสงคโปร (2004)111
เพอพจารณาวาควรใหวคซนปองกนโรคอสกอใสแกประชากร
เดกทกคนเมอเดกมอายครบ 15 เดอนหรอไม ผลการศกษา
พบวาสงคมมตนทนในการรกษาโรคอสกอใส 11.8 ลาน US$
ตอป ($188 ตอผปวย 1 คน) ในขณะทรฐตองลงทนในการ
ใหวคซนเปนเงน 3.3 ลาน US$ ตอป ($83 ตอคน) ดงนน
สงคมจะประหยดคาใชจายได 8.5 ลาน US$ ตอป โดยม
cost-benefit ratio เทากบ 2.3 (188 หารดวย 83) หรอ
กลาวอกนยหนงทกๆ 1 ดอลลารทรฐลงทนในการใหวคซน
สงคมจะไดกำไร 2.3 ดอลลาร
อนงตนทนในการรกษาโรคอสกอใสในการศกษานหมายถง
คายา คาใชจายในการรบผปวยทมอาการหนกไวรกษาใน
โรงพยาบาล คาใชจายของรฐทหองฉกเฉนและคลนก
คาสญเสยประสทธผลในการทำงานเนองจากผปกครองตอง
หยดงานเพอดแลเดกปวย คาสญเสยเวลาในการเรยนของ
เดกทตองหยดเรยน สวนตนทนในการใหวคซนหมายถงคา
วคซน ประสทธผลของวคซนในการปองกนโรคได 90%
และคาใชจายในการแกไขผลขางเคยงจากวคซน
Cost Benefit Analysis (CBA)
ทกประเทศทวโลก ตางมมาตรการตางๆ เพอควบคม
คาใชจายของยาใหอยในเกณฑทสมเหตผล
มาตรการดานการใหความรและการขอความรวมมอ
เพยงประการเดยวมกไมประสบความสำเรจในการควบคม
คาใชจาย
ในหลายประเทศจงตองออกเปนกฎ ระเบยบ ขอบงคบ
หรอกฎหมาย (legistration) ใหผสงใชยาจำเปนตองปฏบต
ตามตวอยางเชน ในประเทศไอซแลนดไดออกกฎหมายให
สถานพยาบาลตองใชยาทมราคาประหยดกวา ไดแกการกำหนด
ใหใชยาพนสทธบตร (generic drug) และการเปลยนยาท
มราคาแพงในกลมเดยวกนเปนยาทมราคาประหยดกวา โดย
ทำควบคไปกบการใหขอมลแกแพทยดวยวธการตางๆ ใน
ชวงแรกของการดำเนนการ (มค.-มค. 2009) ไดกำหนดให
สถานพยาบาลเปลยนยาในกลม PPI ไดแก esomeprazole,
rabeprazole และ lanzaprazole ซงมสดสวนการใช 64%,
16% และ 6% ตามลำดบใหเปน omeprazole และเปลยนยา
atorvastatin กบ rosuvastatin ใหเปน simvastatin
จากการตดตามผลในชวง 6 เดอน (มค.-สค. 2009) พบวา
สามารถประหยดเงนไปไดประมาณ 130 ลานบาท ในชวง
ถดไป (ตค.-พย. 2009) จะกำหนดใหเปลยนการใช iben-
dronate และ risedronate ไปเปน alendronate รวมทง
เปลยนการใช angiotensin receptor agonist ไปเปน
ACEI115
สาเหตสำคญทประเทศไอซแลนดสามารถออกกฎหมาย
ดงกลาวได เพราะประเทศไอซแลนดเปนหนงในประเทศท
ประสบภาวะวกฤตทางการเงนทรายแรงประเทศหนงในชวง
ป พ.ศ. 2551-2552 ดวยการลมลงของธนาคารใหญทง 3
แหงของประเทศ เมอดจากขนาดของเศรษฐกจของประเทศ
ไอซแลนด การทธนาคารทง 3 แหงลมลงจดเปนวกฤต
เศรษฐกจทรายแรงทสดเทาทเคยมมาในประวตศาสตรการ
เงนของโลก
การออกกฎ ระเบยบ ขอบงคบ และกฏหมายเพอควบคม
การใชยาใหเกดความคมคา
Relative to the size of its economy, Iceland’s banking collapse is the largest suffered by any country in economic history.116
สรป < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-43คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
ประเทศไทยเองกประสบปญหาวกฤตเศรษฐกจในระดบ
รนแรงดวยเชนเดยวกน ทงยงประสบวกฤตอนๆ อกหลาย
ประการททำใหการฟนตวทางเศรษฐกจของประเทศเปนไป
ไดยากและชากวาประเทศอนๆ หากผเกยวของทกภาคสวน
ไมตระหนกวาปญหาการใชยาอยางไมคมคา เปนวกฤตทตอง
แกไขอยางจรงจงและเรงดวน ความหายนะทางการเงน การ
คลง กจะยงถกซำเตมจนยากทจะแกไขเยยวยา
การใชยาอยางคมคา ตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
เปนเงอนไขหนงทสำคญในการใชยาไดอยางสมเหตผล แต
เงอนไขนมกถกละเลยเนองจากแพทยจำนวนมากมความรบ
รเกยวกบราคายา (cost awareness) ในระดบตำ รวมทงยง
ขาดความรความเขาใจทถกตองเกยวกบหลกการดานเศรษฐ-
ศาสตรสาธารณสข จงไมสามารถนำหลกการดงกลาวมาใช
ไดอยางถกตองและเหมาะสมกบสถานการณทางคลนก
การใชยาอยางคมคา เปนหลกการเดยวกนกบการใชยา
อยางพอเพยง ตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงใน
พระบาทสมเดจพระเจาอยหว
การใชยาอยางคมคาสมเหตผล มหลกทเปนขอปฏบต
ดงตอไปน
• ใชยาเมอจำเปนเทานน (ใชยาเมอมขอบงช) • หยดยาเมอหมดความจำเปน • ไมใชยาอยางซำซอน • ไมสงยาสำหรบทกอาการของผปวย • ใชยาทมหลกฐานสนบสนนประสทธผลของยาอยาง
แทจรงเทานน
• หลกเลยงยาทมความเสยงสง • สงยาดวยชอสามญทางยา
• เชอมนวายา generic ทไดรบการขนทะเบยนดวยกฏ เกณฑตามระบบปจจบนม therapeutic equivalent
กบยาตนแบบ
• จดทำเภสชตำรบของสถานพยาบาลใหมคณสมบต
เปนบญชยายงผล (effective list)
• หลกเลยงการใชยานอกบญชยาหลกแหงชาต
• ใชยาอยางเปนขนตอน เชน ใชยาในบญช ก. กอนบญช
ข. ค. และ ง. ตามลำดบ หรอใชยาเปนขนตอนตาม
standard treatment guideline
• ใชยาตามศกยภาพของผใชและสถานพยาบาล เชน
บญช ค. ง. และ จ. ควรใชโดยแพทยผมความร
ความเขาใจเกยวกบความคมคาของยาดงกลาว โดย
เฉพาะอยางยงยาในบญช จ. ตองใชตามแนวทาง
กำกบการใชยาอยางเครงครด
