ค ำน ำ

กรมทรพยสนทางปญญา เลงเหนความส าคญของการใชงานอนมลขสทธเพอประโยชนของคนพการ ทตองจ ากดอยภายใตกรอบของกฎหมาย จงจดท าคมอฉบบนขนเพอสรางความรความเขาใจทถกตองใหแก ผทเกยวของเกยวกบการใชขอยกเวนการละเมดลขสทธเพอประโยชนของคนพการตามมาตรา 32/4 แหงพระราชบญญตลขสทธ พ.ศ. 2537 และทแกไขเพมเตม ใหเปนไปตามเจตนารมณของกฎหมาย

กรมทรพยสนทางปญญา พฤษภาคม 2562

- 2 -

กำรใชงำนลขสทธเพอประโยชนของคนพกำรตำมมำตรำ 32/4

องคกรท ไดรบอนญาตหรอ ไดรบการยอมรบ

(โปรดดหวขอท ๓)

ทาซ าหรอดดแปลง งานอนมลขสทธ

(โปรดดหวขอท ๕.๑)

เผยแพรตอ คนพการ

(โปรดดหวขอท ๕.๒)

แจงขอมล เกยวกบการเผยแพร

ตอคนพการ (โปรดดหวขอท ๖)

แจงขอมลเกยวกบ การทาซ าหรอดดแปลง

(โปรดดหวขอท ๖)

กรมทรพยสน

ทางปญญา

- 3 -

คมอกำรใชงำนลขสทธเพอประโยชนของคนพกำรตำมมำตรำ 32/4

1. บทน ำ

ประเทศไทยใหความส าคญกบการใชงานลขสทธเพอประโยชนของคนพการ โดยพระราชบญญตลขสทธ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2558 ไดก าหนดขอยกเวนการละเมดลขสทธใหสามารถท าซ า หรอดดแปลง งานอนมลขสทธเพอประโยชนของคนพการทไมสามารถเขาถงงานอนมลขสทธอนเนองมาจากความบกพรอง ทางการเหน การไดยน สตปญญา หรอการเรยนร หรอความบกพรองอนตามทก าหนดไวในกฎกระทรวง โดยตองไมเปนการกระท าเพอหาก าไร และโดยทประเทศไทยจะเขาเปนภาคสนธสญญามารราเคช เพออ านวยความสะดวกในการเขาถงงานทมการโฆษณาแลว ส าหรบคนตาบอด คนพการทางการเหน หรอ คนพการทางสอส งพมพ (Marrakesh Treaty to Facilitate Access to Published Works for Persons Who Are Blind, Visually Impaired, or Otherwise Print Disabled) ซงเปนความตกลงระหวางประเทศภายใตการก ากบดแลขององคการทรพยสนทางปญญาโลก (World Intellectual Property Organization : WIPO) ซงไดมการจดท าขน ณ เมองมารราเคช ราชอาณาจกรโมรอกโค เมอเดอนมถนายน พ.ศ. 2556 แตพระราชบญญตลขสทธ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2558 ยงไมรองรบการเผยแพรตอสาธารณชนและ การแลกเปลยนงานขามพรมแดนตามพนธกรณของสนธสญญามารราเคช ประเทศไทยจงไดแกไขปรบปรงพระราชบญญตลขสทธฯ และประกาศใชพระราชบญญตลขสทธ (ฉบบท 4) พ.ศ. 2561 เมอวนท 11 พฤศจกายน พ.ศ. 2561 ซงมผลบงคบใชเมอวนท 11 มนาคม พ.ศ. 2562 และไดยนภาคยานวตสาร เขารวมเปนภาคสนธสญญามารราเคช เมอวนท 28 มกราคม พ.ศ. 2562 ณ องคการทรพยสนทางปญญาโลก สมาพนธรฐสวส

พระราชบญญตลขสทธ (ฉบบท 4) พ.ศ. 2561 มาตรา 32/4 ไดก าหนดใหการท าซ าหรอดดแปลงและเผยแพรตอสาธารณชนโดยองคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ เพอประโยชนของคนพการ ซงไมสามารถเขาถงงานอนมลขสทธ อนเนองมาจากความบกพรองทางการเหน การไดยน การเคลอนไหว สตปญญา หรอการเรยนร หรอความบกพรองอนตามทรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชยประกาศก าหนด ในราชกจจานเบกษา มใหถอวาเปนการละเมดลขสทธ และก าหนดใหอ านาจรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย ออกประกาศกระทรวงพาณชย เพอก าหนดรปแบบและหลกเกณฑในการท าซ าหรอดดแปลง รวมทง การเผยแพรตอสาธารณชน ตลอดจนก าหนดองคกรทจะท าหนาทในการท าซ า ดดแปลง และเผยแพรงาน ใหกลมคนพการตามทกฎหมายก าหนด

- 4 -

2. ประเภทของควำมบกพรองทไดรบประโยชนจำกขอยกเวนกำรละเมดลขสทธตำมมำตรำ 32/4

2.1 ประเภทควำมบกพรองตำมขอยกเวนกำรละเมดลขสทธ (1) การเหน (2) การไดยน (3) การเคลอนไหว (4) สตปญญา (5) การเรยนร (6) ความบกพรองประเภทอนตามทรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชยประกาศก าหนด

2.2 ควำมบกพรองทไดรบประโยชนจำกขอยกเวนกำรละเมดลขสทธ ความบกพรองทไดรบประโยชนจากขอยกเวนการละเมดลขสทธ จะตองเปนความบกพรอง ทเปนอปสรรคของคนพการ ซงท าใหไมสามารถเขาถงงานอนมลขสทธได เชน ตวอยำง นาย ก. คนพการทางการเหนไมสามารถอานหนงสอทใชประกอบการสอนได เนองจากหนงสอดงกลาวไมมการจดท าเปนหนงสออกษรเบรลลหรอหนงสอเสยง กรณน ถอไดวา ความบกพรองของนาย ก. เปนอปสรรคในการเขาถงเนอหาและการใชประโยชนในงานอนมลขสทธ นาย ก. จงน าหนงสอดงกลาวไปใหองคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบจดท าเปนหนงสอเสยง เพอใหนาย ก. สามารถเขาถงเนอหาของหนงสอเลมนนได ตวอยำง นาย ก. ปวยเปนโรคกลามเนอออนแรงท าใหไมสามารถจบหรอถอหนงสอได กรณนถอไดวา นาย ก. เปนคนพการทจะไดรบประโยชนจากขอยกเวนการละเมดลขสทธ นาย ก. จงน าหนงสอดงกลาวไปใหองคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบจดท าเปนสออเลกทรอนกสตามมาตรฐานสากล เชน ePUB เพอใหนาย ก. สามารถเขาถงเนอหาของหนงสอเลมนนได ตวอยำง นาย ข. เปนคนพการแขนขาด แตสามารถอานหนงสอทคนทวไปสามารถอานได กรณน นาย ข. ไมใชคนพการทจะไดรบประโยชนจากขอยกเวนการละเมดลขสทธ

ประเภทความบกพรอง ตามขอยกเวน

การละเมดลขสทธ

ความบกพรองทางการเคลอนไหว

ความบกพรองทางการเหน

ความบกพรองทางการไดยน

ความบกพรองทางสตปญญา

ความบกพรองทางการเรยนร

ความบกพรองประเภทอนตามทรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย

ประกาศกาหนด

- 5 -

3. ผทสำมำรถท ำซ ำหรอดดแปลงและเผยแพรตอสำธำรณชนซงงำนอนมลขสทธ เพอประโยชน ของคนพกำร

พระราชบญญตลขสทธ (ฉบบท 4) พ.ศ. 2561 มาตรา 32/4 และประกาศกระทรวงพาณชยเรอง การใชขอยกเวนการละเมดลขสทธเ พอประโยชนของคนพการทไมสามารถเขาถงงานอนมลขสทธได พ.ศ. 2562 ก าหนดวา การท าซ าหรอดดแปลงและเผยแพรตอสาธารณชนตามมาตราน หากท าเพอประโยชน ของคนพการ จะตองด าเนนการโดยองคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบเทานน ดงนน คนพการ จงไมสามารถด าเนน การท าซ า หรอดดแปลงและเผยแพรตอสาธารณชน ซงงานอนมลขสทธของผอน โดยใชขอยกเวนการละเมดลขสทธตามมาตรา 32/4 ได แตคนพการอาจใชขอยกเวนลขสทธตามเงอนไข ของมาตราอนได (โปรดดหวขอท 5.4)

