L/O/G/O

“การเตรยมความพรอมดานการศกษากบการเขาสประชาคมอาเซยน ในศตวรรษท ๒๑”

นางศรวการ เมฆธวชชยกล (อดตรองปลดกระทรวงศกษาธการ)อนกรรมาธการพจารณาและตดตามการเตรยมความพรอมดานการศกษาสประชาคมอาเซยน วฒสภา

อนกรรมการสภาการศกษาเฉพาะกจ ดานจดการศกษาสประชาคมอาเซยน

ทปรกษาคณะกรรมการสงเสรมสงคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

ทปรกษาดานยทธศาสตรเศรษฐกจการคาระหวางประเทศ กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ

โ มอถอ 081-9851973

sivikamek@yahoo.com

”

ความรเกยวกบอาเซยน

นโยบายและยทธศาสตร

การเตรยมพรอมเขาสประชาคมอาเซยน4

1

2

3

ประเดนหลกในการบรรยายการศกษาในศตวรรษท21

ประชาคมอาเซยน: ความทาทายของประเทศไทย

ASEAN

AEC

ASEAN

AEC

ASEAN

อาจารย ชยวฒน มสนฐาน คณะศลปศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร

ความเปนไทยการแขงขน

ประชาคมโลก คเจรจา

" Ready for ASEAN Community "

Pradap Pibulsonggram, Amb,

May 28, 2012

ดร.เบญจลกษณ น ำฟำ รองเลขำธกำร สพฐ.

ดร.เบญจลกษณ น ำฟำ รองเลขำธกำร สพฐ.

ดร.เบญจลกษณ น ำฟำ รองเลขำธกำร สพฐ.

ดร.เบญจลกษณ น ำฟำ รองเลขำธกำร สพฐ.

ดร.เบญจลกษณ น ำฟำ รองเลขำธกำร สพฐ.

Learn

ดร.เบญจลกษณ น ำฟำ รองเลขำธกำร สพฐ.

ดร.เบญจลกษณ น ำฟำ รองเลขำธกำร สพฐ.

ดร.เบญจลกษณ น ำฟำ รองเลขำธกำร สพฐ.

ดร.เบญจลกษณ น ำฟำ รองเลขำธกำร สพฐ.

ปฏญญาวาดวยการจดการศกษาของ UNESCO

Learning to know

Learning to do

Learning to live with the others

Learning to be

Benchmark ในการจดการศกษาปจจบน

ทมำ : 21st Century Skills partnership

วชาแกนและแนวคดส าคญในศตวรรษท 21 core subjects& 21 st Century skills

วชาแกน 8 กลมสาระการเรยนร

แนวคดส าคญในศตวรรษท 21

-จตส านกตอโลกGlobal Awareness

-ความรพนฐานดานการเงน เศรษฐศาสตร การท าธรกจและ การเปนผประกอบการFinancial, Economic, Business and Entrepreneurial Literacy

-ความรพนฐานความเปนพลเมอง Civic Literacy

-ความรพนฐานดานสขอนามย Health Literacy

ทมา : 21st Century Skills partnership

ทกษะชวตและการท างานLife and career skills

ความยดหยนและการปรบตว Flexibility and Adaptability

ความคดรเรมสรางสรรคและการชน าตนเอง Initiative and Self-

Direction

ทกษะทางสงคมและการเรยนรขามวฒนธรรมSocial and Cross-Cultural

Skills

การเพมผลผลตและความรรบผด Productivity and Accountability

ความเปนผน าและความรบผดชอบ Leadership and Responsibility

ทกษะการเรยนรและนวตกรรม( learning and innovation skills )

ความคดสรางสรรคและนวตกรรม Creativity and

Innovation

ความคดเชงวพากษและการแกไขปญหาCritical Thinking

and Problem Solving

การสอสาร Communication

การรวมมอกนCollaboration

ทกษะดานสาระสนเทศ สอ และเทคโนโลยInformation, media and technology skills

ความรพนฐานดานสารสนเทศ Information Literacy

ความรพนฐานดานสอ Media Literacy

ความรพนฐานดาน ไอซท ICT (Information,

Communications and Technology)

Literacy

ทมา : 21st Century Skills partnership

ระบบสนบสนนการศกษาของศตวรรษท2121st century support systems

มาตรฐานและการประเมน Standards & Assessments of

21st Century Skills

หลกสตรและการสอน 21st Century Curriculum and

Instruction

การพฒนาวชาชพ 21st Century Professional

Development

สภาพแวดลอมการเรยนร 21st Century Learning

Environments

อาเซยน (ASEAN)

Association for South East Asian Nations สมาคมประชาชาตแหงเอเชย ตะวนออกเฉยงใต

L/O/G/O

ASIAN: ASEANหลายคนยงสบสนกบการออกเสยงภาษาองกฤษ

ASEAN และ ASIAN

Asian :ประชากรในภมภาคเอเชย

Southeast Asian: ประชากรในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต

ASEAN: Association of Southeast Asian Nations: สมาคมประชาชาตแหง

เอเชยตะวนออกเฉยงใต

เลขาธการอาเซยนคนใหมนำยเลอ เลอง มนหอดตรมช.กระทรวงตางประเทศเวยตนาม

เขารบต าแหนงในวนท 1 มกราคม2556 เปนเวลาหาป (2556-2561)

