ฉ-08 noise contour map chp planteia.onep.go.th/images/monitor/1532145615.pdf · ฉ-08 noise...
TRANSCRIPT
ฉ-08 Noise Contour Map CHP Plant
90
88
86
84
82
80
78
76
74
72
70
Noise Contour MapCHP
Plant : CHP Plant ID : Sound Level Meter Model ; RION NL-42 Serial Number : 00546401
ข3-88-1/36 รย
Measurement Date : Dec 27, 2016
Plant : CHP Plant ID : ข3-88-1/36 รยSound Level Meter Model ; RION NL-42 Serial Number : 00546401
Noise Contour MapCHP
Measurement Date : Dec 27, 2016
ฉ-09 แผนปฏบตการฉกเฉนในระดบตางๆ
หมายเลขเอกสาร SF5310-1006 Rev.1
คมอปฏบตงาน (Procedure Manual)
แผนควบคมภาวะฉกเฉน (PRE EMERGENCY PLAN)
จดทาโดย
หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFEC)
หมายเลขเอกสาร SF5310-1006 Rev.1
คมอปฏบตงาน (Procedure Manual) แผนควบคมภาวะฉกเฉน แกไขครงท 1 (PRE EMERGENCY PLAN) เรมมผลบงคบใช
หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFEC) หนาท 2/12
คมอปฏบตงาน (Procedure Manual) แผนควบคมภาวะฉกเฉน (PRE EMERGENCY PLAN) รายละเอยดเอกสาร ชนดเอกสาร : คมอปฏบตงาน (Procedure Manual)
ชอเอกสาร : แผนควบคมภาวะฉกเฉน (PRE EMERGENCY PLAN)
หมายเลขเอกสาร : SF5310-1006 Rev.1 หนวยงานรบผดชอบ : หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFEC)
ผรบผดชอบ : ฉตรชย เจยมสขม ผตรวจทาน : พทธณนท เทยนทองด ผจดการสวน, สวนรกษาความปลอดภยและดบเพลง (IMF)
ผอนมตกระบวนการ : สมพงษ วฒเลาหพนธ ผจดการฝาย, ฝายบรหารเขตประกอบการฯไออารพซ (IM)
ครงทแกไข : 1
เรมมผลใชงาน : [Publish Date]
เรมตรวจประเมนได : Click here to enter a date.
หมายเลขเอกสาร SF5310-1006 Rev.1
คมอปฏบตงาน (Procedure Manual) แผนควบคมภาวะฉกเฉน แกไขครงท 1 (PRE EMERGENCY PLAN) เรมมผลบงคบใช
หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFEC) หนาท 3/12
สารบญ
วตถประสงค (Objective) ................................................................................................................................................................ 4
ขอบเขต (Scope) .............................................................................................................................................................................. 4
บทนยาม (Definition) ...................................................................................................................................................................... 4
หนาทและความรบผดชอบ (Authorities and Responsibilities) ................................................................................................... 5
ขนตอนการปฏบตงาน (Procedure) ................................................................................................................................................ 5
1. จดอบรมหลกสตร PRE EMERGENCY PLAN .......................................................................................................... 5
2. จดทาแผน PRE EMERGENCY PLAN ................................................................. ผดพลาด! ไมไดกาหนดทคนหนา 3. ฝกซอมแผนฉกเฉน (EMERGENCY DRILL) .............................................................................................................. 7
4. ขอขนทะเบยนเอกสาร .................................................................................................................................................. 7
5. ขนทะเบยนรหสเอกสาร................................................................................................................................................ 8
ผงขนตอนการปฏบตงาน (Flow Chart) ......................................................................................................................................... 9
เอกสารอางอง (References) .......................................................................................................................................................... 10
การบนทก (Record Control) ......................................................................................................................................................... 10
บนทกการแกไขคมอ (Amendment) ............................................................................................................................................. 10
ประสทธภาพของกระบวนการ (Process Performance) ............................................................................................................... 12
ความเสยงทจะไมบรรล PI (Risk Management).......................................................................................................................... 12
หมายเลขเอกสาร SF5310-1006 Rev.1
คมอปฏบตงาน (Procedure Manual) แผนควบคมภาวะฉกเฉน แกไขครงท 1 (PRE EMERGENCY PLAN) เรมมผลบงคบใช
หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFEC) หนาท 4/12
วตถประสงค (Objective)
- เพอเปนแนวทางในการระงบเหต
- เพอควบคมความสญเสยทเกดแกบคคลและทรพยสนใหนอยทสด
- เพอเปนแนวทางในการรวบรวม RECORD เอกสารและจดเกบขอมลแผน PRE EMERGENCY PLAN แตละ
พนทพนททมอยในบรษทใหเปนระบบ
ขอบเขต (Scope)
ใชกบทก ๆ หนวยงานใน บรษทไออารพซ จากด (มหาชน) และบรษทในเครอ
บทนยาม (Definition)
PRE EMERGENCY PLAN หมายถง การวางแผนวา จะตองทาอะไร และทาอยางไร ในการควบคมเหตฉกเฉนทเกดขน
โดยใช กลยทธทวางไวลวงหนา และคานวณหาความตองการตางๆ ทจะใชในการควบคมภาวะฉกเฉน เชนอปกรณดบเพลง
หรอกภยตางๆ, นา, โฟมและกาลงคนทอยภายใน PLANT หรอหนวยงานทเกยวของ
ภาวะฉกเฉน หมายถง สภาวะอนตรายแฝงสง ซงอาจกอใหเกดผลกระทบตอบคคล ทรพยสนเสยหาย และมผลกระทบตอ
สงแวดลอม หรอเปนภาวะทยากตอการควบคมใหกลบสสภาวะปกตในทนใดทนท ซงตามเจตนารมณของแผนปองกนภาวะ
ฉกเฉนนหมายถง
- FIRE CASE ACTION PLAN (แผนฉกเฉนกรณไฟไหม)
- HAZMAT ACTION PLAN (แผนฉกเฉนกรณสารเคมรวไหล)
- OIL&CHEMICAL SPILL EMERGENCY PLAN (แผนฉกเฉนกรณนามนรวไหลลงทะเล)
- RADIATION ACTION PLAN (แผนฉกเฉนกรณรงสรวไหล)
หมายเลขเอกสาร SF5310-1006 Rev.1
คมอปฏบตงาน (Procedure Manual) แผนควบคมภาวะฉกเฉน แกไขครงท 1 (PRE EMERGENCY PLAN) เรมมผลบงคบใช
หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFEC) หนาท 5/12
หนาทและความรบผดชอบ (Authorities and Responsibilities)
เจาของพนทแตละพน
- จดสงพนกงานเขาทาการอบรมหลกสตร PRE EMERGENCY PLANE ตามของแผนกฝกอบรม
เจาของพนท รบผดชอบ
- จดทาและสงเอกสารแบบฟอรม PRE EMERGENCY PLAN ตามแบบฟอรม 5310F-063 ( Fire, Hazmat, Oil
spill ) และ 5310F-064 (Radiation) มายงหนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน เพอขนรหสเอกสาร (สงขอมลเปน File
excel)
หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFEC) รบผดชอบ
- ตรวจสอบ, ลงรหส PRE EMERGENCY PLAN, ขนทะเบยนเอกสาร (SF 5310-3006 : รหส PRE
EMERGENCY PLAN) พรอม Upload PRE EMERGENCY PLAN ลงใน Web. site ECC
ขนตอนการปฏบตงาน (Procedure)
1.จดอบรมหลกสตร PRE EMERGENCY PLAN
แผนกดบเพลงจดทาแผนประจาปการอบรมหลกสตร PRE EMERGENCY PLAN และสงแบบสารวจให Plant เพอพจารณาสงพนกงานในสงกดเขาอบรมตามแผนทกาหนด
2.จดทาแผน PRE EMERGENCY PLAN
ควรพจารณาการชบงอนตราย และการประเมนความเสยงใหครอบคลมทกขนตอนของกระบวนการผลต และ สถานการณ
ฉกเฉน เชน
หมายเลขเอกสาร SF5310-1006 Rev.1
คมอปฏบตงาน (Procedure Manual) แผนควบคมภาวะฉกเฉน แกไขครงท 1 (PRE EMERGENCY PLAN) เรมมผลบงคบใช
หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFEC) หนาท 6/12
- Initial startup
- Normal operations
- Temporary operations
- Emergency shutdown
- Emergency operations
- Emergency case
- Normal shutdown
- Startup หลงจาก Turnaround หรอ Emergency shut-down
PRE EMERGENCY PLAN ทดควรจะประกอบดวยสงตางๆ ดงตอไปน
[1] มการกาหนดหนาทและความรบผดชอบทชดเจนสาหรบหนวยงานตางๆ
[2] ใชเปนยทธวธในการควบคมภาวะฉกเฉนใน 20-30 นาทแรก
[3] หนาทและความรบผดชอบของผปฏบตงานตามแผน
[4] ขนตอนของผปฏบตงานซงควบคมในการเดนเครองหรอหยดเดนเครอง ตลอดจนหนาทในการระงบเหต [5] กาหนดอปกรณในการระงบเหต [6] กาหนดจดรถดบเพลงเขาระงบเหตอยางนอย 2 จด พรอมกบรายละเอยดของ Lay-Out และจดตอนาให
ชดเจน
[7] ใชเปนแนวทางในการฝกซอมแผนฉกเฉน (EMERGENCY DRILL) และ กรณทซอม 2 สถานการณรวม
เชน สถานการณฉกเฉนสารเคมหรอ Hydrocarbon รวไหล และเกดเพลงไหมตามมา หรอ สถานการณ
ฉกเฉนเพลงไหม และ เกดสารเคมหรอ Hydrocarbon รวไหลตามมา การเขยน PRE EMERGENCY
PLAN ตองครอบคลม ทง 2 สถานการณและมจดเชอมตอของ 2 สถานการณใหชดเจน
[8] กรณ อปกรณทเอามาเขยน PRE EMERGENCY PLAN และ อปกรณนนมพนทตดกบ Plant ขางเคยง ให
พจารณามาตรการในการระงบเหตใหครอบคลมและสอดคลองกบสถานการณฉกเฉนนนๆ
