h

ขาวจนศกษา

ขาวจนศกษา : เปนเอกสารเผยแพรขาวสารความรเกยวกบจนศกษา และกจกรรมของศนยจนศกษา ขอเขยน

หรอบทความทตพมพในขาวจนศกษายอมเปนของผเขยน ซงไมจาเปนตองสอดคลองกบของศนยจนศกษา สถาบน

เอเชยศกษา จฬาลงกรณมหาวทยาลย เสมอไป ขาวจนศกษาเปนจลสารทเปนเวทแสดงความคดของนกวชาการ

ปญญาชน นกเรยน นสต นกศกษา และประชาชนทสนใจเรองจนในทกแงมม ทงอดต ปจจบน และอนาคต

ราคา 35 บาท

ปท 20 ฉบบท 3 กรกฎาคม - กนยายน พ.ศ. 2562

2 ขาวจนศกษา ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562

จากบรรณาธการอ�านวยการ

สารบญจากบรรณาธการอ�านวยการ ....................................2สรปเหตการณ ......................................................3ขาวความสมพนธไทย - จน..................................12วเคราะหการเมอง - ความมนคงจน .......................18

วเคราะหเศรษฐกจ - สงคมจน.........................20เรองเดนประจ�าฉบบ........................................29 เกมทายค�าถาม...............................................33 แนะน�าหนงสอใหมและเวบไซด..........................34กจกรรมศนยจนศกษา.....................................35ทปรกษา-ผอปถมภ-ผอปการะศนยจนศกษา.....36

ขาวจนฯ ฉบบนคาบเกยวกบชวงเวลาพเศษทงในประวตศาสตรจนสมยใหมและในประวตศาสตรความสมพนธไทย-จน

กลาวคอ เมอวนท 1 กรกฎาคมทผานมากเปนวาระครบรอบ 44 ปนบจากวนท ม.ร.ว. คกฤทธ ปราโมช นายกรฐมนตรไทยได

จบมอกบ เหมา เจอตง ประธานพรรคคอมมวนสตจนซงนบเปนจดเรมตนของการสถาปนาความสมพนธทางการทตระหวาง

ราชอาณาจกรไทยกบสาธารณรฐประชาชนจนอยางเปนทางการ และในวนท 1 ตลาคมของปนกเปนวนครบรอบ 70 ปแหง

การสถาปนาสาธารณรฐประชาชนจนดวย ขาวจนฯ ฉบบนจงเนนความส�าคญของประเดนเรองความสมพนธไทย-จน โดย

เฉพาะในบรบทของศตวรรษท 21 ซงสาธารณรฐประชาชนจนไดกาวขนมาเปนอภมหาอ�านาจโลกและมอทธพลอยางยงทงใน

เวทเศรษฐกจและการเมองโลกจนหลายตอหลายคนมองวาศตวรรษนนาจะเรยกไดวาเปน “ศตวรรษจน” เลยทเดยว

เรองเดนประจ�าฉบบนคอ “ภาษาจวง ภาษาพนองไทยและจน” ซงแสดงใหเหนวาไทยและจนนนนอกจากจะมความ

สมพนธแนนแฟนกนยาวนานผานการคาและอทธพลทางวฒนธรรมตางๆ แลว ยงมความเกยวเนองกนในแงชาตพนธและ

ภมหลงทางภาษาศาสตรดวย โดยอาจเรยนรไดผานภาษาและวฒนธรรมจวงในสาธารณรฐประชาชนจนซงมความใกลชด

และสมพนธอยในเครอขายทางชาตพนธและภาษาศาสตรรวมกบหลายชาตพนธและภาษาทอาศยอยในดนแดนแหลมทอง

มายาวนานแตครงบรรพกาลเชนเดยวกน การศกษาภาษาและวฒนธรรมจวงนอกจากจะเปนอกชองทางหนงทจะพฒนา

ความสมพนธอนดระหวางไทยจนแลว ยงเปนโอกาสอนดทจะสงคมไทยเองอาจจะไดมความรความเขาใจในรากเหงาความ

หลากหลายทางชาตพนธและภาษาศาสตรในหลายพนทของประเทศทเชอมตอสมพนธกบประเทศเพอนบานและสาธารณรฐ

ประชาชนจนดวย

นอกจากความสมพนธใกลชดทางภาษา วฒนธรรม และชาตพนธในเรองเดนประจ�าฉบบแลว ขาวจนฯ กยงสรปเนอหา

พฒนาการทางเศรษฐกจและสงคมจนทส�าคญในชวงไตรมาสทผานมาเชนเคย โดยในฉบบนน�าเสนอแงมมตางๆ จากสมดปก

ขาวซงเกยวเนองกบมมมองและนโยบายของจนในการปฏสมพนธกบสหรฐอเมรกาภายใตบรรยากาศสงครามการคาทก�าลง

คกรนอย ณ ปจจบนน ทาททตงเครยดขนในนโยบายความสมพนธระหวางสองอภมหาอ�านาจแหงศตวรรษท 21 นจะกระทบ

กระเทอนเวทเศรษฐกจและการเมองโลกอยางไร และประเทศไทยของเราจะอยตรงไหนในมหาสงครามการคาทดเหมอนจะ

ทวความรนแรงขนเรอยๆ น ทานกสามารถตดตามไดจากสรปขาวความสมพนธไทย-จนและบรบทเหตการณส�าคญโลกใน

ชวงครงปทผานมาในขาวจนฯ ฉบบท 3 นไดเชนเดยวกน

*****************************************

ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562 ขาวจนศกษา 3

สรปเหตการณ

เดอนกรกฎาคม-กนยายน 2562

เดอนกรกฎาคม

วนท 1 กรกฎาคม 2562-มงานฉลองครบรอบ 22 ป

ของการคนฮองกงใหจนขนทลานกวางโดยมการชกธงขนเสา

บรรดาผบรหารไมไดเขารวมพธแตรวมแยกอยในตวอาคาร

โดยอางสภาพอากาศไมด และมงานเลยงฉลองในชวงค�า

ขาวกลาววามชาวฮองกง 1.65 แสนคนชมนมสนบสนนฝาย

บรหาร ในขณะทฝายตอตานไดบกรกเขาไปในอาคารสภา

นตบญญตตงแตเทยงถงค�า และท�าลายสงของพรอมกบน�าส

ปายเครองหมายของฝายบรหารสรางความเสยหายรวมทงได

มขอเรยกรอง 5 ขอ อยางไรกตาม ต�ารวจไดเขาเคลยรพนท

เมอรงเชาซงฝายตอตานไดออกไปแลว

วนท 1-3 กรกฎาคม 2562-มการประชม Davos

Forum ภาคฤดรอนทเมองตาเหลยน มณฑลเหลยวหนง เกยว

กบเรองผน�ายค 4.0 ซงมนกวชาการ นกธรกจกวา 1,800

คนจากกวา 120 ประเทศเขารวมอภปรายในเรองตางๆ ดาน

เศรษฐกจ 5G และ OBOR เปนตน อนง นรม.หลเคอเฉยง

ไดหารอกบนาย Klaus Schwab ผกอตง Davos Forum ดวย

วนท 2 กรกฎาคม 2562-สนข.ซนหวไดรายงานวา

จนถงสนป 2561 พคจ.มสมาชกรวม 90.59 ลานคน เพมขน

จากปกอน 10.3 ลานคน และมสมาชกรนใหมทมการศกษา

ระดบสงมากขนถง 44.9 ลานคนเทากบ 49.6% เปนหญง

24.66 ลาน เปนชนกลมนอย 6.64 ลานคน อนง ชนชน

กรรมกรและเกษตรกรยงเปนแกนหลกโดยมถง 35.3% นก

ธรกจ 10.8% ชางฝมอตางๆ 15.5%

วนท 3 กรกฎาคม 2562-สถาบนวจยหรน (胡润) ได

รายงานวจยเกยวกบครอบครวผมรายไดสงของจนประจ�าป

2561 ทมรายไดมากกวา 100 ลานตอป ซงมจ�านวนถง 1.1

แสนครอบครว โดยมมากสดทปกกง 1.99 หมนครอบครว

กวางตง 1.74 หมน และเซยงไฮ 1.63 หมนครอบครว สวนใหญ

80% เปนนกธรกจ อนง ส�านกสถตแหงชาตจนไดรายงานวา

ชาวจนมรายไดเฉลย 9,732 เหรยญตอป

-มตวเลขจากการพบปะระหวางนายเคอเหวนเจอ (柯

文哲) ผว.นครไทเป ไตหวน ซงกลาวกบนายกเทศมนตรนคร

เซยงไฮ นายยงหยง (应勇) วาปจจบนมชาวไตหวนอาศยอย

ในจนประมาณ 2 ลานคน โดยอยในเซยงไฮ 7 แสนคน มค

แตงงาน 3.8 แสนคนและมชาวจนเดนทางไปไตหวนปกอน 2.7

แสนครง สวนการคามมลคาถง 83,000 ลานหยวน

วนท 4 กรกฎาคม 2562-เวบไซตเหลยนเหอ (联合)

รายงานขาวเกยวกบการเปดหลกสตร “มารยาทผดตามแนว

ตะวนตก” ขนทนครเซยงไฮโดยอาจารยผสอนชาวฝรงเศส ซง

มเศรษฐใหมจนสงบตรชายหญงเขาเรยนคอรสละ 4 ชม. 688

หยวน สอนใหมความรในดานการเดน การนง การรบประทาน

อาหาร ฯลฯ ซงเศรษฐใหมเหลานใหความส�าคญแมจะเสยคา

ใชจายถงแสนหยวนกตาม

-ตามรายงานเรองคาใชจายการกนอาหารประจ�าป

2562 ไดมตวเลขถง 4 ลานลานหยวน โดยลกคาสวนใหญ

เปนผทอยในวยหนมสาวถง 51.4% ซงนยมอาหารทเนน

สขภาพ มคณภาพและรสชาตดมระดบมากขน

-ในโอกาสครบรอบ 70 ปของพคจ. ปธน.สจนผงไดลง

นามในค�าสงอภยโทษ 9 ประเภท อาท ผทเคยรวมสงครามจน-

ญปน สงครามปลดแอก สงครามปองกนประเทศ ผทมผลงาน

กอสรางทเปนแบบอยาง ผทมอายครบ 75 ปและผพการ ผท

มครอบครวทมผพการและเหลอโทษจ�าคกต�ากวา 1 ปเปนตน

ทงน ศาลจะเปนผพจารณาในการอภยโทษและปลอยตวตอไป

วนท 5 กรกฎาคม 2562-รายงานดานโภชนาการ

ประจ�าป 2019 ซงสหพนธภตตาคารของจนไดเปดเผยวา

มณฑลซานตงมการใชจายดานโภชนาการมากสด 3.99 แสน

ลานหยวน ตามมาดวยกวางตง 3.88 แสนลานหยวน เจยง

ซ 3.43 แสนลานหยวน และเหอเปย 3.12 แสนลานหยวน

4 ขาวจนศกษา ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562

นอกจากน ไดแก เสฉวน ปกกง เซยงไฮ และเทยนจน อยางไร

กตามในดานแบรนดนนกวางตงมมากสด ตามมาดวยเซยงไฮ

และปกกง

วนท 5-7 กรกฎาคม 2562-ในการประชมดาน

ดาวเทยมทมณฑลซานตง นายโอวหยางจอเหวยน (欧阳自

远) ซงเปนสมาชกสถาบนวทยาศาสตรฯ ไดกลาววาจนพรอม

จะสงยานอวกาศขนส�ารวจดาวองคารในป 2563 โดยไดสราง

ยานอวกาศวนรอบดาวองคาร ยานส�ารวจพนผว และยานสง

ยานส�ารวจพนผวรวม 3 สงไวแลว แตตองรอชวงจงหวะซงม

เพยง 1 ครงในรอบ 2 ป 2 เดอน เพราะดาวองคารหมนรอบดวง

อาทตยรอบละ 687 วน ตองใหอยในดานเดยวกบโลกจงจะสง

ได โดยมเปาหมายเบองแรกคอการพสจนวามสงมชวตหรอไม

วนท 6 กรกฎาคม 2562-ทประชมของคณะกก.อนรกษ

มรดกโลก (ICOMOS) ซงประชมครงท 43 ทอาเซอรไบจาน

ไดมมตรบรองใหเมองโบราณเหลยงจ (良渚) ซงมกวา 1,000

แหงบนพนท 14.3 กม.2 ใกลเมองหงโจว นอกจากน ทประชม

ยงไดรบรองใหเขตชมน�าซงเปนแหลงอาศยของนกน�า 23 ชนด

บนพท. 4,533 กม.2 ใกลทะเลเหลองในมณฑลเจยงซเปนมรดก

ธรรมชาตโลกดวย ท�าใหจนมเมองและเขตธรรมชาตมรดกโลก

รวม 55 แหงมากทสดของโลก

-นาย Larry Kudlow ทปรกษาฝายเศรษฐกจของ

ท�าเนยบขาวไดใหสมภาษณวาขณะนก�าลงโทรศพทหารอ

กบฝายจนเพอก�าหนดวนเจรจาการคารอบตอไป อนง นสพ.

ซานเคชมชมบนของญปนไดรายงานวานบตงแตทงสองฝาย

ไดขดแยงดานการคามาตางกสญเสยเปนมลคา 20,000 ลาน

เหรยญสหรฐฯ จากการสงออกทลดลง โดยจนลดลง 14%

เทากบ 18,000 ลานเหรยญสหรฐฯ และสหรฐฯ สงออกลดลง

38% เทากบ 23,000 ลานเหรยญสหรฐฯ

-มผส�าเรจการศกษาปรญญาโทหลกสตรการบรหาร

สาธารณะหนงแนวเขตหนงเสนทางรนแรกของ ม.ชงหว 19

คน ซงเปนผบรหารระดบสงจาก 11 ประเทศ อาท อนโดนเซย

กมพชา โอมาน ปากสถาน และตรก เปนตน

วนท 7 กรกฎาคม 2562-มการชมนมของชาวฮองกง

โดยเดนขบวนจากจมซาจยไปยงสถานรถไฟความเรวสง

เกาลนซงมาจากจน ขาวกลาวมผรวมชมนมกวา 2 แสนคน

ตงแตเวลา 16.00 น. โดยมเปาหมายเพอสรางสถานการณ

และสรางความวนวายในสถานรถไฟ แตเหตการณไมรนแรง

-บ.Element AI ของแคนาดาไดใหตวเลขผเชยวชาญ

ดาน AI ทวโลกม 22,400 คน โดยจนมเปนอนดบ 2 คอ 2,525

คน อนดบหนงสหรฐฯ 10,295 คน อนดบ 3 องกฤษ 1,475

คน อนดบ 4 เยอรมน 935 คน และอนดบ 5 แคนาดา 815

คน สวนไตหวนม 200 คน เปนอนดบ 15

วนท 8 กรกฎาคม 2562-รมว.กต.หวางอเยอน

โปแลนดเขาหารอกบ นรม.นาย Mateusz Morawiecki และ

รมว.กต.เนนความรวมมอดานเศรษฐกจและ OBOR อนง ใน

วนเดยวกน บ.หวเวยซงมส�านกงานใหญภาคยโรปตะวนออก

อยทโปแลนดไดประกาศจะลงทนดาน 5G มลคา 793 ลาน

เหรยญสหรฐฯ นอกจากน โมนาโกเทเลคอมกแสดงวาจะรวม

มอดาน 5G กบหวเวยดวย

-ส�านกสถตแหงชาตจนไดมรายงานการพฒนาสงคม

เศรษฐกจในโอกาสครบรอบ 70 ป ของการกอตงสปจ.วาจนถง

ขณะนมประชากรในตวเมอง 830 ลานคนใน 672 ตวเมอง

21,297 แหง ซงเพมขนจากป 2521 ถง 59.58%

วนท 9 กรกฎาคม 2562-มรายงานขาววา กห.ของ

สหรฐฯ ไดประกาศเมอเชาวา รฐบาลไดอนมตใหขายอาวธ

มลคา 2,220 ลานเหรยญสหรฐฯ ใหไตหวน ซงประกอบ

ดวยรถถง MIA 2 จ�านวน 108 คน จรวดปองกนทางอากาศ

แบบประทบบา FIM-92F กระสนดนด�า รถขนสงขนาดใหญ

M1070A1 จ�านวน 1 คนเพอขนสงรถถงเปนตน ภายใน 2 ป

ขางหนา ทงน ทางการจนไดประทวงเรองนอยางรนแรง

วนท 10 กรกฎาคม 2562- Kiel Institute for the

World Economy ของเยอรมนไดรายงานตวเลขทจนไดใหเงน

กแกประเทศตางๆ ในป 2561 รวม 5 ลานลานเหรยญสหรฐฯ

เทากบ 6% ของ GDP โลก โดยไมไดผานชองทางธนาคาร

ระหวางประเทศท�าให IMF และ World Bank มตวเลขเพยง

50% เทานน

-มการพดคยทางโทรศพทระหวางรองนรม.นายหลว

เหอและนาย Robert Lighthizer ผแทนการคาสหรฐฯ เกยว

ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562 ขาวจนศกษา 5

กบการเจรจาการคารอบตอไป และสหรฐฯ ไดประกาศวาจะ

ยกเวนภาษศลกากรสนคาจน 110 รายการในวนน ขาวกลาว

วาเปนการลดการกดดนจากธรกจภายในสหรฐฯ เอง

วนท 14 กรกฎาคม 2562-วารสาร “Fortune” ฉบบ

ภาษาจนไดจดอนดบ 500 บรษททมรายไดสงสดของจนประจ�า

ป 2561 ซงอนดบแรกคอ บ.Petrochem ซงมรายได 2.89

ลานลานหยวน และอนดบสอง บ.ขดเจาะน�ามน CNPC 2.53

ลานลานหยวน และอนดบสามคอ บ.กอสรางแหงชาตจน 1.19

ลานลานหยวน จนถงอนดบท 10 คอธนาคารกอสรางแหงชาต

จน 6.5 แสนลานหยวน

-โครงการรณรงค “ฉนและมาตภมของฉน” (我和我的

祖国) ซงใชเวลาปดภาคการศกษาของมหาวทยาลยไดสนสด

ลงโดยมนกศกษา 2,500 คนจากกวา 360 มหาวทยาลยอาสา

สมครไปเยยมเปนเพอนของเดกในชนบททพอแมไปท�างานใน

เมอง โดยดแล 1 ตอ 3 คน โครงการนไดเรมมาตงแต พ.ศ.

2557 ซงไดไปเยยมเดก 1.65 แสนคน และมผบรจาคกระเปา

ของใช และเครองเขยน

วนท 17 กรกฎาคม 2562-กระทรวงพทกษสนตราษฎร

จนไดประกาศระเบยบการเขาเมองในเขตเศรษฐกจเสร 12 ขอ

เพออ�านวยความสะดวกใหกบบคคลทมความรความช�านาญ

พเศษจากตางประเทศ รวมทงนกศกษาตางชาตในจนใน

การขออนญาตอยอาศยและการใชบรการตางๆ อนง คณะ

กก.รกษาเสถยรภาพดานการเงนกมมาตรการ 11 ขอทเปด

ตลาดการเงนใหทนจากตางประเทศสะดวกขนดวย

วนท 20 กรกฎาคม 2562-โรงงานแยกกาซขนาด

ใหญอหมา (义马) ในเมองซานเหมนเสย (三门峡) มณฑล

เหอหนานไดเกดระเบดเมอเวลา 17.50 น. ท�าใหพนทใน

รศม 3 กม.พงทลาย มผเสยชวต 12 คน สาหส 23 คน และ

สญหาย 3 คน

วนท 22 กรกฎาคม 2562-กระดานหนนวตกรรม

เทคโนโลยไดเปดตลาดหนทเซยงไฮ โดยมธรกจดานนเขารวม

25 บรษท โดยใชชอวา “Star Market” ซงเปรยบเปน Nasdaq

ของจน จะชวยพฒนาเทคโนโลยของจนใหเตบโตยงขน

-เมอเวลา 23.11 น. อดตนรม.หลเผง (李鹏) วย 91 ป

ไดถงแกกรรมทกรงปกกง โดยทางการจนไดออกขาวเรองน

ดวยความเสยใจวาเปนผน�าส�าคญของพคจ.และประเทศ ทงน

นายหลเปน นรม.ชวงป 2531-2541 หลงไปเปนประธานสภาผ

แทนประชาชนแหงชาตจนจนถงป 2546 มบตรชาย 2 คนและ

บตรหญง 1 คน และนายหลเปนผหนงทมสวนในเหตการณ

“เทยนอนเหมน” เมอป 2532

-เวลาค�าหลงจากทการเดนขบวน 721 เสรจสนลง ได

มชนกลมหนงฝาเขตจ�ากดเขาไปลอมสนง.ประสานงานฮองกง

ของจน ใชไขไกและสทาตรงแผนดนของสนง.ฯ หนาอาคาร ใช

แกสน�าตาและกระสนยางยงใส และไดมชายเสอขาวกลมหนง

เขาท�ารายผประทวงซงใสชดด�าในสถานรถไฟใตดน Yuen

Long (元朗) จนมผบาดเจบ 45 คน สาหส 1 คน

วนท 23 กรกฎาคม 2562-จนกบรสเซยไดรวมฝกลาด

ตระเวนทางอากาศเปนครงแรกดวยเครองบนรบและเครองบน

ทงระเบดหลายล�าใกลเกาะทาเคชมะ ท�าใหเกาหลไดประทวง

เรองน

-วารสาร Fortune ของสหรฐฯ รายงานขาวล�าดบ 500

บรษทใหญของโลก ซงจนม 119 บ. นอยกวาสหรฐฯ ทม 121

บ. เพยง 2 บ. โดยมหางสรรพสนคาวอลมารทเปนอนดบ 1

บ.ปโตรเคมของจนเปนอนดบ 2 และ บ.น�ามน Shell เปนอนดบ

3 อนง ม บ.ของจนเขา 500 อนดบเปนครงแรก 13 บ. อาท

โทรศพทมอถอเสยวหม (XiaoMi) เปนตน

วนท 24 กรกฎาคม 2562-สภาวจยวทยาศาสตร

และสงคมจนไดวจยพบวา เมองทมรถตดมากสดคอ ฉงชง

ฮารบน ปกกง ฉางชน ฮเหอเฮาเทอของมองโกเลยใน

ตาเหลยน จหนาน เสนหยาง หลานโจว และซหนง ตาม

ล�าดบ ซงสวนใหญอยภาคเหนอของจนเนองจากตองใช

รถยนตมากเพราะมรถไฟฟาหรอใตดนนอยกวาทางใตและ

เปนทราบมากกวา

-จนไดออกสมดปกขาวดานการปองกนประเทศซงเปน

เลมท 10 นบแตป 2531 เปนตนมาและมความรอบดานมาก

ทสดรวม 6 บท ซงเนนความรกสนตของจนแมสถานการณ

โลกจะซบซอนมหลายขวอ�านาจมากขน โดยยดในหลกการ

ของสหประชาชาต ทงน เปนการปองกนประเทศในยคใหม

6 ขาวจนศกษา ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562

ซงมตารางแสดงการตงงบประมาณดานการปองกน กจกรรม

ฝกและการสงหนวยทหารไปประเทศตางๆ ตามภารกจของ

สหประชาชาตดวย

-มการประกาศล�าดบ บ.สออเลกทรอนกส 100 อนดบ

ของจน โดยหวเวยเปนอนดบ 1 เลอโนโวเปนอนดบ 2 ไฮเออร

อนดบ 3 และเสยวหม (XiaoMi) เปนอนดบ 4 เปนตน

วนท 25 กรกฎาคม 2562-รมว.คมนาคมมาเลเซย

ออท.จน และผบรหาร บ.สรางรถไฟความเรวสงของจนรวมกน

เปดการกอสราง หลงจากทไดฟนการกอสรางดวยงบประมาณ

ทลดลงเหลอ 44,000 ลานรงกต ความยาว 640 กม. และจะ

เสรจสนในป 2569 นอกจากน บรไนไดขอใหจนชวยดานการ

เพมผลผลตขาวบนพนททดลอง 500 เอเคอร ซงจะชวยลด

การซอขาวลงได 20%

วนท 26 กรกฎาคม 2562-นายชม โซเจย รมว.

