82943665-kerangka-acuan-kerja-pelabuhan.pdf

9
KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) STUDI KELAYAKAN PELABUHAN .......... 1

Upload: azis-syahban

Post on 30-Oct-2015

30 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 82943665-Kerangka-Acuan-Kerja-Pelabuhan.pdf

7/15/2019 82943665-Kerangka-Acuan-Kerja-Pelabuhan.pdf

http://slidepdf.com/reader/full/82943665-kerangka-acuan-kerja-pelabuhanpdf 1/9

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

STUDI KELAYAKAN PELABUHAN ..........

1

Page 2: 82943665-Kerangka-Acuan-Kerja-Pelabuhan.pdf

7/15/2019 82943665-Kerangka-Acuan-Kerja-Pelabuhan.pdf

http://slidepdf.com/reader/full/82943665-kerangka-acuan-kerja-pelabuhanpdf 2/9

1. PENDAHULUAN

Pembangunan transportasi merupakan bagian yang amat penting dalam pembangunan

nasional. Sarana dan prasarana transportasi berperan sebagai pendukung kegiatan

ekonomi dan berfungsi untuk menyediakan jasa pelayanan bagi arus pergerakan orang

dan barang khususnya dalam distribusi barang dan jasa dari sumber bahan baku ke

tempat produksi serta ke lokasi pemasarannya baik di tingkat lokal, regional, nasional,

maupun internasional. Jasa pelayanan sarana dan prasarana transportasi sangat

diperlukan untuk menunjang kegiatan sosial masyarakat, termasuk upaya

penanggulangan kemiskinan.

Perencanaan transportasi didefinisikan sebagai suatu proses yang tujuannya

mengembangkan sistem transportasi yang memungkinkan manusia dan barang bergerak

atau berpindah tempat dengan aman dan murah. Selain itu harus juga mempunyai

unsur cepat dan juga dengan pertimbangan manusia, suatu sistem transportasi harus

pula mempertimbangkan unsur kenyamanan.

Keberhasilan pembangunan sangat ditentukan oleh peran sektor transportasi yang

dalam hal ini melibatkan pemerintah, swasta dan masyarakat. Pemerintah baik pusat,

provinsi dan daerah memiliki kewenangan dan kewajiban masing-masing untukmenyusun rencana, merumuskan kebijakan mengendalikan dan mengawasi perwujudan

transportasi tersebut.

Tujuan pembangunan sarana dan prasarana transportasi adalah meningkatkan

pelayanan jasa transportasi secaraa efisien, handal, berkualitas, aman dan harga

terjangkau, dan mewujudkan sistem transportasi nasional secara intermoda dan

terpadu dengan pembangunan wilayahnya dan menjadi bagian dari suatu sistem

distribusi yang mampu memberikan pelayanan dan manfaat bagi masyarakat luas.

Pelabuhan merupakan simpul sistem perangkutan laut dengan darat. Pelabuhan

merupakan suatu unit ekonomi yang berperan merangsang pertumbuhan dan

perkembangan perdagangan atau perekonomian yang terdiri atas kegiatan

penyimpanan, distribusi, pemrosesan, pemasaran, dan lain-lain. Pelabuhan merupakan

suatu unit dalam sistem ekonomi secara keseluruhan dan tidak dapat dipisahkan

dengan kondisi ekonomi daerah yang dilayani oleh suatu pelabuhan.

2

Page 3: 82943665-Kerangka-Acuan-Kerja-Pelabuhan.pdf

7/15/2019 82943665-Kerangka-Acuan-Kerja-Pelabuhan.pdf

http://slidepdf.com/reader/full/82943665-kerangka-acuan-kerja-pelabuhanpdf 3/9

Dari pelabuhan yang ada di Propinsi NAD, fasilitasnya sudah tidak mencukupi lagi

untuk memenuhi kebutuhan kegiatan perekonomian baik untuk saat ini maupun di

masa mendatang, untuk itu perlu dikembangkan. Pengembangan pelabuhan ini

diharapkan akan memberikan dampak antara lain :

• Meningkatkan kegiatan perekonomian daerah

• Meningkatkan peluang berusaha

• Menciptakan lapangan kerja baru

• Meningkatkan pendapatan masyarakat

Dalam rangka perencanaan pelabuhan tersebut, sebelum kegiatan pengembangan dan

pembangunan dilaksanakan maka diperlukan penilaian terhadap perencanaan

pelabuhan tersebut (Studi Kelayakan), dan Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini merupakanarahan bagi perusahaan jasa konsultansi non konstruksi untuk melaksanakan suatu

Studi Kelayakan Pelabuhan tersebut.

2. MAKSUD,TUJUAN DAN SASARAN

Maksud dari pekerjaan ini adalah agar pelabuhan ........ ........nantinya dapat

berfungsi sesuai dengan fungsinya yang dapat menciptakan kelancaran arus

perpindahan penumpang dan barang dan sinergi rencana pengembangan wilayah.