เจาของพนททาแผน PRE EMERGENCY PLAN ตามความเหมาะสมของแตละพนทลงในแบบฟอรม 5310F-063 (แบบฟอรมสาหรบ Fire, Hazmat, Oil spill) และแบบฟอรม 5310F-064 (แบบฟอรมสาหรบ Radiation) แลวทาการ
หมายเลขเอกสาร SF5310-1006 Rev.1
คมอปฏบตงาน (Procedure Manual) แผนควบคมภาวะฉกเฉน แกไขครงท 1 (PRE EMERGENCY PLAN) เรมมผลบงคบใช
หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFEC) หนาท 7/12
ซอม Table top กอนทจะสงมาทหนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน เพอขอขนรหสเอกสาร Pre emergency plan (สงขอมล
เปน File excel)
เจาของพนทตรวจสอบรายชอของ PRE EMERGENCY PLAN วามการขนรหสเอกสารในหนา Web site ECC แลว
หรอไม หากวาไมมใหดาเนนการจดทาและสงเอกสารแบบฟอรม PRE EMERGENCY PLAN ตามแบบฟอรม 5310F-063
( Fire, Hazmat, Oil spill ) และ 5310F-064 (Radiation) มายงหนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน เพอขนรหสเอกสาร
3.ฝกซอมแผนฉกเฉน (EMERGENCY DRILL)
เจาของพนท และหนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFEC) นาเอกสาร PRE EMERGENCY PLAN ไปฝกซอมแผน
ฉกเฉน (EMERGENCY DRILL) ซงหากเกดปญหาในการฝกซอม แผนกเจาของพนทจะตองปรบปรงแผน
PREEMERGENCY PLAN ใหมความถกตองเพอพรอมสาหรบการปฏบตงานและจดสงเอกสารทแกไขแลวมาทหนวยงาน
ควบคมภาวะฉกเฉน (IMFEC)
PRE EMERGENCY PLAN ทจะเลอกมาใชสาหรบการซอมแผน มแนวทาง ดงน
- เจาของพนท จดเกณฑความเสยงของ PRE EMERGENCY PLAN ทขนทะเบยนไว
- นา PRE EMERGENCY PLAN ทมความเสยงสงมาซอมเปนลาดบตนๆ
- สาหรบ PRE EMERGECY PLAN ทมความเสยงสง หากมการซอมไปให พจารณาลาดบความเสยงรองลงมา
ตามลาดบ
4.ขอขนทะเบยนเอกสาร
ในกรณทมการแกไขระหวางป หรอนาเอกสารมาขอขนรหส ในปนนๆ ใหสงเกตท วนท เดอน ป ของเอกสารในหนา Web
site ECC และจะสรป PRE EMERGENCY PLAN ตาม SF5310-3006 : รหส PRE EMERGENCY PLAN ซงจะ
รวบรวมขอมลทงหมดของแตละ Plant ทขนทะเบยนไว โดยจะมการ Revise ขอมลทกป โดยขอมลของปลาสดจะเปน
ตวหนงสอสแดง
หมายเลขเอกสาร SF5310-1006 Rev.1
คมอปฏบตงาน (Procedure Manual) แผนควบคมภาวะฉกเฉน แกไขครงท 1 (PRE EMERGENCY PLAN) เรมมผลบงคบใช
หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFEC) หนาท 8/12
5.ขนทะเบยนรหสเอกสาร
หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFEC) จะสง แบบสารวจสาหรบ PRE EMERGENCY PLAN ทยงไมไดขนรหสเอกสาร
หรอแกไขแลวแตยงไดสงมาใหหนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน อยางนอย ปละ 1 ครง
หมายเลขเอกสาร SF5310-1006 Rev.1
คมอปฏบตงาน (Procedure Manual) แผนควบคมภาวะฉกเฉน แกไขครงท 1 (PRE EMERGENCY PLAN) เรมมผลบงคบใช
หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFEC) หนาท 9/12
ผงขนตอนการปฏบตงาน (Flow Chart)
จดอบรมหลกสตร PRE EMERGENCY PLAN
ตามแผนการอบรมประจาป
จดทาแผน PRE EMERGENCY PLAN
ตามความเหมาะสมของแตละพนทลงในแบบฟอรม
ซอมแผนฯ Table top และจดสงเอกสารขอมล PRE
EMERGENCY PLAN มาทหนวยงาน ECC
NO
เจาของพนทแตละพนท
เจาของพนทแตละพนท
เจาของพนทแตละพนท ,หนวยงานควบคม
ภาวะฉกเฉน (IMFEC)
หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน
(IMFEC)
หนวยงาน ECC รบเอกสารและ
ตรวจสอบความถกตอง
END
ขนทะเบยนรหสเอกสารและลง
Wed site ECC
START RESPONSIBILITY INTERFACE
SF5310-3006
YES
5310F-063 5310F-064
หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน
(IMFEC)
หมายเลขเอกสาร SF5310-1006 Rev.1
คมอปฏบตงาน (Procedure Manual) แผนควบคมภาวะฉกเฉน แกไขครงท 1 (PRE EMERGENCY PLAN) เรมมผลบงคบใช
หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFEC) หนาท 10/12
เอกสารอางอง (References)
- SF9900-1602 FIRE CASE ACTION PLAN
- SF9900-1604 HAZMAT ACTION PLAN
- SF8000-1605 OIL&CHEMICAL SPILL EMERGENCY PLAN
- SF9900-1607 RADIATION ACTION PLAN
การบนทก (Record Control)
- เอกสารขอมลแผน PRE EMERGENCY PLAN จะเกบเอกสารไวทแผนกตนสงกด 1 ชด และหนวยงาน ECC
1 ชด หลงจากทขนรหสและทะเบยนเอกสารลงใน Web site ECC เรยบรอยแลว
- หลงจากมการยกเลกเอกสารแผน PRE EMERGENCY PLAN ใหสงเอกสารทยกเลกใหทางหนวยงานควบคม
ภาวะฉกเฉน (IMFEC) เปนผยกเลกเอกสาร
ชอเอกสาร สถานทจดเกบ ผรบผดชอบ ระยะเวลาจดเกบ การทาลาย Pre Emergency Plan Fire Oil – Hazmat (5310F-063)
แผนกทจดทา / หนวยงาน ECC แผนกทจดทา
/ หนวยงาน
ECC
เมอมการ
ปรบปรงเอกสาร เอกสารฉบบใหม
ทดแทนฉบบเดม
Pre Emergency Plan Radial
(530F-064)
แผนกทจดทา / หนวยงาน ECC แผนกทจดทา
/ หนวยงาน
ECC
เมอมการ
ปรบปรงเอกสาร
เอกสารฉบบใหม
ทดแทนฉบบเดม
บนทกการแกไขคมอ (Amendment) ครงทแกไข วน เดอน ป รายการแกไข ผรบผดชอบการแกไข 1 5.1 ควรพจารณาการประเมนความเสยงใหครอบคลมทกขนตอนของ
