› repository › docs › pvpe_2010_final_-_sq.pdf · plani i veprimit 2010 pËr implementimin e...
TRANSCRIPT
Republika e Kosovës Republika Kosova – Republic of Kosovo
Qeveria – Vlada – Government
PLANI I VEPRIMIT 2010 PËR IMPLEMENTIMIN E PARTNERITETIT EUROPIAN PËR KOSOVËN
Korrik 2010
Prishtinë
1. HYRJE........................................................................................................................... 8 1.1 RAPORTET E REPUBLIKËS SË KOSOVËS ME BASHKIMIN EUROPIAN ................................................................................................................... 8
2. Plani i Veprimit për partneritet Europian ............................................................... 10 2.1 Përgatitja e Planit të Veprimit për Partneritet Europian (PVPE 2010).......... 13
3. ZBATIMI I PVPE-së 2009 DHE ADRESIMI I SFIDAVE TË............................... 14 RAPORTIT TË PROGRESIT....................................................................................... 14
3.1. KRITERET POLITIKE...................................................................................... 14 3.1.1 DEMOKRACIA DHE SUNDIMI I LIGJIT ................................................... 14
a. Kuvendi............................................................................................................... 14 b. Qeveria ............................................................................................................... 15c. Administrata Publike......................................................................................... 15 d. Sistemi gjyqësor ................................................................................................. 16 e. Politikat kundër korrupsionit ........................................................................... 17
3.1.2 TË DREJTAT E NJERIUT DHE MBROJTJA E MINORITETEVE......... 17 3.1.3 ÇËSHTJET RAJONALE DHE OBLIGIMET NDËRKOMBËTARE ........ 19
3.2 KRITERET EKONOMIKE .................................................................................... 21 3.3 STANDARTET EUROPIANE ................................................................................ 23
3.3.1 TREGU I BRENDSHËM.................................................................................. 23 a. Lëvizja e lirë e mallrave .................................................................................... 23 b. Lëvizja e lirë e kapitalit..................................................................................... 25 c. Doganat dhe tatimet........................................................................................... 26 d. Prokurimi publik .............................................................................................. 28e. Të drejtat e pronësisë intelektuale.................................................................... 28 f. Punësimi dhe Politikat Sociale........................................................................... 29 g. Arsimi dhe kërkimet .......................................................................................... 31
3.3.2 POLITIKAT SEKTORIALE ........................................................................... 34 a. Industria dhe NVM-të ....................................................................................... 34 b. Bujqësia dhe peshkataria .................................................................................. 34 c. Mjedisi................................................................................................................. 35 d. Politikat e transportit ........................................................................................ 38 e. Energjia............................................................................................................... 41 f. Shoqëria informative dhe mediat...................................................................... 44 g. Kontrolli financiar ............................................................................................. 47 h. Statistikat............................................................................................................ 48
3.3.3 DREJTËSIA, LIRIA DHE SIGURIA.............................................................. 49 a. Vizat, kufijtë, azili dhe migrimi ........................................................................ 49 b. Shpëlarja e parave ............................................................................................. 50 c. Drogat.................................................................................................................. 51 d. Policia.................................................................................................................. 51 e. Luftimi i krimit dhe krimit të organizuar........................................................ 51 f. Mbrojtja e të dhënave personale....................................................................... 52
4. LIDHJA ME DOKUMENTET STRATEGJIKE TË QEVERISË ........................ 53 5. RAPORTIMI DHE MONITORIMI I PVPE-SË DHE INDIKATORËT E MATJES .......................................................................................................................... 53 6. MATRICA E VEPRIME TË PLANIT TË VEPRIMIT PËR PARTNERITET EUROPIAN 2010 ............................................................................................................ 56
2
LISTA E SHKURTESAVE DHE AKRONIMEVE
AACK Autoriteti i Aviacionit Civil të Kosovës
AAP Arsimi dhe Aftësimi Profesional
ABGJ Agjencia për Barazi Gjinore
ABK Autoriteti Bankar i Kosovës
AKK Agjencia Kosovare kundër Korrupsionit
AKP Agjencia Kosovare e Pronës
AKR Aleanca Kosova e Re
AKS Agjencia Kosovare për Standardizim
AMNVM Agjencia për Mbështetjen e Ndërmarrjeve të Vogla dhe të Mesme
ANP Aeroporti Ndërkombëtar i Prishtinës
AQBK Autoriteti Qendror Bankar i Kosovës
APIK Agjencia për Promovimin e Investimeve në Kosovë
APK Agjencia për Privatizim e Kosovës
APK Agjencia e Pyjeve të Kosovës
APP Agjencia për Prokurim Publik
ARBK Agjencia për Regjistrimin e Bizneseve në Kosovë
ARH Autoriteti Rregullativ i Hekurudhave
ART Autoriteti Rregullativ i Telekomunikacionit
ATK Administrata Tatimore e Kosovës
AUV Agjencia e Ushqimit dhe Veterinarisë
BE Bashkimi Evropian
BKK Buxheti i Konsoliduar i Kosovës
BPSH Bruto Produkti Shoqëror
BPV Bruto Produkti Vendor
BQK Banka Qendrore e Kosovës
BQNJ Byrotë e Qarkut për Ndihmë Juridike
CARDS Asistenca e Komunitetit për Rindërtim, Zhvillimi dhe Stabilitet
CEFTA Marrëveshja e Tregtisë së Lirë të Evropës Qendrore
DASHC Departamenti i Administrimit të Shërbimit Civil
DK Doganat e Kosovës
DPISH Dokumenti Programues Indikativ Shumëvjeçar
DPSA Dialogun e Procesit të Stabilizim Asociimit
ECAA Hapësira e Përbashkët Evropiane e Aviacionit
3
ESK Enti i Statistikave të Kosovës
EULEX Misioni i Bashkimit Evropian për Sundimin e Ligjit në Kosovë
FMN Fondi Monetar Ndërkombëtar
FSK Forca e Sigurisë së Kosovës
GjND Gjykata Ndërkombëtare e Drejtësisë
GND Grupi Ndërministror për Decentralizim
GTZ Agjencia Gjermane për Zhvillim dhe Bashkëpunim
GZRK Gazeta Zyrtare e Republikës së Kosovës
HK Hekurudhat e Kosovës
IÇK Indeksi i Çmimeve të Konsumit
IGJK Instituti Gjyqësor i Kosovës
IGJK Instituti Gjyqësor i Kosovës
IHD Investimet e Huaja Direkte
IKAP Instituti Kosovar për Administratë Publike
KASH Korniza Afatmesme e Shpenzimeve
KBR Këshilli për Bashkëpunim Rajonal
KE Komisioni Evropian
KEK Korporata Energjetike e Kosovës
KELP Këshilli për Emërime të Larta Publike
KENM Karta Evropiane për Ndërmarrjet e Vogla
KGJK Këshilli Gjyqësor i Kosovës
KK Kuvendi Komunal
KKK Korniza Kombëtare e Kualifikimeve
KKK Komisioni Kosovar i Konkurrencës
KPGJP Komisioni i Pavarur Gjyqësor dhe Prokurorial
KPK Komisioni Prokurorial i Kosovës
KPM Komisioni i Pavarur për Media
KPMK Këshilli i Pavarur Mbikëqyrës i Kosovës
KPP Kodi i Përkohshëm Penal
KQZ Komisioni Qendror i Zgjedhjeve
KRPP Komisioni Rregullativ i Prokurimit Publik
KSK Këshilli i Sigurisë i Kosovës
LDK Lidhja Demokratike e Kosovës
LQMK Laboratorin Qendror për Metrologji i Kosovës
LPP Ligji mbi Prokurimin Publik
LPH Ligjit mbi planifikimin Hapësinor
MAPL Ministria e Administrimit të Pushtetit Lokal
4
MASHT Ministria e Arsimit, Shkencës dhe Teknologjisë
MAP Ministria e Administrates Publike
MBPZHR Ministria e Bujqësisë, Pylltarisë dhe Zhvillimit Rural
MD Ministria e Drejtësisë
MEI Ministria e Integrimit Europian
MEF Ministria e Ekonomisë dhe Financave
MEM Ministria e Energjisë dhe Minierave
MFK Menaxhimi Financiar dhe Kontrolli
MFP Menaxhimi i Financave Publike
MIK Menaxhimi i Integruar i Kufirit
MKK Ministria për Komunitete dhe Kthim
MKRS Ministria e Kulturës, Rinisë dhe Sportit
MMPH Ministria e Mjedisit dhe Planifikimit Hapësinor
MPB Ministria e Punëve të Brendshme
MPJ Ministria e Punëve të Jashtme
MPMS Ministria e Punës dhe Mirëqenies Sociale
MSH Ministria e Shëndetësisë
MTI Ministria e Tregtisë dhe Industrisë
MTPT Ministria e Transportit dhe Postë-Telekomunikacionit
NATO Organizata e Traktatit të Atlantikut Verior
NjAB Njësia e Auditimit të Brendshëm
NP Ndërmarrje Publike
NSH Ndërmarrje Shoqërore
NVM Ndërmarrjet e Vogla dhe të Mesme
OSBE Organizata për Bashkëpunim dhe Zhvillim Ekonomik
OBT Organizata Botërore e Tregtisë
OGjM Organizmat Gjenetikisht të Modifikuar
OJQ Organizatat Jo-Qeveritare
ONP Organizata Ndërkombëtare e Punës
OSBE Organizata për Siguri dhe Bashkëpunim në Evropë
OShP Organi Shqyrtues i Prokurimit
PBEJL Procesi i Bashkëpunimit në Evropën Juglindore
PDK Partia Demokratike e Kosovës
PIP Programi i Investimeve Publike
PK Policia e Kosovës
PKVM Plani i Kosovës për Veprim në Mjedis
PNJK Pilot-Njësitë Komunale
5
PPP Partneritet Publik-Privat
PSH Prokuroria e Shtetit
PSO Procedurat Standarde të Operimit
PTK Posta dhe Telekomunikacioni i Kosovës
PVPE Plani i Veprimit për Partneritet Evropian
PVRMFP Plani i Veprimit për Reformën e Menaxhimit të Financave Publike
PVRAP Plani i Veprimit për Reformën e Administratës Publike
PZHIT Plani Zhvillimor dhe Investues i Transmisionit
PZHRB Plani për Zhvillimin Rural dhe Bujqësor
QIF Qendra e Inteligjencës Financiare
QITT Qendra për Inovacion dhe Transfer të Teknologjisë
QKSPEZH Qendra e Kosovës për Siguri Publike, Edukim dhe Zhvillim
QKUK Qendra Klinike Universitare e Kosovës
Projekti RAE Projekti për Romët, Ashkalit dhe Egjiptasit
RAP Reforma e Administratës Publikes
RCC Këshilli për Bashkëpunim Rajonal
RTK Radio-Televizioni i Kosovës
SEETO Observatori i Transportit për Evropën Juglindore
SIDA Agjencia Suedeze për Zhvillim Ndërkombëtar
SNS Skema e Ndihmës Sociale
SHCK Shërbimi Civil i Kosovës
SHPLF Procesi i zhvillimit të Shpenzimeve Publike dhe Llogaridhënies
Financiare
SMIL Sistemi i Menaxhimit Informativ të Lëndëve
TKE Traktati i Komunitetit te Energjisë
TIK Teknologjia Informative
TQNJ Trafikimi i Qenieve Njerëzore
TVSH Tatimi mbi Vlerën e Shtuar
UA Udhëzim Administrativ
UNMIK Misioni i Kombeve të Bashkuara në Kosovë
USAID Agjencia e Shteteve të Bashkuara për Zhvillim Ndërkombëtar
VNM Vlerësimi i Ndikimit në Mjedis
ZCN Zyra Civile Ndërkombëtare
ZÇK Zyra për çështje të komuniteteve
ZKM Zyra e Kryeministrit
ZMAGZ Zyra për Menaxhimin dhe Administrimin e Gazetës Zyrtare
6
ZNKE Zyra Ndërlidhëse e Komisionit Evropian
ZPZH Zyra për Persona të Zhdukur
ZQM Zyra për Qeverisjes të Mirë
ZRRE Zyra Rregullatore e Energjisë
ZRRUM Zyra Rregullatore për Ujë dhe Mbeturina
7
1. HYRJE
1.1RAPORTET E REPUBLIKËS SË KOSOVËS ME BASHKIMIN EUROPIAN
Qysh prej Samitit të Selanikut më 2003, Kosova ka qenë fuqimisht e përfshirë në kornizën e Procesit të Stabilizimit dhe Asociimit. Më 20 prill 2005, Komisioni Europian miratoi komunikatën “E ardhmja Europiane për Kosovën”, që përforcon edhe më tepër përkushtimin e BE-së ndaj Kosovës. Në vitin 2006, Këshilli Europian miratoi Partneritetin e parë Europian dhe më 18 shkurt 2008 Partneritetin e dytë Europian për Kosovën. Si përgjigje ndaj kësaj, më 31 korrik 2008, Qeveria e Republikës së Kosovës miratoi Planin e veprimit për implementimin e Partneritetit Europian (PVPE) 2008.
Kosova ende nuk ka marrëdhënie kontraktuale me BE-në. Në strategjinë e zgjerimit dhe sfidave 2009-2010 të publikuar më 14 tetor 2009, Raportin e Progresit 2009 dhe Komunikatën “Kosova – Përmbushja e perspektivës Europiane” (Studimi për Kosovën) ku është vlerësuar progresi i arritur në Kosovës, si dhe janë prezantuar problemet dhe sfidat kryesore të Kosovës në fushën e integrimit Europian. Në këtë komunikatë të Komisionit për Këshillin dhe Parlamentin, Komisioni Europian ka propozuar thellimin dhe fuqizimin e perspektivës Europiane të Kosovës. Rekomandimet e Komisionit Europian në këtë Komunikatë, janë aprovuar nga Këshilli Europian në dhjetor të vitit 2009. Si rrjedhojë, Kosova hyn në një fazë tjetër të procesit të integrimit Europian duke marr një perspektivë më të qartë Europiane përmes fuqizimit dhe thellimit të Dialogut të Procesit të Stabilizim Asociimit; 1
dialogut për viza me perspektivë të liberalizimit të tyre pasi të jenë kryer reformat e nevojshme dhe të jenë përmbushur kushtet; zgjerimin e Masave të Pavarura Tregtare dhe pas përmbushjes së kritereve të nevojshme; propozimin e direktivave negociuese për një marrëveshje tregtare me Bashkimin Europian; shqyrtimin e mundësive për një marrëveshje kornizë mbi parimet e përgjithshme të pjesëmarrjes së Kosovës në programet e Komunitetit; aktivizimin e komponentës së Instrumentit të Para-anëtarësimit (IPA) për bashkëpunimin kufitar (Komponenta II e IPA-së).
Sfida e radhës për Kosovën, në rrugën e saj drejt anëtarësimit në Bashkimin Europian, është të hyjë në fazën e ardhshme të procesit - në hapjen e negociatave për Marrëveshjen e Stabilizimit dhe Asociimit. Sa më shpejt që Kosova arrin progres në zbatimin e rekomandimeve të Partneritetit Europian, e sidomos në zbatimin e prioriteteve thelbësore dhe atyre afatshkurtra, aq më herët do të hapet dera për
1 Mekanizmi Përcjellës i Procesit të Stabilizim Asociimit (STM) është instrumenti kryesor për dialogun politik mes Qeverisë së Kosovës dhe Komisionit Evropian brenda kornizës së Procesit të BE-së për Stabilizim dhe Asociim. Qëllimi kryesor i takimeve politike dhe teknike te STM është bashkërendimi dhe monitorimi i reformave të Kosovës dhe procesi i përafrimit me BE-në, e sidomos prioritetet e përkufizuara në Partneritetin Evropian të miratuar nga Këshilli Evropian me 18 shkurt 2008.
8
Kosovën që të tregojë përkushtimin e saj të plotë për procesin e integrimit Europian dhe të hyjë në fazat e ardhshme. Sfida të veçanta në këtë periudhë janë zbatimi i kritereve për një marrëveshje potenciale tregtare me Bashkimin Europian dhe liberalizimin e vizave.
Në shkurt të vitit 2009, Parlamenti Europian ka nxjerr një rezolutë përmes të cilës ka shprehur përkushtimin e BE-së për të luajtur rol udhëheqës në sigurimin e stabilitetit të Kosovës dhe Ballkanit perëndimorë si tërësi dhe ka ritheksuar gatishmërinë për mbështetjen e zhvillimit ekonomik dhe politik të Kosovës duke i ofruar perspektivë të qartë për anëtarësim në BE. Në prill është mbajtur takimi i dytë ndër-parlamentar BE-Kosovë. Nga ky takim është lëshuar një komunikatë e përbashkët përmes të cilës është theksuar së situata e përgjithshme e stabilitetit politik të Kosovës është e kënaqshme.
Bashkimi Europian vazhdon të sigurojë një ndihmë të konsiderueshme financiare për ndërtimin dhe ngritjen e kapaciteteve të institucioneve të Kosovës, nxitjen e zhvillimit socio-ekonomik, si dhe avancimin e mëtutjeshëm të integrimit rajonal. BE-ja është aktualisht donatori më i madh në Kosovë, që ndanë më shumë ndihma për kokë banori krahasuar me secilin vend tjetër të botës.
Instrumenti kryesor i asistencës së donatorëve gjatë periudhës 1999-2006 ka qenë Asistenca e komunitetit për rindërtim, zhvillim dhe stabilizim (CARDS). Kosova ka vazhduar të përfitoj nga Instrumenti i para-anëtarësimit (IPA), asistenca mikrofinanciare, Asistenca e Komunitetit për Rindërtim, Zhvillimi dhe Stabilitet (CARDS), Instrumenti për stabilitet (IfS) dhe burime tjera. Përafërsisht 500 milion euro i janë dhënë Kosovës ndër vite përmes IPA-së. Dokumenti i Planit Indikativ shumëvjeçar 2009-2011, dokumenti që identifikon fushat kryesore dhe prioritetet e asistencës së IPA-së, është aprovuar në korrik 2009. Mbi 103 milion euro janë alokuar për Programimin Vjetor 2009 të IPA-së, kurse në Programin Vjetor për vitin 2010 janë paraparë të alokohen 67 milion euro.
Në drejtim të përmirësimit të pjesëmarrjes së shoqërisë civile në dialogun politik dhe janë ndarë 1.7 milion euro në kuadër të IPA 2008. Fushat si ambienti dhe mundësitë e barabarta (masat kundër diskriminimit dhe përfshirja sociale e grupeve të rrezikuara) kanë pasur trajtim të veçantë. Në kuadër të IPA 2009, 3 milion euro janë destinuar për shoqërisë civile, mbrojtjen e të drejtave të minoriteteve dhe fuqizimin e grupeve dhe grupeve të rrezikuara. Këto çështje janë mbështetur edhe nga Instrumenti i Demokratizimit dhe Drejtave të Njeriut.
Sa i përket zhvillimeve të tjera, Republika e Kosovës tanimë është njohur nga 69 shtete, anëtare të Organizatës së Kombeve të Bashkuara. Njohjet e reja po vazhdojnë duke dëshmuar kështu përparimin dhe stabilitetin politik në Kosovë. Gjatë vitit të kaluar, Kosova, po ashtu, është bërë anëtare e plotë e Fondit Monetar Ndërkombëtar dhe e Bankës Botërore.
Qeveria e Kosovës ka vazhduar me konsolidimin e institucioneve shtetërore në vend por edhe jashtë vendit, me krijimin dhe konsolidimin e përfaqësive diplomatike dhe konsullore të Republikës së Kosovës. Konsolidimi i institucioneve shtetërore, të mbështetura në standarde Europiane, ka vazhduar në veçanti me ngritjen e nivelit të funksionimit të Ministrisë së Punëve të Jashtme dhe Ministrisë së Forcës së Sigurisë
9
dhe Forcës së Sigurisë së Kosovës (FSK). Së bashku me institucionet ndërkombëtare në Kosovë, NATO-n dhe KFOR-in, janë arritur tashmë kapacitetet e para operacionale të FSK-së.
Janë emëruar 18 Ambasadorët e parë dhe është bërë dërgimi i stafit të parë diplomatik dhe konsullor në përfaqësitë e Kosovës jashtë vendit. Në frymën e pavarësisë së Kosovës si një faktor stabiliteti në rajon – Qeveria ka synuar krijimin e marrëdhënieve të mira fqinjësore me të gjitha vendet e rajonit; shumica prej të cilëve veçse e kanë njohur pavarësinë. Sa i përket këtij bashkëpunimi, është bërë demarkacioni i suksesshëm i kufirit me Republikën e Maqedonisë dhe janë vendosur marrëdhëniet diplomatike me Maqedoninë dhe me Malin e Zi. Qeveria e Kosovës, pas përgatitjeve dhe prezantimit gjithëpërfshirës para Gjykatës Ndërkombëtare të Drejtësisë (GJND), gjatë seancave dëgjimore, tani mirëpret një vendim të drejtë dhe respektimin e plotë të vullnetit të popullit të Kosovës për shtet të pavarur dhe sovran.
Ndër prioritet parësore të Qeverisë ka qenë dhe mbetet përshpejtimi i procesit të integrimit euroatlantik të Kosovës. Qeveria e Kosovës e ka mirëpritur publikimin e Raportit Vjetor të Progresit 2009 dhe Komunikatës së KE-së për Këshillin dhe Parlamentin Europian “Kosova – Përmbushja e perspektivës Europiane” të ashtuquajtur Studimi për Kosovën. Sfidat e Raportit të Progresit janë në përputhje të plotë me prioritetet e Qeverisë dhe të institucioneve të Kosovës. Ato janë adresuar përmes Planit të Veprimit të Partneritet Europian, Planit të Punës së Qeverisë për vitin 2010 dhe dokumenteve të tjera strategjike.
Qeveria i ka funksionalizuar strukturat për integrim Europian dhe tash është në proces të fuqizimit të tyre. Është ndërtuar partneritet i qëndrueshëm dhe komunikim i hapur me Komisionin Europian. Në plotësimin e një ndër kritereve më të rëndësishme për liberalizimin e vizave me BE-në është hartuar Plani i Veprimit për zbatimin e udhërrëfyesit për Liberalizimin e Vizave. Si rezultat i intensifikimit të procesit të integrimit Europian, Qeveria e Kosovës, më 27 gusht 2008, ka miratuar strukturat e reja qeveritare me qëllim të koordinimit sa më të mirë të institucioneve në këtë drejtim. Këto struktura përfshijnë grupe punuese sektoriale, në fushën e qeverisjes së mirë, ekonomisë, tregut të brendshëm, inovacionit, infrastrukturës dhe bujqësisë.
2. PLANI I VEPRIMIT PËR PARTNERITET EUROPIAN
Çdo zhvillim i mëtejmë i Kosovës do të matet në bazë të implementimit të prioriteteve Kyçe, afatmesme dhe afatgjata të Partneritetit Europian. Mu për shkak të rëndësisë politike të Partneritetit Europian dhe reagimit të Qeverisë në formë të Planit të Veprimit për zbatimin e prioriteteve të partneritetit Europian, Qeveria e Kosovës do të jetë plotësisht e përkushtuar dhe të qëndrojë vendosmërisht pas këtij procesi të vështirë të ndërtimit të Partneritet me BE-në, duke vënë këtë dokument si prioritet të Qeverisë dhe anëtarëve të saj, si dhe duke shtyrë vazhdimisht implementimin e tij me anë të mekanizmave institucionalë të Qeverisë.
Plani i Veprimit është aprovuar përmes procedurave të rregullta qeveritare të ketë mbështetje politike dhe përkushtim, të diskutohet me përfaqësuesit e Komisionit Europian si dhe me tërë bashkësinë ndërkombëtare prezent në Kosovë, ti prezantohet publikut të gjerë në Kosovë, si dokument i përgatitur nga të gjitha institucionet e Kosovës si shprehje e pikëpamjes dhe e përkushtimit të tyre.
10
Plani i Veprimit i Partneritet Europian është dokumenti kryesor afatmesëm planifikues i Qeverisë së Kosovës që ka për qëllim përcaktimin e veprimeve të nevojshme për zbatimin e agjendës Europiane dhe progresin në procesin e Integrimit të Kosovës në BE, në pajtim me prioritet e identifikuara nga Partneriteti Europian. Plani ndjek strukturën e Partneritetit Europian për Kosovën 2008 si dhe është në pajtim me kriteret e Kopenhagës dhe Madridit, duke përfshirë këto pjesë:
� Kriteret politike, � Kriteret ekonomike, � Standardet Europiane, � Monitorimi dhe raportimi në bazë të PVPE-së dhe Rishikimit të Planit.
Prioritetet e Partneritetit Europian janë ndarë në prioritete afatshkurtra (1-2 vite) dhe prioritete afatmesme (3-4 vjet). Prioritetet afatshkurtra – përshkruajnë veprimet që do të zbatohen vis-a-vis prioriteteve afatshkurtra brenda secilës fushë, kurse prioritetet afatmesme – përshkruajnë veprimet që do të zbatohen vis-a-vis prioriteteve afatmesme brenda secilës fushë.
Përmbajtja dhe struktura e pjesës mbi kriteret politike, kriteret ekonomike, dhe standardet Europiane – është paraqitur në vijim të prezantimit të reformave që janë ndërmarr në aspektin e kornizës ligjore dhe institucionale në planin afatshkurtër dhe afatmesëm si dhe veprimet e planifikuara për adresimin e sfidave të Raportit të Progresit 2009. Në veçanti prioritetet e partneritetit Europian përfshijnë katër kapituj kryesor:
Prioritetet kyçe afatshkurta kanë të bëjnë me respektimin e sundimit të ligjit, të drejtat e njeriut, mbrojtjen e minoriteteve dhe lirinë e religjionit, garantimi i qeverisjes demokratike dhe ofrimi i shërbimeve publike, vendosja e një administrate publike transparente dhe të përgjegjshme; vazhdimi i reformës në vetëqeverisje dhe në ngritjen e kapaciteteve administrative. Qëllimi i të cilave është të krijoj në klimë për pajtim, për tolerancë të qëndrueshme ndër-fetare dhe multi-etnike e cila është e favorshme për kthimin e të zhvendosurve. Luftimi i korrupsionit, krimit të organizuar dhe terrorizmit duhet te vazhdohet, po ashtu prioritete kanë qëllim të krijojnë shoqëri të pa diskriminuar, përfshirjen e grupeve të pa favorizuara, konsolidimin e te drejtave pronësore, kornizës ligjore dhe qasja në gjyqe.
Kriteret politike kanë të bëjnë me demokracinë dhe sundimin e ligjit (institucionet, luftimin e krimit të organizuar, terrorizmit dhe korrupsionit, parlamenti/zgjedhjet, administratës publike, sistemit gjyqësor, të drejtat e njeriut, mbrojtja e të drejtave të minoriteve, të drejtat kulturore). Ato po ashtu fokusohen në çështjet regjionale dhe obligimet ndërkombëtare përmirësimi i bashkëpunimit rajonal dhe marrëdhënieve të fqinjësisë së mirë, implementimi i CEFTA-s Marrëveshja e tregtisë së lirë të Evropës qendrore dhe pjesëmarrja në të gjitha iniciativat rajonale.
Kriteret ekonomike përfshijnë mbajtjen e politikave të shëndosha buxhetore; qëndrueshmërinë afatgjate të politikave sociale duke vënë në fokus varfërinë dhe përjashtimin social; shkallë më të lartë të kthimit të faturave të shërbimeve publike - qeverisje më të mirë dhe përmirësimin e cilësisë dhe sasisë së arsimit, privatizimi dhe ristrukturimi, efiçiencën financiare e kompanive publike, krijimin e një tregu zyrtarë
11
të punës, forcimi i të drejtave pronësore, sundimin i ligjit dhe qasjen në gjykata; zbatimin e politikave aktive të tregut të punës dhe një rritje në kapacitetin e eksportit.
Standardet Europiane kanë të bëjnë me aspekte të caktuara të legjislacionit të Bashkimit Europian, do të thotë në tregun brendshëm, politikat sektoriale dhe fushën e drejtësisë, lirisë dhe sigurisë. Në këto fusha, Kosova duhet të përpiqet ta sjellë legjislacionin e saj në përputhje me legjislacionin e Komunitetit dhe të sigurohet për zbatimin e tij. Kosova duhet gjithashtu të zhvillojë dhe të forcojë kapacitetin e saj administrativ, në mënyrë që të sigurohet që politikat e saj dhe legjislacioni janë koherente me kërkesat e BE-së dhe për të implementuar standardet e BE-së.
Duke u bazuar në agjendën Europiane për Kosovën, çdo përparim i mëtutjeshëm i vendit do të matet në bazë të zbatimit të prioriteteve thelbësore, afatshkurtra dhe afatmesme, në kuadër të Partneritetit Europian. Në këtë kontekst, PVPE-ja duhet të përdoret për planifikimin e veprimtarisë së Qeverisë:
� Në lidhje me agjendën politike të Qeverisë dhe prioriteteve të saj, � Agjendën legjislative të Qeverisë (ligjet, aktet nënligjore, vendimet dhe akte
tjera ligjore) si dhe Kuvendit, � Planin e punësimit të nevojshëm për zbatimin e agjendës së integrimeve
Europiane dhe zbatimin e akteve të harmonizuara ligjore, � Planin për ndërtimin institucional dhe trajnimin e personelit (nevojat për
trajnime të përgjithshme dhe specifike), � Planin për investime e sidomos për ndërtimin (avancimin) e rrjetit të TI në
lidhje me Acquis.
Tutje, Plani i Veprimit mund/duhet të shfrytëzohet për komunikimin e brendshëm: � Kryeministrit dhe anëtarëve të Qeverisë (mirëkuptimi i përbashkët i agjendës
qeveritare dhe rezultateve që duhen arritur), � Ministrave dhe stafit të tyre (udhëzime të qarta me caqe të matshme), � Marrëdhëniet në mes të organeve qeveritare (një plan dhe të njëjtat afate), � Qeverisë dhe komunitetit afarist dhe partnerëve socialë (mekanizëm
paralajmërues për ndryshimet që do të ndodhin dhe do të prekin komunitetin afarist dhe partnerët socialë),
� Marrëdhëniet me sektorin e OJQ-ve (baza për ndërtimin e partneritetit) � Komunikimin me media (agjendë e qartë e Qeverisë që mund të matet edhe
nga mediat) � Si dhe me publikun e gjerë, gjithë qytetarët, (qytetarët që duan mund të masin
në çdo kohë së sa e suksesshme ka qenë Qeveria)
… si dhe për komunikim të jashtëm: � Komunikim me bashkësinë ndërkombëtare dhe për kuptim më të mirë të
prioriteteve të Kosovës (prioritete dhe agjendë qeveritare të qartë dhe të paraqitur publikisht),
� Marrëdhëniet me Komisionin Europian dhe shërbimet e tij (gjithmonë e nevojshme për qëllime të monitorimit dhe paraqitjes së pasqyrës së qartë për përparimin e arritur),
� Me të gjitha shtetet anëtare të BE-së (të mos harrohet që të gjitha vendimet e rëndësishme merren nga ato),
12
� Me fqinjët e Kosovës (të gjithë në rajon janë dhe do të ndjekin shumë, afërsisht atë që Kosova bën, planifikon dhe arrin),
� Me sektorin akademik dhe joqeveritar Europian dhe publikun e gjerë (Kosova ka nevojë për gjithë mbështetjen që mund ta marrë nga një mjedis sa më i gjerë që është e mundur).
2.1 PËRGATITJA E PLANIT TË VEPRIMIT PËR PARTNERITET EUROPIAN (PVPE 2010)
Rishikimi PVPE-së 2009 dhe përgatitja e PVPE 2010 ka marr parasysh faktin së PVPE është dokumenti kryesor afatmesëm në fushën e Integrimit Europian, prandaj duke konsideruar rekomandimet e Komisionet Europian në Raportin e Progresit 2009 është shtuar kujdes i veçantë në përmirësimin e cilësisë të këtij dokumenti, duke e bërë atë me të matshëm përmes vendosjes së veprimeve më të rëndësishme që mund të bëjnë ndryshime për procesin dhe jo ato rutinore.
Duhet marr parasysh se Partneriteti Europian është prezantuar në vitin 2008, dhe problemi kryesor qëndron se ka shumë prioritete që nuk i përkasin realitetit të ri në Kosovë. Në anën tjetër disa prioritete të tjera nuk janë konkrete dhe përkojnë më shumë me veprime operacionale. Për këtë arsye, është e nevojshme që Qeveria e Kosovës në bashkëpunim me Komisionin Europian të punoj në drejtim të ridefinimit të prioriteteve të partneritetit Europian ose të përcaktohen prioritet e Qeverisë së Kosovës për agjendën Europiane.
Kriteri kryesor gjatë përgatitjes së PVPE 2010 ka qenë relevanca e veprimeve me prioritetet e partneritetit Europian si dhe adresimi i sfidave të Raportit të Progresit 2009. Në këtë mënyrë, metodologjia e ndjekur për përgatitjen e PVPE-së 2010 ka përfshirë:
� Relevancën e veprimeve me prioritetet e partneritetit Europian si dhe vendosja e veprimeve konkrete dhe të realizueshme
� Adresimin e Sfidave të Raportit të Progresit � Ndërlidhjen me dokumentet tjera strategjike të Qeverisë, si Korniza
Afatmesme e Shpenzimeve, Plani i Punës së Qeverisë si dhe Planet e Ministrive dhe institucioneve të tjera
Disa faktorë të rëndësishëm janë marrë parasysh në përgatitjen e Planit të Veprimit për Partneritetin Europian 2010:
� Pavarësia e Kosovës dhe zbatimi i Kushtetutës së Republikës së Kosovës, � Struktura e re institucionale Europiane/ndërkombëtare e vendosur në Kosovë
(ZCN/ZPBE, EULEX,) � Ndikimi i Raportit të fundit të Progresit (tetor 2009) nga Komisioni Europian
mbi arritjet dhe sfidat e Kosovës, � Strategjia e Zgjerimit dhe Sfidave 2009 – 2010 nga Komisioni Europian, � Konkluzionet e takimeve që zhvillohen brenda procesit të DPSA-së (ish-
MPSA), si dhe të gjeturat e Misioneve Homologe Vlerësuese të realizuara gjatë vitit 2009,
� Nevojat në lidhje me rishqyrtimin e prioriteteve në lidhje me shfrytëzimin e Ndihmës së Donatorëve në përputhje me rekomandimet e Partneritetit Europian,
13
Për më tepër, puna e institucioneve të Kosovës do të udhëzohet në të gjitha fushat e rëndësishme nga disa dokumente zyrtare të përgatitura dhe miratuara nga Qeveria:
� Programi i Qeverisë për periudhën 2008-2011, � Korniza Afatmesme e Shpenzimeve 2010 – 2012, � Plani Vjetor i Punës së Qeverisë 2010, � Buxheti i Konsoliduar i Kosovës 2010, � Plani për Integrim Europian të Kosovës 2008-2010, miratuar nga Qeveria më
3 prill 2008.
Vlerësimi kryesor i rishikimit të PVPE-së 2009 është së numri i veprimeve është ulur nga 1600 në 1000 veprime. Kjo nuk është bërë vetëm për të zvogëluar numrin por për të ngritur cilësinë e këtij dokumenti. Në këtë aspekt duhet të kihet parasysh së janë përmbushur rreth 30% të veprimeve, dhe së janë fshirë një numër i tyre për shkak së nuk kanë qenë relevante me prioritetet e partneritetit Europian. Në procesin e rishikimit të PVPE-së janë përfshirë rreth 51 institucione qeveritare dhe institucione tjera si dhe më tepër së 300 zyrtarë, duke përfshirë edhe udhëheqës të institucioneve të ndryshme. Procesi i rishikimit i ka kushtuar një vëmendje të veçantë edhe aspektit të lidhjes me dokumentet tjera strategjike dhe dokumentet sektoriale për çka do të flitet në seksionin 4 të këtij dokumenti. Një numër i veprimeve u është ndryshuar afati dhe kanë mbet të njëjta, por edhe janë shtuar më shumë së 200 veprime të reja në saje të adresimit të sfidave të Raportit të Progresit.
Pjesa narrative e PVPE-së 2010 ka ndryshuar shumë për nga struktura e versioneve të kaluara, kjo me qëllim që të prezantojmë një dokument sa më koncizë dhe të lexueshëm. Në vijim është paraqitur një pasqyrë e shkurtër e zbatimit të PVPE-së 2009, dhe adresimit të sfidave të Raportit të Progresit 2009.2
3. ZBATIMI I PVPE-së 2009 DHE ADRESIMI I SFIDAVE TË RAPORTIT TË PROGRESIT
3.1. KRITERET POLITIKE 3.1.1 DEMOKRACIA DHE SUNDIMI I LIGJIT
a. KuvendiNë drejtim të adresimit të sfidave të dala nga Raporti i Progresit 2009 që theksojnë mungesën e kapaciteteve administrative të Komisioneve të Kuvendit, me fokus në ngritjen e kapaciteteve administrative e financiare dhe të shkathtësive teknike të Komisionit për Integrim Europian në shqyrtimin e projektligjeve, janë paraparë veprime që parashohin punësimin e stafit profesional me ekspertizë në çështjet Europiane në kuadër të Komisionit për Integrim Europian dhe Divizionit për Standardizim dhe Harmonizim Ligjor.
2 Një pasqyrë të plotë të kornizës legjislative dhe institucionale në të gjithë sektorët që përfshinë Partneriteti Europian e jep Plani i Veprimit 2009 për Implementimin e Partneritetit Evropian për Kosovën, fq. 122 – 129
14
Me qëllim të përmirësimit të punës së Kuvendit është iniciuar procesi i ndryshim-plotësimit të Rregullores mbi Organizimin dhe Përgjegjësitë e Administratës së Kuvendit, e cila është miratuar më 29 prill 2010.
Prioritare në punën e Kuvendit mbetet çështja e përmirësimit të mbikëqyrjes së ekzekutivit, përfshirë përmirësimin e bashkëpunimit në mes të Komisionit për Integrim Europian dhe Ministrisë së Integrimit Europian, kjo me qëllim të përmirësimit të koordinimit të aktiviteteve përkatëse në kuadër të këtij procesi.
b. QeveriaNë fushën e qeverisjes është shënuar progres, sidomos sa i përket procesit të decentralizimit që është një nga prioritetet kyçe të Partneritetit Europian.
Gjatë procesit të rishikimit janë shtuar veprime të reja të cilat burojnë nga Strategjia Legjislative e Qeverisë për vitin 2010 dhe të cilat ndërlidhen me rregullimin e konfliktit administrativ dhe të pagave të zyrtarëve publikë.
Bashkëpunimi dhe koordinimi ndër-ministror mbetet sfidë, në këtë kuadër Kuvendi i Kosovës në sencanën e 13 majit 2010 ka miratuar Ligjin për Shërbimin Civil dhe Ligjin për Pagat e nëpunësve Civilë, dhe pritet që shpejt të miratoj edhe ligjin për Qeverinë të cilat janë ligje bazike për reformën e administratës publike.
c. Administrata PublikeTri projektligjet e përmendura (Ligji mbi Shërbimin Civil të Kosovës, Ligji mbi Qeverinë dhe Ligji mbi Pagat e nëpunësve Civilë) janë kyçe në reformën e përgjithshme të administratës së Kosovës. Mbetet që brenda vitit 2010 këto tri ligje bazike të miratohen dhe të nxirren aktet nënligjore për zbatimin e tyre, të cilat janë të domosdoshme për reformimin e administratës publike. Këto ligje do të mundësojnë rritjen e pavarësisë së shërbimit civil nga ndikimi i mundshëm politik dhe do të qartësojnë pozitat e shërbyesve civilë nga ata politikë. Me rëndësi prioritare dhe që ndërlidhet me pengimin e ndërhyrjeve politike në emërimin e shërbyesve të lartë civilë, do të jetë përcaktimi i kompetencave dhe procedurave të institucioneve bazuar në Ligjin mbi Shërbyesit Civilë sa i përket emërimeve në poste të larta publike.
Gjithashtu në vazhdën e reformës së administratës publike është aprovuar PVRAP-i, rishikuar si dhe është përfunduar pjesa më e madhe e rishikimeve horizontale dhe vertikale të strukturave organizative të institucioneve. Megjithatë prioritet afatshkurtër mbetet që institucionet të fillojnë zhvillimin e implementimit të rishikimit funksional.
Përveç prioritetit afatshkurtër që ka të bëjë me implementimin e rishikimit funksional, janë vendosur edhe veprime që ndërlidhën me kompetencat e IKAP-it të cilat duhet të mbështeten dhe nxirren bazuar në Ligjin mbi Shërbyesit Civilë, si dhe disa veprime që ndërlidhen me e-qeverisjen dhe zgjerimin e rrjetit qeveritar të TI-së nëpër Komuna, gjë që do të përmirësoj qasjen në dokumente zyrtare dhe ngritë transparencën e punës së institucioneve.
15
d. Sistemi gjyqësor Kërkesat që dalin nga Partneriteti Europian sa i përket Sistemit Gjyqësor kanë për qëllim forcimin e sistemit gjyqësor përmes implementimit dhe respektimit të plote të ligjeve që sigurojnë sistemin e gjykatave dhe prokurorive efektive, të pavarura, llogaridhënëse, të paanshme dhe të liruara nga influenca politike. Si veprim me rendësi në drejtim të adresimit të kësaj kërkese mund ta veçohet përzgjedhja e gjykatësve dhe prokuroreve, proces ky që ka për qëllim emërimin dhe riemërimin e gjyqtareve dhe prokuroreve duke u bazuar në një sistem strikt të përzgjedhjes së kandidatëve si dhe avancimin e tyre ne karrierë. Ky proces pritet të përfundoj në fund të vitit 2010. Poashtu për adresimin e prioritetit të lartpërmendur janë hartuar edhe katër ligjet reformuese gjyqësore si Ligji për Gjykatat, Këshillin Gjyqësor, Këshillin Prokurorial dhe Prokuroritë të cilat gjithashtu priten të miratohen në fund të vitit 2010. Kjo pako ligjesh pritet të ndryshojë strukturën organizative të gjykatave dhe prokurorive që do të sigurojë pavarësimin dhe do të pengojë ndërhyrjet politike.
Sa i përket përpjekjeve për zbatimin e një skeme efiçiente për mbrojtjen e dëshmitarëve po punohet drejt krijimit të bazës ligjore duke filluar me hartimin e Ligjit për Mbrojtjen e Dëshmitarëve, krijimin e programit për mbrojtjen e dëshmitarëve si dhe funksionalizimit të kornizës institucionale përmes ndërtimit të burgut për dëshmitarë të mbrojtur.
Gjithashtu, në periudhën afat-shkurtër synohet që të zbatohet plotësisht sistemi i automatizuar për menaxhimin e rasteve përmes mbështetjes së përdoruesve në zbatimin e softuerit të instaluar nëpër gjykata dhe prokurori.
Në kuadër të zhvillimit të kapaciteteve të Qeverisë ne fushën e drejtësisë dhe punëve të brendshme pa ndikime politike është siguruar sistemi i softuerit të nevojshëm për krijimin e bazave të të dhënave dhe arkivave elektronike për të bartur të dhënat nga DD/UNMIK në MD. Për plotësimin e prioritetit të lartpërmendur është hartuar Ligji për Mjekësi Ligjore i cilit pritet të miratohet gjatë vitit 2010. Ndërsa pritet që gjatë vitit 2011 të përfundojë ristrukturimi dhe riorganizimi i MD-së, bazuar në raportin e Rishikimit Funksional.
Me qëllim të arritjes së standardeve Europiane në çështjet e kriminalistikës penale dhe kërkesave për ekstradim është bërë organizimi i brendshëm i Divizionit për Bashkëpunim Juridik Ndërkombëtar si dhe kompletimi i kornizës ligjore. Gjatë këtij viti në bazë të strategjisë legjislative janë paraparë të hartohen 4 Projektligje (PL) në këtë fushë, dhe atë: PL për ekstradim, PL për bashkëpunim juridik ndërkombëtarë, PL për transferimin e personave të dënuar dhe PL kundër rrëmbimit ndërkombëtarë të fëmijëve.
Me qëllim të përmirësimit të sistemit të burgjeve fokusuar ne sigurinë kontrollin, skemave për ri-integrim dhe kushteve objektive është duke u bërë riparimi dhe mirëmbajtja e objekteve ekzistuese në burgje, ngritja profesionale e të dënuarve dhe përgatitja për ri-socializim. Po ashtu, në proces të vazhdueshëm janë duke u mbajtur trajnime për gjyqtarë në fushën e shërbimit sprovues për të mitur dhe është duke u hartuar programi i veçantë për ri-integrimin e të miturve pas lirimit nga vuajtja e dënimit.
16
Në periudhën afatmesme synohet që të plotësohen të gjitha kërkesat që dalin nga Partneriteti Europian dhe Raporti i Progresit për Kosovën duke u fokusuar në plotësimin e kornizës ligjore dhe institucionale përmes rekrutimit të numrit të nevojshëm të stafit administrativ nëpër gjykata, bazuar në analizën mbi numrin e nevojshëm të tyre, hartimin e rregullave mbi veprimtarinë e brendshme të gjykatave dhe prokurorive në përputhje me Ligjin e ri mbi Gjykatat dhe Prokuroritë, si dhe ndërtimin e objekteve të nevojshme për plotësimin e nevojave hapësinore si: ndërtimi i shtëpisë së përkohshme të sigurt, ndërtimi i burgut të sigurisë së lartë, ndërtimi i dy objekteve për nevojat e MD-së (në Gjilan, Ferizaj dhe Prishtinë) si dhe ndërtimi i objektit të Prokurorisë së Qarkut dhe asaj Komunale ne Pejë.
e. Politikat kundër korrupsionit Gjatë periudhës që mbulon rishikimi i PVPE-së 2009, njëra ndër arritjet kryesore në fushën e politikave kundër korrupsionit ka qenë miratimi i Strategjisë dhe Planit të Veprimit kundër Korrupsionit (2009-2011). Për më tepër, AKK është angazhuar gjithashtu në avancimin e monitorimit të zbatimit të kësaj Strategjie përmes përgatitjes së matricave relevante.
Në kuadër të adresimit të prioritetit që kërkon luftimin e korrupsionit si dhe krijimin dhe konsolidimin e institucioneve të cilat do të ndikonin ne zbatimin e legjislacionit, deri në fund të vitit 2010 pritet kompletimi i kornizës ligjore duke ndërmarrë masa për të siguruar pavarësinë dhe funksionimin e institucioneve relevante, përfshirë harmonizimin e kësaj kornize me standardet Europiane. Për adresimin e prioritetit të lartpërmendur janë bërë përpjekje për ngritjen e kapaciteteve njerëzore, gjithashtu është miratuar Ligji për Deklarimin dhe Kontrollin e Rregullt të Pasurisë së Zyrtarëve të Lartë në institucionet publike, si dhe në vazhdimësi është duke u bërë monitorimi i rasteve të pranimit të dhuratave nga zyrtarët publikë në pajtim me Ligjin Kundër Korrupsionit.
Për më tepër, gjatë periudhës së rishikimit, janë bërë përpjekje edhe për ngritjen e shkallës së bashkëpunimit ndër-institucional përmes nënshkrimit të MM-ve në mes AKK dhe Institucionit të Ombudspersonit.
Në anën tjetër sa i përket themelimit të një mekanizmi për ruajtjen e të dhënave për luftën kundër korrupsionit planifikohet të zhvillohet një regjistër i hetimeve, dënimeve, ndjekjeve penale në rastet kundër korrupsionit, gjë që do të përcillej me zhvillimin e trajnimeve në fushën e zbulimit dhe hetimit të korrupsionit, parandalimit të konfliktit të interesit, deklarimit të pasurisë dhe pranimit të dhuratave.
Ajo çfarë mbetet si prioritet i paadresuar nga institucionet relevante është zhvillimi i një koncepti për vënien në përdorim të një sistemi strategjik sektorial në luftimin e korrupsionit.
3.1.2 TË DREJTAT E NJERIUT DHE MBROJTJA E MINORITETEVE
Të drejtat dhe liritë themelore të njeriut dhe qytetare që janë të njohura me të drejtën ndërkombëtare janë direkt të përfshira në Kushtetutën e Republikës së Kosovës, dhe pas deklarimit të pavarësisë, miratimi i legjislacionit në këtë fushë është një nga prioritetet më të larta për Qeverinë e Republikës së Kosovës.
17
Në kuadër të kompletimit të kornizës institucionale për mbrojtjen e të drejtave të njeriut, 30 Komuna të Republikës së Kosovës kanë themeluar Njësitë për të Drejtat e Njeriut, kurse deri në përfundim të vitit 2010 pritet të funksionalizohen NDNJ-të në të gjitha Komunat si dhe të implemetohet programi për ngritjen e kapaciteteve të NDNJ-ve në nivel lokal.
Me qëllim të matjes së zbatueshmërisë, MAPL ka përgatitur pyetësorin për komunat për zbatimin e strategjive, planeve të veprimit dhe politikave për mbrojtjen dhe promovimin e të drejtave të njeriut dhe është përgatitur raporti përkatës që mbulon gjashtëmujorin e parë 2009, i cili është publikuar në ueb-faqen e MAPL-së.
Sa i përket luftimit të dhunës në familje, nga aspekti i kompletimit të kornizës ligjore Qeveria e Kosovës ka miratuar Ligjin kundër Dhunës në Familje dhe ka kaluar leximin e parë në Parlamentin e Kosovës. Në anën tjetër Strategjia dhe Plani Kombëtar i Veprimit kundër Dhunës në Familje është finalizuar dhe është dërguar në Qeveri për aprovim.
Me qëllim të zbatimit sa më efektiv të Ligjit Kundër Diskriminimit, është publikuar raporti i aktiviteteve për periudhën janar - qershor 2009 (ZQM), si dhe do të organizohen fushata të vetëdijesimit lidhur me promovimin e Ligjit Kundër Diskriminimit. Gjithashtu ZÇK do të ndërmarrë hapat për të siguruar përfaqësimin e barabartë dhe proporcional të komuniteteve jo-shumicë në Shërbimin Civil të Kosovës si dhe ndërmarrjet publike.
Sa i përket kompletimit të kornizës ligjore parashihet të përfundoj procesi i hartimit dhe miratimit të UA-së për Ofrimin e Shërbimeve në Komunitet (shtëpi për personat me aftësi të kufizuara mendore).
Me qëllim të adresimit të prioritetit për përmirësimin e të drejtave të fëmijëve, me Vendimin nr. 07/69 të datës 19 qershor 2009, Qeveria e Republikës së Kosovës ka miratuar Strategjinë dhe Planin e Veprimit për të Drejtat e Fëmijëve, si dhe ka marrë Vendim Nr. 05/78 të dt .13/08/2009, për hartimin e Programit dhe Planin e Veprimit për Parandalimin e Vetëvrasjeve dhe Vetëdëmtimit në Kosovë për periudhën (2010-2013).
Sa i përket kornizës ligjore mbi lirinë e të shprehurit më 22 korrik 2009 ka përfunduar faza e dorëzimit të aplikacioneve për licencimin afatgjatë, kurse gjatë vitit 2010 do të amandamentohet Kodi i Sjelljes për Mediat Elektronike, i cili do t’i përfshijë të gjitha shërbimet audio-vizuale.
Me qëllim të mbrojtjes së të drejtave të njeriut si dhe promovimit për kthim të qëndrueshëm të komuniteteve pakicë, gjatë vitit 2009, projekti për kthimin e organizuar në Klobukar ka përfunduar ndërsa të tjerët janë në vazhdim të realizimit. Gjithashtu zyret komunale për të drejtat e njeriut vazhdojnë të merren me promovimin e të drejtave të njeriut përmes dialogut ndër-etnik në mes të të gjitha komuniteteve.
Deri më tani 20 komuna kanë vënë në fuqi, bazuar në UA 2007/06, Rregulloret për Zbatimin e Ligjit për Përdorimin e Gjuhëve në Nivel Lokal dhe në vazhdim pritet të kompletohet ky proces edhe në komunat e mbetura si dhe do të përkthehen
18
dokumentet e lëshuara në gjuhët zyrtare nga Komunat, siç parashihet nga Ligji për Përdorimin e Gjuhëve.
Në fushën e Trashëgimisë Kulturore është themeluar Këshilli për Trashëgimi Kulturore, më 27 Shkurt 2009 dhe gjer më tani ka zgjedhur kryesinë dhe ka miratuar Rregulloren e tij të Punës, dhe gjatë vitit 2010 pritet të funksionalizohet. Poashtu gjatë gjashtëmujorit të parë të vitit 2010 parashihet themelimi i Inspektoratit për Trashëgimi Kulturore, si dhe ngritja e kapaciteteve administrative të tij.
Sa i përket monitorimit të zbatimit të Ligjit mbi Zonat e Veçanta të Mbrojtura janë hartuar dokumente strategjike dhe planifikuese (Plani i Veprimit për Zonat e Veçanta të Mbrojtura si dhe Plani për hartimin e Ligjit mbi Qendrën Historike të Prizrenit dhe të Ligjit për Hoqën e Madhe, si dhe koncept-dokumenti mbi këtë të fundit). Do të organizohen fushata për ngritjen e vetëdijes së të rinjve, administratës publike dhe pronarëve mbi vlerat e trashëgimisë kulturore. Gjithashtu aktivitet me rëndësi gjatë vitit 2010 në këtë fushë është restaurimi dhe konservimi i Kalasë së Prizrenit.
Në Mars të vitit 2009 është bërë harmonizimi i dokumenteve strategjike mbi planifikimin hapësinor (Planit Hapësinor të Kosovës, si dhe planeve përkatëse zhvillimore dhe atyre urbane komunale) me dispozitat ligjore në fuqi që rregullojnë Zonat e Veçanta të Mbrojtura, si dhe është hartuar broshura me informacione teknike mbi Zonat e Veçanta të Mbrojtura në shtator 2009.
Për të lehtësuar dhe nxitur kthimin e refugjatëve dhe personave të zhvendosur nga të gjitha komunitetet, vazhdon Programi “RRK” (Ndihma e Qëndrueshme për Kthimin e Pakicave në Kosovë Plus) për 4 pilot-komuna. Kurse, sa i përket finalizimit dhe riparimit të pronave të dëmtuara dhe shkatërruara në ngjarjet e marsit 2004, përfshirë objektet historike dhe religjioze, do të vazhdojë puna e KIR-it për riparimin e 34 tërësive ortodokse serbe.
Për t’u adresuar çështja e rregullimit të vendbanimeve joformale dhe gjetja e një zgjidhjeje të qëndrueshme për akomodim dhe integrim të pjesëtarëve të komunitetit rom të cilët jetojnë në kushte të rrezikshme, gjatë vitit 2010 do të hartohet Strategjia dhe Plani i Veprimit për Rregullimin e Vendbanimeve Jo-formale.
Tek forcimi i strukturave administrative dhe mekanizmave përgjegjës pranë MKK-së, në pjesën e parë të vitit 2010 do të miratohet Strategjia e Përgjithshme dhe Plani i Veprimit i MKK-së 2009-2013 si dhe “Doracaku për kthim të Qëndrueshëm”. Me qëllim të shmangies së mbivendosjes së kompetencave dhe për një koordinim dhe bashkëpunim më efektiv, do të bëhet qartësimi i përgjegjësive mes MKK-së dhe ZCK/ZKM-së.
3.1.3 ÇËSHTJET RAJONALE DHE OBLIGIMET NDËRKOMBËTARE
Bashkëpunimi rajonal mbetet njëra nga fushat që përballet me sfida në rritje të natyrës politike, të cilat duhet adresuar në mënyrë më strategjike përmes një qasjeje koherente dhe gjithëpërfshirëse, në veçanti duke pasur parasysh ndryshimet institucionale në fushën e bashkëpunimit rajonal dhe marrëdhënieve me jashtë pas Shpalljes së Pavarësisë. Me qëllim të adresimit të sfidave të përmendura në kontekstin e fuqizimit
19
të bashkëpunimit rajonal dhe marrëdhënieve të mira fqinjësore, veprimet afatshkurtra fokusohen në zhvillimin e një strategjie gjithëpërfshirëse për përfaqësim të jashtëm, bashkëpunim rajonal dhe anëtarësim në organet dhe organizatat ndërkombëtare, dhe të një udhëzuesi për të siguruar pjesëmarrje aktive në nismat e bashkëpunimit rajonal, përmirësimin e koordinimit ndër-institucional, në veçanti për adresimin e problemeve politike në këtë aspekt.
Sa i përket legjislacionit, është planifikuar hartimi dhe miratimi i Ligjit për Bashkëpunim dhe Partneritet Ndër-komunal, kurse në nivelin e ndërtimit të institucioneve dhe ngritjes së kapaciteteve institucionale parashihet ngritja e kapaciteteve të institucioneve qendrore dhe lokale për hartimin e projekteve të bashkëpunimit ndërkufitar, me fokus në sektorin e turizmit dhe atë të infrastrukturës. Në sektorin e energjisë, veprimet përkatëse parashohin vazhdimin e implementimit të Marrëveshjes me Shqipërinë, nënshkrimin e marrëveshjeve të tilla me Maqedoninë dhe Malin e Zi, si dhe zhvillimin e një udhërrëfyesi për transpozimin e Direktivave të BE-së për efiçiencë të energjisë.
Në nivel më të përgjithshëm politik, do të vazhdojë pjesëmarrja aktive në punën e Këshillit për Bashkëpunim Rajonal (RCC). Në sektorin e tregtisë, rëndësi kyçe do t’i kushtohet zbatimit të prioritetit të Partneritetit Europian mbi Marrëveshjen mbi Hapësirën për Tregti të Lirë të Evropës Qendrore (CEFTA). Sa u përket kapaciteteve institucionale, do të vazhdojë ngritja, zhvillimi dhe ristrukturimi i kapaciteteve, përfshirë rritjen e numrit të stafit, kurse në nivelin e implementimit do të vazhdojë zbatimi dhe monitorimi i zbatimit të kësaj Marrëveshjeje, me theks të veçantë në raportimin efektiv të partnerët dhe akterët e tjerë relevantë në lidhje me shkeljen e saj nga cilido partner në raport me Republikën e Kosovës, përcjellja e rregullt e eksportit dhe importit të Kosovës me anëtarët e CEFTA-së, përcjellja e rregullt e shkëmbimeve tregtare me këto shtete, përfshirë përmes takimeve të rregullta me bizneset vendore dhe kompanitë nga këto shtete dhe anketimit të të dy grupeve lidhur me barrierat jo-tarifore në kontekstin e kësaj Marrëveshjeje, identifikimi dhe propozimi të mekanizmat drejtuese të CEFTA-s dhe akterët e tjerë relevantë ndërkombëtarë i çështjeve që lidhen me eliminimin e barrierave jo-tarifore me vendet nënshkruese të CEFTA-së, si dhe transpozimi dhe zbatimi i kornizës ligjore që përmbyll fazën e parë të Marrëveshjes për Hapësirën e Përbashkët Europiane të Aviacionit (ECAA). Së fundi, në fushën e sundimit të ligjit, do të vazhdojë nënshkrimi i marrëveshjeve bilaterale mbi ndihmën juridike ndërkombëtare në çështjet penale e civile.
20
3.2 KRITERET EKONOMIKE
Përmirësimi i politikave fiskale mbetet nga sfida të veçanta të Kosovës lidhur me zbatimin e prioriteteve të partneritetit Europian. Në kuadër të përmirësimit të politikave fiskale gjatë muajit tetor 2009 është përgatitur korniza makro-fiskale 2010 - 2014 e cila kornizë ka qenë bazë mbi të cilën është hartuar edhe buxheti për vitin 2010. Veprimi në fjalë vazhdimisht azhurnohet si dhe projektohet në vazhdimësi dhe janë të përfshira në KASH dhe të publikuara në buletinin gjysmë vjetor makroekonomik.
Mekanizimi i Mbikëqyrjes Fiskale tashmë është funksional, andaj nevojitet vetëm koordinimin i takimeve dhe i raportimit të ky mekanizëm. Mekanizmi i Mbikëqyrjes fiskale analizon dhe shqyrton të gjitha politikat me ndikim fiskal dhe nuk kufizohet vetëm në ato sociale. Secili ligj dhe propozim nga të gjitha sferat tanimë bëhet vlerësimi i ndikimit fiskal të tij. Në këtë rrafsh janë bërë të gjitha vlerësimet e ndikimeve fiskale për të gjitha ligjet në sferën sociale.
