A INTERNACIONALIZAO DAS POLTICAS PBLICAS PARA A

EDUCAO: CRTICA FLEXIBILIZAO DE UM DIREITO

HUMANO.

GONALVES JUNIOR, Luiz Claudio, UNISAL, U.E. Lorena

lclaudiojr@uol.com.br.

Eixo Temtico: Direitos Humanos: gesto e polticas pblicas para a educao.

Resumo

A educao est inserida no contexto dos direitos humanos por tratar-se de um direito que

deve ser garantido a todos os homens e por efetivar o princpio universal da dignidade da

pessoa humana. Apesar dessa importncia, o direito educao tem sido flexibilizado atravs

da internacionalizao de nossas polticas pblicas educacionais. Trata-se de um processo que

vem descaracterizando a noo de direito em nosso ordenamento jurdico. O objetivo da nossa

pesquisa mostrar de que maneira essa internacionalizao acontece e quem so os principais

atores envolvidos neste processo, seja sobre o aspecto do setor pblico ou privado. O

problema consiste em apontar algumas consequncias que j podem ser visualizadas no

sistema educacional brasileiro em decorrncia do processo de internacionalizao de nossas

polticas pblicas educacionais e sua interferncia na sociedade. Faremos uso de anlise

textual e interpretativa de revistas e livros, sendo certo que nossa metodologia de pesquisa

ser bibliogrfica. Concluindo, a importncia cientfica da pesquisa permitir observar o que

tem norteado nossas polticas pblicas educacionais, abrindo espao para uma melhor

discusso e reflexo sobre o tema no sentido de prevenir que o direito educao seja

totalmente descaracterizado a ponto de se tornar um aspecto secundrio no mbito social. Sob

o ponto de vista social, a importncia mostrar de que maneira a sociedade participa nesse

processo de internacionalizao, pois que a ideia mais coerente que haja uma gesto

democrtica sobre a educao. Sob o ponto de vista pessoal, entendemos que importante

chamar a ateno para a finalidade com que as polticas pblicas educacionais tem sido

criadas, assim como, alertar sobre os verdadeiros beneficirios do atual sistema educacional

brasileiro.

Palavras-Chave: Internacionalizao; Polticas pblicas; Educao; Flexibilizao; Direitos humanos.

Abstract

Education is placed within the context of human rights because it is a right that should be

guaranteed to all men and carry the universal principle of human dignity. Despite its

importance, the right to education has been relaxed through the internationalization of our

educational policies. It is a process that has descaracterizando the notion of law in our legal

system. The goal of our research is to show how this happens internationalization and who are

the main actors involved in this process, either on the aspect of public or private sector. The

problem is to point out some consequences that can already be seen in the Brazilian

educational system as a result of the internationalization of our public educational policies and

their impact on society. We will make use of textual analysis and interpretative magazines and

books, given that our research methodology is bibliographic. In conclusion, the importance of

scientific research will look at what has guided our public educational policies, making room

for better discussion and reflection on the topic in order to prevent that the right to education

is completely mischaracterized the point of becoming a secondary aspect in social context.

From the social point of view, the importance is to show how the society participates in this

process of internationalization, because the idea that there is more coherent democratic

management on education. From the personal point of view, we believe it is important to

draw attention to the purpose for which the public educational policies have been created, as

well as warn the real beneficiaries of the current Brazilian educational system.

Keywords: Internationalization; Public politics; Education; Flexibilization; Human Rights.

Introduo

A educao o principal instrumento para a completa formao do ser humano.

atravs dela que contribumos para o desenvolvimento do pas e passamos a ter uma melhor

convivncia com os outros. Aprendemos a valorar o nosso semelhante e, como consequncia,

respeitamos a sua dignidade e enfrentamos os mais variados problemas sociais. Diante da sua

importncia para a vida do homem em sociedade, a educao passou a ser o caminho para a

promoo e o respeito dos direitos e liberdades consagrados na Declarao Universal dos

Direitos Humanos, adotada e consagrada pela Assembleia Geral das Naes Unidas em 1948.

