ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท...

43
แผนปฏิบัติราชการประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณท่ได้รับจัดสรร) สานักงานศึกษาธิการจังหวัดกาฬสินธุ3 ส่วนที2 บริบทที่เกี่ยวข้องกับสานักงานศึกษาธิการจังหวัด สานักงานศึกษาธิการจังหวัดกาฬสินธุ์ได้นาบริบทต่างๆ ที่เกี่ยวข้องในด้านการจัดการศึกษา มาเชื่อมโยงกับอานาจหน้าที่ของสานักงานศึกษาธิการจังหวัด และจัดทากรอบแนวทางการจัดการศึกษา เพื่อเชื่อมโยงนโยบาย ยุทธศาสตร์ ลงสู่การปฏิบัติงาน โดยจัดทาแผนปฏิบัติราชการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2562 เป็นเครื่องมือในการดาเนินการ โดยมีรายละเอียดบริบทที่สาคัญและมีความเกี่ยวข้อง ดังนี1. ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561-2580) คณะกรรมการจัดทายุทธศาสตร์ชาติได้ดาเนินการจัดทายุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561-2580) เพื่อใช้ เป็นกรอบแนวทางการพัฒนาประเทศในระยะ 20 ปี โดยกาหนดวิสัยทัศน์ เป้าหมายและยุทธศาสตร์ ดังนวิสัยทัศน์ “ประเทศไทยมีความมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน เป็นประเทศพัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนา ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” หรือเป็นคติพจน์ประจาชาติว่า “มั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน” ความมั่นคง หมายถึง การมีความมั่นคงปลอดภัยจากภัยและการเปลี่ยนแปลงทั้ง ภายในประเทศ และภายนอกประเทศในทุกระดับ ทั้งระดับประเทศ สังคม ชุมชน ครัวเรือน และปัจเจกบุคคล และมีความมั่นคงในทุกมิติ ทั้งมิติทางการทหาร เศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม และการเมือง เช่น ประเทศมี ความมั่นคงในเอกราชและอธิปไตยมีการปกครองระบบประชาธิปไตยที่มีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นพระประมุข สถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์มีความเข้มแข็งเป็นศูนย์กลางและเป็นที่ยึดเหนี่ยวจิตใจ ของประชาชน มีระบบการเมืองที่มั่นคงเป็นกลไกที่นาไปสู่การบริหารประเทศที่ต่อเนื่องและโปร่งใสตามหลักธรรมาภิบาล สังคม มีความปรองดองและความสามัคคี สามารถผนึกกาลังเพื่อพัฒนาประเทศ ชุมชนมีความเข้มแข็ง ครอบครัวมี ความอบอุ่น ประชาชนมีความมั่นคงในชีวิต มีงานและรายได้ที่มั่นคง พอเพียงกับการดารงชีวิต มีการออมสาหรับ วัยเกษียณ ความมั่นคงของอาหาร พลังงาน และน้า มีที่อยู่อาศัย และความปลอดภัยในชีวิตทรัพย์สิน ความมั่งคั่ง หมายถึง ประเทศไทยมีการขยายตัวของเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่องและมีความยั่งยืน จนเข้าสู่กลุ่มประเทศรายได้สูง ความเหลื่อมล้าของการพัฒนาลดลง ประชากรมีความอยู่ดีมีสุข ได้รับผลประโยชน์จากการพัฒนาอย่างเท่าเทียมกันมากขึ้น และมีการพัฒนาอย่างทั่วถึงทุกภาคส่วน มีคุณภาพชีวิตตามมาตรฐานขององค์การสหประชาชาติ ไม่มีประชาชนที่อยู่ในภาวะความยากจน เศรษฐกิจ ในประเทศมีความเข้มแข็ง ขณะเดียวกันต้องมีความสามารถในการแข่งขันกับประเทศต่างๆ ทั้งในตลาดโลก และตลาดภายในประเทศเพื่อให้สามารถสร้างรายได้ทั้งจากภายในและภายนอกประเทศ ตลอดจนมีการสร้าง ฐานเศรษฐกิจและสังคมแห่งอนาคตเพื่อให้สอดรับกับบริบทการพัฒนาที่เปลี่ยนแปลงไป และประเทศไทย มีบทบาทที่สาคัญในเวทีโลก และมีความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้าอย่างแน่นแฟ้นกับประเทศในภูมิภาค เอเชีย เป็นจุดสาคัญของการเชื่อมโยงในภูมิภาคทั้งการคมนาคมขนส่ง การผลิต การค้า การลงทุน และการทาธุรกิจ เพื่อให้เป็นพลังในการพัฒนา นอกจากนั้น ยังมีความสมบูรณ์ในทุนที่จะสามารถสร้าง การพัฒนาต่อเนื่องไปได้ ได้แก่ ทุนมนุษย์ ทุนทางปัญญา ทุนทางการเงิน ทุนที่เป็นเครื่องมือเครื่องจักร ทุนทางสังคม และทุนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

Upload: others

Post on 18-Aug-2020

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

3

สวนท 2

บรบททเกยวของกบส านกงานศกษาธการจงหวด

ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธไดน าบรบทตางๆ ทเกยวของในดานการจดการศกษา มาเชอมโยงกบอ านาจหนาทของส านกงานศกษาธการจงหวด และจดท ากรอบแนวทางการจดการศกษา เพอเชอมโยงนโยบาย ยทธศาสตร ลงสการปฏบตงาน โดยจดท าแผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2562 เปนเครองมอในการด าเนนการ โดยมรายละเอยดบรบททส าคญและมความเกยวของ ดงน

1. ยทธศาสตรชาต (พ.ศ. 2561-2580) คณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาตไดด าเนนการจดท ายทธศาสตรชาต (พ.ศ. 2561-2580) เพอใชเปนกรอบแนวทางการพฒนาประเทศในระยะ 20 ป โดยก าหนดวสยทศน เปาหมายและยทธศาสตร ดงน วสยทศน “ประเทศไทยมความมนคง ม งค ง ย งยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนา ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” หรอเปนคตพจนประจ าชาตวา “มนคง มงคง ยงยน” ความมนคง หมายถง การมความมนคงปลอดภยจากภยและการเปลยนแปลงท งภายในประเทศ และภายนอกประเทศในทกระดบ ทงระดบประเทศ สงคม ชมชน ครวเรอน และปจเจกบคคล และมความมนคงในทกมต ทงมตทางการทหาร เศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม และการเมอง เชน ประเทศมความมนคงในเอกราชและอธปไตยมการปกครองระบบประชาธปไตยทมพระมหากษตรยทรงเปนพระประมข สถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรยมความเขมแขงเปนศนยกลางและเปนทยดเหนยวจตใจ ของประชาชน มระบบการเมองทมนคงเปนกลไกทน าไปสการบรหารประเทศทตอเนองและโปรงใสตามหลกธรรมาภบาล สงคม มความปรองดองและความสามคค สามารถผนกก าลงเพอพฒนาประเทศ ชมชนมความเขมแขง ครอบครวมความอบอน ประชาชนมความมนคงในชวต มงานและรายไดทมนคง พอเพยงกบการด ารงชวต มการออมส าหรบ วยเกษยณ ความมนคงของอาหาร พลงงาน และน า มทอยอาศย และความปลอดภยในชวตทรพยสน ความมงคง หมายถง ประเทศไทยมการขยายตวของเศรษฐกจอยางตอเนองและมความยงยน จนเขาสกลมประเทศรายไดส ง ความเหลอมล าของการพฒนาลดลง ประชากรมความอยดมสข ไดรบผลประโยชนจากการพฒนาอยางเทาเทยมกนมากขน และมการพฒนาอยางทวถงทกภาคสวน มคณภาพชวตตามมาตรฐานขององคการสหประชาชาต ไมมประชาชนทอยในภาวะความยากจน เศรษฐกจ ในประเทศมความเขมแขง ขณะเดยวกนตองมความสามารถในการแขงขนกบประเทศตางๆ ทงในตลาดโลกและตลาดภายในประเทศเพอใหสามารถสรางรายไดทงจากภายในและภายนอกประเทศ ตลอดจนมการสรางฐานเศรษฐกจและสงคมแหงอนาคตเพอใหสอดรบกบบรบทการพฒนาทเปลยนแปลงไป และประเทศไทย มบทบาททส าคญในเวทโลก และมความสมพนธทางเศรษฐกจและการคาอยางแนนแฟนกบประเทศในภมภาคเอเชย เปนจดส าคญของการเชอมโยงในภมภาคทงการคมนาคมขนสง การผลต การคา การลงทน และการท าธรกจ เพอใหเปนพลงในการพฒนา นอกจากนน ยงมความสมบรณในทนทจะสามารถสราง การพฒนาตอเนองไปได ไดแก ทนมนษย ทนทางปญญา ทนทางการเงน ทนทเปนเครองมอเครองจกร ทนทางสงคม และทนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

Page 2: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

4

ความยงยน หมายถง การพฒนาทสามารถสรางความเจรญ รายได และคณภาพชวต ของประชาชนใหเพมขนอยางตอเนอง ซงเปนการเจรญเตบโตของเศรษฐกจทอยบนหลกการใช การรกษา และการฟนฟฐานทรพยากรธรรมชาตอยางยงยน ไมใชทรพยากรธรรมชาตจนเกนพอด ไมสรางมลภาวะ ตอสงแวดลอมจนเกนความสามารถในการรองรบและเยยวยาของระบบนเวศ การผลตและการบรโภค เปนมตรกบสงแวดลอม และสอดคลองกบเปาหมายการพฒนาทยงยน ทรพยากรธรรมชาตมความอดม สมบรณมากขนและสงแวดลอมมคณภาพดขน คนมความรบผดชอบตอสงคม มความเอออาทร เสยสละเพอผลประโยชนสวนรวม รฐบาลมนโยบายทมงประโยชนสวนรวมอยางยงยน และใหความส าคญกบการมส วนรวมของประชาชน และทกภาคส วนในส งคมยดถอและปฏบต ตามหลกปร ชญาของ เศรษฐกจพอเ พยง เพอการพฒนาอยางสมดล มเสถยรภาพและยงยน โดยมเปาหมายการพฒนาประเทศ คอ “ประเทศชาตมนคง ประชาชนมความสข เศรษฐกจพฒนาอยางตอเนอง สงคมเปนธรรม ฐานทรพยากรธรรมชาตยงยน” โดยยกระดบศกยภาพของประเทศ ในหลากหลายมต พฒนาคนในทกมตและในทกชวงวยใหเปนคนด เกง และมคณภาพ สรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม สรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม และมภาครฐ ของประชาชนเพอประชาชนและประโยชนสวนรวม โดยการประเมนผลการพฒนาตามยทธศาสตรชาต ประกอบดวย 1) ความอยดมสขของคนไทยและสงคมไทย

2) ขดความสามารถในการแขงขน การพฒนาเศรษฐกจ และการกระจายรายได 3) การพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ 4) ความเทาเทยมและความเสมอภาคของสงคม ๕) ความหลากหลายทางชวภาพ คณภาพสงแวดลอม และความยงยนของทรพยากรธรรมชาต 6) ประสทธภาพการบรหารจดการและการเขาถงการใหบรการของภาครฐ

ยทธศาสตรชาต (พ.ศ.2561-2580) ม 6 ยทธศาสตร ซงเกยวของกบภารกจของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ 6 ยทธศาสตร ดงน 1. ยทธศาสตรชาตดานความมนคง มเปาหมายการพฒนาทส าคญ คอ ประเทศชาตมนคง ประชาชนมความสข เนนการบรหารจดการสภาวะแวดลอมของประเทศใหมความมนคง ปลอดภย เอกราช อธปไตย และมความสงบเรยบรอยในทกระดบตงแตระดบชาต สงคม ชมชน มงเนนการพฒนาคน เครองมอ เทคโนโลย และระบบฐานขอมลขนาดใหญ ใหมความพรอมสามารถรบมอกบภยคกคามและภยพบตไดทกรปแบบ และทกระดบความรนแรง ควบคไปกบการปองกนและแกไขปญหาดานความมนคงทมอยในปจจบน และทอาจจะเกดขนในอนาคต ใชกลไกการแกไขปญหาแบบบรณาการทงกบสวน ราชการ ภาคเอกชนประชาสงคม และองคกรทไมใชรฐ รวมถงประเทศเพอนบานและมตรประเทศ ทวโลกบนพนฐานของหลกธรรมาภบาล เพอเอออ านวยประโยชนตอการด าเนนการของยทธศาสตรชาต ดานอนๆ ใหสามารถขบเคลอนไปไดตามทศทางและเปาหมายทก าหนด 2. ยทธศาสตรชาตดานการสรางความสามารถในการแขงขน มเปาหมายการพฒนา ทมงเนนการยกระดบศกยภาพของประเทศในหลากหลายมต บนพนฐานแนวคด 3 ประการ ไดแก 1) “ตอยอดอดต” โดยมองกลบไปทรากเหงาทางเศรษฐกจ อตลกษณ วฒนธรรม ประเพณ วถชวต และจดเดนทางทรพยากรธรรมชาตทหลากหลาย รวมทงความไดเปรยบเชงเปรยบเทยบของประเทศในดานอนๆ น ามาประยกตผสมผสานกบเทคโนโลยและนวตกรรมเพอใหสอดรบกบบรบท ของเศรษฐกจ และสงคมโลกสมยใหม

Page 3: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

5

2) “ปรบปจจบน” เพอปทางสอนาคต ผานการพฒนาโครงสรางพนฐานของประเทศ ในมตตางๆ ทงโครงขายระบบคมนาคมและขนสง โครงสรางพนฐานวทยาศาสตร เทคโนโลย และดจทล และการปรบสภาพแวดลอมใหเออตอการพฒนาอตสาหกรรมและบรการอนาคต 3) “สรางคณคาใหมในอนาคต” ดวยการเพมศกยภาพของผประกอบการ พฒนาคน รนใหม รวมถง ปรบรปแบบธรกจ เพอตอบสนองตอความตองการของตลาด ผสมผสานกบยทธศาสตรทรองรบอนาคต บนพนฐานของการตอยอดอดตและปรบปจจบน พรอมทงการสงเสรมและสนบสนนจากภาครฐ ใหประเทศไทยสามารถสรางฐานรายไดและการจางงานใหม ขยายโอกาสทางการคาและการลงทน ใน เวทโลก ควบคไปกบการยกระดบรายไดและการกนดอยด รวมถงการเพมขนของคนชนกลางและลดความเหลอมล าของคนในประเทศไดในคราวเดยวกน 3. ยทธศาสตรชาตดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทรพยากรมนษย มเปาหมายการพฒนาทส าคญเพอพฒนาคนในทกมตและในทกชวงวยใหเปนคนด เกง และมคณภาพ โดยคนไทยมความพรอมทงกาย ใจ สตปญญา มพฒนาการทดรอบดานและมสขภาวะทดในทกชวงวย มจตสาธารณะ รบผดชอบตอสงคมและผอน มธยสถ อดออม โอบออมอาร มวนย รกษาศลธรรม และเปนพลเมองดของชาต มหลกคดทถกตอง มทกษะทจ าเปนในศตวรรษท 21 มทกษะสอสารภาษาองกฤษและภาษาท 3 และอนรกษภาษาทองถน มนสยรกการเรยนรและการพฒนาตนเองอยางตอเนองตลอดชวต สการเปน คนไทยทมทกษะสง เปนนวตกร นกคด ผประกอบการ เกษตรกรยคใหมและอนๆ โดยมสมมาชพตามความถนดของตนเอง 4. ยทธศาสตรชาตดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม มเปาหมายการพฒนาทส าคญทใหความส าคญการดงเอาพลงของภาคสวนตางๆ ทงภาคเอกชน ประชาสงคม ชมชนทองถนมารวมขบเคลอน โดยการสนบสนนการรวมตวของประชาชน ในการรวมคด รวมท าเพอสวนรวม การกระจายอ านาจและความรบผดชอบไปสกลไกบรหารราชการแผนดนในระดบทองถน การเสรมสราง ความเขมแขงของชมชนในการจดการตนเอง และการเตรยมความพรอมของประชากรไทย ทงในมต สขภาพ เศรษฐกจ สงคม และสภาพแวดลอมใหเปนประชากรทมคณภาพ สามารถพงตนเอง และท าประโยชนแกครอบครว ชมชน และสงคมใหนานทสด โดยรฐใหหลกประกนการเขาถงบรการ และสวสดการทมคณภาพอยางเปนธรรมและทวถง 5. ยทธศาสตรชาตดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม มเปาหมายการพฒนาทส าคญเพอน าไปสการบรรลเปาหมายการพฒนาทยงยนในทกมต ทงมตดาน สงคมเศรษฐกจ สงแวดลอม ธรรมาภบาล และความเปนหนสวนความรวมมอระหวางกนทงภายในและภายนอกประเทศอยางบรณาการ ใชพนทเปนตวตงในการก าหนดกลยทธและแผนงาน และการใหทกฝายทเกยวของไดเขามามสวนรวมในแบบทางตรงใหมากทสดเทาทจะเปนไปไดโดยเปนการด าเนนการ บนพนฐานการเตบโตรวมกน ไมวาจะเปนทางเศรษฐกจ สงแวดลอม และคณภาพชวต โดยใหความส าคญกบการสรางสมดล ทง 3 ดาน อนจะน าไปสความยงยนเพอคนรนตอไปอยางแทจรง 6. ยทธศาสตรชาตดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาคร ฐ มเปาหมายการพฒนาทส าคญเพอปรบเปลยนภาครฐทยดหลก “ภาครฐของประชาชนเพอประชาชน และประโยชนสวนรวม” โดยภาครฐตองมขนาดทเหมาะสมกบบทบาทภารกจ แยกแยะบทบาท หนวยงานของรฐทท าหนาทในการก ากบหรอในการใหบรการในระบบเศรษฐกจทมการแขงขนมขดสมรรถนะสง ยดหลก ธรรมาภบาล ปรบวฒนธรรมการท างานใหมงผลสมฤทธและผลประโยชนสวนรวมมความทนสมยและพรอม ทจะปรบตวใหทนตอการเปลยนแปลงของโลกอยตลอดเวลา โดยเฉพาะอยางยงการน านวตกรรม เทคโนโลยขอมลขนาดใหญ ระบบการท างานทเปนดจทลเขามาประยกตใชอยางคมคา และปฏบตงานเทยบไดกบมาตรฐานสากล รวมทงมลกษณะเปดกวาง เชอมโยงถงกนและเปดโอกาสใหทกภาคสวนเขามามสวนรวม

Page 4: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

6

เพอตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางสะดวก รวดเรว และโปรงใส โดยทกภาคสวนในสงคมตองรวมกนปลกฝงคานยมความซอสตยสจรต ความมธยสถ และสรางจตส านกในการปฏเสธไมยอมรบการทจรตประพฤตมชอบอยางสนเชง นอกจากนน กฎหมายตองมความชดเจน ม เพยงเทาทจ าเปนมความทนสมย มความเปนสากล มประสทธภาพ และ น าไปสการลดความเหลอมล าและเออตอการพฒนา โดยกระบวนการยตธรรมมการบรหารทมประสทธภาพ เปนธรรม ไมเลอกปฏบตและการอ านวยความยตธรรมตามหลกนตธรรม

2. แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต ตามพระราชบญญตการจดท ายทธศาสตรชาต พ.ศ. 2560 มาตรา 10 บญญตวา 1) เมอมพระบรมราชโองการประกาศใชยทธศาสตรชาตแลวใหคณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาตแตละดานจดท า แผนแมบทเพอบรรลเปาหมายตามทก าหนดไวในยทธศาสตรชาตเสนอคณะกรรมการพจารณาใหความเหนชอบ กอนเสนอคณะรฐมนตร 3) แผนแมบททคณะรฐมนตรใหความเหนชอบและประกาศในราชกจจานเบกษาแลว ใหมผลพนธหนวยงานของรฐทจะตองปฏบตใหเปนไปตามนน รวมทงการจดท างบประมาณรายจายประจ าปตองสอดคลองกนแผนแมบทดวย โดยแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต ประกอบดวย 6 ดาน 37 ประเดน (ขอมล ณ วนท 13 สงหาคม 2561) ดงน 1. ดานความมนคง 1. การรกษาความสงบภายในประเทศ 2. การปองกนและแกไขปญหาทมผลกระทบตอความมนคง 3. การพฒนาศกยภาพของประเทศใหพรอมเผชญภยคกคามทกระทบตอความมนคงของชาต 4. การบรณาการความรวมมอดานความมนคงกบอาเซยนและนานาชาต รวมถ งองคกรภาครฐและมใชภาครฐ 5. การพฒนากลไกการบรหารจดการความมนคงแบบองครวม 2. ดานการสรางความสามารถในการแขงขน 6. การเกษตรสรางมลคา 7. อตสาหกรรมและบรการแหงอนาคต 8. สรางความหลากหลายดานการทองเทยว 9. โครงสรางพนฐาน เชอมไทย เชอมโยง 10. พฒนาเศรษฐกจบนพนฐานผประกอบการยคใหม 3. ดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทรพยากรมนษย 11. การปรบเปลยนคานยมและวฒนธรรม 12. การพฒนาศกยภาพคนตลอดชวงชวต 13. ปฏรปการเรยนรทตอบสนองตอการเปลยนแปลงในศตวรรษท 21 14. การตระหนกถงพหปญหาของมนษยทหลากหลาย 15. การเสรมสรางใหคนไทยมสขภาวะทด 16. การสรางสภาพแวดลอมทเออตอการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทรพยากรมนษย 17. การเสรมสรางศกยภาพการกฬาในการสรางมลคาทางสงคมและพฒนาประเทศ 4. ดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม 18. การปรบโครงสรางเศรษฐกจฐานราก 19. การปฏรประบบภาษและการคมครองผบรโภค

Page 5: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

7

20. การสรางหลกประกนสงคม (รวมประเดนแรงงาน การศกษา และสาธารณสข) 21. เรองกระบวนการยตธรรม 22. การกระจายศนยกลางความเจรญทางเศรษฐกจ สงคม และเทคโนโลย 23. การเสรมสรางพลงทางสงคม 24. การเพมขดความสามารถของชมชนทองถนในการพฒนาตนเองและจดการตนเอง 5. ดานการสรางเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม 25. สรางการเตบโตอยางยงยนบนสงคมเศรษฐกจสเขยว 26. สรางการเตบโตอยางยงยนบนสงคมเศรษฐกจภาคทะเล 27. สรางการเตบโตอยางยงยนบนสงคมทเปนมตรตอสภาพภมอากาศ 28. พฒนาพนทเมอง ชนบท เกษตรกรรมและอตสาหกรรมเชงนเวศ มงเนนความเปนเมองทเตบโตอยางยงยน 29. พฒนาความมนคงทางน า พลงงาน และเกษตรทเปนมตรตอสงแวดลอม 30. ยกระดบกระบวนทศนเพอก าหนดอนาคตประเทศ 6. ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ 31. การพฒนาระบบบรการประชาชน 32. การปรบสมดลภาครฐ 33. การพฒนาระบบบรหารงานภาครฐ 34. การพฒนาบคลากรภาครฐ 35. การตอตานการทจรตประพฤตมชอบ 36. การแกไขกฎหมาย 37. การปรบปรงกระบวนการยตธรรม

3. แผนการปฏรปประเทศ รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย มาตรา 65 ก าหนดใหรฐจดใหมยทธศาสตรชาต เพอเปนเปาหมายระยะยาวในการพฒนาประเทศ ประกอบกบมาตรา 257 และมาตรา 259 ก าหนดใหท าการปฏรปประเทศเพอวางรากฐานการพฒนาไปสประเทศทมความสามคคปรองดอง มการพฒนาอยางยงยน ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และมความสมดล ประชาชนในสงคมมโอกาสทดเทยมกนและมคณภาพชวตทด รวมทงมสวนรวมในการพฒนาประเทศและการปกครอง ในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข โดยจะตองด าเนนการปฏรปอยางตอเนองในชวงหาปขางหนา เพอใหบรรลเปาหมายทก าหนดไวในแผนการปฏรปแตละดาน คอ 1) ดานการเมอง 2) ดานการบรหารราชการแผนดน 3) ดานกฎหมาย 4) ดานกระบวนการยตธรรม 5) ดานเศรษฐกจ 6) ดานทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม 7) ดานสาธารณสข 8) ดานสอสารมวลชน เทคโนโลยสารสนเทศ 9) ดานสงคม 10) ดานพลงงาน 11) ดานการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ มประเดนทเกยวของกบภารกจของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ จ านวน 7 ดาน ดงน ดานท 1. แผนการปฏรปประเทศดานการเมอง การธ ารงไวซงการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขทมความมนคง มความชอบธรรม มประสทธภาพและประสทธผล กอใหเกดประโยชนสขแกประเทศชาต บานเมองและประชาชน สรางการมสวนรวม รจกยอมรบความเหนทแตกตางกน พรรคการเมองด าเนนกจกรรมโดยเปดเผย

Page 6: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

8

และตรวจสอบไดและพฒนาเปนสถาบนทางการเมองของประชาชนผด ารงต าแหนงทางการเมองปฏบตหนาทดวยความซอสตยสจรต และรบผดชอบตอประชาชนในการปฏบตหนาทของตน และสรางใหเกดการแกไขปญหาความขดแยงทางการเมองโดยสนตวธ โดยมเปาหมายและประเดนการปฏรปทเกยวของกบส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ดงน เปาหมายท 1 ใหประชาชนมความรความเขาใจทถกตองเกยวกบการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข มสวนรวมในการด าเนนกจกรรมทางการเมองรวมตลอดทงการตรวจสอบการใชอ านาจรฐ รจกยอมรบในความเหนทางการเมองโดยสจรตทแตกตางกน และใหประชาชนใชสทธเลอกตงและออกเสยงประชามตโดยอสระปราศจากการครอบง าไมวาดวยทางใด ประเดนปฏรปท 1 การเสรมสรางวฒนธรรมทางการเมองและการมสวนรวมของประชาชนในระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข พนธกจท 1 การใหการศกษาและเสรมสรางวฒนธรรมทางการเมองการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขของพลเมอง กลยทธท 1 การใหการศกษาและเสรมสรางวฒนธรรมทางการเมองการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขของพลเมอง กลยทธท 2 จดใหมการใหความรทางดานการเมองการปกครอง (Political Education) วฒนธรรมทางการเมองในระบอบประชาธปไตยฯ ดานท 2. แผนการปฏรปประเทศดานการบรหารราชการแผนดน มงสราง “ภาครฐของประชาชนเพอประชาชน” บนหลกธรรมาภบาลเพอใหภาครฐไดรบความเชอถอไววางใจจากประชาชน (Public Trust) โดยมเปาหมายและประเดนการปฏรปทเกยวของกบส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ดงน เปาหมายท 1 จดองคกรภาครฐใหเปดกวางและเชอมโยงขอมลกนดวยระบบดจทล ประเดนปฏรปท 2 : ระบบขอมลภาครฐมมาตรฐาน ทนสมย และเชอมโยงกน กาวสรฐบาลดจทล กลยทธท 2 น าระบบดจทลมาใชในการปฏบตงาน และการบรหารราชการ แผนงานท 1 การพฒนาหรอน าระบบดจทลมาใชปฏบตงานและการบรหารราชการ - พฒนาหรอน าระบบดจทลเพอรองรบท างานตามภารกจเฉพาะของหนวยงาน - พฒนาหรอน าระบบดจทลเพอรองรบงานพนฐานของหนวยงานเชน งานสารบรรณ งานแผนและงบประมาณ งานพสด งานบรหารบคคล เปนตน กลยทธท 3 บรณาการขอมลของหนวยงานภาครฐเพอการบรหารราชการแผนดน แผนงานท 1 การปรบปรงพฒนา การจดท า รวบรวมและวเคราะหขอมลดจทลของหนวยงานภาครฐ กจกรรม - จดท าชดขอมลส าคญของหนวยงานใหอยในรปแบบดจทลทเปนไปตามมาตรฐานทก าหนด - เชอมโยงขอมลส าคญของตนเขาสศนยขอมลกลางภาครฐเพอใหผบรหารระดบสงสามารถน าไปใชในการตดสนใจและการบรหารราชการแผนดนไดอยางมประสทธภาพ เปาหมายท 2 จดโครงสรางองคกรภาครฐเพยว กะทดรดแตเขมแขง สามารถบรณาการความรวมมอของทกภาคสวน ในการท างานเพอประชาชน โดยยดพนทเปนหลก

Page 7: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

9

ประเดนการปฏรปท 3 โครงสรางภาครฐกะทดรด ปรบตวไดเรวและระบบงานมผลสมฤทธสง กลยทธท 1 ปรบปรงและพฒนาโครงสรางและระบบบรหารงานของรฐ และลด/ละลายความเปนนตบคคลของกรม แผนงานท 1 การด าเนนการจดท าแผนปฏรปองคการ กจกรรม การด าเนนการจดท าแผนปฏรปองคการ แผนงานท 2 การปฏรประบบราชการ (Government Reform) กจกรรม การปรบปรงประสทธภาพการบรการภาครฐ (Service Reform) เปาหมายท 3 จดระบบบรหารและบรการประชาชนใหเปนดจทล เพอความโปรงใส ทนสมย ปรบตวไดรวดเรว และเปดโอกาสใหประชาชนไดมสวนรวมในการด าเนนงานไดอยางเหมาะสม ประเดนปฏรปท 2 : ระบบขอมลภาครฐมมาตรฐาน ทนสมย และเชอมโยงกน กาวสรฐบาลดจทล กลยทธท 2 น าระบบดจทลมาใชในการปฏบตงานและการบรหารราชการ การบรณาการและยกระดบโครงสรางพนฐานรฐบาลดจทล แผนงานท 1 การพฒนาหรอน าระบบดจทลมาใชในการปฏบตงานและการบรหารราชการ กจกรรม พฒนาหรอน าระบบดจทลเพอรองรบงานพนฐานของหนวยงาน เปาหมายท 4 จดระบบบคลากรภาครฐใหมมาตรฐานกลาง เพอสรรหา และรกษาไวซงก าลงคนทมคณภาพสง มคณธรรม และจรยธรรมในการท างานอยางมออาชพ เปนทไววางใจของประชาชน กลยทธท 3 บรณาการขอมลของหนวยงานภาครฐเพอการบรหารราชการแผนดน แผนงานท 3 สนบสนนใหน าขอมลไปใชประโยชนในการบรหารราชการแผนดนการบรการประชาชน และการมสวนรวมของภาคประชาชน กจกรรม พฒนาสมรรถนะบคลากรภาครฐในดานการบรหารจดการขอมล การวเคราะหและน าเสนอขอมลและการใชประโยชนรวมกน ดานท 3. แผนการปฏรปประเทศดานกฎหมาย กฎหมายเปนเครองมอสนบสนนการเพมความสามารถในการแขงขนของประเทศใหทนตอการพฒนาตามกระแสโลกาภวตน เปนธรรม และขจดความเหลอมล าในสงคม โดยมเปาหมายและประเดนการปฏรปทเกยวของกบส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ดงน เปาหมายท 1 มกลไกใหการออกกฎหมายเปนกฎหมายทดและเทาทจ าเปน รวมทง มกลไกในการทบทวนกฎหมายทมผลบงคบแลวเพอใหสอดคลองกบหลกการ ตามมาตรา 77 ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ประเดนการปฏรปท 1 มกลไกใหการออกกฎหมายเปนกฎหมายทดและเทาทจ าเปน รวมทงมกลไกในการทบทวนกฎหมาย ทมผลบงคบแลวเพอใหสอดคลองกบหลกการ ตามมาตรา 77 ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย กจกรรม จดท ากฎหมายเพอก าหนดหลกเกณฑเกยวกบการจดท ารางกฎหมายการก าหนดหลกเกณฑเกยวกบการตรวจสอบความจ าเปนในการตรากฎหมาย การรบฟงความคดเหนของผเกยวของ การวเคราะหผลกระทบทอาจเกดขนจากกฎหมาย เพอเปนหลกเกณฑประกอบการจ ดท ารางกฎหมายรวมทงก าหนดหลกเกณฑการประเมนผลสมฤทธของกฎหมายทมผลใชบงคบแลว

Page 8: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

10

ดานท 6. แผนการปฏรปประเทศดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดรบการรกษา ฟนฟใหสมบรณและยงยนเปนรากฐานในการพฒนาประเทศอยางสมดลทงทางเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม มการใชประโยชนทรพยากรทเปนมตรกบสงแวดลอมและสงคม เกดความสมดลระหวางการคมครองรกษาและการใชประโยชนอยางยงยน รวมทงมระบบการบรหารจดการทรพยากรทมประสทธภาพบนพนฐานการมสวนรวมของภาคสวนตางๆ โดยมเปาหมายและประเดนการปฏรปทเกยวของกบส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ดงน เปาหมายท 1 ระบบบรหารจดการมลพษทแหลงก าเนดมประสทธภาพสงผลตอคณภาพสงแวดลอมและคณภาพชวตทดส าหรบประชาชน ประเดนการปฏรปท 1 เสรมสรางระบบบรหารจดการมลพษทแหลงก าเนดใหมประสทธภาพ กจกรรม ใหความรและทกษะกบชมชนและโรงเรยนในการคดแยกขยะแตละประเภท รวมทงผนวกความรเรองการคดแยกขยะเขาไปในหลกสตรการเรยนการสอน ดานท 8. แผนการปฏรปประเทศดานสอสารมวลชน เทคโนโลยสารสนเทศ การสรางดลยภาพระหวางเสรภาพของการท าหนาทของสอบนความรบผดชอบกบการก ากบทมความชอบธรรม และการใชพนทดจทลเพอการสอสารอยางมจรรยาบรรณ ด ารงรกษาเสรภาพของการแสดงออก การรบรของประชาชน ดวยความเชอวาเสรภาพของการสอสาร คอ เสรภาพ ของประชาชนตามแนวทางของประชาธปไตย สอเปนโรงเรยนของสงคม ในการใหความรแกประชาชน ปลกฝงวฒนธรรมของชาต และปลกฝงทศนคตทด โดยมเปาหมายและประเดนการปฏรปทเกยวของกบส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ดงน เปาหมาย 1. การมงเนนการสรางดลยภาพระหวางเสรภาพของการท าหนาทของสอบนความรบผดชอบกบการก ากบทมความชอบธรรม และการใชพนทดจทลเพอการสอสารอยางมจรรยาบรรณด ารงรกษาเสรภาพของการแสดงออก การรบรของประชาชน ดวยความเชอวาเสรภาพของการสอสารคอเสรภาพของประชาชนตามแนวทางของประชาธปไตย 2. สอเปนโรงเรยนของสงคม ในการใหความรแกประชาชน ปลกฝงวฒนธรรมของชาต และปลกฝงทศนคตทด ประเดนการปฏรปท 1 การปฏรปการรเทาทนสอของประชาชน กจกรรม การจดสมมนาเรอง “การรเทาทนสอ” ในโรงเรยนและในมหาวทยาลยและในสถานทสาธารณะส าหรบกลมเปาหมายทอยนอกสถานศกษาในกรงเทพมหานครและตางจงหวดอยางตอเนอง ดานท 9. แผนการปฏรปประเทศดานสงคม คนไทยมหลกประกนทางรายไดในวยเกษยณทเพยงพอตอการด ารงชวตอยางมคณภาพและมการปรบเปลยนพฤตกรรมไปสการมจตสาธารณะเพมขน สงคมไทยเปนสงคมแหงโอกาสและไมแบงแยก ภาครฐมขอมลและสารสนเทศดานสงคมทบรณาการทกหนวยงานและเปดโอกาสใหประชาชนสามารถเขาถงได และใหชมชนทองถนมความเขมแขง โดยสามารถบรหารจดการชมชนไดดวยตนเอง โดยมเปาหมายและประเดนการปฏรปทเกยวของกบส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ดงน เปาหมาย คนไทยมการปรบเปลยนพฤตกรรมไปสการมจตสาธารณะเพมขน ประเดนการปฏรปท 5 การมสวนรวม การเรยนร การรบรและการสงเสรมกจกรรมทางสงคม กจกรรมท 2 สรางพลงแผนดน

Page 9: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

11

ดานท 11. แผนการปฏรปประเทศดานการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ประชาชนมความรเกยวกบการทจรต มมาตรการควบคมการบรหารจดการของหนวยงานภาครฐและเอกชน และยกระดบการบงคบใชมาตรการทางวนยและกฎหมายตอเจาพนกงานของรฐโดยมเปาหมายและประเดนการปฏรปทเกยวของกบส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ดงน เปาหมาย ประเทศไทยมระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) อยใน 20 อนดบแรกของโลกในป 2579 ประเดนการปฏรปท 1 ดานการปองกนและเฝาระวง กลยทธท 1 เรงสรางการรบรและจตส านกของประชาชนในการตอตานการทจรตประพฤตมชอบ โดยความรวมมอระหวางภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสงคม กจกรรม สรางทศนคต ความรและปลกฝงเยาวชนในสถานศกษาทกระดบใหรงเกยจการทจรตและตระหนกถงโทษภยของการทจรตคอรรปชนตอประเทศชาต ประเดนการปฏรปท 2 ดานการปองปราม กลยทธท 2 ใหหวหนาสวนราชการ หวหนาหนวยงานของรฐ หรอผบงคบบญชามมาตรการเสรมสรางวฒนธรรมองคกรในการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบและเปนตวอยางในการบรหารงานดวยความซอตรงและรบผดชอบ กรณปลอยปละละเลยไมด าเนนการใหถอเปนความผดวนยหรอความผดอาญา กจกรรม ปลกจตส านกใหเจาหนาทของรฐมคณธรรมความซอตรง ( Integrity) โดยเนนความซอตรงตอหนาท (ซอสตยสจรตตามเปาหมายอยางดทสด) และซอตรงตอประชาชน กลยทธท 3 เสรมสรางหนวยงานตรวจสอบภายในใหเปนกลไกอสระและมการเฝาระวงการทจรตในหนวยงาน กจกรรม วางระบบการประเมนความเสยงตอการทจรตประพฤตมชอบในสวนราชการเปนประจ าทกป และรายงานผลการปฏบตตอผบงคบบญชาเหนอตนตามระยะเวลาทก าหนด กลยทธท 4 ท าใหการใหสนบนแกเจาหนาทของรฐเปนเรองทนารงเกยจไมพงกระท า กจกรรม พฒนาแนวทางการก าหนดมาตรการควบคมภายในทเหมาะสมเพอใชในองคกรภาครฐและเอกชนในการปองกนการใหสนบนและการเรยกรบสนบนของเจาหนาทของรฐในทกรปแบบ

๔. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (2560 - 2564) ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตไดจดท าแผนพฒนาเศรษฐกจและ

สงคมแหงชาต ฉบบทสบสอง พ.ศ. 2560-2564 ส าหรบใชเปนแผนพฒนาประเทศไทยในระยะ 5 ป ซงเปนการแปลงยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป สการปฏบตอยางเปนรปธรรม เพอเตรยมความพรอมและวางรากฐานในการยกระดบประเทศไทยใหเปนประเทศทพฒนาแลว มความมนคง มงคง ยงยน ดวยการพฒนาตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ซงการพฒนาประเทศในระยะของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564) มหลกการทส าคญ คอ

1. ยด “หลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง” เพอใหเกดบรณาการพฒนาในทกมตอยางสมเหตสมผล มความพอประมาณ และมระบบภมคมกนและการบรหารจดการความเสยงทด ซงเปนเงอนไขทจ าเปนส าหรบการพฒนาทยงยนซงมงเนนการพฒนาคน มความเปนคนทสมบรณสงคมไทยเปนสงคมคณภาพ มทยนและเปดโอกาสใหกบทกคนในสงคมไดด าเนนชวตทดมความสข และอยรวมกนอยางสมานฉนท

Page 10: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

12

2. ยด “คนเปนศนยกลางการพฒนา” มงสรางคณภาพชวต และสขภาวะทด ส าหรบคนไทย พฒนาคนใหมความเปนคนทสมบรณ มวนย ใฝร มความร มทกษะ มความคดสรางสรรค มทศนคตทด รบผดชอบตอสงคม มจรยธรรมและคณธรรมพฒนาคนทกชวงวยและเตรยมความพรอมเขาสสงคมผสงอาย อยางมคณภาพ รวมถงการสรางคนใหใชประโยชนและอยกบส งแวดลอมอยางเกอกล อนรกษ ฟนฟใชประโยชนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางเหมาะสม

3. ยด “วสยทศนภายใตยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป” มาเปนกรอบวสยทศนประเทศไทย ในแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ.2560 - 2564) คอ “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลวการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” หรอเปนคตพจนประจ าชาตวา “มนคง มงคง ยงยน”

