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A Experiência dos Sistemas Multimunicipais- O Caso Lipor -

Workshop “A Gestão de Resíduos em regiões insulares: O desafio para os Açores”

Faial | 3 e 4 de Dezembro 2007

Fernando Leite, Administrador-Delegado

Fernando Leite | A Experiência dos Sistemas Multimunicipais - O Caso Lipor 2

• 8 Municípios• Área – 648 km2

• População – 1 milhão habitantes

• Produção RSU (2006) – 500.000 ton

• Capitação – 1,4 kg/hab/dia

A Lipor – Associação Municípios


Lipor

Portugal Continental

Lipor


População

Produção de RSU

12 %

10 %

Lipor


1 %

Área geográfica

A Lipor no Panorama Nacional


Gestão Integrada Gestão Sustentável

Política de Gestão de Resíduos da LIPOR

Plano Estratégico para a Gestão Integrada dos Resíduos Sólidos Urbanos (em discussão pública)

Legislação Comunitária

Legislação Nacional

A Gestão de Resíduos na Lipor.Fundamentos


Prevenção

Reutilização

Reciclagem(multimaterial e orgânica)

Valorização Energética

Confinamento Técnico

A Gestão de Resíduos na Lipor.Hierarquização de opções


• Directiva Quadro dos Resíduos (2006/12/CE) – orientações de base para a Gestão de resíduos nos diferentes Estados-Membro.

• Estratégia Temática de Prevenção e Reciclagem de Resíduos (COM(2005)666) – define orientações e estabelece medidas para reduzir as pressões ambientais decorrentes da produção de resíduos.

• Directiva Aterros (1999/76/CE) – prevenir e reduzir os efeitos negativos resultantes da deposição de resíduos em aterro, especialmente ambientais.

• Directiva Incineração (2000/76/CE) – prevenir e reduzir, na medida do possível, a poluição causada pela incineração de resíduos.

• Directivas de Embalagens e Resíduos de Embalagens (94/62/CE e 2004/12/CE) - adoptar medidas de prevenção e sistemas de gestão e valorização de resíduos de embalagens;

• Directiva Resíduos de Equipamento Eléctrico e Electrónico (2002/96/CE) - estabelece medidas para prevenir a produção de REEE e fomentar a sua valorização;

A Gestão de Resíduos na LiporRegulamentação - Algumas directivas principais


• Estratégia Nacional para a Redução de Resíduos UrbanosBiodegradáveis Depositados em Aterro (ENRUBDA);

• Estratégia Nacional para as Compras Públicas Ecológicas;

• Estratégia Temática na Prevenção e Reciclagem deResíduos;

• Estratégia Nacional de Desenvolvimento Sustentável;

• Plano Estratégico para os Resíduos SólidosUrbanos (PERSU II).

A Gestão de Resíduos na LiporEstratégias Nacionais


- A Legislação e Regulamentos Europeus e Nacionais;

- O Panorama Actual da Gestão de RSU na Área de Influência da Lipor;

- Os Objectivos e Metas;

- Acções a Implementar;

- Impactos do Plano Estratégico para A Gestão Sustentada de RSU. O Retorno;

- O Planeamento;

- Os Investimentos;

Plano Estratégico para a Gestão Sustentada dos Resíduos Sólidos do Grande Porto | 2006-2016Revisão do Plano Estratégico


Lipor. IntervençãoO Sistema Integrado de Gestão de Resíduos

Porta-a-PortaPorta-a-Porta

Central deCompostagem

Central deCompostagem

AterroSanitárioAterro

Sanitário

ResíduosVolumososResíduos

VolumososResíduos VerdesResíduos Verdes

RecicláveisRecicláveisIndiferenciadoIndiferenciado Matéria OrgânicaMatéria Orgânica