กห.กมพชาใหสมภาษณปฏเสธขาวของ นสพ.วอลลสตรท

เจอรนลของ สรอ.ทรายงานขาววากมพชาตกลงใหจนจอด

พกเรอรบและเกบอาวธทฐานทพเรอเรยม (REAM) ใกลเมอง

สหนวลลในอาวไทย โดยใหคณะนกขาวเขาไปเยยมชมดวย

นอกจากน นรม.ฮนเซน ไดกลาววาไดซออาวธของจนแลวรวม

290 ลานเหรยญสหรฐฯ

วนท 27 กรกฎาคม 2562-เวบไซต Phone Arena ได

จดอนดบโทรศพทมอถอคณภาพดสดไว 17 รน ผลคออนดบ 1

ไดแก One Plus 7 Pro ของจน อนดบ 2 Galaxy S10 อนดบ

3 iPhone XS อนดบ 4 Pixel 3 และอนดบ 5 หวเวย P30 Pro

-ชวงบายผประทวงนบพนคนไดไปชมนมท Yuen

Long (元朗) เปนครงท 2 โดยมการปะทะกบต�ารวจอยาง

รนแรงและทบรถต�ารวจ การชมนมไดสลายตวไปเวลา 23.00

น. เหตการณครงนมผบาดเจบ 23 คน รวมทงต�ารวจ 4 คน

และถกจบกม 49 คน ตอมาโฆษกของสนง.กจการฮองกง

มาเกา ส�านกนรม.จนไดแถลงขาววาการบรหารฮองกงมเสน

ใตสด 3 เสนคอ จะไมยนยอมใหมการละเมดความมนคง จะ

ไมยนยอมใหมการทาทายอ�านาจของประเทศและกฎหมาย

ของฮองกง และจะไมยนยอมใหมการใชฮองกงเปนชองทาง

ท�ารายจนอยางเดดขาด

วนท 29 กรกฎาคม 2562-มพธฌาปนกจศพอดตนรม.

นายหลเผงทสสานปฏวตปาเปาซาน (八宝山) ในกรงปกกง

เมอเวลา 10.00 น. โดยมสมาชกคณะกก.กลางพคจ. 7 คน

เขารวมและจดพธไวอาลยทวประเทศ พรอมกบลดธงชาตครง

เสาทจตรสเทยนอนเหมน และสถานทส�าคญอนๆ อนเปนพธ

ระดบชาตสงสด ขาววเคราะหวาการใหความส�าคญครงนมง

แสดงทาทของจนตอเหตการณในฮองกง

วนท 30 กรกฎาคม 2562-นางหวาชนหยง (华春莹)

โฆษกกต.จนไดใหสมภาษณวาเหตการณในฮองกงเปนผลงาน

ของสหรฐฯ และขอใหสหรฐฯ หยดเลนกบไฟ นอกจากน ได

มชาวฮองกงสวนหนงไปยนหนงสอประทวงตอสกญ.สหรฐฯ

ประจ�าฮองกงดวย

วนท 30 กรกฎาคม – 3 สงหาคม 2562-รมต.หวางอ

ไดพบปะกบรมว.ไมค ปอมเปโอ แหงสหรฐฯ ในระหวางการ

ประชมรมว.กต.อาเซยนกบประเทศท 3 ครงท 21 ทกทม. โดย

มการแลกเปลยนขอคดเหนตอสถานการณในภมภาคแหงน

วนท 31 กรกฎาคม 2562-การเจรจาการคาจน-สหรฐฯ

รอบท 12 ไดมขนทเซยงไฮ ระหวางรองนรม.หลวเหอและนาย

Robert Lighthizer ผแทนการคาสหรฐฯ ไดเสรจสนลงโดยไมม

ผลสรปและจะมการเจรจาในครงตอไปทสหรฐฯ ในเดอน ก.ย.

62 สวน ปธน.ทรมปไดประกาศจะขนภาษศลกากรสนคาจาก

จนมลคา 3 แสนลานเหรยญสหรฐฯ 10% ในวนท 1 ก.ย.62

-มรายงานขาววา ตามทไดมนกวชาการ นกการเมอง

ของสหรฐฯ 100 คน ไดรวมลงนามในบทความเรอง “ประเทศ

จนมใชศตรของสหรฐฯ” และลงพมพใน นสพ.วอชงตนโพสต

เมอ ก.ค.62 นน ขณะนไดมผทรวมลงนามเพมขนอก 100 คน

รวมเปน 200 คนแลว

เดอนสงหาคม

วนท 1 สงหาคม 2562-สนข.ซนหวรายงานวา หนวย

งานดานดแลคนพการไดเพมสวสดการและการหางานใหมาก

ขน ซงปจจบนมคนพการ 16.9 ลานคนและไดมงานท�า 9.5

ลานคนเพมขนจาก 5 ปกอน 56% ทงน มสถานฝกอาชพ

คนพการรวมกวา 6,000 แหง เพอฝกใหคนพการ 2 ลานคน

ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562 ขาวจนศกษา 7

-บ.สร างเครองบนฮาร บนไดร วมทนกบ บ.UA

Aerospace ของมาเลเซยตงโรงงานสรางเครองบนขนสงรน

12F ทเมองอลอรสตารมลคา 400 ลานรงกตและจะเรมผลต

ในป 2564 ปละ 24 ล�า ซงคาดวาจะมค�าสงซอภายใน 15 ป

รวม 1,000 ล�า และมแลว 54 ล�า เพอใชในกจการโดยสาร

ขนสงหรอการทหาร

วนท 2 สงหาคม 2562-มรายงานขาววาตามทจะม

การประชมภายในของคณะผน�าสงสดของจนประจ�าปทเปย

ไตเหอ (北戴河) คาดวาจะมหวขอส�าคญ 5 เรองคอ ปญหา

ขอขดแยงการคาจน-สหรฐฯ สถานการณในฮองกง ภาวะ

เศรษฐกจในจน การบรหารบคลากรในพคจ.และการก�าหนด

นโยบายของ พคจ.

วนท 3-5 สงหาคม 2562-กลมผประทวงในฮองกงได

กอความวนวายขนอก โดยใชรปแบบ “Be Water” ซงเปนการ

ชมนมทเคลอนยายไปมาอยางเรวดจสายน�าเพอไมใหต�ารวจ

ตามไดถกและมการใชแกสน�าตาในบางสถานท ตอมาในวน

ท 5 ส.ค.ไดมการหยดงาน หยดเรยน และหยดท�าการคาใน

ยานธรกจ การคมนาคมทางอากาศและทางบกหยดชะงก รวม

ทงมเหตการณโยนธงชาตจนลงทะเลซงสรางความไมพอใจ

ใหทางการจน และเพมมาตรการขมขวญโดยการซอมปราบ

ปรามฝงชนของทหารจนในกวางตงและเซนเจน

วนท 5 สงหาคม 2562-มการจ�าหนายโทรศพทมอถอ

5G เปนเครองแรกในจนยหอ ZTE (中兴天机) รน AXON 10

Pro 5G ราคา 4,999 หยวน ทกรงปกกง ขาวกลาววา บรรดา

ธรกจขายออนไลนตางแยงกนเพอจะเปนผขายรายแรกซงจง

ตง (京东) เปนผขายได

-มรายงานเกยวกบการพฒนาเมองทนาพกผอนมาก

สดประจ�าป 2561-62 ในการใหคะแนน 300 เมองของจนปราก

ฎวา 10 อนดบแรกไดแก เซยงไฮ ซานยา (ไหหนาน) ปกกง

จไห (กวางตง) เซนเจน ชงเตา เซยะเหมน หงโจว ซอาน

และลาซา (ทเบต)

วนท 7 สงหาคม 2562-สนพ. GO Architects ในกรง

ปารสไดประกาศผลการประกวดการออกแบบซอมสรางโดม

ของโบสถนอเทรอดามทถกเพลงไหมเมอไมนานมาน ซง

ไดแก การออกแบบของนกออกแบบชาวจน โดยชนะ 226

ผลงานจาก 56 ประเทศทเขาประกวดครงน ทชอวา “กลอง

ดอกไมแหงนคร” ทเปนกระจกสลวดลายดอกไมหลายดานท

เปลยนสไดตามแสงทสอง

-ส�านกกจการฮองกงและมาเกาของจนของส�านกนายก

รฐมนตรจนและส�านกประสานงานฮองกงของจน ไดรวมจด

สมมนาสถานการณในฮองกงทเซนเจน โดยนายจางเสยวหมง

(张晓明) หน.ส�านกกจการฮองกงฯ ไดแจงใหทราบถงทาท

ของจนตอฮองกง ซงตอมาทางองคกรสมาคมการคาในฮองกง

ไดออกค�าแถลงการณสนบสนนการรกษาความสงบและการ

รกษากฎหมายเพอใหเศรษฐกจของฮองกงเจรญพฒนาตอไป

วนท 9-13 สงหาคม 2562-กลมประทวงนบพนคนเขา

ชมนมในสนามบนฮองกงจนมผลกระทบตอการเขาออกของ

เครองบนโดยสาร ท�าใหการทาอากาศยานฮองกงตองท�าการ

ยกเลกเทยวบนของสายการบนตางๆ ทงหมด รวมทงเทยว

บนระหวางกทม.-ฮองกงดวย นอกจากน ไดเกดเหตการณผ

สอขาวจากเซนเจนไดถกกลมผประทวงท�าราย เนองจากหา

วาเปนต�ารวจจนปลอมตวมา

วนท 10 สงหาคม 2562-ซเปอรไตฝน “เลกมา” ซง

เปนลกทมความรนแรงไดพดเขามณฑลเจอเจยง เซยงไฮ

เจยงซ อนฮย ซานตง และฝเจยน รวม 6 มณฑล มผลกระ

ทบตอพท. 2.65 แสนเอเคอร ประชาชน 6.51 ลานคน และมผ

เสยชวต 38 คน สญหาย 10 คน การคมนาคมหยดชะงกและ

ฝนตกหนกทวภมภาคแหงน

วนท 12 สงหาคม 2562-ส�านกสถตแหงชาตจนม

รายงานผลการพฒนาดานเศรษฐกจและสงคมครบรอบ 70

ปของสปจ.วาจากทเปนประเทศยากจนไดพฒนาปฏรปจน

ประชาชนมความเปนอยทดขน และพนจากความยากจน เฉลย

ปละ 10 ลานคน เหลอเพยงประมาณ 100 ลานคนในป 2555

-รมว.กต.นายหวางอ ไดหารอกบรมว.กต.อนเดย ทกรง

ปกกงซงนายหวางไดเนนถงความสมพนธทใกลชดระหวางกน

และแสดงความไมเหนดวยกบการอาศยสถานการณทสบสน

ในการปฏบตโดยพลการอนเปนทาทของจนทมตอเหตการณ

8 ขาวจนศกษา ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562

ในแควนแคชเมยร ซงรมว.กต.อนเดยกไดรบวาจะรกษาความ

สงบดานพรมแดนกบจน ทงน รมว.กต.ทงสองไดรวมเปน

ประธานในการประชมการแลกเปลยนวฒนธรรมจน-อนเดย

ครงท 2 ดวย

วนท 13 สงหาคม 2562-มรายงานสถตนกทองเทยว

จนรนใหมป 2561-2562 ซงมขอมลวาจากทเปนคณะทวรได

หนมาเปนประเภทเทยวอสระมากขนจนเทากบ 50% โดยใน

ป 2559 มนกทองเทยวในตางประเทศ 122 ลานครง เขา-ออก

เมอง และเปนการทองเทยวอสระ 57.27 ลานครง เขา-ออก

เมอง อยางไรกตาม มแนวโนมทจะหนมาเปนประเภททวร

ครอบครวมากขนเชนเพมไปถง 24% ในป 2562 มเปนพอ

แมลก 43% ครก 24% และพาแมเทยว 10%

วนท 14 สงหาคม 2562-สนามบนฮองกงไดน�าค�าสง

ศาลซงหามไมใหบคคลอนไดเขาไปชมนมภายในเขตจ�ากดซง

จะถกขบไลและลงโทษ มผลใหเปดการบนไดตามปกต ทงน

ในชวงประทวงชมนมท�าใหตองหยดบนไปรวม 1,000 เทยว

และผโดยสารลดลง 40% อนง นายหยางกวาง (杨光) โฆษก

ของสนง.กจการฮองกงและมาเกาของจนไดแถลงขาวทกรง

ปกกงวา การประทวงในฮองกงเรมจะสอวาเปนการเรมตน

ของการกอการรายแลว

วนท 16 สงหาคม 2562-จนไดเผยแพรสมดปกขาว

“งานฝกอบรมวชาชพทซนเกยง” ซงมอกษร 16,000 ตว แบง

ออกเปน 6 หวขอ โดยเนนวาซนเกยงเปนพนทของการกอการ

รายทท�าลายความสขของประชาชนและสรางความแตกแยก

ทางศาสนา ดงนน จงจ�าเปนตองเขาไปพฒนาตามหลกการ

สหประชาชาตซงม “แผนการตอตานการกอการราย” จงได

สรางศนยฝกอบรมวชาชพขนใหความรดานตางๆ สามารถ

ประกอบอาชพเปนพลเมองด นอกจากน ทางการยงไดน�า

คณะนกการทต ผสอขาวไปเยยมชมเมอปลายป 2561 กวา

40 คนรวมกวา 1,000 คนดวย

-การประทวงในฮองกงไดขยายตวไปยงตางประเทศ

อาท ออสเตรเลย องกฤษ เยอรมน สหรฐฯ และแคนาดาได

ผชมนมทงฝายประทวงทางการและฝายสนบสนนทางการ

ฮองกงออกมาโตตอบ แตไมไดเกดเหตการณรนแรง

วนท 18 สงหาคม 2562-ปธน.ทรมปแหงสหรฐฯ ได

อนมตใหจ�าหนายเครองบนรบ F-16V จ�านวน 66 ล�า มลคา

8,000 ลานเหรยญสหรฐฯ ใหไตหวน ซงทางจนไดประทวง

อยางรนแรงวาเปนการแทรกแซงกจการภายในของจน และ

ขอใหยตการกระท�าดงกลาว นอกจากน ยงไดกลาววาไตหวน

ไดยอมเปนสมนของสหรฐฯ ดวย

-รฐบาลจนไดประกาศเรองความเหนตอการชวย

เซนเจนใหสรางเขตทดลองตวอยางสงคมนยมอยางเปน

วทยาศาสตรเปนแหงแรก ซงจะมนวตกรรมเทคโนโลย การ

เงน คมนาคม วฒนธรรมการศกษา การทองเทยว และการ

แสดงนทรรศการ เปนตน ขาวกลาววา เปนแผนการทจะผนวก

ฮองกงเขาดวยกบเซนเจนในอนาคต

วนท 20 สงหาคม 2562-นางแคร ลม หวหนาฝาย

บรหารฮองกงไดแถลงขาววาพรอมจะเจรจากบฝายประทวง

อยางจรงใจ เพอท�าใหสงคมบานเมองกลบคนสความสงบ และ

หวงวาการชมนมอยางสนตในสวนวคตอเรย เมอวนท 18 ส.ค.

62 จะเปนการยตการใชความรนแรง ทงน ทางการไดเตรยม

งบประมาณ 19,100 ลานเหรยญฮองกงเพอชวยเหลอธรกจ

ตางๆ ทไดรบผลกระทบดวย อยางไรกตามพรรคฝายคาน

และฝายประทวงไมยอมรบฟงเรองน

วนท 21 สงหาคม 2562-คณะกก.ควบคมดานการเงน

แหงชาตจนไดอนมตใหมธนาคารเอกชนแหงแรกเมอป 2557

รวม 4 แหงและเพมเปน 18 แหงในปจจบน และยงมเมองและ

มณฑลทขออนญาตเปดอกหลายแหง ขาวกลาววา ม 1 แหง

ทขาดทน ทเหลอตางมก�าไรซงเทากบ 3.49% สงกวาเกณฑ

เฉลย แตยงมอปสรรคคอมเงนทนนอยตนทนสงเปนตน

-มการประชมรมว.กต.จน-ญปน-เกาหลใต ครงท 9

ทกรงปกกง ซงรมว.กต.หวางอเปนประธาน และกลาววา

ประเทศทงสามควรจะเพมความรวมมอใหมากขนในโอกาส

ทครบรอบ 20 ปของการรวมมอ ซงทกฝายไดเหนดวย

เชนกน ทงน รมว.กต.ญปน และเกาหลไดเขาเยยมคารวะ

นรม.หลเคอเฉยงดวย

วนท 22 สงหาคม 2562-สอมวลชนของญปนรายงาน

วา ปจจบนจนมดาวเทยมเปยโตว (北斗) รวม 35 ดวงมากกวา

ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562 ขาวจนศกษา 9

GPS ของสหรฐฯ ทม 31 ดวง รสเซย 24 ดวง และอซ 22 ดวง

และจนยงมแผนการทจะสงอก 10 ดวง ขาวกลาววา ปากสถาน

และประเทศในเอเชยตะวนออกกลางกวา 30 ประเทศได

ใชเครอขายดาวเทยมของจน และจนก�าลงสราง “เสนทาง

สายไหมดจทล” อนง จนไดเปดตวจรวดขปนาวธ “ตงฟาง 17”

(东方 17) ซงมพสยไกล 2,500 กม. ความเรวเหนอเสยง

ซเปอรโซนคดวย

วนท 23 สงหาคม 2562-สวนสตวนครฉงชงไดจดเลยง

วนเกดใหกบหมแพนดาเพศเมยชอ “ซนซง” (新星) ซงมอาย

37 ปเทยบเทามนษย 100 ป โดยเกดเมอป 2525 และมลก

หลานสบตอ 137 ตว นน.ขณะน 98 กก. และมสภาพสมบรณด

-ทางการจนไดประกาศวา ตามทสหรฐฯ ไดประกาศ

ขนภาษศลกากรงวดใหมกบสนคาเขาจากจนในวนท 1 ก.ย.62

จนไดอาศย กม.หลายฉบบประกาศขนภาษศลกากรสนคาน�า

เขาจากสหรฐฯ รวม 5,078 รายการมลคา 75,000 ลานเหรยญ

สหรฐฯ ในวนท 1 ก.ย.62 เชนกน

-สหพนธอตสาหกรรมแหงชาตจนไดจด 500 อนดบ

ธรกจเอกชนป 2019 ซงปรากฎวาอนดบ 1 คอ หวเวยทมราย

ไดตอป 721,200 ลานหยวน อนดบ 2 คอ บรรษทเดนเรอทะเล

618,200 ลานเหรยญและอนดบ 3 บ.ซหนง (苏宁) 602,400

ลานหยวน ทงน มธรกจทมรายไดกวา 300,000 ลานหยวน

รวม 12 แหงเพมขนจากปกอน 3 แหง

วนท 25 สงหาคม 2562-นายเฮออเฉง (贺一诚) อาย

62 ป ไดรบเลอกจากคณะบรหารเขตบรหารพเศษ มาเกา 392

คน จาก 400 คน ใหด�ารงต�าแหนงหวหนาฝายบรหารฯ เปน

คนท 5 ซงนายเฮอไดกลาวในวาระเขารบต�าแหนงวาจะพฒนา

ความเจรญกาวหนา ยดมนใน “หนงประเทศสองระบบ” และ

“คนมาเกาบรหารมาเกา”

วนท 26 สงหาคม 2562-ส�านกนรม.จนไดประกาศ

ตงเขตทดลองเศรษฐกจเสรขนอก 6 แหง คอ มณฑลซานตง

เจยงซ กวางส เหอเปย ยนนาน และเฮยหลงเจยง จากเดม

ทมอยแลว 12 แหง โดยกระจายไปยงภมภาค 4 ทศ ซงจะ

เปนการขยายความกาวหนาดานเศรษฐกจของภมภาคตางๆ

อยางครบถวนมากขน

วนท 27 สงหาคม 2562-มการเปดหางซเปอรมารเกต

COSTCO จากสหรฐฯ แหงแรกทเซยงไฮ และมชาวเซยงไฮไป

เขาควซอสนคาตงแต 02.00 น. เปนแถวยาวกวา 300 เมตร

การจราจรตดขด 3 กม. และมผเขาซอสนคารวม 10,000

คน ท�าใหเกดการแยงชงชลมนวนวายจนตองปดท�าการเวลา

13.00 น. ปรากฏการณนมาจากสนคาทจ�าหนายมราคาต�า

กวาทองตลาด 30-60% และมสนคาแบรนดเนม ขาวกลาว

วา ออท.จนประจ�าสหรฐฯ ไดใชโอกาสนใหความเหนวาธรกจ

ของสหรฐฯ นนไมอาจจะยายออกจากจนตามทปธน.ทรมป

เรยกรองไดมแตจะเขาไปจนมากขน

วนท 28 สงหาคม 2562-ปธน.ดแตรเต แหงฟลปปนส

น�าคณะเยอนจนเปนครงท 5 ภายในชวง 3 ป ไดเขาเยยม

คารวะปธน.สจนผงและหารอกบนรม.หลเคอเฉยง รวมทงการ

เขารวมประชมการคาจน-ฟลปปนส ไปชมการแขงขน

บาสเกตบอลโลก และไปเยอนกวางโจวรวมกบรองปธน.

หวงฉซานดวย หลงการพบกบนายสฯ ทง 2 คน ไดเปน

ประธานในพธลงนาม MOU ความรวมมอสองฝาย 3 ฉบบ

วนท 28 สงหาคม -4 กนยายน 2562-จน ออสเตรเลย

และสหรฐฯ ไดฝกซอมหนวยรบพเศษรวมกนทครงท 6

ทออสเตรเลย โดยจนไดสงทหารพลรมเขาเปนครงแรกรวมกบ

หนวยรบพเศษทงทางอากาศ ทะเล และบนบกผสมรวมกนชอ

รหส “Kowari-2019”

วนท 30 สงหาคม 2562-ต�ารวจไดจบกมนายหวง

จอเฟง (黄之峰) หรอนายโจชวหวอง นายเฉนฮาวเทยน

(陈浩天) และน.ส.โจวถง (周庭) ในขอหามอาวธและสราง

ความวนวาย แตไดรบการประกนตวออกมาในชวงบายของ

วนเดยวกน อนง นายเรนกวเฉยง (任国强) โฆษก กห.จน

ไดใหสมภาษณในการแถลงขาวทกรงปกกงวา หากสภาผแทน

ประชาชนจนประกาศวาฮองกงไดตกอยภาวะฉกเฉน จนกจะ

สงต�ารวจตดอาวธเขาไปได

วนท 31 สงหาคม 2562-ฝายประทวงในฮองกงได

กอความวนวายขนรวมทงท�าลายสถานทหลายแหงในฮองกง

รวมทงไดเผาสงของปดกนถนนและตอสกบต�ารวจดวยระเบด

10 ขาวจนศกษา ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562

ขวด รวมทงไมพลอง เปนตน จนต�ารวจตองใชแกสน�าตาและ

รกฉดน�าขบไลโดยไดจบกมไป 40 คน ทงน มผถกจบกมไป

รวมกวา 900 คน นบตงแตมการประทวงเมอ ม.ย.62 เปนตน

มา

เดอนกนยายน

วนท 2 กนยายน 2562-ส�านกนรม.จนเผยแพรสมดปก

ขาว “การสรางประเทศทแขงแกรงดานกฬา” ซงมสาระส�าคญ

เนนเปน 5 ดานรวม 3 ระยะเพอก�าหนดแนวนโยบายเรองน ใน

ชวงป 2020 2035 และ 2050 โดยใหการกฬาเปนการกระชบ

ความสมพนธกบประเทศตางๆ และจะสงเสรมกฬาฟตบอล

บาสเกตบอล และเทนนสใหทดเทยมตะวนตก

วนท 3 กนยายน 2562-มรายงานของสถาบนวจยใน

กรงปกกงวา ปจจบนกจการคนเลยงดเดกในจนเตบโตมาก ม

ศนยบรการกวา 4,000 ราย และมความตองการมากจนท�าให

คาใชจายสงถงเดอนละ 40,000 - 100,000 หยวน แตกยงไม

พอกบตลาดทมมลคาถงเกอบหมนลานหยวน

วนท 4 กนยายน 2562-นางแคร ลม หน.ฝายบรหาร

ฮองกงไดประกาศทางโทรทศนวา ไดถอนรางกม.สงผราย

ขามแดนออกจากสภานตบญญตแลวและจะเพมสมาชกบคคล

ภายนอกในคณะกก.สอบสวนขอเทจจรง รวมทงการเจรจา

กบฝายประทวง และหารอกบบคคลผน�าในวงการตางๆ ดวย

รวม 4 ขอ

วนท 6-7 กนยายน 2562-นรม.แมรเคลแหงเยอรมน

เยอนจนเปนครงท 12 และหารอกบนรม.หลเคอเฉยง โดย

นางแมรเคลแสดงความหวงวาขอขดแยงการคาจน-สหรฐฯ

จะยตโดยเรวไมใหเกดผลกระทบตอชาวโลก ซงเยอรมนกได

รบผลกระทบเชนกน และไมเหนดวยกบมาตรการขนภาษ

ศลกากรของสหรฐฯ ทงน นางแมรเคลไดเขาเยยมคารวะ ปธน.

