a 2016. Évi tovÁbbkÉpzÉsi tervezÉshez · kitöltése során a „közszolgálati jogviszony...

ÚTMUTATÓ

A 2016. ÉVI TOVÁBBKÉPZÉSI TERVEZÉSHEZ

2016. február 1.

Útmutató a 2016. évi továbbképzési tervezéshez

2

TARTALOMJEGYZÉK

1. A 2016. év tervkészítési feladatok sajátossága ................................................................... 3

2. A tervezés jogszabályi háttere............................................................................................. 5

2.1. A tervezésben résztvevő szervezetek és feladataik ...................................................................... 5

2.2. Az éves intézményi továbbképzési tervek elkészítésére vonatkozó határidő ............................... 6

2.3. A tisztviselő jogszabályban rögzített továbbképzési kötelezettsége ............................................ 6

3. Továbbképzési programok .................................................................................................. 8

3.1. Közszolgálati továbbképzési programok ...................................................................................... 8

3.2. Belső továbbképzési programok................................................................................................... 9

3.3. A közszolgálati továbbképzési programkínálat bővítése .............................................................. 9

4. Az éves továbbképzési terv elkészítésének lépései .......................................................... 10

4.1.A képzési referens szerepe .......................................................................................................... 10

4.2. A tervkészítés első fázisa: A szervezeti adatok ellenőrzése ....................................................... 11

4.3. A tervkészítés második fázisa: A szervezethez tartozó tisztviselők képzési kötelezettségének

meghatározása ................................................................................................................................... 11

4.4. A tervkészítés harmadik fázisa: A szervezethez rendelt tisztviselők listájának ellenőrzése –

intézményi tanulmányi pontkeret meghatározása.............................................................................. 12

4.5. A tervkészítés negyedik fázisa: A tisztviselők éves továbbképzési terveinek elkészítése:

továbbképzési programok kiválasztása ............................................................................................. 12

4.6. A tervkészítés ötödik fázisa: az éves intézményi továbbképzési terv Nemzeti Közszolgálati

Egyetem részére történő megküldése ................................................................................................ 13

4.7. Az intézményi továbbképzési terv módosítása ........................................................................... 14

5. A továbbképzési kötelezettség teljesítése ......................................................................... 14

5.1. Képzések meghirdetése .............................................................................................................. 14

5.2. Jelentkezés a képzésekre ............................................................................................................ 14

5.3. A képzéseken való részvétel ....................................................................................................... 14

5.4. A tanulmányi pontok jóváírása ................................................................................................... 15

6. Segítségnyújtás, tájékoztatás ............................................................................................. 16

7. A továbbképzési tervezés és megvalósítás ütemezése ...................................................... 16

Mellékletek ............................................................................................................................... 17

1. sz. melléklet: A közigazgatási szakvizsga tervezési sajátosságai .............................................. 17

2.sz. melléklet: Az intézményi tanulmányi pontszámkeret kiszámításának modellezése ................. 18

3.sz. melléklet: A vezetési ismerteket tartalmazó programok listája ................................................ 22


3

ÚTMUTATÓ

A 2016. ÉVI TOVÁBBKÉPZÉSI TERVEZÉSHEZ

Az Útmutató célja a képzési referensek munkájának támogatása a 2016. évi intézményi

továbbképzési tervek elkészítésében. Az útmutató összefoglalja a 2016. évi tervezési

sajátosságokat, a tervezésre, továbbképzési kötelezettség teljesítésére vonatkozó jogszabályi

előírásokat, bemutatja a továbbképzési programtípusokat, a tervezés lépéseit, a továbbképzési

kötelezettség teljesítésének rendjét. Az útmutatóban leírtakat szemlélteti a „2016. évi

továbbképzési tervezés” című prezentáció, mely a Probono rendszer felületén –

képernyőképekkel támogatva - vezeti végig a képzési referenseket a tervezés folyamatán.

1. A 2016. év tervkészítési feladatok sajátossága

A 2016. évi tervezési feladatok végrehajtása alapvetően a 2015. évi tervezés technológiai

lépéseinek alapulvételével, a Probono rendszer korábbi években megismert felületén történik.

Fontosnak tartjuk felhívni a képzési referensek figyelmét arra, hogy a 2016. év a közszolgálati

továbbképzések tervezése és megvalósítása szempontjából módszertani és technikai

újdonságokkal is rendelkezik.

A Nemzeti Közszolgálati Egyetem (a továbbiakban: NKE) a Közigazgatás- és

Közszolgáltatás-fejlesztés Operatív Program (a továbbiakban: KÖFOP) keretében két kiemelt

projekt végrehajtását kezdi meg a 2016. évben, illetve számos esetben – konzorciumi, vagy

közreműködő partnerként – vesz részt projektek megvalósításában. A KÖFOP projektek a

2016-2018. években valósulnak meg.

A projektek keretében jelentős számú közszolgálati továbbképzési program fejlesztését és

megvalósítását tervezzük, továbbá fejleszteni kívánjuk az oktatás-technológiai feltételeket is.

A fejlesztések várhatóan a programkínálat bővülését, és az e-learning, a blended kurzusokon

való részvételi lehetőségek optimalizálódását eredményezik.

A képzési kínálat fejlesztésének fókuszában a közszolgálat-specifikus ismeret és kompetencia

igényeket kiszolgáló, elméleti és gyakorlati elemeket megfelelő súllyal tartalmazó,

elektronikusan is hozzáférhető képzési tartalmak létrehozása áll. A projektfeladatok

megvalósításának ütemezése szerint a képzés-fejlesztési feladatok 2016 tavaszán

megkezdődnek, az első fejlesztett programok 2016 őszén jelenhetnek meg a

programkínálatban, 2017 - 2018. években pedig további jelentős mértékű bővülésre kell

felkészülni.

Az előzőekben ismertetett programfejlesztések az alábbiak szerint hatnak a 2016. évi

tervezési feladatokra:

- a tervezés során (2016. március 15-ig) az éves egyéni továbbképzési tervek a jelenleg

rendelkezésre álló képzési kínálat alapulvételével készíthetők el az intézményi

tanulmányi pontszámkeret mértékéig (a tervben szereplő képzési programok

megvalósítása – közszolgálati továbbképzési programok esetében - a normatív

hozzájárulás terhére, belső továbbképzések esetében a közigazgatási szerv által történő

finanszírozásban történik);


4

- az éves egyéni továbbképzési tervek KÖFOP projektek végrehajtása során fejlesztett

és minősített közszolgálati továbbképzési programokkal történő bővítésére a 2016. év

második felében lehetőség nyílik. A KÖFOP keretében fejlesztett képzések éves

egyéni továbbképzési tervben történő szerepeltetésének sajátossága, hogy

teljesítésükkel a tisztviselők tanulmányi pontokat szerezhetnek, azonban az egyéni

éves továbbképzési tervbe történő felvételkor az intézmény éves tanulmányi

pontkerete nem csökken. (Ennek magyarázata, hogy az intézményi tanulmányi

pontkeret terhére teljesítendő képzések finanszírozására a normatív hozzájárulás

szolgál, a KÖFOP projektben fejlesztett képzések megvalósítása uniós forrás

bevonásával történik.)

A KÖFOP keretében fejlesztett képzések rendelkezésre állásáról a képzési referensek számára

küldött hírlevelekben folyamatos tájékoztatást nyújtunk.

Az egyéni éves továbbképzési tervek elkészítése során - a korábbi évek gyakorlatához képest

- az alábbi technikai módosításokra hívjuk fel a képzési referensek figyelmét:

- A vezetési ismereteket tartalmazó képzési programok felépítése, célja a vezető

beosztású tisztviselők fejlesztését szolgálják, ezért ezeket kizárólag vezetők számára

nyújtja az NKE. A vezetőképzési programok kizárólag akkor tervezhetők, ha a

tisztviselők „Személyes adatlap”-ján a „Továbbképzési kötelezettség

meghatározásához/ Közigazgatási vizsgára való jelentkezéshez szükséges adatok”

kitöltése során a „Közszolgálati jogviszony időszak(ok)” esetében a „Vezető” opció

alatt „I” betű található (ld. az Útmutató 4.3. alfejezetét, illetve a kizárólag vezetői

megbízással/kinevezéssel rendelkezők által igénybe vehető programok listáját a 3. sz.

melléklet tartalmazza).

- „A szervezet adatai” menüpont alatt az egyéb adatoknál kell kitölteni a szervezetre

vonatkozó elérhetőségeket, ezek az adatok automatikusan átemelésre kerülnek a Pdf

formátumban generált éves intézményi továbbképzési tervbe, így ezeket a korábbi

évektől eltérően nem kézzel kell a Pdf dokumentumra rávezetni (ld. az Útmutató 4.2.

alfejezetét).

- Az éves intézményi továbbképzési terveket – a munkáltatói jogkör gyakorlójának

aláírását követően - szkennelve, kizárólag elektronikus úton kell megküldeni a

Nemzeti Közszolgálati Egyetem számára az alábbi e-mailcímre:

[email protected] (ld. az Útmutató 4.5. alfejezetét).

