a nova lei de licitaÇÕes de serviÇos publicitÁrioslei n. 12.232/29.04.2010

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Paulo Gomes de Oliveira Filho Paulo Gomes de Oliveira Filho Advogados Associados Advogados Associados A NOVA LEI DE A NOVA LEI DE LICITAÇÕES DE SERVIÇOS LICITAÇÕES DE SERVIÇOS PUBLICITÁRIOS PUBLICITÁRIOS LEI N. 12.232/29.04.2010 LEI N. 12.232/29.04.2010

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Page 1: A NOVA LEI DE LICITAÇÕES DE SERVIÇOS PUBLICITÁRIOSLEI N. 12.232/29.04.2010

Paulo Gomes de Oliveira Filho Paulo Gomes de Oliveira Filho Advogados AssociadosAdvogados Associados

A NOVA LEI DE A NOVA LEI DE LICITAÇÕES DE SERVIÇOS LICITAÇÕES DE SERVIÇOS

PUBLICITÁRIOSPUBLICITÁRIOS

LEI N. 12.232/29.04.2010 LEI N. 12.232/29.04.2010

Page 2: A NOVA LEI DE LICITAÇÕES DE SERVIÇOS PUBLICITÁRIOSLEI N. 12.232/29.04.2010

1) 1) COEXISTÊNCIA ENTRE A NOVA LEI E A 8.666/93COEXISTÊNCIA ENTRE A NOVA LEI E A 8.666/93

A LEI 8.666/93 CONTINUA VIGORANDO NAQUILO A LEI 8.666/93 CONTINUA VIGORANDO NAQUILO QUE COMPLEMENTA A LEI 12.232/10, TAIS COMO:QUE COMPLEMENTA A LEI 12.232/10, TAIS COMO:

1.1. Princípios da isonomia1.1. Princípios da isonomia

1.2. Selecionar proposta mais vantajosa para a 1.2. Selecionar proposta mais vantajosa para a Administração PúblicaAdministração Pública

1.3. Atender os princípios da legalidade, 1.3. Atender os princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, igualdade, publicidade, impessoalidade, moralidade, igualdade, publicidade, probidade administrativa, vinculação ao instrumento probidade administrativa, vinculação ao instrumento convocatório, julgamento objetivoconvocatório, julgamento objetivo

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1.4. Não admitir nos editais cláusulas ou condições que 1.4. Não admitir nos editais cláusulas ou condições que comprometam, restrinjam ou frustrem o caráter competitivo;comprometam, restrinjam ou frustrem o caráter competitivo;

1.5. Manutenção dos prazos para publicação dos editais, 1.5. Manutenção dos prazos para publicação dos editais, sendo 45 dias para concorrência, 30 dias para tomada de sendo 45 dias para concorrência, 30 dias para tomada de preços e 5 dias úteis para convite;preços e 5 dias úteis para convite;

1.6. Necessidade de republicação do edital quando houver 1.6. Necessidade de republicação do edital quando houver modificações que afetem a formulação das propostas;modificações que afetem a formulação das propostas;

1.7. Manutenção das exigências relativas à documentação 1.7. Manutenção das exigências relativas à documentação quanto à habilitação;quanto à habilitação;

OBSERVAÇÃO: Questionáveis as exigências quanto á OBSERVAÇÃO: Questionáveis as exigências quanto á profissional de nível superior; capital ou patrimônio líquido profissional de nível superior; capital ou patrimônio líquido de até 10% do valor do contrato.de até 10% do valor do contrato.

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1.8. Manutenção das exigências quanto à composição do 1.8. Manutenção das exigências quanto à composição do edital: objeto, prazo, condições para participação da edital: objeto, prazo, condições para participação da licitação, critério de julgamento, etc. Excluída a apresentação licitação, critério de julgamento, etc. Excluída a apresentação do projeto básico e orçamento estimado em planilhas;do projeto básico e orçamento estimado em planilhas;

1.9. Manutenção de prazo para impugnar edital:1.9. Manutenção de prazo para impugnar edital:

- Qualquer cidadão: 5 dias úteis anteriores à data da abertura - Qualquer cidadão: 5 dias úteis anteriores à data da abertura dos envelopes;dos envelopes;- Licitantes: 2 dias úteis anteriores à data da abertura dos - Licitantes: 2 dias úteis anteriores à data da abertura dos envelopes;envelopes;

1.10. Manutenção de prazo de recurso: 5 dias úteis em 1.10. Manutenção de prazo de recurso: 5 dias úteis em relação à habilitação, inabilitação, julgamento de propostas, relação à habilitação, inabilitação, julgamento de propostas, etc;etc;

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1.11. Manutenção das exigências quanto aos elementos do 1.11. Manutenção das exigências quanto aos elementos do contrato administrativo: objeto, regime de execução, preço e contrato administrativo: objeto, regime de execução, preço e condições de pagamento, prazos, garantias, etc;condições de pagamento, prazos, garantias, etc;

1.12. Manutenção das condições para prorrogação do 1.12. Manutenção das condições para prorrogação do contrato decorrente de serem serviços de natureza contínua;contrato decorrente de serem serviços de natureza contínua;

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2) OBRIGATORIEDADE DE LICITAÇÃO PELOS ÓRGÃOS 2) OBRIGATORIEDADE DE LICITAÇÃO PELOS ÓRGÃOS DOS PODERES EXECUTIVOS, LEGISLATIVO E DOS PODERES EXECUTIVOS, LEGISLATIVO E JUDICIÁRIO DE TODOS OS ENTES FEDERADOS (UNIÃO, JUDICIÁRIO DE TODOS OS ENTES FEDERADOS (UNIÃO, ESTADOS, MUNICÍPIOS) E DE SUA ADMINISTRAÇÃO ESTADOS, MUNICÍPIOS) E DE SUA ADMINISTRAÇÃO INDIRETAINDIRETA

3) SERVIÇOS PUBLICITÁRIOS A SEREM EXECUTADOS 3) SERVIÇOS PUBLICITÁRIOS A SEREM EXECUTADOS EXCLUSIVAMENTE POR AGÊNCIAS DE PUBLICIDADE EXCLUSIVAMENTE POR AGÊNCIAS DE PUBLICIDADE APTAS A PRESTAR INTEGRALMENTE TODOS OS APTAS A PRESTAR INTEGRALMENTE TODOS OS SERVIÇOS QUE A LEI DEFINE COMO SEUS OBJETOSSERVIÇOS QUE A LEI DEFINE COMO SEUS OBJETOS

4) A AGÊNCIA LICITANTE DEVERÁ TER O CERTIFICADO 4) A AGÊNCIA LICITANTE DEVERÁ TER O CERTIFICADO DE QUALIFICAÇÃO TÉCNICA FORNECIDA PELO CENP, DE QUALIFICAÇÃO TÉCNICA FORNECIDA PELO CENP, EM VIGOR.EM VIGOR.ENTIDADES EQUIVALENTES ?ENTIDADES EQUIVALENTES ?

Paulo Gomes de Oliveira Filho Paulo Gomes de Oliveira Filho Advogados AssociadosAdvogados Associados

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5) MODALIDADES DE LICITAÇÃO:5) MODALIDADES DE LICITAÇÃO:

A) CONCORRÊNCIA PARA VALORES ACIMA DE A) CONCORRÊNCIA PARA VALORES ACIMA DE R$650.000,00 E FACULTATIVA PARA VALORES R$650.000,00 E FACULTATIVA PARA VALORES INFERIORESINFERIORESB) TOMADA DE PREÇOS PARA VALORES ATÉ B) TOMADA DE PREÇOS PARA VALORES ATÉ R$650.000,00R$650.000,00C) CONVITE PARA VALORES ATÉ R$80.000,00.C) CONVITE PARA VALORES ATÉ R$80.000,00.