• ประเมนความคมคาของยาดวยมมมองทางสงคม มากกวาทจะประเมนดวยมมมองของปจเจกบคคล
สรป
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > สรป
ข-44
6
• นอกจากคำนงถงความคมคาแลว ตองคำนงถงความ สามารถในการจาย (affordability) ของสงคมประกอบ
ดวยเสมอ
• คำนงเสมอวายาทมความคมคาตามเกณฑของตาง
ประเทศ (เชน ภาวะกระดกพรน) อาจไมมความคมคา
ตามเกณฑความสามารถในการจายของประเทศไทย
• สงยาโดยไมเลอกปฏบต เชน ใชยากบผปวยกลม
สวสดการรกษาพยาบาลขาราชการ หรอผปวยทจาย
เงนเอง ไมแตกตางจากผปวยในระบบหลกประกน
สขภาพแหงชาตและประกนสงคม
• สงยาแตละครงในปรมาณทพอเหมาะ
• ตรวจสอบเสมอวาผปวยมยาเหลอในปรมาณเทาใด
และสงจายยาเพมเตมเทาทจำเปน เพอลดความสญ
เปลาจากยาทไมไดใช
• พจารณาสขภาพของผปวยแบบองครวม โดยหลกเลยง
การใชยาหากประโยชนทไดรบไมคมกบคาใชจาย
ภาระในการใชยา และอนตรายทอาจเกดขนจากยา
• ใหความรวมมอ และปฏบตตามกฏ ระเบยบ ขอบงคบ ตางๆ ทสงเสรมใหกองทนในระบบหลกประกนสขภาพ
และสวสดการภาครฐ สามารถใหเบกจายคายานน
ไดอยางยงยน
ทายทสด ปญหาการใชยาอยางไมคมคานาจะถกแกไขได
โดยงายหากแพทยทกทานมความระลกอยเสมอวาตนเองเปน
“ผเฝาประตคลงสมบตของชาต” (gatekeeper of the
national resources) ซงมหนาทดแลเงนของประชาชนทก
คนในประเทศไมใหถกใชจายไปอยางไรประสทธผล ฟมเฟอย
หรอไมคมคา อนเปนหนาทของโรงเรยนแพทยทกแหงทจะ
ตองถอเปนพนธกจในการปลกจตสำนกดงกลาวใหเกดขนกบ
บณฑตของตนทกๆ คน และรวมมอกนปรบเปลยนหลกสตร
เพอใหหลกประกนแกสงคมไดวาบณฑตของตนจะม com-
petency อยางแทจรงในการสงใชยาไดอยางคมคาสมเหตผล
เอกสารอางอง < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-45คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
1. พสนธ จงตระกล “การใชยาอยางสมเหตผล คำจำกด
ความและกรอบความคด” ใน คมอการใชยาอยาง
สมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต เลม 1 ยาระบบ
ทางเดนอาหาร โดย คณะอนกรรมการพฒนาบญช
ยาหลกแหงชาต 2552 ISBN 978-974-244-276-7
2. Allan GM, Lexchin J, Wiebe N. Physician
Awareness of Drug Cost: A Systematic Review.
PLoS Med 4(9): e283. doi:10.1371/journal.
pmed. 0040283, 2007.
3. Beringer GB, Biel M, Ziegler DK. Neurologists’
knowledge of medication costs. Neurology.
1984 34:121–122.
4. Fink J, Kerrigan D. Physicians knowledge of
drug prices. Contemp Pharm 18: 18–21, 1978.
5. Safavi K, Hayward R. Choosing between
apples and apples: Physicians’ choices of
prescription drugs with similar side-effects
and efficacies. J Gen Intern Med. 1992
7:32–37.
6. Walzak D, Swindells S, Bhardwaj A. Primary
care physicians and the cost of drugs: A
study of prescribing practices based on
recognition and information sources. J Clin
Pharmacol. 1994 34:1159–1163.
7. Allan GM, Innes G. Do family doctors know
the costs of medical care. Can Fam Phys.
2004 50:263–270.
8. Conti G, Dell’Utri D, Pelaia P, Rosa G, Cogliati
AA, et al. Do we know the costs of what
we prescribe? A study on awareness of the
cost of drugs and devices among ICU staff.
Intensive Care Med. 1998 24:1194–1198.
9. Oppenheim GL, Erickson SH, Ashworth C.
The family physician’s knowledge of the cost
of prescribed drugs. J Fam Pract 1981
12:1027–1030.
10. Ringenberg R. Cost awareness by family
practice residents of commonly used labora-
tory tests, X-ray tests and medications. Indiana
Med. 1988 81:136–141.
11. Ryan M, Yule B, Bond C, Taylor R. Scottish
general practitioner attitudes and knowledge
in respect to prescribing costs. BMJ. 1990
300:1316–1318.
12. Silcock J, Ryan M, Bond CM, Taylor RJ. The
cost of medicines in the United Kingdom. A
survey of general practitioners’ opinions and
knowledge. Pharmacoeconomics. 1997 11:
56–63.
13. Salman H, Bergman M, Hart J, Neuman V,
Zevin D, et al. The effect of drug cost on
hypertension treatment decision. Public
Health. 1999 113:243–246.
14. Hart J, Salman H, Bergman M, Neuman V,
Rudniki C, et al. Do drug costs affect physi-
cians’ prescription decisions? J Intern Med.
1997 241:415–420.
15. Walker WA, Kleinman RE, Sherman PM,
Shneider BL. Outcome Research in Pediatric
Gastrointestinal Disease. 16: 1647, 2004.
16. Joint Formulary Committee. Guidance on
prescribing. British National Formulary. 57 ed.