A prpria educao foi alada a condio de direito humano. Esses direitos trazem uma carga

axiolgica que est atrelada ao princpio da dignidade da pessoa humana, vindo a educao a

ter o importante papel de dissemin-la. Com a sua positivao no ordenamento jurdico

brasileiro, a educao recebeu o status de direito fundamental social, insculpida no Artigo 6

da Constituio Federal.

Em que pese a demonstrao de sua importncia, a educao no tem tido a

finalidade a que se destina em nossas polticas pblicas. H uma verdadeira

internacionalizao dessas polticas atravs de organismos internacionais como o Banco

Mundial (BM), a Organizao Mundial do Comrcio (OMC), a Organizao para a

Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), dentre outros atores envolvidos nesse

processo. Tudo isso leva a uma verdadeira flexibilizao do direito humano educao, pois

esses organismos internacionais tratam a educao como uma verdadeira mercadoria e no

como um direito universalmente consagrado a todas as pessoas. Com o desvirtuamento de sua

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finalidade, essa internacionalizao acaba beneficiando um pequeno e privilegiado grupo de

pessoas que tem interesse no setor educacional brasileiro e que domina o mercado de capitais,

excluindo desse benefcio os seus legtimos destinatrios.

1. O contexto histrico da educao entre os direitos humanos

Neste primeiro momento, precisamos entender o que so os direitos humanos. Aps

conceitu-lo, passaremos a analisar a educao em seu contexto, muito embora saibamos

tratar-se de uma associao imprescindvel. Sobre o conceito, vejamos:

O conjunto institucionalizado de direitos e garantias do ser humano que tem por

finalidade bsica o respeito sua dignidade, por meio de sua proteo contra o

arbtrio do poder estatal e o estabelecimento de condies mnimas de vida e

desenvolvimento da personalidade humana. (MORAES Apud QUEIROZ, 2001, p.

33).

Assim, qualquer direito que estabelea condies de vida e desenvolvimento da

personalidade humana constitui-se em direitos humanos. Esto relacionados prpria

essncia do ser humano.

O homem a nica criatura que precisa ser educada e, por educao, entenda-se o

cuidado desde a sua infncia, passando pela disciplina e a instruo com a formao. Assim, o

homem infante, educando e discpulo. (KANT, 2006, p.11).

Com as atrocidades desencadeadas pela II Guerra Mundial e com a consequente

violao dos direitos humanos, um movimento de promoo da paz e de repdio violncia

passou a ganhar fora, seno vejamos:

neste cenrio que se desenha o esforo de reconstruo dos direitos humanos,

como paradigma e referencial tico a orientar a ordem internacional contempornea.

Se a 2 Guerra Mundial significou a ruptura com os direitos humanos, o ps-guerra

deveria significar a sua reconstruo. (PIOVESAN Apud HADDAD, GRACIANO,

2006, p. 11-42).

Essa reconstruo passa pela proteo de direitos como a vida, a liberdade, a

igualdade, a solidariedade, a honra, dentre outros. Sem essa proteo, o respeito dignidade

da pessoa humana estaria comprometido. Portanto, para um ambiente de paz social, essa era

uma questo urgente. neste cenrio que a educao exerceria a funo de conscientizar as

pessoas sobre os seus direitos e os caminhos para efetiv-los, sempre com a finalidade de

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exerccio de uma vida digna, sendo certo que a educao deve cumprir etapas, pois no se

esgota num nico ato. Analisemos os seguintes dizeres:

A educao implica etapas. A racionalidade uma conquista gradativa. Nas

primeiras etapas, educa-se o hbito e a formao de carter, forma-se a base moral

da educao. No fim do processo, alcana-se a dialtica em sua manifestao mais

pura. Assim, passa-se do sensvel para o inteligvel, do psicolgico para o lgico ou

ontolgico, tendo como fundamento o tico, a procura do bem. (PAVIANI, 2008,

p.77).