สจนผง และมการออกค�าประกาศปกกงซงเนนความรวมมอ

ดานวทยาศาสตรและ 5G

วนท 6-8 กนยายน 2562-มการประชม Fareast

Economic Forum ครงท 5 ทรสเซย ซงจนไดท�าขอตกลงซอ

ถวเหลองจากรสเซย 3-5 ตน และจะสงซอเปนจ�านวน 3.7

แสนตนภายในป 2568

-นรม.หลเคอเฉยงไดใหสมภาษณแกผสอขาวเกยว

กบเหตการณในฮองกงวา รฐบาลจนยดมนใน “หนงประเทศ

สองระบบ” ใหชาวฮองกงบรหารฮองกงเอง และสนบสนน

การรกษาความสงบใหกลบคนมา เพอความเจรญรงเรองดวย

ตนเองได ขาวกลาววา นบเปนครงแรกทผน�าระดบสงของจน

ไดพดถงเหตการณในฮองกงหลงเกดเหตการณมา 3 เดอน

วนท 7 กนยายน 2562-มการประชมรมว.กต.

จน-ปากสถาน-อฟกานสถาน ครงท 3 ทกรงอสลามาบด

ปากสถาน โดยไดบรรลความตกลง 5 ประการ คอ ความรวม

มอระหวางกน การแกไขปญหาอฟกานสถาน ความสมพนธอน

ดระหวางปากสถานกบอฟกานสถาน ความรวมมอตามแนว

OBOR และความรวมมอตอตานการกอการราย

วนท 10 กนยายน 2562-นายแจคหมาประธานคณะ

กก.เครออาลบาบากรปไดลาออกและมอบใหนายจางหยง

(张勇) CEO ของอาลบาบาเขาท�าหนาทแทนตามทไดเคย

ประกาศไวกอนนในโอกาสครบ 20 ปของการกอตง ทงน ทาง

การนครหงโจวไดมอบเกยรตบตรยกยองใหนายแจคหมาเปน

พลเมองกตตมศกดดวย

-วารสาร “Fortune” ของสหรฐฯ ป 2562 ไดรายงาน

วามบรษทผลตรถยนตของจน 6 บรษทเขาอนดบ 500 บรษท

ใหญของโลกคอ เครอเซยงไฮ (上海) เครอตงเฟง (东风) เครอ

ตอ (第一) เครอปกกง (北京) เครอกวางโจว (广州) เครอเจอ

เจยงจล (浙江吉利) ในอนดบท 39 82 129 189 และ 220

-ปธน.ดแตรเต แหงฟลปปนสเปดเผยวา ปธน.สจนผงได

เสนอกบตนวาถาฟลปปนสไมน�าเอาค�าตดสนของศาลระหวาง

ประเทศทไมเปนคณกบจนมาใชแลว จนกจะเขารวมทน

กบฟลปปนสในการขดหาแหลงน�ามนและแกสธรรมชาตใน

ทะเลจนใต โดยจนได 40% และฟลปปนสได 60%

วนท 11 กนยายน 2562-สหพนธธรกจจนลงทนใน

ตางประเทศไดเปดตววนน โดยมชมรมจากตางประเทศ

72 ราย สมครเปนสมาชกเปนวนแรก ทงนมธรกจจนไป

ลงทนในตางประเทศ 4.3 หมนรายรวมมลคากวา 6 แสนลาน

ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562 ขาวจนศกษา 11

เหรยญสหรฐฯ และมการจางงานประมาณ 3.6 ลานคนใน 188

ประเทศ จนเปนอนดบ 3 ของโลก

วนท 16 กนยายน 2562-ประเทศหมเกาะโซโลมอน

ไดประกาศเปดความสมพนธทางการทตกบจนและตดความ

สมพนธกบไตหวน ตอมาวนท 20 ประเทศครบาสกไดแจง

วาจะตดความสมพนธทางการทตดวยเชนกน มผลใหเหลอ

เพยง 15 ประเทศทยงคงมความสมพนธทางการทตกบไตหวน

เทานน

วนท 20 กนยายน 2562-เวบไซตจงซน (中新网)

รายงานวาปจจบนผส�าเรจ ป.ตร จะไดเงนเดอน 5,610 - 6,721

หยวน แตกตางตามล�าดบของมหาวทยาลย สาขาวชา และ

แตละเมอง สวนรายไดขนต�าโดยเฉลยเทากบ 2,000 หยวน

ในขณะทเซยงไฮ 2,480 หยวน และปกกง 2,200 หยวน

วนท 20-21 กนยายน 2562-รองนรม.นายหานเจง

(韩正) ไดเปนประธานเปดงานแสดงสนคาจน-อาเซยนครง

ท 16 ทหนานหนง กวางซ และพบปะหารอกบผน�าประเทศ

อาเซยนทไปรวมพธ นอกจากนยงมการสมมนาความรวมมอ

จน-อาเซยนในดานตางๆ และการสมมนาความรวมมอดาน

ทาเรอจน-อาเซยนดวย

วนท 21 กนยายน 2562-งานแสดงอาหารระหวาง

ประเทศสหพนธภตตาคารจนไดรวมกนประกวดอาหารจน

ผลปรากฏวา อาหารเสฉวนมความแพรหลายเปนอนดบ 1

อาหารกวางตงเปนอนดบ 2 และอาหารเซยงไฮเปนอนดบ 3

โดยอาหารเสฉวนมรสเผด พรกสแดงสวยงามปรงงาย สวน

อาหารตางประเทศนน อาหารญปนไดรบความนยมมากสด

วนท 25 กนยายน 2562-ปธน.สจนผง ไดไปเยยมชม

สนามบนตาซง (大兴) ซงเปนแหงท 3 ของกรงปกกงและม

ขนาดใหญทสดของจน โดยมพนทถงกวา 7 แสนฟต2 อาคาร

สง 5 ชน เปนใตดน 2 ชน 6 ลวงเทยบทาได 268 ทา รวมทง

มเทคโนโลยทนสมยทสดรวม 7 ดาน รบผโดยสารขนแรกได

กวา 30 ลานคนตอป และอยหางจากตวเมอง 46 กม. ใชงบ

กอสรางรวม 4.5 ลานหยวน

-คณะกรรมาธการวเทศสมพนธของวฒสภาสหรฐฯ

ไดผาน Taipei Act และ Hong Kong Human Rights and

Democracy Act เพอใหความคมครองแกไตหวนและฮองกง

ซงไดรบการชนชมจากรฐบาลไตหวน สวน สปจ.และฮองกง

ไดกลาวประณามอยางรนแรงวาเปนการแทรกแซงกจการ

ภายในของจน

วนท 26 กนยายน 2562-รมว.กต.หวางอไดกลาว

ปราศรยตอทประชมสหประชาชาตตอบโตปธน.ทรมปท

กลาววาจะเฝาดเหตการณในฮองกงวาจนจะจดการอยางใด

นนเปนการแทรกแซงกจการภายในของจน สวนขอขดแยง

ทางการดานนกจะมการเจรจาตอไปในเดอนต.ค. 62 ซงจน

ไดแสดงออกเชงบวกโดยไดสงซอถวเหลองจากสหรฐฯ 6 แสน

ตนแลว

-นางแคร ลม หน.ฝายบรหารฮองกงไดพบปะชมชน

เขตหวานไจเพอรบฟงขอคดเหนตอเหตการณในฮองกงเปน

เวลา 2½ ชม. ซงเปนครงแรกของการรบฟงทจะมขนตาม

ชมชนอนๆ ตอไป

วนท 27 กนยายน 2562-นายหลเตอฟา (李德发)

ผอ.สถาบนเทคโนโลยเกษตรแหงชาตจนกลาวในทประชม

วชาการวา นบตงแตเกดโรคอหวาตแอฟรกาในสกรเมอวนท 3

ส.ค.61 ไดสรางความสญเสยมลคา 1 ลานลานหยวน ปจจบน

จนผลตเนอสกรไดปละ 54 ลานตน ซงคนจนบรโภคมากทสด

ถง 60% และตองสงจากสหรฐฯ 3,375 ตน

วนท 30 กนยายน 2562-ปธน.สจนผงไดเชญใหคณะ

วอลเลยบอลหญงจนซงเพงชนะเลศวอลเลยบอลโลก ครงท

13 ทญปน เมอวนท 29 ก.ย. โดยชนะ 11 นดรวดซงเปนการ

ปองกนแชมปจากปกอน นายสไดกลาวตอนรบแสดงความ

ยนดและกลาววาเปนเรองทดยงเพราะเปนวาระครบรอบ 70

ปของการกอตงสปจ.

12 ขาวจนศกษา ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562

ขาวความสมพนธไทย - จน

เดอนกรกฎาคม

วนท 1 กรกฎาคม 2562-สอมวลชนไดรายงานขาว

เกยวกบการประชมความรวมมอยทธศาสตรไทย-จน ครงท

8 ทเมองเซยะเหมน ฝเจยน เมอวนท 26-27 ม.ย.62 ซงจด

โดยม.หวเฉยวในฝเจยน สกว. และสมาคมวฒนธรรมไทย-จน

โดยมขาราชการและนกวชาการทง 2 ฝายเขารวมกวา 30 คน

เพออภปรายหวขอดานตางๆ รวม 6 ดาน

-ออท.จนประจ�ากทม.ไดจดงานฉลองครบรอบ 44 ป

ความสมพนธทางการทตไทย-จน โดยมอดตรมต.ผน�าองคกร

ชาวจนในไทยและวงการตางๆ เขารวมกวา 150 คน ออท.จน

นายหลเจยนไดกลาวสนทรพจนเนนความรวมมออนดและเปน

โอกาสเดยวกนกบการครบรอบ 98 ปของ พคจ.และครบรอบ

กอตง สปจ. 70 ป

วนท 2 กรกฎาคม 2562-กรมเศรษฐกจเกษตร

กษ.เปดเผยวาในป 2562 มผลผลตทเรยน 9.7 แสนตน

คาดวาจะสงออกได 6.5 แสนตนเพมขนจากปกอน 14% และ

มมลคาคาดวา 5 หมนลานบาท โดยสงออกไปจนมากสดใน

ราคา กก.ละ 120-150 บาท และแมวามาเลเซยจะสงออก

มากกวาแตกมราคาสงถง กก.ละ 450-750 บาท จงเชอวาไทย

จะยงสงทเรยนไปจนไดมากขน

-มเสนทางบนตรงจากนครเหอเฝย มณฑลอนฮย

มายงจ.กระบวนละ 1 เทยวบนจากวนนถงวนท 26 ต.ค.62

โดยสายการบนไชนาอสเทรนแอรไลน เทยวบน MU2067

เวลา 00.55 ถงกระบ 05.20 น. และกลบ 06.20 ถงเหอเฝย

11.45 น.

วนท 3 กรกฎาคม 2562-สายการบนชงเตาแอรไลน

เปดบนตรงจากนครหลานโจว มณฑลกานซมาพทยา เทยวบน

QW6083 เวลา 21.45 น. ถงพทยา 01.55 น. และกลบเวลา

02.55 น. ถงนครหลานโจว 06.45 น. ดวยเทยวบน QW6084

คาโดยสาร 888 หยวน

วนท 4 กรกฎาคม 2562-นายเผงฉน (彭纯) ประธาน

กก.บ.การลงทนแหงชาตจน CCIC เขาเยยมคารวะนรม.

พล.อ.ประยทธ จนทรโอชา ทท�าเนยบรฐบาล กลาววา

พรอมจะสนบสนนการเขาลงทนในเขตเศรษฐกจ EEC และ

สอสารโทรคมนาคมตามแนวทาง Thailand 4.0 ซงนรม.

พล.อ.ประยทธฯ ไดแสดงความยนดและตอนรบการลงทนจาก

จนตามแนว OBOR

-กระทรวงการทองเทยวฯ รวมกบสมาคมการทอง

เทยวฯ จดสมมนาการทองเทยว China Ready เพอสงเสรม

ใหชาวจนมาเทยวไทยใหมากขน เนองจากมจ�านวนลดลง

4.3% จากปกอนเหลอเพยง 4.8 ลานคนในชวง 5 เดอนแรก

น ทประชมมขอเสนอใหเนนตลาดผสงวยในจนซงมจ�านวน

มากและออกเทยวปละ 4 ครง และเนนการทองเทยวของกลม

อสระทมรายไดดวย ปจจบนนกทองเทยวจนมสดสวน 28%

ของทงหมด

วนท 5 กรกฎาคม 2562-สมาคมสงเสรมวฒนธรรม

ไทย-จนไดท�า MOU ความรวมมอดานยทธศาสตรกบสหพนธ

พฒนาเศรษฐกจจน-เอเชย ทเตยวหยไถ ซงทางสหพนธฯ ม

บรษททเปนสมาชกกวา 20,000 รายพรอมทจะเขาลงทนดาน

การทองเทยว บรการ อาหารและเกษตรกรรมในไทย

-พณ.ไดเปดเผยตวเลขการสงออกผกและผลไมสด

ไปจนในชวง 5 เดอนแรกของปนวา ผกสดมมลคา 361 ลาน

เหรยญสหรฐฯ เพมขน 33% โดยเปนมนส�าปะหลง ถวแดง

ถวเขยว ผกแหง เปนตน สวนผลไมมมลคา 101.7 ลานเหรยญ

สหรฐฯ เพมขน 123% โดยมทเรยน ล�าไย มงคด และมะพราว

เปนหลก

เดอนกรกฎาคม-กนยายน 2562

ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562 ขาวจนศกษา 13

วนท 7 กรกฎาคม 2562-นาย Yao Hengxiao

นกธรกจไดตงโรงงานมานกหวาง (曼谷王) มลคา 700 ลาน

บาท ทอ.เทพา จ.สงขลา เพอแชแขงทเรยนสงไปจน ซงคาด

วาจะรบซอทเรยนปละ 2 หมนตน สรางงาน 1,250 ต�าแหนง

และสรางรายไดใหกบชาวสวนทเรยนดวย

วนท 10 กรกฎาคม 2562-สายการบน China Eastern

Airlines เปดบนตรงจากเมองอไถซาน (五台山) มณฑลซานซ

มากทม.ดวยแอรบส A320 ผโดยสาร 155 ทนงดวยตาราง

บนทกวนองคาร พฤหส และเสาร เทยวบน MU773 ออก

จากซานซ 23.55 ถงสวรรณภม 03.50 และ MU7714 จาก

สวรรณภม 04.50 ถงซานซ 10.00 น. รวมเวลา 4.10 ชม.

วนท 11 กรกฎาคม 2562-โรงงานสงออกผลไมไทยม

ความกงวลตอการตรวจโรคพชของจนซงรบรองแต GMP แต

ไมรบรอง GAP ของไทยซงตองผานการรบรอง DOA กอน

ท�าใหเสยเวลามากขน ขาวกลาววา จนไดประกาศรบรอง

โรงงานไทย 333 แหง ซงสวนใหญเปนการสงออกมงคด รอง

ลงมาเปนทเรยน

วนท 12 กรกฎาคม 2562-ไทยไดน�ากลวยไมออก

แสดงทงานดอกไมเอกซโปทคนหมง ครงท 20 และไดจ�าหนาย

ทางออนไลนของอาลบาบา โดยการประมลเดอนละ 4 ครงๆ

ละ 1,000 ตน ทงนไทยสงกลวยไมไปจนปละ 8,200 ตน

ประมาณเทากบ 40% ของการสงออกทงหมด 23,700 ตน

หรอประมาณ 60 ลานบาท

วนท 14 กรกฎาคม 2562-บ.กอสราง AS Associates

บ.NWR และ บ.กอสราง CSCES ของจนรวมกนประมลสญญา

กอสรางฉบบท 4-3 เสนทาง กทม.-โคราช 23 กม. ดวยงบ

ประมาณกอสราง 11,525 ลานบาท ซงต�ากวาราคากลาง 176

ลานบาท ทงน เสนทางรถไฟความเรวสงนมสญญากอสราง

14 ฉบบ ซงยงไมไดประกาศเปดประมล 7 ฉบบ

วนท 16 กรกฎาคม 2562-สายการบนเวยตเจทแอร

เปดบนตรงจากเมอง Huhehot มองโกเลยในมายงภเกตทก

วนองคาร เทยวบน VZ 3538 ดวยแอรบส A320/321 เปน

ครงแรก ออกจากมองโกเลยใน 10.00 น.-15.05 น.และเทยว

กลบ 02.20-9.00 น.

วนท 19 กรกฎาคม 2562-นกศกษาไทยทไปฝกอบรม

ทสถาบนการรถไฟเมองหลวโจว กวางซไดจบการฝกอบรม ½

ปและกลบไทย โดยยงมนกศกษาไทยฝกอบรมอยอก 44 คน

และพ.ค.63 จะสงไปอก 80 คน

วนท 20 กรกฎาคม 2562-กรมสงเสรมการคาระหวาง

ประเทศ พณ.ไดใหขาววาปจจบนเมองรองของจนมก�าลงซอ

เพมขน โดย E-commerce ชอ TMALL Global ไดใหขอมลวา

มเมองเจยหยาง เมองซานโถว เมองจานเจยง ในกวางตง เมอง

หลวโจวในกวางส เปนตน โดยผลตภณฑอาหารเสรม โสม

รงนก ของใชสตวเลยง และของใชในบานไดรบความนยมมาก

วนท 24 กรกฎาคม 2562-ส�านกงานผแทนการคาและ

เศรษฐกจไตหวนประจ�าไทยไดยายทท�าการไปอยทอาคารเลข

ท 40/64 ถ.วภาวด ซอย 66 หลกส 10210 โทร.02-119-3555

แฟกซ 02-119-3566 ตรงขามรร.มราเคลแกรนด โดยมพธ

ฉลองเปดอาคารดวย ขาวกลาววา ไตหวนไดซอทดนและ

สรางอาคารดงกลาวเปนแหงแรกในเอเชยตะวนออกเฉยงใต

ททางการทองถนไดอนมตใหจดซอทดนไดในนามของ สนง.ฯ

โดยตรง

วนท 25 กรกฎาคม 2562-มรายงานการศกษาวา ปน

จนจะน�าเขาเนอไกแปรรปจากไทยมลคา 230-240 ลานเหรยญ

สหรฐฯ หรอ 3.31 หมนตน เพมขนถง 265-280% กลายเปน

ตลาดใหญเปนอนดบ 3 ของไทยรองจากญปนและองกฤษ

เนองจากชาวจนมก�าลงซอมากขนและการแพรระบาดของ

เชอไขหวดในสกร

14 ขาวจนศกษา ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562

วนท 26 กรกฎาคม 2562-ศาลาไทยทไปแสดงในงาน

สวนดอกไมเอกซโปทกรงปกกงไดจด “วนไทย” ขน โดยม

การแสดงดานวฒนธรรมตางๆ และจะมไปถงวนท 30 ก.ค.62

วนท 29 กรกฎาคม 2562-มรายงานขาววา กองทพ

เรอไทยจะของบประมาณ 12,000 ลานบาท เพอจดซอเรอด�าน�า

ล�าท 2 จากจนหลงจากไดสงตอล�าท 1 แลวเมอพ.ศ. 2560

นอกจากน จะของบประมาณอก 4,000 ลานบาทเพอจดซอ

เรอยกพลขนบก 1 ล�าจากจนดวย

วนท 30 กรกฎาคม 2562-รมว.กต.หวงอเยอนไทย

เพอรวมประชมรมว.กต.จน-อาเซยน ครงท 21 ทกทม.ไดให

สมภาษณวาจนไดรวมมอกบอาเซยนในการจดราง COC ของ

นานน�าทะเลจนใตมาตลอดปน และไดแลกเปลยนขอคดเหน

กบอาเซยนเพอกระชบความรวมมอดานตางๆ ทงน นายหวง

ยงไดแยกหารอกบรมว.กต.นายดอน ปรมตถวนย และเขา

เยยมนรม.พล.อ.ประยทธ จนทรโอชา ดวย

เดอนสงหาคม

วนท 2-3 สงหาคม 2562-รองนรม.ควบรมว.พาณชย

นายจรนทร ลกษณวสษฏไดไปรวมประชมผ น�าระดบสง

RCEP ทกรงปกกงรวมกบผแทนจากอาเซยน+6 โดยมรอง

นรม.จนนายหชนหวา (胡春华) เปนประธานพธเปดการ

ประชมเพอพจารณารางขอตกลงความรวมมอดานเศรษฐกจ

ของภมภาคแหงน

วนท 8 สงหาคม 2562-มพธเปดสถาบนวจยยา

ชววตถไทย-จน ซงเปนความรวมมอระหวางสถาบนจฬาภรณ

และสถาบนวจยดานออรแกนคแหงเซยงไฮ ม.การแพทยแผน

จนเซยงไฮ เพอรวมมอในการวจยศกษาดานนเปนแหงแรก

ในไทยซงจะเปนประโยชนในวงการแพทยและเภสชของไทย

เปนอยางมาก

-บ.หวเวยไดท�า MOU กบ บ.True move ทมหวขอ

วา Enabling 5G, Transform Into A True Digital Life ซง

จะเชอมตอระหวางนครเฉงตในจนกบศนย 4K ท จ.ปทมธาน

ในการทดลองใชระบบสอสาร 5G กบโทรศพทของ Huawei

Mate 20X (5G) ในไทย

วนท 9 สงหาคม 2562-กรมสงเสรมการคา พณ.ได

เปดเผยวา บ.การคาออนไลน “เปยเตยน” (贝店) และ Carrot

Mall (胡萝卜村) ไดแสดงวาจะซอผลตภณฑจาก 17 จงหวด

ภาคเหนอมลคา 100 ลานบาทไปจ�าหนายในจนผานความรวม

มอจากหนวยงานตางๆ ของไทย

วนท 12 สงหาคม 2562-จนท.สกญ.จนประจ�า

เชยงใหมไดไปแจงความวา ก�าแพงของอาคารสกญ.ฯ ไดม

ภาพวาดเสนกากบาทสด�าไขวเปนตาขายรวม 6 เสน ซงไม

ทราบวามความหมายอยางใด แตเชอเปนการกระท�าทมงหวง

ตอสกญ.ฯ เพราะสถานทอนรอบสกญ.ฯ ไมมภาพเชนนเลย

วนท 13 สงหาคม 2562-มพ ธเป ดมลนธเพอ

สมพนธภาพไทย-จน (泰中友好基金会) โดยมนายชวน

หลกภย ประธานรฐสภาเปนประธานรวมกบผน�าจากวงการ

ตางๆ ทงไทย-จน ทงน มนายหลนเจยหนาน (林嘉南) เปน

ประธานมลนธคนแรกซงไดบรจาคเงนรวมกบคณะกก.เปน

เงน 3 ลานบาทมอบใหมลนธพล.อ.เปรม ตณสลานนท โดยม

พล.อ.สรยทธ จลานนท รบมอบแทน

วนท 20 สงหาคม 2562-โฆษก สอท.จนประจ�า กทม.