London: British Medical Association and
Royal Pharmaceutical Society of Great Britain;
March 2009.
17. พสนธ จงตระกล บรรณาธการ “คำแนะนำทวไปเกยวกบ
การสงใชยา” ในคมอการใชยาอยางสมเหตผลตาม
บญชยาหลกแหงชาต เลม 1 ยาระบบทางเดนอาหาร
โดย คณะอนกรรมการพฒนาบญชยาหลกแหงชาต
2552 ISBN 978-974-244-276-7
18. Walley T, Burrill P. Editorials ”Generic
prescribing: time to regulate the market?”
BMJ. 2000 320:131-132. (15 January).
เอกสารอางอง
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > เอกสารอางอง
ข-46
6
19. Policy Statement. American Academy of
Pediatrics Committee on Drugs: Generic
prescribing, generic substitution, and
therapeutic substitution. Pediatrics. 1987
May;79(5):835. A statement of reaffirmation
for this policy was published on September
1, 2005 and January 1, 2009.
20. Th. P.G.M. de Vries, Henning R.H., Hogerzeil
H.V., Fresle D.A. Chapter 9: Write a prescription
(Step 4) in WHO Guide to Good Prescribing.
Last Updated on 28 November 1998. Available
at http://www.med.uva.es/who/homepage.
htm
21. คณะกรรมการแหงชาตดานยา ปรชญา หลกการและ
เกณฑในการพฒนาบญชยาหลกแหงชาต พ.ศ. 2551
ในบญชยาหลกแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๑ เรยบเรยงโดย
สำนกงานประสานการพฒนาบญชยาหลกแหงชาต
มนาคม 2552 ISBN 978-974-244-275-0
22. Advantages of the formulary system. In Steger
JW, Wolverton SE, Greenberg RD, Ling MR,
Resnick SD, James WD. Dermatologic drug
formulary: an American Academy of Derma-
tology white paper. J Am Acad Dermatol.
1996 Jan;34(1):99-109.
23. Chongtrakul P. The Selection Process using
ISafE score and EMCI chapter in The Selection
of the 2004 National List of Essential Medi-
cines; Criteria, Rationale and Evidence. The
co-ordinating office for the development of
the Thai National List of Essential Medicines.
May 2005. ISBN : 974-244-162-6
24. Weinstein MC; Stason WB. Foundations of
cost-effectiveness analysis for health and
medical practices. N Engl J Med. 1977 Mar
31;296(13):716-21.
25. Bonis Peter AL, Wong JB. A short primer on
cost-effectiveness analysis. In UpToDate Online
17.2. Topic last updated: February 24, 2009.
26. สพล ลมวฒนานนท, จฬาภรณ ลมวฒนานนท,
ปฐมทรรศน ศรสข, สมนต สกลไชย. การวเคราะห
ตนทน-ประสทธผลของยา Celecoxib ตอการปองกน
อาการไมพงประสงคตอระบบทางเดนอาหารของ
ผปวยโรคขออกเสบ วารสารเภสชศาสตรอสาน ปท:
2548 เดอน: January-June เลมท 3 หนาท 15-17
27. Limwattananon S, Limwattananon C, Pan-
narunothai S. Rapid penetration of COX-2
inhibitors in nonsteroidal antiinflamatory drug
market: an implication to hospital cost con-
tainment policy. Proceedings of the Second
International Conference on Improving Use
of Medicine, Chiang Mai 30 Mar-2 Apr, 2004.
28. Report on the Reimbursement for the CSMBS
(Civil Servants Medical Benefit Scheme).
Ministry of Finance. 2006-2008.
29. พสนธ จงตระกล บทท 7 Non-steroidal anti-
inflammatory drugs ใน หลกเกณฑและหลกฐาน
เชงประจกษในการพฒนาบญชยาหลกแหงชาต พ.ศ.
2547 สำนกงานประสานการพฒนาบญชยาหลก
แหงชาต พฤษภาคม 2548 ISBN: 974-244-262-6
30. Neuhauser D; Lweicki AM. What do we gain
from the sixth stool guaiac? N Engl J Med.
1975 Jul 31;293(5):226-8.
31. Berkshire Priorities Committee. Policy Statement
45: COX II Selective Inhibitors. January 2002.
Available at www.berkshire.nhs.uk/priorites/003
docs/bv_policy_5.pdf.
32. Maetzel A, Krahn M, Naglie G. Economic
assessment: celecoxib and rofecoxib for
patients with osteoarthritis or rheumatoid
arthritis. Ottawa: Canadian Coordinating Office
for Health Technology Assessment (CCOHTA),
2002:13
33. Spiegel BM, Targownik L, Dulai GS, Gralnek
IM. The cost-effectiveness of cyclooxygenase-
2 selective inhibitors in the management of
chronic arthritis. Ann Intern Med. 2003 May
20;138(10):I39.
เอกสารอางอง < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-47คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
F
PM, Leeb B, Lequesne M, Lohmander S,
Mazieres B, Mola EM, Pavelka K, Serni U,
Swoboda B, Verbruggen AA, Weseloh G,
Zimmermann-Gorska I. EULAR recommendations
for the management of knee osteoarthritis:
report of a task force of the Standing Com-
mittee for International Clinical Studies Including
Therapeutic Trials (ESCISIT). Ann Rheum Dis.
2000 Dec;59(12):936–944.
41. Tannenbaum H, Peloso PM, Russell AS,
Marlow B. An evidence-based approach to
prescribing NSAIDs in the treatment of
osteoarthritis and rheumatoid arthritis: The
Second Canadian Consensus Conference.
Can J Clin Pharmacol. 2000 Autumn;7 Suppl
A:4A-16A.
42. คณะอนกรรมการพฒนาบญชยาหลกแหงชาต
คณะกรรมการแหงชาตดานยา บญชยาหลกแหงชาต
พ.ศ. 2547 ISBN 974-244-147-2
43. Kamath CC, Kremers HM, Vanness DJ,
O’Fallon WM, Cabanela RL, Gabriel SE. The
cost-effectiveness of acetaminophen, NSAIDs,
and selective COX-2 inhibitors in the treatment
of symptomatic knee osteoarthritis. Value
Health. 2003 Mar-Apr;6(2):144-57.
44. LizCn Tudela L, Magaz Marques S, Varela
Moreno C, Riesgo Bucher Y. Analysis of
cost-minimization treatment with paracetamol
or COX-2 inhibitors (rofecoxib) for pain from
arthrosis of the knee or hip. Aten Primaria.