กระบวนการผลต เชน
5.1.1 Initial startup
5.1.2 Normal operations
สมคด คาภละปาวงศ
หมายเลขเอกสาร SF5310-1006 Rev.1
คมอปฏบตงาน (Procedure Manual) แผนควบคมภาวะฉกเฉน แกไขครงท 1 (PRE EMERGENCY PLAN) เรมมผลบงคบใช
หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFEC) หนาท 11/12
5.1.3 Temporary operations
5.1.4 Emergency shutdown
5.1.5 Emergency operations
5.1.6 Emergency case
5.1.7 Normal shutdown
5.1.8 Startup หลงจาก Turnaround หรอ Emergency shut-down
5.2.7 ใชเปนแนวทางในการฝกซอมแผนฉกเฉน (EMERGENCY
DRILL) และ กรณทซอม 2 สถานการณรวม เชน สถานการณฉกเฉน
สารเคมหรอ Hydrocarbon รวไหล และเกดเพลงไหมตามมา หรอ
สถานการณฉกเฉนเพลงไหม และ เกดสารเคมหรอ Hydrocarbon
รวไหลตามมา การเขยน PRE EMERGENCY PLAN ตองครอบคลม
ทง 2 สถานการณและมจดเชอมตอของ 2 สถานการณใหชดเจน
5.2.8 กรณ อปกรณทเอามาเขยน PRE EMERGENCY PLAN
และ อปกรณนนมพนทตดกบ Plant ขางเคยง ใหพจารณามาตรการใน
การระงบเหตใหครอบคลมและสอดคลองกบสถานการณฉกเฉนนนๆ
5.5
(หมายเหต : PRE EMERGENCY PLAN ทจะเลอกมาใชสาหรบ
การซอมแผน มแนวทาง ดงน
5.5.1 เจาของพนท จดเกณฑความเสยงของ PRE EMERGENCY
PLAN ทขนทะเบยนไว
5.5.2 นา PRE EMERGENCY PLAN ทมความเสยงสงมาซอม
เปนลาดบตนๆ
5.5.3 สาหรบ PRE EMERGECY PLAN ทมความเสยงสง หากม
การซอมไปให พจารณาลาดบความเสยงรองลงมา ตามลาดบ
หมายเลขเอกสาร SF5310-1006 Rev.1
คมอปฏบตงาน (Procedure Manual) แผนควบคมภาวะฉกเฉน แกไขครงท 1 (PRE EMERGENCY PLAN) เรมมผลบงคบใช
หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFEC) หนาท 12/12
ประสทธภาพของกระบวนการ (Process Performance) เปนการวดประสทธภาพของกระบวนการ เพอใหสามารถนาขอมลทไดไปใชประกอบในการพจารณาเพอใหเกดในการปรบปรงพฒนากระบวนการอยางตอเนอง
KPI ความหมาย การรายงาน จดทา PRE EMERGENCY PLAN ไม
ครอบคลมทกพนท ทมความเสยง พนทจดทา PRE EMERGENCY PLAN ไมครอบคลมทก
พนททมความเสยง พนทจดทาและสง List
Event Risk มาท ECC
และดาเนนการจดทาให
ครบ
ความเสยงทจะไมบรรล PI (Risk Management) PI ความเสยง การจดการความเสยง
จดทา PRE EMERGENCY PLAN ไม
ครอบคลมทกพนททมความเสยง พนทตางๆ ดาเนนการจดทา PRE
EMERGENCY PLAN ไม
ครอบคลมทกพนททมความเสยง
ตดตามการดาเนนการผานคณะกรรมการความ
ปลอดภยประจาพนท และหรอ MANSAFCOM
หมายเลขเอกสาร SF - Rev
คมอปฏบตงาน (Procedure Manual)
แผนการจดการเหตฉกเฉนและภาวะวกฤต กรณเกดเหตเพลงไหม
(Emergency and Crisis Management Plan for Fire Case)
จดทาโดย หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFE)
หมายเลขเอกสาร SF - Rev
คมอปฏบตงาน (Procedure Manual)
แผนการจดการเหตฉกเฉนและภาวะวกฤต กรณเกดเหตเพลงไหม แกไขครงท ,
(Emergency and Crisis Management Plan for Fire Case) เรมมผลบงคบใช วนท เมษายน
หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFE)
คมอปฏบตงาน (Procedure Manual)
แผนการจดการเหตฉกเฉนและภาวะวกฤต กรณเกดเหตเพลงไหม
(Emergency and Crisis Management Plan for Fire Case)
รายละเอยดเอกสาร ชนดเอกสาร : คมอปฏบตงาน (Procedure Manual)
ชอเอกสาร : แผนการจดการเหตฉกเฉนและภาวะวกฤต กรณเกดเหตเพลงไหม
(Emergency and Crisis Management Plan for Fire Case)
หมายเลขเอกสาร : SF - Rev 6
หนวยงานรบผดชอบ : หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFE)
ผรบผดชอบกระบวนการ : ฉตรชย เจยมสขม
ผตรวจทาน พทธณนท เทยนทองด ผจดการสวน, สวนรกษาความปลอดภยและดบเพลง (IMF)
ผอนมตกระบวนการ สมพงษ วฒเลาหพนธ ผจดการฝาย, IM:ฝายบรหารเขตประกอบการอตสาหกรรมไออารพซ
ครงทแกไข : 6
เรมมผลใชงาน : เมษายน
เรมตรวจประเมนได : เมษายน
หมายเลขเอกสาร SF - Rev
คมอปฏบตงาน (Procedure Manual)
แผนการจดการเหตฉกเฉนและภาวะวกฤต กรณเกดเหตเพลงไหม แกไขครงท ,
(Emergency and Crisis Management Plan for Fire Case) เรมมผลบงคบใช วนท เมษายน
หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFE)
สารบญ บทท 1 บทนา............................................................................................................................................................................... 5