- Azok a belső minősített programok, melyeknek felnőttképzési, vagy felsőoktatási

intézmények a programtulajdonosai, 2016. évben abban az esetben tervezhetők,

amennyiben a közigazgatási szerv kezdeményezte a program nyilvántartásba vételét.

- A jelenléti képzéseken szállást, ellátást kizárólag a vezetőképzés résztvevőinek

biztosítunk.

mailto:[email protected]


5

2. A tervezés jogszabályi háttere

A 2014. évtől kezdődően a kormánytisztviselő, köztisztviselő továbbképzése négyéves

továbbképzési időszakokban történik. Az első továbbképzési időszak 2014. január 1-jével

kezdődött, és 2017. december 31-ig tart. A tisztviselők továbbképzési kötelezettségüket az

éves egyéni továbbképzési tervekben szereplő továbbképzési programok alapján teljesítik. A

továbbképzési tervek elkészítésének folyamatát a közszolgálati tisztviselők továbbképzéséről

szóló 273/2012. (IX. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) szabályozza.

2.1. A tervezésben résztvevő szervezetek és feladataik

A továbbképzési tervezési feladatok a Belügyminisztérium, az NKE, valamint a munkáltató

közigazgatási szerv között oszlanak meg, az alábbiak szerint:

A Belügyminisztérium (Rendelet 3.§)

- felügyeli az NKE továbbképzési tervezéssel összefüggő, valamint módszertani és

minőségirányítási tevékenységét;

- felügyeli – az NKE bevonásával – a közigazgatási szervek éves továbbképzési tervezési

tevékenységét, a tervek végrehajtását.

Az NKE (Rendelet 6.§, 19.§, 21.§)

- működteti a közszolgálati tisztviselők továbbképzésének országos tervezési rendszerét;

- kialakítja és működteti a továbbképzésekkel összefüggő tervkészítési feladatok ellátását

támogató informatikai alkalmazást;

- kidolgozza a tervkészítéshez és az értékeléshez szükséges módszertani eljárásokat,

közzéteszi a módszertani útmutatót;

- tárgyév március 31-éig elvégzi az országos szintű tervösszesítést, amelynek

eredményeit megküldi a Közigazgatási Továbbképzési Kollégium részére, továbbá

nyilvánosságra hozza az összesített országos terveket.

- a tervek végrehajtása alapján éves összefoglaló jelentést készít a miniszter részére a

tárgyévet követő év április 30-áig.

A közigazgatási szerv (Rendelet 8.§, 18-21.§.)

- elkészíti a kormánytisztviselő, köztisztviselő éves egyéni továbbképzési tervét az éves

teljesítményértékelés figyelembevételével, tárgyév február 1. és március 15. között, az

NKE által biztosított informatikai alkalmazás (Probono rendszer) használatával;

- az egyéni tervek összesítésével elkészíti az intézmény éves továbbképzési tervét, és

megküldi azt az NKE részére tárgyév március 15-ig;

- biztosítja a kormánytisztviselőnek, köztisztviselőnek az éves továbbképzési tervvel

összhangban a továbbképzésben való részvétel feltételeit;

- a továbbképzési tervet az NKE által működtetett informatikai rendszer útján

módosíthatja év közben felmerülő képzési igény esetén;

- az éves tervek végrehajtásának eredményeiről, tapasztalatairól, adatairól szóló értékelő

jelentést megküldi az NKE részére tárgyévet követő március 15-éig, az NKE által

kiadott útmutató alapján.

A feladatok leírásában alkalmazott fogalmak jelentése a következő:

- éves egyéni továbbképzési terv: a közszolgálati tisztviselő tárgyévre meghatározott

tanulmányi kötelezettségeit tartalmazó képzési terv;

- éves intézményi továbbképzési terv: a munkáltatónál foglalkoztatott

kormánytisztviselők, köztisztviselők egyéni továbbképzési terveinek összessége;


6

- éves országos továbbképzési terv: a közigazgatási szervek éves intézményi

továbbképzési terveinek összessége.

2.2. Az éves intézményi továbbképzési tervek elkészítésére vonatkozó határidő

A fentieknek megfelelően az éves egyéni, illetve éves intézményi továbbképzési tervek

elkészítése 2016. február 1. és 2016. március 15. között esedékes. A terveket a Probono

informatikai rendszerben (https://probono.uni-nke.hu kell elkészíteni („Képzéstervezés”

menüpont, „Képzéstervező/programtervező” almenüpontban, amely képzési referensi

jogosultsággal érhető el ). A képzéstervezést végző tisztviselőket az NKE által üzemeltetett

továbbképzési ügyfélszolgálat segíti (elérhetőségei az Útmutató 6. pontjában).

Az éves intézményi továbbképzési tervek elkészítésének és az NKE részére történő

megküldésének határideje 2016. március 15. Az elkészített éves intézményi továbbképzési

tervet, amely a Probono rendszerből generálható Pdf formátumú dokumentum, ki kell

nyomtatni, majd a munkáltatói jogkört gyakorló vezető által aláírva, lepecsételve

elektronikus levél mellékleteként, szkennelve a [email protected] e-mail címre

kérjük megküldeni.

Fontos változás 2016-ban! Az éves intézményi továbbképzési terveket kizárólag

elektronikus úton kell megküldeni az NKE számára.

2.3. A tisztviselő jogszabályban rögzített továbbképzési kötelezettsége

A kormánytisztviselő, köztisztviselő továbbképzési kötelezettsége a közigazgatási alapvizsga

letételét követő napon kezdődik. Ha a tisztviselő mentesül a közigazgatási alapvizsga alól,

akkor a továbbképzési kötelezettség a próbaidő leteltét követő napon kezdődik (Rendelet 10.§

(1) bekezdése).

A felsőfokú végzettséggel rendelkező kormánytisztviselőnek, köztisztviselőnek a 4 éves

továbbképzési időszak alatt 128 tanulmányi pont, a középfokú végzettséggel rendelkező

tisztviselőnek 64 pont értékű közszolgálati továbbképzést kell teljesítenie. (Rendelet 9.§ (3)

bekezdése)

A továbbképzési kötelezettség teljesítésébe – legfeljebb az előírt kötelezettség 25%-áig –

beszámíthatóak a kormánytisztviselő, köztisztviselő által teljesített belső továbbképzési

programok is. (Rendelet 9.§ (5) bekezdése)

A megszerzett tanulmányi pontokat a tisztviselő munkáltatója tartja nyilván, e feladatot a

Probono rendszer (mind a tisztviselők számára egyéni, mind pedig szervezeti összesítésben)

támogatja.

A továbbképzési kötelezettség teljesítésére vonatkozó szabályok:

- A kormánytisztviselő, köztisztviselő továbbképzési kötelezettségét a közszolgálati,

valamint belső továbbképzési programokkal teljesítheti. A továbbképzési kötelezettségre

vonatkozó szabályozás 2015. január 1-jei módosítása értelmében a teljes továbbképzési

kötelezettség teljesíthető a normatív hozzájárulásból finanszírozott ún. közszolgálati

továbbképzésekkel. (Rendelet 9.§ (1) bekezdése)

- A tisztviselő a továbbképzési időszak egyes éveiben köteles megszerezni a továbbképzési

időszakban teljesítendő összes továbbképzési pont legalább 15%-át úgy, hogy a

továbbképzési időszak harmadik évének végére a továbbképzési időszakban teljesítendő

összes továbbképzési pont legalább 75%-át elérje (Rendelet 10.§ (2a) bekezdése). Azon

tisztviselők, akik már az első vagy második év végére (tehát 2014. december 31., illetve

https://probono.uni-nke.hu/



7

2015. december 31. előtt) elérték a továbbképzési kötelezettségük 75 %-át,

értelemszerűen nem kell a fennmaradó években évente legalább 15 %-ot teljesíteniük.

Nincs továbbképzési kötelezettsége annak a tisztviselőnek, aki

- nem rendelkezik közigazgatási alapvizsgával, illetve

- a rá irányadó öregségi nyugdíjkorhatár eléréséig öt évnél rövidebb idő van hátra.

(Abban az esetben, ha valakinek a továbbképzési időszak kezdetekor például 7 év van

hátra az öregségi nyugdíjkorhatárig, még 2 évre áll fenn az időarányos továbbképzési

kötelezettsége.)

A továbbképzési kötelezettség mértéke időarányosan kevesebb annak a tisztviselőnek, aki

- részmunkaidőben foglalkoztatott,

- év közben kezdődött, illetve szűnt meg a továbbképzési kötelezettsége,

- csecsemőgondozási díj, gyermekgondozást segítő ellátás, gyermekgondozási díj

igénybe vétele miatt, vagy egyéb okból három hónapot meghaladóan fizetés nélküli

szabadságot vagy táppénz ellátást vesz igénybe,

- próbaidőn van,

- tartós külszolgálatot teljesít. (Rendelet 10.§ (3) bekezdése, illetve a 11.§ (1)-(2)

bekezdése)

A tisztviselő továbbképzési kötelezettség alóli teljes, vagy részleges (időarányos) mentességét

a képzési referens rögzíti a tisztviselő „Személyes oldalam” - „Adatlap” - „Továbbképzési

kötelezettség/Közigazgatási vizsgára jelentkezéshez szükséges adatok” felhasználói felületen

(ld. az Útmutató 4.3. alfejezetben a tisztviselők továbbképzési kötelezettségének rögzítéséről

szóló részt).