Considerada um valor intrnseco e reconhecido em nvel internacional, a dignidade

humana foi recepcionada pela Constituio Federal, tendo como propsito a busca da

igualdade, liberdade, justia e paz social, conforme o enunciado exposto a seguir: o princpio

da dignidade da pessoa humana est diretamente conectado ao Direito Internacional dos

Direitos Humanos, que objetiva garantir o exerccio dos direitos da pessoa humana

Constituio Federal de 1988 e Educao. (GOMES, 2009, p. 43-44).

Para ratificar o liame internacional da dignidade da pessoa humana, o processo de

afirmao dos direitos humanos pode ser visualizado no Artigo 1 da Declarao Universal dos

Direitos Humanos, que assim diz: todos os homens nascem livres e iguais em dignidade e

direitos. So dotados de razo e conscincia e devem agir em relao uns aos outros com

esprito de fraternidade. (LAFER, 2005, p. 37).

A Declarao Universal dos Direitos Humanos vista como o verdadeiro marco no

processo de reconstruo dos direitos humanos, mas esses direitos tem origem com o nosso

nascimento e podem ser exigidos a qualquer tempo, conforme observado em suas etapas. Tem

dimenso universal e atinge a todos. A justificativa para os direitos humanos so as prprias

necessidades humanas:

Para entendermos com facilidade o que significam direitos humanos, basta dizer que

tais direitos correspondem a necessidades essenciais da pessoa humana. Trata-se

daquelas necessidades que so iguais para todos os seres humanos e que devem ser

atendidas para que a pessoa possa viver com a dignidade que deve ser assegurada a

todas as pessoas. Assim, por exemplo, a vida um direito humano fundamental,

porque sem ela a pessoa no existe. Ento a preservao da vida uma necessidade

de todas as pessoas humanas. Mas, observando como so e como vivem os seres

humanos, vamos percebendo a existncia de outras necessidades que so tambm

fundamentais, como a alimentao, a sade, a moradia, a educao, e tantas outras

coisas. (DALLARI, 2004, p. 13).

Com base no enunciado acima, possvel afirmar que todos ns somos iguais e

nenhum ser humano pode ter mais valor que outro. Eis a justificativa para o enfrentamento

das desigualdades e todas as formas de discriminao. A igualdade a que nos referidos diz

respeito a ser tratado como ser humano, independentemente de qualquer condio individual,

como ser rico, pobre, branco, negro, europeu, latino, etc...Essa igualdade pode ser analisada

no Art. 5 da Constituio Federal, que diz:

Art.5. Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,

garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no pas a inviolabilidade

do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos

seguintes: (...). (COSTA, 2002, p. 92).

Outros dois documentos de grande relevncia no plano internacional e que refletiram

a evoluo dos direitos humanos foram o Pacto Internacional dos Direitos Econmicos,

Sociais e Culturais e o Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos, pois ambos

regulamentaram a Declarao Universal dos Direitos Humanos.

No que tange ao Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais,

h obrigaes assumidas no plano internacional que devem ser assumidas internamente

atravs das polticas pblicas. No caso especfico da educao, imperioso fazer planos e

destinar recursos financeiros s condies de acesso e permanncia no ensino, sem deixar de

dar ateno s oportunidades j criadas. (DUARTE, 2007, p. 691-713). No h como garantir

dignidade da pessoa humana sem uma educao de qualidade. Portanto, h incompatibilidade

no seu tratamento mercadolgico.

Um critrio de boa educao a capacidade do educando de saborear a vida.

Rousseau denunciava que os homens eram a mercadoria mais barata. Com a mundializao

do mercado, o que predominou foi a competitividade. Para dizer que somos orgulhosamente

filhos de Rousseau, temos de preservar a dimenso humana em contraposio ao treinamento

para a performance nesse mercado.(MAGALHES; STOER Apud STRECK, 2008, p. 75).

A qualidade foi preterida pela quantidade, tornando esse importante direito social

num instrumento privilegiado para o acmulo de capital dos grandes grupos empresariais que

atuam neste setor. o direito humano educao sendo violado por motivos de interesse

privado e que leva excluso.