ตอจาก ดร.สรนทร พศสวรรณ

ประชาคมอาเซยน (ASEAN Community) 2015

ASEAN CHARTER

กฎบตอาเซยน

One VisionOne Identity

One Community

ประชาคมความมนคง

อาเซยน (ASC)

ประชาคมเศรษฐกจ

อาเซยน (AEC)

ประชาคมสงคม-วฒนธรรม

อาเซยน (ASCC)

สมาชกผกอตง 8 สงหาคมป 2510

• ไทย• มาเลเซย

• อนโดนเซย• ฟลปปนส• สงคโปร

สมาชกเพมเตม+ บรไน ดารสซาลาม ป 2527

+ เวยดนาม ป 2538

+ ลาว ป 2540

+ พมา ป 2540

+ กมพชา ป2542

ASEAN+6 +ออสเตรเลย นวซแลนด อนเดย

กฎบตรอาเซยน

ลงนามเมอ 20 พ.ย. 2550 เพอเปนธรรมนญของอาเซยนและมผล

บงคบใชตงแต 15 ธ.ค. 2551

- มกฎกตกาในการท างาน

- มประสทธภาพมากขน

- มประชาชนเปนศนยกลาง

- เปนการวางรากฐานส าหรบการรวมตวเปนประชาคมอาเซยนภายในป 2558

ขอมลกรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ

ความส าคญของอาเซยน

อาเซยนเปนวาระแหงชาต

กอตงทประเทศไทย เลขาธการอาเซยนปจจบนเปนคนไทย

ผลประโยชนและกจกรรมสะทอนผลประโยชนของไทย

สรางประชาคมอาเซยนภายในป 2558

เสรมสรางบทบาทของไทย

ขอมลกรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ

ความส าคญของอาเซยนตอไทย

อาเซยนเปนตลาดสงออกอนดบ 1 ของไทยตงแต 2545 และเปนแหลงน าเขาอนดบท 2 ตงแตป 2540 จนถงปจจบน

ปจจบน มมลคาการคาระหวางกน คดเปนรอยละ 24.3 ของมลคาการคาทงหมดของไทยและไทยไดเปรยบดลการคาถง 1 หมนลานดอลลารสหรฐฯ

สมาชกอาเซยนเขามาลงทนในไทย ประมาณ 20% ของการลงทนจากตางประเทศทงหมด

นกทองเทยว 4 ลานคน คดเปนรอยละ 30% ของนกทองเทยวตางชาตทงหมด (มาเลเซยมาไทยมากทสด)

ขอมลกรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ

แผนแมบทวาดวยความเชอมโยงระหวางกนในอาเซยน

สงทก าลงเกดขนจากการเขาส ประชาคมอาเซยนในป2558

เสนทางการคมนาคมอยางไรพรมแดนเสนทางขนถายสนคา และการคมนาคม สะดวก รวดเรว ประหยด

ประเทศไทยตงอยศนยกลาง ของอาเซยน

ประชาคมอาเซยน เปรยบเทยบกบ...

ประชากร 580 ลาน > สหภาพยโรป

GDP ขนาด 1.5 ลานลานเหรยญสหรฐ = เกาหลใต

การคาระหวางประเทศ 1.61 ลานลานเหรยญสหรฐ = 6 เทาของไทย

การลงทนโดยตรง 50 พนลานเหรยญสหรฐ = 60% ของจน

การทองเทยวระหวางประเทศ 65 ลานคน = อนดบ 2 ของโลก รองจากฝรงเศส

โอกาสของประชาคมอาเซยน

ทมา บทวเคราะหจากศนยวจยเศรษฐกจและธรกจ ธนาคารไทยพาณชย

ภาพรวมโอกาสประชาคมอาเซยน

ASEAN 10 : 583 Millions of Pop. ( 9 % of the world's population)

GDP 1,275 Billions USD (2% of the world’s GDP)

ASEAN+3 : 2,068 Millions of Pop. (31 % of the world's population) GDP 9,901 Billions USD

(18% of the world’s GDP)

ASEAN+6 : 3,284 Millions of Pop. ( 50 % of the world's population)

GDP 12,250 Billions USD (22% of the world’s GDP) 38

อ านวยความสะดวกในการเขามาท างานและพกอาศย โดยยอมรบวฒการศกษาและประสบการณท างาน

ปจจบนลงนามขอตกลงยอมรบรวมในสาขาวชาชพ

(Mutual Recognition Arrangement;