6) TIPOS DE LICITAÇÕES: MELHOR TÉCNICA e TÉCNICA 6) TIPOS DE LICITAÇÕES: MELHOR TÉCNICA e TÉCNICA E PREÇO. E PREÇO. VEDADO O TIPO “MELHOR PREÇO”VEDADO O TIPO “MELHOR PREÇO”

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7) VEDADO O PREGÃO (PRESENCIAL OU DIGITAL) POR 7) VEDADO O PREGÃO (PRESENCIAL OU DIGITAL) POR SER O PREGÃO SEMPRE DO TIPO “MELHOR PREÇO”SER O PREGÃO SEMPRE DO TIPO “MELHOR PREÇO”

8) O QUE PODE SER CONTIDO NO OBJETO DO 8) O QUE PODE SER CONTIDO NO OBJETO DO CONTRATO?CONTRATO?O CONJUNTO DE ATIVIDADES REALIZADAS O CONJUNTO DE ATIVIDADES REALIZADAS INTEGRADAMENTE QUE TENHAM POR OBJETO O INTEGRADAMENTE QUE TENHAM POR OBJETO O ESTUDO, O PLANEJAMENTO, A CONCEITUAÇÃO, A ESTUDO, O PLANEJAMENTO, A CONCEITUAÇÃO, A CONCEPÇÃO, A CRIAÇÃO, A EXECUÇÃO INTERNA, A CONCEPÇÃO, A CRIAÇÃO, A EXECUÇÃO INTERNA, A INTERMEDIAÇÃO E SUPERVISÃO DA EXECUÇÃO INTERMEDIAÇÃO E SUPERVISÃO DA EXECUÇÃO EXTERNA E A DISTRIBUIÇÃO DA PUBLICIDADE AOS EXTERNA E A DISTRIBUIÇÃO DA PUBLICIDADE AOS VEÍCULOS E DEMAIS MEIOS DE DIVULGAÇÃO COM VEÍCULOS E DEMAIS MEIOS DE DIVULGAÇÃO COM O OBJETIVO DE PROMOVER A VENDA DE BENS OU O OBJETIVO DE PROMOVER A VENDA DE BENS OU SERVIÇOS DE QUALQUER NATUREZA, DIFUNDIR SERVIÇOS DE QUALQUER NATUREZA, DIFUNDIR IDÉIAS OU INFORMAR AO PÚBLICO EM GERAL.IDÉIAS OU INFORMAR AO PÚBLICO EM GERAL.

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9) QUAIS SÃO OS SERVIÇOS 9) QUAIS SÃO OS SERVIÇOS COMPLEMENTARES COMPLEMENTARES POSSÍVEIS DE SEREM PRESTADOS?POSSÍVEIS DE SEREM PRESTADOS?SÃO OS ESPECIALIZADOS PERTINENTES:SÃO OS ESPECIALIZADOS PERTINENTES:

A) Planejamento, execução e avaliação de pesquisas A) Planejamento, execução e avaliação de pesquisas sobre o público-alvo, os meios de divulgação e os sobre o público-alvo, os meios de divulgação e os resultados das campanhas realizadasresultados das campanhas realizadas

B) Produção e execução técnica das peças e campanhasB) Produção e execução técnica das peças e campanhas

C) Criação e desenvolvimento de formas inovadoras de C) Criação e desenvolvimento de formas inovadoras de comunicação, em consonância com novas tecnologias.comunicação, em consonância com novas tecnologias.

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10) VEDAÇÃO DE PESQUISAS E AVALIAÇÕES DE MATÉRIA 10) VEDAÇÃO DE PESQUISAS E AVALIAÇÕES DE MATÉRIA ESTRANHA OU QUE NÃO GUARDEM PERTINÊNCIA COM O ESTRANHA OU QUE NÃO GUARDEM PERTINÊNCIA COM O OBJETO DO CONTRATO DE SERVIÇOS PUBLICITÁRIOSOBJETO DO CONTRATO DE SERVIÇOS PUBLICITÁRIOS

11) SERVIÇOS COMPLEMENTARES QUE 11) SERVIÇOS COMPLEMENTARES QUE NÃO PODEM NÃO PODEM SER SER CONTRATADOS COM A INTERMEDIAÇÃO DAS AGÊNCIAS, OU CONTRATADOS COM A INTERMEDIAÇÃO DAS AGÊNCIAS, OU SEJA, AQUELAS ATIVIDADES ALHEIAS À PUBLICIDADE SEJA, AQUELAS ATIVIDADES ALHEIAS À PUBLICIDADE PROPRIAMENTE DITA:PROPRIAMENTE DITA:

AQUELES QUE NÃO NECESSITAM DA PARTICIPAÇÃO DA AQUELES QUE NÃO NECESSITAM DA PARTICIPAÇÃO DA AGÊNCIA, PARA SUA INTERMEDIAÇÃO, COMO ASSESSORIA AGÊNCIA, PARA SUA INTERMEDIAÇÃO, COMO ASSESSORIA DE IMPRENSA, COMUNICAÇÃO E RELAÇÕES PÚBLICAS, DE IMPRENSA, COMUNICAÇÃO E RELAÇÕES PÚBLICAS, REALIZAÇÃO DE EVENTOS FESTIVOS, PROMOÇÕES E REALIZAÇÃO DE EVENTOS FESTIVOS, PROMOÇÕES E PATROCÍNIO, OS QUAIS SERÃO CONTRATADOS MEDIANTE PATROCÍNIO, OS QUAIS SERÃO CONTRATADOS MEDIANTE LICITAÇÃO PRÓPRIA.LICITAÇÃO PRÓPRIA.

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OBS: Excluem-se do conceito de patrocínio vedado pela OBS: Excluem-se do conceito de patrocínio vedado pela lei, o patrocínio de projetos de veiculação em mídia ou lei, o patrocínio de projetos de veiculação em mídia ou em instalações que funcionem como veiculo de em instalações que funcionem como veiculo de comunicação e o patrocínio da transmissão de eventos comunicação e o patrocínio da transmissão de eventos esportivos, culturais ou de entretenimento esportivos, culturais ou de entretenimento comercializados por veículo de comunicação.comercializados por veículo de comunicação.

12) PUBLICIDADE LEGAL12) PUBLICIDADE LEGAL

13) CONTRATAÇÃO DE MAIS DE UMA AGÊNCIA DE 13) CONTRATAÇÃO DE MAIS DE UMA AGÊNCIA DE PUBLICIDADEPUBLICIDADE

É PERMITIDA, MESMO SEM A SEGREGAÇÃO EM ÍTENS É PERMITIDA, MESMO SEM A SEGREGAÇÃO EM ÍTENS OU CONTAS PUBLICITÁRIAS, MEDIANTE JUSTIFICATIVA OU CONTAS PUBLICITÁRIAS, MEDIANTE JUSTIFICATIVA NO PROCESSO DE SELEÇÃO NO PROCESSO DE SELEÇÃO

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O ENTE PÚBLICO DEVERÁ INSTITUIR O ENTE PÚBLICO DEVERÁ INSTITUIR PROCEDIMENTO DE SELEÇÃO INTERNA ENTRE AS PROCEDIMENTO DE SELEÇÃO INTERNA ENTRE AS CONTRATADAS, CABENDO A ELE ESTABELECER COMO CONTRATADAS, CABENDO A ELE ESTABELECER COMO FARÁ ESSA SELEÇÃO INTERNA FARÁ ESSA SELEÇÃO INTERNA

14) CONTRATAÇÃO DE ESPAÇO/TEMPO NOS VEÍCULOS:14) CONTRATAÇÃO DE ESPAÇO/TEMPO NOS VEÍCULOS:

SOMENTE PELA(S) AGÊNCIA(S) CONTRATADA(S), SOMENTE PELA(S) AGÊNCIA(S) CONTRATADA(S), EXPRESSAMENTE AUTORIZADA(S) PELA EXPRESSAMENTE AUTORIZADA(S) PELA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICAADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

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PROCEDIMENTOS PROCEDIMENTOS LICITATÓRIOS LICITATÓRIOS

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15) DEVERÃO SER ATENDIDAS AS DISPOSIÇÕES DO 15) DEVERÃO SER ATENDIDAS AS DISPOSIÇÕES DO ART. 40 DA LEI 8.666, EXCEÇÃO FEITA AOS INCISOS I E ART. 40 DA LEI 8.666, EXCEÇÃO FEITA AOS INCISOS I E II DO SEU PARÁGRAFO 2º., QUE SÃO:II DO SEU PARÁGRAFO 2º., QUE SÃO:

“ “ § 2º: CONSTITUEM ANEXOS DO EDITAL, DELE § 2º: CONSTITUEM ANEXOS DO EDITAL, DELE FAZENDO PARTE INTEGRANTE:FAZENDO PARTE INTEGRANTE:

I – O PROJETO BÁSICO E/OU EXECUTIVO;I – O PROJETO BÁSICO E/OU EXECUTIVO;

II – ORÇAMENTO ESTIMADO EM PLANILHAS DE II – ORÇAMENTO ESTIMADO EM PLANILHAS DE QUANTITATIVOS DE PREÇOS UNITÁRIOS.QUANTITATIVOS DE PREÇOS UNITÁRIOS.

