ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547...

23
TEPE-55205 การดาเนินการทางวินัยข้าราชการและการสอบสวน 1 | หน้า คำนำ เอกสารหลักสูตรอบรมแบบ e-Training การดาเนินการทางวินัยข้าราชการและการสอบสวน เป็นหลักสูตรฝึกอบรมภายใต้โครงการพัฒนาหลักสูตรและพัฒนาครู และบุคลากรทางการศึกษาโดย ยึดถือภารกิจและพื้นที่เป็นฐานด้วยระบบ TEPE Online โดยความร่วมมือของสานักงาน คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานและคณะครุศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย เพื่อพัฒนาผู้บริหาร ครูและบุคลากรทางการศึกษาให้สอดคล้องกับความต้องการขององค์กร โดยพัฒนาองค์ความรู้ ทักษะ ที่ใช้ในการปฏิบัติงานได้อย่างมีคุณภาพ โดยใช้หลักสูตรและวิทยากรที่มีคุณภาพ เน้นการพัฒนาโดย การเรียนรู้ด้วยตนเองผ่านเทคโนโลยีการสื่อสารผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ต สามารถเข้าถึง องค์ความรู้ในทุกที่ทุกเวลา สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานและคณะครุศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย หวังเป็นอย่างยิ่งว่าหลักสูตรอบรมแบบ e-Training การดาเนินการทางวินัยข้าราชการและการสอบ สวนจะสามารถนาไปใช้ให้เกิดประโยชน์ต่อการพัฒนาครูและบุคลากรทางการศึกษาตามเป้าหมาย และวัตถุประสงค์ที่กาหนดไว้ ทั้งนี้เพื่อยังประโยชน์ต่อระบบการศึกษาของประเทศไทยต่อไป

Upload: others

Post on 29-Jan-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เท่านั้น ไม่ได้หมายความรวมไปถึงการอุทธรณ์และการ

TEPE-55205 การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน

1 | หนา

ค ำน ำ

เอกสารหลกสตรอบรมแบบ e-Training การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวนเปนหลกสตรฝกอบรมภายใตโครงการพฒนาหลกสตรและพฒนาคร และบคลากรทางการศกษาโดยยดถอภารกจและพนท เปนฐานดวยระบบ TEPE Online โดยความรวมมอของส าน กงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานและคณะครศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย เพอพฒนาผบรหาร ครและบคลากรทางการศกษาใหสอดคลองกบความตองการขององคกร โดยพฒนาองคความร ทกษะทใชในการปฏบตงานไดอยางมคณภาพ โดยใชหลกสตรและวทยากรทมคณภาพ เนนการพฒนาโดยการเรยนรดวยตนเองผานเทคโนโลยการสอสารผานระบบเครอขายอนเทอรเนต สามารถเขาถง องคความรในทกททกเวลา

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานและคณะครศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย หวงเปนอยางยงวาหลกสตรอบรมแบบ e-Training การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบ สวนจะสามารถน าไปใชใหเกดประโยชนตอการพฒนาครและบคลากรทางการศกษาตามเปาหมายและวตถประสงคทก าหนดไว ทงนเพอยงประโยชนตอระบบการศกษาของประเทศไทยตอไป

Page 2: ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เท่านั้น ไม่ได้หมายความรวมไปถึงการอุทธรณ์และการ

TEPE-55205 การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน

2 | หนา

สำรบญ

ค าน า 1 หลกสตร “การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน” 3 รายละเอยดหลกสตร 4 ค าอธบายรายวชา 4 วตถประสงค 4 สาระการอบรม 4 กจกรรมการอบรม 4 สอประกอบการอบรม 4 การวดผลและประเมนผลการอบรม 5 บรรณานกรม 5 เคาโครงเนอหา 7 ตอนท 1 งานดานกฎหมายและการด าเนนคดของรฐ 9 ตอนท 2 การด าเนนงานวนยขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 12 ตอนท 3 การอทธรณและการรองทกข 16 ตอนท 4 การคมครองคณธรรมจรยธรรม 18 ตอนท 5 การพฒนามาตรฐานวชาชพและจรรยาบรรณ 20 ใบงานท 1 22 ใบงานท 2 23 ใบงานท 3 24 ใบงานท 4 25 ใบงานท 5 26

Page 3: ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เท่านั้น ไม่ได้หมายความรวมไปถึงการอุทธรณ์และการ

TEPE-55205 การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน

3 | หนา

หลกสตร กำรด ำเนนกำรทำงวนยขำรำชกำรและกำรสอบสวน

รหส TEPE-55205 ชอหลกสตรรำยวชำหลกสตรการด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน ปรบปรงเนอหำโดย วทยำกร ภำควชำนโยบำย กำรจดกำรและควำมเปนผน ำทำงกำรศกษำ คณะครศำสตร จฬำลงกรณมหำวทยำลย

Page 4: ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เท่านั้น ไม่ได้หมายความรวมไปถึงการอุทธรณ์และการ

TEPE-55205 การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน

4 | หนา

รำยละเอยดหลกสตร

ค ำอธบำยรำยวชำ

ความหมาย ความส าคญของงานดานกฎหมายและการด าเนนคดของรฐอธบายถงการด าเนนงานวนยขาราชการครและบคลากรทางการศกษา อธบายเกยวกบการอทธรณและการรองทกข ความส าคญของการคมครองคณธรรมจรยธรรมการพฒนามาตรฐานวชาชพและจรรยาบรรณ

วตถประสงค เพอใหผเขารบการอบรม

1. มความรความเขาใจและสามารถอธบายเกยวกบงานดานกฎหมายและการด าเนนคดของรฐ

2. มความรความเขาใจและสามารถอธบายเกยวกบการด าเนนงานวนยขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

3. มความรความเขาใจและสามารถอธบายเกยวกบการอทธรณและรองทกขของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

4. มความรความเขาใจและสามารถอธบายเกยวกบการคมครองคณธรรมจรยธรรม

5. มความรความเขาใจและสามารถอธบายเกยวกบการพฒนามาตรฐานวชาชพและจรรยาบรรณ

สำระกำรอบรม

ตอนท 1 งานดานกฎหมายและการด าเนนคดของรฐ

ตอนท 2 การด าเนนงานวนยขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตอนท 3 การอทธรณและการรองทกข

ตอนท 4 การคมครองคณธรรมจรยธรรม

ตอนท 5 การพฒนามาตรฐานวชาชพและจรรยาบรรณ

กจกรรมกำรอบรม

1. ท าแบบทดสอบกอนการอบรม

2. ศกษาเนอหาสาระการอบรมจากสออเลกทรอนกส 3. ศกษาเนอหาเพมเตมจากใบความร 4. สบคนขอมลเพมเตมจากแหลงเรยนร 5. ท าใบงาน/กจกรรมทก าหนด

