a közös agrárpolitika reformja 2014-2020
DESCRIPTION
A Közös Agrárpolitika reformja 2014-2020. Potori Norbert. Budaörs, 2011. november 24. Közös Agrárpolitika fejlődése. A források névértéke a 2013 . évi szinten marad. Közös Agrárpolitika költségvetése (2014-2020). Forrás: Európai Bizottság. KAP kiadásainak alakulása folyó áron (1980-2020). - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
A Közös Agrárpolitika reformja2014-2020
Potori NorbertPotori Norbert
Budaörs, 2011. november 24.Budaörs, 2011. november 24.
TermelékenységTermelékenység
VersenyképességVersenyképesség
FenntarthatóságFenntarthatóság
Korai évekKorai évek Krízis éveiKrízis évei MacSharry- MacSharry- reformreform Agenda 2000Agenda 2000 Fischler- Fischler-
reformreformHealth Health
CheckCheck 2008 2008
Élelmezés-Élelmezés-biztonságbiztonság
Javuló Javuló hatékonysághatékonyság
Piac- Piac- stabilizációstabilizáció
Termelés Termelés ösztönzéseösztönzése
TúltermelésTúltermelés
Növekvő Növekvő finanszírozási finanszírozási
igényigény
Nemzetközi Nemzetközi nyomásnyomás
Szerkezeti Szerkezeti intézkedésekintézkedések
Csökkenő Csökkenő készletekkészletek
Környezeti Környezeti kérdésekkérdések
Jövedelem- Jövedelem- stabilizációstabilizáció
Költségvetési Költségvetési stabilizációstabilizáció
Folytatódó Folytatódó reformokreformok
Verseny-Verseny-képességképesség
Vidékfejlesztés Vidékfejlesztés
Piac- Piac- orientációorientáció
Fogyasztó- Fogyasztó- központúságközpontúság
VidékfejlesztésVidékfejlesztés
Környezet-Környezet-védelemvédelem
EgyszerűsítésEgyszerűsítés
WTO- WTO- kompatibilitáskompatibilitás
2003. évi 2003. évi reformok reformok
megerősítésemegerősítése
Új kihívásokÚj kihívások
Kockázatok Kockázatok kezelésekezelése
Közös Agrárpolitika fejlődéseKözös Agrárpolitika fejlődése
A források névértéke a A források névértéke a 20132013. évi szinten marad. évi szinten marad
P1P1 (közvetlen és piaci támogatások)(közvetlen és piaci támogatások)
P2 (vidékfejlesztés)P2 (vidékfejlesztés)
ÖsszesenÖsszesen
Egyéb forrásEgyéb forrás• Élelmezésbiztonsági és fenntarthatósági K+F Élelmezésbiztonsági és fenntarthatósági K+F
• Élelmiszerbiztonság erősítéseÉlelmiszerbiztonság erősítése
• Élelmiszersegély a leginkább rászorulóknakÉlelmiszersegély a leginkább rászorulóknak
• Sürgősségi tartalék piaci beavatkozásokra Sürgősségi tartalék piaci beavatkozásokra
• Nemzetközi kereskedelmi megállapodások hatásainak Nemzetközi kereskedelmi megállapodások hatásainak mérséklésére (Európai Globalizációs Alap)mérséklésére (Európai Globalizációs Alap)
ÖsszesenÖsszesen
Összes uniós költségvetési forrásÖsszes uniós költségvetési forrás
317,2 Mrd EUR
101,2 Mrd EUR
418,4 Mrd EUR
5,1 Mrd EUR
2,5 Mrd EUR
2,8 Mrd EUR
3,9 Mrd EUR
max. 2,8 Mrd EUR 17,1 Mrd EUR
435,5 Mrd EUR
Közös Agrárpolitika költségvetése (2014-2020)Közös Agrárpolitika költségvetése (2014-2020)
Forrás: Európai Bizottság
KAPKAP kiadásainak alakulása folyó áron (1980-2020)kiadásainak alakulása folyó áron (1980-2020)
Megjegyzések: 2011 = költségvetés; 2012 = költségvetés-tervezet; 2013 = EMGA felső határérték + P2 előirányzat vidékfejlesztés 2013-ban önkéntes modulációval (Egyesült Királyság)
0
10
20
30
40
50
60
7019
80
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Export visszatérítés Egyéb piaci intézkedések Termeléshez kötött tám. Termeléshez nem kötött tám.