3.1 องคกรทไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบจะตองมคณสมบต ดงน ๓.1.๑ เปนองคกรทมหนาทจดการศกษา การฝกอบรมเกยวกบการสอน การอานเชงประยกต หรอการเขาถงขอมลใหแกคนพการทางการเหน การไดยน การเคลอนไหว สตปญญา หรอการเรยนร บนพนฐานการไมแสวงหาก าไร และใหหมายความรวมถงหนวยงานของรฐหรอองคกรไมแสวงหาก าไรอน ทมวตถประสงคหรอกจกรรมหลกในการใหบรการอยางเดยวกน ๓.๑.๒ เปนองคกรตามบญชรายชอทายประกาศกระทรวงพาณชย เรอง การใชขอยกเวนการละเมดลขสทธเพอประโยชนของคนพการทไมสามารถเขาถงงานอนมลขสทธได พ.ศ. 2562 โดยในปจจบน มรายชอ ดงน (1) สมาคมคนตาบอดแหงประเทศไทย (2) มลนธคนตาบอดไทย (3) มลนธชวยคนตาบอดแหงประเทศไทย ในพระบรมราชนปถมภ (4) มลนธธรรมกชนเพอคนตาบอดในประเทศไทย ในพระบรมราชปถมภ (5) มลนธคอลฟลดเพอคนตาบอด ในพระราชปถมภ สมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร (6) วทยาลยราชสดา มหาวทยาลยมหดล (7) สมาคมคนหหนวกแหงประเทศไทย (8) สมาคมผปกครองคนพการทางสตปญญาแหงประเทศไทย (9) สมาคมผปกครองบคคลออทซม (ไทย) (10) มลนธออทสตกไทย (11) สมาคมคนพการแหงประเทศไทย (12) ส านกบรหารงานการศกษาพเศษ (13) ศนยบรการสนบสนนนกศกษาพการระดบอดมศกษา (Disability Support Services Center) (14) กรมสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ

ทงน สามารถตรวจสอบรายชอองคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบไดท เวบไซต กรมทรพยสนทางปญญา www.ipthailand.go.th

- 6 -

3.๒ กำรทบทวนรำยชอองคกรทไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบ การทบทวนรายชอองคกรท ไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบตามบญชท ายประกาศ กระทรวงพาณชยฯ อาจด าเนนการไดโดยองคการคนพการแตละประเภทตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมและ พฒนาคณภาพชวตคนพการ หรอกรมทรพยสนทางปญญาเสนอใหทบทวนรายชอองคกรฯ โดยกรมทรพยสนทางปญญาจะจดใหมการรบฟงความคดเหนของผทเกยวของ เพอพจารณาความเหมาะสมและสอดคลอง กบความจ าเปนตอไป

- 7 -

4. รปแบบของสอตำมควำมจ ำเปนของคนพกำรทไมสำมำรถเขำถงงำนอนมลขสทธได

4.1 รปแบบของสอ ปจจบนประกาศกระทรวงพาณชยฯ ก าหนดประเภทของสอไว 11 รปแบบ ดงน

ตำรำงรปแบบของสอ

รปแบบ ของสอ

ตวอยำง

ประเภทของควำมบกพรอง

กำรเหน

กำร ไดยน

กำรเคลอนไหว

สตปญญำ

กำรเรยนร

1. หนงสออกษรเบรลล

หนงสออกษรเบรลลทพมพลงในกระดาษธรรมดา หรอกระดาษชนดพเศษ หรอจดพมพในรปสออเลกทรอนกสหรอในวสดอน

√

2. สอเสยง หนงสอเสยง หรอเสยงบรรยายภาพ ไมว า ไดจดเกบในแถบเสยง แผนเสยง แผนซด หรอ ในวสดอนใด

√ √ √ √

- 8 -

รปแบบ ของสอ

ตวอยำง

ประเภทของควำมบกพรอง

กำรเหน

กำร ไดยน

กำรเคลอนไหว

สตปญญำ

กำรเรยนร

3. หนงสอหรอภำพขยำยใหญ

สงพมพหรอภาพขยายใหญทพมพลงในกระดาษธรรมดาหรอกระดาษชนดพเศษ หรอจดพมพ ในรปสออเลกทรอนกสหรอในวสดอน

√ √

4. ตวหนงสอนน แผนภำพนน

ภาพทอยบนแผนกระดาษธรรมดา แผนกระดาษชนดพเศษ และวสดอนทสามารถสมผสได

√

5. รปจ ำลอง โมเดล หรอแบบจ าลอง

√

- 9 -

รปแบบ ของสอ

ตวอยำง

ประเภทของควำมบกพรอง

กำรเหน

กำร ไดยน

กำรเคลอนไหว

สตปญญำ

กำรเรยนร

6. สออเลก ทรอนกสตำมมำตรฐำนสำกล

E-book for all

√ √

√

√

√

7. สอทมลกษณะเปนสอผสม

การน าสอมากกวาสองสอขนไป มาสรางรวม เปนงานเดยวกน

√ √ √ √ √

8. สอภำษำมอ การสอสารดวยการใชมอแทนเสยงพดโดย ใชมอท าเปนสญลกษณ การเคลอนไหวดวยมอ แขน รางกาย และการแสดงออกทางใบหนา เ พอให ง ายในการสอสารทางความคดของ ผสอสาร

√

9. ค ำบรรยำยแทนเสยง

ค า บ ร ร ย าย เป น อ ก ษร ว ง ห ร อ ต ว อ ก ษ ร ภาพสญลกษณ หรอทางเลอกอน แทนเสยง ของเสยงพดและเสยงส าคญในสอ เ พอให คนพการทางการไดยน เขาใจในเนอหาตางๆ

√

- 10 -

รปแบบ ของสอ

ตวอยำง

ประเภทของควำมบกพรอง

กำรเหน

กำร ไดยน

กำรเคลอนไหว

สตปญญำ

กำรเรยนร

10. สอกำรสอนรปทรงเรขำคณต

แผนผง กราฟ ตาราง รปจ าลอง และรปทมพนผวตางชนด

√

11. สอเพอกำรเรยนรและพฒนำทกษะ

รปภาพหรอภาพถาย กระดานสอสาร บตรค า บตรภาพ และสมดภาพค าศพท

√

√ √

4.2 กำรตรวจสอบขอมลกอนจดท ำสอรปแบบตำงๆ กอนด าเนนการจดท าสอ องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบควรตรวจสอบกบเจาของลขสทธโดยตรง หรอตรวจสอบจากฐานขอมลของกรมทรพยสนทางปญญาวา งานอนมลขสทธทจะท าซ า หรอดดแปลงนน เจาของลขสทธมการจดท าสอทคนพการสามารถเขาถงไดไวแลวหรอไม หากมการจดท าสอรปแบบนนๆ และคนพการสามารถเขาถงไดอยางเพยงพอแลว องคกรดงกลาวกไมมความจ าเปนตองจดท าสอในรปแบบเดมเพอประโยชนของคนพการอก

- 11 -

5. หลกเกณฑและวธกำรในกำรท ำซ ำหรอดดแปลงและเผยแพรตอสำธำรณชน

การจดท าสอเพอประโยชนของคนพการทง 11 รปแบบ จะตองเปนการท าซ าหรอดดแปลง และเผยแพรตอสาธารณชนซงงานอนมลขสทธทไดมาโดยชอบดวยกฎหมาย และตองมความเหมาะสม กบความพการในแตละประเภท รวมถงจะตองจ ากดอยภายใตกรอบของกฎหมายอยางเครงครดดวย