6. แสดงความคดเหนตามประเดนทสนใจ

7. แลกเปลยนเรยนรระหวางผเขารบการอบรมกบวทยากรประจ าหลกสตร

8. ท าแบบทดสอบหลงการอบรม

Page 5: ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เท่านั้น ไม่ได้หมายความรวมไปถึงการอุทธรณ์และการ

TEPE-55205 การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน

5 | หนา

สอประกอบกำรอบรม

1. บทเรยนอเลกทรอนกส 2. ใบความร 3. วดทศน 4. แหลงเรยนรทเกยวของ

5. กระดานสนทนา (Web board) 6. ใบงาน

7. แบบทดสอบ

กำรวดผลและประเมนผลกำรอบรม

วธการวดผล

1. การทดสอบกอนและหลงอบรม โดยผเขารบการอบรมจะตองไดคะแนนการทดสอบหลงเรยนไมนอยกวา รอยละ 70

2. การเขารวมกจกรรม ไดแก สงงานตามใบงานทก าหนด เขารวมกจกรรมบนกระดานสนทนา

บรรณำนกรม

กฎหมาย กฎ ระเบยบ และหนงสอเวยนอนทเกยวของ

กฎ ก.ค.ศ. วาดวยการสอบสวนพจารณา พ.ศ. 2550

กฎ ก.ค.ศ.วาดวยกรณความผดทปรากฏชดแจง พ.ศ. 2549

กฎ ก.ค.ศ.วาดวยอ านาจการลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน หรอลดขนเงนเดอน พ.ศ. 2549

กฎ ก.พ. ฉบบท 11 (พ.ศ.2539) วาดวยการสงพกราชการและการสงใหออกจากราชการไวกอน

กฎ ก.ค.ศ.วาดวยการอทธรณและการพจารณาอทธรณ พ.ศ. 2550

กฎ ก.ค.ศ. วาดวยการรองทกขและการพจารณาการรองทกขพ.ศ. 2551

กฎหมาย กฎ ระเบยบ และหนงสอเวยนอนทเกยวของ

ขอบงคบครสภาวาดวยมาตรฐานวชาชพและจรรยาบรรณของวชาชพพ.ศ. 2548

ประมวลกฎหมายแพงและพาณชย / ประมวลกฎหมายอาญา

ประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพง / ประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา

ประมวลจรยธรรมขาราชการพลเรอนพ.ศ. 2552

พระราชบญญตลมละลาย พทธศกราช 2483 และทแกไขเพมเตม พระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. 2542

พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539

พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการพ.ศ. 2540

พระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ.2539

พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546

พระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 และทแกไขเพมเตม

พระราชบญญตสภาครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2546

ระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539

Page 6: ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เท่านั้น ไม่ได้หมายความรวมไปถึงการอุทธรณ์และการ

TEPE-55205 การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน

6 | หนา

ระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยวธการออกค าสงการลงโทษทางวนยขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2548

ระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยวนออกจากราชการของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2548

ระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยการรายงานกรด าเนนการทางวนยและการออกจากราชการของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2551

กฎ ก.ค.ศ. วาดวยการสงพกราชการและการสงใหออกจากราชการไวกอน พ.ศ. 2555

กฎ ก.ค.ศ. วาดวยการสงใหขาราชการครและบคลากรทางการศกาประจ าสวนราชการหรอส านกงานเขตพนทการศกษา พ.ศ. 2550

Page 7: ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เท่านั้น ไม่ได้หมายความรวมไปถึงการอุทธรณ์และการ

TEPE-55205 การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน

7 | หนา

หลกสตร TEPE-55205

กำรด ำเนนกำรทำงวนยขำรำชกำรและกำรสอบสวน

เคาโครงเนอหา

ตอนท 1 งำนดำนกฎหมำยและกำรด ำเนนคดของรฐ

แนวคด

ครอบคลมตงแตการด าเนนคดแพง คดอาญา คดลมละลาย และคดปกครอง จนกระทงคดถงสนสด และการบงคบคดหรอการใชมาตรการบงคบทางปกครอง อกทงการพจารณาเปดเผยขอมลขาวสารของราชการ และการด าเนนการหาตวผตองรบผดทางละเมดและคาสนไหมทดแทน

วตถประสงค เพอใหผเขารบการอบรม มความรความเขาใจและสามารถอธบายเกยวกบงานดานกฎหมาย

และการด าเนนคดของรฐได

ตอนท 2 กำรด ำเนนงำนวนยขำรำชกำรครและบคลำกรทำงกำรศกษำ

แนวคด

ขอบเขตของงานการด าเนนงานวนยขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ครอบคลมตงแตการสงเสรมวนยและปองปรามมใหกระท าผด ใหแกขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตลอดจนรบเรองรองเรยน สบสวนขอเทจจรง แตงตงคณะกรรมการสอบสวนทางวนยรายแรงและไมรายแรง การด าเนนการทางวนยสนสด รวมถงการสงพกราชการและการสงใหออกจากราชการไวกอน

วตถประสงค

เพอใหผเขารบการอบรม มความรความเขาใจและสามารถอธบายเกยวกบการด าเนนงานวนยขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

ตอนท 3 กำรอทธรณและกำรรองทกข แนวคด

ครอบคลมตงแตการรบเรองอทธรณและรองทกขของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาตลอดจนการด าเนนการแจงผลใหทราบการอทธรณและการรองทกข กลาวถงเฉพาะในสวนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 และทแกไขเพมเตม เทานน ไมไดหมายความรวมไปถงการอทธรณและการรองทกขของพนกงานราชการ ลกจางประจ าและลกจางชวคราว ทใชระเบยบกฎหมายแยกตางหาก วตถประสงค

เพอใหผเขารบการอบรม มความรความเขาใจและสามารถอธบายเกยวกบการอทธรณและรองทกขของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาได

Page 8: ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เท่านั้น ไม่ได้หมายความรวมไปถึงการอุทธรณ์และการ

TEPE-55205 การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน

8 | หนา

ตอนท 4 กำรคมครองคณธรรมจรยธรรม

แนวคด

ผด ารงต าแหนงขาราชการพลเรอนทกต าแหนงจงมหนาทด าเนนการใหเปนไปตามกฎหมายเพอรกษาประโยชนสวนรวมและประเทศชาต มความเปนกลางทางการเมอง อ านวยความสะดวก และใหบรการแกประชาชนตามหลกธรรมาภบาล โดยจะตองยดมนในคานยมหลกของมาตรฐานจรยธรรมส าหรบผด ารงต าแหนงทางการเมองและเจาหนาทของรฐ 9 ประการของส านกงานผตรวจการแผนดน ตามประมวลจรยธรรมขาราชการพลเรอน พ.ศ.2552

