A Privatizáció hatásai a dolgozók béreire és bérstruktúrájára

JOHN S. EARLE – George Mason University és Közép-európai EgyetemTELEGDY ÁLMOS – MTA KRTK KTI és Közép-európai Egyetem

A tanulmány célja

•A privatizáció hatásainak mérése a bérstruktúrára • Képességek (végzettség, foglalkozás)• Nem • Kor

•Belföldi/külföldi

Rontja-e a privatizáció a dolgozók helyzetét?•Elmélet: Az állami tulajdon magas béreket és magas

foglalkoztátási szintet eredményez, az új tulajdonosok költséget csökkentenek (pl., Boycko et al. 1996)

•A vállalatok azonban nőhetnek a privatizáció után (skálahozadék, új piacok): a foglalkoztatás nőhet; az extra kereslet a béreket is növelheti

•Az új tulajdonosok új bérpolitikát követhetnek (pl. motivációs bérezés): a bérek nőhetnek

Kik lehetnek a folyamat nyertesei és vesztesei?•A költségcsökkentés minden dolgozói típus béreit és

foglalkoztatását csökkentheti•Ha az állami vállalat főleg a nem közvetlenül termelői

munkát végzőkkel töltötte fel a vállalatot (Kornai 1992), a bér és foglalkoztatás jobban csökken▫Egyetemet végzettek, csak 8 osztályt végzettek, nem

termelő foglalkozások•SBTC: új technológiák helyettesítik a termelő

munkásokat. A bér és foglalkoztatás jobban csökken▫Szakmunkások, termelő foglalkozások

Előzmények I •Nagy irodalom a köz- és magánszférában dolgozók

bérkülönbségéről – nagy identifikációs problémák•Nagyon kevés tanulmány a privatizáció dolgozói

hatásairól▫Kisminták, rövid idősorok▫Vállallati adatok – egyéni jellemzők hiányzanak

▫Brown et al. (2010): csak kismértékű foglalkoztatási és bérhatások

Előzmények II•Dolgozói összetétel:▫A szellemi dolgozók aránya csökken (Bhaskar-Khan 1995;

La Porta-Lopez-de-Silanes 1999)

•Bérstruktúra▫Nagyobb szórás, alacsonyabb bérek az idősebbeknek,

hosszú munkaviszonnyal rendelkezőknek, közepesen képzetteknek (Melly-Puhani, megjelenés alatt)

Adatbázis: Bértarifa-NAV csatolt adatok

• Idősor: 1986, 1989, 1992-2008• Vállalati minta:▫ Teljes körű nagyvállalatokra▫ Kisebb vállalatokra minta

• Dolgozói minta:▫ Születési nap szerint véletlenszerű a közepes és nagy

vállalatokra (5, 15 fizikai, 5, 15, 25 szellemi)▫ Kisvállalatokra az összes dolgozó

Bérek

•Májusi burttó bér▫Alapbér▫Túlórabér▫Havi prémiumok▫Időszakos prémiumok egy hónapra vetítve

Minta

•A valaha állami vállalatok•Amelyeknek legalább 10 dolgozójáról van információ•Teljes munkaidős dolgozók, 15-74 évesek▫1.7 millió dolgozói megfigyelés

Tulajdon definíciója

• Többségi privát tulajdon• Amennyiben a külföldi tulajdon > belföldi tulajdon =>

külföldi, ellenkező esetben belföldi Belföldi privatizáció: 2,654 Külföldi privatizáció : 248

A tulajdonstruktúra változása vállalati szinten

0.2

.4.6

.81

198919921993199419951996199719981999200020012002200320042005200620072008

Year

Foreign DomesticState

A tulajdonstruktúra változása dolgozói szinten 0

.2.4

.6.8

1

198919921993199419951996199719981999200020012002200320042005200620072008

Year

Foreign DomesticState

Becslés

• Indexek: ▫ i = dolgozó▫ j = vállalat▫t = év

▫X = végzettség, munkapiaci tapsztalat, nem + interakciók▫X = Foglalkozások

ijttjititjtitjtjtjtijt gXXFoXDoFoDow Reln 543210

ijttjitjtjtijt gXFoDow Reln 3210

Szelekciós torzítás kezelése

•Az érdekcsoportok (új tulajdonosok, dolgozók, vállalatvezetők, az állam) különbözó szelekciós mechanizmusokat indukálhatnak▫Vállalati fix hatások (FE)

Dolgozói jellemzők

Állami Belföldi Külföldi

Bér (Ft) 149,166.1 135,480.8 236,598.5

Nő (%) 38.3 41.8 43.5

Tapasztalat 22.8 24.0 21.3

Végzettség (%)