2004 Dec;34(10):534-40.
45. Eccles M, Freemantle N, Mason J. North of
England evidence based guideline develop-
ment project: summary guideline for non-
steroidal anti-inflammatory drugs versus basic
analgesia in treating the pain of degenerative
arthritis. The North of England Non-Steroidal
Anti-Inflammatory Drug Guideline Develop-
34. NICE Technology Appraisal Guidance- No 27
(July 2001) - Guidance on the use of cyclo-
oxygenase (Cox) II selective inhibitors,
celecoxib, rofecoxib, meloxicam and etodolac
for osteoarthritis and rheumatoid arthritis.
Available at www.nice.org.uk.
35. Celebrex official labeling from the Center for.
Drug Evaluation and Research. US FDA. NDA
no 020998 Rev 01/09/2004. Available at :
http://www.accessdata.fda.gov/drugsatfda_
docs/label/2004/20998slr016_celebrex_lbl.
36. Celecoxib, Rofecoxib, Valdecoxib in Drug
Monograph (Description). Clinical Pharmacology
CD-ROM. Gold Standard. Feb 2009.
37. American College of Rheumatology issues
management guidelines for arthritis of the
hip and knee. American Family Physician,
Feb 15, 1996.
38. Recommendations for the medical management
of osteoarthritis of the hip and knee: 2000
update. American College of Rheumatology
Subcommittee on Osteoarthritis Guidelines.
Arthritis Rheum. 2000 Sep;43(9):1905–1915.
39. W. Zhang, R. W. Moskowitz. G. Nuki M.B.,
S. Abramson, R. D. Altman, N. Arden, S.
Bierma-Zeinstra, K. D. Brandt, P. Croft, M.
Doherty, M. Dougados, M. Hochberg, D. J.
Hunter, K. Kwoh, L. S. Lohmander, P. Tugwell.
. OARSI recommend-dations for the manage-
ment of hip and knee osteoarthritis, Part II:
OARSI evidence-based, expert consensus
guidelines. Osteoarthritis and Cartilage (2008)
16, 137e162.
40. Pendleton A, Arden N, Dougados M, Doherty
M, Bannwarth B, Bijlsma JW, Cluzeau F,
Cooper C, Dieppe PA, Gunther KP, Hausel-
mann HJ, Herrero-Beaumont G, Kaklamanis
..
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > เอกสารอางอง
ข-48
6
ment Group. BMJ. 1998 Aug 22;317(7157):
526-30.
46. Dranove D. The Economic Evolution of
American Health Care : From Marcus Welby
to Managed Care. Princeton University Press
2000. P 142.
47. Holloway R, Dick AW. Editorial Comment-
Stroke Cost-Effectiveness Research: Are
Acceptability Curves Acceptable? Stroke.
2004;35:203.
48. List of countries by GDP (nominal) per capita.
Wikipedia, the free encyclopedia. Available
at: http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_coun-
tries_by_ GDP_(nominal)_per_capita
49. Table: Threshold values for intervention
cost-effectiveness by Region. Choosing
Interventions that are Cost Effective (WHO-
CHOICE). Available at: http://www.who.int/
choice/costs/CER_levels/en/ index.html
50. บทสรปผบรหารใน “รายไดประชาชาตของประเทศไทย
พ.ศ. 2550” สำนกงานคณะกรรมการพฒนาการ
เศรษฐกจและสงคมแหงชาต download ขอมลไดท
http://www.nesdb.go.th/Portals/0/ eco_datas/
account/ni/ni_2007/NI2007-Ex_thai.pdf
51. Office of the National Economic and Social
Development Board. Table 3 : Gross National
Product at Current Market Prices (Original)
Available at: http://www.nesdb.go.th/econSocial/
macro/NAD/1_qgdp/statistic/menu.html
52. QALY League Table. UK-Based economic
evaluations published 1997-2003. University
of Oxford Health Economics Research Centre.
Available at: http://www.herc.ox.ac.uk/research/
decisionmaking/QALYleaguetable
53. Economic evaluations with a UK setting and
NICE guidance published between 1997 and
2003. University of Oxford Health Economics
Research Centre. Available at: http://www.herc.
ox.ac.uk/research/decisionmaking/Allstud-
ies19972002
54. Oseltamivir, zanamivir, and amantadine for
treatment of influenza. NICE guidance. Febru-
ary 2003. Available in British National Formulary
57ed. London: British Medical Association
and Royal Pharmaceutical Society of Great
Britain; March 2009.
55. The North American Menopause Society.
Management of osteoporosis in postmeno-
pausal women: 2006 position statement of
the North American Menopause Society.
Menopause 2006;13:340-67.
56. Segal L, Day SE, Chapman AB, Osborne RH.
Can we reduce disease burden from osteoar-
thritis? Med J Aust. 2004 Mar 1;180(5 Suppl):
S11-7.
57. National Center for Complimentary and
Alternative Medicine. The NIH Glucosamine/
Chondroitin Arthritis Intervention Trial (GAIT).
J Pain Palliat Care Pharmacother. 2008;22(1):
39-43.
58. Juni P, Rutjes AW, Dieppe PA. Are selective
COX2 inhibitors superior to traditional non
steroidal anti-inflammatory drugs? BMJ 2002;
324: 1287-1288.
59. Silverstein FE, Faich G, Goldstein JL, Simon
LS, Pincus T, Whelton A, Makuch R, Eisen
G, Agrawal NM, Stenson WF, Burr AM, Zhao
WW, Kent JD, Lefkowith JB, Verburg KM,
Geis GS. Gastrointestinal toxicity with
celcoxib vs nonsteroidal anti-inflammatory
drugs for osteoarthritis and rheumatoid
arthritis: the CLASS study: A randomized
controlled trial. Celecoxib Long-term Arthritis
Safety Study. JAMA. 2000 Sep 13;284(10):
1247-55.
เอกสารอางอง < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-49คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
60. Celebrex official labeling from the Center for.
Drug Evaluation and Research. US FDA. NDA
no 020998 Rev 04/24/2000. Available at:
http://www.accessdata.fda.gov/drugsatfda_
docs/ nda/2000/020998_S008_CELEBREX.
61. Desloratadine in Drug Monograph (Descrip-
tion). Clinical Pharmacology CD-ROM. Gold
Standard. Feb 2009.