วตถประสงค เพอใหผเขารบการอบรม มความรความเขาใจและสามารถอธบายเกยวกบการคมครองคณธรรมจรยธรรมได

ตอนท 5 กำรพฒนำมำตรฐำนวชำชพและจรรยำบรรณ

แนวคด

การปฏบตตามมาตรฐานและจรรยาบรรณของวชาชพครเปนการรกษามาตรฐานการประกอบวชาชพของผประกอบวชาชพครใหเปนไปตามมาตรฐานอยเสมอ และยกระดบมาตรฐานวชาชพใหสงขนเหมาะสมอยเสมอโดย การพฒนาประจ าการเพอเพมพนสมรรถนะและความช านาญการ พฒนาเขาสเกณฑมาตรฐานวชาชพ และจรรยาบรรณวชาชพ ตามหลกเกณฑและวธการทก าหนด ผลพฒนาไมเปนไปตามเกณฑมาตรฐานวชาชพและจรรยาบรรณวชาชพใหองคกรวชาชพครพจารณาพกใชหรอเพกถอนใบอนญาตประกอบวชาชพตอเนอง ตลอดจนการพกใชและเพกถอนใบอนญาตประกอบวชาชพคร กรณอนๆ

วตถประสงค เพอใหผ เขารบการอบรม มความรความเขาใจและสามารถอธบายเกยวกบการพฒนามาตรฐานวชาชพและจรรยาบรรณได

Page 9: ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เท่านั้น ไม่ได้หมายความรวมไปถึงการอุทธรณ์และการ

TEPE-55205 การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน

9 | หนา

ตอนท 1 งานดานกฎหมายและการด าเนนคดของรฐ

การด าเนนคดของรฐครอบคลมตงแตการด าเนนคดแพง คดอาญา คดลมละลาย และคดปกครอง จนกระทงคดถงสนสด และการบงคบคดหรอการใชมาตรการบงคบทางปกครอง อกทงการพจารณาเปดเผยขอมลขาวสารของราชการ และการด าเนนการหาตวผตองรบผดทางละเมดและคาสนไหมทดแทน

1. ขนตอนการปฏบตงาน

1.1 ใหค าแนะน าปรกษาเกยวกบระเบยบกฎหมายแกหนวยงานและสถานศกษา รวมถงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสงกด ตลอดจนผมาขอรบบรการอนดวย

1.2 รบเรองจากโรงเรยน ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน และหนวยงานอนทเกยวกบคดแพงคดอาญา คดลมละลาย และคดปกครอง (ทขอความชวยเหลอ)

1.3 เสนอเรองใหผบงคบบญชาทราบเพอพจารณาสงการ

1.4 รวบรวมพยานหลกฐาน ประสานงาน และมหนงสอขอความอนเคราะหไปยงส านกงานอยการเพอจดพนกงานอยการใหวาตางหรอแกตางในคดแพง คดอาญาและคดลมละลาย ทหนวยงานราชการหรอเจาหนาทของรฐฟองคดหรอถกฟองคด (คดทพนกงานอยการเปนโจทกฟองคดนน ไมอาจขอความชวยเหลอใหแกตางคดได ) รวมทงด าเนนการอนตามกระบวนวธพจารณาคด จนกระทงศาลมค าสงหรอค าพพากษาและรวมไปถงการอทธรณและฎกาค าสงหรอค าพพากษาจนกระทงถงทสด

1.5 รวบรวมพยานหลกฐานและจดท าค าฟองในฐานะผฟองคดหรอค าใหการในฐานะผถกฟองคดใหกบหนวยงานราชการหรอเจาหนาทของรฐ เพอสงศาลปกครอง และด าเนนการอนตามกระบวนวธพจารณาคดจนกระทงศาลปกครองมค าสงหรอค าพพากษาจนกระทงถงทสด

1.6 การบงคบคดและการใชมาตรการบงคบทางปกครอง รวมถงการสบหาทรพยสนหรอหลกทรพยของลกหนตามค าพพากษาเพอการบงคบคดดวย

1.7 แตงตงคณะกรรมการเพอด าเนนการหาตวผตองรบผดทางละเมดรวมทงคาสนไหมทดแทน กรณเกดความเสยหายแกทางราชการ ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ.2539รวมทงการใชมาตรการบงคบทางปกครอง ตามพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ.2539

1.8 การพจารณาเปดเผยขอมลขาวสารของราชการ รวมถงการเขาตรวจดและคดส าเนาเอกสาร ตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540

หมำยเหต :บทบาทอ านาจหนาทในเรองการด าเนนงานวนยตามทกลาวมาขางตนนน เปนเรองเฉพาะของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาเทานน ไมไดหมายความรวมไปถงพนกงานราชการ ลกจางประจ า และลกจางชวคราวทใชระเบยบกฎหมายแยกตางหาก

2. เอกสำร/ หลกฐำนอำงอง

2.1 ประมวลกฎหมายแพงและพาณชย / ประมวลกฎหมายอาญา

2.2 ประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพง / ประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา

2.3 พระราชบญญตลมละลาย พทธศกราช 2483 และทแกไขเพมเตม 2.4 พระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. 2542

Page 10: ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เท่านั้น ไม่ได้หมายความรวมไปถึงการอุทธรณ์และการ

TEPE-55205 การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน

10 | หนา

2.5 พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539

2.6 พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540

2.7 พระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ.2539

2.8 ระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539

2.9 พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546

2.10 กฎหมาย กฎ ระเบยบ และหนงสอเวยนอนทเกยวของ

หลงจำกศกษำเนอหำสำระตอนท 1 แลว โปรดปฏบตใบงำนท 1

Page 11: ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เท่านั้น ไม่ได้หมายความรวมไปถึงการอุทธรณ์และการ

TEPE-55205 การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน

11 | หนา

ตอนท 2 การด าเนนงานวนยขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

วนย หมายถง กฎหมาย กฎ ขอบงคบ ระเบยบ และแบบธรรมเนยมทก าหนดใหปฏบตตามหรองดเวนการปฏบต ทขาราชการตองรกษาวนยโดยเครงครดอยเสมอ ผใดกระท าผดวนยจะตองไดรบโทษ