SERÃO EXIGIDOS:SERÃO EXIGIDOS:

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A)DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO APRESENTADOS A)DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO APRESENTADOS APÓS O JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREÇO E APÓS O JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREÇO E TÉCNICA, APENAS PELAS AGÊNCIAS CLASSIFICADASTÉCNICA, APENAS PELAS AGÊNCIAS CLASSIFICADAS

B)SUBSTITUI-SE O PROJETO BÁSICO E/OU B)SUBSTITUI-SE O PROJETO BÁSICO E/OU EXECUTIVO POR :EXECUTIVO POR :

+ BRIEFING+ BRIEFING CLARO, PRECISO E OBJETIVO, CLARO, PRECISO E OBJETIVO, CONTENDO AS INFORMAÇÕES SUFICIENTES PARA CONTENDO AS INFORMAÇÕES SUFICIENTES PARA QUE OS INTERESSADOS ELABOREM SUAS QUE OS INTERESSADOS ELABOREM SUAS PROPOSTASPROPOSTAS

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+ + PLANO DE COMUNICAÇÃO PUBLICITÁRIA PLANO DE COMUNICAÇÃO PUBLICITÁRIA QUE QUE INCLUIRÁ, OBRIGATORIAMENTE, UM RACIOCÍNIO INCLUIRÁ, OBRIGATORIAMENTE, UM RACIOCÍNIO BÁSICO, A ESTRATÉGIA DE COMUNICAÇÃO BÁSICO, A ESTRATÉGIA DE COMUNICAÇÃO PUBLICITÁRIA PROPOSTA, A IDÉIA CRIATIVA E A PUBLICITÁRIA PROPOSTA, A IDÉIA CRIATIVA E A ESTRATÉGIA DE MÍDIA E NÃO MÍDIAESTRATÉGIA DE MÍDIA E NÃO MÍDIA

+ + CONJUNTO DE INFORMAÇÕES CONJUNTO DE INFORMAÇÕES QUE PERMITAM QUE PERMITAM AVALIAR A CAPACIDADE DE ATENDIMENTO DO AVALIAR A CAPACIDADE DE ATENDIMENTO DO PROPONENTE E O NÍVEL DOS TRABALHOS POR ELE PROPONENTE E O NÍVEL DOS TRABALHOS POR ELE REALIZADOS PARA SEUS CLIENTES.REALIZADOS PARA SEUS CLIENTES.

C)PROPOSTA TÉCNICA SERÁ APRESENTADA EM 03 C)PROPOSTA TÉCNICA SERÁ APRESENTADA EM 03 (TRÊS) ENVELOPES SENDO: (TRÊS) ENVELOPES SENDO: - ENVELOPE 1 PADRONIZADO, FORNECIDO PELA ENTIDADE - ENVELOPE 1 PADRONIZADO, FORNECIDO PELA ENTIDADE LICITANTE; LICITANTE;- ENVELOPES 2 E 3- ENVELOPES 2 E 3

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D) CONTEÚDO DA PROPOSTA TÉCNICA:D) CONTEÚDO DA PROPOSTA TÉCNICA:

-- PLANO DE COMUNICAÇÃO EM 02 VIAS, SENDO A DE PLANO DE COMUNICAÇÃO EM 02 VIAS, SENDO A DE Nº 1 SEM IDENTIFICAÇÃO DE SUA AUTORIA E A DE Nº 1 SEM IDENTIFICAÇÃO DE SUA AUTORIA E A DE Nº 2, COM IDENTIFICAÇÃO; AMBAS SERÃO IGUAIS, Nº 2, COM IDENTIFICAÇÃO; AMBAS SERÃO IGUAIS, MAS A 2ª. SEM OS EXEMPLOS DE PEÇAS QUE MAS A 2ª. SEM OS EXEMPLOS DE PEÇAS QUE DEMONSTRAM A CONCRETIZAÇÃO DA IDÉIA CRIATIVADEMONSTRAM A CONCRETIZAÇÃO DA IDÉIA CRIATIVA

-- CONJUNTO DE INFORMAÇÕES REFERENTES AO CONJUNTO DE INFORMAÇÕES REFERENTES AO PROPONENTE, CONSTITUÍDO DE CAPACIDADE DE PROPONENTE, CONSTITUÍDO DE CAPACIDADE DE ATENDIMENTO, REPERTÓRIO E CASES HISTORIES ATENDIMENTO, REPERTÓRIO E CASES HISTORIES (ENVELOPE N. 3)(ENVELOPE N. 3)

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16) O PLANO DE COMUNICAÇÃO PUBLICITÁRIA SERÁ 16) O PLANO DE COMUNICAÇÃO PUBLICITÁRIA SERÁ COMPOSTO DE RACIOCÍNIO BÁSICO, ESTRATÉGIA COMPOSTO DE RACIOCÍNIO BÁSICO, ESTRATÉGIA DE COMUNICAÇÃO PUBLICITÁRIA, IDÉIA CRIATIVA DE COMUNICAÇÃO PUBLICITÁRIA, IDÉIA CRIATIVA E ESTRATÉGIA DE MÍDIA E NÃO MÍDIA, COMO JÁ E ESTRATÉGIA DE MÍDIA E NÃO MÍDIA, COMO JÁ VINHA OCORRENDO PELA LEI 8.666/93.VINHA OCORRENDO PELA LEI 8.666/93.

17) JULGAMENTOS DAS PROPOSTAS TÉCNICAS E DE 17) JULGAMENTOS DAS PROPOSTAS TÉCNICAS E DE PREÇO COM BASE NO INSTRUMENTO PREÇO COM BASE NO INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO POR UMA COMISSÃO PERMANENTE CONVOCATÓRIO POR UMA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO OU POR UMA COMISSÃO ESPECIAL DE DE LICITAÇÃO OU POR UMA COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO.LICITAÇÃO.

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18) JULGAMENTO DA PROPOSTA TÉCNICA 18) JULGAMENTO DA PROPOSTA TÉCNICA OBRIGATORIAMENTE POR UMA SUBCOMISSÃO OBRIGATORIAMENTE POR UMA SUBCOMISSÃO TÉCNICA, SORTEADA ENTRE FUNCIONÁRIOS (OU TÉCNICA, SORTEADA ENTRE FUNCIONÁRIOS (OU NÃO) DO ENTE PÚBLICO, PRÉ-CADASTRADOS, QUE NÃO) DO ENTE PÚBLICO, PRÉ-CADASTRADOS, QUE SEJAM FORMADOS EM COMUNICAÇÃO, PUBLICIDADE SEJAM FORMADOS EM COMUNICAÇÃO, PUBLICIDADE OU MARKETING OU QUE ATUEM EM UMA DESSAS OU MARKETING OU QUE ATUEM EM UMA DESSAS ÁREAS, SENDO QUE 1/3 DELES NÃO PODERÁ MANTER ÁREAS, SENDO QUE 1/3 DELES NÃO PODERÁ MANTER NENHUM VÍNCULO COM A ENTIDADE LICITANTE.NENHUM VÍNCULO COM A ENTIDADE LICITANTE.