62. Cinnarizine. Adverse Reactions (Neurologic)
i n DRUGDEX DRUG EVALUAT ION .
MICROMEDEX(R) Healthcare Series Vol. 140.
Thomson Micromedex 2009.
63. Flunarizine. Adverse Reactions (Neurologic)
i n DRUGDEX DRUG EVALUAT ION .
MICROMEDEX(R) Healthcare Series Vol. 140.
Thomson Micromedex 2009.
64. พสนธ จงตระกล NSAIDs Prescribing Error ใน
RDU/EBM/SDL NewsLetter Vol 1 Num 4
November 15, 2002. สบคนขอมลไดท http://
www.sdl. academic.chula.ac.th/NewsLetter/
Volume%201%20Number%203%20&%20
4%20Files/Newsletter%20Vol.1%20Num4.
doc
65. คณะกรรมการยา มตการประชมคณะกรรมการยา
ครงท 3/2552 วาระท 4.1 ทบทวนทะเบยนยาทม
Chlorzoxazone เปนสวนประกอบ วนพธท 8
เมษายน พ.ศ. 2552. สบคนขอมลไดท http://news-
ser.fda.moph. go.th/newsser/2008/list/detail.
php?id=1164
66. รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข (สำเนา) คำสง
กระทรวงสาธารณสข ท 547/ 2552 เรอง เพกถอน
ทะเบยนตำรบยา (carisoprodol) วนท 23 เมษายน
2552 สบคนขอมลไดท http://wwwapp1.fda.
moph.go.th/drug/zone_law/files/5472552.pdf
67. Floctafenine in Martindale: The Complete Drug
Reference. Available at: www.medicinescom-
plete. com/mc/martindale/2007/2651-t.htm
68. รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข (สำเนา) ประกาศ
กระทรวงสาธารณสข เรอง ยาควบคมพเศษ ฉบบท
10 วนท 29 สงหาคม พ.ศ. 2534 คดจากราชกจจา-
นเบกษา เลม 108 ตอนท 172 ลงวนท 1 ตลาคม
2534 สบคนขอมลไดท elib.fda.moph.go.th/.../
กองควบคมยา/.../ยาควบคมพเศษ/Not_Scdrug10.
doc
69. Piroxicam in Drug Monograph (Description).
Clinical Pharmacology CD-ROM. Gold Stan-
dard. Feb 2009.
70. กระดานถามตอบ ศนยเภสชสนเทศ มหาวทยาลย
สงขลานครนทร สบคนขอมลไดทhttp://drug.phar-
macy.psu.ac.th/Question.asp?ID=4870&gid=1
กนยายน 2548
71. Miller DR. Combination use of nonsteroidal
antiinflammatory drugs. Drug Intell Clin Pharm.
1981 Jan;15(1):3-7.
72. Greene JM, Winickoff RN. Cost-conscious
prescribing of nonsteroidal anti-inflammatory
drugs for adults with arthritis. A review and
suggestions. Arch Intern Med. 1992 Oct;152
(10):1995-2002.
73. นวลจนทร เทพศภรงษกล การใชยาตานการอกเสบทไม
ใชสเตยรอยดชนดรบประทานของผปวยนอกโรงพยาบาล
นพรตนราชธาน. Bull Dept Med Serv 1998;
23:701-707.
74. รฐมนตรชวยวาการฯ ปฏบตราชการแทน รฐมนตรวา
การกระทรวงสาธารณสข คำสงกระทรวงสาธารณสข
ท 1122 /2548 เรอง เพกถอนทะเบยนตำรบยาสตร
ผสมฟนลบวตาโซน (Phenylbutazone) และเกลอของ
ฟนลบวตาโซน (Phenylbutazone) ทมยาอนผสม
7 ธนวาคม พ.ศ. 2548 คดจากราชกจจานเบกษา
ฉบบประกาศและงานทวไป เลม 123 ตอนพเศษ 6 ง
วนท 18 มกราคม 2549 สบคนขอมลไดท elib.fda.
moph.go.th/ fulltext2/.../เพกถอน/ Order_ban%
204801122.doc
75. Celecoxib in Drug Monograph (Indication/
Dosage). Clinical Pharmacology CD-ROM.
Gold Standard. Feb 2009.
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > เอกสารอางอง
ข-50
6
76. Ibuprofen in Drug Monograph (Indication/
Dosage). Clinical Pharmacology CD-ROM. Gold
Standard. Feb 2009.
77. พสนธ จงตระกล บทท 11 Mucolytics ใน หลกเกณฑ
และหลกฐานเชงประจกษในการพฒนาบญชยาหลก
แหงชาต พ.ศ. 2547 สำนกงานประสานการพฒนา
บญชยาหลกแหงชาต พฤษภาคม 2548 ISBN:
974-244-262-6
78. พสนธ จงตระกล แนวทางการใชยาปฏชวนะอยางสม
เหตผล ในโรคหวด ทองเสย แผลเลอดออก เอกสาร
โครงการ Antibiotics Smart Use กองควบคมยา
สำนกงานคณะกรรมการอาหารและยา กระทรวง
สาธารณสข พมพครงท 1 พ.ศ. 2550 ISBN : 978-
974-244-248-4
79. แผนผงแนวทางการใชยาปฏชวนะอยางสมเหตผล
โครงการสงเสรมการใชยาอยางสมเหตผล Antibiotics
Smart Use สนบสนนโดยสำนกงานคณะกรรมการ
อาหารและยา สถาบนวจยระบบสาธารณสข และ
องคการอนามยโลก ธนวาคม 2551 สบคนขอมลไดท
http://newsser.fda.moph.go.th/rumthai/userfile-
down load/asu16dl.jpg
80. เอกสารแนะนำโครงการสงเสรมการใชยาอยางสมเหตผล
Antibiotics Smart Use พ.ศ. 2552 จดทำโดยโครงการ
Antibiotics Smart Use กองควบคมยา สำนกงาน
คณะกรรมการอาหารและยา กระทรวงสาธารณสข
ถ.ตวานนท ต.ตลาดขวญ อ.เมอง จ.นนทบร 11000
สบคนขอมลไดท http://newsser.fda.moph. go.th/
rumthai/asu/introduce.php
81. Leelarasamee A, Sathirakul K, Trakulsomboon
S, Pongpech P, Naenna P. Bioequivalence
Study with Comparative Antibacterial Activity
of a Generic Meropenem. J Infect Dis Antimicrob
Agents 2008;25:63-72
82. Leelarasamee A, Tatong W, Kasattut N, Sri-
boonruang T, Ayudhya DP. Bioequivalence
study of clindamycin phosphate injection
(Clinott-P) in Thai healthy volunteers. J Med
Assoc Thai. 2006 May;89(5):683-9.
