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主讲：李梦娇

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2014 年 10-12 月时政

2013 年 10月时事政治

一、国内部分：

1、10月 1日，中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心发布，

9月份中国制造业采购经理指数（PMI）为 51.1%，较上月上升 0.1个百分

点。这是该指数连续第三个月出现回升，并且创下自 2012年 5月以来 17

个月最高。

2、10月 1日电，日前，公安部召开新闻发布会，通报海峡两岸执法部门

首次实施海上联合缉毒行动，成功破获一起特大国际货轮走私毒品案有关

情况。

3、10月 2日，在亚冠半决赛次回合比赛中，广州恒大队在主场以 4∶0大

胜日本柏太阳神队，总比分 8∶1，广州恒大队成为首支进入亚冠足球联赛

决赛的中超球队。

国家主席习近平10月4日在马来西亚国家皇宫会见马来西亚最高元首哈利

姆。马来西亚已成为中国在东盟最大贸易伙伴，两国合作日益紧密，共同

利益日益扩大。

中国从最初的作为东盟的对话伙伴国，到 2003年，中国与东盟的关系发展

到战略协作伙伴关系，东盟成员国一直以来都与中国有密切的贸易往来，

截止到 2013年 11月，（）已成为中国在东盟最大贸易伙伴，两国合作日益

紧密，共同利益日益扩大。

A.马来西亚 B.印度尼西亚 C.新加坡 D.泰国

【答案】A

【解析】本题考查时政。东盟即东南亚国家联盟，截至 2011年底，东南亚

国家联盟成员有 10个：印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、

文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨。总面积约 444万平方公里，人口 5.91

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亿。2013年 10月 4日，国家主席习近平出访马来西亚，在马来西亚国家

皇宫会见马来西亚最高元首哈利姆。习近平对哈利姆说，１９７４年，陛

下担任马来西亚第五任最高元首期间，中马正式建立外交关系，我们对此

表示钦佩。明年是中马建交４０周年。回顾过去，在两国几代领导人和两

国人民共同努力下，中马关系经受住时间和国际风云变幻考验，保持健康

稳定发展，展现出蓬勃旺盛的生命力。马来西亚已成为中国在东盟最大贸

易伙伴，两国合作日益紧密，共同利益日益扩大。故本题正确答案为 A。

外交部发言人秦刚 10月 4日宣布，国务院总理李克强将于 10月 9日至 15

日出席在文莱斯里巴加湾市举行的第 16次中国—东盟（10+1）领导人会

议、第 16次东盟与中日韩（10+3）领导人会议和第八届东亚峰会，并对

文莱、泰国、越南进行正式访问。

6、10月 6日电，根据《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和

国企业所得税法实施条例》和中共中央、国务院《关于深化科技体制改革

加快国家创新体系建设的意见》等有关规定，经商科技部同意，企业从事

研发活动发生的五项费用支出，可纳入税前加计扣除的研究开发费用范围。

这一政策自 2013年 1月 1日起执行。

近日从民政部社会救助司获悉：2007年到 2012年，各级财政累计投入城

乡低保资金 5477亿元，有效保障了近 7500万城乡低保对象的基本生活。

我国城市低保与农村低保制度分别于 1997年和 2007年在全国全面建立，

2007年底覆盖城乡，实现了用制度保障全体城乡困难居民基本生活的历史

性突破。

2007年到 2012年，各级财政累计投入城乡低保资金 5477亿元，有效保

障了近 7500万城乡低保对象的基本生活。我国农村低保制度在全国全面建

立的时间是（ ）

A 1997 B 2000 C 2007 D 2012

【答案】C

【解析】

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农村低保即农村居民最低生活保障，它的保障对象是家庭年人均纯收

入低于当地最低生活保障标准的农村居民。2004年以前，全面建立农村低

保制度的仅有北京、天津、上海 3个直辖市和浙江、广东 2省，且维持了

较长时间。2004年以后，发展态势有了明显变化。农村低保制度于 2007

年在全国全面建立。2007年底覆盖城乡，实现了用制度保障全体城乡困难

居民基本生活的历史性突破。所以本题选择 C选项

8、从国家食品药品监督管理总局获悉：世界卫生组织 10月 9日通报食品

药品监管总局，由国药集团中国生物技术股份有限公司所属成都生物制品

研究所有限公司生产的乙型脑炎减毒活疫苗通过世界卫生组织疫苗预认

证，成为中国通过世界卫生组织预认证的首个疫苗产品。

9、10月 9日 8时 40分,“海峡号”高速客滚船在平潭综合实验区海峡高

速客运码头首航台北。福建海峡高速客滚航运有限公司成功开辟平潭至台

北高速客运班轮航线。

10、10月 9日，石油沥青期货在上海期货交易所正式上市交易。沥青期货

筹备近 6年之久，是继燃料油期货后，在上期所挂牌上市的第二个石油类

期货品种，也是全球第一个石油沥青期货合约。

国债预发行交易在上海证券交易所正式推出，标志着上为国内首个推出国

债预发行交易的市场，也是今年上交所债券市场推出的一项重要创新举措。

国债预发行交易在（ ）正式推出，标志着其成为国内首个推出国债预

发行交易的市场。

A.上海证券交易所 B.深圳证券交易所 C.台湾证券交易所 D.香港

交易所

【答案】A

【解析】本题考查时政。证券交易所是依据国家有关法律，经政府证券主

管机关批准设立的集中进行证券交易的有形场所。在我国有四个：上海证

券交易所和深圳证券交易所，香港交易所，台湾证券交易所。2013年 10

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月 10日，国债预发行交易在上海证券交易所正式推出，标志着上交所成为

国内首个推出国债预发行交易的市场，也是今年上交所债券市场推出的一

项重要创新举措。上交所国债预发行交易的推出有助于进一步建立市场化

的发行定价机制，有助于发挥国债利率的市场基准作用，降低国债承销风

险，为金融机构提供多样化的避险工具和资产配置方式。 故本题正确答案

为 A。

12、10月 11日电，近日，巴塞尔委员会发布了中国资本监管规则与国际

资本监管规则一致性的评估报告，对中国银行业资本监管制度给予了积极

评价，总体评估结论为“符合”，资本监管框架的 14个组成部分中，12项

被评为“符合”，两项被评为“大体符合”。巴塞尔协议即资本充足协议，

是由巴塞尔委员会制定的一套国际通用的、以加权方式衡量银行表内与表

外风险的资本充足率标准。

13、近日，国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》（以下简称

《意见》）。《意见》明确，力争到 2020年，基本建立覆盖全生命周期、内

涵丰富、结构合理的健康服务业体系，健康服务业总规模达到 8万亿元以

上。

14、10月 15日电，中国建设银行与中国银联近日联合推出具有显示功

能的信用卡——龙卡数字显示信用卡，标志着我国信用卡在数字显示技术

和制卡工艺方面取得重大突破。交通银行与中国银联合作日前也推出可视

金融 IC卡——太平洋可视卡。

15、国内第一条跨省地铁——上海轨交 11号线花桥段（安亭站至花桥站）

定于 10月 16日上午 9点 30分起载客试运营。花桥段投运后，上海安亭

至江苏花桥只需 8分钟，最低票价 3元；从花桥站出发，1个多小时即可

进入上海市中心。这将有利于苏沪两地居民的出行。

16、10月 14日，第十三届“挑战杯”交通银行全国大学生课外学术科技

作品竞赛决赛在苏州大学开幕。本届竞赛以“挑战创新路•共圆中国梦”为

主题，开创了自 1989年创办以来的多项新纪录：第一次由省属“211工程”

高校承办；第一次在地级市举办；第一次采用校地合作的承办模式。

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17、10月 17日是第二十一个国际消除贫困日，减贫与发展高层论坛在京

举行。国务院副总理汪洋出席开幕式并代表中国政府致辞。汪洋指出，自

联合国千年首脑会议制定全球消除贫困目标以来，中国始终把扶贫工作摆

在重要位置，通过强大的政策支持和广泛的群众参与，推动扶贫事业取得

长足进步，提前完成了贫困人口减半等多项千年发展目标，为全球减贫事

业做出了重要贡献。

18、在 10月 17日国务院新闻办新闻发布会上，住房和城乡建设部村镇建

设司司长赵晖表示，我国已完成了历史上首次全国性传统村落摸底调查，

拟用 3—5年时间，建立中国传统村落档案，制定全国传统村落保护发展中

长期纲要，建立濒危警示制度。

19、香港金管局总裁陈德霖 10月 18日介绍说，香港离岸人民币市场持续

稳步发展，香港已经成为最具规模和效率的离岸人民币业务中心。今年前 8

个月，经香港银行处理的人民币贸易结算交易量近 2.3万亿元人民币，比

去年同期增长三成多，而去年全年的交易量为 2.6万亿元。

20、今年是三峡电站机组陆续投产发电的第十年。三峡集团透露，三峡电

站累计发电量已突破 7000亿千瓦时。实时监测数据显示，截至 10月 19

日 10时，发电总量达到 7008．35亿千瓦时。

21、国家统计局最新发布的数据显示，9月份，社会消费品零售总额 20653

亿元，同比名义增长 13.3%。其中，限额以上企业（单位）消费品零售额

10526亿元，增长 12.4%。1—9月份，社会消费品零售总额 168817亿元，

同比增长 12.9%。

22、10月 20日 11时许，随着中国石油西南管道分公司总经理常延魁下达

点火令，来自缅甸孟加拉湾的天然气在中国广西贵港市点燃，这标志着中

缅天然气管道干线建成投产。

23、10月 20日电，国家新闻出版广电总局近日下发通知，确定了明年上

星综合频道调控政策，规定公益性节目播出比例要达到 30%，同时还出台

了限制引进、鼓励原创、防止同质化的具体措施。

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（多选）10月 20日电，国家新闻出版广电总局近日下发通知，确定了明