Piaci intézkedések Közvetlen kifizetések Vidékfejlesztés
EU-10 EU-12 EU-15 EU-25 EU-27
Mrd EUR
Forrás: Európai Bizottság
* 73/2009/EK tanácsi rendeletben lefektetett összes KK a potenciálisan támogatható terület (2009) alapján számolva** KK a tervezet II. mellékletében lefektetett 2019. évi támogatási keretek és a potenciálisan támogatható terület (2009) alapján számolva
Jelenlegi kifizetési szint és az EU-27 átlagának 90%-a Jelenlegi kifizetési szint és az EU-27 átlagának 90%-a közötti különbség csökkentése egyharmaddal 2020-igközötti különbség csökkentése egyharmaddal 2020-ig
Közvetlen támogatások újraelosztásaKözvetlen támogatások újraelosztása
Forrás: Európai Bizottság
Magyarország Magyarország P1 forrásaiP1 forrásai
2013: 1,319 Mrd EUR2013: 1,319 Mrd EUR
2014: 1,298 Mrd EUR2014: 1,298 Mrd EUR
2015: 1,297 Mrd EUR2015: 1,297 Mrd EUR
2016: 1,296 Mrd EUR2016: 1,296 Mrd EUR
2017: 1,295 Mrd EUR2017: 1,295 Mrd EUR
AlaptámogatásAlaptámogatás
P1 források maradékaP1 források maradéka 3%-a nemzeti tartalék3%-a nemzeti tartalék
Zöld komponensZöld komponens
P1 források 30%-aP1 források 30%-a
Kedvezőtlen természeti adottságú területek támogatásaKedvezőtlen természeti adottságú területek támogatása
P1 források max. 5%-aP1 források max. 5%-a /opcionális /opcionális
Termeléshez kapcsolt támogatásokTermeléshez kapcsolt támogatások
P1 források max. 5%-a vagy 10%-a /opcionálisP1 források max. 5%-a vagy 10%-a /opcionális
Fiatal gazdálkodók kiegészítő támogatásaFiatal gazdálkodók kiegészítő támogatása
P1 források max. 2%-aP1 források max. 2%-a
Kis
term
elő
k át
alán
ytám
og
atás
aK
iste
rmel
ők
átal
ányt
ámo
gat
ása
P1
forr
áso
k m
ax.
10%
-a
P1
forr
áso
k m
ax.
10%
-a
Első pillér forrásainak megbontásaElső pillér forrásainak megbontása
A tagállamok a 2014-2019 közötti időszakra megállapított P1 támogatásaik legfeljebb 10%-át A tagállamok a 2014-2019 közötti időszakra megállapított P1 támogatásaik legfeljebb 10%-át átcsoportosíthatják P2 forrásaikhozátcsoportosíthatják P2 forrásaikhoz
A tagállamok, amelyek P1 támogatásai továbbra sem érik el az EU-27 átlagának 90%-át, a 2015-A tagállamok, amelyek P1 támogatásai továbbra sem érik el az EU-27 átlagának 90%-át, a 2015-2020 közötti időszakra megállapított P2 támogatásaik legfeljebb 5%-ával megnövelhetik P1 2020 közötti időszakra megállapított P2 támogatásaik legfeljebb 5%-ával megnövelhetik P1 forrásaikatforrásaikat
Ker
eszt
-meg
fele
ltet
ésK
eres
zt-m
egfe
lelt
etés
Nin
cs k
eres
zt-m
egfe
lelt
etés
Nin
cs k
eres
zt-m
egfe
lelt
etés
Támogatási jogosultságokTámogatási jogosultságok
AlaptámogatásAlaptámogatás jogosultságokkal aktiválható, az aktiválás feltétele az egyéb közvetlen jogosultságokkal aktiválható, az aktiválás feltétele az egyéb közvetlen támogatásoknak (kivéve kistermelők átalánytámogatása)támogatásoknak (kivéve kistermelők átalánytámogatása) Jogosultságok alapja a 2014. május 15-ig bejelentett, jogosult hektárok számaJogosultságok alapja a 2014. május 15-ig bejelentett, jogosult hektárok száma
• jogosult földterületjogosult földterület amelyen elsősorban mezőgazdasági tevékenységet folytatnak, illetveamelyen elsősorban mezőgazdasági tevékenységet folytatnak, illetve amely 2008-ban még támogatásra jogosult volt, de azon bizonyos környezetvédelmi okokból amely 2008-ban még támogatásra jogosult volt, de azon bizonyos környezetvédelmi okokból
