a bűnügyi nyilvántartás rendszere...
TRANSCRIPT
Dr. Jánosi Andrea
2013/2014 . tanév 2. félév
ME-ÁJK, Büntető Eljárásjogi és Büntetés-végrehajtási Jogi Intézeti
Tanszék
AA kutatás a TÁMOP-4.2.4.A/2-11/1-2012-0001 azonosító számú Nemzeti
Kiválóság Program – Hazai hallgatói, illetve kutatói személyi támogatást
biztosító rendszer kidolgozása és működtetése konvergencia program című
kiemelt projekt keretében zajlott. A projekt az Európai Unió támogatásával, az
Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósul meg.
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon
A bűnügyi nyilvántartás hazai rendjét
meghatározó jogszabályok
1.
• a bűnügyi nyilvántartási rendszerről, az Európai Unió tagállamainak bíróságai által magyar állampolgárokkal szemben hozott ítéletek nyilvántartásáról, valamint a bűnügyi és rendészeti biometrikus adatok nyilvántartásáról szóló 2009. évi XLVII. törvény
2.
• 1994. évi XXXIV. törvény a Rendőrségről
• 2010. évi CXXII. törvény a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról
3. • 1999. évi LXXXIV. törvény a közúti közlekedési nyilvántartásról
4.
• 2013. évi LXXXVIII. törvény a körözési nyilvántartási rendszerről és a személyek, dolgok felkutatásáról és azonosításáról
5.
• 2012. évi CLXXX. törvény az Európai Unió tagállamaival folytatott bűnügyi együttműködésről
• 1999. évi LIV. törvény az Európai Unió bűnüldözési információs rendszere és a Nemzetközi Bűnügyi Rendőrség Szervezete keretében megvalósuló együttműködésről és információcseréről
2 A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon
Alkotmánybíróság 144/2008. (XI. 26.) AB
határozata Alkotmányellenesnek minősítette és megsemmisítette a bűnügyi nyilvántartásról és a hatósági erkölcsi bizonyítványról szóló 1999.
évi LXXXV. törvény több rendelkezését (2009. június 30. napjával)!!!
OKA: információs önrendelkezési jog szükségtelen és aránytalan
korlátozása; a személyes adatok kezelése célhoz kötöttségének
követelménye nem minden esetben érvényesül; indokolatlanul hosszú ideig kerül sor a személyes adatok
kezelésére; az adatigénylésre jogosultak köre nem állapítható meg
egyértelműen; a jogosultak törvénynél alacsonyabb szintű jogszabály alapján, a
felhasználás céljától függetlenül a nyilvántartott adatok teljes köréből adatokat vehettek át a nyilvántartásból;
nem kellően differenciált szabályozás.
3 A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon
A bűnügyi nyilvántartás rendszere Közhiteles hatósági nyilvántartás!
Egységek (adattartalom alapján): a személyazonosító adatok és fényképek nyilvántartása
bűnügyi nyilvántartás: bűntettesek nyilvántartása hátrányos jogkövetkezmények alatt álló, büntetlen előéletű
személyek nyilvántartása
büntetőeljárás hatálya alatt állók nyilvántartása kényszerintézkedés hatálya alatt állók nyilvántartása külföldre utazási korlátozás hatálya alatt állók nyilvántartása.
az Európai Unió tagállamainak bíróságai által magyar állampolgárokkal szemben hozott ítéletek nyilvántartása
bűnügyi és rendészeti biometrikus adatok nyilvántartása
4 A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon
A bűnügyi nyilvántartás rendszere Az adatkezelői feladatok elkülönülése:
5 A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon
bűnügyi nyilvántartás
Közigazgatási és Elektronikus
Közszolgáltatások Központi Hivatala
bűnügyi és rendészeti biometrikus adatok
nyilvántartása
Bűnügyi Szakértői és Kutatóintézet
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Szerkezeti felépítés jellemzői:
különálló személyazonosító adatokat tartalmazó törzs, amely a bűnügyi nyilvántartás rendszerén belül helyezkedik el, azonban attól elkülönülten.
fényképek a személyazonosító adatokhoz kapcsolódik! INDOKA!
az anonimitás biztosítása érdekében:
„kapcsolódási kód” alkalmazása
„belső azonosítási kód” alkalmazása
„szakrendszeri azonosító kód” alkalmazása
a bűntettesek nyilvántartásában szereplő adattartalom két, egymástól elkülönülő nyilvántartásba szerepel
6
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
szakrendszeri azonosító kód
a DNS-profilhoz, valamint az ujj- és tenyérnyomathoz hozzárendelt egyedi azonosító.
kapcsolati kód
célja a személyazonosító adatok hozzárendelése a bűnügyi nyilvántartásokban vagy a bűnügyi és rendészeti biometrikus adatok nyilvántartásában kezelt adataihoz.
belső azonosító kód
célja a bűnügyi és rendészeti biometrikus adatok nyilvántartásában kezelt adatok hozzárendelése a bűnügyi nyilvántartásban kezelt adatokhoz.
7 A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon
Személyazonosító adatok és fényképek
nyilvántartása
CÉL:
az érintett azonosítása
a befogadott személyek azonosítása (bv. intézet, rendőrségi fogda)
ADATKÖR:
személyazonosító adatokat,
egyéb a büntetőeljárás során szükséges, az érintett azonosítására, fellelhetőségére vonatkozó adat,
arcképmás,
halát ténye és időpontja
8 A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon
Személyazonosító adatok és fényképek
nyilvántartása
ADATKEZELÉS IDŐTARTAMA:
amíg az érintett adatai a bűnügyi nyilvántartásokban vagy
a bűnügyi és rendészeti biometrikus adatok
nyilvántartásában szerepelnek.