MRA) ใน 8 สาขาอาชพ

แพทย ทนตแพทย

พยาบาล นกบญช

วศวกร สถาปนก

ชางส ารวจ

การเคลอนยายแรงงานมฝมออยางเสร 8 สาขาอาชพ

แรงงานไรฝมอตองยนขออนญาตตามทกฎหมายก าหนด

8.การทองเทยวและการบรการ32 ต าแหนงงานในสาขาการเดนทางและทพก

ความสามารถในการแขงขนของประเทศในกลมอาเซยน

ทมา: Institute of Policy Studies, National University of Singapore

ประเทศ อนดบการพฒนา

คน

เทยบในกลม

อาเซยน

อนดบความ

สามารถแขงขนเทยบในกลมอาเซยน

สงคโปร 26 1 4 1

บรไน 33 2 na na

มาเลเซย 61 3 14 2

ไทย 103 4 30 3

อนโดนเซย 124 6 42 4

เวยตนาม 128 7 na na

ฟลปปนส 112 5 43 5

ลาว 138 8 na na

กมพชา 139 9 na na

เมยนมา 149 10 na naทมา: อนดบการพฒนาคน (UNDP, 2011) อนดบการแขงขน (IMD, 2011)

ตารางเปรยบเทยบการพฒนาและความสามารถการแขงขน

สถานการณดานการศกษาและการเรยนรในปจจบน

ปญหาคณภาพผเรยน

คะแนนผลสมฤทธทางการเรยนวชาหลกต ากวารอยละ 50 ปญหามาตรฐานความสามารถผเรยนดานการวเคราะห สงเคราะห วจารณญาณ

ความคดสรางสรรคพฒนาการดานอารมณและสงคม สมรรถนะผส าเรจการศกษาระดบอาชวศกษาและอดมศกษาไมสอดคลองกบ

การเปลยนแปลงในยคโลกาภวตน

จ านวนปการศกษาเฉลยเพมขนจาก 8.7-9.0 (ป 2550-2553)

ผเรยนนอกระบบโรงเรยนเพมขนจาก 5.3 – 5.6 ลานคน(ป 2548-2553) การเขาถงบรการแหลงเรยนรมความหลากหลาย และสงเสรมการอานอยาง

เปนรปธรรม

ภาพรวม คนไทยไดรบโอกาสทางการศกษาและการเรยนรมากขน

คนไทยไดรบการพฒนาศกยภาพในทกชวงวย แตยงคงมปญหาดานคณภาพการศกษา สตปญญาของเดก

ก าลงคนในวยเรยน

46

• จ านวนผเรยนระดบอดมศกษาและสถาบนอดมศกษาเพมขน แตมชองวางระหวางคณภาพและปรมาณของบณฑต และโอกาสในการเขาถงสถาบนอดมศกษาของไทยยงไมเทาเทยมกน รวมถงปญหาความไม

สมดลระหวางนกศกษาปรญญาตรและปรญญาโท/เอก

ปญหาคณภาพการศกษา

ผลการประเมนคณภาพภายนอกสถานศกษา พบวา มสถานศกษาไดมาตรฐานตามเกณฑในสดสวนคอนขางต า ทไมผานการประเมนในระดบการศกษาขนพนฐาน สวนใหญเปนโรงเรยนขนาดเลก สวนระดบอาชวศกษาและอดมศกษา มความขาดแคลนครทงในเชงคณภาพและคณวฒ

47

• การลงทนในการคนควาวจย มสดสวนเพยงรอยละ 0.24 ของผลตภณฑมวลรวมในประเทศ (GDP)

• จากการจดอนดบความสามารถทางการศกษาในระดบนานาชาต โดย IMD ขดความสามารถดานการศกษาของประเทศไทย อยในล าดบท 51 จาก 59 ประเทศ (ป 2554) และลดลงอยในล าดบท

52 ในป 2555

ผลการประเมนนกเรยนไทย ภายใตโครงการประเมนผลนกเรยนนานาชาต (Programme for International Student Assessment: PISA) พบวาอยในกลมต า และมคะแนนต ากวา OECD ทก าหนดไว 500 คะแนน โดยมคะแนนเฉลยการอาน คณตศาสตรและวทยาศาสตร เทากบ 421

419 และ 425 คะแนนตามล าดบ (2552)

ทกษะเดกและเยาวชนไทยในอาเซยน TOEFL บณฑตไทยเฉลย 450 คะแนน ซงต ากวาบณฑตสงคโปรและฟลปปนสทม

คะแนนเฉลยเกน 550 คะแนน และมาเลเซย อนโดนเซย พมา เวยดนาม และกมพชามคะแนนเฉลยเกน 500 คะแนน

PISA เดกไทยสงกวาอนโดนเซยเลกนอย แตต ากวาสงคโปรมาก

เดกไทยรสกวาตนเองเปนประชาชนอาเซยนเพยงรอยละ 67 (อนดบ 8) และยงมความรเรองอาเซยนนอยทสดเมอเทยบกบประเทศเพอนบาน (อนดบท 10) อกทงยงมความใฝรเรองประเทศอนๆ ในอาเซยนคอนขางต า (อนดบท 7)

