a fraternidade como categoria jurídica no direito ambiental (1)
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A Fraternidade como CategoriaA Fraternidade como CategoriaJurídica no Direito AmbientalJurídica no Direito Ambiental
CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITOCONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO
Manaus, 2011Manaus, 2011
Carlos Aurélio Mota de SouzaCarlos Aurélio Mota de Souza
Livre docente pela UNESP.Livre docente pela UNESP.
Mestre e Doutor pela USP.Mestre e Doutor pela USP.Juiz de Direito em São Paulo (aposentado).Juiz de Direito em São Paulo (aposentado).
Advogado e Professor. Advogado e Professor.
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Fraternidade e Direito Ambientalraternidade e Direito Ambiental(1)1)
A ordem da grandeza espacial da AmazôniaA ordem da grandeza espacial da Amazônia
Disponível em: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0103-
40142005000100002
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Fraternidade e Direito Ambiental:raternidade e Direito Ambiental:temas para apresentaçãoemas para apresentação (2)2)
As grandes crisess grandes crisesambientaismbientaisglobalizadaslobalizadas
Os desastress desastresecológicos e suascológicos e suasconseqüênciasonseqüências
mundiaisundiais
Efeitos noEfeitos no
DESENVOLVIMENTODESENVOLVIMENTO eeSUSTENTABILIDADESUSTENTABILIDADE
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Questões ambientais no Brasiluestões ambientais no Brasil (3)3)
O novo Código Florestal em discussãonovo Código Florestal em discussãono Congresso Nacional,o Congresso Nacional,
A grandeza e importância da Amazôniagrandeza e importância da Amazônianaa economiaconomia, nono uso adequado do soloso adequado do solo ,
naa contribuição para o equilíbrioontribuição para o equilíbrioecológico mundialcológico mundial , e sobretudo comoe sobretudo como
extraordinário estudo aplicado daxtraordinário estudo aplicado daecologia humanacologia humana, base de umabase de umaecocivilização ou biocivilização.cocivilização ou biocivilização.
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Fundamentos filosóficos e jurídicosundamentos filosóficos e jurídicospresentes nos debates ecológicosresentes nos debates ecológicos (4)4)
QUESTÃO AMBIENTALUESTÃO AMBIENTAL =uma questão de Ética Ecológica
Impõe-se solidificar em aplicaçõespráticas e permanentes nas relações do
HOMEMHOMEM com a NATUREZANATUREZA.
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Conferência Rio+20 (5)
Rio+20:Rio+20:
- Oficialmente designada como
Conferência Internacional das
Nações Unidas
- de 04 a 6 de junho de 2012
- Debates sobre Combate à
Pobreza, Economia Verde e
Governança Ambiental
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Fraternidade e Direito Ambientalraternidade e Direito Ambiental(6)6)
ARCO-ÍRISARCO-ÍRIS Símbolo da Naturezaímbolo da Natureza
Sua curvatura reflete a forma da Terra,Sua curvatura reflete a forma da Terra,
abrangendo todas as regiões, todos os seresabrangendo todas as regiões, todos os seres
vivos e todos os povos do Planeta.vivos e todos os povos do Planeta.
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A CASTANHEIRAA CASTANHEIRA (7)(7)
Colher os
frutos?
ou
Desmatar?
"Na copa das árvores
vemos o mundo que nos
rodeia"
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Fraternidade e Direito Ambientalraternidade e Direito Ambiental(8)8)
O ser humano não pode viver fora dele; depende daO ser humano não pode viver fora dele; depende daatmosfera, da água dos rios e dos mares, dosatmosfera, da água dos rios e dos mares, dos
vegetais, dos animais e até dos pássaros. Tudo foivegetais, dos animais e até dos pássaros. Tudo foi
criado para uso do homem, com o dever de cuidá-locriado para uso do homem, com o dever de cuidá-lo
e preservá-lo para sua procriação e expansão.e preservá-lo para sua procriação e expansão.
"O meio ambiente é o único"O meio ambiente é o único
habitat natural do homem" habitat natural do homem"
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Porque preservar na natureza (o meioorque preservar na natureza (o meioambiente)mbiente) (9)9)
O Ecúmeno TerrestreO Ecúmeno Terrestre = onde o= onde o
Homem viveHomem vive (óikosóikos = casa) > ECOECO - logialogia = estudo
- nomianomia = organização
Mananciais FlorestasMananciais FlorestasPeixesPeixes
Rios Parques NaturaisRios Parques Naturais
PássarosPássarosMares Espécies vegetaisMares Espécies vegetais
AnimaisAnimaisPatrimônio genéticoPatrimônio genético
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Teoria do Bem Comumeoria do Bem Comum (10)10)
A Luz branca ou invisível (o UNO), se subdivide em 7 cores visíveis (o MÚLTIPLO).
Também nas Sociedades (UNO ou TODO) seinserem e se desenvolvem as atividades humanas
(o MÚLTIPLO ou PARTICULAR).
Todo este conjunto (UNO + MÚLTIPLO) constitui aessência do
B E M C O M U MB E M C O M U M!