ไดแถลงขาวเกยวกบทาทของรฐบาลจนทมตอเหตการณ

ฮองกงวา เปนการกระท�าทมการยยงจากกลมตางๆ ทงภายใน

ฮองกงและภายนอก ซงสงผลกระทบตอชวตประจ�าวนและ

เศรษฐกจของฮองกง รวมทงตอ “หนงประเทศสองระบบ” ของ

จน ซงจนยงคงสนบสนนฝายบรหารอยางเตมท และเนนวา

ฮองกงยงมความรวมมอทดกบภมภาคและไทยดวย

-มการประชม Thailand-Taiwan Industr ial

Collaboration Summit ทกทม. ซงมการแลกเปลยนความ

รวมมอดานอตสาหกรรม และมการท�า MOU 7 ฉบบครอบคลม

ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562 ขาวจนศกษา 15

ดานการแปรรปอาหาร การทอผา สมารทซต และหนยนต

เปนตน ระหวางสภาอตสาหกรรมไตหวนกบสภาอตสาหกรรม

แหงประเทศไทย

วนท 21 สงหาคม 2562-ฝายเผยแพรขาวสารกองทพ

อากาศจนกลาววา ไดสงเครองบนขบไลหลายล�ามายง

สนามบนจ.อดรธาน เพอรวมซอมรบทางอากาศกบไทยใน

รหส “เหยยว-2019” ซงเปนครงท 4 โดยเรมจากกลางเดอน

ส.ค.-ตนเดอนก.ย.62 เพอยกระดบความรวมมอดานตางๆ

วนท 22 สงหาคม 2562-มรายงานขาววาในการ

จดงาน ASEAN Smart Cities Network Conference &

Exhibition 2019 ทกทม. ซงกระทรวงพาณชยไตหวนหนวย

งาน SIPA ไดมาเปดบธรวมงานแตวากอนเปดงานไดถกผจด

งานรอถอนไมใหรวมงาน เนองจาก สอท.จนประจ�ากทม.ได

ประทวงและสงใหฝายจดงานด�าเนนการขางตน

วนท 24 สงหาคม 2562-รองนรม.ควบรมว.

สาธารณสข นายอนทน ชาญวรกล เปนประธานเปดการ

ประชมใหญการแพทยแผนจนแหงอาเซยน ครงท 12 ไดเสนอ

ใหศนยความรวมมอวจยการแพทยแผนจนระหวางประเทศ

ขนในไทย รวมทงการตงโรงงานผลตยารกษาโรค ยา

เสรมสขภาพ และสมนไพรตางๆ เพอจ�าหนายดวย

วนท 29 สงหาคม 2562-มพธลงนาม MOU ระหวาง

คณะกก.นโยบายเขตพฒนาพเศษภาคตะวนออก (EEC) กบ

ส�านกคณะกก.บรหารเขตเศรษฐกจพเศษทาอากาศยานเจง

โจว มณฑลเหอหนาน ในการรวมมอพฒนาสนามบน

อตะเภา โดยใชทาอากาศยานเจงโจวเปนโมเดล และเปน

เสนทางสายไหมทางอากาศ ซงจะชวยการสงสนคาของไทย

ไปจน ทงน รองนรม.สมคด จาตรศรพทกษ เปนหวหนาฝาย

ไทยในการลงนาม

-มงานแถลงขาวของสอท.จนประจ�ากทม.รวมกบ

กระทรวงวฒนธรรมของไทยวาจะจดการแสดงหนงานปน

และโบราณวตถ 133 ชนทขดพบจากหลมฝงศพของจกร-

พรรดจนซทมอายกวา 2,200 ป ทพพธภณฑสถานแหงชาต

ระหวางวนท 15 ก.ย. - 15 ธ.ค.62 ซงคาดวาจะมผเขาชม

กวา 2 แสนคน

-องคการพฒนาเทคโนโลยสอสารดาวเทยมและอวกาศ

ของไทย (GISTDA) ไดรวมมอกบศนยวจยอวกาศแหงไตหวน

ในการพฒนาดาวเทยมของไทย ซงคาดวาจะสงไดใน 4 ป

ขางหนา และมการประชม Workshop Of Taiwan Data

Cube (TWDC) ทกทม. พรอมกบนทรรศการความกาวหนา

ในดานนดวย

วนท 30 สงหาคม 2562-สนง.ผ แทนการคาและ

เศรษฐกจไตหวนประจ�าไทยไดท�า MOU กบ อ.โพธรกษา

จ.สมทรปราการ เพอรวมมอดานการคาการลงทน การทอง

เทยว และวฒนธรรม ซงจะชวยใหนกลงทนไตหวนมาตง

โรงงาน และชาวไทยไปทองเทยวและศกษาตอทไตหวนให

มากขน

เดอนกนยายน

วนท 6 กนยายน 2562-มการสมมนาความรวมมอ

ระหวาง “หนงแนวเขตหนงเสนทาง” กบกลม 5 ประเทศลม

แมน�าโขง ครงท 3 ทจ.เชยงราย โดยมนกวชาการและผท

เกยวของมารวมงานจากจน-ไทย กวา 400 คน โดยนาย

เรนอเซง (任义生) กสญ.จนประจ�า จ.เชยงใหม กลาววาใน

ชวง 6 ปทมการตง “หนงแนวเขตหนงเสนทาง” จนไดท�าขอ

ตกลงความรวมมอกบ 123 ประเทศ และ 29 องคการระหวาง

ประเทศ และลงทนกวา 8 หมนลานเหรยญสหรฐฯ สรางงาน

ไดกวา 3 แสนงาน

วนท 8 กนยายน 2562-ตามรายงานของสถาบนวจย

แมคเคนซกลาววาในชวง 10 ปทผานมา ชาวจนไดมชนชน

กลางเพมขนและเปนนกทองเทยวตางประเทศทใชสอยมาก

ชวยใหเศรษฐกจของประเทศในเอเชยตะวนออกเฉยงใตด

ขนมา แตในชวง 2-3 ปน ชาวจนออกทองเทยวนอยลงดวย

16 ขาวจนศกษา ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562

สาเหตสงครามการคากบสหรฐฯ ท�าใหชาวจนขาดความมนใจ

เศรษฐกจชะลอตว และการลดคาของเงนหยวน เปนตน และ

คาดวาจะมแนวโนมอกหลายปขางหนา

-มงคดจากไทยไดเขาไปจ�าหนายทไตหวนเปนครง

แรกในรอบ 16 ป โดยหางคารฟร จ�านวน 1 ตน ปรากฏม

ชาวจนไตหวนเขาไปซอกนคบคงเพราะนยมรบประทานกน

ขาวกลาววา มงคดไทยไดผานการอบไอน�าฆาเชอแมลง ซง

ไตหวนรบรองใหน�าเขาได

วนท 9 กนยายน 2562-กรมสงเสรมการคาระหวาง

ประเทศ พณ.ไดรบรายงานจากสนง.พาณชยประจ�าเมอง

หนานหนงวา เกาะไหหนานประสบความส�าเรจในการปลกตน

ทเรยนซงน�ามาจากมาเลเซย 40 ตน โดยไดใหผลเปนครงแรก

หลงจากททดลองมารวม 10 ป แต สนง.เกษตรของไหหนาน

กลาววายงเปนเพยงการเรมตนซงจะตองใชเวลาอก 3-5 ปและ

ตองใชตนทนสงท�าใหราคาแพง อยางไรกตาม ไทยกจะตอง

สงเสรมคณภาพทเรยนใหดเพอครองตลาดจนซงม 80% ไว

วนท 11 กนยายน 2562-กต.ไดมแถลงการณวา

รฐบาลไทยไดตดตามสถานการณฮองกงอยางใกลชด ซง

สนบสนน “หนงแนวเขตหนงเสนทาง” ของจน และเหตการณ

ในฮองกงนเปนปญหาภายในของจน ไทยสนบสนนทางการ

ฮองกงและเชอวาจะสามารถแกไขปญหาไดโดยวธการสนต

น�าความสงบและความเจรญกลบคนมายงฮองกงตอไป

วนท 13 กนยายน 2562-ผบ.ทร.พล.ร.อ.ลอชย

รดดษฐ ไดใหสมภาษณวา การซอเรอยกพลขนบก (LPD) รน

071E มลคา 6,100 ลานบาทจากจนเปนไปอยางโปรงใสตรวจ

สอบได ทงนเพราะมอยแลว 4 ล�าไดหมดสภาพ เรอล�าใหมน

ยงจะใชชวยเหลอภยพบตไดนอกจากการทหารดวย

วนท 15 กนยายน 2562-มพธเปดงานแสดงหนปน

ปนจนซฮองเตและโบราณวตถอนๆ ทพพธภณฑสถานแหง

ชาตไดมรองนรม.วษณ เครองาม และออท.จนประจ�าไทยเปน

ประธาน การแสดงครงนมขนระหวาง 15 ก.ย.- 15 ธ.ค.62

เพอแสดงออกถงมตรภาพระหวางประเทศทงสอง

-กระทรวงการทองเทยวฯ ไดเปดเผยวาเพอเพม

จ�านวนนกทองเทยวชาวจนมาไทย จะรวมมอกบองคกร

สมาคมแซของชาวจนในไทยเพอชกชวนใหชาวจนแซเดยวกน

ในจนมาเยยมญาตเปนการแลกเปลยนจากทชาวจนในไทยไป

เยยมญาตในจนกน

วนท 16 กนยายน 2562-สวนสตวเชยงใหมประกาศ

วาเมอเวลาประมาณ 15.00 น. หมแพนดายกษ “ชวงชวง”

(创创) วย 19 ป ไดลมลงเสยชวตหลงจากกนใบไผตามปกต

สตวแพทยเขาชวยเหลอไมส�าเรจ ไดพบวาหวใจลมเหลวและ

มวตถสขาวตดอยในหลอดลม ตอมามโซเชยลมเดยในจนได

เรยกรองใหน�า “หลนฮย” กลบจนดวย

-กรมการทองเทยวของไทยไดท�าขอตกลงกบเครอ

ชนชวกวจ (春秋国际) เพอสงเสรมนกทองเทยวระดบบน

ชาวจนมาไทย โดย บ.ดงกลาวมสาขาอยในเมองตางๆ และ

เปน บ.ลกของสายการบน Spring Airlines ซงมเทยวบนมา

กทม. เชยงใหม ภเกต กระบ สราษฎรธาน รวม 125 เทยว

บน รวม 90,000 ทนง

-กรมสมเดจพระเทพฯ เสดจเยอน รร.นายรอยจปร.

เพอรวมงานประชมสมมนาความสมพนธไทย-จน เนองใน

โอกาสครบรอบ 70 ปความสมพนธทางการทต โดย ออท.

จนประจ�าไทยไดกลาวปาฐกถาเรองนรวมกบผเขารวมงาน

กวา 300 คน และเสดจเยยมชมนทรรศการบทพระราชนพนธ

ของพระองคทพมพออกเผยแพรตลอดจนภาพถายตางๆ ดวย

วนท 17 กนยายน 2562-มรายงานขาววา เนองใน

โอกาสครบรอบ 70 ปของการตงประเทศ สปจ. ปธน.สจนผงได

มประกาศตามมตทประชมของสภาผแทนประชาชนแหงชาต

จน (คณะกก.ประจ�า) ครงท 13 ใหถวายเครองรฐอสรยาภรณ

“รฐมตราภรณฯ แดกรมสมเดจพระเทพฯ ซงมชาวตางชาตท

ไดรบในครงนอก 5 คน

-สหพนธผเลยงไกของไทยไดเปดเผยวา จากการทเกด

โรคระบาดอหวาตสกรขนท�าใหขาดแคลนเนอสกรจนมราคา

ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562 ขาวจนศกษา 17

สง จนจงไดสงซอเนอสกรและชนสวนจากไทยเพมมากขน

ถง 7 เทา รวม 335,000 ตน นอกจากนจนจะสงคณะผแทน

มาชมโรงงานช�าแหละสกรของไทยอก 10 โรงในเรวๆ น เพม

ขนจากทตรวจไปแลว 7 โรง

วนท 18 กนยายน 2562-ปลดกระทรวงมหาดไทย

และผว.จาก จ.เพชรบรณ ล�าพน พะเยา และเชยงใหมเดน

ทางไปหารอกบทางการสบสองปนนา มณฑลยนนาน เพอ

สถาปนาความสมพนธฉนเมองพเมองนองระหวางกน ทงน

ไทยมความสมพนธฉนเมองพเมองนองกบจนรวม 34 แหงแลว

วนท 19 กนยายน 2562-นายซงเทา (宋涛) หน.ฝาย

สารนเทศ พคจ. (เทยบเทา รมต.) ไดเขาเยยมคารวะ

พล.อ.ประยทธ จนทรโอชา นรม.รมว.กห. ซงไดกลาวตอนรบ

แสดงความยนดตอ สปจ.ในโอกาสครบรอบ 70 ปของการตง

ประเทศ สวนนายซงไดเนนการมาเยอนซงใหความส�าคญกบ

มตรภาพระหวางกนและเนนความรวมมอในกรอบ EEC ของ

ไทย และ GBA ของจนรวมทง RCEP ดวย

วนท 20 กนยายน 2562-รองนรม.ควบ รมว.พณ.นาย

จรนทร ลกษณวศษฏ เขารวมพธเปดงานแสดงสนคา

จน-อาเซยน ครงท 16 ทหนานหนง กวางซ และหารอกบรอง

นรม.นายหานเจง (韩正) โดยเนนความรวมมอสองฝาย และ

BRI อนง ฝายไทยไดขอใหจนซอแปงมนส�าปะหลง 2.6 ตน

ขาว 2 ลานตน และยางพารา 2 แสนตนจากไทยดวย

วนท 27 กนยายน 2562-สายการบน Lucky Air

(祥鹏) ของยนนานไดเปดเสนทางการบนจากเมองลเจยง

(丽江) มา กทม. เทยวบน 8L825/6 ทกสปดาหในวนจนทร

และวนศกร โดยใชเวลา 2.5 ชม.นบเปนครงแรกทมการบน

ตรงจากเมองทองเทยวของยนนานมา กทม.โดยไมตองผาน

เมองคนหมง

วนท 28-30 กนยายน 2562-กรมสมเดจพระเทพฯ

เสดจเยอนจน และวนท 29 ก.ย.62 เวลา 9.00 น. ไดทรงรบ

การถวายเครองรฐอสรยาภรณรฐมตราภรณจากปธน.

สจนผง รวมกบชาวตางชาตทไดรบอก 5 คน ทงนพระองค

ไดทรงเปนผแทนกลาวพระราชด�ารขอบคณและอวยพรให

สปจ.รงเรองไพบลย นอกจากน พระองคทรงใหรองปธน.

หวงฉซานเขาเฝาดวย

***************************************

18 ขาวจนศกษา ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562

วเคราะหการเมอง - ความมนคงของจน

ไทยควรเรยนรอะไรจากการฉลอง 70 ปกอตงสาธารณรฐประชาชนจน ?!

อรสา รตนอมรภรมย แปลและเรยบเรยง

วนท 1 ตลาคม 2019 ณ จตรสเทยนอนเหมน กรง

ปกกง จนไดจดพธเฉลมฉลองเนองในวาระครบรอบ 70 ป

แหงการสถาปนาสาธารณรฐประชาชนจน

“วนน สงคมนยมจนไดตงตระหงานอยางมนคงในโลก

ตะวนออก จะไมมพละก�าลงใดทจะสนคลอนสถานะของชาต

จนอนยงใหญ จะไมมพละก�าลงใดทจะสกดกนประชาชาตจน

ใหกาวยางไปขางหนา” ค�ากลาวสนทรพจนของประธานาธบด

สจนผง กกกองไปไกลกวาจตรสเทยนอนเหมน

ถาจะถามวา แลวจนก�าลงตองการกาวยางไปสเปา

หมายใด

ค�าตอบคอ จนจะกาวยางอยางมนคงตอไปใน 3 ภารกจ

หลก คอ หนง การกาวสประเทศแหงนวตกรรมการพฒนาใน

ทกดาน สอง บรรลการรวมชาตใหสมบรณ และสาม การสราง

ประชาคมโลกทมชะตากรรมรวมกนอยางผาสก

ในสนทรพจนของประธานาธบดสจนผง เนนย�า

(เหมอนทกครงทผานมา) วา “จะผนกรวมลกหลานชาวจน

เปนหนงเดยว มมานะเพอบรรลการรวมชาตจนใหสมบรณ”

แลวไทยควรเรยนรอะไรจากการฉลอง 70 ปกอตง

สาธารณรฐประชาชนจน ?!

พธเฉลมฉลองในวนนถอเปนการประกาศความยง

ใหญของ 3 ปจจยส�าคญ ทท�าใหจนกาวขนมาเปนมหาอ�านาจ

ของโลก นนคอ พรรคคอมมวนสตแหงชาตจน, ประชาชนจน

และกองทพจน

ปจจยแรก พรรคฯ คอ ศนยรวมอ�านาจในการปกครอง

เปนผก�าหนดทศทางและยทธศาสตรการพฒนาของประเทศ

โดยมรฐบาลจนเปนผน�าแนวคดสการปฏบตจรง เพอสราง

รฐสงคมนยมทเปนเอกลกษณเฉพาะแบบจน ทส�าคญจนรจก

ทบทวน ยอมรบความผดพลาด และไมยดตดจนเกนไป แต

ทกๆ บาดแผลเปนบทเรยนผลกดนใหจนแกไขและปรบปรง

เพอกาวสหนทางการพฒนาทถกตองและสอดคลองกบยคสมย

เฉกเชนเมอจนตระหนกไดวา “การปฏวตวฒนธรรม”

ไดสรางความพนาศใหกบจนมานบสบป เมอโลกเปลยน จน

จงตองด�าเนนนโยบาย “ปฏรปและเปดประเทศ” พลกแนวคด

การพฒนาแบบ 180 องศา ยดมนระบอบการปกครองแบบ

สงคมนยม แตยอมใหเศรษฐกจด�าเนนไปแบบทนนยม

ขณะเดยวกน พรรคฯ และรฐบาลจน กยดมน

ในธรรมาภบาลทดงามและธรรมนญพรรคอยางเครงครด

โดยเฉพาะนโยบายทเอาจรงเอาจงกบการปราบปรามการ

คอรรปชนนบตงแตการกาวขนมาของประธานาธบดสจนผง

สถตลาสดจากคณะกรรมการตรวจสอบวนยแหงพรรค

คอมมวนสตจนและคณะกรรมการตรวจสอบแหงชาต ระบ

วา ตงแตเดอนมกราคมถงสงหาคม 2019 ทผานมา จนมการ

ตรวจสอบคดทประพฤตผดบญญต 8 ประการของพรรคฯ

แลว 35,752 คด ซงเกยวของกบผประพฤตผดวนยพรรคฯ ถง

50,490 คน ซงกรณลาสดคอการปลด นายฉนกวางหรง

(秦光荣) อดตเลขาธการพรรคฯ ประจ�ามณฑลยนนานออก

จากการเปนสมาชกพรรคในขอหาคอรรปชน

การบงคบใชกฎหมายหรอกฎระเบยบตางๆ ของจน

นนเขมงวดและจรงจง ตงแตเรองใหญๆ อยางการคอรรปชน

จนถงเรองใกลตวอยางวนยจราจรและการแยกขยะกอนทงลง

ถง ฯลฯ ซงท�าใหชาวจนเกรงกลวการท�าผด และปฏบตตวอย

ในรองในรอย

ปจจยทสอง ประชาชนจน คอ ก�าลงส�าคญทท�าใหจน

ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562 ขาวจนศกษา 19

บรรลเปาหมายในการพฒนามาจนทกวนน ไมมสาขาวชาใดท

จนจะไรผเชยวชาญในดานนน แถมชาวจนสวนใหญยงมคาถา

การท�างานวา “Nothing is Impossible”

ทกวนน จนมวศวกรนบรอยลานคน ซงเปนขอได

เปรยบทเหนอกวาชาตใดๆ ในโลก นกวทยาศาสตรและ

วศวกรทเปนเยาวชนรนใหมของจนพรอมจะคดคนทดลอง

และน�าเสนอไอเดยใหมทพลกโฉมโลกในดานตางๆ ทงทเปน

Hardware และ Software

ส�าหรบบางประเทศ ประชากรเยอะอาจจะไมใชขอได

เปรยบ และส�าหรบบางประเทศ ประชากรนอยกยงสรางแต

ความวนวาย ไรจดหมาย และขาดความสามคค

แตส�าหรบจน พธเฉลมฉลองทรวมพลทหารและ

ประชาชนแลวนบ 200,000 คนทรวมสวนสนามในชดตางๆ

เปนสงพสจนความมวนย ความอดทน ความทมเท และความ

สามคคของชาวจน ตลอดจนความสามารถในการบรหาร

จดการขนเทพไดเปนอยางด โดยม “ความรกชาต” ทหลอม

รวมชาวจนทกภาคสวนใหเปนหนงเดยว

ปจจยทสาม กองทพจน ในทศนะของจน “กองทพท

เขมแขง ถงจะท�าใหชาตแขงแกรง” ดงนนจงไมตองแปลกใจ

ทจนขนอาวธยทโธปกรณมาโชวแบบจดเตม โดยมพลทหาร

จากทงทพบก เรอ อากาศ รวมสวนสนามราว 15,000 นาย

พรอมดวยเครองบนรบ 160 กวาล�า และอาวธยทโธปกรณถง

580 ชด โดยมไฮไลทททวโลกจบตามอง คอ “ตงเฟง 41” หรอ

DF-41 ซงเปนขปนาวธขามทวป ทมพสยยงไกลถง 15,000

กโลเมตร ดวยความเรวสงสด 30,000 กโลเมตร/ชวโมง หรอ

ใชเวลาเพยง 12 นาทถงมอสโคว 16 นาทถงลอนดอน และ 20

นาทถงนวยอรก ทส�าคญสามารถตดหวรบนวเคลยรไดมากถง

10 ลกและแยกโจมตเปาหมายไดอยางอสระ

พธสวนสนามในเชาวนนจงถอเปนการประกาศ

แสนยานภาพทยงใหญวาจนมศกยภาพเกนรอยทจะพทกษ

อธปไตยแหงชาต และประกนการรกษาสนตภาพโลก ซงในมม

ของจน นคอการแสดงความโปรงใสและจรงใจตอนานาชาตวา

จนจะผงาดขนอยางสนต โดยไมเคยคดทจะเปนภยคกคามตอ

โลกแตอยางใด เพราะจากประวตศาสตรทผานมา จนไมเคย

เปนฝายรกรานชาตใดกอน

สจนผงกลาวในตอนทายของสนทรพจนวา...

จนเมอวานนไดจารกไวแลวในประวตศาสตรของมวล

มนษย

จนในวนนอยในมอทสรางสรรคของชาวจนนบรอย

ลานคน

จนในวนพรงนยอมจะดงามยงๆ ขนไป

70 ปไดผานพนไป จนเรมตนจาก “ยนขนมา” ส “รวย

ขนมา” จนถง “แกรงขนมา” ในวนน

อนาคตจนจะยนหยดกาวเดนสหนทางแหงการบรรล

“ความฝนของจน” ทจะฟนฟประชาชาตจนทยงใหญใหส�าเรจ

ภายใน 100 ปแหงการสถาปนาสาธารณรฐประชาชนจน !!!

