A kulcsi partfal-csúszással A kulcsi partfal-csúszással kapcsolatosan végzett kapcsolatosan végzett

katasztrófavédelmi (polgári védelmi) katasztrófavédelmi (polgári védelmi) feladatokfeladatok

Előadó: Előadó: Bárdos Zoltán mk. pv. alezredes tanácsosBárdos Zoltán mk. pv. alezredes tanácsos

Amiről beszélni kívánokAmiről beszélni kívánok A partfal-csúszás által érintett partszakasz (terület) bemutatása,

előzmények A katasztrófa bekövetkezése, azonnali lakosságvédelmi feladatok A katasztrófavédelem feladata, irányítási rendszere az esemény

kezelésében A védelmi igazgatás a katasztrófavédelmi igazgatóság és a (helyi

szervének) a dunaújvárosi polgári védelmi kirendeltség feladatrendszere

A katasztrófa helyzet kezelése során kiemelten kezelendő területek:- kommunikáció, - helyszíni operatív törzs és az önkormányzat kapcsolata,- koordináció és együttműködés a kárfelszámolás során,- jelentések összeállítása a hiteles kárfelméréshez, kárenyhítéshez,- szakértőkkel való kapcsolattartás (BGME, BM, BM OKF,)- lakossági és média tájékoztatásban való közreműködés (média beléptetése kárterületre)

A terület bemutatása, előzményekA terület bemutatása, előzmények

ElőzményekElőzmények A területen 1964-ben már volt földcsuszamlás. A fakadó források miatt vizenyős mezőgazdasági terület

volt. A csúszásveszély miatt, 1969. végleges építési tilalom. Ennek ellenére a honvédség a’70-es évek elején a

területet rendezte, majd a területet felparcellázták. 1976. évi „vízrendezési kiviteli terv, a Deák Ferenc utcai

területről”, melyen a mai Hullám utcát még földútként jelöli. 1987. „Rácalmás ÁRT geotechnikai adatszolgáltatás” az

építési tilalom feloldásának feltételeiről rendelkezik. A tanulmány feltételül szabja a partszakasz stabilizálását,

védelmi létesítmények kialakítását, a felszíni csapadékvíz elvezetését, a talajba kerülő víz, szennyvíz csökkentését, sőt a Dunában a kavicskotrás tiltására is tett javaslatot.

ElőzményekElőzmények 1989. Rácalmás közműellátási tervlapján a terület

még „teljes tilalmi zónában” van, azonban ekkorra nagyrészt beépült.

Következő információ 6/1996 (X. 20.) sz. „Kulcs Részletes Rendezési Terve” mely szerint a terület kialakult üdülőterületi besorolású, a Hullám és Deák utcák környékére építési korlátozással.

A jelenleg is hatályos településszerkezeti terv, szabályozási terv és HÉSZ szerint, a terület hétvégi házas üdülőterület, potenciális és aktív mozgásveszélyes területekkel, és ezen területeken különböző mértékű korlátozásokat rendeltek el (új épület nem építhető).

A dunai magaspart A dunai magaspart anyagösszetétele és jellemzőianyagösszetétele és jellemzői

A lösz: egyfajta kőzet, amely porózussága dacára igen strapabíró. De kellő nedvesség és megfelelő terhelés alkalmával hajlamos a roskadásra is. Porózus, levegős kőzet olyan 50-55 százaléka nem is szilárd anyag, hanem levegő. Azért homogénnek tűnik, nem rétegzett, s viszonylag könnyen összenyomható. Erősen meszes anyag: a 15-30% mész a löszt alkotó finom szemcséket egymáshoz cementálja - ez a kötőanyag.

Szemcséinek mérete jól behatárolható: 0,02-0,06 mm. Ez egyben bizonyíték - arra, hogy egykoron a szél hordta

össze az egészet. A szemcsék agyagból vagy iszapból származnak, anyaguk legalább 60-70 %-ban kvarc (kristályos szilícium-oxid), s a többi, relatíve nehezebb ásvány (földpátok, csillámfélék, egyebek).

