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A INTERNACIONALIZAÇÃO DO SETOR PORTUGUÊS DA ÁGUA
A INTERNACIONALIZAÇÃO
DO SETOR PORTUGUÊS DA ÁGUA
O SETOR DA ÁGUA NA SÉRVIA
A INTERNACIONALIZAÇÃO DO SETOR PORTUGUÊS DA ÁGUA
Índice de Apresentação
Parte I. Dados Gerais sobre a Republica da Sérvia
Parte II. Setor da Água
1. Dados Estatísticos
a. Rede de Água
b. Rede de Águas Residuais
c. Agricultura
d. Energia
e. Problemas
f. Estatísticas sobre a utilização de água 2010-2030
2. Quadro Institucional Do Setor
a. Instituições de Relevo
b. Maiores Operadores de Serviços de Águas
c. Principais Universidades e Centros de Investigação
d. Associações Profissionais e Empresariais
A INTERNACIONALIZAÇÃO DO SETOR PORTUGUÊS DA ÁGUA
3. Legislação Do Setor
4. Política Nacional De Águas
5. Estratégias Do Setor Da Água
6. Papel Dos Fornecedores Privados Da Água
7. Projetos Em Pipeline
8. Mecanismos De Implementação
9. Mecanismos De Financiamento
10. Fontes De Financiamento
11. IPA
12. Projetos Financiados(2009-2013)
13. Previsão de Mercado
14. Oportunidades
15. Representação Portuguesa
A INTERNACIONALIZAÇÃO DO SETOR PORTUGUÊS DA ÁGUA
População: 7,224 milhões (2012), 57% é Urbana
Área: 77.474 km2 (excluindo Kosovo -independência em 2008)
PIB per capita: 5.309 $ (2012)
Capital: Belgrado
Moeda: RSD (1 Eur = 113.8 RSD, com tendência a desvalorizar)
Salário Médio bruto: 412 a 907 euros
2014 Ranking Doing Business : 93º em 189 (Banco Mundial)
Fontes:CIA factbook,, Statistical Office of the Republic of Serbia, Investing in Serbia 2013, SIEPA
Parte I. Dados Gerais: Sérvia
A INTERNACIONALIZAÇÃO DO SETOR PORTUGUÊS DA ÁGUA
• Comunicação: o Língua oficial: Sérvio (83% da pop) cerca de 45% da população fala Inglês.
o Grupos Étnicos: Servios 82.9%, Húngaros 3.9%, Roma 1.4%
o Cultura de negócios: - Horas de expediente: 8am a 4pm
- Burocracia ainda pesada
- Formalidade e hierarquia
• Características do Mercado: uma economia em constante crescimento, mercado estável:
o Sistema de Fiscal (2014Doing Business, Banco Mundial e
KPMG country profile):
- Número de pagamentos anuais: 66
- Seg social: 17.9%
- % de lucros pagos pós o segundo ano de atividade: 36.8%
- IRS: 12% e 10%(profissões liberais)
- IRC: 15%
- IVA: 20% e 8%
Fonte:: Statistical Office of the Republic of Serbia, Delegação da UE na Sérvia
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o Desemprego:
o Crescimento do PIB:
o Inflação:
o Investimento Direto Estrangeiro:
o Deficit: 7.7% (2012)
o Dívida Pública: 60% (2012)
2010 2011 2012 2013 2014
1% 1.6% -1.8% 2% 2%
Fonte:: Statistical Office of the Republic of Serbia, Delegação da UE na Sérvia, Investing in Serbia 2013, SIEPA, economic outlook IMF 2013
2010 2011 2012
19% 23% 25%
2010 2011 2012
10% 7% 12%
2010 2011 2012
1.810 m€ 2.236 m€ 1.556 m€
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Comércio o A Sérvia é um Importador líquido: deficit comercial: 41%
o Principais parceiros comerciais: UE 27 (60%), Central European Free Trade Agreement (30%), Rússia (7%)
Estatuto de adesão à UE desde março de 2012.
Exportações da EU Importações da UE
Maquinaria e equipamento de
transporte
Maquinaria e equipamento de
transporte
Bens Manufaturados Maquinaria e
equipamento de transporte
Alimentos e animais Químicos
Miscelâneas Combustíveis
Fonte: Investing in Serbia 2013, SIEPA, economic outlook IMF 2013
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Ordenamento Do Território: o Província CENTRAL (Capital :Belgrado)
o VOIVODINA (Capital Novi Sad, Região autónoma a norte)
Rios Principais : Danúbio, Sava, e Tisa. Estes rios fazem
parte das bacia de drenagem do Mar Negro, Mar Adriático e Mar Egeu. A maior bacia é a do Mar Negro, ocupa 92% do território.
