http://www.thaigov.go.th ขาวท 01/04

วนท 22 เมษายน 2551

วนน เมอเวลา 10.00 น. ณ หองประชม ชน 2 ตกสำานกเลขาธการคณะรฐมนตรหลงใหม ทำาเนยบรฐบาล นายสมคร สนทรเวช นายกรฐมนตร เปนประธานการประชมคณะรฐมนตร

จากนน พลตำารวจโท วเชยรโชต สกโชตรตน โฆษกประจำาสำานกนายกรฐมนตร นายณฐวฒ ใสยเกอ รองโฆษกประจำาสำานกนายกรฐมนตร นางสาวศภรตน นาคบญนำา รองโฆษกประจำาสำานกนายกรฐมนตร ไดแถลงขาวการประชมคณะรฐมนตร ณ ศนยแถลงขาวรฐบาล ตกนารสโมสร ทำาเนยบรฐบาล สรปสาระสำาคญไดดงน

กฎหมาย1. เรอง รางพระราชบญญตแกไขเพมเตมพระราชบญญตความรวม

มอระหวางประเทศในเรองทาง อาญา พ.ศ. 2535 (ฉบบท ..) พ.ศ. ….

2. เรอง รางพระราชกฤษฎกาวาดวยการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ. ….

3. เรอง รางพระราชบญญตองคการมหาชน (ฉบบท ..) พ.ศ. ….4. เรอง รางพระราชบญญตเวนคนอสงหารมทรพย เพอสราง

กจการรถไฟฟา โครงการรถไฟฟามหานคร สายเฉลมรชมงคล ในทองทเขตบางซอ เขตจตจกร

เขตหวยขวาง เขตดนแดง เขตราชเทว เขตวฒนา เขตคลองเตย เขตปทมวน และเขต

สาทร กรงเทพมหานคร พ.ศ. ….5. เรอง รางพระราชบญญตคมครองการดำาเนนงานขององคการ

โทรคมนาคมทางดาวเทยมระหวาง ประเทศ (ฉบบท ..) พ.ศ. .... 6. เรอง รางพระราชกฤษฎกาใหนำาราคาปานกลางของทดนทใชอยใน

การประเมนภาษบำารงทองทประจำาป พ.ศ. 2521 ถง พ.ศ. 2524 มาใชในการประเมนภาษ

บำารงทองทสำาหรบป พ.ศ. 2551 พ.ศ. .... 7. เรอง รางพระราชกฤษฎกากำาหนดใหผลตภณฑอตสาหกรรม

สวตชไฟฟาใชในทอยอาศยและสงตดตงทางไฟฟายดกบททคลายกนตองเปนไปตามมาตรฐาน

พ.ศ. .... 8. เรอง รางกฎกระทรวงเรอง หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการขอรบ

ใบอนญาต การออกใบ อนญาต การกำาหนดรายการอนในตราสาร การขออนญาตและการอนญาตเปลยนแปลง

รายการในตราสารและการกำาหนดขนาดทดนของโรงเรยนในระบบ พ.ศ. ....

9. เรอง กฎกระทรวงกำาหนดหลกเกณฑการพจารณาหลกประกนเพอความมนคงและคมครองผซง เกยวของกบการดำาเนนโครงการจดรปทดนเพอพฒนาพนท พ.ศ. 2551

10. เรอง รางพระราชกฤษฎกาเงนชวยเหลอผซงออกจากราชการตามมาตรการปรบปรงอตรากำาลงของ สวนราชการ พ.ศ. ….

11. เรอง รางกฎกระทรวงกำาหนดลกษณะของเหรยญกษาปณทระลกพระบดาแหงการอนรกษ

มรดกไทย พ.ศ. ….12. เรอง รางกฎกระทรวงกำาหนดตราเครองหมายของการทองเทยว

แหงประเทศไทย

13. เรอง รางประกาศกระทรวงการคลง เรอง การลดอตราอากรและยกเวนอากรศลกากรตามมาตรา

12 แหงพระราชกำาหนดพกดอตราศลกากร พ.ศ. 2530 (ฉบบท ..) และรางประกาศกระทรวง การคลง เรอง การยกเวนอากร ลดและเพมอตราศลกากรตามขอผกพนในความตกลง

มารราเกชจดตงองคการการคาโลก (ฉบบท ..) รวม 2 ฉบบ (การปรบปรงโครงสรางพกดอตรา ศลกากรเพอใหสอดคลองกบระบบฮารโมไนซอาเซยน)

14. เรอง รางประกาศกระทรวงพาณชย เรอง ยกเลกมาตรการควบคมและมาตรการจดระเบยบ

ในการนำากระสอบปาน ปอแกว และปอกระเจา เขามาในราชอาณาจกร พ.ศ. ….

เศรษฐกจ15. เรอง มาตรการลดหยอนคาธรรมเนยมการโอนอสงหารมทรพย16. เรอง การจดทำายทธศาสตรรองรบสถานการณวกฤตอาหารโลกและ

พลงงาน17. เรอง ดชนราคาผบรโภคทวไปและดชนราคาผบรโภคพนฐานของ

ประเทศเดอนมนาคม และไตรมาสแรกของป 2551

สงคม18. เรอง การวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลของแผนงาน/โครงการ

ทสำาคญตามนโยบายรฐบาล 19. เรอง การขยายความคมครองประกนสงคมไปสผขบรถยนตรบจาง

(แทกซ) และกลมสาขาอาชพอน ๆ

2

20. เรอง การปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลสงกรานตป 2551 21. เรอง สรปสถานการณการจดงานพธวงคบเพลงโอลมปก 2008 ในประเทศไทย

22. เรอง สรปสถานการณภยแลงและการใหความชวยเหลอ (ขอมล ณ วนท 18 เมษายน 2551)

23. เรอง สรปสถานการณหมอกควนในพนทภาคเหนอในระหวางวนท 1 - 21 เมษายน 2551

24. เรอง รายงานสถานการณภยธรรมชาตในชวงฤดแลง ครงท 7 ชวงวนท 9-20 เมษายน 2551

ตางประเทศ25. เรอง การลงนามในบนทกความเขาใจ (MOU) ระหวางกระทรวง

มหาดไทยกบสำานกงานขาหลวงใหญผลภยแหงสหประชาชาต ประจำาภมภาคใน

ประเทศไทยแตงตง26. เรอง แตงตง

1. การแตงตงผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภา (ปคร.) ของรองนายก

รฐมนตร รฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร กระทรวงและหนวยงานใน สงกดสำานกนายกรฐมนตร

2. แตงตงขาราชการ ระดบ 10 (สำานกเลขาธการคณะรฐมนตร)

3. แตงตงประธานกรรมการและกรรมการของการทาเรอแหงประเทศไทย

4. แตงตงขาราชการการเมอง (สำานกเลขาธการนายกรฐมนตร)

5. การแตงตงขาราชการใหดำารงตำาแหนงระดบ 10 กระทรวงมหาดไทย

6. ปรบปรงผดำารงตำาแหนงกรรมการรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทย

7. ทบทวนมตคณะรฐมนตรเมอวนท 8 เมษายน 2551 เรอง ขอความเหนชอบรบโอน และอนมตแตงตงใหดำารงตำาแหนงเลขาธการสภาความมนคงแหงชาต

*****************************กรณาตรวจสอบมตคณะรฐมนตรอยางเปนทางการกบสำานกเลขาธการคณะรฐมนตรอกครงหนง

โทร. 02-2809000 ตอ 332สำานกโฆษกขอเชญตดตามการถายทอดสดการแถลงขาวผลการประชมคณะรฐมนตร

ทกวนองคาร หรอวนทมการประชม ทางสถานวทยกระจายเสยงแหงประเทศไทย ทาง F.M. 92.5

3

ในเขตกรงเทพมหานคร สวนตางจงหวด รบฟงไดทางสถานวทยกระจายเสยงแหงประเทศไทยประจำาจงหวด

“หากทานใดประสงคจะขอรบขาวการประชมคณะรฐมนตรสมครไดทาง www.thaigov.go.th “

กฎหมาย1. เรอง รางพระราชบญญตแกไขเพมเตมพระราชบญญตความรวมมอระหวางประเทศในเรองทางอาญา พ.ศ. 2535 (ฉบบท ..) พ.ศ. ….

คณะรฐมนตรอนมตหลกการรางพระราชบญญตแกไขเพมเตมพระราชบญญตความรวมมอระหวางประเทศ ในเรองทางอาญา พ.ศ. 2535 (ฉบบท ..) พ.ศ. …. ตามทสำานกงานอยการสงสดโดยรฐมนตรวาการกระทรวงยตธรรมเสนอ และใหสงสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณารวมกบรางพระราชบญญตแกไขเพมเตมพระราชบญญตความรวมมอระหวางประเทศในเรองทางอาญา พ.ศ. 2535 (ฉบบท ..) พ.ศ. …. ทกระทรวงยตธรรมเสนอ ซงอยระหวางการตรวจพจารณาของสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาใหเปนรางพระราชบญญตฉบบเดยว และนำาเสนอคณะรฐมนตรอกครงหนง แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภาผแทนราษฎรพจารณา กอนเสนอสภาผแทนราษฎรพจารณาตอไป ทงน กอนดำาเนนการเสนอรางพระราชบญญตในเรองนไปยงสภาผแทนราษฎร ใหสำานกงานอยการสงสดประสานกบหนวยงานทเกยวของเพอเรงรดดำาเนนการใหมการเสนอสนธสญญาวาดวยความชวยเหลอซงกนและกนในเรองทางอาญาของภมภาคอาเซยนใหรฐสภาพจารณาใหความเหนชอบกอน แลวจงเสนอรางพระราชบญญตในเรองนไปเพอสภาผแทนราษฎรพจารณาตอไป

รางพระราชบญญตแกไขเพมเตมพระราชบญญตความรวมมอระหวางประเทศในเรองทางอาญา พ.ศ. 2535

(ฉบบท ..) พ.ศ. …. มสาระสำาคญ ดงน1. เพมเตมบทนยามคำาวา คำาสงยดหรออายดทรพยสน คำาพพากษาให“ ” “

รบทรพยสน และ ลายมอชออเลกทรอนกส ” “ ” (แกไขเพมเตมมาตรา 4 (รางมาตรา 3))2. กำาหนดใหเจาหนาทผมอำานาจตามกฎหมายอนในสวนทเกยวของ มอำานาจ

ดำาเนนการตามคำารองขอความชวยเหลอจากตางประเทศได (แกไขเพมเตมมาตรา 12 (รางมาตรา 4 ถงมาตรา 7))

3. กำาหนดใหมการถายทอดภาพและเสยงในลกษณะการประชมทางจอภาพ ในกรณทตางประเทศรองขอใหสอบปากคำาพยานในชนสอบสวนหรอขอสบพยานหลกฐาน และเมอศาลสบพยานหลกฐานเสรจแลว ใหพนกงานอยการรองขอตอศาลขอรบบนทกคำาเบกความของพยานและพยานหลกฐานอนในสำานวนสงใหเจาหนาทผมอำานาจดำาเนนการตอไป (แกไขเพมเตมมาตรา 15 วรรคหนง และมาตรการ 17 วรรคสาม วรรคส (รางมาตรา 8 ถงมาตรา 10))

4. กำาหนดใหเจาหนาทผมอำานาจแจงใหพนกงานสอบสวนดำาเนนการขอใหศาลออกหมายคน คน หรอ ยดสงของ (แกไขมาตรา 23 (รางมาตรา 11))

5. กำาหนดหลกการเรองการโอนบคคลทถกคมขงเพอชวยเหลอในการสบสวนสอบสวนคดอาญาหรอเบกความเปนพยาน (แกไขเพมเตมสวนท 6 (รางมาตรา 12))

6. เพมเตมหลกการเกยวกบการเดนทางผานประเทศไทยของบคคลซงถกคมขง (เพมเตมมาตรา 29/1 (รางมาตรา 13))

4

7. กำาหนดหลกเกณฑเกยวกบการยด อายด หรอรบทรพยสน (แกไขเพมเตมสวนท 9 (รางมาตรา 14))

8. เพมเตมหลกการใหมการใชระบบการประชมทางจอภาพในการสอบปากคำาพยานในชนสอบสวนหรอ สบพยานหลกฐานในชนศาลในกรณทตองขอความชวยเหลอจากตางประเทศ (เพมเตมมาตรา 40/1 (รางมาตรา 15))

9. เพมเตมใหมการยอมรบพยานหลกฐานทไดมาในรปอเลกทรอนกส (เพมเตมวรรคสองของมาตรา 41 (รางมาตรา 16))

2. เรอง รางพระราชกฤษฎกาวาดวยการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ. ….

คณะรฐมนตรอนมตและเหนชอบตามทสำานกงาน ก.พ.ร.เสนอ ดงน 1. อนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกาวาดวยการบรหารงานจงหวดและกลม

จงหวดแบบบรณาการ พ.ศ. …. ตามทสำานกงาน ก.พ.ร. เสนอ และใหสงสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาเปนเรองดวน โดยคณะกรรมการกฤษฎกาคณะพเศษ โดยใหเลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต รวมเปนเลขานการใน ก.น.จ. ดวย พรอมทงใหรบขอสงเกตของคณะรฐมนตรทเหนวานโยบายการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดท ก.น.จ. กำาหนดควรสอดคลองกบแผนบรหารราชการแผนดน แผนบรหารราชการของกระทรวงมหาดไทย และแผนขององคกรปกครองสวนทองถน รวมทงความเหนของกระทรวงการคลง สำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และสำานกงบประมาณไปพจารณาดวย แลวดำาเนนการตอไปได

2. เหนชอบใหยกเลกระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยระบบการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ. 2546 และระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยการบรหารงบประมาณจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ. 2546 ตามทสำานกงาน ก.พ.ร. เสนอ และใหสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกายกรางระเบยบเพอยกเลกระเบยบทงสองฉบบดงกลาวแลวดำาเนนการ ตอไปได

สำานกงาน ก.พ.ร. เสนอวา1. ก.พ.ร. ในคราวประชมเมอวนท 14 มนาคม 2551 ไดพจารณาแลวเหน

วา การบรหารงานจงหวดแบบ บรณาการยงไมอาจดำาเนนการไดอยางมประสทธภาพ เนองจากไมมกฎหมาย กลไกและระบบทจะรองรบอยางตอเนอง เพราะปจจบนคงมเพยงระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยระบบการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ. 2546 และระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยการบรหารงบประมาณจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ. 2546 เทานน ดงนน เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 7) พ.ศ. 2550 และนโยบายของรฐบาลในขอ 8 วาดวยนโยบายการบรหารจดการทด รวมทงแผนการบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2551-2554 จงเหนควรนำาแนวทางทกำาหนดไวในระเบยบสำานกนายกรฐมนตร ทง 2 ฉบบดงกลาว มายกเปนรางพระราชกฤษฎกาคอ รางพระราชกฤษฎกาวาดวยการบรหารงานจงหวดและกลม“จงหวด แบบบรณาการ พ.ศ. ….” โดยไดกำาหนดหลกการและระบบการบรหารแบบบรณาการ การจดทำาแผนพฒนาจงหวดและ กลมจงหวด รวมทงการจดทำางบประมาณจงหวดและกลมจงหวดไวดวย

2. สำานกงาน ก.พ.ร. ไดจดประชมสวนราชการทเกยวของโดยมรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร (นายชศกด ศรนล) สำานกงบประมาณ สำานกงานคณะกรรมการ

5

พฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต สำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา กระทรวงมหาดไทย กรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน และสำานกงานคณะกรรมการการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ซงทประชมมมตเหนชอบดวยในหลกการของรางพระราชกฤษฎกาตามขอ 1

รางพระราชกฤษฎกาวาดวยการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ. …. มสาระสำาคญ ดงน

1. กำาหนดหลกการของการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ (รางมาตรา 6)

2. กำาหนดใหมคณะกรรมการนโยบายการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ (ก.น.จ.) คณะกรรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ (ก.บ.จ.) และคณะกรรมการบรหารงานกลมจงหวดและแบบบรณาการ (ก.บ.ก.) รวมทงกำาหนดอำานาจหนาทของคณะกรรมการแตละคณะไวดวย (รางมาตรา 7 ถงมาตรา 12)

3. กำาหนดอำานาจหนาทของผวาราชการจงหวดในระบบการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ และหวหนากลมจงหวด (รางมาตรา 13 และมาตรา 14)

4. กำาหนดหลกเกณฑและวธการจดทำาแผนพฒนาจงหวดและแผนปฏบตการจงหวดประจำาป (รางมาตรา 15 ถงมาตรา 21)

5. กำาหนดหลกเกณฑการจดกลมจงหวดและการจดทำาแผนพฒนากลมจงหวด (รางมาตรา 22 และมาตรา 23)

6. กำาหนดวธการจดทำาและวธการบรหารงบประมาณจงหวดและงบประมาณกลมจงหวด (รางมาตรา 24 ถงมาตรา 36)

7. กำาหนดหลกเกณฑเกยวกบการกำากบการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ (รางมาตรา 37 ถงมาตรา 39)

3. เรอง รางพระราชบญญตองคการมหาชน (ฉบบท ..) พ.ศ. ….คณะรฐมนตรอนมตรางพระราชบญญตองคการมหาชน (ฉบบท ..) พ.ศ.