NYILVÁNTARTÁS OKA:
bűncselekmény elkövetésének megalapozott gyanúja
miatt büntetőeljárás alá vonták;
a bíróság vele szemben bűnösséget megállapító jogerős
ítéletet hozott.
9
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon
Személyazonosító adatok és fényképek
nyilvántartása
NEM KELL NYILVÁNTARTANI:
Ha magánvádas bűncselekmény miatt előterjesztett magánindítvány alapján indult eljárás, függetlenül attól, hogy az ügyész átvette-e a vád képviseletét,
Ha pótmagánvádló vádindítványa alapján indult eljárás,
Ha katonai bűncselekménye miatt a katonai ügyész a feljelentést elutasította, és az elbírálást fegyelmi eljárásra utalta.
KIVÉTELEK!
10 A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon
Bűnügyi nyilvántartás
11 A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon
külföldre utazási korlátozás hatálya alatt állók nyilvántartása (2013. január 1-től)
kényszerintézkedés hatálya alatt állók nyilvántartása
büntetőeljárás hatálya alatt állók nyilvántartása
hátrányos jogkövetkezmények alatt álló, büntetlen előéletű személyek nyilvántartása
bűntettesek nyilvántartása
Bűnügyi nyilvántartás Közös szabályok: a bűnügyi nyilvántartások egymással nem összekapcsolhatók; az adatok nyilvántartásának határideje az adott nyilvántartásra
vonatkozó nyilvántartásba vételi feltételek fennállása; áthelyezés – átmeneti elhelyezés – adattakarékosság; nyilvántartásokra vonatkozó azonos szabályozási módszer: nyilvántartás célja, kinek az adatai, milyen adatok, az adatokat milyen szerv, hatóság közli a bűnügyi nyilvántartó
szervvel, nyilvántartás időbeli korlátja, kapcsolati kód, belső azonosító kód.
Nem kerül nyilvántartásra: felmentő ítélet, eljárást megszüntető végzés.
12 A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon
I. Bűntettesek nyilvántartása
CÉL:
13 A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon
büntetés és intézkedés végrehajtásának elősegítése
büntetett előélet tényének igazolása
bűnmegelőzési, bűnüldözési,
igazságszolgáltatási és nemzetbiztonsági érdekek
védelme
az érintett jogai gyakorlásának elősegítése
mások jogainak és biztonságának védelme
I. Bűntettesek nyilvántartása
Kinek az adatait kell nyilvántartani?
akivel szemben a bíróság bűnösséget megállapító jogerős ítéletet hozott, és az ítélet jogerőre emelkedése napján a Btk. alapján nem mentesült.
Nyilvántartás tartalma?
Az adatok szolgáltatója?
bíróság, büntetés-végrehajtási bíró, büntetés-végrehajtási intézet, közlekedési hatóság
Nyilvántartás tartalma?
Meddig kell nyilvántartani?
mentesítés (törvényi, bírósági határozat, kegyelem)
14
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon
II. A hátrányos jogkövetkezmények alatt álló,
büntetlen előéletű személyek nyilvántartása
CÉL:
15 A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon
büntetés és intézkedés végrehajtásának
elősegítése;
a hátrányos jogkövetkezmények
végrehajtásának biztosítása
bűnmegelőzési, bűnüldözési,
igazságszolgáltatási és nemzetbiztonsági érdekek védelme,
az érintett jogai gyakorlásának
elősegítése, valamint
mások jogainak és biztonságának
védelme érdekében.
II. A hátrányos jogkövetkezmények alatt álló,
büntetlen előéletű személyek nyilvántartása Kinek az adatait kell nyilvántartani?
16 A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon
akit az ügyész megrovásban részesített.
akivel szemben a bíróság jóvátételi munkát alkalmazott,
akivel szemben a bíróság próbára bocsátást alkalmazott,
akivel szemben a bíróság felmentő ítélet mellett kényszergyógykezelés, elkobzás, vagyonelkobzás, elektronikus adat végleges hozzáférhetetlenné tétele intézkedést alkalmazott,
akivel szemben a bíróság bűnösséget megállapító jogerős ítéletet hozott, de büntetés kiszabását mellőzte,
akivel szemben a bíróság bűnösséget megállapító jogerős ítéletet hozott, és az ítélet jogerőre emelkedésének napján mentesült,
akinek az adatait a bűntettesek nyilvántartásából a mentesítés folytán törölték,
II. A hátrányos jogkövetkezmények alatt álló,
büntetlen előéletű személyek nyilvántartása
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 17
Nyilvántartás tartalma?
Az adatok szolgáltatója?
bíróság, ügyészség, büntetés-végrehajtási bíró, büntetés-végrehajtási intézet, javítóintézeti nevelést végrehajtó szerv, pártfogó felügyelő, közlekedési igazgatási hatóság, igazságügyi megfigyelő és elmegyógyító intézet
Meddig kell nyilvántartani?
mentesítés (törvényi, bírósági határozat, kegyelem)
III. Büntetőeljárás hatálya alatt állók
nyilvántartása
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 18
CÉL
büntetőeljárások gyors és hatékony lefolytatásának
elősegítése, törvényességének
biztosítása
az érintett és mások jogainak, biztonságának
védelme.