Pluviosidade Média Anual : 896 mm (pico da precipitação em junho e maio)
Controlo das enchentes através de barragens e diques nos principais rios (39), sistema de canais Danúbio-Tisa
A INTERNACIONALIZAÇÃO DO SETOR PORTUGUÊS DA ÁGUA
Parte II. Setor da Água
1. Dados Estatísticos Recursos hídricos - 700 milhões m3/ano (2009)
o Em 2014 1.5% do PIB será investido em politicas ambientais, incluindo a da água. Prevê-se 2.5% para 2017
o 67% para o público e indústria
o 33% é perdido no tratamento e perda de água
a. Rede de Água
Cobertura do abastecimento de água - 97% para zonas urbanas e 63% para zonas rurais (JMP ,WHO, 2012)
Preço da água potável é muito baixo (0,3-0,4 €) (fonte: Investing in Serbia 2013, SIEPA)
b. Rede de Águas Residuais
Cobertura do saneamento - 96% para área Urbana, e 88% para área Rural (JMP, WHO, 2012)
Em 150 municipalidades, 21 têm centros de tratamento de água
Apenas 15% da água é tratada.
o Devido ao mau funcionamento dos centros, apenas 3% da água passa por todos os processos de tratamento.
Fontes: Statistical Office of the Republic of Serbia, Relatório sobre o direito a condições seguras de água potável e sanitária do Office of the High Commissioner for Human Rights;
International Cooperation In Water Sector, Ministério da Agricultura, 2005
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Captação de água por sector em 2009:
c. Agricultura
90% dos sistemas de irrigação estão localizados na Voivodina, principal área
a agrícola do país
Sistema de Irrigação cobre apenas 30.000 ha
Erosão intensa
Fontes: Statistical Office of the Republic of Serbia, Investing in Serbia 2013, SIEPA
Km3 %
Captação
Agricultura 0,077 1.9
Municipal 0.683 16.6
Indústria 3.361 81.6
Total 4.121 100
Fonte: Global Market 2014, GWI
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d. Energia
• 1/3 da energia é hidroelétricas. 12 centrais hidroelétricas com 50 unidades hidroelétricas
geram 2.835 MW
• Dependência externa de recursos hídricos (águas de trânsito são 100 vezes maiores do que as
próprias)
e. Problemas • Adoção do acervo europeu incompleto
• Inexistência de financiamento para a gestão de recursos hídricos.
• Áreas propicias a inundações: 16.000 km2 (80% terras agrícolas), 680km de caminhos de ferro, 4000km de estrada
• O compromisso global anual necessária para o funcionamento e desenvolvimento na gestão da água é de cerca de 900 mil euros.
• Fontes de financiamento existentes são limitadas. Em todos os segmentos do sector produz-se cerca de 250 mil euros - 3 a 4 vezes menos do que o necessário.
• Preços praticados são muito baixos
• Uso irresponsável e má qualidade da água
Environmental technologies & renewable energies in
the balkans, 2012
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Governo Sérvio
Ministério da Agricultura, Floresta e Gestão de Recursos
Hídricos
Direção Geral da Água
PWMC Srbija vode
PWMC Vode Vojvodine
Governo de Vojvodina
Instituto Hidro-meteorológico da
Sérvia
Ministério da Proteção do
Ambiente
Ministério da Saúde
Ministério da Infraestrutura
Empresas Municipais de
Água
Contributo Indireto
2. Quadro Institucional do Setor
Empresas Públicas de
Água
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a) Instituições de Relevo Ministério da Agricultura, Floresta e Gestão de Recursos Hídricos
o A política da água; o Uso da água multiuso; o Fornecimento de água, exceto a distribuição de água; o Proteção dos recursos hídricos; o Implementação de medidas para proteger a água e planeamento do consumo racional
da água; o A realização do regime hídrico; o Na sequência e manutenção de regime das águas, que consistem e cortar a borda da
República da Sérvia.
Ministério da Infraestrutura o Encarregado da área de transporte de água
Agência de Proteção Ambiental
o Desenvolvimento, coordenação e gestão do sistema nacional de informação sobre qualidade e quantidade de água superficial e subterrânea, poluentes da água, desenvolvimento dos procedimentos para o processamento de dados sobre os recursos hídricos.
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– A Direção Geral da Água é responsável por:
o Política de gestão da água o Uso da água o Regime de Água o Proteção contra água o Medidas de proteção da água o Cooperação internacional o Outras atividades de acordo com a Lei de água
– Responsabilidades das PWMC (Empresas Publicas de Água):
o Gestão dos recursos hídricos, Utilização de água o Proteção contra o efeito nocivo da água o Proteção das águas contra a poluição
Fonte: International Cooperation In Water Sector, MAFWM, 2005
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Responsabilidade da PWMC Vode Vojvodine: o Gestão das águas de pesca o Gestão do parque natural Jegrika o Gestão das florestas ao lado dos rios e canais
A PWMC Vode Vojvodine trabalha em conjunto com 21 empresas de gestão de
água e celebra contratos de cooperação técnico-comercial com estas empresas.