…. ตามทสำานกงาน ก.พ.ร. เสนอ และใหสงสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภาผแทนราษฎรพจารณากอนเสนอสภาผแทนราษฎรพจารณาตอไป

รางพระราชบญญตองคการมหาชน (ฉบบท ..) พ.ศ. …. มสาระสำาคญดงน

1. กำาหนดใหคณะกรรมการพฒนาระบบราชการรบผดชอบในการเสนอแนะตอคณะรฐมนตรเพอวาง

นโยบาย มาตรการ และหลกเกณฑเกยวกบการจดตงคณลกษณะของกรรมการและผอำานวยการ การบรหารงาน การพฒนา รวมทงการยบเลกองคการมหาชนตอคณะรฐมนตร (เพมเตมมาตรา 5 วรรคสาม และแกไขเพมเตมมาตรา 8 วรรคสอง)

2. กำาหนดใหองคประกอบของคณะกรรมการของแตละองคการมหาชนมจำานวนตามทกำาหนดไวในพระราช

6

กฤษฎกาจดตง แตตองไมเกนสบเอดคน และจะตองมกรรมการซงไมเปนขาราชการหรอผปฏบตงานในหนวยงานของรฐไมนอยกวากงหนงของคณะกรรมการ (แกไขเพมเตมมาตรา 19 วรรคสาม)

3. กำาหนดหามมใหกรรมการขององคการมหาชนเปนกรรมการในองคการมหาชนในเวลาเดยวกนเกนกวาสามแหง โดยนบรวมการเปนกรรมการโดยตำาแหนงและการไดรบมอบหมายใหปฏบตราชการแทนในตำาแหนงกรรมการดวย แตไมรวมการเปนกรรมการโดยตำาแหนงทไดมการมอบหมายใหผอนปฏบตราชการแทน (เพมเตมมาตรา 19/1)

4. กำาหนดแนวทางการปฏบตงานขององคการมหาชนใหเปนไปตามหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทด (เพมมาตรา 24/1)

5. กำาหนดใหดำาเนนการสรรหาและแตงตงผอำานวยการขององคการมหาชนใหแลวเสรจภายในระยะเวลาเกาสบวนนบแตวนทตำาแหนงผอำานวยการขององคการมหาชนวางลง และหากมเหตจำาเปนใหขยายไดไมเกนสามสบวน (เพมมาตรา 27/1)

6. กำาหนดคณสมบตและลกษณะตองหามทจำาเปนของผอำานวยการขององคการมหาชน และเพมเตมการพนจากตำาแหนงเมอมอายครบหกสบหาปบรบรณ (แกไขเพมเตมมาตรา 28 และมาตรา 30)

7. แกไขเพมเตมคณสมบตและลกษณะตองหามของเจาหนาทและลกจางขององคการมหาชน (แกไขเพมเตม มาตรา 35)

4. เรอง รางพระราชบญญตเวนคนอสงหารมทรพย เพอสรางกจการรถไฟฟา โครงการรถไฟฟามหานคร สายเฉลมรชมงคล ในทองทเขตบางซอ เขตจตจกร เขตหวยขวาง เขตดนแดง เขตราชเทว เขตวฒนา เขตคลองเตย เขตปทมวน และเขตสาทร กรงเทพมหานคร พ.ศ. ….

คณะรฐมนตรเหนชอบรางพระราชบญญตเวนคนอสงหารมทรพย เพอสรางกจการรถไฟฟา โครงการรถไฟฟามหานคร สายเฉลมรชมงคล ในทองทเขตบางซอ เขตจตจกร เขตหวยขวาง เขตดนแดง เขตราชเทว เขตวฒนา เขตคลองเตย เขตปทมวน และเขตสาทร กรงเทพมหานคร พ.ศ. …. ตามทกระทรวงคมนาคมเสนอ และสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาไดตรวจพจารณาแลว และใหสงคณะกรรมการประสานงานสภาผแทนราษฎรพจารณา กอนเสนอสภาผแทนราษฎรพจารณาตอไป

รางพระราชบญญตเวนคนอสงหารมทรพย เพอสรางกจการรถไฟฟา โครงการรถไฟฟามหานคร สายเฉลม รชมงคล ในทองทเขตบางซอ เขตจตจกร เขตหวยขวาง เขตดนแดง เขตราชเทว เขตวฒนา เขตคลองเตย เขตปทมวน และเขตสาทร กรงเทพมหานคร พ.ศ. …. มสาระสำาคญเปนการเวนคนอสงหารมทรพย เพอสราง กจการรถไฟฟา โครงการรถไฟฟามหานคร สายเฉลมรชมงคล ในทองทเขตบางซอ เขตจตจกร เขตหวยขวาง เขตดนแดง เขตราชเทว เขตวฒนา เขตคลองเตย เขตปทมวน และเขตสาทร กรงเทพมหานคร ภายในแนวเขตตามแผนท และบญชรายชอเจาของหรอผครอบครองโดยชอบดวยกฎหมายทายพระราชบญญต

7

5. เรอง รางพระราชบญญตคมครองการดำาเนนงานขององคการโทรคมนาคมทางดาวเทยมระหวางประเทศ (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรอนมตหลกการรางพระราชบญญตคมครองการดำาเนนงานขององคการโทรคมนาคมทางดาวเทยมระหวางประเทศ (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเสนอ ซงปรบปรงจากทราง พระราชบญญตทสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาแลว และใหสงสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาพจารณาตรวจอกครงหนง แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภาผแทนราษฎรพจารณา กอนเสนอสภาผแทนราษฎรพจารณาตอไป สาระสำาคญของรางกฎหมายเปนการกำาหนดใหในระหวางทปฏบตหนาทในประเทศไทยหรอเขามาใน ประเทศไทย เพอปฏบตหนาทหรอในการปฏบตภารกจใหองคการโทรคมนาคมทางดาวเทยมระหวางประเทศ ทรพยสน และบรรณสารขององคการฯ ผแทนของภาคองคการฯ และเจาหนาทขององคการฯ ไดรบเอกสทธ สทธยกเวน และความคมกนตามทระบไวในพธสารวาดวยเอกสทธ สทธยกเวนและความคมกนขององคการโทรคมนาคมทางดาวเทยมระหวางประเทศ ซงทำา ณ กรงวอชงตน เมอวนท 19 พฤษภาคม พ.ศ. 2521 (รางมาตรา 3 แกไข (2) ของมาตรา 4) (มการแกไขปรบปรงรางพระราชบญญต (ฉบบเดม) ตามขอ 2.5 โดยตดขอความ หรอความตกลงทเกยวกบเอกสทธ สทธยกเวน และความคมกนซงรฐบาล“แหงประเทศไทยกบองคการจะไดทำาขน ในตอนทายของ ” (2) ของรางมาตรา 4 ออก)

6. เรอง รางพระราชกฤษฎกาใหนำาราคาปานกลางของทดนทใชอยในการประเมนภาษบำารงทองทประจำาป พ.ศ. 2521 ถง พ.ศ. 2524 มาใชในการประเมนภาษบำารงทองทสำาหรบป พ.ศ. 2551 พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรเหนชอบรางพระราชกฤษฎกาใหนำาราคาปานกลางของทดนทใชอยในการประเมนภาษบำารงทองทประจำาป พ.ศ. 2521 ถง พ.ศ. 2524 มาใชในการประเมนภาษบำารงทองทสำาหรบป พ.ศ. 2551 พ.ศ. .... ทสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาแลว ตามทกระทรวงมหาดไทยเสนอ และใหนำาขนทลเกลาฯ ถวาย เพอประกาศใชบงคบเปนกฎหมายตอไป

รางพระราชกฤษฎกาใหนำาราคาปานกลางของทดนทใชอยในการประเมนภาษบำารงทองทประจำาป พ.ศ. 2521 ถง พ.ศ. 2524 มาใชในการประเมนภาษบำารงทองทสำาหรบป พ.ศ. 2551 พ.ศ. .... มสาระสำาคญดงน

1. พระราชกฤษฎกานใหใชบงคบตงแตวนท 1 มกราคม 2551 เปนตนไป (รางมาตรา 2) 2. ใหนำาราคาปานกลางของทดนทใชอยในการประเมนภาษบำารงทองทประจำาป พ.ศ. 2521 ถง พ.ศ. 2524 ซงใชในการประเมนภาษบำารงทองทสำาหรบป พ.ศ. 2550 มาใชในการประเมนภาษบำารงทองทสำาหรบป พ.ศ. 2551 (รางมาตรา 3)

7. เรอง รางพระราชกฤษฎกากำาหนดใหผลตภณฑอตสาหกรรมสวตชไฟฟาใชในทอยอาศยและสงตดตงทางไฟฟายดกบททคลายกนตองเปนไปตามมาตรฐาน พ.ศ. ....

8

คณะรฐมนตรอนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกากำาหนดใหผลตภณฑอตสาหกรรมสวตชไฟฟาใชในทอยอาศยและสงตดตงทางไฟฟายดกบททคลายกนตองเปนไปตามมาตรฐาน พ.ศ. .... ตามทกระทรวงอตสาหกรรมเสนอ และใหสงสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวดำาเนนการตอไปได กระทรวงอตสาหกรรมเสนอวา

1. เมอวนท 13 ธนวาคม 2550 ศาลปกครองสงสดไดมคำาพพากษาตามคดหมายเลขแดงท ฟ. 34 / 2550 เพกถอนมาตรา 3 แหงพระราชกฤษฎกากำาหนดใหผลตภณฑอตสาหกรรมสวตชไฟฟาตองเปนไปตามมาตรฐาน พ.ศ. 2547ทอางถงประกาศกระทรวงอตสาหกรรม ฉบบท 1459 (พ.ศ. 2531) ซงกำาหนดใหผลตภณฑอตสาหกรรมสวตชไฟฟาตองเปนไปตามมาตรฐาน มอก. 824 – 2531 แตในสวนทเปนการกำาหนดมาตรฐานการทดสอบ ตามเอกสารแนบทายประกาศกระทรวงดงกลาวกำาหนดไวในขอ 5.12 สน ๆ แตเพยงวา การทดสอบใหปฏบตตาม IEC 669 -1 โดยมไดมการนำามากำาหนดไวในเอกสารแนบทายประกาศกระทรวงดงกลาววา มาตรฐานการทดสอบ IEC 669 -1 ทอางถงนนเปนอยางไร และมไดมการนำามาตรฐานการทดสอบดงกลาวไปประกาศในราชกจจานเบกษา อกทงเอกสารทกำาหนดมาตรฐานการทดสอบ IEC 669 – 1 ยงกำาหนดไวเปนภาษาองกฤษ ทำาใหผประกอบการคนไทยทไมมความรภาษาองกฤษไมสามารถทราบไดอยางแนชดวามาตรฐานการทดสอบทถกตองนนเปนอยางไร กรณจงขดกบหลกกฎหมายทวไปทวาการกำาหนดกฎหมายใหประชาชนหรอบคคลกลมหนงกลมใดมหนาททจะตองปฏบตตาม หากผใดฝาฝนผนนจะตองไดรบโทษ จะตองมความชดเจนเพยงพอทจะทำาใหประชาชนหรอกลมบคคลทเกยวของเขาใจได และตองมการประกาศกฎหมายนนใหประชาชนหรอกลมบคคลทเกยวของไดรบทราบโดยทวกน อกทงยงเปนการขดตอหลกการตรากฎหมายไทยทตองกระทำาเปนภาษาไทยดวย 2. คำาพพากษาดงกลาวมผลเมอพนกำาหนดหนงรอยแปดสบวนนบแตวนทมการประกาศผลแหงคำาพพากษานในราชกจจานเบกษาแลว และเมอไดประกาศผลแหงคำาพพากษาในราชกจจานเบกษาตามมาตรา 72 วรรคสามแหงพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. 2542 แลว ควรดำาเนนการใหมการตราพระราชกฤษฎกาในเรองนขนใหมใหเปนไปตามแนวทางคำาพพากษาของศาลปกครองสงสด

3. สำานกงานมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรมไดแกไขปรบปรงมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรมสวตชไฟฟา โดยไดออกประกาศกระทรวงอตสาหกรรม ฉบบท 3829 (พ.ศ. 2551) ออกตามความในพระราชบญญตมาตรฐานผลตภณฑ อตสาหกรรม พ.ศ. 2511 เรอง ยกเลกมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรมสวตชไฟฟา และกำาหนดมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรมสวตชไฟฟาใชในทอยอาศยและสงตดตงทางไฟฟายดกบททคลายกน : ขอกำาหนดทวไป ลงวนท 17 มนาคม 2551 แลว ซงตามเอกสารแนบทายประกาศกระทรวงอตสาหกรรมฉบบดงกลาว ไดกำาหนดการทดสอบมาตรฐานไวโดยละเอยดแทนการอางองมาตรฐานการทดสอบของตางประเทศโดยตรงแลว ดงนน เพอกำาหนดใหผลตภณฑ อตสาหกรรมสวตชไฟฟาตองเปนไปตามมาตรฐาน และดำาเนนการใหเปนไปตามแนวคำาพพากษาศาลปกครองสงสด จงไดเสนอรางพระราชกฤษฎกาดงกลาวมาเพอดำาเนนการ โดยมสาระสำาคญเปนการยกเลกพระราชกฤษฎกากำาหนดใหผลตภณฑอตสาหกรรมสวตชไฟฟาตองเปนไปตามมาตรฐาน พ.ศ. 2547 และปรบปรงการกำาหนด

9

ใหผลตภณฑอตสาหกรรมสวตชไฟฟาใชในทอยอาศยและสงตดตงทาง ไฟฟายดกบททคลายกนตองเปนไปตามมาตรฐาน ใหเปนไปตามแนวทางคำาพพากษาศาลปกครองสงสด

8. เรอง รางกฎกระทรวงเรอง หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการขอรบใบอนญาต การออกใบอนญาต การกำาหนดรายการอนในตราสาร การขออนญาตและการอนญาตเปลยนแปลงรายการในตราสารและการกำาหนดขนาดทดนของโรงเรยนในระบบ พ.ศ. .... คณะรฐมนตรอนมตหลกการรางกฎกระทรวงเรอง หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการขอรบใบอนญาต การออกใบอนญาต การกำาหนดรายการอนในตราสาร การขออนญาตและการอนญาตเปลยนแปลงรายการในตราสารและการกำาหนดขนาดทดนของโรงเรยนในระบบ พ.ศ. .... ตามทกระทรวงศกษาธการเสนอ และใหสงสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวดำาเนนการตอไปได กระทรวงศกษาธการเสนอวา

1. พระราชบญญตโรงเรยนเอกชน พ.ศ. 2550 มาตรา 18 วรรคสอง มาตรา 19 (5) มาตรา 19 วรรคสาม มาตรา 23 วรรคสาม และมาตรา 159 ไดบญญตใหออกกฎกระทรวงเพอกำาหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการขอรบใบอนญาต การออกใบอนญาต การกำาหนดรายการอนในตราสาร การขออนญาต และการอนญาตเปลยนแปลงรายการในตราสารและการกำาหนดขนาดทดนของโรงเรยนในระบบ โดยใหผรบใบอนญาตโรงเรยนในระบบดำาเนนการจดทำาตราสารจดตงใหแลวเสรจภายในหนงรอยแปดสบวน 2. รางกฎกระทรวงเรอง หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการขอรบใบอนญาต การออกใบอนญาต การกำาหนดรายการอนในตราสาร การขออนญาตและการอนญาตเปลยนแปลงรายการในตราสารและการกำาหนดขนาดทดนของโรงเรยนในระบบ พ.ศ. .... เปนการกำาหนดรายละเอยดตามขอ 1. ซงเปนหลกการทไมไดบญญตไวในพระราชบญญตโรงเรยนเอกชน พ.ศ. 2525 จงไมสามารถนำากฎ ระเบยบทออกตามพระราชบญญตดงกลาวมาใชบงคบโดยอนโลมไดตามทบญญตไวในมาตรา 166 แหงพระราชบญญตโรงเรยนเอกชน พ.ศ. 2550 จงไดเสนอรางกฎกระทรวงดงกลาวมาเพอดำาเนนการ โดยมสาระสำาคญดงน 1) กำาหนดสถานทและแบบในการยนขอรบใบอนญาตจดตงโรงเรยน (รางขอ 3)

2) กำาหนดหลกฐานในการยนขอรบใบอนญาตจดตงโรงเรยนกรณผยนคำาขอเปนบคคลธรรมดา และนตบคคล (รางขอ 4 – รางขอ 5)

3) กำาหนดรายการเกยวกบรายละเอยดกจการของโรงเรยน โครงการและแผนการดำาเนนการในการขอจดตง โรงเรยน และตราสารจดตงโรงเรยน (รางขอ 6 – รางขอ 8)

4) กำาหนดเกณฑมาตรฐานการจดตงโรงเรยน (รางขอ 9 – รางขอ 16) 5) กำาหนดหลกเกณฑสำาหรบทดนทใชจดตงโรงเรยน และโรงเรยนนานาชาต