Felhívjuk a képzési referensek figyelmét, hogy az a tisztviselő, aki az elmúlt két évben

teljesítette továbbképzési kötelezettségét (tehát elérte a Rendeletben előírt tanulmányi

pontokat), nincsen tárgyévi továbbképzési kötelezettsége, számára nem kötelező az egyéni

továbbképzési terv készítése. A rendszer azonban engedi az éves egyéni tervek elkészítését

mindazon tisztviselők számára, akik már teljesítették a kötelezettségüket, továbbá

mindazokra, akik mentességet élveznek (pl. tartós külszolgálatot teljesítenek, három hónapot

meghaladó fizetés nélküli szabadságot, vagy táppénz ellátást vesz igénybe), de e célcsoport

számára tervezett képzések után a közigazgatási szerv nem kap intézményi tanulmányi

pontkeretet. (A Probono rendszer azon tisztviselők számára, akiknek nem áll fenn

továbbképzési kötelezettsége, mert már megszerezték a továbbképzési időszakra

jogszabályban előírt tanulmányi pontokat, vagy éppen tartós külszolgálatot teljesítenek, nem

állapít meg a tárgyévre ajánlott tanulmányi pontszámot, így az intézmény éves pontkerete sem

gyarapodik e tisztviselők tanulmányi pontjaival. A munkáltatók kérésére e célcsoport számára

is biztosított az éves egyéni tervkészítés lehetősége.)


8

3. Továbbképzési programok

A továbbképzési kötelezettség a továbbképzési programjegyzéken lévő továbbképzési

programokkal teljesíthető. A továbbképzési programok kínálatát és a programok pontértékét a

Probono rendszerben (https://probono.uni-nke.hu, Programkereső menüpont) alatt elérhető,

kereshető továbbképzési programjegyzék tartalmazza, illetve az ugyanitt letölthető Excel

fájlban is áttekinthető. (A továbbképzési programkínálat és programkereső felület

alkalmazását – képernyőképekkel illusztrálva – a „2016. évi továbbképzési tervezés” c. diasor

3-13. képkockái támogatják.)

A Rendelet az alábbi két programtípust határozza meg:

- közszolgálati továbbképzés: az NKE által nyújtott képzés, amely a normatív

hozzájárulásból finanszírozható, (általános közigazgatási ismeretek, vezetőképzési

programok, szakmai képzési programok);

- belső továbbképzés: speciális munkaköri igényeket kielégítő továbbképzés, amelynek

a közigazgatási szerv a tulajdonosa.

3.1. Közszolgálati továbbképzési programok

A közszolgálati továbbképzéseket kizárólag a Nemzeti Közszolgálati Egyetem nyújtja. A

közszolgálati továbbképzéseknek – tartalmuk alapján – három csoportja van:

- általános közigazgatási ismeretek (alapvető állam- és jogtudományi, illetve

alkotmányos ismeretek, közigazgatás-fejlesztés, horizontális és ágazati területek),

- általános szakmai ismeretek (egy-egy, a teljes közigazgatás számára releváns

szakterület – pl. információ-biztonság, közszolgálati etika és integritás – specifikus

képzései),

- általános vezetési ismeretek (vezető munkakörben dolgozó közszolgálati tisztviselők

számára vezetői kompetenciák és vezetési ismeretek fejlesztése).

A közigazgatási szakvizsga közszolgálati továbbképzésnek minősül, így a vizsgára kötelezett

tisztviselők éves egyéni továbbképzési tervében szerepeltetni kell, teljesítése a normatív

hozzájárulás terhére történik. (A közigazgatási szakvizsga tervezési sajátosságait az 1. sz.

melléklet mutatja be.)

2015. január 1-jétől a tisztviselők teljes továbbképzési kötelezettségüket teljesíthetik a

közszolgálati továbbképzésekkel. A közszolgálati továbbképzési programok csoportja számos

szakmai képzést is tartalmaz (pl. Hivatásetikai alapok, Közszolgálati etika és integritás, Titkos

ügykezelői vizsga és felkészítő, Információbiztonsági képzések, EU és nemzetközi tárgyú

egynapos képzések, stb.), ezek is külön térítés nélkül, a normatív hozzájárulás keretében

vehetőek igénybe (a meghirdetett képzési férőhelyek mértékéig).

A vezetők is teljesíthetnek nem vezetőképzési tárgyú közszolgálati továbbképzéseket. A

teljesített közszolgálati továbbképzéseken belül az egyes csoportok – általános ismeretek,

vezetési ismeretek, szakmai ismeretek – arányát jogszabály nem rögzíti.

Fontos változás 2016. évben! A vezetési ismereteket tartalmazó képzési programok

felépítése, célja a vezető beosztással/kinevezéssel rendelkező tisztviselők fejlesztését

szolgálják, ezért ezeket kizárólag vezetők számára nyújtja az NKE. A vezetőképzési

programok kizárólag akkor tervezhetők, ha a tisztviselők „Személyes adatlap”-ján a

„Továbbképzési kötelezettség meghatározásához/ Közigazgatási vizsgára való jelentkezéshez

szükséges adatok” kitöltése során a „Közszolgálati jogviszony időszak(ok)” esetében a

„Vezető” opció alatt „I” betű található (ld. az Útmutató 4.3. alfejezetét, illetve a

https://probono.uni-nke.hu/


9

kizárólag vezetői megbízással/kinevezéssel rendelkezők által igénybe vehető programok

listáját a 3. sz. melléklet tartalmazza).

3.2. Belső továbbképzési programok

A belső továbbképzések olyan speciális munkaköri ismereteket nyújtó képzések, amelyeket a

közigazgatási szerv, vagy – szolgáltatóként – felnőttképzési vagy felsőoktatási intézmény

nyújt.

A jogszabály lehetőséget ad rá, hogy a közigazgatási szerv más közigazgatási szerv

tisztviselője számára is nyújtsa saját belső továbbképzési programját. Ez minden esetben az

érintett szervek közötti megállapodás függvénye. A Probonon csak azokat a belső

továbbképzéseket tudja a programtulajdonostól eltérő közigazgatási szerv tisztviselői éves

képzési tervébe felvenni, amelyekről a programtulajdonos úgy nyilatkozott, hogy azok nyílt –

mások által is hozzáférhető – belső továbbképzések.

A Rendelet módosítása értelmében 2015. január 1. után belső továbbképzést kizárólag

közigazgatási szerv nyújthat be nyilvántartásba vételre. Ugyanakkor felnőttképzési vagy

felsőoktatási intézmény továbbra is részt vehet a képzések megvalósításában, mint a

közigazgatási szerv által nyilvántartásba vételre benyújtott képzési program szolgáltatója.

Fontos változás 2016. évben! Azok a belső minősített programok, melyeknek

felnőttképzési, vagy felsőoktatási intézmények a programtulajdonosai, 2016. évben

abban az esetben tervezhetők, amennyiben közigazgatási szerv kezdeményezte a

program nyilvántartásba vételét.

3.3. A közszolgálati továbbképzési programkínálat bővítése

Az NKE a Közigazgatás- és Közszolgáltatás-fejlesztés Operatív Program (KÖFOP) keretében

bővíteni kívánja a közszolgálati továbbképzési programok kínálatát.

A képzési kínálat fejlesztésének fókuszában a közszolgálat-specifikus ismeret és kompetencia

igényeket kiszolgáló, elméleti és gyakorlati elemeket megfelelő súllyal tartalmazó,

elektronikusan is hozzáférhető képzési tartalmak létrehozása áll. A projektfeladatok

megvalósításának ütemezése szerint a képzés-fejlesztési feladatok 2016 tavaszán

megkezdődnek, az első fejlesztett programok 2016 őszén jelenhetnek meg a

programkínálatban, 2017 - 2018. években pedig további jelentős mértékű programkínálat

bővülésre lehet számítani.

Az éves egyéni továbbképzési tervek KÖFOP projektek végrehajtása során fejlesztett és

minősített közszolgálati továbbképzési programokkal történő bővítésére a 2016. évben

lehetőség nyílik. A KÖFOP keretében fejlesztett képzések éves egyéni továbbképzési tervben

történő szerepeltetésének sajátossága, hogy teljesítésükkel tanulmányi pontok szerezhetők,

azonban az egyéni éves továbbképzési tervben történő felvételkor az intézmény éves

tanulmányi pontkerete nem csökken. (Ennek magyarázata, hogy az intézményi tanulmányi

pontkeret terhére teljesítendő képzések finanszírozására a normatív hozzájárulás szolgál, a

KÖFOP projektben fejlesztett képzések megvalósítása uniós forrás bevonásával történik.)