2. A busca pela educao de qualidade atravs das polticas pblicas educacionais

Apesar de todas as dificuldades, avanamos em termos legislativos e de polticas

pblicas educacionais, mas ainda h muitos excludos. Todavia, podemos mencionar alguns

diplomas legais e movimentos que incidem ou incidiram sobre nossas polticas educacionais,

como: a) Tratados e Acordos de Cooperao Internacional institucionalizados no Brasil; b)

Influncia de Organismos Internacionais Governamentais e No-Governamentais; c)

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Constituio Federal de 1988; d) Normas infraconstitucionais como: Estatuto da Criana e do

Adolescente (1990), Conselho Nacional de Educao (1995), Lei de Diretrizes e Bases

(1996), Fundef (1996), Plano Nacional de Educao (2001), Sistema Nacional de Avaliao

da Educao Superior Sinaes (2004), Saeb (2005), Plano Nacional de Educao em Direitos

Humanos (2003); Fundeb (2006); e) Manifesto dos Pioneiros da Escola Nova; f) Frum

Mundial da Educao, dentre outros. (GOMES, 2009, p. 272-273).

O Plano de Desenvolvimento da Educao PDE, lanado pelo MEC em 24 de abril

de 2007, teve recepo favorvel pela opinio pblica por ter enfrentado o problema da

qualidade em todas as escolas de educao bsica no pas e por contar com 30 aes que

incidem sobre os mais diversos nveis e modalidades educacionais:

No que se refere aos nveis escolares, a educao bsica est contemplada com 17

aes, sendo 12 em carter global e cinco especficas aos nveis de ensino. Entre as

aes que incidem globalmente sobre a educao bsica situam-se o FUNDEB, o Plano de Metas do PDE-IDEB, duas aes dirigidas questo docente (Piso do Magistrio e Formao), complementadas pelos programas de apoio Transporte Escolar, Luz para Todos, Sade nas Escolas, Guias de tecnologias, Censo pela Internet, Mais educao, Coleo Educadores e Incluso Digital. (SAVIANI, 2007, p. 1231-1255).

No que se refere ao ensino superior, h cinco aes trazidas pelo Plano, sendo:

FIES-PROUNI, o qual facilita o acesso ao crdito educativo estendendo o prazo para

ressarcimento, assim como, permite o parcelamento dos dbitos fiscais e previdencirios das

instituies de ensino superior que aderirem ao Plano; o Ps-doutorado, o qual busca reter

no pas o pessoal em nvel de doutorado, evitando que os mesmos deixem o pas; Professor

Equivalente, facilitando a contratao de professores em universidades federais; Educao

Superior, com fulcro a duplicar, em dez anos, o nmero de vagas nas universidades federais

e o Programa Incluir: Acessibilidade na Educao Superior, ampliando o acesso a pessoas

portadoras de necessidades especiais nas instituies federais. (SAVIANI, 2007, p. 1231-

1255).

Conforme citaes, vemos que as aes englobam no s a formao do professor e

o fornecimento de material didtico, mas tambm o transporte escolar e a infra-estrutura das

escolas. No caso do ensino superior, o financiamento, o acesso e a manuteno sobre a

pesquisa so pontos que merecem ser destacados. Assim, o PDE direcionou-se positivamente

para o aspecto qualitativo da educao. O problema ainda reside na correo de algumas

disparidades nessas polticas, mas podemos criar expectativas de melhora e buscar um ensino

de qualidade para todos.

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3. A internacionalizao das polticas pblicas educacionais

Em que pese o aspecto positivo visto no tpico anterior, muitos organismos

internacionais fornecem orientaes e traam diretrizes para o setor educacional. Sob a

alegao do combate pobreza e ao desenvolvimento econmico, influenciam a poltica

educacional de muitos pases. O Banco Mundial, a Organizao Mundial do Comrcio, a

Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico OCDE, o Fundo Monetrio

Internacional FMI, dentre outros, esto envolvidos neste panorama que desfavorece os

direitos humanos. (AKKARI, 2011, p.9).