การส ารวจและงานวจยระบไทยจดอยในกลมทใชภาษาองกฤษได very lowproficiency (ขอมลจาก: The EF English Proficiency Index (EPI) ในอนดบท 42 จากประเทศทงหมด 44 ประเทศ เปนรองเพอนบาน 4 ประเทศในอาเซยนทรวมทดสอบคอ มาเลเซยอนดบ 9 อนโดนเซย 34 เวยดนาม 39 และ กมพชา 41

IPSTPISA 2000- PISA 2009

405

410

415

420

425

430

435

440

PISA 2000 PISA 2003 PISA 2006 PISA 2009

คณตศาสตร อาน วทยาศาสตร

ผลส ารวจคณภาพบณฑตไทย

ผลกระทบจากการเขาสประชาคมอาเซยน

ไทยในกระแสอาเซยน

ผลกระทบเชงบวก• ตลาดขยายกวาง การคมนาคมสะดวกมากขน

• แรงงานฝมอเคลอนยายสะดวกในอาเซยน

• มอาชพหลากหลายและเพมมากขน

•เกดเครอขายบรษทในอาเซยน

• นายจางและลกจางมโอกาสเลอกมากยงขน

ผลกระทบเชงลบ• ตองเผชญกบการแขงขน

สงขน• ผทไมมความพรอมจะถก

กดดนใหตองเรงปรบตว

ปรบตวและเตรยมความพรอม

ประเทศไทยมแผนการขบเคลอนเขาสประชาคมอาเซยนทกระดบ

นโยบายของรฐบาลมจดมงหมาย๓ ประการ น าประเทศไทยไปสโครงสรางเศรษฐกจทสมดล

น าประเทศไทยสสงคมทมความปรองดองสมานฉนทน าประเทศไทยไปสการเปนประชาคมอาเซยนในป 2558สมบรณ โดยสราง

ความพรอมและความเขมแขงทงทางดานเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม และการเมองและความมนคง

“เสรมสรางความเขมแขงใหสถาบนการศกษาทงของรฐและเอกชนใหมมาตรฐานเปนทยอมรบในระดบสากล ตลอดจนการยกระดบทกษะฝมอแรงงานและ

ทกษะดานภาษาเพอเตรยมความพรอมของแรงงานไทยเขาสตลาดแรงงาน

ในภมภาคอาเซยน โดยไทยมบทบาทน าในอาเซยนรวมกบประเทศอนทม

ศกยภาพ”

เรงด ำเนนกำรตำมขอผกพนในกำรรวมตวเปนประชำคมอำเซยนในป2558 ทงในมตเศรษฐกจ สงคม

และควำมมนคง ตลอดจนกำรเชอมโยงเสนทำงคมนำคมขนสง ภำยในและภำยนอกภมภำค

นโยบายรฐบาล

แผนพฒนาฯ ฉบบ

ท 11

แผนกำรบรหำรรำชกำรแผนดน พ.ศ. 2555-2558

ปรบInternal Process

ระบบ/ก ำลงคน/ งบประมำณ

Growth &

Competitiveness

Green Growth

Inclusive Growth

การพฒนากฎหมาย กฎ และระเบยบ

กำรพฒนำทรพยำกร

มนษย

การเสรมสรางความมนคง

การเสรมสรางความสามารถในการแขงขนของสนคา บรการ การคาและ

การลงทน

กำรพฒนำโครงสรำง

พนฐำนและโลจสตกส

กำรเพมศกยภำพของเมองเพอ

เชอมโยงโอกำสจำกอำเซยน

กำรสรำงควำมร ควำมเขำใจ และควำมตระหนกถง

ประชำคมอำเซยน

กำรพฒนำคณภำพชวต

และกำรคมครองทำง

สงคม

คน / คณภำพชวต / ควำมร / ยตธรรม โครงสรำงพนฐำน / ผลตภำพ / วจยและพฒนำ

กฎระเบยบ

ยทธศาสตรประเทศ และยทธศาสตรการเขาสประชาคมอาเซยน

NESDB

กำรบรณำกำรยทธศำสตรประเทศกบยทธศำสตรกำรเขำสประชำคมอำเซยน

ยทธศำสตรประเทศ (Country Strategy)

ยทธศำสตรกำรเขำสประชำคมอำเซยน (ASEAN Strategy)

4 ยทธศำสตร1. Growth & Competitiveness2. Inclusive Growth3. Green Growth4. Internal Process

28 ประเดนหลก 56 แนวทำงกำรด ำเนนกำร

8 ยทธศำสตร1. การเสรมสรางความสามารถในการแขงขนของสนคา บรการ

การคา และการลงทน2. การพฒนาคณภาพชวตและการคมครองทางสงคม3. การพฒนาโครงสรางพนฐานและ

โลจสตกส4. การพฒนาทรพยากรมนษย5. การพฒนากฎหมาย กฎ และระเบยบ6. การสรางความร ความเขาใจ และความตระหนกถงการเปน

ประชาคมอาเซยน7. การเสรมสรางความมนคง8. การเพมศกยภาพของเมองเพอเชอมโยงโอกาสจากอาเซยน

ยทธศำสตรประเทศ (Country Strategy)

4 ยทธศำสตร (ผนวกรวมประเดนอาเซยนแลว)