5.1 หลกเกณฑและวธกำรในกำรท ำซ ำหรอดดแปลง (1) งานอนมลขสทธทจะน ามาท าซ าหรอดดแปลง ตองเปนงานทน าออกโฆษณาหรอเผยแพร ตอสาธารณชนแลว ตวอยำง องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ ก. สามารถน าหนงสอท เจาของลขสทธวางจ าหนายทวไป หรอทมการเผยแพรอยแลวมาจดท าเปนหนงสอเสยงใหแกสมาชก ขององคกรฯ ก. ตามหลกเกณฑและขอยกเวนของกฎหมายได ตวอยำง องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ ข. ไมสามารถน าหนงสอทเจาของลขสทธยงไมไดตพมพมาจดท าหนงสอเสยงใหแกสมาชกขององคกรฯ ข. เนองจากหนงสอดงกลาว ยงไมมการโฆษณาหรอเผยแพรตอสาธารณชน (2) เปนงานทองคกรฯ ไดมาโดยชอบดวยกฎหมาย ตวอยำง องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ ก. ซอหนงสอจากรานจ าหนายหนงสอทวไป หรอรบบรจาคหนงสอ หรอยมหนงสอจากหองสมดมาจดท าเปนหนงสออกษรเบรลล และเผยแพรใหแกสมาชกขององคกรฯ ก. ตามหลกเกณฑและขอยกเวนของกฎหมายได ตวอยำง องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ ข. ไมสามารถน าส าเนาหนงสอทท าขนโดยละเมดลขสทธมาจดท าเปนหนงสอเสยงใหแกสมาชกขององคกรฯ ข. เนองจากหนงสอดงกลาว เปนหนงสอทไดมาโดยไมชอบดวยกฎหมาย (3) งานทจดท าตองมวตถประสงคเพอประโยชนของคนพการทไมสามารถเขาถงงานอนมลขสทธไดตามลกษณะความบกพรองและความจ าเปนของคนพการแตละประเภท ทงน “ควำมจ ำเปน” ของสอ ทจดท าจะตองเปนไปตามความบกพรองของคนพการประเภทนนทไมสามารถเขาถงงานอนมลขสทธได ตวอยำง หนงสอของนาย ก. ไมเคยมการจดท าเปนหนงสออกษรเบรลลเพอจ าหนายหรอแจกจายในทองตลาด กรณน องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบสามารถด าเนนการน าหนงสอ ของนาย ก. ไปจดท าเปนหนงสออกษรเบรลลใหแกคนพการทางการเหนได ตวอยำง หนงสอของนาย ก. มการตพมพและจดท าเปนหนงสอเสยงไวเพยงในรปแบบซด 1 แผนเทานน โดยหนงสอเสยงไมมการจ าหนายหรอแจกจายแตอยางใด กรณน ถอวาคนพการไมสามารถเขาถงงานทเปนหนงสอเสยงของนาย ก. ได องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบสามารถน าหนงสอ ของนาย ก. ไปจดท าเปนหนงสอเสยงใหแกคนพการทางการเหนได ตวอยำง หนงสอของนาย ข. มการจดท าเปนหนงสออกษรเบรลลจ าหนายตามทองตลาด องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบจงไมสามารถน าหนงสอของนาย ข. ไปจดท าเปนหนงสออกษรเบรลลไดเพราะถอวา ไมมความจ าเปนเนองจากคนพการทางการเหนสามารถหาซอได ตวอยำง องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ ข. ไมสามารถน าหนงสอเสยง ภาษาสเปนมาดดแปลงเปนหนงสอเสยงภาษาไทยได เนองจากความไมรภาษาตางประเทศไมเปนเหตในการใชขอยกเวนการละเมดงานอนมลขสทธเพอประโยชนของคนพการ

- 12 -

(4) ตองระบวา สอดงกลาวไดจดท าขนเพอประโยชนของคนพการเทานน และมการรบรถง ความเปนเจาของลขสทธในงานทท าซ าหรอดดแปลง โดยจะตองระบขอมลเหลานไวในสอท จดท าดวย เวนแตไมสามารถระบขอมลดงกลาวได เชน - ชองาน - ชอเจาของลขสทธ - ชอผสรางสรรค - ปทผลต - วนเดอนปทซ าหรอดดแปลง - วนทโฆษณางานตนฉบบ - รปแบบทผลต (5) ไมเปนการกระท าเพอแสวงหาก าไร ตวอยำง องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ ก. สามารถจดท าหนงสอเสยง เพอเผยแพรใหแกสมาชกขององคกรฯ โดยเกบเงนสมาชกเปนคาแผนซดทบนทกหนงสอเสยง เนองจากเปนเพยงการเรยกเกบคาใชจายในการจดท า แตไมไดเปนการกระท าเพอแสวงหาก าไร ตวอยำง องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ ข. ไมสามารถจดท าและจ าหนายหนงสอเสยงใหแกสมาชกขององคกรฯ ในราคาทไดบวกก าไรไวดวย เนองจากเปนการกระท าเพอแสวงหาก าไร (6) ไมขดตอการแสวงหาประโยชนและไมกระทบกระเทอนสทธของเจาของลขสทธเกนสมควร แมวาจะเปนองคกรฯ ตามบญชรายชอทายประกาศกระทรวงพาณชยฯ แลวกตาม แตการใชขอยกเวนในการท าซ าหรอดดแปลงงานอนมลขสทธของผอนเพอประโยชนของคนพการ หรอการเผยแพรตอสาธารณชน ทจะถอวาไมเปนการละเมดลขสทธในงานนน ตองด าเนนการภายใตเงอนไข ดงตอไปนดวย ไมขดตอการแสวงหาประโยชนจากงานอนมลขสทธตามปกตของเจาของลขสทธ และ ไมกระทบกระเทอนถงสทธอนชอบดวยกฎหมายของเจาของลขสทธเกนสมควร ตามมาตรา 32 วรรคหนง แหงพระราชบญญตลขสทธ พ.ศ. 2537 และทแกไขเพมเตมดวยแลว ตวอยำง องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ ก. สามารถจดท าหนงสออกษรเบรลล เพอเผยแพรใหแกคนพการทางการเหน ซงเปนสมาชกขององคกรฯ ก. ในจ านวนทเหมาะสม ตวอยำง องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ ก. สามารถจดท าค าบรรยายแทนเสยงใสลงในภาพยนตรเรองหนง แลวน าภาพยนตรนนใหบรการแกคนหหนวกทเปนสมาชกขององคกรฯ ก. ได ตวอยำง องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ ข. ไมสามารถจดท าค าบรรยาย แทนเสยงใสลงในภาพยนตร เรองหนง แลวน าภาพยนตรนนมาเผยแพรตอสาธารณชนทางโทรทศน เพอใหสาธารณชนทกคนไดด เนองจากไมอยในขอบเขตของขอยกเวนตามมาตรา 32/4 และมาตรา 32 วรรคหนง

- 13 -

หลกเกณฑกำรท ำซ ำหรอดดแปลง

ตองเปนการทาเพอประโยชนของคนพการ

มการรบรถงความเปนเจาของลขสทธ

ไมแสวงหากาไร

ไมขดตอการแสวงหาประโยชนและ ไมกระทบกระเทอนสทธของเจาของลขสทธ เกนสมควร

ไดงานมาโดยชอบดวยกฎหมาย

ตองเปนงานทมการนาออกโฆษณาหรอ เผยแพรตอสาธารณชนแลว

โดยพจารณาหลกเกณฑ

เผยแพรตอ

องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบทาซ าหรอดดแปลง (โปรดดหวขอท ๓)

คนพการ

ตามความจาเปนของคนพการท ไมสามารถเขาถงงานอนมลขสทธได

(โปรดดหวขอท ๕.๑)

- 14 -

ข นตอนกำรท ำซ ำหรอดดแปลง งำนอนมลขสทธเพอประโยชนของคนพกำร

องคกรท ไดรบอนญาตหรอ ไดรบการยอมรบ

(โปรดดหวขอท ๓)

ทาซ าหรอ ดดแปลง

งานอนมลขสทธ (โปรดดหวขอท ๕.๑)

แจงขอมลเกยวกบ การทาซ าหรอดดแปลง

(โปรดดหวขอท ๖)