III. Büntetőeljárás hatálya alatt állók
nyilvántartása
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 19
Kinek az adatait kell nyilvántartani? akivel szemben büntetőeljárás indult. Nyilvántartás tartalma? Az adatok szolgáltatója? nyomozó hatóság, ügyészség, bíróság Meddig kell nyilvántartani? büntetőeljárás jogerős befejezéséig, nyomozás megszüntetéséig, közvetítői eljárásban való részvételre, illetve kábítószer-függőséget
gyógyító kezelésen, kábítószer-használatot kezelő más ellátáson vagy megelőző-felvilágosító szolgáltatáson való részvételre tekintettel történő vádemelés elhalasztása, nyomozás vagy eljárás felfüggesztése esetén a kábítószer-függőséget gyógyító kezelésen, kábítószer-használatot kezelő más ellátáson vagy megelőző-felvilágosító szolgáltatáson való részvétel sikeres igazolására, illetve a tevékeny megbánásra tekintettel a nyomozás vagy az eljárás megszüntetését követő három évig.
III. Büntetőeljárás hatálya alatt állók
nyilvántartása
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 20
NEM KELL NYILVÁNTARTANI AZOKNAK AZ ADATAIT:
akivel szemben a büntetőeljárás magánvádas bűncselekmény miatt előterjesztett magánindítvány alapján indult, függetlenül attól, hogy az ügyész átvette-e a vád képviseletét,
akivel szemben pótmagánvádló vádindítványa alapján indult eljárás,
akinek katonai bűncselekménye miatt a katonai ügyész a feljelentést elutasította, és az elbírálást fegyelmi eljárásra utalta.
IV. Kényszerintézkedés hatálya alatt
állók nyilvántartása
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 21
CÉL
az érintett és mások jogainak és
biztonságának védelme
a büntetőeljárások gyors és hatékony
lefolytatásának elősegítése
IV. Kényszerintézkedés hatálya alatt
állók nyilvántartása
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 22
Kinek az adatait kell nyilvántartani?
akivel szemben előzetes letartóztatást, lakhelyelhagyási tilalmat, házi őrizetet, távoltartást, ideiglenes kényszergyógykezelést rendeltek el, továbbá akinek előzetes letartóztatása óvadék letétele miatt szűnt meg.
Nyilvántartás tartalma?
Az adatok szolgáltatója?
elrendelés, meghosszabbítás – bíróság
megszüntetés – bíróság, ügyészség
Meddig kell nyilvántartani? kényszerintézkedés megszűnéséig vagy megszüntetéséig kell
nyilvántartani.
V. Külföldre utazási korlátozás hatálya
alatt állók nyilvántartása
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 23
Cél
külföldre utazási korlátozás
érvényesülésének az elősegítése
a külföldre utazási korlátozás ellenére történő külföldre
utazások megelőzése
V. Külföldre utazási korlátozás hatálya
alatt állók nyilvántartása
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 24
Kinek az adatait kell nyilvántartani?
akinek az EU tagállamaival folytatott bűnügyi együttműködésről szóló törvény alapján megtiltották Magyarország területének elhagyását és úti okmányának átadására kötelezték.
akinek a bíróság a javítóintézeti nevelését rendelte el, illetve akit javítóintézetből ideiglenesen elbocsátottak,
akivel szemben a bíróság felmentő ítélet mellett kényszergyógykezelést alkalmazott,
akit végrehajtandó szabadságvesztésre ítéltek, illetve akinek felfüggesztett vagy részben felfüggesztett szabadságvesztése végrehajtását utóbb elrendelték,
akivel szemben lakhelyelhagyási tilalmat vagy házi őrizetet rendeltek el,
aki előzetes letartóztatásban, kiadatási letartóztatásban, ideiglenes kiadatási letartóztatásban, átadási letartóztatásban, ideiglenes átadási letartóztatásban, ideiglenes végrehajtási letartóztatásban van, ideiglenes kényszergyógykezelés alatt áll,
V. Külföldre utazási korlátozás hatálya
alatt állók nyilvántartása
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 25
Nyilvántartás tartalma? Az adatok szolgáltatója? bíróság
Meddig kell nyilvántartani? kényszerintézkedés megszűnéséig vagy megszüntetéséig,
a kényszerintézkedés és egyéb korlátozás megszűnéséig vagy megszüntetéséig,
szabadságvesztés büntetés esetén a szabadságvesztés előjegyzett utolsó napjáig vagy a szabadságvesztés büntetés végrehajthatóságának megszűnéséig,
kényszergyógykezelés megszüntetéséig vagy határozott idejű kényszergyógykezelés esetén annak tartamáig, javítóintézeti nevelés esetén a javítóintézeti nevelésből elbocsátás napjáig vagy az ideiglenes elbocsátás leteltének napjáig.
Az EU tagállamainak bíróságai által magyar
állampolgárokkal szemben hozott ítéletek
nyilvántartása
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 26
az Európai Unió más tagállamában magyar
állampolgárral szemben hozott, bűnösséget megállapító jogerős
ítéletekben foglalt adatoknak:
tagállamok közötti kölcsönös cseréjének elősegítése
az elítélttel szemben más bűncselekmény elkövetésének
megalapozott gyanúja miatt folytatott büntetőeljárásban
való figyelembevétele
Az EU tagállamainak bíróságai által magyar
állampolgárokkal szemben hozott ítéletek
nyilvántartása
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 27
Kinek az adatait kell nyilvántartani?
annak a magyar állampolgárnak az adatait kell nyilvántartani, akinek bűnösségét az Európai Unió más tagállamának bírósága jogerősen megállapította.