A KÖFOP keretében fejlesztett képzések rendelkezésre állásáról a képzési referensek számára

küldött hírlevelekben folyamatos tájékoztatást nyújtunk.


10

4. Az éves továbbképzési terv elkészítésének lépései

4.1.A képzési referens szerepe

A közigazgatási szerv 2016. március 15-ig készíti el a tisztviselők éves egyéni továbbképzési

terveit a Probono felületén. Ezt kizárólag a közigazgatási szerv által kijelölt, előzetesen a

felületen regisztrált képzési referens tudja végrehajtani.

Egy közigazgatási szerv több képzési referenst is regisztrálhat a Probono rendszerben, ezáltal

az egyéni képzési tervek összeállítása megoszlik az egyes ügyintézők között1.

A referensek között – amennyiben több referens is van – a közigazgatási szerv kijelölése

alapján megnevezett képzési főreferens2 többlet jogosultsággal rendelkezik. A képzési

főreferens tudja ugyanis jóváhagyni a további (újabb) képzési referensek jelentkezését a

rendszerben. Az intézményen belüli képzési referensek számát a közigazgatási szerv vezetője

határozza meg.

A képzési referens jogosítványai a tervkészítés során a Probono rendszerben:

a regisztrációs mezők kitöltésével új tisztviselő regisztrálása (erre magának a

tisztviselőnek is van lehetősége);

a tisztviselői szerepek elbírálása;

az adott szervezetnél szereplő tisztviselők adatainak módosítása (e-mail cím, jelszó,

továbbképzési adatok beállítása);

azon tisztviselők jogviszonyának lezárása, akik már nem az adott intézménynél

dolgoznak;

az egyéni továbbképzési tervek elkészítése elektronikus formában.

Az éves intézményi tervek elkészítésének közigazgatási referensek részére javasolt lépései az

alábbiak:

(1) A szervezet kiválasztása, szervezeti adatok beállítása.

(2) A tisztviselő továbbképzési kötelezettségének meghatározása:

a) újonnan jogviszonyt létesítők szervezethez rendelése,

b) jogviszony megszűnése esetében a tisztviselő kiléptetése,

c) szervezetnél foglalkoztatott tisztviselők képzési kötelezettségének ellenőrzése.

(3) A szervezethez rendelt tisztviselők listájának áttekintése (a tervkészítő szerv

alkalmazásában álló valamennyi tisztviselő hozzá legyen rendelve a közigazgatási

szervhez).

(4) A tisztviselők éves egyéni továbbképzési terveinek elkészítése: továbbképzési

programok kiválasztása és az éves egyéni továbbképzési tervbe történő felvétele.

(5) Az éves intézményi továbbképzési terv megküldése a Nemzeti Közszolgálati Egyetem

részére.

A tervezés lépéseit a „2016. évi továbbképzési tervezés” c. diasor (a továbbiakban: Tervezési

diasor) 14-53. képkockái tartalmazzák, képernyőképekkel támogatva a tervkészítés egyes

lépéseit.

1 A referensek regisztrációját tartalmazó útmutató: https://probono.uni-nke.hu/gyik; Tisztviselők

adminisztrációja c. leírásban tekinthető meg. 2 A főreferens szerepkör igénylését kizárólag az NKE tudja jóváhagyni, a munkáltató írásos igazolását követően.

Az igazolást szkennelt formában kérjük beküldeni a [email protected] címre. A dokumentum

beérkezése után 24 órán belül az ügyfélszolgálat megadja a jogosultságot.


11

4.2. A tervkészítés első fázisa: A szervezeti adatok ellenőrzése

Az éves intézményi továbbképzési tervek összeállításának első lépéseként a Probono oldalon

a képzési referens kiválasztja azt a közigazgatási szervet, mely számára a tervkészítést végzi

(ld. Tervezési diasor 17-20. képkockái). Értelemszerűen csak az a szervezet választható,

melyhez a tisztviselőnek képzési referensi jogosultsága kapcsolódik.

A következő lépésben a képzési referens az „Adminisztráció” menüpontra kattintva a

„Szervezet adatai” almenüpontban ellenőrzi – szükség esetén javítja, bővíti - a kiválasztott

szervezet adatait (ld. Tervezési diasor 21-23. képkockái), annak érdekében, hogy az éves

intézményi továbbképzési terv generálásakor a helyes adatok szerepeljenek.

4.3. A tervkészítés második fázisa: A szervezethez tartozó tisztviselők képzési

kötelezettségének meghatározása

A képzési referens feladata, hogy az adott intézménynél foglalkoztatott tisztviselők esetében:

- gondoskodjon a szervezettel közszolgálati jogviszonyt létesítő tisztviselők

alapadatainak Probono rendszerben történő beállításáról (Tervezési diasor 24-35.

képkockái), a közszolgálati jogviszonyát megszüntető tisztviselő szervezettől történő

kiléptetéséről (ld. Tervezési diasor 32. képkockája);

- az egyes tisztviselők továbbképzési kötelezettségének fennállását, illetve a

továbbképzési kötelezettség mértékét az „Adatrögzítés” gombra kattintva, a

„Továbbképzési kötelezettség meghatározásához szükséges adatok” részben lévő

adatmezők kitöltésével meghatározza (Tervezési diasor 31. képkocka);

A „Továbbképzési kötelezettség meghatározásához szükséges adatok” pontos

kitöltésének jelentőségére kívánjuk a képzési referensek figyelmét felhívni. E

felület biztosít lehetőséget arra, hogy a tisztviselő továbbképzési

kötelezettségének mértékét befolyásoló tényezők (rendelkezik-e közigazgatási

alapvizsgával, teljes- vagy részmunkaidőben foglalkoztatott, vezetői

beosztás/kinevezés megléte, illetve egyéb olyan speciális jellemző, ami miatt a

továbbképzési kötelezettsége időlegesen megszűnik, ezáltal a teljes, 4 éves

továbbképzési kötelezettség mértéke időarányosan csökken (pl. GYES, GYED,

tartós távollét, külszolgálat stb). Az itt megjelölt feltételek alapján a Probono

rendszer automatikusan és egyénenként állapítja meg a szervezet tisztviselője

számára a továbbképzési kötelezettséget.

Felhívjuk a képzési referensek figyelmét, hogy a 2016. évben a vezetési

ismereteket tartalmazó képzések kizárólag a vezetői

megbízással/kinevezéssel bíró tisztviselők számára lesznek elérhetők, ezekre

a képzésekre akkor fogad el a Probono jelentkezést, ha a jelentkeztetni

kívánt tisztviselő esetében a vezető beosztás/kinevezés a „Továbbképzési

kötelezettség meghatározásához szükséges adatok” felületen megjelölésre

kerül. (ld. Tervezési diasor 28-29. képkockái)

- a tisztviselők személyes adatainak pontosságának ellenőrzése, a hibás adatok javítása.

Az adatok pontosságának ellenőrzése azért kiemelkedően fontos, mert ezek alapján

kerülnek kiállításra a képzések teljesítését igazoló iratok (tanúsítvány, látogatási

igazolás, bizonyítvány).

A felület a tanulmányi kötelezettséget táblázat formájában, illetve grafikusan is feltünteti. A

jogszabályi rendelkezés értelmében a kötelezettség kizárólag a közszolgálati

továbbképzésekre vonatkozik, azzal a kitétellel, hogy 25 %-ig beszámítható a kötelezettség

teljesítésébe belső továbbképzés is (ld. Tervezési diasor 35. képkockája).

Természetesen a kötelezettség teljesítésébe beleszámítanak a 2014-2015. években már

teljesített továbbképzések is.


12

Amennyiben a tisztviselő adatait már korábban kitöltötték a képzési referensek (például a

2014., vagy 2015. évi egyéni továbbképzési tervek elkészítése során), a rendszer

természetesen automatikusan meghatározza a továbbképzési kötelezettséget, így nincs

szükség az adatok újbóli megadására.

A fenti kérdések megválaszolásával a tervkészítés fontos „adminisztratív” szakasza lezárul és

pontosan meghatározza a rendszer, hogy

van-e továbbképzési kötelezettsége a tisztviselőnek,

amennyiben van, hány tanulmányi pontot kell teljesítenie.

4.4. A tervkészítés harmadik fázisa: A szervezethez rendelt tisztviselők listájának

ellenőrzése – intézményi tanulmányi pontkeret meghatározása

A tisztviselők továbbképzési kötelezettségének meghatározását követően a „Képzéstervezés”

menüpontjában, a „Képzéstervező/Programtervező” almenüpontban (Tervezési diasor 37-38.

képkockái) továbbhaladva a felületen megjelenik az adott közigazgatási szervhez rendelt

tisztviselők listája, mely alapján a képzési referens ellenőrizheti, hogy valamennyi

szervezetnél jogviszonyt létesített tisztviselő szerepel-e a Probono rendszerben és

meghatározta-e a továbbképzési kötelezettségét. A felületen tisztviselőnként látható a

továbbképzési időszak egyes éveire bontva a tervezett és teljesített tanulmányi pontok száma,

illetve az intézmény éves tanulmányi pontkeret száma (ld. Tervezési diasor 39. képkockája).

A 2016. évi intézményi pontkeret meghatározása a közigazgatási szerv továbbképzésre

kötelezett tisztviselői számára 2016. évre ajánlott teljesítendő tanulmányi pontértéke

összegének 25%-al növelt értékén történik. A 2016. évi intézményi pontkeretet a Probono

rendszer automatikusan számolja ki – figyelemmel a 2014. és 2015. évi teljesítésekre.

A tisztviselők által a továbbképzési időszakokban ajánlott, illetve teljesített tanulmányi

pontszámok és az intézmény éves pontkerete közötti összefüggéseket a Tervezési diasor 40-

42. képkockái mutatják be, továbbá az Útmutató 2. sz. mellékletében szereplő

modellszámításban részletesen kifejtésre kerülnek3.

4.5. A tervkészítés negyedik fázisa: A tisztviselők éves továbbképzési terveinek

elkészítése: továbbképzési programok kiválasztása

A tervkészítés következő lépéseként a képzési referens a továbbképzési programjegyzékről

kiválasztja, és a tisztviselő éves egyéni tervében rögzíti a továbbképzési programokat. A

programokat a közigazgatási szerv tisztviselőinek listáját tartalmazó felületen a „Képzési

terv” gombra kattintva lehet felvenni a „Programok listája” kereshető felületről kiválasztva

(ld. Tervezési diasor 45-47. képkockái). A kiválasztás a program mellett található

jelölőnégyzetre kattintással és a lista alján lévő „Mentés” gomb megnyomásával történik (ld.

Tervezési diasor 48-49. képkockái). Amennyiben a program esetében betelik a képzésre

tervezhető helyek száma (jelenléti és blended kurzusoknál), a rendszer nem engedi felvenni az

éves egyéni továbbképzési tervbe. A kiválasztott közszolgálati továbbképzési programok

pontértékével csökken a rendelkezésre álló – az időarányos továbbképzési kötelezettség 125

%-ának megfelelő – intézményi szintű tanulmányi pontkeret.

3 Amennyiben az intézményi továbbképzési pontkeret számításával kapcsolatban kérdései lennének, kérjük

forduljon bizalommal ügyfélszolgálati munkatársainkhoz a [email protected] e-mailcímen.



13

A képzési referens az éves egyéni továbbképzési tervet elmenti a rendszerbe (később a

felmerülő új igény esetén módosítható a képzési terv: új képzési programok vehetők fel, a

tervben szereplő képzések törölhetők), illetve szükség esetén kinyomtatja az éves egyéni

továbbképzési tervet (ld. Tervezési diasor 51-53. képkockái).

Ugyanezt a sémát alkalmazva a képzési referens az intézmény minden továbbképzésre

kötelezett tisztviselője részére elkészíti az éves egyéni továbbképzési tervet.

A képzések kiválasztása során az alábbi szempontokat feltétlenül javasolt figyelembe venni:

- a teljes kötelezettséget négy év alatt (2014-2017 között) kell teljesíteni, ezért célszerű

nagyjából arányosan elosztani a kötelezettséget az évek között;

- a tisztviselő az éves arányos tanulmányi pontszámnál (32 / 16 pont) magasabb

pontértékű képzést is felvehet a tervébe, mivel a tanulmányi pontkeretet intézményi

szinten kell nézni; az aránytalanság korrigálható azzal, ha más tisztviselő az adott

évben kevesebb képzést vesz fel a továbbképzési tervébe;

- az általános közigazgatási ismeretek csoportba tartozó közszolgálati e-learning és

blended learning programokat elsősorban azoknak ajánljuk, akik NEM az adott

szakterület szakértői, csak ismerkednek a szakterülettel, vagy érdeklődnek iránta,

mivel ezek az adott témakörről átfogó képet adnak, nem pedig részletes, mély szakmai

ismertetést nyújtanak;

- a jelenléti képzések időpontja csak a képzési tervezés lezárását követően kerül

meghatározásra, mivel a jelentkezők számától függ az indítandó csoportok száma;

- az általános közigazgatási ismereteket nyújtó blended learning programokat

társintézményeinkkel közösen valósítjuk meg Budapesten és egyes vidéki városokban;

amennyiben egy adott képzésre egy adott településen nagyon kevesen jelentkeznek,

előfordulhat, hogy a képzés nem kerül megvalósításra, ilyen esetben e-mailben fogjuk

tájékoztatni az érintett tisztviselőket, javasolva másik továbbképzési program

választását;

- a két- vagy háromnapos, jelenléti típusú közszolgálati programokra Budapesten kerül

sor (szállást, ellátást kizárólag a vezetőképzés résztvevőinek biztosítunk);

- vezetési ismereteket tartalmazó jelenléti, blended kurzusokat kizárólag vezetők

vehetnek fel (a vezetési ismerteket tartalmazó programok listáját a 3. sz. melléklet

tartalmazza);

- az egyes jelenléti típusú közszolgálati képzések esetében rögzített, hogy hány fő

képzését tudja az NKE biztosítani, ezért a képzési tervezés során limitált azon

tisztviselők száma, akik éves képzési tervükbe fel tudják venni az adott képzést.

4.6. A tervkészítés ötödik fázisa: az éves intézményi továbbképzési terv Nemzeti

Közszolgálati Egyetem részére történő megküldése

Az összes továbbképzésre kötelezett tisztviselő egyéni képzési tervének felvitele és rögzítése

révén automatikusan létrejön a közigazgatási szerv éves továbbképzési terve, amely

kinyomtatható a felületről, és letölthető Excel formátumban is.

A Pdf formátumú tervet ki kell nyomtatni, azt a vezető által aláírva, bélyegzővel ellátva

szkennelve, elektronikus úton a [email protected] címre kérjük eljuttatni.

A képzési referensek munkájának támogatása céljából a szervezeti adatokat a 2016. évtől

kezdve nem kézzel kell fölvinni a képzési tervre, hanem a Probono „Adminisztráció”

menüpontból a „Szervezet adatai” almenüben rögzített adatokat az éves intézményi terv Pdf

formátumú dokumentumba a Probono rendszer átemeli (ld. Tervezési diasor 54-56.

képkockái).



14

4.7. Az intézményi továbbképzési terv módosítása

Az éves intézményi továbbképzési tervet a munkáltatói jogkör gyakorlója az év közben

felmerülő továbbképzési igények alapján - a Probono rendszerben- módosíthatja, majd a

módosított tervet szkennelve a [email protected] címre kell megküldeni. Az év

közbeni módosítás során nincs lehetőség az intézmény éves tervének teljes körű, átfogó

módosítására.

Ismételten felhívjuk a képzési referensek figyelmét az Útmutató 1. fejezetében, illetve a 3.3.

alfejezetben, a KÖFOP keretében megvalósuló képzési kínálat bővítése kapcsán kifejtettekre.

2016. év őszétől a tisztviselők éves egyéni továbbképzési terve, s így az éves intézményi

továbbképzési terv – a tisztviselők tanulmányi pontjait növelő, de az intézményi tanulmányi

pontszámkeretet nem csökkentő módon - a közszolgálat-specifikus ismeret és kompetencia

igényeket kiszolgáló, elektronikusan is hozzáférhető közszolgálati továbbképzési

programokkal módosíthatók.

5. A továbbképzési kötelezettség teljesítése

A Rendelet 18.§ (2) bekezdése értelmében kötelező továbbképzésnek minősül minden olyan

képzés, ami a továbbképzési tervekben szerepel. A továbbképzési tervekben szereplő

képzéseket a tisztviselő a képzési időszakban teljesíti, legkésőbb 2016. december 16-ig. Az

NKE a közszolgálati képzéseket 2016. április elejétől kezdődően, folyamatosan hirdeti meg

honlapján, illetve a Probono felületén, melyről a képzési referensek, valamint – ha a

meghirdetett képzés a tisztviselő éves egyéni tervében szerepel - a tisztviselő a Probono

rendszer által generált automatikus értesítést kap.

5.1. Képzések meghirdetése

A képzéseket a programtulajdonos képzésszervezője hirdeti meg azon tisztviselők számára,

akiknek éves továbbképzési tervében szerepel az adott továbbképzési program. Az NKE

minden esetben a Probono „Képzésszervező” funkcióit alkalmazva hirdeti meg képzéseit. Ez a

képzésszervező felület természetesen minden programtulajdonos számára használható,

amennyiben a megfelelő képzésszervező jogosultságot előzetesen megigénylik a rendszerben.

(A képzésszervezői jogosultság igénylését a Tervezési diasor 57-61. képkockái mutatják be.)

Az itt meghirdetett képzésekről az érintett tisztviselők, valamint képzési referenseik

automatikus e-mail üzenetet kapnak.

A képzések fizikai megszervezése – az infrastruktúra, oktató, tananyag stb. biztosítása –

minden esetben a programtulajdonos szervezet feladata.