1. Growth & Competitiveness2. Inclusive Growth3. Green Growth4. Internal Process

30 ประเดนหลก 80 แนวทำงกำรด ำเนนกำร

กอนบรณาการ หลงบรณาการ

NESDB

ผลกำรวเครำะหกำรบรณำกำรแผนปฏบตกำรยทธศำสตรประเทศ

ประเดนยทธศำสตรประเทศ

1. Growth & Competitiveness 2. Inclusive Growth

3. Green Growth

กำรปรบโครงสรำงภำคกำรผลตและบรกำร

ภำคเกษตร

ลดควำมเหลอมล ำใน

สงคม

- พฒนำคณภำพชวต/บรกำรสำธำรณสข

- พฒนำระบบสวสดกำร

สรำงโอกำสและรำยไดแก SMEs และเศรษฐกจ

ชมชน

- พฒนำกำรศกษำ- พฒนำทกษะแรงงำน - สงเสรมกำรเขำถง

ยตธรรมของ ปชช.- สรำงธรรมำภบำล

สรำงองคควำมรเรองอำเซยน

4. Internal Process

กำรเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม

บรหำรจดกำร

ทรพยำกรธรรมขำต

เมองอตสำห-กรรมเชง

นเวศ

นโยบำยกำรคลงเพอสง

แวดลอม

ลดกำรปลอยกำซเรอนกระจก (GHG)

กำรเปลยน แปลง

ภมอำกำศ

พฒนำกระบวน

กำรจดสรรงบประมำณ

พฒนาสนทรพยราชการทไมไดใช

ประโยชน

เสรมสรำงควำมมนคง

ปฏรปกำรเมอง

ปฏรปกฎหมำย

ปรบโครงสรำง

ระบบรำชกำร

พฒนำก ำลงคนภำครฐ

ปรบโครงสรำง

ภำษ

ภำคอตสำหกรรม ทองเทยว/บรกำร

เชอมโยง ศก. ภมภำค Competitiveness Development พฒนำพนท/เมอง

โครงสรำงพนฐำน พลงงำน วจยและพฒนำ

NESDB

เสำหลกประชำคมอำเซยน

ประเดนเรงดวน

ป 2556 ป 2557 ป 2558

กำรเมองและควำม

มนคง

APSC

1.ระบบยตธรรม ก าหนดแนวทางทชดเจนในการเขาถงระบบยตธรรมของประชาชน

2. ธรรมำภบำล สงเสรมธรรมาภบาลในภาครฐและเอกชน โดยการด าเนนการน ารองในป 2556 คอการใชแนวปฏบต ASEAN CG ในบรษททจดทะเบยนใน ตลท. ซงรวมถงการตอตานการฟอกเงน

3.ยำเสพตด จดตงและใชประโยชนจากเครอขายอาเซยนตอตานยาเสพตดอยางเปนรปธรรม

4. กำรกอกำรรำยและอำชญำกรรมขำมชำต รวมกบประเทศภาคสมาชก ARF (ASEAN+16+EU) ในการตอตานการกอการรายและอาชญากรรมขามชาต รวมถงการคามนษย

5. กำรลกลอบเขำเมอง ควบคมการลกลอบเขาเมองผดกฎหมายอยางเขมงวดรวมกบประเทศเพอนบาน

6. ภยพบต เชอมโยงขอมลและฝกซอมรวมดานการปองกนภยพบตกบประเทศสมาชกอาเซยนอยางเตมรปแบบ

ประเดนทตองเรงด ำเนนกำรกอนกำรเขำสประชำคมอำเซยน ป 2558

NESDB

ประเดนทตองเรงด ำเนนกำรกอนกำรเขำสประชำคมอำเซยน ป 2558

เสำหลกประชำคมอำเซยน

ประเดนเรงดวน

2556 2557 2558

เศรษฐกจ

AEC1.กฎหมำย ผลกดนการออก/ปรบปรง

กม.1.1 CBTA 3+2 ฉบบ1.2 การแขงขนทางการคา1.3 หลกประกนทางธรกจ1.4 สญญาซอขายระหวางประเทศ1.5 อนสญญาภาษซอนกบกมพชาและ

บรไน

กฎหมำย (ตอ)1.6 ทรพยสนทางปญญา เชน เครองหมายทางการคา สทธบตรการออกแบบ1.7 กฎหมายก ากบดแลธรกจบรการทมขอจ ากดดานสดสวนผถอหนของตางชาต เชน ธรกจโทรคมนาคม โรงเรยน

เอกชน

2.ดำน (1) พฒนาประสทธภาพดานทเปนประตเชอมโยงการคาอาเซยน 8 ดาน (แมสาย แมสอด เชยงของ หนองคาย มกดาหาร อรญประเทศ ปาดงเบซาร และสะเดา) (2) เรงรดการจดท าความตกลงการขนสงสนคาขามแดน (นครพนม)

2. ดำน เรงรดการเปดดานถาวรทมศกยภาพในอนาคต (บานพน ารอน) National Single Window เชอมโยงขอมลระหวาง NSW กบระบบภายในของหนวยงานราชการ