*************************************************

20 ขาวจนศกษา ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562

วเคราะหเศรษฐกจ - สงคมจน

สมดปกขาว “ทาทของจนทเกยวกบการเจรจาการคาและเศรษฐกจจน-สหรฐฯ(关于中美经贸磋商的中方立场)”

ทว ธระวงศเสร แปลและเรยบเรยง

เมอวนท 2 มถนายน 2562 ส�านกขาวของคณะ

รฐมนตรแหงชาตจนไดเผยแพรสมดปกขาว: “ทาทของจนท

เกยวกบการเจรจาการคาและเศรษฐกจจน-สหรฐฯ” ออกส

ชาวโลกเปนครงแรก ซงมทงฉบบภาษาจนและภาษาองกฤษ

ความยาว 12 หนา และ 19 หนาตามล�าดบ นอกจากนยงม

ภาษาตางประเทศอก 6 ภาษา ทงนทางการจนไดเคยออก

สมดปกขาวมาครงหนงแลว เมอวนท 24 กนยายน 2561 ดง

นน สมดปกขาวฉบบนจงเปนฉบบท 2 ซงไดใหรายละเอยด

ความเปนมาของขอขดแยงปญหาการคา และทาทของจน

ตอการเจรจาการคาจน-สหรฐฯ ซงไดมขนรวมถงขณะน 11

ครง แตกยงไมเปนทยตโดยตางฝายตางอางวาเปนเพราะอก

ฝายหนงเปนตนเหต ซงกยงไมอาจจะคาดไดวาจะยตเมอใด

และผลการเจรจานเปนเชนใด/ฝายใดจะไดประโยชนหรอเสย

ประโยชนอยางใด หรอจะเปนสถานการณทไดสมประโยชน

ทงสองฝาย โดยไมขยายวงกวางออกไปจนกระทบตอสภาวะ

เศรษฐกจโลกทงหมด

ผเขยนไดรบสมดปกขาวทงภาษาจนและภาษาองกฤษ

มาศกษา และเหนวาอาจจะเปนประโยชนส�าหรบผอานทได

ตดตามเรองนไดบาง จงไดแปลเรยบเรยงเตมตามเนอหาของ

ตนฉบบภาษาจนเปนหลกดงตอไปน

ในสมดปกขาวฉบบภาษาจนไดใหสารบญประกอบ

ดวย

ความน�า

I สหรฐฯ กอขอขดแยงตอเศรษฐกจของจนซงสรางผล

เสยหายกบผลประโยชนของสองประเทศและของโลก

I I สหรฐฯ ไดพดกลบไปกลบมาในการเจรจา ไมจรงใจ

I I I จนยดมนในทาทความเสมอภาค มผลประโยชน

รวมกนและจรงใจในการเจรจา

บทสรป

ความน�า

ความสมพนธดานการคาจน-สหรฐฯ นบเปนทง

“อบเฉาทถวงทองเรอ” และ “ใบพดทหมนใหแลนไปขางหนา”

ซงมสวนเกยวของกบผลประโยชนขนพนฐานของประชาชน

ทงสองประเทศ เกยวของกบความรงเรองและเสถยรภาพ

ของโลก นบตงแตประเทศทงสองมความสมพนธเปนตนมา

ความสมพนธดานการคาและเศรษฐกจสองฝายกพฒนาโดย

ตลอดมา ขอบเขตของความรวมมอไดขยายกวางอยางตอ

เนอง ระดบของความรวมมอไดยกระดบสงขนอยางตอเนอง

จนกลายสภาพเปนความสมพนธทเปนผชนะทงสองฝาย ซง

ไมเพยงแตเปนประโยชนตอประเทศทงสองเทานนแตยงเปน

ประโยชนตอทวโลกดวย

จากการทมขนตอนการพฒนาและระบบเศรษฐกจ

ทแตกตางกน จงท�าใหความรวมมอดานการคาระหวางกน

เกดการขดแยงขนได ในระหวางทความสมพนธดานการคา

จน-สหรฐฯ ก�าลงพฒนากเกดขอขดแยงขนหลายครงในการ

เผชญกบสถานการณทล�าบาก ประเทศทงสองไดใชเหตผล

ของแตละฝาย ทาททรวมมอ โดยผานการหารอเจรจาแกไข

ปญหา ขจดความขดแยง และลดชองความแตกแยก ความ

สมพนธการคาสองฝายกมวฒภาวะมากขน

นบตงแตรฐบาลใหมของสหรฐฯ เขาบรหารตงแตป

2017 ไดใชวธการเพมภาษศลกากร เปนตน มาขมข กอให

เกดการขดแยงกบประเทศคคาทส�าคญอยเนองๆ ตงแตเดอน

มนาคม 2018 เปนตนมา ประเทศจนไมอาจไมใชมาตรการท

มพลงมารบมอกบขอขดแยงทรฐบาลสหรฐฯ กอเกดขนมาแต

ฝายเดยว ในขณะเดยวกน ประเทศจนไดยดมนในทาทพนฐาน

ทจะหารอเจรจาหรอแกไขขอขดแยงตลอดมา ไดมการเจรจา

กบสหรฐฯ มาหลายรอบ พยายามท�าใหความสมพนธการคา

ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562 ขาวจนศกษา 21

สองฝายมเสถยรภาพ ทาทของจนนนเปนเอกภาพและชดเจน

จนกบสหรฐฯ รวมมอจะเปนประโยชนทงสองฝาย สกนมแต

บาดเจบดวยกน ความรวมมอเปนทางเลอกทางเดยวทถกตอง

ของทงสองฝาย ในดานขอขดแยงและความแตกแยกทางการ

คานน จนยนยอมทจะใชวธการรวมมอในการแกไขปญหา

ผลกดนใหมการตกลงเหนดวยทชนะดวยกนทงสองฝาย แต

ความรวมมอนนมหลกการ การหารอมเสนต�าสด จนจะไม

ยอมถอยใหกบปญหาส�าคญทเปนหลกใหญ ในสงครามการ

คา จนจะไมสรบ แตกไมเกรงกลวทจะสรบ ทาทนไมมการ

เปลยนแปลงตลอดมา

เพอเปนการแนะน�าพนฐานสภาพการณของการหารอ

เจรจาจน-สหรฐฯ แจกแจงทาทของจนทมนโยบายในการ

หารอเจรจาการคาจน-สหรฐฯ รฐบาลจนจงไดเผยแพรสมด

ปกขาวเลมน

I. การกอขอขดแยงดานการคากบจนเปนผลราย

ตอผลประโยชนของประเทศทงสองและทวโลก

รฐบาลสหรฐฯ ปจจบนด�าเนนนโยบาย “สหรฐฯ มา

กอน” ใชมาตรการลทธฝายเดยวและลทธปกปองในการตาง

ประเทศ กวดแกวง “กระบอง” ภาษศลกากร ใชการปกปอง

ผลประโยชนของตนสรางความล�าบากใหประเทศอน สหรฐฯ

ใชวธการ “ตรวจสอบ 201” และ “ตรวจสอบ 232” มาปฏบต

กบคคาส�าคญอยเสมอ สรางความวนวายใหกบสภาวะการ

คาและเศรษฐกจไปทวโลก สหรฐฯ ยงไดจปลายหอกมายง

ประเทศจน โดยใชมาตรการตรวจสอบ 301 ซงมความชอบ

ฝายเดยวเมอเดอนสงหาคม 2017 โดยไมค�านงถงการทจนได

เพมความเขมขนในการปกปองลขสทธทรพยสนทางปญญา

และการปรบปรงสภาวะการลงทนและการคาจากตางประเทศ

ใหดขน เปนตน โดยไดพยายามอยางไมยอทอจนไดผลทยง

ใหญ และท�าการวพากษวจารณไมเปนเชงบวกตอจนเปนอน

มาก ด�าเนนการเพมอตราภาษศลกากร มาตรการจ�ากดการ

ลงทนและมาตรการจ�ากดทางการคาและเศรษฐกจ เปนเหต

ใหเกดขอขดแยงทางการคาจน-สหรฐฯ

คอลมนท 1 นวตกรรมเทคโนโลยของจนเกดขน

จากความพยายามของจน การกลาวหาวาจน “ขโมย”

กรรมสทธทรพยสนทางปญญา บงคบใหมการถายโอน

เทคโนโลยนนไมมหลกฐานใดๆ

ชนชาวจนมสตปญญาดานนวตกรรม กลาตอสกบ

ความยากล�าบาก ในกระบวนการพฒนาอารยธรรมมากวา

5,000 ป ไดใหก�าเนดอารยธรรมเทคโนโลยระดบสง มผลงาน

อทศสรางความกาวหนาทส�าคญตอมวลมนษยชาต นบตงแต

มการกอตงสาธารณรฐประชาชนจนเปนตนมา โดยเฉพาะหลง

จากทมการปฏรปเปดประเทศแลว อตสาหกรรมเทคโนโลย

ของจนไดเรมกาวออกมาทามกลางความยากล�าบาก พฒนา

ทามกลางการปฏรป บรรลผลดานนวตกรรมใหมๆ และประสบ

ผลส�าเรจทโลกตองจบตามอง ประวตศาสตรและขอเทจจรง

พสจนเรองนไดอยางสมบรณ ผลส�าเรจทไดมาจากนวตกรรม

เทคโนโลยของจนนนไมไดมาจากการลกขโมย ไมไดมาจาก

การแยงชงเอามา แตมาจากความพยายามสรางขนดวย

ตนเอง ซงไดมาดวยความยากล�าบาก การกลาวหาวาการ

พฒนาของจนโดยอาศยการ “ลกขโมย” กรรมสทธทรพยสน

ทางปญญานน ลวนแตเปนสงทเลอนลอยทเหลวไหลทสด

จนไดใหความส�าคญอยางยงตอการปกปองกรรมสทธ

ทรพยสนทางปญญา ไดจดรางระบบกฎหมายกรรมสทธ

ทรพยสนทางปญญาทสอดคลองกบระเบยบทใชในระหวาง

ประเทศ และเหมาะสมกบสภาพการณของจน ใหความ

ส�าคญกบการเผยแพรความรในการบงคบกฎหมายทปกปอง

กรรมสทธทรพยสนทางปญญา ซงไดรบผลทเหนไดชด

ความรดานการปกปองกรรมสทธทรพยสนทางปญญาของ

ประชาชนและนกธรกจไดยกระดบสงขนอยางเหนไดชด

งบประมาณดานนไดรบการเพมมากขนอยางรวดเรว การ

ขอจดทะเบยนปกปองกรรมสทธทรพยสนทางปญญาเพมขน

อยางรวดเรว และไดรบการยอมรบจากระหวางประเทศอยาง

กวางขวาง อดตผอ�านวยการใหญขององคการทรพยสนทาง

ปญญาโลก ดร. Arpad Bosch ไดใหค�าชมเชยอยางยงตอ

ระบบกฎหมายดานนของจน “นเปนสงทไมมการเปรยบเทยบ

ไดอกในประวตศาสตรในการพฒนาของการปกปองกรรมสทธ

ทรพยสนทางปญญา” หอการคาของสหรฐฯ ชวา การสราง

สภาพแวดลอมทปองกนกรรมสทธทรพยสนทางปญญาของ

จนในศตวรรษท 21 นไดประสบความกาวหนาอยางเปนรป

ธรรม หอการคาสหรฐฯ ไดมรายงานส�ารวจสภาวะธรกจ

ของจนประจ�าป 2018 ชวา ธรกจของสมาชกหอการคาทอย

ในจนซงมความกงวลตอสงททาทายมากสดคอ การละเมด

กรรมสทธทรพยสนทางปญญาไดลดลงจากอนดบท 5 เปน

22 ขาวจนศกษา ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562

อนดบท 12 ในป 2018 บทความในวารสาร The Diplomat ได

ชวา จนจะกลายเปนผน�าในกรรมสทธทรพยสนทางปญญาของ

โลก บรษทตางประเทศทขยายธรกจในจนและแสดงสงทตน

กงวลนน ลวนแตไดรบการแกไขจากการปฏรปกฎหมายและ

การบงคบใชอยางจรงจง

จนเคารพกฎระเบยบเศรษฐกจการตลาด จนได

ปรบปรงระบบนโยบายนวตกรรม และสรางบคลากรดานน

พรอมกบการรวมมอกบนานาประเทศในนวตกรรมเทคโนโลย

ปจจบนดชนชวดนวตกรรมเทคโนโลยไดกาวสระดบแนว

หนาของโลก ความส�าเรจทส�าคญดานนวตกรรมมอยไม

ขาดสาย ท�าใหอตสาหกรรมกาวไปยงระดบบนและระดบ

กลาง และบทบาททมตอโลกกมสงขนอยางเหนไดชด ในป

2017 ทางการไดใชงบประมาณ 7.16 หมน (ลานหยวน) เปน

อนดบ 2 ของโลก มการจดทะเบยนกรรมสทธนวตกรรมถง

138.2 (หมนชน) มากเปนอนดบ 1 ของโลกตดตอกนเปนปท

7 กรรมสทธในนวตกรรมมถง 32.7 (หมนชน) เพมขน 8.2%

นบเปนอนดบ 3 ของโลก

จนไดใชความรวมมอดานเทคโนโลยระหวางประเทศ

พรอมกบผลประโยชนรวมกนและ win-win เปนพนฐานของ

การประเมนคณคา การพฒนาของจนไดรบประโยชนจาก

ความรวมมอการถายทอดเทคโนโลยและการแพรขยาย ผท

มเทคโนโลยกไดรบผลประโยชนอยางมากจากกระบวนการ

นเชนกน จนกระตนและใหความเคารพตอความรวมมอดาน

เทคโนโลยทสมครใจระหวางจนกบหนวยธรกจทตงอยบน

หลกการของตลาด จนคดคานการถายโอนเทคโนโลยดวย

การบงคบอยางเตมทและปฏบตการแกไขปญหาการละเมด

กรรมสทธทรพยสนทางปญญาอยางรนแรง การกลาวหาจน

วามการบงคบการถายโอนเทคโนโลยจงไมมหลกฐานและ

เลอนลอย

สหรฐฯ ไมไดมองดโครงสรางเศรษฐกจและระดบการ

พฒนาของจน ตลอดจนสภาพความเปนจรงของการแบงงาน

ในระหวางประเทศ ยนยนแตวาจนใชวธการ นโยบายการคา

ทไมยตธรรมและไมตอบสนองจนท�าใหฝายสหรฐฯ ตองขาด

ดลการคา และเสยเปรยบในการตดตอการคาระหวางกนและ

กอใหใชมาตรการเพมภาษศลกากรแตเพยงฝายเดยว แทจรง

แลวการคาในยคโลกาภวตน เศรษฐกจทงของจนและสหรฐฯ

ตางกผนวกเขาดวยกนอยางมาก และรวมกนท�าใหเกดหวงโซ

อตสาหกรรมทสมบรณ เศรษฐกจของทงสองประเทศผกพน

เขาเปนอนเดยวกนทสมประโยชน การคดค�านวณวาการขาด

ดลการคาเปน “การถกเอาเปรยบ” นนเปนเรองทผดพลาด

การใชมาตรการจ�ากดดานการคาตอจนนนไมเปนผลดตอจน

และตอสหรฐฯ รวมทงตอทงโลกดวย

คอลมนท 2 เศรษฐกจจน-สหรฐฯ การคาและการ

ลงทนตางผกพนตอกนจะเปนประโยชนตอทงสองฝาย

จนและสหรฐฯ ตางกเปนประเทศคคาทส�าคญและ

เปนแหลงเงนทนทส�าคญ ในป 2018 การคาสองฝายและการ

บรการมมลคาเกนกวา 750,000 ลานเหรยญสหรฐฯ การลงทน

โดยตรงตอกนมมลคารวม 160,000 ลานเหรยญสหรฐฯ ความ

รวมมอดานการคาไดน�าผลประโยชนทแทจรงมายงประชาชน

ของประเทศทงสอง

ในดานการคาระหวางกนตามสถตของดานศลกากร

จน มลคาการคาจน-สหรฐฯ เมอเปดความสมพนธทางการ

ทตในป 1979 มมลคาไมถง 2,500 ลานเหรยญสหรฐฯ ได

เพมเปน 633,500 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2018 เพมขนถง

252 เทา ในป 2018 สหรฐฯ เปนประเทศคคาอนดบหนงของ

จน เปนตลาดสงออกใหญเปนอนดบหนง และเปนแหลงน�า

เขาสนคาอนดบทหก ตามสถตของกระทรวงพาณชยสหรฐฯ

ป 2018 จนเปนประเทศคคาอนดบหนงของสหรฐฯ ตลาดสง

ออกอนดบสามและเปนตลาดน�าเขาอนดบหนง จนเปนตลาด

สงออกส�าคญของสหรฐฯ เชน เครองบน ถวเหลอง รถยนต

เครอขายอเลกทรอนกส และฝาย ในชวง 10 ปจากป 2009

ถงป 2018 จนเปนตลาดสงออกทขยายตวเรวทสดแหงหนง

ของสหรฐฯ โดยเพมขนเฉลยปละ 63% สะสมเพมขน 73.2%

สงกวาเกณฑเฉลยของภมภาคอนๆ ถง 56.9%

การคาดานบรการกเตบโตขนอยางเตมท ความ

รวมมอของประเทศทงสองในวงการทองเทยว วฒนธรรม

กรรมสทธทรพยสนทางปญญากไดพฒนาเปนประโยชนอยาง

กวางขวางและลกซงตอกน จนไดเปนเปาหมายการทองเทยว

ในภมภาคเอเชยของชาวสหรฐฯ สวนสหรฐฯ กเปนประเทศ

เปาหมายใหญเปนอนดบหนงทนกศกษาจนไปศกษาตอซง

ตามสถตของจน มลคาการคาดานบรการไดเพมขนจาก

27,400 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2006 เปน 125,300 ลาน

ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562 ขาวจนศกษา 23

เหรยญสหรฐฯ ในป 2018 เพมขน 3.6 เทา ในป 2018 จนได

ขาดดลการคาสหรฐฯ ถง 48,500 ลานเหรยญสหรฐฯ

ในชวง 40 ปทผานมา การลงทนของทงสองฝายทม

ตอกนไดเรมจากทเกอบเทากบศนยมาสะสมจนรวม 100,000

ลานเหรยญสหรฐฯ ความรวมมอนบวาไดผลด ตามสถตของ

กระทรวงพาณชยสหรฐฯ จนถงสนป 2018 จนไดเขาลงทน

โดยตรงในสหรฐฯ เปนมลคา 73,170 ลานเหรยญสหรฐฯ การ

ลงทนของธรกจจนในสหรฐฯ ไดเพมขนอยางเรงรบ กระตนให

เศรษฐกจของทองถนพฒนาอยางเรว มการสรางงานและจด

เกบภาษไดมากขน สวนการลงทนของสหรฐฯ ในจนนนตาม

สถตของกระทรวงพาณชยของจนจนถงสนป 2018 สหรฐฯ ได

เขาลงทนโดยตรงเปนมลคา 85,190 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป

2017 ธรกจของสหรฐฯ มยอดจ�าหนายสนคาในจน 700,000

ลานเหรยญสหรฐฯ มผลก�าไรถง 50,000 ลานเหรยญสหรฐฯ

ดวยเหตน เมอน�าเอาการคา บรการและการลงทน

ระหวางกนมาพจารณาโดยรวม การคาสองฝายนนบเปน

ความสมพนธทมผลประโยชนตางตอบแทน มไดเปนสงท

กลาววา “สหรฐฯ ถกเอาเปรยบในทสด”

1. การทสหรฐฯ ใชมาตรการเพมอตราภาษศลกากร

เปนการท�ารายผอนซงไมไดเปนผลดตอตนเอง

รฐบาลสหรฐฯ เพมอตราภาษศลกากรกบสนคาน�า

เขาจากจนนนเปนอปสรรคตอความรวมมอของการคาการ

ลงทนสองฝาย มผลกระทบตอความไววางใจในการตลาด

และเสถยรภาพของเศรษฐกจของประเทศทงสองตลอดจนทว

โลก มาตรการภาษศลกากรของสหรฐฯ ท�าใหการสงสนคา

ออกของจนไปยงสหรฐฯ ชวงเดอนมกราคม-เมษายน 2019

ลดลง 9.7% จากชวงเดยวกนของปกอนและลดลงตอเนอง

กนหาเดอน ในขณะเดยวกนจนกไมอาจจะไมใชมาตรการ

เพมอตราภาษศลกากรมาโตตอบ การสงออกของสหรฐฯ มา

จนกลดลงตอเนองกนถงแปดเดอน ขอขดแยงทางการคาและ

เศรษฐกจจน-สหรฐฯ ไดน�ามาซงการขาดความแนนอน ท�าให

นกธรกจของประเทศทงสองตางรอดทาทในการกระชบความ

รวมมอดานการลงทนออกไป การลงทนของจนในสหรฐฯ ลด

ลงตอเนองและการลงทนของสหรฐฯ ในจนกเหนไดชดวาลด

ลงเชนกน ตามสถตของหนวยงานทเกยวของของจน ในป

2018 จนลงทนโดยตรงในสหรฐฯ 5,790 ลานเหรยญสหรฐฯ

ลดลงอยางมากจาก 11% ในป 2017 เหลอเพยง 1.5% และ

จากการทแนวโนมความขดแยงดานการคาและเศรษฐกจ

จน-สหรฐฯ ไมชดเจน องคการการคาโลกกไดลดอตราการ

เตบโตทางเศรษฐกจของทงโลกจาก 3.7% เหลอเพยง 2.6%

2. สงครามการคาไมไดท�าใหสหรฐฯ ไดสมญาทวา “จะ

กลบมายงใหญอกครงหนง”