4. ยด “เปาหมายอนาคตประเทศไทย ป 2579” ทเปนเปาหมายในยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป มาเปนกรอบในการก าหนดเปาหมายทจะบรรลใน 5 ปแรก และเปาหมายในระดบยอยลงมา ควบคกบกรอบเปาหมายทยงยน (SDGs)

5. ยด “หลกการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจทลดความเหลอมล าและขบเคลอนการเจรญเตบโตจากการเพมคณภาพการผลต บนฐานของการใชภมปญญาและนวตกรรม”

6. ยด “หลกการน าไปสการปฏบตใหเกดผลสมฤทธอยางจรงจงใน 5 ป ทตอยอดไปสผลสมฤทธทเปนเปาหมายระยะยาว”

วตถประสงค 1) เพอวางรากฐานใหคนไทยเปนคนทสมบรณ มคณธรรมจรยธรรม มระเบยบวนย คานยม

ทด มจตสาธารณะ และมความสข โดยมสขภาวะและสขภาพทด ครอบครวอบอน ตลอดจน เปนคนเกงทมทกษะความรความสามารถและพฒนาตนเองไดตอเนองตลอดชวต

2) เพอใหคนไทยมความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม ไดรบความเปนธรรมใน การเขาถง ทรพยากรและบรการทางสงคมทมคณภาพ ผดอยโอกาสไดรบการพฒนาศกยภาพ รวมทงชมชนม ความเขมแขงพงพาตนเองได

3) เพอใหเศรษฐกจเขมแขง แขงขนได มเสถยรภาพ และมความยงยน สรางความเขมแขง ของฐานการผลตและบรการเดมและขยายฐานใหมโดยการใชนวตกรรมทเขมขนมากขน สรางความเขมแขง ของเศรษฐกจฐานราก และสรางความมนคงทางพลงงาน อาหาร และน า

4) เพอรกษาและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและคณภาพสงแวดลอมใหสามารถ สนบสนนการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมและการมคณภาพชวตทดของประชาชน

5) เพอใหการบรหารราชการแผนดนมประสทธภาพ โปรงใส ทนสมย และม การท างานเชงบรณาการของภาคการพฒนา

6) เพอใหมการกระจายความเจรญไปสภมภาค โดยการพฒนาภาคและเมอง เพอรองรบการพฒนายกระดบฐานการผลตและบรการเดมและขยายฐานการผลตและบรการใหม

7) เพอผลกดนใหประเทศไทยมความเชอมโยงกบประเทศตางๆ ทงในระดบ อนภมภาค และนานาชาตไดอยางสมบรณและมประสทธภาพ รวมทงใหประเทศไทยมบทบาทน าและสรางสรรคในดานการคา การบรการ และการลงทนภายใตกรอบความรวมมอตางๆ ทงในระดบอนภมภาค ภมภาค และโลก

Page 11: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

13

เปาหมายรวม 1. คนไทยมคณลกษณะเปนคนไทยทสมบรณ มวนย มทศนคต และพฤตกรรมตามบรรทดฐานทดของสงคม มความเปนพลเมองตนร มความสามารถในการปรบตวไดอยางรเทาทนสถานการณ มความรบผดชอบและท าประโยชนตอสวนรวม มสขภาพกายและใจทด มความเจรญงอกงามทางจตวญญาณ มวถชวตทพอเพยงและมความเปนไทย 2. ความเหลอมล าทางดานรายไดและความยากจนลดลง เศรษฐกจรากฐานมความเขมแขง ประชาชนทกคนมโอกาสในการเขาถงทรพยากร การประกอบอาชพ และบรการทางสงคมทมคณภาพอยางทวถงและเปนธรรม 3. ระบบเศรษฐกจมความเขมแขงและแขงขนได โครงสรางเศรษฐกจปรบสเศรษฐกจฐานบรการและดจทล มผประกอบการรนใหม และเปนสงคมผประกอบการ ผประกอบการขนาดกลางและขนาดเลกทเขมแขง สามารถใชนวตกรรมและเทคโนโลยดจทล ในการสรางสรรคคณคาสนคาและบรการ มระบบการผลตและใหบรการจากฐานรายไดเดมทมมลคาเพมสงขน และมการลงทนในการผลตและบรการฐานความรชนสงใหม ๆ ทเปนมตรกบสงแวดลอมและชมชน รวมทงกระจายฐานการผลตและการใหบรการสภมภาคเพอ ลดความเหลอมล า โดยเศรษฐกจไทยมเสถยรภาพ 4. ทนทางธรรมชาตและคณภาพสงแวดลอมสามารถสนบสนนการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม มความมนคงทางอาหาร พลงงาน และน า 5. มความมนคงในเอกราชและอธปไตย สงคมปลอด ภย สามคค สรางภาพลกษณด และเพมความเชอมนของนานาชาตตอประเทศไทย 6. มระบบบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพ ทนสมย โปรงใส ตรวจสอบได กระจายอ านาจและมสวนรวมจากประชาชน

ยทธศาสตรการพฒนาประเทศ ยทธศาสตรในแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๒ ประกอบดวย 10 ยทธศาสตร ซงเกยวของกบภารกจของ

ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ 9 ยทธศาสตร ดงน ยทธศาสตรท 1 การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย ใหความส าคญกบการวางรากฐาน การพฒนาคนใหมความสมบรณ เรมตงแตกลมเดกปฐมวยทตองพฒนาใหมสขภาพกายและใจทด มทกษะ ทางสมอง ทกษะการเรยนร และทกษะชวต เพอใหเตบโตอยางมคณภาพ ควบคกบการพฒนาคนไทยในทกชวงวยใหเปนคนด มสขภาวะทด มคณธรรมจรยธรรม มระเบยบวนย มจตส านกทดตอสงคมสวนรวม มทกษะความร และความสามารถปรบตวเทาทนกบการเปลยนแปลงรอบตวทรวดเรว บนพนฐานของการมสถาบนทางสงคมทเขมแขงทงสถาบนครอบครว สถาบนการศกษา สถาบนศาสนา สถาบนชมชน และภาคเอกชนทรวมกนพฒนาทนมนษยใหมคณภาพสง อกทงยงเปนทนทางสงคมส าคญในการขบเคลอนการพฒนาประเทศ ยทธศาสตรท 2 การสรางความเปนธรรมลดความเหลอมล าในสงคม ใหความส าคญกบ การด าเนนการยกระดบคณภาพบรการทางสงคมใหทวถงโดยเฉพาะอยางยงดานการศกษาและสาธารณสข รวมทงการปดชองวางการคมครองทางสงคมในประเทศไทยซงเปนการด าเนนงานตอเนองจากทไดขบเคลอนและผลกดนในชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 และมงเนนมากขนในเรองการเพมทกษะแรงงานและการใชนโยบายแรงงานทสนบสนนการเพมผลตภาพแรงงานและเสรมสรางรายไดสงขน และการสรางโอกาสทางเศรษฐกจและสงคมโดยเฉพาะอยางยงการสนบสนนในเรองการสรางอาชพ รายได และใหความชวยเหลอ ทเชอมโยง การเพมผลตภาพส าหรบประชากรกลมรอยละ 40 รายไดต าสด ผดอยโอกาสสตร และผสงอาย อาท

Page 12: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

14

การสนบสนนธรกจขนาดเลก ขนาดกลาง และขนาดยอม วสาหกจชมชนและวสาหกจเพอสงคม การพฒนาองคกรการเงน ฐานรากและการเขาถงเงนทนเพอสรางอาชพ และการสนบสนนการเขาถงปจจยการผลตคณภาพดทราคาเปนธรรม เปนตน และในขณะเดยวกนกตองเพมประสทธภาพการใชงบประมาณเชงพนทและบรณาการเพอการลดความเหลอมล า ยทธศาสตรท 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน เนนใหเศรษฐกจเตบโตไดตามศกยภาพและมเสถยรภาพ ภาคสงออกมการพฒนาจนสามารถขยายตวและเปนกลไกส าคญในการขบเคลอนเศรษฐกจไทย ผลตภาพการผลตของประเทศเพมขน การลงทนภาครฐและเอกชนมการขยายตวอยางตอเนองและมาจากความรวมมอกนมากขน ประชาชนและผประกอบการเขาสระบบภาษมากขน และประเทศไทยมขดความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจสงขน นอกจากน ยงเนนใหเศรษฐกจรายสาขามการเตบโตอยางเขมแขง ภาคการเกษตรเนนเกษตรกรรมยงยนและใหเกษตรกรมรายไดเพมข น มการพฒนาเมองอตสาหกรรมนเวศ การทองเทยวสามารถทารายไดและแขงขนไดมากขน วสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมมบทบาทตอระบบเศรษฐกจมากขน ภาคการเงนมประสทธภาพเพมขน และใชวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมขนกาวหนาทเขมขนมากขน การพฒนาเศรษฐกจดจทล การพฒนาและยกระดบคณภาพของก าลงคน และความคดสรางสรรคในการขยายฐานเศรษฐกจ การพฒนาพนทเศรษฐกจใหมและการพฒนาตามแนวระเบยงเศรษฐกจ การผสมผสานภาคบรการเขากบการคาและการเตรยมความพรอมของภาคบรการ ใหสามารถรองรบการแขงขนทเสรขน ยทธศาสตรท 4 การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน ประเดนทาทาย ทตองเรงด าเนนการในชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ไดแก การสรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและยกระดบคณภาพสงแวดลอม เพอสนบสนนการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมและคณภาพชวตของประชาชน เรงแกไขปญหาวกฤตสงแวดลอมเพอลดมลพษทเกดจากการผลต และการบรโภค พฒนาระบบบรหารจดการทโปรงใสเปนธรรม สงเสรมการผลตและการบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอมเปนวงกวางมากขน ตองเรงเตรยมความพรอมในลดการปลอยกาซเรอนกระจกและเพมขดความสามารถในการปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ รวมทงบรหารจดการเพอลดความเสยงดานภยพบตทางธรรมชาต

ยทธศาสตรท 5 การเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสความมนคงและยงยน ใหความส าคญตอการฟนฟพนฐานดานความมนคงทเปนปจจยส าคญตอการพฒนาทางเศรษฐกจและสงคมของประเทศ โดยเฉพาะการอยรวมกนในสงคมอยางสนตของผมความเหนตางทางความคดและอดมการณบนพนฐานของการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยเปนประมขและการเตรยมการรบมอกบภยคกคามขามชาตซงจะสงผลกระทบอยางมนยยะส าคญตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศในระยะ 20 ปขางหนา

ยทธศาสตรท 6 การบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบและธรรมาภบาล ในสงคมไทย เปนชวงเวลาส าคญทตองเรงปฏรปการบรหารจดการภาครฐใหเกดผลสมฤทธอยางจรงจง เพอใหเปนปจจยสนบสนนส าคญทจะชวยสงเสรมการพฒนาประเทศในทกดานใหประสบผลส าเรจบรรลเปาหมาย ทงการบรหารจดการภาครฐใหโปรงใส มประสทธภาพ รบผดชอบ ตรวจสอบไดอยางเปนธรรม และประชาชนมสวนรวม มการกระจายอ านาจ และแบงภารกจรบผดชอบทเหมาะสม ระหวางสวนกลาง ภมภาค และทองถน และวางพนฐานเพอใหบรรลตามกรอบเปาหมายอนาคตในป 2579

ยทธศาสตรท 7 การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส มงเนนการขยาย ขดความสามารถและพฒนาคณภาพการใหบรการ เพอรองรบการขยายตวของเมองและพนทเศรษฐกจหลก และสงเสรมการพฒนาคณภาพชวตของทกกลมในสงคม สนบสนนใหเกดความเชอมโยงในอนภมภาคและในอาเซยนอยาง

Page 13: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

15

เปนระบบ โดยมโครงขายเชอมโยงภายในประเทศทสนบสนนการพฒนาพนทตามแนวระเบยงเศรษฐกจตางๆ การพฒนาระบบการบรหารจดการและการก ากบดแลใหสอดคลองกบมาตรฐานสากลเพอเพมประสทธภาพ การด าเนนการสรางความเปนธรรมในการเขาถงบรการพนฐาน และการคมครองผบรโภค การพฒนาอตสาหกรรมตอเนองเพอสรางโอกาสทางเศรษฐกจใหกบประเทศ และการพฒนาผประกอบการ ในสาขาโลจสตกสและหนวยงานทมศกยภาพเพอไปท าธรกจในตางประเทศ

ยทธศาสตรท 8 การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม ใหความส าคญกบการใชองคความรทางวทยาศาสตร ผลงานวจยและพฒนา ความกาวหนาทางเทคโนโลย นวตกรรมและความคดสรางสรรคอยางเขมขนทงในภาคธรกจ ภาครฐ และภาคประชาสงคม รวมทงใหความส าคญกบการพฒนาสภาวะแวดลอมหรอปจจยพนฐานทเอออ านวยทงการลงทนดานการวจยและพฒนา การพฒนาบคลากรวจย โครงสรางพนฐานทางวทยาศาสตรและเทคโนโลย และการบรหารจดการ เพอชวยขบเคลอนการพฒนาประเทศใหกาวสเปาหมาย

ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ ประเทศไทยตองใชประโยชนจากศกยภาพและภมสงคมเฉพาะของพนท และการด าเนนยทธศาสตรเชงรกเพอเสรมจดเดนในระดบภาคและจงหวดในการเปนฐานการผลตและบรการทส าคญ ประกอบกบการขยายตวของประชากรในเขตเมอง จะเปนโอกาสในการกระจายความเจรญและยกระดบรายไดของประชาชนโดยการพฒนาเมองใหเปนเมอง นาอยและมศกยภาพในการรองรบการคาการลงทน รวมทงลดแรงกดดนจากการกระจกตวของการพฒนา ในกรงเทพฯ และภาคกลางไปสภมภาค นอกจากน การเปนสวนหนงของประชาคมเศรษฐกจอาเซยนยงเปนโอกาสในการเปดพนทเศรษฐกจใหมบรเวณชายแดนเชอมโยงการคาการลงทนในภมภาคของไทยกบประเทศเพอนบานอกดวย

๕. แผนการศกษาแหงชาต (พ.ศ. 2560 - 2579) แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2560-2579 เปนแผนทวางกรอบเปาหมายและทศทางการจดการศกษา

ของประเทศ โดยมงจดการศกษาใหคนไทยทกคนสามารถเขาถงโอกาสและความเสมอภาค ในการศกษาทมคณภาพ พฒนาระบบการบรหารจดการศกษาทมประสทธภาพ พฒนาคนใหมสมรรถนะ ในการท างานทสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงานและการพฒนาประเทศ แนวคดการจดการศกษาตามแผนการศกษาแหงชาต ยดหลกส าคญในการจดการศกษาประกอบดวย หลกการจดการศกษาเพอปวงชน (Education for All) หลกการจดการศกษาเพอความเทาเทยม และทวถง (Inclusive Education) หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง (Sufficiency Economy) และหลกการมสวนรวมของสงคม (All For Education) อกทงยดตามเปาหมายการพฒนาทยงยน (Sustainable Development Goals : SDGs 2030) ประเดนภายในประเทศ (Local Issues) อาท คณภาพของคนชวงวย การเปลยนแปลงโครงสรางประชากรของประเทศ ความเหลอมล าของการกระจายรายได และวกฤตดานสงแวดลอม โดยน ายทธศาสตรชาตมาเปนกรอบความคดส าคญในการจดท าแผนการศกษาแหงชาต โดยมสาระส าคญ ดงน

วสยทศน “คนไทยทกคนไดรบการศกษาและเรยนรตลอดชวตอยางมคณภาพ ด ารงชวตอยางเปนสข

สอดคลองกบหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และมการเปลยนแปลงของโลกศตวรรษท 21”

Page 14: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

16

พนธกจ 1. พฒนาระบบและกระบวนการจดการศกษาทคนไทยทกคนเขาถงโอกาสในการศกษาและการเรยนร

ตลอดชวต 2. พฒนาคณภาพของคนไทยใหเปนผมความร คณลกษณะ และทกษะในการเรยนรในทศวรรษ

ท 21 สามารถพฒนาศกยภาพและเรยนรไดดวยตนเองอยางตอเนองตลอดชวต 3. สรางความมนคงแกประเทศชาต โดยสรางสงคมไทยใหเปนสงคมแหงการเรยนร และม

คณธรรม จรยธรรมทคนไทยทกคนอยรวมกนอยางปลอดภย สงบสขและพอเพยง 4. พฒนาศกยภาพและความสามารถในการแขงขนของประเทศ เพอการกาวขามกบดกประเทศ

รายไดปานกลาง สการเปนประเทศในโลกท 1 และความเหลอมล าในสงคม การเพมผลตภาพของก าลงแรงงาน (Productivity) ใหมทกษะและสมรรถนะทสอดคลองกบความตองการของตลาดงานและการพฒนาประเทศ พรอมรบการเปลยนแปลงทเปนพลวตของทศวรรษท 21 ภายใตยคเศรษฐกจและสงคม 4.0

วตถประสงคของแผนการศกษาแหงชาต 1. เพอพฒนาระบบและกระบวนการจดการศกษาทมคณภาพละมประสทธภาพ 2. เพอพฒนาคนไทยใหเปนพลเมองด มคณลกษณะ ทกษะและสมรรถนะทสอดคลองกบ

บทบญญตของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พระราชบญญตการศกษาแหงชาตและยทธศาสตรชาต 3. เพอพฒนาสงคมไทยใหเปนสงคมแหงการเรยนรและคณธรรม จรยธรรม รรกสามคคและ

รวมมอผนกก าลงมงสการพฒนาประเทศอยางยงยน ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 4. เพอน าประเทศไทยกาวขามกบดกประเทศรายไดปานกลาง และความเหลอมล าภายในประเทศลดลง

เปาหมายของแผนการศกษาชาตก าหนดไว 2 ดาน 1. เปาหมายดานผเรยน (learner Aspirations) แผนการศกษาชาตมงพฒนาผเรยนทกคนใหมคณลกษณะและทกษะการเรยนร ใน

ศตวรรษท 21 (3Rs 8Cs) ประกอบดวยทกษะและคณลกษณะดงน - 3Rs ไดแก การอานออก การเขยนได และการคดเลขเปน - 8Cs ไดแก ทกษะดานการคดอยางมวจารญาณ ทกษะในการแกปญหา ทกษะดาน

การสรางสรรคและนวตกรรม ทกษะดานความเขาใจตางวฒนธรรม ตางกระบวนทศน ทกษะดานความรวมมอ การท างานเปนทม และภาวะผน า ทกษะดานการสอสาร สารสนเทศและการรเทาทน ทกษะดานคอมพวเตอรและเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ทกษะอาชพ และทกษะการเรยนร และความมเมตตา กรณา มวนย มคณธรรม จรยธรรม

2. เปาหมายของการจดการศกษา (Aspirations) แผนการศกษาแหงชาต ไดก าหนดเปาหมายของการพฒนาการศกษาไว 5 ดาน ประกอบดวย

2.1 ประชากรทกคนเขาถงการศกษาทมคณภาพและมาตรฐานอยางทวถง - เดกปฐมวยมพฒนาการสมวย - ประชากรทกคนมโอกาสไดรบการบรการทางการศกษา ตงแตปฐมวยถงมธยมศกษา

ตอนตน มธยมศกษาตอนปลาย หรอเทยบเทาทมคณภาพและมาตรฐาน - ประชากรทอยในก าลงแรงงานไดรบการพฒนาทกษะ ความรความสามารถ สมรรถนะ

ทตอบสนองความตองการของตลาดงานและการพฒนาประเทศ

Page 15: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

17

- ประชากรสงวยไดเรยนร ฝกฝนเพอพฒนาความรความสามารถ และทกษะเพอ การท างานหรอการมชวตหลงการท างานอยางมคณคาและเปนสข

2.2 ผเรยนทกกลมเปาหมายไดรบบรการทางดานการศกษาอยางเสมอภาคและเทาเทยม ผเรยนทกกลมเปาหมาย ทงกลมปกต ผมความสามารถพเศษ ผมความบกพรองดานตางๆ

ผพการ ผดอยโอกาส และผมภมหลงทางสงคม 2.3 ระบบการศกษาทมคณภาพ สามารถพฒนาผเรยนใหบรรลขดคณภาพและเตมตามศกยภาพ