กำรสงเสรมวนยขำรำชกำรครและบคลำกรทำงกำรศกษำ

1. ใหค าแนะน าปรกษาเกยวกบวนยและระเบยบกฎหมายแกขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสงกด

2. สงเสรมใหสถานศกษาในสงกดมการเสรมสรางและพฒนาวนยใหแกผใตบงคบบญชา รวมทงการปองกนไมใหผใตบงคบบญชากระท าผดวนยดวย

3. จดท าหรอเผยแพรหนงสอหรอเอกสารทเกยวกบวนยใหแกสถานศกษาในสงกด

กำรด ำเนนกำรทำงวนยไมรำยแรงขำรำชกำรครและบคลำกรทำงกำรศกษำ

1. เสนอแตงตงคณะกรรมการสบสวนขอเทจจรง เมอมการรองเรยนหรอปรากฏเปนขาวในสอมวลชน หรอไดรบรายงานจากหนวยงานอน หรอผบงคบบญชาพบเหนการกระท าผด

2. ตรวจส านวนการสบสวนขอเทจจรง ถาเปนกรณไมมมลกเสนอผบงคบบญชายตเรอง แตถาเปนกรณมมลเปนความผดวนยไมรายแรงกเสนอใหผบงคบบญชาแตงตงคณะกรรมการสอบสวนวนยไมรายแรง

3. คณะกรรมการด าเนนการสอบสวนตามกฎ ก .ค .ศ .วาดวยการสอบสวนพจารณา พ.ศ.2550

4. เสนอรายงานการสอบสวนตามแบบ สว.6 พรอมส านวนการสอบสวน ใหผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนพจารณา ถาไมผดวนยใหยตเรอง แตถาผดวนยใหออกค าสงลงโทษทางวนย ตามระเบยบ ก.ค.ศ.วาดวยวธการออกค าสงเกยวกบการลงโทษทางวนยขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ.2548 ประกอบกบ กฎ ก.ค.ศ.วาดวยอ านาจการลงโทษภาคทณฑตดเงนเดอน หรอลดขนเงนเดอนพ.ศ.2549

5. รายงานการด าเนนการทางวนยตามมาตรา 104 (1) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ.2547 และทแกไขเพมเตม ดงน

5.1 กรณผอ านวยการสถานศกษาด าเนนการทางวนยตามขอ 1.4 แลว ใหตรวจเสนอรายงานผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาเพอพจารณา เมอผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาไดรบรายงานแลวเหนวาการยตเรอง การงดโทษ หรอการสงลงโทษไมถกตองหรอไมเหมาะสม กมอ านาจสงงดโทษ ลดโทษ เพมโทษ หรอเปลยนแปลงแกไขขอความในค าสงเดมได และหากเหนวากรณเปนการกระท าผดวนยอยางรายแรง กมอ านาจหรอแจงผมอ านาจตามมาตรา 53 แตงตงคณะกรรมการสอบสวนวนยอยางรายแรงได เมอผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาไดพจารณาตามอ านาจหนาทแลว ใหเสนอหรอรายงาน อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษาพจารณา เมอ อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษาพจารณามมตเปนประการใดใหผมอ านาจตามมาตรา 53 หรอผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาด าเนนไปตามนน แลวรายงานการด าเนนการทางวนยพรอมส านวนการสอบสวนไปยงส านกงานคณะกรรมการการศกษาข น พนฐานเพอพจารณา หากส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานมความเหนแยงกบมต อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษา กใหรายงานไป

Page 12: ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เท่านั้น ไม่ได้หมายความรวมไปถึงการอุทธรณ์และการ

TEPE-55205 การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน

12 | หนา

ยง ก.ค.ศ.เพอพจารณาตอไป ถาเหนดวยกบมต อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษากถอวาการด าเนนการทางวนยกรณนสนสด ถา ก.ค.ศ.มมตเปลยนแปลงการลงโทษหรอมความเหนเปนประการใด ผมอ านาจตามมาตรา 53 หรอผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษา ตองด าเนนการใหเปนไปตามมตนน

5.2 กรณผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาด าเนนการทางวนยตามขอ 1.4 เองแลวใหรายงาน อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษาพจารณา เมอ อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษาพจารณามมตเปนประการใดใหผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาด าเนนการไปตามนน แลวรายงานการด าเนนการทางวนยพรอมส านวนการสอบสวนไปยงส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานเพอพจารณา หากส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานมความเหนแยงกบมต อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษากใหรายงานไปยง ก.ค.ศ.เพอพจารณาตอไป ถาเหนดวยกบมต อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษากถอวาการด าเนนการทางวนยกรณนสนสด ถา ก .ค.ศ.มมตเปลยนแปลงการลงโทษหรอมความเหนเปนประการใด ผมอ านาจตามมาตรา 53 หรอผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษา ตองด าเนนการใหเปนไปตามมตนน

กำรด ำเนนกำรทำงวนยอยำงรำยแรงขำรำชกำรครและบคลำกรทำงกำรศกษำ

1. เสนอแตงตงคณะกรรมการสบสวนขอเทจจรง เมอมการรองเรยน หรอปรากฏเปนขาวในสอมวลชนหรอไดรบรายงานจากหนวยงานอน หรอผบงคบบญชาพบเหนการกระท าผด

2. ตรวจส านวนการสบสวนขอเทจจรง ถาเปนกรณไมมมลกเสนอผบงคบบญชายตเรอง แตถาเปนกรณมมลเปนความผดวนยอยางรายแรง กเสนอใหผมอ านาจสงบรรจและแตงตงตามมาตรา53 แตงตงคณะกรรมการสอบสวนวนยอยางรายแรง

3. คณะกรรมการด าเนนการสอบสวนตามกฎ ก .ค .ศ .วาดวยการสอบสวนพจารณา พ.ศ.2550

4. เสนอรายงานการสอบสวนตามแบบ สว .6พรอมส านวนการสอบสวนใหผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนพจารณา ถาไมผดวนยกใหยตเรอง แตถาผดวนยกใหด าเนนการดงน

4.1 ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนและผส งแตงตงคณะกรรมการสอบสวน มความเหนพองกนในระดบโทษไมรายแรง (ภาคทณฑ ตดเงนเดอน หรอลดขนเงนเดอน) ใหผสงแตงตงคณะกรรมการหรอผมอ านาจตามมาตรา 53 ออกค าสงลงโทษใหเปนไปตามกฎ ก.ค.ศ. วาดวยอ านาจการลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอนหรอลดขนเงนเดอน พ .ศ.2549ประกอบกบระเบยบ ก.ค.ศ.วาดวยวธการออกค าสงเกยวกบการลงโทษทางวนยขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ .ศ.2548 จากนนรายงานให อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษาพจารณา ในกรณท อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษามมตประการใด ใหผบงคบบญชาหรอผมอ านาจตามมาตรา 53 สงหรอปฏบตไปตามมตนน