การเพมอตราภาษศลกากรไมเพยงแตมไดกระตนให

เศรษฐกจของสหรฐฯ เตบโตขน หากแตกลบน�ามาซงผลอน

รายแรง

(1) เปนการเพมตนทนในการผลตสนคาของธรกจ

สหรฐฯ อตสาหกรรมการผลตของจนกบสหรฐฯ นนตองพงพา

ซงกนและกนอยางมาก นกธรกจทผลตสนคานนตองอาศย

วตถดบและผลตภณฑชวงกลางจากจน ซงไมอาจจะหาแหลง

ทดแทนทเหมาะสมไดในระยะเวลาสน นอกจากจะเพมตนทน

จากอตราภาษศลกากรทเพมขนเทานน

(2) เปนการท�าใหราคาสนคาในสหรฐฯ สงขน การน�า

สนคาอปโภคราคาถกและคณภาพดจากจนนนเปนปจจย

ส�าคญทชวยรกษาอตราเงนเฟอของสหรฐฯ มาอยางยาวนาน

ประการหนง หลงจากการเพมอตราภาษศลกากร ราคา

จ�าหนายขนสดทายสนคาจนไดเพมสงขน ซงตามความเปน

จรงแลวผซอในสหรฐฯ กตองแบกรบตนทนทสงขนจากอตรา

ภาษศลกากร ผลการวจยของสมาคมผบรโภคทวประเทศ

ของสหรฐฯ แสดงใหเหนชดเจนวา เพยงแตเพมอตราภาษ

ศลกากรสนคาเฟอรนเจอรจากจน 25% เพยงอยางเดยว ก

ท�าใหผบรโภคในสหรฐฯ ตองจายเงนเพมมากขนถง 4,600

ลานเหรยญสหรฐฯ

(3) เปนผลกระทบตอการเตบโตของเศรษฐกจสหรฐฯ

และความเปนอยของประชาชน สมาคมการคาสหรฐฯ และ

Rhodium Group ไดวจยรวมกนและพบวา ผลจากขอขดแยง

ทางการคาจน-สหรฐฯ GDP ของสหรฐฯ ในป 2019 และอก

สปขางหนาอาจจะลดลงปละ 64,000 ลานเหรยญสหรฐฯ ถง

91,000 ลานเหรยญสหรฐฯ เทยบเทากบ 0.3-0.5% ของ GDP

ของสหรฐฯ ใน 10 ปขางหนาจะลดลงสะสมรวม 1,000,000

ลานเหรยญสหรฐฯ ตามผลการวจยในเดอนกมภาพนธ 2019

โดย Trade Partnership ซงเปนคลงสมองแหงหนงของสหรฐฯ

24 ขาวจนศกษา ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562

ถาหากเพมอตราภาษศลกากรกบสนคาทงหมดทน�าเขาจาก

จนกจะท�าให GDP ของสหรฐฯ ลดลง 1.02% การจางงานลด

ลง 2.16 ลานต�าแหนงและครอบครวทมสมาชก 4 คนจะตอง

ใชจายเพมขน 2,294 เหรยญสหรฐฯ

(4) เปนอปสรรคตอการสงสนคาออกของสหรฐฯ ทสง

ไปจน ตามรายงาน State Export Report ของ The US-China

Business Council เมอวนท 1 พ.ค.2019 ชวาในชวง 10 ปนบ

จากป 2009-2019 การสงออกของสหรฐฯ ไปยงจนนนไดเกอ

หนนใหเกดการจางงานในสหรฐฯ มากกวา 1.1 ลานต�าแหนง

ตลาดจนนนมความส�าคญตอเศรษฐกจของสหรฐฯ เปนอยาง

มาก ในชวง 10 ปมาน การสงออกของ 48 มลรฐทไปยงจนนน

ไดสะสมเพมขน โดยม 44 มลรฐเพมขนเปนตวเลขสองหลก

แตในป 2018 ซงมขอขดแยงทางการคาจนกบสหรฐฯ รนแรง

ขนมเพยง 16 มลรฐทเพมขน สวนอก 34 มลรฐนนลดลงโดย

ม 24 มลรฐทลดลงเปนตวเลขสองหลก มลรฐเกษตรกรรม

ในภาคตะวนออกเฉยงใตไดรบผลเสยหายมากทสด สนคา

เกษตรของสหรฐฯ ทสงไปจนไดรบผลกระทบจากมาตรการ

ภาษศลกากรไดลดลง 33.1% โดยถวเหลองลดลงเกอบ 50%

วงการธรกจตางกงวลวาอาจจะสญเสยตลาดจนทพวกตนได

ฟมฟกมาเกอบ 40 ป

3. การระรานทางการคาของสหรฐฯ สรางความเสย

หายไปทวโลก

เศรษฐกจโลกาภวตนเปนกระแสโลกปจจบนทไมอาจ

จะขดขวางได การทะเลาะกบเพอนบานแตฝายเดยวและลทธ

ปกปองนนไมเปนทนยม การทสหรฐฯ ใชมาตรการปกปอง

ทางการคาเปนการขดแยงกบกฎระเบยบขององคการการ

คาโลก ซงท�ารายระบบการคาพหภาค และรบกวนหวงโซ

การผลตและหวงโซอปทาน บอนท�าลายความไววางใจของ

ตลาด สรางใหมการทาทายอยางแขงกราวตอการฟนตว

ของเศรษฐกจโลก และคกคามตอแนวโนมของเศรษฐกจ

โลกาภวตน

(1) เปนการบอนท�าลายบทบาทของระบบการคา

พหภาค สหรฐฯ อาศยกฎหมายภายในประเทศบญญตขอ

“201” “232” และ “301” เพอใชตรวจสอบแตเพยงฝายเดยว

และใชมาตรการภาษศลกากร ซงขดแยงอยางรนแรงตอ

กฎเกณฑพนฐานและแกนกลางทสดขององคการการคาโลก

รวมทงกฎขอการปฏบตตอชาตทเปนมตรและพนธะดานภาษ

ศลกากร การใชสทธฝายเดยวและสทธปกปองทางการคาไม

เพยงแตท�ารายผลประโยชนของจนและของประเทศสมาชก

เทานน แตยงท�ารายระบบขององคการการคาโลกและกลไก

ทใชแกไขขอขดแยง ท�าใหระบบการคาพหภาคและระเบยบ

การคาระหวางประเทศเผชญกบความหายนะ

(2) เปนการคกคามตอการเตบโตของเศรษฐกจโลก

เศรษฐกจโลกยงไมไดกาวพนเงามดของวกฤตการณดาน

การเงนระหวางประเทศ รฐบาลสหรฐฯ ยกระดบขอขดแยง

ทางการคา เพมอตราภาษศลกากรท�าใหประเทศทเกยวของ

จ�าเปนตองใชมาตรการเชนเดยวกนตอบโต มผลใหระเบยบ

เศรษฐกจโลกรวนเร ขดขวางการฟนตวของเศรษฐกจโลก สง

ผลกระทบตอการพฒนาธรกจและสวสดการของประชาชนใน

ประเทศตางๆ สงผลใหเศรษฐกจโลกรวงลงไปส “กบดกของ

การถดถอย” เดอนมกราคม 2019 ธนาคารโลกไดออกเผย

แพรรายงานเรอง “แนวโนมของเศรษฐกจโลก” โดยคาดวาจะ

ถดถอยลง 2.9% โดยอางถงขอขดแยงทางการคาเปนปจจย

หลกของการถดถอย ตามรายงานเรองเดยวกนขององคการ

กองทนการเงนโลกทเผยแพรเมอเดอนเมษายน 2019 ได

คาดวาจะลดลงเหลอ 3.3% จากทเคยพยากรณไววา 3.6 ใน

ป 2018 และชวาการขดแยงทางการคาจะเพมการถดถอยให

กบการเตบโตของเศรษฐกจโลก และท�าใหการลงทนทออน

แรงอยแลวตองออนแอยงขน

(3) เปนการขดขวางหวงโซอตสาหกรรมการผลต

หวงโซอปทาน ทงจนและสหรฐฯ ตางกเปนหวงขอทส�าคญ

ของหวงโซอตสาหกรรมการผลตและหวงโซอปทานของโลก

ผลตภณฑสนคาขนสดทายทจนสงใหสหรฐฯ นนสวนประกอบ

หลกและเครองอปกรณอะไหลตางกน�าเขามาจากประเทศ

ตางๆ การทสหรฐฯ เพมอตราภาษศลกากรกบสนคาน�า

เขาจากจน ผทไดรบผลรายจะเปนธรกจของสหรฐฯ รวมทง

ธรกจขามชาตทรวมทนกบจนดวย มาตรการเพมอตราภาษ

ศลกากรจะท�าใหตนทนของหวงโซอปทานเพมขน มผลกระทบ

ตอเสถยรภาพและความมนคงของหวงโซอปทาน ธรกจบาง

แหงจะถกบงคบใหปรบปรงหวงโซอปทานโลก และไมอาจจะ

เกดผลดทสดในการจดสรรทรพยากรของโลก

เปนทคาดไดวา มาตรการชดใหมทสหรฐฯ น�ามาใช

ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562 ขาวจนศกษา 25

เพมอตราภาษศลกากรไมเพยงแตจะไมอาจแกไขปญหาได

เทานน แตยงจะท�าลายผลประโยชนของแตละฝายมากขน

ซงจนมทาทคดคานอยางแขงขน เมอเรวๆ น รฐบาลสหรฐฯ

ไดอางเหตความปลอดภยของประเทศโดยใช “Long-Arm

Jurisdiction” และแซงกชนตอหวเวยและบรษทอนๆ ของจน

โดยอางเหตผลท “เปนไปไมได” น ซงจนกขอคดคานอยาง

แขงกราวเชนกน

I I. สหรฐฯ พดกลบไปกลบมาตอค�ามนของการ

เจรจาการคาจน-สหรฐฯ

หลงจากทสหรฐฯ ไดสรางขอขดแยงทางการคาขน

จนกจ�าเปนตองใชมาตรการโตตอบ ท�าใหความสมพนธดาน

การคาการลงทนไดรบผลกระทบทงสองประเทศ เมอค�านง

ถงความตองการความเปนอยทดและการพฒนาเศรษฐกจ

ของแตละประเทศ ตางกเหนวาจะตองลงมานงเจรจาเพอ

แกไขปญหาโดยการปรกษาหารอ นบตงแตเรมการเจรจา

เมอเดอนกมภาพนธ 2018 เปนตนมา กประสบความส�าเรจ

เปนอยางมาก และประเทศทงสองไดบรรลความเหนชอบรวม

กนในเนอหาสวนใหญ แตการเจรจากตองเผชญกบการหยด

ชะงกงนหลายครง ซงทกครงกเกดขนมาจากการทสหรฐฯ

ปฏเสธความเหนชอบรวมกน กลบไปกลบมาไมมความจรงใจ

(1) การพดกลบไปกลบมาครงท 1

นบแตเรมแรกทจนไดเสนอใหมการเจรจาหารอแกไข

ขอขดแยงทางการคาเมอเดอนกมภาพนธ 2018 สหรฐฯ ได

ขอใหจนสงคณะผแทนระดบสงไปสหรฐฯ เจรจาหารอเรองน

จนไดแสดงความจรงใจและพยายามอยางเตมทในการด�าเนน

การเจรจาหารอหลายรอบ ดวยการสงคณะผแทนระดบสง

และแลกเปลยนขอคดเหนอยางลกซงตอปญหาความไมสมดล

ของดลการคา เปนตน รวมทงไดน�าเขาสนคาเกษตรกรรม

ผลตภณฑดานพลงงานซงทงสองฝายตางเหนดวยและม

พฒนาการอยางส�าคญ แตเมอวนท 22 มนาคม 2018 รฐบาล

สหรฐฯ ไดน�าเอารายงาน “Report On Section 301” มาตรวจ

สอบจนและกลาวหาผดๆ วาจนไดท�าการ “ขโมยกรรมสทธ

ทรพยสนทางปญญา” (IP Theft) และ “การบงคบใหมการ

ถายทอดเทคโนโลย” (Forced Technology Transfer) และ

ประกาศวาจะเพมอตราภาษศลกากรกบสนคาน�าเขาจากจน

มลคา 50,000 ลานเหรยญสหรฐฯ 25%

(2) การพดกลบไปกลบมาครงท 2

จนไดค�านงถงภาพใหญของความสมพนธสองฝาย

เปนส�าคญ จงไดสงคณะท�างานไปเจรจาหารออยางจรงจง

กบสหรฐฯ วนท 19 พฤษภาคม 2018 ประเทศทงสองได

ออกแถลงการณรวมโดยมความเหนชอบรวมกนทจะ “ไมท�า

สงครามการคาตอกน” และตกลงจะรกษาการตดตอในระดบ

สงตอไปเพอหาทางแกไขปญหาการคาทแตละฝายใหความ

สนใจ สหรฐฯ แสดงออกอยางเปดเผยวาจะระงบแผนการเพม

อตราภาษศลกากรกบจน ตอมาวนท 29 พฤษภาคม 2018

รฐบาลสหรฐฯ ไมสนใจตอการคดคานของวงการธรกจและปวง

ชนภายในประเทศ และเพยงอกสบวนกไดคว�ากระดานการ

เจรจาเหนชอบรวมกน และกลาวหาวพากษระบบเศรษฐกจ

และนโยบายการคาของจน ประกาศวาจะเพมอตราภาษ

ศลกากรสนคาน�าเขาจากจนอก นบตงแตเดอนกรกฎาคม

2018 เปนตนมา สหรฐฯ ไดเพมอตราภาษศลกากรสนคาน�า

เขาจากจนมลคา 50,000 ลานเหรยญสหรฐฯ 25% และจะ

ขนอตราภาษศลกากร 10% กบสนคาน�าเขาจากจน 200,000

ลานเหรยญสหรฐฯ และยงจะขนอตราภาษศลกากรนบจาก

วนท 1 มกราคม 2019 เปน 25% รวมทงไดขวาจะเพมอตรา

ภาษศลกากรกบสนคาน�าเขาจากจนทเหลออก ท�าใหขอขด

แยงดานการคาระหวางประเทศทงสองเพมขนอยางรวดเรว

จนตองรกษาเกยรตภมของประเทศและผลประโยชนของ

ประชาชน จงจ�าเปนตองโตตอบอยางหลกเลยงไมได โดย

ไดเพมอตราภาษศลกากรกบสนคาน�าเขาจากสหรฐฯ มลคา

1,100 ลานเหรยญสหรฐฯ เชนกน

(3) การพดกลบไปกลบมาครงท 3

เมอวนท 1 พฤศจกายน 2018 ประธานาธบดทรมป

ไดโทรศพทพดคยกบประธานาธบดสจนผงและเสนอใหมการ

พบปะเจรจาระหวางผน�าของประเทศทงสอง วนท 1 ธนวาคม

ผน�าของประเทศทงสองไดมการพบปะเจรจาในชวงระหวาง

การประชมผน�า G20 ทประเทศอารเจนตนาและบรรลความ

เหนรวมกนอยางส�าคญตอปญหาขอขดแยงทางการคา และ

เหนชอบใหยตการเพมอตราภาษศลกากรครงใหมตอกน

พรอมกบใหมการหารอเจรจาอยางเรงดวนภายใน 90 วน

26 ขาวจนศกษา ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562

คณะท�างานของจนและสหรฐฯ ไดมการหารอเจรจาระดบสง

ขน ทงทกรงปกกงและกรงวอชงตนรวม 3 รอบ และเหนชอบ

รวมกนในขนแรกตอเนอหาและหลกการเดมของขอตกลงการ

คาจน-สหรฐฯ วนท 25 กมภาพนธ 2019 สหรฐฯ ประกาศวา

จะเลอนระยะเวลาทก�าหนดวาจะขนอตราภาษศลกากรสนคา

น�าเขาจากจนมลคา 200,000 ลานเหรยญสหรฐฯ ในวนท 1

มนาคม ออกไปกอน ในชวงปลายเดอนมนาคมถงปลายเดอน

เมษายน คณะท�างานของประเทศทงสองกไดเจรจาหารอใน

ระดบสงอก 3 รอบและไดมความกาวหนาอยางมองเหนได

หลงจากทไดมการเจรจาหารออกหลายรอบ ประเทศทงสอง

ไดเหนชอบรวมกนเปนสวนใหญตอปญหาบางเรอง สวน

ปญหาทยงเหลอคางอยนนรฐบาลจนไดเสนอใหทงสองฝาย

ประนประนอมรวมกนแสวงหาวธการทจะแกไขปญหาทยง

เหนแตกตางกนอย

อยางไรกตาม รฐบาลสหรฐฯ ไดคบจะเอาศอก เลอก

ใชวธการทาททคกคามและกดดนอยางเตมท ยนยนเพมขอ

เรยกรองทไมสมเหตสมผล ยนยนทจะไมลมเลกการขนอตรา

ภาษศลกากรทงหมดนบตงแตทไดเกดขอขดแยงทางการ

คา ยนยนทจะเขยนขอบงคบเรยกรองทแทรกแซงตอกจการ

ภายในของจนไวในขอตกลงดวย มผลใหทงสองฝายไม

สามารถจะตกลงกนไดในขอขดแยงทยงคงเหลออย วนท 6

พฤษภาคม 2019 สหรฐฯ ไดกลาวหาอยางไมรบผดชอบวา

ทาทของจนนน “ถอยหลง” มแผนทจะปดความรบผดชอบ

ใหจนเปนฝายทท�าใหการเจรจาไมส�าเรจแตเพยงฝายเดยว

และไมสนใจตอการคดคานอยางแขงขนของจน และขนอตรา

ภาษศลกากรสนคาน�าเขาจากจนมลคา 200,000 ลานเหรยญ

สหรฐฯ จาก 10% เปน 25% นบตงแตวนท 10 พฤษภาคม

จนท�าใหการหารอเจรจาจน-สหรฐฯ ตองหยดชะงกไป ตอมา

วนท 13 พฤษภาคม สหรฐฯ ประกาศวาไดเรมกระบวนการ

เพมอตราภาษศลกากรกบสนคาน�าเขาจากจนทเหลอมลคา

300,000 ลานเหรยญสหรฐฯ แลว ซงเปนการกระท�าทตรงกน

ขามกบความเหนชอบรวมกนของผน�าทงสองทจะแกไขปญหา

ขอขดแยงทางการคาไวแลว ตรงกนขามกบการรอคอยของ

ประเทศทงสองและชาวโลก

ใชมาตรการเพมอตราภาษศลกากรแลว ประชาคม

โลกตางกกงวลวาจนจะยกเลกแผนการไปสหรฐฯ เพอเจรจา

ตางกสนใจวาการเจรจาการคาจน-สหรฐฯ จะเดนไปในทศทาง

ใด จนไดเรมจากการรกษาภาพใหญของความสมพนธจน-

สหรฐฯ รกษาเหตผลและอดกลน ด�าเนนการไปตามความ

ตกลงทมอยกอนสงคณะผแทนระดบสงไปสหรฐฯ เพอเจรจา

การคารอบท 11 เมอระหวางวนท 9-10 พฤษภาคม 2019

แสดงออกซงทาททจรงใจและรบผดชอบอยางยงยวดเพอหา

ทางแกไขปญหาขอแตกตางทางการคากบสหรฐฯ ทงสอง

ฝายด�าเนนการเจรจาดวยความจรงใจและสรางสรรค แลก

เปลยนขอคดเหนทจะพยายามควบคมความแตกตางเพอ

เจรจากนตอไป จนไดคดคานอยางรนแรงตอการเพมอตรา

ภาษศลกากรแตเพยงฝายเดยวของสหรฐฯ แสดงทาทอยาง

แจมแจงวาจ�าเปนจะตองใชมาตรการทเหมาะสมเพอโตตอบ

จนไดย�าอกครงหนงวาการท�าขอตกลงการคาจะตองมความ

เสมอภาคมผลประโยชนรวมกน และจะไมยอมกาวถอยหลง

ใหกบปญหาหลกการทเกยวพนกบแกนแทของผลประโยชน

แหงชาตจน เงอนไขเบองตนในการบรรลขอตกลงกคอสหรฐฯ

จะตองยกเลกการเพมอตราภาษศลกากรทงหมด ด�าเนนการ

ทจะรกษาความสมดลของขอตกลงทสอดคลองกบความเปน

จรงและสอดคลองกบผลประโยชนของทงสองฝาย

I I I. จนยดมนตอการหารอทตงอยบนพนฐานของ

ความเสมอภาคและผลประโยชนรวมกน

รฐบาลจนมความเชอโดยตลอดมาวา การท�าสงคราม

การคาตอกนโดยการเพมอตราภาษศลกากรอยางตอเนองนน

จะไมเปนประโยชนในการแกไขปญหาขดแยงทางการคา จน

และสหรฐฯ ควรจะตองใหความเคารพตอกนดวยจตวญญาณท

เปนประโยชนทเทาเทยมกนทงสองฝาย ยดกบเจตนาดและไว

วางใจเปนแนวทางในการเจรจาแกไขปญหา ลดชองวางของ

ความแตกตาง ขยายความเปนประโยชนรวมกนใหกวางขน

รวมกนปกปองเสถยรภาพและพฒนาเศรษฐกจโลก

(1) การหารอตองมความเคารพตอกน เสมอภาค และ

มผลประโยชนรวมกน

จากการทไดรบการยอมรบวาทงสองประเทศเปน

ประเทศใหญทงดานเศรษฐกจและการคา ความขดแยง

ทางการคาระหวางประเทศทงสองนบเปนเรองปกต เงอน

ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562 ขาวจนศกษา 27

ปมส�าคญอยทวาจะเพมความไวเนอเชอใจ เพมความรวม

มอ ควบคมความขดแยง จนไดเรมตนจากการรกษาผล

ประโยชนของทงสองฝายและกฎระเบยบการคาโลกเปนหลก

ส�าคญ ยดมนการแกไขปญหาโดยผานกระบวนการเจรจา

ตอบสนองขอเสนอของสหรฐฯ ดวยความจรงใจและอดทน

อยางทสด เพอแสวงหาทาททดในการจดการกบขอขดแยง

อยางฉนมตร ก�าราบความยงยากล�าบากทงหลาย เสนอรป

แบบทแกไขไปไดอยางเปนรปธรรม โดยใชความพยายาม

ทยากล�าบากเพอกระตนใหมการหารอสองฝายในระหวาง

การหารอจนไดใหความเคารพเสมอตนเสมอปลาย ยดหลก

การผลประโยชนทเทาเทยมกนเพอใหบรรลถงความตกลงท

ยอมรบไดของทงสองฝาย

การเคารพตอกนกคอการเคารพตอระบบสงคม ระบบ

เศรษฐกจ เสนทางการพฒนาและอธปไตย เคารพตอผล

ประโยชนแกนหลกและขอสนใจซงกนและกน ไมทาทาย

“เสนต�าสด” ไมกาวขาม “เสนแดง” ไมอาจจะน�าเอาอธปไตย

การพฒนาของอกฝายหนงมาเปนขอตอรอง และยงไมอาจ

จะท�ารายอ�านาจอธปไตยสงสดของแตละประเทศ การมผล

ประโยชนทเสมอภาคทงสองฝายกคอฐานะในการเจรจาท

เสมอภาคของทงสองฝาย ผลการเจรจากเปนประโยชนตอ

กน ความตกลงขนสดทายจะเปนสถานะทชนะทงสองฝาย

ถาหากฝายหนงไปบงคบอกฝายหนงใหเจรจา หรอวาผล

การเจรจาใหผลประโยชนตอเพยงฝายเดยว การเจรจานน

ยอมไมอาจจะส�าเรจได

(2) การเจรจาตองท�างานรวมกนอย บนพนฐานท

ซอตรง

การหารอเจรจาตองอาศยความเข าใจร วมและ

พยายามรวมกน การหารอเปนการถกเถยงเจรจาของผท

เกยวของ เปนกระบวนการทตองประนประนอมเพอหาความ

เหนรวมกนในปญหาทเผชญอย ในขนตอนของการเจรจา

มการเปลยนแปลงไดมาก แตละฝายตางกเรมตนจากผล

ประโยชนของตน และแสดงออกโตตอบทไมเหมอนกนในชวง

ตอนตางๆ ซงเปนเรองปกตของการหารอ รฐบาลจนเหนวา

การเจรจาการคาเปนกระบวนการทไดผลในการหาทางแกไข

ปญหา แตละฝายควรจะตองมทาททเปนมตรในกระบวนการ

เจรจาโดยตลอดแตเพยงอยางเดยว เขาใจทาทของอกฝาย

หนงอยางถองแท จงจะสรางเงอนไขทดเยยมเพอใหการ

เจรจาประสบผลส�าเรจ มฉะนน กไมมทางทจะสรางพนฐาน

การตกลงทมผลในระยะยาว ไมอาจจะบรรลขอตกลงทปฏบต

ไดตอเนองตลอดไป

ความไววางใจเปนพนฐานของการเจรจาหารอ รฐบาล

จนไดยดเอาความไววางใจเปนพนฐานโดยตลอดมา แบกเอา

ความไววางใจอยางยงมาท�าการหารอกบสหรฐฯ จนค�านงถง