A partfal-csúszás 2011. 01. 17-18.A partfal-csúszás 2011. 01. 17-18.

• 2011. január 17-18-ra virradó éjszaka partfal-csúszás következik be Kulcs Deák F. utca, Hullám utca és Temető utca által határolt területén. (Előzmények voltak 2010. 11-12. hó)

• Az érintett területen 53 ingatlan található, 36 fő állandó bejelentett lakossal 14 ingatlanban.

• Mindannyian kimenekítésre kerültek, közülük 14 főt kellett az Önkormányzatnak ideiglenesen elhelyezni.

A katasztrófahelyzet kezeléseA katasztrófahelyzet kezelése

Azonnali feladatok, települési és HVB szinten:17-18-ra virradó éjszaka a település

polgármesterének vezetésével kitelepítés megtörténtÉlet mentéshez és a közvetlen életveszély

elhárításához szükséges döntések meghozatalaAdony HVB összehívásra került első döntések:Kitelepítés elrendelése a két utcábólKözműszolgáltatások megszüntetéseTerület zárása rendőri erőkkelElőzetes geotechnikai szakvélemény megrendeléseTulajdonosok kiértesítése

A katasztrófahelyzet kezeléseA katasztrófahelyzet kezeléseUtak ideiglenes helyreállítása Ingóságok mentése tűzoltói közreműködéssel Információs pont felállításaDuna 15 m-es parti sávjában vízi közlekedés

megtiltásaBM pince és partfal bizottság a helyszínre

érkezikLégifelderítés és fényképezés végrehajtásaBGME Geotechnikai Tanszék szakemberei

helyszínre érkeznek

Katasztrófavédelmi feladatokKatasztrófavédelmi feladatokAzonnali: Dunaújvárosi pv. kirendeltség a káreseményről értesülést

követően azonnal jelentett, én BM OKF főigazgatónak és a helyszínre indultam, 18-án 09.00.-kor.

Elsődleges beavatkozó erők HÖT, OMSZ, FMRFK a helyszínre érkeztek.

Kulcson a HVB ülésén a döntés előkészítésben és hozatalban aktívan részt vettünk.

MVB elnökének jelentés tétele. Lakosság regiszter összeállításában közreműködés. Befogadó hely berendezésében és az ellátás

megszervezésében közreműködés. Folyamatos kapcsolat a BM OKF főigazgatójával, jelentések

megtétele.

A katasztrófahelyzet kezeléseA katasztrófahelyzet kezelése

Egy elhúzódó folyamat, mely hónapokig eltartFontosabb döntések és végrehajtott feladatok: Épület statikai vizsgálatok megrendelése A fokozott média érdeklődés kezelése, BM sajtófőosztály

és BM OKF STKF-el szoros együttműködésben A végrehajtandó kármentési feladatokhoz pénzügyi

források lehetőségei (veszélyhelyzet, vis maior, pályázatok, egyedi kormány döntés,….stb)

Részletes adatbázis összeállítása a károsodott ingatlanokról (levéltári kutatás)

Folyamatos kapcsolat BM ÖGF-el, BM OKF polgári védelmi főfelügyelőséggel

A katasztrófahelyzet kezeléseA katasztrófahelyzet kezelése Segélyszámla létrehozása Civil szervezetek bevonása a kárenyhítésbe Lakossági fórum szervezése azon részvétel Biztosítók munkavégzésének biztosítása Tervezések megrendelésében közreműködés KDRFÜ munkatársainak bevonása az elbukott pályázat

újra élesztésébe Geotechnikai szakvéleményhez fúrópontok

kialakításában közreműködés Civil kezdeményezés a károsultak érdekeinek

védelmében, felvetéseinek megválaszolásában közreműködés

A katasztrófahelyzet kezeléseA katasztrófahelyzet kezelése

A folyamatos értékmentés biztosítása tűzoltói erőkkel

Vis maior kárenyhítés benyújtásában település támogatása

Épületek bontási határozatainak előkészítése Geotechnikai szakvélemény jövő héten elkészül,

további feladatok Életveszélyes ingatlanok bontása, út és terület

megerősítés és helyreállítás, vízkivezetés…stb.