kifolyólag mezőgazdasági tevékenységet már nem folytatnak, ezért a jogosultság a jelenleg kifolyólag mezőgazdasági tevékenységet már nem folytatnak, ezért a jogosultság a jelenleg hatályos jogszabályok szerint megszűnthatályos jogszabályok szerint megszűnt
támogatási jogosultságokat tehát elvileg a jelenleginél nagyobb területre is kioszthatnak a támogatási jogosultságokat tehát elvileg a jelenleginél nagyobb területre is kioszthatnak a rendszer bevezetésekor rendszer bevezetésekor
• az új támogatási jogosultságok forgalomképesek lesznek, de csak „aktív gazdálkodókra” az új támogatási jogosultságok forgalomképesek lesznek, de csak „aktív gazdálkodókra” ruházhatók át, ugyanakkor szabadon örökölhetők ruházhatók át, ugyanakkor szabadon örökölhetők
Kistermelők átalánytámogatásaKistermelők átalánytámogatása szintén jogosultságokkal aktiválható szintén jogosultságokkal aktiválható• legkésőbb 2014. október 15-ig igényelhetőlegkésőbb 2014. október 15-ig igényelhető• kistermelők átalánytámogatási jogosultsága nem átruházható, csak örökölhetőkistermelők átalánytámogatási jogosultsága nem átruházható, csak örökölhető
A rendszer bevezetésekor Magyarországon támogatási jogosultságot kaphat minden A rendszer bevezetésekor Magyarországon támogatási jogosultságot kaphat minden gazdálkodó, aki gazdálkodó, aki
• 2011-ben az egyszerűsített kifizetési rendszerben (SAPS) területalapú támogatást igényelt, 2011-ben az egyszerűsített kifizetési rendszerben (SAPS) területalapú támogatást igényelt, illetve ha nem igényelt, kizárólag olyan földterülettel rendelkezett, amely 2003. június 30-illetve ha nem igényelt, kizárólag olyan földterülettel rendelkezett, amely 2003. június 30-án nem minősült kultúrállapotban tartott terültnek án nem minősült kultúrállapotban tartott terültnek
Aktív gazdálkodó és fiatal gazdaAktív gazdálkodó és fiatal gazda
Aktív gazdálkodóAktív gazdálkodó az a természetes vagy jogi személy, aki vagy amely az a természetes vagy jogi személy, aki vagy amely• összes nem mezőgazdasági tevékenységből származó bevételének legalább 5%-ával összes nem mezőgazdasági tevékenységből származó bevételének legalább 5%-ával
egyenlő közvetlen támogatásban részesült az előző pénzügyi évadban vagy egyenlő közvetlen támogatásban részesült az előző pénzügyi évadban vagy • mezőgazdasági földterületein a tagállam által meghatározott alaptevékenységeket elvégzi mezőgazdasági földterületein a tagállam által meghatározott alaptevékenységeket elvégzi az első kitétel csak az 5000 eurót meghaladó összegű közvetlen támogatásra jogosult az első kitétel csak az 5000 eurót meghaladó összegű közvetlen támogatásra jogosult
gazdálkodókra vonatkozikgazdálkodókra vonatkozik Fiatal gazdálkodóFiatal gazdálkodó
• 40 évesnél nem idősebb és40 évesnél nem idősebb és• gazdaságát az igénylést megelőző öt esztendőnél nem korábban indította elgazdaságát az igénylést megelőző öt esztendőnél nem korábban indította el
Fiatal gazdálkodó támogatása Fiatal gazdálkodó támogatása • kiegészíti az alaptámogatástkiegészíti az alaptámogatást• összege legfeljebb az adott tagállamban a támogatási jogosultságok hektárra vetített összege legfeljebb az adott tagállamban a támogatási jogosultságok hektárra vetített
átlagának 25%-a lehet átlagának 25%-a lehet • legfeljebb 25 hektárra (azon tagállamokban, ahol a gazdaságok átlagmérete a 25 hektárt legfeljebb 25 hektárra (azon tagállamokban, ahol a gazdaságok átlagmérete a 25 hektárt