Empresas de gestão de água são responsáveis: o Manutenção dos sistemas de proteção contra inundações e gelo o Sistemas de drenagem e controle o Proteção contra inundações das águas externas e internas em seus territórios o Realização de manutenção de investimentos e intervenções de emergência.
• O PWMC Vode vojvodine emprega 460 trabalhadores mas existem 1.600
pessoas envolvidos na gestão da água em Vojvodina
Fonte: International Cooperation In Water Sector, MAFWM, 2005
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Fonte: Water Management in Serbia, Public Water Management Company "VODE VOJVODINE"
b) Mapa dos Principais Fornecedores de Água
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Universidade de Belgrado
o http://www.bg.ac.rs
o Branko Kovačević, Reitor
Universidade de Novi Sad
o http://www.uns.ac.rs
o Miroslav Vesković, Reitor
Universidade de Niš
o http://www.ni.ac.rs/en/
o Dragan Antić, Reitor
Universidade de Banja Luka
o http://www.unibl.org/en
o Stanko Stanić, Reitor
Institute for Water Resources "Jaroslav Cherni“ http://www.jcerni.org/
c) Principais Universidades e Centros de Investigação
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d) Associações Profissionais e Empresariais:
Associação de Tecnologia da Água e Engenharia Sanitária (Association for water technology and sanitary engineering (UTVSI http://www.utvsi.com/delatnost.html
Rede profissional interinstitucional do sector da água na Sérvia (Inter-institutional professional network in the Serbian water sector (IPM)) http://www.ipm.org.rs/home/index.php?lang=en
Associação internacional de empresas de abastecimento de água na área de captação do Rio Danúbio (International Association of Waterworks in the Danube Catchement Area (IAWD)) http://www.iawd.at
Federação Nacional de Associações de Serviços de Águas (EUREAU)
Serbia Investment and Export Promotion Agency
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3. Legislação do Setor
Lei da Água, 2010; Ministério da Agricultura, Recursos Hídricos e Florestas ( Diário
Oficial do RS , n º 46/ 91, 53/93 , 67/93 , 48/94 , 54/96 )
Lei de Navegação e Portos em vias navegáveis interiores, 2010; Ministério
Infraestrutura ( Diário Oficial da República Federativa da Jugoslávia n º 12/ 98, 44/99 ,
74/99 e 73/ 2000)
o Direcção de Vias Navegáveis Interiores e Ministério da Infraestrutura: Desenvolvimento do Danúbio e do
rio Sava como hidrovias internacionais, e do rio Tisa como hidrovias interestaduais está.
o O desenvolvimento do canal Danube–Tisa–Danube na Região Autonoma de Vojvodine
Lei de Proteção Ambiental, (Official Gazette No. 135/04, 36/09);
Lei sobre a criação de competências específicas da Província Autónoma Vojvodina,
2002; Assembleia da República da Sérvia, JO No. 6/2002
Lei da Fiscalização Sanitária, 2004, Ministério da Saúde, JO No 125/04
Lei sobre Empresas de Serviços Públicos, (Official Gazette of RS, no. 16/97 and 42/98)
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Lei sobre o Regime da Água (JO RS n º 101/ 2005)
Lei de Autonomia Local ( Diário Oficial do RS Não. Diário 9/02 , 33/ 04 , 135/ 04)
Lei sobre as atividades comuns ( Diário Oficial RS , não. 16/97 e 42 /98)
Direito presente na prevenção e controlo integrados da poluição ( Diário Oficial da União n º 135 /04 e alterações 08)
Regulação da rede hidrometeorológica de interesse para a terra de Celje ( Diário Oficial SFRY n º 18/ 88 e 93/90 )
Lei de Navegação Interna ( "Diário Oficial SRS n º 54 /90 e Diário Oficial . RS , No.53/93 , 67/93 , 48 /94 e 101/ 05) e pelos regulamentos emitidos sob tais leis.
No âmbito do transporte de mercadorias perigosas aplicar a lei de transporte de mercadorias perigosas ( Diário Oficial SFRY n º 27/90 , 45 /9) ( Diário Oficial da República Federativa da Jugoslávia n º 24/ 94, 28/96 , 21/99 , 44/99 , de 68 /2002) e de sub - regulamentação emitida com base na referida lei
Diretiva 2004/17 para a Coordenação de Procedimentos das entidades que operam no sector dos serviços, tais como os da água, energia, transportes e serviços postais.