http://kulcs.eu/terkep.jpg

A katasztrófa fogalmaA katasztrófa fogalmaA katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről és a A katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 1999. évi LXXIV. törvény értelmező rendelkezései védekezésről szóló 1999. évi LXXIV. törvény értelmező rendelkezései kiterjesztik a fogalmat, és az alábbiak szerint definiálják a kiterjesztik a fogalmat, és az alábbiak szerint definiálják a katasztrófát:katasztrófát:Katasztrófa:Katasztrófa: „a szükséghelyzet, vagy a veszélyhelyzet kihirdetésére „a szükséghelyzet, vagy a veszélyhelyzet kihirdetésére alkalmas, illetőleg a minősített helyzetek kihirdetését el nem érő alkalmas, illetőleg a minősített helyzetek kihirdetését el nem érő mértékű olyan állapot vagy helyzet (pl.. természeti, biológiai eredetű, mértékű olyan állapot vagy helyzet (pl.. természeti, biológiai eredetű, tűz okozta), amely emberek életét, egészségét, anyagi értékeiket, a tűz okozta), amely emberek életét, egészségét, anyagi értékeiket, a lakosság alapvető ellátását, a természetilakosság alapvető ellátását, a természeti környezetet, a természeti környezetet, a természeti értéket olyan módon vagy mértékben veszélyezteti, károsítja, hogy a értéket olyan módon vagy mértékben veszélyezteti, károsítja, hogy a kár megelőzése, elhárítása vagy a következmények felszámolása kár megelőzése, elhárítása vagy a következmények felszámolása meghaladja az erre rendelt szervezetek előírt együttműködési meghaladja az erre rendelt szervezetek előírt együttműködési rendben történő védekezési lehetőségeit és különleges intézkedések rendben történő védekezési lehetőségeit és különleges intézkedések bevezetését, valamint az önkormányzatok és az állami szervek bevezetését, valamint az önkormányzatok és az állami szervek folyamatos és szigorúan összehangolt együttműködését, illetve folyamatos és szigorúan összehangolt együttműködését, illetve nemzetközi segítség igénybevételét igényli.”nemzetközi segítség igénybevételét igényli.”

FöldrengésRobbanás

Árvíz

Tűz

Olajkiömlés

Erdőtűz

GátszakadásSzélsőséges időjárás

Radioaktív szennyeződés

Földcsuszamlás

Közlekedési balesetek

Vegyipari balesetek

Veszélyeztetettség:Élet

Emberi egészség

Környezet

Vagyon

A Helyi Védelmi Bizottság felépítéseA Helyi Védelmi Bizottság felépítése

Titkárság Közigazgatási és Gazdaság-

mozgósítási munkacsoport

Katasztrófa-elhárítási és Polgári Védelmi munkacsoport

Jegyző(titkár)

Rendőr-kapitány

Tűzoltó parancsnok Pv.kir. Vez. Polgármesterek

képviselőjeTisztifőorvos

2004. évi CV. törvény 57.§ ElnökElnökVáros polgármestere

Köztársasági Elnök

Országgyűlés

Honvédelmi Bizottság (rendkívüli állapotban): Tanács

Kormány

Kormányzati Koordinációs Bizottság (KKB.)(Önkormányzati miniszter irányítja)

Tudományos Tanács

KKB Titkárság

Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság

Operatív Törzs

Megyei Védelmi Bizottságok Operatív Törzs

Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságok

Helyi Védelmi Bizottságok

Polgármesterek

Gazdálkodó egységek

Állampolgárok

Veszélyhelyzeti Központ(OKF bázisán)Ágazati minisztériumok Védekezési munkabizottságai

Önkéntes szerveződések

Országos szint

Helyi szint

Megyei szint

A KATASZTRÓFAVÉDELEM IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE

Minősített időszak

Önkormányzati tűzoltóságok

Pv. kirendeltségek

GKM

GKM dekoncentrált szervei

KÖSZÖNÖM MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET!