a gázpiac aktuális kérdései a földgázpiac kampány előtt – fújnak már az új szelek

MAGYAR ENERGIAKERESKEDŐK SZÖVETSÉGE

A gázpiac aktuális kérdéseiA földgázpiac kampány előtt – fújnak már az új szelek

avagy mi marad a hurrikán után?

CEBC ConferencesViktor László2014. Február 27.


• Gázipari történelem

• Aktualitások

• Piac mérete

• Források és kapacitások

• Árak

• Szabályozás

• Az iparág képviselete és kapcsolat a szabályozással


A magyar földgáz ipar

• A mesterséges városi gáz 158 éve (1856), a földgáz 55 éve van jelen az életünkben (1959)

• A rendszerváltás óta folyamatos iparági változások• 1990 – 1997. Hálózatfejlesztés – fogyasztói bekapcsolások

• 1995. Privatizáció

• 2004. Liberalizáció Kettős piaci modell (közüzem és versenypiac)

• 2009. Új kettős piac: versenypiac egyetemes szolgáltatással

• 2010. kötelező felajánlás az egyetemes szolgáltatók nagykereskedelmi

ellátásában, külön adók bevezetése

• 2011. Fogyasztói ár befagyasztása

• 2012. Rendszerüzemeltetői tarifa beavatkozások

• 2013. Fogyasztói árcsökkentések, közműadó, államosítás

• 2014. Államosítás, non profit energiaszolgáltatás?

„Hogy a jelent megítélhessük s a jövőben haladhassunk, a múltat ismernünk kell.” Tanhoffer Lajos


Az iparág és az állam viszonya

• Rendszerváltásig fejletlen infrastruktúra – a 90-es években következmények vizsgálata nélküli

hálózatfejlesztés és bekapcsolás (a földgáz használat kvázi általános emberi jog lett, később választási

tényező)

• Hatósági ár megtartása, a földgáz nem piaci áru, (a kialakulatlan árszabályozás időszaka)

• A földgáz befektetések megtérülése értelmezhetetlen

• Pébé üzletág privatizációja és liberalizációja induló magas, majd erős versenyben csökkenő árakkal

• Vezetékes üzletágak privatizációja a bevételszerzés érdekében 1995-ben (hatósági árszabályozás

elfogadható megtérüléssel)

• Első állami beavatkozás a privatizáció szentsége megőrzése érdekében új piaci szereplővel szemben

• EU gázdirektíva derogációs kérés nélküli elfogadása az EU tagság érdekében,

• Második állami beavatkozás 2001-ben a MOL-lal szemben az importár el nem ismerésével

• Óvatos liberalizáció - kettős modellek (közüzemi korszak, egyetemes szolgáltatási korszak) –

folyamatos lakossági ártámogatás különféle megközelítésben, importár korrekciós tényező

Mindig az állam a gázpiac főszereplője


Az iparág és az állam viszonya

• MOL kiszállása a gázüzletből, az állam és a befektető együttműködésének korszaka

• A válság kezdetén az ik elszámolás felrúgása, harmadik állami beavatkozás

• Megegyezés, részleges ik kompenzáció

• Mélyülő gazdasági válság kezelésére társadalmi terhek átterhelése

• Valódi gazdasági problémák (növekedés és hatékonyság hiánya, elszegényedés) kezelése a

probléma kialakulásában nem felelős szereplőkkel először a szektorra kivetett extra adók,

később ármoratórium, majd rezsicsökkentés révén

• Privatizáció visszafordításának szándéka (diszkriminatív szabályozás)

• Új állami szereplő piacra vitele és előnyben részesítése

• Magáncégek visszavásárlása

• Privatizált szereplők megsarcolása - szakmai szabályozás helyett valami más

• Új szabályozási modell igény – szakmainak tűnő modellvizsgálat megkezdése, majd befejezés

helyett MEKH átalakítás, NFM energiáért felelős helyettes-államtitkár nélkül,

• Erőltetett vásárlás, a rezsifórumok, mint a szabályozás csúcsszerve

Mindig az állam a gázpiac főszereplője


A gázpiac résztvevőinek érdekei, elvárásai

• Termelő (Forrás) – megtérülés, jövedelem, kiszámíthatóság

• Kereskedő (Nagykereskedő, kiskereskedő) – megtérülés, jövedelem, kiszámíthatóság

• Infrastruktúra cégek (szállító, tároló és elosztó engedélyesek a tulajdonukban lévő

infrastruktúrával) – kihasználtság, megtérülés, jövedelem, kiszámíthatóság

• Vevő (Felhasználó) – meg tudjam fizetni, kiszámíthatóság

• Szabályok (Get., Vhr., Miniszteri rendeletek, MEKH határozatok, ÜKSZ) –

ellátásbiztonság, magas szolgáltatási színvonal, ellenőrzött piac, fogyasztóvédelem

• Pénz – megtérülés, megbízható környezet, kiszámíthatóság

• Állam – ellátásbiztonság, adóbevétel, közjó, kiszámíthatóság

• Politika – szavazat, kiszámíthatatlanság?


A piac mérete tovább csökken

• Gazdasági válság

• A földgáz nem divatos

• A földgáz relatíve drága

• A szén olcsó

• A zöld energia támogatott

• A gázerőművek állnak


A fogyasztás alakulása

• Csökkenés nyáron is


Az egy háztartásra eső fogyasztás

• A nagy bekapcsolások

idején még növekedés

• Nem a válság időszakában

kezdődött a csökkenés

• A 80-as években 2400 m3/év

volt a bekapcsolási limit

A háztartásokban mindent eltüzelnek


Fejlett szállítási infrastruktúra

• Két fő import irány

• Tranzit lehetőségek


Import kapacitások fejlesztése az FGSZ tervei szerint

• Látszólagos kánaán

• Van-e forrás a

kapacitás mögött?

• Alacsony kihasználtság


Mosonmagyaróvár importkapacitás lekötése és kihasználása

Mm3/év tényleges gázáram

fizikai firm kapacitás

lekötött firm kapacitás

2012 4 597 4 447 4 4332013 3 794 4 439 4 266

változás -17% 0% -4%-802 -8 -167


Rugalmas földgáztárolás

• Két vállalat

• Öt tároló

• 40 % kihasználás


A tároló készletváltozása


Az MFGT új szolgáltatásai

• Visszaeső kereslet

• Innováció

• Növekvő szolg.

színvonal

• Szabályozott k

kényszertárolás

• Saját gáz

kölcsönzés


A gáz spot piaci ára független életet él

• A gazdasági válság kezdetétől nem

racionális az összefüggés

• A ToP kötelezettségek nem az

összeomlott méretű piachoz voltak

arányosítva

• Alternatív költség alapú árazás

• Mindenféle kombinációjú árazás

Megj.: Mindentől függetlenül hosszú távú szerződésekre szükség van.


Spot és olajindexált árak alakulása (Index)

• Szignifikáns és

• Tartós spot árelőny

Forrás: http://index.hu/gazdasag/2014/01/27/mol/


A spot és olajindexált árak alakulása

• Emelkedő spot

• Csökkenő spread


Gázforrások rendelkezésre állása

• Mennyiség bőven az igény

felett

• Hazai termelés lakossági

prioritása

• A Moson kapacitás az

értékteremtő ToP

Piaci ár


A szervezett piac • Technikailag sikeres start

• Tagtoborzás

• Termékek fejlesztése

• Árinfo

• Potenciális korlátozott

kereskedői engedélyesek

felfokozott érdeklődése

növelheti a kínálatot

Elérhető azonnali termékek: - Másnapi (Day-Ahead)- Szombat, vasárnap és hétvége (Saturday, Sunday és Weekend)- speciális ünnep termék (Holiday) Elérhető hosszú távú termékek: - front 3 hónap- front 2 negyedév

Mikor jön el az ideje tényleges használatnak?


Fogyasztói értékesítési csatornák

• Fogyasztói ajánlatkérés

• Saját lebonyolítás

• Beszerzési szakértő közreműködésével

• Csoportos

• Nyilvános tendereztetés elektronikus felületen

• Közbeszerzések


Tenderezés

• Év végén váltók

• Fél éves felmondás


Tender eredmények a 2013-2014. gázév előtt

• Véghajrá

• árcsökkenéssel

Megj.: minden eltüzelhető


Árképlet megoldások a fogyasztói szerződésekben

• Többségi olajindexált szerződés

• Nagyobb fogyasztóknál

elfogadottabb a kevert ár


A regulált árak alkalmazása nem ördögtől való

• Valamilyen szabály

rendszer szerint történik

• Nem bizonyított az előnye

• HU szabályokat szeg

• EU fellépés az árliberalizáció

érdekében


Az árak más országokban is csökkentek

• Piaci működésű országokban

is volt csökkenés (Cz)