Diretiva sobre os Nitratos 91/676/EEC, de 1991
Diretiva Quadro das Águas (2000), 2000/60/CE, JO L 327 de 22.12.2000
Diretiva Tratamento de Águas Residuais Urbanas, 91/271/CEE, JO L 135 de 1991
Diretivas de Águas Balneares, 2006/7/CE
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4. Política Nacional De Águas
A Politica nacional de águas terá como suporte uma Estratégia Nacional das Águas, que será concluída até o final de janeiro de 2014. Uma vez elaborado o primeiro draft terá inicio o debate público , bem como a avaliação ambiental.
Esta estratégia deverá focar-se na transposição da Diretiva--Quadro das Águas de 2000 da Comisão Europeia, tornando a legislação Sérvia 100% compatível com os requisitos da legislação europeia e obrigando o sector da água a reger-se de acordo com as normas ambientais europeias
Fonte: Missão da República da Sérvia à União Europeia.
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5. Estratégias do Setor da Água Diretiva Quadro das Águas (2000), Comissão Europeia - Estabelece um quadro de ação comunitária para a
proteção das águas de superfície interiores, das águas de transição, das águas costeiras e das águas
subterrâneas:
o Estabelecer objetivos ambientais
o Prescrever um processo de planeamento para a gestão da água que envolve:
- Monitorização, avaliação e análise de pressões e impactos
- Elaboração e implementação de seis programas anuais de gestão de bacia hidrográfica concebida
para atingir os objetivos ambientais
Decreto que institui o Plano Diretor de Desenvolvimento de Recursos Hídricos da República da Sérvia
o Estabelece a estratégia básica para a utilização da água e proteção das águas no território da República
da Sérvia.
o Fornece soluções que garantam a manutenção e desenvolvimento do regime de água, oferecendo
técnicas e soluções financeiras mais baratas e mais adequadas à gestão de águas unificada.
o É completado com o Plano de Ordenamento da República da Sérvia, a estratégia sobre a outros
documentos de planeamento nacionais relevantes e Meio Ambiente, conforme definido na Lei de
Águas.
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Plano de Gestão da Bacia do Rio Danúbio, 2012 Plano Nacional para a Adoção do Acervo (2013-2016)
Enumera as principais prioridades em várias áreas, incluindo gestão de recursos hídricos
Documento Indicativo de Planeamento Plurianual 2011-2013, Instrumento de Assistência de Pré-Adesão (IPA)
Estratégia de Alargamento e Principais Desafios para 2013-2014, CE Estratégia Nacional das Águas – finalizada em 2012 Estratégia Nacional de Aproximação Ambiental: transposição do acervo ambiental da
EU, 2011 o Transposição da legislação ambiental da UE para a legislação nacional; o Desenvolver a capacidade administrativa implementar, acompanhar e fazer cumprir a legislação; o Estabelecer a infraestrutura necessária para ser capaz de cumprir a legislação da UE. Três políticas abrangentes são propostas: o Legislação sérvio deve espelhar o acervo da UE; o A utilização de fundos dos doadores devem ser maximizados. Envolvimento do sector privado deve ser mais
estimulado, criando condições favoráveis para atrair investimentos; o A implementação deve focar as exigências da EU
Estratégia de Desenvolvimento do Setor de Energia da República da Sérvia até 2015
Programa Nacional de Integração com a União Europeia, 2008
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Estratégia de Gestão de Resíduos (2010-2019) e Diretiva Tratamento de Águas Residuais
Urbanas, da UE de pré-adesão
Programa Nacional de Proteção Ambiental (2010-2019)
Estratégia Nacional do Meio Ambiente (2005)
o Principais Problemas a resolver: - Incompatibilidade das normas com as diretivas da EU - Falta de padrões de qualidade do efluente descarregado para os destinatários - Sobreposição de competências das instituições do Estado em matéria de gestão da água - Falta de implementação do princípio poluidor-pagador e do sistema de taxas de poluição absorção de água - Tarifas de água reduzidas - Proteção inadequada de entradas de água e reservatórios de água - Tratamento insuficiente e inadequado de água potável - Más condições de rede de distribuição de água potável e perdas elevadas - Desenvolvimento inadequado das redes de esgotos - Baixo nível de tratamento das águas residuais municipais e industriais - Uso excessivo de fertilizantes - Tráfego do rio - Rede de monitorização de águas superficiais ineficiente - Falta de efetivo rede de monitorização de águas subterrâneas - Sobre-exploração dos recursos hídricos subterrâneos - Fraco sistema de proteção contra cheias e manutenção inadequada de instalações de proteção contra
inundações
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Protocolo UNECE-OMS sobre Água e Saúde, 201
o Objetivo principal: proteger a saúde humana e o bem-estar através de uma melhor gestão da água, incluindo a proteção dos ecossistemas aquáticos, e através da prevenção, controle e redução de doenças relacionadas com a água.
o Metas: Cada país deve estabelecer metas nacionais e locais para a qualidade da água potável e da qualidade das descargas, bem como para o desempenho de abastecimento de água e tratamento de águas residuais. Também são obrigados a reduzir os surtos e a incidência de doenças relacionadas com a água.