4.2 ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนและผส งแตงตงคณะกรรมการสอบสวน มความเหนในระดบโทษแยงหรอตางกน (ระดบโทษรายแรงกบระดบโทษไมรายแรง) ใหน าเสนอ อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษาพจารณาความผดและก าหนดโทษ เมออ .ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษามมตเปนประการใด ใหผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนหรอผมอ านาจตามมาตรา53 สงหรอปฏบตใหเปนไปตามมตนน

4.3 ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนและผส งแตงตงคณะกรรมการสอบสวน มความเหนพองกนในระดบโทษวาเปนความผดวนยอยางรายแรง (ปลดออก หรอไลออก) ใหน าเสนออ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษาพจารณาความผดและก าหนดโทษ เมอ อ .ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษามมต

Page 13: ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เท่านั้น ไม่ได้หมายความรวมไปถึงการอุทธรณ์และการ

TEPE-55205 การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน

13 | หนา

เปนประการใดใหผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนหรอผมอ านาจตามมาตรา 53สงหรอปฏบตใหเปนไปตามมตนน

5. รายงานการด าเนนงานวนยพรอมส านวนการสอบสวนให ก.ค.ศ.พจารณา ตามมาตรา104 (2) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ .ศ.2547 และทแกไขเพมเตม

กำรสงพกรำชกำร

1. เมอมการแตงตงคณะกรรมการสอบสวนวนยอยางรายแรงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาหรอมกรณถกฟองคดอาญา หรอตองหาวากระท าผดอาญา และมเหตตามกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการสงพกราชการและการสงใหออกจากราชการไวกอน พ .ศ. 2555 เชน ถาใหคงอยในหนาทราชการสอบสวนพจารณาหรอจะกอใหเกดความไมสงบเรยบรอยขน ฯลฯ แลว

2. ผมอ านาจตามมาตรา 53 ออกค าสงพกราชการครและบคลากรทางการศกษา เพอรอฟงผลการสอบสวนพจารณา

กำรสงใหออกจำกรำชกำรไวกอน

1. เมอมการแตงตงคณะกรรมการสอบสวนวนยอยางรายแรงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาหรอมกรณถกฟองคดอาญา หรอตองหาวากระท าผดอาญา ซงเปนเหตทอาจถกสงพกราชการตามขอ3 และผมอ านาจตามมาตรา 53 พจารณาแลวเหนวาการสอบสวนพจารณาหรอการพจารณาคดทเปนเหตทอาจถกสงพกราชการนนจะไมแลวเสรจโดยเรว

2. ผมอ านาจตามมาตรา 53 ออกค าสงใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาออกจากราชการไวกอนเพอรอฟงผลการสอบสวนพจารณา

แบบฟอรมทใช 1) แบบ สว.1 (แตงตงคณะกรรมการการสอบสวนวนยไมรายแรง/รายแรง) 2) แบบ สว.2 (บนทกการแจงและรบทราบขอกลาวหา ตามขอ 23) 3) แบบ สว.3 (บนทกการแจงและรบทราบขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานท

สนบสนน ขอกลาวหา ตามขอ 24) 4) แบบ สว.4 (บนทกถอยค าของผถกกลาวหา) 5) แบบ สว.5 (บนทกถอยค าพยานของฝายกลาวหา/ฝายผถกกลาวหา) 6) แบบ สว.6 (รายงานการถกสอบสวน) 7) แบบ พ.1 (ใหพกราชการ) 8) แบบ พ.2 (ใหออกจากราชการไวกอน) 9) แบบ พ.3 (ใหกลบโดยไมมความผด) 10) แบบ พ.4 (ใหกลบโดยมความผดวนยไมรายแรง) 11) แบบ พ.5 (การสงกลบกรณไมเปนผถกพกใช/พนก าหนดเวลาถกพกใช) 12) แบบฟอรมอนทเกยวของ

Page 14: ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เท่านั้น ไม่ได้หมายความรวมไปถึงการอุทธรณ์และการ

TEPE-55205 การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน

14 | หนา

เอกสำร/ หลกฐำนอำงอง 1) พระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบลากรทางการศกษา พ .ศ. 2547

และทแกไขเพมเตม

2) กฎ ก.ค.ศ. วาดวยการสอบสวนพจารณา พ.ศ. 2550

3) กฎก.ค.ศ.วาดวยกรณความผดทปรากฏชดแจง พ.ศ. 2549

4) กฎ ก.ค.ศ.วาดวยอ านาจการลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน หรอลดขนเงนเดอน พ.ศ. 2549

5) ระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยวธการออกค าสงเกยวกบการลงโทษทางวนยขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2548

6) ระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยวนออกจากราชการของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2548

7) ระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยการรายงานกรด าเนนการทางวนยและการออกจากราชการของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาพ.ศ. 2551

Page 15: ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เท่านั้น ไม่ได้หมายความรวมไปถึงการอุทธรณ์และการ

TEPE-55205 การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน

15 | หนา

ตอนท 3 การอทธรณและการรองทกข

การอทธรณ หมายถง การทผถกลงโทษทางวนยรองขอใหผทมอ านาจหนาทตามกฎหมายก าหนดไวไดยกเรองขนมาพจารณาใหม ใหเปนในทางใหคณแกผถกลงโทษ

การรองทกข หมายถง การทขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไมไดรบความเปนธรรมจากค าสงของผบงคบบญชา หรอม ความคบของใจ เนองจากการกระท าของผบงคบบญชา หรอกรณ ถกตงคณะกรรมการสอบสวนทางวนย โดยให กำรอทธรณ

1. รบเรองอทธรณค าสงลงโทษของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผทถกผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษา หรอผอ านวยการสถานศกษา ลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน หรอลดขนเงนเดอน

2. ตรวจพจารณาหนงสออทธรณวาเขาขายทจะรบไวพจารณา ตามกฎ ก .ค.ศ.วาดวยการอทธรณและการพจารณาอทธรณ พ.ศ.2550 หรอไม เชน อทธรณค าสงลงโทษภายใน 30 วน นบแตวนทไดรบแจงค าสงหรอไม ผถกลงโทษอทธรณค าสงเพอตนเองหรอมผอนอทธรณค าสงแทน ฯลฯ

3. เสนอรายงานการอทธรณให อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษา พจารณา

