7 7 презентация
TRANSCRIPT
СТАНДАРТ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ:
Предоставление гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
http://do.e-mfc.ru
1. Наименование органа предоставляющего государственную услугу:
Управление социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в муниципальных образованиях края
http://www.sznkuban.ru/
2 http://do.e-mfc.ru
2. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги:
Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы
3 http://do.e-mfc.ru
3. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
• Конституция Российской Федерации [1]• Статья 159 Жилищного кодекса Российской Федерации [2]• Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005
года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» [3]
• Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации № 58, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 403 от 26 мая 2006 года «Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» [4]
• Закон Краснодарского края от 25 июля 2007 года № 1299-КЗ «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Краснодарском крае» [5]
• Законом Краснодарского края от 22 февраля 2005 года № 836-КЗ «О со циальной поддержке многодетных семей
в Краснодарском крае» [6]
4 http://do.e-mfc.ru
4. Категории заявителей, имеющих право на обращение за получением государственной услуги:
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации (Республикой Беларусь и Киргизской Республикой), из числа лиц являющихся:• пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;• нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;• членами жилищного или жилищно-строительного кооператива;• собственниками жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома); • членами семей граждан, из числа нанимателей, собственников жилого помещения, которые
проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, проживающие в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
Субсидия предоставляется заявителю при одновременном его соответствии следующим условиям:• наличие основания пользования заявителем жилым помещением;• наличие регистрационного учета по месту постоянного жительства в жилом помещении, для
оплаты которого гражданин обращается за субсидией;• отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и
(или) выполнение гражданами соглашений по ее погашению;
Субсидии предоставляются указанным гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей
5 http://do.e-mfc.ru
5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
№ п/п
Название документа
Категории заявителей Члены семьи заявителя
Заявитель должен
предоставить самостоятельно
(Да/Вправе)
Кол-во подлинников
Кол-во копий
Кол-во нотариа
льно заверен
ных копий
Орган, выдающий документСоб
ственник ж/по
м
Пользователи жилого пом.помещения
Наниматели в частном ж/фонде папаспорта
Члены
ЖСК
Проходящие
военную службу по контракту, зарегистр. по месту жительст
ва по адресу
воинской части
Супруг (га)
дети
родители
Дпругие род-ки,
редусмотрен. Семейным зак-ом
1 Заявление + + + + + Да 1 - - Образец в МФЦ
2 свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке и другие документы, подтверждающие право собственности
+ вправе 1 - Управление Росреестра
по Краснодарск
ому краю
3 договор социального найма жилого помещения;договор найма жилого помещения;договор найма специализированного жилого помещения и другие документы, подтверждающие право пользования жилым помещением
- + вправе 1 - Администрации
муниципальных
образований
4 Договор найма жилого помещения + Да 1 - 5 справка жилищного или жилищно-
строительного кооператива о членстве в нем заявителя, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией.
+ да 1
6 http://do.e-mfc.ru
5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
№ п/п
Название документа
Категории заявителей Члены семьи заявителя
Заявитель должен
предоставить самостоятельно
(Да/Вправе)
Кол-во подлинников
Кол-во копий
Кол-во нотариа
льно заверен
ных копий
Орган, выдающий документСоб
ственник жил/пом
Пользователи
жилого
пом.помещения
Наниматели в частном ж/фонде папаспорта
Члены ЖСК
Проходящие
военную службу по контракту, зарегистр. по месту жительст
ва по адресу
воинской части
Супруг (га)
дети
родители
Дпругие
род-ки,
редусмотре
н. Семейным зак-ом
6 копия договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справка из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения
+ да 1
7 Справка о составе семьи + + + + + Да 1 - -
8 Паспорт или документ его заменяющий + + + + + + + + + Да - 1 - 9 свидетельство о браке; свидетельство о
расторжении брака; свидетельство о рождении ребенка; Другие документы, подтверждающие отнесение лиц, совместно проживающих с заявителем к членам его семьи
- - - - - ++
+
+
+
Да - 1 -
10 Документы, подтверждающие доходы за 6 месяцев, предшествующих обращению (2НДФЛ; ведомости, договоры возмездного оказания услуг, налоговые декларации и т.д.)