Tujuan dari pekerjaan ini adalah untuk memberikan gambaran dan arah

pengembangan pelabuhan yang akan dipakai sebagai pedoman dan strategi penyediaan

sarana dan prasarana pendukung.

Sasaran dari pekerjaan ini adalah :

1. Tersedianya strategi pembangunan dan pengembangan pelabuhan.

2. Melakukan kelayakan pengembangan pelabuhan dari aspek finansial (ekonomi),

konstruksi, dan sosial yang dapat berakibat terhadap perubahan ruang kawasan

baik secara lokal maupun regional.

3. Melakukan penyusunan pemanfaatan ruang kawasan di sekitar pelabuhan untuk

mendukung fungsi dari pelabuhan tersebut.

3

Page 4: 82943665-Kerangka-Acuan-Kerja-Pelabuhan.pdf

7/15/2019 82943665-Kerangka-Acuan-Kerja-Pelabuhan.pdf

http://slidepdf.com/reader/full/82943665-kerangka-acuan-kerja-pelabuhanpdf 4/9

3. MANFAAT PEKERJAAN

Manfaat dari pekerjaan adalah untuk memberikan penilaian terhadap perencanaan

pelabuhan, sekaligus memberikan masukan terhadap perencanaan dan pengembangan

pelabuhan.

4. KELUARAN

Keluaran yang dihasilkan dari kegiatan ini adalah :

• Buku Studi Kelayakan Pelabuhan ........ ........yang mengakomodasi berbagai

keinginan masyarakat setempat dan pemerintah daerah maupun sektor terkait.

• Peta-peta pendukung

•CD dalam format HTML.

5. DASAR HUKUM

1. Undang – undang No. 21 Tahun 1992 tentang Pelayaran;

2. Undang – undang No. 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah;

3. Peraturan Pemeritah No. 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan

Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom;

4. Peraturan Pemerintah No. 81 Tahun 2000 tentang Kenavigasian;

5. Peraturan Pemerintah No. 69 Tahun 2001 tentang Kepelabuhan;

6. ..............

6. RUANG LINGKUP

Ruang Lingkup Wilayah

Ruang lingkup wilayah dalam penyusunan Studi Kelayakan ini adalah wilayah

pelabuhan ........ ........dan sekitarnya.

Ruang Lingkup Pekerjaan

4

Page 5: 82943665-Kerangka-Acuan-Kerja-Pelabuhan.pdf

7/15/2019 82943665-Kerangka-Acuan-Kerja-Pelabuhan.pdf

http://slidepdf.com/reader/full/82943665-kerangka-acuan-kerja-pelabuhanpdf 5/9

Sesuai dengan maksud dan tujuan Studi Kelayakan Pelabuhan ........ Langsa, maka

ruang lingkup pekerjaan dimaksud adalah sebagai berikut :

1. Survei dan Pengumpulan Data

a. Data administrasi dan kondisi fisik wilayah, antara lain :• Administrasi wilayah.

• Topografi

• Geologi

• Hidrologi

• Iklim

 b. Data sosial-budaya, antara lain mengenai :

• Penduduk

• Ketenagakerjaan

• Pendidikan

• Kesehatan

• Agama

c. Data potensi ekonomi wilayah, antara lain :

• Sumberdaya alam (pertanian, perikanan, pertambangan)

• Industri Pengolahan

Perdagangan dan jasa• Perekonomian makro wilayah

d. Data tentang kebijaksanaan pemerintah daerah setempat, yang

meliputi :

• Rencana Umum Tata Ruang (RUTR)

• Rencana Prasarana dan sarana dasar umum (PSDU)

e. Survei Kondisi Fisik Lokasi, meliputi :

• Survei topografi dan bathimetri

• Survei hidrooceanografi meliputi (pasang surut, arus, gelombang

dan sedimen)

• Penyelidikan tanah

• Data sarana dan prasarana serta muka air bersih.

5

Page 6: 82943665-Kerangka-Acuan-Kerja-Pelabuhan.pdf

7/15/2019 82943665-Kerangka-Acuan-Kerja-Pelabuhan.pdf

http://slidepdf.com/reader/full/82943665-kerangka-acuan-kerja-pelabuhanpdf 6/9

f. Penyelidikan aspek lingkungan, antara lain meliputi kualitas air, udara

dan limbah

2. Analisis dan sintesis;

• Menilai kondisi eksisting

• Menghitung kapasitas pengembangan pelabuhan

• Memperkirakan arah perkembangan masa yang akan datang

• Menilai kelayakan pelabuhan

• Perumusan tujuan dan sasaran dari kajian kelayakan pelabuhan

7. TENAGA YANG DIBUTUHKAN

Untuk melaksanakan pekerjaan ini dibutuhkan 7 (tujuh) tenaga ahli sebagai Berikut :

1. Ketua Tim (Team Leader), merupakan seorang Ahli Perencanaan Wilayah.

2. Ahli Transportasi

3. Ahli Ekonomi Regional

4. Ahli Sipil Air

5. Ahli Industri

6. Ahli Lingkungan

7. Ahli Sosial-Budaya

Selain itu tenaga ahli utama akan dibantu oleh asisten tenaga ahli sebagai tenaga

penunjang dan tenaga pendukung (sekretaris, operator komputer, sopir dan pesuruh).