1.1 วตถประสงค (Objective) .................................................................................................................................... 5 1.2 กรอบแนวคดการจดการเหตฉกเฉนและภาวะวกฤต กรณเกดเหตเพลงไหม ............................................................. 5 1.3 บทนยาม (Definition) ......................................................................................................................................... 6 1.4 ขอบเขต (Scope) ................................................................................................................................................ 9 1.5 การควบคมเอกสาร (Document Control) ........................................................................................................... 9 . หนาทและความรบผดชอบ (Authorities and Responsibilities) ....................................................................... 10
1.7 ตารางเปรยบเทยบระดบความรนแรงกรณเกดเหตฉกเฉน ..................................................................................... 10 1.8 โครงสรางองคกรแผนฉกเฉนเขตประกอบการฯ ไออารพซ .................................................................................... 11 1.9 ผงการประสานงานกรณเกดเหตฉกเฉนระหวางเขตประกอบการฯ ไออารพซ และจงหวดระยอง ............................... 12 1.10 บทบาทหนาทรบผดชอบ ..................................................................................................................................... 13 1.11 ขนตอนการปฏบตงาน (Procedure) ................................................................................................................... 32
2 บทท มาตรการเตรยมความพรอมเพอรองรบกอนเกดเหตภาวะฉกเฉน............................................................................ 33 2.1. การเตรยมความพรอมและการจดทาแผนจดการเหตฉกเฉนและภาวะวกฤต ........................................................... 33
2.1.1 จดเตรยมแผนจดการเหตฉกเฉนและภาวะวกฤต ................................................................................ 33 2.1.2 จดเตรยม ตรวจสอบ และ บารงรกษาอปกรณปองกนและระงบอคคภยประจาแตละพนท ...................... 33 2.1.3 จดการฝกซอมแผนฉกเฉน จดเตรยมกาลงคน และฝกซอมปฏบตตามแผนควบคมภาวะฉกเฉน ............ 33 2.1.4 โครงสรางและผมหนาทรบผดชอบ ..................................................................................................... 34 2.1.5 มาตรฐานอปกรณสอสารในศนยอานวยการภาวะเหตฉกเฉน (ถาวร) ..................................................... 34 2.1.6 สถานดบเพลง และ รถดบเพลงกภยของเขตประกอบการฯไออารพซ .................................................... 35 2.1.7 รายชอและเบอรโทรศพท หนวยงานราชการและเอกชน เกยวของ ......................................................... 36 2.1.8 งบประมาณสาหรบการรองรบกรณเกดเหตฉกเฉนและภาวะวกฤต ........................................................ 36
3 บทท 3 มาตรการตอบโตในระหวางเกดเหตภาวะฉกเฉน .................................................................................................... 37 3.1 การกาหนดระดบของเหตฉกเฉน ......................................................................................................................... 37 3.2 การจดองคกรในการตอบโตภาวะฉกเฉน ............................................................................................................. 38
3.2.1 ทมปฏบตการตอบโตภาวะฉกเฉน ...................................................................................................... 38 3.2.2 ทมสนบสนน : ระยอง (SUPPORTING TEAM : RY)....................................................................... 39 3.2.3 ทมสนบสนน : กรงเทพ (SUPPORTING TEAM :BKK) ................................................................... 40
3.3 รายละเอยดการปฏบตเมอเกดเหตฉกเฉน ............................................................................................................ 41 3.3.1 กรณเหตเพลงไหม หรอ ระเบดระดบ 1 (EF1) .................................................................................... 41 3.3.2 กรณเหตเพลงไหม หรอ ระเบดระดบ 2 (EF2) .................................................................................... 42 3.3.3 กรณเหตเพลงไหม หรอ ระเบดระดบ 3 (EF3) (รนแรงระดบทองถน/อาเภอ) ........................................ 44 3.3.4 กรณเหตเพลงไหม หรอ ระเบดระดบ 3 (EF3) (รนแรงระดบจงหวด) ................................................... 46
หมายเลขเอกสาร SF - Rev
คมอปฏบตงาน (Procedure Manual)