19) REAVALIAÇÃO DA PONTUAÇÃO ATRIBUÍDA A UM 19) REAVALIAÇÃO DA PONTUAÇÃO ATRIBUÍDA A UM QUESITO SEMPRE QUE A DIFERENÇA ENTRE A QUESITO SEMPRE QUE A DIFERENÇA ENTRE A MAIOR E A MENOR PONTUAÇÃO FOR SUPERIOR A MAIOR E A MENOR PONTUAÇÃO FOR SUPERIOR A 20% DA PONTUAÇÃO MÁXIMA DO QUESITO.20% DA PONTUAÇÃO MÁXIMA DO QUESITO.

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COMISSÃO DEVE ENTRAR EM ACORDO. NÃO SENDO COMISSÃO DEVE ENTRAR EM ACORDO. NÃO SENDO POSSÍVEL, OS AUTORES DAS PONTUAÇÕES POSSÍVEL, OS AUTORES DAS PONTUAÇÕES DESTOANTES REGISTRARÃO EM ATA AS RAZÕES DESTOANTES REGISTRARÃO EM ATA AS RAZÕES QUE OS LEVARAM A MANTER A PONTUAÇÃO QUE OS LEVARAM A MANTER A PONTUAÇÃO ATRIBUÍDA AO QUESITO.ATRIBUÍDA AO QUESITO.

20) FIXAÇÃO DE CRITÉRIOS OBJETIVOS E 20) FIXAÇÃO DE CRITÉRIOS OBJETIVOS E AUTOMÁTICOS PARA IDENTIFICAÇÃO DA PROPOSTA AUTOMÁTICOS PARA IDENTIFICAÇÃO DA PROPOSTA MAIS VANTAJOSA PARA A ADMINISTRAÇÃO (A MAIS VANTAJOSA PARA A ADMINISTRAÇÃO (A CRITÉRIO DESTA) , NO CASO DE EMPATE , TAIS CRITÉRIO DESTA) , NO CASO DE EMPATE , TAIS COMO MELHOR PLANO DE COMUNICAÇÃO, CASES, COMO MELHOR PLANO DE COMUNICAÇÃO, CASES, ETC.ETC.

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21) VEDADA A COLOCAÇÃO NA VIA NÃO 21) VEDADA A COLOCAÇÃO NA VIA NÃO IDENTIFICADA DO PLANO DE COMUNICAÇÃO, DE IDENTIFICADA DO PLANO DE COMUNICAÇÃO, DE MARCA, SINAL OU PALAVRA QUE POSSIBILITE A MARCA, SINAL OU PALAVRA QUE POSSIBILITE A IDENTIFICAÇÃO DO SEU PROPONENTE ANTES DO IDENTIFICAÇÃO DO SEU PROPONENTE ANTES DO INVÓLUCRO DA VIA IDENTIFICADA.INVÓLUCRO DA VIA IDENTIFICADA.

22) PROPOSTA TÉCNICA DESCLASSIFICADA TAMBÉM 22) PROPOSTA TÉCNICA DESCLASSIFICADA TAMBÉM RECEBERÁ PONTUAÇÃO E SERÁ LACRADA, ATÉ O RECEBERÁ PONTUAÇÃO E SERÁ LACRADA, ATÉ O JULGAMENTO DOS RECURSOS INTERPOSTOS, EXCETO JULGAMENTO DOS RECURSOS INTERPOSTOS, EXCETO QUANDO DECORRENTE DA IDENTIFICAÇÃO DO QUANDO DECORRENTE DA IDENTIFICAÇÃO DO PROPONENTE ANTES DA ABERTURA DO INVÓLUCRO PROPONENTE ANTES DA ABERTURA DO INVÓLUCRO IDENTIFICADO.IDENTIFICADO.

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23) PROPOSTA DE PREÇOS OU COMERCIAL:23) PROPOSTA DE PREÇOS OU COMERCIAL:SERÁ APRESENTADA EM UM ENVELOPE ESERÁ APRESENTADA EM UM ENVELOPE ECONTERÁ QUESITOS REPRESENTATIVOS DAS CONTERÁ QUESITOS REPRESENTATIVOS DAS FORMAS DE REMUNERAÇÃO VIGENTES NO MERCADO FORMAS DE REMUNERAÇÃO VIGENTES NO MERCADO PUBLICITÁRIO: PUBLICITÁRIO:

(i) VEICULAÇÃO – 20% SOBRE A MÍDIA, COM EVENTUAL REPASSE (i) VEICULAÇÃO – 20% SOBRE A MÍDIA, COM EVENTUAL REPASSE PARCIALPARCIAL

(ii) 15% HONORÁRIOS PRODUÇÃO EXTERNA QUE PODEM SER (ii) 15% HONORÁRIOS PRODUÇÃO EXTERNA QUE PODEM SER REDUZIDOS SE HOUVER VEICULAÇÃO OU NÃOREDUZIDOS SE HOUVER VEICULAÇÃO OU NÃO

(iii) 5% A 10% SOBRE SERVIÇOS EXTERNOS EM QUE A AGÊNCIA SÓ (iii) 5% A 10% SOBRE SERVIÇOS EXTERNOS EM QUE A AGÊNCIA SÓ FAÇA A INTERMEDIAÇÃO E/OU A COBRANÇAFAÇA A INTERMEDIAÇÃO E/OU A COBRANÇA

(iv) CUSTOS INTERNOS – TABELA REFERENCIAL DO SINAPRO DA (iv) CUSTOS INTERNOS – TABELA REFERENCIAL DO SINAPRO DA SUA BASE TERRITORIALSUA BASE TERRITORIALPaulo Gomes de Oliveira Filho Paulo Gomes de Oliveira Filho

Advogados AssociadosAdvogados Associados

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24) CONSTITUIÇÃO DA SUBCOMISSÃO:24) CONSTITUIÇÃO DA SUBCOMISSÃO:ESCOLHA POR SORTEIO, EM SESSÃO PÚBLICA, ESCOLHA POR SORTEIO, EM SESSÃO PÚBLICA, ENTRE OS NOMES DE UMA RELAÇÃO QUE TERÁ, ENTRE OS NOMES DE UMA RELAÇÃO QUE TERÁ, NO MÍNIMO, O TRIPLO DO NÚMERO DE NO MÍNIMO, O TRIPLO DO NÚMERO DE INTEGRANTES DA SUBCOMISSÃO, PREVIAMENTE INTEGRANTES DA SUBCOMISSÃO, PREVIAMENTE CADASTRADOS, SENDO PELO MENOS 1/3 DE CADASTRADOS, SENDO PELO MENOS 1/3 DE PROFISSIONAIS QUE NÃO MANTENHAM NENHUM PROFISSIONAIS QUE NÃO MANTENHAM NENHUM VÍNCULO FUNCIONAL OU CONTRATUAL DIRETO OU VÍNCULO FUNCIONAL OU CONTRATUAL DIRETO OU INDIRETO COM A ENTIDADE LICITANTE.INDIRETO COM A ENTIDADE LICITANTE.

SUGESTÃO: MONTAR BANCO DE DADOS DE SUGESTÃO: MONTAR BANCO DE DADOS DE PROFISSIONAIS QUE POSSAM PARTICIPAR DESSAS PROFISSIONAIS QUE POSSAM PARTICIPAR DESSAS SUBCOMISSÕES DE DENTRO E DE FORA DA SUBCOMISSÕES DE DENTRO E DE FORA DA ADMINISTRAÇÃO, EM NÚMERO EXPRESSIVO.ADMINISTRAÇÃO, EM NÚMERO EXPRESSIVO.