5.2. Jelentkezés a képzésekre

A meghirdetett képzésekre – a megfelelő képzési időpont, helyszín stb. kiválasztásával,

amennyiben több esemény közül lehet választani – a tisztviselő jelentkezik fel a Probono

felületén, vagy a munkáltató képzési referense jelentkezteti őt fel ugyanitt („Képzések

megvalósítása” menüpont, „Képzésre jelentkezés”, illetve „Képzésre jelentkeztetés”

almenüpontok).

5.3. A képzéseken való részvétel

a) Közszolgálati e-learning típusú képzések, képzési részek

Az e-learning típusú, valamint a részben e-learning típusú (de mellette jelenléti képzést is

tartalmazó) közszolgálati továbbképzések esetében az e-learning tananyagrészek a Probono



15

felületéről érhetőek el. Az e-learning elemet is tartalmazó közszolgálati képzések sikeres

teljesítését igazoló, elektronikusan aláírt hiteles tanúsítványt a tisztviselő a Probono

„Személyes oldalam” menüpontjából töltheti le.

b) Közszolgálati jelenléti képzések, képzési részek

Az NKE által nyújtott jelenléti képzési eseményekre jelentkezett tisztviselőkkel a

képzésszervező munkatársak tartják a kapcsolatot. Ők adnak tájékoztatást az előzetes

tudnivalókról, illetve hozzájuk fordulhatnak a tisztviselők esetleges problémáikkal,

kérdéseikkel. Az NKE jelenléti képzések tanúsítványát a Probono rendszer generálja, vagy a

képzésszervező adja át.

c) Belső továbbképzések

A belső továbbképzéseket a programtulajdonos közigazgatási szerv, vagy a hivatallal

együttműködő felsőoktatási vagy felnőttképzési intézmény szervezi meg, és az ő felelőssége

az érintett tisztviselők megfelelő tájékoztatása, valamint – sikeres teljesítés esetén – a pontok

Probono felületen történő rögzítése, illetve a tanúsítvány Rendeletben előírt adattartalommal

történő kiállítása és a tisztviselő számára történő eljuttatása is. A képzésszervezők legkésőbb

2016. december 31-ig írhatják jóvá a Probono felületén a teljesítéseket, ezt követően a

rendszer lezárul, utólagos rögzítésre nincs lehetőség.

5.3.1. A képzéseken való részvétel biztosítása, a részvétel elmulasztása

A közszolgálati tisztviselők jogállásáról szóló 2011. évi CXCIX. törvény (a továbbiakban:

Kttv.) 79.§ értelmében a kormánytisztviselő mentesül a rendelkezésre állási, illetőleg

munkavégzési kötelezettségének teljesítése alól a továbbképzésben való részvételhez

szükséges időre. A Kttv. 80.§ (3) bekezdése alapján a kormánytisztviselőnek előírt

továbbképzés és az ezzel összefüggő beszámolási vagy vizsgakötelezettség teljesítése miatt

kieső munkaidőre járó illetményét az államigazgatási szerv köteles megtéríteni.

A Kttv. 80.§ (4) bekezdésében foglaltak értelmében a továbbképzés költségeit a

kormánytisztviselő köteles megtéríteni az államigazgatási szervnek, ha

- neki felróható okból a továbbképzést elmulasztja, illetve nem teljesíti,

- hivatalvesztés fegyelmi büntetéssel, méltatlanság jogcímén alapuló felmentéssel szűnt

meg a kormányzati szolgálati jogviszonya, valamint arra figyelemmel szüntették meg

kormányzati szolgálati jogviszonyát közös megegyezéssel, hogy a fontos és bizalmas

munkakörbe történő áthelyezéséhez nem járult hozzá.

Ha a kormánytisztviselő a továbbképzést a munkáltatónak felróható okból mulasztja el, illetve

nem teljesíti, akkor a továbbképzés költségeit a munkáltató köteles megtéríteni.

5.4. A tanulmányi pontok jóváírása

A továbbképzési program sikeres vagy sikertelen teljesítését követően a képzést meghirdető

programtulajdonos szervezet feladata, hogy a Probono rendszer „Képzésszervező”

menüpontjában rögzítse a tisztviselők eredményeit. Kizárólag akkor kerül jóváírásra a

teljesített tanulmányi pont a felületen, ha a programtulajdonos képzésszervezője a rögzítést

végrehajtotta. Annak érdekében, hogy a tisztviselők mielőbb lássák a tanulmányi pontok

jóváírását, javasoljuk, hogy a programtulajdonos szervezetek képzésszervező munkatársai

képzést követő napon, de legkésőbb 1 héten belül rögzítsék az eredményeket.

Amennyiben a tisztviselő a közszolgálati továbbképzési programra jelentkezik, de a képzést

nem teljesíti (mert sikertelen a vizsgája, vagy nem vett részt a képzésen, vagy az előírt

maximális mértéknél többet hiányzott a képzésről), a tanulmányi pontot nem kapja meg,


16

viszont a munkáltató közigazgatási szerv felhasználható pontkeretéből levonásra kerül a „nem

teljesített” képzés pontértéke.

Ez alól kivételt jelent, ha orvosi igazolással, vagy a munkáltató által kiállított hivatalos

igazolással igazolja a tisztviselő, hogy önhibáján kívüli okból hiányzott a képzésről vagy

annak egy részéről. Ebben az esetben sem kerül számára jóváírásra a tanulmányi pont (hiszen

nem teljesítette az előírt képzési követelményeket), de a munkáltató pontkeretéből nem kerül

levonásra a képzés pontértéke.

6. Segítségnyújtás, tájékoztatás

A továbbképzési tervezéssel, a képzések igénybevételével, a Probono rendszer működésével,

illetve bármilyen más, a továbbképzési rendszert érintő kérdéssel kapcsolatban a

Továbbképzési Ügyfélszolgálat készséggel áll a közigazgatási szervek referensei és a

tisztviselők rendelkezésére munkaidőben – hétfőtől csütörtökig 8:00-16:30, pénteken 8:00-

14:00 között – az alábbi elérhetőségeken:

e-mail: [email protected],

• telefon: 06 (1) 432-9000/20358., 06 (1) 432-9000 20373., illetve kizárólag a tervezési

időszakban 06 (1) 432-9000 20366 mellék (telefonok fogadása: hétfőtől csütörtökig

9:00-12:00 és 13:00-16:00, pénteken 9:00-13:00 óra között)

7. A továbbképzési tervezés és megvalósítás ütemezése

Feladat megnevezése A feladat felelőse A feladat határideje

Továbbképzési hozzájárulás

(normatív hozzájárulás) 1.

részletének befizetése

közigazgatási szerv 2016. január 31.

Tervezési útmutató

közzététele NKE 2016. február 1.

Képzéstervezés és az

intézményi képzési terv

megküldése az NKE részére

Közigazgatási szerv 2016. február 1. – 2016.

március 15.

Országos képzési terv

elkészítése NKE 2016. március 31.

Képzések meghirdetése és

lebonyolítása

NKE (közszolgálati

továbbképzések)

közigazgatási szerv (belső

képzések)

2016. április 1. – 2016.

december 16.

Továbbképzési hozzájárulás

(normatív hozzájárulás) 2.

részletének befizetése

közigazgatási szerv 2016. június 30.

Képzések zárása

NKE (közszolgálati

továbbképzések)

közigazgatási szerv (belső

képzések)

2016. december 16.



17

Mellékletek

1. sz. melléklet: A közigazgatási szakvizsga tervezési sajátosságai

A közigazgatási szakvizsga olyan minősített közszolgálati továbbképzési program, amelynek

teljesítéséhez – a jogszabályban rögzítetett előmeneteli feltételeken túl - tanulmányi

pontszerzés kötődik. A program tulajdonosa a Nemzeti Közszolgálati Egyetem,

vizsgaszervezői feladatokat a Nemzeti Közszolgálati Egyetem és megyei (fővárosi)

kormányhivatalok (a továbbiakban együttesen: vizsgaszervezők) látnak el.

A közigazgatási szakvizsga esetében a 2015. januárjában a Probono rendszerben kialakított

jelentkezési és nyilvántartási folyamatok érvényesek a 2016. évben is. Főbb alapvetések:

1. Közigazgatási szakvizsga program szerepeltetése a tisztviselők éves egyéni tervében

A közigazgatási szakvizsgára jelentkezés feltétele a vizsgázó részére történő éves egyéni

továbbképzési terv készítése, és az éves egyéni továbbképzési tervben a közigazgatási

szakvizsga program szerepeltetése. Amennyiben az éves egyéni továbbképzési tervben a

közigazgatási szakvizsga program nem szerepel, a közigazgatási szakvizsgára való

jelentkezés nem foganatosítható.