Estratégia de Caminhos de Ferro, Estradas, fluviais, aéreos e Transporte Intermodal de Desenvolvimento na República da Sérvia (2008-2015)
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Num futuro próximo:
A Lei da Água terá de ser revisto em 2014, de modo a alcançar transposição completa no curto prazo.
Com a entrada no Mercado Comum, também a Sérvia terá oportunidade de aproveitar os benefícios da Política Agrícola Comum.
Esta última apoia investimentos para conservar água, melhorar as infraestruturas de irrigação e permite que os agricultores melhorem as técnicas de irrigação. Ajuda também a proteger a qualidade da água.
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Prioridades Estratégicas
• Alcançar 50% de taxa de tratamento de águas residuais industriais em 2014;
• Melhorar a qualidade da água nos cursos de água, reduzindo as descargas de águas residuais industriais e urbanos não tratados;
• Fornecer tratamento de esgoto primário e secundário em aglomerações acima 100.000 habitantes equivalentes;
• Estender a rede de tratamento de águas residuais industriais (energia, mineira, agricultura);
• Estender a rede de esgoto em aglomerações acima de 100.000 habitantes equivalentes para cobrir 90% de sua população em 2014;
• Garantir que a água potável em áreas urbanas cumpre as normas da diretiva 98/83/CE e estender o fornecimento centralizado de água às zonas rurais selecionados com a qualidade da água é mais insatisfatória;
• Ajustar os padrões de qualidade das águas balneares para a Diretiva Águas Balneares 76/160/CEE em 2012;
Fonte: Estratégia Nacional Ambiental
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Garantir a reutilização ou eliminação do lodo das estações de esgoto;
Alcançar o consumo racional da água por utilizadores individuais;
Abastecimento público de água centralizado e acessível, a pelo menos 93% dos habitantes da Sérvia;
Criar infraestrutura, incluindo a construção de novos sistemas e substituição de parcelas significativas da infraestrutura existente - estima-se que o investimento (a preços de 2010) alcance 5,5 mil milhões de euros, custo de aproximação ao acervo da UE;
Garantir a sustentabilidade financeira das empresas de serviços de água de forma a que haja recuperação total dos custos de reposição operacional, manutenção e de ativos;
A necessidade de assegurar o planeamento integrado e implementação num setor que tem um grande número de grupos de interesse.
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6. Papel dos Fornecedores Privados da Água
Lei de Utilidade de Atividades - prevê o reajuste gradual de serviços de utilidade pública
com os princípios económicos de preços de mercado.
Empresas de serviços públicos e operadores privados - tem de observar o limite de
aumento de preços, de acordo com a inflação para o ano corrente no documento do
programa que governa as metas macroeconómicas do Estado para o atual e os dois
anos seguintes no Memorando sobre o Orçamento e Política Económica e Fiscal.
Os preços dos serviços de utilidade pública são determinados de acordo com os
seguintes princípios :
o Aplicação do princípio "utilizador pagador"
o Aplicação do princípio " poluidor-pagador "
o Suficiência do preço para cobrir os custos operacionais em conformidade com o
princípio da acessibilidade , falta das diferenças de preços entre as diferentes
categorias de consumidores , salvo se a diferença é baseada em diferentes custos
da prestação de um serviço de utilidade .
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A Lei determina que um dos critérios para a seleção de um parceiro privado é o preço dos serviços. Dependendo do conteúdo do Acordo de Parceria Público-Privada, as tarifas têm de ser aprovadas publicamente para efeitos de prestação de serviços de alta qualidade a preços acessíveis.
A Lei prevê a necessidade de uma análise previa da eficiência económica de cada caso, bem como o consentimento social do projeto de parceria público-privada.
É obrigatório indicar em spots publicitários o preço unitário, incluindo impostos e taxas, incluindo o preço pago para se conectar à rede de distribuição.
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7. Projetos/Parcerias em Pipeline
• Desenvolvimento da Cooperação com os Países Vizinhos :
Croácia
Bósnia e Herzegovina
Albânia
• Elaboração de acordos com a Bulgária e a Macedónia
• Melhorar as condições de navegação interior até 2013
• Como parte da cooperação bilateral alemã, cerca de 100 milhões de euros foram investidos no período 2008-2013, por meio de empréstimos e subvenções no sector da gestão da água em 19 municípios da República da Sérvia, enquanto o plano é investir em 14 municípios nos o seguinte período.