แผนการจดการเหตฉกเฉนและภาวะวกฤต กรณเกดเหตเพลงไหม แกไขครงท ,
(Emergency and Crisis Management Plan for Fire Case) เรมมผลบงคบใช วนท เมษายน
หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFE)
3.3.5 กรณเหตเพลงไหม หรอ ระเบดระดบ 4 (EF4) .................................................................................... 49 3.4 การตดตอสอสารแจงเหต.................................................................................................................................... 50
3.4.1 การสอสารผานระบบ SMS ใหกลบหนวยงานภายนอก ........................................................................ 52 3.4.2 ชองทางการสอสาร ............................................................................................................................ 53
3.5 แผนการอพยพกรณเกดเหตฉกเฉน .................................................................................................................... 54 3.6 การแถลงขาว ..................................................................................................................................................... 55
4 บทท 4 มาตรการฟนฟ และ บรรเทาทกข ภายหลง เกดเหตภาวะฉกเฉน ............................................................................ 57 4.1 การสอบสวนอบตการณ และการประเมนความสญเสย ......................................................................................... 57 4.2 การฟนฟสภาพ รางกาย / จตใจพนกงาน ทไดรบผลกระทบ.................................................................................. 57 4.3 การฟนฟสภาพจตใจประชาชน ทไดรบผลกระทบ ................................................................................................. 58 4.4 การฟนฟสภาพสงแวดลอม ทไดรบผลกระทบ ...................................................................................................... 59 4.5 การฟนฟสภาพโรงงานและเครองจกร ทไดรบผลกระทบ ....................................................................................... 59 4.6 การฟนฟภาพลกษณองคกร ................................................................................................................................ 60
5 บทท ภาคผนวก ......................................................................................................................................................... 61 5.1 เอกสารอางอง (Document / Reference) .......................................................................................................... 61 5.2 การเกบบนทก (Record) .................................................................................................................................... 61 5.3 แผนผงการปฏบต (Flow Chart)........................................................................................................................ 63
5.3.1 แผนผงแสดงภาพรวมการชวยเหลอกรณเกดภยพบตจากภายในและภายนอก ....................................... 63 5.3.2 แผนผงกรณเกดเหตฉกเฉน .............................................................................................................. 64 5.3.3 แผนผงกรณแจงเหตฉกเฉน .............................................................................................................. 65 5.3.4 แผนผงการปฏบตหนาทชมชนกรณเมอไดรบแจงเหตฉกเฉนโรงงาน ..................................................... 66
5.4 บนทกการแกไขคมอ (Amendment) ................................................................................................................. 67 5.5 ประสทธภาพของกระบวนการ (Process Performance) ...................................................................................... 69 5.6 ความเสยงทจะไมบรรล PI (Risk Management) ............................................................................................... 69
หมายเลขเอกสาร SF - Rev
คมอปฏบตงาน (Procedure Manual)
แผนการจดการเหตฉกเฉนและภาวะวกฤต กรณเกดเหตเพลงไหม แกไขครงท ,
(Emergency and Crisis Management Plan for Fire Case) เรมมผลบงคบใช วนท เมษายน
หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFE)
บทท 1 บทนา
1.1 วตถประสงค (Objective)