年上星综合频道调控政策，规定公益性节目播出比例要达到 30%，同时还

出台了（）具体措施。

A 限制引进 B 鼓励原创 C 防止同质化 D 兼容并蓄

【答案】ABC

【解析】国家新闻出版广电总局近日下发通知，确定了明年上星综合频道

调控政策，规定公益性节目播出比例要达到 30%，同时还出台了限制引进、

鼓励原创、防止同质化的具体措施。

按照通知要求，各电视上星综合频道新闻、经济、文化、科教、生活服务、

动画和少儿、纪录片、对农等类型节目播出时长每周平均不少于 30%。其

中，平均每天 6：00—次日 1：00之间至少播出 30分钟的国产纪录片；平

均每天 8：00—21：30之间至少播出 30分钟的国产动画或少儿节目。道

德建设类节目需安排在 6：00—24：00之间播出。

通知强调，要加强自主创新和引进管理，对原创节目总局在节目备案、进

入黄金时段、各类评优评奖等方面给予优先考虑，各电视上星综合频道每

年播出的新引进境外版权模式节目不得超过 1 个，当年不得安排在

19:30—22:00之间播出。据悉，总局将按照“总量控制、错时播出、优化

结构、提升质量”的原则，对同质化、扎堆播出的各类节目进行宏观调控。

歌唱类选拔节目须报总局批准并严格管理；每季度总局通过评议会择优选

择一档节目安排在黄金时段播出，其余不得安排在19:30—22:30之间播出。

总局将对电视晚会进行调控，原则上重要节假日期间每日不超过 3台；对

未经批准的电视晚会和节庆演出，不得安排播出和宣传报道。

所以本题选择 ABC选项。

24、作为西北地区首个获批成立的区域性股权交易市场，新疆股权交易中

心于 10月 21日在乌鲁木齐市鸣锣开市。截至目前，新疆股权交易中心首

批挂牌企业数量已达 146家。

25、环境保护部近日发布了 2013年 9月份及第三季度京津冀、长三角、

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珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市等 74个城市空气质量状况。

监测统计结果显示，2013年第三季度，全国 74个城市有 70个出现污染天

气，15个城市达标天数比例不足 50％。超标天数中以臭氧和 PM2.5为首

要污染物的天数较多，分别占超标天数的 65.2%和 28.1%。

26、由上海振华重工自主设计、建造的国内最大风电安装平台“龙源振华

2号”800吨自升式风电安装平台日前成功下水。该平台在设计、建造和作

业效率上迈入国际一流，它具有国内自主知识产权，多项核心技术打破国

际垄断，对国内风电能源开发具有重大的装备支撑作用。

27、世界第一大铁矿石生产和出口商巴西淡水河谷公司 10月 25日在上海

举行仪式，庆祝与中国开展铁矿石贸易 40周年。1973年，淡水河谷公司

的货轮首次驶抵中国，至今已启用超过 6200艘船只，将 11亿吨巴西优质

铁矿石运往中国。中国已成为淡水河谷最重要的战略伙伴之一，也是巴西

最重要的贸易伙伴国之一。

28、我国科学家 10月 26日在杭州宣布，成功研发出人感染Ｈ７Ｎ９禽流

感病毒疫苗株。

29、我国首个公益广告创作组织——公益广告艺术委员会 10月 25日在京

成立。公益广告艺术委员会由中国网络电视台发起，旨在汇聚全国公益广

告创作力量，创作和传播优秀公益广告作品，并在其过程中提供理论支持

和行业指导。

30、我国人才学领域首个大型出版工程“人才强国研究出版工程”日前在

京启动。该出版工程的首批成果“人才学理论研究丛书”与公众正式见面。

31、10月 25日，央行宣布贷款基础利率（Loan Prime Rate，简称 LPR）

集中报价和发布机制正式运行。LPR是贷款利率市场化的关键配套举措，

是利率市场化改革的又一重要步骤。

32、10月 29日，由神州数码自主研发的国内首个城市公共信息服务平台

发布。作为中国智慧城市建设首个核心支撑系统，该平台立足我国城市发

展现状，利用云计算、大数据等新一代信息技术进行融合创新，尝试为市

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民、企业和城市管理者提供通畅的双向、多向信息沟通机制和便捷的服务

渠道。

二、国际部分：

1、10月 1日是美国 2014财年的第一天，美国国会民主共和两党仍未就预

算案达成一致。当天凌晨，白宫预算办公室向各联邦政府机构发出备忘录，

通知其“有序关门”。这是时隔近 17年，美国联邦政府因两党预算争执陷

入“政治瘫痪”而再度关门。

2、亚洲开发银行（亚行）10月 2日在泰国曼谷发布了《2013年亚洲发展

展望》报告修订版。报告预计，亚洲发展中国家和地区经济增速将从 2012

年的 6.1%下滑到今年的 6.0%，2014年该地区的经济增速将回升到 6.2%，

亚行指出，中国经济正在摆脱过去依靠出口和投资拉动的增长方式，更加

注重经济的可持续增长。预计中国今年经济增长率将达到 7.6%。亚行认为，

稳健增长预示着中国经济将变得更健康、更可持续。

3、为期两天的 2013年亚太经合组织部长级会议 10月 5日在印度尼西亚

巴厘岛闭幕。会后各方发表联合声明，重申成员经济体共同致力于建设无

缝的区域经济，并继续为亚太地区的经济发展加强合作。

4、10月 7日至 8日，亚太经合组织（APEC）第二十一次领导人非正式会

议将在印度尼西亚巴厘岛召开，为期一周的系列会议也将迎来高潮。

国际电信联盟 10月 7日公布了世界信息通信技术相关报告，显示韩国的信

息通信技术开发指数在 157个被调查国家中排名第一。

国际电信联盟于 2013年 10月 7日公布了世界信息通信技术相关报告，显

示（ ）的信息通信技术开发指数在 157个被调查国家中排名第一。

A.芬兰 B.中国 C.瑞典 D.韩国

【答案】D

【解析】国际电信联盟 7日公布了世界信息通信技术相关报告，显示韩国

的信息通信技术开发指数在 157个被调查国家中排名第一。信息通信技术

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开发指数是衡量国际电信联盟 157个会员国的信息通信技术能力的综合评

价，包括信息通信技术的便利性、利用程度、利用能力等。瑞典和爱尔兰

分列第二和第三位。在亚洲国家和地区中，香港排名第十，日本排名第十

二，澳门和新加坡分别排名第十四和第十五位。故本题正确答案为 D。

6、10月 7日至 8日，埃及临时总统曼苏尔对沙特阿拉伯和约旦进行了访

问。这是 7月 3日政权更迭后，埃及国家元首第一次走出国门。有分析人

士认为，曼苏尔此次出访，意在向外界传递埃及政局总体趋稳的信号，同

时也为顺利完成政治过渡、重振经济、实现民族和解争取更多支持。

7、据伊朗媒体报道，伊朗外交部发言人阿芙哈姆 10月 8日证实，伊朗已

与英国建立代办级外交关系。

8、在日本熊本市举行的联合国环境规划署国际会议 10月 10日通过了《水

俣公约》，旨在限制汞在世界范围内的使用、进口及出口。据悉，该条约须

获得至少 50个国家的批准才能生效，预计将在 2016年正式生效。

9、总部设在德国法兰克福的欧洲中央银行 10月 10日发表声明说，该行

与中国人民银行 9日签署了规模为 3500亿元人民币/450亿欧元的中欧双

边本币互换协议，协议有效期为 3年。

10、据诺贝尔奖官方网站消息，禁止化学武器组织获得 2013年度诺贝尔

和平奖，获奖理由是“为表彰其在全面销毁化学武器方面的贡献”。这是挪

威诺贝尔委员会第 25次将和平奖颁发给机构组织。

11、日前，美国海军最新一代的“福特”号航空母舰建造近 4年来首次完

成漂浮测试。据悉，该航母预计最快会在 2015年底正式服役。当地媒体评

论称，作为当今世界最新型、实力最强的大型水上战舰，“福特”号航母的

问世无疑会对全球海军装备产生新的巨大冲击，也将引领新一代航母的技

术标准。

12、意大利首座纤维素燃料乙醇工厂近日在克雷申蒂诺正式投产。据了解，

该工厂由意大利 M&G集团推动，并联合美国得克萨斯州太平洋投资集团

以及丹麦生物酶生产企业诺维信公司共同投资兴建，前期研发及建设投入

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总计约 1.5亿欧元，预计年产量将达 7500万升。

13、10月 14日，叙利亚正式加入《禁止化学武器公约》，成为禁止化学武

器组织在全球的第 190个成员国。

14、10月 15日至 16日，伊朗与美英法俄中德六国将就伊朗核问题在日内

瓦举行新一轮会谈。这是自伊朗总统鲁哈尼今年 8月就任以来举行的首次

谈判。

15、经合组织 10月 15日宣布，瑞士政府当天在法国巴黎正式签署《多边

税收征管互助公约》。经合组织税务政策中心主任帕斯卡尔•圣阿芒认为，

这是国际社会打击逃避税行为“十分重要的一步”，意味着瑞士银行保密制

度的终结。瑞士加入《多边税收征管互助公约》目前还有待瑞士立法机构

批准。

16、欧盟委员会副主席、负责工业的委员安东尼奥•塔亚尼近日重申，欧洲

需进行“再工业化”，以重振欧洲经济。欧盟已将工业占欧盟国内生产总值

的比重由 15.6%提升至 2020年达到 20%的总体目标。用“再工业化”应

对“去工业化”的挑战，是欧盟产业结构调整新的战略性定位，也是欧盟

及成员国的现实选择。

17、10月 16日，首家由官方认可专门从事中日韩三国研究的学术机构—

—中日韩合作研究中心在外交学院成立。中日韩合作秘书处秘书长岩谷滋

雄、外交学院院长赵进军等共同为中日韩合作研究中心揭牌。

18、当地时间 10月 16日晚，美国国会参众两院先后通过一项结束政府部

分关门危机和避免债务违约的议案。17日凌晨，白宫宣布，该议案已由美

国总统奥巴马签署成为法律。这标志着已经持续 16天的联邦政府部分关门

危机就此结束，违约警报也得以解除。

19、10月 18日，加拿大总理哈珀与欧盟委员会主席巴罗佐在比利时首都

布鲁塞尔举行会谈，这也被视为双方自由贸易协定的最后一轮“谈判”。当

天双方签署了加拿大—欧盟自由贸易原则性协定。

20、“2013首尔网络空间会议”于 10月 18日闭幕，会议通过的《首尔原

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则》认为，包括《联合国宪章》在内的国际法准则也应适用于国际网络空