+ + + + + -+ - + + Да 1 - -
11 Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, они могут самостоятельно их декларировать в заявлении
+ + + + + + - + + Да 1 - -
12 справка (сведения) о наличии и составе подсобного или другого хозяйства
+ + + + + - - - да 1 - - 7 http://do.e-mfc.ru
5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
№ п/п
Название документа
Категории заявителей Члены семьи заявителя
Заявитель должен
предоставить самостоятельно
(Да/Вправе)
Кол-во подлинников
Кол-во копий
Кол-во нотариа
льно заверен
ных копий
Орган, выдающий документСоб
ственник жил/пом
Пользователи жилого пом.помещения
Наниматели в частном ж/фонде папаспорта
Члены
ЖСК
Проходящие
военную службу по контракту, зарегистр. по месту жительст
ва по адресу
воинской части
Супруг (га)
дети
родители
Дпругие род-
ки, редусмотрен. Семей
ным зак-ом
13 сведения о регистрации в службе занятости неработающих граждан трудоспособного возраста, а также размер получаемого; пособия или его отсутствие
+ + + + + + + + + вправе 1 территориальные органы
департамента труда и
занятости населения
Краснодарского края
14 Справка из учебного заведения о наличии или отсутствии стипендии (для студентов очной формы обучения)
+ + + + + + + + + да 1
15 сведения о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством
+ + + + + вправе 1 администрация
муниципальных
образований Краснодарско
го края
8 http://do.e-mfc.ru
5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
№ п/п
Название документа
Категории заявителей Члены семьи заявителя
Заявитель должен
предоставить самостоятель
но(Да/Вправе)
Кол-во подлинников
Кол-во копий
Кол-во нотариа
льно заверен
ных копий
Орган, выдающий документСоб
ственник ж/по
м
Пользователи жилого пом.помещения
Наниматели в частном ж/фонде папаспорта
Члены
ЖСК
Проходящие
военную службу по контракту, зарегистр. по месту жительст
ва по адресу
воинской части
Супруг (га)
дети
родител
и
Дпругие род-ки,
редусмотрен. Семейным зак-ом
16 документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства:
справка из общеобразовательного учреждения начального и среднего образования
справка о содержании под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
справка о нахождении на длительном стационарном лечении;
справка о нахождении в розыске на период до признания гражданина в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим ;
матери, или другие члены семьи, осуществляющие уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающие ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
+ + + +
+ + + +
+
+ + +
+
+ + +
+ + + +
+
+ + + +
+ + + +
Да
Вправе
Да
Вправе
Да
1 1 1 1 1
Территориальные органы федеральной службы исполнения наказанияТерриториаль
ные органы министерства внутренних
дел России по Краснодарско
му краю
17 Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.Справку о наличии печного отопления (при наличии такового).
+ + + + + да 1
9 http://do.e-mfc.ru
6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов:
• Если гражданин-заявитель соответствует условиям предоставления субсидии, а кто-либо из членов его семьи не соответствует им, то субсидия предоставляется гражданину-заявителю с учетом только тех членов семьи, которые соответствуют указанным условиям. Если гражданин-заявитель не соответствует условиям предоставления субсидии, то ни он, ни члены его семьи, независимо от их соответствия указанным условиям, не имеют права на субсидию.
• Непредставление заявителем полного пакета необходимых документов;• Выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;• Не имеют права на субсидию граждан относящиеся к категории:
– ссудополучатели по договору безвозмездного пользования жилым помещением частного жилищного фонда;
– отказополучатели, которым право пользования жилым помещением частного жилищного фонда предоставлено по завещательному отказу;
– получатели ренты, проживающие в жилом помещении частного жилищного фонда на основании договора пожизненного содержания с иждивением;
– поднаниматели жилого помещения государственного, муниципального или частного жилищного фонда, проживающие по договору поднайма;
– временные жильцы в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда;– лица без гражданства, в том числе имеющие вид на жительство,
По месту временного пребывания граждан субсидии не предоставляются.
10 http://do.e-mfc.ru
7. Общий срок предоставления услуги:
• 10 дней с даты получения и регистрации управлением социальной защиты населения заявления и всех необходимых документов.
• При обращении граждан за субсидией с 1 по 15 число месяца, субсидия назначается с 1 числа месяца обращения, при обращении с 16 числа до конца месяца, субсидия назначается с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения.
11 http://do.e-mfc.ru
9. Дополнительные условия при предоставлении субсидии:
В случае, если в семье есть несколько членов, являющихся собственникам или нанимателями, или пользователями одного и того же жилого помещения , и соответствующих всем условиям предоставления субсидий, заявителем на субсидию может быть любой из них. При долевой собственности в частном жилищном фонде каждый собственник имеет самостоятельное право на субсидию в соответствии с долей собственности на жилое помещение.