เพอเพมประสทธภาพการตอบสนองตอแผนจดการเหตฉกเฉนและภาวะวกฤต รวมทงรกษาเสถยรภาพการดาเนนธรกจของบรษท ไออารพซ ใหเปนไปอยางตอเนองในภาวะดงกลาว “แผนจดการเหตฉกเฉนและภาวะวกฤต กรณเกดเหตเพลงไหม Emergency and Crisis Management Plan (Fire Case Action Plan)” ฉบบน จงไดถกประกาศใช โดยมเนอหาทเหมาะสมกบสถานการณ รวมถงการกาหนดระดบเหตฉกเฉนใหสอดคลองกบโครงสรางการบรหารงานของ บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) และ โครงสรางการประสานงานกรณฉกเฉนกบ บรษท ปตท. จากด (มหาชน)
ทงน เพอใชเปนมาตรฐานของระบบสงการ, ประสานงาน, จดการภาระความรบผดชอบของแตละบคคล และ ทรพยากรทมอยใหเกดประสทธภาพและประสทธผลสงสด รวมถงการควบคมผลกระทบและลดความสญเสยจากเหตการณ ทอาจสงผลกระทบตอชวต สงแวดลอม ทรพยสน การดาเนนธรกจ ตลอดจนภาพพจนชอเสยงทดของบรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) ใหกลบสภาวะปรกตไดอยางรวดเรว
1.2 กรอบแนวคดการจดการเหตฉกเฉนและภาวะวกฤต กรณเกดเหตเพลงไหม
ภาวะวกฤตเกดไดหลายลกษณะ ไดแก ภาวะวกฤตจากเหตฉกเฉน เชน ไฟไหม หรอ ระเบด สารเคมรวไหล รงสรวไหล และ อนๆ ซงในภาวะวกฤตแตละลกษณะตองอาศยการจดการหลายดาน เพอใหเกดประสทธภาพในการควบคมผลกระทบ ลดความสญเสยจากเหตการณ สามารถดาเนนธรกจไดอยางตอเนอง และกลบเขาสภาวะปรกตไดโดยเรว
การจดการเหตฉกเฉนและภาวะวกฤต กรณเกดเหตเพลงไหม ภายใน ของ บรษทไออารพซ จากด (มหาชน) และ บรษทในเครอ จะตองจดทาแผนฉกเฉนของตนเอง เพอจดการกบ เหตฉกเฉนระดบ 1 เหตฉกเฉนทเกดขนใน เหตฉกเฉนทเกดขนในพนท รวมถงทรพยสนทอยใน ความรบผดชอบของบรษท ไออารพซ และบรษทในเครอ และสามารถควบคมไดโดยบคลากรและอปกรณระงบเหตฉกเฉนในพนทหรอทมระงบเหตฉกเฉนและอปกรณสนบสนนบางสวนจากสวนกลาง แตหากเหตฉกเฉนนนขยายตวลกลามเปน เหตฉกเฉนระดบ 2 เหตฉกเฉนทเกดขนในพนท รวมถงทรพยสนทอยใน ความรบผดชอบของบรษท ไออารพซ และบรษทในเครอ ซงผสงการ ณ (OC) ทเกดเหต ในขณะนนพจารณาแลวเหนวาเปนเหตการณทรนแรง ไมสามารถควบคมไดโดยพนท ตองไดรบความชวยเหลอจากทมระงบเหตฉกเฉนและอปกรณสนบสนนจากสวนกลางเตมรปแบบ แตหากสถานการณฉกเฉนดงกลาวยงมความรนแรงอยางตอเนอง และขยายตวลกลามเปน เหตฉกเฉนระดบ 3 เหตฉกเฉนทเกดขนในพนท รวมถงทรพยสนทอยใน ความรบผดชอบของ
หมายเลขเอกสาร SF - Rev
คมอปฏบตงาน (Procedure Manual)
แผนการจดการเหตฉกเฉนและภาวะวกฤต กรณเกดเหตเพลงไหม แกไขครงท ,
(Emergency and Crisis Management Plan for Fire Case) เรมมผลบงคบใช วนท เมษายน
หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFE)
บรษท ไออารพซ และบรษทในเครอ ทเกดขนแลวไมสามารถระงบเหตไดโดยทรพยากรของ ของบรษท ไออารพซ และ บรษทในเครอ ตองขอความชวยเหลอจากหนวยงานภายนอกของภาครฐระดบทองถน/อาเภอ และ จงหวด รวม ถงภาคเอกชน เชน กลมบรษทในเครอ ปตท., กลม EMAG เปนตน จนถง เหตฉกเฉนระดบ 4 เหตฉกเฉนทเกดขนในพนท รวมถงทรพยสนทอยใน ความรบผดชอบของบรษทไออารพซ และบรษทในเครอ เกดขนแลวไมสามารถระงบเหตไดโดยทรพยากรของบรษทไออารพซและบรษทในเครอตองขอความชวยเหลอจากหนวยงานภายนอกระดบประเทศ/
ตางประเทศ
โดย กรอบแนวคดการจดการเหตฉกเฉนและภาวะวกฤต กรณเกดเหตเพลงไหม ฉบบน อางถง พระราชบญญตปองกนและบรรเทาสาธารณภย พ.ศ. ๒๕๕๐, แผนปองกนและบรรเทาสาธารณภยแหงชาต, แผนปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดระยอง และ แผนบรหารจดการเหตฉกเฉนและภาวะวกฤต “กลม ปตท.”
1.3 บทนยาม (Definition)
เหตฉกเฉน หมายถง สถานการณทไมตองการใหเกดขน และเกดขนอยางฉบพลน ทเสยงตอสขภาพ ชวต ชอเสยง ภาพพจน ทรพยสน หรอ สงแวดลอม ซงตองการการดาเนนการโดยเรงดวน เพอลดความรนแรงของสถานการณลง ยต และกลบคนสสภาพเดมโดยเรวทสด ตามเจตนารมยของแผนฉกเฉนน หมายถง เหตเพลงไหมหรอการระเบด โดยแบงเหตฉกเฉนตามระดบความรนแรง และผลกระทบเปน 4 ระดบ ไดแก
- เหตฉกเฉนระดบ 1 เหตฉกเฉนทเกดขนในพนท รวมถงทรพยสนทอยใน ความรบผดชอบของ บรษท ไออารพซ และบรษทในเครอ และ สามารถควบคมไดโดยบคลากรและอปกรณระงบเหตฉกเฉน ในพนทหรอทมระงบเหตฉกเฉนและอปกรณสนบสนนบางสวนจากสวนกลาง
- เหตฉกเฉนระดบ 2 เหตฉกเฉนทเกดขนในพนท รวมถงทรพยสนทอยใน ความรบผดชอบของ บรษท ไออารพซ และบรษทในเครอ ซงผสง การ ณ ทเกดเหต (OC)ในขณะนนพจารณาแลวเหนวาเปน เหตการณทรนแรง ไมสามารถควบคมไดโดยพนท ตองไดรบความชวยเหลอจากทมระงบเหตฉกเฉน และอปกรณสนบสนนจากสวนกลางเตมรปแบบ
- เหตฉกเฉนระดบ 3 เหตฉกเฉนทเกดขนในพนท รวมถงทรพยสนทอยใน ความรบผดชอบของ บรษท ไออารพซ และบรษทในเครอทเกดขนแลวไมสามารถระงบเหตไดโดยทรพยากรของ ของ บรษท ไออารพซ และ บรษทในเครอตองขอความชวยเหลอจากหนวยงานภายนอกของภาครฐระดบ ทองถน/อาเภอ และ จงหวด
รวมถงเอกชน เชน กลมบรษทในเครอ ปตท., กลม EMAG เปนตน
หมายเลขเอกสาร SF - Rev
คมอปฏบตงาน (Procedure Manual)