กรมทรพยสน ทางปญญา

รบแจงขอมล

จดท ำฐำนขอมลกำรใชงำนอนมลขสทธเพอประโยชนของคนพกำร

- 15 -

5.2 หลกเกณฑและวธกำรเผยแพรตอสำธำรณชน การเผยแพรตอสาธารณชนตามมาตรา ๓๒/๔ ตองเปนการเผยแพรตอคนพการซงเปนผไดรบประโยชนตามขอยกเวนการละเมดลขสทธนเทานน โดยในประกาศกระทรวงพาณชยฯ ก าหนดหลกเกณฑและวธการในการเผยแพรตอสาธารณชนซงส าเนางานทจดท าขน หรอทไดรบมาจากองคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบอนในประเทศหรอตางประเทศใหแกคนพการ ดงน 5.2.1 กำรเผยแพรตอสำธำรณชนในประเทศ (1) เผยแพรเพอประโยชนของคนพการทไมสามารถเขาถงงานอนมลขสทธตามลกษณะความบกพรองและตามความจ าเปนของคนพการประเภทนนเทานน (2) เปนส าเนางานทจดท าขนเองตามประเภทสอทก าหนดในประกาศกระทรวงพาณชยฯ หรอเปนส าเนางานทไดรบมาจากองคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบอนในประเทศหรอตางประเทศ แลวน ามาเผยแพร (3) เผยแพรใหแกคนพการทไมสามารถเขาถงงานอนมลขสทธได หรอตอองคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบอนตามบญชรายชอทายประกาศกระทรวงพาณชยฯ (4) ไมเปนการกระท าเพอแสวงหาก าไร

กรณท ๑ กำรเผยแพรในประเทศ (สอทองคกรทไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบจดท ำข นเอง)

ตวอยำง องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบตามบญชรายชอทายประกาศกระทรวงพาณชยฯจดท าหนงสอเสยงเพอประโยชนของคนพการทางการเหนแลว องคกรดงกลาวสามารถด าเนนการเผยแพรสอ ทตนจดท าขนใหแกคนพการทเปนสมาชกขององคกรฯ ได

จดท ำสอหนงสอเสยงและเผยแพร

องคกรทไดรบอนญาต

หรอไดรบการยอมรบ (โปรดดหวขอท ๓)

คนพการทไมสามารถเขาถงงานอนมลขสทธได

(โปรดดหวขอท ๒)

- 16 -

กรณท ๒ กำรเผยแพรในประเทศ (สอทไดรบมำจำกองคกรทไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบ อน ในประเทศ)

ตวอยำง องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ ก. จดท าสอหนงสอเสยงเพอประโยชนของ คนพการแลว เมอมการรองขอจากองคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ ข. องคกรฯ ก. กสามารถสงตองานทจดท าขนดงกลาวไปยงองคกรฯ ข. ได และองคกรฯ ข. กสามารถด าเนนการเผยแพรงานดงกลาวไปยง คนพการทเปนสมาชกขององคกรฯ ข. ได

ด าเนนการเผยแพรสอ ผลตสอหนงสอเสยงและสงตอ

คนพการทไมสามารถเขาถงงานอนมลขสทธได

(โปรดดหวขอท ๒)

องคกรทไดรบอนญาต

หรอไดรบการยอมรบ ก. (โปรดดหวขอท ๓)

องคกรทไดรบอนญาต

หรอไดรบการยอมรบ ข. (โปรดดหวขอท ๓)

- 17 -

กรณท ๓ กำรเผยแพรในประเทศ (สอทไดรบมำจำกองคกรทไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบ ในตำงประเทศ)

ตวอยำง องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ A ในตางประเทศ จดท าและเผยแพรสอหนงสอเสยงเพอประโยชนของคนพการ โดยองคกรฯ A ไดสงส าเนาสอหนงสอเสยงตามค ารองขอใหแกองคกร ทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ ก. ในประเทศไทยแลว ดงนน องคกรฯ ก. ในประเทศไทยสามารถด าเนนการเผยแพรสอหนงสอเสยงดงกลาวไปยงคนพการซงเปนสมาชกขององคกรฯ ก. ได หมำยเหต : *องคกรทไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบในตำงประเทศ หมำยถง องคกรทไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบ ตำมกฎหมำยประเทศน นๆ

จดท ำสอและเผยแพรสอ เพอประโยชนของคนพกำร

ด ำเนนกำรเผยแพรสอ

องคกรทไดรบอนญาต หรอไดรบการยอมรบ A ในตางประเทศ*

องคกรทไดรบอนญาต หรอไดรบการยอมรบ ก.

ในประเทศ (โปรดดหวขอท ๓)

คนพการทไมสามารถเขาถง งานอนมลขสทธได (โปรดดหวขอท ๒)

สงส ำเนำตำมค ำรองขอ

- 18 -

ตวอยำง องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ A ในตางประเทศ จดท าและเผยแพรสอ หนงสอเสยงเพอประโยชนของคนพการ โดยองคกรฯ A ในตางประเทศ ไดสงส าเนาสอหนงสอเสยง ตามค ารองขอใหแกองคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ ก. ในประเทศไทยแลว ดงนน องคกรฯ ก. ในประเทศไทยสามารถน าส าเนาหนงสอเสยงนน สงตอใหแกองคกรฯ ข. ในประเทศไทยตามค ารองขอ เพอด าเนนการเผยแพรสอหนงสอเสยงดงกลาวไปยงคนพการ ซงเปนสมาชกขององคกรฯ ข. ได หมำยเหต : *องคกรทไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบในตำงประเทศ หมำยถง องคกรทไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบ ตำมกฎหมำยประเทศน นๆ

จดท ำสอและเผยแพรสอ เพอประโยชนของคนพกำร

สงตองำนทน ำเขำตำมค ำรองขอ

ด ำเนนกำรเผยแพรสอ

องคกรทไดรบอนญาต หรอไดรบการยอมรบ A ในตางประเทศ*

องคกรทไดรบอนญำต หรอไดรบกำรยอมรบ ก.

ในประเทศ (โปรดดหวขอท ๓)

คนพการทไมสามารถเขาถง งานอนมลขสทธได (โปรดดหวขอท ๒)

องคกรทไดรบอนญาต หรอไดรบการยอมรบ ข.

ในประเทศ (โปรดดหวขอท ๓)

สงส ำเนำตำมค ำรองขอ

- 19 -

5.2.2 กำรเผยแพรตอสำธำรณชนในตำงประเทศ (1) เผยแพรเพอประโยชนของคนพการทไมสามารถเขาถงงานอนมลขสทธตามลกษณะ ความบกพรองและตามความจ าเปนของคนพการประเภทนนเทานน (2) ส าเนางานทน ามาเผยแพรเปนงานทจดท าขนเองตามประเภทสอทก าหนด ในประกาศกระทรวงพาณชยฯ หรอไดรบส าเนางานจากองคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ อน ในประเทศหรอตางประเทศ (3) เผยแพรใหแกคนพการทไมสามารถเขาถงงานอนมลขสทธไดในตางประเทศหรอ เผยแพรแกองคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบอนในตางประเทศเมอไดรบการรองขอ (4) ไมเปนการกระท าเพอแสวงหาก าไร

กรณท ๑ กำรเผยแพรในตำงประเทศ (เผยแพรไปยงคนพกำรในตำงประเทศ หรอองคกรทไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบในตำงประเทศ)

ตวอยำง นาย C คนพการในตางประเทศ สามารถรองขอใหองคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบ การยอมรบ ก. ในประเทศไทย จดท าหนงสอเสยงและเผยแพรสอหนงสอเสยงใหแกตนได

ตวอยำง องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ A ในตางประเทศ สามารถรองขอใหองคกร ทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ ก. ในประเทศไทย สงสอหนงสอเสยงทองคกรฯ ก. ไดจดท าขน เพอเผยแพรสอดงกลาวไปยงคนพการซงเปนสมาชกขององคกรฯ A ได

ตวอยำง องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ A ในตางประเทศ สามารถรองขอใหองคกร ทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ ก. ในประเทศไทย สงสอหนงสอเสยงทองคกรฯ ก. ไดรบมาจากองคกร ทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบอน เพอเผยแพรสอดงกลาวไปยงคนพการซงเปนสมาชกขององคกรฯ A ได

หมำยเหต : *องคกรทไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบในตำงประเทศ หมำยถง องคกรทไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบ ตำมกฎหมำยประเทศน นๆ

- จดท าหนงสอเสยงและสงตามค ารองขอ - สงตอหนงสอเสยงทตนไดรบมาตามค ารองขอ ด าเนนการเผยแพรสอ

องคกรทไดรบอนญำต หรอไดรบกำรยอมรบ A

ในตำงประเทศ *

องคกรทไดรบอนญำต

หรอไดรบกำรยอมรบ ก. ในประเทศ

(โปรดดหวขอท 3)

คนพการในตางประเทศท ไมสามารถเขาถงงานอนมลขสทธ หรอองคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบในตางประเทศ

- 20 -

ข นตอนกำรด ำเนนกำรเผยแพรตอสำธำรณชน เพอประโยชนของคนพกำร

รบแจงขอมล

จดท ำฐำนขอมลกำรใชงำนอนมลขสทธ เพอประโยชนของคนพกำร

ส ำเนำงำนทองคกรฯ จดท ำขนเอง

ส ำเนำงำนทรบมำจำกองคกรฯ อนในประเทศ

ส ำเนำงำนทรบมำจำกองคกรฯ อนในตำงประเทศ

องคกรท ไดรบอนญาตหรอ ไดรบการยอมรบ (ดหวขอท ๓)

เผยแพรตอ คนพการ

(ดหวขอท ๕.๒)

แจงขอมล เกยวกบการเผยแพร

ตอคนพการ (ดหวขอท ๖)

กรมทรพยสน ทางปญญา

- 21 -

5.3 มำตรกำรปองกนมใหบคคลอนนอกเหนอจำกคนพกำรเขำถงสอทไดจดท ำข นตำมขอยกเวน องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบตองมระบบหรอมาตรการในการปองกนมใหบคคลอนนอกเหนอจากคนพการเขาถงส าเนางานอนมลขสทธทจดท าขนเพอประโยชนของคนพการ ตวอยำง องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ ก. จดท าสอเสยงส าหรบคนพการ ทางการเหนในรปแบบดจทลโดยใหบรการผานเครอขายอนเทอรเนต และก าหนดใหผใชงานตองเปนสมาชกขององคกรฯ ทลอกอนเขาระบบผานอปกรณทลงทะเบยนกบองคกรฯ ไวแลวเทานน กรณดงกลาวถอวา มมาตรการปองกนมใหบคคลอนนอกเหนอจากคนพการเขาถงส าเนางานอนมลขสทธแลว ตวอยำง องคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบ ก. จดท าสอเสยงส าหรบคนพการ ทางการเหนในรปแบบดจทลโดยใหบรการดาวนโหลดไฟลทมการเขารหสทก าหนดไวใหใชไดเฉพาะอปกรณหรอโปรแกรมส าหรบคนพการเทานน กรณดงกลาวถอวา มมาตรการปองกนมใหบคคลอนนอกเหนอ จากคนพการเขาถงส าเนางานอนมลขสทธแลว

5.4 ขอยกเวนกำรละเมดลขสทธกรณอน นอกจากขอยกเวนตามมาตรา 32/4 ดงกลาวแลว คนพการยงคงสามารถใชประโยชนจาก งานอนมลขสทธของผ อนโดยอาศยขอยกเวนการละเมดลขสทธ ในสวนท 6 พระราชบญ ญตลขสทธ พ.ศ. 2537 และทแกไขเพมเตม มาตรา 32 - 43 ไดโดยไมถอเปนการละเมดลขสทธ เชน ตวอยำง นาย ก. นกศกษาซงเปนคนพการทางการเหน น าบทความตอนหนงซงตองใช ในการศกษาวจยไปใหเพอนอานและบนทกเสยงเกบไวใชสวนตว กรณนถอวา เปนการใชงานลขสทธ ตามขอยกเวนการละเมดลขสทธมาตรา 32 วรรคสอง (1) ใชเพอประโยชนในการศกษาวจย จงไมเปน การละเมดลขสทธ ตวอยำง นาย ข. คนพการทางการเหน น าบทความตอนหนงซงตองใชในการเรยนไปใหเพอนอานและบนทกเสยงเกบไวใชสวนตวและน าไปจ าหนายใหกบเพอนคนพการและคนทวไปดวย กรณนไมถอวาเปนการใชงานลขสทธ เพอประโยชนสวนตวตามขอยกเวนการละเมดลขสทธมาตรา 32 วรรคสอง (2) จงเปนการละเมดลขสทธ

- 22 -

6. กำรแจงขอมลกำรใชขอยกเวนกำรละเมดลขสทธเพอประโยชนของคนพกำร

เมอมการใชขอยกเวนการละเมดลขสทธเพอประโยชนของคนพการตามมาตรา 32/4 ใหองคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบด าเนนการแจงขอมลเกยวกบการท าซ าหรอดดแปลงงานอนมลขสทธ การเผยแพรตอสาธารณชน หรอการน าเขาส าเนางานอนมลขสทธทอยในรปแบบทคนพการสามารถเขาถงได ตอกรมทรพยสนทางปญญาตามประกาศกระทรวงพาณชยฯ เพอจดเกบเปนฐานขอมลและอ านวยความสะดวกในการบรหารจดการขอมลเกยวกบการใชขอยกเวนการละเมดลขสทธเพอประโยชนของคนพการ รวมทงปองกนปญหา การจดท าสอหรอการน าเขางานอนมลขสทธจากตางประเทศตลอดจนการเผยแพรงานทซ าซอนระหวาง องคกรฯ อกทงเปนการสรางความมนใจแกเจาของลขสทธวา งานอนมลขสทธของตนทถกท าซ าหรอดดแปลงและเผยแพรตอสาธารณชนนน เปนไปเพอประโยชนของคนพการอยางแทจรง

ทงน การแจงขอมลดงกลาวใหเปนไปตามประกาศกระทรวงพาณชยฯ ทก าหนดใหองคกรทไดรบอนญาตหรอไดรบการยอมรบตามบญชรายชอทายประกาศกระทรวงพาณชยฯ เปนผแจงขอมลดงกลาว โดยใชแบบการแจงขอมลการใชขอยกเวนการละเมดลขสทธเพอประโยชนของคนพการทไมสามารถเขาถง งานอนมลขสทธ (แบบ ลส. 32/4) ซงองคกรฯ สามารถกรอกรายละเอยดการใชขอยกเวนการละเมดลขสทธเ พอประโยชนของคนพการทไมสามารถเขาถงงานอนมลขสทธได ผานระบบอนเทอรเนตไดทเวบไซต กรมทรพยสนทางปญญา www.ipthailand.go.th ได

แบบ ลส. 32/4

หนา ของจานวน หนา

แบบกำรแจงขอมลกำรใชขอยกเวนกำรละเมดลขสทธ เพอประโยชนของคนพกำรทไมสำมำรถเขำถงงำนอนมลขสทธได

ประเภทสอ หนงสออกษรเบรลล สอทมลกษณะเปนสอผสม สอเสยง สอภำษำมอ หนงสอหรอภำพขยำยใหญ ค ำบรรยำยแทนเสยง ตวหนงสอนน แผนภำพนน สอกำรสอนรปทรงเรขำคณต รปจ ำลอง สอเพอกำรเรยนรและพฒนำทกษะ สออเลกทรอนกสตำมมำตรฐำนสำกล หมายเหต : การกรอกแบบฟอรมใหใชวธการพมพเทานน

(ส ำหรบเจำหนำท) วนทยน

เลขทแจง

1. ชอองคกร สมาคมคนตาบอดแหงประเทศไทย

2. ชอผแจง นางภสสร สรยไพโรจน ทอย 111 แขวง/ต ำบล บางกระสอ เขต/อ ำเภอ เมอง จงหวด นนทบร รหสไปรษณย 11000 โทรศพท 02-456-7899 โทรศพทเคลอนท โทรสำร อเมล ABCD@GMAIL.COM

3. ชอผลงำนตนฉบบ (ภำษำไทยหรอภำษำองกฤษเทำน น) นวนยายเรอง เลอดขนคนจาง เลขทะเบยนกำรรบแจงขอมลลขสทธ (ถำม) ชอเจำของลขสทธ นายประเสรฐ จระอนนต ชอผสรำงสรรคผลงำน นายภมภทร จระอนนต หมายเหต : หากมรายละเอยดเพมเตมเกยวกบผลงาน โปรดระบในใบตอทาย ตวอยางเชน เลขมาตรฐานสากลประจ าหนงสอ/วารสาร (ISBN/ISSN) เปนตน

4. ประเภทของงำนอนมลขสทธ (ตนฉบบ) 4.1 วรรณกรรม 4.2 นำฏกรรม 4.3 ศลปกรรม 4.4 ดนตรกรรม 4.5 โสตทศนวสด 4.6 ภำพยนตร 4.7 สงบนทกเสยง 4.8 งำนแพรเสยงแพรภำพ 4.9 งำนอนใดในแผนกวรรณคด แผนกวทยำศำสตร หรอแผนกศลปะ