ประชากรทกคนมโอกาสไดรบการศกษาทมคณภาพและมาตรฐาน เพอพฒนาคณลกษณะ ทกษะ ความร ความสามารถและสมรรถนะของแตละบคคลใหไปไดไกลทสดเทาทศกยภาพและความสามารถของแตละบคคลพงม ภายใตระบบเศรษฐกจสงคมฐานความร สงคมแหงปญญาและการสรางสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนรทประชาชนสามารถเรยนรไดอยางตลอดชวต มคณธรรม จรยธรรมและสามารถด ารงชวตไดอยางเปนสขตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

2.4 ระบบการบรหารจดการศกษาทมประสทธภาพ เพอการพฒนาผเรยนอยางทวถงและ มคณภาพ และการลงทนทางการศกษาทคมคาและบรรลเปาหมาย

หนวยงานสถานศกษาและสถาบนการศกษาทกแหงสามารถบรหารและจดการศกษาอยางมประสทธภาพ ดวยคณภาพและมาตรฐานระดบสากล จดใหมระบบการจดสรรและใชทรพยากรทางการศกษาทกอประโยชนสงสดในการพฒนาผเรยนแตละคนใหบรรลศกยภาพ และความพรอมใหเขามามสวนรวมในการระดมทนและรวมรบภาระคาใชจายในการศกษา โดยเฉพาะสถานประกอบการ สถาบนและองคกรตางๆในสงคม และผเรยน ผานมาตรการทางการเงนและการคลงทเหมาะสม

2.5 ระบบการศกษาทสนองตอบและกาวทนความเปลยนแปลงของโลกทเปนพลวดและบรบททเปลยนแปลง(Relevancy) ระบบการศกษาทมคณภาพและมาตรฐาน สนองตอบและกาวทนความเปลยนแปลงของโลกศตวรรษท 21 สามารถพฒนาทกษะ คณลกษณะและสมรรถนะในการท างานของก าลงคนในประเทศใหสอดคลองกบความตองการของตลาดงาน สงคม และประเทศ ภายใตยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป และยทธศาสตรประเทศไทย 4.0 ซงจะน าประเทศไทยกาวขามกบดกประเทศทมรายไดปานกลางการเปนประเทศทพฒนาแลวดวยการศกษาทสรางความมนคงของชวตประชาชน สงคม และประเทศชาต และการสรางเสรมการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม กรอบยทธศาสตรแผนการพฒนาการศกษาแหงชาต แผนการพฒนาการศกษาแหงชาตไดก าหนดยทธศาสตรในการพฒนาการศกษาภายใต 6 ยทธศาสตรหลกทสอดคลองกบ ยทธศาสตรชาต 20 ป เพอใหแผนการศกษาแหงชาตบรรลเปาหมาย วสยทศน และแผนการจดการศกษา ดงน

ยทธศาสตรท 1 การจดการศกษาเพอความมนคงของสงคมและประเทศชาต 1.1 คนทกชวงวยมความรกในสถาบนหลกของชาต และยดมนการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข 1.2 คนทกชวงวยในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจของชายแดนภาคใตและพนทพเศษไดรบการศกษาและเรยนรอยางมประสทธภาพ 1.3 คนทกชวงวยไดรบการศกษา การดแลและปองกนภยคกคามในชวตรปแบบใหม

โดยไดก าหนดแนวทางการพฒนา คอพฒนาการจดการศกษาเพอเสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกของชาตและการปกครองในระบบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข ยกระดบคณภาพและสงเสรมโอกาสในการเขาถงการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใตและพนท

Page 16: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

18

พเศษ ทงทเปนพนทสง พนทตามตะเขบชายแดน และพนทเกาะแกง ชายฝงทะเล ทงกลมตางเชอชาต ศาสนา และวฒนธรรม กลมชนชายขอบและแรงงานตางดาวพฒนาการจดการศกษาเพอการจดระบบการดแลและปองกนภยคกคามในรปแบบใหม อาท อาชญากรรมและความรนแรงในรปแบบตางๆ ยาเสพตด ภยพบตจากธรรมชาต ภยจากโรคอบตใหม ภยจากไซเบอร เปนตน และมแผนงานและโครงการส าคญ เชน โครงการยกระดบคณภาพการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจชายแดนภาคใตและพนทพเศษ

ยทธศาสตรท 2 การผลตและพฒนาก าลงคน การวจย และนวตกรรม เพอสรางขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ มเปาหมายดงน

2.1 ก าลงคนมทกษะทส าคญจ าเปนและมสมรรถนะตรงตามความตองการของตลาดและ การพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 2.2 สถาบนการศกษาและหนวยงานทจดการศกษาผลตบณฑตทมความเชยวชาญและเปนเลศเฉพาะดาน 2.3 การวจยและพฒนาเพอสรางองคความร และนวตกรรมทสรางผลผลตมลค าเพม ทางเศรษฐกจ

โดยไดก าหนดแนวทางการพฒนา คอ ผลตและพฒนาก าลงคนใหมสรรถนะในสาขาทตรงตามความตองการของตลาดแรงงานและพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ สงเสรมการผลตและพฒนาก าลงคนทมความเชยวชาญและเปนเลศเฉพาะดาน สงเสรมการวจยและพฒนาเพอสรา งองคความร และนวตกรรมทสรางผลผลตและมลคาเพมทสรางเศรษฐกจ และมแผนงานและโครงการส าคญ เชน โครงการจดท าแผนพฒนาก าลงคนใหตรงกบความตองการของตลาดงานในกลมอตสาหกรรมเปาหมาย เปนตน

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาศกยภาพทกชวงวย และการสรางสงคมแหงการเรยนร มเปาหมาย ดงน 3.1 ผเรยนมทกษะและคณลกษณะพนฐานของพลเมองไทย และทกษะและคณลกษณะทจ าเปนในศตวรรษท 21 3.2 คนทกชวงวยมทกษะ ความรความสามารถ และสมรรถนะตามมาตรฐานการศกษาและมาตรฐานวชาชพ และพฒนาคณภาพชวตไดตามศกยภาพ 3.3 สถานศกษาทกระดบการศกษาสามารถจดกจกรรม/กระบวนการเรยนรตามหลกสตรอยางมคณภาพและมาตรฐาน 3.4 แหลงเรยนร สอต าราเรยน นวตกรรม และสอการเรยนรมคณภาพและมาตรฐาน และประชาชนสามารถเขาถงไดโดยไมจ ากดเวลาและสถานท 3.5 ระบบและกลไกการวด การตดตาม และการประเมนผลมประสทธภาพ 3.6 ระบบการผลตคร อาจารย และบคลากรทางการศกษา ไดมาตรฐานระดบสากล 3.7 คร อาจารย และบคลากรทางการศกษา ไดรบการพฒนาสมรรถนะตามมาตรฐาน

โดยไดก าหนดแนวทางการพฒนา คอ สงเสรมและพฒนาแหลงเรยนร สอต าราเรยน และสอ การเรยนรตางๆ ใหมคณภาพ มาตรฐาน และประชาชนสามารถเขาถงแหลงเรยนรไดโดยไมจ ากดเวลาและสถานทสรางเสรมและปรบเปลยนคานยมของคนไทยใหมวนย จตสาธารณะและพฤตกรรมทพงประสงค และพฒนาระบบกลไกการตดตาม การวด และประเมนผลผเรยนใหมประสทธภาพ และมแผนงานและโครงการทส าคญ เชน โครงการผลตครเพอพฒนาทองถน เปนตน

ยทธศาสตรท 4 การสรางโอกาส ความเสมอภาค และความเทาเทยมทางการศกษา มเปาหมาย ดงน

Page 17: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

19

4.1 ผเรยนทกคนไดรบโอกาสและความเสมอภาคในการเขาถงการศกษาทมคณภาพ 4.2 การเพมโอกาสทางการศกษาผานเทคโนโลยดจทลเพอการศกษาส าหรบคนทกชวงวย 4.3 ระบบขอมลรายบคคลและสารสนเทศทางการศกษาทครอบคลม ถกตองเปนปจจบน เพอวางแผนการบรหารจดการศกษา การตดตามประเมน และรายงานผล

ยทธศาสตรท 5 การจดการศกษาเพอสรางเสรมคณภาพทเปนมตรกบสงแวดลอม มเปาหมาย ดงน 5.1 คนทกชวงวยมจตส านกรกษสงแวดลอม มคณธรรม จรยธรรม และน าแนวคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบต 5.2 หลกสตร แหลงเรยนร และสอการเรยนทสงเสรมคณภาพทเปนมตรกบสงแวดลอม คณธรรม จรยธรรม และการน าแนวคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบต 5.3 การวจยเพอพฒนาองคความรและนวตกรรมดานการสรางเสรมคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม

โดยไดก าหนดแนวทางการพฒนา คอ สงเสรม สนบสนนการสรางเสรมจตส านกรกษสงแวดลอม มคณธรรม จรยธรรม และน าแนวคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบตในการด าเนนชวต สงเสรมและพฒนาหลกสตร กระบวนการเรยนร แหลงเรยนร และสอการเรยนตางๆ และพฒนาองคความร งานวจย และนวตกรรมดานการสรางเสรมคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม และมแผนงานและโครงการส าคญ เชน โครงการนอมน าศาสตรพระราชาสการพฒนาและเพมศกยภาพคนทกชวงวน โครงการโรงเรยนคณธรรม โครงการโรงเรยนสเขยว เปนตน

ยทธศาสตรท 6 การพฒนาประสทธภาพของระบบบรหารจดการศกษา มเปาหมายดงน 6.1 โครงสรางบทบาท และระบบบรหารจดการการศกษามความคลองตวชดเจน และสามารถตรวจสอบได 6.2 ระบบการบรหารจดการศกษามประสทธภาพและประสทธผลส งผลตอคณภาพและมาตรฐานการศกษา 6.3 ทกภาคสวนของสงคมมสวนรวมในการจดการศกษาทตอบสนองความตองการของประชาชนและพนท 6.4 กฎหมายและรปแบบการบรหารจดการทรพยากรทางการศกษารองรบลกษณะ ทแตกตางกนของผเรยน สถานศกษา และความตองการก าลงแรงงานของประเทศ 6.5 ระบบบรหารงานบคคลของคร อาจารย และบคลากรทางการศกษามความเปนธรรม สรางขวญก าลงใจ และสงเสรมใหปฏบตงานไดอยางเตมศกยภาพ

โดยก าหนดแนวทางการพฒนา คอ ปรบปร งโครงสร างการบรหารจดการศกษา เพมประสทธภาพการบรหารการศกษา สงเสรมการมสวนรวมของทกภาคสวนในการจดการศกษา ปรบปรงกฎหมายเกยวกบระบบการเงนเพอการศกษา พฒนาระบบบรหารงานบคคลของคร อาจารย และบคลากรทางการศกษา และมแผนงานและโครงการส าคญ เชน โครงการเพมประสทธภาพการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก โครงการพฒนาระบบจดสรรงบประมาณเพอการศกษา และโครงการทดรองน ารองระบบการจดสรรเงนผานดานอปสงคและอปทาน เปนตน

๖. นโยบายดานการศกษาของรฐบาล (พลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร)

Page 18: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

20

นายกรฐมนตรไดแถลงนโยบายรฐบาลตอสภานตบญญตแหงชาต เมอวนท 12 กนยายน 2557 โดยไดก าหนดนโยบายไว 11 ดาน โดยมนโยบายทเกยวของกบภารกจของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ 9 นโยบาย ดงน

นโยบายท 1 การปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรย สถาบนพระมหากษตรยเปนองคประกอบส าคญของการปกครองในระบอบประชาธปไตยรฐบาล จงถอเปนหนาทส าคญยงยวดในอนทจะเชดชสถาบนนไวดวยความจงรกภกด และปกปองรกษาพระบรมเดชานภาพ เผยแพรความรความเขาใจทถกตองและเปนจรงเกยวกบสถาบนพระมหากษตรยและพระราชกรณยกจเพอประชาชน ทงจะสนบสนนโครงการทงหลายอนเนองมาจากพระราชด าร สงเสรมใหเจาหนาทสถานศกษา ตลอดจนหนวยงานทงหลายของรฐเรยนรเขาใจหลกการทรงงาน สามารถน าหลกดงกลาวมาประยกตใชในการปฏบตราชการและการพฒนา ตลอดจนเรงขยายผลตามโครงการและแบบอยางททรงวางรากฐานไวใหแพรหลาย นโยบายท 2 การรกษาความมนคงของรฐและการตางประเทศ โดยเรงแกไขปญหาการใช ความรนแรงในจงหวดชายแดนภาคใต โดยน ายทธศาสตรเขาใจ เขาถง และพฒนา มาใชตามแนวทางกลยาณมตรแบบสนตวธ สงเสรมการพดคย สนตสขกบผมความคดเหนตางจากรฐ สรางความเชอมนในกระบวนการยตธรรมตามหลกนตธรรมและหลกสทธมนษยชนโดยไมเลอกปฏบต ควบคกบการพฒนาเศรษฐกจและส งคมทสอดคลองกบความตองการของประชาชนในพนทซงเปนพหสงคม ขจดการฉวยโอกาสกอความรนแรงแทรกซอนเพอซ าเตมปญหาไมวาจากผมอทธพลในทองถนหรอเจาหนาทฝายบานเมอง ทงจะเพมระดบปฏสมพนธกบตางประเทศ และ องคการระหวางประเทศทอาจชวยคลคลายปญหาได รวมทง เสรมสรางความสมพนธอนดกบนานาประเทศ เชน การคมครองดแลคนไทยและผลประโยชนของคนไทยในตางแดน การแลกเปลยนทางการศกษา วฒนธรรม การคา การพฒนาทรพยากรมนษย และการเปดโลกทศนใหมลกษณะสากล เปนตน

2.1 ในระยะเรงดวน รฐบาลใหความส าคญตอการเตรยมความพรอมสประชาคมการเมอง และความมนคงอาเซยนในกจการ 5 ดาน ไดแก การบรหารจดการชายแดน การสรางความมนคงทางทะเล การแกไขปญหาอาชญากรรมขามชาต การสรางความไววางใจกบประเทศเพอนบาน และการเสรมสราง ศกยภาพในการปฏบตการทางทหารรวมกนของอาเซยน โดยเนนความรวมมอเพอปองกน แกไขขอพพาทตางๆ และการแกไขปญหาเสนเขตแดนโดยใชกลไก ทงระดบทวภาคและพหภาค ทงจะจดระเบยบการพฒนาตามกรอบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน และการบรหารจดการพนทชายแดนทงทางบกและทางทะเล รองรบการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ ตามแนวชายแดน โดยใชระบบเฝาตรวจทมเทคโนโลยทนสมย ก าหนดใหปญหายาเสพตด การคาอาวธ การคามนษย การกระท าอนเปนโจรสลด การกอการรายสากลและอาชญากรรมขามชาตเปนปญหาเฉพาะหนาทตองไดรบการปองกนและแกไขโดยการบงคบใชกฎหมายทเขมงวด และจดการปญหาอนๆ ทเชอมโยงตอเนองใหเบดเสรจ เชน ปญหาสถานะและสทธของบคคล การปรบปรงระบบ การเขาเมอง การจดระเบยบแรงงานตางดาว เปนตน 2.2 เรงแกไขปญหาการใชความรนแรงในจงหวดชายแดนภาคใต โดยน ายทธศาสตรเขาใจ เขาถง และพฒนามาใชตามแนวทางกลยาณมตรแบบสนตวธ สงเสรมการพดคย สนตสขกบผม ความคดเหนตางจากรฐ สรางความเชอมนในกระบวนการยตธรรมตามหลกนตธรรมและหลกสทธมนษยชนโดยไมเลอกปฏบต ควบคกบการพฒนาเศรษฐกจและสงคมทสอดคลองกบความตองการของประชาชน ในพนทซงเป นพหสงคม ขจดการฉวยโอกาสกอความรนแรงแทรกซอน เพอซ าเตมปญหาไมวาจากผมอทธพลในทองถนหรอเจาหนาท ฝายบานเมอง ทงจะเพมระดบปฏสมพนธกบตางประเทศ และองคการระหวางประเทศทอาจชวยคลคลายปญหาได

Page 19: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

21

2.๓ เสรมสรางความสมพนธอนดกบนานาประเทศบนหลกการทวานโยบายการตางประเทศเปนสวนประกอบส าคญของนโยบายองครวมทงหมดในการบรหารราชการแผนดน ไมวาในดานการเมอง เศรษฐกจ หรอสงคม โดยจะน ากลไกทางการทตแบบบรณาการมาใชใหเกดประโยชนสงสดแกประชาชนทงทางตรงและทางออม เชน การคมครองดแลคนไทยและผลประโยชนของคนไทยในตางแดน การแลกเปลยนทางการศกษา วฒนธรรม การคาการพฒนาทรพยากรมนษย และการเปดโลกทศนใหมลกษณะสากล เปนตน นโยบายท 3 การลดความเหลอมล าของสงคม และการสรางโอกาสเขาถงบรการของรฐ 3.1 ในระยะเฉพาะหนาจะเรงสรางโอกาสอาชพและการมรายไดทมนคงแกผทเขาสตลาดแรงงาน รวมทงสตร ผดอยโอกาสและแรงงานขามชาตทถกกฎหมาย พรอมทงยกระดบคณภาพแรงงาน โดยใหแรงงานทงระบบมโอกาสเขาถงการเรยนรและพฒนาทกษะฝมอแรงงานในทกระดบอยางมมาตรฐาน ทงจะเชอมโยงขอมลและการด าเนนการระหวางหนวยงานของรฐกบเอกชน เพอใหตรงกบความตองการของพนทและของประเทศโดยรวม นอกจากนจะสงเสรมใหแรงงานนอกระบบเขาสระบบทถกกฎหมายมากขน

3.๒ เตรยมความพรอมเขาสสงคมผสงอาย เพอสงเสรมคณภาพชวตและการมงานหรอกจกรรมทเหมาะสม เพอสรางสรรคและไมกอภาระตอสงคม ในอนาคตโดยจดเตรยมระบบการดแลในบาน สถานพกฟน และโรงพยาบาล ทเปนความรวมมอของภาครฐภาคเอกชน ชมชน และครอบครว รวมทงพฒนาระบบการเงนการคลงส าหรบการดแลผสงอาย 3.๓ เตรยมความพรอมเขาสสงคมทมความหลากหลาย เนองจากการเขาสประชาคมอาเซยน โดยสรางความเขมแขงและความพรอมแกแรงงานไทยและรวมพฒนาระบบความคมครองทางสงคมของแรงงานอาเซยน 3.๔ จดระเบยบสงคม สรางมาตรฐานดานคณธรรม จรยธรรม และธรรมาภบาลใหแกเจาหนาทของรฐและประชาชนทวไป โดยใชคานยมหลก 12 ประการ ตามนโยบายของคณะรกษาความสงบแหงชาตทไดประกาศไวแลว นโยบายท 4 การศกษาและเรยนร การทะนบ ารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม 4.1 การปฏรปการศกษาและการเรยนร โดยใหความส าคญทงการศกษาในระบบและการศกษาทางเลอกไปพรอมกน เพอสรางคณภาพของคนไทยใหสามารถเรยนร พฒนาตนไดเตมตามศกยภาพ ประกอบอาชพและด ารงชวตไดโดยมความใฝรและทกษะทเหมาะสม เปนคนดมคณธรรม สรางเสรมคณภาพการเรยนร โดยเนนการเรยนรเพอสรางสมมาชพในพนท ลดความเหลอมล า และพฒนาก าลงคนใหเปนทตองการเหมาะสมกบพนท ทงในดานการเกษตร อตสาหกรรม และธรกจบรการ 4.2 ในระยะเฉพาะหนา จะปรบเปลยนการจดสรรงบประมาณสนบสนน การศกษา ใหสอดคลองกบความจ าเปนของผเรยนและลกษณะพนทของสถานศกษา และปรบปรง และบรณาการระบบการกยมเงนเพอการศกษาใหมประสทธภาพ เพอเพมโอกาสแกผยากจนหรอดอยโอกาส จดระบบการสนบสนนใหเยาวชนและประชาชนทวไปมสทธเลอกรบบรการการศกษา ทงในระบบโรงเรยนและนอกโรงเรยน โดยจะพจารณาจดใหมคปองการศกษาเปนแนวทางหนง 4.3 ใหองคกรภาคประชาสงคม ภาคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถน และประชาชนทวไปมโอกาสรวมจดการศกษาทมคณภาพ ทวถง และรวมในการปฏรปการศกษา การเรยนร กระจายอ านาจการบรหารจดการศกษาสสถานศกษา เขตพนทการศกษา และองคกรปกครองสวนทองถน ตามศกยภาพและความพรอม โดยใหสถานศกษาสามารถเปนนตบคคล และบรหารจดการไดอยางอสระและคลองตวขน