O Banco Mundial, por exemplo, no faz qualquer imposio para submisso de suas

medidas. Por convenincia poltica e econmica, adaptamos nossa poltica educacional para

essas orientaes e diretrizes, ocasionando o que chamamos de internacionalizao das

polticas pblicas educacionais. Essas organizaes internacionais limitam a atuao estatal,

pois muito difcil uma articulao entre as exigncias internas e as diretrizes internacionais.

(AKKARI, 2011, p.15). Por ser um servio no exclusivo do Estado, aderimos a essas

diretrizes e orientaes, ocasionando uma transferncia parcial de responsabilidade para o

setor privado. o que ocorre com as parcerias pblico-privadas e a prpria privatizao de

empresas e servios pblicos. Vejamos os seguintes dizeres:

Acreditando que o uso racional dos insumos educacionais poderia ser obtido com

autonomia das instituies, estabelece que esse seja um dos mais urgentes eixos da

reforma educacional. Em suma, o Banco Mundial recomenda mais ateno aos

resultados, sistema de avaliao da aprendizagem, inverso em capital humano

atentando para a relao custo-benefcio; prope, alm da descentralizao da

administrao das polticas sociais, maior eficincia no gasto social, maior

articulao com o setor privado na oferta da educao. (SHIROMA; MORAES;

EVANGELISTA, 2007, p. 62).

A concepo de poltica social preconizada pelo Banco Mundial, permite que

visualizemos uma ideia neoliberal e de priorizao do aspecto econmico em relao ao

social. Focaliza as polticas nos pobres no no sentido de erradic-la, mas com o objetivo de

apenas mitig-la. O fundamento neoliberal consiste na remercantilizao dos direitos e das

polticas sociais. Para o Banco Mundial, o desenvolvimento social uma consequncia do

desenvolvimento econmico, e no o inverso. (TEIXEIRA, 2010, p. 650-680). Finalmente,

vale um breve comentrio sobre a Comisso Econmica para Amrica Latina e Caribe

CEPAL. Criada pela Organizao das Naes Unidas ONU - em 1948, seu objetivo

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coordenar polticas de desenvolvimento social na Amrica Latina e Caribe, sendo certo que o

Brasil membro desta Organizao Internacional, conforme esclarecimentos:

Embora no seja uma instituio principalmente preocupada com a poltica

educacional, a CEPAL, na ltima dcada, passou a despontar como uma das

principais fontes das ideias direcionadoras das polticas deste setor em todo o

continente latino-americano e regio caribenha. A sua importncia decorre do papel

que ela passou a atribuir ao processo educativo, considerado um dos principais

responsveis pela elevao do patamar de competitividade internacional dos pases

desta regio, e capaz de fazer frente s diversas transformaes sucedidas na

economia ao nvel global. (OLIVEIRA, 2006, p. 17).

Portanto, uma organizao internacional que reconhece a importncia da educao

e que este pode ser o ponto crucial para combater a competitividade gerada pelo poder

econmico, admitindo ainda que de maneira indireta, a influncia deste ltimo sobre os

demais setores. O processo de internacionalizao flexibilizou o direito educao, pois

sendo uma mercadoria, no so todas as pessoas que tem acesso a mesma e o que era direito

passou a ser um privilgio de poucos, mesmo diante das vrias polticas educacionais que j

mencionamos.

4. Apontamentos decorrentes do processo de internacionalizao da educao brasileira.

possvel vislumbrar uma srie de consequncias geradas pela internacionalizao

das polticas educacionais, pois temas como descentralizao, privatizao da educao,

reduo de gastos pblicos, qualidade educacional, reformas curriculares, financiamento e

outros, so amplamente discutidos dentro dessa perspectiva. Sobre financiamento, por

exemplo, as orientaes do Banco Mundial so de que devemos fomentar a eficincia na

distribuio e na utilizao dos recursos oriundos dos impostos, entre e dentro das

instituies estatais. (AMARAL, 2003, p. 113).