Sa i përket analizës së niveli të shportës ushqimore dhe të krahasimit me shkallën e ndihmës sociale, MPMS ka bërë disa përpjekje gjatë vitit 2009 në bashkëpunim me ESK-në. Si rrjedhojë, është ardhur në përfundim së Qeveria dhe MEF duhet të marrë rolin iniciues duke themeluar grupin punues ndërministror për caktimin e nivelit të shportës ushqimore dhe të krahasimit me shkallën e ndihmës sociale.
Më qëllim të trajtimit sa më të mirë të varfërve në muajin mars 2009 grupi punues ka bërë propozime për ndryshime në Ligjin e Skemës së Ndihmës Sociale të cilat janë proceduar për në Qeveri. Me këto ndryshime ndihma sociale do të mund të orientohet dhe lehtësoj mirëqenien kryesisht tek familjet shumë anëtarëshe dhe me varfëri të theksuar. Gjithashtu do të përfitojë edhe një kategori e familjeve dhe individëve që janë të cenuara dhe të rrezikuara nga përjashtimi social, si dhe është propozuar një përfitim shtesë për familjet që kanë fëmijë në moshë shkollore (6-18 vjeç). Projektligji për ndryshime dhe plotësime të Ligjit të SNS-së është aprovuar nga Qeveria ne Prill 2009, ende është në shqyrtim në Parlamentin e Kosovës.
Në vazhdën e përmirësimit të nivelit të faturimit dhe inkasimit ka filluar të zbatohet projekti për përmirësimin e faturimit dhe inkasimit fillimisht në Distriktin e Ferizajt si pilot projekt në Shtator 2008 dhe mandej ka vazhduar në të gjitha Distriktet tjera. Në muajin shkurt të këtij viti ka filluar implementimi i këtij projekti në distriktin e Prishtinës. Sipas planit të gjithë punonjësit i nënshtrohen performancës individuale dhe çdo muaj bëhet vlerësimi individual. E gjithë energjia në dispozicion për konsumatorët, e ndarë sipas trafo-daljeve, matet dhe për të është i ngarkuar specialisti i daljes në bazë të së cilës energji edhe rishikohet për çdo muaj performanca individuale e tij. Krejt kjo bëhet duke u bazuar në Rregulloren e aprovuar për operacionet në Distrikte.
Deri më 30 dhjetor 2009, Agjencia Kosovare e Privatizimit ka shpallur 11 valë të privatizimit duke krijuar 118 Ndërmarrje të Reja. Një numër i Ndërmarrjeve të Reja mund të rritet për shkak të tenderimeve të sërishme dhe gjithashtu për shkak të burimeve të disponueshme për përgatitjen e më shumë Ndërmarrjeve të Reja për vitin 2010. Misioni dhe strategjia e AKP-së nuk do të ndryshojë. AKP-ja do të shes,
21
transferojë dhe likuidojë pa u vonuar dhe do të këmbëngulë në detyrën e shpërndarjes së fondeve të mirëbesimit tek kreditorët, punëtorët dhe pronarët sa më shpejtë që të jetë e mundur. Gjithashtu, Bordi i Drejtoreve të AKP-se ka aprovuar vendimin për rifillimin e procesit të likuidimit.
AKP-ja do të filloj të bëjë një rishqyrtim me qëllim që të vlerësoj rezultatet e privatizimit dhe përfundimisht likuidimit të të gjitha NSH-ve. Aty ku privatizimi nuk është një alternativë, do të planifikohet likuidimi. Në të gjitha 599 NSH-të, likuidimet do të jenë planifikuara të ndjekin privatizimin në mënyrë që të kristalizojnë vlerën dhe përparësitë e ankesave që do të pasohen nga shpërndarja e fondeve tek ankuesit. Në baza të përgjithshme, privatizimet dhe likuidimet do të planifikohen gjatë periudhës mbi 3 vjeçare në baza tremujore. Pasi aktivitetet të kenë përfunduar, kjo do të rishikohet dhe të azhurnohet në baza vjetore. Plani fillestar i AKP-së për vitin 2009, ishte për të nxitur përparimin e likuidimeve për të lehtësuar shpërndarjen e parave nga likuidimi të mbajtura në mirëbesim, por për fat të keq, Komisionet e Likuidimit të AKP-së ligjërisht nuk mund të funksionojë pa prezencën e të emëruarve nga Zyra Civile Ndërkombëtare. Pa Komisione të Likuidimit, likuidimi nuk mund të fillojë, përparoj ose përfundoj. Si pasojë nuk është bërë përparim me 120 likuidimet ekzistuese të filluara nga ish-Agjencia, më shumë së 3 vite më parë.
AKP është duke vazhduar me një ritëm të përshpejtuar shpalljen e listave fillestare dhe atyre përfundimtare të punëtorëve të ligjshëm për 20%, si dhe shpërndarjen e 20% për ato lista për të cilat AKP ka pranuar vendimet përfundimtare nga Dhoma e Veçantë e Gjykatës Supreme të Kosovës.
Projektligji për Miniera dhe Minerale i cili do të zëvendësoj Rregulloren e UNMIK-ut Nr. 2005\2 dhe 200\3 gjendet në fazën e shqyrtimit në Komision parlamentar, pasi që është bërë shqyrtimi i parë nga Kuvendi i Kosovës në shtator të vitit 2009.
Është përgatitur drafti i parë i rregullores për tarifat e licencimit dhe certifikimit. Pasi që nuk ka çështje të hapura, së shpejti do të filloj konsultimi me grupet e interesit i cili parashikohet të realizohet gjatë tremujorit të parë të vitit 2010. Njëkohësisht është themeluar Bordi Mbikëqyrës jo-ekzistues për ARAC për të mundësuar pavarësinë operacionale të ARAC-së.
Lidhur me implementimi i plotë të Marrëveshjes për Hapësirën e Përbashkët Europiane të Aviacionit dhe Ligjit të KE-së mbi Aviacionin, të gjitha kërkesat e fazës së parë të implementimi të Marrëveshjes ECAA, përveç legjislacionit përkatës për ndihmat shtetërore dhe direktivës Europiane 2003/88 mbi organizimin e orarit të punës, janë përfunduar. Është përfunduar edhe një numër i madh i kërkesave nga faza e dytë.
Pas vendimeve të Qeverisë mbi emërimet e bordeve të drejtorëve për NP, MEF me ndihmën e këshilltarëve të USAID-it dhe KE-TAIEX ka organizuar tri sesione trajnimi për Bordet e Drejtorëve me temat Qeverisja Korporative në funksion të rritjes së qëndrueshmërisë ekonomike të NP-ve, si dhe trajnimi i Komisioneve të Auditimit të NP-ve. Hartimi i Udhëzimit Administrativ për përbërjen e Bordeve të NP-ve lokale që ofrojnë shërbime në 2 apo më tepër komuna, është përfunduar.
22
Në përpjekjet për futjen e kapitalit privat në sektorin publik, janë formuar Komisionet Ministrore për pjesëmarrjen e sektorit privat në ANP, KEK, dhe PTK.
Sa i përket, formimit të komisioneve të auditimit me qellim të rritjes së efikasitetit dhe qëndrueshmërisë financiare, Komisionet e auditimit janë themeluar në të gjitha NP-të.
Në lidhje me procesin e definimit të statusit të ndërmarrjeve publike, deri më tani është përfunduar përpilimi i statutit të këtyre ndërmarrjeve. Gjithashtu është plotësuar stafi në Njësinë për Politika dhe Monitorimin e NP-ve.
Në bashkëpunim me organet mbikëqyrëse janë realizuar inspektime të rregullta subjekteve punuese. Inspektimet përsëriten sipas kërkesës së palëve për realizimin e të drejtave nga puna dhe punësimi. Me qellim të rritjes së efikasitetit, është e nevojshme dhe e domosdoshme krijimi i kushteve për punën e inspektorëve të punës (Sigurimi i zyrave të përshtatshme, mjeteve për punë, mjeteve për komunikim dhe logjistikë).
Nga Inspektorati i punës janë kryer 1015 kontrollime të subjekteve punuese, nga të cilat 183 kontrollime janë përsëritur, ndërsa 142 inspektime si dhe 120 inspektime të përbashkëta me organet tjera të mbikëqyrjes janë kryer sipas kërkesave të palëve. Ndërkohë palëve ju janë shqiptuar 175 vërejtje me shkrim, janë nxjerr 313 aktvendime bazuar në raportet zyrtare të hartuara ku pasqyrohet gjendja faktike si dhe janë shqiptuar 38 gjoba.
3.3 STANDARTET EUROPIANE 3.3.1 TREGU I BRENDSHËM
a. Lëvizja e lirë e mallrave Vizioni i Qeverisë në fushën e lëvizjes së lirë të mallrave është krijimi i kushteve sistemore për tregti, industri, krijimi i politikave të punës dhe zbatimi i legjislacionit për përkrahjen e konkurrencës korrekte, hartimin e programeve dhe legjislacionit për përkrahjen e ndërmarrjeve industriale, tregtare, turistike dhe politikave zhvillimore të sektorit privat, mbështetjen e investimeve në Kosovë duke siguruar informacione dhe ndihmë në sigurimin e dokumenteve (leje, autorizime) të nevojshme për investime për investitorët vendas dhe të huaj dhe publikimin e të dhënave të investimeve të huaja ne Kosove, shenjën e rekomandimeve për çështje të privatizimit, administrimin e regjistrit të regjistrimit të bizneseve.
Kosova është në procesin e hapjes së dosjes së plotë të tregut të brendshëm, si dhe do të sigurojë që secili akt relevant i BE-së do të transpozohet në mënyrë korrekte në kornizën ligjore të Kosovës, duke themeluar strukturën e fuqishme e të aftë të implementojë atë legjislacion, në pajtim me praktikat më të mira të shteteve anëtare të BE-së. Kosova është në procesin e themelimit të kornizës ligjore horizontale mbi lëvizjen e lirë të mallrave. Ligji mbi Metrologjinë, si dhe Ligji mbi Inspektoratin e Tregut janë hartuar në frymën e legjislacionit evropian. Gjithashtu, një pjesë e standardeve evropiane tanimë është transpozuar, bashkë me transpozimin e disa Direktivave të Qasjes së Re: Direktiva 98/37/EC mbi Makinat që është transpozuar përmes UA Nr. 2007/16 mbi Rregullat Teknike për Makineri dhe elementet e tyre të sigurisë; Direktiva 73/23/EEC mbi Pajisjet elektrike me presion të ultë, e transpozuar
23
si UA Nr. 2005/28 për Rregullat Teknike për Pajisjet Elektrike të dizajnuara për përdorim në disa presione.
Duke filluar nga raporti i progresit të vitit të kaluar në këtë departament janë paraparë që në vitin 2010 të bëhet ndryshimi i Ligjit për Metrologjinë 02/L-34. Janë hartuar dhe miratuar disa Udhëzime Administrative si: Udhëzimi Administrativ Instrumentet Matëse të Masës – Peshoret Jo-automatike të Klasës së Saktësisë I,II,III, IV, Hartimi i Udhëzimit Administrativ për Kushtet Metrologjie për Produktet e Para- paketuara dhe të atij për Njësit Matëse. Gjithashtu është paraparë hartimi dhe miratimi i Strategjisë Zhvillimore të Sistemit të Metrologjisë 2010-2014; Certifikimi i Departamentit të Metrologjisë sipas ISO 9001.
Akreditimi – akreditimi u ofron të gjitha palëve të interesuara akreditimin mbi bazën e rregullave të përcaktuara në ligje dhe standarde. Për vitin 2010 është paraparë që të bëhet akreditimi i edhe 11 organizmave për vlerësimin e konformitetit, gjë që është parashtruar si kërkesë ne Raporti i Progresit të vitit 2009, do të punohet ne funksionalizimin e sistemit të cilësisë sipas kërkesave të ISO/IEC 17011, si dhe do të shqyrtohet mundësia e anëtarësimit të Departamentit të Akreditimit të Kosovës në Institucione rajonale dhe Ndërkombëtare. Këtu duhet theksohet gjithashtu që edhe përkundër mungesës së subjektivitetit për anëtarësim në organizatat ndërkombëtare, do të vazhdohet me nënshkrimin e marrëveshjeve të mirëkuptimit me vendet e rajonit si me; Malin e Zi, Sllovenin, Kroacinë, dhe Bosnjën e Hercegovinën.
Standardizimi – me anë të fushës së standardizimit Qeveria ka për qëllim: të kontribuoj në bashkëpunimin ndërmjet palëve të interesit dhe veprimit me konsensus në hartimin, adoptimin dhe adaptimin e standardeve Europiane dhe ndërkombëtare; të plotësoj kërkesat e anëtarësimit në ISO/IEC dhe CEN/CENELEC; të avancoj standardizimin kosovar në nivelin e organizmave homolog regjional dhe Europian. Për vitin 2010 ku njësit ka paraparë qe të miratoj Udhëzimin Administrativ për organizimin dhe funksionimin e Agjencisë Kosovare për Standardizim; miratimin e 2000 Standardeve Europiane dhe ndërkombëtare; Hartimin dhe Miratimin e Strategjisë për Zhvillimin e Sistemit të Standardizimit; krijimin e një data baze për standardet e miratuara.
Ngrija e kapaciteteve njerëzor për inspektoratin e tregut shihet si sfidë e cila gjithashtu është ngritur si çështje ne Raportin e Progresit të vitit 2009, kjo për faktin së ky njësit këtë vit parasheh ngritjen e kapaciteteve njerëzore nëpër komuna duke rekrutuar inspektor të rinj në inspektoratet komunale.
Sa i përket infrastrukturës ligjore, këtë vit do të bëhet miratimi i projektligjit për Inspektoratin e Tregut, hartimi i strategjisë nder-sektoriale për Inspektoratin e Tregut dhe Mbrojtjen Konsumatorëve, hartimi i Udhëzimit Administrativ për Organizimi edhe Funksionimin e Inspektoratit të Tregut, krijimin e standardeve për Njësitë Akomoduese dhe Agjencitë Turistike.
Departamenti i Ndërtimtarisë - kujdeset për mbarëvajtjen e Zhvillimin e Industrisë Ndërtimore, Hartimin dhe aplikimin e akteve ligjore për normat teknike në industrinë ndërtimore, Mbikëqyrja, funksionimi dhe inspektimi i industrisë ndërtimore, Mbikëqyrja dhe inspektimi i prodhimit të produkteve të ndërtimit, Mbikëqyrja dhe inspektimi i tregut të produkteve ndërtimore, Kontrolli e atestove për produktet
24
ndërtimore, Licencimi i ndërmarrjeve për punë ndërtimore, ndërmarrjeve për prodhim të materialit ndërtimor, ndërmarrjeve projektuese dhe laboratorët për ekzaminimin e provave të produkteve ndërtimore. Për vitin 2010 ndërtimtaria parasheh autorizimin e trupave për vlerësimin e komformitetit si dhe nderimin e Institutit për Materiale Ndërtimore.
Departamenti i Tregtisë në kuadër të kompetencave të veta ushtron, përcjell, sugjeron dhe analizon çështje si: krijimi i kornizës ligjore të përshtatshme dhe të harmonizuar me OBT-në; Angazhimin permanent i MTI-së për inkuadrim të Kosovës në iniciativat dhe projektet rajonale, si dhe mundësinë e krijimit të zonës së lirë tregtare në territorin e Kosovës; Hartimin dhe zbatimin e politikave për tregti të jashtme dhe të brendshme; Ushtron punët rreth licencimit të importit dhe eksportit nga fushë veprimtaria e vet; Zbatimin e masave për mbrojtjen e konsumatorit; Konkurrencën në tregun vendor; Përcjelljen e çmimeve dhe furnizimin e tregut me prodhime strategjike për konsumatorët vendorë; Lëvizjen e lirë të mallrave; Punë të tjera në kuadër të fushë veprimtarisë së vet. Ajo gjithashtu planifikon zhvillimin e veprimtarive tregtare dhe Promovon tregtinë lokale dhe ndërkombëtare. Me qëllim të realizimit të këtyre detyrave Departamenti i Tregtisë ka paraparë që në vitin 2010 të miratoj ligjin për Anti- Dumping, përmes të cilit do të bëhet implementimi Programit Kosovar për Mbrojtjen e Konsumatorit 2009- 2014 si dhe të bëjë miratimin e Udhëzimit Administrativ për Librat Tregtare.
Me qëllim të adresimit të prioriteteve afatmesme të Partneritetit Europian në fushën e lëvizjes së lirë të mallrave, mes tjerash, MTI-ja do të angazhohet në krijimin e një qendre trajnuese në kuadër të Drejtorisë së Akreditimit, pranimi në EA (European Corporation for Accreditation), IAF (Internacional Accreditation Forum) dhe ILAC (International Laboratory Accreditation Cooperation); nënshkrimin e marrëveshjeve bilaterale dhe multilaterale; kompletimin e kornizës legjislacionit sekondar; implementimin e strategjisë për zhvillimin e sistemit metrologjisë 2009-2013; anëtarësimi në Organizmat rajonal dhe ndërkombëtare për metrologji; anëtarësimi në OBT si dhe anëtarësimi në të gjithë mekanizmat ndërkombëtar si anëtare e përhershme me të drejta të plota dhe ndërtimi i Qendrës së Panaireve.
Poashtu do të zhvillohen aktivitete si në vijim: hartimi i udhëzimeve administrative për materiale ndërtimi sipas prioriteteve që do të përcaktohen, ngritja e kapaciteteve prodhuese, tregtues dhe certifikuese të materialeve të ndërtimit, ndërtimi dhe funksionalizimi i Institutit të materialeve të ndërtimit dhe furnizimi i laboratorëve të institutit me aparatura dhe pajisje, anëtarësimi me të drejta të plota në ISO/IEC dhe anëtarësimi në nivelet fillestare të CEN/CENELEC.
b. Lëvizja e lirë e kapitalitInstitucioni përgjegjës në fushën e lëvizjes së lirë të kapitalit është Banka Qendrore e Republikës së Kosovës (BQK).
Për vitin 2010 Banka Qendrore ka parapare të bëjë avancimin e kornizës ligjore në përputhje me praktikat me te mira ndërkombëtare si dhe të asaj të BE-së, duke përgatitur Projektligjin për Bankën Qendrore, Projektligjin për bankat, projektligjin për transaksionet e pagesave, projektligjin për sigurimet, projektligjin për sigurimet e detyrueshme në trafik, projektligjin për Fondin Pensional të Kosovës. Ajo gjithashtu ka paraparë, fuqizimin e mbikëqyrjes bazuar në risk, definimin e kornizës për
25
implementimin e Basel II (banka) dhe Solvenca II (sigurimet), ofrimi i shërbimeve bankare, shlyerja individuale e pagesave në kohën reale (RTGS) dhe sistemi i depozitave qendrore të letrave me vlerë (CSD). Bazuar në këto do të themelohej njësia për vendosjen e politikave dhe rregullave për mbikëqyrjen e sistemit të pagesave në Kosovë me ç’rast do të sigurohej zgjerimi i përmbajtjes së informacionit të RKK-së, Automatizimi i procesit të transaksioneve në mes të BQK-së dhe Thesarit si dhe lidhja me sistemin SWIFT. Njëkohësisht zhvillimi i një makro-modeli për ekonominë e Kosovës me qëllim të avancimit të analizave mbi vlerësimin e stabilitetit financiar shihet si prioritet i këtij viti.
c. Doganat dhe tatimet
Përpos detyrimeve doganore që vilen nga Dogana, gjithashtu TVSH-ja dhe Taksa mbi akcizën vilen nëpër kufij. Përveç vjeljes së të hyrave, Dogana e Kosovës e mbron shoqërinë nga kontrabandimi i drogës dhe mallrave tjera të ndaluara me efekt të dëmshëm të krimit ekonomik si dhe evazionit në të hyra.
Dogana Kosovës është zhvilluar në bazë të standardeve të BE-së dhe është i financuar tërësisht nge Buxheti i Konsoliduar i Kosovës.
Dogana e Kosovës vjel rreth 70% e të hyrave të Buxhetit të Konsoliduar të Kosovës me një mesatare 2 cent për 1 euro. FMN ka lavdëruar vazhdimisht Doganën për performancën e tij, duke e krahasuar në një nivel me Administratat Doganore të Evropës Perëndimore.
Në vazhdën e përmirësimit të legjislacionit në fushën e doganave në dhjetor 2009 është miratuar Ligji për Masat Doganore dhe për mbrojtje e të Drejtave të Pronësisë Intelektuale. Sa i përket ndërtimit të institucioneve Dogana e Kosovës në shkurt 2009 ka themeluar Njësinë për të Drejtat e Pronësisë Intelektuale (DPI), krahas Rregullores 2008/22. Kurse në janar 2009 është hartuar një dokument i brendshëm i cili përcakton procedurat që duhen zbatuar për ndërmarrjen e masave doganore ndaj mbrojtjes së DPI, Qarkorja 01-2009 si dhe Formulari i kërkesës për veprim dhe Deklarata për zbatimin e masave doganore.
Më 2 shtator 2009, është nënshkruar Udhëzimi administrativ Nr. 11/2009, dhe i njëjti ka hyrë në fuqi më datën 1 tetor 2009, ky udhëzim implementon Kodin doganor dhe të Akcizave të Kosovës. Harmonizimi i procedurave të brendshme është plotësuar me hyrjen në fuqi të UA, Nr. 11/2009, që implementon Kodin Doganor dhe të Akcizave të Kosovës.
Menagjmenti i lartë ka bërë përzgjedhjen e sistemit të ri më të avancuar doganor ACYCUDA World i cili do të zëvendësojë sistemin aktual TIMS. Sistem ASYCUDA World e implementon UNCTAD dhe aktualisht është funksional edhe në Shqipëri.
Gjatë periudhës Janar - Shkurt 2010 Sektori i Standardeve Profesionale ka miratuar strategji konform, Planit të Veprimit për Luftimin e Korrupsionit në Doganat e Kosovës, me zhvillimin e procedurave disiplinore për rastet e raportuara pranë Sektorit të Standardeve Profesionale për shkelje të ndryshme të Kodit të Mirësjelljes. Gjatë kësaj periudhe janë: iniciuar 3 raste nga ana e palëve si dhe janë iniciuar 3 raste nga ana e Doganës.
26
Në kuadër të bashkëpunimit me autoritet doganore të vendeve tjera Dogana e Kosovës më datën 14 Janar ka nënshkruar marrëveshjen e bashkëpunimit me Administratën Doganore të Turqisë. Dogana vazhdon të ketë bashkëpunim të mirë me administratat rajonale. Me disa prej tyre bashkëpunimi është fuqizuar me nënshkrimin e marrëveshjeve për bashkëpunim. Ndërsa në fazën e nënshkrimit janë edhe marrëveshjet me vendet e tjera që do të ngritin tutje nivelin e bashkëpunimit.
Administrata Tatimore e Kosovës (ATK) është themeluar më 17 janar 2000, nën administrimin e UNMIK-ut. Më 18 shkurt 2003, autoriteti për Administratën Tatimore iu transferua MEF-it. Qysh prej atëherë, ATK-ja ka funksionuar si organizatë e pavarur, menaxhuar plotësisht nga punëtorët vendorë, mbështetur nga këshillat e organizatave ndërkombëtare si USAID-i, Shtylla IV e BE-së dhe CAFAO-UNMIK nga BE-ja.
Legjislacioni tatimor është pranuar nga FMN-ja dhe Komisioni Evropian si transparent dhe cilësor. Legjislacioni i ATK-së në një masë të madhe është në përputhje me Direktivën e Gjashtë të BE-së.ATK-ja është përgjegjëse për grumbullimin e të hyrave të qeverisë qendrore, duke përfshirë: TVSH-ne mbi furnizimin e brendshëm, Tatimin mbi të Ardhurat e Korporatave, Tatimin mbi të Ardhurat Personale, Kontributet Pensionale dhe administrimin e Ligjit për Lojërat e Fatit. Administrata Tatimore e Kosovës, nga data 01 Mars 2010, ka filluar instalimin vullnetar të pajisjeve elektronike fiskale (PEF) nga operatorët e licencuar, si dhe që nga data 22 mars, 2010 është bërë edhe promovimi zyrtarë i instalimit të Arkave Fiskale.
Komisioni për Arka Fiskale i formuar nga Ministri i Ministrisë për Ekonomi dhe Financa, ka licencuar dy kompani (Operatorë Ekonomik janë: “Dukagjini” Sh.p.k. dhe “Gekos” Sh.p.k.), të cilat janë përzgjedhur dhe autorizuar deri me tani për shitjen e Arkave Fiskale në Republikën e Kosovës. Është bërë edhe përzgjedhja e laboratorit të autorizuar për certifikimin e pajisjeve elektronike fiskale ( Fakulteti i Inxhinierisë Elektrike dhe Kompjuterike në kuadër të Universitetit të Prishtinës). Komisioni për Arka Fiskale bazuar në raporte të laboratorit ka certifikuar disa Pajisje dhe ka konfirmuar së janë plotësuar kushtet për fillimin e instalimit dhe mirëmbajtjes së Pajisjeve Elektronike Fiskale.
Në vazhdën e përmirësimit të infrastrukturës ligjore Kuvendi i Kosovës në dhjetor 2009, Ligjin mbi tatimin në të ardhurat personale, dhe Ligjin për tatimin mbi të ardhurat e korporatave. Kurse në shkurt të këtij viti ka miratuar Ligjin për ndryshimin dhe plotësimin e Ligjit nr. 03/L- Ligji për 146 për tatimin mbi vlerën e shtuar.
Qeveria e Kosovës ka në plan që këtë vit të adresoj tutje prioritetet e partneritetit Europian më qëllim të harmonizimit sa më të madh të tij me legjislacionin Europian, si dhe të forcojë kapacitetet institucionale dhe njerëzore duke pas për qëllim uljen e nivelit të evazionit fiskal. Prioritet kryesor gjatë këtij viti mbetet vazhdimi i promovimit të arkave fiskale në tërë Kosovën.
27
d. Prokurimi publikSa i përket prioriteteve të partneritetit Europian në fushën e prokurimit publik, më 15 janar 2004 u miratua Ligji mbi Prokurimin Publik (LPP) Nr. 2003/17. Më 8 shkurt 2007, u miratua Ligji për Ndryshimin e Ligjit mbi Prokurimin Publik Nr. 2007/02-L99.’ Ligji tani është në proces të ndryshimit dhe pritet që diku nga fundi i kuartalit të tretë të përfundoj. Ky ligj do të harmonizohet në pajtim me standardet Europiane dhe praktikat e mira ndërkombëtare ku do të sigurojë ndryshimet e rëndësishme, mes të cilave, shkurtimin të gjitha afateve të prokurimit dhe zvogëlimin e procedurave të prokurimit nga shtatë në gjashtë. Më tutje, Ligji mbi Prokurimin Publik është thjeshtuar, derisa disa funksione të Agjencisë së Prokurimit Publik dhe MEF-it i janë transferuar Komisionit Rregullativ të Prokurimit Publik (KRrPP).
Në bazë të këtij ligji gjithashtu do të përcaktohen detyrat dhe raportet në mes të institucioneve qendrore të Prokurimit Publik në Kosovë siç janë. Komisioni Regullativ i Prokurimit Publik (KRPP), Agjencia për Prokurim Publik (APP) dhe Organi Shqyrtues i Prokurimit Publik (OSHP).
Komisioni Regullativ i Prokurimit Publik për vitin 2010 parasheh hartimin dhe miratimin e Udhëzuesit për Kontratat Kornize. Ajo gjithashtu parasheh mbikëqyrjen dhe monitorimin e 50 autoriteteve kontraktuese (institucioneve) lidhur me aktivitetet e tyre të kryera të prokurimit si dhe zbatimin e dispozitave të Ligjit për Prokurim Publik në Kosovë. Veprim tjetër me rëndësi është nxjerrja e rregulloreve nga ana e KRrPP-së.
Agjencia për Prokurim Publik ka paraparë që të udhëheq me procedurat e centralizuara duke identifikuar furnizimet/shërbimet e përbashkëta në nivelin qendror dhe komunal, si dhe ngritjen e sistemeve ndihmëse elektronike për pasqyrimin e aktiviteteve në APP. Organi Shqyrtues i Prokurimit Publik (OSHP) në bazë të një kërkese - ankese me shkrim të një Operatori Ekonomik ose Autoriteti Kontraktues, është i autorizuar që ta shqyrtojë atë kërkese - ose ankesë, konform afateve ligjore të nxjerrë një vendim me shkrim, për mënyrën e vendosjes së asaj lënde, objekt i të cilës është shqyrtimi i prokurimit publik.
Gjithashtu, OSHP ka autorizim dhe përgjegjësi që të rishikojë dhe vendos vlefshmërinë e çdo vendimi, veprimi, mase, interpretimi ose rregullimi të nxjerrë, të përdorur ose shpallur nga Agjencia e Prokurimit Publik ose KRPP. Momentalisht ky institucion ka paraparë ngritjen e kapaciteteve njerëzore për të ngritur efikasitetin e aktiviteteve shqyrtuese në fushën e prokurimit publik.
e. Të drejtat e pronësisë intelektualeTë drejtat e pronësisë intelektuale janë të ndara në dy nën-fusha: pronësia industriale e cila përfshin zbulimet, markat tregtare, dizajnin industrial si dhe indikacionet gjeografike të burimeve. Pronësia Industriale funksionon mbi këto Ligje të miratuara: Ligji mbi Patentat Nr. 2004/49 më 27 shtator 2004, Ligji mbi Markat tregtare Nr. 2006/02-L54 më 23 shkurt 2006, Ligji mbi Dizajnin Industrial Nr. 2005/02-L45 më 21 nëntor 2005. Si dhe janë miratuar një numër i Akteve nënligjore si: UA “Për Procedurat e Regjistrimit të Patentave”, UA “Për Procedurat e Regjistrimit të Markave Tregtare”, UA “Për Procedurat e Regjistrimit të Dizajnit Industrial”, UA “Për njohjen e të drejtave të objekteve të pronësisë industriale të regjistruara në ish-
28
Jugosllavi”, UA “Për Tarifat Administrative për Objektet e Pronësisë Industriale” dhe UA “Për Përfaqësuesit e autorizuar në Sferën e Pronësisë Industriale.
Ndërsa e ‘Drejta e Autorit dhe të Drejtat e Përafërta’ e cila përfshin veprat letrare dhe artistike si novelat, filmat, veprat muzikore, pikturat, fotografitë dhe dizajnët arkitektonike funksionon në baze të Ligji për Mbrojtjen e të Drejtave Autoriale dhe të drejtave tjera të përafërta Nr. 2004/45 më 29 qershor 2006. Këto njësi tanimë e kanë përfunduar Strategjinë dhe Planin e Veprimit për Pronësinë Intelektuale veprim i cili ishte paraparë për vitin 2010-2014.
Ligji për të Drejtat e Autorit dhe të Drejtat e përafërta është aprovuar, dhe me këtë ligje është parapare që të themelohet Zyra për të Drejtat e Autorit dhe të Drejtat e Përafërta, si dhe janë paraparë veprime qe do të ndikojnë ne ngritjen e kapaciteteve administrative të po kësaj Zyre.
Për vitin 2010, këto institucione kanë paraparë që të përmirësojnë sistemin e Teknologjisë informative me qëllim të mbajtjes të bazave të të dhënave për kompanitë të cilat janë dhe do të licencohen. Ndërsa e njëjta gjë vlen edhe për të drejtën Autoriale ku të gjitha të drejtat autoriale do të mund të evidentoheshin. Këto institucione kanë bërë dhe planifikojnë që të vazhdimësi të lidhin marrëveshje bilaterale me shumë vende të rajonit.
Janë hartuar plane për organizimin e trajnimeve për gjyqësorin në lëmin e mbrojtjes së të drejtës autoriale, me qëllim që të avancohet dhe të sigurohet e drejta autoriale. Institucionet përgjegjëse janë duke analizuar Ligjin për të Drejtat e Autorit, në mënyrë që të hartojnë propozime për amendamente të nevojshme, që ky Ligj të jetë i aplikueshëm dhe në mënyrën më të mirë të mundshme të mbuloj këtë fushë. Gjatë këtij viti është paraparë Certifikimi i Subjekteve për të drejtat e autorit sipas Ligjit si dhe të përpilohen module të ndryshme për të përmirësuar kapacitetet e tyre funksionale. Poashtu, edhe Ligji për Topografitë e Qarqeve të Integruara është miratuar.
f. Punësimi dhe Politikat Sociale Ministria e Punës dhe Mirëqenies Social ka vazhduar angazhimet e veta në zbutjen e problemeve sociale, ofrimin e shërbimeve për të punësuarit në Kosovë, si dhe krijimin e kushteve për punëkërkuesit për aftësimin e tyre konform kërkesave të ekonomisë së tregut.
Sa i përket Infrastrukturës Ligjore draft Ligji i Punës është miratuar nga Qeveria e Kosovës ku pritet aprovimi i tij në Kuvend në shtator 2010, kurse Ligji për Sindikatat dhe Ligji për Grevat pritet të miratohen pas miratimit të Projektligjit të Punës në Kuvendin e Kosovës.
Ndërkaq që Ministria e Punës dhe Mirëqenies Sociale gjithashtu do të hartoj ligjin për Këshillin Ekonomik Social deri në shtator të këtij viti kurse Ligjet nga fusha e Skemës së Ndihmës Sociale/SNS-së dhe Shërbimeve Sociale dhe Familjare do të revidohen sipas planit të decentralizimit të shërbimeve sociale dhe familjare.
29
Mbeten të përfshihen në kuadër të strategjisë legjislative për vitin 2011 Projektligji për Promovimin e Punësimit dhe Ndihmën e Punëkërkuesve si dhe Projektligji për Organizimin dhe Funksionimin e Shërbimeve Publike të Punësimit.
Gjatë vitit 2010 do të vazhdojnë angazhimet e MPMS-së, ku do të përqendrohen në aktivitetet lidhur me propozimin për ndryshimet e Ligjit të Skemës së Ndihmës Sociale dhe akteve tjera ligjore dhe nënligjore që të shqyrtohen dhe të aprovohen nga Kuvendi i Kosovës.
Janë hartuar dy udhëzime administrative për definimin dhe përcaktimin e procedurave të ofrimit të shërbimeve sociale dhe ndihmave sociale pas fillimit të procesit të transferit të kompetencave, të cilat priten të aprovohen nga Qeveria. Nga janari i vitit 2009 është duke u implementuar Ligji për përkrahje familjeve që kanë fëmijë me aftësi të kufizuara 1-18 vjeç, ku kanë përfituar mbi 2,200 fëmijëve me aftësi të përhershme të kufizuar.
Strategjia Sektoriale është aprovuar nga Ministria e Punës dhe Mirëqenie Sociale si një dokument i cili ka siguruar një ndërlidhje në mes dokumenteve të politikave dhe strategjive tjera që janë hartuar nga MPMS-ja.
Në kuadër të Programit për Zhvillimin e Strategjisë së Punësimit është aprovuar Strategjia për Punësim 2010-2012 si dhe është hartuar matrica e politikave për periudhën tre vjeçare 2010-2012 si dhe plani i veprimit qe janë aprovuar nga Qeveria e Kosovës.
Me synim të adresimit të prioriteteve afatshkurtra të Partneritetit Europian në fushën e punësimit dhe të politikave sociale do të ndërmerren këto veprime: Do të vazhdohet me ngritjen e kapaciteteve fizike të ndërtimit të zyrave komunale të punësimit, meqë është në proces formimi dhe zyrtarizimi i fillimit të funksionimit të komunave të reja sipas politikave qeveritare si dhe do të ndërmerren të gjitha veprimet për transferimin e Nën/Zyrave të Punësimit në Zyra Komunale të Punësimit në këto komuna, do të fillohet me transferimin e personelit dhe inventarit sipas nevojave do të behët rekrutimi i stafit për këto zyra me qëllim të riorganizimit të zyrave Komunale të Punësimit në Komunat e reja, për ngritjen e cilësisë së shërbimeve përmes trajnimeve të ofruara dhe nxitjen e punësimit përmes projekteve tek grupet e të rinjve dhe personave me aftësi të kufizuara.
Në kuadër të zhvillimit dhe implementimit të shërbimeve në komunitete për personat e varur përfshirë këtu fushën e shëndetit mendor do të ofrohen shërbimet e nevojshme në përputhshmëri me nevojat e klientëve në 7 shtëpitë e komunitetit për përkujdesje të personave me aftësi të kufizuar si dhe në Institutin Special në Shtime për klient të nacionaliteteve të ndryshme, kurse në shtëpitë e komunitetit për persona të rritur me aftësi të kufizuar në Shtime, Ferizaj, Vushtrri, Dardanë dhe Deçan MPMS do të vazhdon me ofrimin e shërbimeve për klientët e vendosur nëpër shtëpitë në komunitet.
Poashtu do të vazhdoj ofrimi i shërbimeve edhe për dy shtëpitë tjera të komunitetit për nevoja të fëmijëve me aftësi të kufizuar dhe të braktisur në Graqanicë dhe Shtime. Për personat e moshuar dhe pa përkujdesje familjare në kontinuitet ofrohen shërbimet 24-orë që kanë të bëjnë me përkujdesjen shëndetësore, ofrimin e ushqimit, shërbimet
30
fizioterapeutike, terapia e punës dhe shumë shërbime tjera që direkt ndikojnë në mirëqenien e këtyre personave në nevojë.
Poashtu, do të ndërmerren veprime konkrete në Instalimin e Bazës së të dhënëve në Departamentin e Institutit për Politika Sociale - për menaxhimin e të dhënave për fëmijët e identifikuar në punë në Kosovë, të identifikuar nga KLV (Komitetet Lokale të Veprimit për Monitorimin e Punës së Fëmijëve) nga të gjitha komunat e Kosovës, si dhe do të punohet në ngritjen e kapaciteteve në nivelin lokal të partnerëve me qëllim të vendosjes së strukturave Lokale për MPF në të gjitha komunat e Kosovës (Krijimi i Komiteteve Lokale të Veprimit).
Në periudhën afatmesme, me synim të adresimit të Prioriteteve të Partneritetit Europian në fushën e punësimit dhe të politikave sociale do të ndërmerren këto veprime: do bëhet ngritja e kapaciteteve njerëzore përmes rekrutimit dhe trajnimeve në Sektorin e Dizajnimit të Politikave të Punësimit, me qëllim të përgatitjes së planeve dhe projekteve konkrete të punësimit, parashihet ngritja e kapaciteteve njerëzore përmes rekrutimit dhe trajnimeve në Sektorin e statistikave të informimit dhe analizave të tregut të punës, do të punohet në hartimin e projekteve për ngritjen e shkallës së punësimit për këto grupe të caktuara; të të rinjve grupmosha 18-39 vjeç,b) të papunët afatgjatë që presin për punësim mbi 12 muaj, c) personat me aftësi të kufizuara, gjithashtu do ketë angazhim maksimal nga të gjitha strukturat e punësimit në vend për gjetjen e mënyrave të përshtatshme për krijimin e Marrëveshjeve të Mirëkuptimit për ndërmjetësim në punësim sezonal jashtë vendit.
Do të hartohet strategjia afatmesme e ngritjes së kapaciteteve përmes trajnimeve dhe përmirësimi i kushteve të punës për Qendrat për Aftësim Profesional, me sektorin për rikualifikim të fuqisë punëtore do të bashkëpunohet me ofertues të jashtëm të trajnimeve me qëllim të shtimit të numrit të punëtoreve të kualifikuar.
Në kuadër të bashkëpunimit të vazhdueshëm me komunitetin lokal të biznesit me qëllim të nxitjes dhe rritjes së kërkesës për forcën e punës do punohet në hartimin e projekteve të përbashkëta që kanë për qëllim rritjen e kërkesës për forcën e punës në tregun e punës në sektorin publik dhe privat.
g. Arsimi dhe kërkimet Përcaktimi i arsimit nga Qeveria si një nga prioritetet themelore ka për qëllim që sistemi arsimor t’i shërbejë një shoqërie të bazuar në dije, perspektivë ekonomike dhe punësim. Ngritja e kualitetit qeverisës përmes udhëheqjes dhe menaxhimit cilësor dhe efikas të sistemit ofron mundësinë për gjithë përfshirjen e gjeneratës së re në arsim fillor dhe të mesëm, duke krijuar kështu një mjedis të përshtatshëm dhe të shëndetshëm për mësimdhënie dhe mësimnxënie. Duke ndërtuar lidhje të qëndrueshme të arsimit me nevojat e zhvillimet ekonomik dhe shoqëror do të aktualizohet rëndësia e kualifikimeve në fushën e arsimit profesional dhe të arsimit të lartë për nevojat e ekonomisë dhe tregut të punës.
Vizioni i përgjithshëm i Qeverisë është që Kosova të bëhet një shoqëri e bazuar në dije, kompetenca dhe shkathtësi konkurruese brenda dhe jashtë saj, e integruar në rrjedha Europiane me mundësi të barabarta për avancim personal të të gjithë individëve që janë të aftë dhe të përgatitur të kontribuojnë në zhvillimin e qëndrueshëm ekonomik, social, kulturor, politik dhe shoqëror.
31
Misioni i Qeverisë është që Kosova të jetë shoqëri demokratike e integruar në rrjedhat Europiane, që ofron kushte dhe mundësi të barabarta për zhvillimin personal të të gjithë qytetarëve, ku qasja në përfitim të dijes, të aseteve kërkimore – shkencore dhe të përfitimit të shkathtësive, janë të ofruara për të gjithë të interesuarit dhe në funksion të zhvillimit të përshpejtuar dhe të qëndrueshëm të shoqërisë dhe kapaciteteve konkurruese jashtë Kosovës.
Përveç kësaj MASHT-i është duke hartuar edhe strategjinë gjithëpërfshirëse të arsimit 2010-2015 e cila momentalisht është në proces të konsultimit publik me të gjithë akterët relevant, dhe e cila do të përdoret për planifikim vjetor dhe do të jetë në harmoni me KASH-in. Prioritetet kyçe të kësaj strategjie janë; 1) Fëmijëria e hershme dhe shkollimi bazik , 2) Shkollimi dhe aftësimi profesional , 3) Shkollimi për të rritur, 4) Zhvillimi i mësimdhënësve, 5) Arsimi i Lartë, 6) Teknologjia Informative dhe Komunikuese. Gjithashtu është duke u rishikuar Ligji për Arsimin Para-Universitar i cili Ligj i rishikuar njeh realitetin e ri në arsimin kosovar me fokus të veçantë në; 1. Decentralizimin e kompetencave në nivel komunal , 2. Autonominë e shtuar të shkollave, 3. Fuqizimin dhe rregullimin e reformave të vazhdueshme duke i dhënë Ministrisë rolin primar që i takon në përcaktimin dhe monitorimin e politikave dhe standardeve. Ligji bën të obligueshëm shkollimin e mesëm të lartë për shkak të braktisjes së shkollës në këtë periudhë, si dhe bën të obligueshëm edukimin parashkollor prej moshës 5-6 vjeçare.
Për të pasur një arsim sa më cilësor MASHT-i është në proces të rishikimit të plan-programeve mësimore në përputhje me nevojat e Kosovës dhe standardet Europiane. MASHT-i është duke hartuar Kornizën e Re të Kurrikulës së Kosovës e cila e ndryshon qasjen nga një kurrikulë e bazuar në përmbajtje në një kurrikulë e bazuar në kompetenca në përputhje me standardet e BE-së. Në pjesën e dytë të vitit 2010 do të filloj rishikimi i lëndëve specifike, implementimi i të cilave do të filloj në shtator 2011.
Gjatë vitit 2010 Qeveria e Kosovës do t’i kushtoj rëndësi të veçantë edhe edukimit parashkollor drejt misionit të saj afat gjatë për të pasur një zhvillim socio-ekonomik të bazuar në dije. Deri më tani zhvillimi i hershëm i fëmijës dhe edukimi parashkollor nuk ka pasur vëmendjen e duhur si në aspektin infrastrukturor po ashtu edhe në nivelin e politikave, sidomos në implementimin e tyre, dhe mbetet njeri nga sektorët jo shumë të zhvilluar të sistemit arsimor në Kosovë. MASHT-i është duke finalizuar politikat mbi standardet e zhvillimit dhe të nxënit për fëmijërinë e hershme 0-6 vjeç. Gjithashtu MASHT-i është duke hartuar legjislacionin sekondar me qëllim të licencimit të ofruesve privat të arsimit parashkollor. Një partneritet i tillë me sektorin privat do të krijoj kushte më të favorshme për përfshirje më të madhe të fëmijëve në edukimin parashkollor por gjithashtu edhe në ofrimin e shërbimeve më cilësore si rezultat i konkurrencës së tregut në këtë aspekt.
Me qëllim të adresimit sa më të mirë dhe më efikas të nevojave dhe prioriteteve në fushën e arsimit, MASHT-i ka filluar me procesin e decentralizimit të sistemit arsimor sipas formulës së re të financimit dhe menaxhimit. Qëllim i Qeverisë së Kosovës është që të kemi komuna autonome në aspektin e menaxhimit me resurset e tyre të cilat do t’i adresojnë nevojat e qytetarëve të tyre në bazë të prioriteteve të tyre komunale. Ky proces është duke u implementuar me kujdes të veçantë dhe hap pas
32
hapi do të përfshij të gjitha komunat. Gjatë vitit 2010 edhe 10 komuna të tjera do të kenë buxhetin e tyre të cilin do ta menaxhojnë vet. Megjithatë implementimi efektiv i decentralizimit pengohet nga mungesa e kapaciteteve të komunave për të kryer me efikasitet përgjegjësitë shtesë të planifikimit dhe menaxhimit. Prandaj ngritja e vazhdueshme e kapaciteteve të komunave dhe shkollave në këtë aspekt është shumë i nevojshëm për një decentralizim të suksesshëm të sistemit arsimor.
Rëndësi të veçantë në arsimin kosovar zë Arsimi dhe Aftësimi Profesional (AAP) si një nga sektorët kryesor të ndërlidhjes së arsimimit dhe ekonomisë së tregut. Është aprovuar Ligji për Arsimin dhe Aftësimin Profesional i cili ka filluar të implementohet. Janë hartuar edhe aktet e nevojshme të legjislacionit sekondar në bazë të cilave është duke funksionuar AAP-ja. Në këtë drejtim Ministria e Arsimit, Shkencës dhe Teknologjisë ka përcaktuar dhe rishikuar profilet e AAP-së.
Kosova ka hartuar Kornizën Kombëtare të Kualifikimeve (KKK); ka themeluar Autoritetin Kombëtar të Kualifikimeve si dhe është emëruar drejtori i saj, dhe pritet që Autoriteti të jetë plotësisht operacional deri në fund të vitit 2010. MASHT-i ka hartuar aktet nën-ligjore për monitorimin e plan programeve, teksteve shkollore, metodologjisë së mësimdhënies dhe vlerësimit. Gjithashtu Qeveria e Kosovës me qëllim të adresimit të çështjeve të rëndësishme që kanë të bëjnë me përmirësimin e cilësisë në arsim, si një nga dobësitë e sistemit arsimor në Kosovë, ka krijuar edhe dy struktura të tjera në nivel kombëtar: Këshillin Kombëtar për Kurrikula dhe Këshillin Kombëtar për Licencimin e Mësimdhënësve, me një gjithë përfshirje të gjerë.
Shkencës dhe hulumtimit i është kushtuar një kujdes i veçantë gjatë vitit 2009 dhe ky sektor do jetë një nga sektorët kyçe për vitin 2010 dhe vitet në vazhdim. MASHT-i ka hartuar Programin Kombëtar të Shkencës e cila përcakton prioritetet kyçe për zhvillimin e një shoqërie dhe ekonomie të bazuar në njohuri; 1) Ambienti, energjia dhe burimet natyrore, 2) Prodhimi bujqësor dhe siguria e ushqimit, 3) Hulumtimi mjekësor, 4) Zhvillimi i shoqërisë bazuar në dije, 5) Linguistika, studimet historike dhe kultura dhe 6) Teknologjia komunikuese dhe informative si fushë e cila ndërlidhet me të gjitha më lartë. Qeveria ka ndarë një shumë prej 1 milion eurosh për shkencë dhe hulumtim për vitin 2010. Për këtë qëllim edhe MASHT-i ka krijuar një fond të veçantë prej 1 milion eurosh i cili do të vazhdoj çdo vit me mundësi rritjeje. Gjithashtu është emëruar edhe drejtori i Zyrës Nacionale Kontaktuese për Programin e BE-së FP7 për hulumtim dhe shkencë, si dhe janë emëruar 15 Pika Nacionale Kontaktuese, 12 pika kontaktuese dhe 3 zyrtarë administrativMASHT-i është duke rishikuar Ligjin për Veprimtari Kërkimore-Shkencore i cili do të përshtatet me rrethanat aktuale në Kosovë sa i përket këtij sektori. Gjithashtu MASHT-i është duke rishikuar edhe Ligjin për Arsimin e Lartë i cili pritet të miratohet në pjesën e dytë të këtij viti.
33
3.3.2 POLITIKAT SEKTORIALE
a. Industria dhe NVM-tëAgjencia për Mbështetjen e Ndërmarrjeve të Vogla e të Mesme në kuadër të Ministrisë së Tregtisë dhe Industrisë, është ngritur mbi bazat e Ligjit për Mbështetjen e NVM-ve me Nr. 02/L-5 që përcakton qëllimin e themelimit të Agjencisë.
Me synim të adresimit të prioriteteve afatshkurtra dhe afatmesme të Partneritetit Europian në fushën e industrisë dhe NVM-ve, mes tjerash, MTI-ja do të implementojë strategjinë afatmesme për mbështetjen e zhvillimit të NVM-ve, duke përfshirë përforcimin e Agjencisë për Mbështetjen e NVM-ve dhe Agjencisë së Promovimit të Investimeve, por edhe implementimin e Aktit Europian për Ndërmarrjet e Vogla. Ajo gjithashtu do të përforcojë kapacitetet institucionale dhe implementimin e strategjive, planeve të veprimit dhe projekteve konkrete në promovimin e bizneseve të vogla dhe të mesme.
Aspekti institucional përfshin trajnimet për personelin ekzistues, si dhe punësimin e mëtutjeshëm në këto agjenci, miratimin dhe implementimin e një strategjie zhvillimore të sektorit privat, si dhe një plan veprimi afatmesëm për mbështetjen e NVM-ve. Brenda kornizës së promovimit të ndërmarrjeve të vogla dhe të mesme, aktivitetet përfshijnë: inkurajimi i shfrytëzimit të plotë të inkubatorëve të biznesit, themelimi i një sistemi efektiv për menaxhimin e të dhënave, themelimin e Parqeve të Biznesit në qytetet e vogla, implementimi i vazhdueshëm i Skemës së Konsulencës dhe Trajnimit Voucher për biznese, promovimi i ndërmarrëseve, si dhe analiza e funksionimit të bizneseve dhe ofrimi i rekomandimeve.
Agjencia për Promovimin e Investimeve në Kosovës (APIK) - është agjenci e themeluar nga Ligji Nr. 02/L-33 ‘Mbi Investimet e Huaja’ me 2005, dhe ka për qëllim që të: Siguroj integrimin e plotë të Kosovës në regjion, në ekonomitë Europiane dhe Botërore duke inkurajuar transferin e kapitalit, teknologjisë moderne, të dijes, shërbimeve financiare dhe intelektuale përmes tërheqjes së Investitorëve të huaj.
Njëkohësisht qëllim primar është që nëpërmjet realizimit të projekteve të nxitë eksportin e prodhimeve vendore dhe të ndikon në zvogëlimin e bilancit negativ në shkëmbimet tregtare.
Me qëllim të përmirësimit të kapaciteteve eksportuese APIK do të vazhdojë me vlerësimin e konkurrencës së sektorit privat dhe futja në përdorim e mekanizmave për nxitje të investimeve. Gjithashtu do të punohet në Hartimin dhe miratimin Strategjisë për eksport; hartimin e Strategjisë për investimet e huaja direkte, Rifreskimin e bazës së të dhënave të eksportit në baza periodike; Përkrahjen e prodhuesve vendor me kapacitete eksportuese për pjesëmarrje në panaire ndërkombëtarë.
b. Bujqësia dhe peshkatariaBujqësia në Kosovë është një nga degët kryesore në ekonominë e vendit. Afërsisht gjysma e popullatës jetojnë në viset rurale ku bujqësia është veprimtaria kryesore ekonomike. Bujqësia vazhdon të mbetet një sektor me buxhet të ulët, por shumë
34
aktivitete në këtë sektor janë duke u financuar nga donatorët dhe nga asistenca e Bashkimit Europian. Veprimet e parapara në PVPE kanë si synim të arrijnë përmirësimin e mëtejshëm të kornizës ligjore dhe ngritjen e mëtejme të kapaciteteve institucionale të institucioneve që i përkasin këtij sektori.
Deri më tani, në zbatimin e PVPE-së ka pasur zhvillime të rëndësishme legjislative në fushën e bujqësisë dhe peshkatarisë sikurse miratimi i Ligjit për Ushqimin, Ligjit për Bujqësi dhe Zhvillim Rural dhe një numër i akteve nënligjore. Është miratuar Plani për Zhvillim Rural dhe Bujqësor (PZhRB) për vitet 2009-2013 dhe është miratuar Strategjia e Zhvillimit të Pyjeve. Strategjia për konsolidimin e tokave bujqësore do të përgatitet gjatë vitit 2010 dhe do të jetë baza për zbatimin e programit qeveritar për konsolidimin e tokave bujqësore në Kosovë. Për të siguruar implementimin e legjislacionit primar, Ministria e Bujqësisë, Pylltarisë dhe Zhvillimit Rural (MBPZhR) ka miratuar një numër aktesh nënligjore ndërsa shumë të tjera po ashtu janë në fazën e përgatitjes finale.
Në përputhje me Ligjin për Ushqimin, Agjencia e Ushqimit dhe Veterinarisë (AUV) ka kaluar në kuadër të Zyrës së Kryeministrit. Përpos kësaj, është ngritur Njësia e Pagesave brenda MBPZhR –së e cila do ti paraprijë Agjencisë së Pagesave; ky institucion do të jetë përgjegjës për shpërndarjen e pagesave tek fermerët nga Qeveria e Kosovës. Po ashtu, ka filluar projekti pilot për konsolidimin e tokave bujqësore që do të jetë një test për implementimin e programit qeveritar për konsolidimin e tokave bujqësore.
Veprimet e parapara në fushën legjislative parashohin përafrimin e legjislacionit vendor me acquis. Sektori më i rëndësishëm është siguria ushqimore. Veprimet në këtë fushë përfshijnë hartimin dhe miratimin e akteve nënligjore për kontrollin e ushqimit për import dhe eksport, organizimin e sistemit të inspektimit dhe raportimit dhe gjithashtu me organizimin e brendshëm të AUV si institucioni kryesor në Kosovë për sigurinë ushqimore.
Veprime të tjera legjislative përfshijnë decentralizimin e kompetencave të Agjencisë së Pyjeve të Kosovës e cila vepron në kuadër të MBPZhR-së, përkatësisht delegimin e këtyre kompetencave tek komunat e Kosovës. MBPZhR po ashtu parasheh një program legjislativ me qëllim të përafrimit të legjislacionit vendor me acquis, sikurse amendamentimit të ligjeve që rregullojnë blegtorinë, prodhimtarinë e duhanit, verëtarinë dhe vreshtarinë dhe bujqësinë organike. Parashihen po ashtu veprime në ngritjen dhe funksionalizimin e strukturave institucionale sikurse funksionalizimi i Njësisë së Pagesave brenda MBPZhR-së, trajnimet e fermerëve dhe tregtarëve të barnatoreve bujqësore.
c. Mjedisi Mbrojtja e mjedisit dhe planifikimi hapësinor, duke përfshirë ajrin, ujin, tokën, etj., ka ndikim direkt në zhvillimin ekonomik e social dhe mbrojtjen dhe përmirësimin e shëndetit publik. Situata e vështirë e trashëguar në fushën e planifikimit hapësinor dhe urban, mjedisit, menaxhimit dhe mbrojtjes së resurseve ujore, menaxhimit të mbeturinave, ndotjes së ajrit, ndotjes së tokës dhe humbjes së llojllojshmërisë biologjike, me shfrytëzimin e pakontrolluar të resurseve natyrore, zhvillimin e
35
pakontrolluar të kapaciteteve industriale dhe afariste, në masë të ndjeshme ka filluar të përmirësohet. Në ndryshimin e ngadalshëm të kësaj gjendjeje ndikon edhe zbatimi i pamjaftueshëm i ligjeve ekzistuese dhe mungesa e disa të tjerave. Qeveria ka përgatitur një kornizë ligjore, ndërsa në nivelin e implementimit, do të inkorporojë dhe zbatojë normat ndërkombëtare për adresimin e këtyre problemeve mjedisore.
Në kuadër të zbatimit të prioriteteve të partneritetit Europian, janë miratuar: Ligji për Vlerësimin e Ndikimit në Mjedis, Ligji për Vlerësimin Strategjik Mjedisor, Ligji për produkte Biocide Ligji për Mbrojtjen e Mjedisit, Ligji për rrezatim Jo-jonizues, jonizues dhe siguria Nukleare, Ligji për Parandalimin dhe kontrollin e Integruar të ndotjes (IPPC), Ndryshimi dhe plotësimi i Ligjit për Ndotjen e Ajrit.
MMPH vlerëson së Raporti i Progresit për Kosovën ka bërë një vlerësim real të progresit të arritur në fushën e Mjedisit. Sfidat e dala nga ky Raport në MMPH janë analizuar dhe janë të përfshira në planet e punës për vitin 2010, në mënyrë që të njëjtat edhe të adresohen me përkushtimin më të madh me mundësit dhe kapacitetet që i ka kjo Ministri.
Sfida tjetër janë dy ligje të dala nga Pakoja e Ahtisarit, Projektligjit për Qendrën Historike te Prizrenit, dhe Projekt Ligjit për Hoqën e Madhe, draftet përfundimtare të të dy projektligjeve janë kryer nga GP dhe i janë dorëzuar për komente tek ICO qe në fund të vitit 2009. Meqenëse ende nuk ka komente, këto projekt ligje kanë kaluar për miratim në kornizën legjislative të 2010 (K3 2010)
Lidhur me sfidat e dala nga Standardet Europiane, që kanë të bëjnë kryesisht me ngecjet në progres të miratimit të disa ligjeve e në disa raste edhe të mos implementimit të disa UA-ve nga ligjet mjedisore, janë ndërmarr këto aktivitete:
Ndryshimi dhe plotësimi i Ligjit për Vlerësimin e Ndikimit në Mjedis dhe Ligji për Vlerësimin Strategjik Mjedisor, janë proceduar në Qeveri për miratim dhe procedim të mëtutjeshëm.
Plani i Kosovës për Veprim në Mjedis, është tejkaluar dhe në përkrahje të SIDA do të bëhet rishikimi i këtij Plani, dhe do të ndryshohet Strategjia dhe PKVM në vitin 2010, gjithashtu në mbështetje të mundshme nga SIDA.
Në përkrahje të ekspertëve të TAIEX-it, ka përfunduar drafti i parë i Strategjisë për cilësinë e ajrit, dhe së shpejti do të punohet edhe Plani i veprimit.
Sa i përket ndarjes të qartë të përgjegjësive për menaxhimin e sistemit për monitorimin e cilësisë së ajrit, këto janë të ndara me ligjet në fuqi. Kjo ndërlidhet gjithashtu me sfidën për përmirësimin e bashkëpunimit ndërmjet Agjencisë për Mbrojtjen e Mjedisit të Kosovës (AMMK) dhe Institutit Hidrometeorologjik, dhe mund të themi së këto dy Institucione i kryejnë veprimtaritë e tyre në bazë të ligjeve: Ligji mbi veprimtarinë Hidrometereologjike dhe Ligjin për Mbrojtjen e Mjedisit, me të cilat i kanë të ndara edhe detyrat. Për specifikimin e detyrave të mëtutjeshme të AMMK-së, është hartuar edhe Udhëzimi Administrativë mbi strukturën organizative të AMMK-së i paraparë me ligj, dhe i cili pret miratimin.
36
Gjithashtu lidhur me cilësinë e ajrit, Drafti i UA për cilësinë e ajrit i hartuar në bazë të direktivave të BE, i vlerësuar nga Qendra Rajonale e Mjedisit (REC), ka transpozuar vetëm 65% të direktivave, miratimi i Ligjit të ri për ajrin i cili është miratuar në Parlament, mundëson transpozimin e plotë të direktivës në UA.