83. Saowanee Hoharitanon S, Chaichalotornkul
J, Sindhupak W. A Comparison of the
Efficacy between Two Itraconazole Generic
Products and the Innovative Itraconazole in
the Treatment of Tinea Pedis. J Med Assoc
Thai 2005; 88(Suppl 4): S167-72.
84. Wiwanitkit V, Wangsaturaka D, Tangphao O.
LDL-cholesterol lowering effect of a generic
product of simvastatin compared to simvas-
tatin (ZocorTM) in Thai hypercholesterolemic
subjects–a randomized crossover study, the
first report from Thailand. BMC Clin Pharmacol.
2002; 2: 1.
85. Assawawitoontip S, Wiwanitkit V. A randomized
crossover study to evaluate LDL-cholesterol
lowering effect of a generic product of
simvastatin (Unison company) compared to
simvastatin (Zocor) in hypercholesterolemic
subjects. J Med Assoc Thai. 2002;85 suppl
1:S118–S124.
86. Akarawut W, Suvakontha T, Poompanich A.
Pharmaceutical Quality of Nifedipine Soft
Capsules Commercially Available in Thailand.
Journal of Health Science Vol. 11 No. 1
January - February 2002
87. Kaojarern S, Sriapa C, Sirivarasai J, Tongpoo
A, Thareerach M. Comparative bioavailability
of paracetamol. J Med Assoc Thai. 1999 Nov;
82(11):1149-53.
88. Panicheeva S, Ngsriwongse S, Mokkhavesa
C, Teerapong P, Kaojarern S. Original versus
generic piroxicams, their cost-effective
evaluation in rheumatoid arthritis (RA) patients.
J Med Assoc Thai. 1992 Feb;75(2):104-9.
89. Kaojarern S, Poobrasert O, Utiswannakul A,
Kositchaiwat U. Bioavailability and pharma-
cokinetics of furosemide marketed in Thailand.
J Med Assoc Thai. 1990;73(4):191–197.
เอกสารอางอง < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-51คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
90. Kaojarern S, Nathakarnkikool S, Suvanakoot
U. Comparative bioavailability of praziquantel
tablets. DICP. 1989 Jan;23(1):29-32. PubMed
PMID: 2718480.
91. Salkind AR, Wright JM. Economic burden of adult
pharyngitis: the payer’s perspective. Value
Health. 2008 Jul-Aug;11(4):621-7. Epub 2007
Dec 17.
92. Zhang W, Nuki G, Moskowitz RW, Abramson
S, Altman RD, Arden NK, Bierma-Zeinstra S,
Brandt KD, Croft P, Doherty M, Dougados
M, Hochberg M, Hunter DJ, Kwoh K, Lohmander
LS, Tugwell P. OARSI recommendations for the
management of hip and knee osteoarthritis:
part III: Changes in evidence following systematic
cumulative update of research published
through January 2009. Osteoarthritis Cartilage.
2010 Apr;18 (4):476-99. Epub 2010 Feb 11.
93. ขอเสนอเชงนโยบายเพอการเขาถงยาถวนหนาของ
ประชากรไทย สำนกขาวแหงชาต กรมประชาสมพนธ
คนหาขอมลไดจาก http://thainews.prd.go.th/view.
php?m_newsid=255206100081&tb= N255206
94. Bartlett JG. Approach to acute pharyngitis in
adults. In UpToDate version 17.2: May 2009.
Topic last updated: March 6, 2009
95. Hogerzeil HV. Promoting rational use of
medicines: core components. In WHO Policy
Perspectives on Medicines. World Health
Organization. Geneva. September 2002. Available
at URL: http://www.who.int/medicines/publica-
tions/policyperspectives/ppm05en.pdf
96. Hogerzeil HV. Promoting Rational Prescribing:
An International Perspective. British Journal
of Clinical Pharmacology, 1995;39:1–6.
97. พสนธ จงตระกล การบรหารจดการยาในบญช จ (2)
เอกสารประกอบการประชม ในการประชมสมมนา
แนวทางประสานความรวมมอระหวางกรมบญชกลาง
สำนกงานประกนสงคม และสำนกงานหลกประกน
สขภาพแหงชาต ณ โรงแรมมราเคลแกรนด คอนเวนชน
กรงเทพมหานคร 21 สงหาคม 2551
98. ยพน ตามธรนนท ปณรส ขอนพดซา อษา ฉายเกลดแกว
ยศ ตระวฒนานนท Stephen Lim โครงการประเมน
เทคโนโลยและนโยบายดานสขภาพ (HiTAP)
รายงานผลการศกษาเบองตน “การประเมน
ความคมคา ของการใชยากลม HMG-CoA
reductase inhibitor (Statin) เพอปองกนโรค
หวใจและหลอดเลอด” นำเสนอตอคณะอนกรรมการ
พฒนาบญชยาหลกแหงชาต 20 ธนวาคม 2550
99. The National Institute for Health and Clinical
Excellence (NICE) guidance. UK. Management
in Lipid modification - primary and secondary
CVD prevention. Available at http://www.cks.
nhs.uk/ lipid_modification_cvd_prevention/
management/detailed_answers/primary_
prevention/lipid_targets#-342859. Last ac-
cess 1 October 2009.
100. Pignone M. Treatment of lipids in primary
prevention. In UpToDate Online 17.2. Topic
last updated: March 24, 2009.
101. Pignone M; Earnshaw S; Tice JA; Pletcher
MJ. Aspirin, statins, or both drugs for the
primary prevention of coronary heart disease
events in men: a cost-utility analysis. Ann
Intern Med. 2006 Mar 7;144(5):326-36.
102. The ATP III modification of the Framingham
risk tables. Adapted from Adult Treatment
Panel III at http://www.nhlbi.nih.gov/ Available
at ATP III guidelines for treatment of high
blood cholesterol. In UpToDate Online 17.2.
Topic last updated: January 19, 2009.