5. ขอมลกำรใชประโยชนจำกขอยกเวนกำรละเมดลขสทธเพอประโยชนของคนพกำร 5.1 ท ำซ ำ/ดดแปลง เมอวนท 11 เดอน มนาคม พ.ศ. 2562 จ ำนวน 10 เลม 5.2 น ำเขำส ำเนำงำน เมอวนท เดอน พ.ศ. จ ำนวน มำจำกองคกร ประเทศ 5.3 เผยแพร เมอวนท 12 เดอน มนาคม พ.ศ. 2562 - ส ำเนำงำนน ำมำจำก ท ำซ ำ/ดดแปลงเอง ตำมขอ 5.1 น ำเขำส ำเนำงำน ตำมขอ 5.2 รบส ำเนำงำนมำจำกองคกรทไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบตำมบญชทประกำศก ำหนด (โปรดระบชอ) - จ ำนวน 10 เลม - วธกำรและชองทำงเผยแพร โรงเรยนสอนคนตาบอด

6. กลมคนพกำรทไดรบประโยชน คนตาบอด

ขำพเจำขอรบรองวำขอควำมขำงตนเปนควำมจรงทกประกำร

ลงชอ นำงภสสร สรยไพโรจน ผแจง ( ) / /

หนำ...ของจ ำนวน.....หนำ

ใบตอทำย

ตวอยำงเชน เลขมำตรฐำนสำกลประจ ำหนงสอ/วำรสำร (ISBN/ISSN) เปนตน ลงชอ นางภสสร สรยไพโรจน ผแจง

( )

/ /

- 25 -

ภำคผนวก

พระราชบญญต ลขสทธ (ฉบบท ๔)

พ.ศ. ๒๕๖๑

สมเดจพระเจาอยหวมหาวชราลงกรณ บดนทรเทพยวรางกร ใหไว ณ วนท ๘ พฤศจกำยน พ.ศ. ๒๕๖๑

เปนปท ๓ ในรชกำลปจจบน

สมเดจพระเจำอยหวมหำวชรำลงกรณ บดนทรเทพยวรำงกร มพระรำชโองกำรโปรดเกลำฯ ใหประกำศวำ

โดยทเปนกำรสมควรแกไขเพมเตมกฎหมำยวำดวยลขสทธ

พระรำชบญญตนมบทบญญตบำงประกำรเกยวกบกำรจ ำกดสทธและเสรภำพของบคคล ซงมำตรำ ๒๖ ประกอบกบมำตรำ ๓๗ ของรฐธรรมนญแหงรำชอำณำจกรไทย บญญตใหกระท ำได โดยอำศยอ ำนำจตำมบทบญญตแหงกฎหมำย

เหตผลและควำมจ ำเปนในกำรจ ำกดสทธและเสรภำพของบคคลตำมพระรำชบญญตน เพอให คนพกำรซงไมสำมำรถเขำถงงำนอนมลขสทธ อนเนองมำจำกควำมบกพรองทำงกำรเหน กำรไดยน กำรเคลอนไหว สตปญญำ หรอกำรเรยนร หรอควำมบกพรองอน ไดรบโอกำสอยำงเทำเทยมกบบคคลอน ในกำรเขำถงงำนอนมลขสทธ ซงกำรตรำพระรำชบญญตนสอดคลองกบเงอนไขทบญญตไวในมำตรำ ๒๖ ของรฐธรรมนญแหงรำชอำณำจกรไทยแลว

จงทรงพระกรณำโปรดเกลำฯ ใหตรำพระรำชบญญตขนไว โดยค ำแนะน ำและยนยอมของ สภำนตบญญตแหงชำตท ำหนำทรฐสภำ ดงตอไปน

มำตรำ ๑ พระรำชบญญตน เรยกวำ “พระรำชบญญตลขสทธ (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๖๑”

มำตรำ ๒ พระรำชบญญตนใหใชบงคบเมอพนก ำหนดหนงรอยยสบวนนบแตวนประกำศใน รำชกจจำนเบกษำเปนตนไป

มำตรำ ๓ ใหยกเลก (๙) ของวรรคสองของมำตรำ ๓๒ แหงพระรำชบญญตล ขสทธ พ.ศ. ๒๕๓๗ ซงแกไขเพมเตมโดยพระรำชบญญตลขสทธ (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๕๘

มำตรำ ๔ ใหเพมควำมตอไปนเปน มำตรำ ๓๒/๔ แหงพระรำชบญญตลขสทธ พ.ศ. ๒๕๓๗ “มำตรำ ๓๒/๔ กำรกระท ำใดๆ ดงตอไปน โดยองคกรทไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบ เพอประโยชนของคนพกำรซงไมสำมำรถเขำถงงำนอนมลขสทธตำมพระรำชบญญตน อนเนองมำจำก ควำมบกพรองทำงกำรเหน กำรไดยน กำรเคลอนไหว สตปญญำ หรอกำรเรยนร หรอควำมบกพรองอน ตำมท ร ฐมนตรประกำศก ำหนดในรำชกจจำน เบกษำ ม ใหถอวำ เปนกำรละเมดล ขสทธ หำกไมม วตถประสงคเพอหำก ำไร และไดปฏบตตำมมำตรำ ๓๒ วรรคหนง

- 2 -

(๑) ท ำซ ำหรอดดแปลงงำนอนมลขสทธท ไดมกำรโฆษณำหรอเผยแพรตอสำธำรณชนแลว และไดมำโดยชอบดวยกฎหมำย

(๒) เผยแพรตอสำธำรณชนซงส ำเนำงำนอนมลขสทธทท ำซ ำหรอดดแปลงตำม (๑) รวมถง ส ำเนำงำนอนมลขสทธทไดรบจำกองคกรทไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบในประเทศหรอตำงประเทศ องคกรทไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบ รปแบบกำรท ำซ ำหรอดดแปลงตำมควำมจ ำเปน ของคนพกำร รวมทงหลกเกณฑและวธกำรด ำเนนกำรเพอท ำซ ำหรอดดแปลงและเผยแพรตอสำธำรณชน ตำมวรรคหนง ใหเปนไปตำมทรฐมนตรประกำศก ำหนดในรำชกจจำนเบกษำ”

มำตรำ ๕ ให ยก เล กควำมในมำตรำ ๕๓ แห งพระรำชบญญต ล ขส ทธ พ . ศ . ๒๕๓๗ ซงแกไขเพมเตมโดยพระรำชบญญตลขสทธ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๘ และใหใชควำมตอไปนแทน “มำตรำ ๕๓ ใหน ำมำตรำ ๓๒ มำตรำ ๓๒/๒ มำตรำ ๓๒/๓ มำตรำ ๓๒/๔ มำตรำ ๓๓ มำตรำ ๓๔ มำตรำ ๓๖ มำตรำ ๔๒ และ มำตรำ ๔๓ มำใชบงคบแกสทธของนกแสดงโดยอนโลม” ผรบสนองพระรำชโองกำร

พลเอก ประยทธ จนทรโอชำ

นำยกรฐมนตร

หมายเหต :- เหตผลในกำรประกำศใชพระรำชบญญตฉบบน คอ โดยทประเทศไทยจะเขำเปนภำคแหงสนธสญญำมำรรำเคช เพออ ำนวยควำมสะดวกในกำรเขำถงงำนทมกำรโฆษณำแลว ส ำหรบคนตำบอด คนพกำรทำงกำรเหน หรอคนพกำรทำงสอส ง พมพ (Marrakesh Treaty to Facilitate Access to Published Works for Persons Who Are Blind, Visually Impaired, or Otherwise Print Disabled) โดยสนธสญญำดงกลำวก ำหนดใหรฐภำคบญญตกฎหมำยภำยในเพอรองรบขอยกเวนกำรละเมดลขสทธ เพอใหคนตำบอด คนพกำรทำงกำรเหน และคนพกำรทำงสอสงพมพ ไดรบโอกำสอยำงเทำเทยมกบบคคลอนในกำรเขำถงงำนอนมลขสทธ สมควรแกไขเพมเตมขอยกเวนกำรละเมดลขสทธเพอประโยชนของคนพกำร ตำมพระรำชบญญตลขสทธ พ.ศ. ๒๕๓๗ เพอใหสอดคลองกบสนธสญญำดงกลำว จงจ ำเปนตองตรำพระรำชบญญตน