Ndryshimi dhe plotësimi i Ligjit për Mbeturina është futur në kornizën Legjislative për vitin 2010, meqenëse pas një monitorimi të zbatimit të këtij ligji (në iniciativë të OSBE dhe Komisionit Parlamentar për Bujqësi, Pylltari dhe Zhvillim Rural, Mjedis) janë vërejtur probleme të zbatimit në teren. Ndryshimi i ligjit do t’i eliminoj në masë të dukshme problemet ekzistuese.
ZRRUM si autoritet i pavarur dhe përgjegjëse në aspektin e licencimit, përcaktimit të tarifave të shërbimit, përcaktimit të standardeve të shërbimit etj. të Ofruesve të Shërbimeve të Ujësjellësit dhe Grumbullimit të Mbeturinave, nga gjendja në teren si dhe monitorimit të zbatimit të Ligjit për Mbeturina ka marr iniciativë për amendamnetimin e ligjit Nr. 03/L-086 mbi Ndryshimin e Rregullores së UNMIK-ut mbi Veprimtarit e Ofruesve të Shërbimeve të Ujësjellësit, Kanalizimit dhe Mbeturinave të cilin nuk ka arit ta bëjë me arsyetim se Amendamentimi i Ligjeve bëhet me Ministrin e Linjës për të cilin aktivitet MMPH nuk ka treguar gatishmëri.
Lidhur me transpozimin e dispozitave të direktivës së Impianteve me Djegie të Madhe që parashihet përmes Traktatit të Komunitetit për Energji, MMPH ka nxjerr UA “Mbi rregullat dhe normat e shkarkimeve në ajër nga burimet e palëvizshme të ndotjes”(on rules and standards of discharges on air by stationary sources of pollution), Nr. 06/2007” ku është përfshire kapitulli për LCP. Direktiva e LCP është tranzpozuar deri në një shkallë por tranzpozimi i plotë pretendohet të behet deri vitin 2012.
Tek sfida që i përket Autoriteteve të Pellgjeve lumore, zgjidhja e këtyre autoriteteve do të rregullohet pas miratimit të ligjit të ri për ujërat përmes legjislacionit sekondar.
Sa i përket ngecjes së progresit në fushën e mbrojtjes së natyrës dhe Transpozimit të Direktivës së Zogjve dhe Habitateve, mund të thuhet se bazuar në rezultatet e Raportit të Monitorimit të Progresit të legjislacionit në fuqi për mbrojtjen e natyrës në Kosovë- Gusht 2009, nivelet e transpozimit të direktivave për natyrën janë të avancuara, përparimi është raportuar për sa i përket transpozimit të Direktivës së zogjve të egër me rezultat rreth 83% (64% në 2008), ndërsa rezultati për Direktivën e habitateve 73%, pak më e ultë së vitin e kaluar. Ligji i ri për Mbrojtjen e Natyrës është në procedurë qeveritare, dhe pritet që ky ligj të sigurojë transpozimin e plotë të dy direktivave.
Sa i përket ngritjes së vetëdijes së publikut për çështje mjedisore dhe fuqizimit të bashkëpunimit me OJQ-të mjedisore,Departamenti i Mjedisit përmes sektorit për vetëdijesim dhe ndërgjegjësim të mjedisit ka përfunduar me mbajtjen e ligjëratave të rregullta me nxënësit e shkollave fillore në terë territorin e Kosovës dhe gjithashtu është duke nxjerr gazetën mjedisore “Mjedisi”, përgatitja e broshurave dhe pllakateve me qëllim vetëdijesimin e publikut po vazhdon dhe botimi i tyre bëhet në të tre gjuhët zyrtare të Kosovës dhe në gjuhët e minoriteteve tjera. Nënshkrimi i Memorandumit për bashkëpunim me OJQ-të mjedisore me 5 qershor të vitit 2009, ka ngritur këtë
37
bashkëpunim dhe OJQ-të mjedisore, dhe përfaqësuesit e operatorëve të ndryshëm, gjithmonë janë të kyçur në hartimin e Strategjive,dhe PKVM-së.
d. Politikat e transportit Duke marrë parasysh gjendjen e tanishme të infrastrukturës rrugore dhe hekurudhore, si dhe rëndësinë e shërbimeve të komunikimit, Qeveria e Kosovës synon të përmirësojë këtë infrastrukturë në pajtim me standardet Europiane për t’u bërë motor i zhvillimit ekonomik.
Infrastruktura rrugore është në fazën e zhvillimit. Kjo ka rëndësi të veçantë në sistemin ekonomik të Kosovës. Rreth 90% e transportit të mallrave dhe udhëtarëve në Kosovë kryhet përmes transportit rrugor.
Rrugët magjistrale dhe rajonale në Kosovë janë kryesisht me dy shirita. Në segmentet rrugore rreth Prishtinës janë zhvilluar rrugë me 4 shirita dhe në vazhdim është zgjerimi i rrugëve kryesore nacionale si ajo Prishtinë- Pejë dhe Prishtinë- Mitrovicë.
Ministria e Transportit dhe Postë Telekomunikacionit këtë vit planifikon të fillojë realizimin e segmentit A Morinë – Prizren në gjatësi prej 20 km të autostradës 7 Morinë – Merdare si pjesë e rrjetit bazik të Evropës Juglindore. Gjithashtu gjatë këtij viti pritet përfundimi i projektit zbatues për Autostradën 6 Prishtinë - Hani i Elezit .
Hekurudhat e Kosovës pretendojnë të jenë organizatë dinamike dhe e qëndrueshme që ndihmon në shtyrjen përpara të zhvillimit ekonomik të Republikës së Kosovës duke plotësuar nevojat e tregut me anë të transportit të sigurt e konkurrues të udhëtarëve dhe mallrave. Për transportin e udhëtarëve janë në funksion treni Prishtinë – Shkup, Treni i Pejës dhe Treni i Lëvizjes së Lirë. Subvencionimi nga Buxheti i Konsoliduar i Kosovës mbulon disa nga humbjet për operimin të transportit të udhëtarëve dhe krijon mundësinë që këta trena të funksionojnë. Kurse krijimi i të hyrave për mbulimin e shpenzimeve operative të Hekurudhave të Kosovës mundësohet nga transportimi i mallrave brenda shtetit dhe jashtë Republikës së Kosovës.
Më 15 qershor 2008 është miratuar “Ligji për hekurudhat në Republikën e Kosovës” i cili përveç tjerave parasheh edhe veprime të rëndësishme të cilat do të mundësojnë funksionimin e këtij sektori sipas praktikave dhe legjislacionit modern Europian. Në muajin shkurt të këtij viti 2010, Qeveria e Kosovës e ka miratuar vendimin për ndarjen e Hekurudhave të Kosovës ShA në dy kompani të reja:
� Infrastruktura e Hekurudhave të Kosovës ShA; dhe � Operimi me Trena në Hekurudhat e Kosovës ShA.
Ministria e Ekonomisë dhe Financave në bashkëpunim me Ministrinë e Transportit dhe Postë-Telekomunikacionit dhe Hekurudhat e Kosovës ShA kanë themeluar grupet punuese të cilat do të punojnë në ndarjen e hekurudhave.
Dokumenti rreth i deklaratës së rrjetit, dokument ky mjaft i rëndësishëm për qasjen e operatorëve hekurudhor në linjat hekurudhore është finalizuar dhe tani ka mbetur që të miratohet versioni final i tij. Gjithashtu, pritet të finalizohet edhe dokumenti rreth përcaktimit të tarifave për qasjen në rrjetin hekurudhor, dokument ky shumë i rëndësishëm i cili do të jetë pjesë e dokumentit të Deklaratës së rrjetit etj.
38
Këtu vlen të përmenden edhe dy dokumente tjera mjaft të rëndësishme me të cilat parashihet zhvillimi i sektorit hekurudhor. Dokumenti i parë është “Politikat e Transportit Multi Modal të Kosovës”, dokument ky i punuar nga Ministria e Transportit dhe Postë-Telekomunikacionit në bashkëpunim me konsulentët e jashtëm dhe i miratuar nga Qeveria e Kosovës në vitin 2005, ndërsa dokumenti i dytë është “Strategjia Multi Modale e Transportit”, dokument ky i cili është punuar nga MTPT-ja përmes konsulencës së jashtme dhe i cili është miratuar nga Qeveria e Kosovës në nëntor të vitit 2009.
Transporti ajror ka shënuar përparim në Republikën e Kosovës. Kosova është anëtare e Zonës së Përbashkët Europiane të Aviacionit (ECAA) me të drejta të plota, qysh prej vitit 2006, kur shtetet anëtare të BE-së nënshkruan Marrëveshjen e ECAA-s me vendet e Ballkanit Perëndimor. Kjo Marrëveshje obligon Kosovën që të pasqyrojë gjithë legjislacionin Europian mbi aviacionin civil në legjislacionin vendor.
Me qëllim të zbatimit të kornizës legjislative e cila rregullon sektorin e transportit, në fuqi është një kornizë gjithëpërfshirëse aktesh nënligjore, e cila përbëhet nga 36 Udhëzime Administrative.
Me synim të adresimit të prioriteteve afatshkurtra të Partneritetit Europian në fushën e transportit, synohet krijimi i një Autoriteti Rregullativ të Hekurudhave të Kosovës me pavarësi operacionale dhe financiare, themelimi i një bordi Mbikëqyrës për ARAC-në, si dhe implementimi i plotë i Marrëveshjes për Hapësirën e Përbashkët Europiane të Aviacionit dhe Ligjit të KE-së mbi Aviacionin, analizimi dhe identifikimi i kundërthënieve të mundshme në mes të Ligjit mbi Telekomunikacionin dhe Ligjin mbi Financat Publike si dhe hartimi dhe miratimi i amendamenteve të Ligjit mbi Telekomunikacionin.
Në fushën e infrastrukturës të vazhdohet me pjesëmarrje në zbatimin e Memorandumit të mirëkuptimit (SEETO) në të gjitha nivelet, përmes Takimeve të Ministrave, Komitetit Drejtues, Koordinatorëve Kombëtar dhe Grupeve Punuese, implementimi i segmenteve për drejtimin rrugorë 6 (kompletimi i projektit zbatues) si dhe kompletimi i projektit zbatues dhe fillimi i punimeve në segmentin A të drejtimit rrugor 7, të vazhdohet me përgatitjet e duhura rreth projekteve prioritare të identifikuara për drejtimet rrugore 6 dhe 7, linjën hekurudhore 10 dhe Aeroportin Ndërkombëtar të Prishtinës.
Në sektorin e transportit të udhëtarëve dhe mallrave do të bëhet hartimi i planit shumë vjeçar i veprimit për transportin e udhëtarëve dhe mallrave, si dhe miratimi i këtij plani, përgatitja e kornizës për zbatimin e planit shumë vjeçar të veprimit për transportin e udhëtarëve dhe mallrave, do të vazhdohet me konkludimin e marrëveshjeve bilaterale mbi transportin e udhëtarëve dhe mallrave me vendet fqinje dhe të tjera, përgatitja e legjislacionit mbi Marrëveshjen Europiane, që ka të bëjë me punën e ekuipazheve të automjeteve të angazhuara në Transportin Ndërkombëtar Rrugor (AETR), do të iniciohen aktivitetet trajnuese për përgatitjet dhe implementimin e tapografit digjital, të bëhet harmonizimi i planeve lokale të transportit për planifikimin e transportit në nivel qendror, të vazhdohet me përmirësimin e kualitetit të rrjetit ekzistues të transportit rrugor ndër-urban me qëllim që të jetë ekonomikisht i qëndrueshëm për biznesin si dhe me adekuat për
39
shfrytëzuesit, të iniciohet pjesëmarrje në iniciativat rajonale që forcojnë lehtësimin e tregtisë dhe të transportit si dhe do të vazhdohet anëtarësimi në baze vjetore në Unionin Ndërkombëtar të Transportit Publik (UITP).
Këshillit për Siguri në Komunikacionin Rrugor është themeluar nga Qeveria e Republikës së Kosovës me datën 14 tetor 2008 me udhëzimin administrative Nr. 18/2008 në pajtim me nenin 5 dhe 6 të Ligjit mbi Sigurinë në Komunikacionin Rrugor, kurse përmes Udhëzimit Administrativ Nr. 14/2008 është themeluar Sekretariati Teknik i këtij këshillit. Në këtë aspekt, në kuadër të zbatimit të ligjit është hartuar edhe një draft i Programit për Siguri në Komunikacionin Rrugor i cili pritet të shqyrtohet dhe miratohet pas mbledhjes së Këshillit për Siguri në Komunikacionin Rrugor.
Strategjia për transport multimodal dhe Plani i Veprimit ndërsektorial për transport multimodal tash më ka përfunduar dhe është miratuar nga Qeveria e Kosovës në nëntor të vitit 2009. Ky dokument mundëson planifikimin dhe zhvillimin afat gjatë të sektorit të transportit deri në vitin 2030. Andaj, për këtë fushë duhet të vazhdohet me ngritjen e kapaciteteve institucionale për planifikimin e transportit multimodal, do të vazhdohet me përmirësimin e bazave të të dhënave të informatave rrugore dhe do të bëhet vlerësimi ekonomik i projekt-propozimeve si instrumente për programim dhe bugjetim të programit për menagjim të aseteve rrugore.
Zhvillimi i Strategjisë Multi Modale të Transportit për periudhën afatshkurtër, afatmesëm dhe afatgjatë për Republikën e Kosovës ka përfunduar dhe është miratuar nga Qeveria e Kosovës. Pjesë përbërëse e kësaj strategjie është edhe sektori i transportit hekurudhorë ku identifikohen dhe planifikohen projektet me rëndësi strategjike për vitet që po vijnë. Një rëndësi të posaçme ka edhe zhvillimi strategjik i transportit multimodal i cili ngërthen në vete edhe transportin hekurudhor dhe planifikohet të zhvillohet në Fazën A (vitet 2010 – 2015) dhe Fazën B (vitet 2016 – 2030).
Në sektorin e infrastrukturës rrugore do të bëhet përgatitja dhe miratimi i sistemit të kontraktimit shumë vjeçar bazuar në performancë për mirëmbajtjen rrugore verore dhe dimërore, rikategorizimi i rrjetit ekzistues rrugor, si dhe do të fillohet me një projekt në sektorin e transport për PPP-të.
Në prioritetet afatshkurtra kanë hyrë projektet e vazhdimit të modernizimit të linjës së 10 hekurudhore, mirëmbajtja dhe rehabilitimi i linjave tjera hekurudhore, mirëmbajtja e mjeteve lëvizëse (lokomotivave, vagonëve të udhëtarëve dhe mallrave, trenave motorik, etj). Kjo do të mundëson zhvillimin e sigurt të transportit të udhëtarëve dhe atij të mallrave ku Kosova pretendon që të jetë si urë lidhëse me vendet e rajonit dhe ato Europiane.
Më 26 prill të këtij viti ka filluar të zbatohet projekti i studimit të fizibilitetit për modernizimin e linjës së 10 hekurudhore. Ky projekt i financuar nga IPF do të jetë me rëndësi të posaçme për Hekurudhat e Kosovës në mënyrë që të mund të kërkohen investimet për modernizimin e këtij sektori shumë të rëndësishëm.
40
Në prioritetet afatshkurtra është edhe krijimi i Autoritetit Rregullativ Hekurudhor dhe ndarja e hekurudhave. Këto dy projekte mjaft të rëndësishme tanimë janë në realizim e sipër. Në kuadër të ndarjes së hekurudhave pritet që të përpilohen dhe të nënshkruhen edhe dy dokumente të rëndësishme për sektorin hekurudhor;
� Nënshkrimi i marrëveshjes ndërmjet MEF-it dhe INFRAKOS-it për mirëmbajtjen e infrastrukturës hekurudhore; dhe
� Nënshkrimi i Kontratës për Ofrimin e Shërbimeve Publike në transportin e udhëtarëve ndërmjet të Qeverisë së Kosovës dhe TRAINKOS-it.
Ndër prioritetet afatshkurtra hyn edhe nënshkrimi i marrëveshjes për kalimet hekurudhore kufitare me Maqedoninë. Kjo marrëveshje moderne e përpiluar në bazë të praktikave ë të mira të BE-së pritet që të finalizohet dhe të nënshkruhet së shpejti.
Në këtë periudhë po ashtu është paraparë pjesëmarrja aktive e Kosovës në Grupet punuese mbi hekurudhat në kuadër të SEETO-s si dhe anëtarësimi i Hekurudhave të Kosovës në institucionet hekurudhore ndërkombëtare dhe ato botërore siç janë: UIC, CER, RNE, etj.
Sa i përket Aviacionit, janë miratuar propozimet për anëtarët e Bordit të Autoritetit të Aviacionit Civil, i cili është tashmë funksional, ndërsa përmes Rregullores 2008/7 të nënshkruar nga Ministri i MTPT-së është siguruar vetëfinancimi i AACK-së përmes mbajtjes së një tarife të sigurisë e cila është pjesë e tarifës së shërbimit të udhëtarëve që fluturojnë nga Aeroporti Ndërkombëtar i Prishtinës. Në anën tjetër është vazhduar me zbatimin e dispozitave që dalin nga Marrëveshja e Hapësirës së Përbashkët Europiane të Aviacionit (ECAA) dhe gjatë rishikimit të PVPE është vendosur që zbatimi i kësaj Marrëveshje të ndahet në dy veprime që përkon me dy fazat e implementimit të saj.
Me synim të adresimit të prioriteteve afatmesme të Partneritetit Europian në fushën e transportit, do të synojmë vlerësimin dhe analizimin e zbatimit të ligjit mbi sigurinë rrugore, hartimin e strategjisë për rritjen e sigurisë rrugore, pastaj zbatimin e programit të mirëmbajtjes dhe rehabilitimit të rrjetit rrugor të Kosovës, zbatimin e projekteve strategjike për drejtimet rrugore 6 dhe 7 si dhe zbatimin e strategjisë të transportit multimodal.
Bazuar në dokumentin mbi Zhvillimin e Strategjisë Multi Modale të Transportit, për periudhën afatmesme është paraparë një zhvillim më i madh i infrastrukturës hekurudhore, ku përfshihet edhe elektrifikimi i linjave të caktuara, si dhe një zhvillim më i madh i transportit të udhëtarëve (duke përfshirë këtu stacionet multi modale), si dhe një zhvillim më i hovshëm i transportit të mallrave duke zhvilluar edhe qendrat multi modale të grumbullimit dhe transportit të mallrave. Njëkohësisht parashihet edhe futja e operatorëve të tjerë hekurudhor dhe ndërlidhja dhe integrimi i hekurudhave të Kosovës në rrjetin hekurudhor Rajonal dhe atë Europian, me çka do të ngritët konkurrenca në tregun e transportit hekurudhor e me këtë edhe cilësia e ofrimit të shërbimeve hekurudhore.
e. Energjia Ministria e Energjisë dhe Minierave ka adoptuar një vizion strategjik afatgjatë për sektorët e energjisë dhe minierave në Kosovë. MEM është duke zbatuar reforma të
41
orientuara drejt tregut dhe po koordinon ristrukturimin e sektorëve të energjisë dhe minierave, në mënyrë që t’i përgatisë ato për tërheqjen e investimeve shumë të nevojshme private përmes një procesi të hapur, transparent dhe konkurrues për arritjen e partneriteteve publike-private. Zhvillimi i tregut konkurrues i energjisë, në pajtim me acquis të BE-së dhe Traktatin për Komunitetin e Energjisë për Evropën Juglindore, përmes të cilit do të mund të ofrohen shërbime energjetike të cilësisë së lartë, me teknologji që nuk dëmtojnë mjedisin dhe me kosto të ulët, paraqet të vetmen rrugë përpara drejt zhvillimit të qëndrueshëm për vendin tonë.
Synimet strategjike:
� Të zhvillohet dhe implementohet politikë, strategji dhe kornizë ligjore për reformimin dhe ristrukturimin e sektorit të energjisë në pajtueshmëri me acquis të BE-së;
� Të promovohet dhe përkrahet zhvillimi i një tregu konkurrues energjetik, i cili do të integrohet në tregun e energjisë të BE-së në të ardhmen;
� Të promovohet restaurimi i qëndrueshmërisë financiare të ndërmarrjeve energjetike;
� Të arrihet siguria në furnizim me energji për konsumatorët me kosto sa më të ulët dhe në mënyrë sa më të padëmshme për mjedisin;
� Të inkurajohet hulumtimi dhe zhvillimi i rezervave të reja të linjitit dhe mineraleve të tjera;
� Të zhvillohen dhe implementohen politika, strategjia dhe korniza ligjore për sektorin minerar;
� Të promovohen investimet private në sektorët e energjisë dhe minierave në formë të partneriteteve publike-private.
Arritja sa me parë të jetë e mundur e sigurisë së furnizimit të qëndrueshëm e cilësor me energji elektrike është sfida me e madhe. Për këtë, rendësi e veçantë po i kushtuar ndërtimit e kapaciteteve të reja gjeneruese të energjisë elektrike dhe rehabilitimit të TC Kosova B, të dyja këto me pjesëmarrjen e sektorit privat. E njëjta parashikohet edhe për sigurimin e mjaftueshëm dhe të qëndrueshëm me linjit të këtyre kapaciteteve gjeneruese në të ardhmen.
Plotësimi i obligimeve që rrjedhin nga Traktati i Komunitetit të Energjisë dhe procesi i integrimeve Europiane është një tjetër sfide aktuale. Në këtë kuadër, parashikohen masat që do të ndërmerren në të ardhmen për përfundimin e ristrukturimit dhe reformimit të sektorit energjetik në përputhje me direktivat e KE-së dhe legjislacionit vendor në fuqi, ashtu që ky sektor të bëhet jo vetëm i vetë-qëndrueshëm nga pikëpamja financiare, por edhe të tërheqë investime private dhe të arrijë të kontribuoje ndjeshëm në zhvillimin e shpejtë dhe të qëndrueshëm ekonomik e social të vendit.
Zbatimi i qasjes Europiane sa i takon energjisë, mjedisit dhe konkurrencës është në vëmendjen e kësaj Strategjie. Kjo do të mundësojë integrimin e sektorit energjetik të vendit në sistemet energjetike Europiane. Vëmendje e veçantë po i kushtohet mbrojtjes së mjedisit nga emetimet ndotëse prej stabilimenteve energjetike.
Edhe rritja e efiçiencës së energjisë dhe shfrytëzimi i burimeve të ripërtërishme të energjisë konsiderohen elemente të rëndësishëm të politikes energjetike. Politika dhe masa të qarta janë përfshirë në këtë dokument për këta dy sektorë të rëndësishëm.
42
Përgatitjen e një kornize plotë ligjor dhe rregullator që do të mundësojë tërheqjen e investimeve të konsiderueshme private në sektorin tonë energjetik është në plotësim e sipër. Korniza rregullatore e sektorit energjetik të Kosovës synohet të jetë e plotë dhe e qartë në mënyrë që të arrihet besimi i investitorëve të huaj në të.
Vizioni i Qeverisë është që nëpërmjet investimeve private do të mund të eliminohet jo vetëm barra aktuale që sektori energjetik përbën për Buxhetin e Kosovës, por edhe do të mund të arrihet të përmirësohet ndjeshëm siguria e furnizimit me energji dhe të ngrihet cilësia e tij.
Zhvillimet kryesore në sektorin energjetik gjatë vitit 2009 janë orientuar drejt: Implementimit të reformave siç parashikohen në kuadër të obligimeve të Traktatit për Komunitetin e Energjisë (TKE) dhe prioriteteve të Partneritetit Europian; Arritjes së progresit të planifikuar për tejkalimin e sfidave të identifikuara në Raportin e Progresit të Komisionit Europian 2008, dhe Realizimin në përpikëri i veprimeve të parapara, të cilat janë identifikuara në kuadër të raportit të KE për vitit 2008, nga Traktati i Komunitetit të Energjisë si dhe planeve zhvillimore nacionale për sektorin e energjisë.
Gjithashtu, duhet potencuar së në këtë kuadër është arritur progres edhe në:
� Zbatimin sipas orarit të paraparë të planit të KOSTT për zhvillimin e sistemit të bartjes,
� rritjen e faturimit dhe të inkasimit të energjisë elektrike, � plotësimet në vazhdimësi e kuadrit ligjore dhe rregullator për sektorin e
energjisë në përputhje me direktivat e BE për sektorin e energjisë, dhe � zhvillimet bilaterale dhe rajonale në sektorin e energjisë.
Sipas Raportit të Komisionit Europian të Progresit për Kosovën për vitin 2009, sfidat kryesore përpara sektorit energjetik për vitin 2010 dhe në vijim janë identifikuar si vijon:Gjendja financiare e KEK sh.a. vazhdon të mbetet sfida kryesore për institucionet. Edhe pse MEM pak mund të ndikoje direkt në përmirësimin e performancës financiare të KEK sh.a., MEM duhet të vazhdoje të mbështesë KEK sh.a. në një fushate shumëformëshe për rritjen e inkasimit. Menaxhimi i kërkesës për energji (ose demand Side Management) duhet të arrihet nëpërmjet një Programi të veçantë të cilin duhet ta përgatisim sa me parë, Furnizimi i pandërprere me linjit i kapaciteteve ekzistuese. Duhet të mbështesim kërkesat e KEK sh.a. për mbështetje buxhetore në 2010 për hapjen në kohë të Sibovcit JP; kjo përbën një prioritet të lartë. KE është e shqetësuar së mund të mbetemi pa linjit dhe do duhet të importojmë shume,
Krijimi i tregut konkurrues për ngrohjen sipas kërkesës së Ligjit për Ngrohjen Qendrore,Aprovimi në Kuvend i Strategjisë të Rishikuar e Energjisë për 2009-2018, Ndërtimi i TC Kosova e Re duhet të respektojë Standardet Europiane, Kapacitetet institucionale dhe ligjore të MEM-it dhe ZRrE-së mbeten akoma të dobëta, dhe Të punohet intensivisht për të arritur caqet e parashikuara për eficiencen dhe BRE-të.
43
Puna e përbashkët dhe e bashkërenduar mire mes institucioneve vendore si MEM, ZRrE, MEF, MMPH, KOSTT sh.a., KEK sh.a. përben një nga premisat kryesore për rangimin e reformave sipas orareve të parashikuara, plotësimin e obligimeve në kuadër të TKE-së, dhe përshpejtimin e procesit integrues.
Gjithashtu, në kuadër të veprimeve të propozuara është dhënë një fokus i veçantë në adresimin sa me mirë të sfidave të dala për sektorin e energjisë nga raporti fundit i progresit të KE-së për Kosovën, dhe atë gjithashtu janë paraparë edhe afatet kohore, përgjegjësit si dhe për aty ku ka pasur implikime financiare janë alokuar edhe mjetet e nevojshme në mënyre qe të realizohen në baze të dinamikes së paraparë.
f. Shoqëria informative dhe mediat Telekomunikacioni është element kyç për aktivitetet ekonomike vendore dhe thelbësor për krijimin e marrëdhënieve komerciale ndërkombëtare. Industria e komunikimit përbënë një nga sektorët më fitimprurës për indikatorët makroekonomikë dhe shërben si katalizator në të ashtuquajturën “ekonomi e mençur”. Njëkohësisht, kjo industri shërben si “dritare” për bizneset dhe individët duke mundësuar qasjen e shpejtë dhe globale. Gjithashtu, është vegël për promovimin e transparencës dhe efikasitetit të qeverisë.
Liberalizimi i tregut të telekomunikacionit për ofruesit e shërbimeve telekomunikuese dhe për shërbimet lokale, shërbimet në distanca të largëta dhe ndërkombëtare formalisht është bërë në vitin 2003 me ligjin për Telekomunikacionin,(Rregullorja e UNMIK-ut 2003/16 me 12 Maj 2003).
Angazhimet për marrjen e kodit thirrës për shërbimet telefonike dhe Kodit "Call Sign" për radio amator do të vazhdojnë deri në arritjen e qëllimit, por për shkak të kushtit të të qenit anëtar i OKB-së dhe pastaj rrjedhimisht edhe të ITU-së, si rrugë më e thjeshtë, ky objektiv është vështirësuar për tu arritur.
Në sektorin e telefonisë mobile tani janë të licencuar dy operatorë që ofrojnë shërbime të telefonisë mobile. Operatori VALA është operatori publik i telefonisë mobile, i licencuar nga ART-ja që nga korriku i vitit 2004. Operatori i dytë i telefonisë mobile është Konzorciumi IPKOnet – Telekom Slovenije/ Mobitel, i licencuar nga ART më datë 06 mars 2007.
Më 16 Prill 2010 është miratuar në Kuvendin e Kosovës Ligji për Shërbimet Postare, i cili e zëvendëson ligjin e vjetër për Shërbimet Postare - Nr. 2003/18 të miratuar më 10 tetor 2003. Ky ligj rezulton në krijimin e një autoriteti rregullator përgjegjës për rregullimin e sektorit të shërbimeve postare, respektivisht licencimin, kontrollimin, monitorimin, miratimin e tarifave, etj. Nenet 5 dhe 6 të këtij Ligji përcaktojnë rolin dhe detyrat e rregullatorit, dhe e definojnë atë si sektor në kuadër të Autoritetit Rregullativ të Telekomunikacionit. Ndërsa, MTPT do të mbetet edhe më tutje përgjegjëse për hartimin e politikave dhe strategjive të sektorit postar në Republikën e Kosovës.
Plotësimi i detyrimeve që ka të bëjë me komunikimin dhe me raportimin e të dhënave të nevojshme për Sektorin e Komunikimeve Elektronike dhe shërbimeve të Shoqërisë së Informacionit bëhen në mënyrë periodike – rregullisht. Forumi i tretë i Komisionit Evropian me vendet që aspirojnë integrimin në Bashkimin Evropian është mbajtur më
44
7 dhe 8 Shkurt 2010 në Budvë të Malit të Zi. Në këta Forum për të arriturat në sektorin e Telekomunikacionit në vendin tonë ka pasur edhe Kosova. Gjithashtu në Forum është prezantuar edhe raporti i katërt i sektorit të komunikimeve elektronike në të gjitha shtetet e rajonit dhe Turqisë.
Sa i përket legjislacionit sekondar, ART ka bere progres te konsiderueshem duke inicuar formimin e grupeve funksionale ne pergatitjen e rregulloreve me rendesi kyqe per funksionim normal te tregut.
Komisioni i Pavarur për Media (KPM) është autoriteti i vetëm rregullativ i transmetimit në Republikën e Kosovës. KPM ka për mision të promovojë zhvillimin e një tregu të shëndoshë medial që u shërben të gjithë njerëzve të Kosovës; të inkurajojë profesionalizmin në radhët e gazetarëve, menaxherëve dhe pronarëve të mediave dhe të mbrojë lirinë e shprehjes, shumëllojshmërinë e mendimit, qasjen në informata për gazetarë dhe publikun si dhe interesin e shfrytëzuesve të mediave dhe operatorëve sipas sundimit të ligjit.
Në Kosovë gjithashtu janë të licencuar 10 operatorë kabllorë, 7 prej tyre i përkasin shumicës Shqiptare, 2 prej tyre i përkasin komunitetit Goran si dhe 1 i përket komunitetit Serb. Ndërsa, deri tani KPM ka licencuar edhe 28 ofrues të shërbimeve programore të cilët ofrojnë programe vetëm përmes operatorëve kabllorë.
Skena mediale ka ndryshuar shumë gjatë dy viteve të fundit. Transmetimi nuk është me vetëm ai klasik, në rrjetin tokësor. Zhvillimet e teknologjisë kanë rezultuar me prezantim të platformave të reja. Ndryshimet janë në vazhdimësi por rregullimi i tyre mbetet i njëjtë. Secila platformë duhet t’u nënshtrohet parimeve dhe kushteve për operim më efikas dhe në pajtim me ligjin dhe standardet Europiane.
Sa i përket fushës së shoqërisë informative është në fuqi një kornizë gjithëpërfshirëse legjislative e cila rregullon këtë sektor. Në kuadër të përmirësimit të kornizës legjislative më 15 shtator 2009, MTPT ka lëshuar Urdhëresën Administrative NR 1/2009 për Autoritetin Rregullativ të Telekomunikacionit për fillimin e veprimeve për krijimin e regjistrit dhe menaxherit të regjistrit për kryedomenin “.ks” të kodit shtetëror për internet të Republikës së Kosovës – (ang. country code top-level domain – ccTLD) kurse më 13 shkurt 2009 është ART ka miratuar Udhëzimi Administrativ NR 2004/3 mbi caktimin e dënimeve për kundërvajtjet nga telekomunikacioni.
Me synim të adresimit të Prioriteteve afatshkurta të Partneritetit Europian në fushën e shoqërisë informative dhe mediave, do të synojmë përhapjen e Internetit Brezgjerë në të gjitha shkollat dhe institucionet akademike, zhvillimin e programeve për mësimin e vazhdueshëm të zyrtarëve qeveritar në sferën e teknologjive bashkëkohore të informacionit dhe komunikimit (ECDL/ICDL), zhvillimi i programit për funksionalizmin e përdorimit të numrit telefonik standard të emergjencës “E-112” dhe krijimin e planeve implementuese për emergjencë të integruar dhe të shërbimeve komunikuese të sigurisë publike, krijimin e qendrave kompjuterike shtetërore të reagimit në raste emergjente dhe fillimi i shkëmbimit të informacioneve, themelimin e kushteve për tregti elektronike, prokurim elektronik dhe aplikim i nënshkrimit elektronik.
45
Ndërkaq, duke u bazuar në kompetencat e ART-së, do të synohet që të bëhet harmonizimi i tabelës së ndarjes të frekuencave në përputhje me tabelën Europiane të rëndomtë të ndarjes dhe me Vendimin Nr. 676/2002/EC, sigurimi i veglave elektronike (softuer i avancuar për menaxhimin e spektrit të frekuencave), krijimi i stacionit fiks për monitorimin e spektrit, të bëhet ngritja e kapaciteteve për të kryer monitorimin e spektrit dhe matjen nga distanca të parametrave të emetimit, mbajtja e spektrit, identifikimi i emetimeve dhe lokacioni i burimit të ndërhyrjes së dëmshme, definimi i regjimit të Qasjes dhe Shërbimeve Universale, angazhimi rreth marrjes së kodit thirrës për shërbimet telefonike dhe kodit për Top Nivelin e Domenit Nacional për shërbime të Internetit – Kodit Shtetëror për Internet si dhe Kodit "Call Sign" për radio amator, promovimi i nyjave të përbashkëta/ shkëmbyese të internetit, studimi për definimin e tregut me qëllim të definimit të ofruesve të shërbimeve që kanë fuqi të ndjeshme në treg, analiza e tregjeve relevante në sektorin e komunikimeve elektronike, rregullimi i shërbimeve që i ofrojnë Operatorët me fuqi të ndjeshme në treg, përgatitja dhe aprovimi i Rregullores për Bartshmërinë e Numrave (ang. Nummber Portability), përgatitja dhe aprovimi i Rregullores për zgjedhjen dhe parazgjedhjen e bartësit (ang. Carrier Selection and Carrier Preselection), përgatitja dhe aprovimi i Rregullores për RUO (RUO - Refference Unbundling Offer), zhvillimi dhe implementimi i detajuar i sistemit të politikave për çmimet/tarifat, implementimi i rebalancimit të tarifave nga PTK dhe përfundimi dhe implementimi i Strategjisë Kombëtare për qasje ne Infrastrukturën brezgjerë wireless (patela). Duke u bazuar në kompetencat e KPM do të synohet që të bëhet hartimi i strategjisë për kalim në sistemin digjital te transmetimit nga sistemi analog, implementimi i Projektit Kapital të Monitorimit Mobil përmes sigurimit të pajisjeve për pranimin e sinjaleve të mediave analoge dhe kabllore dhe arkivimin e tyre.
Me synim të adresimit të Prioriteteve afatmesme të Partneritetit Europian në fushën e shoqërisë informative dhe mediave, do të synojmë ta bëjmë ndryshimi i Ligjit te Telekomunikacionit dhe Ligjit mbi Komisionin e Pavarur për Media dhe Transmetim në bazë të konkluzioneve nga analizat e bëra. Ndërkaq sa i përket kompetencave të ART-së do të synohet që të bëhet krijimi i kategorive të përshtatshme për licencim/autorizim/regjistrim dhe udhëzuesve të përshtatshëm për të kaluar nga regjimi aktual në regjimin e kategorive të licencave/autorizimeve/regjistrimeve, aprovimi i termeve të referencës mbi funksionimin e ART-së, përfshirë aprovimin e statutit bazë, kompletimin e urdhëresave organizative dhe sistematizuese, si dhe hartimi i rregullores për te drejtën për shteg për operatoret e licencuar për te ofruar shërbime telekomunikuese. Ligji mbi Telekomunikacionin është amandamentuar në vitin 2008. Në Strategjinë Legjislative të vitit 2010 është paraparë hartimi i Ligjit për Komunikimet Elektronike, i cili do ta zëvendësojë Ligjin mbi Telekomunikacionin. Për shkak të kompleksitetit të këtij ligji, i cili mbulon shumë aspekte ekonomike dhe rregullatore të lëmisë së telekomunikacionit dhe komunikimeve radio difuzive, MTPT i ka bërë kërkesë Komisionit Europian që nëpërmjet asistencës teknike TAIEX të i ndihmoj entitetet kryesore që kanë të bëjnë me komunikimet elektronike, që të formulojnë këtë ligj.
Strategjia Sektoriale e Ministrisë së Transportit dhe Postë-Telekomunikacionit 2010÷2015 përfshinë të gjithë sektorët dhe fushat e mbuluara nga Ministria. Ato janë zhvilluar ndarazi, por kjo strategji nuk nënvlerëson ndërlidhjen e tyre dhe ndikimin pozitiv të këtyre ndërlidhjeve, me qëllim të zbatimit me sukses të Strategjisë dhe të plotësimit të nevojave të qytetarëve të Kosovës. Për më tepër, kjo Strategji ka marr në
46
konsideratë të gjitha dokumentet e mëparshme në mënyrë që të sigurohet harmonizimi dhe për tu shmangur dyfishimet.
g. Kontrolli financiar
Departamenti i Thesarit ka përgjegjësi t’i përmbushë praktikat më të mira ndërkombëtare në menaxhimin e parasë publike për Republikën e Kosovës. Në pajtim me Ligjin mbi Menaxhimin e Financave Publike dhe Përgjegjësitë, Thesari është përgjegjës për zhvillimin e kornizës së politikave të Kontrollit të Brendshëm të Financave Publike, implementimin e rregullave financiare të KBFP-së, edukimin lidhur me kontrollin e brendshëm financiar, ekzekutimin e buxhetit , grumbullimin dhe ruajtjen e parasë publike.
Në shtator 2009 në kuadër të Departamentit të Thesarit, është themeluar Njësia Qendrore Harmonizuese për Menaxhimin Financiar dhe Kontrollin. Kjo njësi numëron një staf prej 5 vetash dhe është duke punuar ngushtë me projektin të financuar nga Komisioni Europian i cili është si mbështetje për Kontrollin e Brendshëm të Financave Publike.
Projekti i financuar nga KE ka dy komponente që lidhen me MFK-në, rishikimi i rregullës financiare për MFK-në, rishikimi dhe hartimi i legjislacionit tjetër sekondar dhe terciar për MFK, si dhe mbështetja e njësisë së MFK-së për ngritje të kapaciteteve, Qëllimi i rishikimit dhe hartimit të legjislacionit sekondar dhe terciar për MFK ka për qëllim që të i ndihmojë organizatat buxhetore që në mënyrë efikase të zbatojnë përgjegjësitë e tyre për MFK.
Në pajtim me Ligjin mbi Menaxhimin e Financave Publike dhe Përgjegjësitë, Thesari është përgjegjës për zhvillimin e kornizës së politikave të Menaxhimit Financiar dhe Kontrollit, zhvillimin e rregullave financiare, edukimin e organizatave buxhetore me Menaxhimin Financiar dhe kontrollin.
Thesari gjithashtu është përgjegjës për themelimin e një kornize të llogaridhënies që, brenda një ambienti të llogaridhënies dhe kontrollit të plotë, i mundëson Thesarit dhe organizatave buxhetore t’i plotësojnë obligimet e tyre ligjore për të ekzekutuar buxhetin e konsoliduar të Kosovës në mënyrë efikase dhe efektive duke pasur parasysh parimet e transparencës dhe llogaridhënies.
Kërkesat që dalin nga partneriteti Europian sa i përket Kontrollit Financiar kanë për qellim qe të vazhdohen përpjekjet për zbatim të strategjisë për kontroll të brendshëm publik financiar dhe ligjet relevante si bazë për arritjen e prioriteteve në këtë fushë, të cilat edhe kanë dalë si sfidë në Raportin e Progresit dhe të cilat janë adresuar me rishikimin e PVPE-së 2010.
Gjatë vitit 2009 janë arritur këto objektiva: � Miratimi i Ligjit për menaxhimin e borxheve � Rishikimi i rregullës financiare 02- Shpenzimi i parasë publike (në harmoni
me Ligjin për Menaxhimin e Financave publike dhe Përgjegjësitë), � Miratimi i Udhëzimit Administrativ për delegimin të shpenzimeve nga
Departamenti i Thesarit të Organizatat buxhetore,
47
� Miratimi i Udhëzimit administrativ për kredit kartela � Miratimi i udhëzimit administrative për llogaritë e ambasadave
Për qëllim të zhvillimit dhe ngritjen e nivelit të përgjegjësisë të funksionit të llogaridhënies janë planifikuar këto veprime:
� Vazhdimi i decentralizimit të shpenzimeve nga Thesari të organizatat e nivelit qendror.
� Miratimi i Udhëzimit Administrativ për menaxhimin e borxheve � Miratimi i udhëzimit administrative për pranim – dorëzim të dokumentacionit
financiar nga Thesari të Organizatat buxhetore � Rishikimi i Rregullës 01- Menaxhimi financiar dhe kontroll. � Përgatitja e marrëveshjeve që përcaktojnë përgjegjësinë e zyrtarëve
llogaridhënës, autorizues të buxhetit dhe personelit tjetër financiar për MFK� Rishikimi i legjislacionit sekondar dhe terciar për të siguruar pajtueshmëri me
MFK� Hartimi i manualëve për MFK, � Udhëzues për menaxhimin e rrezikut, � Hartimi i listave kontrolluese për vetë- vlerësim të funksionimit të MFK, � Hartimi i procedurave për raportim vjetor mbi sistemet e kontrollit të
brendshëm � Përgatitja e programit të trajnimit që personat përgjegjës të kuptojnë rolin e
MFK dhe të iu mundësojë atyre arritjen e njohurive të reja që zbatimi i MFK të jetë më i suksesshëm.
Si prioritet tjetër që del nga Partneriteti Europian është që nën koordinimin e Ministrisë së Financave, të zhvillohen dhe të zbatohen principet e përgjegjësisë së decentralizuar të menaxhimit dhe funksionalitetit, auditimit të brendshëm të pavarur në përputhshmëri me standardet ndërkombëtare dhe praktikat më të mira gjatë këtij viti janë ndërmarre disa veprime siç është Udhëzimi administrativ për krijimin e NjAB i cili është duke u harmonizuar me Ligjin e Ri të Auditimit i cili është shpall nga Presidenti në fund të tetorit 2009 në bashkëpunim me ekspertet e BE.
Gjithashtu Udhëzimi administrativ për themelimin dhe funksionimin e Njësive të Auditimit të Brendshëm në Sektorin Publik është miratuar nga Ministri i Ekonomisë dhe Financave në dhjetor të vitit 2009.
Sipas Ligjit për auditim të brendshëm nr 02/L-74 neni 5 Përgjegjës për krijimin dhe funksionalizimin e komiteteve të auditimit janë organizatat buxhetore. Njësia Qendrore Harmonizuese për Auditim të Brendshëm ka nxjerre udhëzimin për komitetet të auditimit, praktikat me të mira për komitete të auditimit dhe model statutin e komiteteve të auditimit dhe të gjitha organizatat buxhetore janë pajisur me këto udhëzime .
h. Statistikat Enti Statistikor i Kosovës (ESK) ka funksionuar si zyrë profesionale qysh prej vitit 1948. Më 2 gusht 1999, ESK-ja rifilloi punën e tij si institucion i pavarur dhe profesional i administratës publike në Kosovë sipas rregullores 2001/14(UNMIK).
48
ESK-ja është agjencion ekzekutive brenda Ministrisë së Administratës Publike (MAP).
ESK për këtë vit ka parapare miratimin e Ligjit për statistikat zyrtare të Kosovës i cili është në procedur e sipër në MAP. ESK ka hartuar planin zhvillimor strategjik 2009-2013 i cili dokument synon prioritetet statistikore të identifikuara nga gjith akteret që përfshihen në fushat statistikore. Me 19 nëntor 2009 Kuvendi i Kosovës në bazë të Ligjit 2003/16 ka marr vendim që Regjistrimi i Popullsis Ekonomive Familjare dhe Banesave të filloj me 1-15 Prill 2011. Janë ngrit të gjitha grupet profesionale dhe teknike si me ekspert të mbrendshem ashtu edhe me ekspert ndërkombëtar me përkrahje të Misionit Monitorues Ndërkombëtar si dhe EUROSTAT për implementimin e hartës rrugore të Regjistrimit të Popullsisë.
Gjithashtu janë krijuar grupe punuse në fushat e caktuara me qëllim të përmasimit , të grumbullimit, përpunimit dhe publikimit të të dhënave statistikore. Janë nënshkruar ; Marrveshja e Mirkuptimit me INSTAT-in e Republikës së Shqipëris, për këmbimin e përvojave profesionale statistikore si dhe Marrveshjet e Mirkuptimit me Ministritë, Agjensionet, Bankat për këmbimin e të dhënave statistikore.
ESK vazhdon publikimet për të gjitha departamentet prodhuese si dhe statistikat e përgjithshme sipas Kalendarit të publikimeve për vitin 2010. Për ti realizuar të gjitha këto ESK-ja ka dhënë premtimin për përmisimin e Teknologjis Informative, infrastrukturës ligjore, ndërtimin e kodifikimit statistikor si dhe në kapacitetet njerëzore (për të cilat jemi limituar në personel dhe buxhet). ESK merr pjesë në takime të ndryshme ndërkombëtare profesionale, vlen të ceket takimi me temën “Sistemi Informativ, Gjeografik për Statistik” i organizuar nga EUROSTAT i mbajtur në Luksemburg, ku është prezantuar harta “GEOSTAT Population Map 2010” ku për herë të parë figuron edhe harta e Kosovës. Kjo ishte si rezultat i prezantimit të hartës së Kosovës në Hagë në muajin Tetor 2009. Zyrtarisht jemi informuar se jemi pranuar anëtar i ri me të drejta të barabarta si të gjitha vendet tjera të Evropës të cilat figurojn në hartë.
3.3.3 DREJTËSIA, LIRIA DHE SIGURIA
a. Vizat, kufijtë, azili dhe migrimiPas fillimit të lëshimit të Pasaportave të Republikës së Kosovës, në korrik të vitit 2008, dhe vënies në fuqi të legjislacionit përkatës kornizë dhe atij implementues në këtë fushë, veprimet afatshkurtra synojnë përmirësimin e efiçiencës së kontrollit të lëvizjeve të personave në kufi dhe të efektivitetit dhe transparencës së Policisë Kufitare, forcimin e bashkëpunimit me agjencitë e menaxhimit të kufirit në vendet fqinje, zhvillimi i infrastrukturës për pritjen e azilkërkuesve, hartimi, miratimi dhe zbatimi i legjislacionit dhe politikave për riatdhesim dhe ri-integrimin e të riatdhesuarve si dhe legjislacionit përkatës për lëshimin e dokumenteve biometrike.
Sa i përket kornizës ligjore, veprimet fokusohen në çështjet e MIK-ut, dokumenteve të identifikimit e atyre të udhëtimit, statusit civil, si dhe në ato të shtetësisë dhe regjimit të ardhshëm të vizave të Republikës së Kosovës. Sa i përket ndërtimit të institucioneve në këtë fushë, ato fokusohen në themelimin dhe funksionalizimin e Agjencisë për Regjistrim Civil, në kuadër të procesit të gjithëmbarshëm të implementimit të rishikimit funksional për MPB-në. Një kategori tjetër ka të bëjë me
49
forcimin me strukturat institucionale ndërkombëtare për zbatimin e ligjit (me Interpol-in dhe Frontex-in), kurse në një nivel më teknik ato kanë të bëjnë me vendosjen e infrastrukturës teknike për mbështetjen e funksionimit të infrastrukturës institucionale, përkatësisht lidhen me një numër bazash të të dhënave (për lëshimin e vizave, të dhënat biometrike dhe migrimin, si dhe integrimin e bazave të të dhënave të të gjitha agjencive relevante për zbatimin e ligjit), si dhe me përmirësimi i infrastrukturës së objekteve në pikat kufitare.
Sa u përket trajnimeve, ato do të fokusohen në zbatimin e politikës së vizave, kurse në nivelin e implementimit, veprimet do të fokusohen në lëshimin e pasaportave biometrike të Republikës së Kosovës, Procedurat Standarde Operative (PSO) për kontrollin e kufirit, vlerësimin e zbatimit të kësaj të fundit dhe Strategjisë MIK dhe të rrezikut në lidhje me "kufirin e gjelbër" dhe pikat e kalimit kufitar, si dhe fillimin e transferimit të përgjegjësive mbi vijën e gjelbër dhe të kaltër të kufirit nga KFOR-i tek PK përgjatë kufirit me Shqipërinë, Maqedoninë dhe Malin e Zi.
Me qëllim të përmbushjes së prioriteteve afatmesme në këtë fushë – përmirësimit të mëtejshëm të kapaciteteve të MPB-së dhe të Policisë së Kosovës – masat përkatëse për ndërtimin e institucioneve fokusohen në funksionalizimi e strukturës së re të MPB-së, e cila përfshin, ndër të tjera, riorganizimin e Departamentit për Kufij, Azil dhe Migrim (DKAM) në Departamentin për Shtetësi, Azil dhe Migrim (DShAM), themelimi e funksionalizimi i Departamentit të MPB-së për Hartimin, Zbatimin dhe Monitorimin e Politikave, si dhe në vendosjen e bashkëpunimit operacional në mes të DShAM-it dhe Policisë Kufitare. Sa i përket kapaciteteve, masat përkatëse përshijnë rritjen e numrit të personelit të DShAM-it, ngritjen e kapaciteteve të Zyrës së MPB-së për Koordinim dhe Integrim Europian, rritjen e numrit të stafit të DShAM-it, si dhe trajnimin e stafit të DShAM-it dhe DMH-së (PK) për çështjet e vizave dhe lejeve të qëndrimit.
b. Shpëlarja e paraveLuftimi i shpëlarjes së parave akoma përballet me mungesë të kornizës ligjore dhe institucionale vendore. Marrë parasysh këtë, si dhe rëndësinë e luftimit të shpëlarjes së parave për sundimin e ligjit si prioritet strategjik afatshkurtër, si në nivelin politik ashtu edhe në kuadër të Partneritetit Europian – i cili kërkon gjithashtu ngritjen e kapaciteteve institucionale përgjegjëse për luftimin e këtij lloji të krimit, përfshirë qartësimin e kompetencave në mes tyre dhe ofrimin e trajnimeve të specializuara për gjyqtarë dhe prokurorë – PVPE 2010 parasheh një numër veprimesh.
Sa i përket kornizës legjislative, masat e parapara adresojnë specifikisht parandalimin e shpëlarjes së parave dhe financimit të terrorizimit, dhe menaxhimin e pasurive të konfiskuara dhe të sekuestruara. Sa i përket ndërtimit të institucioneve në këtë fushë, ato lidhen me të gjitha aspektet institucionale të një Qendre të ardhshme kosovare të Inteligjencës Financiare, përfshirë një sistem raportimi të detyrueshëm dhe adekuat të subjekteve jo-bankare të kjo e fundit, si dhe me Agjencinë e ardhshme për Menaxhimin e Pasurive të Konfiskuara dhe Sekuestruara. Sa i përket ngritjes së kapaciteteve institucionale, veprimet e planifikuara kanë të bëjnë me shtimin e personelit në Sektorin për Hetime Financiare të PK-së, ofrimin e trajnimeve të specializuara stafit të gjyqësorit dhe agjencive të zbatimit të ligjit, përfshirë atyre të
50
Drejtorisë së PK-së për Hetimin e Krimit Ekonomik, Financiar dhe Korrupsionit, dhe furnizimin e saj me pajisje teknike.
c. DrogatPërkundër përparimit të shënuar në luftimin e trafikimit të narkotikëve, në veçanti sa i përket bazës ligjore dhe të politikave, agjencitë kosovare për sundimin e ligjit akoma përballen me mungesë resursesh të mjaftueshme për luftimin e efektshëm të drogave, me theks të veçantë në hetimin e tyre, PVPE 2010 parasheh një numër veprimesh afatshkurtra. Sa i përket legjislacionit implementues, ai adreson zvogëlimin e dëmeve shëndetësore dhe sociale të ndërlidhura me drogën. Sa u përket aspekteve institucionale, veprimet parashohin përmirësimi i bashkëpunimit operacional ndërmjet agjencive për zbatimin e ligjit, themelimin e një Qendre për Rehabilitim Social, shtimin e numrit të personelit policor dhe gjyqësor për qëllime hetuese, si dhe trajnimin e prokurorëve, personelit policor, korrektues dhe atij doganor. Më tej, gjithashtu është planifikuar rritja e numrit të qenve të trajnuar për zbulimin e drogave, implementimin e projektit kapital për përgjim ligjor, sigurimin e pajisjeve përkatëse dhe sigurimin e objekteve adekuate për depozitimin e drogave të konfiskuara.
d. PoliciaPas vendosjes së kornizës ligjore themelore për funksionimin e saj, dhe me qëllim të përmbushjes së mandatit të saj përtej funksioneve të ruajtjes së rendit publik, në veçanti për luftimin e krimit të organizuar, Policia e Kosovës është në proces të reformimit dhe zhvillimit të kapaciteteve të saja strategjike për përmbushjen e mandatit të saj ligjor. Në afat të shkurtër, me qëllim të kompletimit të kornizës ligjore, PVPE 2010 parasheh plotësimin dhe ndryshimin e Ligjit për Inspektoratin Policor të Kosovës dhe nxjerrjen e akteve nënligjore për zbatimin e Ligjit mbi Policinë. Sa u përket aspekteve institucionale, ato kanë të bëjnë me operacionalizimin e strukturës së reformuar të PK-së, me prioritet në strukturat udhëheqëse dhe komanduese të saj, pastaj përmirësimin e bashkëpunimit të saj me Prokurorinë dhe të bashkëpunimit policor ndërkombëtar, si dhe emërimin e Kryeshefit Ekzekutiv të Inspektoratit Policor të Kosovës, në kontekstin e ekzekutimit në mënyrë të pavarur të funksioneve të këtij institucioni.
Sa i përket ngritjes së kapaciteteve institucionale, parashihet zhvillimi i kapaciteteve të PK-së për planifikim strategjik dhe për të zbatuar një sistem policimi të udhëhequr nga/bazuar në inteligjencë (ILP), trajnimi i zyrtarëve të Shtyllës së Krimit në të gjitha fushat e hetimit dhe luftimit të krimit, avancimi, integrimi dhe sigurimi i rrjeteve të komunikimit, sidomos me stacionet policore në pjesën veriore të Mitrovicës, si dhe vendosja e kanaleve të komunikimit dhe shkëmbimit të informatave zbulimore me agjencitë e tjera të zbatimit të ligjit. Më tej, janë planifikuar veprime specifike për Policinë me qëllim të luftimit të krimit të organizuar, përfshirë bashkëpunimin operacional të saj me funksion-bartësit e tjerë përgjegjës për këtë, rritjen e numrit të personelit femra në Njësitë e OK-së për Luftimin e Trafikimit me Qenieve Njerëzore, ofrimin e trajnimeve stafit përgjegjës për luftimin e krimit të organizuar, si dhe sigurimi i pajisjeve të mjaftueshme teknike për këtë qëllim.
e. Luftimi i krimit dhe krimit të organizuar Kosova ka shënuar progres në vendosjen e bazës ligjore dhe hartimin e dokumenteve strategjike Megjithatë, sfidë mbetet mungesa e resurseve adekuate për luftimin efektiv
51
të këtyre dukurive përmes një qasjeje sistematike, përfshirë mungesën e një sistemi të inteligjencës penale dhe të infrastrukturës ligjore e institucionale për mbrojtjen e dëshmitarëve. Në përgjithësi, Raporti i Progresit 2009 ka vënë në dukje një shkallë të ulët të implementimit të strategjive dhe planeve të veprimit për luftimin e llojeve të ndryshme të krimit të organizuar dhe të teorizimit.
Prioritetet afatshkurtra që kërkojnë përmirësimin e efektivitetit të hetimit të krimeve, reduktimin e krimit, si dhe mbledhjen e armëve të vogla e rregullimin e çështjeve që ndërlidhen me to, PVPE 2010 parasheh, përveç masave të specifikuara në pjesën mbi Policinë, vënien në fuqi të kornizës ligjore për parandalimin dhe luftimin e terrorizmit, të krimit në Internet (cyber-crime), për klasifikimin e informatave e të të dhënave, si dhe të tri ligjeve të reja kornizë që rregullojnë fushën e çështjeve penale. Kjo përfshin edhe legjislacionin kornizë dhe implementues për armët e vogla dhe dokumentet strategjike për policinë në komunitet dhe për sigurinë kombëtare.
Sa i përket ndërtimit të institucioneve dhe ngritjes së kapaciteteve të tyre, masat parashohin themelimin një Departamenti për Siguri Publike në kuadër të MPB-së, ngritjen e kapaciteteve institucionale të inteligjencës penale për luftimin e krimit, rritjen e numrit të gjyqtarëve përgjegjës për luftimin e krimit të organizuar dhe atij financiar, përmirësimin e sistemit të statistikave të krimeve me qëllim që ato të shërbejnë si udhërrëfyes për punë me caqe/objektiva precize, zhvillimin e bazave të të dhënave dhe sistemit të TI-së për eksplozivë dhe armë zjarri, ndërtimi i një depoje për mbajtjen e eksplozivëve komercialë, si dhe përmirësimi i kushteve në qendrat e paraburgimit. Në nivelin e implementimit, veprimet parashohin zbatimin e procedurave standarde operative për luftimin e krimit të organizuar dhe të legjislacionit zbatues për Këshillat Komunalë për Sigurinë në Komunitet, vetëdijesimin e qytetarëve mbi rreziqet nga armëve të zjarrit dhe përdorimi i paligjshëm i armëve, si dhe hetimin dhe luftimin e trafikimit të fëmijëve për qëllime të lypjes së detyruar dhe të korrupsionit të ndërlidhur me këtë fenomen kriminal. Kjo përfshin edhe kontrollimin më të mirë të pikave të kalimit kufitar 1 dhe 31 dhe zbatimin e Memorandumit të Bashkëpunimit në mes të Prokurorisë dhe Drejtorisë Kombëtare Anti-Mafi të Italisë.
f. Mbrojtja e të dhënave personaleMegjithëse Republika e Kosovës ka marrë përgjegjësitë në fushën e mbrojtjes së të dhënave personale nga qershori 2008, akoma nuk është materializuar ndonjë përparim konkret në këtë fushë. Sidoqoftë, përparimi i shpejtë në këtë fushë është i domosdoshëm për procesin e liberalizimit të vizave me BE-në. Prandaj prioriteti afatshkurtër në këtë fushë do të përmbushet nëpërmjet masave që parashohin vendosjen e bazës themelore ligjore dhe institucionale për këtë fushë. Sa u përket masave afatmesme, ato kanë të bëjnë me zbatimin dhe monitorimin e zbatimit të legjislacionit në këtë fushë, përfshirë masa të ndërlidhura – harmonizimin e tërë legjislacionit ekzistues që rregullon çështjet e sigurisë me atë të mbrojtjes së të dhënave personale dhe reformimin e bazave përkatëse të të dhënave në përputhje me këtë legjislacion – si dhe zhvillimin e sistemeve për mbrojtjen e të dhënave personale, ofrimin e trajnimeve profesionale agjencive të zbatimit të ligjit përgjegjëse për zbatimin e legjislacionit për mbrojtjen e të dhënave personale dhe informimin e ngritjen e vetëdijes së qytetarëve mbi rëndësinë e të dhënave personale dhe mbrojtjes së tyre.