Fonte:International Cooperation In Water Sector, Ministério da Agricultura, 2005; national water sector status and prospectives, UNESCO 2008
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• EAR - “Projeto de Geminação: Capacitação do Diretório de água“
• EAR - “Preparação de Sistema de Informação de Gestão da Água'‘
• EAR -'' Preparação de um Plano Diretor Estratégico para o Saneamento e Esgotos para a Região de Morava e construção de uma ETAR "modelo" com capacidade de 5.000 PE'' Agência Sueca de Proteção Ambiental'' Plano de Gestão da Bacia Hidrográfica Piloto para Kolubara Bacia do Rio''
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8. Mecanismos de Implementação
Concursos Públicos
Central
Provincial
Local
A nível Europeu
– Regras Nacionais e Locais
Regras dos Promotores
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9. Mecanismos de Financiamento Público
Orçamento do Estado
Orçamento Europeu – IPA, COSME e Horizonte 2020
Privado
Parcerias Público-Privado
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10. Fontes de Financiamento
Banco Europeu de Reconstrução e Desenvolvimento – BERD (Country Office, Belgrado) http://www.ebrd.com/pages/country/serbia.shtml Ian Brown, Representante Residente
Banco Mundial (Country Office, Belgrado)
http://www.worldbank.org/en/country/serbia Jane Armitage, Country Director
Banco Europeu de Investimento (Country Office, Belgrado)
http://www.eib.org/projects/loans/regions/enlargement/rs.htm Andreas Beikos, Country Director
Comissão Europeia
Horizonte 2020, Tackling Societal Challenges Instrumento de Assistência de Pré-adesão
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KfW (Country Office, Belgrado) http://www.kfwentwicklungsbank.de/ebank/EN_Home/Countries_and_
Programmes/Europe/Serbia/index.jsp
Jürgen Welschof, Director
Fundo Sérvio para a Proteção do Ambiente
Principais Bancos: Banco Intesa, Komercijalna banka, UniCredit banka, Société Générale, EuroBank
Cluster ACQUEAU, Eureka – Ministério da Ciência e
Tecnologia Ms. Snezana Omic
National Project Coordinator
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11. Instrumento de Pré-Adesão
• Componente I (Assistência na Transição e desenvolvimento
institucional)
o Justiça / Administração Interna
o Reforma da administração pública
o Desenvolvimento social
o Ambiente e energia - a conservação da natureza, da água e
qualidade do ar, gestão de resíduos, a ação climática,
energias renováveis, eficiência energética e segurança.
Fonte: Estratégia de Alargamento e Principais Desafios para 2013-2014, CE; site sobre o Alargamento da UE da CE
A INTERNACIONALIZAÇÃO DO SETOR PORTUGUÊS DA ÁGUA
• Plano Nacional para a Adoção do Acervo (2013-2016)
o Adoção das medidas para 2014-2016
- Iniciar desenvolvimento de Planos de gestão de riscos de inundação em conformidade com os requisitos da Diretiva Inundações
- Plano para a proteção da poluição da água e de uma transposição integral da diretiva sobre águas residuais e transposição parcial da Diretiva Nitratos iniciado
- Desenvolvido Plano de Implementação do Estado ( DSIP ) para a Diretiva 91/271/ЕЕC no tratamento de águas residuais municipal
- Reforço de capacidades ( de contratação de pessoal e formação) de novas técnicas para monitorização de poluentes prioritários e aquisição de novos equipamentos e formação de equipas em novas técnicas instrumentais para monitorização de poluentes prioritários e parâmetros biológicos do estado das águas, nos termos do Regulamento da Diretiva -Quadro da Água 2000/60 da UE sobre os valores-limite de substâncias perigosas prioritárias que contaminam as águas superficiais e os prazos para a sua realização ( Diário Oficial do RS , 35/ 11)
- Prioridades para 2016 serão definidas no próximo período
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• Prioridades do Documento Indicativo do Plano Multianual 2011-2013*:
o A alinhar com o acervo ambiental e climática da UE e as exigências do Tratado da Comunidade da Energia;
o Reformar a política de energia e aumentar a concorrência no sector;
o Melhorar a infraestrutura ambiental;
o Melhorar os padrões ambientais no ar, água e gestão de resíduos;
o Fortalecer a cooperação regional e transfronteiriça;
o Contribuir para as metas Europa 2020 em matéria de energia e alterações climáticas;
o Preparar estratégias de financiamento globais para os subsetores, projetos viáveis para investimento e atrair IDE;
o Promover a adaptação às alterações climáticas;
*Aguardamos o documento indicativo para o próximo período.
A INTERNACIONALIZAÇÃO DO SETOR PORTUGUÊS DA ÁGUA
12. Projetos Financiados (2008-2013)
Nos últimos cinco anos a Sérvia teve 13 projetos no sector da água, financiados por vários credores.
BEI o Reabilitação da rede de esgotos, Novi Sad, 2013 o Reabilitação da rede de esgotos, Novi Sad, 2013 o Reabilitação da rede de esgotos: Fornecimento de tubos
de ferro e acessócios, Novi Sad, 2013
IPA o Supervisão da construção e entrada em funcionamento da
nova ETAR em TPP Nikola Tesla B, Belgrado, 2012
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o Esquema regional de abastecimento de água de Kolubara , Belgrado, 2012
o Central de Tratamento de águas residuais Vrbas-Kula, Belgrado,2012
o Projeto de tratamento de águas residuais – Sabac, Belgrado, 2012
o Preparação de documentação sobre treino de dragagem do rio em locais selecionados ao longo do rio Danúbio, 2011
o Projeto de coleta de tratamento de águas residuais e esgotos Veliki Backi Kanal - Kula e Vrbas municípios - resíduos central de estação de tratamento de água (CWWTP), Belgrado, 2011
o Extensão da estação de tratamento de águas em Shipol, Mitrovica, 2010
o Construção de infraestrutura municipal social e económica, Pristina, 2010
o Projeto regional de fornecimento de água, Belgrado, 2009
o Projeto detalhado para a extensão da estação de tratamento de água em Shipol, Mitrovica, Pristina, 2009
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Investimento de
Capital em Água ($M) 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Redes de Água 36,7 37,9 38,8 38,6 39,1 39,9 31,5 31,6
Centros de
Tratamento de Água 17,5 17,9 18,2 18 18,1 18,3 14,4 14,3
Recursos hídricos
excep dessalinização 19,2 19,5 19,7 19,4 19,3 19,5 15,2 15,1
Investimento Total 73,4 75,3 76,7 76 76,5 77,7 61,1 61
Investimento de Capital em
águas residuais ($M) 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Redes de Água 30,3 34,7 40 46,5 53,7 62 75,8 12,9
Centros de Tratamento de
águas residuais 7,5 8,5 9,7 10,9 12,2 13,7 16,8 100,5
Gestão de Lamas 2,1 2,5 2,9 3,1 3,7 4,3 5,5 6,9
Investimento Total 39,9 45,7 52,6 60,5 69,6 80 98,1 120,3
Fonte: Global Market 2014, GWI
13. Previsão de Mercado 2011-2018
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Custos
Operacionais
($M)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Água 161,9 165,1 168,4 171,8 175,2 178,7 182,3 186
Água
Residuais 99,7 103,7 108,9 116,1 125,2 137,1 152,5 172,4
Investimento
Total 261,6 268,8 277,3 287,9 300,4 315,8 334,8 358,4
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Investimento em Águas
Industriais 8,2 8,1 8,4 9,2 9,7 10,7 11,4 12,4
Fonte: Global Market 2014, GWI
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Estatísticas sobre a utilização de água 2010-2030
Fonte: Ministry of Agriculture, Forestry and Water Management, Water Directorate
201
0
201
5
202
0
202
5 2030
Abastecimento de Água Potável % da população servida 77
%
77
%
81
%
90
% 92%
Purificação e Abastecimento de
Água Potável % da população servida
68
%
69
%
81
%
98
%
100
%
Águas urbanas residuais
recolhidas % da população servida
62
%
64
%
71
%
83
% 90%
Águas urbanas residuais tratadas % das águas residuais
recolhidas
10
%
14
%
44
%
78
% 99%
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14. Oportunidades
Concurso aberto: Estabelecimento de um sistema de monitorização ambiental integrado para a qualidade do ar e da água -http://www.europa.rs/sw4i/download/files/article/forecast.PDF?id=826
O Setor da água deverá exigir 5.6 mil milhões de euros até 2030, cerca 53% dos custos previstos de investimento de setores pesados.
Estratégia de Alargamento e Principais Desafios para 2013-2014 o Sérvia deve adotar o acervo da UE, com atenção para a aplicação
efetiva da legislação adotada. Em particular no sentido de alinhamento nos
domínios da água, gestão de resíduos, energia, etc.
o A preocupação com o sector da água é observada desde a primeira
estratégia de alargamento em 2006.
Fonte: Estratégia nacional aproximação ambiental para a república da sérvia, 2011
Fonte: Estratégia Nacional Ambiental, Delegação da UE na Sérvia
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Resultados da implementação do Plano Multianual 2011-2013 são medidos através dos seguintes indicadores:
o A adoção e aplicação da legislação relevante;
o Reforçar a capacidade da gestão da proteção ambiental;
o Estado da inter-conetividade e a segurança do abastecimento de energia, tanto para a Sérvia e a UE regional;
o Formulação e execução da política climática nacional;
o Desenvolvimento de planos de gestão de resíduos a nível regional e local;
o Melhoria do ar e qualidade da água;
o Quantidade de energia doméstica produzida a partir de fontes renováveis;
o Número de projetos elaborados para investimento;
o Nível de IDE no setor.