间。会议就网络与经济增长和发展的关系、网络对社会文化的影响、网络

安全、国际网络保障、网络犯罪、增强网络基础设施等问题展开了广泛讨

论，形成了《首尔原则》。

21、为期两天的第二十三届伊比利亚美洲国家首脑会议日前在巴拿马首都

巴拿马城闭幕。22个成员国中有近半数总统缺席，其中包括巴西、阿根廷

等地区大国。大会通过了包括《巴拿马宣言》在内的 3个文件，强调将深

化会议机制改革，并进一步加深成员国内部经贸文化联系。

22、古共中央机关报《格拉玛报》10月 22日发表官方公告称，古巴政府

将废除货币双轨制政策，实现货币和汇率的统一。古巴目前使用古巴比索

和可兑换比索两种货币。官方并未公布这一进程的具体细则和时间表，但

承诺将制定相应路线图计划，逐步采取措施实现这一目标。

23、根据东盟秘书处 10月 21日发布的最新统计数据，2012年，服务业

对东盟 10国国内生产总值（GDP）增长的贡献率最高，工业居第二位，

农业对 GDP的贡献率在过去 7年里逐渐下降。在东盟 10国中，菲律宾的

服务业对 GDP贡献率最高，达到 56.9%，柬埔寨最低，也有 38.4%。

24、朝鲜党政军有关部门 10月 25日在平壤友谊塔前举行仪式，隆重纪念

中国人民志愿军赴朝参战 63周年。

25、南非《商业日报》10月 28日报道称，南非上周废除了与其最大投资

国之一德国的双边投资协议。这是南非政府调整投资政策框架，终止与单

一国家双边投资协议的又一举措。此前，南非已经废除与卢森堡、西班牙

和比利时这 3个欧盟国家的双边投资协议。

2013年 11月时事政治

一、国内部分：

1、中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心发布，10月份中

国制造业采购经理指数（PMI）为 51.4%，较上月上升 0.3个百分点。该指

数自 7月份以来，连续 4个月小幅上升，指数水平回升到去年同期之上，

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显示经济稳定增长态势进一步显现。

2、从 2013中国国际矿业大会获悉：近年来，我国不断推进矿业权市场开

放，目前，矿产勘查投入中社会资金占到了 70%以上，矿产勘查市场已经

形成了以社会投资为主体的多元投资局面。国土资源部部长姜大明表示，

未来我国将着力精简优化矿产资源管理和审批程序。

3、从中国船舶重工集团公司了解到：我国首个实验型深海移动工作站已完

成总装，正在进行调试，并将于近期开展水池试验。

4、法国巴黎当地时间 11月 5日下午 4时许（北京时间 5日 23时许），中

国教育部副部长、中国联合国教科文组织全国委员会主任郝平当选联合国

教科文组织第三十七届大会主席。这是联合国教科文组织成立 68年来，中

国人首次当选“掌门人”。

（单选）1、联合国教科文组织成立 68年来，中国人首次当选“掌门人”，

是指（）。

A.郝平当选联合国教科文组织第三十六届大会主席

B.郝平当选联合国教科文组织第三十七届大会主席

C.朱民当选联合国教科文组织第三十六届大会主席

D.朱民当选联合国教科文组织第三十七届大会主席

【答案】B

【解析】

联合国教育、科学及文化组织是联合国旗下专门机构之一，简称联合国教

科文组织（UNESCO）。该组织 1946年 11月 4日成立，总部设在法国巴

黎。其宗旨是促进教育、科学及文化方面的国际合作，以利于各国人民之

间的相互了解，维护世界和平。

A项错，B项对，2013年 11月 5日，中国教育部副部长、中国联合国教

科文组织全国委员会主任郝平，当选联合国教科文组织第三十七届大会主

席。这是联合国教科文组织成立 68年来，中国人首次当选“掌门人”。

C、D项错，国际货币基金组织（IMF），是根据 1944年 7月在布雷顿森林

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会议签订的《国际货币基金协定》，于 1945年 12月 27日在华盛顿成立的。