52
4. LIDHJA ME DOKUMENTET STRATEGJIKE TË QEVERISË
Lidhja ndërmjet PVPE dhe KASH në radhë të parë qëndron në prioritetin strategjik që theksohet në dokumentin e KASH 2010 -12 i cili është “objektivi i integrimit gjithnjë e me të madh si me rajonin por edhe në drejtim të forcimit të partneritetit me Bashkimin Europian”.3 Politikat strategjike të Qeverise në KASH janë të orientuara drejt plotësimit të reformave në sektorët kyç dhe shtyllat kryesore qe sigurojnë një zhvillim të Kosovës në përputhje me kërkesat e Bashkimit Europian.4
Përcaktimi i prioriteteve të KASH të ndërlidhura me prioritetet e PVPE, kërkon dhe një reflektim të kostos financiare të PVPE në dokumentin e KASH. Grupi punues i themeluar me vendim të Qeverisë Nr. 079/09 të datës 19 mars 2009, mbetet një mekanizëm i rëndësishëm qeveritar për kalkulimin e kostos financiare të veprimeve brenda PVPE-së dhe përfshirjen e tyre brenda KASH-it, buxhetit të konsoliduar të Kosovës. Megjithatë një rëndësi i është dhënë kalkulimit të kësaj kostoje direkt nga ministritë dhe agjencitë qeveritare. Lidhja e PVPE-së me KASH ndihmon dhe për identifikimin e nevojave financiare të cilat mund të mbulohen nga kontributi që donatore të ndryshëm mund të japin në këtë aspekt. I tërë ky sistem do të siguroje që PVPE-ja si një dokument strategjik, të jetë financiarisht i mundshëm për tu zbatuar.
Hartimi nga AKZHIE e metodologjisë për përfshirjen e veprimeve të PVPE në KASH dhe Buxhetin e Konsoliduar të Kosovës po ndihmon në përmirësimin e procesit të llogaritjes së kostos financiare të veprimeve të PVPE-në , por ky proces ende nuk është një proces i realizuar plotësisht dhe ka nevojë për përmirësim të mëtejshëm.
Hapa të rëndësishëm janë marre gjatë fundit të vitit 2009 për lidhjen e PVPE me Planit të Veprimit të Qeverisë për vitin 2010. AKZHIE realizoi analizën e raportit të Progresit të paraqitur nga Komisioni Europian dhe në nëntor 2009, paraqiti pranë Qeverisë dokumentin “Prioritetet Strategjike të Kosovës për vitin 2010 dhe veprimet për përmbushjen e tyre”, ku u identifikuan 10 prioritetet me të rëndësishme të dala nga analiza e Raportit të Progresit të KE-së, nga të cilat 9 u përfshinë në prirotetet dhe objektivat kryesore të Qeverisë së Kosovës. Në këtë mënyrë është siguruar një ndërlidhje e të dy dokumenteve të rëndësishëm dhe harmonizim të prioriteteve strategjike të qeverisë. Në nivel aktivitetesh ky harmonizim është arritur në masën 78%.
5. RAPORTIMI DHE MONITORIMI I PVPE-SË DHE INDIKATORËT E MATJES
Korniza sistemit të monitorimit dhe raportimit të PVPE-së ka për qëllim që të siguroj një qaje të njëjtë dhe procedura standarde të bazuar në rregullimet dhe përgjegjësitë ligjore. Sistemi gjithashtu ka për qëllim të paraqes forma të monitorimit të cilat do të ndihmojnë në cilësinë e të dhënave dhe shfrytëzimin e mëtejmë të tyre si dhe të paraqesë një kornizë të indikatorëve si mjet për vetëvlerësim, të sigurojë që
3 Shih KASH 2010-2011 seksioni Hyrje, faqe 5.4 Shih KASH 2010 – 2011 seksioni 1.3 Prioritet politike, faqe 5,6
53
dobishmëria e informatave të monitoruara dhe raportuara të jetë forca themelore për mekanizmin e zgjidhjes së problemeve dhe përkrahjes së vendim marrjes.
Korniza është në përputhje me kërkesat procedurale dhe ligjore që dalin nga dokumentet ligjore për procesin e PVPE-së, dhe praktikën e tanishme për koordinim dhe monitorim të implementimit.
Koordinimi i monitorimit dhe raportimit bëhet nga Ministria e Integrimit Europian si kanal qendror i koordinimit dhe përkrahjes së PVPE-së përmes rrjetit të Zyrave për Integrim Europian, si pika qendrore nëpër ministritë e linjës dhe institucionet tjera qeveritare. Në veçanti Monitorimi dhe raportimi bëhet përmes Strukturave të Koordinimit, brenda mandatit të përshkruar në dokumentet ligjore ekzistuese: GPIE (Grupet Punuese për Integrim Europian), KPIE (Komitetin Punues për IE) dhe KMIE (Këshillin Ministror për IE) duke siguruar përputhshmëri me sistemin vendimmarrës të qeverisë dhe DPSA-në (Dialogun e Procesit të Stabilizim Asociimit.
Korniza e PVPE-së paraqet një forme të qartë kohore për raportim të implementimit. Veprimet në vijim duhet të ndërmerren nga të gjitha institucionet qeveritare (agjencitë) me qëllim të raportimit dhe monitorimit të implementimit të PVPE-së:
� Vlerësimi i progresit të PVPE-së përballë Raportit të Progresit të KE në bazë vjetore (Tetor/Nëntor). Vlerësimi duhet të shërbejë për analizë të reformave të ndërmarra, identifikimin e veprimeve të reja, dhe planifikimit të resurseve për zbatim;
� Të gjitha institucionet qeveritare (agjencitë) përmes sistemit të themeluar të koordinimit dhe rrjetit të zyrtarëve për IE si pika referente, të dorëzojnë informata mbi progresin e PVPE-së tek MIE fillimisht çdo tre muaj pastaj nëbazë mujore;
� Të gjitha strukturat e koordinimit rregullisht të mbajnë takime mujore për të rishikuar progresin në PVPE dhe performancën e raporteve mujore, të diskutojnë çështjet e hapura dhe veprimet e duhura të ndërmerren
� Në baza tre mujore (posaçërisht në periudhat qershor – shtator) raportet gjithëpërfshirëse të progresit PE/PVPE duhet të përgatiten, dhe të komunikohen me KE si kontribut për Raportin vjetor të Progresit të KE.
Sistemi është prezantuar nga projekti WYG financuar nga DFID të vjeshtën e vitit 2009, me kërkesë të Qeverisë së Kosovës, kurse ka vazhduar funksionalizimi i tij me ndihmën e projektit të Binjakëzimit për përkrahje Ministrisë së Integrimit Europian. Me anë të sistemit të monitorimit dhe raportimit deri tani janë zhvilluar dy cikle të raportimit dhe atë për periudhën shtator-dhjetor 2009 dhe janar – mars 2009. Këto dy cikle kanë pas për qëllim krijimin dhe fuqizimin e procesit të raportimit për të siguruar një proces të suksesshëm për grumbullimin e të dhënave nga ministritë e linjës dhe institucionet tjera.
Deri në stadin aktual monitorimi i PVPE-së ka qenë i fokusuar në drejtim të formulimit dhe monitorimit të procesit kundrejt respektimit të afateve dhe realizimit të produkteve kryesore të dala nga secili veprim. Theksi ka qenë me shumë në drejtim të raportimit se sa të analizimit të ecurisë. Këtë vit janë ndërmarre hapat e para për të futur në PVPE treguesit (indikatorët) e matjes së performancës së arritjeve në disa
54
55
sektorë si arsimi, transporti dhe bujqësia, në anën tjetër puna në përcaktimin e indikatorëve do të vazhdoj edhe gjatë procesit të monitorimit dhe raportimit të PVPE-së. Megjithëse treguesit e propozuar këtë vit paraqesin vetëm tregues që do masin arritjet në synimet për vitin 2010, ky është një hap pozitiv në drejtim të përmirësimit të metodës së monitorimit të PVPE-së.
Ministria e Integrimit Europian synon që në rishikimin e ardhshëm të PVPE-së të shtrijë përfshirjen e treguesve në sektorë të tjerë, dhe të kalojë nga tregues vjetorë në tregues që mund të matin ecurinë mbi periudha afatmesme, duke përcaktuar qartë treguesit e nivelit bazë (baseline indicators) dhe treguesit e pritshëm (target indicators). Në këtë mënyrë synohet në një përmirësim të procesit të monitorimit dhe raportimit duke kaluar nga raportim në monitorim dhe analizë të progresit të bërë dhe të ndikimit të reformave të ndërmarra.
6. M
ATR
ICA
E V
EPR
IMEV
E TË
PLA
NIT
TË
VEPR
IMIT
PËR
PA
RTN
ERIT
ET E
UR
OPI
AN
201
0
EPP
Veprimi
Vepr
imi
Afat
iIn
stitu
cioni
Pë
rgjeg
jëse
Inst
itucio
ni M
besh
tete
s Do
kum
ent R
efer
uese
Prio
ritet
et K
yçe
0 PR
IOR
ITET
ET K
YÇE
0 P
riorit
etet
Kyç
e 0
Prio
ritet
et K
yçe
1 0
1. T
ë va
zhdo
het t
ë pu
nohe
t me
ekip
et p
ër p
lani
fikim
për
për
gatit
jen
e M
isio
nit t
ë pa
rash
ikua
r ndë
rkom
bëta
r/ të
BE-
së, m
e që
llim
që të
mun
d të
zba
tohe
t plo
tësi
sht n
jë m
arrë
vesh
je.
2 0
2. T
ë ba
shkë
puno
het k
onst
rukt
ivis
ht n
ë çë
shtje
t që
kanë
të b
ëjnë
me
Serb
inë.
2
1 2.1
Të i
denti
fikoh
en çë
shtje
t për
bash
këpu
nim m
e Ser
binë n
ë të a
rdhm
en
Në
vazh
dimës
i ZK
M
3 0
3. T
ë si
guro
het b
ashk
ëpun
im i
plot
ë m
e Tr
ibun
alin
Ndë
rkom
bëta
r për
Krim
e të
Luf
tës
në is
h-Ju
gosl
lavi
. 3
1 3.1
Të h
artoh
et leg
jislac
ioni q
ë do t
ë rre
gullo
jë ba
shkë
punim
in me
Trib
unali
n pë
r Krim
e të L
uftës
në is
h-Ju
gosll
avi
K4 -
2010
MD
3 2
3.2 H
artim
i dhe
mira
timi i
Ligjit
për B
ashk
ëpun
imit J
uridi
k Ndë
rkomb
ëtar
K4 -
2010
MD
KG
JK, P
roku
roria
e Ko
sovë
s, ZK
M,
MEF,
Poli
cia e
Koso
vës,
Profe
sor
Unive
rsitar
, etj.
Plan
i vjet
ori i
punë
s 201
0
4 0
4. T
ë si
guro
het r
espe
ktim
i i p
lotë
i su
ndim
it të
ligj
it, të
dre
jtave
të n
jeriu
t dhe
mbr
ojtja
e m
inor
itete
ve, s
i dhe
të n
diqe
t një
pol
itikë
pë
r zer
o to
lera
ncë
ndaj
kor
rups
ioni
t, kr
imit
të o
rgan
izua
r dhe
krim
it fin
anci
ar.
4 1
4.1 M
iratim
i i ka
tër lig
jeve p
ër re
formi
min e
gjyq
ësor
it: Lig
ji për
gjyk
atat, L
igji
për K
ëshil
lin G
jyqës
or, L
igji p
ër P
roku
roritë
dhe K
ëshil
lin P
roku
roria
l. K4
- 20
10
Kuve
ndi
4 2
4.2 P
ërfun
dimi i
proc
esit t
ë emë
rimit d
he rie
mërim
it të g
jyqtar
ëve d
he
prok
uror
ëve.
K4 -
2010
KG
jK
4 3
4.3 M
iratim
i i pr
ojektl
igjit p
ër të
drejt
at e n
jeriut
në K
osov
ë K2
- 20
10
ZKM
4 4
4.4 K
omple
timi i
korn
izës i
nstitu
ciona
le pë
r mon
itorim
in e z
batim
it të n
orma
ve
ndër
komb
ëtare
për t
ë dre
jtat e
njer
iut
K4 -
2010
ZK
M
56
4 5
4.5 Z
batim
i i një
zgjid
hjeje
të që
ndru
eshm
e për
pjes
ëtarë
t e ko
munit
etit r
om që
jet
ojnë n
ë kam
pet e
konta
minu
ara m
e plum
b. ZÇ
K/ZK
M dh
e MKK
, në
bash
këpu
nim m
e njër
i-tjetr
ën dh
e me s
hoqë
rinë c
ivile
dhe o
rgan
izatat
nd
ërko
mbëta
re, të
iden
tifiko
jnë m
asat
e mëte
jshme
.
K4 -
2010
ZK
M MK
K
4 6
4.6 Im
pleme
ntimi
n e P
lanit t
ë Vep
rimit p
ër S
trateg
jinë e
Kom
unite
tit RA
E K4
- 20
12
ZKM
MKK,
dhe i
nstitu
cione
t Qen
dror
e ,
Loka
l , Ag
jencit
ë për
gjegjë
se
Stra
tegjia
për I
ntegr
imin
e Ko
munit
eteve
Ro
ma,A
shka
li, Eg
jiptas
( 20
09-2
015 )
4
7 4.7
Mira
timi i
strate
gjisë
së pë
rgjith
shme
dhe p
lanit t
ë vep
rimit t
ë MKK
-së
2009
-201
3 si d
he ‘D
orac
akut
për K
thim
të Që
ndru
eshë
m’
K1 -
2010
MK
K ZÇ
K,Ko
muna
t e K
osov
ës,
Plan
i i Pu
nës 2
009
4 8
4.8 P
ërmi
rësim
i dhe
plotë
simi I
kuad
rit lig
jor ku
ndër
korru
psion
dhe
harm
onizi
mi I t
ij me s
tanda
rdet
Evro
piane
K4
- 20
10
AKK
4 9
4.9 T
ë zhv
illohe
t një
konc
ept q
ë do t
ë mun
dëso
nte pë
rgati
tjen e
stra
tegjiv
e se
ktoria
le pë
r luftim
in dh
e par
anda
limin
e kor
rups
ionit
K4 -
2010
AK
K Ku
vend
it, Mi
nistrit
ë e lin
jës dh
e ins
titucio
net tj
era
4 10
4.1
0 Të p
ërca
ktohe
t kor
niza p
roce
dura
le/lig
jore p
ër ra
tifikim
in e t
rakta
teve d
he
marrë
vesh
jeve n
dërko
mbëta
re
K2 -
2010
Ku
vend
i
4 11
4.1
1 Mira
timi i
ligjit
për p
aran
dalim
in e s
hpëla
rjes s
ë par
ave t
ë par
ave d
he
finan
cimit t
ë ter
roriz
mit
K2 -
2010
Ku
vend
i
4 12
4.1
2 Mira
timi P
rojek
tligji p
ër P
lotës
imin
dhe N
drys
himin
e Ligj
it për
Agje
ncinë
Ku
ndër
-Kor
rups
ionit.
K1 -
2010
Ku
vend
i
4 13
4.1
3 Mira
timi i
Proje
ktligj
it për
Dek
larim
in dh
e Pre
jardh
jen e
Pasu
risë s
ë Zy
rtarë
ve të
Lartë
Pub
likë
K2 -
2010
Ku
vend
i MD
St
rateg
jia Le
gjisla
tive 2
009
4 14
4.1
4 The
melim
i i Ag
jencis
ë për
men
axhim
in e p
asur
isë së
seku
estru
ar dh
e të
konfi
skua
r K3
- 20
10
MD
Prok
uror
ia e S
htetit
Ligji m
bi Me
naxh
imin
e Pa
suriv
e së S
ekue
strua
ra
dhe t
ë Kon
fisku
ara
4 15
4.1
5 Ngr
itja e
kapa
citete
ve pë
r tra
nsfer
imin
e për
gjegjë
sive n
ë fus
hën e
krim
it fin
ancia
r nga
EUL
EX, p
ërfsh
irë në
nshk
rimin
e ara
nzhim
eve t
eknik
e për
të
arritu
r këtë
.
K2 -
2010
MI
E MP
B, P
K, P
SH
4 16
4.1
6 Mira
timi i
Ligjit
për M
brojt
jen e
Dësh
mitar
ëve.
K2 -
2010
Ku
vend
i MD
4 17
4.1
7 Për
krahja
e im
pleme
ntimi
t të st
rateg
jive k
undë
r krim
it të o
rgan
izuar
, tra
fikim
it me q
enie
njerë
zore
dhe k
undë
r dro
gave
. Në
va
zhdim
ësi
MPB
PK, P
SH, M
D, M
SH, K
GJK,
MPM
S.
4 18
4.1
8 Imp
lemen
timi i
një si
stemi
polic
imi të
udhë
hequ
r/baz
uar n
ë inte
ligjen
cë
(ILP)
. K2
- 20
12
PK
MPB
57
5 0
5. T
ë si
guro
het q
ever
isje
dem
okra
tike
dhe
bart
je e
shë
rbim
eve
publ
ike
tek
të g
jithë
qyt
etar
ët e
Kos
ovës
, duk
e ve
ndos
ur
adm
inis
trat
ë pu
blik
e pë
rfaq
ësue
se e
cila
të je
të p
rofe
sion
ale,
e p
ërgj
egjs
hme,
e a
rrits
hme
dhe
e lir
uar n
ga n
dërh
yrje
t pol
itike
.
5 1
5.1 Z
batim
i i St
rateg
jisë d
he P
lanit t
ë RAP
Në
va
zhdim
ësi
MAP
St
rateg
jia dh
e Plan
i i Ve
prim
it për
Refo
rmën
e Ad
minis
tratës
Pub
like
5 2
5.2 M
iratim
i I lig
jeve b
azike
për r
eform
ën e
admi
nistra
tës pu
blike
: Ligj
i për
Qe
verin
ë, Lig
ji mbi
paga
t e sh
ërby
esve
civil
, dhe
Ligji
mbi
Shër
bimin
Civil
K3
- 20
10
Kuve
ndi
5 3
5.3 T
ë për
cakto
hen k
ompe
tenca
t e in
stituc
ionev
e dhe
proc
edur
at pë
r emë
rimet
e shë
rbye
sve t
ë lar
të civ
il në s
hërb
imin
civil t
ë Kos
ovës
, baz
uar m
bi lig
jin pë
r Sh
ërbim
in Ci
vil
K3 -
2010
ZK
M
Stra
tegjia
legji
slativ
e
5 4
5.4 R
eform
imi I
sistem
it zgje
dhor
duke
përfs
hirë i
mplem
entim
in e
reko
mand
imev
e të K
omisi
onit E
vropia
n për
zgjed
hjet
K4 -
2010
KQ
Z Ku
vend
i
6 0
6. T
ë av
anso
het r
efor
ma
e ve
të-q
ever
isje
s dh
e të
ngr
iten
kapa
cite
tet a
dmin
istr
ativ
e pë
r të
ndih
mua
r dec
entr
aliz
imin
, duk
e i m
arrë
para
sysh
syn
imet
dhe
inte
resa
t e të
gjit
ha k
omun
itete
ve n
ë K
osov
ë, të
mira
tohe
t kor
niza
legj
isla
tive
dhe
të n
dahe
n re
surs
et e
du
hura
bux
heto
re.
6 1
6.1 M
iratim
i I pr
ojektl
igjit p
ër nd
ryshim
in dh
e plot
ësim
in e t
ë ligj
it për
Ve
tëqev
erisj
e Lok
ale
K2 -
2010
MA
PL
Pr
opoz
imi G
jithëp
ërfsh
irës
për Z
gjidh
jen e
Statu
sit të
Ko
sovë
s, Ka
rta E
vropia
ne
mbi V
etëqe
veris
je Lo
kale
6 2
6.2 T
heme
limi th
e fun
ksion
alizim
i I Ko
muna
ve te
reja
K4 -
2010
MA
PL
6 3
6.3 N
gritja
e ka
pacit
eteve
admi
nistra
tive p
ër ab
sorb
imin
e kom
peten
cave
të
reja
K2 -
2010
MA
PL
6 4
6.4 T
heme
limi I
institu
tit pë
r poli
tika t
ë vetë
qeve
risjes
loka
le K3
- 20
10
MAPL
6
5 6.5
Har
moniz
imi I
statut
eve t
e kom
unav
e me s
humi
ce se
rbe k
onfor
m lig
jit pë
r ve
tëqev
erisj
e lok
ale dh
e mira
timi I
statut
eve t
e reja
nga k
omun
at e m
betur
a Gr
açan
icë, R
anillu
gë, K
lloko
t, Par
tesh,
Novo
bërd
a e zg
jerua
r dhe
Mitro
vica e
ve
riut p
as th
emeli
mit të
saj s
i Kom
unë
K4 -
2010
MA
PL
Lig
ji për
Vetë
qeve
risje
Loka
le
6 6
6.6 M
iratim
i i Lig
jit pë
r Men
axhim
in e P
ronë
s se P
aluajt
shme
Kom
unale
K2
- 20
10
Kuve
ndi
MAPL
6 7
6.7 M
iratim
i I Lig
jit pë
r Emr
at e V
endb
anim
eve n
e Kom
una
K4 -
2010
Ku
vend
i MA
PL
6
8 6.8
Mira
timi i
Proje
ktligj
it për
Qyte
tin e
Prish
tinës
K3
- 20
10
Kuve
ndi
MAPL
St
rateg
jia Le
gjisla
tive
7 0
7. T
ë kr
ijohe
t një
atm
osfe
rë a
deku
ate
për p
ajtim
, tol
eran
cë n
dër-
etni
ke d
he s
hum
ë-et
nici
tet t
ë që
ndru
eshë
m q
ë i ç
on d
rejt
kthi
mit
të p
erso
nave
të z
hven
dosu
r. Të
sig
uroh
et re
spek
t, si
guri,
liri
e lë
vizj
es d
he p
jesë
mar
rje e
të g
jitha
kom
unite
teve
. Të
dëno
hen
në
58
mën
yrë
eksp
licite
të g
jitha
man
ifest
imet
e n
djen
jës
kund
ër-m
inor
itare
. Ash
për t
ë dë
nohe
n të
gjit
ha k
rimet
ndë
r-et
nike
.
7 2
7.1 V
lerës
imi d
he pë
rgati
tja pë
r zgje
dhjen
e pr
ojekte
ve pë
r zhv
illimi
n e
komu
nitete
ve
K4 -
2010
MK
K
7 3
7.2 Z
hvilli
mi i p
rogr
amev
e të p
artne
ritetit
me ko
muna
t dhe
palët
e tje
ra m
e sy
nim si
gurim
in e r
esur
seve
finan
ciare
për n
jë zh
villim
i të që
ndru
eshë
m të
komu
niteti
t, që t
ë mun
dëso
jë kth
imin.
K4 -
2010
MK
K Ko
muna
t
7 4
7.3 Id
entifi
kimi i
meka
nizma
ve pë
r nxit
jen e
bizne
seve
për m
inorite
tet.
K4 -
2010
MK
K Ko
muna
t dhe
Dog
anat
Plan
i i Pu
nës 2
009
7 5
7.4 Z
yra e
Prok
uror
it Shte
tëror
të tr
ajtojë
me p
riorite
t krim
et nd
ër-e
tnike
. Në
va
zhdim
ësi
PSH
7 7
7.5 In
icimi
i pro
gram
eve d
he pr
ojekte
ve të
cilat
kanë
të bë
jnë m
e kriji
min e
një
atmos
fere a
deku
ate të
toler
ancë
s ndë
r-etni
ke.
K4 -
2010
MK
K Zy
ra pë
r Kom
unite
te pr
anë Z
KM-së
Pl
ani i
Punë
s 200
9 dhe
Do
raca
ku pë
r Kthi
m të
Qënd
rues
hëm.
7
8 7.6
Kriji
mi i p
rogr
amit p
ër vl
erës
im në
Ter
ren d
he K
omun
ikimi
me K
thyer
it pë
rmes
: 1.
funks
ionali
zimit t
ë gru
pit pë
r ter
ren d
he ko
munik
im.
2. vle
rësim
eve p
eriod
ike dh
e pub
likim
eve t
ë rap
ortev
e lidh
ur m
e gjen
djen e
të
kthye
rve dh
e të p
erso
nave
të zh
vend
osur
K4 -
2010
MK
K
8 0
8. T
ë si
guro
het r
espe
kt i
plot
ë pë
r liri
në e
relig
jioni
t. Të
sig
uroh
et m
broj
ta e
tras
hëgi
mis
ë re
ligjio
ze d
he k
ultu
rore
, dhe
të
ndër
mer
ren
hapa
për
par
anda
limin
e s
ulm
eve
në k
ëto
vend
e dh
e nd
jekj
en e
kry
esve
të ty
re.
8 2
8.2 T
heme
limi I
inspe
ktora
tit pë
r Tra
shëg
imi K
ultur
ore
K4 -
2010
8 3
8.3 H
artim
i i do
kume
ntit s
trateg
jik m
bi ko
nser
vimin
e inte
grua
r te t
ërës
ive
kultu
rore
dhe n
atyro
re.
K4 -
2010
MK
RS
8 4
8.4 K
thimi
i The
sarit
Arke
ologji
k dhe
Etno
logjik
dhe v
endo
sja e
tyre e
pë
rher
shme
në M
uzeu
n e K
osov
ës, s
i dhe
kthim
i i do
kume
ntacio
nit në
Ins
titutin
për M
brojt
je të
Monu
mente
ve të
426 o
bjekte
ve.
K4 -
2010
MK
RS
ZKM/
SKQ
dhe I
CO
Anek
si V
I Pak
os se
Ah
tisaa
rit, P
lani I
Punë
s 20
09
9 0
9. T
ë kr
ijohe
t një
sho
qëri
e lir
ë ng
a di
skrim
inim
i i ç
farë
do ll
oji,
dhe
të p
rom
ovoh
et in
tegr
imi i
gru
peve
të d
isav
anta
zhua
ra.
59
9 1
9.1 N
gritja
e me
kaniz
mave
në fu
shën
e të
drejt
ave t
ë njer
iut pë
r të s
iguru
ar
imple
menti
min e
Stra
tegjis
ë dhe
Plan
it të V
eprim
it 200
9-20
11.
K4 -
2010
MA
PL
Pr
ogra
mi pë
r zhv
illimi
pr
ofesio
nal te
NJD
NJK
- Pl
ani I
vepr
imit p
ër te
Dre
jtat
e Njer
iu 20
09 -
2011
, Plan
i I Pu
nës 2
010 I
MAP
L-se
9 2
9.2 T
ë fun
ksion
alizo
hen t
ë gjith
a njës
itë pë
r të d
rejta
t e nj
eriut
nëpë
r Kom
una,
si dh
e të z
batoh
et pr
ogra
mi pë
r ngr
itjen e
kapa
citete
ve të
njës
ive pë
r dre
jtat e
nje
riut n
ë nive
lin lo
kal.
K4 -
2010
MA
PL
ZKM
Plan
i I ve
prim
it për
te D
rejta
t e N
jeriu
2009
- 20
11, P
lani I
Punë
s 201
0 I M
APL-
se
9 3
9.3 O
rgan
izimi
I fus
hatav
e te v
etëdij
esim
it për
ligjin
kund
ër di
ksrim
imini
mit
K4 -
2010
ZK
M Mi
nistrit
ë e Li
njës d
he N
jësitë
për t
e Dr
ejtat
e Njer
iut ne
Kom
una
Ligji k
undë
r Disk
rimini
mit
2004
/32
9 4
9.4 Im
pleme
ntimi
I Plan
it Nac
ional
për P
erso
na m
e Aftë
si të
Kufiz
uara
. K4
- 20
10
ZKM
MASH
T, M
PMS,
MSH
, MMP
H, si
dhe
Minis
tritë t
jera t
e linj
ës
Plan
i Kom
bëtar
për p
erso
nat
me af
tësi te
kufiz
uara
2009
- 20
11
9 5
9.5 O
rgan
izimi
i fus
hatës
gjith
ëpër
fshirë
se ve
tëdije
sues
e për
prom
ovim
in e t
ë dr
ejtav
e të n
jeriut
- pa
rimit t
ë dive
rsitet
it, pa
disk
rimini
m në
çfar
ëdo b
aze.
K4 -
2010
ZK
M
Ligji K
undë
r Disk
rimini
mit
10
0 10
. Të
vazh
dohe
t me
forc
imin
e të
dre
jtave
pro
nëso
re, k
orni
zës
ligjo
re d
he q
asja
në
gjyk
ata,
me
vizi
on të
pro
mov
imit
të n
jë
mje
disi
të p
ërsh
tats
hëm
për
biz
nes.
10
1 10
.1 Re
feroh
uni P
riorite
tit 12
0., V
eprim
eve 1
, 2, 3
, 4, 5
. NA
* NA
Prio
ritet
et A
fat-S
hkur
tra
1 K
RIT
ERET
PO
LITI
KE
11 D
emok
raci
a dh
e Su
ndim
i i L
igjit
111
Inst
ituci
onet
11
0
11. T
ë si
guro
het f
unks
ioni
mi e
fekt
iv i
Kuv
endi
t dhe
kom
isio
neve
të ti
j, i Q
ever
isë
dhe
kom
unav
e, p
ërfs
hirë
resp
ektim
in e
plo
të të
të g
jitha
rreg
ullo
reve
të p
unës
, kod
eve
të m
irsje
lljes
, si d
he të
dre
jtave
dhe
inte
resa
ve të
të g
jitha
kom
unite
teve
.
11
1 11
.1 Mi
ratim
i i Rr
egull
ores
së re
të pu
nës s
ë Kuv
endit
K2
- 20
10
Kuve
ndi
60
11
2 11
.2 Fo
rcimi
i koo
rdini
mit d
he ko
munik
imit n
ë mes
të K
uven
dit dh
e Qev
erisë
së
Koso
vës p
ërme
s the
melim
it të p
ikave
të ko
ntakti
t. K3
- 20
10
Kuve
ndi
11
3 11
.3 Ko
misio
ni pë
r të D
rejta
t dhe
Inter
esat
e Kom
unite
teve d
he K
thim
të sh
qyrto
j pro
jektlig
jet në
lidhje
me m
brojt
jen e
të dr
ejtav
e dhe
inter
esav
e të
komu
nitete
ve dh
e të b
ëjë m
bikëq
yrjen
e zb
atimi
t të lig
jeve.
Në
vazh
dimës
i Ku
vend
i
11
4 11
.4 Të
plotë
sohe
t dhe
ndrys
hohe
t Rre
gullo
rja pë
r org
anizi
min d
he
përg
jegjës
itë e
Admi
nistra
tës së
Kuv
endit
të R
epub
likës
së K
osov
ës, d
uke
përfs
hi pë
rshkri
min e
detaj
uar t
ë dety
rave
të pu
në m
e qëll
im të
ngritj
es së
efi
kasit
etit d
he m
bësh
tetjes
profe
siona
le të
Kuve
ndin
dhe o
rgan
et e t
ij.
K3 -
2010
Ku
vend
i
11
5 11
.5 Mi
ratim
i i Pr
ojektl
igjit m
bi Qe
verin
ë e K
osov
ës.
K3 -
2010
Ku
vend
i MS
HP
11
6
11.6
Hartim
i dhe
mira
timi I
Proje
ktligj
it për
ndrys
himin
dhe p
lotës
imin
e Ligj
it nr.
2003
/ 12 p
ër qa
sje në
doku
mente
zyrta
re
K3 -
2010
ZK
M
11
7 11
.7 Ha
rtimi d
he m
iratim
i I Pr
ojektl
igjit p
ër ko
nflikt
in ad
minis
trativ
K2
- 20
10
MAP
11
8 11
.8 Ha
rtimi d
he m
iratim
i I Pr
ojektl
igjit p
ër nd
ryshim
in dh
e plot
ësim
in e L
igjit n
r. 2/L
-28 p
ër pr
oced
ura a
dmini
strati
ve
K1 -
2010
MA
P
11
9 11
.9 Ra
portim
i I rre
gullt
gjash
tëmujo
r për
punë
n e ko
munë
s. (R
apor
ti për
pje
sën e
kzek
utive
dhe p
olitik
e)
Në
vazh
dimës
i MA
PL
Komu
nat
Ligji p
ër V
etëqe
veris
je Lo
kale
11
10
11.10
Të f
inaliz
ohen
UA
për P
ërdo
rimin
e gjuh
ëve n
e kom
unat:
Gllo
goci,
Vitia
, Po
dujev
a, Ma
lishe
va, D
eçan
i, Kaç
aniku
, Han
i i El
ezit,
Sken
dera
j, Shtë
rpca
, Le
posa
viqi, Z
ubin
Patok
u, Zv
eçan
.
K4 -
2010
Ko
muna
t MA
PL
11
11
11.11
Mira
timi I
statut
eve t
e reja
nga K
omun
at e m
betur
a: Gr
açan
icë, R
anillu
g, Kl
lokot,
Par
tesh,
Novo
bërd
a e zg
jerua
r dhe
Mitro
vica e
Ver
iut pa
s the
melim
it te
saj s
i kom
une
K4 -
2010
Ko
muna
t
11
12
11.12
Te b
ehet
dece
ntrali
zimi n
e kom
una n
ga ni
veli I
prog
rame
ve ne
nive
lin e
nen p
rogr
amev
e për
arsim
dhe s
hënd
etësi
K2 -
2010
ME
F Ba
nka B
otëro
re
Plan
i Kon
tabël
për K
omun
a 20
09
11
13
11.13
Ngr
itja dh
e zba
timi I
sistem
it te v
lerës
imit t
e per
forma
nces
se ko
muna
ve.
Hartim
i i Do
raca
kut p
ër V
lerës
im dh
e Matj
e te P
erfor
manc
es dh
e për
gatitj
a e
rapo
rteve
te vl
erës
imit.
Në
vazh
dimës
i MA
PL
11
14
11.14
Mon
itorim
i I zb
atimi
t te ak
teve l
igjor
e dhe
publi
kimi I
te dh
ënav
e te d
ala
nga m
onito
rimi n
e ueb
-faqe
n e M
APL n
e mën
yrë qe
te rr
itet tr
ansp
aren
ca e
te inf
ormo
hen g
jerës
isht q
ytetar
et.
Në
vazh
dimës
i MA
PL
Komu
nat
11
15
11.15
Har
timi i
Plan
it për
reali
zimin
dhe n
gritje
n e ni
velit
të pla
nifiki
mit të
të
hyra
ve ve
tanak
e. K2
- 20
10
MAPL
61
12
0 12
. Të
rrite
t mbi
këqy
rja e
ekz
ekut
ivit
nga
ana
e K
uven
dit,
si d
he të
për
mirë
sohe
t tra
nspa
renc
a dh
e llo
garid
hëni
a br
enda
K
uven
dit.
Të fo
rcoh
et k
apac
iteti
adm
inis
trat
iv i
Kuv
endi
t. 12
1
12.1
Hartim
i dhe
publi
kimi i
rapo
rteve
tre-
mujor
e mbi
shpe
nzim
et e K
uven
dit.
Në
vazh
dimës
i Ku
vend
i
12
2 12
.2 Sh
qyrtim
i i ra
porte
ve të
insti
tucion
eve t
ë pav
arur
a të t
heme
luara
nga
Kuve
ndi.
Në
vazh
dimës
i Ku
vend
i
12
3 12
.3 Pu
blikim
i i ko
nkluz
ionev
e të m
bledh
jeve t
ë kom
ision
eve p
arlam
entar
e. K4
- 20
10
Kuve
ndi
12
4 12
.4 Të
harto
het U
dhëz
imi A
dmini
strati
v në l
idhje
me pr
oced
urat
për k
ërke
sat
e qyte
tarëv
e për
të nd
jekur
sean
cat p
lenar
e dhe
mble
dhjet
e ko
misio
neve
. K3
- 20
10
Kuve
ndi
12
5 12
.5 Të
sigu
rohe
t me k
ohe p
ublik
imi i
rezu
ltatev
e te v
otime
ve dh
e tra
nskri
pteve
të se
anca
ve pl
enar
e ne u
eb fa
qen e
Kuv
endit
Në
va
zhdim
ësi
Kuve
ndi
13
0 13
. Të
publ
ikoh
et G
azet
a Zy
rtar
e në
per
iudh
a të
rreg
ullta
koh
ore,
dhe
të s
igur
ohet
që
ësht
ë pl
otës
isht
e s
aktë
. Të
përm
irëso
het
kont
rolli
i pë
rkth
imev
e të
ver
sion
eve
të n
drys
hme
gjuh
ësor
e që
të s
igur
ohet
se
vers
ione
t jan
ë id
entik
e, s
i dhe
të s
igur
ohet
qas
jae
publ
ikut
në
Gaz
etën
Zyr
tare
.
13
1 13
.1 Pu
blikim
i i Ga
zetës
Zyrt
are 1
5 ditë
pas s
hpall
jes së
aktit,
në të
gjith
a gju
het z
yrtar
e të K
osov
ës.
Në
vazh
dimës
i ZK
M
Ligji m
bi Ga
zetën
Zyrt
are
13
2 13
.2 Mi
ratim
i i Pr
ojektl
igjit p
ër nd
ryshim
in dh
e plot
ësim
in e L
igjit p
ër G
azetë
n Zy
rtare
K3
- 20
10
Kuve
ndi
14
0 14
. Të
rrite
t edh
e m
ë te
j për
faqë
sim
i i m
inor
itete
ve n
ë të
gjit
ha in
stitu
cion
et d
he s
hërb
imet
pub
like
në n
ivel
kom
unal
dhe
qen
dror
.
14
1 14
.1 Mb
ikëqy
rja e
Institu
cione
ve qe
ndro
re dh
e lok
ale të
Shë
rbim
it Civi
l të
Koso
vës n
ë lidh
je me
përfa
qësim
in e m
inorite
teve n
ë të g
jitha i
nstitu
cione
t dhe
sh
ërbim
et pu
blike
në të
gjith
a nive
let.
Në
vazh
dimës
i MA
P
14
2 14
.2 Pe
rmire
simi I
korn
izës l
egjis
lative
nëpë
rmjet
rishik
imit/
përg
atitje
s te t
re
ligjev
e: Pr
ojektl
igji p
ër nd
ryshim
in dh
e plot
ësim
in e L
igjit p
ër ve
tëqev
erisj
e lok
ale; P
rojek
tligji p
ër dh
ënien
në sh
frytëz
im af
atgjat
ë të p
ronë
s së
palua
jtshm
e kom
unale
; Pro
jektlig
ji për
bash
këpu
nimin
ndër
komu
nal d
he
partn
erite
t
K2 -
2010
MA
PL
14
3 14
.3 Zb
atimi
i Rre
gullo
reve
dhe U
dhëz
imev
e adm
inistr
ative
të S
HCK,
sido
mos
proc
edur
ën e
rekru
timit m
e qëll
im të
inku
rajim
it të p
jesëta
rëve
të m
inorite
teve
për a
plikim
in ne
konk
urse
dhe z
gjedh
ja sip
as m
eritë
s
Në
vazh
dimës
i MA
P
112
Par
lam
enti
/ Zgj
edhj
et
62
15
0 15
. Të
mba
hen
zgje
dhje
të li
ra d
he të
dre
jta. T
ë pë
rfor
cohe
t Kom
isio
ni Q
endr
or Z
gjed
hor,
i pav
arur
dhe
shu
më-
etni
k, q
ë të
or
gani
zojë
zgj
edhj
et n
ë af
atin
e d
uhur
koh
or.
15
1 15
.1 Pë
rpilim
i dhe
certif
ikimi
i rez
ultate
ve në
komu
nat e
mbe
tura.
K3 -
2010
KQ
Z
15
2
15.2
Them
elimi
i Kës
hillav
e të K
QZ-së
për b
uxhe
t, pro
kurim
, per
sone
l dhe
pr
oced
urat
e zgje
dhjev
e, si
dhe a
tyre m
bi gr
upet
punu
ese,
udhë
zimet
dhe
proc
edur
at ad
minis
trativ
e.
Në
vazh
dimës
i KQ
Z
16
0 16
. Të
sigu
rohe
n ve
ndvo
time
adek
uate
, të
sigu
rta
për t
ë gj
itha
kom
unite
tet m
e që
llim
që
të le
htës
ohet
ush
trim
i i të
dre
jtës
së
votim
it. T
ë iu
mun
dëso
het p
erso
nave
të z
hven
dosu
r dhe
refu
gjat
ëve
të m
arrin
pje
së n
ë zg
jedh
je e
dhe
nëse
mun
dësi
a e
kthi
mit
të
tyre
në
Kos
ovë
ësht
ë e
kufiz
uar.
16
1 16
.1 Pë
rgati
tja e
Vend
votim
eve p
ër zg
jedhje
t e ar
dhsh
me du
ke u
bazu
ar në
ve
ndos
jen e
tyre n
e zgje
dhjet
e ka
luara
, dhe
hapja
e ve
ndvo
timev
e të r
eja
sipas
nevo
jës.
Në
vazh
dimës
i KQ
Z
17
0 17
. Të
rrite
t kon
trol
li i h
arm
oniz
imit
të le
gjis
laci
onit
të ri
me
atë
të B
E-së
.
17
1 17
.1 Pu
nësim
i i një
Koo
rdina
tori, d
he dy
zyrta
rëve
profe
siona
l, të c
ilët k
anë
njohu
ri të l
arta
mbi të
drejt
ën e
BE-së
. K3
- 20
10
Kuve
ndi
17
2 17
.2 Di
vizion
i për
Stan
dard
izim
dhe H
armo
nizim
Ligjo
r të p
unës
oj tre
zyrta
rë
profe
siona
l, të c
ilët k
anë n
johur
i të la
rta m
bi të
drejt
ën e
BE-së
si dh
e një
zyrta
r pë
r koo
rdini
m të
partn
erite
t evro
pian.
K3 -
2010
Ku
vend
i
17
3 17
.3 Zy
ra pë
r shë
rbim
e dhe
ndihm
ë jur
idike
, Sek
retar
ia Ko
ordin
uese
dhe
AKZH
IE në
Zyrë
n e K
ryemi
nistrit
në nj
ërën
anë s
i dhe
Divi
zioni
për Ç
ështj
e Pl
enar
e dhe
Pro
cedu
rale,
Di
vizion
it për
Mbë
shtet
je Ko
misio
neve
Par
lamen
tare s
i dhe
Divi
zionit
për
Stan
dard
izim,
Har
moniz
im dh
e Kës
hillim
Jurid
ik në
Kuv
endin
e Ko
sovë
s te
bëjnë
koor
dinim
in e p
unëv
e të n
ivelit
admi
nistra
tiv në
mes
të dy
insti
tucion
eve
si dh
e te n
gritin
cilës
inë e
legjis
lacion
it dhe
harm
onizi
min e
tij, p
ërfsh
irë
harm
onizi
min m
e leg
jislac
ionin
evro
pian.
Në
vazh
dimës
i Ku
vend
i
17
4 17
.4 Th
emeli
mi i N
jësisë
për P
ërafr
im të
Legji
slacio
nit m
e atë
të BE
-së br
enda
Zy
rës L
igjor
e të Z
KM-së
. K4
- 20
10
ZKM
Pl
ani p
ër In
tegrim
Evro
pian
2008
-201
0 17
5
17.5
Ngritj
a e ka
pacit
eteve
përm
es tr
ajnim
eve n
ë fus
hën e
hartim
it të a
kteve
jur
idike
dhe r
ritjes
së nu
mrit t
ë staf
it të Z
yrave
Ligjo
re të
Mini
strive
të Li
njës
sipas
nevo
jave t
ë Mini
strive
përka
tëse.
K2 -
2010
ZK
M
Plan
i për
Integ
rim E
vropia
n 20
08-2
010,
Stra
tegjia
për
Trajn
ime E
vropia
ne
63
17
6 17
.6 Të
përg
atitet
form
a stan
dard
e e D
eklar
atës s
ë Pajt
uesh
mëris
ë dhe
Ta
belës
së P
ajtue
shmë
risë.
K4 -
2012
MI
E ZK
M, IK
AP
113
Adm
inis
trata
Pub
like
18
0 18
. Të
përf
orco
het k
apac
iteti
për k
oord
inim
in e
qev
eris
jes
dhe
të d
efin
ohen
më
sakt
ësis
ht p
ërgj
egjë
sitë
e të
gjit
ha a
utor
itete
veqe
ndro
re d
he lo
kale
për
të s
igur
uar k
onsi
sten
cë n
ë zb
atim
in e
pol
itika
ve. T
ë fo
rcoh
et e
fiçie
nca
e fu
nksi
onev
e të
qev
eris
ë pë
r m
onito
rimin
e p
erfo
rman
cës
së s
hërb
imev
e pu
blik
e.
18
1 18
.1 Th
emeli
mi dh
e fun
ksion
alizim
i i Nj
ësisë
për P
lanifik
im S
trateg
jik ne
ku
adër
te Z
KM-se
. K2
- 20
10
ZKM
Rr
egull
orja
e Pun
ës se
Qe
veris
e 1/20
07
18
2 18
.1 Të
përfu
ndoh
et cik
li i ris
hikim
eve h
orizo
ntale
dhe v
ertik
ale pë
r mi
nistrit
ë/ins
titucio
net e
mbe
tura
K2 -
2010
MA
P
18
2 18
.2 Si
stemi
t men
axhim
it të d
okum
entev
e. K1
- 20
10
MAP
St
rateg
jia pë
r Qev
erisj
e El
ektro
nike 2
009-
2015
, Pl
ani i
Vepr
imit.
18
3 18
.3 Av
ancim
i i Qe
ndrë
s së t
ë Dhë
nave
të K
osov
ës m
e paji
sje te
nevo
jshme
tek
nike.
K3 -
2010
MA
P
Stra
tegjia
për Q
ever
isje
Elek
tronik
e 200
9-20
15,
Plan
i i Ve
prim
it. 19
0
19. T
ë zb
atoh
en n
ë m
ënyr
ë rig
oroz
e pr
oced
ura
tran
spar
ente
mbi
pun
ësim
in, t
rans
ferim
in, v
lerë
sim
in e
pun
ës, p
rom
ovim
in,
mbi
këqy
rjen
dhe
larg
imin
nga
pun
a të
shë
rbye
sve
civi
lë, p
ërfs
hirë
pol
icin
ë dh
e st
afin
e s
iste
mit
gjyg
jëso
r, si
dhe
ato
mbi
m
enax
him
in fi
nanc
iar.
19
1 19
.1 Av
ancim
i i e-
Porta
lit K4
- 20
10
MAP
Pl
ani i
punë
s 201
0 ,Pl
ani
vepr
imit ,
Stra
tegjis
ë për
Qe
veris
je ele
ktron
ike 20
09-
2015
19
3
19.3
Arkiv
imi e
lektro
nik i d
okum
entev
e shte
tëror
e. K4
- 20
10
MAP
Pl
ani i
punë
s 201
0 ,Pl
ani
vepr
imit ,
Stra
tegjis
ë për
Qe
veris
je ele
ktron
ike 20
09-
2015
19
4
19.4
Zgjer
imi i
Rrjet
it Qev
erita
r në K
omun
a K4
- 20
10
MAP
Pl
ani i
punë
s 201
0 ,Pl
ani
vepr
imit ,
Stra
tegjis
ë për
Qe
veris
je ele
ktron
ike 20
09-
2015
64
19
5 19
.5 Te
ristru
kturo
het S
istem
i telef
onik
Qeve
ritar n
e voic
e ove
r IP.
K4
- 20
10
MAP
Pl
ani i
punë
s 201
0 ,Pl
ani
vepr
imit ,
Stra
tegjis
ë për
Qe
veris
je ele
ktron
ike 20
09-
2015
19
6
19.6
Imple
menti
mi i s
istem
it për
mon
itorim
dhe s
iguri t
ë të d
hëna
ve
K4 -
2010
MA
P
Plan
i i pu
nës 2
010 ,
Plan
i ve
prim
it ,St
rateg
jisë p
ër
Qeve
risje
elektr
onike
2009
-20
15
19
7 19
.7 Mi
ratim
i i Pr
ojektl
igjit m
bi Sh
ërbim
in Ci
vil.
K2 -
2010
Ku
vend
i MS
HP
19
8
19.8
Modif
ikimi
i sist
emit t
e men
axhim
it te b
urim
eve n
jerëz
ore s
ipas k
ërke
save
te
ligjit
te ri m
bi Sh
ërbim
it Civi
l K2
- 20
10
MAP
19
9 19
.9 Pë
rcakti
mi I k
ompe
tenca
ve të
IKAP
-it me
akte
nën-
ligjor
e baz
uar n
e Ligj
in e r
i për
Shë
rbim
in Ci
vil
K2 -
2010
MA
P
19
10
19.10
Har
timi I
Plan
it Stra
tegjik
ë te I
KAP-
it K2
- 20
10
MAP
IKAP
Ur
dhër
esa A
dmini
strati
ve e
u UNM
IK-u
t 200
3/25 m
bi the
melim
in e I
KAP-
it 19
11
19
.11 T
ë rrite
t nive
li dhe
cilës
ia e p
ërfsh
irjes s
ë ShC
ne ak
tivite
tet e
ReSP
A-së
pë
rmes
plan
ifikim
it të p
jesëm
arrje
s në t
rajni
met e
orga
nizua
ra ng
a ReS
PA.
K4 -
2010
MA
P IK
AP
19
12
19.12
Të p
ërmi
rëso
het c
ilësia
e tra
jnime
ve të
ofru
ara n
ga IK
AP-i,
përm
es
anali
zës s
ë nev
ojave
për t
rajni
m, dh
e har
timit t
ë plan
it të t
rajni
meve
për 2
010.
Ofrim
i i pr
ogra
meve
trajn
uese
për s
ecilë
n kate
gori f
unks
ionale
sipa
s ka
tegor
izimi
t të në
punë
sve c
ivil b
azua
r ne d
raft l
igjin
për S
hC. D
izajni
m i
kurri
kulav
e baz
uar n
e nev
ojat p
ër tr
ajnim
.
K3 -
2010
MA
P IK
AP
Plan
i i Ve
prim
it për
Re
formë
n e A
dmini
stratë
s Pu
blike
ne K
osov
ë 200
9-
2012
.
19
13
19.13
13. T
ë ngr
iten k
apac
itetet
e IK
AP-it,
përm
es af
tësim
it të v
azhd
uesh
ëm të
sta
fit të
IKAP
-it, ne
fush
ën e
planif
ikimi
t, ana
lizav
e, me
naxh
imit t
ë pro
gram
eve
të tra
jnimi
t, zhv
illimi
t te po
litika
ve, p
roce
dura
ve dh
e te s
trateg
jisë s
e IKA
P pë
r ma
rrëdh
ëniet
me p
ublik
un dh
e mar
ketin
gun,
si dh
e për
mes n
dërtim
it te s
istem
it te
oper
imit t
e bre
ndsh
ëm dh
e rre
gullo
reve
dhe p
roce
dura
ve op
erati
ve.
K4 -
2010
MA
P IK
AP
19
14
19.14
Org
anizi
mi i t
rajni
meve
për t
rajne
r ne s
ektor
ët: 1)
Bur
ime N
jerëz
ore;
2)
Mena
xhim
i i cil
ësisë
ne A
dmini
stratë
n Pub
like -
Comm
on A
sses
ment
Fram
ewor
k; 3)
Pro
kurim
Pub
lik 4)
Pro
gram
et e i
nves
timev
e pub
like (
PIP)
K4 -
2010
MA
P
19
15
19.15
Mira
timi i
Proje
ktligj
it mbi
Paga
t e N
ëpun
ësve
Civi
l. K2
- 20
10
Kuve
ndi
MAP
65
19
16
19.16
Mon
itorim
i i të
gjitha
insti
tucion
eve t
ë SHC
K-së
mbi
zbati
min e
ud
hëzim
eve a
dmini
strati
ve m
bi pr
oced
urat
e rek
rutim
it, vle
rësim
it të p
unës
dhe
të nd
ërpr
erjes
së m
arrë
dhën
ies së
punë
s në t
ë gjith
a ins
titucio
net e
ShC
.
Në
vazh
dimës
i MA
P
Ligji m
bi Sh
ërbim
in Ci
vil
2001
/36, U
rdhë
resa
Ad
minis
trativ
e 200
3/2 dh
e 12
proc
edur
a të
Udhë
zimev
e Adm
inistr
ative
të
MSHP
-së
20
0 20
. Të
përm
irëso
het f
unks
ioni
mi d
he të
forc
ohet
pav
arës
ia e
Bor
dit t
ë Pa
varu
r Mbi
këqy
rës
dhe
e K
omis
ioni
t për
Em
ërim
e të
Lar
ta
Publ
ike.
20
1 20
.1 Al
okim
i i bu
xheti
t të ne
vojsh
ëm pë
r fun
ksion
imin
e mirë
filltë
te KP
MK-së
du
ke pa
sur p
aras
ysh n
gritje
n e st
afit d
he ka
pacit
eteve
përm
es tr
ajnim
eve.
Në
vazh
dimës
i Ku
vend
i KP
MK
Plan
i i Pu
nës 2
009
20
2 20
.2 Të
funk
siona
lizoh
et KP
MK-ja
përm
es em
ërim
it të t
ë gjith
ë anta
rëve
të
KPMK
-së
K4 -
2010
Ku
vend
i KP
MK
Rreg
ullor
ja e U
NMIK
-ut n
r. 20
08/12
për N
drys
himin
e Rr
egull
ores
se U
NMIK
-ut n
r. 20
01/36
mbi
Shër
bimin
Civil
te
Koso
vës
20
3 20
.3 Të
përca
ktohe
n kom
peten
cat e
insti
tucion
eve d
he pr
oced
urat
për
emër
ime t
ë shë
rbye
sve t
e lar
te civ
il ne S
hCk b
azua
r në l
igjin
e ri m
bi Sh
C K3
- 20
10
ZKM
St
rateg
jia Le
gjisla
tive
21
0 21
. Për
mirë
sim
i i c
ilësi
së d
he d
ispo
nues
hmër
isë
së s
hërb
imev
e pu
blik
e pë
r të
gjith
a ko
mun
itete
t, pë
rfsh
irë k
ontr
ibut
in p
ër të
re
dukt
uar k
ërke
sën
për s
hërb
ime
nga
stru
ktur
at p
aral
ele.
21
1 21
.1 Tr
ansfe
rimi i
nën-
zyra
ve ko
muna
le të
punë
simit n
ë zyra
komu
nale
të pu
nësim
it në k
omun
at e r
eja
K4 -
2010
MP
MS
Pl
ani I
Punë
s 200
9
21
2 21
.2 Ng
ritja e
cilës
isë së
shër
bimev
e soc
iale d
he pu
nësim
it për
mes t
rajni
meve
te
zyra
ve ko
muna
le pë
r pun
ësim
dhe m
irëqe
nie so
ciale
pas d
ecen
traliz
imit t
e sis
temit
K4 -
2010
MP
MS
Pl
ani I
Punë
s 200
9
21
3 21
.3 Nx
itja e
punë
simit p
ërme
s shë
rbim
eve t
ë pun
ësim
it për
komu
niteti
n rom
, as
hkali
dhe a
të eg
jiptas
(RAE
). K3
- 20
10
MPMS
Plan
i I Pu
nës 2
009
21
4 21
.4 Nd
ërmj
etësim
i ne p
unës
im pë
rmes
Shë
rbim
eve P
ublik
e te P
unës
imit t
e gr
upev
e qe k
ane v
ështi
rësi
ne tr
egun
e pu
nës (
te pa
punë
t afat
gjate,
gratë
, RA
E dh
e per
sona
me a
ftësi
te ku
fizua
ra)
Në
vazh
dimës
i MP
MS
MASH
T dh
e MKR
S Pl
ani I
Punë
s 200
9
21
5 21
.5 Ha
rtimi I
Stra
tegjis
ë së I
nform
imit S
hënd
etëso
r në K
osov
ë. K3
- 20
10
MSH
MEF,
OBS
H dh
e MAS
HT
66
21
6 21
.6 Re
vidim
i i St
rateg
jisë p
ër S
hënd
etin R
iprod
hues
. K4
- 20
10
MSH
Komu
nat, M
APL,
MPB,
MD
dhe M
PMS
Ligji i
Shë
ndetë
sisë,
Ligji p
ër
Shën
detin
Ripr
odhu
es.
21
7 21
.7 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i St
rateg
jisë s
e Shë
ndeti
t dhe
te Z
hvilli
mit te
Fë
mijëv
e dhe
Ado
leshe
ntëve
. K4
- 20
10
MSH
Komu
nat, M
APL,
MPB,
MD,
MPM
S dh
e MKR
S Lig
ji I S
hënd
etësis
ë, Lig
ji për
të
Ushq
yerit
me Q
umës
ht,
Ligji p
ër S
hënd
etin
Ripr
odhu
es, L
igji p
ër A
bortin
21
8
21.8
Mira
timi i
Maste
r-Plan
it të M
inistr
isë së
Shë
ndetë
sisë.
K4 -
2010
MS
H MA
PL dh
e Kom
unat
Plan
i I Pu
nës 2
009,
KASH
, St
rateg
jia S
hënd
etëso
re
21
9 21
.9 Fu
rnizi
mi I i
nstitu
cione
ve sh
ende
tsore
rajon
ale dh
e qen
dror
e me p
ajisje
dh
e apa
ratur
e. K4
- 20
10
MSH
Komu
nat
Plan
i I Pu
nës 2
009
21
21
.10 F
unks
ionali
zimi I
Qend
rave
të S
hënd
etit m
endo
r për
mes r
ritjes
së
kapa
citete
ve nj
erëz
ore (
Sken
dera
j, Dre
nas,
Podu
jevë,
dhe F
ushë
Kos
ovë)
K3
- 20
10
MSH
MPB,
MAS
HT, M
D, U
P St
rateg
jia pë
r shë
ndet
mend
or 20
08-2
013
21
11
21.11
. Tak
ime i
ntens
ive m
e men
agjm
entin
e ins
titucio
neve
shën
detës
ore
mino
ritare
për s
ensib
ilizim
in dh
e info
rmim
in mb
i pro
bleme
t dhe
mun
dësit
ë e
tejka
limit t
ë pro
bleme
ve
Në
vazh
dimës
i MS
H MA
PL, K
omun
at, M
KK
Ligji p
ër sh
ënde
tin pu
blik
21
12
21.12
. Zhv
illimi
I Sist
emit p
ër m
enag
jimin
e stok
ut far
mace
utik
K4 -
2010
MS
H AK
PM
Plan
i I Pu
nës 2
010
21
13
21.13
. Ridi
zajni
mi I m
oduli
t për
regji
strim
dhe l
icenc
im të
profe
sionis
tëve
shën
detës
or dh
e qas
ja on
line n
ë këto
shër
bime
K4 -
2010
MS
H
Stra
tegjia
Qev
erita
ra pe
r Qe
veris
je ele
ktron
ike, P
lani I
Pune
s 201
0 22
0
22. T
ë av
anco
het p
roce
si i
dece
ntra
lizim
it dh
e të
ada
ptoh
en, m
es të
tjer
ash,
ligj
et m
bi q
ever
isje
n lo
kale
dhe
kuf
ijtë
kom
unal
ë.
22
1 22
.1 Im
pleme
ntimi
I Plan
it te V
eprim
it te D
ecen
traliz
imit.
K4 -
2010
MA
PL
Komu
nat
Plan
i I Pu
nës 2
009
114
Sis
tem
i Gjy
qëso
r
23
0 23
. Të
sigu
rohe
n gj
ykat
a dh
e pr
okur
ori e
fekt
ive,
të p
avar
ura,
llog
arid
hënë
se, t
ë pa
ansh
me
dhe
të li
ruar
a ng
a in
fluen
ca p
oliti
ke.
23
1 23
.1 Rr
itja e
numr
it të g
jyqtar
ëve n
ë 80 g
jyqtar
ë. K4
- 20
10
KGjK
23
2
23.2
Të re
krutoh
et nu
mri i
nevo
jshëm
i staf
it adm
inistr
ativ n
ëpër
gjyk
ata,
bazu
ar në
anali
zën m
bi nu
mrin
e nev
ojshë
m të
tyre.
K2 -
2011
KG
jK
67
23
3 23
.3 Mi
ratim
i i Pr
ojektl
igjit m
bi Kë
shilli
n Pro
kuro
rial të
Kos
ovës
. K2
- 20
10
MD
Prok
uror
ia e K
osov
ës, K
GJK,
ZKM
, ME
F, O
da e
Avok
atëve
, Pro
fesor
Un
iversi
tar, e
tj.