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DEVE HAVER DOIS SORTEIOS: UM SÓ PARA DEVE HAVER DOIS SORTEIOS: UM SÓ PARA PROFISSIONAIS DA ADMINISTRAÇÃO E OUTRO PROFISSIONAIS DA ADMINISTRAÇÃO E OUTRO PARA EXTERNOS, MESMO QUE DA ADMINISTRAÇÃO, PARA EXTERNOS, MESMO QUE DA ADMINISTRAÇÃO, MAS NÃO DO QUADRO DO ÓRGÃO QUE REALIZA A MAS NÃO DO QUADRO DO ÓRGÃO QUE REALIZA A LICITAÇÃOLICITAÇÃO

25) NAS CONTRATAÇÕES DE VALOR ATÉ 10 VEZES 25) NAS CONTRATAÇÕES DE VALOR ATÉ 10 VEZES O LIMITE PREVISTO NA ALÍNEA “A” DO INCISO ii O LIMITE PREVISTO NA ALÍNEA “A” DO INCISO ii DO ART. 23 DA LEI 8.666/93 (R$800.000,00), A DO ART. 23 DA LEI 8.666/93 (R$800.000,00), A RELAÇÃO DE MEMBROS DA SUBCOMISSÃO , PARA RELAÇÃO DE MEMBROS DA SUBCOMISSÃO , PARA SEREM ESCOLHIDOS NO MÍNIMO 03, SERÁ DE NO SEREM ESCOLHIDOS NO MÍNIMO 03, SERÁ DE NO MÍNIMO O DOBRO DOS PROFISSIONAIS A SEREM MÍNIMO O DOBRO DOS PROFISSIONAIS A SEREM ESCOLHIDOS.ESCOLHIDOS.

Paulo Gomes de Oliveira Filho Paulo Gomes de Oliveira Filho Advogados AssociadosAdvogados Associados

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26) A RELAÇÃO COMPLETA DOS NOMES PARA A 26) A RELAÇÃO COMPLETA DOS NOMES PARA A ESCOLHA DA SUBCOMISSÃO SERÁ PUBLICADA NA ESCOLHA DA SUBCOMISSÃO SERÁ PUBLICADA NA IMPRENSA OFICIAL ATÉ 10 DIAS ANTES DA DATA IMPRENSA OFICIAL ATÉ 10 DIAS ANTES DA DATA PREVISTA NO EDITAL PARA O SORTEIO, PODENDO PREVISTA NO EDITAL PARA O SORTEIO, PODENDO QUALQUER DO POVO IMPUGNAR, MEDIANTE QUALQUER DO POVO IMPUGNAR, MEDIANTE FUNDAMENTOS JURÍDICOS PLAUSÍVEIS, NOMES FUNDAMENTOS JURÍDICOS PLAUSÍVEIS, NOMES CONSTANTES DA RELAÇÃO. CONSTANTES DA RELAÇÃO.

O IMPUGNADO PODE, POR INICIATIVA PRÓPRIA, O IMPUGNADO PODE, POR INICIATIVA PRÓPRIA, DAR-SE POR IMPEDIDO OU O CASO SERÁ JULGADO DAR-SE POR IMPEDIDO OU O CASO SERÁ JULGADO PELA AUTORIDADE COMPETENTE PELA LICITAÇÃO, PELA AUTORIDADE COMPETENTE PELA LICITAÇÃO, SENDO REPUBLICADA A RELAÇÃO NO CASO DE SENDO REPUBLICADA A RELAÇÃO NO CASO DE ACEITAÇÃO DA IMPUGNAÇÃO.ACEITAÇÃO DA IMPUGNAÇÃO.

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27) EXCEPCIONALMENTE, QUANDO A LICITAÇÃO SE 27) EXCEPCIONALMENTE, QUANDO A LICITAÇÃO SE DER ATRAVÉS DE CONVITE, NAS PEQUENAS DER ATRAVÉS DE CONVITE, NAS PEQUENAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS E SEMPRE QUE FOR UNIDADES ADMINISTRATIVAS E SEMPRE QUE FOR IMPOSSÍVEL, COMPROVADAMENTE, A CRIAÇÃO DA IMPOSSÍVEL, COMPROVADAMENTE, A CRIAÇÃO DA SUBCOMISSÃO TÉCNICA, ESTA PODERÁ SER SUBCOMISSÃO TÉCNICA, ESTA PODERÁ SER SUBSTITUÍDA PELA COMISSÃO PERMANENTE DE SUBSTITUÍDA PELA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO, OU POR SERVIDOR COM LICITAÇÃO, OU POR SERVIDOR COM CONHECIMENTO NA ÁREA DE COMUNICAÇÃO, CONHECIMENTO NA ÁREA DE COMUNICAÇÃO, PUBLICIDADE OU MARKETING, FORMALMENTE PUBLICIDADE OU MARKETING, FORMALMENTE DESIGNADO PELA AUTORIDADE COMPETENTE.DESIGNADO PELA AUTORIDADE COMPETENTE.

28) OS INTEGRANTES DA SUBCOMISSÃO TÉCNICA 28) OS INTEGRANTES DA SUBCOMISSÃO TÉCNICA NÃO PODERÃO PARTICIPAR DA SESSÃO DE NÃO PODERÃO PARTICIPAR DA SESSÃO DE RECEBIMENTO E ABERTURA DOS INVÓLUCROS COM RECEBIMENTO E ABERTURA DOS INVÓLUCROS COM AS PROPOSTAS TÉCNICAS E DE PREÇOS. AS PROPOSTAS TÉCNICAS E DE PREÇOS.

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29) A ENTREGA DAS PROPOSTAS SERÁ REVESTIDA 29) A ENTREGA DAS PROPOSTAS SERÁ REVESTIDA DE CUIDADOS , IMPEDINDO QUE QUALQUER DE CUIDADOS , IMPEDINDO QUE QUALQUER ENVELOPE CONTENHA ALGUM TIPO DE ENVELOPE CONTENHA ALGUM TIPO DE IDENTIFICAÇÃO, SEGUINDO O RITO ESPECIAL:IDENTIFICAÇÃO, SEGUINDO O RITO ESPECIAL:

A) ABERTURA DOS DOIS INVÓLUCROS COM A VIA A) ABERTURA DOS DOIS INVÓLUCROS COM A VIA NÃO IDENTIFICADA DO PLANO DE COMUNICAÇÃO E NÃO IDENTIFICADA DO PLANO DE COMUNICAÇÃO E COM AS INFORMAÇÕES SOBRE O PARTICIPANTE, EM COM AS INFORMAÇÕES SOBRE O PARTICIPANTE, EM SESSÃO PÚBLICA ESPECIAL;SESSÃO PÚBLICA ESPECIAL;

B) ENCAMINHAMENTO DAS PROPOSTAS TÉCNICAS, B) ENCAMINHAMENTO DAS PROPOSTAS TÉCNICAS, NÃO IDENTIFICADAS, À SUBCOMISSÃO TÉCNICA PARA NÃO IDENTIFICADAS, À SUBCOMISSÃO TÉCNICA PARA ANÁLISE INDIVIDUALIZADA E JULGAMENTO DO PLANO ANÁLISE INDIVIDUALIZADA E JULGAMENTO DO PLANO DE COMUNICAÇÃO E CONJUNTO DE INFORMAÇÕES, DE COMUNICAÇÃO E CONJUNTO DE INFORMAÇÕES, JULGAMENTO E ENCAMINHAMENTO DO RESULTADO, JULGAMENTO E ENCAMINHAMENTO DO RESULTADO, COM DOCUMENTOS, INCLUSIVE AS PLANILHAS, À COM DOCUMENTOS, INCLUSIVE AS PLANILHAS, À COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO;COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO;

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C) C) SESSÃO PÚBLICA PARA APURAÇÃO GERAL DAS SESSÃO PÚBLICA PARA APURAÇÃO GERAL DAS PROPOSTAS TÉCNICAS, QUANDO SERÁ ABERTA A VIA PROPOSTAS TÉCNICAS, QUANDO SERÁ ABERTA A VIA IDENTIFICADA E SEU COTEJO COM A NÃO IDENTIFICADA, IDENTIFICADA E SEU COTEJO COM A NÃO IDENTIFICADA, COM A POSTERIOR PROCLAMAÇÃO DO RESULTADO. COM A POSTERIOR PROCLAMAÇÃO DO RESULTADO.

O PROCEDIMENTO NA FASE TÉCNICA ENCERRA-SE O PROCEDIMENTO NA FASE TÉCNICA ENCERRA-SE COM A PUBLICAÇÃO DO RESULTADO E A ABERTURA COM A PUBLICAÇÃO DO RESULTADO E A ABERTURA DO PRAZO DE CINCO DIAS PARA QUE SEJA DO PRAZO DE CINCO DIAS PARA QUE SEJA APRESENTADA EVENTUAL IMPUGNAÇÃO.APRESENTADA EVENTUAL IMPUGNAÇÃO.

