7/20151 proposta consulta pública regulamento geral de acessibilidade

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7/2015 1 Proposta Consulta Pública Regulamento Geral de Acessibilidade

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Page 1: 7/20151 Proposta Consulta Pública Regulamento Geral de Acessibilidade

7/2015 1

Proposta Consulta PúblicaRegulamento Geral de Acessibilidade

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Demografia da Pessoa com DeficiênciaCENSO-IBGE 2010

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Tipos de DeficiênciaCENSO-IBGE 2010

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Em 2010, 8,3 % da população brasileira apresentava pelo menos um tipo de deficiência severa, sendo:

Disponível em http://www.pessoacomdeficiencia.gov.br/app/sites/default/files/publicacoes/cartilha-censo-2010-pessoas-com-deficienciareduzido.pdf

Deficiência SeveraCENSO-IBGE 2010

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Consulta Pública Prévia 31/2014Promovida pela SPR

Dividida em 4 grandes temas:• Direitos e Garantias das Pessoas com

Deficiência e Obrigações das Prestadoras;• Acessibilidade nos Terminais;• Telefone de Uso Público adaptado;• Central de Intermediação de Comunicação -

CICPeríodo: 29/08/2014 a 8/10/2014Contribuições = 145

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Resultados Preliminares - CP Prévia

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Contribuições por Grupo

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Contribuições por Tema

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Contribuições por Temas e Grupos

TUP

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Resultados Preliminares - CP Prévia

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8

19

9

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Principais Respostas

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Tema 1 – Direitos das Pessoas com Deficiência e Obrigações das Prestadoras

ANÁLISE DE IMPACTO REGULATÓRIO• Problema: Há lacunas entre as obrigações atuais de

acessibilidade previstas pela Anatel e os direitos das pessoas com deficiência estabelecidos na Convenção de Nova Iorque, nas recomendações da UIT e na legislação em vigor.

• Alternativa sugerida: Preencher as lacunas existentes na regulamentação da Anatel em regulamento especializado sobre o tema, considerando as obrigações contempladas pelos instrumentos legais e na experiência internacional.

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Tema 1: Direitos e Deveres das Pessoas com Deficiência e Das Obrigações da Prestadora

Artigos 3º ao 9º RGA

• Assegura o atendimento prioritário, individualizado, especializado e acessível para a pessoa com deficiência e seu acompanhante pessoal

• Reforça o direito à instalação de acesso individual do STFC, modalidade local e o direito à Unidade Receptora Decodificadora (URD) ao assinante do SeAC, com recursos de legenda oculta, audiodescrição, janela de libras e menus com audiolocução.– ALTERAÇÃO DO RELATOR (Art. 7º): avaliação, pela Anatel,

de hipóteses de inviabilidade técnica de inclusão de recurso de acessibilidade, em consonância com proposta de alteração do Regulamento do SeAC

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• Padronização das obrigações existentes:– Planos de Serviço específicos para a pessoa com

deficiência auditiva;– Os documentos físicos: contrato, oferta, plano de serviço

em formato acessível para o deficiente visual;– Página na Internet em formato acessível a todos os tipos

de deficiência;– Atendimento:

• Webchat e Videochamada no atendimento remoto via Internet;

• Atendimento especializado para deficiente auditivo no Estabelecimento.

Tema 1: Direitos e Deveres das Pessoas com Deficiência e Das Obrigações da Prestadora

Artigos 3º ao 9º RGA (cont.)

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Tema 2: Da acessibilidade nos Terminais

ANÁLISE DE IMPACTO REGULATÓRIO• Problema: Falta de informações sobre terminais de

telecomunicações com soluções de acessibilidade disponíveis no mercado brasileiro. Dificuldade de acesso a esses terminais e, consequentemente, falha no atendimento às necessidades das pessoas com deficiência;

• Alternativa sugerida: Regulamentar o tema acessibilidade nos terminais, sob o ponto de vista de aperfeiçoamento da publicidade das informações sobre os recursos disponíveis;

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Tema 2: Da acessibilidade nos Terminaisartigos 10 a 14 RGA

• Obrigatoriedade de divulgação das tecnologias assistivas:– Elenca lista, não exaustiva, de soluções tecnológicas

existentes conforme o tipo de deficiência;– Essa lista deve ser complementada pelas novas

funcionalidades que forem incorporadas aos aparelhos ofertados pela Prestadora;

• A divulgação das tecnologias assistivas deve ocorrer:– Por instrumento que permita às pessoas com

deficiência conhecer o que há disponível na oferta comercial de aparelhos ofertada pela Prestadora

– Via canais de atendimento remoto e no Estabelecimento

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Tema 3: TUP Adaptado

ANÁLISE DE IMPACTO REGULATÓRIO• Problema: Os recursos de acessibilidade disponíveis nos

telefones de uso público são em grande maioria obsoletos e não atendem as necessidades das pessoas com deficiência.

• Alternativa sugerida: Incentivar que os Telefones de Uso Público Adaptados acompanhem os avanços tecnológicos.

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Tema 3: TUP Adaptado Artigos 11 a 14 RGA

• Todo TUP deve ser adaptado para as pessoas com deficiência visual;

• Direito de solicitar TUP adaptado, de acordo com as necessidades específicas, com indicação do local de instalação desejado;

• Informação da lista de TUP adaptado na Internet, identificados por tipo de funcionalidade

• Faculdade de incorporação de funcionalidades específicas, como videochamadas, envio e recebimento de mensagens, acesso à Internet, dentre outros.

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Tema 4: Central de Intermediação

ANÁLISE DE IMPACTO REGULATÓRIO• Problema: As atuais Centrais de Intermediação de

Comunicação Telefônica apresentam baixo uso e não atendem satisfatoriamente às expectativas das pessoas com deficiência auditiva, principalmente pelo fato de utilizarem tecnologias ultrapassadas e demandarem equipamentos de custo elevado.

• Alternativa sugerida: Atualizar as regras da Central de Intermediação de Comunicação, para contemplar tecnologias mais avançadas de acesso à comunicação para surdos ou pessoas com deficiência auditiva;

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Tema 4: Central de Intermediação (CIC)Artigos 15 a 25 RGA

• CIC deve permitir a intermediação por video e por mensagens, conforme inovações tecnológicas

• Possibilidade compartilhamento de custos por parte das prestadoras que poderiam adotar uma central integrada ou terceirizada;

• Fomento do uso da Língua Brasileira de Sinais – Libras, mediante parcerias com Centrais de Interpretação de Libras

• Atendimento Especializado: habilidade e fluência em Libras.

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Grupo de Implementação do RGARanking de Acessibilidade

• Criado Grupo de Implementação do RGA, composto por SPR, SRC, SFI e SCO, além das Prestadoras e Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiência;

• Objetivo: publicação de manual operacional de procedimentos (melhores práticas e forma como as Prestadoras serão fiscalizadas pela Agência);

• Criado Ranking de acessibilidade, conforme índice de desempenho a ser definido pela Anatel: maior publicidade e divulgação da classificação das Prestadoras, conforme ações voltadas ao público com deficiência

Proposta: CONSULTA PÚBLICA PELO PRAZO DE 45 DIAS

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Obrigado!