Stra
tegjia
Legji
slativ
e 201
0
23
4 23
.4 Th
emeli
mi dh
e fun
ksion
alizim
i i Kë
shilli
t Pro
kuro
rial të
Kos
ovës
(KPK
). K4
- 20
10
MD
St
rateg
jia Le
gjisla
tive 2
010
23
5 23
.5 Mi
ratim
i i Pr
ojektl
igjit m
bi Kë
shilli
n Gjyq
ësor
të K
osov
ës.
K2 -
2010
MD
KG
JK, P
roku
roria
e Ko
sovë
s, ZK
M,
MEF,
Oda
e Av
okatë
ve, P
rofes
or
Unive
rsitar
, etj.
Stra
tegjia
Legji
slativ
e 201
0
23
6 23
.6 Ve
rifikim
i i Gj
yqtar
ëve d
he P
roku
rorë
ve: R
iemër
imi i
të gji
thë G
jyqtar
ëve
dhe P
roku
rorë
ve të
Kos
ovës
në pë
rputh
je me
prak
tikat
më të
mira
mbi
proc
edur
ën e
verifi
kimit.
K4 -
2010
KG
jK
KPGJ
P
23
7 23
.7 Fu
qizim
i i ba
shkë
punim
it ndë
rmjet
Zyrë
s së P
roku
rorit
të Sh
tetit d
he
Polic
isë së
Kos
ovës
. K4
- 20
10
PSH
23
8 23
.8 Fu
nksio
naliz
imi i
Dhom
ës S
pecia
le të
Gjyk
atës s
ë Lar
të pë
rmes
rekru
timit
të gjy
qtarë
ve sh
tesë p
rofes
ionalë
. K2
- 20
10
KGjK
24
0 24
. Të
forc
ohen
Pro
kuro
ritë
për t
ë si
guru
ar q
ë ja
në n
ë gj
endj
e të
resp
ekto
jnë
parim
et e
aut
onom
isë
dhe
paan
shm
ëris
ë. T
ë va
zhdo
het t
ë fo
rcoh
et P
roku
roria
Spe
cial
e. T
ë si
guro
het z
batim
i i n
jë s
kem
e ef
içie
nte
të s
igur
isë
për m
broj
tjen
e dë
shm
itarë
ve.
24
1 24
.1 Re
krutim
i i tre
prok
uror
ëve s
htesë
. K4
- 20
10
PSH
Komi
sioni
I Pav
arur
për G
jyqës
i dhe
Pr
okur
ori
Rreg
ullor
ja mb
i The
melim
in e K
ëshil
lit Pë
rkohs
hëm
Prok
uror
ial
24
2 24
.2 Si
gurim
i i au
tomjet
eve s
htesë
për P
roku
roritë
. K4
- 20
10
MD
Pl
ani v
jetor
i i pu
nës 2
010
24
3 24
.3 Ng
ritja e
kapa
citete
ve të
Pro
kuro
rive p
ërme
s pun
ësim
it të s
tafit
mbës
htetës
. K3
- 20
10
PSH
Komi
sioni
I Pav
arur
për G
jyqës
i dhe
Pr
okur
ori
Rreg
ullor
ja mb
i The
melim
in e K
ëshil
lit Pë
rkohs
hëm
Prok
uror
ial
24
4 24
.4 Nd
ërtim
i i ob
jektit
te Pr
okur
orisë
se Q
arku
t dhe
asaj
Komu
nale
ne P
ejë.
K4 -
2012
MD
Plan
i i Qe
veris
e sipa
s KAS
H
68
24
5 24
.5 Nd
ërtim
i i dy
objek
teve p
ër ne
vojat
e MD
-së (n
ë Gjila
n dhe
Fer
izaj).
K4 -
2012
MD
Plan
i i qe
veris
e sipa
s KAS
H-it
24
6 24
.6 Të
krijo
het n
jë pr
ogra
m i q
ëndr
uesh
ëm pë
r mbr
ojtjen
e dë
shmi
tarëv
e. K4
- 20
10
MD
Prok
uror
ia e s
htetit,
MPB
24
7 24
.7 Nd
ërtim
i i bu
rgut
për d
ëshm
itarë
të m
brojt
ur
K3 -
2010
MD
2,699
,619
24
8 24
.8 Të
harto
het d
he m
iratoh
et rre
gullo
rja m
bi ve
prim
tarinë
e br
ends
hme t
ë pr
okur
orive
publi
ke të
Kos
ovës
. K4
- 20
10
MD
Prok
uror
ia e s
htetit
Lig
ji mbi
Zyrë
n e P
roku
roris
ë
24
9 24
.9 Të
harto
het d
he m
iratoh
et rre
gullo
rja e
punë
s së K
ëshil
lit Pr
okur
orial
të
Koso
vës.
K4 -
2010
PS
H
Ligji m
bi Zy
rën e
Pro
kuro
risë
25
0 25
. Të
mira
tohe
n lig
jet m
bi G
jyka
tat d
he P
roku
rorit
ë dh
e zb
atim
i i ty
re. T
ë zh
villo
het n
jë s
iste
m i
drej
tësi
së a
dmin
istr
ativ
e dh
e të
qa
rtës
ohen
kom
pete
ncat
.
25
1 25
.1 Të
mira
tohet
Proje
ktligj
i mbi
Gjyk
atat.
K2 -
2010
MD
Pr
okur
oria
e Kos
ovës
, KGJ
K, Z
KM,
MEF,
Oda
e Av
okatë
ve, P
rofes
or
Unive
rsitar
, etj.
Stra
tegjia
Legji
slativ
e 201
0
25
2 25
.2 Të
mira
tohet
Proje
ktligj
i mbi
Prok
uror
itë.
K2 -
2010
MD
Pr
okur
oria
e Kos
ovës
, KGJ
K, Z
KM,
MEF,
Oda
e Av
okatë
ve, P
rofes
or
Unive
rsitar
, etj.
Stra
tegjia
Legji
slativ
e 201
0
25
3 25
.3 Të
bëhe
t rist
ruktu
rimi i
Gjyk
atave
, baz
uar n
ë Ligj
in e r
i mbi
Gjyk
atat.
K4 -
2010
KG
jK
25
4 25
.4 Të
bëhe
t rist
ruktu
rimi i
Prok
uror
ive, b
azua
r në L
igjin
e ri m
bi Pr
okur
oritë
. K4
- 20
10
PSH
26
0 26
. Të
zbat
ohet
plo
tësi
sht S
iste
mi i
Aut
omat
izua
r i M
enax
him
it të
Ras
teve
në
të g
jitha
Gjy
kata
t dhe
Pro
kuro
ritë.
Të
zvog
ëloh
et
num
ri i r
aste
ve të
paz
gjid
hura
dhe
të b
ëhet
zba
timi i
ven
dim
eve
të g
jyka
tave
civ
ile.
26
1 26
.1 Ha
rtimi i
rregu
llave
për m
enax
himin
e gjyk
atave
, në p
ërpu
thje m
e Ligj
in e
ri mbi
Gjyk
atat.
K1 -
2011
KG
jK
Pl
ani S
trateg
jik 20
07-2
012
69
26
2 26
.2 Ha
rtimi i
rregu
llave
mbi
vepr
imtar
inë e
bren
dshm
e te g
jykata
ve, n
ë pë
rputh
je me
Ligji
n e ri
mbi G
jykata
t. K1
- 20
11
KGjK
26
3 26
.3 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i Pl
anit S
trateg
jik pë
r Tek
nolog
ji Info
rmati
ve.
K3 -
2010
KG
jK
26
4 26
.4 Mb
ështe
tja e
përd
orue
sve n
ë zba
timin
e soft
uerit
I cili
ka pë
r qëll
im
mena
xhim
in e a
utoma
tizua
r të r
astev
e në g
jykata
dhe p
roku
rori.
K3 -
2010
KG
jK
26
5 26
.5 Kr
ijimi I
bazë
s ligj
ore m
bi Nd
arjen
e len
deve
për g
jyqtar
që m
erre
n me
lëndë
pena
le dh
e civi
le.
K4 -
2010
KG
jK
26
6 26
.6 Rr
itja e
numr
it të s
tafit t
ë TI-s
ë, pë
rfshir
ë edh
e ndë
rrimi
n dhe
furn
izimi
n me
pajis
je te
nevo
jshme
te T
I-së.
K2 -
2011
KG
jK
26
7 26
.7 Fu
nksio
naliz
imi i
arkiv
ave d
igjita
le të
Prok
uror
ive.
K4 -
2010
MD
Pr
okur
oria
e shte
tit
27
0 27
. Të
forc
ohen
gjy
kata
t kom
unal
e dh
e ve
prim
et p
olic
ore
që të
adr
esoj
në, p
aran
dalo
jnë
dhe
san
ksio
nojn
ë uz
urpi
min
, për
dorim
in
e pr
onës
dhe
ndë
rtim
in e
saj
në
mën
yrë
të p
alig
jshm
e.
27
1 27
.1 Të
forco
het b
ashk
ëpun
imi n
ë mes
të gj
ykata
ve ko
muna
le, A
KP-së
, Ins
peks
ionev
e Kom
unale
të N
dërtim
it dhe
Poli
cisë n
ë ekz
ekuti
min e
raste
ve,
përm
es nj
ë Mem
oran
dumi
Mirë
kupti
mi.
K4 -
2010
KG
jK
MPB/
PK M
APL/K
omun
at, A
gjenc
ia Ka
dastr
ale dh
e AKP
27
2 27
.2 Im
pleme
ntimi
i pro
cesit
te rie
mërim
it të g
jyqtar
ëve d
he pr
okur
orëv
e. K4
- 20
10
KPGJ
K KG
JK
Urdh
ëres
a Adm
inistr
ative
e UN
MIK-
ut 20
08/2
28
0 28
. Të
zhvi
llohe
t edh
e m
ë tu
tje a
vanc
imi d
he tr
ajni
mi l
igjo
r, po
saçë
risht
për
gjy
katë
s, p
roku
rorë
, dhe
për
per
sone
lin
adm
inis
trat
iv. T
ë tr
ansf
orm
ohet
Inst
ituti
Gjy
qëso
r në
një
inst
ituci
on fu
nksi
onal
të p
ërgj
egjs
hëm
për
traj
nim
e g
jyqë
sorit
.
28
1 28
.1 Or
ganiz
imi i
trajni
mit të
vazh
dues
hëm
për a
rsimi
m fill
estar
ligjor
për
gjyqta
rët d
he pr
okur
orët
e rinj
, pas
përfu
ndim
it të p
roce
sit të
riemë
rimit.
K4 -
2010
IG
jK
KGJK
dhe M
D Lig
ji për
The
melim
in e I
GJK-
së-N
r.02/L
-25,
Plan
i St
rateg
jik tr
e vjeç
ar dh
e Pr
ogra
mi T
rajnu
es I
apro
vuar
nga K
ëshil
li Dr
ejtue
s 28
2
28.2
Hartim
i, vler
ësim
i dhe
admi
nistrim
i i Pr
ovim
it Për
gatito
r/Hyrë
s për
ka
ndida
tët pë
r Gjyq
tarë d
he P
roku
rorë
er ar
simim
ligjor
për k
andid
atet p
ër
gjyqta
re dh
e pro
kuro
re.
K3 -
2010
IG
jK
KGJK
dhe M
D Lig
ji për
The
melim
in e I
GJK-
së-N
r.02/L
-25,
Plan
i St
rateg
jik tr
e vjeç
ar
28
3 28
.3 Fu
nksio
naliz
imi i
Komi
sionit
për P
rovim
in e J
urisp
rude
ncës
. K2
- 20
10
MD
Pl
ani v
jetor
i pun
ës 20
10
70
28
4 28
.4 Tr
ajnim
i i gjy
qtarë
ve po
rotë.
K4
- 20
10
IGjK
KG
JK dh
e MD
Ligji p
ër T
heme
limin
e IGJ
K-së
-Nr.0
2/L-2
5, Pl
ani
Stra
tegjik
tre v
jeçar
dhe
Prog
rami
Tra
jnues
I ap
rovu
ar ng
a Kës
hilli
Drejt
ues
28
5 28
.5 Im
pleme
ntimi
i Pro
gram
it të H
ulumt
imev
e, dh
e pub
likim
i i do
kume
nteve
, re
koma
ndim
eve d
he pu
nimev
e shk
enco
re lid
hur m
e pro
bleme
t ligjo
re dh
e të
prak
tikës
gjyq
ësor
e.
K4 -
2010
IG
jK
Qend
ra Ju
ridike
e Ko
sovë
s Lig
ji për
The
melim
in e I
GJK-
së N
r.02/L
-25,
Plan
i St
rateg
jik tr
e vjeç
ar dh
e Pr
ogra
mi T
rajnu
es I
apro
vuar
nga K
ëshil
li Dr
ejtue
s 28
6
28.6
Trajn
imi i
trajnu
esve
të ci
lët pë
rgati
ten në
frym
ën e
Tekn
ikave
dhe
Metod
ologji
ve ba
shkë
koho
re tr
ajnue
se dh
e te g
atshë
m te
harto
jnë m
odule
tra
jnues
e dhe
zhvil
lojnë
kurse
trajn
imi b
azua
r ne t
o.
K4 -
2010
IG
jK
Pr
ogra
mi I V
azhd
uesh
ëm
për A
rsimi
m Lig
jor
28
7 28
.7 Or
ganiz
imi i
katër
sesio
neve
të pr
ovim
eve t
e avo
katur
ës pa
s the
melim
it të
Komi
sionit
të Ju
rispr
uden
cës,
sipas
ligjit
në fu
qi.
K4 -
2010
MD
Udhë
zimi A
dmini
strati
v për
Pr
ogra
min d
he m
ënyrë
n e
dhën
ies së
prov
imit t
ë Ju
rispr
uden
cës.
UA 15
2-12
6/09
29
0 29
. Të
zhvi
llohe
t kap
acite
ti i Q
ever
isë
për t
ë m
arrë
për
gjeg
jësi
në
fush
ën e
dre
jtësi
së d
he a
të të
pun
ëve
të b
rend
shm
e, p
a nd
ikim
polit
ike.
Të
zbat
ohet
sis
tem
i për
em
ërim
in, l
argi
min
dhe
pro
mov
imin
në
karr
ierë
të g
jyka
tësv
e dh
e pr
okur
orëv
e, n
ë pë
rput
hje
me
stan
dard
et e
vrop
iane
, pa
ndik
ime
polit
ike.
29
1 29
.1 Si
gurim
i i so
ftuer
it të n
evojs
hëm
dhe k
rijimi
i baz
ave t
ë të d
hëna
ve dh
e ar
kivav
e elek
tronik
e për
të ba
rtur t
ë dhë
nat n
ga D
D/UN
MIK
në M
D.
K2 -
2011
MD
29
2 29
.2 Mi
ratim
i i Pr
ojektl
igjit m
bi Mj
ekës
i Ligj
ore.
K2 -
2010
MD
Pr
okur
oria
e Kos
ovës
, KGJ
K, Z
KM,
MEF,
Dep
. Për
Mjek
ësi L
igjor
e dhe
Pe
rsona
te Z
hduk
ur, P
rofes
or
Unive
rsitar
, etj.
Stra
tegjia
legji
slativ
e 200
9
29
3 29
.3 Zh
villim
i i pr
oces
it të r
iemër
imit.
K4 -
2010
KP
GJK
KGJK
71
29
4 29
.4 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i Rr
egull
ave d
he pr
oced
urav
e për
: a)
Emë
rim të
përh
ersh
ëm dh
e të p
ërko
hshë
m të
gjyqta
rëve
, b)
Vler
ësim
, c)
Tran
sferim
dhe
d) A
vanc
im
K1 -
2011
KG
jK
IGJK
29
5 29
.5 Ng
ritja e
kapa
citete
ve ad
minis
trativ
e për
mes r
ekru
timit,
trans
ferim
it dhe
tra
jnimi
t të st
afit m
e qell
im të
fuqiz
imit d
he fu
nksio
nimit t
ë plot
ë të a
dmini
stratë
s në
Mini
strinë
e Dr
ejtës
isë.
K4 -
2010
MD
Plan
i Vjet
ori i
punë
s 201
0
29
6 29
.6 Të
bëhe
t rist
ruktu
rimi d
he rio
rgan
izimi
i MD-
së, b
azua
r në r
apor
tin e
Rish
ikimi
t Fun
ksion
al.
K2 -
2011
MD
MA
P Pl
ani v
jetor
i pun
ës 20
10
29
7 29
.7 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i rre
gulla
ve dh
e pro
cedu
rave
për h
etimi
n e po
himev
e pë
r sjel
lje te
pahij
shme
. K2
- 20
11
KGjK
29
8 29
.8 Zb
atimi
i Mem
oran
dumi
t të M
irëku
ptimi
t mbi
proje
ktin p
ër em
ërim
in e
gjyqta
rëve
dhe p
roku
rorë
ve.
K4 -
2010
KP
GJK
KGJK
Ur
dhër
esa A
dmini
strati
ve e
UNMI
K-ut
2008
/2 30
0
30. T
ë sh
tohe
n pë
rpje
kjet
për
të a
rritu
r sta
ndar
det n
dërk
ombë
tare
në
traj
timin
e k
ërke
sës
së p
ërba
shkë
t për
asi
sten
cë li
gjor
e në
çësh
tjet e
krim
inal
istik
ës d
he k
ërke
sës
për e
kstr
adim
.
30
1 30
.1 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i Pr
ojektl
igjit p
ër E
kstra
dim.
K3 -
2010
MD
KG
JK, P
roku
roria
e Ko
sovë
s, ZK
M,
MEF,
Poli
cia e
Koso
vës,
etj.
Stra
tegjia
Legji
slativ
e 201
0
30
2 30
.2 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i Lig
jit pë
r Bas
hkëp
unim
it Jur
idik N
dërko
mbëta
r K4
- 20
10
MD
KGJK
, Pro
kuro
ria e
Koso
vës,
ZKM,
ME
F, P
olicia
e Ko
sovë
s, Pr
ofeso
r Un
iversi
tar, e
tj.
Plan
i vjet
ori i
punë
s 201
0
30
3 30
.3 Me
naxh
imi, k
oord
inimi
si dh
e org
anizi
mi i b
rend
shëm
i Divi
zionit
për
Bash
këpu
nim Ju
ridik
Ndër
komb
ëtarë
. K4
- 20
10
MD
Pl
ani v
jetor
i i pu
nës 2
010
31
0 31
. Të
forc
ohet
qas
ja n
ë dr
ejtë
si p
ër k
omun
itete
t min
orita
re d
he të
fuqi
zohe
n m
ekan
izm
at s
i Zyr
ës N
dërli
dhës
e të
gjy
kata
ve.
31
1 31
.1 Re
feroh
uni P
riorite
tit 33
, vep
rimev
e 4,5,
6,7 dh
e 9.
NA*
NA
32
0 32
. Të
vazh
dohe
t mar
rja e
mas
ave
për t
ë le
htës
uar n
jë p
ërfa
qësi
m të
bar
abar
të e
tnik
të g
jyqt
arëv
e.
72
32
1 32
.1 Va
zhdim
i I fun
ksion
imit t
e Kom
ision
it për
përfa
qësim
in e k
omun
itetev
e me
pak t
ë për
faqës
uara
. K3
- 20
10
KGjK
MD
33
0 33
. Të
forc
ohen
kap
acite
tet a
dmin
istr
ativ
e, k
oord
inim
i dhe
efe
ktiv
iteti
i gjy
kata
ve d
he të
gjit
ha a
gjen
cive
për
zba
timin
e li
gjit.
Të
sigu
rohe
t fun
ksio
nalit
eti i
një
sis
tem
i gjit
hëpë
rfsh
irës
të n
dihm
ës ju
ridik
e.
33
1 33
.1 Të
mba
hen t
rajni
me pr
ofesio
nale
për z
yrtar
ët që
ofro
jnë nd
ihmë j
uridi
ke
në fu
shën
e as
pekte
ve lig
jore t
ë mbr
ojtjes
së të
drejt
ave n
jeriut
. K4
- 20
10
KNJ
UP
33
2 33
.2 Si
gurim
i I Si
stemi
t gjith
ëpër
fshirë
s për
ofrim
in e n
dihmë
s jur
idike
, me
qëllim
të ko
ordin
imit p
ërfor
cimit d
he ba
shkë
punim
it me t
ë gjith
a org
anet
e dr
ejtës
isë.
K4 -
2012
KN
J
33
3 33
.3 Se
nsibi
lizim
i për
mes f
usha
tave t
ë vetë
dijes
imit t
ë pub
likut
për o
frimin
e nd
ihmës
jurid
ike fa
las ng
a Kom
ision
i për
ndihm
e Jur
idike
. K4
- 20
12
KNJ
33
4 33
.4 Të
hape
t Zyra
ndihm
ëse p
ër of
rimin
e ndih
mës j
uridi
ke fa
las në
pjes
ën
verio
re të
Mitro
vicës
, me q
ëllim
që të
gjith
a kom
unite
tet m
inorita
re, s
idomo
s ko
munit
eti se
rb, të
kenë
qasje
në nd
ihmë j
uridi
ke.
K4 -
2012
KN
J UN
MIK
Rreg
ullor
ja e U
NMIK
36
/2006
33
5 33
.5 Nd
ryshim
i i Rr
egull
ores
Nr.
2006
/36 pë
r Ndih
më Ju
ridike
. K4
- 20
10
KNJ
33
6 33
.6 Ri
struk
turim
i i nd
ihmës
jurid
ike në
aspe
ktin e
men
axhim
it ins
titucio
nal të
Ko
misio
nit pë
r Ndih
më Ju
ridike
(ndr
yshim
i në e
mërim
in e p
ozita
ve).
K4 -
2010
KN
J
115
Pol
itika
Kun
dër K
orru
psio
nit
34
0 34
. Të
zbat
ohet
ligj
i për
nda
limin
e k
orru
psio
nit d
he p
lani
kun
dër k
orru
psio
nit.
Të fo
rcoh
et A
gjen
cia
Kun
dër K
orru
psio
nit d
he të
mer
ren
mas
a pë
r të
sigu
ruar
plo
tësi
sht p
avar
ësin
ë dh
e fu
nksi
onim
in e
saj
.
34
1 34
.1 Pë
rmirë
simi d
he pl
otësim
i i ku
adrit
ligjor
kund
ër-ko
rrups
ion dh
e ha
rmon
izimi
i tij m
e stan
dard
et ev
ropia
ne.
K4 -
2010
AK
K
Ligji p
ër A
gjenc
inë ku
ndër
Ko
rrups
ion, L
. për
De
klarim
in, P
rejar
dhjen
dhe
Kontr
ollin
e Pas
urisë
dhe t
e dh
urata
ve te
zyrta
reve
te
larte,
L. pë
r Par
anda
limin
e Ko
nflikt
it te I
ntere
sit ne
us
htrim
in e f
unks
ionev
e pu
blike
, Stra
tegjia
dhe P
lani
i Vep
rimit k
undë
73
34
2 34
.2 Ng
ritja n
e një
nivel
me te
larte
profe
siona
l I ka
pacit
eteve
njer
ëzor
e për
pa
rand
alimi
n dhe
luftim
in e k
orru
psion
it bre
nda A
KK-se
K4
- 20
10
AKK
IGJK
, Qen
dra e
Kos
ovës
për S
iguri
Publi
ke, E
dukim
dhe Z
hvilli
m St
rateg
jia dh
e Plan
i I Ve
prim
it kun
dër K
orru
psion
20
09-2
011
34
3 34
.3 Rr
itja e
kapa
citete
ve in
stituc
ionale
dhe p
ërmi
rësim
i i inf
rastr
uktur
ës te
AK
K-së
me q
ellim
përm
irësim
in e c
ilësis
ë se l
uftim
it dhe
para
ndali
mit te
ko
rrups
ionit
K2 -
2011
AK
K
Stra
tegjia
dhe P
lani I
Vepr
imit k
undë
r Kor
rups
ion
2009
-201
1 34
4
34.4
Të bë
het d
eklar
imi d
he ko
ntroll
i i rre
gullt
i pas
urisë
së zy
rtarë
ve të
lartë
në
institu
cione
t pub
like.
Në
vazh
dimës
i AK
K Ins
titucio
net e
Kos
ovës
L.
për D
eklar
imin,
Pr
ejard
hjen d
he K
ontro
llin e
Pasu
risë d
he te
dhur
atave
te
zyrta
reve
te la
rte, d
he
Ligji p
ër A
gjenc
inë ku
ndër
Ko
rrups
ionit
34
5 34
.5 Të
ndër
merre
n mas
a për
para
ndali
min e
raste
ve të
konfl
iktit t
ë inte
resit
gja
të us
htrim
it të f
unks
ionev
e pub
like.
Në
vazh
dimës
i AK
K Ins
titucio
net e
Kos
ovës
Lig
ji për
Par
anda
limin
e Ko
nflikt
in e I
ntere
sit ne
Us
htrim
in e F
unks
ionit
Publi
k dhe
Ligji
për
Agjen
cinë k
undë
r Ko
rrups
ionit
34
6 34
.6 Të
mon
itoro
hen r
astet
e pr
anim
it të d
hura
tave n
ga zy
rtarë
t pub
likë n
ë pa
jtim m
e Ligj
in Ku
ndër
Kor
rups
ionit.
Në
vazh
dimës
i AK
K Ins
titucio
net e
Kos
ovës
L.
për D
eklar
imin,
Pr
ejard
hjen d
he K
ontro
llin e
Pasu
risë d
he te
dhur
atave
te
zyrta
reve
te la
rte, L
igji p
ër
Agjen
cinë k
undë
r Ko
rrups
ionit d
he U
dhëz
imi
Admi
nistra
tiv nr
. 02/2
008
MSHP
34
7
34.7
Alok
imi i
mjete
ve fin
ancia
re që
sigu
rojnë
pava
rësin
ë dhe
funk
sionim
in e
AKK-
së në
bazë
të m
anda
tit të
dhën
ë. Në
va
zhdim
ësi
AKK
Kuve
ndi, M
EF
Ligji p
ër A
gjenc
inë ku
ndër
Ko
rrups
ionit
34
8 34
.8 Rr
itja e
bash
këpu
nimit m
e poli
cinë d
he pr
okur
orinë
përm
es ve
ndos
jes së
me
kaniz
mave
ligjor
ë. K4
- 20
10
AKK
Prok
uror
ia, P
olicia
Lig
ji për
Agje
ncinë
kund
ër
Korru
psion
it, St
rateg
jia
kund
ër K
orru
psion
it dhe
Pl
ani i
Vepr
imit k
undë
r Ko
rrups
ionit 2
009-
2011
.
74
35
0 35
. Të
qart
ësoh
en k
ompe
tenc
at e
Agj
enci
së K
undë
r Kor
rups
ioni
t, Zy
rës
për Q
ever
isje
të M
irë d
he K
ëshi
llit K
undë
r Kor
rups
ioni
t.
12 T
ë D
rejta
t e N
jeriu
t dhe
Mbr
ojtja
e M
inor
itete
ve
120
Të D
rejta
t e N
jeriu
t dhe
Mbr
ojtja
e M
inor
itete
ve
36
0 36
. Të
kom
plet
ohet
kor
niza
legj
isla
tive
dhe
të fo
rcoh
et re
spek
ti nd
aj m
ekan
izm
ave
për m
broj
tjen
e të
dre
jtave
të n
jeriu
t në
përp
uthj
e m
e re
kom
andi
met
e K
ëshi
llit t
ë E
vrop
ës. T
ë m
irato
het d
he z
bato
het n
jë S
trat
egji
për t
ë D
rejta
t e N
jeriu
t.
36
1 36
.1 Nd
ërtim
i I dy
qend
rave
të pa
rabu
rgim
it në P
rishti
në dh
e Gjila
n .
K2 -
2011
MD
36
2
36.2
Mira
timi i
Proje
kt-Lig
jit pë
r te D
rejta
t e N
jeriut
ne K
osov
e. K2
- 20
10
ZKM
St
rateg
jia Le
gjisla
tive 2
010
36
3 36
.3 Ko
mplet
imi i
korn
izës i
nstitu
ciona
le pë
r mon
itorim
in e z
batim
it të n
orma
ve
ndër
komb
ëtare
për t
ë dre
jtat e
njer
iut.
K4 -
2010
ZK
M
Udhë
zimi A
dmini
strati
v Nr
.2005
/8 pë
r për
shkri
min e
de
tyrav
e të N
jësisë
për t
ë Dr
ejtat
e Njer
iut, U
dhëz
imin
Admi
nistra
tiv N
r.200
7/4 pë
r ins
titucio
naliz
imin
e NJD
NJ-
ut 36
4
36.4
Të th
emelo
hen N
jDNj
-të në
MPJ
dhe M
FSK.
K4
- 20
10
ZKM
MPJ,
MFSK
Ud
hëzim
i Adm
inistr
ativ
Nr.20
05/8
për p
ërsh
krimi
n e
detyr
ave t
ë Njës
isë pë
r të
Drejt
at e N
jeriut
, Udh
ëzim
in Ad
minis
trativ
Nr.2
007/4
për
institu
ciona
lizim
in e N
JDNJ
-ut
36
5 36
.5 Të
them
elohe
n NjD
Nj-të
në ko
muna
t e m
betur
a (sik
urse
edhe
në ko
muna
t e r
eja).
K4 -
2010
ZK
M MA
PL, K
omun
at
36
6 36
.6 Mo
nitor
imi d
he vl
erës
imi i
zbati
mit të
Stra
tegjis
ë dhe
Plan
it Kom
bëtar
të
Vepr
imit p
ër të
Dre
jtat e
Njer
iut në
Rep
ublik
ën e
Koso
vë 20
09 –
2011
. K4
- 20
10
ZKM
minis
tritë e
Linjë
s dhe
Kom
unat,
OJQ
vend
ore
Stra
tegjia
dhe P
lani I
Vepr
imit p
ër të
Dre
jtat e
Nj
eriut
në R
epub
likën
e Ko
sovë
s (20
09-2
011)
36
7
36.7
Monit
orim
i dhe
vler
ësim
i i zb
atimi
t të P
lanit K
ombë
tar të
Vep
rimit p
ër
Perso
nat m
e Aftë
si të
Kufiz
uara
2009
– 20
11.
K4 -
2010
ZK
M
Plan
i Kom
bëtar
I Vep
rimit
për p
erso
nat m
e aftë
si të
kufiz
uara
2009
-201
1; P
lani I
Punë
s 201
0
75
36
8 36
.8 Mo
nitor
imi d
he vl
erës
imi i
zbati
mit të
Stra
tegjis
ë dhe
Plan
it Nac
ional
të Ve
prim
it për
të D
rejta
t e F
ëmijë
ve 20
09 –
2013
. K4
- 20
10
ZKM
Pl
ani I
Vepr
imit -
2009
-201
3; Pl
ani I
Punë
s 201
0 36
9
36.9
Hartim
i dhe
mira
timi i
Ligjit
për P
erso
nat e
Pag
jetur
, i cil
i të tr
ajtojë
edhe
çë
shtje
n e ko
mpen
simit.
K4 -
2010
ZK
M
37
0 37
. Të
forc
ohet
kor
niza
ligj
ore
mbi
lirin
ë e
të s
hpre
hurit
. Të
i sig
uroh
en K
omis
ioni
t të
Pava
rur p
ër M
edia
resu
rset
e n
evoj
shm
epë
r të
resp
ektu
ar d
ispo
zita
t lig
jore
. Të
larg
ohen
paq
artë
sitë
ligj
ore
në li
dhje
me
fyer
jet d
he s
hpifj
et.
37
1 37
.1 Fu
nksio
naliz
imi i
korn
izës r
eleva
nte in
stituc
ionale
për g
aran
timin
e liris
ë së
shpr
ehjes
. K4
- 20
10
KPM
Kuve
ndi i
Koso
vës
37
2 37
.2 Am
anda
menti
mi i K
odit t
ë Sjel
ljes p
ër M
ediat
Elek
tronik
e, i c
ili do
të je
të pë
r të g
jitha s
hërb
imet
audio
-vizu
ele e
jo ve
tëm pë
r med
iat el
ektro
nike-
radio
dh
e TV
stacio
net a
nalog
e.
K3 -
2010
KP
M
37
3 37
.3 Ha
rtimi I
strate
gjisë
për k
alim
ne si
stemi
n digj
ital te
tran
smeti
mit n
ga
sistem
i ana
log
K2 -
2011
KP
M MT
PT, K
uven
di, M
PJ, M
EF, A
RT,
MPMS
IT
U RR
C-06
Kon
kluzio
net e
Ko
nfere
ncës
Reg
jiona
le
38
0 38
. Të
zgje
dhet
Om
buds
pers
oni d
he të
mira
tohe
n di
spoz
itat l
igjo
re të
cila
t sig
uroj
në z
batim
in e
reko
man
dim
eve
të
Om
buds
pers
onit.
38
1 38
.1 Zh
villim
i i dis
kutim
eve p
ublik
e ne m
bare
vend
in mb
i Rap
ortet
Vjet
ore t
e Ins
titucio
nit te
Avo
katit
te Po
pullit
K4
- 20
10
Ombu
dspe
rson
i
38
2 38
.2 Te
sigu
rohe
t bux
heti i
mjaf
tuesh
ëm qe
do te
mun
dëso
nte pa
varë
sinë e
ins
titucio
nit te
Avo
katit
të Po
pullit
. K4
- 20
10
Ombu
dspe
rson
i
38
3 38
.3 Ng
ritja e
kapa
citete
ve të
insti
tucion
it të A
voka
tit të
Popu
llit pë
rmes
ofrim
it të
trajni
meve
në fu
shën
e të
drejt
ave t
ë njer
iut; b
araz
i gjin
ore d
he çë
shtje
të
diskri
minim
it; të
drejt
at e f
ëmijë
ve; m
onito
rim; n
dërm
jetës
im.
K4 -
2010
Om
buds
pers
oni
39
0 39
. Të
defin
ohen
dhe
të m
irato
hen
prog
ram
et e
qev
eris
ë pë
r pro
mov
imin
e të
dre
jtave
të g
ruas
në
Kos
ovë.
39
1 39
.1 Th
emeli
mi i I
nstitu
tit /Q
endr
ës pë
r Hulu
mtim
e dhe
Stud
ime G
jinor
e K4
- 20
10
ABGJ
Un
iversi
teti i
Prish
tinës
, MAS
HT, M
EF,
MAP,
Pr
ogra
mi i K
osov
ës pë
r Ba
razi
Gjino
re O
bjekti
vi 4
vepr
imi 4
.1.2
Ligji p
ër B
araz
i Gjin
ore,
CEDA
W, S
ynim
et e
Mijëv
jeçar
it
76
39
2 39
.2 Kr
ijimi i
bazë
s së t
ë dhë
nave
/stati
stika
t dhe
inde
ksi g
jinor
. K4
- 20
10
ABGJ
Prog
rami
i Kos
ovës
për
Bara
zi Gj
inore
Obje
ktivi
4 ve
prim
i 4.1.
2 Lig
ji për
Bar
azi G
jinor
e, CE
DAW
, Syn
imet
e Mi
jëvjeç
arit
39
3 39
.3 Th
emeli
mi i S
ekre
tariat
it për
Çës
htje G
jinor
e dhe
Sigu
ri. K4
- 20
10
ABGJ
AB
GJ, Q
ever
ia, P
olicia
e Ko
sovë
s, FS
K, G
jyqës
ori,
Kësh
illi pë
r Sigu
ri Ko
mbëta
re
LFSK
, LBG
J, PK
BGJ,
Ligji
për P
ërdo
rimin
e Arm
eve t
e Vo
gla dh
e te L
ehta,
CED
Aë,
Rezo
luta 1
3/25
39
4 39
.4 Mi
ratim
i i St
rateg
jisë d
he P
lanit K
ombë
tar të
Vep
rimit k
undë
r Dhu
nës n
ë Fa
milje
. K3
- 20
10
ABGJ
AB
GJ, Q
ever
ia, P
olicia
e Ko
sovë
s, FS
K, G
jyqës
ori,
Kësh
illi pë
r Sigu
ri Ko
mbëta
re
PKBG
J, CE
DAW
, Ligj
i për
Mb
rojtje
nga d
huna
ne
familje
, LBG
J, LK
D,
39
5 39
.5 Tr
ansfe
rimi i
përg
jegjës
ive pr
ej ZQ
M ne
ABG
J për
mun
dësi
te ba
raba
rta
dhe ç
ështj
e gjin
ore,
theme
limi i
zyra
ve pë
r bar
azi g
jinor
e nep
er ko
muna
. K4
- 20
10
ABGJ
Ko
misio
ni pë
r Bar
azi G
jinor
e LB
GJ
39
6 39
.6 Mo
nitor
imi I
përm
irësim
it të i
nfras
truktu
rës,
trans
portit
dhe s
iguris
ë ne
shko
lle si
dhe m
onito
rimi të
arritu
rave
akad
emike
të dj
emve
dhe v
ajzav
e në
arsim
in e d
etyru
ar.
K4 -
2010
AB
GJ
MAPL
, Kom
unat,
MTT
, MPB
dhe
MASH
T LB
GJ, P
KBGJ
, Syn
imet
e Mi
lenium
it, Pa
rtner
iteti
Evro
pian,
LKD,
LTHP
39
7
39.7
Hartim
i i pr
ogra
meve
dhe p
lan-p
rogr
amev
e, dh
e kur
rikula
ve ne
n pe
rspek
tiven
gjino
re.
K4 -
2010
AB
GJ
MASH
T, K
omun
at, U
P dh
e IKA
P LB
GJ, P
KBGJ
, Syn
imet
e Mi
lenium
it, Pa
rtner
iteti
Evro
pian,
LKD,
LTHP
39
8
39.8
Hulum
timi p
ër pj
esëm
arrje
n e gr
ave n
e pro
cesin
e pu
nës d
he
vend
imma
rrjes
. K2
- 20
10
ABGJ
AB
GJ, P
artne
ret
LBGJ
, PKB
GJ, S
ynim
et e
Milen
iumit,
Partn
erite
ti Ev
ropia
n, LK
D, K
ASH
39
9 39
.9 Ha
rtimi i
Stra
tegjis
ë për
Fuq
izim
Ekon
omik
te Gr
uas.
K4 -
2010
AB
GJ
MEF,
MAP
L, MB
PZHR
, MAP
H, M
EM
dhe O
EK
LPB,
LBGJ
, PKB
GJ,
Partn
erite
ti Evro
pian,
Synim
et e M
ijëvje
çarit,
CE
DAë
77
39
10
39.10
Ndë
rmar
rja e
fusha
tave d
epist
uese
për n
evoja
spec
ifike s
hënd
etëso
re te
gr
ave d
he va
jzave
. K4
- 20
10
ABGJ
AB
GJ, M
SH, M
APL,
OBSH
, Kom
unat,
PK
BGJ V
eprim
i 3.3.
6, St
rateg
jia K
ombë
tare e
Sh
ënde
tësisë
, Ligj
i për
Sh
ënde
tin P
rimar
, CED
AW,
Synim
et e M
ijëvje
çar,
39
11
39.11
Mon
itorim
i dhe
anali
za e
media
ve di
tore t
e shk
ruar
a nen
persp
ektiv
en
gjino
re.
K4 -
2010
AB
GJ
Media
t Elek
tronik
e dhe
te S
hkru
ara,
MKRS
dhe M
ASHT
LP
B, LB
GJ, P
KBGJ
, Pa
rtner
iteti E
vropia
n, Sy
nimet
e Mijë
vjeça
rit,
CEDA
ë 40
0
40. T
ë zb
atoh
et L
igji
Kun
dër D
iskr
imin
imit
në m
ënyr
ë ef
ektiv
e. P
osaç
ëris
ht të
bëh
et fu
nksi
onal
izm
i i p
lotë
i N
jësi
ve p
ër të
Dre
jtat
e N
jeriu
t bre
nda
min
istr
ive,
dhe
të s
igur
ohet
pav
arës
ia e
tyre
dhe
koo
rdin
imi m
e ak
tivite
tet e
Om
buds
pers
onit.
Të
orga
nizo
hen
fush
ata
e ve
tëdi
jesi
mit
për t
ë in
form
uar s
ekto
rin p
rivat
, sho
qërin
ë ci
vile
dhe
qar
qet a
kade
mik
e m
bi k
ëtë
Ligj
. Të
mon
itoro
het
zbat
imi i
ligj
it dh
e të
rapo
rtoh
et m
bi të
.
40
1 40
.1 Ng
ritja e
mek
anizm
ave n
ë fus
hën e
të dr
ejtav
e të n
jeriut
për t
ë sigu
ruar
im
pleme
ntimi
n e S
trateg
jisë d
he P
lanit t
ë Vep
rimit 2
009-
2011
. K4
- 20
10
MAPL
"Pro
gram
i për
zhvil
limin
profe
siona
l te N
JDNJ
K-ve
", Pl
ani I
vepr
imit p
ër te
Dre
jtat
e njer
iut 20
09 -
2011
,Plan
i I pu
nës 2
010 I
MAP
L-se
.
40
2 40
.2 Th
emeli
mi i n
jësive
për t
ë dre
jtat e
njer
iut në
Kom
unat
e reja
K2
- 20
10
MAPL
Plan
i I ve
prim
it për
te D
rejta
t e n
jeriut
2009
- 20
11, P
lani I
punë
s se M
APL 2
010,
Është
pë
rgati
tur do
kume
nti, e
nde
nuk k
a fillu
ar te
reali
zohe
t.
40
3 40
.3 Të
funk
siona
lizoh
en të
gjith
a njës
itë pë
r të d
rejta
t e nj
eriut
nëpë
r Kom
una,
si dh
e të z
batoh
et pr
ogra
mi pë
r ngr
itjen e
kapa
citete
ve të
njës
ive pë
r dre
jtat e
nje
riut n
ë nive
lin lo
kal.
K4 -
2010
MA
PL
ZKM
Plan
i I ve
prim
it për
te D
rejta
t e n
jeriut
2009
- 20
11. P
lani I
punë
s se M
APL 2
010
40
4 40
.4 Im
pleme
ntimi
I Plan
it Nac
ional
për P
erso
na m
e Aftë
si të
Kufiz
uara
. K4
- 20
11
ZKM
MASH
T, M
PMS
MSH,
MMP
H, si
dhe
minis
tritë t
jera t
e linj
ës.
Plan
i Kom
bëtar
për
Perso
nat e
m Af
tësi të
Ku
fizua
ra 20
09 -
2011
,
78
40
5 40
.5 Va
zhdim
i i pr
oces
it të S
tanda
rdizi
mit të
Gjuh
ës së
She
njave
. K3
- 20
10
ZKM
MASH
T Ve
ndim
i nr.
07/10
48, d
t. 06
.02.20
07 I
sekre
tarit t
ë pë
rher
shëm
në zy
rën e
Kr
yemi
nistrit
për t
heme
limin
e Gru
pit P
unue
s për
Zy
rtariz
imin
e gjuh
ës së
sh
enjav
e. 40
6
40.6
Orga
nizim
i i fus
hatav
e të v
etëdij
esim
it lidh
ur m
e pro
movim
in e L
igjit
Kund
ër D
iskrim
inimi
t. K4
- 20
10
ZKM
Minis
tritë e
linjës
dhe N
jësitë
për t
ë Dr
ejtat
e Njer
iut në
Kom
una.
Lig
ji Kun
dër D
iskrim
inimi
t Nr
.2004
/32
41
0 41
. Të
zhvi
llohe
n dh
e im
plem
ento
hen
shër
bim
e të
baz
uara
në
kom
unite
te d
he a
sist
encë
s pë
r per
sona
t e v
arur
, për
fshi
rë fu
shën
e
shën
detit
men
tal.
41
1 41
.1 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i UA
për O
frimin
e Shë
rbim
eve n
ë Kom
unite
t (sh
tëpi
për p
erso
nat m
e aftë
si të
kufiz
uara
men
dore
). K2
- 20
10
MPMS
MA
PL,M
EF, M
SH,K
omun
at St
rateg
jia Le
gjisla
tive 2
010
,Plan
i I Pu
nës 2
010
41
2 41
.2 Of
rimi i
shër
bimev
e për
perso
nat e
me a
tësi të
kufiz
uar d
he të
mos
huar
, të
vend
osur
në sh
tëpitë
e ko
munit
etit n
ëpër
disa
regji
one t
ë Kos
ovës
K4
- 20
10
MPMS
MS
H, M
APL ,
MEF
,Kom
unat
Plan
i I pu
nës 2
010
41
3 41
.3 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i UA
për O
frimin
e Shë
rbim
eve n
ë Kom
unite
t (sh
tëpi
për p
erso
nat e
mos
huar
). K3
- 20
10
MPMS
MA
PL,M
EF, M
SH,K
omun
at St
rateg
jia Le
gjisla
tive 2
010
,Plan
i I Pu
nës 2
010
41
4 41
.4 Ha
rtimi i
UA (R
regu
llore
sipa
s ligj
it e S
HSF)
për L
icenc
imin
e Pr
ofesio
nistev
e (në
punë
seve
të sh
ërbim
eve s
ocial
e).
K3 -
2010
MP
MS
Komu
nat,M
APL
Stra
tegjia
Legji
slativ
e 201
0 ,P
lani I
Punë
s 201
0 41
5
41.5
Hartim
i UA
për L
icenc
imin
e Sek
torit J
oqev
erita
r për
Ofrim
in e
Shër
bimev
e soc
iale.
K3 -
2010
MP
MS
Komu
nat,M
AP, M
SH,M
APL,
MEF
Stra
tegjia
Legji
slativ
e 201
0 ,P
lani I
Punë
s 201
0 41
6
41.6
Hartim
i dhe
mira
timi i
UA pë
r Për
cakti
min e
Kom
peten
cave
të S
hërb
imev
e So
ciale
dhe F
amilja
re në
mes
të N
ivelit
Qend
ror d
he at
ij Lok
al.
K2 -
2010
MP
MS
MAPL
,MEF
, Kom
unat
Stra
tegjia
Legji
slativ
e 201
0 ,P
lani I
Punë
s 201
0
41
7 41
.7 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i UA
për M
bledh
jen, S
hkëm
bimin,
Kra
hasim
in dh
e Pu
blikim
in e t
ë Dhë
nave
të S
hërb
imev
e he N
dihma
ve S
ocial
e. K3
- 20
10
MPMS
Ko
muna
t,MAP
, MAP
L,MEF
St
rateg
jia Le
gjisla
tive 2
010
,Plan
i I Pu
nës 2
010
41
8 41
.8 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i UA
për K
thimi
n e M
jetev
e Fina
nciar
e nga
Ske
ma e
Ndihm
ës S
ocial
e. K2
- 20
10
MPMS
Ko
muna
t, MAP
L St
rateg
jia Le
gjisla
tive 2
010
,Plan
i I Pu
nës 2
010
41
9 41
.9 Re
krutim
i i një
punë
tori s
ocial
në të
gjith
a Qen
drat
e Shë
ndeti
t men
dor.
Në
vazh
dimës
i MS
H MS
H,Ko
muna
t
79
42
0 42
. Të
prom
ovoh
en p
oliti
ka k
undë
r dis
krim
inim
it në
të g
jithë
ven
din,
që
përf
shijn
ë të
gjit
ha g
rupe
t e rr
ezik
uara
.
42
1 42
.1 Int
egrim
i dhe
mbr
ojtja
e gru
peve
të ce
nues
hme s
ocial
e, në
veça
nti
fëmijë
ve të
brak
tisur
, të kt
hyer
ve dh
e per
sona
ve m
e paa
ftësi.
K3
- 20
10
MPMS
Ko
muna
t,MSH
, MAP
L Pl
ani P
unës
2010
42
2 42
.2 Int
egrim
i i të
gjitha
komu
nitete
ve në
siste
min a
rsimo
r të K
osov
ës, d
uke
resp
ektua
r të g
jitha s
pecif
ikat d
he da
llimet,
veça
nëris
ht i p
jesëta
rëve
të
komu
niteti
t ser
b. MA
SHT
të for
mojë
një gr
up pu
nues
, të pë
rbër
ë nga
au
torite
tet re
levan
te të
Koso
vës,
përfa
qësu
es të
komu
niteti
t ser
b dhe
ZC
N/IC
O, m
e man
dat të
rishik
imit t
ë plan
-pro
gram
eve m
ësim
ore.
K4 -
2010
MA
SHT
42
3 42
.3 Si
gurim
i i tek
steve
shko
llore
në të
gjith
a gjuh
ët e k
omun
itetev
e mino
ritare
, dh
e i te
kstev
e shk
ollor
e fala
s për
klas
at 6 –
9 të
shko
llës f
illore
, si d
he i
trans
portit
pa pa
gesë
për n
xënë
sit dh
e stud
entët
që u
përka
sin ko
munit
eteve
mi
norita
re, d
he nd
jekja
e arsi
mimi
t të de
tyrue
shëm
.
K4 -
2010
MA
SHT
42
4 42
.4 Fin
alizim
i i pla
n-pr
ogra
meve
arsim
ore n
ë të g
jitha n
ivelet
e ar
simim
it në
katër
gjuh
ë (sh
qip, s
erbis
ht, bo
shnja
kisht
dhe t
urqis
ht).
K4 -
2010
MA
SHT
42
5 42
.5 Si
gurim
i i tek
steve
shko
llore
në gj
uhët
e tyre
për k
omun
itetet
, dhe
ofrim
i i pla
n-pr
ogra
meve
arsim
ore p
ër ko
munit
etet R
AE, g
oran
ët, kr
oatët
dhe
malaz
eztë.
K4 -
2010
MA
SHT
42
6 42
.6 Zh
villim
i i pla
n-pr
ogra
meve
arsim
ore n
ë gjuh
ën ro
me.
K4 -
2010
MA
SHT
42
7 42
.7 Tr
ajnim
i dhe
/ose p
unës
imi i
mësim
dhën
ësve
në gj
uhën
rome
. K4
- 20
10
MASH
T
42
8
42.8
Ndër
marrj
a e ha
pave
për t
ë sigu
ruar
përfa
qësim
in e b
arab
artë
dhe
prop
orcio
nal të
komu
nitete
ve jo
-shum
icë në
Shë
rbim
in Ci
vil të
Kos
ovës
si dh
e në
ndër
marrj
et pu
blike
.
K4 -
2010
ZK
M MK
K
43
0 43
. Të
mira
tohe
t dhe
zba
tohe
t leg
jisla
cion
i ade
kuat
për
mbr
ojtje
n e
të d
rejta
ve të
fëm
ijëve
.
43
1 43
.1 Ins
talim
i i Ba
zës s
ë të d
hëna
ve në
DIP
S- pë
r men
axhim
in e t
ë dhë
nave
pë
r fëm
ijët e
iden
tifiku
ar në
punë
në K
osov
ë, të
identi
fikua
r nga
KLV
(Kom
itetet
Lo
kale
të Ve
prim
it për
MPF
) nga
të gj
itha k
omun
at e K
osov
ës
K2 -
2010
MP
MS
ZKM,
MAS
HT, M
SH, M
D, M
BZHR
, MK
RS dh
e ILO
-IPEC
Lig
ji I P
unës
dhe U
dhëz
imi
Admi
nistra
tiv 17
/2008
për
Para
ndali
min d
he
Elem
inimi
n e pu
nëve
të
Rrez
ikshm
e për
fëmi
jët në
Ko
sovë
, Plan
i i ve
prim
it mbi
imple
menti
min e
proje
ktit të
MP
F i a
prov
uar n
ga
KKPE
PFK
80
43
2 43
.2 Ng
ritja e
kapa
citete
ve në
nive
lin Lo
kal të
partn
erëv
e me q
ëllim
të
vend
osjes
së st
ruktu
rave
Loka
le pë
r MPF
(Mon
itorim
i i Pu
nës s
e Fëm
ijëve
) ne
të gji
tha ko
muna
t te K
osov
ës (K
rijimi
i Kom
itetev
e Lok
ale të
Vep
rimin
)
K4 -
2010
MP
MS
ZKM,
MAS
HT, M
SH, M
D, M
BZHR
, MK
RS dh
e ILO
-IPEC
Lig
ji I P
unës
dhe U
dhëz
imi
Admi
nistra
tiv 17
/2008
për
Para
ndali
min d
he
Elem
inimi
n e pu
nëve
të
Rrez
ikshm
e për
fëmi
jët në
Ko
sovë
, Plan
i i ve
prim
it mbi
imple
menti
min e
proje
ktit të
MP
F i a
prov
uar n
ga
KKPE
PFK
43
3 43
.3 Or
ganiz
imi i
Trye
zave
prez
antue
se ne
secil
ën ko
munë
të re
me s
ë pak
u 15
autor
itete
(Sub
jekte-
partn
er) t
ë lar
ta të
niveli
t loka
l të qe
veris
jes lo
kale
K4 -
2010
MPMS
ZK
M, M
ASHT
, MSH
, MD,
MBZ
HR,
MKRS
dhe I
LO-IP
EC
Ligji I
Pun
ës dh
e Udh
ëzim
i Ad
minis
trativ
17/20
08 pë
r Pa
rand
alimi
n dhe
El
emini
min e
punë
ve të
Rr
eziks
hme p
ër fë
mijët
në
Koso
vë, P
lani i
vepr
imit m
bi im
pleme
ntimi
n e pr
ojekti
t të
MPF
i apr
ovua
r nga
KK
PEPF
K 43
4
43.4
Mira
timi i
strate
gjisë
komb
ëtare
për P
aran
dalim
in dh
e Elim
inimi
n e P
unës
së
Fëm
ijëve
në K
osov
ë. K2
- 20
10
MP
MS
ZKM,
MAS
HT, M
SH, M
D, M
BZHR
, MK
RS dh
e ILO
-IPEC
Lig
ji I P
unës
dhe U
dhëz
imi
Admi
nistra
tiv 17
/2008
për
Para
ndali
min d
he
Elem
inimi
n e pu
nëve
të
Rrez
ikshm
e për
fëmi
jët në
Ko
sovë
, Plan
i i ve
prim
it mbi
imple
menti
min e
proje
ktit të
MP
F i a
prov
uar n
ga
KKPE
PFK
43
5 43
.5 Pë
rgati
tja dh
e boti
mi i m
ateria
lit sh
përn
darë
s info
rmati
v për
të ar
ritura
t mb
i MPF
dhe n
gritje
n e ve
tëdije
simit p
ër P
asoja
t e P
unës
së F
ëmijë
ve
K4 -
2010
MPMS
ZK
M, M
ASHT
, MSH
, MD,
MBZ
HR,
MKRS
dhe I
LO-IP
EC
Ligji I
Pun
ës dh
e Udh
ëzim
i Ad
minis
trativ
17/20
08 pë
r Pa
rand
alimi
n dhe
El
emini
min e
punë
ve të
Rr
eziks
hme p
ër fë
mijët
në
Koso
vë, P
lani i
vepr
imit m
bi im
pleme
ntimi
n e pr
ojekti
t të
MPF
i apr
ovua
r nga
KK
PEPF
K
81
43
6 43
.6 Fo
rmim
i i një
Gru
pi Pu
nues
Ndë
rmini
stror
me q
ëllim
të id
entifi
kimit d
he
zbati
mit të
legji
slacio
nit të
nevo
jshëm
për m
brojt
jen e
të dr
ejtav
e të f
ëmijë
ve.
K4 -
2010
ZK
M ZK
M, M
ASHT
, MSH
, MD,
MBZ
HR,
MKRS
dhe I
LO-IP
EC
Stra
tegjia
dhe P
lani
Nacio
nal I
Vepr
imit p
ër të
Dr
ejtat
e Fëm
ijëve
43
7 43
.7 Te
ndër
tohet
një ha
pësir
ë e nd
arë n
ë kua
dër t
ë Qen
drës
Kor
rektu
ese n
ë Lip
jan, p
ër të
mitu
rat n
ë par
abur
gim.
K4 -
2010
MD
Sh
ërbim
i Spr
ovue
s i K
osov
ës
43
8 43
.8 Va
zhdim
i i ofr
imit t
ë ndih
mës d
he sh
ërbim
eve t
ë dre
jtpër
drejt
a për
fëmi
jët,
përfs
hirë m
onito
rimin
dhe p
aran
dalim
in e k
eqtra
jtimit t
ë fëm
ijëve
si dh
e pa
rand
alimi
n e fo
rmav
e të r
rezik
shme
dhe t
ë rën
da të
punë
s së f
ëmijë
ve.
K4 -
2010
MP
MS
MD
Ligji I
Pun
ës dh
e Udh
ëzim
i 17
/8 pë
r Par
anda
limin
dhe
Elim
inimi
n e P
unëv
e të
Rend
a për
të M
itur
121
Të D
rejta
t e M
inor
itete
ve, t
ë D
rejta
t Kul
turo
re d
he M
broj
tja e
Min
orite
teve
44
0 44
. Të
zbat
ohet
plo
tësi
sht l
igji
mbi
gju
hët z
yrta
re s
i dhe
mbi
tras
hëgi
min
ë ku
lturo
re d
he të
ven
dose
t një
mek
aniz
ëm e
fekt
iv p
ërm
onito
rimin
e z
batim
it të
tij.
44
1 44
.1 Or
ganiz
imi I
fusha
tave p
ër ng
ritjen
e ve
tëdije
s se t
e rinj
ve, a
dmini
stratë
s pu
blike
dhe p
rona
reve
mbi
vlera
t e tr
ashë
gimisë
kultu
rore
. K4
- 20
10
MKRS
MA
SHT
Plan
i I Pu
nës 2
009
44
2 44
.2 Ha
rtimi i
doku
menti
t stra
tegjik
mbi
kons
ervim
in e i
ntegr
uar t
e tër
ësive
ku
lturo
re dh
e naty
rore
. K4
- 20
10
MKRS
MM
PH, M
TI, M
TPT,
MAP
L dhe
Ko
muna
t Pl
ani I
Punë
s 200
9
44
3 44
.3 Kt
himi i
Thes
arit A
rkeolo
gjik d
he E
tnolog
jik dh
e ven
dosja
e tyr
e e
përh
ersh
me në
Muz
eun e
Kos
ovës
, si d
he kt
himi i
doku
menta
cionit
për 4
26
objek
te në
Insti
tutin
për M
brojt
je të
Monu
mente
ve.
K4 -
2010
MK
RS
Qeve
ria (S
KQ)
Plan
i I Pu
nës 2
009
44
4 44
.4 Re
staur
imi d
he ko
nser
vimi i
Kalas
ë së P
rizre
nit.
K4 -
2010
MK
RS
Pl
ani I
Punë
s 200
9 44
5
44.5
Trajn
imet
për n
jësitë
e pë
rkthim
it ne n
ivelin
qend
ror d
he lo
kal p
ër
përkt
hyes
konfo
rm P
lanit p
ër T
eknik
at e P
ërkth
imit.
K4 -
2010
MA
P IK
AP
44
6 44
.6 Mo
nitor
imi i
rregu
llt i z
batim
it të L
igjit m
bi Pë
rdor
imin
e Gjuh
ëve,
në ni
velin
qe
ndro
re dh
e atë
lokal.
K4
- 20
10
MAP
MAPL
, Kom
unat
44
7 44
.7 Mi
ratim
i i Rr
egull
orev
e Kom
unale
për g
juhët
zyrta
re dh
e ato
në pë
rdor
im,
konfo
rm lig
jit dh
e UA
mbi G
juhët
Zyrta
re.
K4 -
2010
MA
PL
Komu
nat
Ligji p
ër P
ërdo
rimin
e Gj
uhëv
e Zyrt
are
44
8 44
.8 Të
përkt
hehe
n dok
umen
tet e
lëshu
ara n
ga K
omun
at në
gjuh
ët zy
rtare
, siç
para
shihe
t nga
Ligji
për P
ërdo
rimin
e Gjuh
ëve.
K4 -
2010
MA
PL
Komu
nat
82
44
9 44
.9 Ha
rtimi i
rapo
rteve
mujo
re dh
e per
iodike
për s
hërb
imet
e për
kthim
it në
gjuhë
t zyrt
are p
ër të
gjith
a Mini
stritë
e Qe
veris
ë së K
osov
ës.
Në
vazh
dimës
i MA
P MA
PL
44
10
44.10
Har
timi i
rapo
rteve
gjas
htëmu
jore d
he pe
riodik
e për
shër
bimet
e pë
rkthim
it në g
juhët
zyrta
re në
të gj
itha k
omun
at.