Legf. 8 osztály 35.5 26.5 16.6

Szakmunk. 27.7 36.7 27.9

Érettségi 29.9 27.8 37.6

Egyetem 6.9 9.0 17.9

Foglalkozási struktúra

Állami Belföldi Külföldi

Vezető 6.2 10.5 9.1

Felsőfok önálló 4.5 3.3 8.0

Egyéb felső vagy középfok 14.2 10.9 20.2

Irodai 8.3 7.5 6.4

Szolgáltatási 9.4 8.3 6.4

Szakmunkás 46.8 50.2 45.2

Szakképzetlen 10.5 9.3 4.8

A privatizáció bérhatásai

OLS FFE

Belföldi -0.124** -0.093**Külföldi 0.238** 0.117**

Belföldi Külföldi

Főhatás -0.084** 0.036

Nő 0.049** 0.050**

Szakmunk. -0.004 0.021

Érettségi 0.033** 0.034*

Egyetem 0.043* 0.168**

M. tapasztalat: 11-20 -0.058** -0.023*

M. tapasztalat: 21-30 -0.060** -0.025

M. tapasztalat: 31+ -0.053** -0.015

A privatizáció bérhatásai dolgozói jellemzők szerint

Belföldi Külföldi

Vezető -0.073 0.345**

Felsőfok. önálló -0.034 0.247**

Egyéb felső és középf. -0.055* 0.095**

Irodai -0.044* 0.070**

Szolgáltatási -0.102** 0.004

Szakképzett fizikai -0.128** 0.031*

Szakképzetlen -0.060** 0.100**

A privatizáció bérhatásai foglalkozási csoportokra

Belföldi Külföldi

Nő 0.003 -0.008

Legf. 8 osztály 0.004 -0.003

Szakmunk. 0.005 -0.034**

Érettségi -0.019* 0.001

Egyetem 0.010** 0.035**

M. tapasztalat 0.297 -0.521*

A privatizáció hatásai a dolgozói összetételre

Belföldi Külföldi

Vezető 0.003 -0.002

Felsőfok. önálló 0.001 0.024**

Egyéb felső és középf. -0.002 0.019**

Irodai -0.003 -0.009*

Szolgáltatási -0.002 0.010

Szakképzett fizikai -0.011 -0.026

Szakképzetlen 0.015** -0.017**

A privatizáció hatásai a foglalkozási összetételre

Iparági hatások

•Az ipari vállalatok esetében az új technológiák helyettesítik a fizikai rutinfeladatokat ellátók munkáját

•A szolgáltatási vállalatok esetében a számítógépesítés helyettesíti a rutinfeladatokat ellátók munkáját

A privatizáció hatásai iparra és szolgáltatásokra

Szolgáltatások Ipar

OLS FFE OLS FFEBelföldi -0.155** -0.132** -0.073 -0.023Külföldi 0.258** 0.131** 0.226** 0.120**

A privatizáció hatásai a bérstruktúrára: ipar és szolgáltatás

Belföldi Külföldi

Szolg. Ipar Szolg. Ipar

Főhatás -0.102** -0.076** -0.014 0.022

Nő 0.054** 0.046** 0.044 0.064**

Szakmunk. -0.010 0.002 0.039 0.008

Érettségi 0.027 0.053** 0.063 0.042*

Egyetem 0.042 0.066* 0.199** 0.183**

M. tapasztalat: 11-20 -0.068** -0.032** -0.007 -0.017

M. tapasztalat: 21-30 -0.075** -0.025* -0.001 -0.015

M. tapasztalat: 31+ -0.067** -0.016 0.006 0.000

A privatizáció hatása a foglalkozási bérstruktúrára: ipar és szolgáltatás

Belföldi Külföldi

Szolg. Ipar Szolg. Ipar

Vezető -0.114** 0.003 0.374** 0.249**

Felsőfok. önálló -0.066* 0.025 0.249** 0.256**

Egyéb felső és középf. -0.067* -0.046 0.051 0.120**

Irodai -0.081** 0.026 0.029 0.134**

Szolgáltatási -0.127** 0.003 0.049 -0.134

Szakképzett fizikai -0.161** -0.087** 0.029 0.038*

Szakképzetlen -0.091** -0.013 0.052 0.098**

Belföldi Külföldi

Szolg. Ipar Szolg. Ipar

Nő -0.000 0.005 -0.002 -0.007Legf. 8 osztály 0.004 0.002 0.007 -0.021**Szakmunk. 0.004 0.007 -0.042** -0.030**Érettségi -0.023 -0.013* -0.011 0.019*Egyetem 0.014** 0.004 0.045** 0.032**M. tapasztalat 0.231 0.399* -0.588* -0.356

A privatizáció hatásai a dolgozói összetételre: ipar és szolgáltatás

Belföldi Külföldi

Szolg. Ipar Szolg. Ipar

Vezető 0.004 0.004 0.002 0.006

Felsőfok. önálló -0.000 0.006 0.027 0.028**

Egyéb felső és középf. -0.006 -0.002 0.028* 0.016

Irodai -0.004 0.000 -0.007 -0.001

Szolgáltatási -0.003 -0.003 0.027 -0.004*

Szakképzett fizikai -0.009 -0.013 -0.068 -0.031

Szakképzetlen 0.019** 0.009 -0.010 -0.014*

A privatizáció hatásai a foglalkozási összetételre: ipar és szolgáltatás

Következtetések

• A dolgozók bérei csökkennek a belföldi privatizáció, és nőnek a külföldi privatizáció után

• A relatív bérek magasabbak egyek kategóriák esetében▫ Nők▫ Egyetemet végzettek▫ Fiatalok▫ Vezetők

• A legrosszabb relatív bére a szakképzett fizikai dolgozóknak és a szolgáltatási dolgozónak van