meghaladja, legfeljebb az átlagnak megfelelő területre) vehető felmeghaladja, legfeljebb az átlagnak megfelelő területre) vehető fel• legfeljebb 5 évig folyósítható (a jogosultság időtartama a gazdaság elindítása és a fiatal legfeljebb 5 évig folyósítható (a jogosultság időtartama a gazdaság elindítása és a fiatal
gazdálkodók támogatásának igénylése között eltelt évek számával csökken)gazdálkodók támogatásának igénylése között eltelt évek számával csökken) Fiatal gazdálkodókat a második pillérből legfeljebb 70 ezer euróval lehet támogatniFiatal gazdálkodókat a második pillérből legfeljebb 70 ezer euróval lehet támogatni
Zöld komponens kifizetésének feltételeiZöld komponens kifizetésének feltételei
1.1. Ha a gazdaság szántóterülete meghaladja a három hektárt, azon – ha a Ha a gazdaság szántóterülete meghaladja a három hektárt, azon – ha a földhasználó termelő tevékenységet folytat (kivéve a gyepgazdálkodást és az földhasználó termelő tevékenységet folytat (kivéve a gyepgazdálkodást és az időszakosan vízzel borított kultúrákat) – legalább 3 különböző növényt kell vetni, időszakosan vízzel borított kultúrákat) – legalább 3 különböző növényt kell vetni, amelyek egyenként a terület több mint 5%-át foglalják el, de egyikük részaránya amelyek egyenként a terület több mint 5%-át foglalják el, de egyikük részaránya sem lehet nagyobb 70%-nál sem lehet nagyobb 70%-nál
2.2. A gazdaság által az új támogatási rendszerre történő áttérés évében bejelentett A gazdaság által az új támogatási rendszerre történő áttérés évében bejelentett állandó gyepterületet meg kell őrizni, az a 2014. évi bázisidőszakhoz képest állandó gyepterületet meg kell őrizni, az a 2014. évi bázisidőszakhoz képest legfeljebb 5%-kal csökkenhetlegfeljebb 5%-kal csökkenhet
3.3. A gazdaság által használt, alaptámogatásra jogosult terület legalább 7%-át (nem A gazdaság által használt, alaptámogatásra jogosult terület legalább 7%-át (nem számolva az állandó gyepterülettel) ökológiai célokra (pl. tájvédelem, teraszok számolva az állandó gyepterülettel) ökológiai célokra (pl. tájvédelem, teraszok kialakítása, védőzónák létesítése, erdősítés vagy területpihentetés)kialakítása, védőzónák létesítése, erdősítés vagy területpihentetés) kell kell hasznosítanihasznosítani
Amennyiben e feltételek nem teljesülnek, akkor az igénylő Amennyiben e feltételek nem teljesülnek, akkor az igénylő az az alaptámogatást sem alaptámogatást sem veheti fel, vagyis az alaptámogatás lehívásához nem csak a kereszt-megfeleltetés veheti fel, vagyis az alaptámogatás lehívásához nem csak a kereszt-megfeleltetés rendelkezéseit kell betartani… rendelkezéseit kell betartani… a jogszabálytervezetből ez olvasható kia jogszabálytervezetből ez olvasható ki
Termeléshez kapcsolt támogatások Termeléshez kapcsolt támogatások és kereszt-megfeleltetésés kereszt-megfeleltetés
Magyarország közvetlen támogatási forrásaik legfeljebb 10%-ig termeléshez kapcsolt Magyarország közvetlen támogatási forrásaik legfeljebb 10%-ig termeléshez kapcsolt támogatásokat nyújthat olyan mezőgazdasági tevékenységek ösztönzésére, támogatásokat nyújthat olyan mezőgazdasági tevékenységek ösztönzésére, amelyek bizonyos térségekben fontos gazdasági, környezetvédelmi vagy szociális amelyek bizonyos térségekben fontos gazdasági, környezetvédelmi vagy szociális szerepet töltenek be (pl. gabonafélék, olaj- és fehérjenövények, hüvelyesek és rizs)szerepet töltenek be (pl. gabonafélék, olaj- és fehérjenövények, hüvelyesek és rizs)