Në
vazh
dimës
i MA
PL
Komu
nat
44
11
44.11
Të s
hqyrt
ohen
anke
sat e
qytet
arev
e dhe
të in
stituc
ionev
e për
shke
ljen e
Lig
jit pë
r gjuh
et dh
e mer
r ven
dime n
ë baz
ë të L
igjit p
ër gj
uhët
dhe t
ë akte
ve
nënli
gjore
për s
anks
ionim
in e i
nstitu
cione
ve të
cilat
nuk e
zbato
jnë Li
gjin p
ër
gjuhe
t
Në
vazh
dimës
i ZK
M Ko
misio
ni pë
r Për
dorim
in e G
juhëv
e
44
12
44.12
Refo
rmim
i i ins
titucio
neve
të tr
ashë
gimisë
kultu
rore
duke
u ba
zuar
ne
legjis
lacion
in e r
i. K2
- 20
10
MKRS
MS
HP
Ligji p
ër M
brojt
jen e
Tras
hëgim
isë K
ultur
ore d
he
aktet
nënli
gjore
përka
tëse
44
13
44.13
Fun
ksion
alizim
i i Kë
shilli
t për
Tra
shëg
iminë
Kult
uror
e. K3
- 20
10
MKRS
Ku
vend
i i Ko
sovë
s Lig
ji për
Mbr
ojtjen
e Tr
ashë
gimisë
Kult
uror
e 44
14
44
.14 T
heme
limi i
Inspe
ktora
tit pë
r Tra
shëg
imi K
ultur
ore.
K2 -
2010
MK
RS
MSHP
Lig
ji për
Mbr
ojtjen
e Tr
ashë
gimisë
Kult
uror
e, UA
pë
r Ins
pekto
ratin
për
Tras
hëgim
i Kult
uror
e, Pl
ani
për R
eform
imin
e Ins
titucio
neve
te
Tras
hëgim
isë K
ultur
ore
44
15
44.15
Ngr
itja e
kapa
citete
ve ad
minis
trativ
e të I
nspe
ktora
tit pë
r Tra
shëg
imi
Kultu
rore
. K4
- 20
10
MKRS
Ligji p
ër M
brojt
jen e
Tras
hëgim
isë K
ultur
ore,
UA
për I
nspe
ktora
tin pë
r Tr
ashë
gimi K
ultur
ore,
Plan
i pë
r Refo
rmim
in e
Institu
cione
ve te
Tr
ashë
gimisë
Kult
uror
e 44
16
44
.16 P
roce
simi i
te dh
ënav
e te d
ala ng
a pro
cesi
i inve
ntariz
imit t
e rre
th 30
00
objek
teve d
he të
rësiv
e, dh
e mirë
mbajt
ja e s
istem
it te T
I-se.
K4 -
2010
MK
RS
Lig
ji për
Mbr
ojtjen
e Tr
ashë
gimisë
Kult
uror
e, Me
M ne
mes
te M
KRS-
se,
Amba
sadë
s Brita
nike d
he
CHëB
-se pë
r kriji
min d
he
funks
ionali
zimin
e Qen
drës
se
Baz
ës se
te D
hëna
ve.
83
44
17
44.17
Lista
e tra
shëg
imisë
kultu
rore
nën m
brojt
je.
K4 -
2010
MK
RS
Kuve
ndi i
Kos
ovës
(Kës
hilli p
ër
Tras
hëgim
i Kult
uror
e)
Ligji p
ër M
brojt
jen e
Tras
hëgim
isë K
ultur
ore
44
18
44.18
Mon
itorim
i i faq
eve e
lektro
nike d
he do
kume
nteve
zyrta
re të
dala
nga
Qeve
ria.
K4 -
2010
MK
K ZQ
M,MA
PL
Plan
i i ve
prim
it 20
10
45
0 45
. Të
rreg
ullo
hen
vend
bani
met
jofo
rmal
e. T
ë gj
ende
n zg
jidhj
e të
qën
drue
shm
e pë
r ako
mod
im d
he in
tegr
im të
kom
unite
teve
ro
me
që je
tojn
ë në
kus
hte
të rr
ezik
shm
e në
kam
pe, d
he të
per
sona
ve/g
rupe
ve të
zhv
endo
sur n
ë qe
ndra
jofo
rmal
e.
45
1 45
.1 Zb
atimi
Plan
it te V
eprim
it për
Iden
tifikim
in e V
endb
anim
eve J
o-for
male.
K4
- 20
11
MMPH
MS
HP, A
KK, M
APL d
he K
omun
at,
ZKM
45
2 45
.2 Ha
rtimi i
Stra
tegjis
ë dhe
Plan
it të V
eprim
it për
Rre
gullim
in e
Vend
banim
eve J
o-for
male.
K3
- 20
10
MMPH
MA
PL, M
SHP,
MD,
Kom
unat
, AK
K,MS
H,MA
SHT,
MPMS
,AKP
,AKM
, OS
BE, U
N-HA
BITA
T dh
e UND
P
45
3 45
.3 Pë
rgati
tja e
rapo
rtit dh
e rek
oman
dimev
e mbi
gjend
jen ek
zistue
se të
ve
ndba
nimev
e jo-
forma
le.
K4 -
2010
MM
PH
MSHP
, MAP
L, Ko
muna
t dhe
AKK
Pl
ani I
Punë
s 201
0
45
4 45
.4 Zb
atimi
i një
zgjid
hjeje
të që
ndru
eshm
e për
pjes
ëtarë
t e ko
munit
etit r
om
që je
tojnë
në ka
mpet
e kon
taminu
ar m
e plum
b. ZÇ
K/ZK
M dh
e MKK
, në
bash
këpu
nim m
e njër
i-tjetr
ën dh
e me s
hoqë
rinë c
ivile
dhe o
rgan
izatat
nd
ërko
mbëta
re, të
iden
tifiko
jnë m
asat
e mëte
jshme
.
K4 -
2010
ZK
M MK
K
45
5 45
.5 Im
pleme
ntimi
n e P
lanit t
ë Vep
rimit p
ër S
trateg
jinë e
Kom
unite
tit RA
E K4
- 20
12
ZKM
MKK,
dhe i
nstitu
cione
t Qen
dror
e ,
Loka
l , Ag
jencit
ë për
gjegjë
s,
Stra
tegjia
për I
ntegr
imin
e Ko
munit
eteve
Ro
ma,A
shka
li, Eg
jiptas
( 20
09-2
015 )
84
45
6 45
.6 Mo
nitor
imi d
he ko
ordin
imi i
zbati
mit të
Stra
tegjis
ë dhe
Plan
it të V
eprim
it pë
r Kom
unite
tin R
om, A
shka
li dhe
Egji
ptas.
K4 -
2010
ZK
M MK
K, dh
e ins
titucio
net Q
endr
ore d
he
Loka
l, Agje
ncitë
përg
jegjës
, St
rateg
jia pë
r Inte
grim
in e
Komu
nitete
ve
Roma
,Ash
kali,
Egjip
tas (
2009
- 201
5 )
45
7 45
.7 Ha
rtimi i
plan-
vepr
imit p
ër m
byllje
n e ka
mpev
e dhe
kthim
i n� v
ende
t e ty
re
t� lin
djes.
K4 -
2010
MK
K ZK
M,MA
PL, M
MPH,
Kom
una e
Mi
trovic
ës dh
e AKP
Pl
ani i
Punë
s 201
0
46
0 46
. Të
forc
ohen
str
uktu
rat a
dmin
istr
ativ
e dh
e m
ekan
izm
at p
ërgj
egjë
s në
Min
istr
inë
e K
thim
it dh
e K
omun
itete
ve. T
ë qa
rtës
ohet
nd
arja
e p
ërgj
egjë
sive
sa
i për
ket k
thim
it në
mes
të M
inis
tris
ë pë
r Qev
eris
je L
okal
e dh
e M
inis
tris
ë pë
r Kth
im d
he K
omun
itete
, në
nive
lin q
endr
or d
he lo
kal.
Të z
hvill
ohet
dhe
të z
bato
het e
dhe
më
tutje
kor
niza
e s
trat
egjis
ë së
për
bash
kët p
ër in
tegr
imin
e
qënd
rues
hëm
të p
erso
nave
të k
thye
r dhe
kom
unite
teve
ekz
istu
ese
min
orita
re.
46
1 46
.1 Mi
ratim
i i str
ategji
së së
përg
jithsh
me dh
e plan
it të v
eprim
it të M
KK-së
20
09-2
013 s
i dhe
‘Dor
acak
ut pë
r Kthi
m të
Qënd
rues
hëm’
K2
- 20
10
MKK
ZÇK,
Komu
nat e
Kos
ovës
, Pl
ani i
Punë
s 200
9
46
2 46
.2 Qa
rtësim
i i pë
rgjeg
jësive
të st
ruktu
rës i
nstitu
ciona
le në
nive
l qen
dror
(M
KK dh
e ZÇK
), si
dhe k
oord
inimi
dhe b
ashk
ëpun
im ef
ektiv
me q
ëllim
të
shma
ngies
së m
biven
dosje
s së k
ompe
tenca
ve.
K2 -
2010
ZK
M MK
K
46
3 46
.3 ZÇ
K/ZK
M të
kontr
ibuojë
në zb
atimi
n e Li
gjit m
bi Ko
munit
etet d
he të
sh
frytëz
ojë fo
ndin
e saj
strate
gjik,
në ko
ordin
im m
e MKK
-në,
për t
ë nxit
ur
pajtim
in, to
leran
cën d
he sh
umë-
etnici
tetin,
kultu
rën e
mino
ritetev
e dhe
zh
villim
in e q
ëndr
uesh
ëm në
komu
nitet.
K4 -
2010
ZK
M MK
K
46
4 46
.4 ZÇ
K/ZK
M, në
bash
këpu
nim m
e MKK
-në,
të ko
ntribu
ojë në
zhvil
limin
e fus
hatav
e të i
nform
imit p
ublik
mbi
çësh
tjet e
komu
nitete
ve.
K4 -
2010
ZK
M MK
K
46
5 46
.5 Pë
rsosja
dhe f
resk
imi i
objek
tivav
e stra
tegjik
e të M
KK-së
dhe z
hvilli
mi i
partn
erite
tit me
palët
e tje
ra ve
ndor
e dhe
ndër
komb
ëtare
. K2
- 20
10
MKK
Qeve
ria e
Koso
vës,
Plan
i i pu
nës 2
010
46
6 46
.6 Nd
ërtim
i i ba
zës s
ë të d
hëna
ve, s
ë bas
hku m
e shë
rbim
et ad
ekua
te të
niveli
t kom
unal.
K3
- 20
10
MKK
MAPL
dhe K
omun
at Pl
ani i
Punë
s 201
0
46
9 46
.9 Pu
na e
përb
ashk
ët me
Zyre
t Kom
unale
për K
thim,
dhe n
dërtim
in e b
azës
së
të dh
ënav
e me t
e dhë
na st
atisti
kore
për p
roce
sin e
kthim
it,dhe
plotë
simi i
rregu
llt i të
dhën
ave p
ër të
kthy
erit.
K3 -
2010
MK
K ZK
K,MA
PL
Plan
i i Pu
nës 2
010
47
0 47
. Të
leht
ësoh
et d
he të
nxi
tet k
thim
i i re
fugj
atëv
e dh
e pe
rson
ave
të z
hven
dosu
r nga
të g
jitha
kom
unite
tet d
he të
fina
lizoh
et
ripar
imi i
pro
nave
të d
ëmtu
ara
dhe
shka
tërr
uara
në
ngja
rjet e
Mar
sit 2
004,
për
fshi
rë o
bjek
tet h
isto
rike
dhe
relig
jioze
.
85
47
1 47
.1 Kr
ijimi i
kush
teve p
ër kt
him të
qënd
rues
hëm
duke
sigu
ruar
objek
te ba
nimi
si dh
e kriji
min e
kush
teve s
ocio-
ekon
omike
për k
omun
itetet
pakic
ë. K4
- 20
10
MKK
ZKK,
ZÇK,
MAPL
pla
ni I p
unës
2010
47
2 47
.2 Mb
ikëqy
rja dh
e koo
rdini
mi i z
batim
it të p
rojek
teve k
apita
le pë
r kthi
m.
K4 -
2010
MK
K Qe
veria
e Ko
sovë
s, pla
ni I p
unës
2010
47
3 47
.3 Pr
ogra
mi "R
RK" (
Ndihm
a e Q
ëndr
uesh
me pë
r Kthi
min e
Pak
icave
në
Koso
vë P
lus) p
ër 4
pilot-
komu
na
K4 -
2011
MK
K ZK
K,
IPA
47
4 47
.4 Va
zhdim
i i pu
nës s
ë KIR
-it pë
r ripa
rimin
e 34 t
ërës
ive or
todok
se se
rbe t
ë dë
mtua
ra në
ngjar
jet e
marsi
t 200
4. K4
- 20
10
MKRS
Zy
ra e
Krye
minis
trit te
Kos
ovës
dhe
Kësh
illi I E
vropë
s Lig
ji për
Mbr
ojtjen
e Tr
ashë
gimisë
Kult
uror
e
47
5 47
.5 Mb
ajtja
e tak
imev
e te r
regu
llta te
For
umit p
ër T
rash
ëgim
i Kult
uror
e (se
pa
ku 6
takim
e) m
e qell
im te
koor
dinim
it te t
ë gjith
ë akte
reve
te pë
rfshir
ë ne
fushë
n e tr
ashë
gimisë
kultu
rore
, shk
ëmbim
it te i
nform
acion
eve d
he pr
omov
imit
te tra
shëg
imisë
kultu
ror
K4 -
2010
MK
RS
Pa
rtner
iteti E
vropia
n
13 Ç
ësht
jet r
ajon
ale
dhe
oblig
imet
ndë
rkom
bëta
re
130
Çës
htje
t raj
onal
e dh
e ob
ligim
et n
dërk
ombë
tare
48
0
48. T
ë fu
qizo
het b
ashk
ëpun
imi r
ajon
al d
he m
arrë
dhën
iet e
mira
fqin
jëso
re.
48
1 48
.1 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i një
stra
tegjie
gjith
ëpër
fshirë
se pë
r për
faqës
im të
jas
htëm,
bash
këpu
nim ra
jonal
dhe a
nëtar
ësim
në or
gane
t dhe
orga
nizata
t nd
ërko
mbëta
re, e
cila
të pa
rash
ohë e
dhe m
asa k
onkre
te pë
r koo
rdini
min e
br
ends
hëm
ndër
-insti
tucion
al pë
r për
mirë
simin
e pjes
ëmar
rjes n
ë inic
iativa
t e
bash
këpu
nimit r
ajona
l.
K4 -
2010
ZK
M MP
J Pr
iorite
tet S
trateg
jike t
ë Qe
veris
ë për
Integ
rim
Evro
pian p
ër vi
tin 20
10
48
2 48
.2 Ha
rtimi i
një ud
hëzu
esi p
ër të
sigu
ruar
pjes
ëmar
rje ak
tive n
ë inic
iativa
t e
ndrys
hme t
ë bas
hkëp
unim
it rajo
nal (K
BR, C
EFTA
, Tra
ktati i
Ene
rgjis
ë, SE
ETO,
ECA
AA, R
eSPA
).
K1 -
2011
ZK
M MP
J, MA
P, M
APL,
MEM,
MTP
T,
Prior
itetet
Stra
tegjik
e të
Qeve
risë p
ër In
tegrim
Ev
ropia
n për
vitin
2010
48
3
48.3
Adre
simi i
prob
lemev
e të p
jesëm
arrje
s në i
niciat
ivat e
bash
këpu
nimit
rajon
al që
dalin
si pa
sojë
e pro
bleme
ve në
lidhje
me p
asap
ortat
dhe v
izat.
K4 -
2010
ZK
M MP
B Pr
iorite
tet S
trateg
jike t
ë Qe
veris
ë për
Integ
rim
Evro
pian p
ër vi
tin 20
10
48
4 48
.4 Të
ngrite
n kap
acite
tet ad
minis
trativ
e në n
ivelin
qend
ror p
ër ba
shkë
punim
nd
ërku
fitar.
K4 -
2010
MA
PL
ZKM
48
5 48
.5 Të
iden
tifiko
hen p
rojek
tet id
eore
me v
ende
t fqinj
e në k
uadë
r të
bash
këpu
nimit n
dër-k
ufitar
, me f
okus
në fu
shën
e tur
izmit d
he in
frastr
uktur
ës.
K4 -
2010
MA
PL
ZKM
dhe K
omun
at
86
48
6 48
.6 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i Lig
jit pë
r Bas
hkëp
unim
dhe P
artne
ritet N
dër-
komu
nal.
K4 -
2010
MA
PL
MPJ
48
7 48
.7 Të
bëhe
t ngr
itja e
kapa
citete
ve në
nive
l loka
l për
hartim
in e p
rojek
teve t
ë na
tyrës
së ba
shkë
punim
it ndë
rkufita
r. K4
- 20
10
MAPL
Ko
muna
t
48
8 48
.8 Im
pleme
ntimi
i Mar
rëve
shjes
me S
hqipë
rinë n
ë fus
hën e
ener
gjisë
. K4
- 20
10
MEM
KOST
T St
rateg
jia e
Ener
gjisë
së
Koso
vës 2
009-
2018
48
9
48.9
Nëns
hkrim
i i Ma
rrëve
shjev
e Bila
terale
me M
aqed
oninë
dhe M
alin e
Zi n
ë fus
hën e
ener
gjetik
ës.
K4 -
2010
ME
M KO
STT
Stra
tegjia
e En
ergji
së së
Ko
sovë
s 200
9-20
18
48
10
48.10
Për
gatitj
a e ud
hërrë
fyesit
për t
rans
pozim
in e d
irekti
vave
për e
fiçien
cë të
en
ergji
së.
K2 -
2010
ME
M KO
STT
Trak
tati i
Komu
niteti
t të
Ener
gjisë
48
11
48
.11 T
ë mer
ret p
jesë a
ktive
në In
iciati
vën e
Heq
jes së
Bar
riera
ve Jo
-tarifo
re
nën k
ompe
tencë
n e në
n -ko
mitet
it për
barri
erat
jo-tar
ifore
dhe t
arifo
re dh
e t'u
bëhe
n vizi
ta ko
mpan
ive ve
ndor
e për
këtë
qëllim
.
K4 -
2010
MT
I ZK
M
48
12
48.12
Të z
batoh
en di
spoz
itat q
ë dali
n nga
Mem
oran
dumi
i Mirë
kupti
mit n
ë fus
hën e
Stan
dard
izimi
t dhe
Akre
ditim
it, të
nëns
hkru
ar në
mes
të K
osov
ës dh
e Sh
qipër
isë.
K4 -
2010
MT
I
Memo
rand
umi i
Mirë
kupti
mit
Koso
vë-S
hqipë
ri në f
ushë
n e S
tanda
rdizi
mit d
he
Akre
ditim
it 48
13
48
.13 M
iratim
i i St
anda
rdev
e Evro
piane
(EN)
dhe a
tyre N
dërko
mbëta
re (I
SO)
si sta
ndar
de K
osov
are (
SK).
K4 -
2010
MT
I
48
14
48.14
Nën
shkri
mi i M
arrë
vesh
jeve N
dërko
mbëta
re në
fush
ën e
ndihm
ës
juridi
ke nd
ërko
mbëta
re pe
nalo-
civile
me s
htetet
e pla
nifiku
ara.
K4 -
2010
MD
48
15
48.15
Të v
azhd
ojë zb
atimi
i Mar
rëve
shjev
e ekz
istue
se në
mes
të D
D/UN
MIK
dhe v
ende
ve të
rajon
it, de
risa t
ë mer
ret n
donjë
vend
im po
litik n
ë mën
yrë që
MD
të je
të pa
lë pë
r nën
shkri
min e
mar
rëve
shjev
e në v
end t
ë UNM
IK-u
t.
K4 -
2010
MD
49
0 49
. Të
zbat
ohet
mar
rëve
shja
mbi
Hap
ësirë
n pë
r Tre
gti t
ë Li
rë të
Evr
opës
Qen
dror
e (C
EFTA
) dhe
të m
erre
t pje
së a
ktiv
isht
në
inic
iativ
at re
leva
nte
rajo
nale
, mes
të tj
eras
h, n
ën p
ërkr
ahje
n e
Pakt
it të
Sta
bilit
etit,
për
fshi
rë p
roce
sin
e tr
anzi
cion
it të
tij d
rejt
një
korn
ize
rajo
nale
të b
ashk
ëpun
imit.
49
1 49
.1 Ng
ritja,
zhvil
limi d
he ris
truktu
rimi i
kapa
citete
ve ad
minis
trativ
e dhe
ins
titucio
nale,
përfs
hirë r
ritjen
e nu
mrit t
ë staf
it, pë
r zba
timin
e leg
jislac
ionit q
ë zb
aton M
arrë
vesh
jen m
bi Ha
pësir
ën pë
r Tre
gti të
Lirë
të E
vropë
s Qen
dror
e (C
EFTA
).
K4 -
2010
MT
I Do
gana
e Ko
sovë
s dhe
MBP
ZHR
Marrë
vesh
ja CE
FTA
87
49
2 49
.2 Im
pleme
ntimi
i Mar
rëve
shjes
mbi
Hapë
sirën
për T
regti
të Li
rë të
Evro
pës
Qend
rore
(CEF
TA) n
ga R
epub
lika e
Kos
ovës
. Rap
ortim
i ne m
ënyrë
sis
temati
ke dh
e efek
tive t
ek pa
rtner
ët dh
e akte
rët e
tjerë
relev
antë
në lid
hje m
e sh
kelje
t e m
unds
hme t
ë saj
zbati
mit te
saj n
ë rap
ort m
e Rep
ublik
ën e
Koso
vës.
K4 -
2010
MT
I Do
gana
e Ko
sovë
s, MB
PZHR
, MEF
, ME
M dh
e MSH
Ma
rrëve
shja
CEFT
A
49
3 49
.3 Mo
nitor
imi i
rregu
llt i z
batim
it të M
arrë
vesh
jes m
bi Ha
pësir
ën pë
r Tre
gti të
Lir
ë të E
vropë
s Qen
dror
e (CE
FTA)
. K4
- 20
10
MTI
Ma
rrëve
shja
CEFT
A
49
4 49
.4 Pë
rcjell
ja e r
regu
llt e e
kspo
rtit dh
e imp
ortit
të Ko
sovë
s me v
ende
t në
nshk
rues
e të C
EFTA
-së.
K4 -
2010
MT
I MT
I, MBP
ZHR
dhe D
ogan
a e K
osov
ës
Marrë
vesh
ja CE
FTA
49
5 49
.5 Pë
rcjell
ja e r
regu
llt e s
hkëm
bimev
e tre
gtare
me p
artne
rët e
CEF
TA-së
dh
e mba
jtja e
takim
eve m
e bizn
eset
vend
ore d
he ko
mpan
itë ng
a ven
det
partn
ere t
ë CEF
TA-së
.
K4 -
2010
MT
I MT
I, MBP
ZHR
dhe D
ogan
a e K
osov
ës
Marrë
vesh
ja CE
FTA
49
6 49
.6 An
ketim
i i rre
gullt
i bizn
esev
e ven
dore
dhe k
ompa
nive n
ga ve
ndet
partn
ere t
ë CEF
TA-së
. lidh
ur m
e bar
riera
t jo-ta
rifore
në ko
nteks
tin e
kësa
j Ma
rrëve
shjej
e.
K4 -
2010
MT
I Do
gana
e Ko
sovë
s dhe
MBP
ZHR
Marrë
vesh
ja CE
FTA
49
7 49
.7 Ide
ntifik
imi d
he pr
opoz
imi te
mek
anizm
at dr
ejtue
se të
CEF
TA-s
dhe
akter
ët e t
jerë r
eleva
ntë nd
ërko
mbëta
rë i ç
ështj
eve q
ë lidh
en m
e elim
inimi
n e
barri
erav
e jo-
tarifo
re m
e ven
det n
ënsh
krues
e të C
EFTA
-së. P
jesëm
arrja
aktiv
e në
të gj
itha f
orum
et në
kuad
ër të
kësa
j Mar
rëve
shjej
e.
K4 -
2010
MT
I Do
gana
e Ko
sovë
s dhe
MBP
ZHR
Marrë
vesh
ja CE
FTA
49
8 49
.8 Tr
ansp
ozim
i dhe
zbati
mi i k
orniz
ës lig
jore t
ë nev
ojshë
m pë
r për
mbyll
jen e
fazës
së pa
rë të
Mar
rëve
shjes
për H
apës
irën e
Për
bash
kët E
vropia
ne të
Av
iacion
it (Ma
rrëve
shjen
ECA
A).
K4 -
2010
AA
CK
MTPT
Ma
rrëve
shja
për H
apës
irën
e Për
bash
kët E
vropia
ne të
Av
iacion
it (Ma
rrëve
shja
ECAA
) 49
8
49.9
Tran
spoz
imi d
he zb
atimi
i kor
nizës
ligjor
e të n
evojs
hëm
për p
ërmb
ylljen
e faz
ës së
dytë
të Ma
rrëve
shjes
për H
apës
irën e
Për
bash
kët E
vropia
ne të
Av
iacion
it (Ma
rrëve
shjen
ECA
A).
K4 -
2010
AA
CK
49
9 49
.10 P
jesëm
arrja
dhe p
ërfaq
ësim
i në t
akim
et e o
rgan
izuar
a nga
Sek
retar
i i Pë
rgjith
shëm
i KBR
-së (T
akim
et e r
regu
llta V
jetor
e dhe
ato t
ë Bor
dit të
KBR
-së
), në
cilës
i të ba
raba
rtë si
kur v
ende
t e tje
ra an
ëtare
të B
ordit
të K
BR-së
.
K4 -
2010
ZK
M
Statu
ti i K
ëshil
lit pë
r Ba
shkë
punim
Rajo
nal (K
BR)
2 K
RIT
ERET
EK
ON
OM
IKE
0 K
riter
et E
kono
mik
e
0 K
riter
et E
kono
mik
e
88
50
0 50
. Të
mba
hen
polit
ika
fiska
le s
tabi
le d
he, n
ë ve
çant
i, të
sig
uroh
et q
ë po
litik
at s
ocia
le q
ë ad
reso
jnë
varf
ërin
ë dh
e pë
rjash
timin
soci
al, t
ë je
në n
ë ha
rmon
i me
qënd
rues
hmër
inë
afat
gjat
e të
fina
ncav
e pu
blik
e.
50
1 50
.1 Te
vazh
dohe
t me m
bajtje
n e re
zervë
s stab
ilizue
se.
Në
vazh
dimës
i ME
F
50
2 50
.2 Të
rishik
ohet
dhe a
zhur
nohe
t KAS
H 20
11-2
013
K2 -
2011
ME
F
50
3
50.3
Të m
iratoh
et Lig
ji për
buxh
etin e
vitit
2011
me që
llim të
sigu
rimit t
ë që
ndru
eshm
ërisë
afatg
jate t
ë fina
ncav
e pub
like.
K4 -
2010
ME
F Ku
vend
i i Ko
sovë
s
50
4 50
.4 Te
harto
het p
rojek
tligji p
ër B
uxhe
tin e
Repu
blikë
s se K
osov
ës pë
r vitin
20
11
K4 -
2010
ME
F Ku
vend
i i K
osov
ës
50
5 50
.5 Kr
ahas
imi d
he ris
hikim
i I leg
jislac
ionit f
iskal
vend
or (
Ligji m
bi Ak
cizën
dhe
tarifa
t dog
anor
e) m
e atë
te BE
-se
K3 -
2010
ME
F AT
K dh
e Dog
ana e
Kos
ovës
Pl
ani v
jetor
i Pun
ës 20
09
50
6 50
.6 Ng
ritja e
kapa
citete
ve an
alitik
e për
mes o
rgan
izimi
t te fo
rume
ve m
e lide
rët
komu
nal,k
u njof
tohen
mbi
proc
esin
e plan
ifikim
it te b
uxhe
tit me
pasq
yrat e
reja
buxh
etore
si dh
e shfr
ytëzim
in efi
kas t
e sist
emev
e te b
uxhe
tit .
K4 -
2010
ME
F MA
PL dh
e Kom
unat
LVL,
LMFP
, LFL
50
7 50
.7 Ap
rovim
i i "L
etrës
së ba
rdhë
" ash
tu siç
është
prem
tuar n
ga au
torite
tet m
e 20
08 në
Kon
feren
cën e
Don
atorë
ve.
K2 -
2010
ZK
M MP
MS,M
SH, M
EF, M
ASHT
dhe M
KRS
50
8 50
.8 Th
emeli
mi i g
rupit
punu
es pë
r ana
lizim
in e n
ivelit
të sh
portë
s ush
qimor
e dh
e të k
raha
sohe
t me s
hkall
en e
ndihm
ës so
ciale.
K3
- 20
10
ZKM
Qeve
ria/ M
EF, M
PMS
dhe E
SK
50
9 50
.9 Me
ndrys
himin
e Ligj
it te S
kemë
s për
ndihm
e Soc
iale T
ë ide
ntifik
ohen
ka
tegor
itë të
cilat
nuk j
anë p
ërfsh
irë në
skem
at ek
zistue
se, I
cili li
gj e k
a rre
gullu
ar qe
e gji
tha kë
to nd
ryshim
e dhe
plotë
sime t
e Ligj
it te S
NS do
te
kontr
ibuojn
ë ne n
jë ma
se te
caktu
ar që
të pë
rfitojn
ë një
numë
r më i
mad
h i
familje
ve te
rrez
ikuar
a nga
përja
shtim
i soc
ial ne
përg
jithës
i .
K4 -
2010
MP
MS
Komu
nat
Korn
iza A
fatme
sme e
Sh
penz
imev
e , P
lanet
Vjeto
re të
DMS
/MPM
S,
Plan
et e
të hy
rave
vetan
ake
të Ko
muna
ve
50
10
50.10
Mba
jtja e
takim
eve t
e rre
gullta
si dh
e rap
ortim
i me I
MF
Në
vazh
dimës
i ME
F
50
11
50.11
Për
cjellja
e re
formë
s tati
more
, ne l
igjin
mbi ta
timin
ne te
ardh
ura
perso
nale,
ligji m
bi tat
imin
ne te
ardh
ura t
e kor
pora
tave s
i dhe
ligjev
e te t
jera
qe pa
rash
ikohe
n për
vitet
e ar
dhsh
me.
Në
vazh
dimës
i ME
F
50
12
50.12
Pub
likim
i I lib
rit te
buxh
etit p
ër vi
tin 20
10
K1 -
2010
ME
F
51
0
51. T
ë ca
ktoh
en s
ynim
et v
jeto
re p
ër in
kasi
min
më
efik
as të
fatu
rave
të s
hërb
imev
e pu
blik
e, d
he d
efin
imi d
he z
batim
i i s
trat
egjiv
epë
r t’i
arrit
ur k
ëto
syni
me.
89
51
1 51
.1 Zb
atimi
I Plan
it I V
eprim
it për
Ene
rgji E
lektrik
e KEK
sh.a,
Matj
a dhe
vle
rësim
i I pe
rform
anca
ve in
dividu
ale te
stafi
t dhe
rritja
e fat
urim
it dhe
inka
simit
1. ind
ividu
ale pë
r rritj
en e
fatur
imit d
he in
kasim
it ësh
të 80
% e
ener
gjisë
ne
dispo
nim pë
r shit
je dh
e 90%
e en
ergji
së se
fatur
uar.
Në
vazh
dimës
i KE
K ME
M dh
e ZRR
E
51
2 51
.2 Ma
tja e
ener
gjisë
elek
trike t
e dor
ëzua
r ne z
onat
e Mino
ritetev
e - M
itrovic
a - v
eriu;
mar
rëve
shjet
për f
urniz
im, s
hpen
zimi, f
aturim
i dhe
inka
simi
K3 -
2010
KE
K
51
3 51
.3 Mo
ntimi
i 600
njës
ive m
atëse
ne T
S 10
/0.4 k
V; P
ër di
strikt
in e F
eriza
jt ; 1
dalje
ne D
rena
s dhe
një d
alje n
e Pris
htine
( 26
njës
i matë
se)
K3 -
2010
KE
K
51
4 51
.4 Nd
ërrim
i i Gr
upev
e matë
se in
dukti
ve të
kons
umato
rëve
indu
strial
me
elektr
onike
mult
ifunk
siona
le - c
ope 1
500
K4 -
2010
KE
K
51
5 51
.5 Ve
ndos
ja e m
atjev
e elek
tronik
e mult
i-funk
siona
le në
të gj
itha d
aljet
Distr
ibutiv
e - co
pe 40
0 K4
- 20
10
KEK
51
6 51
.6 Ve
ndos
ja e k
omun
ikime
ve el
ektro
nike m
e gru
pet m
atëse
te da
ljeve
10KV
ne
per d
istrik
te dh
e me k
onsu
mator
K4
- 20
10
KEK
52
0 52
. Të
avan
cohe
t në
mën
yrë
dom
ethë
nëse
priv
atiz
imi i
ish-
ndër
mar
rjeve
sho
qëro
re n
ë pa
jtues
hmër
i me
afat
et e
për
cakt
uara
nga
A
gjen
cia
Kos
ovar
e e
Mirë
besi
mit.
52
1 52
.1 Te
vazh
doje
te re
alizo
het m
e tra
nspa
renc
e pro
cesi
priva
tizim
it të N
SH-ve
ng
a ana
e AK
P-së
e cil
a do t
e ketë
gjate
6 va
lë te
priva
tizim
it dhe
5 va
lë të
shitje
ve të
as
eteve
të N
.Sh-
ve në
Liku
idim
gjate
vitit 2
010.
K4 -
2010
AK
Priv
52
2 52
.2 Va
zhdim
i me d
etyrë
n e ad
minis
trimit t
ë ndë
rmar
rjeve
dhe a
setev
e në
mirë
besim
për p
ërfiti
min e
pron
arëv
e dhe
kred
itorë
ve, k
u AKP
do të
shes
, tra
nsfer
ojë dh
e liku
idojë
dhe s
hpër
ndar
je fon
det e
mirë
besim
it tek
kred
itorë
t, pu
nëtor
ët dh
e pro
narë
t .
Në
vazh
dimës
i AK
Priv
Lig
ji për
Agje
ncia
Koso
var t
e Pr
ivatiz
imit 0
3/L-0
67
52
3 52
.3 Im
pleme
ntimi
i 6va
leve t
e spin
ofit te
tend
erit d
he 5
shitje
te as
eteve
pë
rmes
likuid
imit d
uke m
arre
para
sysh
afate
t strik
te dh
e fiks
e për
njoft
imet
në
institu
cione
përka
tëse d
he hu
lumtim
i par
apra
k i in
vesti
torëv
e pote
ncial
.
Në
vazh
dimës
i AK
Priv
MPB,
MTI
dhe M
SHP
Bizn
es P
lani
52
4 52
.4 Te
krijo
het n
jë da
tabaz
e për
te gj
itha t
e dhë
nat e
Ndë
rmar
rjeve
Sho
qëro
re
për t
e cila
t AKP
është
përg
jegjës
e Në
va
zhdim
ësi
AKPr
iv
Bizn
is Pl
ani
52
5 52
.5 Im
pleme
ntimi
I Ven
dimit p
ër R
iemër
imin
e 120
Kom
itetev
e te L
ikuidi
mit
Në
vazh
dimës
i AK
Priv
Bi
znis
Plan
i
90
52
6 52
.6 Te
reali
zohe
t me t
rans
pare
nce p
roce
si i li
kuidi
mit të
ndër
marrj
eve t
ë pr
ivatiz
uara
dhe a
setev
e nga
komi
sione
t e pa
varu
ra të
likuid
imit t
ë për
caktu
ara
nga A
KP-ja
.
Në
vazh
dimës
i AK
Priv
52
7 52
.7 Pë
rshpe
jtim i p
roce
sit pë
r pag
esë t
ë 20%
-it pë
r pun
ëtorë
t e
kuali
fikue
shëm
të N
SH-ve
të
priva
tizua
ra dh
e të l
ikuidu
ara.
Në
vazh
dimës
i AK
Priv
53
0 53
. Të
përm
irëso
het q
ever
isja
, efik
asite
ti dh
e që
ndru
eshm
ëria
fina
ncia
re e
ndë
rmar
rjeve
pub
like.
Të
përf
orco
het m
ë tu
tje
pava
rësi
a op
erue
se d
he fi
nanc
iare
e a
utor
itete
ve rr
egul
lativ
e m
e qe
llim
të rr
itjes
së
tran
spar
encë
s dh
e ko
nkur
renc
ës n
ë se
ktor
ëtre
leva
ntë.
53
1 53
.1 Të
krijo
het n
jë Au
torite
t Rre
gulla
tiv i H
ekur
udha
ve të
Kos
ovës
, me
pava
rësi
oper
acion
ale dh
e fina
nciar
e. K2
- 20
10
MPJ
53
3 53
.3 Mi
ratim
i i një
skem
e të p
ërsh
tatsh
me të
taks
ave d
he pa
gesa
ve pë
r lic
encim
, cer
tifikim
dhe a
ktivit
ete m
bikëq
yrëse
të kr
yera
nga A
RAC
(CAR
O).
K2 -
2010
AA
CK
MTPT
Rr
egull
orja
e UNM
IK-u
t 20
03/18
, Udh
ëzim
et Ad
minis
trativ
e Nr.
2003
/14
dhe N
r. 20
06/2
53
3 53
.3 Të
anali
zohe
n dhe
të id
entifi
kohe
n kun
dërth
ëniet
e mu
ndsh
me në
mes
të
Ligjit
mbi T
eleko
munik
acion
in dh
e Ligj
in mb
i Fina
ncat
Publi
ke.
K2 -
2010
MT
PT
MEF
dhe Z
yra R
regu
llator
ë e A
viacio
nit
Civil
53
4 53
.4 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i am
enda
mente
ve të
Ligji
t mbi
Telek
omun
ikacio
nin.
K4 -
2010
MT
PT
Kuve
ndi i
Koso
vës
Stra
tegjia
Legji
slativ
e 53
5
53.5
Harm
onizi
mi i t
abelë
s së n
darje
s të f
reku
enca
ve në
përp
uthje
me ta
belën
Ev
ropia
ne të
rënd
omtë
të nd
arjes
dhe m
e Ven
dimin
Nr. 6
76/20
02/E
C.
K2 -
2010
AR
T KP
M Rr
egull
orja
e UNM
IK-u
t Nr.
2003
/16; D
okum
enti i
po
litikë
s së S
ektor
it të
Telek
omun
ikacio
nit, 2
007
53
6 53
.6 Si
gurim
i i ve
glave
elek
tronik
e (so
ftuer
i ava
ncua
r për
men
axhim
in e
spek
trit të
frek
uenc
ave)
. K4
- 20
10
ART
Rr
egull
orja
e UNM
IK-u
t Nr.
2003
/16; D
okum
enti i
po
litikë
s së S
ektor
it të
Telek
omun
ikacio
nit, 2
009
53
7 53
.7 Kr
ijimi i
stacio
nit fik
s për
mon
itorim
in e s
pektr
it. Ng
ritja e
kapa
citete
ve pë
r të
kryer
mon
itorim
in e s
pektr
it dhe
matj
en ng
a dist
anca
të pa
rame
trave
të
emeti
mit, m
bajtja
e sp
ektrit
, iden
tifikim
i i em
etime
ve dh
e lok
acion
i i bu
rimit t
ë nd
ërhy
rjes s
ë d
K4 -
2010
AR
T
Rreg
ullor
ja e U
NMIK
-ut N
r. 20
03/16
, Dok
umen
ti i
politi
kës s
ë Sek
torit t
ë Te
lekom
unika
cionit
, 201
0
91
53
8 53
.8 Të
përg
atitet
dhe t
ë pub
likoh
et Ra
porti
Vjeto
r i Pe
rform
ancë
s 200
9 për
ko
mpan
itë pu
blike
të uj
it dhe
të m
betur
inave
, si p
rodu
kt i m
onito
rimit t
ë rre
gullte
të tr
egue
sve o
pera
tiv dh
e fina
nciar
të ty
re.
K3 -
2010
ZR
UM
Pl
ani S
trateg
jik i Z
RRUM
-it pë
r 200
9 - 20
11, P
lani i
Punë
s i Z
RRUM
-it pë
r 201
0 53
9
53.9
MEF
te ko
ordin
ojë op
sione
t me Z
RRUM
-in pë
r të s
iguru
ar pa
varë
si fin
ancia
re.
K2 -
2010
ZR
UM
MEF
Ligji m
bi Me
naxh
imin
e Fin
anca
ve P
ublik
e, Lig
ji për
Bu
xheti
n e V
itit 20
09, L
igji
mbi A
mend
amen
timin
e Rr
egull
ores
se U
NIMI
K-ut
2004
/49 m
bi Rr
egull
imin
e Ve
prim
tarisë
se O
frues
ve te
Sh
ërbim
eve t
e Ujës
jellës
it, Ka
naliz
imit d
he
Mbetu
rinav
e.
53
10
53.10
Të n
grite
n kap
acite
tet e
ZRRU
M-it p
ërme
s tra
jnime
ve të
stafi
t në f
ushë
n e:
(i) m
onito
rimit t
ë per
forma
ncës
së ko
mpan
ive të
ujit,
(ii) pë
rcakti
min e
tar
ifave
të sh
ërbim
it që m
undë
sojnë
qënd
rues
hmër
i fina
nciar
e për
komp
anitë
e uji
t.
Në
vazh
dimës
i ZR
UM
Zyra
Zvic
eran
e për
Bas
hkëp
unim
dhe
Zhvil
lim (S
DC),
dhe Z
yra N
dërlid
hëse
e Ko
misio
nit E
vropia
n (ZN
KE).
Plan
i i Pu
nës s
ë ZRR
UM
për 2
010;
Proje
kti O
FMP
i SD
C; dh
e Pro
jekti I
ZNK
E re
f. Eu
rope
Aid/1
2897
7/D/S
ER/K
OS
53
11
53.11
Mira
timi i
ndrys
himev
e dhe
plotë
simev
e të L
igjit M
bi Ve
prim
tarinë
e Of
rues
ve të
Shë
rbim
eve t
ë Ujës
jellës
it, Ka
naliz
imit d
he M
betur
inave
për t
a ha
rmon
izuar
atë m
e Ligj
in pë
r Mbe
turina
t.
K4 -
2010
Ku
vend
i ZR
RUM,
MMP
H, M
APL,
Komu
nat,
Komi
sioni
Qeve
ritar p
ër H
armo
nizim
in e L
igjev
e
53
12
53.12
Mbë
shtet
ja fin
ancia
re e2
1 Ndë
rmar
rjeve
Pub
like t
e cila
t janë
pjes
ë e
ndar
jeve b
uxhe
tore (
te ci
lat m
arrin
subv
encio
ne dh
e Gra
nte pë
r Inv
estim
e ka
pitale
) ne b
aze t
e kër
kesa
ve te
arsy
etuar
a sipa
s plan
it te b
iznes
it te N
P-ve
.
Në
vazh
dimës
i ME
F
Ligji p
ër N
P
54
0 54
. Të
zhvi
llohe
n dh
e zb
atoh
en p
oliti
kat q
ë le
htës
ojnë
tran
sfer
imin
nga
pun
ësim
i i p
areg
jistr
uar n
ë at
ë të
regj
istr
uar n
ë m
ënyr
ëqë
të k
rijoh
et n
jë tr
eg p
une
funk
sion
al d
he z
yrta
r dhe
të q
artë
sohe
t efik
asite
ti i p
oliti
kave
të tr
egut
te p
unës
.
92
54
1 54
.1 Ins
pekti
mi i r
regu
llt i s
ubjek
teve a
farist
e të c
ilat u
shtoj
në ve
prim
tarinë
jof
orma
le dh
e ndë
rmar
rja e
masa
ve ko
nform
ligjit:
shqip
timi v
ërejt
jes pë
r eli
minim
in e p
arre
gulls
ive, n
ë mun
gesë
të m
osre
spek
timit t
ë vër
ejtjev
e sh
qiptim
i i gjo
bave
sipa
s disp
ozita
ve
K4 -
2010
MP
MS
54
2 54
.2 Ide
ntifik
imi i
institu
cione
ve pë
rgjeg
jëse p
ër im
pleme
ntimi
n e po
litika
ve dh
e re
koma
ndim
eve t
ë dala
nga a
naliz
a e tr
egut
jo-for
mal të
punë
s. (1
) për
fshirja
e të
gjitha
orga
neve
ekze
kutiv
e që m
erre
n me z
batim
in e l
igjit
K4 -
2010
MP
MS
MEF
dhe M
TI
3 ST
AN
DA
RD
ET E
VRO
PIA
NE
31 T
regu
i B
rend
shëm
311
Lëvi
zja
e lir
ë e
mal
lrave
55
0 55
. Të
mira
tohe
t kor
niza
hor
izon
tale
legj
isla
tive
për v
endo
sjen
e in
fras
truk
turë
s së
nev
ojsh
me
për o
perim
të d
uhur
dhe
nda
rje të
funk
sion
eve
të n
drys
hme
(rre
gulla
tive,
të s
tand
ardi
zim
it, m
etro
logj
ia, a
kred
itim
i, vl
erës
imi i
kon
form
itetit
dhe
mbr
ojtja
e tr
egut
)që
nev
ojite
n pë
r të
zbat
uar A
cqui
s m
bi lë
vizj
en e
lirë
të m
allra
ve.
55
1 55
.1 Ha
rtimi d
he M
iratim
i i Ud
hëzim
it Adm
inistr
ativ p
ër In
strum
entet
Matë
se të
Ma
sës –
Pes
hore
t Jo-
autom
atike
të K
lasës
së S
aktës
isë I,I
I,III,II
II K4
- 20
10
MTI
Kësh
illi i M
etrolo
gjisë
Lig
ji mbi
Metro
logjin
ë
55
2 55
.2 Ha
rtimi d
he m
iratim
i I Ud
hëzim
it Adm
inistr
ativ p
ër K
ushte
t Metr
ologji
ke
për P
rodu
ktet e
Par
a-pa
ketua
ra dh
e Udh
ëzim
it Adm
inistr
ativ p
ër N
jësitë
Ma
tëse.
K4 -
2010
MT
I Kë
shilli
i Metr
ologji
së
Ligji m
bi Me
trolog
jinë
55
3 55
.3 Mi
ratim
i I am
anda
menti
mit te
Ligji
t për
Metr
ologji
02/L-
34
K2 -
2010
MT
I
Stra
tegjia
Legji
slativ
e 201
0 55
4
55.4
Hartim
i dhe
Mira
timi I
Stra
tegjis
ë Zhv
illimo
re pë
r zhv
illimi
n e si
stemi
t me
trolog
jisë 2
010-
2014
K2
- 20
10
MTI
Qe
veria
e Ko
sovë
s –
prog
rami
për p
eriud
hën
2008
-201
1 Ra
porte
t e
prog
resit
te K
E-se
2007
dhe
2008
.
55
5 55
.5 Mi
ratim
i ligji
t për
mbr
ojtjen
e Ko
nkur
renc
ës ng
a ana
e Qe
veris
e K2
- 20
10
MTI
Di
rekti
vat e
BE-
s për
ko
nkur
renc
ën si
dhe n
e Pr
aktik
at me
te m
ira te
sh
tetev
e ne r
egjio
n 55
6
55.6
Punë
simi I
7 zyrt
arev
e te r
inj ne
kuad
ër te
KKK
-se
K4 -
2010
KK
K
93
55
7 55
.7 4 v
izita
studim
ore(
modu
le) ja
shtë
vend
it me q
ellim
te ng
ritjes
se
kapa
citete
ve te
KKK
-se
K4 -
2010
KK
K
55
8 55
.8 Th
emeli
mi i l
abor
atorë
ve te
reja
ne LQ
MK dh
e ven
dosja
e gju
rmue
shme
rise s
e seta
lonev
e ne l
abor
atorë
ekzis
tuese
K4
- 20
10
MTI
St
rateg
jia Z
hvilli
more
për
zhvil
limin
e sist
emit
metro
logjis
ë 201
0-20
14
55
9 55
.9 Nd
ryshim
i I lig
jit pë
r sho
qëritë
treg
tare
K2 -
2010
MT
I
Ligji p
ër sh
oqër
i treg
tare n
r 02
/L -1
23
55
10
55.10
Kali
mi ng
a NAC
E1 ne
NAC
E2 m
e qell
im te
harm
onizi
mit te
aktiv
itetev
e me
vend
et e B
E-se
K4
- 20
10
MTI
55
11
55.11
The
melim
i I qe
ndra
ve ko
muna
le te
regji
strim
it te b
iznes
eve "
one s
top
shop
" ne 8
komu
na
K2 -
2011
MT
I Ba
nka B
otëro
re
Proje
kti O
NE-S
TOP-
SHOP
55
12
55.12
Cer
tifikim
I Dep
artam
entit
te Me
trolog
jisë s
ipas I
SO 90
01
K4 -
2010
MT
I
Stra
tegjia
Zhv
illimo
re pë
r zh
villim
in e s
istem
it me
trolog
jisë 2
010-
2014
55
13
55
.13 K
rijimi
I kom
itetev
e tek
nike -
komi
teti te
knik
për la
bora
torë t
estue
se
K4 -
2010
MT
I
55
14
55
.14 A
kredit
imi i
11 O
rgan
izmav
e për
Vler
ësim
te K
onfor
mitet
it K4
- 20
10
MTI
TAM
BAS
EBRD
, IPA
Lig
ji I A
kredit
imit,S
tanda
rdi
ISO/
IEC
1702
5, IS
O/IE
C 17
021,
ISO/
IEC
1702
4, IS
O/IE
C 14
001,
ISO/
IEC
1701
1, Pl
ani v
jetor
I pun
ës
55
15
55.15
Fun
ksion
alizim
i i sis
temit t
e cilë
sisë s
ipas k
ërke
save
te IS
O/IE
C 17
011
(rish
ikimi
men
axhim
it, au
ditim
i I br
ends
hëm,
audit
imi I
jashtë
m I s
istem
it te
mena
gjimi
t kon
form
me st
anda
rdin)
K4 -
2010
MT
I IP
A, E
A, IL
AC
Ligji I
Akre
ditim
it, IS
O/IE
C 17
011,
ISO/
IEC
1901
1, Pl
ani v
jetor
I pun
ës
55
16
55.16
Anë
tarës
imi i
DAK
ne in
stituc
ione r
ajona
le dh
e ndë
rkomb
ëtare
( IA
F dh
e ILA
C).
K4 -
2010
MT
I TA
M BA
S EB
RD, IP
A, D
PA
Ligji I
Akre
ditim
it, IS
O/IE
C 17
011,
ISO/
IEC
1901
1, Pl
ani v
jetor
I pun
ës,
Marrë
vesh
je mu
ltilate
rale,
njo
hja e
certif
ikatav
e te
vlerë
simit t
e kon
formi
tetit
94
55
17
55.17
Nën
shkri
mi i M
emor
andu
meve
te M
irëku
ptimi
t me:
Malin
e Zi,
Sl
loven
inë, K
roac
inë dh
e Bos
njën e
Her
cego
vinën
K4
- 20
10
MTI
TAM
BAS
EBRD
, IPA,
DPA
De
ri me t
ani D
AK ka
në
nshk
ruar
mem
oran
dume
mi
rëku
ptimi
me R
epub
likën
e M
aqed
onisë
, Rep
ublik
ën e
Shqip
ërisë
dhe R
epub
likën
e T
urqis
ë. Në
nshk
rimi I
MoU-
en ed
he m
e shte
tet
tjera
do te
rris
bash
këpu
nimin
dhe d
o te
zvog
ëloj b
arrie
rat ta
rifore
, re
spek
tivish
t nj
55
18
55.18
Ngr
itja e
kapa
citete
ve te
depa
rtame
ntit te
akre
ditim
it për
mes o
rgan
izimi
t te
trajni
meve
: ISO/
IEC-
1701
1, IS
O/IE
C 17
020,
ISO/
IEC
1702
1, IS
O/IE
C 17
024,
ISO/
IEC
1400
1, EN
4500
0
K4 -
2010
MT
I TA
M BA
S EB
RD, IP
A, D
PA
DAK
deri m
e tan
i ka m
bajtu
r 23
trajn
ime d
he ka
trajn
uar
345 p
jesëm
arrë
s. Ed
he
gjate
këtij
viti d
o te
orga
nizoh
en tr
ajnim
e sipa
s sta
ndar
deve
ISO/
IEC-
17
011,
ISO/
IEC
1702
0, IS
O/IE
C 17
021,
ISO/
IEC
1702
4, IS
O/IE
C 14
001,
EN
4500
0. 55
19
55
.19 M
iratim
i I Lig
jit pë
r Anti
-dum
ping
K3 -
2010
MT
I
Stra
tegjia
Legji
slativ
e 201
0 55
20
55
.20 H
artim
i dhe
mira
timi I
ligjit
për t
regti
në m
e mall
ra st
rateg
jike
K4 -
2010
MT
I MT
I,MPJ
,SHD
,SHP
K,FS
K
55
21
55.21
Har
timi d
he m
iratim
i I lig
jit pë
r rez
erva
t shte
tëror
e te m
allra
ve
K4 -
2010
MT
I MT
I, MBZ
HR, M
PB, M
SH, M
EF,M
TT,
FSK
55
22
55.22
Imple
menti
mi i P
rogr
amit K
osov
ar pë
r mbr
ojtjen
e Ko
nsum
atorit
2009
- 20
14
K4 -
2010
MT
I
55
23
55.23
Mira
timi i
UA pë
r org
anizi
min d
he fu
nksio
nimin
e Agje
ncisë
Kos
ovar
e për
St
anda
rdizi
m K2
- 20
10
MTI
Lig
ji nr.
03/L-
144 p
ër
stand
ardiz
imin
55
24
55.24
Imple
menti
mi I L
igjit p
ër S
tanda
rdizi
m me
ane t
e akte
ve në
nligjo
re
K2 -
2010
MT
I
55
25
55
.25 Im
pleme
ntimi
i Ligj
it për
Kër
kesa
t Tek
nike p
ër P
rodu
kte dh
e Vler
ësim
të
Konfo
rmite
tit Në
va
zhdim
ësi
MTI
55
26
55.26
Pro
jektlig
jit pë
r Sigu
rinë e
Për
gjiths
hme t
ë Pro
dukte
ve (
nxjer
rja e
aktev
e në
nligjo
re)
K4 -
2010
MT
I
95
312
Lëvi
zja
e lir
ë e
kapi
talit
56
0 56
. Të
mira
tohe
n kë
rkes
at e
duh
ura
(pru
dent
ial)
dhe
të fo
rcoh
et p
roce
si i
mbi
këqy
rjes
në s
ekto
rin fi
nanc
iar.
56
1 56
.1 Zg
jerim
i i më
tutjes
hëm
i baz
ës së
shën
imev
e për
nevo
ja të
Siste
mit të
Pa
ralaj
mërim
it të H
ersh
ëm.
K4 -
2010
BQ
K
56
2 56
.2 Af
tësim
i i sta
fit të
BQK-
ës pë
r shfr
ytëzim
in e b
azës
së re
të sh
ënim
eve,
për p
ërpil
imin
e rap
ortev
e të p
ërmi
rësu
ara t
ë stab
iliteti
t, ana
lizav
e ban
kare
dhe
përp
ilimit t
e rap
ortit
te sta
bilite
tit fin
ancia
r.
K1 -
2011
BQ
K
56
3 56
.3 Av
ancim
i i ko
rnizë
s ligj
ore n
ë për
puthj
e me p
rakti
kat m
ë të m
ira
ndër
komb
ëtare
si dh
e kor
nizën
ligjor
e të B
ashk
imit E
vropia
n: 1.
Proje
ktligj
i për
Ba
nkën
Qen
dror
e 2.
Proje
ktligj
i për
bank
at
3. Pr
ojektl
igji p
ër tr
ansa
ksion
et e p
ages
ave
4. Pr
ojektl
igji p
ër si
gurim
et
5. Pr
ojektl
igji p
ër si
gurim
et e d
etyru
eshm
e në t
rafik
6.
Proje
ktligj
i për
Fon
din P
ensio
nal të
Kos
ovës
K4 -
2010
BQ
K Ba
nka B
otëro
re dh
e FMN
-ja
56
4 56
.4 Fu
qizim
i i mb
ikëqy
rjes s
ë baz
uar n
ë risk
. Zhv
illimi
i mëte
jshëm
profe
siona
l i s
tafit t
e BQK
-së pë
r shfr
ytëzim
in e s
oftue
rëve
të av
ancu
ar dh
e bas
hkëk
ohor
pë
r On-
site d
he O
ff-sit
e.
K4 -
2010
BQ
K Ba
nka B
otëro
re
56
5 56
.5 De
finim
i i ko
rnizë
s për
imple
menti
min e
Bas
el II (
bank
a) dh
e Solv
enca
II (si
gurim
e).
K4 -
2010
BQ
K Ba
nka B
otëro
re
56
6 56
.6 Si
gurim
i i zh
villim
it të s
istem
eve n
dërb
anka
re ba
shkë
koho
re dh
e ofrim
i i sh
ërbim
eve b
anka
re ef
ektiv
e për
klien
t: - S
hlyer
ja ind
ividu
ale e
page
save
ne
kohe
reale
(RTG
S); -
Sist
emi d
epoz
itar q
endr
or te
letra
ve m
e vler
e (CS
D) -
Krijim
i i një
sisë d
he ve
ndos
ja e p
olitik
ave d
he rr
egull
ave p
ër m
bikëq
yrjen
e sis
temit t
e pag
esav
e në K
osov
e; - Z
gjerim
i i pë
rmba
jtjes s
ë info
rmac
ionit t
e RK
K-së
; - A
utoma
tizim
i i pr
oces
it te t
rans
aksio
neve
në m
es te
BQK
-se dh
e the
sarit;
- Lid
hja m
e sist
emin
SWIF
T
K4 -
2010
BQ
K Ba
nka B
otëro
re
-Plan
i Stra
tegjik
2010
-201
5 (B
QK)
-Stra
tegjia
ko
mbëta
re e
page
save
(B
QK)
56
7 56
.7 Pë
rpilim
i i Ma
kro-M
odeli
t për
ekon
ominë
e Ko
sovë
s me q
ëllim
të
avan
cimit t
e ana
lizav
e mbi
vlerë
simin
e stab
iliteti
t fina
nciar
K2
- 20
10
BQK
56
8 56
.8 Pë
rpilim
i i rre
gullt
i Stre
s-Tes
tit pë
r sek
torin
bank
ar
K2 -
2010
BQ
K
56
9
56.9
Avan
cimi i
Bulet
init te
Sek
torit F
inanc
iar dr
ejte R
apor
tit te
Stab
iliteti
t Fin
ancia
r K1
- 20
11
BQK
56
10
56.10
Pub
likim
i i an
aliza
ve pe
riodik
e dhe
jo-p
eriod
ike. (
Bulet
ini m
ujor s
tatist
ikor
(çdo m
uaj),
rapo
rti vje
tor, b
uletin
i I bil
ancit
te pa
gesa
ve, b
uletin
i I se
ktorit
K4 -
2010
BQ
K
96
finan
ciar,
mater
iale h
ulumt
uese
)
56
11
56.11
Pub
likim
i i St
atisti
kave
të B
ilanc
it të P
ages
ave n
ë baz
ë tre
mujo
re dh
e në
IFS
(Inter
natio
nal F
inanc
ial S
tatist
ics)
K4 -
2010
BQ
K
56
12
56.12
Plot
ësim
i i sta
ndar
dit G
DDS
Gene
ral D
ata D
issem
inatio
n Stan
dard
s -IM
F) pë
r Stat
istika
t Mon
etare
- Fin
ancia
re dh
e Stat
istika
t e B
ilanc
it të
Page
save
.
K4 -
2010
BQ
K
313
Dog
anat
dhe
Tat
imet
57
0
57. T
ë pë
rafr
ohet
edh
e m
ë tu
tje le
gjis
laci
oni m
bi d
ogan
at m
e A
cqui
s dh
e të
vaz
hdoh
et m
e pë
rpje
kjet
për
të lu
ftuar
kor
rups
ioni
n,fa
lsifi
kim
et d
he k
rimin
ndë
rkuf
itar.
Të p
ërm
irëso
hen
kapa
cite
tet e
një
sisë
për
het
imin
e k
rimev
e.
57
1 57
.1 Ha
rtimi d
he m
iratim
i I UA
-se se
bren
dshm
e për
trajn
ime n
e pajt
im m
e str
ategji
në pë
r tra
jnime
te rif
resk
uar d
he vl
erës
imit t
e nev
ojave
për t
rajni
me.