• Ellenpélda is van


A szakma modelljavaslatai

• Teljes egyetértés

• Az EU szabályozást el kell fogadni diszkrimináció mentes kapacitás

és biztonsági készlet szabályokat kell alkalmazni

• A rövid távon reális modell a szabályozott esz + vp, amelyet úgy kell

kidolgozni, hogy kezeli a mennyiségi és kizárja az árszabályozási és

egyéb szabályozási kockázatokat (szerződés)

• A nagykereskedelmi versenymodellhez a szabályozási környezetet

stabilizálni kell és infrastruktúrális fejlesztésekkel kell elérni az

ellátásbiztonságot

Megj.: A szakma korrekt munkát végzett


A szakma modelljavaslatai

• Nagyrészt egyetértés

• A szabályozási keretek értékelésében (Kormány mozgástere, HUB

szerep realitása, kiskereskedelem helyzete, régiós előfeltételek,

• a domináns nagykereskedelmi modell kezelhetőségében

• Jelentős nézetkülönbség

• Megvalósul-e az ellátásbiztonság a versenymodellben?

• A szabályozott esz + vp modell tiszta vagy zavaros? (mindenképpen

tovább kell részletezni)

• A domináns nagyker modell alkalmazhatósága

Megj.: A szakma korrekt munkát végzett


Mi a kiút, kik a meghatározó szereplők?

• A legfontosabb szerepe a szabályozásnak van

• EU szabályozás - stratégiát tekintve piacorientált, részletek vonatkozásában a szereplők

bevonásával kialakítás alatt

• Direktíva

• EU rendeletek (REMIT, EU ÜKSZ) - Prioritás a magyar szabályozás felett

• Hazai szabályozás

• Lakossági árszabályozás és kereszt finanszírozást okozó járulékos hatásai

• Ellátás-biztonsági felelősség

• Kereskedelmi modellalkotó szerep - forrásdiverzifikáció

• Rendszerfejlesztési felelősség - útvonal diverzifikáció

• Tulajdon semleges szabályozás

• A piac fejlődésének elősegítése

• MEKH szakmai kontrol erősítése


Szabályozási hibák

• A szabályozás elszámolási válsághelyzeteket okozott

• Sorozatosan hibás jogszabályok a 2010. év végi jogszabályalkotástól kezdődően

• Szakmai konzultáció megszűnése

• Elkülönített rendszerhasználati díj elszámolás

• Hóközi rendszerhasználati díjváltozás

• Esz árrendeletek késedelme vagy elmaradása

• Nem racionális tároló használat kötelező előírása az esz-ben – fölösleges költség, árveszteség

• Profilos fogyasztók korrekciós elszámolásának 4 éves hiánya

• Elosztói adókockázat

• Kereskedői megszűnés

• A szabályozó beavatkozik?

• A szabályozás fölösleges többletmunkát ad az okozott költségek elismerése nélkül (Ez a legkisebb

nyereség elve a legkisebb költség elve helyett)


Legújabb ötletek és realitások

A politika a rezsifórumokon lejáratja a szakmai irányítást

• Integrált állami gázipar (összes tároló, nagykereskedelem, kiskereskedelem, interconnector

földgázszállító

• Non profit közműszolgáltatás


• Gázipari történelem

• Aktualitások

• Az iparág képviselete és kapcsolat a szabályozással


• Hosszú mosolyszünet után az együttműködés szerény jelei

• Az engedélyesek kezdeti bevonása a gázpiaci modellalkotásba

• MEKSZ jogszabály véleményezési lehetősége

• MEKSZ részvétele az NFM-ben folytatott EU ÜKSZ komitológiai

eljárásokban

• NFM és MEKH részvétele a MEKSZ I. Konferenciáján

• Stratégiai együttműködési megállapodás aláírása (a második rezsicsökkentés

bejelentését követő napon)

• Kereskedők bevonása az EU NC-k hazai implementálásába

Az ipar és az állam kapcsolata

Az iparágat képviselő MEKSZ és az állami szervek kapcsolata


• A MEKSZ és tagjai készen állnak a folytatásra és a

párbeszédre

Köszönöm a megtisztelő figyelmüket!

Az iparágat képviselő MEKSZ és az állami szervek kapcsolata

a gázpiac aktuális kérdései a földgázpiac kampány előtt – fújnak már az új szelek

Documents