2. ดำน เรงรดการเปดดานถาวรทมศกยภาพในอนาคต (บานพน ารอน)National Single Windowเชอมโยงขอมลระหวาง NSW กบระบบภายในของหนวยงาน

NESDB

เสำหลกประชำคมอำเซยน

ประเดนเรงดวน

ป 2556 2557 2558

เศรษฐกจ

AEC4. โครงขำยคมนำคม

3.1 พฒนาระบบทางหลวงภายในเชอมโยงกบทางหลวงอาเซยนผาน 8 ดานส าคญ และดานทมศกยภาพอก 3 ดาน (นครพนม ชองจอม บานพน ารอน)

3.2 พฒนาทาอากาศยานสวรรณภมระยะท 2 3.3 กอสรางถนนมอเตอรเวยบางใหญ-กาญจนบร เพอรองรบการเชอมโยงทาเรอทวาย3.4 เปดประมลรถไฟความเรวสง 4 เสนทาง3.5 พฒนาระบบรถไฟทางค 6 เสนทาง3.6 ฝกอบรมพนกงานขบรถโดยสารและรถบรรทกขามแดน

5. สนคำและบรกำร เรงขยายการจดท า MRA ดานการตรวจสอบและรบรองมาตรฐาน

6. SMEs พฒนาทกษะการประกอบธรกจรวมกบชาตอาเซยน และพฒนาฝมอแรงงาน

7. แรงงำนฝมอ 8 สำขำ จดท าแผนพฒนาก าลงคนใหเพยงพอในการใหบรการในประเทศ และการรองรบแรงงานฝมอ 8 สาขาจากประเทศสมาชกอาเซยน รวมทงจดท ามาตรฐานวชาชพ MRA บคลากรดานการทองเทยว

8. ขอมลธรกจอำเซยน 8.1 จดตงศนยบรการขอมลและใหค าปรกษาดานธรกจของประเทศสมาชกอาเซยนแบบเบดเสรจ ทงในสวนกลาง

และสวนภมภาค

ประเดนทตองเรงด ำเนนกำรกอนกำรเขำสประชำคมอำเซยน ป 2558

NESDB

เสำหลกประชำคมอำเซยน

ประเดนเรงดวน

ป 2556 ป 2557 ป 2558

สงคมและวฒนธรรม

ASCC

1.ภำษำ จดท าการสอนและโปรแกรมสอนภาษาองกฤษ ภาษาจน และภาษาในอาเซยนใหบคลากรภาครฐ SMEs และประชาชนทวไป

2. ควำมตระหนกรเรองอำเซยน ฝกอบรมและใชสอประชาสมพนธแยกตามกลมเปาหมาย

3. กำรศกษำ3.1 ปรบเวลาเปดปดภาคเรยน

ของสถาบนอดมศกษาใหตรงกบอาเซยนใหไดรอยละ 25

3.2 จดท าแผนการผลตบคลากรเพอตอบสนองตลาดแรงงานอาเซยน

3. กำรศกษำ 3.1 ขยายผลการปรบเวลาเปดปดภาค

เรยนของสถาบนอดมศกษาใหตรงกบอาเซยนใหไดรอยละ 50

3.2 น ารองการยอมรบมาตรฐานหลกสตรรวมกนกบประเทศอาเซยน

3. กำรศกษำ 3.1 ขยายผลการปรบเวลาเปดปดภาค

เรยนของสถาบนอดมศกษาใหตรงกบอาเซยนใหไดครบทกแหง

3.2 ขยายผลการยอมรบมาตรฐานหลกสตรรวมกนกบประเทศอาเซยน

4. ASEAN Unit จดตงหนวยงานภายในระดบกรมและกระทรวงเพอประสานงานเรองอาเซยนโดยเฉพาะ

5. บคลำกรภมภำค จดอตรา ก าลงนกวเทศสมพนธประจ าส านกงานจงหวดทมเขตตดตอกบประเทศเพอนบาน

5. บคลำกรภมภำค จดอตราก าลงนกวเทศสมพนธประจ าส านกงานจงหวดทกจงหวด

5. บคลำกรอำเซยน น ารองโครงการแลกเปลยนบคลากรภาครฐกบประเทศสมาชกอาเซยน

6.อทยำนวทยำศำสตร ผลกดน 6. ปญหำหมอกควน ควบคมการ

ประเดนทตองเรงด ำเนนกำรกอนกำรเขำสประชำคมอำเซยน ป 2558

NESDB

ความส าคญของการศกษาการศกษาเปนรากฐานการพฒนา สรางอาเซยนส

การเปนประชาคมทมความมนคงทงทางดานเศรษฐกจ การเมองและสงคม

กระทรวงศกษาธการ มบทบาทในการขบเคลอนและพฒนาความรวมมอดานการศกษาเพอน าอาเซยนกาวสการเปนประชาคมทเขมแขง ในสงคมแหงความเอออาทร สมานฉนท รกใครผกพน และรวมตระหนกถงการมอตลกษณอาเซยน ทามกลางความหลากหลายทางดานเชอชาต ประวตศาสตรและวฒนธรรม