103. อษาวด มาลวงศ ปฤษภรณ กงแกว ฉตรประอร
งามอโฆษ ยศ ตระวฒนานนท โครงการประเมน
เทคโนโลยและนโยบายดานสขภาพ (HiTAP)
“การประเมนตนทน-อรรถประโยชนสำหรบการ
คดกรองโรคกระดกพรนและการปองกนกระดกหก
ของหญงวยหมดประจำเดอนทเปนโรคกระดกพรน”
นำเสนอตอคณะอนกรรมการพฒนาบญชยาหลก
แหงชาต 12 มนาคม 2551
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > เอกสารอางอง
ข-52
6
104. อษาวด มาลวงศ ปฤษภรณ กงแกว ฉตรประอร
งามอโฆษ ยศ ตระวฒนานนท โครงการประเมน
เทคโนโลยและนโยบายดานสขภาพ (HiTAP)
“รายงานผลการศกษาเบองตนของการปองกนการ
เกดกระดกหกซำของหญงวยหมดประจำเดอนทเปน
โรคกระดกพรน” นำเสนอตอคณะอนกรรมการพฒนา
บญชยาหลกแหงชาต 12 มนาคม 2551
105. Rosuvastatin drug monograph in Lexi-Comp.
Available at http://www.uptodateonline.com/
online/content/topic.do?topicKey=drug_l_z/
83268&selectedTitle=1~85&source=search_
result#12
106. The Department of Defense Pharmacoeco-
nomic Center. Table of Uniform Formulary
Decisions. Available at https://rxnet.army.mil/
pec/mtf/uf_info.php. Last access 10 October
2009.
107. SMC ‘not recommended’ advice : an inves-
tigation of medicines use across NHSScotland.
Table of Drugs NOT RECOMMENDED by
the Scottish Medicines Consortium (SMC) -
up to and including August 2009 Available
at http://www.ljf.scot.nhs.uk/smc_lists/
smc_not_recommended_drugs.pdf. Last
access 10 October 2009.
108. Crouse JR 3rd; Raichlen JS; Riley WA; Evans
GW; Palmer MK; O’Leary DH; Grobbee DE;
Bots ML. Effect of rosuvastatin on progression
of carotid intima-media thickness in low-risk
individuals with subclinical atherosclerosis:
the METEOR Trial. JAMA. 2007 Mar
28;297(12):1344-53. Epub 2007 Mar 25.
109. Drug Development, Regulation, and Prescrip-
tion Writing. In Wecker: Brody’s Human
Pharmacology, 5th ed. 2009 Mosby, An
Imprint of Elsevier. Available from MD Consult
at http://www.mdconsult.com/book. Last
access 12 October 2009.
110. Approved Drug Products with Therapeutic
Equivalence Evaluations (Orange Book).
Available from The US Food and Drug
Administration website at http://www.fda.gov/
Drugs/Information OnDrugs/ucm129662.htm.
Last access 12 October 2009.
111. Jean-Jasmin LM, Lynette SP, Stefan M, Kai
CS, Chew FT, Wah LB. Economic burden
of varicella in Singapore--a cost benefit
estimate of implementation of a routine
varicella vaccination. Southeast Asian J Trop
Med Public Health. 2004 Sep;35(3):693-6.
112. Thavorncharoensap et al. Searching a ceiling
threshold for a QALY in Thailand: a
national household survey. HITAP 2008.
Available at http://www.cde.org.tw/uploadfile/
forums/970811/5.pdf. Last access 13 October
2009.
113. Teerawattananon Y. Working build together
to up HTA capacity: the case of Thailand.
Powerpoint presentation. Date not specified.
Available at http://www.hitap.net/backoffice/
news/ pdf_news/Wrking%20together%20
to%20build%20up%20HTA%20capacity.pdf.
Last access 13 October 2009.
114. Teerawattananon Y. Health Technology
Assessment in Thailand: turning a trouble
teen into a successful adult. Powerpoint
presentation. Available at http://www.cde.org.
tw/uploadfile/forums/970811/5.pdf. Last
access 13 October 2009.
115. Helgason S. Rational and safe use of
medicines in Icelandic nursing homes (Hraf-
nista). The impact of focused education and
promotion of rational use of medicines in
contrast to the impact of a national legisla-
tion. A country in financial crisis fights back.
Powerpoint Presentation. 2009.
เอกสารอางอง < การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข
ข-53คมอการใชยาอยางสมเหตผลตามบญชยาหลกแหงชาต บญช จ(2)
TTT
116. 2008–2009 Icelandic financial crisis. Wikipedia,
the free encyclopedia. Available at http://en.
wikipedia.org/wiki/2008%E2%80% 932009_
Icelandic_financial_crisis. Last access 13
October 2009.
117. ฝายเภสชกรรม เภสชตำรบ 2551 โรงพยาบาล
มหาราชนครเชยงใหม สบคน online ได.จาก
http://www.med.cmu.ac.th/hospital/dis/host-
pitalformuraly/Chapter01_OK.pdf
118. สำนกงาน คณะกรรมการอาหารและยา ศนย
วทยบรการ (d ig i ta l l ibrary on web)
สบคนขอมลไดจาก http://elib.fda.moph.go.th/
l ib rary/ t1_2007/ fdar /deta i l .asp?pd=
ADBD&slyear=0&page=11 เขาสบคนขอมลเมอ
7 พฤศจกายน 2552
119. นโยบายแหงชาตดานยา พ.ศ. 2536 สบคนขอมลได
จาก http://www2.fda.moph.go.th/law/sub_
default .asp?productcd=1 เขาสบคนขอมลเมอ
7 พฤศจกายน 2552
120. Carter AB, “Pyridoxine and Parkinsonism,”
Br Med J, 1973, 4:236.
121. Cotzias GC and Papavasiliou PS, “Blocking
the Negative Effects of Pyridoxine on
Patients Receiving Levodopa,” JAMA. 1971
215:1504.
122. Duvoisin RC, Yahr MD, and Cote LD,
“Pyridoxine Reversal of L-Dopa Effects in
Parkinsonism,” Trans Am Neurol Ass. 1969,
94:81.
123. Hildick-Smith M, “Pyridoxine in Parkinsonism,”
Lancet. 1973 ii:1029.
124. Yahr MD and Duvoisin RC, “Pyridoxine and
Levodopa in the Treatment of Parkinsonism,”
JAMA. 1972 220:861.
125. Papavasiliou PS, Cotzias GC, Duby SE, et
al, “Levodopa in Parkinsonism: Potentiation
of Central Effects With a Peripheral
Inhibitor,” N Engl J Med. 1972 285:8-14.