K2 -
2010
DK
Plan
i ope
racio
nal I
drejt
orisë
se
finan
cave
, Rap
orti I
Pr
ogre
sit 20
08
57
2 57
.2 Zë
vend
ësim
i I sis
temit a
ktual
të IT
-TIM
S me
një s
istem
më f
leksib
il dhe
të
integ
ruar
I cili
përp
uthjet
me S
tanda
rdet
Evro
piane
K4
- 20
10
DK
Ra
porti
I Pro
gres
it 200
9
57
3 57
.3 Në
nshk
rimi i
Marrë
vesh
jeve t
ë bas
hkëp
unim
it me s
htetet
me i
ntere
s te
përb
ashk
ët me
vend
et e R
ajonit
dhe a
to Ev
ropia
ne si
ç jan
ë( M
ali I Z
i, Ital
ia,
Finlan
da, T
urqia
, Sllo
venia
, Maq
edon
ia dh
e Fra
nca)
.
K4 -
2010
DK
Korn
iza st
rateg
jike
57
4 57
.4 Ar
ritja e
mar
rëve
shjev
e me t
ë gjith
a ven
det e
rajon
it ( M
aqed
onia,
mali
I Zi,
dhe S
hqipë
ria) p
ër sh
këmb
imin
elektr
onik
të të
dhën
ave n
ë baz
a per
iodike
, pë
r mall
rat n
ë tra
nsit d
he ek
spor
t.
K4 -
2010
DK
Korn
iza S
trateg
jike
57
5 57
.5 Sh
tirrja
e TAS
K-for
cës c
ila ka
për q
ellim
luftim
in e k
ontra
band
ës dh
e Ek
onom
inë in
forma
le e
cila p
ërfsh
inë gj
ithë r
ajonin
e Ko
sovë
s var
ësish
t nga
ne
vojat
e ide
ntifik
uara
.
K4 -
2010
DK
Stra
tegjia
e sig
urisë
na
ciona
le
57
6 57
.6 Mb
ajtja
e tra
jnime
ve pë
r 290
zyrta
rëve
doga
nore
te av
ancu
ara n
ë lëm
in e
hetim
eve k
rimina
le, te
knika
ve dh
e meto
dave
të in
tervis
timit;
narko
tikëv
e dhe
int
eligje
ncës
krim
inale.
K4 -
2010
DK
Plan
i ope
racio
nal I
Drejt
orisë
se zb
atimi
t te lig
jit si
dhe
KPAT
57
7
57.7
Zëve
ndës
imi i
data
bazë
s aktu
ale të
Intel
igjen
cës m
e një
data
bazë
me t
e sig
urte.
K3
- 20
10
DK
Pl
ani o
pera
ciona
l I Dr
ejtor
isë se
zbati
mit te
ligjit
57
8
57.8
Krijim
i i Se
ktorit
të IP
R-it ,
ngritj
a e ka
pacit
eteve
njer
ëzor
e, re
krutim
in e 7
zy
rtarë
ve.
K2 -
2010
DK
Rapo
rti I P
rogr
esit 2
009
97
57
9 57
.9 Kr
ijimi d
he fu
nksio
naliz
imi tr
i njës
ive m
e qell
im te
rritje
s se k
apac
itetev
e dh
e efik
asite
tit te
Doga
nave
ne: 1
. njës
isë ku
ndër
Krim
it të O
rgan
izuar
; 2.
Sekto
rit të
veça
ntë pë
r ske
ner;
3. Nj
ësive
të sp
ecial
izuar
a- në
kuad
ër të
FAS
T-IT
4. S
ektor
it për
Plan
ifikim
Stra
tegjik
K4 -
2010
DK
Rapo
rti I P
rogr
esit,
Stra
tegjia
2010
e Do
ganë
s
57
10
57.10
Shti
mi e
stafit
të Se
ktorit
të Int
eligje
ncës
, rek
rutim
i I 5 z
yrtar
ëve g
jate
këtij
viti.
K4 -
2010
DK
Plan
i I ve
prim
it
58
0 58
. Të
resp
ekto
hen
oblig
imet
lidh
ur m
e zb
atim
in e
mas
ave
pref
eren
cial
e të
treg
ut, p
osaç
ëris
ht n
ë lid
hje
me
orig
jinën
.
58
1 58
.1 Sh
tyrja
e afat
it te S
istem
it Auto
nom
te Pr
efere
ncav
e (GS
P) pë
r Kos
ovën
I cil
i mba
ron m
e 31 d
hjetor
2010
. Ky r
apor
t baz
ohet
në ra
portin
e Fiz
ibilite
tit pë
r Ko
sovë
n.
K4 -
2010
DK
Plan
i ope
rativ
I dre
jtoris
ë së
oper
imev
e
59
0 59
. Të
vazh
dohe
t me
përa
frim
in e
legj
isla
cion
it ta
timor
me
Acq
uis
të B
E-së
dhe
të fo
rcoh
en k
apac
itete
t adm
inis
trat
ive
të
adm
inis
trat
ës ta
timor
e. T
ë fo
rcoh
en k
apac
itete
t e a
dmin
istr
atës
tatim
ore
për m
bled
hjen
e ta
timev
e dh
e të
rrite
n të
ard
hura
t nga
tatim
et.
59
1 59
.1 Nd
ryshim
i dhe
plotë
simi i
Ligjit
Nr. 2
004/5
1 mbi
Tatim
in në
të A
rdhu
rat e
Ko
rpor
atave
në ha
rmon
i me A
cquis
. K2
- 20
10
ATK
St
rateg
jia le
gjisla
tive 2
009
59
2 59
.2 Ha
rtimi d
he m
iratim
i I Lig
jit pë
r Tati
min m
bi Vl
erën
e Sh
tuar
K2 -
2010
AT
K
Stra
tegjia
legji
slativ
e 200
9 59
3
59.3
Ofrim
i i tra
jnime
ve te
natyr
ave t
e ndr
yshm
e për
stafi
n e A
TK-së
në fu
shat
përka
tëse n
ë baz
ë të a
naliz
ës së
nevo
jave p
ër tr
ajnim
e. K4
- 20
10
ATK
Pl
ani o
pera
tiv i p
unës
2010
59
4 59
.4 Lë
shim
i i nu
mrav
e fisk
alë ng
a ATK
-ja që
do të
mun
dëso
jë ide
ntifik
imin
e sa
ktë të
bizn
esev
e akti
ve në
Kos
ovë
K2 -
2010
AT
K
Ligji N
r.03/L
-071
mbi
Admi
nistra
tën T
atimo
re dh
e Pr
oced
urat
dhe U
A
Nr.16
/2009
59
5
59.5
Fillim
i i im
pleme
ntimi
t të ar
kave
fiska
le ba
zuar
në re
koma
ndim
et e G
P-së
K2
- 20
10
ATK
Pl
ani s
trateg
jik 20
08-2
010
59
6 59
.6 Ng
ritja e
siste
mit S
IGTA
S dh
e mod
erniz
imi i
tij K2
- 20
10
ATK
Pl
ani s
trateg
jik 20
08-2
010
59
7 59
.7 Ng
ritja n
jësive
të re
ja: 1.
në ku
alitet
in e k
ontro
lleve
(insp
ektim
eve)
, 2.
inter
preti
me ta
timor
e, dh
e 3. a
voka
tin e
tatim
pagu
esit
K3 -
2010
AT
K
Plan
i stra
tegjik
2008
-201
0
59
8 59
.8 De
klarim
i elek
tronik
i tati
mpag
uesv
e. (D
eklar
imi o
n line
sipa
s dek
larata
ve
te tat
imev
e te c
aktua
ra)
K4 -
2010
AT
K
Plan
i stra
tegjik
2008
-201
0
59
9 59
.9 Th
emeli
mi dh
e ope
racio
naliz
imi i
Njës
isë pë
r Heti
me T
atimo
re në
ATK
, e
cila d
o të k
etë ko
mpete
ncat
të plo
ta pë
r heti
me
K2 -
2010
AT
K
Ligji N
r.03/L
-071
mbi
Admi
nistra
tën T
atimo
re dh
e Pr
oced
urat
dhe U
A
Nr.16
/2009
98
59
10
59.10
Për
mirë
simi i
koor
dinim
it dhe
bash
këpu
nimit n
ë mes
të D
ogan
ave d
he
ATK-
së pë
r dek
larim
e të n
drys
hme
Në
vazh
dimës
i AT
K
Memo
rand
umi i
bash
këpu
nimit n
e mes
: AT
K-Do
gane
-PK,
date
22-
10-2
009
59
11
59.11
Ne b
ashk
ëpun
im m
e Mini
strinë
e Dr
ejtës
isë te
behe
t cak
timi I
një
prok
uror
i te ve
çante
I cili
do te
mer
ret m
e ras
tet e
evaz
ionit t
atimo
r .
K4 -
2010
AT
K
Plan
i Ope
rativ
i Pun
ës 20
09
59
12
59.12
Kriji
mi i n
jësive
te re
ja, si
ç ësh
të Nj
ësia
për A
naliz
ën e
Risk
ut.
K3 -
2010
AT
K
Plan
i Stra
tegjik
2008
-201
0 59
13
59
.13 N
gritja
e ku
alitet
it të t
rajni
meve
për p
unëto
rët e
ri dh
e ekz
istue
s me
fokus
të ve
çantë
në:
1. pr
oced
urat
dhe n
drys
himet
e reja
legji
slativ
e dhe
2.
plan
ifikim
i i ko
ntroll
eve d
he ra
portim
i
K4 -
2010
AT
K
Plan
i Ope
rativ
I Pun
ës 20
10
59
14
59.14
Zba
timi i
kontr
ollev
e të p
ërba
shkë
ta me
Dog
anat
në lu
ftimin
e eva
zionit
fis
kal.
K4 -
2010
AT
K
Plan
i i pu
nës 2
010
59
15
59.15
Har
timi i
plane
ve ko
nkre
te pë
r inka
sim të
borxh
eve t
atimo
re
K3 -
2010
AT
K
Plan
i Ope
rativ
I Pun
ës 20
10
59
16
59.16
Vetë
dijes
imi rr
eth po
litika
ve ta
timor
e për
mes o
rgan
izimi
t të tr
yeza
ve të
rru
mbull
akëta
, org
anizi
mit te
diku
25 se
mina
reve
infor
mues
e var
ësish
t nga
ne
voja
te leg
jislac
ionit d
he fu
shata
ve m
edial
e.
K4 -
2010
AT
K
Plan
i Ope
rativ
i Pun
ës 20
10
59
17
59.17
Ndr
yshim
i dhe
plotë
simi i
Ligjit
Nr. 2
004/5
2 mbi
Tatim
in në
të A
rdhu
rat
Perso
nale
në ha
rmon
i me A
cquis
. K2
- 20
10
ATK
St
rateg
jia le
gjisla
tive 2
009
59
18
59.18
Har
timi i
Ligjit
te ri p
ër Lo
jërat
e Fati
t. K4
- 20
10
ATK
St
rateg
jia le
gjisla
tive 2
009
59
19
59.19
Rish
ikimi
i stru
kturë
s org
aniza
tive s
ipas r
ekom
andim
eve t
e FMN
. K4
- 20
10
ATK
Do
kume
nti "B
lue P
rint"
59
20
59.20
Kriji
mi i N
jësisë
për m
oder
nizim
dhe P
lanifik
im st
rateg
jik
K2 -
2010
AT
K
Plan
i Ope
rativ
i Pun
ës 20
10
60
0 60
. Të
resp
ekto
hen
parim
et e
Kod
it të
Mirë
sjel
ljes
për t
atim
in n
ë bi
znes
e dh
e të
sig
uroh
et q
ë m
asat
e re
ja ta
timor
e të
jenë
në
pajtu
eshm
ëri m
e kë
to p
arim
e.
60
1 60
.1 Fu
nksio
naliz
imi i
GP K
odi d
uke n
gritu
r filli
mish
t kap
acite
tet nj
erëz
ore
K4 -
2010
ME
F
PVPE
2009
31
4 P
roku
rimi P
ublik
61
0
61. T
ë m
irato
het k
orni
za p
ër p
roku
rim p
ublik
duk
e ad
aptu
ar le
gjis
laci
onin
e n
evoj
shëm
sek
onda
r në
përp
uths
hmër
i me
Acq
uis.
Të
sig
uroh
et k
orni
za in
stitu
cion
ale
për p
roku
rim p
ublik
me
kapa
cite
tet a
dmin
istr
ativ
e dh
e pa
varë
sinë
e b
artje
s së
mis
ioni
t.
61
1 61
.1 Nd
ryshim
i i LP
P ne
përp
uthje
me di
rekti
vat e
BE-
se
K3 -
2010
KR
PP
Ra
porti
i Pro
gres
it 61
2
61.2
Hartim
i – m
iratim
i i Ud
hëzu
esit p
ër K
ontra
tat K
orniz
ë. K4
- 20
10
KRPP
61
3
61.3
Orga
nizim
i I dh
jetë T
rajni
meve
(mod
uleve
) ne f
ushë
n e pr
okur
imit p
ublik
K4
- 20
10
KRPP
IK
AP
99
61
4 61
.4 Pu
nësim
i i dh
jetë Z
yrtar
eve s
iç ës
htë ap
rovu
ar ng
a Kom
ision
për B
uxhe
t dh
e Fina
nca t
e Rep
ublik
ës se
Kos
ovës
K4
- 20
10
OSHP
315
Të D
rejta
t Pro
nëso
re In
tele
ktua
le
62
0 62
. Të
sigu
rohe
n ka
paci
tete
t adm
inis
trat
ive
dhe
gjyq
ësor
e pë
r zba
timin
e L
igjit
mbi
Pro
nësi
në In
tele
ktua
le d
he të
të d
rejta
ve
inte
lekt
uale
.
62
1 62
.1 Ca
ktimi
i gjyk
atës k
ompe
tente
për t
rajtim
in e l
ëndë
ve të
Pro
nësis
ë Int
elektu
ale
K4 -
2010
KG
jK
St
rateg
jisë s
htetër
ore p
ër
proc
esin
intele
ktuale
62
2
62.2
Orga
nizim
i I tra
jnime
ve në
IGJK
për g
jyqtar
et që
mer
ren m
e krim
e të
rend
a ne f
ushë
n e pr
onës
isë in
telek
tuale
K4 -
2010
IG
jK
KGJK
Rr
egull
orja
e UNM
IK-u
t për
the
melim
in e K
GJK-
së
62
3 62
.3 Si
gurim
i i pr
ogra
mit p
ër ba
zën e
të dh
ënav
e (IT
prog
ram)
për Z
PI-n
ë. K4
- 20
10
MTI
62
4 62
.4 Në
nshk
rimi i
memo
rand
umev
e, ma
rrëve
shjev
e bila
terale
me z
yrat
homo
loge t
ë rajo
nit.
K4 -
2010
MT
I ZK
M
62
5 62
.5 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i ak
teve n
ën-lig
jore q
ë rre
gullo
jnë të
drejt
at e a
utorit
dhe t
ë dre
jtat e
përa
fërta.
K4
- 20
11
MKRS
MT
I Lig
ji mbi
të Dr
ejtat
e Auto
rit dh
e të D
rejta
t e P
ërafë
rta
62
6 62
.6 Th
emeli
mi i Z
yrës p
ër të
Dre
jtat e
Auto
rit dh
e të D
rejta
t e P
ërafë
rta.
K2 -
2010
MK
RS
MEF,
MAP
Lig
ji mbi
të Dr
ejtat
e Auto
rit dh
e të D
rejta
t e P
ërafë
rta
62
7 62
.7 Ng
ritja e
kapa
citete
ve ad
minis
trativ
e të Z
yrës p
ër të
Dre
jtat e
Auto
rit dh
e të
Drejt
at e P
ërafë
rta.
K4 -
2011
MK
RS
MTI
Ligji m
bi të
Drejt
at e A
utorit
dhe t
ë Dre
jtat e
Për
afërta
62
8
62.8
Orga
nizim
i I tra
jnime
ve pë
r gjyq
ësor
in ne
fush
ën e
te dr
ejtës
autor
iale
K2 -
2010
KG
JK
KJC,
MJ,
MTI
31
6 P
unës
imi d
he P
oliti
kat S
ocia
le
63
0 63
. Të
mira
tohe
t Str
ateg
jia p
ër P
unës
im, p
ërfs
hirë
për
mirë
sim
in e
mbl
edhj
es s
ë të
dhë
nave
për
çës
htje
të p
unës
imit.
63
1 63
.1 Fil
limi i
imple
menti
mit të
stra
tegjis
ë "St
rateg
jia e
Punë
simit 2
010-
2012
. K1
- 20
10
MPMS
MA
SHT,
OEK
dhe M
TI
63
2 63
.2 Ng
ritja e
bash
këpu
nimit n
ë fus
hën e
diza
jnimi
t të po
litika
ve të
punë
simit
dhe a
ftësim
eve p
rofes
ionale
me p
ërfsh
irje të
sekto
rit pr
ivat
Në
vazh
dimës
i MP
MS
MASH
T, O
EK dh
e MTI
Pl
ani i
Punë
s 201
0
63
3 63
.3 Pë
rmirë
simi i
softu
erit d
he ha
rdue
rit të
SHPP
:-Bler
ja e p
ajisje
ve (h
ardu
er
dhe s
oftue
r);-C
entra
lizim
i i sis
temit i
nform
ativ t
ë pun
ësim
it (SI
MP)
K2 -
2010
MP
MS
St
rateg
jia e
Punë
simit 2
010-
2012
63
4
63.4
Pastr
imi i
regji
strit t
ë të p
apun
ëve
K3 -
2010
MP
MS
St
rateg
jia e
Punë
simit 2
010-
2012
100
63
5 63
.5 Nd
ryshim
i i pr
oced
urav
e adm
inistr
ative
për n
gritje
n mar
rëdh
ëniev
e te
punë
s ndë
rmjet
SHP
P dh
e Qen
drav
e për
trajn
im pr
ofesio
nal.(Q
AP)
K2 -
2010
MP
MS
St
rateg
jia e
Punë
simit 2
010-
2012
63
6
63.6
Rish
përn
darja
e pë
rgjeg
jësive
të kë
shillt
arëv
e të p
unës
imit,k
ëshil
limit d
he
trajni
mit p
rofes
ional
si dh
e rish
ikimi
i për
gjegjë
sive d
he ris
hpër
ndar
ja e t
yre.
K2 -
2010
MP
MS
St
rateg
jia e
Punë
simit 2
010-
2012
63
7
63.7
Të fil
lohet
të rri
tet pë
rgjeg
jësia
e zyra
ve re
gjion
ale dh
e kom
unale
të
punë
simit.
Stud
imi m
bi rri
tjen e
përg
jegjës
ive e
zyra
ve re
gjion
ale dh
e ko
muna
le të
punë
simit.
K3 -
2010
MP
MS
St
rateg
jia e
Punë
simit 2
010-
2012
63
8 63
.8 Di
zajni
mi i a
sisten
cës s
ë për
krahje
s për
them
elimi
n e si
stemi
t infor
mativ
të
tregu
t të pu
nës
K3 -
2010
MP
MS
St
rateg
jia e
Punë
simit 2
010-
2012
63
9
63.9
Krijim
i i str
uktur
ës in
stituc
ionale
për t
ë tra
jtuar
çësh
tjen e
migr
imit t
ë fuq
isë pu
nëtor
e për
moti
ve pu
nësim
i K1
- 20
10
MPMS
Stra
tegjia
e Pu
nësim
it 201
0-20
12
63
10
63.10
Defi
nimi i
korn
izës l
igjor
e për
PTA
P, pë
rpilim
i i lig
jit mb
i funk
sionim
të
SHPP
-ve.
K4 -
2010
MP
MS
St
rateg
jia e
Punë
simit 2
010-
2012
63
11
63
.11 O
rgan
izimi
I tra
jnime
ve pë
r imple
menti
min e
PTA
P.
K3 -
2010
MP
MS
St
rateg
jia e
Punë
simit 2
010-
2012
63
12
63
.12 H
artim
i dhe
Mira
timi i
proje
kteve
për p
unë p
ublik
e(ha
rtimi I
manu
alit,u
dhëz
imit)
K2 -
2010
MP
MS
St
rateg
jia e
Punë
simit 2
010-
2012
63
13
63
.13 R
ishiki
mi I k
apac
itetev
e ekz
istue
se të
insp
ektor
atit të
punë
s si d
he
hartim
i plan
it për
zhvil
lim të
kapa
citete
ve të
insp
ektor
atit të
punë
s. K1
- 20
10
MPMS
Stra
tegjia
e Pu
nësim
it 201
0-20
12
63
14
63.14
Ven
dosja
e një
siste
mi të
integ
ruar
infor
mativ
për k
raha
sim të
të
dhën
ave n
dërm
jet qe
ndra
ve pë
r pun
ë soc
iale d
he zy
rave
të pu
nësim
it. K3
- 20
10
MPMS
Stra
tegjia
e Pu
nësim
it 201
0-20
12
63
15
63.15
Diza
jnimi
i mek
anizm
ave t
ë bas
hkëp
unim
it ndë
rmjet
dy de
parta
mente
ve
të MP
MS pë
r integ
rimin
e për
fitues
ve të
asist
encë
s soc
iale.
K3 -
2010
MP
MS
St
rateg
jia e
Punë
simit 2
010-
2012
63
16
63
.16 H
artim
i dhe
mira
timi I
planit
te ve
prim
it për
zbati
min e
stra
tegjis
ë se
ktoria
le K4
- 20
10
MPMS
Plan
i I Pu
nës 2
009
64
0 64
. Të
përm
irëso
het i
nfor
mim
i i p
ublik
ut m
bi q
asje
n në
sis
tem
in e
sig
urim
it so
cial
dhe
të p
ërm
irëso
hen
kapa
cite
tet k
omun
ale
në
çësh
tjet e
ndi
hmës
soc
iale
. 64
1
64.1
Ndiki
mi i s
kema
ve so
ciale
në zb
utjen
e va
rfëris
ë .
K4 -
2010
MP
MS
Komu
nat
Plan
i I Pu
nës 2
010
64
2 64
.2 Ap
rovim
i i dy
Udh
ëzim
eve A
dmini
strati
ve pë
r tra
nsfer
im të
komp
etenc
ave
për s
hërb
ime s
ocial
e dhe
ndihm
ave s
ocial
e nga
MPM
S tek
Kom
unat.
K1
- 20
10
MPMS
ZK
M,MA
PL,M
EF ,K
omun
at
64
3 64
.3 Ha
rtimi d
he M
iratim
i Udh
ëzim
eve A
dmini
strati
ve pë
r Lice
ncim
in e
Punë
torëv
e Soc
ialë d
he të
OJQ
-ve në
Kos
ovë.
K3 -
2010
MP
MS
Komu
nat
101
64
4 64
.4 Ve
ndos
ja e s
istem
it të f
inanc
imit t
ë shë
rbim
eve s
ocial
e në n
ivelin
loka
l K4
- 20
10
MPMS
ME
F,MA
PL ,K
omun
at
64
5 64
.5 Ng
ritja e
kapa
citete
ve të
autor
itetev
e lok
ale pë
r men
axhim
in e o
frimit t
e sh
ërbim
eve s
ocial
e dhe
fami
ljare
. K4
- 20
10
MPMS
MA
PL, M
EF,K
omun
at Lig
ji mbi
Shër
bimet
Socia
le dh
e Fam
iljare
64
6
64.6
Tran
sferim
i l i k
ompe
tenca
ve ng
a MPM
S në
4 Dr
ejtor
itë ko
muna
le pë
r Sh
ënde
tësi d
he M
irëqe
nie S
ocial
e. K4
- 20
10
MPMS
MA
PL
Stra
tegjia
e De
centr
alizim
it 20
07, L
igji p
ër V
etë-
qeve
risje
Loka
le.
65
0 65
. Të
ndry
shoh
et le
gjis
laci
oni m
bi s
igur
imin
soc
ial d
he s
kem
ën p
ensi
onal
e.
65
1 65
.1 Mi
ratim
i i Pr
ojektl
igjit m
bi Si
gurim
in Pe
nsion
al dh
e Inv
alido
r në K
osov
ë K1
- 20
11
Kuve
ndi
MPMS
65
2 65
.2 Mi
ratim
i i Pr
ojektl
igjit m
bi Nd
ryshim
in dh
e Plot
ësim
in e L
igjit m
bi Vl
erat
e Lu
ftës.
K3 -
2010
Ku
vend
i MP
MS
66
0 66
. Të
rishi
kohe
t ske
ma
e pë
rfiti
mev
e so
cial
e në
mën
yrë
që të
sig
uroh
et m
os-d
iskr
imin
imi i
për
fitue
sve.
66
1 66
.1 Ri
përtr
irja e
të gji
tha m
arrë
vesh
jeve n
dërko
mbëta
re pë
r sigu
rimin
pens
ional
invali
dor s
ipas k
onve
ntave
ndër
komb
ëtare
. Me p
riorite
t ripë
rtërir
ja e
marrë
vesh
jeve m
e shte
tet: G
jerma
ninë,
Zvicr
ën dh
e Aus
trinë p
ër sh
kak t
ë nu
mrit t
ë mad
h të k
ërke
save
të qy
tetar
ëve t
onë t
ë cilë
t kan
ë pun
uar n
ë këto
sh
tete.
K4 -
2010
MP
MS
MPJ
Plan
i I pu
nës i
MPM
S-së
për
vitin
2010
, Par
tnerite
ti Ev
ropia
n si d
he
Marrë
vesh
jet ek
zistue
se
66
2 66
.2 Ha
rtimi i
marrë
vesh
jeve t
ë reja
me s
htetet
e ish
Jugo
sllav
isë në
fush
ën e
sigur
imit p
ensio
nal d
he in
valid
or
K3 -
2010
MP
MS
MPJ
Plan
i i pu
nës i
MPM
S-së
për
vitin
2010
, Par
tnerite
ti Ev
ropia
n 66
3
66.3
Apro
vimi i
Ligjit
mbi S
kemë
n për
Ndih
më S
ocial
e me q
ëllim
të pë
rfshir
jes
së gr
upev
e qe n
uk ka
ne pa
sur q
asje
në kë
të sk
emë.
K2 -
2010
Ku
vend
i MP
MS,K
omun
at St
rateg
jia Le
gjisla
tive 2
010
Pl
ani I
Punë
s MPM
S 20
10
66
4 66
.4 Fu
nksio
naliz
imi i
Siste
mit të
Integ
ruar
të T
ekno
logjis
ë Info
rmati
ve dh
e kri
jimi i
Njës
isë së
Tek
nolog
jisë I
nform
ative
bren
da M
PMS-
së
K3 -
2010
MP
MS
MAP,
Komu
nat
Plan
i I Pu
nës 2
010
66
5 66
.5 Tr
ajnim
i i sta
fit pë
r men
axhim
in e k
ëtij s
istem
i dhe
trajn
imi i
stafit
që do
të
bëjë
futjen
e sh
ënim
eve n
ë këtë
siste
m K4
- 20
10
MPMS
MA
P,Ko
muna
t Pl
ani I
Punë
s 201
0
66
6 66
.6 Kr
ahas
imi i
të dh
ënav
e me b
azat
e shë
nimev
e të i
nstitu
cione
ve të
tjera
(K
omun
ave,
Gjyk
atave
, MPB
-së, M
EF-it,
Agje
ncisë
Kad
astra
le), m
e qëll
im të
zb
ulimi
t të m
ashtr
imev
e nga
qytet
arët
që ap
likojn
ë për
përfit
im ng
a ske
mat e
nd
ihmës
socia
le
K4 -
2010
MP
MS
Komu
nat, G
jykata
t, MPB
, MEF
dhe
Agjen
cia K
adas
trale
Plan
i I Pu
nës 2
010
66
7 66
.7 Dh
ënia
e ndih
mave
socia
le pë
r fam
iljet m
e gjen
dje të
rënd
ë soc
iale d
he
ekon
omike
, të ci
lat i p
lotës
ojnë k
ritere
t ligjo
re pë
r ndih
më so
ciale
dhe n
dihmë
em
ergje
nte.
K4 -
2010
MP
MS
Komu
nat d
he G
jykata
t Lig
ji mbi
Skem
ën pë
r Nd
ihmë S
ocial
e Nr.
2003
/15
102
66
8 66
.8 Ko
ntroll
i per
mane
nt, m
onito
rimi d
he im
pleme
ntimi
i krite
reve
në
përp
uthsh
mëri m
e leg
jislac
ionin
ekzis
tues.
K4 -
2010
MP
MS
Komu
nat
Plan
i I Pu
nës 2
010 d
he Li
gji
SNS
2003
/15
317
Ars
imi d
he k
ërki
met
67
0 67
. Të
rrite
t bux
heti
për a
rsim
, pos
açër
isht
për
për
mirë
sim
in e
infr
astr
uktu
rës
shko
llore
, zvo
gëlim
in e
mës
imdh
ënie
s m
e nd
ërrim
e dh
e pë
r adr
esim
in e
mun
gesë
s së
mat
eria
leve
dhe
paj
isje
ve.
67
1 67
.1 Ak
tivite
tet lid
hur m
e rea
lizim
in e p
rojek
teve t
e par
apar
a qe t
e rea
lizoh
en
me bu
xhet
gjate
këtij
viti:
(i) N
dërtim
i I ha
pësir
ave t
e reja
shko
llore
(ii)
Për
mirë
simi I
hapë
sirav
e ekz
istue
se sh
kollo
re;
(iii) B
lerja
e libr
ave;
(iv
) Paji
sja e
shko
llave
me i
nven
tar.
K4 -
2010
MA
SHT
68
0 68
. Të
hart
ohen
pla
ne të
vep
rimit
për t
ë zb
atua
r str
ateg
jitë
e ar
sim
it m
e di
alog
të rr
itur d
he k
oord
inim
në
mes
të të
gjit
ha n
ivel
eve
dhe
të g
jithë
akt
erëv
e re
leva
ntë,
si d
he të
nda
hen
resu
rse
të n
evoj
shm
e.
68
1 68
.1 Th
emeli
mi e
qend
rave
komp
juter
ike ne
shko
lla te
Ko
sovë
s.(Ko
mpjut
erizi
mi I s
hkoll
ave;
e- le
arnin
g)
K3 -
2012
MA
SHT
Pl
ani i
Punë
s 200
9
68
2 68
.2 Fin
alizim
i i Ko
rnizë
s se K
urrik
ulit të
Ri të
Kos
ovës
dhe r
ishiki
mi i p
lan-
prog
rame
ve ar
simor
e në t
ë gjith
a nive
let e
arsim
imit n
ë katë
r gjuh
ë (sh
qip,
serb
isht, b
oshn
jakish
t dhe
turq
isht).
K3 -
2010
MA
SHT
St
rateg
jia e
Arsim
it Pa
raun
iversi
tar, S
trateg
jia e
Arsim
it Pro
fesion
al, P
lani i
Punë
s 201
0 68
3
68.3
Krijim
i i sh
ërbim
eve p
ër or
ientim
në ka
rrier
ë në m
e së p
aku 2
0 ins
titucio
net të
arsim
it K4
- 20
10
MASH
T MP
MS
Stra
tegjia
e Ar
simit
Para
unive
rsitar
2007
-201
7, Pl
ani i
Punë
s 201
0 68
4
68.4
Zbati
mi i S
trateg
jisë p
ër ar
simin
e Kom
unite
teve R
AE du
ke u
fokus
ur ne
: (i)
Zhv
illimi
n e pl
an-p
rogr
amit n
ë gjuh
ën ro
me si
gjuh
ë fak
ultati
ve dh
e shtr
irjen
e saj
si len
de zg
jedho
re pë
r kom
unite
tin R
AE pë
r klas
at 3-
9; (ii)
botim
in e
teksti
t shk
ollor
te gj
uhës
rome
me e
lemte
te his
torisë
dhe k
ultur
ës; (
iii)
Trajn
imin
infor
mativ
i arsi
mtar
eve R
AE pë
r plan
-por
gram
im dh
e tek
stin s
hkoll
or
te gju
hës r
ome m
e elem
ente
te his
torisë
dhe k
ultur
ës; n
gritje
n e Q
endr
ave
Mësim
ore p
ër fë
mijët
dhe d
hënie
n e bu
rsave
për s
tuden
tet e
këtij
komu
niteti
, (iv
) Kriji
min e
Qen
drav
e Mës
imor
e për
fëmi
jët e
komu
niteti
t Rom
, Ash
kali d
he
Egjip
tian
K4 -
2010
St
rateg
jia pë
r Inte
grim
in e
Komu
nitete
ve R
AE,
Komp
onen
ti i A
rsimi
mit
103
68
5 68
.5 Pë
rfshir
ja e f
ëmijë
ve të
komu
nitete
ve R
AE në
arsim
in pa
rash
kollo
r dhe
sig
urim
i i tra
nspo
rtit pa
page
së pë
r nxë
nësit
dhe s
tuden
tët që
u pë
rkasin
ko
munit
eteve
mino
ritare
, dhe
ndjek
ja e a
rsimi
mit të
detyr
uesh
ëm.
K3 -
2010
MA
SHT
Komu
nat
Ligji p
ër ar
simin
fillor
dhe t
e me
sëm,
stra
tegjia
për
arsim
in pa
raun
iversi
tar
2007
-201
7 68
6
68.6
Sigu
rimi i
tekste
ve m
ësim
ore (
dorë
shkri
me, a
utorë
si, le
ktura
, për
kthim
e)
në gj
uhët
amtar
e të m
inorite
teve:
bosh
njake
, turke
dhe g
juhe t
e tjer
a K3
- 20
10
MASH
T
Ligji p
ër A
rsimi
n Fillo
r dhe
të
Mesë
m, S
trateg
jia e
Arsim
it pa
ra U
niver
sitar
. Plan
i I Ve
prim
it 200
9 68
7
68.7
MASH
T te
sigur
oje ve
nde n
e UP
sipas
kuota
ve pë
r kom
unite
te pa
kice:
turq,
bosh
njak,
rom,
ashk
ali, e
gjipti
an dh
e kro
at.
K3 -
2010
MA
SHT
UP
Stra
tegjia
për A
rsimi
n e
Larte
, Stra
tegjia
për
integ
rimin
e kom
unite
teve
rome
, ash
kalin
je, eg
jiptia
n 20
07-2
017,
Komp
onen
t I ar
simit;
68
8
68.8
Integ
rimi n
xënë
sve d
he ar
simtar
ëve t
ë kom
unite
tit go
ran n
ë sist
emin
arsim
or të
Kos
ovës
K3
- 20
10
MASH
T
Plan
i i Pu
nës 2
010
68
9 68
.9 Pë
rgati
tja e
planit
të ve
prim
it për
arsim
in gji
thëpë
rfshir
ës pë
r fëm
ijët m
e aft
ësi të
kufiz
uara
dhe f
ëmijë
t me v
ështi
rësi
në të
nxën
ë dhe
iden
tifikim
i dhe
vle
rësim
i i fëm
ijëve
me n
evoja
te ve
çanta
dhe p
ërfsh
irja e
tyre n
e sist
emin
arsim
or
K4 -
2010
MA
SHT
St
rateg
jia e
Arsim
it par
a Un
iversi
tar. P
lani I
Vepr
imit
2009
68
10
68.10
Sigu
rimi i
qasje
s me g
jithëp
ërfsh
irëse
në ar
sim pë
r fëm
ijë m
e nev
oja të
ve
çanta
; (i) s
igurim
i i inf
rastr
uktur
ës së
nevo
jshme
shko
llore
për n
xënë
s me
nevo
ja te
veça
nta (n
dërtim
i i 10
shko
llave
gjith
ëpër
fshirë
se) (
ii) zh
villim
i i ak
tivite
teve p
ër pë
rfshir
jen e
indek
sit pë
r për
fshirje
ne kë
to sh
kolla
K4 -
2010
MA
SHT
Pl
ani i
Punë
s së Z
yrës p
ër
Arsim
in Sp
ecial
- Stra
tegjia
e Ar
simit P
arau
niver
sitar
68
11
68.11
Tra
nsfor
mimi
i 6 sh
kolla
ve sp
ecial
e ne Q
endr
a Bur
imor
e dhe
krijim
i i rrj
etit te
tyre
qe m
buloj
në te
re te
rritor
in e K
osov
ës, d
uke p
ërfsh
ire ed
he rr
jetin
e më
simdh
ënës
ve ud
hëtue
s.
K4 -
2010
MA
SHT
St
rateg
jia e
Arsim
it par
a Un
iversi
tar. P
lani I
Vepr
imit
2009
68
12
68
.12 H
artim
i i mo
delit
te for
mular
it për
Plan
in Ind
ividu
al te
Eduk
imit -
PIA
K2
- 20
10
MASH
T
Stra
tegjia
e Ar
simit p
ara
Unive
rsitar
. Plan
i I Ve
prim
it 20
09
68
13
68.13
Tra
jnimi
i mës
imdh
ënës
ve pë
r arsi
mim
me ne
voja
të ve
çanta
(i).Z
hvilli
mi
profe
siona
l V
(ii).T
rajni
mi I m
ësim
dhën
ësve
te sh
kolla
ve te
rreg
ullta
dhe s
hkoll
ave s
pecia
le lid
hur m
e Plan
in Ind
ividu
al te
Arsim
it
K4 -
2010
MA
SHT
104
69
0 69
. Të
zbat
ohet
plo
tësi
sht l
egjis
laci
oni p
ër tr
ajni
me
prof
esio
nale
dhe
të fi
llohe
t me
zbat
imin
e L
igjit
mbi
Kor
nizë
n K
ombë
tare
tëK
ualif
ikim
eve.
69
1 69
.1 Ha
rtimi i
udhë
zimev
e te r
eja ad
minis
trativ
e për
zbati
min e
Ligji
t për
AAP
-ne
. K4
- 20
10
MASH
T MP
MS
69
2 69
.2 Pë
rgati
tja e
udhë
rrëfye
sit pë
r Arsi
min P
ost S
ekon
dar
K3 -
2010
MA
SHT
MPMS
, MEF
, MTI
, MSH
dhe U
P
69
3 69
.3 Ha
rtimi d
he zh
villim
i i ku
alifik
imev
e sek
torial
e. K4
- 20
11
MASH
T MP
MS, M
EF, M
TI, M
SH dh
e UP
69
4 69
.4 Zh
villim
i i sta
ndar
deve
profe
siona
le të
AAP-
së.
K4 -
2011
MA
SHT
MPMS
, MEF
, MTI
, MSH
dhe U
P
Ligji p
ër A
rsim
dhe A
ftësim
Pr
ofesio
nal
69
5 69
.5 Ha
rmon
izimi
i nive
leve t
e kua
lifikim
eve K
KK m
e nive
let ar
simor
e ISC
ED.
Te rr
egull
ohen
çësh
tjet e
certif
ikatav
e, dip
lomav
e dhe
kuali
fikim
eve.
K4 -
2010
MA
SHT
MPMS
, MTI
, MSH
, MBZ
HR, M
KRS
etj.
Korn
iza K
ombë
tarë e
ku
alifik
imev
e
69
6 69
.6 Pë
rgati
tja e
shko
llave
profe
siona
le pë
r për
mbus
hjen e
proc
edua
rve te
ku
alifik
imev
e K2
- 20
11
MASH
T
Korn
iza K
ombë
tarë e
ku
alifik
imev
e 69
7
69.7
Krijim
i i pr
oced
urav
e për
akre
ditim
in e o
frues
ve të
Arsi
mit d
he A
ftësim
it Pr
ofesio
nal d
he dh
ënies
së ku
alifik
imev
e. K3
- 20
10
MASH
T
70
0 70
. Të
vazh
dohe
t me
zhvi
llim
in e
kor
nizë
s ko
mbë
tare
për
mon
itorim
dhe
vle
rësi
m të
mës
imit.
70
1 70
.1 Ha
rtimi d
he pl
otësim
i i leg
jislac
ionit s
ekon
dar m
bi KK
K-ne
dhe m
onito
rimi
i tyre
K3
- 20
10
MASH
T MP
MS, M
EF, M
TI, M
SH dh
e UP
St
rateg
jia pë
r Arsi
m Pa
raun
iversi
tar
70
2 70
.2 Zh
villim
i i po
litika
ve pë
r imple
menti
min e
KKK
-se
K4 -
2010
MA
SHT
MEF
dhe M
TI
Korn
iza K
ombë
tarë e
Ku
alifik
ime,K
orniz
a Ko
mbëta
rë pë
r Sigu
rim te
Ci
lësisë
70
3
70.3
Zhvil
limi i
metod
ologji
së dh
e krite
reve
për d
efinim
in e 1
0 kua
lifikim
eve
sipas
disp
ozita
ve te
ligjit
mbi K
KK-n
e dhe
sipa
s pra
ktika
ve te
BE-
se.
K4 -
2010
MA
SHT
MEF
dhe M
TI
Korn
iza K
ombë
tarë e
Ku
alifik
imev
e 70
4
70.4
Valid
imi i
kuali
fikim
eve p
rofes
ionale
K4
- 20
12
MASH
T ME
F dh
e MTI
Ko
rniza
Kom
bëtar
ë e
Kuali
fikim
eve
70
5 70
.5 Th
emeli
mi i Q
endr
ës pë
r Vler
ësim
, Mon
itorim
dhe S
tanda
rde d
he ng
ritja e
ka
pacit
eteve
për n
xjerrj
en dh
e kriji
min e
stan
dard
eve p
ër te
tri n
ivelet
e ar
simit
K4 -
2010
MA
SHT
70
6 70
.6 Ha
rtimi i
stand
arde
ve të
arrits
hmër
isë si
pas l
ëndë
ve në
arsim
in pa
raun
iversi
tar.
K2 -
2011
MA
SHT
MPMS
, MEF
dhe U
P
105
70
7 70
.7 Or
ganiz
imi i
konfe
renc
ës vj
etore
mbi
proc
esin
e vler
ësim
it. K4
- 20
10
MASH
T
Plan
i i DZ
HAPU
70
8
70.8
Vler
ësim
i i jas
htëm
për t
re ni
velet
e ar
simit p
arau
niver
sitar
(kl. 5
-të, k
l. 9-
të, m
atura
kl. 1
2/13)
dhe v
lerës
imi i
jashtë
m pë
r nive
lin e
dytë
klasa
9-të
(nxë
nësit
që ta
ni jan
ë në k
lasën
e 8-
të)
K3 -
2010
MA
SHT
Pl
ani i
DZHA
PU
71
0 71
. Të
sigu
rohe
t pje
sëm
arrje
më
e m
adhe
në
prog
ram
et e
BE-
së p
ër a
rsim
in e
lart
ë.
71
1 71
.1 Rr
itja e
përfit
imit t
e palë
ve te
inter
esua
ra ne
prog
rame
t e B
E-se
nëpë
rmjet
inf
ormi
mit m
bi pr
ogra
met e
BE-
se dh
e mbë
shtet
jes pë
r apli
kim ne
këto
prog
rame
K4 -
2010
MA
SHT
St
rateg
jia pë
r Arsi
m të
Lartë
;
32 P
oliti
kat S
ekto
riale
321
Indu
stria
dhe
NV
M-të
72
0 72
. Të
zbat
ohet
str
ateg
jia a
fat-m
esm
e pë
r për
krah
jen
e zh
villi
mit
të N
VM-v
e, p
ërfs
hirë
forc
imin
e A
gjen
cisë
për
Për
krah
jen
e N
VM-v
e dh
e fo
rcim
in e
Agj
enci
së p
ër P
rom
ovim
in e
Inve
stim
eve.
Të
vazh
dohe
t me
zbat
imin
e K
artë
s Ev
ropi
ane
për N
dërm
arrje
të
Vog
la.
72
1 72
.1 Re
krutim
i I pu
nëtor
e ne b
aze t
e org
anog
rami
t për
forci
min e
Agje
ncisë
se
NMV-
e K2
- 20
10
MTI
Lig
ji për
mbë
shtet
jen e
NVM-
ve,nr
. 02/L
-5, L
igji p
ër
ndrys
himin
dhe p
lotës
imin
e lig
jit pë
r mbë
shtet
jen e
NVM-
ve, n
r. 03
/L-03
, Ligj
i pë
r Zon
at Ek
onom
ike, n
r. 03
/L-12
9. 72
2
72.2
Hartim
i i St
rateg
jisë a
fatme
sme s
e NVM
-ve.
K4 -
2010
MT
I
Ligji p
ër m
bësh
tetjen
e NV
M-ve
,nr. 0
2/L-5
, Ligj
i për
nd
ryshim
in dh
e plot
ësim
in e
ligjit
për m
bësh
tetjen
e NV
M-ve
, nr.
03/L-
03, P
lani
Dina
mik i
Agje
ncisë
, AEN
V
72
3 72
.3 Ink
uraji
mi i b
iznes
eve n
e baz
e te o
frimit t
e kës
hillim
eve d
he tr
ajnim
eve s
i dh
e mar
ketin
gut p
ër sh
frytëz
imin
e plot
ë të I
nkub
atorë
ve të
Bizn
esit,
në
Shtim
e, Gj
ilan d
he D
eçan
.
K4 -
2010
MT
I
Ligji p
ër m
bësh
tetjen
e NV
M-ve
,nr. 0
2/L-5
, Ligj
i për
nd
ryshim
in dh
e plot
ësim
in e
ligjit
për m
bësh
tetjen
e NV
M-ve
, nr.
03/L-
03, P
lani
Dina
mik i
Agje
ncisë
, KEN
V
106
72
4 72
.4 Nd
ërtim
i i ink
ubato
rit të
ri ne p
arku
n e B
iznes
it ne D
rena
s për
krijim
in e
hapë
sirav
e të p
unës
për b
iznes
e. K4
- 20
10
MTI
MTI
Ligji p
ër m
bësh
tetjen
e NV
M-ve
,nr. 0
2/L-5
, Ligj
i për
nd
ryshim
in dh
e plot
ësim
in e
ligjit
për m
bësh
tetjen
e NV
M-ve
, nr.
03/L-
03, P
lani
Dina
mik i
Agje
ncisë
, KEN
V
72
5 72
.5 Va
zhdim
i i zb
atimi
t të S
kemë
s Vau
cher
të K
ëshil
limev
e dhe
Tra
jnime
ve
për B
iznes
e ku j
anë t
e par
apar
a 300
0 dite
trajn
ime p
ër bi
znes
e qe d
o te j
ene
përfit
ues t
e kës
hillim
eve .
K4 -
2010
MT
I MT
I Lig
ji për
mbë
shtet
jen e
NVM-
ve,nr
. 02/L
-5, L
igji p
ër
ndrys
himin
dhe p
lotës
imin
e lig
jit pë
r mbë
shtet
jen e
NVM-
ve, n
r. 03
/L-03
, Plan
i Di
nami
k i A
gjenc
isë, K
ENV
72
6 72
.6 Të
vazh
dohe
t me p
jesëm
arrje
n në t
akim
et e A
ktit E
vropia
n të
Ndër
marrj
eve t
ë Vog
la K4
- 20
10
MTI
Lig
ji për
mbë
shtet
jen e
NVM-
ve,nr
. 02/L
-5, L
igji p
ër
ndrys
himin
dhe p
lotës
imin
e lig
jit pë
r mbë
shtet
jen e
NVM-
ve, n
r. 03
/L-03
, Plan
i Di
nami
k i A
gjenc
isë, K
ENV
72
7 72
.7 Pr
omov
imi i
ndër
marrë
sish p
ërme
s org
anizi
mit të
Pan
airit '
Gratë
në
Bizn
es'.
K2 -
2010
MT
I MT
I Lig
ji për
mbë
shtet
jen e
NVM-
ve,nr
. 02/L
-5, L
igji p
ër
ndrys
himin
dhe p
lotës
imin
e lig
jit pë
r mbë
shtet
jen e
NVM-
ve, n
r. 03
/L-03
, Plan
i Di
nami
k i A
gjenc
isë, K
ENV
72
8 72
.8 Pu
blikim
i i hu
lumtim
eve t
ë NVM
-ve pë
rmes
anke
timit d
he O
bser
vimit,
që
ka pë
r qëll
im an
alizim
in e f
unks
ionim
it të b
iznes
eve d
he nx
jerrje
n e
reko
mand
imev
e.
K4 -
2010
MT
I MT
I , ES
K, M
PMS,
MEF
, BQK
dhe
Doga
nat
Ligji p
ër m
bësh
tetjen
e NV
M-ve
,nr. 0
2/L-5
, Ligj
i për
nd
ryshim
in dh
e plot
ësim
in e
ligjit
për m
bësh
tetjen
e NV
M-ve
, nr.
03/L-
03, P
lani
Dina
mik i
Agje
ncisë
, KEN
V 72
9
72.9
Prog
rami
Inter
nship
-Bizn
esi, q
e ofro
n pra
ktike
për 2
00 S
tuden
te ne
Ko
mpan
itë pr
ivate
vend
ore.
K4 -
2010
MT
I MA
SHT
dhe M
PMS
Ligji p
ër m
bësh
tetjen
e NV
M-ve
,nr. 0
2/L-5
, Ligj
i për
nd
ryshim
in dh
e plot
ësim
in e
ligjit
për m
bësh
tetjen
e NV
M-ve
, nr.
03/L-
03, P
lani
107
Dina
mik i
Agje
ncisë
, KEN
V
72
10
72.10
Org
anizi
mi I j
avës
Evro
piane
te N
VM-ve
Kos
ovar
e K2
- 20
10
MTI
Institu
cione
t Qev
erita
re, K
omun
iteti I
Bi
znes
it, Sh
oqata
e Ba
nkav
e Lig
ji për
mbë
shtet
jen e
NVM-
ve,nr
. 02/L
-5, L
igji p
ër
ndrys
himin
dhe p
lotës
imin
e lig
jit pë
r mbë
shtet
jen e
NVM-
ve, n
r. 03
/L-03
, Plan
i Di
nami
k i A
gjenc
isë, A
ENV
72
11
72.11
Kriji
mi I B
azës
së të
dhën
ave s
e bizn
esev
e qe d
o te h
apen
10,00
0 e-
maila
për b
iznes
et.
K4 -
2011
MT
I MA
P- D
TI, B
iznes
et Lig
ji për
mbë
shtet
jen e
NVM-
ve,nr
. 02/L
-5, L
igji p
ër
ndrys
himin
dhe p
lotës
imin
e lig
jit pë
r mbë
shtet
jen e
NVM-
ve, n
r. 03
/L-03
, Plan
i Di
nami
k i A
gjenc
isë, A
ENV
72
12
72.12
Pro
movim
i I Ko
sovë
s si v
end I
përsh
tatsh
ëm pë
r inve
stime
.Mba
jtja e
konfe
renc
ave n
dërko
mbëta
re pr
omov
uese
me t
emën
"Kos
ova v
end I
pë
rshtat
shëm
për I
nves
time"
. Në v
ende
t: Fra
ncë,G
jerma
ni,SH
BA,K
roac
i,Tur
q
K4 -
2010
MT
I BK
Lig
ji m
bi inv
estim
et e h
uaja
huaja
NR-
02/L-
33
72
13
72.13
Tra
jnimi
i staf
it të A
gjenc
isë pë
r Pro
movim
in e I
nves
timev
e nga
Ko
mpan
itë e
spec
ializu
ara
K4 -
2010
MT
I BB
Pl
ani I
punë
s -AP
IK-u
t
72
14
72.14
Org
anizi
mi I t
rajni
meve
për p
rodh
uesit
vend
or pë
r ngr
itjen e
cilës
isë dh
e ko
nkur
renc
ës në
sekto
rët e
Agr
obizn
esit n
ë fok
us pr
odhu
esit e
pijev
e jo
alkoo
like d
he uj
it. Tr
ajnim
i për
pake
tim dh
e klas
ifikim
të fr
utave
malo
r -pe
mëve
dh
e per
imev
e. Mb
ajtja
e pun
ëtoriv
e për
imple
menti
min e
Stan
dard
eve n
ë në
nsek
torët
e Agr
obizn
esit p
ër rr
itjen e
Eks
portit
.
K4 -
2010
MT
I BB
Pl
ani I
punë
s -AP
IK-u
t
322
Buj
qësi
a dh
e P
eshk
atar
ia
73
0 73
. Të
vend
osen
për
gjeg
jësi
të q
arta
bre
nda
shër
bim
eve
të n
drys
hme
në s
ekto
rin e
agr
ikul
turë
s (p
ërfs
hirë
vet
erin
arin
ë dh
e ad
min
istr
imin
foto
sani
tarë
) dhe
mbi
mar
ëdhë
njet
e ty
re m
e M
inis
trin
ë e
Buj
qesi
se, P
yllta
rise
dhe
Zhvi
llim
it R
ural
, qev
eritë
loka
ledh
e ni
velin
kom
unal
.
73
1 73
.1 Or
ganiz
imi u
nik i i
nspe
ktorë
ve ku
fitarë
, kom
unalë
dhe q
endr
orë (
fito-
sanit
arë,
sanit
arë d
he ve
terina
rë) n
ë AUV
për t
ërë t
errito
rin e
Koso
vës
K2 -
2010
AU
V ZK
M Lig
ji i U
shqim
it nr .
03/L-
016
108
73
2 73
.2 Am
anda
menti
mi i L
igjit p
ër B
legtor
inë e
Koso
vës n
r. 20
04/39
K2
- 20
10
MBPZ
hR
St
rateg
jia le
gjisla
tive e
qe
veris
ë 201
0 74
0
74. T
ë ad
apto
het l
igji
për u
shqi
m d
he le
gjis
laci
oni s
ekon
dar p
er z
batim
in e
kët
ij lig
ji, d
he të
them
eloh
et a
gjen
cion
i për
katë
s pë
rtë
zba
tuar
ligj
in.
74
1 74
.1 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i UA
për o
rgan
izimi
n e A
UV në
përp
uthje
me Li
gjin e
Us
hqim
it për
fshirë
këtu
edhe
orga
nogr
amin
e AUV
K2
- 20
10
AUV
Lig
ji i U
shqim
it nr .
03/L-
016
74
2 74
.2 Ri
shiki
mi i l
egjis
lacion
it ekz
istue
s dhe
legji
slacio
nit të
nevo
jshëm
në të
ar
dhme
n me n
dihmë
n e ek
sper
tëve n
ga pr
ojekti
i binj
akëz
imit m
e Gjer
manin
ë dh
e Litu
aninë
K4 -
2010
AU
V ZK
M, M
BPZh
R dh
e MSH
/ISK
Kontr
ata e
binjak
ëzim
it në
mes t
ë AUV
dhe
autor
itetev
e hom
ologe
të
Gjer
manis
ë dhe
Litua
nisë
KS 07
IB A
G 01
74
3
74.3
Hartim
i dhe
mira
timi i
UA m
bi pë
rcakti
min e
rreg
ullav
e spe
cifike
për
orga
nizim
in e k
ontro
llave
zyrta
re të
prod
uktev
e ush
qimor
e me o
rigjin
ë shta
zore
të
desti
nuar
a për
kons
um të
njer
ëzve
në pë
rputh
je me
rreg
ullor
en e
BE-së
85
4/200
4
K2 -
2010
AU
V MS
H/IS
K Lig
ji i U
shqim
it nr .
03/L-
016
74
4 74
.4 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i UA
për k
ryerje
n e ko
ntroll
ave z
yrtar
e për
verifi
kimin
e për
puths
hmër
isë së
ligjit
të us
hqim
it dhe
rreg
ullav
e të u
shqim
it për
kafsh
ë me
rreg
ullat
e shë
ndeti
t dhe
mirë
qenie
s së k
afshë
ve në
përp
uthje
me
rregu
llore
n e B
E-së
882/2
004
K2 -
2010
AU
V MS
H/IS
K Lig
ji i U
shqim
it nr .
03/L-
016
74
5 74
.5 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i UA
mbi
kontr
ollat
e higj
ienës
së ar
tikujv
e ush
qimor
ë me
preja
rdhje
shtaz
ore n
ë për
puthj
e me r
regu
llore
n 853
/2004
K2
- 20
10
AUV
MSH/
ISK
Ligji i
Ush
qimit n
r .03
/L-01
6
74
6 74
.6 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i UA
për k
ontro
llin ku
fitar d
he të
bren
dshë
m të
ushq
imit m
e orig
jinë b
imor
e .
K2 -
2010
AU
V MB
PZhR
Ligji i
Ush
qimit n
r .03
/L-01
6
75
0 75
. Të
sigu
rohe
t kar
akte
ri op
erac
iona
l i s
iste
mit
për i
dent
ifiki
min
e k
afsh
ëve
dhe
regj
istr
imin
e lë
vizj
eve
të ty
re.
75
1 75
.1 Ri
përsë
ritja e
fush
atës i
nform
ative
për f
erme
rët n
ë lidh
je me
siste
min e
ide
ntifik
imit d
he re
gjistr
imit t
ë kafs
hëve
K4
- 20
10
AUV
MBPZ
hR dh
e Kom
unat
75
2 75
.2 Re
gjistr
imi, e
viden
timi d
he m
atriku
limi i
kafsh
ëve t
ë imt
a në t
ërë t
errito
rin
e Kos
ovës
dhe a
zhur
nimi i
të dh
ënav
e në b
azën
qend
rore
të të
dhën
ave
K4 -
2011
AU
V MB
PZhR
76
0 76
. Të
hart
ohet
një
pla
n pë
r të
mod
erni
zuar
mek
aniz
mat
per
pro
dhim
e us
hqim
ore.
76
1 76
.1 Re
feroh
uni te
k vep
rimet
137.
1, 2 d
he 3.
NA
*
NA*
32
3 M
jedi
si
109
77
0 77
. Të
zbat
ohet
ligj
i për
vle
rësi
min
e n
diki
mit
në m
jedi
s.
77
1 77
.1 Zb
atimi
i Ligj
it VNM
. K4
- 20
10
MMPH
Ko
muna
t
78
0 78
. Të
zbat
ohet
pla
ni i
vepr
imit
për m
jedi
sin,
sid
omos
ne
cësh
tjet q
ë ka
në të
bëj
në m
e sh
ënde
tin p
ublik
.
78
1 78
.1 Re
habil
itimi i
depo
nive n
ë këto
komu
na: K
açan
ik, F
ushe
Kos
ove,
Prish
tine,K
line,
Gjak
ove,
Podu
jeve,
Feriz
aj dh
e Lipj
an.
K3 -
2010
MM
PH
Komu
nat
78
2 78
.2 Nd
ërtim
it i im
piante
ve pë
r ster
ilizim
in e m
betur
inave
infek
tive.
K4 -
2011
MM
PH
MSH
78
3
78.3
Krijim
i i rrj
etit p
ër m
onito
rimin
e cilë
sisë s
e ajrit
. K4
- 20
11
MMPH
78
4
78.4
Të zb
atohe
t Ligj
i për
ndali
min e
duha
nit në
objek
te pu
blike
në ha
rmon
i me
ligjin
në fu
qi Në
va
zhdim
ësi
Komu
nat
79
0 79
. Të
vazh
dohe
t për
afër
imi m
e st
anda
rdet
Evr
opia
ne n
ë fu
shën
e m
jedi
sit.
79
1 79
.1 Th
emeli
mi i B
ordit
Kës
hillue
s për
Mbr
ojtjen
e Mj
edisi
t K2
- 20
10
MMPH
79
2
79.2
Hartim
i I St
rateg
jisë d
he P
lani I
Vepr
imit p
ër C
ilësin
ë e A
jrit
K4 -
2010
MM
PH
79
3 79
.3 Kr
ijimi I
regji
strit t
e ndo
tësev
e te a
jrit
K4 -
2010
MM
PH
79
4 79
.4 UA
të m
iratua
ra-d
uhet
te ris
hikoh
en dh
e për
shtat
en pa
s apr
ovim
it te l
igjit
te ajr
it K4
- 20
10
MMPH
79
5 79
.5 Ha
rtimi I
UA pë
r mbe
turina
t nga
bujqë
sia dh
e agr
oeko
nomi
a K2
- 20
10
MMPH
Ligji m
bi mb
eturin
at 02
/L-30
79
6
79.6
Hartim
i I UA
për k
alisif
ikimi
n, eti
ketim
in dh
e pak
etimi
n e ke
mika
teve
K4 -
2010
MM
PH
Lig
ji Nr 2
007/2
-L11
6 mbi
kemi
katet
79
7
79.7
Hartim
i i Pl
anit S
trateg
jik të
Kos
ovës
për a
dmini
strim
in e m
betur
inave
K4
- 20
10
MMPH
MS
H, M
BPZH
R, M
TI dh
e Kom
unat
79
8 79
.8 Zh
villim
i i St
rateg
jisë d
he pl
ani i
vepr
imit p
ër B
iodive
rsitet
. K4
- 20
10
MMPH
MB
PZHR
dhe M
ASHT
79
9 79
.9 Ri
shiki
mi I l
egjis
lacion
it ekz
istue
s dhe
hartim
i I lig
jeve t
ë reja
në fu
shën
e Mj
edisi
t dhe
mbr
ojtjes
Hap
ësino
re.