Page 20: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

22

4.4 พฒนาคนทกชวงวยโดยสงเสรมการเรยนรตลอดชวต เพอใหมความรและทกษะใหมทสามารถประกอบอาชพไดหลากหลายตามแนวโนมการจางงานในอนาคต ปรบกระบวนการเรยนรและหลกสตรใหเชอมโยงกบภมสงคม โดยบรณาการความรและคณธรรมเขาดวยกนเพอใหเออตอการพฒนาผเรยน ทงในดานความร ทกษะ การใฝเรยนร การแกปญหา การรบฟงความเหนผอน มคณธรรม จรยธรรม และความเปนพลเมองด โดยเนนความรวมมอระหวางผเกยวของทงในและนอกโรงเรยน 4.๕ พฒนาระบบการผลตและพฒนาครทมคณภาพและมจตวญญาณของความเปนคร เนนครผสอนใหมวฒตรงตามวชาทสอน น าเทคโนโลยสารสนเทศและเครองมอทเหมาะสมมาใชในการเรยนการสอน เพอเปนเครองมอชวยครหรอเพอการเรยนรดวยตนเอง เชน การเรยนทางไกล การเรยนโดยระบบอเลกทรอนกส เปนตน รวมทงปรบระบบการประเมนสมรรถนะทสะทอนประสทธภาพการจดการเรยนการสอนและการพฒนาคณภาพผเรยนเปนส าคญ นโยบายท 6 การเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศ 6.๑ ชกจงใหนกทองเทยวตางชาตเขามาเทยวในประเทศไทย โดยพจารณามาตรการลดผลกระทบจากการประกาศใชกฎอยการศกในบางพนททมตอการทองเทยวในโอกาสแรกทจะท าได และสรางส งจ งใจและส งอ านวยความสะดวกท เกอกลตอบรรยากาศการทองเทยว ส ง เสรมการทองเทยว ทครอบคลมแหลงทองเทยวอนมลกษณะโดดเดนรวมกนหรอจดเปนกลมได เชน กลมธรรมชาต ประวตศาสตร ศลปวฒนธรรม ภมปญญาทองถน และสขภาพ เชน น าพรอนธรรมชาต ทงจะให เชอมโยงกบผลตภณฑทพฒนาจากวถชวตชมชน รวมทงพฒนาแหลงทองเทยวในประเทศทงทเปนแหลง ทองเทยวเดมและแหลงทองเทยวใหม โดยเนนการใหความรและเพมมาตรฐานความปลอดภยในชวต และทรพยสน การควบคมสนคาและบรการใหมคณภาพ ราคาเปนธรรม ตลอดจนการอ านวยความสะดวก ในดานตาง ๆ แกนกทองเทยว 6.๒ ดานอตสาหกรรม สงเสรมการพฒนาอตสาหกรรมทสอดคลองกบศกยภาพพนฐานของประเทศ เชน สงเสรมและพฒนาอตสาหกรรมเกษตรแปรรป ตงแตตนน าจนถงปลายน า โดยการพฒนาวตถดบและกระบวนการผลตใหมคณภาพ ไดมาตรฐาน และเปนมตรกบสงแวดลอม สงเสรม การพฒนานวตกรรมเพอสรางมลคาเพมใหแกอาหารไทยบนฐานความร ความคดสรางสรรค และภมปญญา สงเสรมการวจยเกษตรแปรรป เพอเพมมลคาสนคาเกษตร และแกไขปญหาทส าคญของประเทศ เปนตน สงเสรมอตสาหกรรมทใชเทคโนโลยขนสง สงเสรมอตสาหกรรมทใชการออกแบบและสรางสรรค และสงเสรมอตสาหกรรมเครองจกรกลเทคโนโลยขนสงเพอปรบกระบวนการผลตสระบบอตโนมต และกงอตโนมต 6.๓ สงเสรมภาคเศรษฐกจดจทลและวางรากฐานของเศรษฐกจดจทล ใหเรมขบเคลอนไดอยางจรงจงซงจะท าใหทกภาคเศรษฐกจกาวหนาไปไดทนโลกและสามารถแขงขนในโลกสมยใหมได ซงหมายรวมถงการผลตและการคาผลตภณฑดจทลโดยตรงทงผลตภณฑฮารดแวร ผลตภณฑซอฟตแวร อปกรณสอสารดจทล อปกรณโทรคมนาคมดจทลและการใชดจทลรองรบการใหบรการของภาคธรกจการเงนและธรกจบรการอนๆ โดยเฉพาะอยางยงภาคสอสารและบนเทง ตลอดจนการใชดจทลรองรบการผลตสนคาอตสาหกรรมและการพฒนา เศรษฐกจสรางสรรค ปรบปรงบทบาทและภารกจของหนวยงานทรบผดชอบโดยตรงใหดแลและผลกดนงานส าคญของประเทศชาตในเรองนและจะจดใหมคณะกรรมการระดบชาต เพอขบเคลอนอยางจรงจง นโยบายท 7 การสงเสรมบทบาทและการใชโอกาสในประชาคมอาเซยน 7.๑ พฒนาแรงงานของภาคอตสาหกรรมเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน ทงแรงงานวชาชพ แรงงานมทกษะ และแรงงานไมมทกษะ โดยการเรงรดและขยายผลการใชระบบคณวฒวชาชพใหเกดผลในทางปฏบ ต โ ดยค าน งถ งความ เป น เอกภาพกบระบบมาตรฐ านฝ ม อแรงงานและมาตรฐานว ชาชพ ใน 8 กลมทมขอตกลงการเปดเสรในอาเซยนควบคไปกบการวางแผนดานการผลตใหเพยงพอ การยกระดบฝมอ

Page 21: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

23

แรงงานในกลมอตสาหกรรมทมศกยภาพ และอตสาหกรรมทใชแรงงานเขมขน การสงเสรมการพฒนาระบบ การทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงานเพอใชในการประเมนคาจางแรงงาน นโยบายท 8 การพฒนาและสงเสรมการใชประโยชนจากวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจยและพฒนา และนวตกรรม 8.๑ เรงเสรมสรางสงคมนวตกรรม โดยสงเสรมระบบการเรยนการสอนทเชอมโยงระหวางวทยาศาสตร เทคโนโลย วศวกรรมศาสตร และคณตศาสตร การผลตก าลงคนในสาขาทขาดแคลน การเชอมโยงระหวางการเรยนรกบการท างาน การใหบคลากรดานการวจยของภาครฐสามารถไปท างาน ในภาคเอกชน และการใหอตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดยอมมชองทางไดเทคโนโลย โดยความรวมมอจากหนวยงานและสถานศกษาภาครฐ นโยบายท 9 การรกษาความมนคงของฐานทรพยากร และการสรางสมดลระหวางการอนรกษกบการใชประโยชนอยางยงยน 9.๑ เรงรดการควบคมมลพษทงทางอากาศ ขยะ และน าเสย ทเกดจากการผลต และบรโภค เพอสรางคณภาพสงแวดลอมทดใหแกประชาชน โดยใหความส าคญในการเรงรดแก ไขปญหาการจดการขยะเปนล าดบแรก สงเสรมใหเกดกลไกการคดแยกขยะเพอน ากลบมาใชใหมใหมากทสดเรงก าจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทก าจดขยะในพนทวกฤตซงจะใชทดนของรฐเปนหลกในพนทใดทสามารถจดการขยะมลฝอยโดยการแปรรปเปนพลงงาน กจะสนบสนนใหด าเนนการ สวนขยะอตสาหกรรมนน จะวางระเบยบมาตรการ การบรหารจดการเปนพเศษ โดยก าหนดใหทงในบอขยะอตสาหกรรมทสรางขนอยางถกตองตามมาตรฐานและใหแยกเปนสดสวนจากบอขยะชมชน ส าหรบขยะของเสยอนตรายขยะอเลกทรอนกส และขยะตดเชอ จะพฒนาระบบก ากบตดตามตรวจสอบและเฝาระวงไมใหมการลกลอบทง รวมทงจดการสารเคมโดยลดความเสยงและอนตรายทเกดจากการรวไหล และการเกดอบตเหตใหความส าคญในการจดการอยางครบวงจรและใชมาตรการทางกฎหมายและการบงคบใชกฎหมายอยางเดดขาด นโยบายท 10 การสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาล และการปองกน ปราบปรามการทจรต และประพฤตมชอบในภาครฐ 10.1 ปรบปรงระบบราชการในดานองคกรหรอหนวยงานภาครฐทงในระดบ ประเทศ ภมภาค และทองถน ทบทวนการจดโครงสร า งหนวยงานภาคร ฐท มอ านาจหนาท ซ าซอนหรอ ลกลนกนหรอมเสนทางการปฏบตงานทยดยาว ปรบปรงวธปฏบตราชการใหทนสมย โดยน าเทคโนโลยมาใช แกไขกฎระเบยบใหโปรงใส ชดเจน สามารถบรการประชาชนไดอยางมประสทธภาพ ตลอดจนจดระบบอตราก าลงและปรบปรงคาตอบแทนบคลากรภาครฐใหเหมาะสมและเปนธรรม ยดหลกการบรห ารกจการบานเมองทด การบรหารจดการภาครฐแบบใหมการตอบสนองความตองการของประชาชนในฐานะทเปนศนยกลาง และการอ านวยความสะดวกแกผใชบรการเพอสรางความเชอมนวางใจในระบบราชการลดตนทนด าเนนการของภาคธรกจเพมศกยภาพในการแขงขนกบนานาประเทศ และการรกษาบคลากรภาครฐทมประสทธภาพไวในระบบราชการ โดยจะด าเนนการตงแตระยะเฉพาะหนาไปตามล าดบความจ าเปน และตามทกฎหมายเออใหสามารถด าเนนการได 10.๒ ใชมาตรการทางกฎหมาย การปลกฝงคานยม คณธรรม จรยธรรม และจตส านกในการรกษาศกดศรของความเปนขาราชการและความซอสตยสจรต ควบคกบการบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพ เพอปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบของเจาหนาทของรฐทกระดบอยางเครงครด ยกเลก หรอแกไขกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบตางๆ ทไมจ าเปน สรางภาระแกประชาชนเกนควร หรอเปดชองโอกาสการ

Page 22: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

24

ทจรต เชน ระเบยบการจดซอ จดจาง การอนญาต อนมต และการขอรบบรการจากรฐ ซงมขนตอนยดยาวใชเวลานาน ซ าซอน และเสยคาใชจายทงของภาครฐและประชาชน 10.๓ ปรบปรงและจดใหมกฎหมายเพอใหครอบคลมการปองกนและปราบปรามการทจรตประพฤตมชอบ และการมผลประโยชนทบซอนในภาครฐทกระดบ โดยถอวาเรองนเปนวาระส าคญเรงดวนแหงชาตและเปนเรองทตองแทรกอยในการปฏรปทกดานทงจะเรงรดการด าเนนการตอผกระท าการทจรตและประพฤตมชอบทงในดานวนยและคด รวมทงใหผใชบรการมโอกาสประเมนระดบความนาเชอถอของหนวยงานของรฐ และเปดเผยผลการประเมนตอประชาชน ทงจะน ากรณศกษาทเคยเปนปญหา เชน การจดซอจดจาง การรวมทน การใชจายเงนภาครฐ การปฏบตหรอละเวนการปฏบตโดยมชอบ การใชดลพนจของเจาหนาท การมผลประโยชนขดแยงหรอทบซอน ซงไดมค าวนจฉยขององคกร ตาง ๆ เปนบรรทดฐานแลวมาเปนบทเรยนใหความรแกเจาหนาทของรฐ และประมวลเปนกฎระเบยบหรอคมอในการปฏบตราชการ

๗. นโยบายความมนคงแหงชาต พ.ศ. 2558 - 2564 นโยบายความมนคงแหงชาตก าหนดขนเพอใชเปนกรอบในการด าเนนการดานความมนคงของภาครฐ

ในระยะ 7 ป แบงเปน 2 สวน คอ สวนท 1 นโยบายเสรมสรางความมนคงทเปนแกนหลกของชาตและ สวนท 2 นโยบายความมนคงแหงชาตทวไป โดยก าหนดกรอบความคดหลกจากการก าหนดนโยบายไดค านงถงคานยมหลกของชาต 12 ประการ ดงน วสยทศน “ชาตมเสถยรภาพและเปนปกแผน ประชาชนมความมนคงในชวต ประเทศมการพฒนาอยางตอเนอง ปลอดภยจากภยคกคามขามพรมแดน พรอมเผชญวกฤตการณ มบทบาทเชงรกในประชาคมอาเซยนและด าเนนความสมพนธกบนานาประเทศอยางมดลยภาพ” นโยบายความมนคงทเกยวของกบภารกจของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการมดงน นโยบายส าคญเพอเสรมสรางความมนคงทเปนแกนหลกของชาต (ศธ. เปนหนวยหลก) เกยวของใน 3 นโยบาย ดงน นโยบายท 1 เสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกของชาต และการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข 1.1) เสรมสรางความร ความเขาใจทถกตองเกยวกบสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย นโยบายท 2 สรางความเปนธรรม ความปรองดอง และความสมานฉนทในชาต 2.4) สงเสรมใหประชาชนเกดความรสกเปนสวนหนงของชาต อยรวมกนอยางสนตสข มความรก ความภาคภมใจในความเปนชาตและเปนสงคมพหวฒนธรรมทเขมแขง นโยบายท 3 ปองกนและแกไขการกอความไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใต 3.3) เสรมสรางสนตสขและการพฒนาอยางยงยนโดยใชกระบวนการมสวนรวมของทกภาคสวนเปนพลงในการเขาถงประชาชน

๘. ยทธศาสตรการพฒนาภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ยทธศาสตรท 1 การบรหารจดการน าใหเพยงพอตอการพฒนาเศรษฐกจละคณภาพชวตอยางยงยน

เปาหมาย คอ ลดปรมาณการใชน าเสรมสรางจตส านกสการจดการทยงยน ยทธศาสตรท 2 การแกปญหาความยากจนและพฒนาคณภาพชวตของผมรายไดนอยเพอลดความ

เลอมล าทางสงคม เปาหมาย คอ ยกระดบรายไดชมชนสความยงยน

Page 23: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

25

ยทธศาสตรท 3 สรางความเขมแขงของฐานเศรษฐกจภายในควบคกบการแกไขปญหาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปาหมาย คอ เพมขดความสามารถในการแขงขนใหกบผประกอบการ

ยทธศาสตรท 4 พฒนาแหลงทองเทยวและสงอ านวยความสะดวกใหมมาตรฐานประชาสมพนธการทองเทยวและเชอมโยงกจกรรมการทองเทยว เปาหมาย คอ เพมรายไดละกระจายรายไดการทองเทยว

ยทธศาสตรท 5 ใชโอกาสจาการพฒนาโครงขายการคมนาคมขนสงทเชอมโยงพนทเศรษฐกจหลกภาคกลางและพนทระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก (EEC) เพอพฒนาเมองและพนทเศรษฐกจใหมๆของภาค เปาหมาย คอ เพมรายไดและกระจายรายไดจากการทองเทยว

ยทธศาสตรท 6 พฒนาความรวมมอและใชประโยชนจากขอตกลงกบประเทศเพอนบานในการสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจตามแนวชายแดดและแนวระเบยงเศรษฐกจ

เปาหมาย คอ สรางความตะหนกรใหบคลากรมความพรอมเพอรองรบอตสาหกรรมใหม

๙. แผนบรณาการดานการศกษาระดบภาค (ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ) วสยทศน “ประชากรทกชวงวยไดรบการศกษาอยางทวถง มคณภาพ มทกษะชวตสามารถพงตนเองไดอยางมความสขและยงยน” พนธกจ 1. สงเสรม สนบสนนการจดการศกษาใหประชากรทกชวงวยไดรบโอกาสทางการศกษาอยางทวถงและมคณภาพ 2. สงเสรม สนบสนน และเชอมโยงการจดการศกษาแบบบรณาการใหมคณภาพตามมาตรฐานของหลกสตรและสอดคลองกบการเปลยนแปลงของโลกในศตวรรษท 21 3. สงเสรม สนบสนนใหประชากรทกชวงวยมศกยภาพในการประกอบอาชพทสอดคลอง กบหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 4. สงเสรม สนบสนนการพฒนานวตกรรมและพฒนาเทคโนโลยดจทลเพอพฒนาคณภาพชวตและการแขงขนในเวทโลก เปาหมาย 1. ประชากรทกชวงวยไดรบโอกาสทางการศกษาอยางทวถง และไดรบการพฒนาเตมตามศกยภาพ 2. ประชากรทกชวงวยไดรบการพฒนาความร ทกษะอาชพ และการเรยนรตลอดชวต 3. ประชากรวยเรยนและวยท างานมศกยภาพในการประกอบอาชพทสอดคลองกบหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 3. ประชากรวยเรยนและวยท างานมศกยภาพในการสรางและพฒนานวตกรรมและเทคโนโลยดจทลเพอการแขงขนในเวทโลก

ทศทางแผนบรณาการดานการศกษาระดบภาค (ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ) ประเดนยทธศาสตร

1. พฒนาระบบการจดการศกษา และกระบวนการจดการเรยนร 2. พฒนาศกยภาพของประชากรทกชวงวย 3. สงเสรมการพฒนานวตกรรมของเทคโนโลยดจทล

Page 24: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

26

ยทธศาสตรท 1 พฒนาระบบการจดการศกษา และกระบวนการจดการเรยนร เปาหมาย

1. มระบบการจดการศกษาทเปดโอกาสใหประชากรไดรบการศกษาตลอดชวตทหลากหลาย รปแบบ

2. มกลไกในการจดการศกษาผานการมสวนรวมของผมสวนไดเสย ตอเนอง เชอมโยงของทกภาคสวนอยางมประสทธภาพ

3. มหลกสตร และกระบวนการจดการเรยนรทหลากหลาย ตอเนองเชอมโยงและบรณาการในการพฒนาผเรยนไดตรงตามความตองการของสงคม ชมชน และผประกอบการ

4. มระบบการประเมนผลเชงพฒนาผเรยน 5. ผเรยนมทกษะการคด วเคราะห และแกปญหาไดดวยตนเอง 6. ผเรยนมทกษะชวต และสามารถอยรวมผอนในสงคมอยางสรางสรรค 7. ครมทกษะในการจดการการเรยนรทหลากหลาย 8. ผบรหารมภาวะผน าในการบรหารจดการ 9. มระบบการจดการขอมลสารสนเทศทมประสทธภาพ 10. มการใชเทคโนโลยในการบรหารจดการศกษา

กลยทธ 1. สรางระบบการจดการศกษาทเปดโอกาสใหประชากรไดรบการศกษาตลอดชวตทหลากหลายรปแบบ 2. พฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศในการบรหารจดการของภาคตะวนออกเฉยงเหนอทสามารถน าเอาไปใชไดอยางมประสทธภาพ 3. พฒนาหลกสตร และกระบวนการจดการเรยนรทหลากหลาย ตอเนองเชอมโยงและบรณาการในการพฒนาผเรยนไดตรงตามความตองการของสงคม ชมชน และผประกอบการ 4. พฒนาระบบการประเมนผลทสงเสรมการเรยนร 5. สงเสรมและพฒนาผเรยนใหมทกษะการคด วเคราะห การแกไขปญหาไดดวยตนเองผานการเรยนร Active Learning 6. สงเสรมละพฒนาผเรยนใหมทกษะชวตและสามารถอยรวมกบผอนในสงคมอยางสรางสรรคผานการจดการเรยนร และกจกรรมในรปแบบทหลากหลาย 7. พฒนาผบรหาร และครใหมทกษะในการบรหารจดการ และการจดการเรยนรทหลากหลายผานกระบวนการ PL 8. สงเสรม และพฒนาการใชเทคโนโลย และนวตกรรมในการบรหารจดการศกษาอยางมประสทธภาพ

ยทธศาสตรท 2 พฒนาศกยภาพของประชากรทกชวงวย เปาหมาย ประชากรทกชวงวยไดรบการพฒนาความร ทกษะอาชพ และการเรยนรตลอดชวต 1. ชวงวยแรกเกด-ปฐมวย 0-5 ป 2. ชวงวยนกเรยน 5-14 ป 3. ชวงวย/นกศกษา 15-21 ป 4. ชวงวยท างาน 21-59 ป 5. ชวงวยผสงวย 60 ปขนไป