อยางยงตอความประสงคของสหรฐฯ พยายามหาหนทางและ

วธการทจะไดรบผลส�าเรจในการแกไขขอขดแยงทสองฝายม

อย การเจรจา 11 รอบทมขนระหวางคณะผแทนระดบสงได

ประสบผลกาวหนาอยางส�าคญ ผลของการเจรจานสอดคลอง

กบผลประโยชนทงของจนและของสหรฐฯ ดวยเชนกน เปน

ความพยายามของทงสองฝายเพอเดนไปสเปาหมายรวมกน

จนไดรบค�าอยางแนวแนในการหารอและเนนย�าหลายครง ถา

หากทงสองฝายบรรลขอตกลงไดจนกจะปฏบตตามขอตกลง

อยางจรงจงและแนวแน

(3) จนจะไมถอยใหกบปญหาหลกการ

ทกประเทศตางกมหลกการของตนเอง ในการเจรจา

หารออ�านาจอธปไตยและศกดศรจะตองไดรบการเคารพให

เกยรต ขอตกลงทบรรลของทงสองฝายจะตองเปนประโยชน

ทเสมอภาคของทงสองฝาย ส�าหรบปญหาหลกการนนส�าคญ

ยงจนจะไมถอยให ทงจนและสหรฐฯ ทงสองฝายควรจะตอง

มองเหนและยอมรบความแตกตางในการพฒนาของแตละ

ประเทศเชงขนตอน เคารพตอเสนทางการพฒนาและระบบ

พนฐานของแตละฝายและไมหวงวาจะสามารถแกไขปญหา

ทมอยทงหมดไดโดยการเจรจาหารอเพยงครงเดยว และจะ

ตองรบวาจะพทกษพรอมกบใหความพอใจกบความตองการ

ของทงสองฝาย เพอใหบรรลขอตกลงทเสมอภาค

เมอเรวๆ น สหรฐฯ ไดประกาศเพมอตราภาษศลกากร

กบจน ซงไมเปนผลดตอปญหาแกไขขอขดแยงของทงสอง

ฝาย จนไดคดคานเรองนอยางรนแรงและจ�าเปนตองใชการ

โตตอบเพอรกษาผลประโยชนของตนทถกตองตามกฎหมาย

ทาทและการแสดงออกของจนเปนไปอยางตอเนองและชดเจน

จนหวงวาจะแกไขปญหาไดดวยการหารอเจรจามใชดวย

มาตรการเพมอตราภาษศลกากร เพอผลประโยชนของชาว

จนทงมวลและเพอผลประโยชนของปวงชนอเมรกน และเพอ

28 ขาวจนศกษา ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562

ผลประโยชนของประชากรทงโลก จนจะปฏบตอยางสมเหต

สมผล แตจนจะไมยอมหรอเกรงกลวตอการกดดนใดๆ และ

ไดเตรยมพรอมรบการทาทายทกรปแบบ หากเจรจาจนพรอม

จะเปดประตให แตถาจะสรบ จนกพรอมจะรบสนองถงทสด

(4) การทาทายใดๆ กไมอาจจะยบยงการกาวไปขาง

หนาของจนได

การพฒนาของจนมไดเปนไปอยางราบรนและตอง

เผชญกบอปสรรคอนตรายตลอดจนคลนลมทนาสะพรงกลว

การเผชญกบอนตรายนานาและการทาทายตางๆ จนมความ

มนใจทจะเผชญกบความยากล�าบากแปรเปลยนอนตรายให

เปนโอกาส ถากรางถางพงผนแผนดนใหม

ไมวาสถานการณจะเปลยนแปลงไปอยางใด จนกจะ

ยดมนด�าเนนการเรองของตนเองใหด โดยผานการปฏรปเปด

ประเทศสรางพละก�าลงใหกบตนเอง ซงเปนวถทางพนฐาน

ของการรบมอกบขอขดแยงทางการคา ตลาดภายในของจน

มอปสงคทใหญโต การปฏรปโครงสรางอปทานอยางลกซงจะ

สงเสรมการแขงขนอยางรอบดานใหกบธรกจและผลตภณฑ

ของจน จนยงมพนทวางส�าหรบการด�าเนนนโยบายดานการ

เงนและการคลง จนสามารถจะคงไวซงการพฒนาเศรษฐกจ

ทแขงแกรงอยางตอเนอง แนวโนมอนาคตดานเศรษฐกจม

ความเจรญรงเรอง

จนจะยงคงปฏรปอยางลกซงและเปดประเทศ จนจะไม

ปดประตอนกวางใหญ แตจะเปดใหกวางขน ประธานาธบด

สจนผงไดกลาวปราศรยในการเปดประชมระหวางประเทศผน�า

“หนงแนวเขตหนงเสนทาง” ครงท 2 ทกรงปกกงวา จนจะปรบ

ใชมาตรการปฏรปเปดประเทศอยางยงใหญ เพมความเขมแขง

ใหกบโครงสรางระบอบตางๆ กระตนใหเปดตลาดใหภายนอก

ทมระดบสงขน รวมทงขยายชองทางการเขาสตลาดใหทน

ตางประเทศในวงการตางๆ มากขน เพมความรวมมอกบ

ตางประเทศในการปกปองสทธในทรพยสนทางปญญา เพม

การน�าเขาสนคาและบรการ ตอบสนองตอนโยบายเศรษฐกจ

มหภาค (มาโคร) และความรวมมอระหวางประเทศ และมง

ตรงตอการเปดประเทศมากขน จนทเปดกวางมากขนจะม

ปฏสมพนธในเชงบวกกบโลกมากขน ซงจะตอบสนองใน

เชงบวกกบโลกและในทางกลบกนกจะน�ามาซงความไพบลย

รงเรองมายงประเทศจนและทงสากลโลก

บทสรป

ความรวมมอระหวางกนจะเปนทางเลอกทถกตอง

เหมาะสมของทงจนกบสหรฐฯ การชนะทงสองฝายเปนเพยง

เสนทางเดยวทจะน�าไปสอนาคตทดกวา ในชวงทการเจรจา

หารอการคาคบหนาอยนน จนไมเคยมองไปขางหลง มแตมอง

ไปขางหนา ทงสองฝายซงมขอขดแยงและความเหนทแตก

ตางดานการคาและเศรษฐกจ ในทสดจะตองผานชองทางการ

เจรจาหารอมาแกไข การบรรลขอตกลงทมผลประโยชนชนะ

ทงสองฝายจะสอดคลองกบผลประโยชนของจนกบสหรฐฯ ท

สมกบการคาดหวงของทกประเทศในโลก เปนทคาดหวงวา

สหรฐฯ จะเดนไปในทศทางเดยวกนกบจน ใหความเคารพตอ

กนดวยจตวญญาณของผลประโยชนทเทาเทยมกน ควบคม

ขอตกลงดานการคาและเศรษฐกจ สรางความเขมขนใน

ความรวมมอดานการคาและเศรษฐกจ รวมกนผลกดนความ

สมพนธทตงอยบนพนฐานทมนคงเพอความเปนอยทดขน

ของประชาชนในประเทศทงสองและของประชากรโลกทงมวล

***************************************

ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562 ขาวจนศกษา 29

เรองเดนประจ�าฉบบ

ภาษาจวง ภาษาพนองไทยและจน (ตอนท 1 )

ณฐเสกข นาคสทธ 1 แปลและเรยบเรยง

1เมอวนท 10 12 และ 15 กรกฎาคม ผแปลไดมโอกาสเขารวมฟงบรรยายในหวขอ “เรยนรพดอยาง” จดโดยภาควชาภาษาศาสตร คณะอกษรศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย ซงทางภาควชาไดเชญผเชยวชาญภาษาจวงสองทาน คออาจารยเลยวฮนปอ（廖汉波） และ อาจารยไตจงเพย（戴忠沛） มาท�าหนาทวทยากรในการบรรยายครงน จากการฟงบรรยายตลอดสามวน ผแปลรสกตนตาตนใจกบภาษาจวง (จวงอยาง) เปนอยางมาก จงตงใจทจะมาเขยนเปนบทความนเพอแบงปนเนอหาสาระทแปลกใหมของภาษาจวงใหกบผอานทกทาน

ภาษาจวง เรยกอยางทางการวา Vah Cuengh (อานวา “วาชง” เขยนดวยอกษรจนวา 话僮 แปลตามตวอกษรไดวา ภาษาของจวง) ภาษาจวงเปนภาษาแมของชนชาตจวงในเขตปกครองตนเองกวางสจวง สาธารณรฐประชาชนจน ประชากรชาวจวงมประมาณ 18 ลานคน

ภาษาจวงเปนภาษามวรรณยกตและเปนภาษาไมเปลยนรปค�า คอไมมการผนค�ากรยาเพอบงบอกกาล หรอความหมายในดานอนๆ แตใชค�าชวยตางๆ เพมลงไปในประโยคแทน แบบเดยวกบภาษาไทยและภาษาจน

ระบบภาษาเขยนของภาษาจวงกมหลากหลาย ทงใชอกษรจนแบบประยกตใหมใหสอดรบกบเสยงอานในภาษาจวง ทงยมอกษรและความหมายภาษาจนมาโดยตรงและมการใชอกษรโรมนในการเขยนเชนกน โดยในบทความนผแปลจะอธบายลกษณะภาษาจวงโดยคราว ในเนอหาทเกยวของกบตวภาษา ไดแกเสยงในภาษา ค�าศพท ไวยากรณและตวอกษรทใชในการอานเขยน โดยจะเรมจากสวนทจบตองและมองเหนไดของภาษากอน ซงไดแกอกษรภาษาจวงและระบบการเขยนนนเอง

1ผชวยนกวจยศนยจนศกษาสถาบนเอเชยศกษาจฬาลงกรณ

มหาวทยาลย

1.อกษรภาษาจวงและระบบการเขยน

ภาษาจวงถงแมจะเปนภาษาของกลมชาตพนธ แตกมอกษรทใชบนทกภาษาของตนเอง หากแตความเปนเอกภาพของอกษรภาษาจวงนนคอนขางจะนอย ดวยเหตวาภาษาจวงนนมระบบการเขยนทหลากหลาย สามารถใชไดทงอกษรเฉพาะตวทมลกษณะเปนมมเหลยมคลายกบอกษรจน (เรยกกนวา “สอดบ” แปลวา “ตวหนงสอทดบ” “ตวหนงสอทสด” ซงเปนการเอาอกษรจนมาพฒนาใหเปนอกษรทสดใหมสอดรบกบภาษาจวง) และยงสามารถใชอกษรโรมนในการเขยนแบบภาษาองกฤษ หรออยางพนอนของภาษาจนกไดเชนกน สวนทวาเอกภาพของระบบการเขยนต�านน เพราะทงระบบสอดบและระบบอกษรโรมนตางกมระบบยอยๆ อกหลายระบบ ทสอดคลองกนบาง ขดแยงกนบาง คนนยมใชบาง ไมนยมใชบาง จงท�าใหระบบอกษรของภาษาจวงคอนขางจะสบสนวนวาย ไมทราบวาระบบใดเปนหลก ระบบใดเปนรองกนแน โดยผแปลจะแจกแจงลกษณะ จดเดนและเอกลกษณของระบบการเขยนทงสอง ดงน

อกษรสอดบ เปนอกษรทรบเอาอทธพลของอกษรจนมาเตมรปแบบ โดยในสมยโบราณนน บรรพบรษชาวจวง (สนนษฐานกนวาเปนพวกเยว（越）กลมหนงในจ�านวนรวมรอยกลมทมถนทอยในจนตอนใต) ไดมการใชอกษรภาพ ในการบนทกเรองราวตางๆ อยแลว หากแตอกษรภาพเหลานน เปนเพยงสญลกษณทใชสอความกนเองในวงแคบเทานน จนเมอจนซฮองเตรวมแผนดนเปนปกแผน สถาปนาราชวงศฉนขนมาปกครองแผนดนจน กไดออกกฎใหทวทงแผนดนใชอกษรรปแบบเดยวกน เพอความเปนเอกภาพเพยงหนงเดยว ซงกฎบานกฎเมองขอนกสงผลกบววฒนาการของอกษรจวงอยางมาก กลาวคอคนในแดนใตทมภาษาของตนเองอยางบรรพบรษคนจวงกตองรบเอาตวอกษรจนมาใชและรบเอาวฒนธรรมอกหลายๆ อยางมาใชในชวตประจ�าวน แตอกษร

30 ขาวจนศกษา ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562

จนของราชวงศฉนกไมสามารถทจะมาแทนทเสยงอานและค�าศพทในภาษาชนเผาได บรรพบรษชาวจวงจงเลอกทจะประดษฐรปแบบอกษรของตนเองขนมา โดยอางองวธการและรปแบบหลกๆ จากอกษรจน และไดพฒนาออกมาเปนสอดบในยคแรก

สอดบสวนมาก จะใชวธการเอาอกษรจน 2 ตวมาประกอบกนโดยจะใหอกษรตวหนงท�าหนาทบอกความหมาย สวนอกษรอกตวหนงท�าหนาทบอกเสยงอานในภาษาจวง คลายกบวธการสรางอกษรแบบสงเซงของจน (形声字 ) (สวนประกอบรปกบเสยง) เชน 鲃 (อานวา “ปยา” เขยนแบบโรมนคอ “bya”) คอการเอาอกษร 鱼 ทแปลวา “ปลา” ทเปนอกษรตวทบอกความหมายมาประสมกบอกษร 巴 ทอานวา “ปา” ซงเปนอกษรตวทบอกเสยงอาน กจะไดเปนอกษรทมหนาตาเปนพมพเดยวกบอกษรจน แตสามารถบอกเสยงอานแบบภาษาชนเผาได เพราะฉะนนหากพบเจออกษรตวนในกวางสหรอในชมชนชาวจวง กใหอานไดเลยวา “ปยา” และใหเขาใจความหมายไดเลยวาอกษรตวนสอถง “ปลา” (เสยงอานใกลเคยงกบภาษาไทย สนนษฐานไดวาเปนค�ารวมรากกน) อกตวอยางคอ (อานวา “หนา” เขยนแบบโรมนคอ “naz”) คอการเอาอกษร 那 ทอานวา “นา” มาประสมกบอกษร 田 ทแปลวา “นา” กจะไดเปนอกษรตวใหมทไมปรากฏในระบบของอกษรจน ทมเสยงอานแบบภาษาชนเผาและบอกความหมายแบบภาษาจนได (“หนา” กบ “นา” นาจะเปนค�ารวมรากเชนกน) ลกษณะการประดษฐอกษรแบบนเปนวธการทตอบรบอทธพลของวฒนธรรมจนและรกษาเสยงอานแบบของชนเผาไวไดอยางด เปนเอกลกษณเฉพาะทผสานเอาความเปนจน โดยใชรปแบบอกษรจนกบความเปนชนเผาโดยใชเสยงอานตามภาษาชนเผา จากจดเดนในดานการผสานทงสองดานเขาดวยกนไดดงน สอดบจงเปนทนยมแพรหลายในหมปญญาชนชาวจวงเปนอยางมาก

แตอกษรสอดบกใชวาจะสมบรณแบบ จดบอดของ อกษรสอดบกลบไมไดเกดมาจากระบบการประดษฐของตวอกษร แตเกดจากการประดษฐอกษรแบบนท�าไดงาย งายเสยจนชาวบานรานตลาดทวไป หากมความรภาษาจนและอกษรจน กสามารถทจะประดษฐอกษรสอดบขนมาไดดวยตนเอง ในทกทและทกเวลา เชน อกษรทง 3 ตวนอานวา “ไป” เขยนแบบโรมนไดวา “bae” รวมรากกบค�าวา “ไป” ในภาษาไทย ซงสามารถแบงสวนประกอบไดเปน 2 สวน คอ

สวนทบอกเสยงอานและสวนทบอกความหมาย สวนทบอกเสยงอานคอ 比 และ贝 ทภาษาจนอานวา “ป” และ “เปย” ตามล�าดบ สอดรบกบเสยงอานในภาษาจวงคอ “ไป” แบบพอใกลเคยง สวนอกษร 去 เปนค�าศพทภาษาจนบอกความหมาย แปลวา “ไป”

จะเหนไดวาอกษรประสมส�าหรบค�าวา “ไป” น สามารถเลอกเขยนไดอยางนอย 3 รปแบบ และหากสงเกตรายละเอยดของอกษร 2 ตวจาก 3 ตว ไดแก และ ลวนใชอกษรบอกเสยงตวเดยวกนคอ 比 เพยงแตวางสลบต�าแหนงกนเทานน กท�าใหเกดเปนอกษร 2 ตวทเขยนตางกน แตมเสยงอานและสอความหมายไดเหมอนกน ซงอกษรสอดบของค�าวา “ไป” ในภาษาจวงจะยดเอาอกษรตวใดเปนหลก กไมมขอสรปแนชด เพราะอกษรทง 3 ตวตางกมคณสมบตในการบอกเสยงและสอความไดอยางครบถวน การใชงานอกษรสอดบ จงขนอยกบความสะดวกและความพอใจสวนบคคลของผจรดพกนเขยนอกษรนนๆ ขนมา (ไมแนวาอาจจะมอกษรของค�าวา “ไป” ทเขยนโดยเอาอกษร 去 ไวดานซายแลวเอาอกษร贝

ไวดานขวา เปนขวตรงขามกบอกษร กอาจจะเปนไปได)

การทไมมอกษรตวหลกทแนนอนและเปนทางการ ท�าใหอกษรสอดบนนมเอกภาพนอย ค�าหนงค�าอาจมรปอกษรไดหลายรป และชาวจวงทรภาษาจนทกคนกสามารถประดษฐอกษรสอดบตวใหมขนมาไดในทกททกเวลา ขอแคเขาคนนนมความคดสรางสรรคมากพอ อกษรสอดบจงเปนรปแบบการเขยนทไมมระบบตายตว ดดแปลงตามเวลาและสถานทและตามแตผใชไดเสมอ ถงแมจะมคณสมบตอนดในการผสานความเปนจนและความเปนชนเผา แตไมมหลกการทหนกแนนและเปนระบบพอทจะใชเปนรปแบบการเขยนทเปนทางการได เพราะหากจะใชอกษรทไมมระบบแนนอนมาตดตอราชการ รฐบาลจนกคงจะปวดหวกบเอกสารภาษาจวงนาด หากภาษาจวงหนงค�า จะสามารถเขยนไดหลากหลายแบบขนาดน

อกษรสอดบ ยงมจดบอดอยอกจด คอการจะอานหรอเขยนอกษรรปแบบนใหเขาใจความหมายหรอออกเสยงไดอยางถกตอง หรอเลอกใชอกษรประสมใหถกตองได ผอานและผเขยนจะตองมความรในภาษาจนและภาษาจวงเปนอยางด เพราะจะตองใชอกษรสวนหนงบอกความหมายและอกสวนหนงบอกเสยงอาน หากผอานหรอผเขยนไมรความหมายหรอเสยงอานของอกษรทน�ามาประสมนน จะอานใหเขาใจไดอยางไรหรอจะอานออกเสยงทถกตองไดอยางไร ยงไมตองพด

ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562 ขาวจนศกษา 31

ถงการเขยนเลย เชน 岜 อานวา “ปยา” แปลวา “ภเขา” (รวมรากกบค�าในภาษาไทยวา ผา/ภผา/หนาผา) สวนบอกความหมายคอ 山 แปลวา “ภเขา” สวนบอกเสยงคอ 巴 อานวา “ปา” หากผอานไมรจกอกษรจน 山 กไมสามารถเขาใจความหมายทจะสอของอกษรตวนไดเลย หรอหากผอานไมรเสยงอานของ 巴 กไมสามารถอานหรอเดาเสยงอานของอกษรตวนไดเลย อกษรสอดบจงเปนอกษรทใชไดเฉพาะในวงแคบ คอในกลมปญญาชนทเชยวชาญทงภาษาจนและภาษาจวงเทานน ชาวบานชาวจวงทวไปหากไมเคยไดรบการศกษาเกยวกบอกษรจนหรอภาษาจน กแทบจะไมสามารถอานหรอเขยนอกษรสอดบไดเลย อกษรสอดบจงไมสามารถท�าหนาทรปแบบการเขยนของภาษาจวงไดอยางสมบรณนนเอง

ระบบอกษรอกระบบของภาษาจวงไดแกระบบอกษรโรมน เปนระบบทพฒนาขนใหมส�าหรบการใชในสงคมสมยใหม โดยเรมในปค.ศ. 1952 รฐบาลจนวางแผนจะด�าเนนการจดระบบภาษาเขยนใหกบภาษากลมชาตพนธในจน โดยจะสรางระบบใหกบภาษาทไมมอกษรเขยนและท�าการปรบปรงระบบการเขยนใหกบภาษาทมระบบการเขยนทยงไมคอยสมบรณนก (เชนภาษาจวง) และดวยความทภาษาจวงเปนภาษากลมชาตพนธทมผใชมากทสด (ประชากรชาวจวงมมากทสดในบรรดากลมชาตพนธ 55 กลมในจน) รฐบาลจนจงเลอกทจะด�าเนนการจดระบบภาษาเขยนนใหกบภาษาจวงเปนภาษาแรก

ศนยวจยภาษา สถาบนวทยาศาสตรแหงประเทศจนไดสงผเชยวชาญดานภาษาทงชาวฮนและชาวจวงเขาไปท�าการส�ารวจภาษาจวงในกวางส ทมนกวชาการไดด�าเนนการส�ารวจและบนทกอตลกษณภาษาจวงไดมากมาย จนในป ค.ศ. 1954 รฐบาลเขตปกครองตนเองกวางสจวงกไดอนมตจดตงคณะกรรมการแนะน�าการศกษาและวจยภาษาจวงขน โดยคณะกรรมการนมหนาทในการดแลและใหค�าแนะน�าในการส�ารวจภาษาจวงรวมไปถงการออกแบบตวอกษรใหกบภาษาจวงดวย คณะส�ารวจไดลงพนทในการส�ารวจ โดยไดท�าการเกบรวบรวมขอมลของภาษาจวงจาก 49 ต�าบล 54 หมบาน เพอท�าการวเคราะหความเปนเอกภาพของภาษาและเพอจดหาภาษาจวงมาตรฐาน ทจะใชเปนภาษากลางของชาวจวงทจะน�ามาออกแบบและก�าหนดรปอกษรเขยนใหอยางเหมาะสมทสด

ในวนท 27 พฤษภาคม ค.ศ.1955 ในการสมมนาวาดวยอกษรภาษาจวงทจดขนทเมองหนานหนง เขตปกครอง

ตนเองกวางสจวง กไดท�าการสรปเลอกภาษาจวงทมคนใชมากทสด เสยงในภาษามเอกภาพทสดเปนภาษามาตรฐานของภาษาจวงทงหมด ซงกคอภาษาจวงในหมบานซวงเฉยว （双桥乡）ต�าบลอหมง （武鸣县） (เปนภาษาจวงเหนอ) และไดท�าการรางตนฉบบแรกของ “ระบบอกษรภาษาจวง” ขนมาเปนครงแรก

หลงจากนนไดมการทดลองน�าไปใชในสถานการณตางๆ ตงแตการเรยนการสอนไปจนถงการสอสารอนๆ และเปดรบความคดเหนของชาวจวงในพนทวาตองการปรบปรงในสวนใดบาง หลงจากผานการทดลองและประเมนผลหลายครง ศนยวจยภาษาฯ กยนเรองเสนอตอรฐบาลกลาง และในวนท 29 พฤศจกายน ค.ศ.1957 นายกรฐมนตรโจวเอนไหล กไดอนมตและใหประกาศใช “ระบบอกษรภาษาจวง” นอยางเปนทางการ เหตการณในครงน นบไดวาเปนครงแรกทมการสรางระบบอกษรส�าหรบกลมชาตพนธอยางเปนจรงเปนจงและมระบบ แลวภาษาจวงกไดมอกษรทมระบบและเปนทยอมรบทงในหมชาวจวงดวยกนและในสงคมชาวจนฮนอกดวย เหตการณนเปนจดส�าคญในการพฒนาของภาษาจวงจดหนงเลยทเดยว

จากจดนไดมการพฒนาอกษรภาษาจวงตอมาเรอยๆ ในยคหลงๆ เชน การปรบใหสอดคลองกบระบบพนอนของภาษาจน ใหมความเปนสากลมากขน รวมถงระบบการพมพและการพฒนาภาษาจวงใหอยในรปของอเลกทรอนกส (เชนในหนาจอคอมพวเตอร) โดยไดท�าการยกเลกอกษรพเศษอนๆ ทปะปนอยในระบบการเขยน (เดมภาษาจวงมอกขระพเศษและสญลกษณบอกเสยงวรรณยกตแบบเฉพาะตวทดดแปลงใหคลายเลขอารบก) ใหใชเฉพาะอกษรโรมน 26 ตวเทานน และในป ค.ศ. 1981 รฐบาลจนกอนมต “ระบบอกษรภาษาจวงใหม” ทท�าการลดรปอกขระพเศษและสญลกษณบางตวทไมเปนสากลออก คงไวเฉพาะอกษรโรมน 26 ตวตามแบบภาษาองกฤษเทานน เปนการพฒนาระบบการเขยนภาษาจวง ใหงายขนและเปนสากลขนอกระดบ