Nyilvántartás tartalma?
Meddig kell nyilvántartani?
a tájékoztatásban meghatározott mentesítés beálltának idejéig
ha nem szerepel mentesítésre vonatkozó adat, amikor a tagállam kijelölt központi hatóságának tájékoztatása szerint azt az érintett tagállam bűnügyi nyilvántartásából törölték.
Bűnügyi és rendészeti biometrikus
adatok nyilvántartása
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 28
Daktiloszkópiai DNS-profil Biometrikus
adatok
Bűnügyi és rendészeti biometrikus
adatok nyilvántartása
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 29
A szakértői nyilvántartó szerv a nyilvántartásba vétel
céljából részére megküldött mintákat, valamint
DNS-profilokat
haladéktalanul nyilvántartásba veszi,
kezeli és jogosultak számára továbbítja,
elemzi és a bűnügyi és rendészeti biometrikus adatok
nyilvántartásában kezelt adatokkal összehasonlítja.
a nyilvántartásba vétellel egyidejűleg belső azonosító
kódot képez.
Daktiloszkópiai nyilvántartás
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 30
CÉL:
bűncselekmény helyszínén és a bűncselekmény elkövetésének nyomait hordozó tárgyon rögzített ujj- és tenyérnyomat alapján a bűncselekmény elkövetésével összefüggésbe nem hozható,
bűncselekményt elkövető,
rendkívüli haláleset miatt folyó közigazgatási hatósági eljárásban az ismeretlen személyazonosságú elhunyt,
büntetés-végrehajtási intézetbe, valamint a rendőrségi fogdába befogadás során a befogadott,
személyazonosság igazolásának megtagadása esetén az igazoltatott,
ha az elítélt személy személyazonossága kétséget kizáróan nem állapítható meg, a külföldi bíróság által elítélt személy azonosítása.
Daktiloszkópiai nyilvántartás
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 31
RÉSZEI:
bűncselekmény helyszínén és a bűncselekmény elkövetésének
nyomait hordozó tárgyon rögzített
ujj- és tenyérnyomatok
büntetőeljárás alá vont személyek ujj- és tenyérnyomatai
bűncselekmény miatt jogerősen elítélt személyek
ujj- és tenyérnyomatai
Daktiloszkópiai nyilvántartás
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 32
A bűncselekmény helyszínén és a bűncselekmény elkövetésének nyomait hordozó tárgyon rögzített
ujj- és tenyérnyomatok nyilvántartása
Kinek az adatait kell nyilvántartani?
akinek ujj- és tenyérnyomatát bűncselekmény elkövetésének helyszínén vagy a bűncselekmény elkövetésének nyomait hordozó tárgyon rögzítették, HA ezen adatokhoz személyazonosító adat nem kapcsolható.
Az adatok szolgáltatója?
bűncselekmény miatt büntetőeljárást folytató nyomozó hatóság vagy ügyészség.
Daktiloszkópiai nyilvántartás
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 33
Meddig kell nyilvántartani?
bűncselekmény büntethetőségének elévüléséig,
el nem évülő bűncselekmények esetén az adatok megküldésének időpontjától számított húsz év,
ha a cselekmény nem bűncselekmény vagy a nyomozás adatai alapján nem állapítható meg bűncselekmény elkövetése, és az eljárás folytatásától sem várható eredmény, az erről való közlés időpontjáig,
ha az ujj- és tenyérnyomat olyan személytől származik, aki nem hozható összefüggésbe a nyilvántartásba vétel alapjául szolgáló bűncselekmény elkövetésével, az erről való közlés időpontjáig.
Daktiloszkópiai nyilvántartás
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 34
A büntetőeljárás alá vont személyek ujj- és tenyérnyomatainak nyilvántartása
Kinek az adatait kell nyilvántartani?
ötévi vagy ezt meghaladó szabadságvesztés büntetéssel fenyegetett szándékos bűncselekmény elkövetésének megalapozott gyanúja
meghatározott öt évet el nem érő szabadságvesztés büntetéssel fenyegetett szándékos bűncselekmények esetén is!!!
Az adatok szolgáltatója?
nyomozó hatóság vagy ügyészség, amely a terheltet büntetőeljárás alá vonta.
Daktiloszkópiai nyilvántartás
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 35
Nem kell nyilvántartani:
akivel szemben magánvádas bűncselekmény miatt
előterjesztett magánindítvány alapján indult eljárás,
függetlenül attól, hogy az ügyész átvette-e a vád képviseletét,
akivel szemben pótmagánvádló vádindítványa alapján indult
eljárás,
akinek katonai bűncselekménye miatt a katonai ügyész a
feljelentést elutasította, és az elbírálást fegyelmi eljárásra
utalta.
Meddig kell nyilvántartani?
lásd: büntetőeljárás alatt állók nyilvántartása
Daktiloszkópiai nyilvántartás
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 36
A bűncselekmény elkövetése miatt jogerősen elítélt
személyek ujj- és tenyérnyomatainak nyilvántartása
Kinek az adatait kell nyilvántartani?
a büntetőeljárás alá vont személyek ujj- és
tenyérnyomatainak nyilvántartásában szerepeltek, és a
nyilvántartásba vétel alapjául szolgáló büntetőeljárásban
a bíróság vele szemben jogerős, bűnösséget megállapító
ítéletet hozott,
akit jogerősen végrehajtandó szabadságvesztés
büntetésre ítéltek.