A közigazgatási szakvizsga programok (ezek közül a tisztviselő által kiválasztott választott

tárgy szerinti programot kell az egyéni továbbképzési tervbe felvenni):

- Közigazgatási szakvizsga –Államigazgatás választható tárggyal (ny. szám: PN-0045-1312-MK

- Közigazgatási szakvizsga –Önkormányzati igazgatás választható tárggyal (ny. szám: PN-

0048-1312-MK

- Közigazgatási szakvizsga – Pénzügyi és költségvetési igazgatás választható tárggyal (ny.

szám: PN-0049-1312-MK

- Közigazgatási szakvizsga – Kül- és biztonságpolitikai ágazat választható tárggyal (ny. szám:

PN-0047-1312-MK

- Közigazgatási szakvizsga – Gazdasági igazgatás választható tárggyal (ny. szám: PN-0046-

1312-MK

2. Közigazgatási szakvizsgára történő jelentkezés

A közigazgatási szakvizsgára való jelentkezés a Probono rendszeren keresztül történik: a

képzési referens a vizsgaszervező által meghirdetett vizsgaidőszakra jelentkezteti a

tisztviselőt. (A jelentkezéshez további segítséget nyújt az alábbi linken elérhető útmutató: http://vtki.uni-nke.hu/uploads/media_items/felhasznaloi-utmutato_probono_szakvizsgaszervezes_v3-

1.original.pdf )

3. Közigazgatási szakvizsga eredményrögzítése

A közigazgatási szakvizsga eredményét (sikeres vagy sikertelen teljesítését) a vizsgaszervező

rögzíti a Probono rendszerben.

A közigazgatási szakvizsga akkor tekinthető teljesítettnek, ha a vizsgázó mind a kötelező

mind a választott tárgyból eredményes vizsgát tett. A közigazgatási szakvizsga sikeres

teljesítését követően történik meg a tanulmányi pontok jóváírása és a sikeres teljesítést

igazoló bizonyítvány generálása.

Amennyiben a tisztviselő vizsgája sikertelen (akár a kötelező, akár a választott tárgy, vagy

mindkettő esetében), úgy a tanulmányi pont jóváírására nem kerül sor, és új terv készítése

szükséges az újbóli jelentkezéshez.

http://vtki.uni-nke.hu/uploads/media_items/felhasznaloi-utmutato_probono_szakvizsgaszervezes_v3-1.original.pdf

http://vtki.uni-nke.hu/uploads/media_items/felhasznaloi-utmutato_probono_szakvizsgaszervezes_v3-1.original.pdf


18

2.sz. melléklet: Az intézményi tanulmányi pontszámkeret kiszámításának

modellezése

A tárgyévi (2016. évi) intézményi tanulmányi pontszámkeretet az egyes közigazgatási szervek

számára a Probono rendszer automatikusan kiszámítja a tisztviselők által 2014-2015. években

teljesített tanulmányi pontok alapján, így ezzel a közigazgatási szerveknek teendőjük nincsen.

Az intézményi tanulmányi pontkeret megállapításának modelljét egy példán keresztül

kívánjuk bemutatni.

Példánkban egy 6 fő köztisztviselőt folyamatos jogviszonyban foglalkoztató polgármesteri

hivatal intézményi tanulmányi pontszámkeretét állapítjuk meg a továbbképzési időszak egyes

éveire bontva.

A polgármesteri hivatal tisztviselői által a továbbképzési időszakban teljesített tanulmányi

pontokat az 1. sz. táblázatban jelenítjük meg. A polgármesteri hivatalban 3 fő felsőfokú és 3

fő középfokú tisztviselőt foglalkoztatnak, akik eltérő intenzitással teljesítik a továbbképzési

időszakban tanulmányi kötelezettségeiket.

Vizsgáljuk meg, hogyan alakul a polgármesteri hivatal intézményi tanulmányi

pontszámkerete a 2014-2017. években.

A polgármesteri hivatal tárgyévi tanulmányi pontszámkerete függ az egyes tisztviselők

számára jogszabályban meghatározott teljesítendő tanulmányi pontoktól és a tisztviselők

tanulmányi előmenetelétől. A továbbképzési időszak egyes éveiben az intézményi tanulmányi

pontszámkeret megállapítása az alábbiak szerint történik:

- A 2014. évben (a továbbképzési időszak első évében) az intézményi pontszámkeret

számát a foglalkoztatotti létszám (6 fő) alapján befizetett normatíva (28.214,-Ft/fő)

összegének és az egy tanulmányi pont megszerzéséhez szükséges összeg (2300,-

Ft/tanulmányi pont) hányadosa képezte. A példánkban bemutatott polgármesteri

hivatal esetében a 2014. évben az intézményi pontszámkeret megállapítása az alábbiak

szerint történt: (6 fő x 28.214,-Ft/fő)/2300,- tanulmányi pont/Ft = 74 tanulmányi pont.

A polgármesteri hivatal tisztviselői a 2014. évben 73 tanulmányi pontot teljesítettek,

így a polgármesteri hivatal 1 darab tanulmányi pontot vihetett át a 2015. évre.

- A 2015. évben az intézményi tanulmányi pontszámkeret megállapítása abból a

jogszabályi rendelkezésből4 indul ki, hogy a tisztviselőknek a közigazgatási

továbbképzési időszak 3. év végére (2016. év végére) a jogszabályban meghatározott

tanulmányi pontérték (felsőfokúak esetében 128, középfokú végzettségűek esetében

64 tanulmányi pont) 75%-át (azaz a felsőfokú tisztviselők esetében 96, középfokúak

esetében 48 tanulmányi pontot) kell teljesíteni. A gyakorlatban a Probono

nyilvántartási rendszer a közigazgatási szervnél foglalkoztatott tisztviselők 2015. évi

pontszámkeretének meghatározásakor a tárgyévet megelőző év, azaz a 2014. évben

teljesített tanulmányi pontjaiból indul ki. Figyelemmel arra, hogy 2016. év végére a

felsőfokú tisztviselők 96 pontot, középfokú végzettségűek számára 48 tanulmányi

pontot kell ajánlottan teljesíteni, a 2014. évben teljesített tanulmányi pontok és a 2016.

év végére teljesítendő tanulmányi pontok (96, illetve 48) különbségének felében

(feltételezve, hogy a tisztviselő 2015. és 2016. évben egyenlő arányban teljesíti

4 A közszolgálati tisztviselőkről szóló 273/2012. (IX.28.) Korm. rendelet 10.§ (2a) bekezdése értelmében a

tisztviselő úgy teljesesíti tanulmányi kötelezettségét, hogy a továbbképzési időszak harmadik évének végére a

továbbképzési időszakban teljesítendő összes továbbképzési pont legalább 75%-át elérje.


19

továbbképzési kötelezettségét) állapítja meg a tisztviselők számára 2015. évben

ajánlottan teljesítendő tanulmányi pontokat.

o A táblázatból láthatjuk, hogy Balogh Ádám felsőfokú végzettségű tisztviselő:

2014. évben 10 tanulmányi pontot gyűjtött,

2015. évre ajánlott pontkeretének megállapítása: a 2016. év végére

jogszabály alapján teljesítendő tanulmányi pontérték (96) és a 2014.

évben teljesített tanulmányi pontérték (10) különbségének (86) fele

lesz, azaz 43 tanulmányi pont. [Azért vesszük a különbség értékének

(86) a felét, mert abból a feltételezésből indulunk ki, hogy a 2016. év

végére még teljesítendő tanulmányi pontokat (azaz 86 pontot) a

tisztviselő 2015. és 2016. években egyenlő arányban teljesíti.]

o A táblázatban szereplő Szabó Viktória középfokú végzettségű tisztviselő:

2014. évben nem szerzett tanulmányi pontot,

2016. év végére – a jogszabály szerint - 48 tanulmányi pontot kell

teljesítenie,

így a 2015. évben: 48- 0=48 tanulmányi pont felét, azaz 24 tanulmányi

pontot irányoz elő a rendszer.

A polgármesteri hivatal 2015. évi intézményi tanulmányi pontkerete megegyezik az

egyes tisztviselők esetében a 2015. évre kiszámított tanulmányi pontok összegének

25%-al növelt értékével, valamint a 2014. évről áthozott pontérték összegével. (Az

intézményi tanulmányi pontkeret 25%-os növelésére a közszolgálati tisztviselők

továbbképzéséről szóló 273/2012. (IX.28.) Korm. rendelet 9.§ (5) bekezdése szerint

van mód.)

- A 2016. évben az intézményi tanulmányi pontszámkeret megállapítása a 2015. évi

pontkeret-számítási sémáján alapul. Azaz a 2016. évben a 2014. és 2015. évben

tisztviselőnként teljesített tanulmányi pontok és a 2016. év végére – jogszabályi

előírás alapján - teljesítendő tanulmányi pontok (azaz 2016. év végén a felsőfokú

végzettségűek esetében 96, a középfokú végzettségűek esetében 48 tanulmányi pontot

kell teljesíteni) különbségeként kerül az intézményi pontkeret meghatározásra.

o Horváth Zalán felsőfokú végzettségű tisztviselő 2016. évre ajánlott tanulmányi

pontjainak száma az alábbiak szerint kerül megállapításra:

Horváth Zalán 2014. évben 5 tanulmányi pontot,

2015. évben 50 tanulmányi pontot, azaz a két évben összesen 55

tanulmányi pontot szerzett,

így a 2016. évben (96 tanulmányi pont eléréséhez) 96- 5 (2014. évben

szerzett pontok száma) – 50 (2015. évben teljesített tanulmányi pontok

száma) =41 tanulmányi pont teljesítése lesz számára ajánlott.

o Balogh Ádám felsőfokú végzettségű tisztviselő számára a 2016. évben

ajánlottan teljesítendő tanulmányi pontok száma az alábbiak szerint alakul:

Balogh Ádám 2014. évben 10 tanulmányi pontot,

a 2015. évben 118 tanulmányi pontot teljesített, (azaz teljesítette a

Rendeletben felsőfokú végzettségűek számára előírt továbbképzési

időszak alatt teljesítendő 128 tanulmányi pontot),

így számára a 2016. évben nem jelenik meg továbbképzési

kötelezettség, azaz az intézményi pontkeretet nem növeli a tisztviselő

továbbképzési kötelezettsége.