EcopontosEcopontos EcocentrosEcocentros

CircuitosEspeciaisCircuitosEspeciais

Centro de TriagemCentro de Triagem

ResíduosSólidos Urbanos

ResíduosSólidos Urbanos

EnergiaEnergia ReciclagemReciclagem CompostoComposto

Escóriase CinzasEscóriase Cinzas

SucataFerrosaSucataFerrosa

RefugosRefugos

PlataformaMultimaterialPlataforma

Multimaterial

RecicláveisRecicláveis

ManutençãoManutenção

Central ValorizaçãoEnergética

Central ValorizaçãoEnergética

Produtos / Recursos

LIPOR(valorização e tratamento)

Câmaras Municipais(recolha e transporte)

Cidadão(produção e deposição)


Central de Valorização OrgânicaCentro de Triagem

Central de Valorização Energética Confinamento Técnico

Lipor. Intervenção Unidades Operacionais


Projecto “Ecofone”;

Projecto “Zona Industrial das Minhoteiras”;

Projecto “Construção & Demolição”;

Projecto “Estádios”.

Recolha Selectiva de Resíduos Orgânicos.

O incremento dos Quantitativos da Reciclagem Multimaterial exige o desenvolvimento de novos conceitos de Recolha Selectiva, adequados a grupos-alvo específicos.

Lipor. Intervenção Projectos Especiais de Recolha


Dinamização do projecto de Compostagem Caseira “Horta da Formiga”.

Lipor. Intervenção A Compostagem Caseira

• Mostrar as vantagens da Compostagem Caseira (valorizar, através de um processo simples e natural, a fracção orgânica presente nos RSU);

• Divulgar as várias utilizações do Composto;

• Divulgar e sensibilizar a população para a importância da Agricultura Biológica.


Dinamização do projecto de Hortas Biológicas “Horta à Porta”.

Promover a Compostagem Caseira e ao mesmo tempo os princípios da Agricultura Biológica, a Lipor em parceria com as Câmaras Municipais e diversas entidades disponibiliza talhões que podem ser cultivados por particulares.

Actualmente estão em funcionamento 10 “Hortas”, com mais de 1000inscrições realizadas!

Lipor. IntervençãoA Compostagem Caseira


Lipor. IntervençãoA Compostagem Caseira

• Criação de hortas biológicas e compostagem nas escolas dos 8 Municípios (70);

• Promoção da redução dos resíduos orgânicos;

• Contacto com natureza;

• Manutenção da Biodiversidade.

“A Horta na Escola”


O objectivo é conseguir o desenvolvimento da freguesia,

aumentando a qualidade de vida, promovendo a justiça social e

o crescimento económico, sem destruir o ambiente. Ou seja,

pretendemos com a ajuda activa de todos os agentes promover

freguesias mais sustentáveis.

As Juntas de Freguesia podem ter um papel preponderante

na implementação das Agendas 21 Locais, especialmente

devido à sua proximidade com as populações.

Lipor. IntervençãoAgenda 21 Local nas Freguesias


• Despertar a comunidade escolar para os seus problemas;

• Disponibilizar conhecimento e ferramentas para a implementação de uma Agenda 21 nas escolas;

• Promover o desenvolvimento integrado da comunidade escolar.

O Concurso:

- E.B. 2,3 e Secundárias;

- Envolver a comunidade escolar e os parceiros externosnas decisões de carácter comunitário da própria escola;

- Durante dois anos lectivos.

Lipor. IntervençãoAgenda 21 Escolar


“Produzir menos 100 kg de resíduos por pessoa/ano”

- Projecto com a duração de 2 anos (2006 / 2008)- Projecto de parceria Europeu da ACR+ - Grupo de Trabalho Lipor Multidisciplinar

- Diminuição dos quantitativos de resíduos produzidos;

- Redução dos custos associados à gestão e tratamento de resíduos;

- Melhoria da qualidade de vida da população.

Lipor. IntervençãoPrevenção

Projecto “- 100 kg”


Promover o “Consumo Sustentável”, através de

. Desmaterialização;

. Mercados de segunda mão;

. Produtos recicláveis e reciclados;

. Prevenir o excesso de embalagens.