Conforme j informamos, h um processo de comercializao da educao pelas

organizaes internacionais, fazendo com que esse direito atenda aos interesses de grupos

detentores de capital. Sob a gide da Organizao Mundial do Comrcio OMC, a educao

foi incorporada como um servio social, e no pblico. As instituies tem liberdade para

oferecerem seus cursos, inclusive, pela internet. (SPELLER Apud OLIVEIRA; CATANI;

SILVA JUNIOR, 2010, p. 13-28).

Com isso, o modelo de gesto da universidade brasileira passa a ser o empresarial,

com toda a sua objetividade de lucro e seguindo as lgicas do mercado. A fragmentao do

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ensino e do conhecimento, a rapidez da formao profissional e a intensificao do trabalho

docente so apenas alguns resultados desse tipo de poltica educacional de vis mercadolgico

que atinge as instituies educacionais pblicas. No estamos falando de algo que ficou na

histria, mas que realmente acontece nos dias atuais. Raquel Gandini e Sandra Riscal

esclarecem que o Plano Diretor da Reforma do Estado, ocorrido a partir do ano de 1995,

apresentam projetos que buscam atender s exigncias das agncias reguladoras

internacionais e s demandas das organizaes sociais. (GANDINI; RISCAL Apud

OLIVEIRA; ROSAR, 2008, p. 41-60).

Um exemplo bem caracterstico da predominncia do aspecto econmico sobre o

direito educao est na elaborao das parcerias pblico-privadas. Menciona-se a compra

de material didtico fazendo com que o setor privado amplie o seu mercado e o setor pblico

transfira parte de sua responsabilidade sobre a educao para a iniciativa privada. (ADRIO;

GARCIA; BORGHI; ARELARO, 2009, p. 799-818).

Quanto oferta de vagas, temos a expanso das instituies de ensino pblico e

privado. Estas ltimas, verdadeiras empresas com foco nos resultados lucrativos e na relao

custo-benefcio. O exemplo mais atual dessa expanso est no ensino distncia EAD, o

qual est regulamentado pelo Artigo 80 da Lei n. 9.394/96 - Lei de Diretrizes e Bases da

Educao Brasileira LDB. (MAFRA Apud SILVA, 2003, p. 141-167). Mas embora esteja

positivado, o ensino distncia requer maiores cuidados:

O desenvolvimento de projetos educacionais a distncia com qualidade tcnica e

pedaggica requer cuidados em muitos sentidos. A gesto das mdias para uso em

educao um dos primeiros movimentos para a sua efetivao. Envolve no apenas

a anlise do investimento e a aquisio de equipamentos, mas o tratamento do

contedo que vai ser veiculado e a formao de equipes de profissionais tcnicos e docentes para o melhor uso do equipamento pela rea educacional, como um todo, e em cada projeto de ensino, em particular.(KENSKI Apud OLIVEIRA, 2010, p.

100-116)

importante esclarecer que muitos cursos presenciais apresentam a deficincia da

m qualidade e na educao distncia esse fato tambm ocorre. Acreditamos que at com

mais intensidade, pois trata-se de um mtodo que exige muito mais do aluno, alm de ser mais

difcil de ser fiscalizado pelo poder pblico:

Entretanto, h outro lado desse crescimento que no pode ser ignorado. Refiro-me

ao acompanhamento da qualidade dos cursos ministrados distncia. A validao

dos cursos distncia passou a exigir, em contrapartida, um controle redobrado.

Antes mesmo dessa mudana, o Ministrio da Educao j estabelecia algumas

exigncias s instituies que oferecem cursos distncia. Uma delas a prtica de

atividades obrigatrias compreendendo avaliao, estgios, defesa de trabalhos ou

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prticas em laboratrios a serem realizadas nos chamados polos de apoio presencial. Neles, o aluno pode acessar a biblioteca, laboratrios, ter atendimento de

tutores, entre outras possibilidades. (DINIZ, 2007, p. 31).

Concluindo, h vrias exigncias que devem ser cumpridas pelas instituies. A

fiscalizao estatal muito importante neste contexto. H que se ter uma avaliao contnua

por parte do Estado para que a qualidade no fique demonstrada apenas no ato do

credenciamento do curso. Sabemos que h vrias instituies privadas que recebem incentivos

financeiros quando aderem a programas governamentais como o Programa Universidade para

Todos PROUNI, mas a preocupao com a qualidade do ensino ainda algo que precisa ser

trabalhado.