与世界银行同时成立、并列为世界两大金融机构之一，其职责是监察货币

汇率和各国贸易情况，提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常。

2011年 7月 12日，国际货币基金组织 (IMF)任命前中国央行副行长朱民

为副总裁，2011年 7月 26日正式就任 IMF副总裁。

故本题选 B。

5、中国（上海）自由贸易试验区运行已有一月。自贸区制度创新的核心成

果——2013版《中国（上海）自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施

（负面清单）》也已实施。按照“非禁止即开放”的原则，这一清单之外的

行业及项目全都开放。这是中国第一次用负面清单管理外商对华投资。

6、从中国人民银行获悉：央行的货币政策工具箱里又多了新的工具——常

备借贷便利。截至今年 9月末，常备借贷便利余额已达 3860亿元，今年 6

月末余额最高时曾达 4160亿元。央行表示，开展常备借贷便利操作有助于

有效调节市场流动性供给，促进金融市场平稳运行，防范金融风险。

（单选）2、为更加有效调节市场流动性供给，促进金融市场平稳运行，防

范金融风险，中国央行借鉴国际经验于 2013年初创设了（），使央行的货

币政策工具箱里又多了新的工具。

A.常备借贷便利 B.公开市场业务 C.存款准备金率 D.再贴现率

【答案】A

【解析】本题考查时政。

受国际经济金融形势不确定性增强以及各种影响流动性的因素波动较大影

响，近年来我国银行体系短期流动性供求的波动性有所加大，尤其是当多

个因素相互叠加或市场预期发生变化时，有可能出现市场短期资金供求缺

口难以通过货币市场融资及时解决的情形，不仅加大了金融机构流动性管

理难度，而且不利于中央银行调节流动性总量。

为提高货币调控效果，有效防范银行体系流动性风险，增强对货币市场利

常识判断

第 14页

率的调控效力，客观上需要进一步创新和完善流动性供给及调节机制，不

断提高应对短期流动性波动的能力，为维持金融体系正常运转提供必要的

流动性保障。

2013年 11月 6日，从中国人民银行获悉：央行的货币政策工具箱里又多

了新的工具——常备借贷便利。截至今年 9月末，常备借贷便利余额已达

3860亿元，今年 6月末余额最高时曾达 4160亿元。央行表示，开展常备

借贷便利操作有助于有效调节市场流动性供给，促进金融市场平稳运行，

防范金融风险。

截至 2013年 11月 8日，中国海岸线最北端的深水港——辽宁丹东港，年

吞吐量已突破 1亿吨。丹东港与东北东部铁路相连，铁路沿线辐射 13个城

市，该区域的粮食、煤炭、矿石、钢材等大宗商品，可以最短运距下海转

运，丹东港的建设有力推动了东北东部地区的经济发展。

（单选）3、截至 11月 8日，中国海岸线最北端的深水港年吞吐量已突破

1亿吨。其与东北东部铁路相连，铁路沿线辐射 13个城市，该区域的粮食、

煤炭、矿石、钢材等大宗商品，可以最短运距下海转运，有力推动了东北

东部地区的经济发展。该港口是（）

A 辽宁丹东港 B 天津港 C 辽宁大连港 D 辽宁营口港

【答案】A

【解析】

丹东港位于辽东半岛东北根部，鸭绿江入海口西岸，南临黄海毗邻大连，

东与朝鲜半岛隔江相望，是我国大陆海岸线最北端的国际贸易商港，也是

我国与朝鲜半岛及日本列岛距离最近的港口之一。港口水陆交通畅达，已

形成较完备的立体交通网络。港区铁路连接沈丹、京哈、长大等干线，并

经鸭绿江大桥与朝鲜半岛铁路相通，可担负国际联运任务。丹东——韩国

首尔国际航线自 2007年 5月 29日正式通航。

天津港地处渤海湾西端，位于海河下游及其入海口处，是环渤海中与华北、

西北等内陆地区距离最短的港口，是首都北京的海上门户，也是亚欧大陆

常识判断

第 15页

桥最短的东端起点。 天津港是我国华北、西北和京津地区的重要水路交通

枢纽，对外交通十分发达，已形成了颇具规模的立体交通集疏运体系。京

哈、京沪、京津三条铁路干线在此交汇，并外接京广、京九、京包、京承、

京通、京坨、石德、石太、陇海、包兰、兰新等干线与全国铁路联网。

大连港位于辽东半岛南端的大连湾内，港阔水深，冬季不冻，万吨货轮畅

通无阻。大连是哈大线的终点，以东北三省为经济腹地，是东北的门户，

也是东北地区最重要的综合性外贸口岸，至 2008年，大连港是次于香港，

上海，深圳，高雄（中国台湾），青岛，天津，宁波，广州，厦门，基隆（中

国台湾）的全国第十一大海港。

营口港是全国重要的综合性主枢纽港，是东北地区及内蒙古东部地区最近

的出海港，东北地区最大的货物运输港，辽东湾经济区的核心港口。营口

港由营口港务股份有限公司（以下简称公司或本公司）经营，下辖营口港

区、鲅鱼圈港区、仙人岛港区、盘锦港区、海洋红港区、绥中石河港区和

葫芦岛柳条沟港区。2012年完成吞吐量 30107万吨，集装箱 481.5万 TEU，

吞吐量名列全国沿海第 8位。

所以本题选择 A选项。

8、11月 9日晚，在 2013赛季亚洲冠军足球联赛第二回合决赛中，广州恒

大队在主场 1∶1战平韩国首尔 FC队。双方两回合战成 3∶3平，广州恒

大队以客场进球多的优势获得冠军。这是中国足球自职业化以来夺得的首

个亚洲冠军，也是自 2009年亚冠改制以来，中国足球俱乐部获得的最高荣

誉，亚冠联赛的冠军奖杯第一次刻上了中超球队的名字。

（单选）4、11月 9日晚，在 2013赛季亚洲冠军足球联赛第二回合决赛中，

广州恒大队获得冠军。下列说法错误的是（ ）

A.广州恒大队以客场进球多的优势获得冠军。

B.这是中国足球自职业化以来夺得的首个亚洲冠军。

C.这是自 2009年亚冠改制以来，中国足球俱乐部获得的最高荣誉。

常识判断

第 16页

D.广州恒大队获得世俱杯第三名

【答案】D

【解析】广州恒大队在主场 1∶1战平韩国首尔 FC队。双方两回合战成 3∶

3平，恒大队以客场进球多的优势获得冠军，A项正确。1994年中国足球

推行职业化，直至 2013年中国才夺得首个亚洲冠军，B项正确。2009年

亚冠改制，自然 C项正确。12月 22日广州恒大 2-3巴西米涅罗竞技，获

得世俱杯第四名。D项错误。本题应选 D项。

9、据国家统计局发布的数据，10月份全国居民消费价格指数（CPI）环比

上涨 0.1%，同比上涨 3.2%；工业生产者出厂价格指数（PPI）环比持平（涨

跌幅度为 0），同比下降 1.5%。

10、从国防部新闻事务局获悉：中美双方将于 11月 12日至 14日在美国

夏威夷举行首次人道主义救援减灾联合实兵演练。据悉，这也是中国军队

首次派出实兵到美国本土举行演习。

11、11月 11日，我国互联网行业首个院士专家工作站在百度揭牌成立。

百度院士专家工作站是我国互联网行业第一家，将围绕大数据、云计算、

多媒体等移动互联网时代重点领域展开研究，同时基于百度的技术积累和

院士的科研成果，以产学研联合的方式共同推动行业的技术进步，创造良

好的经济和社会效益。

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于 2013年 11月 9日至

12日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了

重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审

议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。11月 12日

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中国共产党第十八

届中央委员会第三次全体会议公报》。

常识判断

第 17页

（多选）5、中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于 2013

年 11月 9日至 12日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总

书记习近平在作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托

作的工作报告，审议通过了（）。

A.《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若

干意见》

B.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

C.《建立健全惩治和预防腐败体系 2013-2017年工作规划》

D.《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》

【答案】BD

【解析】

A项错，《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力

的若干意见》，又称 2013年中央一号文件，2012年 12月 31日发布，对

2013年农业农村工作的做出了重要指导。

B项对，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于 2013年 11

月 9日至 12日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习

近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作

报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

C项错，2013年 8月 27日，中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系

2013-2017年工作规划》通知指出，全面推进惩治和预防腐败体系建设，

是党的十八大和十八届三中全会作出的重要部署，是全党的重大政治任务

和全社会的共同责任，对于坚持党要管党、 从严治党，深入开展党风廉政

建设和反腐败斗争，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现“两个一

百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大意义。

D项对，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于 2013年 11

月 9日至 12日在北京举行，11月 12日中国共产党第十八届中央委员会第

常识判断

第 18页

三次全体会议通过《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公

报》。

故本题选 BD。

国务院总理李克强 11月 13日主持召开国务院常务会议，部署深入贯彻党

的十八届三中全会精神，要求进一步抓好今年年度改革任务落实，全面深

化改革，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。

（单选）6、2013年 11月 13日，国务院总理李克强主持召开国务院常务

会议，部署深入贯彻党的十八届三中全会精神，要求进一步抓好今年年度

改革任务落实，全面深化改革，使经济社会发展（ ）。

A.更有效率、更加公平、更可持续

B.又好又快

C.更加全面协调可持续

D.统筹兼顾

【答案】A

【解析】本题考查时政。

国务院总理李克强 11月 13日主持召开国务院常务会议，部署深入贯彻党

的十八届三中全会精神，要求进一步抓好今年年度改革任务落实，全面深

化改革，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。

会议指出，改革是决定当代中国命运的关键抉择。党的十八届三中全会对

今后一个时期全面深化改革作出了总体部署。各级政府要把思想和行动统

一到全会精神和中央决策部署上来，进一步解放思想，以更大的勇气、智

慧和魄力，推动改革不断取得新突破，促进经济持续健康发展，让改革和

发展成果更多更公平惠及全体人民。

故本题正确答案为 A。

常识判断

第 19页

二〇一三年十一月十二日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议

通过中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定:一、全面深化改革的

重大意义和指导思想；二、坚持和完善基本经济制度；三、加快完善现代

市场体系；四、加快转变政府职能；五、深化财税体制改革；六、健全城

乡发展一体化体制机制；七、构建开放型经济新体制；八、加强社会主义

民主政治制度建设；九、推进法治中国建设； 十、强化权力运行制约和

监督体系；十一、推进文化体制机制创新；十二、推进社会事业改革创新；

十三、创新社会治理体制；十四、加快生态文明制度建设，十五、深化国

防和军队改革；十六、加强和改善党对全面深化改革的领导。

（多选）7、 2013年 11月 12日，中国共产党第十八届中央委员会第三次

全体会议通过中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定。下列选项

中，哪些属于会议决定的内容？（ ）

A.坚持和完善基本经济制度 B.创新社会治理体制

C.健全城乡发展一体化体制机制 D.推进文化体制机制

创新

【答案】ABCD

【解析】中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过中共中央关

于全面深化改革若干重大问题的决定:一、全面深化改革的重大意义和指导

思想；二、坚持和完善基本经济制度；三、加快完善现代市场体系；四、

加快转变政府职能；五、深化财税体制改革；六、健全城乡发展一体化体

制机制；七、构建开放型经济新体制；八、加强社会主义民主政治制度建

设；九、推进法治中国建设； 十、强化权力运行制约和监督体系；十一、

推进文化体制机制创新；十二、推进社会事业改革创新；十三、创新社会

治理体制；十四、加快生态文明制度建设，十五、深化国防和军队改革；

十六、加强和改善党对全面深化改革的领导。

本题中 ABCD选项分别为第二条、第十三条、第六条、第十一条。因此，

本题当选 ABCD项。

常识判断

第 20页

中央决定放开“单独二胎”，即一方独生子女夫妇可以生育两个孩子。国家

卫生计生委昨日发文称，这是我国进入 21世纪以来生育政策的重大调整完

善，是国家人口发展的重要战略决策，同时也顺应了群众期盼，有利于社

会和谐稳定。专家表示，放开“单独二胎”不会导致人口暴涨。调整可缓

解人口老龄化。

11月 16日，新疆鄯善县以东 80公里处，兰新铁路第二双线新疆段正线

710公里铺轨完工。全长 1776公里的兰新铁路第二双线是目前世界上一次

性建设里程最长的高速铁路，线路横跨新疆、甘肃、青海三省区，其中新

疆段正线全长 710公里，是新疆首条高速客运铁路。

11月 17日，清华大学宣布，清华大学生命学院罗永章教授研究组在国际

上首次发现热休克蛋白 90α（Hsp90α）为一个全新的肿瘤标志物，自主

研发的 Hsp90α定量检测试剂盒已通过临床试验验证，获得了国家第三类

（最高类别）医疗器械证书，并通过了欧盟认证。这也是人 Hsp90α被发

现 24年来，全球首个将其用于临床的产品

11月 18日，中央纪委监察部网站公布了截至今年 9月 30日各省区市查处

违反中央八项规定精神问题汇总表。据悉，为及时掌握各地区贯彻落实中

央八项规定精神情况，中央纪委建立了月报制度。近期，中央纪委监察部

网站还将公布 10月份各省区市查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。

国际 TOP500组织 11月 18日公布了最新全球超级计算机 500强排行榜榜

单，中国国防科学技术大学研制的“天河二号”以比第二名——美国的“泰

坦”快近一倍的速度再度登上榜首。美国专家预测，在一年时间内，“天河

二号”还会是全球最快的超级计算机。

为顺应大数据时代的发展，推动大数据在统计工作中的应用，国家统计局

与百度、阿里巴巴等 11家公司签订了战略合作协议。这 11家企业成为第

一批“国家统计局大数据合作平台企业”。

日前，国家质检总局公布《有机产品认证管理办法》。办法明确，有机产品

认证将实行统一的认证目录、统一的标准和认证实施规则、统一的认证标

常识判断

第 21页

志。

日前，航天材料及工艺研究所航天碳材料产业化基地重点项目——高温气

冷堆核电站停堆系统用石墨吸收球生产线在山东省德州市建成投产，年产

8000万颗含碳化硼石墨球，以满足世界上第一座第四代核能系统安全特征

的 20万千瓦级高温气冷堆核电站的需求，并在关键材料领域有力助推和保

障我国第四代核电站建设和商业推广。

11月 22日凌晨 2时许，青岛经济技术开发区中石化黄潍输油管线一输油

管道发生原油泄漏。10时 30分左右，在准备抢修过程中发生爆炸，爆炸

波及到青岛市丽东化工厂部分设施。事故造成 55人死亡。

农业部 11月 22日发布消息，目前，全国秋粮收获已基本结束。从各地田

间测产和实打实收情况看，秋粮丰收已成定局。加上已增产到手的夏粮和

早稻，全年粮食有望再创历史新高，实现新中国成立以来首次连续十年增

产。

中国政府 11月 23日发表声明，宣布划设东海防空识别区，并发布航空器

识别规则公告和识别区示意图。“我国划设东海防空识别区，符合国际通行

做法。”军事专家孟祥青说，只要不违反国际法基本原则，不侵犯他国领土

主权，不影响国际公认的飞越自由，主权国家完全有权利单方面决策，是

否应该划设防空识别区、何时划设、划设多大范围等事项，无需事先取得

他国同意。“东海防空识别区范围，是根据国家空防要求和维护空中飞行秩

序需要确定的。

中央机关及其直属机构 2014年度公务员录用考试公共科目笔试，11月 24

日在全国 31个考区 48个城市的 1010个考点同时举行。今年计划招录 1.9

万余人。据统计，本次考试共有 152万人通过招录机关资格审查，其中，

111.9万人报名确认参加公共科目笔试，实际参加考试人数为 99万，参考

率约为 88.5％，参加考试人数与录用计划数比例为 51∶1。

11月 24日，首次公安机关人民警察高级执法资格考试在全国举行。全国

各省、自治区、直辖市公安机关以及交通、民航、森林、海关行业公安系

常识判断

第 22页

统共 12万名民警在全国 64个考区、106个考点、4001个考场参加了考试。

国家卫生计生委日前出台《需要紧急救治的急危重伤病标准及诊疗规范》，

明确了疾病应急救助制度中需要紧急救治的急危重伤病标准，为“三无”