(รางขอ 17 –รางขอ 18) 6) กำาหนดหลกเกณฑและรายละเอยดเกยวกบการพจารณาออกใบอนญาตจดตง

โรงเรยน (รางขอ 19 – รางขอ 21)

1

7) กำาหนดหลกเกณฑและรายละเอยดเกยวกบการเปลยนแปลงรายการในตราสารจดตงโรงเรยนทไดรบอนญาตแลว การขอเปลยนแปลงวตถประสงค ประเภท ระดบ ของโรงเรยน และการขอเปลยนแปลงทดน ทตงของโรงเรยน (รางขอ 22 – รางขอ 25)

8) กำาหนดรายละเอยดเกยวกบการขอเปลยนแปลงกจการโรงเรยนในเรองหลกสตร วธการเรยนการสอน การวดประเมนผล การเปลยนแปลงโครงการ และแผนการดำาเนนงาน อตราคาธรรมเนยมการศกษา และคาธรรมเนยมอน คณสมบต อตราเงนเดอน คาสอน คาชดเชย คาตอบแทน หลกเกณฑการจางและเลกจางและสวสดการของครและบคลากร ทางการศกษา (รางขอ 27 – รางขอ 28) 9. เรอง กฎกระทรวงกำาหนดหลกเกณฑการพจารณาหลกประกนเพอความมนคงและคมครองผซงเกยวของกบการดำาเนนโครงการจดรปทดนเพอพฒนาพนท พ.ศ. 2551

คณะรฐมนตรเหนชอบกฎกระทรวงกำาหนดหลกเกณฑการพจารณาหลกประกนเพอความมนคงและคมครอง ผซงเกยวของกบการดำาเนนโครงการจดรปทดนเพอพฒนาพนท พ.ศ. 2551 ตามทกระทรวงมหาดไทยเสนอ และใหดำาเนนการตอไปได

รางกฎกระทรวงกำาหนดหลกเกณฑการพจารณาหลกประกนเพอความมนคงและคมครองผซงเกยวของกบการดำาเนนโครงการจดรปทดนเพอพฒนาพนท พ.ศ. 2551 มสาระสำาคญดงน

1. กำาหนดใหผเสนอโครงการจดรปทดนยนหลกประกนตอคณะกรรมการสวนจงหวดแหงทองททโครงการนน ตงอยภายในสามสบวนนบแตวนทคณะกรรมการสวนจงหวดมมตใหเรยกหลกประกน (รางขอ 1)

2. ใหคณะกรรมการสวนจงหวดกำาหนดใหผเสนอโครงการจดรปทดนวางหลกประกนในกรณของทดน และ งานกอสราง โดยแยกจากกนตามทกำาหนด (รางขอ 2)

3. กำาหนดประเภทของหลกประกน และกำาหนดใหคนหลกประกนแกผเสนอโครงการจดรปทดนตามทกำาหนด (รางขอ 3 และรางขอ 4)

10. เรอง รางพระราชกฤษฎกาเงนชวยเหลอผซงออกจากราชการตามมาตรการปรบปรงอตรากำาลงของสวนราชการ พ.ศ. ….

คณะรฐมนตรเหนชอบรางพระราชกฤษฎกาเงนชวยเหลอผซงออกจากราชการตามมาตรการปรบปรงอตรากำาลงของสวนราชการ พ.ศ. …. ทคณะรฐมนตรชดกอนไดมมตอนมตหลกการและสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาไดตรวจพจารณาแลว และใหนำาขนทลเกลาฯ ถวาย เพอประกาศใชบงคบเปนกฎหมายตอไป

รางพระราชกฤษฎกาเงนชวยเหลอผซงออกจากราชการตามมาตรการปรบปรงอตรากำาลงของสวนราชการ

พ.ศ. …. มสาระสำาคญ ดงน1. กำาหนดใหขาราชการซงมสทธเขารวมโครงการใหเงนชวยเหลอผซงออก

จากราชการตามมาตรการปรบปรงอตรากำาลงของสวนราชการตองเปนขาราชการในสงกดสวนราชการ ดงตอไปน

1

1.1 สวนราชการทคณะรฐมนตรมมตใหออกจากระบบราชการ1.2 สวนราชการทประสงคจะยบเลกบางภารกจ1.3 สวนราชการทมอตรากำาลงเกนความจำาเปน หรอ1.4 สวนราชการทมจำานวนขาราชการอายตงแต 50 ปบรบรณขนไป

มากกวารอยละ 20 ของจำานวน ขาราชการทงหมดของสวนราชการนน2. กำาหนดคณสมบตของขาราชการซงจะเขารวมโครงการโดยตองมอาย

ตงแต 50 ปบรบรณขนไปหรอมเวลาราชการตงแต 25 ปขนไป ทงน ใหนบถงวนทไดรบอนญาตใหลาออกจากราชการ และมเวลาราชการทเหลอไมนอยกวา 1 ป นบแตวนทไดรบอนญาตใหลาออกจากราชการ โดยวนทไดรบอนญาตใหลาออกจากราชการตองอยในระยะเวลาตงแตวนท 1 ตลาคม 2551 ถงวนท 1 ตลาคม 2555 ทงน ตามเงอนไขของโครงการ และกำาหนดลกษณะตองหามของขาราชการ ซงจะ เขารวมโครงการ เชน ไมเปนผอยระหวางถกสงพกราชการ ไมเปนผอยในหลกเกณฑทจะตองออกจากราชการและไมเปนผอยระหวางปฏบตราชการชดใชตามสญญาทไดทำาไวกบสวนราชการ เปนตน

3. กำาหนดใหจายเงนชวยเหลอแกขาราชการซงไดรบอนญาตใหลาออกจากราชการตามโครงการเปนจำานวน = (จำานวนปของเวลาราชการทเหลอ + 8) X เงนเดอนเดอนสดทาย แตรวมกนแลวตองไมเกน 15 เทาของเงนเดอนเดอนสดทาย

4. กำาหนดใหโครงการฯ ทไดดำาเนนการกอนวนทพระราชกฤษฎกานใชบงคบเปนโครงการตามพระราชกฤษฎกาน และใหขาราชการซงแสดงความประสงคและไดรบการอนมตเขารวมโครงการดงกลาวกอนวนทพระราชกฤษฎกานใชบงคบ เปนการแสดงความประสงคและไดรบการอนมตเขารวมโครงการตามพระราชกฤษฎกาน

5. พระราชกฤษฎกานใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป

11. เรอง รางกฎกระทรวงกำาหนดลกษณะของเหรยญกษาปณทระลกพระบดาแหงการอนรกษมรดกไทย พ.ศ. ….

คณะรฐมนตรอนมตหลกการรางกฎกระทรวงกำาหนดลกษณะของเหรยญกษาปณทระลกพระบดาแหงการอนรกษมรดกไทย พ.ศ. …. ตามทกระทรวงการคลงเสนอ และใหสงสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวดำาเนนการตอไปได

กระทรวงการคลงเสนอวา เพอเปนทระลกและสำานกในพระมหากรณาธคณทพระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงสนพระราชหฤทยสรางสรรคและอปถมภบำารงงานศลปะสาขาตาง ๆ ตามทคณะรฐมนตรไดมมต (20 มนาคม 2550) ซงกระทรวงการคลงพจารณาแลว เหนสมควรจดทำาเหรยญกษาปณทระลกในโอกาสดงกลาว จงไดเสนอรางกฎกระทรวง ดงกลาวมาเพอดำาเนนการ

โดยสาระสำาคญของรางกฎกระทรวง เปนการกำาหนดลกษณะของเหรยญกษาปณทระลกพระบดาแหงการ

อนรกษมรดกไทย ชนด ราคา โลหะ อตราเนอโลหะ นำาหนก ขนาด อตราเผอเหลอเผอขาด ลวดลาย และลกษณะอน ๆ ของเหรยญกษาปณโลหะสขาว (ทองแดงผสมนกเกล) ชนดราคา 20 บาท ประเภทธรรมดา จำานวนผลตไมเกน 800,000 เหรยญ

1

12. เรอง รางกฎกระทรวงกำาหนดตราเครองหมายของการทองเทยวแหงประเทศไทย

คณะรฐมนตรอนมตหลกการรางกฎกระทรวงกำาหนดตราเครองหมายของการทองเทยวแหงประเทศไทย ตามทกระทรวงการทองเทยวและกฬาเสนอ และใหสงสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวดำาเนนการตอไปได

กระทรวงการทองเทยวและกฬาเสนอวา การทองเทยวแหงประเทศไทยไดสงรางกฎกระทรวงกำาหนดตรา เครองหมายของการทองเทยวแหงประเทศไทย พ.ศ. …. ซงไดขอแกไขคำาอธบายตราเครองหมายของการทองเทยวแหง ประเทศไทย โดยตดคำาวา คลาย เรอพระทนงสพรรณหงสออก และเมอกฎกระทรวงฉบบนมผลใชบงคบแลว “ ”การทองเทยวแหงประเทศไทยจะไดนำาเสนอคณะรฐมนตรเพอขอใชเครองหมายการทองเทยวแหงประเทศไทยเปนเครองหมายราชการ เพอปองกนผแอบอางนำาตราเครองหมายของการทองเทยวแหงประเทศไทยไปใชในกจการทอาจกอใหเกดความเสยหายแก การทองเทยวแหงประเทศไทย และเพอใหการทองเทยวแหงประเทศไทยสามารถดำาเนนการทางกฎหมายแกบคคลดงกลาวได จงไดเสนอรางกฎกระทรวงดงกลาวมาเพอดำาเนนการ

โดยสาระสำาคญของรางกฎกระทรวงมดงน 1. ใหยกเลกกฎกระทรวง (พ.ศ. 2522) ออกตามความในพระราชบญญต

การทองเทยวแหงประเทศไทย พ.ศ. 2522 (รางขอ 1)2. กำาหนดใหตราเครองหมายของการทองเทยวแหงประเทศไทยมลกษณะ

เปนรปพระปรางควดอรณราช วราราม เบองบนมรปเครองบนผานพระปรางค เบองลางมรปเรอพระทนงสพรรณหงส ทงสามอยางนอยภายในวงกลม ในขอบวงกลมดานบนมอกษรวา ททท ในขอบวงกลมดานลางมอกษรวา “ ” “TOURISM AUTHORITY OF THAILAND” ตามแบบทาย กฎกระทรวงน (รางขอ 2)

13. เรอง รางประกาศกระทรวงการคลง เรอง การลดอตราอากรและยกเวนอากรศลกากรตามมาตรา 12 แหง พระราชกำาหนดพกดอตราศลกากร พ.ศ. 2530 (ฉบบท ..) และรางประกาศกระทรวงการคลง เรอง การยกเวนอากร ลดและเพมอตราศลกากรตามขอผกพนในความตกลงมารราเกชจดตงองคการการคาโลก (ฉบบท ..) รวม 2 ฉบบ (การปรบปรงโครงสรางพกดอตราศลกากรเพอใหสอดคลองกบระบบฮารโมไนซอาเซยน)

คณะรฐมนตรเหนชอบรางประกาศกระทรวงการคลง เรอง การลดอตราอากรและยกเวนอากรศลกากรตามมาตรา 12 แหงพระราชกำาหนดพกดอตราศลกากร พ.ศ. 2530 (ฉบบท ..) และรางประกาศกระทรวงการคลง เรอง การยกเวนอากร ลดและเพมอตราศลกากรตามขอผกพนในความตกลงมารราเกชจดตงองคการการคาโลก (ฉบบท ..) รวม 2 ฉบบ (การปรบปรงโครงสรางพกดอตราศลกากรเพอใหสอดคลองกบระบบฮารโมไนซอาเซยน) ตามทกระทรวงการคลงเสนอ และ ใหสำานกเลขาธการคณะรฐมนตรสงรางประกาศในเรองนรวม 2 ฉบบใหรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงลงนาม เพอประกาศในราชกจจานเบกษาตอไป

สาระสำาคญของรางประกาศมดงน

1

1. รางประกาศกระทรวงการคลง เรอง การลดอตราอากรและยกเวนอากรศลกากรตามมาตรา 12 แหงพระราชกำาหนดพกดอตราศลกากร พ.ศ. 2530 (ฉบบท ..) มสาระสำาคญเปนการปรบลดอตราอากรขาเขาสนคากลมมนเนยตามมาตรา 12 แหงพระราชกำาหนดพกดอตราศลกากร พ.ศ. 2530 เพอใหสอดคลองกบการนำาระบบพกดอตราศลกากรฮารโมไนซ 2007 มาใช 2. รางประกาศกระทรวงการคลง เรอง การยกเวนอากร ลดและเพมอตราศลกากรตามขอผกพนในความตกลงมารราเกชจดตงองคการการคาโลก (ฉบบท ..) มสาระสำาคญเปนการปรบลดอตราอากรขาเขาสนคากลมมนเนยตามขอผกพนในความตกลงมารราเกชจดตงองคการการคาโลก

14. เรอง รางประกาศกระทรวงพาณชย เรอง ยกเลกมาตรการควบคมและมาตรการจดระเบยบในการนำา กระสอบปาน ปอแกว และปอกระเจา เขามาในราชอาณาจกร พ.ศ. ….

คณะรฐมนตรอนมตรางประกาศกระทรวงพาณชย เรอง ยกเลกมาตรการควบคมและมาตรการจดระเบยบในการนำากระสอบปาน ปอแกว และปอกระเจา เขามาในราชอาณาจกร พ.ศ. …. ตามทกระทรวงพาณชยเสนอ และใหสงรางประกาศในเรองนใหรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชยลงนาม เพอประกาศในราชกจจานเบกษาตอไป

รางประกาศกระทรวงพาณชย เรอง ยกเลกมาตรการควบคมและมาตรการจดระเบยบในการนำากระสอบปาน ปอแกว และปอกระเจา เขามาในราชอาณาจกร พ.ศ. …. มสาระสำาคญ ดงน

1. ยกเลก1.1 ประกาศกระทรวงพาณชย เรอง การนำาสนคาเขามาในราช

อาณาจกร ฉบบท 2 (พ.ศ.2522)1.2 ประกาศกระทรวงพาณชย เรอง กำาหนดมาตรการจดระเบยบใน

การนำาสนคาเขามาในราชอาณาจกร ฉบบท 2 (พ.ศ.2522) (รางขอ 3)

2. ยกเลกการกำาหนดใหกระสอบปานเปนสนคาทตองไดรบอนญาตจากรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชยใน การนำาเขามาในราชอาณาจกร ตามพระราชกฤษฎกาควบคมการนำาเขามาในราชอาณาจกร ซงสนคาบางอยาง (ฉบบท 9) พ.ศ. 2496 (รางขอ 4)

เศรษฐกจ15. เรอง มาตรการลดหยอนคาธรรมเนยมการโอนอสงหารมทรพย

คณะรฐมนตรเหนชอบมาตรการลดหยอนคาธรรมเนยมการโอนและการจำานองอสงหารมทรพยทมไดอยภายใตกฎหมายวาดวยการจดสรรทดน ตามทกระทรวงการคลงเสนอ และเหนชอบรางประกาศกระทรวงมหาดไทยเรอง การเรยกเกบคาธรรมเนยมจดทะเบยนสทธและนตกรรมตามประมวลกฎหมายทดน กรณสนบสนนการซอขายอสงหารมทรพยตาม หลกเกณฑทคณะรฐมนตรกำาหนด ตามทกระทรวงการคลงเสนอ และใหกระทรวงมหาดไทยเรงดำาเนนการเพอประกาศใชบงคบตอไป

1

กระทรวงการคลงเสนอวา มาตรการลดหยอนคาธรรมเนยมการจดทะเบยนการโอนและการจำานองอสงหารมทรพยตามมตคณะรฐมนตร (4 มนาคม 2551) ไดกำาหนดการลดหยอนคาธรรมเนยมการโอนและการจำานองอสงหารมทรพยใหครอบคลมเพยงกรณธรกรรมการซอขายทดนเปลา อาคารและทดนพรอมอาคารตามกฎหมายวาดวยการ จดสรรทดน หรอทดำาเนนการจดสรรทดนโดยทางราชการหรอองคการของรฐบาล ซงมอำานาจหนาททำาการจดสรรทดนตามกฎหมาย ซงอสงหารมทรพยภายใตกฎหมายวาดวยการจดสรรทดนเปนเพยงสวนหนงของอสงหารมทรพยทงระบบ ดงนน เพอสนบสนนใหประชาชนมทอยอาศยเปนของตนเองมากขน ควรเพมเตมมาตรการการลดหยอนคาธรรมเนยมการจดทะเบยนการโอนและการจำานองอสงหารมทรพยสำาหรบอสงหารมทรพยทมไดอยภายใตกฎหมายวาดวยการจดสรรทดนดวย จงไดเสนอเรองดงกลาว พรอมทงรางประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอง การเรยกเกบคาธรรมเนยมจดทะเบยนสทธและนตกรรมตามประมวลกฎหมายทดนกรณสนบสนนการซอขายอสงหารมทรพยตามหลกเกณฑทคณะรฐมนตรกำาหนด มาเพอดำาเนนการ

สาระสำาคญของรางประกาศกระทรวงมหาดไทยฯ มดงน 1. กำาหนดใหเรยกเกบคาจดทะเบยนการโอนและคาจดทะเบยนการจำานอง