30) ENCERRADA A PARTE TÉCNICA, SERÁ 30) ENCERRADA A PARTE TÉCNICA, SERÁ REALIZADA SESSÃO PÚBLICA PARA A ABERTURA REALIZADA SESSÃO PÚBLICA PARA A ABERTURA DAS PROPOSTAS DE PREÇO, ACOMPANHANDO O DAS PROPOSTAS DE PREÇO, ACOMPANHANDO O QUE ESTIVER DETERMINADO NO EDITAL QUANTO QUE ESTIVER DETERMINADO NO EDITAL QUANTO AO TIPO DE LICITAÇÃO: “MELHOR TÉCNICA” OU AO TIPO DE LICITAÇÃO: “MELHOR TÉCNICA” OU “TÉCNICA E PREÇO”.“TÉCNICA E PREÇO”.

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31) SENDO DO TIPO “MELHOR TÉCNICA”, A 31) SENDO DO TIPO “MELHOR TÉCNICA”, A MELHOR CLASSIFICADA TÉCNICAMENTE TERÁ A MELHOR CLASSIFICADA TÉCNICAMENTE TERÁ A PREFERÊNCIA COM A ACEITAÇÃO DO MENOR PREÇO PREFERÊNCIA COM A ACEITAÇÃO DO MENOR PREÇO OFERECIDO ENTRE AS CLASSIFICADAS OFERECIDO ENTRE AS CLASSIFICADAS PREVIAMENTE E, NA DE “TÉCNICA E PREÇO”, SERÁ PREVIAMENTE E, NA DE “TÉCNICA E PREÇO”, SERÁ VENCEDORA A DE MELHOR MÉDIA PONDERADA VENCEDORA A DE MELHOR MÉDIA PONDERADA ENTRE OS PONTOS OBTIDOS EM TÉCNICA E PREÇO.ENTRE OS PONTOS OBTIDOS EM TÉCNICA E PREÇO.

DESSA DECISÃO, IGUALMENTE, CABERÁ RECURSO A DESSA DECISÃO, IGUALMENTE, CABERÁ RECURSO A SER INTERPOSTO EM CINCO DIAS ÚTEIS, SER INTERPOSTO EM CINCO DIAS ÚTEIS, CONTADOS DA DATA DA INTIMAÇÃO DO ATO OU CONTADOS DA DATA DA INTIMAÇÃO DO ATO OU DA LAVRATURA DA ATA.DA LAVRATURA DA ATA.

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DOS CONTRATOS DOS DOS CONTRATOS DOS SERVIÇOS DE SERVIÇOS DE

PUBLICIDADE E SUA PUBLICIDADE E SUA EXECUÇÃOEXECUÇÃO

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32)32) A DEFINIÇÃO DO OBJETO DO CONTRATO E DE SUAS A DEFINIÇÃO DO OBJETO DO CONTRATO E DE SUAS CLÁUSULAS DAR-SE-Á EM ESTRITA VINCULAÇÃO AO CLÁUSULAS DAR-SE-Á EM ESTRITA VINCULAÇÃO AO ESTABELECIDO NO INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO DA ESTABELECIDO NO INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO DA LICITAÇÃO E DA LEGISLAÇÃO EM VIGOR.LICITAÇÃO E DA LEGISLAÇÃO EM VIGOR.

A EXECUÇÃO DO CONTRATO ATENDERÁ OS TERMOS E A EXECUÇÃO DO CONTRATO ATENDERÁ OS TERMOS E CONDIÇÕES ESTABELECIDAS NO EDITAL DE LICITAÇÃO E CONDIÇÕES ESTABELECIDAS NO EDITAL DE LICITAÇÃO E NO CONTRATONO CONTRATO

OS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS REGULAM-SE PELAS OS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS REGULAM-SE PELAS SUAS CLÁUSULAS E PELOS PRECEITOS DE DIREITO SUAS CLÁUSULAS E PELOS PRECEITOS DE DIREITO PÚBLICO. QUANDO A EXECUÇÃO DO OBJETO DO PÚBLICO. QUANDO A EXECUÇÃO DO OBJETO DO CONTRATO NÃO PUDER SER INTEGRALMENTE PREVISTA CONTRATO NÃO PUDER SER INTEGRALMENTE PREVISTA PELO DIREITO PÚBLICO, SERÁ APLICADA , DE FORMA PELO DIREITO PÚBLICO, SERÁ APLICADA , DE FORMA SUBSIDIÁRIA, AS DISPOSIÇÕES DE DIREITO PRIVADO SUBSIDIÁRIA, AS DISPOSIÇÕES DE DIREITO PRIVADO (ART. 54 DA LEI 8.666)(ART. 54 DA LEI 8.666)

(CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS ESPECIALIZADOS, SEM (CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS ESPECIALIZADOS, SEM LICITAÇÃO)LICITAÇÃO)

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FORNECEDORESFORNECEDORES

33) TERCEIROS FORNECEDORES DE BENS E SERVIÇOS 33) TERCEIROS FORNECEDORES DE BENS E SERVIÇOS ESPECIALIZADOS E COMPLEMENTARES DA ESPECIALIZADOS E COMPLEMENTARES DA PUBLICIDADE , PARA SEREM CONTRATADOS, DEVERÃO PUBLICIDADE , PARA SEREM CONTRATADOS, DEVERÃO SE CADASTRAR PREVIAMENTE NO ENTE PÚBLICO QUE SE CADASTRAR PREVIAMENTE NO ENTE PÚBLICO QUE REALIZA A LICITAÇÃO. REALIZA A LICITAÇÃO.

34) CADA ENTIDADE PÚBLICA É QUEM ESTABELECERÁ 34) CADA ENTIDADE PÚBLICA É QUEM ESTABELECERÁ AS CONDIÇÕES PARA O CADASTRAMENTO DOS AS CONDIÇÕES PARA O CADASTRAMENTO DOS FORNECEDORES.FORNECEDORES.

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35) NOSSA SUGESTÃO: A ATUALIZAÇÃO DO 35) NOSSA SUGESTÃO: A ATUALIZAÇÃO DO CADASTRO SE DARÁ POR CADASTRO SE DARÁ POR GESTÃOGESTÃO, DE ACORDO , DE ACORDO COM AS REGRAS QUE CADA UM CRIAR PARA ISSOCOM AS REGRAS QUE CADA UM CRIAR PARA ISSO

36) A AGÊNCIA CONTRATADA DEVERÁ SEMPRE 36) A AGÊNCIA CONTRATADA DEVERÁ SEMPRE COLHER NO MÍNIMO TRÊS PROPOSTAS JUNTO AOS COLHER NO MÍNIMO TRÊS PROPOSTAS JUNTO AOS FORNECEDORES CADASTRADOSFORNECEDORES CADASTRADOS

37) 37) A EXCEÇÃO A ESSA REGRA OCORRERÁ QUANDO A EXCEÇÃO A ESSA REGRA OCORRERÁ QUANDO FOR JURIDICAMENTE IMPOSSÍVEL OBTER TRÊS FOR JURIDICAMENTE IMPOSSÍVEL OBTER TRÊS ORÇAMENTOS, DEVENDO SER OBJETO DE PLENA ORÇAMENTOS, DEVENDO SER OBJETO DE PLENA JUSTIFICAÇÃO E A MESMA MANTIDA NO PROCESSO JUSTIFICAÇÃO E A MESMA MANTIDA NO PROCESSO LICITATÓRIOLICITATÓRIO

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38) QUANDO O FORNECIMENTO DE BENS OU 38) QUANDO O FORNECIMENTO DE BENS OU SERVIÇOS TIVER VALOR SUPERIOR A 0,5% DO SERVIÇOS TIVER VALOR SUPERIOR A 0,5% DO VALOR GLOBAL DO CONTRATO, A AGÊNCIA VALOR GLOBAL DO CONTRATO, A AGÊNCIA COLETARÁ OS ORÇAMENTOS DOS FORNECEDORES COLETARÁ OS ORÇAMENTOS DOS FORNECEDORES EM ENVELOPES FECHADOS E QUE SERÃO ABERTOS EM ENVELOPES FECHADOS E QUE SERÃO ABERTOS EM SESSÃO PÚBLICA, CONVOCADA E REALIZADA EM SESSÃO PÚBLICA, CONVOCADA E REALIZADA SOB FISCALIZAÇÃO DO ENTE PÚBLICO SOB FISCALIZAÇÃO DO ENTE PÚBLICO CONTRATANTE.CONTRATANTE.