Page 25: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

27

ยทธศาสตรท 3 สงเสรมพฒนานวตกรรม และเทคโนโลยดจทล กลยทธท 1 สงเสรมและพฒนาการสรางนวตกรรมในการเรยนร กลยทธท 2 พฒนานวตกรรมเพอเพมศกยภาพขอประชากร กลยทธท 3 พฒนาระบบสนบสนน

๑๐. นโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ (นายธระเกยรต เจรญเศรษฐศลป) นโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ (นายธระเกยรต เจรญเศรษฐศลป) มสาระส าคญ ดงน

1. นอมน าแนวพระราชด าร สบสานพระราชปณธานและพระบรมราโชบายดานการศกษา ของพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช และสมเดจพระเจาอยหวมหาวชราลงกรณ บดนทร เทพยวรางกร มาขบเคลอนงานดานการศกษาใหเกดเปนรปธรรม เพราะพระราชปณธานของพระองคทาน ถอเปนพรอนสงสด และมอบเปนนโยบาย เพอเปนแนวทางในการปฏบตงานแกหนวยงานในสงกด 2. การด าเนนการตามแผนยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป กระทรวงศกษาธการจะด าเนนการตามแผนยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 -2580) ภายใตวสยทศน “ประเทศมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามปรชญา ของเศรษฐกจพอเพยง” ซงไดก าหนดไวในรฐธรรมนญฯ โดยยดยทธศาสตรชาตเปนจดเนนดานการศกษา ทจะด าเนนการ 6 ดาน คอ 1) ความมนคง 2) การสรางความสามารถในการแขงขน 3) การพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน 4) การสรางโอกาสความเสมอภาคและความเทาเทยมกนทางสงคม 5) การสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม 6) การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ 3. จดเนนส าคญ นโยบาย แนวทางหลกการด าเนนงานและโครงการส าคญของกระทรวงศกษาธการ นายธระเกยรต เจรญเศรษฐศลป รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ ไดมอบจดเนนเชงนโยบาย แนวทางการด าเนนงาน และโครงการส าคญของกระทรวงศกษาธการโดยยดกรอบยทธศาสตรชาต 6 ดาน เปนหลกในการด าเนนการใหเปนรปธรรม ดงน 1. ดานความมนคง แนวทางหลก 1.1 พฒนาหลกสตร กระบวนการเรยนการสอน 1.1.1 การเสรมสรางความมนคงของสถาบนหลก นอมน าพระราชปณธานและพระราชกระแสดานการศกษา พฒนาหลกสตร การเรยนการสอนวชาทมเนอหาเกยวประวตศาสตรและสถาบนพระมหากษตรย 1.1.2 พฒนากระบวนการเรยนการสอน เพอความปรองดองและสมานฉนท เชน กจกรรมเพอนชวยเพอน 1.2 การบรหารจดการ 1.2.1 การศกษาจงหวดชายแดนภาคใตและพนทชายขอบ/ชายแดน 1.2.2 ปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานศกษา

Page 26: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

28

2. ดานการผลต พฒนาก าลงคนและสรางความสามารถในการแขงขน แนวทางทางหลก : ผลต พฒนาก าลงคนและงานวจยทสอดคลองกบการพฒนาประเทศ 2.1 การยกระดบมาตรฐาน พฒนาหลกสตร สอ และครดานภาษา 2.1.1 ยกระดบวชาภาษาองกฤษรองรบ Thailand 4.0 ในสถานศกษาสงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานอยางตอเนอง และสงกดส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา โดยจดท า Echo English Vocational ซงเปน Application ภาษาองกฤษ ส าหรบนกเรยนอาชวศกษา และการอบรมโดย Boot Camp ตลอดจนพฒนาทกษะภาษาองกฤษของประชาชนในรปแบบตางๆ อาท หลกสตรภาษาองกฤษระยะสน Application และสอตางๆ ทหลากหลาย 2.1.2 พฒนาวชาภาษาจน โดยหลกการเดยวกบวชาภาษาองกฤษ โดยป 2560 จะด าเนนการเปนกลมเลกโดยการสนบสนนของสถานทตสาธารณรฐประชาชนจน 2.1.3 ขบเคลอนการจดการเรยนรสะเตมศกษา (STEM Education) เพอแกปญหาขาดแคลนบคลากรสายวทยาศาสตรของประเทศ 2.1.4 พฒนาโรงเรยนวทยาศาสตร หองเรยนหลกสตรพเศษเพอเสรมสรางศกยภาพการแขงขน 2.2 ผลตก าลงคนรองรบ New S-Curve โดยสานพลงประชารฐดานการศกษาและจดการศกษาทวภาคอกรปแบบหนง โดยใชสถานการณจรงจากสถานประกอบการและชมชน “ปรบโรงงาน เปนโรงเรยน” โดยมงเนนใหนกเรยน นกศกษาไดฝกทกษะฝมอควบคกบการฝกทกษะการท างานรวมกบผอน เพอใหมสมรรถนะทเปนไปตามความตองการของสถานประกอบการ 2.3 ปรบปรงกระบวนการเรยนการสอน เรงรดการพฒนาอาจารย เพอผลตนวตกรรมและเทคโนโลยรองรบอตสาหกรรมเปาหมาย 10 อตสาหกรรมใหม

3. ดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน แนวทางหลก 3.1 การพฒนาหลกสตร กระบวนการเรยนการสอน การวดและประเมนผล 3.1.1 การจดการศกษาเดกปฐมวย 1) กระทรวงศกษาธการ รบผดชอบดเดกระดบชนอนบาล 1 ถงระดบ ชนอนบาล 3 (เดกอาย 3 - 5 ป) และจดท ามาตรฐานผเรยน คร สถานศกษาและผบรหารเพอประกนคณภาพใหแกเดกปฐมวยทกสงกด 2) หนวยงานอน อาท กระทรวงมหาดไทย รบผดชอบดเดก ของศนยพฒนาเดกเลก 3.1.2 การสงเสรม ปลกฝงคณธรรม จรยธรรม 1) เรองคณธรรม จรยธรรมเนนการพฒนาคณลกษณะท พงประสงคในเดก เยาวชน และตอยอดการสรางความด ซงโมเดลการสรางความดมหลายทางทงกระบวนการลกเสอ-เนตรนาร รวมทงรปแบบโรงเรยนคณธรรม โรงเรยนวถพทธ และโครงการยวทตความด 2) รณรงคใหเดก “เกลยดการโกง ความไมซอสตย” 3.1.3 การพฒนา ปรบปรงหลกสตร การเรยนการสอน 1) หลกสตรมความยดหยน ชมชนทองถนสามารถออกแบบหลกสตรเองได

Page 27: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

29

2) ปรบปรงหลกสตร โดยเพม 3 วชา ซงอยในกรอบเดม ไดแก วชาภมศาสตร ICT และ Design and Technology โดยวชา ICT และ Design and Technology เปนการสนบสนน ชวยเหลอจากประเทศองกฤษและประเทศสหรฐอเมรกา 3) แกไขปญหาอานไมออกเขยนไมได เนนกจกรรมการอานโดยเฉพาะการอานใหเดกอนบาลฟงและการปรบปรงหองสมด 4) เนนการจดการเรยนการสอน การคดวเคราะหตามรปแบบ Active Learning ในหองเรยนปกตและกจกรรมเสรม โดยกจกรรมลดเวลาเรยน เพมเวลาร เปนกจกรรม/ วธการยอย รวมทงการรองรบผลการทดสอบ PISA และ STEM Education 3.1.4 การวดและประเมนผล 1) การวางแผนการประเมนผลนกเรยนนานาชาต (PISA) เพอใหผลคะแนนสงขน 2) การประเมนผล O - Net ในวชาสงคมศกษาใหส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน เปนผประเมน ส าหรบวชาคณตศาสตร และวทยาศาสตร ใหสถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตรและเทคโนโลยเปนผออกขอสอบ 3) การออกขอสอบวชาคณตศาสตร และวทยาศาสตร ด าเนนการในรปคณะท างานออกขอสอบ 3.2 การผลต พฒนาคร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา 3.2.1 การสรรหาคร 1) โครงการผล ตคร เ พ อพฒนาท องถ น มอบให ส าน กงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานและส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา เปนหนวยงานหลกด าเนนการสรรหาคร (การผลต รปแบบการสรรหา การบรรจแตงตง การตดตามพรอมการพฒนา) 2) เปดโอกาสใหคนเกงมาเปนคร 3.2.2 ปรบเกณฑการประเมนวทยฐานะครใหเปนการเชอมโยงกบการเรยนการสอนเพอใหครอยในหองเรยน 3.2.3 การพฒนาคร การอบรมคร 1) หลกสตรในการอบรมครใหมความเชอมโยงกบการไดรบวทยฐานะ และการไดรบใบอนญาตประกอบวชาชพคร โดยตองเปนหลกสตรทไดรบการอนมต/เหนชอบ รวมทงการพฒนาครดวยระบบ TEPE Online 2) หนวยด าเนนการ ใหหนวยงานกลางในการพฒนาคร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา ไดแก สถาบนอดมศกษา มหาวทยาลย และสถาบนพฒนาคร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา 4. ดานการสรางโอกาส ความเสมอภาค และการลดความเหลอมล าทางการศกษา แนวทางหลก : โอกาสและความเสมอภาคทางการศกษา 4.1 สรางโอกาสและความเสมอภาคทางการศกษาโดยยกระดบคณภาพสถานศกษา ทตองการความชวยเหลอและพฒนาเปนพเศษอยางเรงดวน (ICU) รวมทงการด าเนนการตามแนวทาง No Child Left Behind คอ จดท าขอมลเพอสงตอผเรยน การปองกน การตดตามเดกออกกลางคนโดยชมชน ผปกครองรวมรบผดชอบ และคดกรองเดกทมความจ าเปนและตองการเปนพเศษ

Page 28: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

30

4.2 เพมโอกาสทางการศกษาผานเทคโนโลยดจทล โดยบรณาการเทคโนโลยดจทลเพอการศกษาใหสามารถใชประโยชนรวมกน ทงดานโครงสรางพนฐานและระบบเครอขาย ดานระบบขอมลสารสนเทศเพอการศกษา ดานสอและองคความร รวมถงการพฒนาบคลากรใหใชเทคโนโลยดจทลอยางสรางสรรคและรเทาทนการเปลยนแปลง 4.3 จดระบบการคดเลอกเขาเรยนมหาวทยาลย (Admission) เพอสรางความเทาเทยมในการใชสทธเขาศกษาตอระดบอดมศกษาผานระบบ Clearing-House

5. ดานการเสรมสรางคณภาพชวตประชาชนทเปนมตรกบสงแวดลอม แนวทางหลก : พฒนาหลกสตร กระบวนการเรยนการสอน 1. โครงการธนาคารขยะ โดยโรงเรยนและชมชนรวมคดแยกขยะ น ากลบมาใชประโยชน 2. การสรางจตส านกการพฒนาอยางยงยน เชน โรงเรยนตามพระราชด าร : ตนแบบการจดการสงแวดลอม 3. หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงโดยขยายผลบรรจในหลกสตรทกระดบ 6. ดานการพฒนาระบบและการบรหารจดการ แนวทางหลก : พฒนาระบบบรหารจดการ 6.1 เรองกฎหมาย เตรยมความพรอมเกยวกบกฎหมายการศกษา เพอรองรบรางรฐธรรมนญ พ.ศ. .... จ านวน 12 ฉบบ ดงน 6.1.1 กฎหมายหลก 1) พ.ร.บ. การศกษาแหงชาต พ.ศ. .... 2) พ.ร.บ. กองทนชวยเหลอผขาดแคลนทนทรพย พ.ศ. .... 3) พ.ร.บ. ปฏรปการศกษา : จดตงคณะกรรมการใหแลวเสรจภายใน 60 วน 6.1.2 กฎหมายรอง ใน พ.ร.บ. ปฏรปการศกษา 1) พ.ร.บ. ระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ (ฉบบท ..) พ.ศ. .... 2) พ.ร.บ. สภาครและบคลากรทางการศกษา

3) พ.ร.บ. ระเบยบขาราชการครและบคลากร ทางการศกษา (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

4) พ.ร.บ. เงนเดอน วทยฐานะและเงนประจ าต าแหนงขาราชการคร 5) พ.ร.บ. การอดมศกษา พ.ศ. .... 6) พ.ร.บ. โรงเรยนเอกชน (ฉบบท ..) พ.ศ. .... 7) พ.ร.บ. การศกษาตลอดชวต พ.ศ. .... 8) พ.ร.บ. เทคโนโลยเพอการศกษา พ.ศ. .... 9) พ.ร.บ. กองทนพฒนาคร พ.ศ. ....

Page 29: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

31

6.2 ปรบปรงระบบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 6.3 การจดตงกระทรวงอดมศกษาทเปนรปธรรม ชดเจน 6.4 การขบเคลอนนโยบายระดบพนท ใหส านกงานศกษาธการภาคและส านกงานศกษาธการจงหวด เปนฐานในการขบเคลอนนโยบายเพอพฒนาคณภาพการศกษา 6.5 บรหารจดการโรงเรยนแมเหลกและโรงเรยนขนาดเลก

๑๑. สาระส าคญแผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2562 ของกระทรวงศกษาธการ วสยทศน

“ผเรยนไดรบการพฒนาใหมความรคคณธรรมอยางมคณภาพ ทวถงและเสมอภาค เปนก าลงคน ทมทกษะและศกยภาพรองรบการพฒนาประเทศ ทสอดคลองกบหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และการเปลยนแปลงของโลกในศตวรรษท 21”

พนธกจ ๑. ยกระดบคณภาพและมาตรฐานการศกษาทกระดบ/ประเภทเทยบเทาระดบสากล ๒. เสรมสรางโอกาสในการเขาถงบรการทางการศกษาของประชาชนอยางทวถงและเทาเทยม ๓. เพมประสทธภาพระบบบรหารจดการศกษาตามหลกธรรมาภบาล ๔. ผลต พฒนาและสรางเสรมศกยภาพก าลงคน ๕. พฒนาสงประดษฐ งานวจย และนวตกรรม

เปาประสงคหลก ๑. คณภาพการศกษาของไทยดขน (พ.1) ๒. คนไทยไดรบโอกาสในการเรยนรตลอดชวตอยางมคณภาพ (พ.2) ๓. มระบบบรหารจดการศกษาทมประสทธภาพ เนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนและการ

กระจายอ านาจสภมภาค (พ.3) ๔. คนไทยมคณธรรมจรยธรรม มภมคมกนตอการเปลยนแปลงและการพฒนาประเทศในอนาคต (พ.4) ๕. ก าลงคนไดรบการผลตและพฒนาทกษะใหมสมรรถนะตรงตามความตองการของพนทและ

ประเทศ (พ.4) ๖. คนไทยมองคความร สามารถสรางสรรคสงประดษฐ พฒนางานวจย เทคโนโลยและนวตกรรม

เพอเสรมสรางศกยภาพการแขงขนของประเทศ (พ.5) ยทธศาสตร

ยทธศาสตรท 1 การจดการศกษาเพอความมนคงของชาต (พ.2,3 /ป.2,3) ยทธศาสตรท 2 การผลตและพฒนาก าลงคน รวมทงงานวจย และนวตกรรม ทสอดคลองกบ

ความตองการของการพฒนาประเทศ (พ.4,5/ป.5,6) ยทธศาสตรท 3 การพฒนา และเสรมสรางศกยภาพคนตลอดชวงชวต (พ.1/ป.1) ยทธศาสตรท 4 การสรางโอกาสทางการศกษาตอเนองตลอดชวตอยางทวถงและเทาเทยม (พ.2/ป.2) ยทธศาสตรท 5 การจดการศกษา เพอสรางเสรมคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม (พ.4/ป.4) ยทธศาสตรท 6 การพฒนาระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ (พ.3/ป.3)

Page 30: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

32

เปาประสงคตามประเดนยทธศาสตร 1. หนวยงานมระบบบรหารจดการทมประสทธภาพ 2. ผรบบรการมและใชระบบเทคโนโลยดจทลทมประสทธภาพในการบรหาร การบรการ และการ

เรยนร 3. ผเรยนไดรบการศกษาทมคณภาพ 4. ผเรยนไดรบโอกาสทางการศกษาอยางทวถงและเทาเทยม 5. ขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษามความกาวหนาในวชาชพมศกยภาพใน การปฏบตงาน

และการจดการศกษาทมคณภาพ

กลยทธภายใตประเดนยทธศาสตร/แนวทางการพฒนา ประเดนยทธศาสตร 1 พฒนาระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ

กลยทธ 1.1 พฒนากลไกการบรหารจดการศกษาใหมประสทธภาพ 1.2 เรงรด ปรบปรง แกไขกฎหมาย กฎ ระเบยบ และขอบงคบใหเออตอการปฏบตงาน

แนวทางการพฒนา 1. ปรบปรงโครงสรางและอ านาจหนาทของหนวยงานสวนกลางและภมภาคใหเหมาะสม

และเออตอการบรหารจดการทมประสทธภาพ 2. ปรบปรงกลไกการบรหารจดการการศกษาใหมประสทธภาพ และเปนไปตามหลกธรรมาภบาล

โดยเนนคณธรรม ความโปรงใส 3. พฒนาหนวยงานทางการศกษาในภมภาคใหเปนกลไกการประสานงานการบรหารจดการ

การศกษาแบบมสวนรวมกระจายทวประเทศ 4. ปรบปรง แกไข กฎหมาย กฎ ระเบยบ และขอบงคบทเกยวของกบการจดการศกษาใหม

ความทนสมย เหมาะสมและเออตอการปฏบตงาน

ประเดนยทธศาสตร 2 พฒนาและสงเสรมการน าระบบเทคโนโลยดจทลมาใชในการบรหาร การบรการและการเรยนรอยางมประสทธภาพ

กลยทธ 2.1 พฒนาระบบเครอขายอนเทอรเนตเพอการศกษาใหครอบคลมและมเสถยรภาพ

ตอบสนองความตองการใชงาน 2.2 พฒนาระบบฐานขอมลกลางดานการศกษาของประเทศใหเปนเอกภาพ เปนปจจบน

และทนตอการใชงาน 2.3 สรางสอ คลงสอและแหลงเรยนรดจทลทสามารถเขาถงไดงายและสะดวก 2.4 พฒนาและสงเสรมการใชเทคโนโลยดจทลในกระบวนการท างานและการบรการใหม

ประสทธภาพ 2.5 จดหาทรพยากรพนฐานดานเทคโนโลยดจทลเพอใชในการบรหาร การบรการ และการ

เรยนร อยางพอเพยง ทวถงและเหมาะสมกบการแสวงหาความรและจดการองคความรอยางตอเนอง

แนวทางการพฒนา 1. บรณาการและพฒนาระบบเครอขายอนเทอรเนตเพอการศกษาใหครอบคลมทกพนท สามารถตอบสนองความตองการใชงานของทกกลมเปาหมายไดอยางรวดเรว ตอเนอง และมประสทธภาพ

Page 31: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

33

2. บรณาการพฒนาและเชอมโยงระบบฐานขอมลกลางดานการศกษาของประเทศกบทกหนวยงานทจดการศกษาใหเปนเอกภาพ เปนปจจบน และทนตอการใชงาน 3. จดท าสอ คลงสอและแหลงเรยนรดจทลทมมาตรฐานในการน าเขา จดเกบ และแจกจายขอมลทเขาถงไดงาย เพอเพมประสทธภาพในการจดการเรยนการสอนและการเรยนรอยางตอเนอง 4. ปรบปรงกฎหมายและระเบยบการบรหารจดการขอมลดานการศกษาใหสามารถน าไปสการปฏบตทเปนรปธรรม และครอบคลมทกหนวยงานทจดการศกษา 5. ก าหนดมาตรฐานสอ เกณฑมาตรฐานการประเมน การส ารวจ การรวบรวมสอ ทน ามาใชในการจดท าคลงสอทมคณภาพ 6. พฒนาและสงเสรมการใชระบบเทคโนโลยดจทลในกระบวนการท างานและการบรการมความเหมาะสม ทนสมย สะดวก รวดเรวตอการท างานและการใหบรการ 7. สนบสนนทรพยากรพนฐานดานเทคโนโลยดจทลใหพอเพยงและเหมาะสมกบการบรหาร การบรการ และการเรยนรอยางทวถงทกพนท