• esély a 73/2009/EK tanácsi rendelet 68. cikkelye szerint nyújtott támogatások átmentéséreesély a 73/2009/EK tanácsi rendelet 68. cikkelye szerint nyújtott támogatások átmentésére• termeléshez kapcsolt támogatások legfeljebb a termelés szinten tartását szolgálhatják termeléshez kapcsolt támogatások legfeljebb a termelés szinten tartását szolgálhatják
Alaptámogatás feltétele a kereszt-megfeleltetés rendelkezéseinek betartása Alaptámogatás feltétele a kereszt-megfeleltetés rendelkezéseinek betartása • gazdálkodási követelmények számát 18-ról 13-ra csökkentikgazdálkodási követelmények számát 18-ról 13-ra csökkentik• helyes mezőgazdasági és környezeti állapot előírásainak számát 15-ről 8-ra csökkentik helyes mezőgazdasági és környezeti állapot előírásainak számát 15-ről 8-ra csökkentik • víz-keretirányelv és a növényvédő szerek fenntartható használatának irányelve megjelenik víz-keretirányelv és a növényvédő szerek fenntartható használatának irányelve megjelenik
a kereszt-megfeleltetés rendelkezései közötta kereszt-megfeleltetés rendelkezései között
Közvetlen támogatások korlátozása (capping)Közvetlen támogatások korlátozása (capping)
Elvonás mértékeElvonás mértéke• 150 ezer és 200 ezer euró között 20%-a150 ezer és 200 ezer euró között 20%-a• 200 ezer és 250 ezer euró között 40%-a200 ezer és 250 ezer euró között 40%-a• 250 ezer és 300 ezer euró között 70%-a250 ezer és 300 ezer euró között 70%-a• 300 ezer euró felett 100%-a300 ezer euró felett 100%-a annak érdekében azonban, hogy csak a szubvenciók megnyirbálása miatt ne essen vissza annak érdekében azonban, hogy csak a szubvenciók megnyirbálása miatt ne essen vissza
a mezőgazdaságban foglalkoztatottak száma, a jogalkotók figyelembe veszik az a mezőgazdaságban foglalkoztatottak száma, a jogalkotók figyelembe veszik az alkalmazottak után fizetett béreket, valamint azok adó- és járulékterheit: a közvetlen alkalmazottak után fizetett béreket, valamint azok adó- és járulékterheit: a közvetlen támogatásokból ezek levonhatók, így csupán a maradványösszeget csökkentik támogatásokból ezek levonhatók, így csupán a maradványösszeget csökkentik
az elvonás nem vonatkozik a zöld komponensreaz elvonás nem vonatkozik a zöld komponensre Alaptámogatás összege Magyarországon 140 euró/hektár körül valószínűsíthető (AKI)Alaptámogatás összege Magyarországon 140 euró/hektár körül valószínűsíthető (AKI)
így a csökkentés legfeljebb az 1000 hektárnál nagyobb területet használó gazdaságokat így a csökkentés legfeljebb az 1000 hektárnál nagyobb területet használó gazdaságokat érintheti, de a bérkompenzáció miatt inkább 1400 hektár körül lehet az alsó határérintheti, de a bérkompenzáció miatt inkább 1400 hektár körül lehet az alsó határ
ilyen méretű gazdaságoknál viszonylag gyakori a több élőmunkát igénylő állattartás, ezért ilyen méretű gazdaságoknál viszonylag gyakori a több élőmunkát igénylő állattartás, ezért a támogatások megnyirbálása elsősorban a szántóföldi növénytermesztésre szakosodott a támogatások megnyirbálása elsősorban a szántóföldi növénytermesztésre szakosodott üzemeknek fájhatüzemeknek fájhat