แผนปฏบตการดานการศกษา ๕ ป ของASEAN

๑. การสรางความตระหนกเกยวกบอาเซยน ๒. การเขาถงการศกษาทมคณภาพ โดยเฉพาะประชาชนทอยบรเวณ

ชายแดน การจดการศกษาตลอดชวต

๓. การเคลอนยายขามพรมแดนและความรวมมอระหวางประเทศดานการศกษา เพอสนบสนนการแบงปนในภมภาค การสรางเอกลกษณและความเปนเลศของภมภาค

๔. การสนบสนนการด าเนนงานขององคกรรายสาขาอนๆเพอพฒนาการศกษา เชน การศกษาเกยวกบสงแวดลอมและการมสวนรวมของนกเรยน การสงเสรมสทธมนษยชนศกษา เปนตน

68

ASEAN Curriculum Sourcebook

69

1. Knowing ASEANความรเก ยวกบอาเซยน

2. Valuing Identity and Diversityการเหนคณคาความเปนหนงและความ

หลากหลาย

3. Connecting Global and Localการเชอมโยงโลกและทองถน

4. Promoting Equity and Justiceการสงเสรมความเสมอภาคและความยตธรรม

5. Working Together for a Sustainable Future การท างานรวมกนเพอ

อนาคตทย งยน

การเตรยมพรอมเขาส ประชาคม

อาเซยน

ทกษะทจ ำเปนในกำรด ำรงชวตในศตวรรษท ๒๑

ก าหนดภาพเดกไทย ใน ASEAN

World Class Schools (500 โรง)-ASEAN Focus School (14 โรง)

-Education Hub school (14 โรง)

Spirit Of ASEAN

- Sister/partner school (30 โรง)

- Buffer school (24 โรง)Connecting classroom : พฒนาการเรยนการสอนรวมกบประเทศอาเซยน และ

ประเทศอนๆ

ดร.เบญจลกษณ น ำฟำ รองเลขำธกำร สพฐ.

สถตนกเรยน สงกด สพฐ. ทเรยนภาษาตางประเทศ

ขอมลจาก OBEC ณ วนท 7 กนยายน 2555

0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 200000

Chinese

Japanese

Korean

French

German

Spanish

Russian

Burmese

Vietnamese

Khmer

Chinese Japanese Korean French German Spanish Russian Burmese Vietnamese Khmer

จ านวนนกเรยน มธยมปลาย 120287 33800 5318 50190 5160 150 89 6426 2473 519

จ านวนนกเรยน มธยมตน 199140 16200 4712 5322 945 3990 2254 1357

สถตโรงเรยนในสงกด สพฐ.ทมการเรยนการสอนภาษาตางประเทศในโรงเรยน

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Chinese Japanese Korean French German Spanish Russian Burmese Vietnamese Khmerจ านวนโรงเรยน มธยมตน 340 74 29 57 3 20 5

จ านวนโรงเรยน มธยมปลาย 389 230 45 262 30 2 5 35 21 4

จ านว

นโรงเรย

น (โรง

)

ขอมลจาก OBEC ณ วนท 7 กนยายน 2555

0

100

200

300

400

500

600

Chinese Japanes

e

Korean French German Spanish Russian Burmes

e

Vietnam

ese

Khmer

วชาหลก 350 30 15 502 24 2 0 2 3 2

ไมใชวชาหลก 100 150 29 18 0 0 13 5 2

ครเจาของภาษา 600 50 43 15 11 1 0 19 5 4

จ านว

นคร (

คน)

สถตจ านวนครในโรงเรยนสงกด สพฐ.ทสอนภาษาตางประเทศ

ขอมลจาก OBEC ณ วนท 7 กนยายน 2555

ดร.เบญจลกษณ น ำฟำ รองเลขำธกำร สพฐ.

ดร.เบญจลกษณ น ำฟำ รองเลขำธกำร สพฐ.

ประเดนทาทายของอาเซยน(กรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ)

ประชาคมอาเซยน

ความผนผวนของระบบการเงนและ ศก. และการจดท า FTA

ผลประโยชนแหงชาต VS

ภมภาคการแขงขน ขาดความไวใจ

การแขงขนของมหาอ านาจสหรฐ รสเซย จนอนเดย ญป น

ความแตกตางดานเชอชาต ศาสนาระดบการพฒนา

การแขงขนเพอแยงชงทรพยากร แรงงานตลาด เงนทน

ความแตกตางสถาบนการเมอง เศรษฐกจ สงคม

การปรบตวของภาคราชการไทยเพอเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน

Structural Change

MindsetChange

Learning

ขอมลกรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ82

การปรบตวของภาคราชการไทยเพอเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน

ปรบโครงสรางสวนราชการเพอรองรบการรวมตวเปนประชาคม

อาเซยน

เปลยนมมมองเปน“เราจะสรางประโยชนอะไรใหกบอาเซยน”รวมทงขยายขอบเขต

การคด

สงเสรมการเรยนรและพฒนาทกษะทจ าเปน

ส าหรบการปฏบตงานของขาราชการ รวมทงเพอสรางเครอขายกบประชาชนในการขบเคลอนการเปนประชาคมอาเซยน

Mindset Change LearningStructural Change

83ขอมลกรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ

ทศนคต สมรรถนะใหมของบคลากรภาครฐ/เอกชน

รอบร และรอบตว เรยนรอยางตอเนองตนตว สามารถคาดการณ สถานการณ และพรอมรบการเปลยนแปลงอยางยดหยนมงมน รบผดชอบตองานและมคณธรรมเปดกวางและใหความส าคญตอความเขมแขงของภาคสวนตางๆมทกษะทางภาษาตางประเทศ ภาษาไอทและการสอสารมความร ทกษะ ทศนคตทจะชวยบรหารความขดแยงในระดบตางๆมวฒนธรรมการท างานทเนนการแลกเปลยนความเหน ยอมรบในความหลากหลาย

การขบเคลอนส.....ASEAN

เนนพฒนาทรพยากรมนษย มากกวาการพฒนาองคกร

การคดกาวไกล (Thinking beyond borders)

บทบาทของคณาจารย/บคลากร/เจาหนาทในฐานะผสรางอนาคตของอาเซยน

การเปนพลโลก(global citizen)/พลเมองอาเซยน(ASEAN citizen)แตคงความเปนไทย (Thai citizen)

การเตรยมความพรอมดานทกษะ

ทกษะดานภาษา (ภาษาองกฤษ ภาษาอาเซยน)

ทกษะชวต ความรเรองอาเซยน และประเทศสมาชก (ปรบทศนคต)

ทกษะวชาชพ ทไดมาตรฐานอาเซยนและมาตรฐานสากล

ทกษะการสอสาร เพอความเปนสากล (internationalization)

ความพรอมดานทศนคต

มองใหไกลกวาประเทศไทย

ทศนคตเชงบวกตอการเปนประชาคมอาเซยน

การท างานเปนทม การท างานขามวนนธรรม

การมองประเทศสมาชกอาเซยนอน ๆ ในเชงเทา

เทยมกนและเปนสมาชกรวมประชาคมเดยวกน

เยาวชนตองพรอมทจะเดนหนาตอไปในอนาคตเพราะอาเซยนสรางไวเพออนาคต แตหากพอ แม ผปกครอง คร อาจารย ไมเหนความส าคญ อาเซยนกจะเปนของคนอน ถงเวลานนผใหก าเนดอาเซยน...ซงคอประเทศไทย กจะไดเพยงเฝาดและเสยใจ ดงนน จงตองการทจะเตอนสตเรองนวา “อาเซยนเปนเรองของคณในอนาคต”

อาเซยนเปนเพยงบานพกรมทาง เราสามารถทจะแขงขนและกาวไปสโลกกวางได ซงในความเปนจรงในโลกกวาง ไมสามารถมใครมายบย งเราได แตหากเรายงพอใจอยแตในบานทมนคงและไมตองการทจะออกไปไหน เมอมการเปดโลก เราจะหลงทศทาง เพราะมความกดดนมากเกนไป ดงนน จงตองมสต เมอเราอยรอดในอาเซยนได โอกาสทจะอยรอดในการแขงขนกบโลกทกวางขนกจะมากขน

การบรรยายพเศษ เรอง “การเตรยมความพรอมดานการศกษาของประเทศไทยเพอกาวสประชาคมอาเซยน พ.ศ. ๒๕๕๘”

ดร.สรนทร พศสวรรณ อดตเลขาธการอาเซยน

โจทยส าหรบการเตรยมพรอมเขาสประชาคมอาเซยน

ประเทศไทยมจดเดนอะไร

ทกภาคสวนจะรวมกนพฒนาคนเพอรบมอ”ประชาคมอาเซยน”อยางไร จะสรางความรความขาใจเรองอาเซยน ในสงคมอยางไร ดวยวธการใด

โรงเรยนจะมบทบาทสนบสนนทองถน ชมชน สงคมในการเตรยมความพรอมอยางไร

โจทยอภปราย

1.นกเรยนควรมคณลกษณะและสมรรถนะ อยางไร?

2สถานศกษาควรปรบกระบวนการจดการเรยนการสอนและการวจย อยางไรเพอใหนกเรยนมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยนและเปนพลโลก?

3.ผบรหาร/อาจารย ควรจะมบทบาทอยางไรในการออกแบบระบบการเรยนการสอนใหนกเรยนมสมรรถนะพรอมทจะเขาสตลาดแรงงานอยางมคณภาพ?

4.ผปกครอง/ชมชน/ทองถน ควรมบทบาทสนบสนนการเตรยมพรอมอยางไร

4.ท าอยางไรทจะสรางเครอขายสถานศกษาเพอการพฒนาทกระดบ เพอสรางสงคมแหงการเอออาทร/สมานฉนท?

L/O/G/O

Thank You!