8. JADWAL PELAKSANAAN

Pekerjaan ini dilaksanakan pada Tahun Anggaran 2006 dan seluruh pekerjaan harus

dapat diselesaikan dalam waktu 4 (empat) bulan terhitung sejak dikeluarkan SPMK

(Surat Perintah Mulai Kerja) dari pemimpin proyek. Selama kurun waktu tersebut

6

Page 7: 82943665-Kerangka-Acuan-Kerja-Pelabuhan.pdf

7/15/2019 82943665-Kerangka-Acuan-Kerja-Pelabuhan.pdf

http://slidepdf.com/reader/full/82943665-kerangka-acuan-kerja-pelabuhanpdf 7/9

konsultan diwajibkan melakukan konsultasi dan asistensi dengan Pemerintah Daerah

Kabupaten .............dalam proses penyusunannya.

9. BIAYA PEKERJAAN

Biaya pelaksanaan dalam kegiatan ini adalah berasal dari dana ...........

Kabupaten ..............., Tahun Anggaran 2009.

10.PELAPORAN

a. Laporan Pendahuluan

Laporan Pendahuluan selambat-lambatnya harus diserahkan satu bulan setelah

dikeluarkannya SPMK sebanyak 15 (lima belas) buku, kemudian dilakukan

diskusi pembahasan bersama tim supervisi dan instansi terkait di Daerah.

Laporan pendahuluan berisi:

• Tujuan dan sasaran studi, metode yang digunakan, rencana kerja, jadwal

pelaksanaan dan lain-lain sesuai dengan yang disyaratkan dalam KAK.

• Hasil masukan, kajian-kajian dan pemahaman dari beberapa study

literature.

b. Laporan Interim

Laporan Interim selambat-lambatnya harus diserahkan 1,5 (Satu setengah)

bulan atau Empat Puluh Lima Hari setelah SPMK sebanyak 10 (sepuluh) buku

dan dilakukan diskusi pembahasan bersama tim supervisi dan instansi terkait di

daerah.

Laporan Interim ini berisi:

• Data dan informasi kondisi di lapangan

• Kajian-kajian kebijakan wilayah studi

7

Page 8: 82943665-Kerangka-Acuan-Kerja-Pelabuhan.pdf

7/15/2019 82943665-Kerangka-Acuan-Kerja-Pelabuhan.pdf

http://slidepdf.com/reader/full/82943665-kerangka-acuan-kerja-pelabuhanpdf 8/9

• Analisis-analisis terhadap aspek kondisi daerah berdasarkan data-data

lapangan yang ada.

• Konsep awal Studi Kelayakan Pelabuhan ........ ........berdasarkan hasil

analisis

c. Konsep Laporan Akhir / Laporan Akhir Sementara

Konsep Laporan Akhir selambat-lambatnya harus diserahkan 3,5 (tiga setengah)

bulan atau 105 (seratu lima) Hari setelah SPMK sebanyak 20 (dua puluh) buah

buku dan ditambah 10 (sepuluh) buku ringkasan eksekutif, kemudian dilakukan

diskusi pembahasan bersama tim supervisi dan instansi terkait.

Konsep laporan akhir ini berisikan :

• Review analisis/kesimpulan-kesimpulan dari laporan antara

• Konsep kebijakan dan rencana pengembangan

• Peta-peta

d. Laporan Akhir

Laporan Akhir selambat-lambatnya diserahkan 4 (empat) bulan setelah

dikeluarkan SPMK, sebanyak 20 (dua puluh) buah buku dan Ringkasan Eksekutif 

sebanyak 20 (lima belas) buah buku ditambah album peta berwarna. Laporan

akhir ini merupakan hasil akhir rumusan/kesepakatan sektoral dan daerah serta

merupakan bentuk penyempurnaan dari laporan sebelumnya.

e. Laporan Lain-lain

Laporan lain-lain yang harus diserahkan yaitu:

• CD yang berisikan ketikan laporan, diserahkan kepada pemberi pekerjaan

pada akhir masa pelaksanaan.

• Produk peta yang dihasilkan berupa program komputer berbentuk CD

diberikan kepada pemberi pekerjaan.

8

Page 9: 82943665-Kerangka-Acuan-Kerja-Pelabuhan.pdf

7/15/2019 82943665-Kerangka-Acuan-Kerja-Pelabuhan.pdf

http://slidepdf.com/reader/full/82943665-kerangka-acuan-kerja-pelabuhanpdf 9/9

9