szélsőséges esetben akár 410 gazdaság támogatásai csökkenhetnek, összesen 28,7 millió szélsőséges esetben akár 410 gazdaság támogatásai csökkenhetnek, összesen 28,7 millió euróval (reálisan ennél jóval kisebb lesz a nagyobb gazdaságoktól elvont összeg)euróval (reálisan ennél jóval kisebb lesz a nagyobb gazdaságoktól elvont összeg)
Intervenciós felvásárlásIntervenciós felvásárlás • felajánlható termények: búza, árpa és kukorica felajánlható termények: búza, árpa és kukorica • felvásárlási időszak: november 1. és május 31. közöttfelvásárlási időszak: november 1. és május 31. között• referenciaár: 101,31 euró/tonna referenciaár: 101,31 euró/tonna • búzából felvásárolható mennyiség: legfeljebb 3 millió tonna uniós szinten búzából felvásárolható mennyiség: legfeljebb 3 millió tonna uniós szinten • árpánál és kukoricánál tendert hirdetnek, ha a piaci viszonyok ezt indokoljákárpánál és kukoricánál tendert hirdetnek, ha a piaci viszonyok ezt indokolják
Kockázatkezelés (P2)Kockázatkezelés (P2)• biztosítás a növénytermesztés és állattartás káreseményeirebiztosítás a növénytermesztés és állattartás káreseményeire• kölcsönös biztosítási alapok az állat- vagy növénybetegségek, illetve környezeti kölcsönös biztosítási alapok az állat- vagy növénybetegségek, illetve környezeti
balesetek nyomán jelentkező veszteségek fedezésérebalesetek nyomán jelentkező veszteségek fedezésére• jövedelemstabilizáló támogatás, amely akkor fizethető, ha a jövedelmek csökkenése jövedelemstabilizáló támogatás, amely akkor fizethető, ha a jövedelmek csökkenése
meghaladja az előző három esztendő vagy az előző öt esztendő valamely hároméves meghaladja az előző három esztendő vagy az előző öt esztendő valamely hároméves periódusa átlagának 30%-átperiódusa átlagának 30%-át
kompenzáció nem lehet nagyobb, mint a kieső jövedelem 70%-akompenzáció nem lehet nagyobb, mint a kieső jövedelem 70%-a
Gabonapiaci intervenció és kockázatkezelésGabonapiaci intervenció és kockázatkezelés
P2 forrásainak 50%-át történelmi, 50%-át objektív kritériumok alapján osztják szét a P2 forrásainak 50%-át történelmi, 50%-át objektív kritériumok alapján osztják szét a tagállamok közötttagállamok között
• egy-egy tagállam uniós vidékfejlesztési támogatása a Bizottság háttérszámításai szerint egy-egy tagállam uniós vidékfejlesztési támogatása a Bizottság háttérszámításai szerint nem lesz kisebb, illetve nagyobb a jelenlegi összeg 90%-ánál, illetve 110%-ánál nem lesz kisebb, illetve nagyobb a jelenlegi összeg 90%-ánál, illetve 110%-ánál
• EU társfinanszírozás mértéke 50-100% között változikEU társfinanszírozás mértéke 50-100% között változik Főbb intézkedésekFőbb intézkedések
• tudástranszfer, tájékoztatás és tanácsadástudástranszfer, tájékoztatás és tanácsadás• beruházások tárgyi eszközökbeberuházások tárgyi eszközökbe• gazdaság- és vállalatfejlesztésgazdaság- és vállalatfejlesztés• termelői csoportok létrehozásának támogatása minden EU-tagállambantermelői csoportok létrehozásának támogatása minden EU-tagállamban• agrár-környezetvédelem, éghajlat és a biogazdálkodás támogatásaagrár-környezetvédelem, éghajlat és a biogazdálkodás támogatása
agrár-környezetgazdálkodásra és az éghajlatváltozás elleni „küzdelemre” a tagállamok agrár-környezetgazdálkodásra és az éghajlatváltozás elleni „küzdelemre” a tagállamok uniós vidékfejlesztési forrásaik 25%-át különíthetik eluniós vidékfejlesztési forrásaik 25%-át különíthetik el