A polgármesteri hivatal 2016. évi intézményi tanulmányi pontszámkerete megegyezik

az egyes tisztviselők esetében a 2016. évre kiszámított tanulmányi pontok összegének,

25%-al növelt értékével. (Az intézményi tanulmányi pontkeret 25%-os növelésére a


20

közszolgálati tisztviselők továbbképzéséről szóló 273/2012. (IX.28.) Korm. rendelet

9.§ (5) bekezdése szerint van mód.)

- A 2015. évről 2016. évre áthozott többletpontokról tisztviselők szintjén beszélhetünk.

Azon tisztviselők esetében, akik 2015. évben nem, vagy nem teljes egészében

teljesítették az ajánlott tanulmányi pontszámkeretet, a nem teljesített pontérték a 2016.

évre számított ajánlott pontértékhez adódik hozzá.

o A táblázatunkból vett példa alapján Nagy Andrea középfokú végzettségű

tisztviselő esetében a 2015. évre ajánlott tanulmányi pontérték száma 14, ebből

a tisztviselő a 2015. évben betervezett 10 tanulmányi pont ellenére 6

tanulmányi pontot teljesített, az ajánlott és teljesített pontérték különbsége 14-

6= 8 tanulmányi pont. A 8 tanulmányi pont Nagy Andrea esetében a 2016. évi

ajánlott pontszámainak megállapításakor kerül beszámításra, hiszen ahhoz,

hogy a 2016. év végére a jogszabályban meghatározott tanulmányi pontérték

75%-át (48 tanulmányi pontot teljesíteni tudja, a 2015. évben nem teljesített

pontok számát (8 tanulmányi pontot) is 2016. évben kell teljesítenie.

- A polgármesteri hivatal 2017. évi intézményi tanulmányi pontszámkerete egyelőre

ideiglenes, annak pontos kiszámítása a tisztviselők által 2014-2016. évben teljesített

tanulmányi pontok ismeretében végezhető el a 2015. és 2016. években bemutatott

algoritmus alapján. A táblázatban feltüntetett, provizórikus 2017. évi pontértékek

ahhoz igazítva kerültek megállapításra, hogy a továbbképzési időszak utolsó évében –

feltételezve, hogy a tisztviselő 2016. év végére teljesítette tanulmányi

kötelezettségének 75 %-át -, a tanulmányi pontszerzési kötelezettsége a 2017. évben

25 % lesz (felsőfokú végzettségűek esetében 32, középfokú végzettségűek esetében 16

tanulmányi pont).

Következtetések:

- az intézményi tanulmányi pontkeret tárgyévi megállapítása az egyes tisztviselők által a

tárgyévet megelőző év(ek)ben teljesített éves tanulmányi pontok alapulvételével

történik, azzal, hogy 2016. év végére minden tisztviselőnek a továbbképzési időszakra

jogszabályban meghatározott tanulmányi pontérték 75%-át (felsőfokúak esetében 96,

középfokúak esetében 48 tanulmányi pontot) kell teljesíteni;

- a Probono rendszer minden tárgyév kezdetén megvizsgálja, hogy a 2016. év végére

elérendő tanulmányi pontérték teljesítéséhez, - viszonyítva a korábbi években

teljesített tanulmányi pontokhoz-, hány tanulmányi pontot kell az egyes tisztviselők

számára teljesíteni, s az így megállapított, tisztviselők által tárgyévben ajánlottan

teljesítendő tanulmányi pontok összege adja az intézmény éves tanulmányi

pontszámkeretét;

- 2015. évben az egyes tisztviselők által teljesítendő tanulmányi pontértéket a 2014.

évben teljesített és a 2016. év végére teljesítendő tanulmányi pontérték különbségének

a 2015. és 2016. évekre egyenlő arányban elosztott tanulmányi pontok száma adja;

- az intézményi pontszámkeret tárgyévi (2016. évi) megállapításakor – nem intézményi,

hanem - az egyes tisztviselők szintjén beszélhetünk a tárgyévet megelőző évről (2015.

évről) áthozott többletpontokról: ha a tisztviselő 2015. évben nem érte el a

továbbképzési időszak második évére előirányzott pontértéket, a különbség a 2016.

évben teljesítendő tanulmányi pontokhoz adódik hozzá, s így növeli az intézmény

felhasználható tanulmányi pontszámkeretét;

- a Probono nyilvántartási rendszer lehetőséget biztosít arra is, hogy a tisztviselők

„aránytalanul” teljesítsék tárgyévi kötelezettségeiket, azaz évenként ne egyenlő

arányban gyűjtsék össze tanulmányi pontjaikat. Ez azonban azzal a következménnyel

járhat, hogy a tisztviselők többletteljesítménye révén kevesebb tanulmányi ponttal

növekszik az intézményi pontszámkeret.

1.sz. táblázat: A polgármesteri hivatal intézményi tanulmányi pontszámkeretének megállapítása

Tisztviselők

neve

Tisztviselők

végzettsége

2014.

intézményi

pontkeretszám

2014.

évben

teljesített

pontok

száma

2015. évi

intézmény

pontkeretszám

2015.

évben

tervezett

pontok

száma

2015. évben

teljesített

pontok száma

2016. évi

intézményi

pontkeretszám

2017. évi

intézményi

pontkeretszám

(provizórikus)

A

továbbképzési

időszakban

teljesítendő

tanulmányi

pontok száma

(Rendelet

alapján)

Balogh Ádám felsőfokú 10 43 118 118 0 0 128

Farkas Ildikó felsőfokú 30 33 30 30 36 32 128

Horváth Zalán felsőfokú 5 46 50 50 41 32 128

Kiss Géza középfokú 8 20 10 10 30 16 16

Nagy Andrea középfokú 20 14 10 6 22 16 16

Szabó

Viktória középfokú 0 24 6 9 39 16 16

Intézményi pontkeret

megállapítása

74 73

(180*1,25)+1=226 224 223 (166*1,25)=207 (112*1,25)=140 ----

A polgármesteri hivatal 1

tanulmányi pontot visz át a

2015. évre, ez az intézmény

2015. évi pontszámkeretéhez

adódik

3.sz. melléklet: A vezetési ismerteket tartalmazó programok listája

Az alábbi programokra kizárólag vezetői beosztással/kinevezéssel rendelkező tisztviselők

jelentkezését várjuk:

Program azonosító Program címe

Oktatás

típusa

Tanulmányi

pontszám Óraszám

PN-0313-1411-MV Gyakorlati humán menedzsment blended 40 20

PN-0314-1411-MV Kiválasztás és interjútechnika blended 40 20

PN-0316-1411-MV Teljesítménymenedzsment blended 40 20

PN-0312-1411-MV Együttműködés és csapatépítés blended 40 20

PN-0311-1411-MV A kreativitás fejlesztése blended 40 20

PN-0315-1411-MV Motiváció, ösztönzés blended 40 20

PN-0320-1411-MV

Stratégiaalkotás, stratégiai

módszerek blended 40 20

PN-0319-1411-MV Projektmenedzsment blended 40 20

PN-0321-1411-MV Változásmenedzsment blended 40 20

PN-0318-1411-MV Hatékony menedzsment kontroll blended 40 20

PN-0317-1411-MV

A szervezeti kultúra fejlesztése

és alakítása blended 40 20

PN-0322-1411-MV

Vezetői döntés, befolyásolási

technikák blended 40 20

PN-0323-1411-MV

Emocionális intelligencia és

leadership blended 40 20

PN-0327-1411-MV Stresszkezelés blended 40 20

PN-0324-1411-MV Hatékony időgazdálkodás blended 40 20

PN-0328-1411-MV Vezetői önismeret blended 40 20

PN-0325-1411-MV

Kooperatív tárgyalás és

konfliktuskezelés blended 40 20

PN-0326-1411-MV Pszichológia a vezetésben blended 40 20

PN-0333-1411-MV

Tárgyalások tervezése,

tárgyalástechnika blended 40 20

PN-0332-1411-MV Szervezeti kommunikáció blended 40 20

PN-0334-1411-MV

Új média használat, online

kommunikáció blended 40 20

PN-0329-1411-MV

Előadás és beszédtechnika,

hatékony prezentáció blended 40 20

PN-0331-1411-MV Retorika és szövegalkotás blended 40 20

a 2016. Évi tovÁbbkÉpzÉsi tervezÉshez · kitöltése során a „közszolgálati jogviszony...

Documents