ประเดนยทธศาสตร 3 พฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาในระบบ นอกระบบ และการศกษาตามอธยาศย กลยทธ 3.1 พฒนาหลกสตร เนอหาสาระ สอการเรยนการสอน กระบวนการจดการเรยน การสอน การนเทศ การวด ประเมนผลใหทนกบความกาวหนาและการเปลยนแปลงทางวทยาการ สอดคลองกบความตองการของกลมเปาหมาย และทศทางการพฒนาประเทศ 3.2 สงเสรมคณธรรม จรยธรรม ความเปนพลเมองและพลโลก ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 3.3 ยกระดบคณภาพการศกษา สรางอาชพ สรางความสมานฉนท และเสรมสรางความมนคง ในจงหวดชายแดนภาคใต 3.4 พฒนางานวจยเพอสรางองคความรสการพฒนาการศกษา

แนวทางการพฒนา 1. ปรบปรงหลกสตร เนอหาสาระ สอการเรยนการสอนใหทนสมยยดหยนหลากหลายเหมาะสม

กบผเรยนแตละชวงวย และบรบทของประเทศ 2. พฒนารปแบบและบรณาการการจดการเรยนรการนเทศการวดประเมนผล เพอพฒนาทกษะทจ าเปนส าหรบผเรยนในศตวรรษท 21 3. ลดวชาเรยนในชนเรยน เพอใหผเรยนมเวลาพฒนาทกษะการเรยนรนอกหองเรยน ใหเหมาะสมกบผเรยนแตละชวงชน 4. สงเสรมและบรณาการการจดการเรยนการสอนและการเรยนรใหผเรยนมคณธรรม จรยธรรม ความเปนพลเมอง และพลโลก ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 5. จดสรรทนการศกษาใหกบนกเรยน นกศกษาทไดรบผลกระทบจากเหตการณความ ไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใตตามหลกเกณฑทก าหนด 6. พฒนาทกษะดานอาชพใหผเรยนสามารถประกอบอาชพใหเหมาะสมกบพนทในจงหวดชายแดนภาคใต 7. สงเสรมการเรยนรการอยรวมกนในสงคมพหวฒนธรรม สงเสรมสนตศกษา ปลกฝงจต ส านกดานความมนคงในพนทจงหวดชายแดนภาคใต

Page 32: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

34

8. เสรมสรางความเขมแขงทางวชาการแกครและบคลากรทางการศกษาในพนทจงหวดชายแดนภาคใต 9. สงเสรม สนบสนน และพฒนาการวจยเชงนโยบาย การจดการเรยนร เพ อสรางองคความรและพฒนาคณภาพการศกษา

ประเดนยทธศาสตร 4 สงเสรมการมสวนรวมจากทกภาคสวนในการกระจายโอกาสทางการศกษาและการเรยนรตลอดชวต กลยทธ 4.1 สงเสรมใหทกภาคสวนมสวนรวมในการจด และสนบสนนการจดการศกษา 4.2 สนบสนนใหผ เรยนไดรบการศกษาขนพนฐานทงในระบบและนอกระบบใหผเรยนตามสทธ ทก าหนดไว

4.3 เพมและกระจายโอกาสทางการศกษาในระบบ นอกระบบและการศกษาตามอธยาศยใหผเรยนสามารถเขาถงโอกาสทางการเรยนรไดอยางหลากหลาย ครอบคลมทกพนท และเปาหมาย

แนวทางการพฒนา 1. สงเสรม สนบสนนใหทกภาคสวนมสวนรวมในการจด พฒนา และสงเสรมการศกษา 2. สนบสนนคาใชจายในการจดการศกษาตงแตระดบอนบาลจนจบการศกษาขนพนฐาน 3. สงเสรม สนบสนนการจดการศกษานอกระบบ ดวยรปแบบ วธการทหลากหลาย สอดคลองกบความตองการและความจ าเปนของกลมเปาหมาย 4. พฒนาแหลงเรยนรเชงสรางสรรค และมชวตดวยรปแบบทหลากหลายใหสามารถเขาถงไดงายและครอบคลมทกพนท 5. สนบสนนทนการศกษาเพอเพมและกระจายโอกาสทางการศกษา 6. พฒนาระบบและกลไกการเทยบโอนผลการเรยนรระหวางการศกษาในระบบการศกษาการศกษานอกระบบ การศกษาตามอธยาศย และประสบการณจากการท างาน

ประเดนยทธศาสตร 5 พฒนาระบบบรหารงานบคคลของขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษาใหมประสทธภาพ กลยทธ

5.1 พฒนากฎ ระเบยบหลกเกณฑการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาใหสอดคลองกบบรบททเปลยนแปลงไป

5.2 ปรบปรงระบบการประเมนวทยฐานะและสมรรถนะครใหสมพนธกบผลสมฤทธของผเรยน

5.3 พฒนาขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษาใหมประสทธภาพดวยรปแบบทหลากหลายรวมทงน าเทคโนโลยมาใชในกระบวนการพฒนา

แนวทางการพฒนา 1..ปรบปรงแกไขกฎ ระเบยบหลกเกณฑท เกยวของกบระบบบรหารงานบคคลของ

ขาราชการคร และบคลากรทางการศกษาใหทนสมยสอดคลองกบสภาวการณ 2..ปรบปรงและพฒนาเกณฑมาตรฐานอตราก าลงครและบคลากรทางการศกษาใน

สถานศกษา ใหสมพนธกบการพฒนาผเรยนทเหมาะสมกบระดบและประเภทการศกษา 3..ปรบปรงและพฒนาฐานขอมลกลางของครและบคลากรทางการศกษาทกสงกดให

ครอบคลม และเปนปจจบน

Page 33: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

35

4..พฒนาระบบเงนเดอนและคาตอบแทน ส าหรบครทมสมรรถนะสง ครทปฏบตงาน ในพนทหางไกล ทรกนดาร เสยงภย พนทพเศษ

5..ปรบปรงหลกเกณฑและวธการประเมนครเพอใหมและเลอนวทยฐานะใหสอดคลองกบผลสมฤทธของผเรยน

6..สงเสรมและพฒนาขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษาใหมประสทธภาพมมาตรฐาน และสอดคลองกบสมรรถนะวชาชพ เพอใหเออตอการปฏบตงานและคณภาพผเรยนเปนส าคญ

7..สงเสรมการน าเทคโนโลยดจทลเพมประสทธภาพในกระบวนการพฒนาขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษา รวมถงการพฒนาดวยรปแบบทหลากหลายสอดคลองกบความตองการจ าเปน และสมรรถนะวชาชพ

๑๒. สาระส าคญของแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 256๒ ของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ

วสยทศน ผเรยนไดรบการศกษาตลอดชวตทมคณภาพอยางทวถงและเสมอภาค และมทกษะ การ

เรยนรในศตวรรษท 21 พนธกจ

1. สงเสรม สนบสนน และพฒนาคณภาพการจดการศกษาในระบบ การศกษานอกระบบ และการศกษาตามอธยาศย ทสอดคลองกบการพฒนาคณภาพผเรยนในศตวรรษท 21

2. พฒนาศกยภาพและระบบบรหารงานบคคลของขาราชการคร และบคลากรทางการศกษาทสงผลตอการพฒนาคณภาพผเรยนในศตวรรษท 21 3. พฒนาการบรหารจดการของหนวยงานทงในสวนกลางและภมภาคใหมประสทธภาพ เออตอการพฒนาคณภาพบคลากร การปฏบตงานและเปาหมายการพฒนาผเรยน

4..สงเสรม สนบสนนการบรณาการการปฏบตงานตามยทธศาสตรของส านกงานศกษาธการภาคและส านกงานศกษาธการจงหวดใหบรรลผลตามบทบาทและภารกจทก าหนด

คานยม TEAMWINS T = Teamwork การท างานเปนทม E = Equality of Work ความเสมอภาคในการท างาน A = Accountability ความรบผดชอบ M = Morality and Integrity การมศลธรรมและมความซอสตย W = Willingness ความมงมนตงใจท างานอยางเตมศกยภาพ I = Improvement การพฒนาตนเองอยางตอเนองสม าเสมอ N = Network and Communication การเปนเครอขายทมปฏสมพนธทดตอกน S = Service Mind การมจตมงบรการ \

เปาประสงครวม 1. ผเรยนไดรบการศกษาและเรยนรตลอดชวตอยางมคณภาพ ทวถง และเสมอภาค

2. ผเรยนมทกษะการเรยนรในศตวรรษท 21

Page 34: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

36

ตวชวดเปาประสงครวม ตวชวดเปาประสงครวม คาเปาหมาย

1. รอยละของจ านวนนกเรยนทมคะแนนผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) แตละวชามากกวารอยละ 50 เพมขน

เพมขนจากปทผานมา

2. รอยละของผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตการศกษา นอกระบบ (N-NET) แตละระดบ/สาระการเรยนรผานเกณฑ

ไมต ากวารอยละ 40

3. รอยละของผผานการฝกอบรม/พฒนาทกษะอาชพระยะสนสามารถน าความรไปใชในการประกอบอาชพหรอพฒนางานได

รอยละ 70

4. รอยละของเดกดอยโอกาส เดกออกกลางคน ไดรบการศกษา ในรปแบบทเหมาะสม

รอยละ 60

ประเดนยทธศาสตร 1. พฒนาการจดการศกษาเพอความมนคง 2. พฒนาก าลงคน การวจย เพอสรางความสามารถในการแขงขนของประเทศ 3. พฒนาศกยภาพคนใหมคณภาพ 4. สรางโอกาสและความเสมอภาคทางการศกษา

5. สงเสรมและจดการศกษาเพอเสรมสรางคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม 6. พฒนาระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ

เปาประสงคตามประเดนยทธศาสตร 1. ผเรยนไดรบการศกษาทมคณภาพทสอดคลองเหมาะสมกบการเสรมสรางความมนคง 2. ผเรยนมสมรรถนะและความสามารถในการแขงขนทสนองความตองการของตลาดงานและประเทศ 3. ผเรยนไดรบการศกษาทมคณภาพ และมทกษะของผเรยนในศตวรรษท 21 4. ผเรยนไดรบโอกาสทางการศกษาอยางทวถง และเสมอภาค 5. ผเรยนมคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม 6. หนวยงานทงในสวนกลางและภมภาคมระบบบรหารจดการทมประสทธภาพและประสทธผล

ตวชวดเปาประสงคตามประเดนยทธศาสตรและคาเปาหมาย ตวชวดเปาประสงค คาเปาหมาย

เปาประสงคท 1 ผเรยนไดรบการศกษาทมคณภาพทสอดคลองเหมาะสมกบการเสรมสรางความมนคง 1. รอยละของสถานศกษาทจดกจกรรมสงเสรมการเรยนรทสะทอนความรกและการธ ารงรกษาสถาบนหลกของชาตและการยดมน ในการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

รอยละ 100

2. รอยละของนกเรยนในจงหวดชายแดนภาคใตทมคะแนนเฉลยผลสมฤทธการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) แตละวชาผานเกณฑรอยละ 50 ขนไปเพมขน

รอยละ 3

Page 35: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

37

ตวชวดเปาประสงค คาเปาหมาย 3. รอยละของผเรยน เยาวชน และประชาชนในพนทจงหวด ชายแดนภาคใตไดรบการพฒนาศกยภาพหรอทกษะดานอาชพ สามารถมงานท าหรอน าไปประกอบอาชพได

รอยละ 80

4. รอยละของกลมเปาหมายทไดรบการสรางภมคมกนยาเสพตด หรอภยคกคามในรปแบบใหม

รอยละ 80

เปาประสงค 2 ผเรยนมสมรรถนะและความสามารถในการแขงขน ทสนองความตองการของตลาดงานและประเทศ 5. รอยละของประชาชนกลมเปาหมายมความรดานการเกษตรกร ทเหมาะสมตามบรบท และความตองการของทองถน/ชมชน

รอยละ 80

6. รอยละของผเรยน ขาราชการ ครและบคลากรทางการศกษา ทผานเกณฑการพฒนาภาษาตางประเทศของแตละหลกสตร

รอยละ 80

7. จ านวนผลงานวจยเพอสรางองคความรสการพฒนาการศกษา

18 โครงการ

เปาประสงคท 3 ผเรยนไดรบการศกษาทมคณภาพและมทกษะ ของผเรยนในศตวรรษท 21 8. รอยละของจ านวนนกเรยนทมคะแนนผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) แตละวชามากกวา รอยละ 50 เพมขน

เพมขนจากปทผานมา

9. รอยละของผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตการศกษา นอกระบบ (N-NET) แตละระดบ/สาระการเรยนรผานเกณฑ

ไมต ากวารอยละ 40

10. จ านวนผไดรบการสงเสรมและพฒนาคณธรรม จรยธรรม

320,000 คน

11. รอยละของคร คณาจารย บคลากรทางการศกษาและบคลากร ทเกยวของผานการอบรมเปนผบงคบบญชาลกเสอระดบตางๆ

รอยละ 80

12. รอยละของขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา ไดรบการพฒนาและน าไปใชในการปฏบตงาน

รอยละ 80

เปาประสงคท 4 ผเรยนไดรบโอกาสทางการศกษาอยางทวถง และเสมอภาค 13. รอยละของประชาชนกลมเปาหมายทลงทะเบยนเรยน ในทกหลกสตร/กจกรรมการศกษาตอเนองเทยบกบเปาหมาย

รอยละ 80

14. รอยละของผผานการฝกอบรม/พฒนาทกษะอาชพระยะสนสามารถน าความรไปใชในการประกอบอาชพหรอพฒนางานได

รอยละ 70

15. รอยละของเดกดอยโอกาส เดกออกกลางคน ไดรบการศกษา ในรปแบบทเหมาะสม

รอยละ 60

16. รอยละของผเรยนทไดรบการสนบสนนการจดการศกษา ขนพนฐานเทยบกบคาเปาหมาย

รอยละ 100

Page 36: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

38

ตวชวดเปาประสงค คาเปาหมาย

เปาประสงคท 5 ผเรยนมคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม 17. รอยละของหนวยงาน/สถานศกษาทจดกจกรรมท เกยวกบ การสรางความตระหนกรในเรองการอนรกษทรพยากร ธรรมชาต และสงแวดลอมสงแวดลอม

รอยละ 80

18. รอยละของผทเขารวมกจกรรมทเกยวกบการสรางความตระหนกรในเรองการอนรกษทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอมสงแวดลอม

รอยละ 80

เปาประสงคท 6 หนวยงานทงในสวนกลางและภมภาคมระบบบรหารจดการทมประสทธภาพและประสทธผล 19. ผลการประเมนสวนราชการตามมาตรการปรบปรงประสทธภาพ ในการปฏบตราชการ ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ *ระดบมาตรฐาน หมายถง สวนราชการมผลการด าเนนงานอยในระดบสงกวาเปาหมาย ไมครบทกองคประกอบทประเมน แตไมมองคประกอบใดองคประกอบหนงไดรบการประเมนในระดบต ากวาเปาหมาย

ระดบมาตรฐาน*

20. จ านวนระบบงานทะเบยนนกเรยน ครและผส าเรจการศกษา ในสถานศกษา

1 ระบบ

21. รอยละของคะแนนการประเมนคณธรรมและความโปรงใส ของการด าเนนงานของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการตามเกณฑ ITA (Integrity and transparency Assessment)

ไมนอยกวาปทผานมา

22. จ านวนกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ วธปฏบตทไดรบ การปรบปรงแกไขหรอพฒนา

ไมนอยกวา 2 ฉบบ

23. จ านวนเรองของการพฒนาระบบบรหารงานบคคลส าหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

11 เรอง

24. รอยละความพงพอใจของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทมตอการบรหารงานบคคลของครและบคลากรทางการศกษา

รอยละ 80

25. จ านวนภาคเครอขายทเขามามสวนรวมในการจด/พฒนา/สงเสรมการศกษา (ภาคเครอขาย : สถานประกอบการ องคกร หนวยงานทมา รวมจด/พฒนา/สงเสรมการศกษา)

3,200 ภาคเครอขาย

กลยทธภายใตประเดนยทธศาสตร ประเดนยทธศาสตรท 1 พฒนาการจดการศกษาเพอความมนคง

กลยทธ 1.1 พฒนาการจดการศกษาในทกระดบ ทกกลมเปาหมายเพอเสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกของชาตและการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข 1.2 ยกระดบคณภาพและสงเสรมโอกาสในการเขาถงการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต

Page 37: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

39

1.3 ยกระดบคณภาพและสงเสรมโอกาสในการเขาถงการศกษาในพนทพเศษ (พนทสง พนทตามแนวตะเขบชายแดน และพนทเกาะแกง ชายฝงทะเล ทงกลมชนตางเชอชาต ศาสนา และวฒนธรรม กลมชนชายขอบ และแรงงานตางดาว) 1.4 ปองกนและแกไขปญหายาเสพตด และภยคกคามในรปแบบใหม

ประเดนยทธศาสตรท 2 พฒนาก าลงคน การวจย เพอสรางความสามารถในการแขงขนของประเทศ กลยทธ 2.1 เสรมสรางทกษะก าลงแรงงานทมศกยภาพตรงกบความตองการของตลาดแรงงานในพนทและภมภาค 2.2 เพมประสทธภาพการเรยนการสอนเพอยกระดบทกษะการใชภาษาตางประเทศของผเรยน 2.3 สงเสรมการวจยและพฒนาเพอสรางองคความรและนวตกรรม

ประเดนยทธศาสตรท 3 พฒนาศกยภาพคนใหมคณภาพ กลยทธ 3.1 พฒนาหลกสตร เน อหาสาระ ส อการเรยนการสอน กระบวนการจดการเรยน การสอน การนเทศ การวด ประเมนผลใหทนกบความกาวหนาและการเปลยนแปลงทางวทยาการและสงคมการเรยนรในศตวรรษท 21 สอดคลองกบความตองการของกลมเปาหมาย บรบทพนท ภมภาค ยทธศาสตรและทศทางการพฒนาประเทศ 3.2 สงเสรมกระบวนการเรยนรเชงบรณาการองคความรแบบสหวทยาการ (อาท สะเตม ทวศกษา) 3.3 สงเสรมและบรณาการการจดการเรยนการสอนและการเรยนรใหผเรยน มคณธรรม จรยธรรม และความเปนพลเมอง 3.4 พฒนาศกยภาพครและบคลากรทางการศกษาดวยรปแบบทหลากหลาย

ประเดนยทธศาสตรท 4 สรางโอกาสและความเสมอภาคทางการศกษา กลยทธ

4.1 เพมและกระจายโอกาสทางการศกษาในระบบ นอกระบบและการศกษา ตามอธยาศยใหผเรยนสามารถเขาถงโอกาสทางการเรยนรไดอยางหลากหลาย ครอบคลมทกพนท และกลมเปาหมาย 4.2 พฒนาและสงเสรมการใชเทคโนโลยดจทลเพอการจดการเรยนการสอนและ การเรยนรตลอดชวต

ประเดนยทธศาสตรท 5 สงเสรมและจดการศกษาเพอเสรมสรางคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม กลยทธ 5.1 สงเสรม สนบสนน และจดการเรยนการสอนเพอสรางจตส านกรกษส งแวดลอมและน าแนวคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบต 5.2 สงเสรมสนบสนนการจดกจกรรมทสอดคลองกบการเสรมสรางคณภาพชวต ในพนทและภมภาค 5.3 พฒนาองคความร งานวจยดานการเสรมสรางคณภาพชวต

Page 38: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

40

ประเดนยทธศาสตรท 6 พฒนาระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ กลยทธ

6.1 พฒนากลไกการบรหารจดการศกษาใหมประสทธภาพ 6.2 พฒนาระบบฐานขอมลของจงหวด ภาค และฐานขอมลกลางดานการศกษาใหเปนเอกภาพ

เชอมโยงกน เปนปจจบนและทนตอการใชงาน 6.3 เรงรด ปรบปรง แกไขกฎหมาย กฎ ระเบยบ และขอบงคบใหเออตอการปฏบตงาน

6.4 ปรบปรงโครงสรางและอ านาจหนาทของหนวยงานใหเหมาะสมเออตอการบรหารจดการ ทมประสทธภาพ

6.5 สงเสรม สนบสนนการจดการศกษาทบรณาการการปฏบตงานระหวางสวนกลาง ภาค และจงหวด

6.6 เพมประสทธภาพการด าเนนงานของหนวยงานในระดบพนทและภมภาค ใหสามารถพฒนาคณภาพการจดการศกษาของสถานศกษาทรบผดชอบใหบรรลเปาหมายการพฒนา