Определение прав на субсидии граждан, проживающих в коммунальной квартире по самостоятельным основаниям и являющимися членами различных семей, а также расчет размера их субсидий производятся раздельно.
Если граждане, не относящиеся к членам одной семьи, проживают в одном жилом помещении по разным основаниям (например, собственники, наниматели, поднаниматели и др.), то определение их прав на субсидии и расчет размера субсидий производятся раздельно.
Договор найма не может быть заключен между:• супругами, поскольку доходы обоих являются их общим имуществом (ст. 34 Семейного кодекса Российской
Федерации) [7], за исключением случаев, когда брачным договором установлено иное (ст. 42 Семейного кодекса Российской Федерации) [8]
• родителями и несовершеннолетними детьми, поскольку родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации) [9]
• опекуном, попечителем, а также их супругами и близкими родственниками и опекаемым, поскольку они не вправе совершать сделки с подопечным (ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации) [10]
Гражданин, пользующийся несколькими жилыми помещениями может претендовать на субсидию для оплаты того жилого помещения, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства.
Граждане считаются имеющими задолженность по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (должниками) при условии, что они на момент обращения с заявлением о получении субсидии не полностью внесли плату за жилые помещения и коммунальные услуги.
Граждане, имеющие задолженность по всем или некоторым видам оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, вправе обратиться за субсидией только после погашения задолженности или заключения соглашения с кредиторами о ее погашении
Разведенные супруги, в том числе проживающие в одном жилом помещении, ни при каких обстоятельствах не могут считаться членами одной семьи.
12 http://do.e-mfc.ru
9. Дополнительные условия при предоставлении субсидии:
В соответствии со статьей 1 Семейного кодекса Российской Федерации [11] [ признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния. Фактические брачные отношения без государственной регистрации брака, независимо от продолжительности и наличия совместных детей (так называемый «гражданский брак»), не являются браком в юридическом смысле.
Сведения о доходах независимо от раздельного или совместного проживания в обязательном порядке представляют: супруги, состоящие в зарегистрированном браке; родители и их несовершеннолетние дети.
Справки, подтверждающие доходы граждан за расчетный период, должны содержать:• помесячные сведения о всех выплатах, предусмотренных трудовым законодательством и системой
оплаты труда;• сведения о периоде, за который приходятся выплаты;• дату выдачи;• исходящий регистрационный номер документа (при наличии, а если это предусмотрено
законодательством - обязательно);• сведения о полном наименовании и почтовом адресе выдавшего документ органа государственной
власти, органа местного самоуправления или юридического лица, а для индивидуального предпринимателя или иного физического лица - фамилию, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность;
• подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица;• печать (наличие печати у индивидуального предпринимателя не является обязательным).
13 http://do.e-mfc.ru
9. Дополнительные условия при предоставлении субсидии:
В зависимости от избранной системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа, индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов предоставляют предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации документы:• при применении общих условий установления налогов и сборов и упрощенной системы
налогообложения:– книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя
на бумажных носителях;– в случае, если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину
расходов, - книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях и первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период;
• при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - копии налоговой декларации, заверенные налоговыми органами.
Книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на электронных носителях не принимается. При необходимости уполномоченный орган вправе требовать представления ксерокопий листов или копии книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя, а также первичных документов или делать выписки из них. При этом после ознакомления с подлинниками документов (в том числе снятия копий при необходимости) они подлежат возврату заявителю
14 http://do.e-mfc.ru
10. Результат предоставления государственной услуги:
• принятие решения о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
• принятие решения об отказе в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:• субсидии на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг;• уведомления об отказе в назначении субсидии
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
15 http://do.e-mfc.ru
11. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур:
№ п/п Исполнитель Вид процедур
Количество дней
1 Специалист МФЦ
Прием заявления и документов:проверка наличия документов, необходимых для предоставления государственной услуги;выявление наличия в заявлении и (или) документах исправлений (некорректных заполнений), которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.В случае представления не заверенной в установленном порядке копии документа, должностное лицо МФЦ сличает ее с оригиналом и ставит на ней заверительную надпись «Верно», должность лица, заверившего подпись, личную подпись, инициалы, фамилию, дату заверения; передача документов в управление социальной защиты населения
1
2 Специалист МФЦ
Направление межведомственного запроса (если заявителем по своей инициативе самостоятельно не представлены документы) и получения ответа;регистрация заявления и документов.
5
3 Сотрудники УСЗН
Прием, регистрация заявления и проверка представленных документов.Принятие решения о назначении (решения об отказе в назначении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг..
10
16 http://do.e-mfc.ru