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Investimento necessário a médio/longo prazo
Para atrair investimento, de acordo com Agência de Promoção de Exportações e Investimento Sérvia, podemos dividir as necessidades de investimento assim:
• Projetos de Escala Média o 1 milhão de euros – regiões standard o 0.5 milhões de euros – regiões subdesenvolvidas o Beneficio para o investidor : 4.000 a 10.000 euros
por emprego criado
• Projetos de Grande Escala o 50 milhões – todas as regiões o 300 Empregos novos o Beneficio para o investidor: Grant de 20% do
investimento
Fonte:: Statistical Office of the Republic of Serbia, Investing in Serbia 2013, SIEPA
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Nome do projeto O estabelecimento de um sistema integrado de monitoramento
ambiental para ar e água Fonte de financiamento IPA 2012
Orçamento 1.950.000 € Beneficiário A Agência de Proteção Ambiental Duração 2 anos (a título indicativo 2013-2015)
Fonte: Plano Nacional para a adoção do acervo da UE
Nome do projeto Continuação do desenvolvimento do sistema
de informação de recursos hídricos
Fonte de financiamento IPA
Orçamento 3.700.000 €
Beneficiário República Direcção de Serviços de Água
Duração 2 anos (a título indicativo 2013-2015)
Projetos previstos no Plano Nacional para a Adoção do Acervo da UE
Nome do projeto "Estudo de Mapeamento de várzeas na Sérvia -
Fase II" Fonte de
financiamento SoFPAS projeto
Orçamento 2.000.000 €
Beneficiário República Direcção de Serviços de Água
Duração 2 anos (a título indicativo 2014-2016)
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HORIZONTE 2020 – Instrumento financeiro para vários tipos de empresas e organizações
o Rubrica Desafios Societais: - Saúde, alterações demográficas e bem-estar; - Segurança alimentar, agricultura e silvicultura sustentáveis, marinho e marítimo e
fluvial investigação sobre a água, e a bioeconomia; - Energia limpa e eficiente segura; - Transportes ecológicos e integrados inteligentes; - Ação climática, meio ambiente, eficiência dos recursos e matérias-primas; - Europa num mundo em mudança - de sociedades inclusivas, inovadoras e reflexivas; - Sociedades seguras - que protegem a liberdade e a segurança da Europa e dos seus
cidadãos.
o Instrumentos de Financiamento
- Bolsas para investigação e Desenvolvimento - financiamento de 100% de todas as atividades e participantes
- Apoio e coordenação Ações - Programa de Ações de cofinanciamento - Projetos do tipo CIP Pilot A e B; - Contratos pré-comerciais (PCP) - Orientar o desenvolvimento com as necessidades
do setor público - Contratação Pública de Soluções Inovadoras (PPI) - Primeiro Byer de soluções
inovadoras - Prêmios - Suporte para duas categorias-chave de prêmios (de reconhecimento e de
incentivo)
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o Financiamento - Máximo de 100% dos custos diretos (exceto para as ações perto de mercado -, onde 70% no
máximo) - Custos indiretos elegíveis: uma taxa fixa de 20% dos custos diretos elegíveis - Consórcio: Três entidades jurídicas independentes
COSME – Programa de Apoio às PME
o Subvenções para projectos que visa aumentar a competitividade das
empresas e as PME.
o Financiamento - Acesso ao financiamento (start-ups, capital de risco, empréstimos) - Acesso aos Mercados (Rede Europeia de Empresas) - Apoio ao Empreendedor (Erasmus for entrepreneurs e formação) - Melhorar a competitividade e sustentabilidade das PMEs
o Método: Convite à apresentação de propostas o Público Alvo: PMEs
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15. Representação Portuguesa
Representação Formal do Governo Português: Embaixada de Portugal na Republica da Sérvia
http://www.embportugal.rs/
Augusto José Pestana Saraiva Peixoto, Embaixador
AICEP
Telefone: +(38111) 266 28 94 / 97
E-mail: [email protected]
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Contactos
AEP - Associação Empresarial de Portugal Av. Dr. António Macedo, 4450-617 Leça da Palmeira
Telefone: +351 229 981 541 Fax: +351 229 981 771
E-mail: [email protected]
PPA – Parceria Portuguesa para a Água Rua Tomás da Fonseca, Torre G – 7.º Piso, 1600-209 Lisboa
Telefone: +351 210 052 209 E-mail: [email protected]
Eupportunity
http://www.eupportunity.eu E-mail: [email protected]