• jelentősen megerősített együttműködési intézkedés, beleértve a kísérleti projekteket, a jelentősen megerősített együttműködési intézkedés, beleértve a kísérleti projekteket, a rövidített élelmiszerláncot és a helyi promóciótrövidített élelmiszerláncot és a helyi promóciót
• új kockázatkezelési eszköztár új kockázatkezelési eszköztár • LEADER megközelítés megerősítése az EU alapokbanLEADER megközelítés megerősítése az EU alapokban• Európai Innovációs Partnerség és innovatív, helyi együttműködést jutalmazó díjEurópai Innovációs Partnerség és innovatív, helyi együttműködést jutalmazó díj
Forrás: DG Agriculture and Rural Development, 2011
Vidékfejlesztés új szerkezeteVidékfejlesztés új szerkezete
Szakmaközi szervezetek elismeréseSzakmaközi szervezetek elismerése
A tagállamok elismerik az olyan szakmaközi szervezeteket, amelyek a A tagállamok elismerik az olyan szakmaközi szervezeteket, amelyek a gabonavertikum szereplőinek képviselőiből állnak, azok kezdeményezésére jöttek gabonavertikum szereplőinek képviselőiből állnak, azok kezdeményezésére jöttek létre és az alább felsorolt tevékenységeket közül egyet vagy többet folytatnaklétre és az alább felsorolt tevékenységeket közül egyet vagy többet folytatnak
• a szerződéses árakra, mennyiségekre és a szerződések időtartamára vonatkozó a szerződéses árakra, mennyiségekre és a szerződések időtartamára vonatkozó statisztikák közzététele, továbbá a regionális vagy a nemzeti piacokon várható trendek statisztikák közzététele, továbbá a regionális vagy a nemzeti piacokon várható trendek elemzése, amivel növeli a transzparenciát és bővíti a termelési és piaci ismereteketelemzése, amivel növeli a transzparenciát és bővíti a termelési és piaci ismereteket
• a termékek forgalomba hozatalának koordinálásának javítása, különösen a kutatás és a termékek forgalomba hozatalának koordinálásának javítása, különösen a kutatás és piacelemzés révénpiacelemzés révén
• uniós szabályoknak megfelelő szerződésminták kidolgozásauniós szabályoknak megfelelő szerződésminták kidolgozása• információszolgáltatás és kutatás, a termelés piaci igényeknek, fogyasztói ízlésnek és információszolgáltatás és kutatás, a termelés piaci igényeknek, fogyasztói ízlésnek és
elvárásoknak igazításához, különös tekintettel a minőségre és a környezetvédelemreelvárásoknak igazításához, különös tekintettel a minőségre és a környezetvédelemre• növényvédő szerek és más inputok használatának csökkentését célzó lehetőségek növényvédő szerek és más inputok használatának csökkentését célzó lehetőségek
felkutatása, a talaj és a vizek védelme felkutatása, a talaj és a vizek védelme • termékminőséget a termelés és a forgalomba hozatal minden fázisában javító módszerek termékminőséget a termelés és a forgalomba hozatal minden fázisában javító módszerek
és eszközök kidolgozásaés eszközök kidolgozása• ökológiai termelésben rejlő lehetőségek kiaknázása, az ilyen típusú termelés felkarolása, ökológiai termelésben rejlő lehetőségek kiaknázása, az ilyen típusú termelés felkarolása,
valamint az eredetmegjelölés, minőségtanúsító védjegyek és földrajzi árujelzők valamint az eredetmegjelölés, minőségtanúsító védjegyek és földrajzi árujelzők alkalmazásának előmozdításaalkalmazásának előmozdítása
• integrált termelés vagy más környezetbarát termelési módszerek terjesztése stb.integrált termelés vagy más környezetbarát termelési módszerek terjesztése stb.