病人应急救治提供了诊疗规范。

据中国驻英国大使馆经商处 11月 25日发布的数据，今年 1—10月，中英

货物贸易额达 561亿美元，同比增长 7.5%，远超同期中欧贸易增长率。英

国已超过荷兰成为我在欧盟第二大贸易伙伴。

11月 26日，最高人民法院第一法庭公开审理北京奇虎科技公司诉腾讯科

技（深圳）有限公司和深圳市腾讯计算机系统有限公司滥用市场支配地位

纠纷上诉案，而奇虎方面 1.5亿元的索赔金额，也使其成为迄今为止我国

互联网领域诉讼标的额最大的垄断纠纷案件。

11月 26日，上海市碳排放交易正式启动。至此，上海企业碳排放量有了

硬约束，排放单位可通过上海环境能源交易所购入或售出其相对实际排放

不足或多余的配额

联合国教科文组织总干事博科娃 11月 25日在此间举行的第六届世界科学

论坛上，向中国科学家李象益颁发了“卡林加奖”。这是中国人第一次获得

该奖项。

财政部公布了全国社会保险基金决算情况和数据：2012年，全国社会保险

基金总收入 31411亿元，比上年增长 22%；总支出 23931亿元，比上年增

长 27%；本年收支结余 7480亿元，年末滚存结余 37540亿元。

国内首只跨国并购基金在上海成立，它定位于打造中国企业出海平台，为

企业境外投资并购提供商业化、市场化、专业化的投融资综合服务，运作

模式体现境内外联动、投贷联动、基金运作与企业海外发展联动的“三个

联动”特色，是国内金融服务的重大创新。

国务院总理李克强当地时间 11月 29日下午在塔什干出席上海合作组织成

员国总理第十二次会议，同与会各国领导人就促进上合组织框架内多领域

合作、加强上合组织建设等深入交换意见，达成广泛共识。

常识判断

第 23页

二、国际部分：

1、10月 31日至 11月 1日，美国政府举办首届“选择美国”投资高峰会。

高峰会由美国商务部主导，总统奥巴马、国务卿克里、财长雅各布·卢、

商务部长普利茨克、贸易代表弗罗曼轮番上阵，推销美国。来自近 60个国

家的约 600家企业代表与会。这是美国联邦政府首次如此高调举办投资论

坛。

针对日本媒体日前有关美日制定钓鱼岛共同防卫计划的报道，美国国防部

11月 1日作出澄清，表示日方报道“存在诸多与事实不符之处”，是“不

准确的”，同时重申美方在钓鱼岛问题上立场没有改变。

11月 2日，日本外相岸田文雄、防卫大臣小野寺五典在东京与俄罗斯外长

拉夫罗夫和防长绍伊古举行日俄间的首次外长防长“2+2”会谈。对日本来

说，俄罗斯是继美国和澳大利亚之后第三个“2+2”会谈国；对俄罗斯来说，

日本是继美国、英国、法国、意大利之后的第五个“2+2”会谈国。

11月 4日，埃及前总统穆尔西首次出庭，接受其涉嫌煽动暴力和谋杀示威

者一案的审判。因审判未果，法庭最终决定将该案延期至明年 1月 8日审

理。

俄罗斯总统普京日前签署的《关于与恐怖主义作斗争新措施法》规定，如

果恐怖分子的亲友被证明拥有来自该恐怖分子的恐怖活动资金等，就需为

后者实施恐怖活动所造成的损失进行赔偿。为防止出现错误，该法同时建

立了一种机制，用以查验恐怖分子亲友财产来源的合法性。

当地时间 11月 5日下午 2时 38分，印度首颗火星探测器“曼加里安”号

在印度南部安得拉邦斯里赫里戈达发射场发射升空。“曼加里安”号将首先

绕地运行 20—25天，然后奔向火星，预计于明年 9月 24日抵达火星附近

轨道，行程为 7.8亿千米。

土耳其加入欧盟谈判在中断 3年之后于 11月 5日在布鲁塞尔重新启动。欧

盟轮值主席国立陶宛外长林克维丘斯、欧盟扩大和睦邻政策委员菲莱、土

耳其的欧盟事务部部长兼“入盟”谈判首席代表巴厄什以及发展部长耶尔

常识判断

第 24页

马兹参加了当天的部长级会议。

11月 4日至 5日，缅甸政府同 18支少数民族武装代表在克钦邦首府密支

那举行为期两天的会谈。这是自 1947年《彬龙协议》签署后，缅甸政府首

次同少数民族武装举行类似的集体会谈。根据 5日晚间会议发布的联合声

明，双方同意协商全国性停火协议，以推动缅甸和平进程。

首届联合国教科文组织—金砖国家教育部长会议 11月 5日至 6日在联合国

教科文组织总部召开。此次会议由教科文组织和金砖国家轮值主席国南非

共同倡议举办，旨在落实金砖国家领导人会晤成果。包括中国教育部长袁

贵仁在内的金砖国家教育部长出席了此次会议。

11月 9日，国际空间站两名俄罗斯宇航员手持 2014年索契冬奥会火炬走

出舱门，进行了太空行走，由此创造了奥运火炬第一次进入外太空传递的

历史。

第三届全球卫生人力资源论坛于 11月 10日至 13日在巴西累西腓市举行，

35个国家的卫生部长和 85个国家和地区的代表与会。世界卫生组织在会

议上发布报告指出，目前全球范围内约有720万医护人员缺口，预计到2035

年这一数字将达到 1290万。

总部位于法国巴黎的国际能源署 11月 12日发布 2013年《世界能源展望》

报告，为全球能源发展绘制了一幅新的图景。报告认为，能源需求重心正

向新兴市场国家转移，尤其是中国、印度和中东地区国家。页岩油产量大

幅增加，美国将成为最大产油国；里贝拉油田开发，巴西将跻身十大产油

国之列；新兴市场国家发展经济，石油需求将继续上升。

11月 12日，联合国开发计划署发布《2013—2014拉美人类发展报告》称，

公民安全问题制约了拉丁美洲国家经济和社会的全面发展。过去 10年，拉

美地区平均每年超过 10万人被杀；过去 25年，抢劫案翻了 3倍，约一半

拉美人认为本国安全状况恶化。

11月 13日，世界气象组织发布 2013年世界气候状况初步报告说，2013

年是自 1850年有现代记录以来第十个最暖年份。未来全球变暖势头还将持

常识判断

第 25页

续，极端气候仍将频发。在华沙联合国气候变化大会召开之际，世界气象

组织的这份初步报告引起与会人士高度关注。一些代表纷纷呼吁各方尽最

大努力，推动会议取得积极成果，争取赢得“华沙机会”。

英国苏格兰议会日前通过苏格兰独立公投法案，允许苏格兰人投票决定苏

格兰是否应该独立。苏格兰独立公投将于明年 9月 18日举行。

11月 12日至 15日，国际计划生育大会在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举

行。与会人士认为，计划生育已成为非洲发展核心议题。美国人口资料局

最新报告指出，到 2050年非洲人口可能增加至少 13亿，增长率超过其他

任何地区。联合国人口基金 10月底发布的《2013世界人口状况报告》指

出，非洲 200万 15岁以下女孩的生育比例达到 10%

美国东部时间 18日 13时 28分（北京时间 19日 2时 28分），美国航天局

的“火星大气与挥发演化”探测器搭乘一枚“宇宙神Ｖ型”火箭，从美国

佛罗里达州的卡纳维拉尔角空军基地直插云霄，朝火星轨道奔去。“火星大

气与挥发演化”探测器是美国国家航天局首颗用于专门探测和了解火星上

层大气状况的航天器，包括火箭发射在内整个任务耗资约 6.71亿美元。

据美国媒体透露，美国摩根大通银行已与美国司法部达成最终和解协议，

和解金额达 130亿美元。这是美国政府同单个公司达成的单笔处罚金额最

大的一份和解协议。

拉姆安拉消息：据巴勒斯坦媒体报道，巴勒斯坦外长马勒基 11月 20日发

表声明称，巴勒斯坦 18日在联合国大会上参与的首次投票“具有历史意

义”。

俄罗斯 11月 21日成功将一枚“第聂伯”运载火箭送入轨道。本次发射中

该型火箭共携带 23枚各国卫星，其中一颗意大利卫星在入轨一个月后，还

将释放出其携带的多颗子卫星，使火箭的发射载荷总数达到 32个，超过美

国 19日“一箭 29星”的世界纪录。

11月 22日，是肯尼迪遇刺 50周年纪念日。美国各界纪念肯尼迪的活动现

在早已进入高潮。从肯尼迪的出生地马萨诸塞州，到肯尼迪的遇刺地达拉

常识判断

第 26页

斯，众多美国人回到历史的追忆中，在缅怀一代美国总统的同时，也重新

审视 50年前的血腥一幕。

11月 21日，一万多名日本民众聚集在东京日比谷公园，反对安倍政权试

图强力通过《特定秘密保护法案》。该法案将防卫、外交、反间谍和反恐等

4个领域特别需要保密的情报指定为“特定秘密”。根据该法案，国家公务

员泄密将被处以 10年以下有期徒刑，合谋者和教唆者将被处以 5年以下有

期徒刑。“特定秘密”的保密期限为 5年，可以多次延长。

经过 4天多的紧张谈判，伊朗核问题六国 11月 24日凌晨在日内瓦与伊朗

达成一份阶段性协议。在未来 6个月时间内，伊朗将暂停部分铀浓缩活动

以换取减轻部分制裁。中国外交部长王毅当天在日内瓦表示，这份协议的

达成标志着通过外交手段解决伊核问题迈出了重要的第一步。

近日，南非首个商业太阳能发电站在西开普省的卡鲁地区落成。随着 2011

年南非政府启动可再生能源独立发电商采购计划以来，该国对可再生能源

的支持政策吸引了全球行业领先者的目光，可再生能源产业发展迈开大步

伐。

韩国新行政首都世宗特别自治市于 2012年 7月 1日正式成立，包括国务

总理室等 7个部门在内的中央行政机关第一期迁移工作已经完成。从下个

月开始，第二期迁移工作即将展开，教育科学技术部等 6个部门将整体迁

往世宗市。韩国总统府青瓦台日前决定，2014年起将总统朴槿惠主持的国

务会议改为视频会议。此举表明，韩国即将进入“双首都”时代。

总部位于巴黎的国际展览局第 154次全体大会 11月 27日投票选举 2020

年世博会主办城市，阿联酋的迪拜在候选的 4个城市中胜出，将成为首个

举办世博会的中东城市

近日，俄罗斯国家原子能公司与南非签订一项总金额高达 400亿—500亿

美元的核能合作协议。这是继 10月底与约旦签订 100亿美元核电项目合

同后，俄罗斯拿下的第二个大单。据统计，俄目前掌握着全球约 40%的浓

缩铀市场和 17%的核燃料供应市场，同时还承建着全球在建 69台核电机

常识判断

第 27页

组中的 28台，其中 19台为国外订单。

2013年 12月时事政治

一、国内部分：

中国证监会近日制定《上市公司监管指引第 3号——上市公司现金分红》，

督促上市公司规范和完善利润分配的内部决策程序和机制，增强现金分红

的透明度，鼓励上市公司在章程中明确现金分红在利润分配方式中的优先

顺序。

北京时间 12月 2日 1时 30分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号乙”

运载火箭，成功将嫦娥三号探测器发射升空。嫦娥三号将首次实现月球软

着陆和月面巡视勘察，为我国探月工程开启新的征程。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》）等法律、

行政法规，国家安全监管总局日前出台《关于生产安全事故调查处理中有

关问题的规定》，对安全生产事故的调查处理进行补充规定。新规定要求，

因事故造成的失踪人员，自事故发生之日起 30日后（交通事故、火灾事故

自事故发生之日起 7日后），按照死亡人员进行统计，并重新确定事故等级。

近日，全国首个老龄智能科技产业园在江苏常熟高新区揭牌成立。该产业

园包括三个板块：集全国老龄信息数据中心、全国老龄健康管理中心、产

品研发中心、总部办公等功能为一体的核心区；以绿色、生态的老年生活

用品、医药、保健食品企业及高科技、智能化的医疗器械企业等老龄产业

为内容的配套区；以及针对长三角经济发达地区的都市老年人口，提供智

能化养老服务的智能化实验基地。

日前国务院发布了《全国资源型城市可持续发展规划（2013—2020年）》。

这个《规划》是我国首次在资源型城市可持续发展领域发布的国家级专项

规划。《规划》首次确定了资源型城市在全国的分布，主要包括矿业城市和

森工城市两类。把 262个城市区分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四

种类型，进行分类指导。

（多选）1、近日，国务院发布了《全国资源型城市可持续发展规划

常识判断

第 28页

（2013—2020年）》。这个《规划》是我国首次在资源型城市可持续发展领

域发布的国家级专项规划。《规划》把 262个城市区分为四种类型，分别是

（）

A成长型 B成熟型

C衰退型 D破产型

【答案】ABC

【解析】《全国资源型城市可持续发展规划（2013—2020年）》……二、总

体要求…… (二)基本原则。分类引导，特色发展。根据资源保障能力和经

济社会可持续发展能力对资源型城市进行科学分类，将资源型城市划分为

成长型、成熟型、衰退型和再生型四种类型，明确不同类型城市的发展方

向和重点任务，引导各类城市探索各具特色的发展模式。所以选项 D错误，

应该为再生型。因此本题选择 ABC四项。

来自工信部的消息说，根据相关企业申请，依据《中华人民共和国电信条

例》，本着“客观、及时、透明和非歧视”原则，按照《电信业务经营许可

管理办法》，对企业申请进行审核，于 2013年 12月 4日向中国移动通信

集团公司、中国电信集团公司和中国联合网络通信集团有限公司颁发“LTE/

第四代数字蜂窝移动通信业务（TD—LTE）”经营许可。

联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第八次会议12月4日

在阿塞拜疆巴库通过决议，正式将中国珠算项目列入教科文组织人类非物

质文化遗产名录。

（单选）2、联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第八次会

议 2013年 12月 4日在阿塞拜疆巴库通过决议，正式将中国（）项目列入

教科文组织人类非物质文化遗产名录。

A.皮影戏 B.端午节 C.中医针灸 D.珠算

【答案】D

【解析】联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第八次会议 4

常识判断

第 29页

日在阿塞拜疆巴库通过决议，正式将中国珠算项目列入教科文组织人类非

物质文化遗产名录。

珠算是以算盘为工具进行数字计算的一种方法，被誉为中国的第五大发明，

此前已被列入中国国家级非物质文化遗产名录。

随着计算机技术的发展，珠算的计算功能逐渐被削弱，但是古老的珠算依

然有顽强的生命力。珠算成功申遗，将有助于让更多的人认识珠算，了解

珠算，增强民族自豪感，吸引更多的人加入到弘扬与保护珠算文化的行列

中来。故本题正确答案为 D。

A项皮影戏是 2011年列入的，B项端午节是 2009年列入的，C项中医针

灸是 2010年列入的，均错误，不选。

中国（上海）自贸区金融改革政策出台后的首单银行业务 5日启动。中国

银行成功为益海嘉里（上海）国际贸易有限公司办理跨境人民币双向现金

池业务。这是该行首笔中国（上海）自由贸易试验区跨境人民币双向现金

池业务。同时，工商银行、农业银行也与相关企业启动了首笔跨境人民币

双向现金池业务。

为保护社会公众的财产权益，保障人民币的法定货币地位，防范洗钱风险，

人民银行、工信部、银监会、证监会、保监会日前联合印发了《关于防范

比特币风险的通知》，认定比特币不具有与货币等同的法律地位，不应作为

货币在市场上流通使用。

国家主席习近平 12月 6日在人民大会堂会见法国总理艾罗。习近平表示，

明年是中法建交 50周年，两国建交是东西方交往史上具有里程碑意义的重

大事件，打开了中西方相互了解与交流的大门。今年 4月奥朗德总统访华

期间，我同他就深化中法全面战略伙伴关系达成广泛共识。

（单选）3、国家主席习近平在 2013年 12月 6日在人民大会堂会见法国

总理艾罗。习近平表示，2014年是中法建交 50周年，关于中法建交，以

下表述不正确的是（）

A. 是东西方交往史上具有里程碑意义的事件

常识判断

第 30页

B. 法国是世界上第一个与新中国建交的欧洲国家

C. 中法现在已经是全面战略伙伴关系

D. 在近代史中法国也侵略过中国多次

【答案】B

【解析】A选项法国是第一个与中国建交的西欧国家，并且作为传统在世

界上扮演重要角色的国家，两国建交是东西方交往史上具有里程碑意义的

重大事件，打开了中西方相互了解与交流的大门。所以 A选项正确。C选

项 2013年 4月奥朗德总统访华期间，同国家主席习近平就深化中法全面

战略伙伴关系达成广泛共识。所以 C选项正确。近代史中的法国侵略中国

的战争包括英法发动的第二次鸦片战争和八国联军侵华战争，所以 D选项

正确。B选项，法国是第一个同中国建交的西欧国家，在 1964年，而第一

个与中国建交的欧洲国家是瑞典，在 1950年，所以 B选项错误，正确答

案为 B选项。

住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委 12月 6日对外公布《关于公共

租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》，从 2014年起，各地公共租赁住房

和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。

第六十八届联合国大会第二委员会 12月 6日通过有关人类住区问题的决

议，决定自 2014年起将每年的 10月 31日设为“世界城市日”。这是中国

首次在联合国推动设立的国际日，获得了联合国全体会员国的支持。

新疆首条沙漠高速公路——国道 216线五彩湾至大黄山高速公路 7日全线

通车，目前公路沿线附属工程全部完工。

12月 10日，世界最大直径单管双层公路隧道——扬州瘦西湖隧道顺利贯

通。扬州瘦西湖隧道全长 3.6公里，隧道主体盾构段采用 14.93米的世界

超大直径泥水平衡盾构机施工。

12月 10日上午 11时 50分，西藏投资规模最大的水利枢纽工程——旁多

水利枢纽工程首台 4号机组顺利投产发电，标志着工程由此开始发挥发电

常识判断

第 31页

效益。首台机组年发电量 1.5亿度左右，另三台机组将于 2014年 6月底前

全部安装投产，4台机组年均发电量 5.99亿度，将从根本上缓解拉萨供用

电紧张局面。

2013年可谓世界围棋大赛的“中国年”，百灵杯、LG杯、应氏杯、春兰杯、

梦百合杯和三星杯世界围棋六大赛事，中国棋手历史性地包揽了全部冠军。

韩国围棋则是 18年来首次年度无冠，中国在夺取世界冠军棋手人数上以

14∶12力压韩国。

根据国务院常务会议决定，财政部和国家税务总局联合印发《关于铁路运

输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》，明确从 2014年 1月 1日

起铁路运输和邮政业纳入营改增试点的相关政策。根据《通知》规定，铁

路运输和邮政业将适用 11%的税率。

12月 14日 21时 11分, 嫦娥三号探测器在月球表面预选着陆区域成功着

陆，标志我国已成为继前苏联、美国后世界上第三个实现地外天体软着陆

的国家。

日前，沈阳、大连获批 72小时过境免签城市。从沈阳桃仙国际机场和大连

周水子国际机场入境的 45个国家的持有第三国签证和机票的外国人，同享

72小时过境免签，免签期间可在免签城市行政区域内活动。

中国探月工程嫦娥三号任务 12月 15日深夜传来捷报。嫦娥三号着陆器、

巡视器顺利完成互拍成像，标志我国探月工程二期取得圆满成功。

（单选）4、2013年 12月 15日，（）着陆器、巡视器顺利完成互拍成像，

标志我国（）取得圆满成功。

A. 嫦娥一号探月工程一期

B. 嫦娥三号探月工程一期

C. 嫦娥二号探月工程二期

D. 嫦娥三号探月工程二期

【答案】D

常识判断

第 32页

【解析】

A项错，嫦娥一号是中国自主研制并发射的首个月球探测器，主要用于获

取月球表面三维影像、分析月球表面有关物质元素的分布特点、探测月壤

厚度、探测地月空间环境等。2007年 10月 24日，从西昌卫星发射中心发

射成功，标志着中国成为世界第五个发射月球探测器的国家地区。

B项错，嫦娥三号卫星是中国国家航天局嫦娥工程第二阶段的登月探测器，

包括着陆器和月球车。于 2013年 12月初由长征三号乙运载火箭从西昌卫

星发射中心发射。它携带中国的第一艘月球车，并实现了中国首次月面软

着陆。

C项错，嫦娥二号于 2010年 10月 1日发射。这是嫦娥一号卫星的姐妹星，

主要任务是要获得更清晰更详细的月球表面影象数据和月球极区表面数

据，因此卫星上搭载的 CCD照相机的分辨率将更高，达到十米左右，其它

探测设备也将有所改进，所探测到的有关月球的数据将更加翔实。嫦娥一

号、二号的发射属于探月一期工程，

D项对，2013年 12月 15日，嫦娥三号着陆器、巡视器顺利完成互拍成像，

标志我国探月工程二期取得圆满成功。

故本题选 D。

2013年 6月至 9月，我国海洋地质科技人员在广东沿海珠江口盆地东部海

域首次钻获高纯度天然气水合物（俗称“可燃冰”）样品，并通过钻探获得

可观的控制储量。

11月，全国 70个大中城市房价环比涨幅有所收窄，但同比上涨的城市仍

有 69个。从全国楼市看，市场已经严重分化、冷热不均，即一、二线城市

持续快速上涨，三、四线城市平稳甚至冷清。“楼市分化是今年市场的显著

特征。”

12月 20日，深圳市首例农村集体工业用地成功入市，深圳市方格精密器

件有限公司以 1.16亿元竞得 A217—0315宗地。据悉，本次转让地块规划

用途为工业用地，土地使用期 30年，准入产业类别为新一代信息技术通信

常识判断

第 33页

终端设备制造业。这是深圳原农村集体工业用地首个入市试点地块，相关

试点工作方案已获得深圳市政府批准。

拥有世界第一高拱坝的锦屏一级水电站 3号（60万千瓦）机组近日投产发

电，雅砻江流域水电开发有限公司水电装机规模首次突破 1000万千瓦。据

测算，该装机容量，一年发电量达 450亿度，可满足 1600多万人口的成

都市全年的用电量。

日前，广州碳排放权交易所碳排放权交易市场敲锣开市，广东省碳排放权

交易市场正式启动。与此同时完成广东首笔碳排放权交易。首笔交易由广

州大学城华电新能源有限公司出售 20000吨碳排放权配额给阳春海螺水泥

有限公司，成交单价为 61元/吨，成交金额为 122万元。

中国北斗卫星民用推广应用联盟 12月 20日在北京成立。联盟将组织卫星

导航领域权威科研机构以及北斗产业链中重要企业，开展北斗产业化应用

推广标准体系的研究和编制，建立权威公正的认证体系，支撑北斗产业的

宏观管理和整体运作，引导北斗产业总体发展规划、部署和推进，规范各

企业之间的协调和统筹管理，整体提高北斗产业化应用水平。

为纪念毛泽东同志诞辰 120周年，中共中央文献研究室编撰的《毛泽东年

谱（1949—1976）》，由中央文献出版社出版，12月 22日起在全国发行。

全书共 6卷，近 300万字。

青海三江源生态保护和建设二期工程规划日前通过国家有关部门审核，即

将启动。根据新规划，三江源治理范围从 15.2万平方公里扩大至 39.5万

平方公里，约占青海省面积的 55%，是我国面积最大的自然保护区。

（单选）5、根据 2013年最新规划，我国面积最大的自然保护区是（）。

A.三江源自然保护区

B.卧龙国家级自然保护区

C.长白山自然保护区

D.可可西里自然保护区

常识判断

第 34页

【答案】A

【解析】

自然保护区是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的

天然集中分布、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水域

或海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。

A项对，2013年 12月 22日，青海三江源生态保护和建设二期工程规划通

过国家有关部门审核，即将启动。根据新规划，三江源治理范围从 15.2万

平方公里扩大至 39.5万平方公里，约占青海省面积的 55%，是我国面积最

大的自然保护区。

B项错，卧龙国家级自然保护区位于四川省阿坝藏族、羌族自治州汶川县

西南部，始建于 1963年，面积 20万平方公里，是中国最早建立的综合性

国家级保护区之一，是四川省面积最大、自然条件最复杂、珍稀动植物最

多的自然保护区。

C项错，吉林长白山国家级自然保护区位于吉林省东南部，总面积 196465

平方公里，始建于 1960年，是我国建立较早、地位十分重要的自然保护区

之一，是以保护生物多样性为主的森林生态系统类型自然保护区。

D项错，可可西里自然保护区位于青海省西南部的玉树藏族自治州境内，

总面积 4.5万平方公里，是目前世界上原始生态环境保存最完美的地区之

一，也是目前我国海拔最高，野生动物资源最为丰富的自然保护之一。可

可西里气候严酷，自然条件恶劣，人类无法长期居住，被誉为“世界第三

极”，“生命的禁区”。然而正因为如此，给高原野生动物创造了得天独

厚的生存条件，成为“野生动物的乐园”。

故本题选 A。

中国驻老挝琅勃拉邦总领事馆当地时间２５日宣布正式开馆，這是中国在

老挝开设的第一个领事馆。李可武主持开馆仪式，來自中老两国各界的１

５０余名嘉宾出席当天的仪式。

常识判断

第 35页

国家食品药品监管总局定于 12月 25日（周三）上午 9时在国谊宾馆迎宾

楼三层第一会议室召开婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则新闻发布会。公

布婴幼儿配方乳粉生产许可审查九条细则，并规定新细则要在明年 5月 31

日前全部完成。

中国日前宣布探月工程嫦娥三号任务取得圆满成功后，“嫦娥”和“玉兔”

在第一次月夜到来之前争分夺秒，继续开展就位探测和月面巡视勘察。从

25日起，它们陆续进入月夜“休眠”状态。始于 2004年的中国探月计划

“嫦娥工程”，预计在 2020年前实现绕月、落月、返回三个实施阶段。

（单选）6、中国日前宣布探月工程嫦娥三号任务取得圆满成功。始于 2004

年的中国探月计划“嫦娥工程”，预计在 2020年前实现（）三个实施阶段。

A 绕地绕月落月

B 绕月落月采集

C 绕月落月返回

D 绕地落月返回

【答案】C

【解析】中国航天科技工作者早在 1994年就进行了探月活动必要性和可行

性研究，经过 10年的酝酿，最终确定中国整个探月工程分为“绕”、“落”、

“回”3个阶段。

第一步为“绕月”，即发射我国第一颗月球探测卫星，突破至地外天体的飞

行技术，实现月球探测卫星绕月飞行，通过遥感探测，获取月球表面三维

影像，探测月球表面有用元素含量和物质类型，探测月壤特性，并在月球

探测卫星奔月飞行过程中探测地月空间环境。第一颗月球探测卫星“嫦娥

一号”已于 2007年 10月 24日发射。

第二步为“落月”，时间定为 2013年下半年。即发射月球软着陆器，突破

地外天体的着陆技术，并携带月球巡视勘察器，进行月球软着陆和自动巡

视勘测，探测着陆区的地形地貌、地质构造、岩石的化学与矿物成分和月

常识判断

第 36页

表的环境，进行月岩的现场探测和采样分析，进行日-地-月空间环境监测与

月基天文观测。具体方案是用安全降落在月面上的巡视车、自动机器人探

测着陆区岩石与矿物成分，测定着陆点的热流和周围环境，进行高分辨率

摄影和月岩的现场探测或采样分析，为以后建立月球基地的选址提供月面

的化学与物理参数。

第三步为“返回”，时间在在 2014至 2020年之间。即发射月球软着陆器，

突破自地外天体返回地球的技术，进行月球样品自动取样并返回地球，在

地球上对取样进行分析研究，深化对地月系统的起源和演化的认识。目标

是月面巡视勘察与采样返回。

所以本题选择 C选项。

12月 25日，教育部与中国联合网络通信集团有限公司在北京签署战略合

作框架协议，全面开展战略合作，共同加快推进教育信息化科学发展进程。

至此，中国移动、中国电信、中国联通三大电信运营企业已全部与教育部

签署了关于教育信息化的合作协议，共同支持教育信息化事业发展的战略

格局已经形成。

12月 27日,记者从泸州市委宣传部获悉，四川泸州“12·26”天然气爆燃

事故 4名死者身份得到确认，其中 3名为四川本地人，1名福建人。目前

40名伤者已有 5人出院，其余 35人分别在泸州当地四家医院观察治疗。

28日上午 9时，随着 D2333次动车驶出厦门北站，厦门至深圳高铁正式

通车。至此，我国高速铁路网“四纵四横”中的东南沿海客运专线这一纵

彻底贯通，串起了三大经济圈——珠三角和长三角经济圈以及海峡西岸经

济区。12时 15分，G530次动车从桂林首发，驶往北京。广西成为全国首

个开通高铁、开行动车的少数民族自治区。我国铁路营运里程突破 10万公

里。

记者从大庆油田获悉：今年大庆油田攻坚克难，保持了油田勘探开发良好

态势，2013年生产原油 4000万吨，连续 11年实现原油 4000万吨以上稳

产。

常识判断

第 37页

12月 28日，国内首条氧化物面板生产线——京东方合肥第 8.5代氧化物

TFT-LCD生产线在合肥市新站综合开发试验区正式投产。这条建设历程达

两年的 8.5代面板生产线将于明年上半年实现量产，设计产能为 9万片玻

璃基板/月，除生产氧化物 TFT-LCD显示屏外，还规划了 2千片玻璃基板/

月的产能用于生产 AMOLED新型显示屏。

30日下午，ARJ21—700新支线飞机首批交付的两架飞机在中国商飞上海

飞机制造有限公司总装车间下线，该飞机是我国第一款完全按照国际标准

研制的涡扇喷气支线客机，填补了国内民机研制和适航审定领域的诸多空

白。

二、国际部分：

1、11月 30日第十五届东非共同体首脑峰会在乌干达首都坎帕拉举行，肯

尼亚、乌干达、坦桑尼亚、布隆迪和卢旺达 5国领导人共同签署了东非共

同体货币联盟协议。根据协议，东非共同体成员国将出让金融和汇率政策

给地区央行，授权地区央行监测和制定成员国宏观金融政策。

欧盟委员会 12月 2日发表声明，决定从本月 6日起对未参与“价格承诺”

的出口欧盟的中国太阳能板生产商征收为期两年的反倾销税和反补贴税。

声明称，欧盟委员会确定了自今年 8月起参与“价格承诺”的中国企业名

单，并称，此征税措施只适用于未参加“价格承诺”的中国企业。

英国市场研究机构马基特集团 12月 2日公布的数据显示，今年 11月份英

国制造业采购经理人指数（PMI）为 58.4，这是该指数自 2011年 2月以来

的最高值。目前该指数已经连续第八个月高于 50，一般认为该指数高于 50，

则表明行业生产活动扩张。

12月 3日下午，世贸组织第九届部长级会议在印度尼西亚巴厘岛正式开幕，

来自 159个成员的贸易官员将在 4天的会议中就贸易便利化、农业和发展

问题展开谈判，为达成多哈回合谈判早期收获进行最后的“冲刺”。分析指

出，此次会议是考验一再停滞的多哈回合谈判能否重焕生机的历史性机遇。

南非当地时间 12月 5日，总统祖马宣布，南非前总统曼德拉因病医治无效，

常识判断

第 38页

于当地时间 5日 20时 50分去世，享年 95岁。世界各国政要第一时间发

表声明对曼德拉的逝世表示沉痛哀悼。

日本安倍政权 12月 5日已决定制定新的武器出口管理原则，以取代原则上

禁止武器出口的武器出口三原则。

世界贸易组织第九届部长级会议当地时间12月7日中午在印度尼西亚巴厘

岛闭幕，各方达成该组织成立以来首个全球性贸易协定。会议发布《巴厘

部长宣言》。这份“巴厘一揽子协定”包含贸易便利化、农业、棉花、发展

等四项议题共 10份文件，内容涵盖简化海关及口岸通关程序、允许发展中

国家在粮食安全上有更多选择权、协助最不发达国家发展贸易等内容。

韩国国防部 12月 8日下午 2时正式公布了韩国防空识别区扩大方案。在韩

国国防部新闻发布资料中可以看到，扩大后的防空识别区范围将覆盖“离

於岛”（即我苏岩礁）水域上空，并延伸至韩国马罗岛和红岛南部领空。这

是韩国自 1951年 3月划定防空识别区以来，时隔 62年首次重新划定这一

区域。

泰国国王秘书处 12月 9日晚发表声明，表示普密蓬国王已经批准解散国会

下议院，并决定于明年 2月 2日举行大选。与 2011年游行示威、解散国会

下议院、提前举行大选的轨迹类似，泰国局势似乎回到了两年多前的动荡

中。

日本共同社 12月 8日至 9日实施的全国电话民意调查结果显示，安倍内阁

支持率比 11月下降 10.3%，至 47.6%。这是自去年 12月安倍内阁成立以

来支持率首次跌破 50%。内阁不支持率也由 11月的 26.2%飙升至 38.4%。

12月 11日，欧盟成员国批准实施“地平线 2020”科研规划。欧盟此项科

研创新规划将从 2014年 1月 1日实施到 2020年底，总预算约 800亿欧元。

从去年“欧洲 2020战略”提出建设“创新型欧盟”以来，欧盟对科技创新

的重视程度越来越高。

美国联邦金融监管机构 12月 10日一致投票批准“沃尔克规则”，禁止银行

机构利用联邦政府存款担保从事以营利为目的自营交易和投资对冲基金、

常识判断

第 39页

私募股权基金等，但允许银行应客户需要和为对冲风险进行交易。

墨众议院 12月 12日表决通过了能源改革法案，此前，墨参议院也通过了

法案，这标志着墨西哥能源领域将结束长达 75年的国有化垄断局面，开始

向私人和外资开放

国际货币基金组织 12月 13日向爱尔兰发放了最后一批救助贷款，至此为

期 3年共计 850亿欧元的贷款全部发放完成。爱尔兰将按计划于 15日正

式退出欧盟及国际货币基金组织的救助计划，成为欧元区第一个退出救助

计划的国家。

12月 16日，澳大利亚总理阿博特与国防部长约翰斯顿在悉尼举行的新闻

发布会上宣布，澳军最后一支作战部队已于 15日撤离阿富汗乌鲁兹甘省，

至此，澳大利亚史上最长时间的海外军事部署任务结束。

12月 17日，日本政府在内阁会议上通过了新《防卫计划大纲》以及《中

期防卫力量整备计划》和国家安全保障战略 3份全面涵盖防卫和安全领域

的纲领性政策文件，为日本在未来 5至 10年内的扩军备战计划提供了明确

的行动指针和政策，同时也为日本挣脱和平宪法约束、再次倚仗武力窃据

他国领土铺平了道路。

欧盟 12月 20日就美国评级机构标准普尔公司下调其信用级别表示不满，

称该评级结果具有争议。标普当天将欧盟的长期信用评级从“ＡＡＡ”下

降至“ＡＡ＋”，对其展望调至“稳定”级别。标普称欧盟２８个成员国的

信誉已经下降，原因是欧盟预算安排充满争议，可能影响其对成员国的支

持。

法国备受争议的退休制度改革法案 12月 18日终获国民议会通过，从明年

1月起正式生效。法国总理埃罗表示，这项改革涉及整个退休保险制度，

其主要目的在于通过完善制度实现养老金长期收支平衡。

韩国文化观光研究院 12月 22日发布统计数据显示，今年 1月至 11月访

问韩国的中国游客同比增长 53.4%，达到 405万人次。全年访韩中国游客

突破 400万人次大关，中国首次超过日本，成为韩国最大的外国游客来源

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国。

人口不足是俄罗斯的一個“老大难”问题，不过这个问题目前有了好转的

迹象。当地时间２５日，俄罗斯主管社会领域的副总理戈洛杰茨表示，俄

罗斯人口２２年來首次出现持续增长。

日本首相安倍晋三 26日悍然参拜供奉有二战甲级战犯的靖国神社,遭到国

际社会谴责,也招致日本国内其他党派批评。美国、俄罗斯、欧盟、韩国等

国家都对此行为持批评态度。

联合国秘书长南苏丹问题特别代表约翰逊２６日在朱巴说，联合国南苏丹

特派团正努力使维和增援部队、物资等在４８小时内抵达南苏丹，尽快让

人员及重要装备迅速到位。目前在联合国南苏丹特派团各驻地避难的平民

已超过５万人，特派团正扩大营地，为更多平民提供保护，并在朱巴部分

地区进行日夜巡逻。

正在夏威夷度假的美国总统奥巴马当地时间 12月 26日签署了多个法案，

其中就包括外界期待已久的 2014、2015财年联邦政府预算协议和国防支

出法案，避免了再次出现政府关门的闹剧，并减轻全面自动减支的影响，

但是美债违约的威胁依然存在。

俄罗斯国家杜马（议会下院）日前三读审议通过一系列跟养老金改革有关

的方案。根据新方案中一个条款，俄罗斯妇女一生可享受的半薪产假从原

来的 3年增加到 4年半。该条款从 2014年 1月 1起生效。

韩日弹药风波在日本首相参拜靖国神社后又有了新进展，韩国国防部副发

言人 27日再次强调，韩国追加的军需物资抵达南苏丹后，韩国维和部队将

立即向联合国归还日方提供的一万发子弹。韩联社分析称，日本过度渲染

向韩国提供弹药援助一事，随后日本首相又悍然“拜鬼”，这必将导致韩日

关系持续恶化。

日本冲绳县知事仲井真弘多 27日在那霸市召开记者会，正式宣布批准中央

政府为推进美军普天间机场搬迁而申请的该县名护市边野古地区填海造地

计划。

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