Daktiloszkópiai nyilvántartás
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 37
Az adatok szolgáltatója?
az elítéltet befogadó büntetés-végrehajtási intézet
Meddig kell nyilvántartani?
lásd: hátrányos jogkövetkezmények alatt álló, büntetlen
előéletű személyek nyilvántartása
DNS-profil-nyilvántartás
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 38
RÉSZEI
bűncselekmény helyszínén és a bűncselekmény elkövetésének
nyomait hordozó tárgyon rögzített DNS-profilok nyilvántartása
büntetőeljárás alá vont személyek DNS-
profiljainak nyilvántartása
jogerősen elítélt személyek DNS-
profiljainak nyilvántartása
DNS-profil-nyilvántartás
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 39
CÉLJA
rendkívüli haláleset miatt folyó közigazgatási hatósági eljárásban az ismeretlen személyazonosságú elhunyt személy azonosítása.
bűncselekményt elkövető,
bűncselekmény helyszínén és a bűncselekmény elkövetésének nyomait hordozó tárgyon rögzített anyagmaradvány alapján a bűncselekmény
elkövetésével összefüggésbe nem hozható,
DNS-profil-nyilvántartás
A bűncselekmény helyszínén és a bűncselekmény
elkövetésének nyomait hordozó tárgyon rögzített
DNS-profilok nyilvántartása
Kinek az adatait kell nyilvántartani?
akinek DNS-profilját bűncselekmény helyszínén vagy a
bűncselekmény elkövetésének nyomait hordozó tárgyon
rögzített anyagmaradványból határozták meg, HA ezen
adatokhoz személyazonosító adat nem kapcsolható
Az adatok szolgáltatója?
bűncselekmény miatt büntetőeljárást folytató nyomozó
hatóság vagy ügyészség.
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 40
DNS-profil-nyilvántartás Meddig kell nyilvántartani?
bűncselekmény büntethetőségének elévüléséig,
el nem évülő bűncselekmények esetén az adatok megküldésének időpontjától számított húsz év,
ha a cselekmény nem bűncselekmény vagy a nyomozás adatai
alapján nem állapítható meg bűncselekmény elkövetése, és az
eljárás folytatásától sem várható eredmény, az erről való
közlés időpontjáig,
ha a DNS-profil olyan személytől származik, aki nem hozható
összefüggésbe a nyilvántartásba vétel alapjául szolgáló
bűncselekmény elkövetésével, az erről való közlés
időpontjáig.
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 41
DNS-profil-nyilvántartás A büntetőeljárás alá vont személyek DNS-profiljainak
nyilvántartása
Kinek az adatait kell nyilvántartani?
ötévi vagy ennél súlyosabb szabadságvesztéssel büntetendő szándékos bűncselekmény
üzletszerűen vagy bűnszövetségben elkövetett, három évig terjedő szabadságvesztéssel büntetendő bűncselekmény,
meghatározott három évig terjedő szabadságvesztéssel büntetendő meghatározott bűncselekmények
további meghatározott bűncselekmények
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 42
DNS-profil-nyilvántartás
Az adatok szolgáltatója?
nyomozó hatóság vagy ügyészség, amely a terheltet büntetőeljárás alá vonta.
Meddig kell nyilvántartani?
lásd: büntetőeljárás alatt állók nyilvántartása
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 43
DNS-profil-nyilvántartás
A bűncselekmény elkövetése miatt jogerősen elítélt
személyek DNS-profil nyilvántartása
Kinek az adatait kell nyilvántartani?
a büntetőeljárás alá vont személyek DNS-profiljainak
nyilvántartásában szerepeltek, és a nyilvántartásba vétel
alapjául szolgáló büntetőeljárásban a bíróság vele
szemben jogerős, bűnösséget megállapító ítéletet hozott,
jogerősen háromévi vagy azt meghaladó tartamú,
végrehajtandó szabadságvesztés büntetésre ítéltek.
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 44
DNS-profil-nyilvántartás
Az adatok szolgáltatója?
az elítéltet befogadó büntetés-végrehajtási intézet
Meddig kell nyilvántartani?
lásd: hátrányos jogkövetkezmények alatt álló, büntetlen
előéletű személyek nyilvántartás
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 45
Adattovábbítás
az útlevélhatóságnak a külföldre utazási korlátozás törlése céljából történő automatikus adattovábbítás
adatigazolás
adatigénylés alapján történő adattovábbítás
közvetlen hozzáférés
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 46
Közvetlen hozzáférés
Teljes adattartalom Az adatok
meghatározott köre
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 47
Közvetlen hozzáférés
JOGOSULTAK – teljes adattartalom
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 48
nemzetbiztonsági szolgálatok felderítési, nemzetbiztonsági védelmi és elhárítási, információszerzési, nemzetbiztonsági, iparbiztonsági, belső
biztonsági és bűnmegelőzési ellenőrzési célból
nyomozó hatóság és ügyészség bűncselekmények megelőzése, felderítése, büntetőeljárás lefolytatása vagy büntetés és intézkedés végrehajtása céljából
bíróság büntetőeljárás lefolytatása vagy büntetés és intézkedés végrehajtása céljából
Közvetlen hozzáférés
JOGOSULTAK – teljes adattartalom
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 49
Nemzetközi Bűnügyi Együttműködési Központ meghatározott feladatai ellátása céljából.