อสงหารมทรพยรอยละ 0.01 สำาหรบกรณสนบสนนการซอขายอสงหารมทรพยทเปนอาคารทอยอาศย ประเภทบานเดยว บานแฝด บานแถว และอาคารพาณชย หรออาคารดงกลาวพรอมทดนซงมเนอทไมเกน 1 ไร และมใชทดนตามกฎหมายวาดวยการจดสรรทดนหรอทดำาเนนการการ จดสรรทดนโดยทางราชการหรอองคการของรฐบาลซงมอำานาจหนาททำาการจดสรรทดนตามกฎหมาย

2. การลดหยอนอตราคาธรรมเนยมดงกลาวใหมผลใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษา จนถงวนท 28 มนาคม 2552 16. เรอง การจดทำายทธศาสตรรองรบสถานการณวกฤตอาหารโลกและพลงงาน

คณะรฐมนตรเหนชอบการจดทำายทธศาสตรรองรบสถานการณวกฤตอาหารโลกและพลงงานตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอ ดงน

1. กำาหนดเปนหลกการใหเรองวกฤตอาหารโลกและพลงงานเปนระเบยบวาระแหงชาต

2. ใหแตงตงคณะกรรมการบรหารจดการเรองอาหารและพลงงาน โดยมรองนายกรฐมนตร (ทนายกรฐมนตรมอบหมาย) เปนประธานกรรมการ ปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ เปนกรรมการและเลขานการ เลขาธการสำานกงานเศรษฐกจการเกษตร เปนกรรมการและผชวยเลขานการ และมอำานาจหนาท ดงน

1. เสนอยทธศาสตร มาตรการ และแนวทางการพฒนาการผลตและการตลาดสนคาอาหารและ พลงงานตอคณะรฐมนตร

2. กำาหนดหลกเกณฑ มาตรการ และเงอนไขทเอออำานวยตอการผลต การจำาหนาย การสงออก และ ใชทดแทนพลงงาน รวมทงการชวยเหลอเกษตรกรในการผลตสนคาอาหารและพลงงาน

3. สนบสนนการศกษาวจยดานการผลตอาหารชนดพช พลงงานทดแทน การปรบปรงพนธ การแปรรป การเพมมลคา และการตลาด

4. สนบสนนระบบการขนสง (logistics) และการพฒนาอตสาหกรรมการผลตอาหารและพลงงานจากพชทดแทน และการแปรรปตอเนองเพอเพมมลคาจากสนคาเกษตรปฐมภม

5. มอำานาจในการแตงตงคณะอนกรรมการและคณะทำางานตามความ

1

จำาเปน กระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอวา จากสถานการณการผลตสนคาอาหาร

ของโลกทประสบปญหาภย ธรรมชาต โดยเฉพาะขาว ทำาใหบางประเทศ เชน อนโดนเซย ฟลปปนส ไมสามารถผลตไดตามปกต และประเทศทเคยสงออกขาวทสำาคญ เชน เวยดนาม อนเดย ประสบปญหาผลตไดไมเพยงพอตอการสงออก รวมทงมการนำาพชอาหาร เชน ขาวโพด เลยงสตว ออยโรงงาน ไปผลตเปนพลงงานทดแทนมากขน ในขณะทความตองการอาหารและจำานวนประชากรทเพมขนทำาใหพชทเปนอาหารมราคาสงขน และเกดปญหาการวตกกงวลเรองวกฤตอาหารขาดแคลนนน กระทรวงเกษตรและสหกรณในฐานะทดแลดานการผลตสนคาอาหารเหนวาไทยมศกยภาพในการผลตและมโอกาสเปนผนำาในการผลตอาหารโลก จงไดวเคราะหสถานการณดงน

1. สถานการณการผลตสนคาอาหารทสำาคญ1.1 ปจจบนประเทศไทยมพนททำาการเกษตร 130.28 ลานไร คดเปน

รอยละ 40.62 ของพนท ทงประเทศซงมอยประมาณ 320.7 ลานไร ในจำานวนพนททำาการเกษตรดงกลาวเปนพนทนาประมาณ 63.6 ลานไร โดยแตละปปลกขาวนาปประมาณ 57 ลานไร และขาวนาปรง 11 ลานไร สำาหรบพนทพชไรมประมาณ 27.5 ลานไร พนทไมผลไมยนตน 27.7 ลานไร ทเหลอเปนพชอน ๆ

1.2 ประเทศไทยเปนประเทศผผลตอาหารทสำาคญรายใหญของโลก เชน ขาว มนสำาปะหลง ออยโรงงาน ทเรยน ลำาไย มงคด สบปะรด เปนตน และยงเปนประเทศผสงออกอนดบหนงของโลกในสนคาอาหารทสำาคญไดแก ขาว มนสำาปะหลง และผลไม นอกจากน บางสนคา เชน นำาตาล ไทยเปนผสงออกอนดบท 3 ของโลก

1.3 ผลผลตสนคาอาหารทสำาคญของไทยทงพช ปศสตว และประมง สวนใหญมปรมาณผลผลตพอเพยงกบความตองการใชภายในประเทศ และมเหลอสงออกนำารายไดเขาสประเทศมาโดยตลอด นอกจากขาวโพดเลยงสตว ซงมผลผลตภายในประเทศไมเพยงพอกบความตองการใชตองนำาเขาจากตางประเทศ และโคเนอทมปรมาณผลตใกลเคยงกบความตองการบรโภคภายในประทศ สำาหรบป 2551 คาดวาสถานการณการผลตและความตองการใชสนคาอาหารสำาคญของไทยมดงน

1.3.1 พชไรและพชพลงงานขาว ผลตได 30.93 ลานตน ความตองการบรโภคภายในประเทศ

16.94 ลานตนหรอรอยละ 55 ของ ผลผลต สงออก 13.26 ลานตนหรอรอยละ 45 ของผลผลต

มนสำาปะหลง ผลตได 27.40 ลานตน ความตองการบรโภคภายในประเทศในรปของมนเสนเพอใชเลยงสตวและในรปแปงมนสำาปะหลงเพอใชในอตสาหกรรมตอเนอง เชน อาหารสารความหวาน กระดาษ สงทอ เปนตน 8.55 ลานตนหรอรอยละ 30 ของผลผลต และสงออกในรปมนเสน มนอดเมดและแปงมนสำาปะหลง 19.10 ลานตนหรอรอยละ 70 ของผลผลต

ออยโรงงาน ผลตได 66.0 ลานตน หรอในรปนำาตาล 7.0 ลานตน เปนความตองการบรโภคภายในประเทศ 2.0 ลานตนหรอรอยละ 29 ของผลผลต และสงออก 5.0 ลานตนหรอรอยละ 71 ของผลผลต ขาวโพดเลยงสตว ผลตได 3.60 ลานตน ซงผลผลตภายในประเทศ เพอใชผลตเปนอาหารสตวไมเพยงพอกบความตองการใชตองนำาเขาจากตางประเทศ

ปาลมนำามน ผลตได 7.873 ลานตน หรอในรปนำามนปาลมดบ 1.40 ลานตน ซงเปนการบรโภคภายในประเทศในรปนำามน 0.90 ลานตน และเพอผลตไบโอดเซล 0.35 ลานตน และสงออก 0.13 ลานตน

1

1.3.2 ผลไมสบปะรด ผลตได 2.25 ลานตน ความตองการบรโภคภายในประเทศ

0.3 ลานตน และสงออกในรปสบปะรดกระปอง นำาสบปะรด 1.95 ลานตนลำาไย ผลตได 0.50 ลานตน ความตองการบรโภคภายในประเทศ 0.05

ลานตน และสงออกในรป ลำาไยสดและผลตภณฑ 0.45 ลานตนทเรยน ผลตได 0.74 ลานตน ความตองการบรโภคภายในประเทศ

0.35 ลานตน และสงออกในรปทเรยนสด ทเรยนแชแขง และผลตภณฑอน ๆ 0.39 ตนมงคด ผลตได 0.30 ลานตน ความตองการบรโภคภายในประเทศ

0.23 ลานตน และสงออกในรปมงคดสด มงคดแชแขง 0.07 ลานตน 1.3.3 ปศสตวสกร ผลตได 14.06 ลานตว หรอ 1.12 ลานตน ความตองการบรโภค

ภายในประเทศ 1.01 ลานตน และสงออก 0.012 ลานตน ไกเนอ ผลตได 900.17 ลานตว หรอ 1.13 ลานตน ความตองการ

บรโภคภายในประเทศ 0.80 ลานตน และสงออก 0.33 ลานตนไขไก ผลตได 9,341 ลานฟอง ความตองการบรโภคภายในประเทศ

9,141 ลานฟอง และสงออก 200 ลานฟอง

โคเนอ ผลตได 1.27 ลานตว หรอ 0.183 ลานตน ความตองการบรโภคภายในประเทศ 0.180 ลานตน

กงเพาะเลยง ผลตได 0.5 ลานตน ความตองการบรโภคภายในประเทศ 0.075 ลานตน และสงออก 0.37 ลานตน

2. สถานการณพชพลงงานพชอาหารและพลงงานทสำาคญของไทย ไดแก มนสำาปะหลง ออย

โรงงาน และปาลมนำามน มปรมาณผลผลตเพยงพอกบความตองการใชภายในประเทศ อยางไรกตาม จากความตองการทงดานอาหารและพลงงานทเพมมากขนนโยบายสำาคญเนนการรกษาระดบพนทปลก แตปรบปรงประสทธภาพการผลต โดยเพมผลผลตตอไรดวยการใชพนธด และการใชปยอนทรยรวมกบปยเคม กำาหนดเปาหมายเพมผลผลตตอไรอยางนอยรอยละ 10 สำาหรบสถานการณการผลตและ ความตองการใชเพอเปนพลงงาน มดงน

2.1 มนสำาปะหลง คงพนทปลกท 7.4 ลานไร เพมผลผลตตอไรจาก 3.7 ตนเปน 4.7 ตน โดยมสดสวนพนทเพอพลงงาน (ความตองการพลงงาน) รอยละ 8.4 ของพนทปลก (0.62 ลานไร)

2.2 ออยโรงงาน คงพนทปลกท 6.0 ลานไร เพมผลผลตตอไรจาก 11.0 ตนเปน 12.0 ตน โดยมสดสวนพนทเพอพลงงาน (ความตองการพลงงาน) รอยละ 2.5 ของพนทปลก (0.15 ลานไร)

2.3 ปาลมนำามน ขยายพนทปลกจาก 3.0 ลานไร เปน 5.5 ลานไร ในเขตนาราง ไรราง และพนท เสอมโทรม เพมผลผลตตอไรจาก 3.0 ตน เปน 3.5 ตน โดยมสดสวนพนทเพอพลงงาน (ความตองการพลงงาน) รอยละ 30 ของพนทปลก (1.65 ลานไร)

3. ปญหา3.1 จากสถานการณราคานำามนในตลาดโลกทปรบตวเพมขนอยางตอ

เนองในปจจบน เนองจากปรมาณความตองการทเพมขนมากกวากำาลงการผลต สงผลใหประเทศทพงพาการนำาเขานำามนจากตางประเทศไดรบผลกระทบอยางหลกเลยงไมได

1

หลายประเทศในโลกไดมนโยบายสงเสรมการประหยดพลงงานโดยการใชพชพลงงานทดแทน เชน มนสำาปะหลง ออยโรงงาน ขาวโพดเลยงสตว และปาลมนำามน ทำาใหมการแยงพนทปลกพชอาหารไปปลกพชพลงงานทดแทนเพอผลตพชใหนำามนรบกระแสพลงงานทางเลอกอยางเอทานอลและไบโอดเซล

3.2 พชอาหารสำาคญหลายชนด ซงเคยใชเพอเปนอาหารหรอเปนวตถดบเพอผลตอาหารในอตสาหกรรมตอเนอง เชน แปงจากมนสำาปะหลง นำามนจากปาลมนำามน นำาตาลจากออยโรงงาน เปนตน ไดถกนำาบางสวนไปใชเปนวตถดบเพอผลตพลงงานทดแทน ทำาใหเกดภาวะอาหารขาดแคลนและมราคาสงขน

3.3 จากการผลตพชพลงงานทดแทนเพมมากขน จนสงผลกระทบตอภาคการผลตอาหารทมปรมาณผลผลตลดนอยลง ในขณะทความตองการอาหารในตลาดโลกมสง ทำาใหราคาอาหารปรบตวสงขน แมวาประเทศไทยสามารถผลตอาหารจากพชและสตวเพยงพอกบความตองการสำาหรบประชากรภายในประเทศ และมเหลอสงออกเลยงประชากรโลกได แตหากมงเนนใหความสำาคญกบการสงออก โดยไมพจารณาสถานการณภายในประเทศ ซงในปจจบนราคาสนคาเกษตรขยบเพมขนอยางรวดเรว รวมทงคาครองชพอน ๆ ทเพมขนตลอดเวลา อาจสงผลใหเกดปญหาวกฤตอาหารขาดแคลนในประเทศได

3.4 จากการเปลยนแปลงดานกลไกตลาดและสภาวะโลกรอน จะสงผลใหราคาขาวอยในระดบสง อยางตอเนอง ซงแมวาอาจจะสงผลใหเกษตรกรมรายไดเปนตวเงน (Nominal Income) เพมขน แตในขณะเดยวกนเมอราคาสนคาอาหารพนฐานในประเทศสงขน ยอมจะสงผลใหเกดภาวะเงนเฟอ (Inflation) ตามมา ซงหากอตราเงนเฟอทเพมขนสงกวารายไดของเกษตรกรทเพมขนจะสงผลใหรายไดทแทจรง (Real Income) ของเกษตรกรลดลง

17. เรอง ดชนราคาผบรโภคทวไปและดชนราคาผบรโภคพนฐานของประเทศเดอนมนาคม และไตรมาสแรกของป 2551 คณะรฐมนตรรบทราบตามทกระทรวงพาณชยรายงานความเคลอนไหวดชนราคาผบรโภคทวไปและดชนราคาผบรโภคพนฐานของประเทศเดอนมนาคม และไตรมาสแรกของป 2551 สรปไดดงน

จากการสำารวจราคาสนคาและบรการทวประเทศจำานวน 373 รายการ ครอบคลมหมวดอาหารและเครองดม เครองนงหม เคหสถาน การตรวจรกษาและบรการสวนบคคล ยานพาหนะ การขนสงและการสอสาร การบนเทง การอานและการศกษา ฯลฯ เพอนำามาคำานวณดชนราคาผบรโภคทวไป ไดผลดงน

1. ดชนราคาผบรโภคทวไปของประเทศเดอนมนาคม 2551 ในป 2545 ดชนราคาผบรโภคทวไปของประเทศ เทากบ 100 และเดอนมนาคม 2551 เทากบ 121.4 สำาหรบเดอนกมภาพนธ 2551 คอ 120.7

2. การเปลยนแปลงของดชนราคาผบรโภคทวไปของประเทศเดอนมนาคม 2551 เมอเทยบกบ

2.1 เดอนกมภาพนธ 2551 สงขนรอยละ 0.6 2.2 เดอนมนาคม 2550 สงขนรอยละ 5.3 2.3 เฉลยชวงไตรมาสแรก (มกราคม – มนาคม) ป 2550 สงขนรอย

ละ 5.0

1

3. ดชนราคาผบรโภคทวไปของประเทศเดอนมนาคม 2551 เทยบกบเดอนกมภาพนธ 2551 สงขน รอยละ 0.6 เปนการสงขนอยางตอเนองในอตราทชะลอตวลงจากเดอนทผานมา โดยสาเหตหลกยงคงเปนการสงขนของราคาอาหารเกอบทกประเภท ไดแก ขาวสารเจา สงขนตามความตองการของตลาดตางประเทศรวมถงเนอสกร ไกสด ไข ยกเวนราคาผกและผลไมลดลงตามสภาพอากาศในชวงตนเดอนน สำาหรบดชนหมวดอน ๆ ไมใชอาหารและเครองดมสงขนรอยละ 0.5 โดยมปจจยหลกมาจากการสงขนของราคานำามนเชอเพลงทขนตามราคานำามนตลาดโลก 3.1 ดชนหมวดอาหารและเครองดม สงขนรอยละ 0.5 เปนอตราการสงขนทชะลอตวลงจากเดอนกอนหนาคอนขางมาก (กมภาพนธ สงขนรอยละ 2.0) ซงเปนผลจากการบรหารจดการ และการเขามาดแลอยางใกลชดของกระทรวงพาณชย แตอยางไรกตามยงคงมอาหารทราคาสงขนตามกลไกตลาดทสำาคญ ไดแก ขาวสารเจา สงขนรอยละ 2.7 ตามความตองการทสงขนของตลาดตางประเทศ เนอสกร สงขนในอตราทชะลอตวลงรอยละ 4.9 (กมภาพนธ สงขน รอยละ 23.9) นอกจากนเปนการสงขนของราคา ไกสด ไข นำามนพช และอาหารสำาเรจรป สวนราคาผกและผลไมลดลงรอยละ 2.2 3.2 ดชนหมวดอน ๆ ไมใชอาหารและเครองดม สงขนรอยละ 0.5 ปจจยสำาคญมาจากการสงขนของราคานำามนเชอเพลงตามภาวะราคาตลาดโลกทสงขนอยางตอเนอง โดยบรษทนำามนตาง ๆ ปรบราคาทงนำามนเบนซน และดเซล ขนหลายครง แตลดลง 1 ครง สงผลใหดชนราคานำามนเชอเพลงสงขนรอยละ 3.7 นอกจากน สนคาประเภทของใช สวนบคคล และบรการตาง ๆ มราคาสงขน ไดแก ผาอนามย กระดาษชำาระ คาแตงผมชาย และคาแตงผมสตร สำาหรบสนคาทมราคาลดลงไดแก ผงซกฟอก กอนดบกลน ยาสฟน และแปงทาผว 4. ถาพจารณาเทยบกบเดอนมนาคม 2550 ดชนราคาสงขนในอตราทใกลเคยงกบเดอนทผานมา รอยละ 5.3 จากการสงขนของดชนหมวดอาหารและเครองดมรอยละ 7.8 โดยมราคาสนคาสำาคญทสงขน ไดแก เนอสกรรอยละ 41.4 ไกสดรอยละ 19.5 ไขและผลตภณฑนมรอยละ 13.9 ผกและผลไมรอยละ 10.0