3.1 ถาผอนอทธรณแทนผถกลงโทษ หรออทธรณนนไมไดท าเปนหนงสอ และลงลายมอชอของผถกลงโทษ หรอไมไดยนอทธรณภายใน 30 วน นบแตวนทไดรบแจงค าสง ตามขอ 3 ขอ 4 และขอ 9 แหงกฎ ก.ค.ศ.วาดวยการอทธรณและการพจารณาอทธรณ พ .ศ.2550 อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษาจะมมตไมรบอทธรณค าสงลงโทษนนไวพจารณา กรณนใหแจงมตดงกลาวพรอมสทธในการฟองคดตอศาลปกครองใหผอทธรณทราบเปนหนงสอโดยเรว

3.2 กรณอทธรณถกตองและรบเรองไวพจารณานน อ .ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษาจะพจารณามมตตามขอ 14 แหงกฎ ก.ค.ศ.วาดวยการอทธรณและการพจารณาอทธรณ พ.ศ.2550 เมอมมตแลวใหผมอ านาจตามมาตรา 53 สงหรอปฏบตใหเปนไปตามมตนน และเมอไดสงหรอปฏบตตามมตแลว กใหแจงผอทธรณทราบซงผอทธรณจะอทธรณตอไปอกไมได เวนแตจะเปนกรณมการเพมโทษเปนโทษปลดออกหรอไลออกจากราชการ เชนนแลวผอทธรณมสทธอทธรณตอ ก.ค.ศ.ไดอกชนหนง

4. กรณมการอทธรณค าสงลงโทษปลดออกหรอไลออกจากราชการ หรอกรณอทธรณค าสงลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน หรอลดขนเงนเดอนของผบงคบบญชาซงสงตามมตของ อ .ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษาใหเสนอ ก.ค.ศ.พจารณาตามมาตรา 122 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ.2547 และทแกไขเพมเตม ประกอบกบกฎ ก.ค.ศ.วาดวยการอทธรณและพจารณา พ.ศ.2550 เมอ ก.ค.ศ.มมตเปนประการใด จะอทธรณตอไปอกไมได และใหผมอ านาจตามมาตรา 53 สงหรอปฏบตใหเปนไปตามมตนน กรณนใหแจงผอทธรณทราบพรอมสทธฟองคดตอศาลปกครองดวย

กำรรองทกข

1. รบเรองรองทกขของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผทเหนวาตนไมไดรบความเปนธรรมหรอมความคบของใจเนองจากการกระท าของผบงคบบญชา หรอถกแตงตงคณะกรรมการสอบสวนทางวนย

Page 16: ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เท่านั้น ไม่ได้หมายความรวมไปถึงการอุทธรณ์และการ

TEPE-55205 การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน

16 | หนา

2. ตรวจพจารณาหนงสอรองทกขวาเขาขายทจะรบเรองไวพจารณาตามกฎ ก .ค.ศ.วาดวยการรองทกขและการพจารณารองทกข พ .ศ.2551 หรอไม เชน รองทกขภายใน 30 วน นบแตวนไดรบแจงค าสงหรอไมรองทกขเพอตนเองหรอรองทกขแทนผอน ฯลฯ

3. ส านกงานเขตพนท การศกษามหน งสอแจ งพรอมส งส าเนาหน งสอรองทกข ใหผบงคบบญชาผเปนเหตแหงการรองทกขทราบโดยเรว เพอทผบงคบบญชานนจะไดสงเอกสารหลกฐานพรอมค าชแจงเพอประกอบการพจารณาของ อ .ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษา หรอ ก.ค.ศ.แลวแตกรณ

4. เสนอรายงานการรองทกขให อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษา พจารณา

4.1 ถาเหนวาการรองทกขไมไดท าเปนหนงสอยนภายใน 30 วน นบแตวนททราบเรองอนเปนเหตแหงการรองทกข หรอมผรองทกขแทน ตามขอ 5 วรรคหนงหรอวรรคสอง และขอ 7 แหงกฎ ก.ค.ศ.วาดวยการรองทกขและการพจารณารองทกข พ .ศ.2551 ใหมมตไมรบค ารองทกขไวพจารณา จากนนมหนงสอแจงใหผรองทกขทราบโดยเรว

4.2 ถาเหนวาการรองทกขถกตอง ใหมมตตามขอ 14 แหงกฎ ก.ค.ศ.วาดวยการรองทกขและการพจารณารองทกข พ.ศ.2551 เมอมมตเปนประการใด ใหผมอ านาจตามมาตรา 53 สงหรอปฏบตใหเปนไปตามนน และเมอไดสงหรอปฏบตตามมตนนแลว ใหแจงผรองทกขทราบเปนหนงสอพรอมสทธฟองคดตอศาลปกครองโดยเรว

5. กรณมผรองทกขเพราะเหตถกสงใหออกจากราชการ ถกสงพกราชการ ถกสงใหออกจากราชการไวกอน หรอเหนวาค าสงของผบงคบบญชาซงสงตามมต อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษาไมถกตองหรอไมเปนธรรม ใหเสนอ ก.ค.ศ.พจารณาตามมาตรา 122 และมาตรา 123 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ .ศ.2547 และทแกไขเพมเตม ประกอบกบ กฎ ก.ค.ศ.วาดวยการรองทกขและการพจารณารองทกข พ.ศ.2551 เมอ ก.ค.ศ.มมตเปนประการใด ใหผมอ านาจตามมาตรา 53สงหรอปฏบตใหเปนไปตามนน และเมอสงหรอปฏบตตามมตนนแลว ใหแจงผรองทกขทราบเปนหนงสอพรอมสทธฟองคดตอศาลปกครอง โดยเรว

เอกสำร/ หลกฐำนอำงอง 1. พระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 และ

ทแกไขเพมเตม

2. กฎ ก.ค.ศ.วาดวยการอทธรณและการพจารณาอทธรณ พ.ศ. 2550

3. กฎ ก.ค.ศ. วาดวยการรองทกขและการพจารณาการรองทกขพ.ศ. 2551

4. กฎหมาย กฎ ระเบยบ และหนงสอเวยนอนทเกยวของ

Page 17: ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เท่านั้น ไม่ได้หมายความรวมไปถึงการอุทธรณ์และการ

TEPE-55205 การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน

17 | หนา

ตอนท 4 การคมครองคณธรรมจรยธรรม

จรยธรรม หมายถง จรยธรรมขาราชการพลเรอนตามประมวลจรยธรรมขาราชการ พลเรอน พ.ศ.2552

ขาราชการหมายถง ขาราชการพลเรอน พนกงานราชการ และลกจางในสงกด

ขนตอนกำรปฏบตงำน

1. สพป./สพม.แจงแนวปฏบตตามตามประมวลจรยธรรมขาราชการพลเรอน พ .ศ.2552ใหขาราชการและลกจางในสงกดเพอถอปฏบต

