ก ˘ˇ 14 ˇ ˆ ˇ˛˚ˇ -...
TRANSCRIPT
81
�������ก��� �������� ������� 14 ����������
����
82
5 ����� �ก����������������������� � � ���!"�#$#% ���$#% &'����'�() (���!��) *��+% � ,����#, 8 (��-��� ..�. 2510
1� +�"��2($���� 3�������� �4 ..�. 2527
(�6��7��8(������%��#%"���
3���������4 ..�. 2538 � ��:���$#%�-;�.���#,<�<�"�������=�����$#%�
$>,����ก�1"��%���=���ก��� ��*��������,��� (�6��7��8���=�6��+�%���=�=����
��$#%� ���=�����?8ก�<��$#%� *�����=��� *��(-@�..��� 3���������4 ..�. 2540 (������B�6�����$#%����4 ..�. 2546
..�. 2551 +"����ก���=�กD1��� ..�. 2550 � ��:���$#%� ��=��7�<�ก�ก��. =� ��$#%� . ,�ก���������E� �������กD1�����$#%� 3���������4 ..�. 2542 ���=�����$#%��� . ,�.�,����(�6�@�. �4 ..�. 2558 ��ก��":�������*��
������ก���E����=���
��$#%�@�%���4..�. 2558
�� �!�"���#� ��$��ก�����������
����
83
������%������ก�&���'%
����������%(!)��������%������ก�&���'% (Association of Southeast Asian Nations)
�#<2"��,����� ,�" ��ก�กD��� �4 ..�. 2504 !"%����&'����'�() ���$#% *��+% +"� ����� �<�"����(������(� -� � Association of South east Asia . ,�#,<������ �ก������?8ก�< (����*����B�6��� *��":����ก��+"� 2 �4 ก;����-%2"=���ก � ,��<�ก�������*����ก��� ����-�������!"�#$#%ก�1���$#% <�ก���,��#ก��&ST�& (��.��6@�. <>��#ก������ ���#,<�<�"�������)ก����������� �����?8ก�<��@ ��@���#� "������(�������=�=���*-���=#%�������กU#%����<>�+"�ก������� ,����#, 8 (��-��� ..�. 2510 (�.�. 1967) !"% �:��ก��������� (ASEAN Declaration) $>,������!"% ��8����#�������� 3������(��=�กก������ 5 ���� +"�*ก� ���!"�#$#%, &'����'�(), ���$#%, (���!��) *�� +% ��������4 ..�. 2527 (�.�. 1984) ����1� +�"��2($����+"�3�������E�(��=�ก�E�����#,-ก
ก��%����;��<"� ��8����#���ก��ก�����ก����������3�� 5 ������@ ��@���=#%�������ก-U#%���� +"�*ก� +% ���!"�#$#% ���$#% &'����'�() *��(���!��) +"�������� `������ก�2�.ab (Bangkok Declaration) . ,�<�"����(������������� �����"�1@ ��@��3����������f ���=#%�������กU#%����
=(>>�ก ����? �" �@ ��%A ����B�:���> 7 �ก����ก�D�"%���������� 1. (��(������������ �*������=��%-� �$>,�ก��*��ก��������?8ก�< (���� ��B�6���
�!�!�%# ��%���(��) *��ก��1��-�� 2. (��(���(����@�.*��������,���(���@ ��@�� 3. (���(��������<����2��� ������?8ก�<.�B��ก������B�6�����@ ��@��
'@����E ��� 3.1 �H��� �������
84
4. (��(����-����=�=�����$#%��#�����E��% �*���27@�.=#���#,"# 5. �-�����=��%-� �$>,�ก��*��ก�� ��� �3��ก��ghก�1��*��ก����<�% *��(��(���ก���>ก?�
"����=#%�������กU#%���� 6. .�,����(�6�@�.3��ก��ก?��*���2�(�-ก��� ก��3%�%ก����� ���"<�ก�����1��2�ก��
3�(��*��ก�������� *�� 7. (���(������������� ���$#%�ก�1����@�%��ก ���)ก�� ��������� �*-��@ ��@��� ,�f
*�����)ก����-��������
ก��� ��������������%(!)��������%������ก�&���'% � 1� +�a+"�3���E�(��=�ก�:�"�1#, 6 � ,����#, 8 �.�. 2527 � �#%"���3���E�(��=�ก�:�"�1#, 7 � ,����#, 28 ก.�. 2538 � ���*��.���+"�3�������E�(��=�ก�:�"�1#, 8 *�� 9 � ,����#, 23 ก.�. 2540 � ก��. =�3���E�(��=�ก���(2"� ,����#, 30 �.%. 2542