ประกาศกระทรวงพาณชย เรอง การใชขอยกเวนการละเมดลขสทธเพอประโยชนของคนพการทไมสามารถเขาถงงานอนมลขสทธได

พ.ศ. ๒๕๖๒

โดยทกฎหมำยวำดวยลขสทธ ไดบญญตขอยกเวนกำรละเมดลขสทธ เกยวกบกำรท ำซ ำ หรอดดแปลงและกำรเผยแพรตอสำธำรณชน เพออ ำนวยควำมสะดวกใหคนพกำรสำมำรถเขำถง งำนอนมลขสทธ ไดอยำงเทำเทยมกบบคคลอน ซ งจะตองก ำหนดองคกรท ไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบ รปแบบกำรท ำซ ำหรอดดแปลงตำมควำมจ ำเปนของคนพกำร รวมทงหลกเกณฑและวธกำรเพอท ำซ ำ หรอดดแปลงและเผยแพรตอสำธำรณชน

อำศยอ ำนำจตำมควำมในมำตรำ ๓๒/๔ แหงพระรำชบญญตลขสทธ พ.ศ. ๒๕๓๗ ซงแกไข เพมเตมโดยพระรำชบญญตลขสทธ (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๖๑ รฐมนตรว ำกำรกระทรวงพำณชย จงออกประกำศไวดงตอไปน

ขอ ๑ ใหยกเลกประกำศกระทรวงพำณชย เรอง กำรท ำซ ำหรอดดแปลงงำนอนมลขสทธ เพอประโยชนของคนพกำรทไมสำมำรถเขำถงงำนอนมลขสทธไดตำมควำมจ ำเปน พ.ศ. ๒๕๕๘ ลงวนท ๑๖ เมษำยน พ.ศ. ๒๕๕๘

ขอ ๒ องคกรท ไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบ หมำยควำมวำ องคกรทมหน ำท จดกำรศกษำ กำรฝกอบรมเกยวกบกำรสอน กำรอำนเชงประยกต หรอกำรเขำถงขอมลใหแกคนพกำรทำงกำรเ ห น ก ำ ร ไ ด ย น กำร เคล อนไหว สต ป ญญำ หร อกำร เร ยนร บน พ นฐำนกำรไม แสวงหำก ำ ไร และใหหมำยควำมรวมถงหนวยงำนของรฐหรอองคกรไมแสวงหำก ำไรอนทมวตถประสงคหรอกจกรรม หลกในกำรใหบรกำรอยำงเดยวกน

องคกรทไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบตำมวรรคหนง ใหมรำยชอตำมบญชทำยประกำศน ซ งพจำรณำจำกรำยชอท เสนอโดยองคกำรคนพกำรแต ละประเภทตำมกฎหมำยวำดวยกำรสงเสรม และพฒนำคณภำพชวตคนพกำร ในกรณท เหนสมควรปรบปรงรำยชอตำมบญชทำยประกำศดงกลำว ให รบ ฟงควำมคด เหนของผ เก ยวของประกอบดวยเ พอใหกำรทบทวนรำยชอมควำมเหมำะสม และสอดคลองกบควำมจ ำเปน

ขอ ๓ รปแบบกำรท ำซ ำหรอดดแปลงงำนอนมลขสทธตำมควำมจ ำเปนของคนพกำร ทไมสำมำรถเขำถงงำนอนมลขสทธอนเนองมำจำกควำมบกพรองทำงกำรเหน กำรไดยน กำรเคลอนไหว สตปญญำ หรอกำรเรยนรมดงตอไปน (๑) หนงสออกษรเบรลล เชน หนงสออกษรเบรลลทพมพลงในกระดำษธรรมดำหรอกระดำษชนดพเศษ หรอจดพมพในรปสออเลกทรอนกสหรอในวสดอน เปนตน ซงไดท ำซ ำหรอดดแปลงขน เพอคนพกำรทำงกำรเหน (๒) สอเสยง เชน หนงสอเสยง หรอเสยงบรรยำยภำพ ไมวำไดจดเกบในแถบเสยง แผนเสยง แผนซด หรอในวสดอนใด เปนตน ซงไดท ำซ ำหรอดดแปลงขนเพอคนพกำรทำงกำรเหน กำรเคลอนไหว สตปญญำ หรอกำรเรยนร

- 2 -

(๓) หนงสอหรอภำพขยำยใหญ เชน สงพมพหรอภำพขยำยใหญทพมพลงในกระดำษธรรมดำหรอกระดำษชนดพ เศษ หรอจดพมพในรปสออ เลกทรอนกสหรอในวสด อน เปนตน ซ งไดท ำซ ำ หรอดดแปลงขนเพอคนพกำรทำงกำรเหน หรอกำรเคลอนไหว (๔) ตวหนงสอนน แผนภำพนน เชน ภำพทอยบนแผนกระดำษธรรมดำ แผนกระดำษชนด พเศษ และวสดอนทสำมำรถสมผสได เปนตน ซงไดท ำซ ำหรอดดแปลงขนเพอคนพกำรทำงกำรเหน (๕) รปจ ำลอง ซงไดท ำซ ำหรอดดแปลงขนเพอคนพกำรทำงกำรเหน (๖) สออเลกทรอนกสตำมมำตรฐำนสำกล เชน e-book for all เปนตน ซ งไดท ำซ ำ หรอดดแปลงขนเพอคนพกำรทำงกำรเหน กำรไดยน กำรเคลอนไหว สตปญญำ หรอกำรเรยนร (๗) สอทมลกษณะเปนสอผสม ซงไดท ำซ ำหรอดดแปลงขนเพอคนพกำรทำงกำรเหน กำรไดยน กำรเคลอนไหว สตปญญำ หรอกำรเรยนร (๘) สอภำษำมอ ซงไดท ำซ ำหรอดดแปลงขนเพอคนพกำรทำงกำรไดยน (๙) ค ำบรรยำยแทนเสยง ซงไดท ำซ ำหรอดดแปลงขนเพอคนพกำรทำงกำรไดยน (๑๐) สอกำรสอนรปทรงเรขำคณต เชน แผนผง กรำฟ ตำรำง รปจ ำลอง และรปทม พนผว ตำงชนด เปนตน ซงไดท ำซ ำหรอดดแปลงขนเพอคนพกำรทำงกำรเหน (๑๑) สอเพอกำรเรยนรและพฒนำทกษะ เชน รปภำพหรอภำพถำย กระดำนสอสำร บตรค ำ บตรภำพ และสมดภำพค ำศพท เปนตน ซ ง ไดท ำซ ำหรอดดแปลงขนเ พอคนพกำรทำงกำรไดยน สตปญญำ หรอกำรเรยนร

ขอ ๔ กำรท ำซ ำหรอดดแปลงงำนอนมลขสทธตามมาตรา 32/4 (๑) แหงพระราชบญญตลขสทธ พ.ศ. 2537 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตลขสทธ (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๖๑ จะตองด ำเนนกำร ตำมหลกเกณฑและวธกำร ดงตอไปน (๑) งำนอนมลขสทธทน ำมำท ำซ ำหรอดดแปลงเพอประโยชนของคนพกำรจะตองเปนงำน ทน ำออกโฆษณำหรอเผยแพรตอสำธำรณชนแลว และองคกรทไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบ ตองไดงำนนนมำโดยชอบดวยกฎหมำย (๒) กำรท ำซ ำหรอดดแปลงตองมวตถประสงคเพอประโยชนของคนพกำรทไมสำมำรถเขำถงงำนอนมลขสทธตำมลกษณะควำมบกพรองและควำมจ ำเปนของคนพกำรประเภทนนเทำนน และไมเปน กำรกระท ำเพอหำก ำไร (๓) กำรท ำซ ำหรอดดแปลงตองมกำรรบรถงควำมเปนเจำของลขสทธในงำนอนมลขสทธ ทจะท ำซ ำหรอดดแปลง เชน ระบชองำน ชอเจำของลขสทธ ชอผสรำงสรรค ปทผลต วน เดอนป ทท ำซ ำหรอดดแปลง วนทโฆษณำงำนตนฉบบ รปแบบทผลต เปนตน และใหระบดวยวำส ำเนำงำน ด งกล ำวไดจดท ำขน เ พอประโยชนของคนพกำรเทำนน เวนแตในกรณทรปแบบของสอมขอจ ำกด ใหไมสำมำรถระบได