Protocolo com a DECO, para a realização de actividades integrando as duas áreas,

Consumo / Resíduos

Reduzir a Nossa Pegada Ecológica

Lipor. IntervençãoPolíticas de “Consumo Sustentável”


Ecolinha (nº verde) – 800 200 254Utilizada normalmente para questões ou dúvidasrelacionadas com equipamentos (localização deecopontos), materiais (o que separar) e os váriosprojectos Lipor;

Ecofone (nº verde) – 800 200 345Telefone gratuito, específico para a marcação de recolhasdo serviço “Ecofone”, respondendo também a dúvidassobre que materiais colocar;

Gabinete de Informação Lipor – 229 770 181Número utilizado pelos professores para a organização de Visitas de Estudo e para a dinamização de actividades de Educação Ambiental;

Serviço de mensagens – Dica Lipor e Note BemEnvio de SMS para os cidadãos com informações ambientais e conselhos de boas práticas ambientais.

Lipor. IntervençãoComunicação com as populações


O Gabinete de Informação Lipor, criado em 1996, tem desenvolvido uma actividade intensa junto das diversas populações, sensibilizando-as para a problemática ambiental.

- Promover Campanhas para a redução da utilização de Recursos Naturais e para a adequada Gestão dos Resíduos;

- Promover Campanhas centradas na Conservação e protecção dos Ecossistemas;

- Assegurar a Participação Activa e Construtiva da População, Empresas, ONG’s e Entidades Estatais.

Lipor. IntervençãoSensibilização e Educação Ambiental


Promover e dar um uso adequado aos locais, além de se proceder ao controlo e tratamento dos lixiviados e biogás; a integração paisagística étambém um aspecto importantes nos projectos de recuperação.

Projectos em curso:. Selagem e recuperação do Aterro de Ermesinde (com valorização energética do biogás)

. Selagem e recuperação do Aterro de Matosinhos(com valorização energética do biogás)

Protecção do Meio AmbienteRecuperação de Passivos Ambientais

Projectos concluídos:. Selagem e recuperação do Aterro de Vila do Conde

. Selagem e recuperação do Aterro da Póvoa de Varzim


Certificação do Sistema de Gestão de Qualidade (ISO 9001:2001) Certificação do Sistema de Gestão Ambiental (ISO 14 001) Certificação do Sistema de Segurança, Higiene e Saúde no Trabalho (OHSAS 18001 / NP 4397)

Unidade Operacional 2002 2003 2004 2005 2006

Centro de Triagem

Central de Valorização Energética

Aterro Sanitário da Maia

Central de Valorização Orgânica

2007/2008

Objectivo: Certificação TOTAL

Lipor. A Certificação das Unidades


222 colaboradores

9 colaboradores portadores de deficiência

25 % dos colaboradores são do sexo feminino

65 % dos quadros superiores são do sexo feminino

Idade Média dos Quadros Superiores inferior a 31 anos

Idade Média dos colaboradores (total Lipor) inferior a 36 anos

Taxa de absentismo – 6,23 %

Custos com formação: 0,24 % do Volume de Negócios

Investimento médio em formaçãopor colaborador: 322 euros

Recursos HumanosIndicadores 2006


- Activo Líquido 256.826.000 €

- Volume de Negócios 29.876.000 €

- Resultado Líquido 805.000 €

Indicadores Económico-Financeiros2006


Lipor. O Relatório de Sustentabilidade3ª ano de edição

- Reporte do nosso Desempenho segundo os três pilares do Desenvolvimento Sustentável;

- Forma de comunicação preferencial com os Stakeholders;

- Melhorar os processos de gestão;

- Encorajar a inovação.


- Aposta na qualidade (serviço,instalações, comunicação…);

- Transparência na sua actividade;

- Envolvimento / Mudança de mentalidades;

- Melhoria de competências e Crescimento pessoal dos colaboradores;

- Antecipar o futuro / necessidades.

Lipor. A Aposta na Excelência


www.hortadaformiga.com

www.consumosustentavel.com

www.lipor.pt

www.futurosustentavel.org

www.eunaofacolixo.com

www.semente.com.pt

www.agenda21grandeporto.com

Para saber mais…

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