2. สพป./สพม.ควบคมก ากบใหมการปฏบตตามประมวลจรยธรรมอยางทวถงและจรงจง

3. ด าเนนการใหผบงคบบญชามหนาทปฏบตตามประมวลจรยธรรมน และประพฤตตนใหเปนแบบอยางทดแกผอยใตบงคบบญชาควบคมและสนบสนนสงเสรมผอยใตบ งคบบญชาปฏบตตามประมวลจรยธรรมนตามอ านาจหนาท

4. ใหผบงคบบญชาพจารณาการปฏบตตามประมวลจรยธรรมอาจสงลงโทษทางวนยวากลาวตกเตอนท าทณฑบนเปนหนงสอหรอสงใหไดรบการพฒนาตามทเหนสมควรเมอมกรณการฝาฝนจรยธรรม

5. ส านกงานเขตพนทการศกษา สงเสรมจรยธรรมขาราชการ โดยอยางนอยตองด าเนนการ ดงน

5.1 ในการบรรจแตงตง เลอนเงนเดอน ยายหรอโอนขาราชการ ใหใชพฤตกรรมทางจรยธรรมของผนนพจารณาควบคกบความรความสามารถ

5.2 ปลกฝงจรยธรรมใหขาราชการใหม จดใหขาราชการลงลายมอชอรบทราบประมวลจรยธรรม จดใหมสมดบนทกประวตในสวนทเกยวกบจรยธรรมของขาราชการแตละคน รวมทงจดใหมกจกรรมสงเสรมจรยธรรมผบรหาร และขาราชการอยางสม าเสมอ

5.3 ประเมนการปฏบตตามประมวลจรยธรรมของขาราชการ

5.4 คมครองขาราชการผปฏบตตามประมวลจรยธรรมนอยางเพยงพอ

5.5 ยกยองขาราชการและสวนราชการทถอปฏบตตามประมวลจรยธรรมนโดยเครงครด

5.6 ตอบขอสงสยหรอค าถามเกยวกบการปฏบตตามประมวลจรยธรรมน 5.7 จดใหมการศกษาคานยมทเปนอปสรรคตอการปฏบตตามประมวลจรยธรรมนและ

ด าเนนการแกไขปรบเปลยนคานยมนน

5.8 เผยแพรใหประชาชน ผเปนคสมรส ญาต พนอง พรรคพวกเพอนฝงของขาราชการ ตลอดจนประชาชนผมาตดตอราชการทราบประมวลจรยธรรมของขาราชการ เพอไมท าการอนเปนการสงเสรมหรอกอใหเกดการฝาฝนจรยธรรม

5.9 จดใหมการประเมนผลการปฏบตตามประมวลจรยธรรมน 6. วนจฉยปญหาการปฏบตตามประมวลจรยธรรมนในเรองใดใดของขาราชการ หรอสงเรอง

ใหคณะกรรมการจรยธรรมปฏบตตามค าแนะน า โดยสจรตไมตองรบผด

7. ด าเนนการในการคมครองคณธรรมจรยธรรมและปฏบตตามทสวนราชการก าหนด

Page 18: ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เท่านั้น ไม่ได้หมายความรวมไปถึงการอุทธรณ์และการ

TEPE-55205 การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน

18 | หนา

ตอนท 5 การพฒนามาตรฐานวชาชพและจรรยาบรรณ

ค ำจ ำกดควำม

มาตรฐานวชาชพทางการศกษา หมายถง ขอก าหนดเกยวกบคณลกษณะ และคณภาพ ทพงประสงคในการประกอบวชาชพทางการศกษา ซงผประกอบวชาชพทางการศกษา ตองประพฤตปฏบตตาม ประกอบดวย มาตรฐานความรและประสบการณวชาชพ มาตรฐานการปฏบตงานและมาตรฐานการปฏบตตน

จรรยาบรรณของวชาชพ หมายถง จรรยาบรรณวชาชพตามขอบงคบครสภาวาดวยมาตรฐานวชาชพและจรรยาบรรณของวชาชพ พ.ศ. ๒๕๔๘ ซงผประกอบวชาชพทางการศกษา ตองประพฤตตนตามจรรยาบรรณของวชาชพและแบบแผนพฤตกรรมตามจรรยาบรรณของวชาชพ ประกอบดวย จรรยาบรรณตอตนเอง จรรยาบรรณตอวชาชพ,จรรยาบรรณตอผรบบรการ จรรยาบรรณตอผรวมประกอบวชาชพจรรยาบรรณตอสงคม

ขนตอนกำรปฏบตงำน

1. สพป ./สพม. จดท าขอมลหรอประสานขอมลถงความตองการในการวางแผนพฒนามาตรฐานวชาชพและจรรยาบรรณของวชาชพ ตามทครสภาก าหนดเกยวกบ

1.1 มาตรฐานความรและประสบการณวชาชพ ทครสภาก าหนด

1.2 มาตรฐานการปฏบตงาน 1.3 มาตรฐานการปฏบตตน

2. วางแผนการพฒนามาตรฐานวชาชพในรปแบบทหลากหลาย ด าเนนการเอง ด าเนนการรวมกบสถาบน สถานศกษาระดบอดมศกษา มอบหมายใหหนวยงานอนพฒนาโดยความสมครใจของผประกอบวชาชพ

3. สพท/สถานศกษาสงเสรมและ ควบคมความประพฤตและการด าเนนงานของผประกอบวชาชพทางการศกษาใหเปนไปตามมาตรฐานวชาชพและจรรยาบรรณของวชาชพ มาตรา9 (4)

4. การด าเนนการกรณพกใชใบอนญาตหรอเพกถอนใบอนญาต ซงด าเนนการโดยยดกรอบตามจรรยาบรรณของวชาชพและแบบแผนพฤตกรรมตามจรรยาบรรณของวชาชพคอ

4.1 เมอถกสงเพกถอนใบอนญาตประกอบวชาชพมาตรา 109

4.2 ถาภายในสามสบวนมต าแหนงวางหรอต าแหนงอนทไมตองมใบอนญาตประกอบวชาชพ และผบงคบบญชาหนวยงานการศกษานนพจารณาเหนวา ผนนมความเหมาะสมทจะบรรจและแตงตงใหด ารงต าแหนงดงกลาว