Rtv. szerinti belső bűnmegelőzési és bűnfelderítési feladatokat ellátó szerv a hatáskörébe tartozó bűncselekmények megelőzése és felderítése, a kifogástalan életvitel ellenőrzése, valamint a megbízhatósági vizsgálat lefolytatása céljából
Rtv. szerinti terrorizmust elhárító szerv a terrorcselekmények vagy azzal összefüggésben elkövetett más bűncselekmények megelőzése, felderítése és
megszakítása, továbbá kiemelt személyvédelmi feladatai ellátása céljából
Közvetlen hozzáférés
JOGOSULTAK – az adatok meghatározott körére
rendőrség
választójoggal nem rendelkező polgárok nyilvántartását vezető szerv
köztársasági elnök
Magyar Honvédség katonai igazgatási és központi adatfeldolgozó szerve,
valamint a katonai igazgatás területi szerve
menekültügyi hatóság
idegenrendészeti hatóság
büntetés-végrehajtási intézet
útlevélhatóság
szakértői nyilvántartó szerv
Országgyűlési Őrség
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 50
Az adatigénylés alapján történő
adattovábbítás
A bűnügyi nyilvántartó szerv kizárólag annak az
adatigénylőnek és abban a körben továbbíthat
adatot a bűnügyi nyilvántartási rendszerből, amely
adatigénylő tekintetében törvény
az adatok átvételét és kezelését az adatkezelés céljának és
az átvehető adatok körének pontos meghatározásával,
az adatoknak a bűnügyi nyilvántartásokból a bűnügyi
nyilvántartó szerv adattovábbítása alapján történő
átvételének lehetővé tételével
előírja.
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 51
Adattovábbítás
Adatigénylésre történő adattovábbítás:
Feltétele:
meg kell jelölni az adatátvétel célját,
meg kell jelölni azt az adatkört és azt a törvényi
rendelkezést, amely tekintetében és szerint az igényelt
adatok kezelésére törvény feljogosította.
Közvetlen hozzáférés:
Feltétele:
meghatározott felhatalmazás
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 52
Hatósági erkölcsi igazolvány
Kiállítása „(1) A bűnügyi nyilvántartó szerv a bűnügyi nyilvántartási rendszerben kezelt adatok alapján, jogviszony létesítésére, fenntartására vagy egyéb, törvényben meghatározott feltételnek való megfelelés igazolására az igazolás alanyának (a továbbiakban: kérelmező) kérelmére hatósági bizonyítványt (a továbbiakban: hatósági erkölcsi bizonyítvány) állít ki.”
„(2) Ha törvény lehetővé teszi, hogy a kérelmező valamely eljárásban az eljáró szerv adatigénylését kezdeményezve igazoljon valamely, a bűnügyi nyilvántartási rendszerben kezelt adatok alapján megállapítható, törvényben meghatározott tényt, az eljáró szerv adatigénylésére a bűnügyi nyilvántartó szerv hatósági erkölcsi bizonyítványt állít ki.”
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 53
Hatósági erkölcsi igazolvány
Mit igazol?
a kérelmező a kérelemben megjelölt törvényben meghatározott
feltételeknek megfelel,
büntetlen előéletű,
nem áll közügyektől eltiltás hatálya alatt,
nem áll foglalkozástól vagy tevékenységtől eltiltás hatálya alatt,
mely foglalkozástól vagy tevékenységtől eltiltás hatálya alatt áll.
A kiállítás megtagadható:
ha a fenti tények a nyilvántartás alapján nem igazolhatóak.
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 54
Hatósági erkölcsi igazolvány Érvényességi ideje:
Kiállításától számított 90 nap.
Papír alapon, biztonsági okmányként, egyetlen eredeti
példányban kerül kiállításra.
Igazgatási szolgáltatási díj
Kiállítása iránti kérelmet külföldön kizárólag Magyarország
diplomáciai vagy konzuli képviseletén, személyesen lehet
benyújtani!
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 55
Adattovábbítás az Európai Unió tagállamainak
bíróságai által magyar állampolgárokkal szemben
hozott ítéletek nyilvántartásából
Kinek a részére történik az adattovábbítás?
nyomozó hatóság, ügyészség vagy bíróság megkeresésére
Mire terjed ki?
EU tagállamainak bíróságai által magyar állampolgárokkal
szemben hozott ítélet
Kire vonatkozó adatok kérhetőek?
magyar állampolgárságú, bűncselekmény elkövetésével
megalapozottan gyanúsítható személyre vonatkozóan kezelt
adatot, akivel szemben külföldi bíróság tagállami ítéletet
hozott és az ítélet érvényét magyar bíróság a nemzetközi
bűnügyi jogsegélyről szóló törvény szerinti eljárásban még
nem ismerte el.
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 56
Európai Bűnügyi Nyilvántartási Információs
Rendszer keretei között adatcsere
ECRIS
FELADATOK:
AUTOMATIKUS ADATTOVÁBBÍTÁS
Késedelem nélkül TÁJÉKOZTATNI az EU más
tagállamnak központi hatóságát a bűntettesek
nyilvántartásába, a hátrányos jogkövetkezmények alatt
álló, büntetlen előéletű személyek nyilvántartásába
felvett, az állampolgáraira vonatkozó bűnösséget
megállapító jogerős ítéletben szereplő adatokról, azok
változásáról.
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 57
Európai Bűnügyi Nyilvántartási Információs
Rendszer keretei között adatcsere
ADATIGÉNYLÉS
az adatok átvételére jogosult szerv az e törvény
mellékletében meghatározott adatkörben – a bűnügyi
nyilvántartó szerv útján – adatokat igényelhet az Európai
Unió más tagállamának bűnügyi nyilvántartásából
Csak a kérelemben megjelölt célra használható fel!!!
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 58
Európai Bűnügyi Nyilvántartási Információs
Rendszer keretei között adatcsere
KÉRELEMRE TÖRTÉNŐ ADATTOVÁBBÍTÁS
KI? – a bűnügyi nyilvántartó szerv
IGÉNYLŐ? – EU más tagállama kijelölt központi hatósága
HATÁRIDŐ? – tájékoztatás kézhezvételétől számított tíz
munkanapon belül
FORMANYOMTATVÁNY
ADATOK KÖRE? – bűnügyi nyilvéntartásban szereplő adatok
KIVÉTEL: büntetőeljárás hatálya alatt állók nyilvántartásának, a
kényszerintézkedés hatálya alatt állók nyilvántartásának, valamint a
külföldre utazási korlátozás hatálya alatt állók
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 59
Európai Bűnügyi Nyilvántartási Információs
Rendszer keretei között adatcsere
Az adatszolgáltatás köre kiterjed:
Magyar állampolgár esetén – ha releváns, a tagállami ítéletek
nyilvántartásában szereplő adatokra is.
Ha nem magyar állampolgárral kapcsolatos a megkeresés:
bűnügyi jogsegélyről szóló európai egyezmény alapján kell
eljárni.
Harmadik ország részére:
az adatot korábbam megküldő tagállam által meghatározott
korlátok között, büntetőeljárás céljából
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 60
Adattovábbítás a bűnügyi és rendészeti
biometrikus adatok nyilvántartása
adatállományaiból
Közvetlen hozzáféréssel automatikus találati adathozzáférés
Igénylés alapján történő adattovábbítás
Találati adattovábbítás
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 61
Nemzetközi adatátvétel és
továbbítás
ADATIGÉNYLÉS
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 62
Bűnügyi jogsegély teljesítésére felhatalmazott
magyar hatóság
bűnügyi jogsegélykérelem
teljesítése céljából
Nemzetközi Bűnügyi Együttműködési Központ és
információcserére feljogosított magyar hatóság
információcsere teljesítése céljából
SIRENE Iroda
kiegészítő információk beszerzése és továbbítása
céljából
Nemzetközi adatátvétel és
továbbítás
PRÜMI SZERZŐDÉS ALAPJÁN
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 63
bűnmegelőzés és büntetőeljárás
lefolytatása céljából az ujj- és
tenyérnyomat
büntetőeljárás lefolytatása
céljából a DNS-profil
AUTOMATIKUS TALÁLATI
ADATHOZZÁFÉRÉS
+ GÉPJÁRMŰADATOK (1999. évi LXXXIV. törvény
a közúti közlekedési nyilvántartásról)
Rendőrségi adatkezelés
ADATKÖR:
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 64
1.
• bűnmegelőzési, felderítési, bűnüldözési feladatai ellátásához szükséges személyes adatok
2. • rendészeti és határrendészeti feladatainak ellátásához szükséges személyes adatok
3. • rendőrség által lefolytatott közigazgatási eljárásban részt vevők személyes adatai
4. • segélyhívások fogadása keretében megismert személyes adatok
5. • körözési eljárás lefolytatásához szükséges adatok
Rendőrségi adatkezelés
TERÜLETEI:
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 65
Bűnüldözési adatkezelés
Rendészeti adatkezelés
Határrendészeti adatkezelése
Közlekedési adatkezelése
Közigazgatási adatkezelése
Belső bűnmegelőzési és
bűnfelderítési adatkezelése
Terrorizmust elhárító szerv adatkezelése
NAV bűnügyi adatkezelés NAV által bűnüldözési célból gyűjtött és tárolt adatokat, továbbá
különleges adatokat csak bűnüldözési célra lehet felhasználni!
A bűnüldözési adatokat a NAV nyomozó hatósága kezeli.
Csak azt a különleges adatot kezelheti, amelyhez az érintett megfelelő
tájékoztatás után írásban hozzájárult.
Adatgyűjtés forrásai!
Nyilvántartások, amelyekből adatokat kérhet!
Adatokat vehet át a banktitoknak, az értékpapírtitoknak és a
pénztártitoknak, valamint más egyéb titoknak minősülő adatot törvény
alapján kezelő szervtől, továbbá adótitoknak minősülő adatot, iratot vehet
át az önkormányzati adóhatóságtól.
A NAV bűnüldözési célú adatkezelési rendszereiben szereplő
adatokról adatszolgáltatást kérhet pl.: bíróság, ügyészség, nyomozó
hatóság A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 66
Körözési nyilvántartási rendszer
FELÉPÍTÉSE
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 67
körözött személyek
nyilvántartása
körözött dolgok
nyilvántartása
ismeretlen holttestek,
holttestrészek nyilvántartása
talált tárgyak nyilvántartása
nyilvántartás használatára jogosultak
nyilvántartása
Körözött személyek nyilvántartása Cél?
az ismeretlen helyen lévő személy felkutatása
Ki rögzíti az adatokat?
körözést elrendelő, körözési eljárást lefolytató, az intézkedést
végrehajtó szerv, eltűntnek nyilvánító rendőri szerv
Meddig kell nyilvántartani?
körözés visszavonását követő harmadik napig,
eltűnt személy esetén a körözés elrendelésétől számított 90 évig,
eltűnt személy esetén az eltűntnek nyilvánító határozat
visszavonását követő harmadik napig,
körözött személy haláláig.