ดชนหมวดอน ๆ ไมใชอาหารและเครองดมสงขนรอยละ 3.8 จากการสงขนของราคานำามนเชอเพลงรอยละ 25.3

5. ถาพจารณาราคาเฉลยชวงไตรมาสแรก (ม.ค. – ม.ค.) ของป 2551 เทยบกบชวงเดยวกนของป 2550 ดชนราคาสงขนรอยละ 5.0 โดยการสงขนของดชนหมวดอาหารและเครองดมรอยละ 6.8 จากการสงขนของราคา เนอสกรรอยละ 23.1 ไกสดรอยละ 16.8 ผกและผลไมรอยละ 11.5 เครองปรงอาหารรอยละ 17.3 หมวดอน ๆ ไมใชอาหารและเครองดมสงขนรอยละ 3.9 โดยดชนราคานำามนเชอเพลง สงขนรอยละ 26.7 และหมวดยาสบและเครองดมมแอลกอฮอล รอยละ 3.4 6. ดชนราคาผบรโภคพนฐานของประเทศ (คำานวณจากรายการสนคาและบรการ 266 รายการ) คอ ดชนราคาผบรโภคทวไปของประเทศทหกรายการสนคากลมอาหารสดและกลมพลงงานจำานวน 107 รายการ คดเปนประมาณ รอยละ 24 ของสดสวนคาใชจายทงหมด

1

ดชนราคาผบรโภคพนฐานของประเทศเดอนมนาคม 2551 เทากบ 107.0 เมอเทยบกบ

6.1 เดอนกมภาพนธ 2551 สงขนรอยละ 0.3 6.2 เดอนมนาคม 2550 สงขนรอยละ 1.7 6.3 เฉลยชวงไตรมาสแรก (มกราคม – มนาคม) ป 2550 สงขนรอย

ละ 1.5 โดยมปจจยหลกมาจากการสงขนของราคาสนคาเครองประกอบอาหาร

(นำามนพช) อาหารสำาเรจรป วสดกอสราง ยาสบและเครองดมมแอลกอฮอล เปนตน

สงคม18. เรอง การวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลของแผนงาน/โครงการทสำาคญตามนโยบายรฐบาล

คณะรฐมนตรพจารณาการวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลของแผนงาน/โครงการทสำาคญตามนโยบายรฐบาล ตามทสำานกงบประมาณเสนอ แลวมมตดงน

1. เหนชอบหลกเกณฑและแนวทางการคดเลอกแผนงาน/โครงการในการวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลทสำานกงบประมาณเสนอ เพอใหสวนราชการรฐวสาหกจ และหนวยงานอนของรฐใชเปนมาตรฐานเดยวกน ทกหนวยงาน

2. เหนชอบใหสำานกงานปลดสำานกนายกรฐมนตร สำานกงบประมาณ และหนวยงานอนทเกยวของรวมกนพจารณาทบทวน ปรบปรงหลกเกณฑการวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลของสำานกงานปลดสำานกนายกรฐมนนตรใหมความเหมาะสมและครอบคลมยงขน เพอใหสวนราชการและรฐวสาหกจนำาหลกเกณฑดงกลาวไปใชในการจดทำาคำาขอ งบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2553 ตอไป

19. เรอง การขยายความคมครองประกนสงคมไปสผขบรถยนตรบจาง (แทกซ) และกลมสาขาอาชพอน ๆ

คณะรฐมนตรรบทราบตามทกระทรวงแรงงานเสนอผลกาวหนาการดำาเนนการขยายความคมครองประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบ ทเรมศกษาดำาเนนการนำารองเปนรายสาขาอาชพทมความพรอม โดยไดเรมดำาเนนการและมความกาวหนาพรอมขอยตเบองตน ทงน สำานกงานประกนสงคม กระทรวงแรงงาน จะประชาสมพนธขยายผล การขยายสทธคมครองประกนสงคมและขนทะเบยนผประกนตนบคคลทวไปสาขาอาชพตาง ๆ ตลอดจนเปดรบฟงความคดเหนเพอรวบรวม ประมวล วเคราะหเสนอแกไขกฎหมาย เพอขยายความคมครองประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบ ใหครอบคลมทงระบบ ถวนหนาตอไปในอนาคต ซงจะจดงานดงกลาวในวนพธท 7 พฤษภาคม 2551 ณ สำานกงานประกนสงคม

กระทรวงแรงงานรายงานวา กระทรวงแรงงานโดยสำานกงานประกนสงคม ไดรบนโยบายจากรฐมนตรวาการกระทรวงแรงงานในการประชมผบรหารระดบกระทรวงแรงงานเมอวนท 7 กมภาพนธ 2551 ณ กระทรวงแรงงาน และใหสำานกงานประกนสงคมจดใหมการขยายความคมครองประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบ และในเบองตนใหดำาเนนการขยาย

2

ความคมครองประกนสงคมไปสผขบรถยนตแทกซ และกลมสาขาอาชพอน ๆ เพอใหแรงงานนอกระบบไดรบความคมครองทางสงคมจากระบบประกนสงคมทครอบคลมบคคลในวยกำาลงแรงงานใหมขอบเขตกวางขวางมากยงขน สำานกงานประกนสงคมเหนวา ปจจบนมแรงงานนอกระบบหลากหลายกลมอาชพ และมจำานวนมากกวา 21.8 ลานคน นอกจากจะตองศกษาพจารณาดำาเนนการครอบคลมทงหมดแลว ในเบองตนควรดำาเนนกลยทธศกษาดำาเนนการนำารองเปนรายกลมอาชพทมความพรอมไปกอน ดงนนตงแตวนท 8 มนาคม 2551 เปนตนมา จงไดหารอตวแทนกลมอาชพตาง ๆ โดยเฉพาะตวแทนสหกรณแทกซ และผขบรถยนตรบจาง (แทกซ) เพอหารอการดำาเนนการขยายความคมครองประกนสงคมไปสผขบรถยนตแทกซ และกลมสาขาอาชพอน ๆ และไดขอยตรวมกน คอ

1. ตองการใหมการขยายความคมครองประกนสงคมไปสผขบรถยนตรบจาง (แทกซ) และกลมสาขาอาชพ ตาง ๆ ใหเกดผลทเปนรปธรรมโดยเรว 2. มความเหนแตกตางหลากหลายในเรองตวเลขการจายเงนสมทบและสทธประโยชนทจะไดรบ ดงนนจงเหนชอบรวมกนในเบองตน จงไดใหมคณะทำางานรวมระหวางตวแทนผขบรถยนตรบจาง (แทกซ) สำานกงานประกนสงคม ตลอดจนหนวยงานทเกยวของพจารณาหาขอยตรวมกน ซงไดขอสรป ดงน

1) เพอใหผขบรถยนตรบจาง (แทกซ) และกลมสาขาอาชพตาง ๆ ไดรบความคมครองประกนสงคม โดยเรวทสด คณะทำางานรวมฯ เหนพองตองกนวา ใหผทสนใจใหสมครเขาสระบบประกนสงคมไดทนท ภายใตสทธประโยชน 3 กรณคอ กรณคลอดบตร กรณทพพลภาพ และกรณตาย และจายเงนสมทบในอตรา 3,360 บาทตอป ภายใตมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พ.ศ. 2533 ซงเปนไปโดยความสมครใจของแตละบคคล

2) ขณะเดยวกนใหสำานกงานประกนสงคม เปดรบฟงความคดเหนทแตกตาง เพอประมวล วเคราะห เสนอแกไขปรบปรงพระราชบญญตประกนสงคม พ.ศ. 2533 ในมาตรา 40 หรออน ๆ ตอไป

3) ใหจดงานประชาสมพนธเปดรบขนทะเบยนตามขอ 1) และรบฟงความคดเหนตามขอ 2) ตงแตวนท 7 พฤษภาคม 2551 เปนตนไป

20. เรอง การปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลสงกรานตป 2551คณะรฐมนตรรบทราบผลการดำาเนนการปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวง

เทศกาลสงกรานตป 2551 ตามทศนยอำานวยการความปลอดภยทางถนน กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภยเสนอ

ศนยอำานวยการความปลอดภยทางถนน กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภยรายงานวา

การดำาเนนการปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลสงกรานตป 2551 ไดเสรจสนลงดวยความเรยบรอย โดยไดมการจดตงศนยอำานวยการปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลสงกรานตป 2551 ณ กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย กระทรวงมหาดไทย เพอเปนศนยกลางบรณาการอำานวยการ ประสานงานรวมกบศนยปฏบตการรวมฯ ทง 75 จงหวด และกรงเทพมหานคร ในชวงรณรงคปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลสงกรานตป 2551 “7 วนระวงอนตราย ” (วนท 11-17 เมษายน 2551) โดยม

2

ผลการดำาเนนการปองกนและลดอบตเหตทางถนนในชวงเทศกาลสงกรานตป 2551 สรปได ดงน

1. ภาพรวมสถตอบตเหตในชวงเทศกาลสงกรานตป 2551 (วนท 11-17 เมษายน 2551 รวม 7 วน) ดงน 1) จำานวนครงการเกดอบตเหต มจำานวน 4,243 ครง 2) จำานวนผเสยชวต มจำานวน 368 คน 3) จำานวนผบาดเจบ (Admit) มจำานวน 4,803 คน

2. การแถลงสรปผลการดำาเนนการประจำาวน ณ ศนยอำานวยการความปลอดภยทางถนน กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย กระทรวงมหาดไทย โดยรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย รฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม รฐมนตรวาการกระทรวงยตธรรม รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ และรฐมนตรชวยวาการกระทรวงมหาดไทย ในฐานะรองผอำานวยการศนยอำานวยการความปลอดภยทางถนน ไดสบเปลยนเปนประธานแถลงขาวตลอดระยะเวลา 7 วน พรอมขออำานวยการ/สงการ การรณรงคประชาสมพนธ และขอหวงใยของรฐบาลเกยวกบเรองความปลอดภยในการเดนทางสงถงพนองประชาชนทวประเทศ

3. การอำานวยความสะดวกและความปลอดภยดานการจราจรและการใหบรการรถสาธารณะ สำานกงานตำารวจแหงชาต โดยกองบงคบการตำารวจทางหลวงไดประสานกบผวาราชการจงหวด และหนวยงานทเกยวของระดมกำาลงเจาหนาทและอาสาสมครเพอเปดชองทางพเศษระบายรถ ในชวงถนนมตรภาพ กม.106-107 บรเวณตางระดบสระบร ถนนมตรภาพ กม.125-151 บรเวณโรงปน ถงตลาดกลางดง ถนนเอเชย กม. 75-88 บรเวณสะพานขามแมนำาปาสก ถงตางระดบบางปะหน ถนนหลวงหมายเลข 304 (กบนทรบร-ปกธงชย) กม. 41-48 บรเวณชวงตยามขนศร ขนเขาปกธงชย ถงบานผางาม มผลทำาใหมความคลองตวและความสะดวกในการเดนทาง ซงในภาพรวมเปนไปดวยความเรยบรอย และคลองตว ทำาใหประชาชนใชเวลานอยลงในการเดนทางถงจดหมายปลายทาง และมความปลอดภยมากขน นอกจากน ในสวนของกระทรวงคมนาคม บขส. ไดเพมการใหบรการรถโดยสารสาธารณะ การรถไฟแหงประเทศไทยไดเพมการใหบรการขบวนรถไฟ และการบนไทยเพมบรการเทยวบนในการเดนทางภายในประเทศ พรอมทงไดใหความสำาคญกบการตรวจสอบสภาพความพรอมของพนกงานขบรถ และการตรวจสภาพรถโดยสารสาธารณะมากขน นอกจากน ขสมก. ไดเสรมการบรการของ บขส. โดยจดรถบรการเพมในเสนทางกรงเทพฯ ปรมณฑล สำาหรบกรณการหลอกลวงผโดยสารและการลกลอบกระทำาผดกฎหมายตาง ๆ ไดใหทกหนวยงานทเกยวของดำาเนนคดโดยเดดขาดทกราย

4. การดำาเนนงานตามแผนบรณาการปองกนและลดอบตเหตทางถนนในชวงเทศกาลสงกรานตป 2551 (ระหวางวนท 11-17 เมษายน 2551) น เปนการบรณาการรวมกนของทกภาคสวนในทกระดบ ซงมเปาหมายการทำางานรวมกน โดยไดมการจดตงจดตรวจหลกในพนททวประเทศ 877 อำาเภอ จดสกดกน และจดบรการของหนวยงานทเกยวของ

2

รวมทง องคกรปกครองสวนทองถนทกแหง รวมทงสน 17,213 จด ในการน ผบรหารระดบสงของรฐบาล กระทรวง กรม ผวาราชการจงหวด รองผวาราชการจงหวด ปลดจงหวด ผบงคบการตำารวจ หวหนาสวนราชการทเกยวของ นายอำาเภอ ผกำากบการ เจาหนาทตำารวจ แพทย พยาบาล เจาหนาทสาธารณสข เจาหนาทกระทรวงคมนาคม เจาหนาทกระทรวงยตธรรม เจาหนาทกระทรวงศกษาธการ เจาหนาทฝายทหาร/พลเรอน ผบรหารและสมาชกสภาทองถน กำานน ผใหญบาน มลนธ สมาคม อาสาสมคร นกเรยนนกศกษา ภาคเครอขายทกภาคสวน ตางไดเสยสละเวลาและความสขสวนตวในการปฏบตงานเพอเทศกาลน รวมประมาณกวา 100,000 คน เพอลดอบตเหตและใหประชาชนไดรบความสะดวกปลอดภยในการเดนทางมากขน

21. เรอง สรปสถานการณการจดงานพธวงคบเพลงโอลมปก 2008 ในประเทศไทย

คณะรฐมนตรรบทราบรายงานสรปสถานการณการจดงานพธวงคบเพลงโอลมปค 2008 ในประเทศไทย ตามทรองนายกรฐมนตร (พลตรสนน ขจรประศาสน) ซงเปนประธานกรรมการอำานวยการวงคบเพลงโอลมปก ครงท 29 ป 2008 สรปสาระสำาคญ ดงน

การวงคบเพลงโอลมปก 2008 ในไทย ถอวาประสบความสำาเรจเปนอยางยง สามารถดำาเนนการไดตามเสนทางทกำาหนดไว 10.5 ก.ม. โดยไมมการตอตานใดทใชความรนแรง สงผลดตอภาพลกษณของประเทศ และเปนทประทบใจของฝายจนเปนอยางมาก อยางไรกตาม ในการวงคบเพลงโอลมปกมอปสรรคบางเลกนอยจากการประทวงของนกกจกรรมทเคลอนไหวตอตานรฐบาลจนกรณทเบต ทบรเวณจดเรมตนทวงเวยนโอเดยน และการตอตานของกลมเครอขายทเบตเสร และแนวรวม ไดแก องคกรพฒนาเอกชน และกลมสทธมนษยนชนทหนาสำานกงานสหประชาชาต (UN) ถนนราชดำาเนนนอก ซงเปนการประทวงทไมรนแรง เจาหนาทตำารวจสามารถควบคมสถานการณไวไดเปนอยางด

1. กรณทคณะกรรมการจดการแขงขนกฬาโอลมปก 2008 ของสาธารณรฐประชาชนจน ไดคดเลอกประเทศไทยเปนประเทศหนงใน 21 ประเทศ ทไดรบเกยรตในการวงคบเพลงโอลมปก 2008 ในหวง 18-19 เมษายน 2551 และเพอใหการวงคบเพลงเปนไปดวยความเรยบรอย ไดมการดำาเนนงานทงในกรอบคณะกรรมการอำานวยการฯ และดำาเนนงานเพมเตมรวมกบประชาคมขาวกรอง และหนวยงานความมนคง มการจดตงศนยเฉพาะกจ ทศนยประสานขาวกรองแหงชาต เพอประสานงานดานการขาว และกำาหนดมาตรการรกษาความปลอดภย โดยขอใหประชาคมขาวกรองตดตามสถานการณและประเมนผลการเคลอนไหวของกลมตอตานรฐบาลจนกรณทเบต ซงในการประชมแตละครง ไดมการตรวจสอบสถานการณและปรบมาตรการรกษาความปลอดภยในจดตาง ๆ ทคณะวงคบเพลง วงผานอยางรอบดาน

