a kamarÁk Új szerepkÖre, zÖld kÖzbeszerzÉs … · a válasz megadását követő10. napig nem...

A KAMARÁK ÚJ SZEREPKÖRE,

ZÖLD KÖZBESZERZÉS A GYAKORLATBAN

ELŐADÓ:

DR. BARNA ORSOLYADR. BARNA ORSOLYAFFÜÜGGETLEN HIVATALOS KGGETLEN HIVATALOS KÖÖZBESZERZZBESZERZÉÉSI TANSI TANÁÁCSADCSADÓÓ

[email protected]

MAGYAR KÖZBESZERZÉSI INTÉZETWWW.KOZBESZERZESIINTEZET.HU

1. KONCEPCIÓ1. KONCEPCIÓ 2. KONCEPCIÓ2. KONCEPCIÓ

Magyar Közbeszerzési Intézet dokumentuma

� Kerettörvény

� Végrehajtási rendeletek

� Egységes közbeszerzési kódex

A VÁLTOZÁSOK VÁRHATÓ IRÁNYA

Várható elemek:

� Zöld közbeszerzés kiemelt szerepe

� KKV-ék érdekeinek figyelembevétele

� Kamarai szerepvállalás növekedése


A kamarai szerepvállalás a hatályos Kbt.-ben

� Előzetes vitarendezés

� Jogorvoslati eljárás

Ajánlattevői érdekek védelme

Kommunikáció az ajánlatkérőkkel

Ágazatszakmai segítségnyújtás

Átláthatóbb, hatékonyabb közbeszerzések


Az előzetes vitarendezés részletszabályai

� Kbt. 96/A. §

� A közbeszerzés tárgyával összefüggő tevékenységűkamra és érdekképviseleti szerv

� Ingyenes

� Amennyiben volt előzetes vitarendezés, engedmények a jogorvoslati eljárási díjból

� Faxon, vagy elektronikus úton (≠ e-mail)

� 3 munkanapon belül választ kell rá adni

� A válasz megadását követő 10. napig nem köthetőmeg a szerződés


Felhívás kapcsán:Felhívás kapcsán: Eredmény tekintetében:Eredmény tekintetében:

� Kamara és ajánlattevő: ajánlattételi (részvételi) határidő lejárta előtt 10 nappal

Figyelni kell a kiírásokat.

� Csak az ajánlattevő: a jogsértés tudomásra jutását követő 3 munkanapon belül.


Zöld közbeszerzések gyakorlata


Környezetvédelmi, fenntarthatósági szempontok

Környezetvédelmi, fenntarthatósági szempontok

Szociális szempontokSzociális szempontok

� Újrahasznosítás,

� Másodnyersanyagok

� Energiatakarékosság

� Megújulóenergiaforrások

� Fair Trade termékek

� Társadalmi vonatkozások átgondolása

Zöld és fenntartható közbeszerzés


A közszféra jelentősége

� EU állami/önkormányzati szervek évente 1000 milliárd € értékben vásárolnak

� EU GDP-jének 16-18%

� EU cél: 2020.-ra az energiatermelés legalább 25%-a megújuló energiaforrásból származzon

� Közbeszerzések 40%-a zöld legyen

dr. Barna Orsolya dokumentuma - illetéktelen felhasználása tilos!

Concordia-ügyConcordia-ügy Wienstorm-ügyWienstorm-ügy

� Éves üzemeltetési díj

� Járművek minősége (nitrogénoxid kibocsátás, zajszint)

� Környezet védelmére vonatkozó program

� Ajánlati ár

� Megújulóenergiaforrásból származó energia százalékos aránya

Az első lépések


A Kbt. „zöld” rendelkezései

� 18/2004/EK irányelv, 17/2004/EK irányelv

� Alapelvi szint

� Bírálat

� Műszaki leírás

� Alkalmasság

� Szerződés teljesítése

Komplex szemlélet szükséges!


Pénzügyi, gazdaságiPénzügyi, gazdasági Műszaki, szakmaiMűszaki, szakmai


� Kbt. 66. §

Nem igazán alkalmas a zöld szempontok érvényesítésére.

� Kbt. 67. §

- Referencia

- Műszaki technikai felszereltség

- Szakember

- minőségbiztosítás

Alkalmassági követelmények

A bírálat követelményei Kbt. 57. §


� Objektívnek, átláthatónak, és előre meghatározottnak kell lennie

� Ha zöld kritériumokat akarunk beépíteni: mindig összességében legelőnyösebb ajánlat

� Kapcsolódó szakasz: Kbt. 90. §

Műszaki leírás követelményei

� teljesítmény-, illetve funkcionális követelmények megadása is lehetséges

� Amennyiben ezek keretében környezetvédelmi jellemzőket állapít - meg, hivatkozhat az európai vagy nemzeti (illetve nemzetközi) ökocímkékre vagy bármely más ökocímke által meghatározott részletes leírásokra, vagy szükség esetén azok egy részére


A zöld közbeszerzési szerződés


� Már a szerződés elnevezésében kommunikálhatjuk a zöld közbeszerzés tényét

� Zöld feltételek beépítése

� Pl.: szállítás, csomagolás

Első lépés: Zkbsz. készítése

� Zöld szempontok fokozatos bevezetése, elkötelezettség

� Szakemberigény felmérése

� Tudatos felkészítés – politikai szféra meggyőzése

� Piackutatás preferálása

Zöld közbeszerzési szabályzat (Zkbsz.)

jelentősége


1. módszer1. módszer 2. módszer2. módszer


� Csak egyes termékek tartoznak a Zkbsz. hatálya alá

Kérdés:

� Mely termékekre érdemes koncentrálni?

� Főszabályként minden beszerzés a Zkbsz. hatálya alá tartozik

Eltérő felfogás – eltérő Zkbsz.

TÉNYLEG DRÁGÁBB A ZÖLD KÖZBESZERZÉS?


A kulcskérdés

A válasz: nem feltétlenül!


� SMART SPP - az innováció , és a fenntarthatóbeszerzés érdekében létrehozott európai projekt, amely elősegíti az új, innovatív, alacsony szén-dioxid kibocsátású technológiák és integrált megoldások elterjedését az európai piacon

� Kapcsolatot kíván teremteni a közszféra és a piac között a zöld beszerzések terjedése érdekében

www.smart-spp.eu

ICLEI – MKI együttműködés


� SMART SPP program az életciklus-költség elemzésekhez

� útmutató

� Magyarul várhatóan 2011. júniusban lesz elérhető az MKI honlapján:

www.kozbeszerzesiintezet.hu

KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!

[email protected]

WWW.KOZBESZERZESIINTEZET.HU

a kamarÁk Új szerepkÖre, zÖld kÖzbeszerzÉs … · a válasz megadását követő10. napig nem...

Documents