37��#���$#%� <>��#(��=�ก��� 10 ���� �%���+�ก;��� *���i<<21��+"��#����ก�"�-�� �%��� �����)-�(� -� ������)�������ก #,.�,����ก��*%ก����E��ก��=<�ก���!"�#$#% *��%��j � �E������ �(��ก�ก��7)��ก�����=2�3����$#%�
��>#�กIJB������� K % �� �����)#H�� 10 % ���"��ก���� M )���A;� ������@ ��@���=#%�������กU#%������� 10 �������ก��. ,�����@�.*������
�E���:�-�>,��<"#%�ก�� !"%(##,���ก���(����ก?7)3����$#%� �E�(##,(:����3��6�=���3��*��������(��=�ก��$#%�
����:���(� -��%j>� (����@�.*��������,���
��!"� -��%j>� ����ก���-��*������ก���-���
����� -��%j>� ����1��(26�k ���)#H�� -��%j>� ����<����2��� ��
85
��N(��>>���%�!#���������H�'��E�(���������%������ก�&���'% (�6�(���� Treaty of Amity and Cooperation in Southeast Asia (TAC) -� �(�6�(����+���#*��
��������� ����=#%�������กU#%���� <�":�3>��!"%����(��=�ก��$#%� 5 ���� (���!"�#$#% &'����'�() ���$#% (���!��) *��+%) � ,��4 2519 . ,�ก:�-�"-��กก��":��������(��.��6)��@ ��@�� -��กก��(:����3��(�6�(����a +"�*ก� (1) ก�����.���:���<�6��+�% ������#%�ก�� 1 �7@�.*-��"��*"� (2) ก��+��*�ก*$� ก�<ก��@�%�� (3) ก��*ก�+3�i�-�!"%(������6# (4) ก��+���=�-� �3 ����<��=�ก:���� (5) ก��(��(������������ ���-����ก�� �������#�����ก#,%�ก�1*����ก��%2��3��.�.�!"%
(������6# !"%����%ก�+ก�7���������# . ,��E�ก��(���(����������,��<��@ ��@�� �i<<21�� ����(��=�ก��$#%���� 10 ���� +"��E�@��#��(�6�(����"��ก����*��+"�=��=���-�������ก@ ��@�� !"%U.������� �<�<�3����$#%� *������#,3������ก�����=2���$#%����"��%ก��� ��*��������,������=#%-*�$�&'ก (ASEAN Regional Forum) @��%��2���� TAC ����#� ก��@��%��2���� TAC 3��������ก��$#%�<�=��%(���(��������+��� ��= ,��<*��(��(�������ก�� ก��":��������(��.��6)��-������$#%�ก�1��������f
� ���i����ก��# +"�@��%��2����(�6�(���� TAC � ,��4 2533 � <#�*�����"#%+"�@��%��2���� TAC ��ก�����=2�(2"%�"��$#%�-<#� *����$#%�-���"#% ����:�"�1 � ,����#, 8 �.�. 2546 #,ก��1�-�# � �#,�2t� +"�������� Declaration on Accession to the Treaty of Amity and Cooperation in Southeast Asia by Japan ��ก�����=2�(2"%�"��$#%�-�#,�2t� (��%.��? ��-�������#, 11-12 6.�. 2546 7 ก�2�!�ก#%� . ,��E�ก��*("�<�����7)#,<�@��%��2���� TAC ��##,(�;<(��� ก��1��ก��@�%��*��+"���1ก����2����<�ก(@� *�����(2" �#,�2t�+"������@��%��2����(��3�� (�6�(����a *��� ��=���ก�����=2���8����#����������$#%� �����#, 37 *��ก�����=2� � ,�f #,ก#,%�3��� ��-�������#, 29 ��.%.-2 ก.�. 2547 7 ก�2�<�ก��)�� � ��ก#(j�� +"�@��%��2����(�6�(����a ��=���ก�����=2���8����#����������$#%� �����#, 37 *��ก�����=2�� ,�f #,ก#,%�3���� ,����#, 2 ก.�. 2547 7 ก�2�<�ก��)�� ��($#% *��ก�-�#��� +"�@��%��2������=���ก�����=2�(2"%�"��$#%� �����#, 10 � ,�" �� ..%. 2547 7 �#%�<���) � ���$#*��") +"���"(���<��-��กก��#,<�@��%��2����(�6�(���� TAC ��=���ก�����=2� ��8����#����������$#%� �����#, 38 *��ก�����=2�� ,�f #,ก#,%�3��� ��-���� 25-29 ก.�. 2548 7 �#%�<���)
86