การเตรยมการ2. เมอวนท 24 มนาคม 2551 และ 11 เมษายน 2551 ไดประชมคณะ

กรรมการอำานวยการรวม 2 ครง เพอเตรยมการทงในดานพธการและการรกษาความปลอดภย การรบรองคณะผแทนรฐบาลจนและการวงคบเพลงโอลมปก โดยไดมอบหมายใหหนวยงานทเกยวของดำาเนนการในทกหนทางเพอใหการวงคบเพลงโอลมปก เปนไป

2

ดวยความเรยบรอยตามแผนทจดไว ซงไดใชกำาลงเจาหนาทตรวจ 2,000 นาย ในการปฏบตการครงน

3. ไดประชมรวมกบประชาคมขาวกรองและหนวยงานดานความมนคงรวม 3 ครง เมอ 10, 18 และ 19 เมษายน 2551 มอบหมายใหมการตดตามรวบรวมขาวสารเกยวกบความเคลอนไหวของกลมตาง ๆ ทอาจคดคานการวงคบเพลงโอลมปก ตลอดจนการกระทำาทประสงครายตอคณะผแทนรฐบาลจน ทงน ไดขอใหประเมนสถานการณอยางตอเนองโดยตลอด จนถงวนวงคบเพลงโอลมปก

สถานการณการวงคบเพลงโอลมปก4. สถานการณการวงคบเพลงโอลมปก เมอวนท 19 เมษายน 2551

ระหวาง เวลา 15.00 – 19.00 น. โดย ภาพรวมเปนไปดวยความเรยบรอย สำาหรบจดทกลมเครอขายทเบตเสร และแนวรวม นำาโดยนายปกปอง เลาวณยศร ซงมประมาณ 150 คน จดกจกรรมทบรเวณหนาสำานกงานสหประชาชาต (UN) ปรากฎวา เจาหนาทตำารวจสามารถควบคมสถานการณไวไดดวยความเรยบรอย แมวาในระยะแรกมการเผชญหนากนระหวางกลมทสนบสนนรฐบาลจนซงเปนกลมคนจนทศกษาอยในประเทศไทยประมาณ 300 คน กบกลมเครอขายทเบตเสร และแนวรวมกตาม

อนง ขณะทขบวนวงคบเพลงโอลมปกผานถงบรเวณหนาประต 2 พระตำาหนกจตรลดารโหฐาน สมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร ไดเสดจทอดเพระเนตรพรอมใชกลองสวนพระองคถายรปพธวงคบเพลงโอลมปก สรางความปลาบปลมใหกบคณะผวงและประชาชนทอยบรเวณดงกลาว

5. อยางไรกตาม การวงคบเพลงโอลมปก มอปสรรคบางเลกนอย โดยเรมทบรเวณจดเรมตนทวงเวยนโอเดยน ถนนเยาวราช พบชาวจนสญชาตไทย ถอปายภาษาจน แปลไดความวา ปลดปลอยทเบต เจาหนาทตำารวจยดปายและ ปลอยตวไป อกทงสมาชกฝาหลนกง 2 คน ไดยกปายเรยกรองสทธมนษยชน และตอตานการจดกฬาโอลมปกของจน เจาหนาทตำารวจไดควบคมตวและดำาเนนคดขอหาหลบหนเขาเมอง รวมทงพบชาวตางชาตลกษณะคลายชาวตะวนออกกลาง จำานวน 2 คน ยนถอปาย “FREE TIBET” เจาหนาทตำารวจยดปายและนำาตวออกนอกพนท ทงนทบรเวณวงเวยนโอเดยน ไดมชาวจนยานเยาวราช ทสนบสนนการวงคบเพลงโอลมปก ออกมารวมวงกบขบวน และมชางภาพชาวตางประเทศไดรบบาดเจบเลกนอย 1 คน นอกจากน ไดมผไมหวงดเขาแยงชงคบเพลงโอลมปกทวงไปแลวของนายครสโตเฟอร เบญจกล ทบรเวณหนาโรงแรม เอมไพรม ซงเจาหนาทตำารวจกำาลงตดตามตวผกระทำาผดดงกลาว

6. การดำาเนนการรกษาความปลอดภยในการวงคบเพลงโอลมปก 2008 ในประเทศไทย เปนทประทบใจของฝายจน ทงนเอกอครราชทตประจำาประเทศไทย ไดกลาวแสดงความปลมปต ทไทยสามารถดำาเนนการจดการวงคบเพลงโอลมปก เปนไปไดดวยความเรยบรอยอยางยง ในพธปดการวงคบเพลงโอลมปก 2008 อยางเปนทางการทบรเวณลานพระบรมรปทรงมา ซงมประชาชนเขารวมงานประมาณ 5,000 คน หลงจากนนนายเจยง เสยว อว รองประธานคณะกรรมการจดการกฬาโอลมปก พรอมคณะประมาณ 120 คน ไดเดนทางจากสนามบนกองทพอากาศดอนเมอง (บน.6) ไปยงกรงกวลาลมเปอร ประเทศมาเลเซย เมอ 19 เมษายน 2551 เวลา 23.15 น .22. เรอง สรปสถานการณภยแลงและการใหความชวยเหลอ (ขอมล ณ วนท 18 เมษายน 2551)

2

คณะรฐมนตรรบทราบตามทกระทรวงมหาดไทย โดยกรมปองกนและบรรเทาสาธารณภยไดตดตามสถานการณภยแลงตลอดจนการใหความชวยเหลอผประสบภยจนถงปจจบน (วนท 18 เมษายน 2551) สรปสถานการณและการใหความชวยเหลอดงกลาวนำาเรยนคณะรฐมนตรเพอโปรดทราบเพมเตม ดงน 1.สรปสถานการณภยแลงและการใหความชวยเหลอ (ระหวางวนท 1 พฤศจกายน 2550 ถงวนท 18 เมษายน 2551) 1.1 พนทประสบภย 55 จงหวด ไดแก จงหวดแพร นาน เชยงราย อตรดตถ เชยงใหม ลำาปาง ตาก กำาแพงเพชร สโขทย พษณโลก ลำาพน พะเยา นครสวรรค แมฮองสอน อทยธาน พจตร ศรสะเกษ ขอนแกน เลย บรรมย นครพนม อดรธาน มหาสารคาม ยโสธร อบลราชธาน มกดาหาร กาฬสนธ หนองบวลำาภ สรนทร ชยภม สกลนคร หนองคาย นครราชสมา อำานาจเจรญ รอยเอด สระบร เพชรบร กาญจนบร อางทอง สพรรณบร ประจวบครขนธ ราชบร ชยนาท พระนครศรอยธยา ลพบร ระยอง ตราด นครนายก สระแกว ฉะเชงเทรา ปราจนบร จนทบร ระนอง ชมพร และสตล รวม 507 อำาเภอ 3,249 ตำาบล 26,459 หมบาน (คดเปน 42.60 % ของหมบานใน 55 จงหวด และคดเปน 35.55 % ของหมบานทงประเทศ) แยกเปน ท

พนทประสบภย ราษฎรประสบภยภาค จง

หวด

อำาเภอ

ตำาบล

หมบาน

รายชอจงหวด ครวเรอน

คน

1 เหนอ 16 144 786 5,647

แ พ ร น า น เ ช ย ง ร า ย ล ำา ป า ง ก ำาแพงเพชร สโขท ย อตรดตถ ตาก เชยงใหม พษณโลก ลำาพน พะเยา นครสวรรค แมฮ องสอน อทยธาน และพจตร

548,964

1,717,099

2 ตะวนออกเฉยงเหนอ

19 250 1,921

17,161

ศรสะเกษ ขอนแกน เลย บรรมย นครพนม อดรธาน มหาสารคาม ยโสธร มกดาหาร หนองบวลำาภ อบลราชธาน กาฬสนธ สรนทร ชยภม สกลนคร รอยเอด หนองคาย นครราชสมา และอำานาจเจรญ

1,773,284

7,739,410

3 กลาง 10 56 261 2,004

สระบร เพชรบร อางทอง สพรรณบร ประจวบครขนธ ราชบร กาญจนบร ชยนาท พระนครศรอยธยา และลพบร

154,950

632,871

4 ตะวนออก

7 44 232 1,394

ระยอง ตราด นครนายก สระแกว ปราจนบร ฉะเชงเทรา จนทบร

142,197

420,555

5 ใต 3 13 49 253 ระนอง ชมพร และสตล 38,503

108,550

รวมทงประเทศ

55 507 3,249

26,459

2,657,898

10,618,485

2

ตารางขอมลหมบานทประสบภยแลงเปรยบเทยบกบจำานวนพนทประสบภยแลงใน 4 สปดาหทผานมา

ท

ภาคจำานวนหมบานทงหมด

28 ม.ค. 2551 4 เม.ย. 2551 11 เม.ย. 2551

18 เม.ย. 2551

หมบาน + เพม- ลด

หมบาน + เพม- ลด

หมบาน

+ เพม- ลด

หมบาน

+ เพม- ลด

1 เหนอ 16,440

4,697 + 344 5,084 + 387

5,647

+ 563

5,647

-

2 ตะวนออก เฉยงเหนอ

32,830

14,482

+ 1,805

16,916 + 2,434

17,111

+ 195

17,161

+ 50

3 กลาง 11,703

1,137 - 1,204 + 67 2,047

+ 843

2,004

- 43

4 ตะวนออก 4,836 1,383 + 18 1,417 + 34 1,394

- 23 1,394

-

5 ใต 8,618 302 + 28 315 + 13 233 - 82 253 + 20รวม 74,42

822,00

1+2,19

524,936 +2,9

3526,

432+1,4

9626,4

59 +27

เปรยบเทยบกบสถานการณภยแลงเมอสปดาหทผานมา เมอวนท 28 ม.ค. 2551 (รวม 55 จงหวด 462 อำาเภอ 2,950 ตำาบล 22,001 หมบาน) ปรากฏวามจำานวนหมบานทประสบภยแลงมจำานวนเพมขน 2,935 หมบาน

ตารางเปรยบเทยบขอมลหมบานทประสบภยแลงป 2550 กบป 2551 ในหวงเวลาเดยวกน

ท

ภาค

จำานวนหมบานทงหมด

ขอมลป 2550(ณ วนท 18

เมษายน 2550)

ขอมลป 2551(ณ วนท 18

เมษายน 2551)

เปรยบเทยบขอมลภยแลง ป 2550 กบป 2551

หมบานท

ประสบ ภยแลง

คดเปนรอยละ (ของ

หมบาน ทง

ประเทศ)

หมบานท

ประสบภยแลง

คดเปนรอย

ละ(ของหมบานทง

ประเทศ

จำานวน หมบาน + เพม -

ลด

คดเปนรอยละ

1 เหนอ 16,440

5,280 32.12 5,647 34.35 + 367 + 6.95

2 ตะวนออกเฉยง

32,830

17,686

53.87 17,161

52.27 - 525 - 2.97

2

เหนอ3 กลาง 11,7

03931 7.96 2,004 17.12 +

1,073+ 115.25

4 ตะวนออก

4,836

1,233 25.50 1,394 28.83 + 161 + 13.06

5 ใต 8,618

1,590 18.45 253 2.94 - 1,337 - 84.08

รวม 74,427

26,720

35.90 26,459

35.55 - 261 - 0.98

เปรยบเทยบกบชวงเวลาเดยวกนของป 2550 มจงหวดทประสบภยแลง รวม 56 จงหวด 527 อำาเภอ 59 กงฯ 3,322ตำาบล 26,720 หมบาน (พนทประสบภยแลง 26,720 หมบาน คดเปนรอยละ 43.34 ของหมบานทงหมดใน 56 จงหวด ทประสบภยแลง และคดเปนรอยละ 35.90 ของหมบานทงหมดของประเทศ) นอยกวาป 2550 จำานวน 261 หมบาน

1.2 ความเสยหาย 1) ราษฎรเดอดรอน 2,657,898 ครวเรอน 10,618,485

คน (คดเปน 21.11 % ของครวเรอนทงหมด จำานวน 12,593,250 ครวเรอน ใน 55 จงหวดทประสบภยแลง) 2) พนทการเกษตรทคาดวาจะเสยหาย 151,987 ไร (พนทนา 128,430 ไร พนทไร 23,110 ไร พนทสวน 447 ไร) 1.3 การใหความชวยเหลอ 1) การจดสรรนำาเพอการเกษตร

- ใชรถบรรทกนำา 125 คน แจกจายนำา 2,420 เทยว 15,761,280 ลตร

- ไดสนบสนนเครองสบนำาเพอการเพาะปลก รวม 1,034 เครอง - จงหวด/อำาเภอและองคกรปกครองสวนทองถน สรางทำานบ/ฝายเกบกกนำา (ชวคราว) 6,095 แหง

- การขดลอกแหลงนำา 578 แหง

2) การแจกจายนำาอปโภค/บรโภค - ใชรถบรรทกนำา 1,035 คน แจกจายนำา 39,450 เทยว

280,489,378 ลตร 3) งบประมาณดำาเนนการใชจายไปแลว 497,413,990.84 บาท แยกเปน - งบทดรองราชการของจงหวด (50 ลานบาท) 435,926,783.10 บาท - งบองคกรปกครองสวนทองถน 35,100,110.78 บาท - งบอนๆ 26,387,096.96 บาท 4) การประปาสวนภมภาค สนบสนนนำาฟรใหแกรถบรรทกนำาของทางราชการทนำาไปชวยเหลอประชาชน จำานวน 61,361,000 ลตร เปนเงน 836,903.75 บาท 2. การคาดหมายลกษณะอากาศระหวางวนท 18-24 เมษายน 2551

2

กรมอตนยมวทยาคาดหมายลกษณะอากาศวาในชวงวนท 18-20 เมษายนบรเวณความกดอากาศสงหรอมวลอากาศเยนปกคลมตอนบนภาคตะวนออกเฉยงเหนอของประเทศไทย และทะเลจนใตตอนบน ประกอบกบมลมใตพดปกคลมประเทศไทยตอนบน ซงในขณะบรเวณดงกลาวมอากาศรอนอบอาว ลกษณะเชนน ทำาใหเกดพายฤดรอน โดยมลกษณะพายฝนฟาคะนอง และลมกระโชกแรงเกดขนได ในชวงวนท 21-24 เมษายนบรเวณความกดอากาศสงระลอกใหมแผลงมาปกคลมประเทศไทยตอนบนอกครงหนง ทำาใหเกดพายฤดรอน รวมทงอาจมลกเหบตกไดในบางพนท อนง พายไตฝน นโอกร อยบรเวณเวณทะเลจนใตจะเคลอนท“ ”เขาสประเทศจนตอนใต ในชวงวนท 18-19 เมษายน 2551 ซงพายนไมมผลกระทบตอประเทศไทย ขอควรระวง ในระยะนขอใหประชาชนบรเวณประเทศไทยตอนบนระมดระวงอนตรายพายฤดรอนในบางพนทโดยเฉพาะในชวงวนท 21-24 เมษายน ซงในขณะเกดพายฝนฟาคะนองควรหลกเลยงการอยในทโลงแจงไวดวย

23. เรอง สรปสถานการณหมอกควนในพนทภาคเหนอในระหวางวนท 1 - 21 เมษายน 2551

คณะรฐมนตรรบทราบตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รายงานสถานการณหมอกควนในพนทภาคเหนอ ในชวงระหวางวนท 1 - 21 เมษายน 2551 ตรวจพบปรมาณฝนละอองขนาดไมเกน 10 ไมครอน หรอฝนขนาดเลก (PM10) คาเฉลย 24 ชวโมง ณ เวลา 09.00 น. ในบางสถานของพนทภาคเหนอ สงเกนเกณฑมาตรฐานในชวงระหวางวนท 10 - 19 เมษายน 2551 (มาตรฐาน PM10 คาเฉลย 24 ชวโมง ไมเกน 120 ไมโครกรมตอลกบาศกเมตร) สอดคลองกบการเพมสงขนของจำานวนจดความรอน (Hotspot) ในภมภาคอนโดจนและประเทศพมา ดงน

จงหวดเชยงใหม ปรมาณฝนขนาดเลก (PM10) คาเฉลย 24 ชวโมง ณ เวลา 09.00 น. อยในชวง 23 – 187 ไมโครกรมตอลกบาศกเมตร โดยพบคาสงสดเมอวนท 11 เมษายน 2551 มคาเทากบ 187 ไมโครกรมตอลกบาศกเมตร ณ สถานพระตำาหนกภพงคราชนเวศ

จงหวดลำาปาง ปรมาณฝนขนาดเลก (PM10) คาเฉลย 24 ชวโมง ณ เวลา 09.00 น. อยในชวง 16 – 100 ไมโครกรมตอลกบาศกเมตร โดยพบคาสงสดเมอวนท 21 เมษายน 2551 มคาเทากบ 100 ไมโครกรมตอลกบาศกเมตร ณ สถานสำานกงานการประปาสวนภมภาค อำาเภอแมเมาะ