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Uma Orquestra/Empresa como Bem Comumma Orquestra/Empresa como Bem Comum(11)11)
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O que diz a Constituição Federalque diz a Constituição Federalsobre o Meio Ambiente no art. 225obre o Meio Ambiente no art. 225 (12)12)
(1)(1) Todos têmTodos têmDIREITODIREITO ao meioao meio
ambienteambienteecologicamenteecologicamente
equilibrado,equilibrado,
= bem (de uso) = bem (de uso)
comum do povo comum do povo
= essencial à sadia = essencial à sadia
qualidade de vida qualidade de vida
(2)(2) impondo-seimpondo-seaoao Poder PúblicoPoder Público ee àà coletividadecoletividade oo
DEVERDEVER dede
defendê-lo defendê-lo
e e
preservá-lo preservá-lo
para as para as
gerações gerações presentes presentes
e futuras e futuras
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Fraternidade e Direito Ambientalraternidade e Direito Ambiental(13)13)
Art. 225, CFrt. 225, CF§ 1º - Para assegurar a efetividade desse direito,incumbe ao Poder Público:
VI - promover a educação ambiental em todos os
níveis de ensino e a conscientização pública para apreservação do meio ambiente;
VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na formada lei, as práticas que coloquem em risco sua
função ecológica, provoquem a extinção deespécies ou submetam os animais a crueldade.
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MESSNER:ESSNER:
“.....O B E M C O M U ME M C O M U M é a rea l idade qu ea rea l idade q ue
encer ra o rend imento da v i da dencer ra o ren d imento da v i da de
g e r a ç õ e s p a s sa d a s e a o m e s m o p a s s oe r a ç õ e s p a ss a d a s e a o m e s m o p a s s o
a base da v i da das ge raçõe s fu tu ras ,base da v i da das ge rações fu tu ras ,
t a l c o m o a s t e r r a s c o n se r v a m o s u o ra l c o m o a s te r r a s c o n s e r v a m o s u o r
dos pa i s e avós , com a p rom essa dosos pa i s e avós , com a p rom essa dos
f ru tos para o s f il hos e netos”ru tos pa ra os f i l hos e netos” (Ét icat ica
Fraternidade e Direito Ambientalraternidade e Direito Ambiental(14)14)
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Fraternidade e Direito Ambientalraternidade e Direito Ambiental(15)15)
ÁguaFlora
Fauna
Ar I Poluição
Lixo
DesenvolvimentoSustentável
Cidade
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Princípios e Valoresrincípios e ValoresConstitucionaisonstitucionais (16)16)
PREÂMBULOPREÂMBULO – VALORES: – VALORES:- bem estar - bem estar - desenvolvimento- desenvolvimento
- harmonia social- harmonia social
- ART. 1º - III- ART. 1º - III – Dignidade da Pessoa Humana – Dignidade da Pessoa Humana
- ART. 4º- ART. 4º - Princípios – II – Prevalência dos D. Humanos- Princípios – II – Prevalência dos D. Humanos
- ART. 5º- ART. 5º - Igualdade – inviolabilidade à vida, à propriedade- Igualdade – inviolabilidade à vida, à propriedade
- XXII- XXII – direito de propriedade – direito de propriedade
- XXIII- XXIII – sua função social – sua função social
- ART. 205- ART. 205 – – Caput Caput
- § 1º - VI -- § 1º - VI - educação ambiental em todos oseducação ambiental em todos os
níveis de ensinoníveis de ensino
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Finalidades Comunitáriasinalidades ComunitáriasPrincípios e Objetivos Fundamentaisrincípios e Objetivos Fundamentais (17)17)
CF Art.CF Art.
170-I a IX170-I a IX
LIBERDADE DELIBERDADE DEINICIATIVAINICIATIVA
EMPRESARIALEMPRESARIAL
II Soberania (= 1º-ISoberania (= 1º-I)
IIIIPropriedade (= 5º-XXII)Propriedade (= 5º-XXII) IIIIII
Função social (= 5º-XXIII)Função social (= 5º-XXIII)
IVIV Livre conc. (= 1º-II)Livre conc. (= 1º-II)
VV
Defesa do cons.