39) O VALOR GLOBAL DO CONTRATO A QUE SE 39) O VALOR GLOBAL DO CONTRATO A QUE SE REFERE O PARÁGRAFO 2º DO ART. 14, SE REFERE REFERE O PARÁGRAFO 2º DO ART. 14, SE REFERE AO VALOR ORIGINAL DO CONTRATO , NÃO SENDO AO VALOR ORIGINAL DO CONTRATO , NÃO SENDO ADOTADA QUALQUER ALTERAÇÃO A ESSE VALOR, ADOTADA QUALQUER ALTERAÇÃO A ESSE VALOR, INCLUSIVE OS EVENTUAIS ACRÉSCIMOS DE ATÉ INCLUSIVE OS EVENTUAIS ACRÉSCIMOS DE ATÉ 25% PERMITIDOS PELA NORMA LEGAL.25% PERMITIDOS PELA NORMA LEGAL.

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40) SERÁ DISPENSADO DA EXIGÊNCIA O 40) SERÁ DISPENSADO DA EXIGÊNCIA O FORNECIMENTO DE BENS E SERVIÇOS ATÉ O FORNECIMENTO DE BENS E SERVIÇOS ATÉ O VALOR DE R$16.000,00 OU 20% DO VALOR VALOR DE R$16.000,00 OU 20% DO VALOR MÁXIMO DO CONTRATO.MÁXIMO DO CONTRATO.

41) NA PRESTAÇÃO DE CONTAS DA VEICULAÇÃO DE 41) NA PRESTAÇÃO DE CONTAS DA VEICULAÇÃO DE PUBLICIDADE, EXIGE-SE QUE A AGÊNCIA PUBLICIDADE, EXIGE-SE QUE A AGÊNCIA APRESENTE A TABELA DE PREÇOS DO VEÍCULO, O APRESENTE A TABELA DE PREÇOS DO VEÍCULO, O VALOR DEVIDO, A DESCRIÇÃO DOS DESCONTOS VALOR DEVIDO, A DESCRIÇÃO DOS DESCONTOS NEGOCIADOS, OS PEDIDOS DE INSERÇÃO NEGOCIADOS, OS PEDIDOS DE INSERÇÃO CORRESPONDENTES, BEM COMO O RELATÓRIO DE CORRESPONDENTES, BEM COMO O RELATÓRIO DE CHECAGEM DA VEICULAÇÃO A CARGO DE EMPRESA CHECAGEM DA VEICULAÇÃO A CARGO DE EMPRESA INDEPENDENTE, SEMPRE QUE POSSÍVEL.INDEPENDENTE, SEMPRE QUE POSSÍVEL.

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42) PERTENCERÁ AO ENTE PÚBLICO QUE REALIZA A 42) PERTENCERÁ AO ENTE PÚBLICO QUE REALIZA A CONTRATAÇÃO DOS SERVIÇOS PUBLICITÁRIOS AS CONTRATAÇÃO DOS SERVIÇOS PUBLICITÁRIOS AS VANTAGENS OBTIDAS PELA AGÊNCIA NA VANTAGENS OBTIDAS PELA AGÊNCIA NA NEGOCIAÇÃO DE COMPRA DE MÍDIA, INCLUÍDOS NEGOCIAÇÃO DE COMPRA DE MÍDIA, INCLUÍDOS DESCONTOS E BONIFICAÇÕES NA FORMA DE DESCONTOS E BONIFICAÇÕES NA FORMA DE TEMPO, ESPAÇO OU REAPLICAÇÕES.TEMPO, ESPAÇO OU REAPLICAÇÕES.

43) O ENTE PÚBLICO DEVERÁ MANTER SÍTIO 43) O ENTE PÚBLICO DEVERÁ MANTER SÍTIO ABERTO , A PARTIR DE 29/04/10, NA REDE MUNDIAL ABERTO , A PARTIR DE 29/04/10, NA REDE MUNDIAL DE COMPUTADORES, COM AS INFORMAÇÕES SOBRE DE COMPUTADORES, COM AS INFORMAÇÕES SOBRE A EXECUÇÃO DO CONTRATO, COM OS NOMES DOS A EXECUÇÃO DO CONTRATO, COM OS NOMES DOS FORNECEDORES DE SERVIÇOS ESPECIALIZADOS E FORNECEDORES DE SERVIÇOS ESPECIALIZADOS E VEÍCULOS, GARANTINDO LIVRE ACESSO ÀS VEÍCULOS, GARANTINDO LIVRE ACESSO ÀS INFORMAÇÕES POR QUAISQUER INTERESSADOSINFORMAÇÕES POR QUAISQUER INTERESSADOS

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44) O SÍTIO A SER CRIADO PELO ENTE PÚBLICO 44) O SÍTIO A SER CRIADO PELO ENTE PÚBLICO DEVE CONTER AS INFORMAÇÕES SOBRE SERVIÇOS DEVE CONTER AS INFORMAÇÕES SOBRE SERVIÇOS REALIZADOS A PARTIR DE 30 DE ABRIL DE 2010, REALIZADOS A PARTIR DE 30 DE ABRIL DE 2010, DATA EM QUE PASSOU A VIGORAR A NOVA LEIDATA EM QUE PASSOU A VIGORAR A NOVA LEI

45) A PERIODICIDADE DESSAS INFORMAÇÕES NÃO 45) A PERIODICIDADE DESSAS INFORMAÇÕES NÃO FOI ESTABELECIDA PELA LEI, MAS SUGERE-SE QUE FOI ESTABELECIDA PELA LEI, MAS SUGERE-SE QUE SEJA FEITO MENSALMENTE, ABRANGENDO OS SEJA FEITO MENSALMENTE, ABRANGENDO OS PAGAMENTOS REALIZADOS NO MÊS ANTERIORPAGAMENTOS REALIZADOS NO MÊS ANTERIOR

46) RECOMENDA-SE TAMBÉM QUE AS DESPESAS 46) RECOMENDA-SE TAMBÉM QUE AS DESPESAS DOS MESES ANTERIORES SEJAM DISPONIBILIZADAS DOS MESES ANTERIORES SEJAM DISPONIBILIZADAS ATRAVÉS DE UM LINK E QUE PODE SER ACESSADO ATRAVÉS DE UM LINK E QUE PODE SER ACESSADO POR INTERESSADOS, FICANDO DISPONÍVEL ATÉ O POR INTERESSADOS, FICANDO DISPONÍVEL ATÉ O FINAL DA EXECUÇÃO DO CONTRATOFINAL DA EXECUÇÃO DO CONTRATO

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47) AS AGÊNCIAS SÃO OBRIGADAS, A PARTIR DA 47) AS AGÊNCIAS SÃO OBRIGADAS, A PARTIR DA VIGÊNCIA DA LEI, A MANTER POR CINCO ANOS, VIGÊNCIA DA LEI, A MANTER POR CINCO ANOS, NO MÍNIMO, A CONTAR DO FINAL DA EXECUÇÃO NO MÍNIMO, A CONTAR DO FINAL DA EXECUÇÃO DO CONTRATO, O ACERVO COMPROBATÓRIO DOS DO CONTRATO, O ACERVO COMPROBATÓRIO DOS SERVIÇOS PRESTADOS, INCLUSIVE DAS PEÇAS SERVIÇOS PRESTADOS, INCLUSIVE DAS PEÇAS PRODUZIDAS.PRODUZIDAS.