ส�าหรบระบบอกษรโรมนนนเปนระบบใหมทท�าการวางรปแบบและปรบปรงใหเหมาะสมโดยนกวชาการทไดรบค�าสงจากรฐบาลและผน�าชาวจวงรวมถงภาคประชาชนสวนอนๆ ท�าใหเปนระบบทไดรบการยอมรบและมประสทธภาพ มเอกภาพมากกวาอกษรสอดบมาก แตดวยความทระบบนไดผานการยกระดบและปรบปรงมาหลายครง ท�าใหประชาชน

32 ขาวจนศกษา ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562

ผใชภาษาทวไปมความสบสนอยบางวาจะใหใชระบบอกษรภาษาจวงฉบบใดกนแน แตปญหานกไมใชปญหาใหญทจะแกไมได เพยงรฐบาลจนประกาศออกมาวาระบบใดคอระบบหลก ทกคนกตองยอมตามเอง (เวนแตบางคนทเคยชนกบการเขยนแบบเดมหรอการเขยนสอดบมากกวา) ซงระบบอกษรภาษาจวงหลกททางการยอมรบในปจจบนคอ “ระบบอกษรภาษาจวงใหม” ทอนมตในป ค.ศ.1981 นนเอง

บนธนบตรจนมปรากฏอกษร 5 ภาษาดวยกน ไดแกอกษรโรมนของภาษาจนกลาง อกษรมองโกเลยของภาษามองโกล อกษรภาษาทเบตและอกษรอาหรบของภาษาอยกรและอกษรโรมนของภาษาจวง ซงเปนอกษรจวงมาตรฐานททางการยอมรบ เนอความวา “ธนาคารประชาชนจน มลคาหนงรอยหยวน” ภาพจาก : http://www.xinfajia.net/13890.html

ซงรายละเอยดของระบบการเขยนอกษรภาษาจวงดงกลาว จะขอยกมาอธบายรวมกบเรองของระบบเสยงในภาษาของภาษาจวง ในหวขอถดไป

2. ระบบเสยงภาษาจวง

เสยงในภาษาของภาษาจวงถกจดแบงตามหลกการของภาษาจน คอ แบงเปน 3 สวน ไดแกเสยงพยญชนะตน เสยงสระ(รวมเสยงสระและตวสะกดเขาดวยกน) และเสยงวรรณยกต เปนองคประกอบหลกของเสยงในภาษา หาก

สามารถจดจ�ารปอกษรและวธการออกเสยงของอกษรแตละตวไดอยางถกตองแลว การอานหรอเขยนภาษาจวงในระบบอกษรภาษาจวงใหมนกไมใชเรองยากแตอยางใด โดยรายละเอยดของเสยงแตละสวนจะแจกแจงอธบายควบคไปกบรปอกษรทใชเขยนแทนเสยงนนๆ ดงน โดยผแปลจะใชสญลกษณ /-/ แทนสญลกษณบอกเสยงอานตามแบบภาษาไทยของอกษรหรอค�านน และใชสญลกษณ [-] บอกเสยงอานตามแบบสทอกษรสากลของอกษรตวนน

เสยงพยญชนะ ภาษาจวงมเสยงพยญชนะทงหมด 22 เสยง ทมเสยงอานและรปตวเขยนดงน

1.b แทนเสยง [p] หรอเสยง /ป/ ในภาษาไทย เชน boh /โป/-พอ, bi /ป/-ป

2.mb แทนเสยง [b] หรอเสยง /บ/ ในภาษาไทย เชน

mboq /โบ/-บอ(น�า), mbaj /บา/-ผเสอ

3.m แทนเสยง [m] หรอเสยง /ม/ ในภาษาไทย เชน meh /เม/-แม, mou /โหมว/-หม

4.f แทนเสยง [f] หรอเสยง /ฟ,ฝ/ ในภาษาไทย เชน feiz /เฝย/-ไฟ , fa /ฝา/-ฝา

5.v แทนเสยง [v] คลายกบเสยง /ว/ ในภาษาไทย เชน vaiz /หวาย/-ควาย , veh /เว/-วาด

(ตอฉบบหนา)

ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562 ขาวจนศกษา 33

เกมทายค�าถาม

เพอเปนกจกรรมรวมกนระหวางศนยจนศกษากบกบผอานวารสารขาวจนศกษา กองบรรณาธการ จงไดจดใหมกจกรรม เกมทายค�าถาม โดยใหผอานวารสารขาวจนศกษารวมเลนเกมตอบค�าถามจากภาพทปรากฏ และสงค�าตอบและชอผตอบค�าถามมาทางอเมลเทานน โดยสงมาทางอเมลไดท csc_n303@hotmail.com ทางกองบรรณาธการจะเฉลยค�าตอบทถกตองพรอมประกาศรายชอใหทราบในฉบบถดไป

ค�ำเฉลยรปภำพในขำวจนศกษำ ปท 20 ฉบบท 2 เม.ย. - ม.ย. 62

เปนภำพบำนเกดของนำย ห เยำปง อดตเลขำธกำร พคจ.

ค�าถาม เปนภาพของเหตการณทเกดขน ในชวงหลงจากการปฎวตวฒนธรรมของจน

34 ขาวจนศกษา ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562

แนะน�าหนงสอใหมและเวบไซต

หนงในประเดนทางการเมองทสามารถชวงชงพนทสอและเปดเวทถกเถยงในแวดวงวชาการไดมากทสด ณ ขณะปจจบน

คงจะหนไมพนกรณการประทวงทฮองกงซงกนระยะเวลายาวนานและยงไมมททาจะไดขอสรปในเรววน หากผสนใจในเรองดง

กลาวและปรารถนาจะท�าความเขาใจในเบองลกเบองหลงใหแจมชดยงขนไป หนงสอเลมนนบเปนตวชวยทดเลมหนง

ผเขยนหนงสอเลมนไดเสนอแนวทางการอธบายมมมองของจนตอประเดนออนไหวอยางการบรหารจดการอ�านาจ

อธปไตยเหนอฮองกงและไตหวน ผานกรอบการศกษาแบบสหวทยาการ ทน�าเอาองคความรทงในแงการเมองภายใน การเมอง

ระหวางประเทศ กฎหมาย ปรชญา และสงคมวทยามาสงเคราะห เรยบเรยงเพอถายทอดออกมาผานตวอกษร

ในบทน�า ผเขยนอธบายถงความเปนมาของค�าถามวจย โดยไดตงขอสงสยตอจดตงตนศกษาประเทศจนอนเปนทนยมใน

แวดวงวชาการโดยเฉพาะการยดถอมมมองจากซกโลกตะวนตกเปนหลก การน�าเอาจนไปผกโยงเขากบกรอบความคดดงกลาว

โดยปราศจากการค�านงถงบรบททแตกตางกนจงไมอาจจะสรางค�าอธบายทสะทอนปรากฎการณการทางเมองไดอยางกระจาง

ชดนก ในบทท ๒ ผเขยนจงไดน�าพาผอานรวมท�าความเขาในมมมองของจนตอการบรหารจดการอ�านาจอธปไตย วาอนทจรง

แลวอะไรคอสงทจนคดและเปนแรงผลกดนใหเกดความคดความอานดงกลาว ในบทท ๓ ผเขยนกลาวยอนไปถงการถกเถยงตอ

ประเดนดงกลาวในแวดวงนกวชาการจนศกษาภายในประเทศจนเอง และชใหเหนวาแมกระทงกลมนกวชาการชาวจนเองกยง

มมมมองตอเรองดงกลาวทแตกตางกนออกไป ในบทท ๔ ผเขยนยงอยทประเดนดงกลาวแตเปลยนแนวทางการศกษามาทการ

พจารณาสนทรพจนและการก�าหนดนโยบายของผน�าจนในแตรน รวมทงผานตวบทรฐธรรมนญของจน ในบทท ๕ และ บทท

๖ จงน�ารปแบบค�าอธบายทกลาวมาทงหมดเพอมาอภปรายผาน ๒ กรณศกษา คอ กรณฮองกง(และมาเกา) และกรณไตหวน

ถงแมวาหนงสอเลมนจะไมไดมจดประสงคเพออธบายปรากฎการณทางการเมองหนงใดโดยเฉพาะเจาะจง แตกไดมอบ

กรอบความคดและแนวทางในการศกษาเชงวชาการใหผทมความสนใจสามารถน�าไปตอยอดได โดยเฉพาะการน�าเอาขอเสนอ

ทอยในหนงสอเลมนมาพจารณาประเดนรวมสมยอยางการประทวงทฮองกง ยอมสามารถกระท�าไดอยางแนบเนยน

ชอหนงสอ Managing China’s Sovereignty in Hong Kong and

Taiwan

ผเขยน Sow Keat Tok

พมพครงท 1/2556 (ค.ศ. 2013)

ส�านกพมพ Palgrave Macmillan, United Kingdom

จ�านวนหนา 242 หนา

ราคา 2,023 บาท

ISBN 978-1137263834

ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562 ขาวจนศกษา 35

กจกรรมศนยจนศกษา

30 ขาวจนศกษา ปท 12 ฉบบท 2 เม.ย. – ม.ย. พ.ศ. 2554

แนะนาหนงสอใหมและเวบไซต

ชอหนงสอ ครองแผนดนจน : พรรค ผนา อานาจรฐ ผแตง วรศกด มหทธโนบล พมพครงท 1/2554 สานกพมพ มตชน ราคา 275 บาท ISBN 978-974-02-0744-3 คาแนะนา หนงสอเลมนอธบายเรองโครงสรางการเมองการปกครองของจนอยางละเอยด ตงแตการกอตงรฐบาลจนขนจนเปนรปเปนราง หลงพรรคคอมมวนสตจนตอสชนะพรรคกวอหมนตาง ผเขยนแจกแจงเรองการแบงหนวยการปกครองของจน และกลาวถงปญหาในชวงแรกๆ ของการกอตงรฐบาลจน ไมวาจะเปน สงครามเกาหล นโยบายกาวกระโดด การปฏวตวฒนธรรม และผลเสยทางเศรษฐกจทตามมา ตอเนองมาถงชวงหลงจากเตงเสยวผงยดอานาจได และทาการยกเลกการปฏวตวฒนธรรม พรอมทงชนโยบายสทนสมย ขนแทนโครงสรางพรรคคอมมวนสตจน ขนตอนการคดเลอกบคลากรเขาบรรจเปนสมาชกพรรค สทธพเศษของบคคลเหลาน ขอด-ขอเสยของการเปนสมาชกพรรคและบทบาทหนาท องคกรและหนวยบรหารตางๆ ของพรรคคอมมวนสต ความเปนมาของสภาผแทนประชาชน ซงแยกออกมาจากการบรหารของพรรคคอมมวนสตจน นอกจากนยงอธบายเกยวกบระบบการบรหารกองทพ และระบบองคกรยตธรรมของจนดวย อกทงยงเลาถงสภาทปรกษาประชาชนจน อนเปนองคกรแนวรวมระดบชาต ประกอบดวยตวแทนจากพรรคคอมมวนสต และพรรคการเมองอน บคคลจากแวดวงอาชพตางๆ ตวแทนจากกองทพปลดแอกประชาชน ศาสนจกร ชาตพนธตางๆ และชาวจนโพนทะเล นอกจากนยงไลเรยงองคกรมวลชนอนๆ กลมสมาคม และพรรคการเมองทเปนแนวรวมของพรรคคอมมวนสตจน และกลาวถงการเมองการปกครองทองถนจน ไลเรยงตงแตการแบงเขตการปกครอง จากใหญสดระดบมณฑล ไปจนถงระดบทองถน การเลอกตงผแทนในสภาผแทนประชาชนระดบทองถนจน และการเลอกผแทนในระดบทสงขนไป บทสดทายเปนการสะทอนปญหาในการบรหารทจนยงตองเผชญ ไมวาจะเปนการฉอราษฎรบงหลวง ลทธพทกษทองถน (ทกดกนผประกอบการตางถน) ปญหาประชาชาต (การลกฮอของชนกลมนอย) และปญหาการเรยกรองประชาธปไตยในจนทมมากขนเรอยๆ

หมายเหต : ตดตอไดทโครงการสงพมพ สถาบนเอเชยศกษา จฬาลงกรณมหาวทยาลย โทร 02-2187411

บทความวชาการภาษาไทย วเคราะหเหตการณทเกดขนในสวนตางๆ ของโลก และ ภาษาองกฤษทใหความรเรองเมองไทย เปดดไดใน http://www.thaiworld.org

ตดตามกจกรรมของสถาบนเอเชยศกษาไดท http://www.ias.chula.ac.th

ตดตามกจกรรมของศนยจนศกษา และความรเรองจนไดท http://www.csc.ias.chula.ac.th

e-mail : chinawatch@hotmail.com

บทความวชาการภาษาไทย วเคราะหเหตการณทเกดขนในสวนตางๆ ของโลก

และภาษาองกฤษทใหความรเรองเมองไทย เปดดไดใน http://www.thaiworld.org

ตดตามกจกรรมของสถาบนเอเชยศกษาไดท

http://www.ias.chula.ac.th

ตดตามกจกรรมของศนยจนศกษา และความรเรองจนไดท Facebook: ศนยจนศกษา จฬาฯ

http://www.csc.ias.chula.ac.th

e-mail : csc.chula@gmail.com

การใหสมภาษณและการเปนวทยากร

วนท 23-25 กรกฎาคม 2562-รศ.ดร.วาสนา วงศสรวฒน รษก.ผอ.ศนยจนฯ ไดรบเชญไปเปนวทยากรในโครงการ

2nd International Summer School on Transnationalism - Becoming a transnational scholar of Southeast Asia ท

Universitas Gadjah Mada ประเทศอนโดนเซย

วนท 28 สงหาคม 2562-รศ.ดร.วาสนา วงศสรวฒน รษก.ผอ.ศนยจนฯ ใหสมภาษณสอออนไลน 101 One on One

เรอง “การประทวงในฮองกง”

วนท 4 กนยายน 2562-รศ.ดร.วาสนา วงศสรวฒน รษก.ผอ.ศนยจนฯ ใหสมภาษณสอออนไลน The Matter เรอง

“การประทวงในฮองกง”

การน�าเสนอผลงาน

วนท 13 สงหาคม 2562-รศ.ดร.วาสนา วงศสรวฒน รษก.ผอ.ศนยจนฯ ไปน�าเสนอผลงานวชาการในงานสมมนา

New Approaches to Cold War History ณ มหาวทยาลยออกซฟอรด ประเทศสหราชอาณาจกร

วนท 18-21 กนยายน 2562-ดร.กลนร นกจรงสรรค นกวจยประจ�าศนยจนฯ ไดรบเชญเขารวมประชม AUN council

member และรวมน�าเสนอผลงานวชาการในงานประชมวชาการ the forum of China-ASEAN University (Country and

Regional Studies) Think-Tank Network ครงท 3 ณ นครหนานหนง มณฑลกวางส ประเทศจน

การจดสมมนา

วนท 13 สงหาคม 2562-ศนยจนศกษา รวมกบ ภาควชาประวตศาสตร คณะอกษรศาสตร จฬาฯ จดงานเสวนา

วชาการเรอง “ฮองกงท�าไมตองประทวง?” ณ คณะอกษรศาสตร จฬาฯ

***********************************

30 ขาวจนศกษา ปท 12 ฉบบท 2 เม.ย. – ม.ย. พ.ศ. 2554

แนะนาหนงสอใหมและเวบไซต

ชอหนงสอ ครองแผนดนจน : พรรค ผนา อานาจรฐ ผแตง วรศกด มหทธโนบล พมพครงท 1/2554 สานกพมพ มตชน ราคา 275 บาท ISBN 978-974-02-0744-3 คาแนะนา หนงสอเลมนอธบายเรองโครงสรางการเมองการปกครองของจนอยางละเอยด ตงแตการกอตงรฐบาลจนขนจนเปนรปเปนราง หลงพรรคคอมมวนสตจนตอสชนะพรรคกวอหมนตาง ผเขยนแจกแจงเรองการแบงหนวยการปกครองของจน และกลาวถงปญหาในชวงแรกๆ ของการกอตงรฐบาลจน ไมวาจะเปน สงครามเกาหล นโยบายกาวกระโดด การปฏวตวฒนธรรม และผลเสยทางเศรษฐกจทตามมา ตอเนองมาถงชวงหลงจากเตงเสยวผงยดอานาจได และทาการยกเลกการปฏวตวฒนธรรม พรอมทงชนโยบายสทนสมย ขนแทนโครงสรางพรรคคอมมวนสตจน ขนตอนการคดเลอกบคลากรเขาบรรจเปนสมาชกพรรค สทธพเศษของบคคลเหลาน ขอด-ขอเสยของการเปนสมาชกพรรคและบทบาทหนาท องคกรและหนวยบรหารตางๆ ของพรรคคอมมวนสต ความเปนมาของสภาผแทนประชาชน ซงแยกออกมาจากการบรหารของพรรคคอมมวนสตจน นอกจากนยงอธบายเกยวกบระบบการบรหารกองทพ และระบบองคกรยตธรรมของจนดวย อกทงยงเลาถงสภาทปรกษาประชาชนจน อนเปนองคกรแนวรวมระดบชาต ประกอบดวยตวแทนจากพรรคคอมมวนสต และพรรคการเมองอน บคคลจากแวดวงอาชพตางๆ ตวแทนจากกองทพปลดแอกประชาชน ศาสนจกร ชาตพนธตางๆ และชาวจนโพนทะเล นอกจากนยงไลเรยงองคกรมวลชนอนๆ กลมสมาคม และพรรคการเมองทเปนแนวรวมของพรรคคอมมวนสตจน และกลาวถงการเมองการปกครองทองถนจน ไลเรยงตงแตการแบงเขตการปกครอง จากใหญสดระดบมณฑล ไปจนถงระดบทองถน การเลอกตงผแทนในสภาผแทนประชาชนระดบทองถนจน และการเลอกผแทนในระดบทสงขนไป บทสดทายเปนการสะทอนปญหาในการบรหารทจนยงตองเผชญ ไมวาจะเปนการฉอราษฎรบงหลวง ลทธพทกษทองถน (ทกดกนผประกอบการตางถน) ปญหาประชาชาต (การลกฮอของชนกลมนอย) และปญหาการเรยกรองประชาธปไตยในจนทมมากขนเรอยๆ

หมายเหต : ตดตอไดทโครงการสงพมพ สถาบนเอเชยศกษา จฬาลงกรณมหาวทยาลย โทร 02-2187411

บทความวชาการภาษาไทย วเคราะหเหตการณทเกดขนในสวนตางๆ ของโลก และ ภาษาองกฤษทใหความรเรองเมองไทย เปดดไดใน http://www.thaiworld.org

ตดตามกจกรรมของสถาบนเอเชยศกษาไดท http://www.ias.chula.ac.th

ตดตามกจกรรมของศนยจนศกษา และความรเรองจนไดท http://www.csc.ias.chula.ac.th

e-mail : chinawatch@hotmail.com

36 ขาวจนศกษา ปท 20 ฉบบท 3 ก.ค.- ก.ย. พ.ศ. 2562 32 ขาวจนศกษา ปท 12 ฉบบท 1 ม.ค. – ม.ค. พ.ศ. 2554

1. ศาสตราภชาน อาพล พรรณเชษฐ (ถงแกกรรมแลว)

2. คณปรชา พสษฐเกษม (ถงแกกรรมแลว) 3. คณกาจาย เอยมสรย (ถงแกกรรมแลว) 4. คณไกรสร จนศร 5. คณชาตร โสภณพนช 6. คณชาตศร โสภณพนช 7. คณสมศกด ลสวสดตระกล 8. คณผสด คตวรนาฏ 9. คณวจตร อปตศฤงศ 10. คณวสทธและคณสาล อปตศฤงศ 11. คณสนทรา เอยมสรย

12. คณอมพร เอยมสรย 13. คณบญจตต สนตกาญจน 14. คณสเทพ ศภทรานนท 15. คณสวมล อรามวทย 16. คณกงวาฬ ตนตพงศอนนต 17. ศาสตราจารย เจย แยนจอง

(ยรรยง จระนคร) 18. ดร.สารสน วระผล 19. ดร.เตช บนนาค 20. ศาสตราจารย ดร.เขยน ธระวทย 21. ธนาคาร กรงเทพ จากด (มหาชน)

เจาของ : ศนยจนศกษา สถาบนเอเชยศกษา อาคารประชาธปก-ราไพพรรณ ชน 3 จฬาลงกรณมหาวทยาลย พญาไท กรงเทพฯ 10330 โทรศพท 0-2218-7416-7, โทรสาร 0-2255-1760 http://www.csc.ias.chula.ac.th, e-mail:csc_n303@hotmail.com ทปรกษา ศ.ดร.เขยน ธระวทย, รศ.ดร.วทยา สจรตธนารกษ, ศ.ดร.สภางค จนทวานช, ดร.สเนตร ชตธรานนท, รศ.ดร.สมภพ มานะรงสรรค บรรณาธการอานวยการ : อ.วรศกด มหทธโนบล, ดร.ทว ธระวงศเสร กองบรรณาธการ : ไสว วศวานนท, อาทร ฟงธรรมสาร, สรธร โกวทวรธรรม, ธรธดา ศรอรยานวตร ธรการ : เกศรน แสนสข ศลปกรรม : สธย บญลา

ทปรกษา-ผอปถมภ-ผอปการะศนยจนศกษา

ผสนใจสมครเปนสมาชกไดโดยตดตอตามทอยขางลางน โปรดสงจายธนาณตในนามผอานวยการสถาบนเอเชยศกษา (ศนยจนศกษา) คาสมครสมาชกปละ 100 บาท (รวมคาจดสง) หรอตดตอสอบถามทคณเกศรน แสนสข 0-2218-7416-7

ทปรกษา-ผอปถมภ-ผอปการะศนยจนศกษา

เจาของ : ศนยจนศกษา สถาบนเอเชยศกษา อาคารประชาธปก-ร�าไพพรรณ ชน 3 จฬาลงกรณมหาวทยาลย พญาไท กรงเทพฯ

10330 โทรศพท 0-2218-7416-7, โทรสาร 0-2255-1760 http://www.csc.ias.chula.ac.th, e-mail: csc_n303@hotmail.com ทปรกษา

ศ.ดร.เขยน ธระวทย, รศ.ดร.วทยา สจรตธนารกษ, ศ.ดร.สภางค จนทวานช, รศ.ดร.สเนตร ชตนธรานนท, รศ.ดร.นวลนอย ตรรตน

รศ.ดร.สมภพ มานะรงสรรค, รศ.วรศกด มหทธโนบล บรรณาธการอ�านวยการ : รศ.ดร. วาสนา วงศสรวฒน, ดร.ทว ธระวงศเสร กอง

บรรณาธการ : ไสว วศวานนท, รศ.อาทร ฟงธรรมสาร, ดร. กลนร นกจรงสรรค, ดร.กรองจนทน จนทรพาหา, พชชาภา ทมด ธรการ

: เกศรน แสนสข ศลปกรรม : สธย บญลา

1. ศาสตราภชาน อ�าพล พรรณเชษฐ

(ถงแกกรรม)

2. คณปรชา พสษฐเกษม (ถงแกกรรม)

3. คณกอบสข เอยมสรย

(แทนคณก�าจาย เอยมสรย)

4. คณไกรสร จนสร

5. คณชาตร โสภณพนช (ถงแกกรรม)

6. คณชาตศร โสภณพนช

7. คณสมศกด ลสวสดตระกล

8. คณผสด คตวรนาฏ

9. คณวจตร อปตศฤงศ

10. คณวสทธและคณสาล อปตศฤงศ

11. คณสนทรา เอยมสรย

12. คณอมพร เอยมสรย (ถงแกกรรม)

13. คณบญจตต สนตกาญจน

14. คณสเทพ ศภทรานนท

15. คณสวมล อรามวทย

16. คณกงวาฬ ตนตพงศอนนต (ถงแกกรรม)

17. ศาสตราจารย เจย แยนจอง

(ยรรยง จระนคร)

18. ดร.สารสน วระผล

19. ดร.เตช บนนาค

20. ศาสตราจารย ดร.เขยน ธระวทย

21. ธนาคารกรงเทพ จ�ากด (มหาชน)