Concluso

A consagrao da educao entre os direitos humanos fato indiscutvel e de

extrema importncia para a reduo das desigualdades sociais. S haver uma sociedade mais

justa se os governos realmente priorizarem a educao em suas polticas pblicas. Sendo um

instrumento de promoo da dignidade da pessoa humana, as polticas pblicas educacionais

devem estar focadas na igualdade e na valorizao do ser humano. No caso das oportunidades

educacionais, essa igualdade no se restringe apenas ao direito de ir escola, mas tambm na

sua manuteno, sendo certo que todos devem t-la. A educao no est tipificada como um

direito fundamental em nossa Constituio Federal por acaso, mas decorrente de muitas lutas

reveladoras de violaes desses direitos. Nossa expectativa que esse direito se fortifique em

nosso ordenamento jurdico, mas tambm em nvel internacional.

No estamos defendendo qualquer tipo de sistema educacional. Pelo contrrio!

Acreditamos que o nico sistema educacional vivel proteo da dignidade da pessoa

humana aquele que preza pela qualidade. Uma educao que comece por uma famlia bem

organizada em sociedade e que priorize os valores humanos. No mbito formal, que as

instituies invistam na qualidade de seus professores, no dilogo com os alunos, no uso de

tecnologias que facilitem o aprendizado. Entendemos que o raciocnio crtico no pode ficar

restrito aos alunos, mas dever abarcar todos os responsveis pela educao, de maneira que

possam participar do processo de formulao das polticas pblicas. A ideia que as

instituies de ensino e a sociedade civil realmente faam parte de uma gesto democrtica

dentro do sistema educacional brasileiro.

De uma forma geral, no somos contra a internacionalizao das polticas pblicas.

Sabemos que organismos internacionais como a UNICEF e a UNESCO desenvolvem

excelentes projetos educacionais e promovem cultura de qualidade pelo mundo. Portanto, no

h como mensurar os benefcios j proporcionados por essas entidades e as parcerias da

decorrentes. Somos contrrios internacionalizao que flexibiliza o direito educao em

prol de fatores econmicos, transformando esse direito universalmente consagrado em mera

prestao de servio. A relativizao desse direito no pode ser promovida para atender

interesses de grandes empresrios que atuam no setor. Esses priorizam o acmulo de capital e

no a qualidade do ensino, o que prejudica sobremaneira a formao do cidado e,

consequentemente, o desenvolvimento de uma sociedade mais justa e igualitria.

Acreditamos que as parcerias pblico-privadas podem proporcionar os benefcios da

qualidade, mas o Estado no pode se afastar de sua responsabilidade de gesto e fiscalizao

desse bem pblico. Hoje, a educao tratada como mercadoria e as consequncias

proporcionadas pela deteriorao de sua qualidade so visveis: cursos distncia de baixa

qualidade, fragmentao do ensino e focado apenas no atendimento emergente do mercado de

trabalho, currculos desconexos com a realidade social e com exacerbada carga de tecnicismo

em detrimento da formao humanstica, professores despreparados e com baixa

remunerao, evaso escolar e uma produo de diplomas que est formando excludos, pois

os formandos desses cursos de baixa qualidade sero preteridos por formandos com melhor

formao acadmica.

Enfim, nossas polticas pblicas educacionais devem estar focadas em nossa

realidade. Internacionaliz-las sem atender nossas necessidades e sem reduzir nossas

desigualdades sociais melhor no faz-las. A ideia de um Estado Democrtico de Direitos

tambm passa pela democratizao da educao. Todos devem ser tratados como seres

humanos e ter acesso aos benefcios desse direito. Temos vrias polticas pblicas

educacionais que apresentam resultados positivos. Se tivermos que fazer parcerias, que sejam

feitas em benefcio da sociedade, e no de uma pequena parcela de empresrios que formam

verdadeiros oligoplios em detrimento da formao humana do povo brasileiro.

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