48) FACULTA-SE AOS VEÍCULOS DE COMUNICAÇÃO 48) FACULTA-SE AOS VEÍCULOS DE COMUNICAÇÃO A CONCESSÃO DE PLANOS DE INCENTIVO E SUA A CONCESSÃO DE PLANOS DE INCENTIVO E SUA ACEITAÇÃO POR AGÊNCIA DE PUBLICIDADE, CUJOS ACEITAÇÃO POR AGÊNCIA DE PUBLICIDADE, CUJOS FRUTOS CONSTITUEM RECEITA PRÓPRIA DA FRUTOS CONSTITUEM RECEITA PRÓPRIA DA AGÊNCIA E NÃO SE CONFUNDEM COM AS AGÊNCIA E NÃO SE CONFUNDEM COM AS BONIFICAÇÕES NA FORMA DE TEMPO, ESPAÇO OU BONIFICAÇÕES NA FORMA DE TEMPO, ESPAÇO OU REAPLICAÇÕES QUE A LEI DETERMINA QUE SEJAM REAPLICAÇÕES QUE A LEI DETERMINA QUE SEJAM REPASSADOS AO ENTE PÚBLICO CONTRATANTE.REPASSADOS AO ENTE PÚBLICO CONTRATANTE.

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49) AS AGÊNCIAS NÃO PODERÃO SOBREPOR O 49) AS AGÊNCIAS NÃO PODERÃO SOBREPOR O INTERESSE DOS PLANOS DE INCENTIVO DOS QUAIS INTERESSE DOS PLANOS DE INCENTIVO DOS QUAIS PARTICIPE, AO INTERESSE DO CLIENTE, PARTICIPE, AO INTERESSE DO CLIENTE, PRETERINDO VEÍCULOS NA INTERMEDIAÇÃO DA PRETERINDO VEÍCULOS NA INTERMEDIAÇÃO DA PUBLICIDADE, SOB PENA DE SER ENQUADRADA NO PUBLICIDADE, SOB PENA DE SER ENQUADRADA NO ART. 87 DA LEI N. 8666/93, QUE PREVÊ SANÇÕES ART. 87 DA LEI N. 8666/93, QUE PREVÊ SANÇÕES PARA A INEXECUÇÃO OU FRAUDE NA EXECUÇÃO PARA A INEXECUÇÃO OU FRAUDE NA EXECUÇÃO DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOSDOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

50) SERÃO DISCRIMINADAS EM CATEGORIAS DE 50) SERÃO DISCRIMINADAS EM CATEGORIAS DE PROGRAMAÇÃO ESPECÍFICAS NO PROJETO E NA LEI PROGRAMAÇÃO ESPECÍFICAS NO PROJETO E NA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL AS DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIA ANUAL AS DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS DESTINADAS ÀS DESPESAS COM ORÇAMENTÁRIAS DESTINADAS ÀS DESPESAS COM PUBLICIDADE INSTITUCIONAL E COM PUBLICIDADE PUBLICIDADE INSTITUCIONAL E COM PUBLICIDADE DE UTILIDADE PÚBLICA.DE UTILIDADE PÚBLICA.

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51) A LEI 12.232/2010 É APLICADA 51) A LEI 12.232/2010 É APLICADA SUBSIDIARIAMENTE SUBSIDIARIAMENTE ÀS EMPRESAS QUE POSSUEM ÀS EMPRESAS QUE POSSUEM REGULAMENTO PRÓPRIO DE CONTRATAÇÃO, ÀS REGULAMENTO PRÓPRIO DE CONTRATAÇÃO, ÀS LICITAÇÕES ABERTAS, AOS CONTRATOS EM FASE LICITAÇÕES ABERTAS, AOS CONTRATOS EM FASE DE EXECUÇÃO E AOS EFEITOS PENDENTES DOS DE EXECUÇÃO E AOS EFEITOS PENDENTES DOS CONTRATOS JÁ ENCERRADOS NA DATA DE SUA CONTRATOS JÁ ENCERRADOS NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃOPUBLICAÇÃO

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52) SENDO ESSA APLICAÇÃO DE FORMA 52) SENDO ESSA APLICAÇÃO DE FORMA SUBSIDIÁRIA, SUBSIDIÁRIA, OU SEJA, DE FORMA OU SEJA, DE FORMA COMPLEMENTAR, NÃO PODE ALTERAR AS COMPLEMENTAR, NÃO PODE ALTERAR AS DISPOSIÇÕES PRINCIPAIS DO CONTRATO, COMO O DISPOSIÇÕES PRINCIPAIS DO CONTRATO, COMO O OBJETO, AS CONDIÇÕES BÁSICAS, ETCOBJETO, AS CONDIÇÕES BÁSICAS, ETC

PODEM APLICAR AS DISPOSIÇÕES DA NOVA LEI, TAIS PODEM APLICAR AS DISPOSIÇÕES DA NOVA LEI, TAIS COMO:COMO:a) Adoção do procedimento de sorteio para designação a) Adoção do procedimento de sorteio para designação dos membros da subcomissão técnicados membros da subcomissão técnica

b) Seleção interna para distribuição de serviços entre as b) Seleção interna para distribuição de serviços entre as agências, quando houver mais de uma agência agências, quando houver mais de uma agência contratadacontratada

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c) Adoção de envelopes fechados para as propostas dos c) Adoção de envelopes fechados para as propostas dos fornecedores quando o valor estimado do serviço de fornecedores quando o valor estimado do serviço de produção publicitária ultrapassar 0,5% do valor do produção publicitária ultrapassar 0,5% do valor do contratocontrato

d) Obrigatoriedade na divulgação de relatórios d) Obrigatoriedade na divulgação de relatórios regulares de gastos executados no site de cada regulares de gastos executados no site de cada entidadeentidade

e) Inclusão, nos processos de liquidação de despesas, e) Inclusão, nos processos de liquidação de despesas, das tabelas de descontos de mídia dos veículos das tabelas de descontos de mídia dos veículos contratadoscontratados

f) Estudo para criação de um Cadastro único de f) Estudo para criação de um Cadastro único de Fornecedores que centralizará os fornecedores de Fornecedores que centralizará os fornecedores de produção publicitáriaprodução publicitária

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Av. dos Eucaliptos, 530Av. dos Eucaliptos, 530(11) 5044-7580(11) 5044-7580

Paulo Gomes de Oliveira FilhoPaulo Gomes de Oliveira [email protected]@pgof.com.br

Mariana Sceppaquercia GalvãoMariana Sceppaquercia Galvã[email protected]@pgof.com.br

Letícia Mara Vaz LivreriLetícia Mara Vaz [email protected]@pgof.com.br

Eduardo Fonseca MartinsEduardo Fonseca [email protected]@pgof.com.br

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PALESTRAS DISPONIBILIZADAS:PALESTRAS DISPONIBILIZADAS:

- A Proteção Intelectual da Obra Publicitária e Direitos da - A Proteção Intelectual da Obra Publicitária e Direitos da PersonalidadePersonalidade

- Câmara Nacional de Arbitragem na Comunicação- Câmara Nacional de Arbitragem na Comunicação- Conar- Conar- Contratos em Publicidade- Contratos em Publicidade- Critérios Éticos para a promoção de Medicamentos- Critérios Éticos para a promoção de Medicamentos

- Fórum de Produção Publicitária- Fórum de Produção Publicitária- Internet, Redes Sociais e Direitos Autorais- Internet, Redes Sociais e Direitos Autorais- Problemas Legais Mais Comuns no Dia-a-dia da Agência- Problemas Legais Mais Comuns no Dia-a-dia da Agência- Promoções Comerciais e Concursos Culturais- Promoções Comerciais e Concursos Culturais- Publicidade de Fumígeros e Medicamentos- Publicidade de Fumígeros e Medicamentos- Publicidade Dirigida ao Público Infanto- juvenil- Publicidade Dirigida ao Público Infanto- juvenil- Publicidade Institucional em ano de eleição e Publicidade - Publicidade Institucional em ano de eleição e Publicidade

PolíticaPolítica- Publicidade De Medicamentos e Alimentos- Publicidade De Medicamentos e Alimentos

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