จงหวดเชยงราย ปรมาณฝนขนาดเลก (PM10) คาเฉลย 24 ชวโมง ณ เวลา 09.00 น. อยในชวง 32 – 135 ไมโครกรมตอลกบาศกเมตร โดยพบคาสงสดเมอวนท 10 เมษายน 2551 มคาเทากบ 135 ไมโครกรมตอลกบาศกเมตร ณ สถานสวนตงและโคมเฉลมพระเกยรต 75 พรรษา

จงหวดแมฮองสอน ปรมาณฝนขนาดเลก (PM10) คาเฉลย 24 ชวโมง ณ เวลา 09.00 น. อยในชวง 21 – 122 ไมโครกรมตอลกบาศกเมตร โดยพบคาสงสด เมอวนท 13 และ 18 เมษายน 2551 มคาเทากบ 122 ไมโครกรมตอลกบาศกเมตร ณ สถานสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดแมฮองสอน

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดย กรมควบคมมลพษ ไดดำาเนนการตดตามเฝาระวงสถานการณเปนพเศษโดยเฉพาะในชวงสงกรานตทพบการเพมสงขนของปรมาณฝนขนาดเลก และไดประสานแจงเตอนหนวยงานทเกยวของในพนทผานทางโทรสารและการสงขอความผานโทรศพทมอถอ เพอทราบและดำาเนนมาตรการควบคมสถานการณหมอกควน ทอาจสงผลกระทบตอสขภาพอนามยและการ

2

เดนทางทองเทยวของประชาชน ซงจนถงปจจบนปรมาณฝนขนาดเลกลดลงอยในเกณฑมาตรฐานแลว โดยกรมควบคมมลพษจะมการเฝาระวงและแจงเตอนหนวยงานทเกยวของในพนท ดำาเนนมาตรการควบคมการเผาในทโลงหากพบแนวโนมการเพมขนของปรมาณฝนขนาดเลกในบรรยากาศ

24. เรอง รายงานสถานการณภยธรรมชาตในชวงฤดแลง ครงท 7 ชวงวนท 9-20 เมษายน 2551

คณะรฐมนตรรบทราบตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณ รายงานสถานการณภยธรรมชาตในชวงฤดแลง ป 2551 ชวงวนท 9-20 เมษายน 2551 ประกอบดวย สถานการณนำา ผลการเพาะปลกพชฤดแลง ผลกระทบดานการเกษตร และการใหความชวยเหลอดานการเกษตร สรปไดดงน

สถานการณนำา1. สภาพนำาในอางเกบนำาขนาดใหญ สภาพนำาในอางเกบนำาขนาดใหญทวประเทศ (20 เมษายน 2551) ม

ปรมาณนำาในอางฯ ทงหมด 42,274 ลานลกบาศกเมตร หรอ คดเปนรอยละ 62 ของความจอางเกบนำาขนาดใหญทงหมด (ปรมาณนำาใชการได 18,961 ลานลกบาศกเมตร คดเปนรอยละ 42 ความจนำาใชการได) นอยกวาป 2550 (47,368 ลานลกบาศกเมตร) จำานวน 5,094 ลานลกบาศกเมตร หรอคดเปน รอยละ 7

เขอนภมพล จงหวดตาก มปรมาตรนำาในอางฯ 6,780 ลานลกบาศกเมตร คดเปนรอยละ 50 ของความจอางฯ คดเปนปรมาณนำาใชการได 2,980 ลานลกบาศกเมตร คดเปนรอยละ 31 ของความจใชการได นอยกวาป 2550 (9,035 ลานลกบาศกเมตร) จำานวน 2,255 ลานลกบาศกเมตร

เขอนสรกต จงหวดอตรดตถ มปรมาตรนำาในอางฯ 4,458 ลานลกบาศกเมตร คดเปน รอยละ 47 ของความจอางฯ คดเปนปรมาณนำาใชการได 1,608 ลานลกบาศกเมตร คดเปนรอยละ 24 ของความจใชการไดนอยกวาป2550 (6,036 ลานลกบาศกเมตร ) จำานวน 1,578 ลานลกบาศกเมตร โดยมปรมาตรนำาใชการรวมกนทงสองอางในป 2551 จำานวน 4,588 ลานลกบาศกเมตร คดเปนรอยละ 28 ของความจใชการได

เขอนปาสกฯ จงหวดลพบร มปรมาตรนำาในอางฯ 279 ลานลกบาศกเมตร คดเปน รอยละ 29 ของความจอางฯ คดเปนปรมาณนำาใชการได 276 ลานลกบาศกเมตร คดเปนรอยละ 29 ของความจใชการไดนอยกวาป2550 (408 ลานลกบาศกเมตร ) จำานวน 129 ลานลกบาศกเมตร

อางเกบนำาทอยในเกณฑนำานอยกวารอยละ 30 ของความจอางฯ จำานวน 4 อางฯ ดงน

อางเกบนำา จงหวด ปรมาตรนำา (ลาน ลบ.ม.) คาดการณปรมาตรนำาใชการไดสนเดอน

พ.ค. 51 (ลาน ลบ.ม.)

ในอางฯ ใชการได

1) แมกวง เชยงใหม 50 (19%) 36 (14%) 48 (19%)2) กวลม ลำาปาง 27 (24%) 23 (21%) 51 (47%)3) ปาสกชลสทธ

ลพบร 279 (29%) 276 (29%) 261 (27%)4) คลองส ฉะเชงเทรา 97 (23%) 67 (17%) 66 (17%)

2

ยด

อางเกบนำาทอยในเกณฑนำานอยกวารอยละ 30-40 ของความจอางฯ จำานวน 7 อางฯ ดงน

อางเกบนำา จงหวด ปรมาตรนำา (ลาน ลบ.ม.) คาดการณปรมาตรนำาใชการไดสนเดอนพ.ค.

51 (ลาน ลบ.ม.)ในอางฯ ใชการได

1) ลำาปาว กาฬสนธ 450 (31%) 365 (27%) 402 (30%)2) ล ำา ต ะคอง

นครราชสมา 114 (36%) 87 (30%) 60 (21%)3) ล ำา พ ร ะเพลง

นครราชสมา 38 (35%) 37 (34%) 65 (60%)4) ล ำานางรอง

บรรมย 37 (31%) 34 (29%) -5) ทบเสลา อทยธาน 57 (36%) 49 (31%) 48 (30%)6) ขนดานฯ นครนายก 90 (40%) 85 (39%) 82 (37%)7) บางพระ ชลบร 40 (34%) 25 (25%) 26 (25%)

สถานการณนำาของอางเกบนำา ภาคตะวนออก จงหวดชลบร และจงหวดระยอง จงหวดชลบร มปรมาตรนำาในอางเกบนำา 7 แหง รวมกน ปจจบน มปรมาตรนำา 65.16 ลานลกบาศกเมตร คดเปน รอยละ 37 (คดเปนปรมาณนำาใชการได 43 ลานลกบาศกเมตร คดเปนรอยละ 28 ของความจใชการได) ประกอบดวย อางเกบนำาบางพระ 39.93 ลานลกบาศกเมตร หนองคอ 5.56 ลานลกบาศกเมตร มาบประชน 7.28 ลานลกบาศกเมตร หนองกลางดง 4.86 ลานลกบาศกเมตร ชากนอก 2.79 ลานลกบาศกเมตร หวยขนจต 2.64 ลานลกบาศกเมตร หวยสะพาน 2.10 ลานลกบาศกเมตร

จงหวดระยอง ลมนำาระยอง และ ลมนำาประแสร มปรมาตรนำาในอางเกบนำา 4 แหง รวมกน ปจจบน มปรมาตรนำา 284.83 ลานลกบาศกเมตร คดเปนรอยละ 55 ( คดเปนปรมาณนำาใชการได 256.29 ลานลกบาศกเมตร คดเปนรอยละ 52 ของความจใชการได) ประกอบดวย อางเกบนำาหนองปลาไหล 79.04 ลานลกบาศกเมตร ดอกกราย 24.42 ลานลกบาศกเมตร และ คลองใหญ 15.42 ลานลกบาศกเมตร และ ประแสร 165.95 ลานลกบาศกเมตร

2. สภาพนำาทาแมนำาปง สถาน P.7A ทสะพานบานหวยยาง อำาเภอเมอง จงหวดกำาแพงเพชร

และสถาน P.17 บานทางว อ.บรรพตพสย จ.นครสวรรค ระดบนำาอยในเกณฑปกต แนวโนมเพมขน

แมนำาวง สถาน W.4A บานวงหมน อำาเภอสามเงา จงหวดตาก ระดบนำาอยในเกณฑนำานอย แนวโนมเพมขน

แมนำายม สถาน Y.1C สะพานบานนำาโคง อำาเภอเมอง จงหวดแพร ระดบนำาอยในเกณฑนำานอย แนวโนมลดลง สถาน Y.4 สะพานตลาดธาน อำาเภอเมอง จงหวดสโขทย และสถาน Y.17 บานสามงาม อำาเภอสามงาม จงหวดสโขทย ระดบนำาอยในเกณฑนำานอย แนวโนมทรงตว

3

แมนำานาน สถาน N.5A สะพาน เอกาทศรถ อำาเภอเมอง จงหวดพษณโลก ระดบนำาอยในเกณฑปกต แนวโนมเพมขน สถาน N.67 สะพานบานเกยไชย อ.ชมแสง จ.นครสวรรค ระดบนำาอยในเกณฑปกต แนวโนมทรงตว

แมนำาเจาพระยา มปรมาณนำาทไหลผานจงหวดนครสวรรค (C.2) 470 ลกบาศกเมตรตอวนาท ปรมาณนำาไหลผานเขอนเจาพระยา (C.13) 45 ลกบาศกเมตรตอวนาท โดยมระดบนำาเหนอเขอนเจาพระยา +15.95 เมตร.(รทก.) ทายเขอนเจาพระยา + 5.98 เมตร.(รทก.) เขอนปาสกชลสทธ ปรมาณนำาระบาย 26.04 ลกบาศกเมตรตอวนาท เขอนพระรามหก ปรมาณนำาไหลผาน 4 ลกบาศกเมตรตอวนาท ระดบนำาอยในเกณฑปกต

3.คณภาพนำาแมนำา จดเฝาระวง ความเคม

(กรม/ลตร)วนทตรวจวด เกณฑ

เจาพระยา

ทานำาจงหวดนนทบร 0.20 13 เมษายน 2551

นำาสำาหรบการเกษตรและ อปโภค-บรโภค ไมเกน 2 กรม/ลตร

ทาจน ทวาการอำาเภอสามพรานจงหวดนครปฐม

0.173 4 เมษายน 2551

แมกลอง

ปากคลองดำาเนนสะดวกจงหวดราชบร

0.44 22 มนาคม 2551

การเพาะปลกพชฤดแลงผลการเพาะปลกในชวงฤดแลงทงประเทศ ตงแตวนท 1 พฤศจกายน 2550

– 16 เมษายน 2551 มพนทปลกรวม จำานวน 19.12 ไร (เกนกวาพนทคาดการณ 22%) แยกเปน ขาวนาปรง จำานวน 12.64 ลานไร (เกนกวาพนทคาดการณ 26%) และพชไร-ผก จำานวน 2.59 ลานไร (92%ของพนทคาดการณ) และอนๆ จำานวน 3.89 ลานไร (เกนกวาพนทคาดการณ 12%) รายละเอยดดงน เขตเพาะปลก

ขาวนาปรง พชไร-พชผก อนๆ รวมคาด

การณผล คาด

การณผล คาด

การณผล คาด

การณผล

ใ น เ ข ตชลประทาน

7.53 9.92

0.90 0.75 3.47 3.89

11.90 14.56

น อ ก เ ข ตชลประทาน

2.50 2.72

1.90 1.84 - - 4.40 4.56

รวม 10.03 12.64

2.80 2.59

3.47 3.89

16.30 19.12

หมายเหต : อนๆ หมายถง ออย ไมผล ไมยนตน บอปลา บอกง และพชอนๆผลกระทบดานการเกษตร ชวงวนท 1 พฤศจกายน 2550 – 17

เมษายน 25511. ดานพช พนทประสบภย จำานวน 8 จงหวด 10 อำาเภอ ไดแก จงหวด

เชยงราย อตรดตถ ยโสธร ชยนาท นครนายก ปราจนบร สระแกว และกาญจนบร เกษตรกรประสบภย จำานวน 13,322 ราย พนทเสยหาย 151,375 ไร แยกเปน ขาว 128,430 ไร พชไร 22,736 ไร และพชสวน 209 ไร

3

2.ดานปศสตว พนทประสบภย จำานวน 7 จงหวดไดแก จงหวดเชยงใหม เชยงราย ลำาพน อตรดตถ สโขทย กาฬสนธ มกดาหาร เกษตรกรประสบภย จำานวน 572 ราย สตวไดรบผลกระทบ 10,083 ตว แยกเปนโค-กระบอ 4,508 ตว แพะ 1,083 ตว สตวปก 4,492 ตว

การใหความชวยเหลอดานการเกษตร1. การสนบสนนเครองสบนำาและรถบรรทกนำาสนบสนนเครองสบนำาชวยเหลอ ดานอปโภคบรโภค และ การปลกพชฤดแลงใน

เขตชลประทานทงประเทศ ป 2550/2551 แลว 58 จงหวด จำานวน 804 เครอง โดยแยกเปน ภาคเหนอ 15 จงหวด จำานวน 212 เครอง ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 17 จงหวด จำานวน 300 เครอง ภาคกลาง 11 จงหวด จำานวน 122 เครอง ภาคตะวนออก 6 จงหวด จำานวน 59 เครอง ภาคตะวนตก 3 จงหวด จำานวน 47 เครอง และภาคใต 6 จงหวด จำานวน 64 เครอง

สนบสนนรถบรรทกนำาชวยเหลอแลว จำานวน 33 คน คดเปนปรมาณนำาทงหมด 27.20 ลานลตร เปนการชวยเหลอเพออปโภคบรโภค 1 จงหวด คอ จงหวดสรนทร จำานวน 10 คน เปนการชวยเหลอสวนผลไมในภาคตะวนออก 4 จงหวด จำานวน 23 คน ไดแก จงหวดฉะเชงเทรา 2 คน จนทบร 13 คน นครนายก 1 คน และตราด 7 คน

2.การสนบสนนเสบยงสตวและดแลสขภาพสตว สนบสนนเสบยงสตว 68,020 กโลกรม และดแล สขภาพสตว 300 ตว

3.การปฏบตการฝนหลวง ระหวางวนท 1 กมภาพนธ –17 เมษายน 2551 ตงแตวนท 1 กมภาพนธ 2551 ศนยปฏบตการฝนหลวงเรมปฏบตแลว จำานวน 8 หนวย และ 3 ฐานเตมสารฝนหลวง ดงน

1) ภาคเหนอตอนบน : หนวยฯ เชยงใหม และฐานเตมสารฝนหลวงจงหวดตาก

2) ภาคเหนอตอนลาง : หนวยฯ พษณโลก3) ภาคกลาง : หนวยฯ นครสวรรค 4) ภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน : หนวยฯ ขอนแกน5) ภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง : หนวยฯ นครราชสมา และฐานเตม

สารฝนหลวงจงหวดอบลราชธาน6) ภาคตะวนออก : หนวยฯ ระยอง และฐานเตมสารฝนหลวงจงหวด

สระแกว7) ภาคใตตอนบน : หนวยฯ หวหน จงหวดประจวบครขนธ8) ภาคใตตอนลาง : หนวยฯ สราษฎรธาน

ผลการปฏบตการฝนหลวง ตงแตวนท 1 กมภาพนธ – 17 เมษายน 2551 ขนบนปฏบตการรวม จำานวน 71 วน 1,378 เทยวบน มฝนตกรวม 525 สถาน (จากสถานวดฝนทงหมด 1,149 สถาน) วดปรมาณนำาฝน 0.1-171.3.3 มลลเมตรใน พนท 69 จงหวด ไดแก จงหวดเชยงใหม เชยงราย ตาก พะเยา แมฮองสอน ลำาปาง ลำาพน พษณโลก อตรดตถ สโขทย เพชรบรณ พจตร นาน แพร กำาแพงเพชร นครสวรรค กาญจนบร ลพบร อทยธาน สพรรณบร นครปฐม กรงเทพฯ ปทมธาน ชยนาท สระบร พระนครศรอยธยา สมทรปราการ ขอนแกน หนองคาย อดรธาน รอยเอด นครพนม สกลนคร มกดาหาร กาฬสนธ มหาสารคาม เลย ยโสธร นครราชสมา อบลราชธาน ศรสะเกษ ชยภม สรนทร บรรมย อำานาจเจรญ ระยอง ชลบร ฉะเชงเทรา ตราด จนทบร สระแกว ปราจนบร ประจวบครขนธ เพชรบร ราชบร สราษฎรธาน ระนอง

3

นครศรธรรมราช พงงา ปตตาน ภเกต ตรง กระบ สตล สงขลา ชมพร นราธวาส พทลง ยะลา

ตางประเทศ25. เรอง การลงนามในบนทกความเขาใจ (MOU) ระหวางกระทรวงมหาดไทยกบสำานกงานขาหลวงใหญผลภยแหงสหประชาชาต ประจำาภมภาคในประเทศไทย