(=5ºXXII)
VIVI
Defesa do Meio Amb.Defesa do Meio Amb.(=5º e 60)*(=5º e 60)*
VIIVII
Red. desigualdadesRed. desigualdades(= 3º-III)(= 3º-III)
VIIIVIII
Pleno emprego (= 1º-II)Pleno emprego (= 1º-II)
IXIX
Micro-empresasMicro-empresas
* Por analogia = dignidade da pessoa humana, vida, saúde, moradia, segurança
Justiça Social – Existência Digna daPessoa Humana
Direitos e garantias fundamentais
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A JUSTIÇA EM ARISTÓTELESJUSTIÇA EM ARISTÓTELES (18)
ARISTÓTELESARISTÓTELES – Ética a Nicômaco, Livro V, n. 4; Política
TODO EstadoEmpresa
Família
Geral, Legal
ou Social
Distributiva,
Proporcional ou
Geométrica
Objeto:
O BEMO BEMCOMUMCOMUM
JUSTIÇAJUSTIÇA
Objeto:
BEM DOSBEM DOS
PARTICULARESPARTICULARES
(O que é Justo)
ComutativaPARTE PARTE
Absoluta, Aritmética ou CorretivaObjeto: o BEM dos Particulares entre si
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BIOCIVILIZAÇÃO E SUSTENTABILIDADEIOCIVILIZAÇÃO E SUSTENTABILIDADE (19)19)
BIOCIVILIZAÇÃO PARA AIOCIVILIZAÇÃO PARA ASUSTENTABILIDADE DAUSTENTABILIDADE DA
VIDA E DO PLANETAIDA E DO PLANETA
FORUMORUM
Rio de Janeiro, 9 a 12 de agosto de 2011tendo em vista a Conferência Rio+20
Qual arquitetura do poder se pretende,da escala local à escala mundial?
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PROPOSTAS PARA UMA NOVA GOVERNANÇAROPOSTAS PARA UMA NOVA GOVERNANÇAMUNDIALUNDIAL (20)20)
Dinâmicas de evolução e de emergência de umainâmicas de evolução e de emergência de umanova governança mundialova governança mundial
• Um primeiro passo: qual sociedade mundial queremos?
• A mundialização pede uma arquitetura que integre,
e vá além dos Estados-Nação
• A emergência e a complexidade dos problemas globais
estão em descompasso com os atuais modos degovernança
• Avanços e obstáculos dos países em aceitarem umanova governança mundial
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PROPOSTAS PARA UMA NOVA GOVERNANÇAROPOSTAS PARA UMA NOVA GOVERNANÇAMUNDIALUNDIAL (21)21)
• Constituir conjuntos geopolíticos em escala regional
• Elaborar um Projeto de Governança Mundial
• Instituir um Tribunal Internacional do Meio Ambiente
• Constituir uma força armada mundial, voluntária,independente dos Estados, regida pelo direito
internacional
• Promover em escala local redes industriais e de serviços,
articuladas aos níveis regionais e transnacionais por umsistema de moedas regionais
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Os seis princípios fundamentais:
Dignidade da pessoa humanaignidade da pessoa humana
Primazia do bem comumrimazia do bem comum
Destinação universal dos bensestinação universal dos bens
Primazia do trabalho sobre o capitalrimazia do trabalho sobre o capital
Princípio da subsidiariedaderincípio da subsidiariedade
Princípio da solidariedaderincípio da solidariedade
Doutrina Social CristãDoutrina Social Cristã (22)(22)
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“ O h o m e m n ã o é o c e n tr o d o
C o s m o :
o c e n t r o é D e u s ”
“ O f im d o h o m e m n ã o s e rá o
in t e r e s s e e c o n ô m ic o , o e g o ís m o ,
m a s o a m o r p e lo s o u t r o s h o m e n se p e l a n a t u r e z a ; c o m s e u
c o n t r ib u t o a T e r r a s e
t r a n s fo r m a r á a té t o r n a r -s e u mp a r a í s o te r r e s t r e ”
Chiara Lubich (2005):Chiara Lubich (2005): (23)(23)
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Direito e Justiçaireito e Justiça (24)24)
Para concretizar aara concretizar a JUSTIÇAUSTIÇA, oo DIREITOIREITO sesefundamenta naundamenta na
Natureza dasNatureza dasCoisasCoisas
Física ou
Material
O Homem subordinado a
Leis de Causalidade ouDeterminismo
Natureza doNatureza do
HomemHomem
Intelectual
Espiritual
Subordinado a LeisHumanas
(Naturais ou MoraisPositivas)
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Fraternidade e Direito Ambientalraternidade e Direito Ambiental(25)25)
Wel tanschauunge l tanschauung == VISÃO DOISÃO DO
MUNDOUNDOAdotar umaAdotar uma VISÃO GLOBAL do AMBIENTEVISÃO GLOBAL do AMBIENTE
No ECÚMENO convivem os HOMENS, ANIMAIS eNo ECÚMENO convivem os HOMENS, ANIMAIS ePLANTAS, alimentados por ÁGUA, AR e MINERAIS.PLANTAS, alimentados por ÁGUA, AR e MINERAIS.
Assim como a Luz, que é branca ou invisível (oAssim como a Luz, que é branca ou invisível (oUNO), mas se subdivide em 7 cores visíveis (oUNO), mas se subdivide em 7 cores visíveis (o
MÚLTIPLO), assim também no AMBIENTE (Uno ouMÚLTIPLO), assim também no AMBIENTE (Uno ouTodo) se desenvolvem as atividades humanasTodo) se desenvolvem as atividades humanas
(Múltiplas ou Particulares), e a todo este conjunto(Múltiplas ou Particulares), e a todo este conjunto(UNO + MÚLTIPLO) podemos chamar de(UNO + MÚLTIPLO) podemos chamar de
BEM COMUM!BEM COMUM!