Reprezentativitás fogalmaReprezentativitás fogalma• a szervezet a gabonafélék, illetve gabonaalapú termékek termelésének, a kereskedelmének a szervezet a gabonafélék, illetve gabonaalapú termékek termelésének, a kereskedelmének
vagy feldolgozásának kétharmadát lefedivagy feldolgozásának kétharmadát lefedi A tagállam a reprezentatív szervezethez nem tartozó piaci szereplők számára A tagállam a reprezentatív szervezethez nem tartozó piaci szereplők számára korlátozott időre kötelezővé teheti a szervezeten belüli megállapodásokat, döntéseket korlátozott időre kötelezővé teheti a szervezeten belüli megállapodásokat, döntéseket vagy összehangolt magatartásokatvagy összehangolt magatartásokat
• rendes tagok pénzügyi hozzájárulásának részét vagy egészét be kell fizetnirendes tagok pénzügyi hozzájárulásának részét vagy egészét be kell fizetni A más piaci szereplőkre kiterjesztett, szervezeten belüli megállapodások, döntések A más piaci szereplőkre kiterjesztett, szervezeten belüli megállapodások, döntések vagy összehangolt magatartások célja lehet többek közöttvagy összehangolt magatartások célja lehet többek között
• termelésre és piacra vonatkozó jelentéstételtermelésre és piacra vonatkozó jelentéstétel• uniós vagy nemzeti szabályoknál szigorúbb szabályok a termelésben uniós vagy nemzeti szabályoknál szigorúbb szabályok a termelésben (nincs ige!)(nincs ige!)
• szerződésminták kidolgozásaszerződésminták kidolgozása• forgalmazási szabályok forgalmazási szabályok (nincs ige!)(nincs ige!)
• környezetvédelmi szabályok környezetvédelmi szabályok (nincs ige!)(nincs ige!)
• minőségi minimumkövetelmények, csomagolás és kiszerelés minimumszabályai stb. minőségi minimumkövetelmények, csomagolás és kiszerelés minimumszabályai stb.
Szakmaközi szervezetek szabályainak kiterjesztéseSzakmaközi szervezetek szabályainak kiterjesztése
Lehetőség az elismert szakmaközi szervezetek támogatására (második pillér)Lehetőség az elismert szakmaközi szervezetek támogatására (második pillér)• piackutatás, szerződésminták kidolgozása, fogyasztóközpontú, minőségi termékfejlesztés piackutatás, szerződésminták kidolgozása, fogyasztóközpontú, minőségi termékfejlesztés
és marketing stratégiák kidolgozásaés marketing stratégiák kidolgozása
A tagállamok a termelői kezdeményezésre létrehozott termelői szervezeteket is elismerikA tagállamok a termelői kezdeményezésre létrehozott termelői szervezeteket is elismerik működési cél lehet a kínálat koordinálása és koncentrálása, termelői árak stabilizálása, működési cél lehet a kínálat koordinálása és koncentrálása, termelői árak stabilizálása,
költségek optimalizálása, környezetvédelem, hulladékkezelés, fenntartható gazdálkodás stb.költségek optimalizálása, környezetvédelem, hulladékkezelés, fenntartható gazdálkodás stb. reprezentativitás: a gabonatermelők legalább 50%-a a termelői szervezet tagjareprezentativitás: a gabonatermelők legalább 50%-a a termelői szervezet tagja
Köszönöm a figyelmet!Köszönöm a figyelmet!