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 68
Körözött dolgok nyilvántartása Cél?
az ismeretlen helyen lévő dolog felkutatása
Ki rögzíti az adatokat?
körözést elrendelő, körözési eljárást lefolytató, az intézkedést
végrehajtó szerv
Meddig kell nyilvántartani?
körözés visszavonását követő harmadik napig,
állatok esetén a körözés elrendelésétől számított 20 évig,
körözött közokirat érvényességi idejének lejártától számított 10
évig,
amikor a körözés elrendelésének oka elvesztés, 5 évig.
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 69
Az ismeretlen holttestek, holttestrészek
nyilvántartása
Cél?
az ismeretlen holttest vagy holttestrész azonosításának az
elősegítése
Ki rögzíti az adatokat?
körözést elrendelő, körözési eljárást lefolytató, az intézkedést
végrehajtó szerv
Meddig kell nyilvántartani?
körözés visszavonását követő harmadik napig,
körözés elrendelésétől számított 90 évig.
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 70
Talált dolgok nyilvántartása Cél?
megtalált dolog tulajdonoshoz való visszakerülésének elősegítése
Ki rögzíti az adatokat?
jegyző
Meddig kell nyilvántartani?
tulajdonosnak történő átadással a jegyző,
az adatoknak a talált dolgok nyilvántartásába történt rögzítését
követő egy év elteltével
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 71
A nyilvántartás használatára jogosultak
nyilvántartása
Cél?
nyilvántartó, adatrögzítésre kötelezettek, a közvetlen
adathozzáféréssel adatátvételre jogosultak, az adatigénylésre
jogosultak hozzáféréshez szükséges adatainak tárolása, az
adatkezelés jogszerűsége ellenőrzésének biztosítása.
Meddig kell nyilvántartani?
jogosultság törlésétől számított öt évig
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 72
Adattovábbítás
adattovábbítás módjai
kérelmére történő
adatigazolás
adatigénylés alapján történő
adattovábbítás
adatátvétel közvetlen
hozzáféréssel
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 73
Információcsere az EU-ban Az EU tagállamaival folytatott bűnügyi együttműködésről szóló
törvény alapján
kapcsolattartás és információcsere az Europollal
Europol Információs Rendszer
Eurojust és a magyar igazságügyi hatóságok közötti információcsere
közvetlen tájékoztatás (49-52. §) – eljárási jogsegély
Az Európai Unió bűnüldözési információs rendszere és a Nemzetközi
Bűnügyi Rendőrség Szervezete keretében megvalósuló
együttműködésről és információcseréről
EU bűnüldözési, határellenőrzési, külföldiek beutazásának és tartózkodásának
ellenőrzését szolgáló információs rendszereivel megvalósuló adat- és
információcsere szabályainak megállapítása,
Nemzetközi Bűnügyi Rendőrségi Szervezet (INTERPOL) keretében megvalósuló
együttműködés megerősítése .
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 74
FELHASZNÁLT FORRÁSOK 2009. évi XLVII. törvény a bűnügyi nyilvántartási rendszerről, az Európai Unió tagállamainak bíróságai által magyar
állampolgárokkal szemben hozott ítéletek nyilvántartásáról, valamint a bűnügyi és rendészeti biometrikus adatok
nyilvántartásáról és Indokolása
1994. évi XXXIV. törvény a Rendőrségről
2010. évi CXXII. törvény a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról
2013. évi LXXXVIII. törvény a körözési nyilvántartási rendszerről és a személyek, dolgok felkutatásáról és azonosításáról
2012. évi CLXXX. törvény az Európai Unió tagállamaival folytatott bűnügyi együttműködésről
A Kormány 113/2014. (IV. 3.) Korm. rendelete az egyes európai uniós jogi aktusokban rögzített bűnügyi, illetve rendészeti
tárgyú együttműködés keretében történő információcsere részletes szabályairól
144/2008. (XI. 26.) AB határozat
Dr. BÍRÓ Gyula: Kriminalisztika. DE ÁJK Lícium-Art, Debrecen, 2010.
Dr. FINSZTER Géza: A bűnügyi nyilvántartás helyzete és fejlesztési lehetőségei. In: Dr. IRK Ferenc (szerk.): Kriminológiai
Tanulmányok 43. Országos Kriminológiai Intézet, Budapest, 2006. 42-47.
Dr. FINSZTER Géza: Rendészeti adatkezelés és a bűnügyi nyilvántartási rendszer, Rendőrségi adattárak, gyűjtemények. In: Dr. BÓCZ
Endre – Dr. FINSZTER Géza: Kriminalisztika joghallgatóknak, Magyar Közlöny Lap- és Könyvkiadó, Budapest, 2008. 257-
282.
Dr. TREMMEL Flórián: Bűnügyi nyilvántartás. In: TREMMEL Flórián – FENYVESI Csaba – HERKE Csongor:
Kriminalisztika Tankönyv és Atlasz, Dialóg Campus Kiadó, Budapest – Pécs, 2005. 228-238.
A bűnügyi nyilvántartás rendszere
Magyarországon 75