แผนการจดการเหตฉกเฉนและภาวะวกฤต กรณเกดเหตเพลงไหม แกไขครงท ,
(Emergency and Crisis Management Plan for Fire Case) เรมมผลบงคบใช วนท เมษายน
หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFE)
- เหตฉกเฉนระดบ 4 เหตฉกเฉนทเกดขนในพนท รวมถงทรพยสนทอยใน ความรบผดชอบของ บรษทไออารพซ และบรษทในเครอ เกดขนแลวไมสามารถระงบเหตไดโดยทรพยากรของบรษท ไออารพซ และบรษทในเครอ ตองขอความชวยเหลอจากหนวยงานภายนอกระดบประเทศ/ตางประเทศ
ภาวะวกฤต หมายถง ประเดนทางการดาเนนธรกจ ภาพลกษณชอเสยง ทางกฎหมาย และอนๆซงสงผลตอการดาเนนงานทงทางปฏบตการและทางพาณชย หรอสงผลตอความอยรอดขององคกร สามารถขยายผลอยางรวดเรว มกเปนจดสนใจของสอมวลชนตามกระแสความรสกมากกวาขอเทจจรง ตองไดรบการแกไขทนทดวยกลยทธการจดการเปนหลก
ศนยควบคมภาวะฉกเฉน (Emergency Control Center - ECC) หมายถง ศนยควบคมเหตฉกเฉน บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) เปนสถานทพรอมดวยอปกรณสาหรบการสอสารขอมลสนบสนน เพอระงบเหตฉกเฉนของพนทปฏบตการ ตงอยในพนทเขตประกอบการฯไออารพซ ชน 9 อาคาร 10 ป
ศนยอานวยการเหตฉกเฉน (Emergency Management Center –EMC) หมายถง สถานทพรอมอปกรณสาหรบการสอสารและประสานงาน เมอเกดเหตฉกเฉนระดบ 3 ในพนทของบรษท ไออารพซ และบรษทในเครอโดยทวไปจะตงอยทอาคารปฏบตการสารอง หรอสถานทเหมาะสมอน ตามทบรษทกาหนด มรองกรรมการผจดการใหญกลมธรกจปโตรเคมและการกลนปฏบตหนาทเปนผอานวยการศนยอานวยการเหตฉกเฉน
ศนยบรหารภาวะวกฤตและความตอเนองทางธรกจ (Crisis & Business Continuity Management Center –
CMC) หมายถง สถานทพรอมอปกรณสาหรบการสอสารและประสานงาน เมอเกดภาวะวกฤตขนภายในบรษท สถานทตงเปลยนแปลงไดตามความเหมาะสม มกรรมการผจดการใหญบรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) เปนผอานวยการศนยบรหารภาวะวกฤตและความตอเนองทางธรกจ
IRPC GROUP หมายถง บรษทตางๆ ทอยในเครอ IRPC โดยมโรงงานตงอยในพนทเขตประกอบการฯไออารพซ จงหวดระยอง และ พนทอนๆ
Non IRPC GROUP หมายถง บรษทตางๆ ทไมอยในเครอ IRPC แตมโรงงานตงอยในพนทเขตประกอบการฯ ไออารพซ จงหวดระยอง
กลม ปตท. หมายถง กลมทชวยเหลอกรณเกดแหตฉกเฉน ของบรษทภายในกลม ปตท. เพอใหการบรหารจดการเหตฉกเฉน และภาวะวกฤตของ “ปตท.” และ “กลม ปตท.” มประสทธภาพ เกดความสอดคลองเชอมโยง และดาเนนการ
หมายเลขเอกสาร SF - Rev
คมอปฏบตงาน (Procedure Manual)
แผนการจดการเหตฉกเฉนและภาวะวกฤต กรณเกดเหตเพลงไหม แกไขครงท ,
(Emergency and Crisis Management Plan for Fire Case) เรมมผลบงคบใช วนท เมษายน
หนวยงานควบคมภาวะฉกเฉน (IMFE)
ในแนวทางเดยวกน ตามนโยบายการบรหารงานในลกษณะกลมบรษท ตามแผนบรหารจดการเหตฉกเฉนและภาวะวกฤต “กลม ปตท.”
กลมโรงงานอตสาหกรรมทตกลงชวยกนกรณมเหตฉกเฉน (Emergency Mutual Aid Group -EMAG) หมายถง กลมโรงงานอตสาหกรรมทตกลงชวยกนกรณมเหตฉกเฉน เปนโรงงานทอยในเขตพนทนคมอตสาหรรมมาบตาพดและอาเภอเมองระยอง จดตงขนโดยมวตถประสงคเพอใหความชวยเหลอซงกนและกน การใหยมวสดอปกรณในกรณฉกเฉนและการซอมแผนฉกเฉน
ปภ. หมายถง งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย ในเอกสารฉบบนหมายความรวมถงสานกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดระยอง
กองอานวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภยเทศบาล/อบต. (กอ.ปภ.เทศบาล/กอ.ปภ.อบต.) หายถง ศนยอานวยการกลางในระดบเทศบาล/องคกรปกครองสวนทองถน เพอระดมสรรพกาลงและทรพยากรในการจดการภยพบตทเกดขน
และเปนศนยประสานการปฏบตระหวางหนวยงานตางๆ ทงฝายพลเรอน และฝายทหาร ตลอดจนองคการสาธารณกศล ในการควบคมสถานการณในพนทเกดเหตไดอยางมเอกภาพ รวดเรว และ ทวถง
กองอานวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภยอาเภอ (กอ.ปภ.อ.) หมายถง เปนศนยอานวยการกลางในระดบอาเภอ เพอระดมสรรพกาลงและทรพยากรในการบรหารจดการภยพบตทเกดขน และ เปนศนยประสานการปฏบตระหวางหนวยงานตางๆ ทงฝายพลเรอน และฝายทหาร ตลอดจนองคกรปกครองสวนทองถน และองคการสาธารณกศล ในการควบคมสถานการณในพนทเกดเหตไดอยางมเอกภาพ รวดเรว และ ทวถง
กองอานวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวด (กอ.ปภ.จว.) หมายถง ศนยอานวยการกลางในระดบจงหวด
เพอระดมสรรพกาลงและทรพยากรในการบรหารจดการภยพบตทเกดขน และเปนศนยประสานการปฏบตระหวางหนวยงานตางๆ ทงฝายพลเรอน และฝายทหาร ตลอดจนองคกรปกครองสวนทองถน และองคการสาธารณกศล ในการควบคมสถานการณในพนทเกดเหตไดอยางมเอกภาพ รวดเรว และ ทวถง
First Aid Team (FA) หมายถง ทมปฐมพยาบาลของโรงงานทเกดเหต
Fire Leader (FL) หมายถง หวหนาชดดบเพลง และชดระงบเหตยอยตางๆ ภายใตคาสงของ FC
Fire Chief (FC) หมายถง หวหนาทมดบเพลง ทควบคมบงคบบญชาทมดบเพลงและชดระงบเหตตางๆ ภายใตคาสงของ ผสงการ ณ ทเกดเหต (OC)