ขอ ๕ กำรเผยแพรตอสำธำรณชนตามมาตรา 32/4 (๒) แหงพระราชบญญตลขสทธ พ.ศ. 2537 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตลขสทธ (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๖๑ จะตองด ำเนนกำร ตำมหลกเกณฑและวธกำร ดงตอไปน

(๑) กำรเผยแพร ตองมวตถประสงคเพอประโยชนของคนพกำรท ไมสำมำรถเข ำถ งงำน อนมลขสทธตำมลกษณะควำมบกพรองและควำมจ ำเปนของคนพกำรประเภทนน เทำนน และไมเปนกำร กระท ำเพอหำก ำไร

(๒) ส ำเนำงำนทจะน ำมำเผยแพรตองเปนส ำเนำงำนทไดจดท ำขนเองตำมรปแบบทก ำหนด ในขอ ๓ หรอเปนส ำเนำงำนทไดรบมำจำกองคกรท ไดร บอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบอนในประเทศ หรอตำงประเทศ

- 3 -

(๓) องคกรท ไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบตองเผยแพรส ำเนำงำนตอคนพกำร ทไมสำมำรถเขำถงงำนอนมลขสทธได หรอตอองคกรทไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบอนในประเทศ หรอตำงประเทศเมอไดรบกำรรองขอ

(๔) องคกรทไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบตองมระบบหรอมำตรกำรในกำรปองกน มใหบคคลอนนอกเหนอจำกคนพกำรเขำถงส ำเนำงำนอนมลขสทธทจดท ำขนเพอประโยชนของคนพกำร ขอ ๖ เ พอประโยชน ในกำรบรหำรจดกำรขอมลกำรใชขอยกเวนกำรละเมดลขสทธ เพอประโยชนของคนพกำรและสงเสรมกำรแลกเปลยนส ำเนำงำนอนมลขสทธทอยในรปแบบทคนพกำรสำมำรถเขำถงไดระหวำงประเทศ เมอมกำรใชขอยกเวน ใหองคกรทไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบ ตำมขอ ๒ แจงขอมล เกยวกบกำรท ำซ ำหรอดดแปลงงำนอนมลขสทธ กำรเผยแพรตอสำธำรณชน หรอกำรน ำเขำส ำเนำงำนอนมลขสทธทอยในรปแบบทคนพกำรสำมำรถเขำถงได ตอกรมทรพยสนทำงปญญำ ตำมแบบ ลส. ๓๒/๔ ทำยประกำศน

ขอ ๗ กำรท ำซ ำหรอดดแปลงงำนอนมลขสทธและกำรเผยแพรตอสำธำรณชนซงส ำเนำ งำนอนมลขสทธทอยในรปแบบทคนพกำรสำมำรถเขำถงไดตำมประกำศน จะตองไมขดตอกำรแสวงหำประโยชนจำกงำนอนมลขสทธตำมปกตของเจำของลขสทธและไมกระทบกระเทอนถงสทธอนชอบ ดวยกฎหมำยของเจำของลขสทธเกนสมควร ขอ ๘ ประกำศนใหใชบงคบตงแตวนท ๑๑ มนำคม พ.ศ. ๒๕๖๒ เปนตนไป

ประกำศ ณ วนท 28 กมภำพนธ พ.ศ. ๒๕๖๒ (นำงสำวชตมำ บณยประภศร) รฐมนตรชวยวำกำรกระทรวงพำณชย รกษำรำชกำรแทน รฐมนตรวำกำรกระทรวงพำณชย

บญชรำยชอองคกรทไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบ แนบทายประกาศกระทรวงพาณชย

เรอง การใชขอยกเวนการละเมดลขสทธเพอประโยชนของคนพการทไมสามารถเขาถงงานอนมลขสทธได พ.ศ.2562 ลงวนท ๒๘ กมภาพนธ พ.ศ. 2562

1. สมาคมคนตาบอดแหงประเทศไทย 2. มลนธคนตาบอดไทย 3. มลนธชวยคนตาบอดแหงประเทศไทย ในพระบรมราชนปถมภ 4. มลนธธรรมกชนเพอคนตาบอดในประเทศไทย ในพระบรมราชปถมภ 5. มลนธคอลฟลดเพอคนตาบอด ในพระราชปถมภ สมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร 6. วทยาลยราชสดา มหาวทยาลยมหดล 7. สมาคมคนหหนวกแหงประเทศไทย

- 4 -

8. สมาคมผปกครองคนพการทางสตปญญาแหงประเทศไทย 9. สมาคมผปกครองบคคลออทซม (ไทย) 10. มลนธออทสตกไทย 11. สมาคมคนพการแหงประเทศไทย 12. ส านกบรหารงานการศกษาพเศษ 13. ศนยบรการสนบสนนนกศกษาพการระดบอดมศกษา (Disability Support Services Center) 14. กรมสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ

- 5 -

แบบ ลส. 32/4

หนำ ของจ ำนวน หนำ

แบบกำรแจงขอมลกำรใชขอยกเวนกำรละเมดลขสทธ เพอประโยชนของคนพกำรทไมสำมำรถเขำถงงำนอนมลขสทธได

ประเภทสอ หนงสออกษรเบรลล สอทมลกษณะเปนสอผสม สอเสยง สอภำษำมอ หนงสอหรอภำพขยำยใหญ ค ำบรรยำยแทนเสยง ตวหนงสอนน แผนภำพนน สอกำรสอนรปทรงเรขำคณต รปจ ำลอง สอเพอกำรเรยนรและพฒนำทกษะ สออเลกทรอนกสตำมมำตรฐำนสำกล หมายเหต : การกรอกแบบฟอรมใหใชวธการพมพเทานน

(ส ำหรบเจำหนำท) วนทยน

เลขทแจง

1. ชอองคกร

2. ชอผแจง ทอย แขวง/ต ำบล เขต/อ ำเภอ จงหวด รหสไปรษณย โทรศพท โทรศพทเคลอนท โทรสำร อเมล

3. ชอผลงำนตนฉบบ (ภำษำไทยหรอภำษำองกฤษเทำน น) เลขทะเบยนกำรรบแจงขอมลลขสทธ (ถำม) ชอเจำของลขสทธ ชอผสรำงสรรคผลงำน หมายเหต : หากมรายละเอยดเพมเตมเกยวกบผลงาน โปรดระบในใบตอทาย ตวอยางเชน เลขมาตรฐานสากลประจ าหนงสอ/วารสาร (ISBN/ISSN) เปนตน

4. ประเภทของงำนอนมลขสทธ (ตนฉบบ) 4.1 วรรณกรรม 4.2 นำฏกรรม 4.3 ศลปกรรม 4.4 ดนตรกรรม 4.5 โสตทศนวสด 4.6 ภำพยนตร 4.7 สงบนทกเสยง 4.8 งำนแพรเสยงแพรภำพ 4.9 งำนอนใดในแผนกวรรณคด แผนกวทยำศำสตร หรอแผนกศลปะ

5. ขอมลกำรใชประโยชนจำกขอยกเวนกำรละเมดลขสทธเพอประโยชนของคนพกำร 5.1 ท ำซ ำ/ดดแปลง เมอวนท เดอน พ.ศ. จ ำนวน 5.2 น ำเขำส ำเนำงำน เมอวนท เดอน พ.ศ. จ ำนวน มำจำกองคกร ประเทศ 5.3 เผยแพร เมอวนท เดอน พ.ศ. - ส ำเนำงำนน ำมำจำก ท ำซ ำ/ดดแปลงเอง ตำมขอ 5.1 น ำเขำส ำเนำงำน ตำมขอ 5.2 รบส ำเนำงำนมำจำกองคกรทไดรบอนญำตหรอไดรบกำรยอมรบตำมบญชทประกำศก ำหนด (โปรดระบชอ) - จ ำนวน - วธกำรและชองทำงเผยแพร

6. กลมคนพกำรทไดรบประโยชน

ขำพเจำขอรบรองวำขอควำมขำงตนเปนควำมจรงทกประกำร

ลงชอ ผแจง ( ) / /

- 6 -

หนำ..........ของจ ำนวน...........หนำ

ใบตอทำย ตวอยำงเชน เลขมำตรฐำนสำกลประจ ำหนงสอ/วำรสำร (ISBN/ISSN) เปนตน

ลงชอ ผแจง ( )

/ /