4.3 ในกรณทหนวยงานการศกษาตามวรรคหนงไมมต าแหนงวางหรอต าแหนงทสามารถยายไปแตงตงใหด ารงต าแหนงได

4.4 ภายในก าหนดเวลาสามสบวน ถาหนวยงานการศกษาใดไมมต าแหนงวางหรอต าแหนงทสามารถยายไปแตงตงใหด ารงต าแหนงได หรอ อ .ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา หรอ ก.ค.ศ. แลวแตกรณไมอนมต ใหสงใหผนนออกจากราชการโดยพลน

4.5 รายงาน สพฐ.และผเกยวของทราบ

Page 19: ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เท่านั้น ไม่ได้หมายความรวมไปถึงการอุทธรณ์และการ

TEPE-55205 การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน

19 | หนา

ใบงำนท 1

ชอหลกสตร กำรด ำเนนกำรทำงวนยขำรำชกำรและกำรสอบสวน

ตอนท 1 งำนดำนกฎหมำยและกำรด ำเนนคดของรฐ

ค ำสงใหผเขารบการอบรม ปฏบตดงน 1. ศกษาใบความรเกยวกบเนอหาเกยวกบงานดานกฎหมายและการด าเนนคดของรฐ

2. อธบาย และสรปสาระส าคญทไดจากการศกษาเนอหา จากการศกษาดวยตนเองจากเอกสารประกอบการอบรม

ค ำแนะน ำ

ผเขารบการอบรมสามารถสบคนจากแหลงเรยนรอนๆ ได เชน โดยใชค าส าคญวา “งานดานกฎหมายและการด าเนนคดของรฐ” หรอไปศกษาเพมเตมไดท www.school.obec.go.th/bukkol/webbukkol/lawgroup.html

งำนดำนกฎหมำยและกำรด ำเนนคดของรฐ

Page 20: ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เท่านั้น ไม่ได้หมายความรวมไปถึงการอุทธรณ์และการ

TEPE-55205 การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน

20 | หนา

ใบงำนท 2

ชอหลกสตร กำรด ำเนนกำรทำงวนยขำรำชกำรและกำรสอบสวน

ตอนท 2 กำรด ำเนนงำนวนยขำรำชกำรครและบคลำกรทำงกำรศกษำ ลกจำงประจ ำ ลกจำงชวครำว และพนกงำนรำชกำร

ค ำสงใหผเขารบการอบรม ปฏบตดงน 1. ศกษาใบความรเกยวกบเนอหาเกยวกบการด าเนนงานวนยขาราชการครและบคลากร

ทางการศกษา ลกจางประจ า ลกจางชวคราว และพนกงานราชการ

2. อธบาย และสรปสาระส าคญทไดจากการศกษาเนอหา จากการศกษาดวยตนเองจากเอกสารประกอบการอบรม

ค ำแนะน ำ

ผ เขารบการอบรมสามารถสบคนจากแหลงเรยนร อนๆ ได โดยใชค าส าคญวา “การด าเนนงานวนยขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ลกจางประจ า ลกจางชวคราว และพนกงานราชการ” หรอไปศกษาเพมเตมไดท

www.school.obec.go.th/bukkol/webbukkol/lawgroup.html

Page 21: ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เท่านั้น ไม่ได้หมายความรวมไปถึงการอุทธรณ์และการ

TEPE-55205 การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน

21 | หนา

ใบงำนท 3

ชอหลกสตร กำรด ำเนนกำรทำงวนยขำรำชกำรและกำรสอบสวน

ตอนท 3 กำรอทธรณและกำรรองทกข

ค ำสงใหผเขารบการอบรม ปฏบตดงน 1. ศกษาใบความรเกยวกบเนอหาเกยวกบการอทธรณและการรองทกข

2. อธบาย และสรปสาระส าคญทไดจากการศกษาเนอหา จากการศกษาดวยตนเองจากเอกสารประกอบการอบรม

ค ำแนะน ำ

ผเขารบการอบรมสามารถสบคนจากแหลงเรยนรอนๆ ได โดยใชค าส าคญวา “การอทธรณและการรองทกข” หรอไปศกษาเพมเตมไดท www.school.obec.go.th/bukkol/webbukkol/lawgroup.html

Page 22: ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เท่านั้น ไม่ได้หมายความรวมไปถึงการอุทธรณ์และการ

TEPE-55205 การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน

22 | หนา

ใบงำนท 4

ชอหลกสตร กำรด ำเนนกำรทำงวนยขำรำชกำรและกำรสอบสวน

ตอนท 4 กำรคมครองคณธรรมจรยธรรม

ค ำสงใหผเขารบการอบรม ปฏบตดงน 1. ศกษาใบความรเกยวกบเนอหาเกยวกบการคมครองคณธรรมจรยธรรม

2. อธบาย และสรปสาระส าคญทไดจากการศกษาเนอหา จากการศกษาดวยตนเองจากเอกสารประกอบการอบรม

ค ำแนะน ำ

ผเขารบการอบรมสามารถสบคนจากแหลงเรยนรอนๆ ได โดยใชค าส าคญวา “การคมครองค ณ ธ ร ร ม จ ร ย ธ ร ร ม ” ห ร อ ไป ศ ก ษ า เ พ ม เต ม ได ท http://www.ethic.cdd.go.th แ ล ะhttp://www.ocsc.go.th/ocsc/

Page 23: ค ำน ำ · ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เท่านั้น ไม่ได้หมายความรวมไปถึงการอุทธรณ์และการ

TEPE-55205 การด าเนนการทางวนยขาราชการและการสอบสวน

23 | หนา

ใบงำนท 5

ชอหลกสตร กำรด ำเนนกำรทำงวนยขำรำชกำรและกำรสอบสวน

ตอนท 5 กำรพฒนำมำตรฐำนวชำชพและจรรยำบรรณ

ค ำสงใหผเขารบการอบรม ปฏบตดงน 1. ศกษาใบความรเกยวกบเนอหาเกยวกบการพฒนามาตรฐานวชาชพและจรรยาบรรณ

2. อธบาย และสรปสาระส าคญทไดจากการศกษาเนอหา จากการศกษาดวยตนเองจากเอกสารประกอบการอบรม

ค ำแนะน ำ

ผเขารบการอบรมสามารถสบคนจากแหลงเรยนร อนๆ ได โดยใชค าส าคญวา “4 การพฒนามาตรฐานวชาชพและจรรยาบรรณ” หรอไปศกษาเพมเตมไดท www.ksp.or.th/ksp2013/content/view.php?mid=136&did=253

www.sobkroo.com/img_news/file/A28341798.doc

www.moe.go.th/wijai/lesson6%20developprofessional.pdf