คณะรฐมนตรรบทราบการลงนามในบนทกความเขาใจ (MOU) ระหวางกระทรวงมหาดไทยกบสำานกงานขาหลวงใหญผลภยแหงสหประชาชาต ประจำาภมภาคในประเทศไทย ตามทกระทรวงมหาดไทยเสนอ

กระทรวงมหาดไทยรายงานวา UNHCR ไดเสนอบนทกความเขาใจ (MOU) ในการใหความรวมมอในการ แกไขปญหาผหนภยการสรบในพนทพกพงชวคราวบรเวณชายแดน ไทย-พมา ของ UNHCR ในโครงการจดทำาทะเบยนผหนภยการสรบและการพจารณาสถานะบคคลสญชาตพมาป 2551 (08/AB/THA/CM/200 (127000)) และกระทรวงมหาดไทยไดดำาเนนการตรวจสอบบนทกความเขาใจ (MOU) ดงกลาวแลว เหนวาสาระสำาคญของบนทกความเขาใจดงกลาว เปนไปตามบนทกความเขาใจ (MOU) เมอป 2548 ทคณะรฐมนตรมมตเหนชอบเมอวนท 11 มกราคม 2548 และเปนไปตามแนวนโยบายและแนวทางทสำานกงานสภาความมนคงแหงชาตกำาหนดเอาไวแลว จงไดมการลงนามในบนทกความเขาใจ (MOU) ท UNHCR เสนอ เมอวนท 12 กมภาพนธ 2551

แตงตง26. เรอง แตงตง

1. การแตงตงผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภา (ปคร.) ของรองนายกรฐมนตร รฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร กระทรวงและหนวยงานในสงกดสำานกนายกรฐมนตร

คณะรฐมนตรเหนชอบการแตงตงผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภา (ปคร.) ของรองนายกรฐมนตร รฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร กระทรวงและหนวยงานในสงกดสำานกนายกรฐมนตร ตามทสำานกเลขาธการคณะรฐมนตรเสนอ

สาระสำาคญของเรอง1. ปคร. เปนกลไกประสานงานการเสนอเรองตอคณะรฐมนตรและประสาน

งานการเสนอและตดตามรางกฎหมายในกระบวนการนตบญญตระหวางคณะรฐมนตรและรฐสภา ทงน ปคร. ม 3 ประเภท คอ

1.1 ปคร. ของรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร ซงแตงตงจากขาราชการการเมองหรอขาราชการผดำารงตำาแหนงไมตำากวาระดบ 9 ขนไปทรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร เหนสมควร

1.2 ปคร. ของกระทรวงและสวนราชการในสงกดสำานกนายกรฐมนตร ซงแตงตงจากขาราชการผดำารงตำาแหนงรองปลดกระทรวงหรอขาราชการผดำารงตำาแหนงระดบ 10 หรอเทยบเทา

3

1.3 ปคร. ของรฐสภา ซงแตงตงจากขาราชการผดำารงตำาแหนงรองเลขาธการสภาผแทนราษฎรหรอ รองเลขาธการวฒสภาทเลขาธการสภาผแทนราษฎรและเลขาธการวฒสภาเหนสมควร

2. โดยทไดมพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ แตงตงคณะรฐมนตรชดใหม สำานกเลขาธการคณะรฐมนตรจงไดขอใหรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร รวมทงรฐมนตรวาการกระทรวงทกกระทรวงพจารณาแจง รายชอ ปคร.ในสงกด สรปผลได ดงน

ปคร. ของรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตรท รองนายกรฐมนตร/

รฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร

รายนาม ปคร.

1 รองนายกรฐมนตร (นายสมชาย วงศสวสด)

นายชเกยรต รตนชาญชยกรรมการรางกฎหมายประจำาสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

2 รองนายกรฐมนตร (นายมงขวญ แสงสวรรณ)

นายอนสรณ ไกรวตนสสรณรองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายการเมอง

3 รองนายกรฐมนตร (นายสรพงษ สบวงศล)

นายไชยยง รตนองกรรองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายการเมอง

4 รองนายกรฐมนตร (นายสหส บณฑตกล)

นางสาวศภมาส อศรภกดรองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายการเมอง

5 รองนายกรฐมนตร (พลตร สนน ขจรประศาสน)

นายอรรคพล สรสชาตรองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายการเมอง

6 รองนายกรฐมนตร(นายสวทย คณกตต)

นางพรรณ จารสมบต รองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายการเมอง

7 รฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร (นายชศกด ศรนล)

นายปตพงศ เตมเจรญเลขานการรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร

8 รฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร (นายจกรภพ เพญแข)

นายจารวงศ เรองสวรรณ เลขานการรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร

ปคร. ของหนวยงานท หนวยงาน รายนาม ปคร.1 กระทรวงกลาโหม พลเอก อภชาต เพญกตต

รองปลดกระทรวงกลาโหม2 กระทรวงการคลง นางสาวสภา ปยะจตต

รองปลดกระทรวงการคลง3 กระทรวงการตางประเทศ นางกฤษณา จนทรประภา

เอกอครราชทตประจำากระทรวง (เจาหนาทการทต 10)

4 กระทรวงการทองเทยวและกฬา นายภรมย สมะเสถยร

3

รองปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา5 กระทรวงการพฒนาสงคมและความ

มนคงของมนษยนางกานดา วชราภย รองปลดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

6 กระทรวงเกษตรและสหกรณ นายศภชย บานพบทอง รองปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ

7 กระทรวงคมนาคม นายชลอ คชรตนรองปลดกระทรวงคมนาคม

8 กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

นายชาตร ชวยประสทธ รองปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

9 กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

นายวรพฒน ทวถนอมรองปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

10 กระทรวงพลงงาน นายครจต นาครทรรพรองปลดกระทรวงพลงงาน

11 กระทรวงพาณชย นางไพเราะ สดสวางรองปลดกระทรวงพาณชย

12 กระทรวงมหาดไทย นายพรพล ไตรทศาวทยรองปลดกระทรวงมหาดไทย

13 กระทรวงยตธรรม นายธงทอง จนทรางศรองปลดกระทรวงยตธรรม

14 กระทรวงแรงงาน นายไพโรจน สขสมฤทธรองปลดกระทรวงแรงงาน

15 กระทรวงวฒนธรรม นายสมชาย เสยงหลายรองปลดกระทรวงวฒนธรรม

16 กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย นายชยวฒน ตอสกลแกวรองปลดกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย

17 กระทรวงศกษาธการ นายชนภทร ภมรตน รองปลดกระทรวงศกษาธการ

18 กระทรวงสาธารณสข นางศรพร กญชนะ รองปลดกระทรวงสาธารณสข

19 กระทรวงอตสาหกรรม นายดำาร สโขธนงรองปลดกระทรวงอตสาหกรรม

20 สำานกงานปลดสำานกนายกรฐมนตร นายนท เปรมรศมรองปลดสำานกนายกรฐมนตร

21 สำานกเลขาธการนายกรฐมนตร นายลอยเลอน บนนาครองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายบรหาร

22 สำานกเลขาธการคณะรฐมนตร นางโฉมศร อารยะศร

3

รองเลขาธการคณะรฐมนตร 23 สำานกงบประมาณ นายบณฑร สภควณช

รองผอำานวยการสำานกงบประมาณ24 สำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา นายอชพร จารจนดา

รองเลขาธการคณะกรรมการกฤษฎกา25 สำานกงาน ก.พ. นางสาวทศนย ธรรมสทธ

รองเลขาธการ ก.พ. 26 สำานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบ

ราชการนายอาวธ วรรณวงศรองเลขาธการคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ

27 สำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

นายอาคม เตมพทยาไพสฐ รองเลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

2. แตงตงขาราชการ ระดบ 10 (สำานกเลขาธการคณะรฐมนตร) คณะรฐมนตรอนมตตามทสำานกเลขาธการคณะรฐมนตรเสนอใหแตงตง

นางสาวสบพน วนวสทธ ผอำานวยการสำานกวเคราะหเรองเสนอคณะรฐมนตร (เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน 9) สำานกเลขาธการคณะรฐมนตร ดำารงตำาแหนง ทปรกษาประจำาสำานกเลขาธการคณะรฐมนตร (เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน 10 ชช.) สำานกเลขาธการคณะรฐมนตร สำานกนายกรฐมนตร ตงแตวนท 26 ธนวาคม 2550 ซงเปนวนทมคณสมบตครบถวนสมบรณ ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป

3. แตงตงประธานกรรมการและกรรมการของการทาเรอแหงประเทศไทย

คณะรฐมนตรอนมตตามทกระทรวงคมนาคมเสนอใหแตงตงประธานกรรมการและกรรมการอนในคณะกรรมการของการทาเรอแหงประเทศไทย ชดใหม ดงน นายมนส คำาภกด เปนประธานกรรมการ กรรมการประกอบดวย นายธนพชญ มลพฤกษ พล.ร.ท. สวชย สรสาล นายประสงค ตนมณวฒนา นางวรานช หงสประภาส พลตำารวจตร พทกษ จารสมบต พนเอก นาฬกอตภค แสงสนท นางฉววรรณ คงเจรญกจกล นายสชาต เหลาปรดา นายพลฑตย ภกพบลย และนางสนดา สกลรตนะ ทงน ตงแตวนท 22 เมษายน 2551 เปนตนไป สวนกรณ นายธนพชญ มลพฤกษ ใหมผลตงแตวนทคณะกรรมการอยการอนมตเปนตนไป

4. แตงตงขาราชการการเมอง (สำานกเลขาธการนายกรฐมนตร) คณะรฐมนตรอนมตตามทสำานกเลขาธการนายกรฐมนตรเสนอใหแตงตง

ขาราชการการเมอง ตำาแหนงประจำาสำานกเลขาธการนายกรฐมนตร รวม 3 ราย ดงตอไปน 1. นายปาน พงสจรต 2. นางสกลยา โชคบำารง 3. นายจรฎฐ นธอนนตภร

5. การแตงตงขาราชการใหดำารงตำาแหนงระดบ 10 กระทรวงมหาดไทย คณะรฐมนตรอนมตตามทกระทรวงมหาดไทยเสนอการแตงตงขาราชการให

ดำารงตำาแหนงระดบ 10 ดงน

3

1. ใหนายประสงค พทรกจจา พนจากตำาแหนงผวาราชการจงหวด (นกปกครอง 10) จงหวดประจวบครขนธ ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ รบโอนไปบรรจเปนขาราชการพลเรอนในพระองค

2. แตงตงขาราชการระดบ 10 ไปดำารงตำาแหนงทไดรบการอนมตใหม ยายสบเปลยนกนใหพนจากตำาแหนง และเลอนขาราชการ จำานวน 16 ราย ดงน 1) นายปานชย บวรรตนปราณ พนจากตำาแหนงผวาราชการจงหวด (นกปกครอง 10) จงหวดขอนแกน และใหดำารงตำาแหนงผวาราชการจงหวด (นกปกครอง 10) จงหวดประจวบครขนธ 2) นายเจตน ธนวฒน พนจากตำาแหนงผวาราชการจงหวด (นกปกครอง 10) จงหวดนครนายก และใหดำารงตำาแหนงผวาราชการจงหวด (นกปกครอง 10) จงหวดขอนแกน

3) นายไพรตน สกลพนธ พนจากตำาแหนงผวาราชการจงหวด (นกปกครอง 10) จงหวดสกลนคร และใหดำารงตำาแหนงผวาราชการจงหวด (นกปกครอง 10) จงหวดนครนายก

4) นายสวฒน ตนประวต พนจากตำาแหนงผตรวจราชการกระทรวง (ผตรวจราชการ 10) สำานกงานปลดกระทรวง และใหดำารงตำาแหนงผวาราชการจงหวด (นกปกครอง 10) จงหวดสกลนคร

5) นายสกจ เจรญรตนกล พนจากตำาแหนงผตรวจราชการกระทรวง (ผตรวจราชการ 10) สำานกงานปลดกระทรวง และใหดำารงตำาแหนงรองปลดกระทรวง (นกบรหาร 10) สำานกงานปลดกระทรวง

6) นายพลวต ชยานวชร พนจากตำาแหนงผวาราชการจงหวด (นกปกครอง 10) จงหวดระยอง และใหดำารงตำาแหนงผตรวจราชกระทรวง (ผตรวจราชการ 10) สำานกงานปลดกระทรวง

7) นายชดพงษ ฤทธประศาสน พนจากตำาแหนงผวาราชการจงหวด (นกปกครอง 10) จงหวดลำาพน และใหดำารงตำาแหนงผวาราชการจงหวด (นกปกครอง 10) จงหวดระยอง

8) นายเดชา ตนตยวรงค พนจากตำาแหนงผวาราชการจงหวด (นกปกครอง 10) จงหวดหนองบวลำาภ และใหดำารงตำาแหนงผวาราชการจงหวด (นกปกครอง 10) จงหวดกาฬสนธ 9) นายอธคม สพรรณพงศ พนจากตำาแหนงผตรวจราชการกระทรวง (ผตรวจราชการ 10) สำานกงานปลดกระทรวง และใหดำารงตำาแหนงผวาราชการจงหวด (นกปกครอง 10) จงหวดหนองบวลำาภ

10) นายธนเษก อศวานวตร พนจากตำาแหนงผวาราชการจงหวด (นกปกครอง 10) จงหวดพะเยา และใหดำารงตำาแหนงผตรวจราชการกระทรวง (ผตรวจราชการ 10) สำานกงานปลดกระทรวง 11) นายปรชา กมลบตร พนจากตำาแหนงผวาราชการจงหวด (นกปกครอง 10) จงหวดเชยงราย และใหดำารงตำาแหนงผวาราชการจงหวด (นกปกครอง 10) จงหวดพระนครศรอยธยา

12) นายเชดพนธ ณ สงขลา พนจากตำาแหนงผวาราชการจงหวด (นกปกครอง 10) จงหวดพระนครศรอยธยา และใหดำารงตำาแหนงผตรวจราชการกระทรวง (ผตรวจราชการ 10) สำานกงานปลดกระทรวง

3

13) นายไตรสทธ สนสมบรณทอง พนจากตำาแหนงผตรวจราชการกระทรวง (ผตรวจราชการ 10) สำานกงานปลดกระทรวง และใหดำารงตำาแหนงผวาราชการจงหวด (นกปกครอง 10) จงหวดเชยงราย

14) นายประชา จตสทธผล พนจากตำาแหนงผวาราชการจงหวด (นกปกครอง 10) จงหวดกาฬสนธ

15) นายอมรพนธ นมานนท รองอธบด (นกบรหาร 9) กรมการปกครอง ใหดำารงตำาแหนงผวาราชการจงหวด (นกปกครอง 10) จงหวดลำาพน

16) นางสาวเรองวรรณ บวนช รองผวาราชการจงหวด (นกปกครอง 9) จงหวดเชยงใหม ใหดำารงตำาแหนงผวาราชการจงหวด (นกปกครอง 10) จงหวดพะเยา

ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป

6. ปรบปรงผดำารงตำาแหนงกรรมการรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทย

คณะรฐมนตรอนมตตามทกระทรวงมหาดไทยเสนอใหแตงตงคณะกรรมการการประปาสวนภมภาค ดงน พล.ต.อ. โกวท วฒนะ ดำารงตำาแหนงประธานกรรมการ กรรมการประกอบดวย นายณฐจกร ปทมสงห ณ อยธยา (รองอธบดอยการฝายปรกษา) พล.ต.ท. สมยศ พมพนธมวง พลโท อานนท ตนตศรนทร นายฉกรรจ แสงรกษาวงศ นายชาตชาย พคยาภรณ นายเรวต วศรตเวช และนายพงษภาณ เศวตรนทร (ผแทนกระทรวงการคลง) ทงน ตงแตวนท 22 เมษายน 2551 เปนตนไป สวนกรณนายณฐจกร ปทมสงห ณ อยธยา ใหมผลตงแตวนทคณะกรรมการอยการอนมต เปนตนไป

7. ทบทวนมตคณะรฐมนตรเมอวนท 8 เมษายน 2551 เรอง ขอความเหนชอบรบโอนและอนมตแตงตงใหดำารงตำาแหนงเลขาธการสภาความมนคงแหงชาต

คณะรฐมนตรอนมตทบทวนมตคณะรฐมนตรเมอวนท 8 เมษายน 2551 ราย พลโท ศรพงศ บญพฒน จาก อนมตให พลโท ศรพงศ บญพฒน ขาราชการ“พลเรอนสามญ ตำาแหนง เลขาธการสภาความมนคงแหงชาต โอนกลบไปรบ ราชการเปนขาราชการทหาร สงกดกระทรวงกลาโหม เปน อนมตใหยาย พลโท ศรพงศ บญ” “พฒน ขาราชการพลเรอนสามญ ตำาแหนง เลขาธการสภาความมนคงแหงชาต ไปดำารงตำาแหนง ทปรกษานายกรฐมนตรฝายขาราชการประจำา (นกบรหาร 11) ตำาแหนงเลขท 2 สำานกเลขาธการนายกรฐมนตร สำานกนายกรฐมนตร ตามทสำานกเลขาธการนายกรฐมนตรเสนอ

*************************

3