6.7 ปองกนและแกไขปญหาการทจรต 6.8 พฒนาระบบบรหารงานบคคลของขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษา ให

ปฏบตงานไดอยางเตมศกยภาพ

๑๓. อ านาจหนาทของส านกงานศกษาธการจงหวด ตามค าสงคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 19/2560 ลงวนท 3 เมษายน 2560 ขอ 11 ใหม

ส านกงานศกษาธการจงหวด สงกดส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ กระทรวงศกษาธการเพอปฏบตภารกจของกระทรวงศกษาธการเกยวกบการบรหารและการจดการศกษาตามทกฎหมายก าหนดการปฏบตราชการตามอ านาจหนาท นโยบาย และยทธศาสตรของสวนราชการตาง ๆ ทมอบหมายและใหมอ านาจหนาทในเขตจงหวด ดงตอไปน

1) รบผดชอบงานธรการของ กศจ. อกศจ. คณะอนกรรมการบรหารราชการเชงยทธศาสตรคณะอนกรรมการเกยวกบการพฒนาการศกษา คณะอนกรรมการและคณะท างาน รวมทงปฏบตงานราชการทเปนไปตามอ านาจและหนาทของ กศจ. และตามท กศจ. มอบหมาย

2) จดท าแผนพฒนาการศกษาและแผนปฏบตการ 3) สงการ ก ากบ ดแล เรงรด ตดตาม และประเมนผลการปฏบตงานของสวนราชการหรอหนวยงาน

และสถานศกษาในสงกดกระทรวงศกษาธการใหเปนไปตามนโยบายของกระทรวงศกษาธการ 4) จดระบบ สงเสรม และประสานงานเครอขายขอมลสารสนเทศและเทคโนโลยดจทลเพอการศกษา 5) สงเสรมและสนบสนนการศกษาเพอคนพการ ผดอยโอกาส และผมความสามารถพเศษ 6) ด าเนนงานเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 7) สงเสรม สนบสนน และด าเนนการเกยวกบงานดานวชาการ การนเทศ และแนะแนวการศกษาทก

ระดบและทกประเภท รวมทงตดตามและประเมนผลระบบบรหารและการจดการศกษา 8) ด าเนนการเกยวกบการตรวจสอบดานการบรหาร การเงน และการบญชของสวนราชการหรอ

หนวยงานและสถานศกษาในสงกดกระทรวงศกษาธการ 9) สงเสรมและประสานงานการศาสนา ศลปะ วฒนธรรม และการกฬาเพอการศกษา 10) สงเสรม สนบสนน และด าเนนการเกยวกบการจดการศกษาเอกชน

Page 39: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

41

11) ปฏบตภารกจตามนโยบายของกระทรวงศกษาธการหรอตามทไดรบมอบหมาย รวมทงปฏบตภารกจเกยวกบราชการประจ าทวไปของกระทรวงศกษาธการ และประสานงานตาง ๆ ในจงหวด

๑๔. รายงานผลการด าเนนงานตามแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ของส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ ไดจดท ารายงานผลการด าเนนงานตามประเดนยทธศาสตรของแผนงานพนฐานและแผนงานบรณาการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ดงน 1. แผนงานพนฐาน จ าแนกตามประเดนยทธศาสตร 5 ประเดน ดงน 1.๑ ประเดนยทธศาสตร 1 พฒนาระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพตามหลกธรรมาภบาลและการมสวนรวมจากทกภาคสวน ซงมผลการด าเนนงานทส าคญ ไดแก - ด าเนนงานดานนโยบายและยทธศาสตร โดยมการจดท าแผนทส าคญ เชน ขบเคลอนแผนบรณาการดานการศกษาระดบจงหวดรองรบ แผนพฒนาภาคแบบบรณาการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 แผนยทธศาสตรการพฒนาการศกษากลมจงหวด แผนตรวจตดตาม และประเมนผลการด าเนนงานตามนโยบายและยทธศาสตรจงหวดกาฬสนธ แผนสนบสนนการปฏบตงานของคณะกรรมการตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผลและสนบสนนการตรวจราชการของส านกงานศกษาธการจงหวด จดท าแผนพฒนาการศกษาจงหวด แผนเพอการบรหารและจดการศกษาทมประสทธภาพ แผนพฒนาประสทธภาพการปฏบตงานของบคลากรของส านกงานศกษาธการจงหวด การพฒนาคณภาพโรงเรยนเอกชนดานการประกนคณภาพการศกษา ปงบประมาณ 2561 - สงเสรม สนบสนนการพฒนาระบบราชการ โครงสรางและระบบงานของส านกงานศกษาธการจงหวด ขบเคลอนภารกจในปจจบนและเตรยมความพรอมส าหรบอนาคตอยางมประสทธภาพและความคมคา ในเชงภารกจของรฐมการบรหารจดการทด และมแนวทางการปฏบตงานทชดเจนเปนขนตอน สามารถก าหนดบทบาท หนาท ของบคลากร เพอแสดงใหเหนการไหลของงานทเชอมตอกนในแตละกลมงาน

- สนบสนนการปฏบตราชการและตดตามประเมนผลการปฏบตราชการตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 และจดท าค ารบรองการปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธไดอยางมประสทธภาพ

- โครงการทเกยวของกบประเดนยทธศาสตรมดงน ๑. โครงการจดท าแผนพฒนาการศกษาจงหวดกาฬสนธ สรปผลการด าเนนงาน ดงน

1) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธมแผนพฒนาการศกษา ทสอดคลองกบความตองการของประชาชนในทองถน เพอเปนกรอบและทศทางในการพฒนาผเรยนใหบรรลตามเปาหมาย วสยทศน และวตถประสงค ปรากฏเปนอตลกษผเรยน คดเปนรอยละ ๑๐๐

2) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ มผลการด าเนนงานการจดการศกษาแกประชากรไดอยางมคณภาพ สนองตอบยทธศาสตรชาตไดชดเจน และผเรยนผานเกณฑมาตรฐานการศกษาระดบชาต คดเปนรอยละ ๑๐๐ ๒. โครงการสนบสนนการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ เขตตรวจราชการท 12 ตามนโยบายการตรวจราชการของรฐ และกระทรวงศกษาธการ สรปผลการด าเนนงาน ดงน การตรวจราชการเปนกลไกและเครองมอส าคญของรฐในการตรวจสอบความส าเรจในการด าเนนงานตามนโยบายแหงรฐ เปนการสนบสนนใหการบรหารราชการแผนดน และการพฒนาประเทศ

Page 40: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

42

เปนไปอยางมประสทธภาพ ซงส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ ไดจดท าแผนสนบสนนการตรวจราชการฯ หนวยงานทางการศกษาในสงกดส านกงานศกษาธการจงหวด นเทศ ตดตาม การด าเนนงานนโยบายส าคญทเกยวของกบการตรวจราชการของหนวยงานทางการศกษาในสงกดส านกงานศกษาธการจงหวด ประมวลผลและเกบรวบรวมขอมลจากหนวยงานทเกยวของกบการตรวจราชการในจงหวดและรายงานตอผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ในเขตตรวจราชการท ๑๒ และน าผลการตรวจราชการ ศกษา วเคราะห วจย ตดตาม และประเมนผลระดบนโยบายสการปฏบตเพอการปรบปรงพฒนาตามภารกจของกระทรวงศกษาธการ และรายงานผทเกยวของทราบ ในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๑ คดเปนรอยละ ๑๐๐ ของการรวมปฏบตการตรวจราชการกบผตรวจราชการฯ ตามนโยบายการตรวจราชการแบบบรณาการ และกรณปกต ประจ าปงบประมาณ ๒๕๖๑ บรรลตามเปาหมายทก าหนด ๓. โครงการสนบสนนการปฏบตงานของคณะกรรมการตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผล และสนบสนนการตรวจราชการในระดบจงหวด ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สรปผลการด าเนนงาน ดงน - การตรวจราชการเปนกลไกและเครองมอส าคญของรฐในการตรวจสอบความส าเรจในการด าเนนงานตามนโยบายแหงรฐ เปนการสนบสนนใหการบรหารราชการแผนดน และการพฒนาประเทศเปนไปอยางมประสทธภาพ ซงส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ ไดจดประชมเชงปฏบตการจดท าแผนสนบสนนการตรวจราชการฯ หนวยงานทางการศกษาในสงกดส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ จ านวน ๒ ครง และจดท าเอกสารสรปผลการด าเนนงานของส านกงานศกษาธการจงหวด เพอรายงานตอผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการเขตตรวจราชการท ๑๒ โดยผลการตรวจราชการมคณคาสามารถน าไปก าหนดนโยบายสการปฏบตไดอยางมประสทธภาพ และใหเกดประโยชนตอการพฒนาคณภาพการศกษาของชาตใหยงยนและมนคง ทงในดานบรหารจดการศกษา การใชทรพยากรอยางคมคา และการจดบรการทมคณภาพไดมาตรฐานสอดคลองตามเจตนารมณ ของกระทรวงศกษาธการ โดยเยาวชนและประชาชนไดเขาถงการบรการทางการศกษาอยางเสมอภาคและเทาเทยม

1.2 ประเดนยทธศาสตร 2 การสรางโอกาสทางการศกษาทกชวงวยใหเสมอภาคอยางทวถงและเทาเทยมกน ซงมผลการด าเนนงานทส าคญ ไดแก

การจดการศกษาของจงหวดกาฬสนธ สงเสรม และสนบสนนใหประชาชนทกชวงวยไดรบโอกาสทางการศกษาอยางมคณภาพและเทาเทยม สนบสนนการจดการศกษาทางเลอกของบคคลและครอบครว สงเสรมใหประชาชนมโอกาสทเทาเทยมกนในการศกษาตอดานอาชพ และเทยบโอนวฒทางการศกษาของวยแรงงาน รวมกนหาแนวทางการแกปญหาผเรยนออกจากระบบการศกษา

- โครงการทเกยวของกบประเดนยทธศาสตรมดงน ๑. โครงการสงเสรมและพฒนาการจดการศกษาเดกปฐมวย (อนบาล 1-3) สรปผลการ

ด าเนนงาน โดยแบงเปนยทธศาสตร ดงน ยทธศาสตรท ๑ การจดการและการใหเดกปฐมวยเขาถงบรการทมคณภาพ ดงน - เดกปฐมวยทกคนไดรบโอกาสและความเสมอภาคในการเขาถงการศกษาทม

คณภาพ มสขภาพอนามยทไดมาตรฐานสากล ไดรบการจดประสบการณการเรยนร ใหเปนเดกทม คณภาพ มคณลกษณะทพงประสงคและมาตรฐานคณลกษณะทพงประสงคตามหลกสตรการศกษาปฐมวย พทธศกราช ๒๕๖๐ เดกมคณธรรมจรยธรรม จตส านกและวนย รวงทงทกษะชวตดานเศรษฐกจ จรยศาสตร สนทรยศาสตร และสถานศกษาและสถานพฒนาเดกปฐมวยมคณภาพและไดมาตรฐานสากล

Page 41: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

43

ยทธศาสตรท ๒ การเสรมสรางบทบาทความเปนพอเปนแม การอบรมเลยงด และบทบาทของครอบครว ดงน

- สถานศกษาและสถานพฒนาเดกปฐมวยพฒนาหลกสตรสถานศกษาปฐมวยใหสอดคลองกบหลกสตรการศกษาปฐมวย พทธศกราช ๒๕๖๐ พรอมทงจดท าคมอเตรยมความพรอมพอแมและการเลยงด และผปกครองมความสามารถในการอบรมเลยงดตามคมอการเตรยมความพรอมพอแม สามารถพฒนาบทบาทความเปนพอแม และบทบาทของครอบครวทมตอลก

ยทธศาสตรท ๓ การจดระบบขอมลสารสนเทศในการพฒนาเดกปฐมวย ดงน - สถานศกษา สถานพฒนาเดกปฐมวยและหนวยงานทเกยวของพฒนาระบบ

ฐานขอมลกลางรายบคคลของเดกปฐมวยทถกตอง สามารถแลกเปลยนฐานขอมลระหวางหนวยงานทเกยวของ โดยผานระบบเทคโนโลยดจทลทมประสทธภาพ

ยทธศาสตรท ๔ การสงเสรมนวตกรรม ภมปญญาทองและการวจย ดงน - เดกปฐมวยไดรบการพฒนาทกษะการดแลเดกทถกตอง การบรการ และการ

จดการเรยนรทสอดคลองกบหลกการพฒนาเดกปฐมวยมความรอบดานเหมาะสมตามวย ยทธศาสตรท ๕ การบรหารจดการ การสรางกลไก และการตดตามประเมนผลเชง

บรณาการ ดงน - สถานศกษา สถานพฒนาเดกปฐมวย และหนวยงานทเกยวของมงบประมาณใน

การบรหารจดการทเพยงพอ มการบรณาการภาคเครอขายทกภาคสวน เพอพฒนาเดกปฐมวย มระบบตดตามและประเมนผลอยางตอเนอง และมระบบประกนคณภาพภายในทเขมแขง

๒. โครงการพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการขอมลสารสนเทศทางการศกษาเชงพนทจงหวดกาฬสนธ สรปผลการด าเนนงาน ดงน

ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ ไดจดท าระบบฐานขอมลสาระสนเทศเกยวกบการจดการศกษาของจงหวดกาฬสนธ หนวยงานทเกยวของดานการจดการศกษาของจงหวดกาฬสนธและผใชขอมลสารสนเทศ สามารถน าระบบฐานขอมลสารสนเทศกลางดานการศกษา มาใชในการวางแผน การบรหารจดการการศกษาของจงหวด ใหมความถกตอง เหมาะสม รวดเรว มประสทธภาพ และเชอมโยงตดตอสอสารขอมลถงกนไดทกระดบ

๑.๓ ประเดนยทธศาสตร ๓ พฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาในระบบ นอกระบบ และการศกษาตามอธยาศย ซงมผลการด าเนนงานทส าคญ ไดแก - สงเสรมและพฒนาคณธรรม จรยธรรมใหแกนกเรยน นกศกษา โดยมกจกรรมส าคญ อาทเชน การสงเสรมเยาวชนและลกเสอมระเบยบวนยในสงคม การสงเสรมกจกรรมลกเสอปองกนและบรรเทาสาธารณภย การจดกจกรรมบ าเพญประโยชนยวกาชาด สงเสรมระเบยบวนยลกเสอ เนตรนาร ประจ าป 2561 รวมถงด าเนนการเฝาระวงความประพฤตนกเรยน นกศกษาภายในจงหวดกาฬสนธ

๑.๔ ประเดนยทธศาสตร ๔ พฒนาก าลงคนใหมทกษะงานอาชพพนฐานสามารถประกอบอาชพและสรางรายได ซงมผลการด าเนนงานทส าคญ ไดแก

- โครงการทเกยวของกบประเดนยทธศาสตรมดงน ๑. โครงการสงเสรมเวทประชาคมเพอการจดท ารปแบบและแนวทางการพฒนาหลกสตรตอเนองเชอมโยงการศกษาขนพนฐานกบอาชวศกษาและอดมศกษา สรปการด าเนนงานดงน

Page 42: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

44

1) จ านวนหลกสตร การศกษาขนพนฐานทมความตอเนองเชอมโยงกบอาชวศกษาและอดมศกษา ซงเหมาะสมกบบรบทของจงหวดกาฬสนธและเปนสาขาทตรงกบ ๑๐ อตสาหกรรมหลกของประเทศ

2) จ านวนสถานศกษาทมการพฒนาและใชหลกสตรตอเนองเชอมโยงการศกษาขนพนฐานกบอาชวศกษาและอดมศกษา ๑.๕ ประเดนยทธศาสตร ๕ พฒนาระบบบรหารงานบคคลของขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษาใหมประสทธภาพ ซงมผลการด าเนนงานทส าคญ ไดแก

- โครงการทเกยวของกบประเดนยทธศาสตรมดงน ๑. โครงการอบรมเชงปฏบตการพฒนาศกยภาพบคลากรดาน “การจดท าคมอการปฏบตงาน

(Work Manual) ดานการจดการความรสการบรหารจดการทเปนเลศ สรปผลการด าเนนงาน ดงน 1) ผเขารบการอบรมเชงปฏบตการ มความรความเขาใจและเหนความส าคญของ

การจดท าคมอการปฏบตงานในการพฒนากระบวนการท างานและความกาวหนาในสายอาชพของตนเอง คดเปนรอยละ ๑๐๐

2) ผเขารบการอบรมเชงปฏบตการ สามารถถายทอดองคความรในการจดท าตวชวดระดบบคคลใหกบเพอนรวมงานของตนเองได คดเปนรอยละ ๙๕

๓) ผเขารบการอบรมเชงปฏบตการ สามารถจดท าคมอการปฏบตงานของตนเอง และเผยแพรเปนแบบอยางทดได คดเปนรอยละ ๙๕

๔) บคลากรทกคน ทกกลมงานมคมอการปฏบตงาน เพอใชเปนแนวทางการปฏบตงานไดอยางถกตองและมประสทธภาพ คดเปนรอยละ ๑๐๐

1๕. ผลการวเคราะหสภาพแวดลอมภายในและภายนอก ของส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ สรปผลการวเคราะห ปจจยภายใน จดแขง จดออน โครงสราง (Structure) S1

มหนวยงานทางการศกษา และมการบรหารจดการชดเจน

ขาดการบรณาการ การเชอมโยงระหวางหนวยงานในจงหวดกาฬสนธ

การบรการ (services) S2

การบรการทางการศกษาสรางโอกาสในการเรยนรตลอดชวต

การบรการทางการศกษาบางพนทไมครอบคลมทวถง

Man (M1)

1. ครและบคลากรทางการศกษามจ านวนเพยงพอ/เกน 2. ครไดรบขวญและก าลงใจ (มวทยฐานะ)

1. มการจดการเรยนรยงไมเนนผเรยนเปนส าคญ 2. โรงเรยนขนาดเลกครไมครบชนและไมตรงสาขา

M0ney (M2)

งบประมาณของแตละหนวยงานเพยงพอ

- โรงเรยนขนาดเลกงบประมาณไมเพยงพอ - การบรหารจดการของหนวยงานไมเทาเทยมกน

จดแขง จดออน

Page 43: ส `วนที่ 2...2.5 ระบบการศ กษาท สนองตอบและกาวท นความเปล ยนแปลงของโลกท เป

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

45

Material (M3)

วสด อปกรณ สอและแหลงเรยนรเพยงพอ

- การใชสอและแหลงเรยนรไมคมคากบวสด อปกรณ

Method (M4)

แตละหนวยงานมระบบการบรหารจดการตามระบบราชการทดและชดเจน

-กระบวนการจดการเรยนรไมสะทอนคณภาพของผเรยน -การบรหารตองการความโปรงใส -คดสรางสรรค

สรปผลการวเคราะห ปจจยภายนอก โอกาส อปสรรค สงคม(Social) วฒนธรรม (culture)

-มเอกลกษณและอตลกษณ ทชดเจน เชน แพรวา โปงลาง วฒนธรรมภไท -คานยมความเชอตอระบบราชการ/ผอาวโส/ผมการศกษา

1. คานยมของผปกครองไมสงเสรมใหบตรหลานเรยนตอทจงหวดกาฬสนธ 2. ไมสงเสรมใหลกหลานเรยนตอสายอาชพ

Technology ทกหนวยงาน/สถานศกษา มเครอขายเทคโนโลย ในการจดการศกษา

1. การพฒนานวตกรรม หรอเทคโนโลยทใชในการสอสารไมครอบคลมและไมทวถง 2. การใชประโยชนจากเทคโนโลยไดประโยชนไมคมคา

Economy เปนแหลงตนก าเนดของโครงการในพระราชด ารของรชการท 9 ศาสตรพระราชา อโมงคผนน า ล าพะยง แกมลง ขาวเขาวง ผาไหมแพรวา ทองเทยว ภมปญญาทองถน เปนแหลงไดโนเสาร มความอดมสมบรณ

จงหวดกาฬสนธเปนจงหวดทยากจน

Legal มกฏหมายทเออตอการบรหารจดการ การปฏบตตามกฎหมายไมเครงครด การเลอกปฏบต

Politics จงหวดกาฬสนธเปนจงหวดน ารองแกปญหาความยากจน

การน านโยบายลงสการปฏบต

Environment มโรงงานอตสาหกรรม รองรบผเรยนทจบสายอาชพ

แหลงเรยนรเกดมลภาวะ เนองจากอยใกลโรงงานอตสาหกรรม (โรงน าตาล แปงมน)