��$#%��#����(��.��6)ก�1��?8ก�<*��(����3��@ ��@���=#%�������กU#%���� "���#� 1) ��������H�" ����IOก(D ������@ ��@���=#%�������กU#%���� �#��������ก��ก?��#,�E�(�����(����ก����%��>�ก�� :��-�ก�"ก��*%�����"ก���� "��������$#%�<>�+"������ �ก��.�B��*��*ก�+3�i�-���?8ก�< =�� ���4 ..�. 2535 <�"����3�ก�����(�# (AFTA) . ,�=��%3%�%ก�������-��������(��=�ก*��">�" "ก����2�<�ก@�%��ก (��(���ก����2����1��2�(�3�ก������ ก?�� ����� �t�+�� -� ��*�� 3���ก�����"��%��������� �"����2�(�-ก���3����$#%� . ,�.�,���ก%@�.��ก��*3��3���-�ก�1(������2�(�-ก���3����$#%� !"%(��1(�2�ก��*1��ก������@�%��@ ��@���"���2�ก������!"%ก���"@�?#�:�3��(�����(:��;<� �*�����j2"�1 2) ��������H�" ������� ��$#%�-;�����(:����3��ก������� ���"���(����. ,��2��-�������ก���-��� !"%ก��.�B�����-��#����(����j%�,�3>�� *��(���������E��hก*����-�(���� ��������� ���(������-��������(��=�ก =�� �-���������� ���"���ก��.�B��(���� ก���>ก?� (�6��7(23 (�,�*�"���� ��B�6��� *��(��(�� ��%���(��)*���!�!�%# ก��������� %�(.��" �E���� !���ก��#,�E���������� �(:������"����#� +"�*ก� ก��<�"������ �3��%�-���%���%��$#%� ก��<�"����� ���6���$#%� . ,�(����<��(:��>ก�������E���$#%�*��.�B����.%�ก�12���!"%U.���%���%�,�%��=�
��������������������
'@����E ��� 3.2 �H��� ��������H������IOก(D!#����������������
87
�:����!D� 3#%��#%����� � ,�� 11���$#%����ก��.�B��@ ��@���=#%�������กU#%����
�(�����/������ (�@��")
ก�������������� �H��� @�@���������%��ก���$��
�E�(���������%������ก�&���'%
@�@���������%��ก���$���E�(���������%������ก�&���'%
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
88
= ,�...................................................................................................... =���................. �3#,..................
� J���R#��� #:�"�@
��� ��ก����(�
3 2 1
1 ��������� �"�����?8ก�< 2 ��������� �"���(���� 3 ก���=�@�?�
��
��= ,�.................................................� ������� ............./............./............ �กJSBก�') ��!��
"# = 3 .��=� = 2 ���1��2� = 1
�กJSBก�%�"�(�� J���
������!�� �"�@��!��
7 - 9 "# 4 - 6 .��=� 1 - 3 ���1��2�
!@@���(��������� �H��� @�@���������%��ก���$��
�E�(���������%������ก�&���'%
89
�:����!D� ��"@�.6�=���3��ก�2����$#%�*���������-�j ก����
6�=�������+% 6�=�������.��� 6�=���������� 6�=�������ก��. =�
6�=��������#%"��� 6�=����������$#%
'@������ 1.1
�H��� ����(ก�������
(������) (������)
(������) (������)
(������) (������)
90
6�=�������&'����'�() 6�=����������!"�#$#% 6�=�������(���!��) 6�=�������1� +�
(������) (������)
(������) (������)
91
�:����!D� ��"@�.6�=���3��ก�2����$#%�*���������-�j ก����
6�=�������+% 6�=�������.��� 6�=���������� 6�=�������ก��. =�
6�=��������#%"��� 6�=����������$#%
���� '@������ 1.1
�H��� ����(ก�������
92
6�=�������&'����'�() 6�=����������!"�#$#% 6�=�������(���!��) 6�=�������1� +�
93
�:����!D� 3#%�*�����������"*("���"#3��ก������� �ก����"�����?8ก�<
'@������ 1.2
�H��� ����������NB����������
R#"����ก�����H� " ����IOก(D����������
94
�:����!D� 3#%�*�����������"*("���"#3��ก������� �ก����"�����?8ก�<