126. Godman B, Burkhardt T, Bucsics A,
Wettermark B, Wieninger P. Impact of recent
reforms in Austria on utilization and
expenditure of PPIs and lipid-lowering drugs:
implications for the future. Expert Rev
Pharmacoecon Outcomes Res. 2009
Oct;9(5):475-84.
127. Minutes of Reimbursement Committee meet-
ing no. 306. The Danish Medicines Agency.
26 August 2008. Available at http://www.
dkma.dk/1024/visUKLSArtikel.asp?artikelID=
14261
128. Research and Markets. The Impact of
German Reference Pricing of Statins:
Implications for the Pharmaceutical Industry.
December 2005.
129. Sakshaug S, Furu K, Karlstad A , RA, nning
M, Skurtveit S. Switching statins in Norway
after new reimbursement policy: a nationwide
prescription study. Br J Clin Pharmacol. 2007
Oct;64(4):476-81. Epub 2007 Apr 18.
130. Moon JC. Bogle RG. Editorial. Switching
statins. BMJ 2006;332:1344-1345 (10 June),
doi:10.1136/bmj.332.7554.1344.
131. Black C, Clar C, Henderson R, Maceachern
C, McNamee P, Quayyum Z, Royle P, Thomas
S. The clinical effectiveness of glucosamine
and chondroitin supplements in slowing or
arresting progression of osteoarthritis of the
knee: a systematic review and economic
evaluation. Health Technol Assess. 2009
Nov;13(52):1-148.
132. เสาวลกษณ ตรงคราว, ยศ ตระวฒนานนท, อษา
ฉายเกลดแกว การประเมน ตนทน-อรรถประโยชน
ของการใชยากลม cholinesterase inhibitors ใน
การรกษาโรคอลไซเมอรระดบรนแรงนอยถงปานกลาง
โครงการประเมนเทคโนโลยและนโยบายดานสขภาพ
2009
Thai National Formulary 2010 : Special Access Medicines of National List of Essential Medicines
การใชยาอยางคมคาตามหลกเศรษฐศาสตรสาธารณสข > เอกสารอางอง
ข-54
6
133. Clegg DO, Reda DJ, Harris CL, Klein MA,
O’Dell JR, Hooper MM, Bradley JD, Bingham
CO 3rd, Weisman MH, Jackson CG, Lane
NE, Cush JJ, Moreland LW, Schumacher HR Jr,
Oddis CV, Wolfe F, Molitor JA, Yocum DE,
Schnitzer TJ, Furst DE, Sawitzke AD, Shi H,
Brandt KD, Moskowitz RW, Williams HJ.
Glucosamine, chondroitin sulfate, and the two
in combination for painful knee osteoarthritis.
N Engl J Med. 2006 Feb 23;354(8):795-808.
134. Sawitzke AD, Shi H, Finco MF, Dunlop DD,
Bingham CO 3rd, Harris CL, Singer NG,
Bradley JD, Silver D, Jackson CG, Lane NE,
Oddis CV, Wolfe F, Lisse J, Furst DE, Reda
DJ, Moskowitz RW, Williams HJ, Clegg DO.
The effect of glucosamine and/or chondroitin
sulfate on the progression of knee osteoar-
thritis: a report from the glucosamine/chon-
droitin arthritis intervention trial. Arthritis
Rheum. 2008 Oct;58(10):3183-91.
135. Rozendaal RM, Koes BW, van Osch GJ,
Uitterlinden EJ, Garling EH, Willemsen SP,
Ginai AZ, Verhaar JA, Weinans H, Bierma-
Zeinstra SM. Effect of glucosamine sulfate
on hip osteoarthritis: a randomized trial. Ann
Intern Med. 2008 Feb 19;148(4):268-77.
136. Rozendaal RM, Uitterlinden EJ, van Osch GJ,
Garling EH, Willemsen SP, Ginai AZ, Verhaar JA,
Weinans H, Koes BW, Bierma-Zeinstra SM.
Effect of glucosamine sulphate on joint space
narrowing, pain and function in patients with hip
osteoarthritis; subgroup analyses of a randomized
controlled trial. Osteoarthritis Cartilage. 2009
Apr;17(4):427-32. Epub 2008 Oct 9.
137. Zhang W, Nuki G, Moskowitz RW, Abramson
S, Altman RD, Arden NK, Bierma-Zeinstra
S, Brandt KD, Croft P, Doherty M, Dougados
M, Hochberg M, Hunter DJ, Kwoh K, Lo-
hmander LS, Tugwell P. OARSI recommen-
dations for the management of hip and knee
osteoarthritis: part III: Changes in evidence
following systematic cumulative update of
research published through January 2009.
Osteoarthritis Cartilage. 2010 Apr;18(4):476-
99. Epub 2010 Feb 11.
138. Aswapokee N, Vaithayapichet S, Heller RF.
Pattern of antibiotic use in medical wards
of a university hospital, Bangkok, Thailand.
Rev Infect Dis. 1990 Jan-Feb;12(1):136-41.
139. Editorial. How to reduce prescribing errors.
Lancet. 2009 Dec 12;374(9706):1945.
140. American Academy of Family Physicians.
FDA Advises Against Use of Clopidogrel
With Omeprazole, Other Drugs. Drug Inter-
action Reduces Effect of Anticlotting Medi-
cation. 11/24/2009. Available at http://www.
aafp.org/online/en/home/publications/news/
news-now/health-of-the-public/20091124
plavix-interacts.html
141. U.S. Food and Drug Administration. Information
for Healthcare Professionals: Update to the
labeling of Clopidogrel Bisulfate (marketed as
Plavix) to alert healthcare professionals about
a drug interaction with omeprazole (marketed
as Prilosec and Prilosec OTC). 11/17/2009.
Available at http://www.fda.gov/Drugs/Drug-
Safety/PostmarketDrugSafetyInformationfor-
PatientsandProviders/DrugSafety Information-
forHeathcareProfessionals/ucm 190787.htm
142. Loveman E, Green C, Kirby J, Takeda A,
Picot J, Payne E, Clegg A. The clinical and
cost-effectiveness of donepezil, rivastigmine,
galantamine and memantine for Alzheimer’s
disease. Health Technol Assess. 2006
Jan;10(1):iii-iv, ix-xi, 1-160.
143. Betahistine in Drug Monograph (Interactions).
Lexi-Comp drug database. Available at www.
uptodate.com. Last access 24 October
2009.