(���������� �ก���������������� � ����)
'@������ 1.2
�H��� ����������NB����������
R#"����ก�����H� " ����IOก(D����������
��� �������������������ก���������������
����ก��! ��"#$�����%���������
�%�%ก�� ��&�ก�&��$���%���������
�! ���%�ก'� (% ���)*���+���� ���,�(-����" ((�ก��ก&$ �����ก��(.,�/
0� ��1���&.(ก��� �'� 2&�ก2&�% ������),#�ก&�
����
95
�:����!D� -�3���ก#,%�ก�1��������� �3����$#%���"�������f �� 1 3��� *��3#%�(�2�3���
3����#��E�3���ก#,%�ก�1 �<����(:����3��3��� �#"���#�
'@������ 1.3
�H��� ��������������
("�����)
96
�:����!D� -�3���ก#,%�ก�1��������� �3����$#%���"�������f �� 1 3��� *��3#%�(�2�3���
3����#��E�3���ก#,%�ก�1 ��+)�*3�ก�*�!$�(��4)%�-6),*$7� �<����(:����3��3��� �#"���#�
(%")26����(��ก�8 $�9:�) ����")� �ก�ก�������1�1&%)������&�ก�.,(� �*;�*�+������+)�*3�ก�*�!$�(��4)%�-6),*$7� � �� �%�1%��%������,���*&(���%�������� (ASEAN-Japan Information Security Policy Meeting) ��S��), 2 9 2 (��������� 1��� Four Season ก$����W ก�*�!$�W ��S��)S�)��"#$*���8��.,( ������9��2 �����2���� ��ก(����� ���.((��4)%�-6),*$7� � �� �%�1%��%������,������������2� ���� �2� ��),������� ���1%��%�(�(��4)%��&�6),*$7���ก� ������"�2��ก#X�����-���6�(�ก� ����������,���*&(���%�������� 4X,��*;�*Y���%-���6��ก� �������!.,(��,��&������ ��!.,(#.(" (ก�&��$� ก�� ��&�����ก�����������(��4)%� ����S�%ก�������� ���.(�2� ��(��4)%��&�6),*$7��2 �)�����ก& !��%�,��XS�
(���������� �ก��������������� ����)
���� '@������ 1.3
�H��� ��������������
97
!@@���(�ก��:�����R#���
� J���ก�=(@�%( #:�"�@
��� �T%(ก�
3 2 1
1 �:�(��� ��-��������+"�j ก���� 2 ก���:�(���#�������(��< 3 ����-���(�ก�1��� 4 ����ก���*("���ก 5 12���ก@�. ��:�(#%�-���(�
��
��= ,�..............................................................................� ������� ......................./.........................../........................
�กJSBก�') ��!�� ���1���-� �*("�.y��ก���(�1 �7)=�"<� = "# �-� 3 ��*�� ���1���-� �*("�.y��ก����#3��1ก.�����;ก���% = .��=� �-� 2 ��*�� ���1���-� �*("�.y��ก����#3��1ก.�����E�(����-�� = ���1��2� �-� 1 ��*��
�กJSBก�%�"�(�� J���
������!�� �"�@� J��� 11-15 6-10 1-5
"# .��=�
���1��2�
98
!@@����ก%�T%(ก�ก��:������@ ��#
= ,�........................................................................................................... =���.................. �3#,..............
� J���ก�=(@�%( #:�"�@
��� �T%(ก�
3 2 1
1 ���������<��ก��:���� 2 ������1��"=�1 3 ��������� 4 ����(���" �#%1���% 5 ��(:��;<3�������
��
��= ,�..............................................................................� ������� ......................./.........................../........................
�กJSBก�') ��!�� ���1���-� �*("�.y��ก����%���(�,:�(�� = "# �-� 3 ��*�� ���1���-� �*("�.y��ก���1��%����� = .��=� �-� 2 ��*�� ���1���-� �*("�.y��ก���1�������-� ����%����� = ���1��2� �-� 1 ��*��
�กJSBก�%�"�(�� J���
������!�� �"�@� J��� 11-15 6-10 1-5
"# .��=�
���1��2