K4 -
2010
MM
PH
80
0 80
. Të
vazh
dohe
t me
përp
jekj
et p
ër të
ngr
itur v
etëd
ijen
publ
ike
dhe
pjes
ëmar
rjen
e sh
oqër
isë
civ
ile n
ë çë
shtje
t e m
jedi
sit.
80
1 80
.1 Pr
omov
imi i
Ligjit
për S
hfrytë
zimin,
Adm
inistr
imin
dhe M
irëmb
ajtjen
e Nd
ërtes
ës ne
Bas
hkëp
ronë
si
K4 -
2010
MM
PH
komu
niteti
, kom
una
Plan
i i Pu
nës 2
010
110
80
2 80
.2 Pr
ojekti
ndër
minis
tror p
ër sh
kolla
t pro
movu
es te
shën
detit
K3 -
2013
MA
SHT
MMPH
, MSH
dhe M
KRS
Plan
i i Pu
nës 2
009
80
3 80
.3 Ha
rtimi I
plane
ve lo
kale
te ve
prim
it ne m
jedis
për 2
7 kom
una
K4 -
2011
MM
PH
MAPL
dhe K
omun
at Lig
ji për
Mjed
is dh
e Plan
i I Pu
nës 2
009
324
Pol
itika
e T
rans
porti
t
81
0 81
. Të
vazh
dohe
t zba
timi i
Mem
oran
dum
it të
Mirë
kupt
imit
në z
hvill
imet
e E
urop
ës J
uglin
dore
(SEE
) për
zhv
illim
in e
një
rrje
ti ba
zëpë
r tra
nspo
rt re
gjio
nal n
ë EJ
L pë
rfsh
irë s
htoj
cën
në F
ushë
n e
Tran
spor
tit H
ekur
udho
r të
EJL-
së.
81
1 81
.1 Te
reali
zohe
n dety
ra qe
dalin
nga t
akim
et e t
e gjith
a nive
leve t
e SEE
TO-s
Në
vazh
dimës
i MT
PT
81
2 81
.2 Ko
mplet
imi I
proje
ktit z
batue
s për
ndër
timin
e seg
menti
t rru
gor 6
. K2
- 20
10
MTPT
Stud
imi I
Fizibi
litetit
dhe
Ndiki
mi M
jediso
r 81
3
81.3
Komp
letim
i I pr
ojekti
t zba
tues d
he fil
limi I
punim
eve n
e seg
menti
n A te
dr
ejtim
it rru
gor 7
K2
- 20
10
MTPT
Stud
imi I
Fizibi
litetit
dhe
Ndiki
mi M
jediso
r 81
4
81.4
Të va
zhdo
het m
e për
gatitj
et e n
evojs
hme p
ër im
pleme
ntimi
n e pr
ojekte
ve
prior
itare
të id
entifi
kuar
a:
a). p
ër dr
ejtim
et rru
gore
6 dh
e 6A
b). p
ër dr
ejtim
in Rr
ugor
7 c).
linjën
heku
rudh
ore 1
0 dhe
d)
. Aer
opor
tin N
dërko
mbëta
r te P
rishti
nës.
Në
vazh
dimës
i MT
PT
81
5 81
.5 Të
puno
het n
ë rea
lizim
in e t
ë gjith
a ven
dimev
e të c
ilat d
alin n
ga ta
kimet
e Gr
upev
e Pun
uese
mbi
Heku
rudh
at dh
e Inte
rope
rabil
itetin
në ku
adër
të
SEET
O-së
K4 -
2010
MT
PT
82
0 82
. Te
impl
emen
tohe
n lig
jet m
bi tr
ansp
ortin
rrug
or d
he m
bi s
igur
inë
në rr
ugë.
Të
zhvi
llohe
t sta
rate
gjia
e tr
ansp
ortit
mul
timod
al.
82
1 82
.1 Ha
rtimi i
planit
shum
ë vjeç
ar të
vepr
imit p
ër tr
ansp
ortin
e ud
hëtar
ëve d
he
mallra
ve.
K4 -
2010
MT
PT
82
2 82
.2 Të
vazh
dohe
t me k
onklu
dimin
e mar
rëve
shjev
e bila
terale
mbi
trans
portin
e u
dhëta
rëve
dhe m
allra
ve m
e ven
det fq
inje d
he të
tjera
. K4
- 20
10
MTPT
82
3 82
.3 Fil
limi z
batim
it të l
egjis
lacion
it mbi
Marrë
vesh
jen E
vropia
ne që
ka të
bëjë
me pu
nën e
ekuip
azhe
ve të
autom
jetev
e të a
ngaz
huar
a në T
rans
portin
Nd
ërko
mbëta
r Rru
gor (
AETR
).
K4 -
2010
MT
PT
82
4 82
.4 Te
inici
ohen
aktiv
itetet
trajn
uese
për p
ërga
titjet
dhe i
mplem
entim
in e
tahog
rafit
digjita
l. K4
- 20
11
MTPT
MP
B
82
5 82
.5 Ini
cimi p
ër th
emeli
mi i a
utorite
tit pë
r lësh
imin
e kar
telav
e K4
- 20
10
MTPT
111
82
6 82
.6 Ini
cimi p
ër lë
shim
i kar
telav
e digj
itale
(Sho
fer, S
ervis
e, op
erato
r, ka
rta
inspe
ktues
e)
K4 -
2010
MT
PT
82
7 82
.7 Ini
cimi p
ër Li
cenc
imin
e Ser
visev
e K4
- 20
10
MTPT
82
8
82.8
Inicim
i i tra
jnim
dhe c
ertifi
kimi i
zyrta
rëve
të ko
ntroll
it K4
- 20
11
MTPT
82
9
82.9
Pajis
ja e z
yrtar
ëve t
ë kon
trollit
me t
ekno
logjin
ë e ne
vojsh
me?
K4 -
2011
MT
PT
82
10
82.10
Har
moniz
imi i
plane
ve lo
kale
të tra
nspo
rtit pë
r plan
ifikim
in e t
rans
portit
në
nive
l qen
dror
. K2
- 20
11
MTPT
MA
PL/K
omun
at
82
11
82.11
Të v
azhd
ohet
me pë
rmirë
simin
e kua
litetit
të rrj
etit e
kzist
ues t
ë tra
nspo
rtit rr
ugor
ndër
-urb
an m
e qëll
im që
të je
të ek
onom
ikish
t i që
ndru
eshë
m pë
r bizn
esin
dhe i
mirë
dhe i
lirë p
ër sh
frytëz
uesit
.
K4 -
2010
MT
PT
82
12
82.12
Të v
azhd
ohet
me su
bven
cionim
in e t
rans
portit
i cili
është
ekon
omiki
sht i
paqë
ndru
eshë
m po
r i do
mosd
oshë
m pë
r të f
unks
ionua
r në l
okali
tete d
he
relac
ione t
ë cak
tuara
.
K4 -
2010
MT
PT
MKK,
MAP
L dhe
MPB
82
13
82.13
Të n
drys
hohe
n/plot
ësoh
en ud
hëzim
et ad
minis
trativ
e me q
ëllim
të
ngritj
es së
nive
lit të
kriter
eve p
ër lic
encim
te të
gjith
a lloj
eve t
e tra
nspo
rtit/ud
hëtar
ëve,
mallra
ve, m
allra
ve të
rrez
ikshm
e dhe
term
inalev
e të
udhë
tarëv
e.
K4 -
2010
MT
PT
82
14
82.14
Të i
nicioh
et pje
sëma
rrje n
ë inic
iativa
t rajo
nale
që fo
rcojnë
lehtë
simin
e tre
gtisë
dhe t
ë tra
nspo
rtit.
K4 -
2010
MT
PT
82
15
82.15
Të v
azhd
ohet
anëta
rësim
i, ne b
aze v
jetor
e, në
Unio
nin N
dërko
mbëta
r të
Tran
spor
tit Pu
blik (
UITP
). Në
va
zhdim
ësi
MTPT
82
16
82.16
Har
timi I
dhe m
iratim
i I pla
nit sh
umëv
jeçar
e mbi
sigur
inë rr
ugor
e K2
- 20
10
MTPT
MP
B, M
ASHT
, MSH
dhe M
D
82
17
82.17
Org
anizi
mi I f
usha
tës in
formu
ese p
ër ve
tëdije
simin
e fëm
ijëve
dhe
shofe
reve
mbi
nevo
jën e
marrj
es se
mas
ave t
e sigu
risë n
e rru
ge
K4 -
2010
MT
PT
MPB,
MAS
HT
82
18
82.18
Mira
timi i
Udhë
zimit A
dmini
strati
v mbi
Audit
imin
e Sigu
risë R
rugo
re dh
e fut
jen në
përd
orim
të pr
oces
eve a
deku
ate.
K4 -
2010
MT
PT
82
19
82.19
Imple
menti
mi i U
dhëz
imit A
dmini
strati
v mbi
Audit
imin
e Sigu
risë R
rugo
re
K1 -
2011
MT
PT
82
20
82.20
Apr
ovim
i i Pl
anit i
Vep
rimit m
bi Im
pleme
ntimi
i Stra
tegjis
ë sek
torial
e (m
ultim
odale
) K4
- 20
10
MTPT
82
21
82.21
Ngr
itja e
kapa
citeti
t insti
tucion
al pë
r plan
ifikim
in e t
rans
portit
mult
imod
al.
Hapja
e 2 v
ende
ve te
reja
te pu
nës d
he pu
nësim
i i 2 p
unëto
reve
shtes
ë në
NJPT
(Njës
iti pë
r Plan
ifikim
të T
rans
portit
)
K3 -
2011
MT
PT
112
83
0 83
. Të
vazh
dohe
t për
mirë
sim
i i m
enax
him
it të
ase
teve
për
mes
të d
hëna
ve p
ër m
irëm
bajtj
en d
he re
habi
litim
in e
infr
astr
uktu
rës
së
tran
spor
tit. T
ë si
guro
het k
ompa
tibili
teti
me
korn
izën
legj
isla
tive
të B
E-së
mbi
kon
cesi
onet
, dhe
të m
erre
n m
asa
për t
’i nx
itur
inve
stito
rët,
duke
për
fshi
rë fo
rmat
për
mes
par
tner
itete
ve p
ublik
e-pr
ivat
e pë
r bas
hkëf
inan
cim
in e
pun
ëve
të m
ëdha
dhe
st
rate
gjik
e të
infr
astr
uktu
rës.
83
1 83
.1 Të
vazh
dohe
t me p
ërmi
rësim
in e b
azav
e të t
ë dhë
nave
të in
forma
tave
rrugo
re dh
e vler
ësim
in ek
onom
ik të
proje
kt pr
opoz
imev
e si in
strum
ent p
ër
prog
rami
m dh
e bux
hetim
të pr
ogra
mit p
ër m
enax
him të
asete
ve rr
ugor
e.
Në
vazh
dimës
i MT
PT
83
2 83
.2 Mi
ratim
i i pla
nit sh
umë-
vjeça
r të v
eprim
it për
men
axhim
in e r
rjetit
rrugo
re.
K4 -
2010
MT
PT
83
3 83
.3 Ri
kateg
orizi
mi I r
rjetit
ekzis
tues r
rugo
re.
K2 -
2010
MT
PT
83
4 83
.4 Ap
rovim
i I Lis
tës se
Pro
jektev
e për
Imple
menti
m K3
- 20
10
MEF
Lig
ji mbi
PPP
83
5 83
.5 Fu
nksio
naliz
imi I
KDN
- PPP
K3
- 20
10
MEF
Lig
ji mbi
PPP
83
6 83
.6 Ng
ritja e
Kap
acite
teve d
he In
formi
mi I O
rgan
izatav
e Bux
hetor
e dhe
Sh
oqër
isë C
ivile
K4 -
2010
ME
F
Ligji m
bi PP
P
84
0 84
. Të
sigu
rohe
t që
zhvi
llim
i i s
ekto
rit të
hek
urud
have
ësh
të n
e pe
rput
hje
me
stra
tegj
inë
e zh
villi
mit
ekon
omik
.
84
1 84
.1 Th
emeli
mi I A
utorite
tit Rr
egull
ativ p
ër H
ekur
udha
K4
- 20
11
MTPT
Au
torite
ti Rre
gulla
tiv I H
ekur
udha
ve te
Ko
sovë
s
84
2 84
.2 Nd
arja
e Hek
urud
have
të K
osov
ës S
hA në
dy ko
mpan
i të re
ja:
1. Inf
rastr
uktur
a e H
ekur
udha
ve të
Kos
ovës
ShA
(INF
RAKO
S),dh
e 2.
Oper
imi m
e Tre
na i H
ekur
udha
ve të
Kos
ovës
ShA
(TRA
INKO
S)
K3 -
2010
MT
PT
MEF,
HK
Ligji m
bi He
kuru
dhat
në
Repu
blikë
n e K
osov
ës
Nr
. 03/L
-076
84
3
84.3
Përp
ilimi i
Ligjit
të Pë
rgjith
shëm
mbi
Heku
rudh
at sip
as di
rekti
vave
ev
ropia
ne
K4 -
2010
MT
PT
ARH,
HK
Ligji m
bi He
kuru
dhat
në
Repu
blikë
n e K
osov
ës
Nr
. 03/L
-076
84
4
84.4
Them
elimi
i Rre
gulla
torit t
ë Tre
gut H
ekur
udho
r K4
- 20
11
MTPT
AR
H, M
EF
Rreg
ullor
et e A
RH-së
84
5
84.5
Të be
het h
apja
e tre
gut v
endo
re he
kuru
dhor
e për
oper
atore
t tjer
ë he
kuru
dhor
e. K4
- 20
11
MTPT
Au
torite
ti Rre
gulla
tiv I H
ekur
udha
ve te
Ko
sovë
s
84
6 84
.6 Pë
rfund
imi I
proc
edur
ave p
ër an
ëtarë
simin
e Hek
urud
have
te K
osov
ës në
Un
ionin
Ndër
komb
ëtar t
ë Hek
urud
have
. K4
- 20
10
MTPT
113
84
7 84
.7 Pë
rmirë
simi i
infra
struk
turës
heku
rudh
ore d
he m
jetev
e te o
perim
it ne
drejt
im te
zhvil
limit t
e sigu
rte te
tran
spor
tit he
kuru
dhor
e. Në
va
zhdim
ësi
MTPT
ME
F, H
ekur
udha
t e K
osov
ës
Stra
tegjia
Zhv
illimo
re e
Tran
spor
tit Mu
ltimod
al e
Koso
vës
85
0 85
. Të
sigu
rohe
t që
aero
port
i i P
risht
inës
ope
ron
në n
ivel
ade
kuat
të s
igur
isë
dhe
ka m
enax
hmen
t të
duhu
r dhe
për
gjeg
jës.
85
1 85
.1 Si
stemi
I mbu
luesh
mëris
ë se R
adio
Komu
nikim
eve.
K1 -
2010
AN
P MT
PT
86
0
86. T
ë ris
hiko
het d
he të
për
mirë
sohe
t sis
tem
i i le
jeve
të v
ozitj
es d
he k
ontr
ollit
tekn
ik të
vet
urav
e.
86
1 86
.1 Pë
rmirë
simi i
mëny
rës s
ë tes
timit t
ë kan
didatë
ve si
pas r
ekom
andim
eve t
e CI
ECA.
K4
- 20
10
MTPT
86
2 86
.2 Lic
encim
i dhe
rilice
ncim
i i py
etësv
e (ex
amine
rëve
). K2
- 20
10
MTPT
86
3
86.3
Aftës
imi p
erma
nent
i pye
tësve
(exa
mine
rëve
). K4
- 20
10
MTPT
86
4
86.4
Zbati
mi i k
orniz
ës le
gjisla
tive p
ër ko
ntroll
im të
redu
ktimi
t të ga
zrave
nd
otësv
e të l
iruar
a nga
autom
jetet.
K4
- 20
10
MTPT
86
5 86
.5 Lic
encim
i dhe
rilice
ncim
i i ins
pektu
esve
të au
tomjet
eve.
Në
vazh
dimës
i MT
PT
325
Ene
rgjia
87
0 87
. Të
sigu
rohe
t qën
drue
shm
ëria
e s
hërb
imit
të e
nerg
jisë
elek
trik
e, d
uke
rritu
r sub
sten
cial
isht
mbl
edhj
en e
të a
rdhu
rave
dhe
du
ke p
rom
ovua
r qev
eris
jen
e m
irë.
87
1 87
.1 Mi
ratim
i i St
rateg
jisë E
nerg
jetike
të K
osov
ës 20
09-2
018 n
ë Kuv
end
K2 -
2010
Ku
vend
i Qe
veria
e Ko
sovë
s, Lig
ji për
Ene
rgji 2
004/8
87
2 87
.2 Mi
ratim
i dhe
imple
menti
mi i P
rogr
amit p
ër zb
atimi
n e S
trateg
jisë s
ë En
ergji
së të
Kos
ovës
për p
eriud
hën 2
009-
2011
K4
- 20
11
MEM
St
rateg
jia e
Ener
gjisë
së
Koso
vës 2
009-
2018
87
3
87.3
Zbati
mi I P
lanit t
ë Vep
rimit p
ër E
nerg
ji Elek
trike K
EK sh
.a.
- Rritj
a e fa
turim
it dhe
inka
simit;
- Matj
a dhe
vler
ësim
i I pe
rform
anca
ve in
dividu
ale të
stafi
t.
Në
vazh
dimës
i KE
K ME
M dh
e ZRR
E
87
4 87
.4 Si
gurim
i I thë
ngjill
it për
kapa
citete
t gjen
erue
se ek
zistue
se ng
a Sibo
vci
Jug-
Perë
ndim
K3
- 20
10
KEK
MEM,
MEF
87
6 87
.6 Pë
rgati
tja dh
e mira
timi i
planit
nacio
nal p
ër ng
rohje
K4
- 20
10
MEM
St
rateg
jia e
Ener
gjisë
së
Koso
vës 2
009-
2018
87
7
87.7
Finali
zimi i
studim
it për
ngro
hjen e
Pris
htinë
s me k
ogjen
erim
nga T
C Ko
sova
B
K2 -
2010
ME
M
Stra
tegjia
e En
ergji
së së
Ko
sovë
s 200
9-20
18
114
87
8 87
.8 Fin
alizim
i i ra
portit
të pr
ogre
sit pë
r zba
timin
e "Pr
ogra
mit të
Zba
timit t
ë En
ergji
së 20
09-2
011"
për v
itin 20
09.
K1 -
2010
ME
M
Ligji p
ër E
nerg
ji 200
4/8
87
9 87
.9 Pë
rgati
tja e
Bilan
cit të
Ene
rgjis
ë për
2009
dhe p
aras
hikim
i i Bi
lancit
të
Ener
gjisë
2011
-202
0 K4
- 20
10
MEM
Lig
ji për
Ene
rgji 2
004/8
87
10
87.10
Për
gatitj
a e do
kume
ntacio
nit te
knik
për 1
6 HCV
dhe d
ërgim
i i tyr
e në
MEF
K1 -
2010
ME
M
Vend
imi i
Qeve
risë p
ër
dhën
ien m
e kon
cesio
n të
hidro
centr
aleve
të vo
gla
87
11
87.11
Llog
aritja
e hu
mbjev
e tek
nike n
ë nive
let e
tensio
nit 35
kV, 1
0 kV
dhe 0
.4 kV
; Në
va
zhdim
ësi
KEK
MEM,
MPM
S, Z
RRE,
Gjyk
atat,
Prok
uror
ia dh
e Poli
cia
87
12
87.12
Matj
a e en
ergji
së el
ektrik
e të d
orëz
uar n
e Mitro
vicën
Ver
iore d
he lid
hja e
marrë
vesh
jeve p
ër fu
rnizi
m, le
xim, fa
turim
dhe i
nkas
im të
ener
gjisë
elek
trike.
Në
vazh
dimës
i KE
K ME
M, M
PMS,
ZRR
E, G
jykata
t, Pr
okur
oria
dhe P
olicia
87
13
87.13
Mon
timi i
526 n
jësive
matë
se në
TS
10/0.
4 kV;
Për
distr
iktin
e Fer
izajt ;
1 da
lje në
Dre
nas d
he nj
ë dalj
e në P
rishti
në (
26 nj
ësi m
atëse
) K3
- 20
10
KEK
MEM,
MPM
S, Z
RRE,
Gjyk
atat,
Prok
uror
ia dh
e Poli
cia
87
14
87.14
Ndë
rrimi
i gru
peve
matë
se in
dukti
ve të
kons
umato
rëve
indu
strial
me
elektr
onik
multif
unks
ional
- 150
0 cop
ë K4
- 20
10
KEK
87
15
87.15
Rist
ruktu
rimi i
KEK
sh.a.
në pë
rputh
je me
afati
n koh
or në
kuad
ër të
Pl
anit t
ë Vep
rimit p
ër E
nerg
ji Elek
trike
K4 -
2010
ME
F ZR
RE, K
EK
Prog
rami
i Zba
timit t
ë St
rateg
jisë s
ë Ene
rgjis
ë 20
09-2
011
87
16
87.16
Për
mirë
simi I
infra
struk
turës
dhe r
rjetit
te pr
odhim
it dhe
shpë
rnda
rjes s
e en
ergji
së në
përm
jet: (
i) Ndë
rtimit t
ë qen
drës
Disp
eçer
ike; T
S 11
0 /35
/ (20
) 10
kV V
agan
ica -
Mitro
vicë;
dhe
TS 11
0/ 20
/ 10 k
V Gj
ilani
V (ii)
Zgje
rimit t
ë TS
110/
35 kV
në P
alaj; (
iii) N
gritje
s së
Kap
acite
teve P
rodh
uese
të T
C Ko
sova
B1 -
për 3
0-40
MW
; dhe
TC
Koso
va
B2 -
për 1
0-20
MW
. (iv)
Zgje
rimi d
he pë
rforci
mit të
rrjet
it dist
ributi
v
K1 -
2011
KE
K KE
K, M
EM, M
EF
87
17
87.17
Imple
menti
mi i p
rojek
tit me
9500
njeh
sor,
te ko
nsum
atorë
t me n
jehso
r të
dëmt
uar d
he te
kons
umato
rët p
a njeh
sor.
Monti
mi i 6
00 gr
upev
e matë
se te
k ko
nsum
atorë
t me m
atje g
jysmë
indir
ekte
dhe n
ë dalj
e 10 k
V.
K2 -
2010
KE
K
115
87
18
87.18
Fur
nizim
i me T
avoli
nën S
hqyrt
uese
dhe m
ontim
i i sa
j në L
abor
atorin
e Ma
tjes s
ë Ene
rgjis
ë Elek
trike
K2 -
2010
KE
K
88
0 88
. Të
vazh
dohe
t me
impl
emen
timin
e o
blig
imev
e të
ndë
rmar
a m
bren
da k
orni
zes
së T
rakt
atit
të K
omun
itetit
për
Ene
rgji.
Të
vazh
dohe
t pre
gadi
tja e
pro
jekt
it "K
osov
a C
" pë
r gje
nerim
dhe
furn
izim
të ry
mes
ele
ktrik
e në
paj
tim të
plo
të m
e ac
quis
siq
ësh
tëpa
rapr
ë m
e Tr
akta
tin e
Kom
unite
tit p
ër E
nerg
ji.
88
1 88
.1 Pr
ogra
mi na
ciona
l për
Dem
and S
ide M
anag
emen
t K4
- 20
10
MEM
St
rateg
jia e
Ener
gjisë
së
Koso
vës 2
009-
2018
88
2
88.2
Përg
atitja
dhe a
prov
imi i
etike
tave p
ër pa
jisjet
e am
visër
isë (L
abell
ing)
K2 -
2010
ME
M
Trak
tati i
Komu
niteti
t të
Ener
gjisë
88
3
88.3
Përg
atitja
e Ro
adma
p-it p
ër im
pleme
ntimi
n e kë
rkesa
ve të
dire
ktiva
ve
2006
/32/E
C, 20
02/91
/EC,
dhe 9
2/75/E
EC
K2 -
2010
ME
M
Trak
tati i
Komu
niteti
t të
Ener
gjisë
88
4
88.4
Finali
zimi i
studim
it për
iden
tifikim
in e h
idrop
otenc
ialev
e të v
ogla
për
prod
himin
e ene
rgjis
ë elek
trike
K4 -
2010
ME
M
88
5 88
.5 Pr
ojekti
për p
romo
vimin
e efiç
ience
s së e
nerg
jisë M
EM &
GTZ
K4
- 20
10
MEM
Pl
ani N
acion
al pë
r Ef
icien
cën e
Ene
rgjis
ë 88
6
88.6
Finali
zimi i
studim
it për
përg
atitje
n e te
dhën
ave p
rojek
tuese
për s
istem
in e s
hfrytë
zimit t
ë ene
rgjis
ë diel
lore n
ë Kos
ovë
K4 -
2010
ME
M
Stra
tegjia
e En
ergji
së së
Ko
sovë
s 200
9-20
18, p
ër
prom
ovim
in e B
RE-ve
88
7
88.7
Reali
zimi i
proje
ktit p
ër zh
villim
in ins
titucio
nal p
ër zb
atimi
n e rr
egull
orev
e pë
r kur
simin
e ene
rgjis
ë në n
dërte
sa
K4 -
2010
ME
M
Plan
i Nac
ional
për
Efici
encë
n e E
nerg
jisë
88
8 88
.8 Pë
rfund
imi i
ngritj
es së
të dh
ënav
e për
stati
stikë
dhe b
ilanc
e ene
rgjet
ik të
vend
it dhe
diza
jnimi
i info
rmata
ve pë
r pub
likim
K4
- 20
10
MEM
88
9 88
.9 St
udim
i mbi
shpë
rnda
rjen e
kons
umit t
ë ene
rgjis
ë në s
ektor
in e e
nerg
jisë
K4 -
2010
ME
M
Prog
rami
i Zba
timit t
ë St
rateg
jisë s
ë Ene
rgjis
ë 20
09-2
011
88
10
88.10
Zba
timi i
masa
ve të
efiçi
encë
s së e
nerg
jisë n
ë ins
titucio
net p
ublik
e në
kuad
ër të
reali
zimit t
ë plan
it kom
bëtar
të E
E sip
as kë
rkesa
ve të
BE-
së dh
e TK
E-së
K4 -
2011
ME
M
Plan
i Nac
ional
për
Efici
encë
n e E
nerg
jisë
88
11
88.11
Pak
et pr
ojekti
Kos
ova e
Re –
(KRP
P) –
përm
ban k
ëto ko
mpon
entë:
i. zh
villim
i i Mi
nierë
s së R
e - S
ibovc
Jug-
Perë
ndim
; ii.
zhvil
limi i
TC K
osov
a e R
e me k
apac
itet fi
llesta
r pre
j 500
MW
me op
sionin
sh
tesë p
rej 5
00 M
W;
iii. P
artic
ipimi
i Sek
torit P
rivat
në T
C Ko
sova
B.
K4 -
2012
ME
M Ba
nka B
otëro
re,U
SAID
, KEK
, KOS
TT
Stra
tegjia
e En
ergji
së së
Ko
sovë
s 200
9-20
18
116
88
12
88.12
Krye
rja e
proc
edur
ës së
tend
erim
it për
ndër
timin
me in
vesti
me pr
ivate
të Hi
droc
entra
lit të
Zhur
it K4
- 20
10
MEM
MMPH
, ZRR
E, K
PMM,
KEK
dhe
KOST
T St
rateg
jia e
Ener
gjisë
2009
-20
18, S
tudim
i i Fiz
ibilite
tit 20
09
88
13
88.13
Stud
imi i
para
fizibi
litetit
për s
hndë
rrimi
n e H
C Uj
man n
ë HC
reve
rsibil
K4
- 20
10
MEM
MMPH
, ZRR
E, K
PMM,
KEK
dhe
KOST
T Te
rmat
e Refe
renc
ës
88
14
88.14
Imple
menti
mi i K
orniz
ës të
Mas
ave M
brojt
ëse M
jediso
re dh
e Soc
iale p
ër
TC K
osov
a e R
e (im
pleme
ntimi
i kor
nizës
së m
asav
e mbr
ojtës
e beh
ët ng
a ana
e i
nves
titorit
priva
t pas
nëns
hkrim
it të k
ontra
tës pë
r ndë
rtimin
e Ter
moce
ntrali
t dh
e mihj
es së
re)
K4 -
2010
ME
M ZK
M, M
MPH,
MAP
L/Kom
una M
EF,
MPMS
, ZRR
E, K
PMM,
KOS
TT dh
e KE
K
88
15
88.15
Apr
ovim
i i Pl
anit H
apës
inor "
Fush
a Mihj
a e R
e - F
MR"
K3 -
2010
MM
PH
MEM
88
16
88
.16 R
ealiz
imi i
proje
ktit p
ër m
onito
rimin
e cilë
sisë s
e ajrit
dhe m
bledh
jen e
të dh
ënav
e në z
onën
e zh
villim
it të p
rojek
tit. (i)
Har
timi i
Term
ave t
ë Refe
renc
ës
për s
istem
in e m
onito
rimit.
(ii) R
ealiz
imi I
Proje
ktit të
Mon
itorim
it. (iii
) Për
cjellja
e k
ualite
tit të
Ajrit
nga A
KMM
K4 -
2010
ME
M ZK
M, M
MPH,
MAP
L/Kom
una M
EF,
MPMS
, ZRR
E, K
PMM,
KOS
TT dh
e KE
K
88
17
88.17
Zhv
illimi
i kor
nizës
ligjor
e dhe
rreg
ullati
ve të
domo
sdos
hme p
ër zh
villim
in e p
rojek
tit "K
osov
a e R
e" pë
rmes
inve
stime
ve di
rekte
të hu
aja pr
ivate
K3 -
2010
ME
M ZK
M, M
MPH,
MAP
L/Kom
una M
EF,
MPMS
, ZRR
E, K
PMM,
KOS
TT dh
e KE
K
326
Sho
qëria
Info
rmat
ive
dhe
Med
ia
89
0 89
. Të
adap
tohe
t dhe
të fi
llohe
t zba
timi i
pol
itika
ve li
dhur
me
rrje
tet d
he s
hërb
imet
për
kom
unik
im e
lekt
roni
k, q
ë sy
nojn
ë të
fo
rcoj
në li
bera
lizim
in e
plo
të d
he k
rijim
in e
një
am
bien
ti të
hap
ur d
he k
onku
rren
t me
qëlli
m të
tërh
eqje
s së
inve
stito
rëve
të h
uaj
dhe
përm
irësi
mit
të k
ualit
etit
të s
hërb
imev
e.
89
1 89
.1 Pë
rgati
tja e
Plan
it Aks
ional
për im
pleme
ntimi
n e D
okum
entit
"Poli
tikat
e Se
ktorit
të Te
lekom
unika
cionit
". K3
- 20
10
ART
MTPT
89
2 89
.2 Pë
rhap
ja e I
ntern
etit B
rezg
jerë n
ë të g
jitha s
hkoll
at dh
e ins
titucio
net
akad
emike
. K4
- 20
10
ART
MASH
T dh
e ART
117
89
3 89
.3 Zh
villim
i i pr
ogra
meve
për m
ësim
in e v
azhd
uesh
ëm të
zyrta
rëve
qeve
ritar
në sf
erën
e tek
nolog
jive b
ashk
ëkoh
ore t
ë info
rmac
ionit d
he ko
munik
imit d
eri n
ë me
s të v
itit 20
09 (E
CDL/I
CDL)
K4 -
2013
MT
PT
MSHP
89
4 89
.4 Zh
villim
i i pr
ogra
mit p
ër fu
nksio
naliz
min e
përd
orim
it të n
umrit
telefo
nik
stand
ard t
ë eme
rgjen
cës “
E-11
2”
K3 -
2010
AR
T MT
PT, M
PB, F
SK, P
K
89
5 89
.5 Kr
ijimi i
plane
ve im
pleme
ntues
e për
emer
gjenc
ë të i
ntegr
uar d
he i
shër
bimev
e kom
uniku
ese t
ë sigu
risë p
ublik
e. K3
- 20
10
ART
MTPT
, MPB
, FSK
, PK
89
6 89
.6 Kr
ijimi i
qend
rave
komp
juter
ike sh
tetër
ore t
ë rea
gimit n
ë ras
te em
ergje
nte
dhe f
illimi
i shk
ëmbim
it të i
nform
acion
eve .
K3
- 20
10
ART
MTPT
, MPB
, FSK
, PK
89
7 89
.7 De
finim
i i re
gjimi
t të Q
asjes
dhe S
hërb
imev
e Univ
ersa
le.
K4 -
2010
AR
T MT
PT
89
8
89.8
Anga
zhim
i rreth
mar
rjes s
e kod
it thir
rës p
ër sh
ërbim
et tel
efonik
e dhe
kodit
pë
r Top
Nive
lin e
Dome
nit N
acion
al pë
r shë
rbim
e të I
ntern
etit –
Kod
it Shte
tëror
pë
r Inte
rnet
si dh
e Kod
it "Ca
ll Sign
" për
radio
amato
r.
K4 -
2010
AR
T MT
PT dh
e MPJ
89
9 89
.9 Pr
omov
imi i
nyjav
e të p
ërba
shkë
ta/ S
hkëm
byes
e të i
ntern
etit
K4 -
2010
AR
T MT
PT
89
10
89
.10 S
tudim
i për
defin
imin
e tre
gut m
e qëll
im të
defin
imit t
ë Ofru
esve
të
Shër
bimev
e që k
anë f
uqi të
ndjes
hme n
ë tre
g. K4
- 20
10
ART
MTPT
dhe O
pera
torët
89
11
89.11
Ana
liza e
treg
jeve r
eleva
nte në
sekto
rin e
komu
nikim
eve e
lektro
nike
K4 -
2010
AR
T MT
PT
89
12
89
.12 R
regu
llimi i
shër
bimev
e që i
ofro
jnë O
pera
torët
me fu
qi të
ndjes
hme n
ë tre
g K4
- 20
10
ART
MTPT
89
13
89.13
Për
gatitj
a dhe
apro
vimi i
Rreg
ullor
es pë
r Bar
tshmë
rinë e
Num
rave
(ang
. Nu
mber
Por
tabilit
y) K3
- 20
10
ART
MTPT
89
14
89.14
Për
gatitj
a dhe
apro
vimi i
Rreg
ullor
es pë
r zgje
dhjen
dhe p
araz
gjedh
jen e
bartë
sit (a
ng. C
arrie
r Sele
ction
and C
arrie
r Pre
selec
tion)
K2
- 20
10
ART
MTPT
89
15
89.15
Për
gatitj
a dhe
apro
vimi i
Rreg
ullor
es pë
r RUO
(RUO
- Re
feren
ce
Unbu
ndlin
g Offe
r) K2
- 20
10
ART
MTPT
89
16
89.16
Zhv
illimi
dhe i
mplem
entim
i i de
tajua
r i sis
temit t
ë poli
tikav
e për
çm
imet/
tarifa
t K2
- 20
11
ART
MTPT
89
17
89.17
The
melim
i i ku
shtev
e për
treg
ti elek
tronik
e, pr
okur
im el
ektro
nik dh
e ap
likim
i nën
shkri
mit e
lektro
nik.
K4 -
2010
MT
PT
ART,
MTI
, MSH
P, K
RPP
89
18
89.18
Kriji
mi I R
regu
llore
s baz
ë mbi
mbro
jtjen e
klien
tit dh
e fsh
ehtës
isë së
pë
rdor
uesv
e të s
hërb
imev
e të k
omun
ikime
ve el
ektro
nike
K2 -
2010
AR
T MT
PT dh
e MPB
90
0 90
. Të
forc
ohen
kap
acite
tet a
dmin
istr
ativ
e të
aut
orite
tit të
rreg
ulla
torit
. Të
fuqi
zohe
t poz
ita e
tij d
he të
sig
uroh
et p
avar
ësia
oper
uese
dhe
ajo
fina
ncia
re.
118
90
1 90
.1 Ap
rovim
i Ter
meve
të R
efere
ncës
mbi
funks
ionim
in e A
RT-së
, për
fshirë
ap
rovim
in e S
tatuti
t Baz
ë, ko
mplet
imin
e urd
hëre
save
orga
nizati
ve dh
e sis
temati
zues
e
K2 -
2010
AR
T
90
2 90
.2 Ha
rtimi i
Përsh
krime
ve të
Ven
deve
të pu
nës p
ër pe
rsone
lin dh
e zhv
illimi
i pla
nifiki
meve
të P
erso
nelit.
K1
- 201
0 AR
T
91
0 91
. Të
sigu
rohe
n fo
nde
stab
ile d
he të
qën
drue
shm
e pë
r Tra
nsm
etue
sin
Publ
ik (R
TK),
për K
omis
ioni
n e
Pava
rur p
ër M
edia
si d
he
fond
in p
ër m
edia
.
327
Kon
trolli
Fin
anci
ar
92
0 92
. Të
vazh
dohe
n pë
rpje
kjet
për
zba
tim të
str
ateg
jisë
për k
ontr
oll t
ë br
ends
hëm
pub
lik fi
nanc
iar d
he li
gjet
rele
vant
e si
baz
ë pë
rar
ritje
n e
prio
ritet
eve
afat
-mes
me
në k
ëtë
fush
ë.
92
1 92
.1 Ha
rtimi i
rregu
llore
ve te
rciar
e dhe
azhu
rnim
i I leg
jislac
ionit s
ekon
dar p
ër
zbati
min e
përg
jegjës
ive pë
r Men
axhim
in Fin
ancia
r dhe
Kon
trollin
e Br
ends
hëm.
K4 -
2010
ME
F
LMFP
P
92
2 92
.2 Pë
rgati
tja e
një pr
ogra
mi pë
r tra
jnimi
n e pe
rsone
lit fin
ancia
r, pë
r t’ju
sh
pjegu
ar ro
lin e
tyre n
ë MFK
dhe n
dikim
in e t
yre pë
r zba
tim të
suks
essh
ëm të
MF
K-së
.
K4 -
2010
ME
F
LMFP
P
92
3 92
.3 De
centr
alizim
i i sh
penz
imev
e te o
rgan
izatav
e bug
jetor
e te k
omun
ave t
ë mb
etura
dhe t
ë nive
lit qe
ndro
r. K4
- 20
10
MEF
LM
FPP
328
Sta
tistik
at
93
0 93
. Të
forc
ohen
kap
acite
tet a
dmin
istr
ativ
e të
Zyr
ës S
tatis
tikor
e dh
e të
për
mirë
sohe
t pav
arës
ia o
pera
cion
ale
dhe
finan
ciar
e e
saj.
Të s
igur
ohet
sak
tësi
a e
stat
istik
ave
përf
shirë
kua
litet
in e
të d
hëna
ve të
mun
dësu
ar n
ga a
nket
at e
resp
oden
tëve
, të
cilë
t sje
llin
të
dhën
a rr
egul
lisht
në
zyrë
n st
atis
tikor
e, p
a pa
gesë
.
93
1 93
.1 Mi
ratim
i i Lig
jit mb
i Stat
istika
t Zyrt
are t
e Kos
ovës
. K2
- 20
10
Kuve
ndi
MAP
dhe Z
KM
93
2
93.2
Hartim
i dhe
Mira
timi i
legjis
lacion
it sek
onda
r për
zbati
min e
ligjit
mbi
statis
tikat
zyrta
re të
Kos
ovës
K4
- 20
10
ESK
MAP
dhe Z
KM
93
3 93
.3 Rr
itja e
niveli
t të re
surse
ve hu
mane
në st
atisti
kat e
popu
llsisë
- 201
0-
Them
elimi
i sek
torit p
ër an
aliza
, pro
gnoz
a dh
e pro
jeksio
ne -
2010
K4
- 20
12
ESK
119
93
4 93
.4 Tr
ajnim
e pro
fesion
ale pë
r ngr
itjen e
kapa
citete
ve te
DSP
(Me
todolo
gji,
mostr
a, pr
ogra
met s
oftue
rike d
he an
aliza
bazu
ar në
EUR
OSTA
T).
K4 -
2010
ES
K
93
5 93
.5 Kr
ijimi i
grup
eve p
unue
se si
pas n
evojë
s, pë
r fus
hat e
caktu
ara m
e qëll
im
të pë
rmas
imit t
e kua
litetit
dhe s
aktës
isë të
dhën
ave.
K4 -
2010
ES
K
94
0 94
. Të
vazh
dohe
t zhv
illim
i i s
tatis
tikav
e ek
onom
ike
dhe
të s
hpej
tohe
n zh
villi
met
e s
tatis
tikav
e so
cial
e.
94
1 94
.1 Fil
limi i
regji
strim
it të p
opull
sisë
K2 -
2011
MA
P
94
2
94.2
Publi
kimi I
Bruto
Pro
dukti
t ven
dor m
e qas
jen e
shpe
nzim
eve 2
009 d
he
qasje
n e pr
odhim
it 200
8-20
09 (S
UT)
K4 -
2010
ES
K MF
E, M
TI, M
BPZH
R, D
ogan
a e
Koso
vës d
he B
QK
94
3 94
.3 An
keta
Stru
kturo
re e
Ndër
marrj
eve 2
009 (
Mbled
hja, K
ontro
lli Lo
gjik,
Përfs
hirja,
Për
punim
i dhe
Ana
liza e
të dh
ënav
e)
K3 -
2010
ES
K AR
BK dh
e ATK
94
4 94
.4 Pu
blikim
i i An
ketës
Stru
kturo
re të
Ndë
rmar
rjeve
2008
-200
9 K4
- 20
10
ESK
ARBK
dhe A
TK
94
5
94.5
Mbled
hja, k
ontro
lli log
jik, p
ërfsh
irja, p
ërpu
nimi d
he an
aliza
e te
dhën
ave t
e çm
imev
e te p
rodh
imit d
he çm
imit t
ë dhe
impo
rtit ne
baza
kuar
tale.
K4 -
2010
ES
K AR
BK dh
e ATK
94
6 94
.6 Pu
blikim
i i St
atisti
kave
të H
oteler
isë (n
ë baz
a kua
rtale)
K4
- 20
10
ESK
MTI d
he P
olicia
e Ko
sovë
s
94
7 94
.7 Pu
blikim
i vjet
or dh
e mujo
r I st
atisti
kave
te in
deks
it te ç
mime
ve te
kons
umit
2009
. K4
- 20
10
ESK
94
8 94
.8 Pu
blikim
i mujo
r i St
atisti
kave
për T
regti
në e
Jash
tme (
në ba
za m
ujore
) K4
- 20
10
ESK
Doga
na e
Koso
vës
94
9 94
.9 Pu
blikim
i i Re
perto
arit t
e ndë
rmar
rjeve
ne K
osov
e (në
baza
kuar
tali)
K4 -
2010
ES
K
94
10
94
.10 P
ublik
imi I
lloga
rive q
ever
itare
ne K
osov
e për
vitin
2008
dhe 2
009.
K2 -
2010
ES
K
94
11
94
.11 R
ealiz
imi d
he pu
blikim
i i an
ketav
e të e
kono
mive
fami
ljare
bujqë
sore
për
vitin
2008
dhe 2
009 s
i dhe
nxjer
rja e
statis
tikav
e bujq
ësor
e. K4
- 20
10
ESK
MBZH
R
94
12
94.12
Rea
lizim
i i an
ketës
të ek
onom
ive fa
milja
re bu
jqëso
re 20
10 dh
e nxje
rrja e
sta
tistik
ave b
ujqës
ore.
K4 -
2010
ES
K
94
13
94.13
Hulu
mtim
i mbi
statis
tikat
agro
mon
etare
(Çmi
met e
mjet
eve b
ujqës
ore)
. K4
- 20
10
ESK
94
14
94.14
Rea
lizim
i dhe
Pub
likim
i i An
ketës
së B
uxhe
tit Fa
milja
r (AB
F) pë
r vitin
20
09.
K2 -
2010
ES
K
94
15
94.15
Rea
lizim
i dhe
Pub
likim
i i An
ketës
së F
uqisë
Pun
ëtore
(AFP
) për
2009
dh
e zhv
illimi
I tes
tit pil
ot te
anke
tës pë
r vitin
2010
. K2
- 20
10
ESK
120
94
16
94.16
Rea
lizim
i dhe
Pub
likim
i i sta
tistik
ave t
ë spo
rtit 20
09
K4 -
2010
ES
K
94
17
94
.17 R
ealiz
imi d
he P
ublik
imi i
statis
tikav
e të K
ultur
ës 20
09
K2 -
2010
ES
K
94
18
94
.18 R
ealiz
imi d
he P
ublik
imi i
statis
tikav
e të s
hënd
etësis
ë 200
8-20
09
K4 -
2010
ES
K
94
19
94
.19 R
ealiz
imi d
he P
ublik
imi i
statis
tikav
e të J
urisp
onde
ncës
2009
për
perso
na të
rritu
r dhe
perso
na te
mitu
r. K4
- 20
10
ESK
94
20
94.20
Rea
lizim
i dhe
Pub
likim
i i sta
tistik
ave t
ë mirë
qenie
s soc
iale 2
009
K2 -
2010
ES
K
94
21
94
.21 R
ealiz
imi d
he P
ublik
imi i
statis
tikav
e të a
rsimi
t 200
8-20
09
K1 -
2010
ES
K MA
SHT
dhe M
TI
33
Dre
jtësi
a, li
ria d
he s
igur
ia
331
Viz
at, k
ontro
lli k
ufita
r, az
ili d
he m
igrim
i 95
0
95. T
ë pë
rmirë
sohe
t efiç
ienc
a e
kont
rolli
t të
lëvi
zjev
e të
per
sona
ve n
ë ku
fi dh
e të
për
mirë
sohe
t efe
ktiv
iteti
dhe
tran
spar
enca
ede
part
amen
tit p
ër p
olic
i kuf
itare
.95
1
95.1
Hartim
i dhe
mira
timi i
Proje
ktligj
it për
Plot
ësim
-Ndr
yshim
in e L
igjit p
ër
Doku
mente
t e U
dhëti
mit.
K2 -
2010
MP
B Ku
vend
i i Ko
sovë
s Pl
ani i
Punë
s së M
PB-së
për
2010
, Stra
tegjia
Legji
slativ
e e Q
ever
isë pë
r 201
0 95
2
95.2
Hartim
i dhe
mira
timi i
Proje
ktligj
it për
Plot
ësim
-Ndr
yshim
in e L
igjit p
ër
Letër
njoftim
. K2
- 20
10
MPB
Kuve
ndi i
Koso
vës
Stra
tegjia
Legji
slativ
e e
Qeve
risë p
ër 20
10
95
3 95
.3 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i Pr
ojektl
igjit p
ër P
lotës
im-N
drys
himin
e Ligj
it për
St
atusin
Civi
l, i ci
li duh
et të
sigur
ojë ed
he rr
egull
imin
e stat
usit t
ë mun
gesë
s së
shtet
ësisë
.
K2 -
2010
MP
B Ku
vend
i i Ko
sovë
s St
rateg
jia Le
gjisla
tive e
Qe
veris
ë për
2010
95
4 95
.4 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i Pr
ojektl
igjit p
ër N
ënsh
krimi
n Elek
tronik
. K2
- 20
10
MPB
Kuve
ndi i
Koso
vës
Stra
tegjia
Legji
slativ
e e
Qeve
risë p
ër 20
10
95
5 95
.5 De
marka
cioni
i kufi
rit me
Rep
ublik
ën e
Malit
të Zi.
K3
- 20
10
ZKM
Pr
iorite
tet S
trateg
jike t
ë Qe
veris
ë për
Integ
rim
Evro
pian p
ër vi
tin 20
10
95
6 95
.6 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i Po
litikë
s së R
epub
likës
së K
osov
ës pë
r Viza
. K4
- 20
10
ZKM
MPJ,
MPB
Plan
i i Ve
prim
it për
Lib
erali
zimin
e Viza
ve 20
09
- 201
1 95
7
95.7
Hartim
i dhe
mira
timi i
pjesë
s së m
betur
të le
gjisla
cionit
seko
ndar
për
imple
menti
min e
Poli
tikës
së R
epub
likës
së K
osov
ës pë
r Viza
, në p
ërpu
thje m
e sta
ndar
det e
vropia
ne.
K3 -
2011
MP
B MP
J Pl
ani i
Vepr
imit p
ër
Liber
alizim
in e V
izave
2009
- 2
011
121
95
8 95
.8 Kr
ijimi i
bazë
s kom
bëtar
e të t
ë dhë
nave
mbi
lëshim
in e v
izave
. K2
- 20
10
MPB
Pl
ani i
Vepr
imit p
ër
Liber
alizim
in e V
izave
2009
- 2
011,
Stra
tegjia
Kom
bëtar
e për
Mi
grac
ion
95
9 95
.9 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i ko
dit të
etikë
s për
antik
orru
psion
in pë
r zyrt
arët
e MP
B-së
dhe M
PJ-së
që m
erre
n me l
ëshim
in e v
izave
dhe t
ë leje
ve të
qënd
rimit
.
K1 -
2010
MP
B
Plan
i i Ve
prim
it për
Lib
erali
zimin
e Viza
ve 20
09
- 201
1 95
10
95
.10 T
rajni
mi i s
tafit t
ë kon
sulla
tave t
ë Rep
ublik
ës së
Kos
ovës
që m
erre
n me
lëshim
in e v
izave
. K2
- 20
10
MPJ
MPB
Plan
i i Ve
prim
it për
Lib
erali
zimin
e Viza
ve 20
09
- 201
1 95
11
95
.11 P
ërmi
rësim
i i zb
atimi
t të P
roce
dura
ve S
tanda
rde O
pera
tive p
ër ko
ntroll
in e k
ufirit.
K3
- 20
10
PK
MPB
Stra
tegjia
dhe P
lani i
Vepr
imit p
ër M
IK
95
12
95.12
The
melim
i dhe
funk
siona
lizim
i i Ag
jencis
ë për
Reg
jistrim
Civi
l. K2
- 20
10
MPB
MAPL
, MAP
Pl
ani i
Punë
s së M
PB-së
për
2010
95
13
95
.13 A
vanc
imi i
sistem
it të m
arrje
s dhe
përp
unim
it të t
ë dhë
nave
biom
etrike
. K2
- 20
10
MPB
Pl
ani i
Punë
s së M
PB-së
për
2010
95
14
95
.14 F
illimi
i lës
himit t
ë dok
umen
teve t
ë udh
ëtimi
t/pas
apor
tave b
iometr
ike pë
r qy
tetar
ët e R
epub
likës
së K
osov
ës
K3 -
2010
MP
B
Plan
i i Ve
prim
it për
Lib
erali
zimin
e Viza
ve 20
09
- 201
1, Pl
ani i
Punë
s së
MPB-
së pë
r 201
0 95
15
95
.15 A
rritja
e një
mar
rëve
shjej
e të p
unës
me I
nterp
ol-in
me që
llim të
rapo
rtimit
lidhu
r me p
asap
ortat
e hu
mbur
a dhe
të vj
edhu
ra.
K2 -
2011
MP
B PK
Pl
ani i
Vepr
imit p
ër
Liber
alizim
in e V
izave
2009
- 2
011
95
16
95.16
Mira
timi i
dhjet
ë UA
për m
enax
himin
e inte
grua
r dhe
kontr
ollin
e kufi
jve.
K2 -
2010
MP
B PK
Lig
ji për
Men
axhim
in dh
e Ko
ntroll
in e K
ufijve
95
17
95
.17 K
rijimi
i baz
ës së
integ
ruar
të të
dhën
ave t
ë migr
imit.
K3 -
2010
MP
B PK
St
rateg
jia K
ombë
tare p
ër
Migr
acion
95
18
95
.18 In
tegrim
i i ba
zave
të të
dhën
ave t
ë të g
jitha a
gjenc
ive re
levan
te pë
r zb
atimi
n e lig
jit në
fush
ën e
MIK,
në ve
çanti
duke
pasu
r par
asys
h stan
dard
et ev
ropia
ne pë
r mbr
ojtjen
e të
dhën
ave.
K3 -
2010
MP
B PK
St
rateg
jia dh
e Plan
i i Ve
prim
it për
MIK
95
19
95.19
Për
mirë
simi i
infra
struk
turës
së ob
jektev
e në p
ikat k
ufitar
e. K4
- 20
10
PK
MPB
Stra
tegjia
dhe P
lani i
Vepr
imit p
ër M
IK
95
20
95.20
Vaz
hdim
i i ba
shkë
punim
it me F
ronte
x-in.
K4 -
2010
MP
B PK
St
rateg
jia dh
e Plan
i i Ve
prim
it për
MIK
122
95
21
95.21
Ndë
rmar
rja (n
ë bas
hkëp
unim
me K
E-në
dhe E
ULEX
-in) e
një v
lerës
imi
gjithë
përfs
hirës
mbi
niveli
n e zb
atimi
t të S
trateg
jisë M
IK dh
e të P
roce
dura
ve
Stan
dard
e Ope
rativ
e për
kontr
ollin
e kufi
rit (p
ërfsh
irë ni
velin
e ba
shkë
punim
it nd
ërins
titucio
nal d
he ka
pacit
etet in
stituc
ionale
në kë
të as
pekt)
.
K2 -
2010
MP
B PK
Pr
iorite
tet S
trateg
jike t
ë Qe
veris
ë për
Integ
rim
Evro
pian p
ër vi
tin 20
10
95
22
95.22
Ndë
rmar
rja e
vlerë
simit t
ë për
bash
kët të
kërcë
nimit d
he rr
eziku
t në l
idhje
me "k
ufirin
e gje
lbër"
dhe p
ikat e
kalim
it të k
anali
zuar
a për
të le
juar
shpë
rnda
rjen e
resu
rseve
për p
aran
dalim
in dh
e luft
imin
e këti
j rrez
iku.
K4 -
2010
MP
B MB
PZHR
, PK,
Dog
ana
Stra
tegjia
dhe P
lani i
Vepr
imit p
ër M
IK
95
23
95.23
Filli
mi i t
rans
ferim
it të p
ërgje
gjësiv
e mbi
vijën
e gje
lbër d
he të
kaltë
r të
kufiri
t nga
KFO
R-i te
k PK
përg
jatë k
ufirit
me M
aqed
oninë
. K4
- 20
10
MPB
PK
Stra
tegjia
dhe P
lani i
Vepr
imit p
ër M
IK
95
24
95.24
Filli
mi i t
rans
ferim
it të p
ërgje
gjësiv
e mbi
vijën
e gje
lbër d
he të
kaltë
r të
kufiri
t nga
KFO
R-i te
k PK
përg
jatë k
ufirit
me M
alin e
Zi.
K1 -
2011
MP
B PK
St
rateg
jia dh
e Plan
i i Ve
prim
it për
MIK
95
25
95
.25 F
illimi
i tra
nsfer
imit t
ë për
gjegjë
sive m
bi vij
ën e
gjelbë
r dhe
të ka
ltër t
ë ku
firit n
ga K
FOR-
i tek P
K pë
rgjat
ë kufi
rit me
Shq
ipërin
ë. K1
- 20
10
MPB
PK
Stra
tegjia
dhe P
lani i
Vepr
imit p
ër M
IK
95
26
95.26
Sigu
rimi i
pajis
jeve t
ë dom
osdo
shme
për f
orcim
in e k
ontro
llit të
fluks
it të
perso
nave
. K2
- 20
10
MPB
PK
Plan
i i Pu
nës i
MPB
-së pë
r 20
10
96
0 96
. Të
forc
ohet
bas
hkëp
unim
i në
mes
të a
gjen
cion
eve
për m
enax
him
të k
ufijë
ve m
e ve
ndet
fqin
je.
96
1 96
.1 Në
nshk
rimi i
marrë
vesh
jes pë
r bas
hkëp
unim
ndër
-kufita
r me M
alin e
Zi.
K4 -
2010
MP
B
Stra
tegjia
dhe P
lani i
Vepr
imit p
ër M
IK
96
2 96
.2 Në
nshk
rimi i
marrë
vesh
jeve p
ër as
isten
cë të
ndër
sjellë
me a
dmini
strata
t do
gano
re të
Shq
ipëris
ë, Bu
llgar
isë, K
anad
asë,
Kroa
cisë,
Repu
blikë
s Çek
e, Fin
landë
s, Fr
ancë
s, Gj
erma
nisë,
Hung
arisë
, Irlan
dës,
Italis
ë, Ma
qedo
nisë,
Malit
të Zi,
Nor
vegji
së, P
olonis
ë, Sl
loven
isë, S
uedis
ë e T
urqis
ë, si
dhe i
nicim
i i pr
opoz
imev
e për
mar
rëve
shje
bilate
rale
me ad
minis
tratat
doga
nore
të ve
ndev
e të
tjera
.
K4 -
2010
DK
MP
J Ko
rniza
Stra
tegjik
e Op
erac
ionale
e Do
ganë
s 20
10-2
012,
'Blue
' i Do
ganë
s
96
3 96
.3 Ap
likim
i për
anëta
rësim
në O
rgan
izatën
Botë
rore
të D
ogan
ave.
K3 -
2010
DK
MP
J Ko
rniza
Stra
tegjik
e Op
erac
ionale
e Do
ganë
s 20
10-2
012
96
4 96
.4 Ap
likim
i për
anëta
rësim
në S
ECI C
entre
. K4
- 20
10
DK
MPJ
Korn
iza S
trateg
jike
Oper
acion
ale e
Doga
nës
2010
-201
2 97
0
97. T
ë th
emel
ohen
str
ehim
ore
dhe
obje
ktet
të p
ritje
s pë
r per
sona
t që
kërk
ojnë
azi
l.
97
1 97
.1 Nd
ërtim
i dhe
funk
siona
lizim
i i Qe
ndrë
s së p
ërhe
rshme
për A
zilkë
rkues
. K2
- 20
11
MPB
MAP,
MMP
H, M
APL,
MSH
Plan
i i Pu
nës i
MPB
-së pë
r 20
10
123
97
2 97
.2 Th
emeli
mi dh
e fun
ksion
alizim
i i një
orga
ni pë
rgjeg
jës pë
r shq
yrtim
in e
anke
save
të az
ilkër
kues
ve, p
ërme
s një
vend
imi të
Mini
strit t
ë Pun
ëve t
ë Br
ends
hme.
K2 -
2010
MP
B
Prior
itetet
Stra
tegjik
e të
Qeve
risë p
ër In
tegrim
Ev
ropia
n për
vitin
2010
97
3
97.3
Ndër
timi i
një qe
ndre
për m
bajtje
n e im
igran
tëve t
ë hua
j të nd
aluar
. K4
- 20
11
MPB
Pr
iorite
tet S
trateg
jike t
ë Qe
veris
ë për
Integ
rim
Evro
pian p
ër vi
tin 20
10
97
4 97
.4 Ng
ritja e
kapa
citete
ve in
stituc
ionale
të M
PB-së
në fu
shën
e az
ilit.
K4 -
2010
MP
B
Plan
i Zhv
illimo
r Stra
tegjik
i MP
B-së
për 2
009 -
2013
97
5
97.5
Ngritj
a e ka
pacit
eteve
insti
tucion
ale të
PK-
së në
fush
ën e
azilit
. K4
- 20
10
PK
MPB
Plan
i Vjet
or i T
rajni
meve
të
PK-së
për 2
010
97
6 97
.6 Zh
villim
i dhe
avan
cimi i
proc
edur
ave t
ë pro
cedim
it të a
plika
cione
ve pë
r az
ilkër
kues
në pë
rputh
je me
legji
slacio
nin dh
e stra
tegjitë
relev
ante
në fu
qi.
K2 -
2010
MP
B
Ligji p
ër A
zil, L
igji p
ër të
Hu
ajt, L
igji p
ër K
ontro
llin
dhe M
bikëq
yrjen
e Ku
firit
Shtet
ëror
98
0
98. T
ë ad
apto
het n
jë li
gj p
ër m
igrim
në
përp
uths
hmër
i me
stan
dard
et E
vrop
iane
.Të
pun
ohet
një
str
ateg
ji dh
e pl
an i
vepr
imit
për m
igrim
, që
të a
dres
ojë
posa
çëris
ht ri
-pra
nim
in d
he ri
-inte
grim
in e
per
sona
ve të
kthy
er n
ga ja
shtë
.
98
1 98
.1 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i pr
ojektl
igjit p
ër ria
tdhes
im.
K2 -
2010
MP
B Ku
vend
i i Ko
sovë
s Pl
ani i
Punë
s i M
PB-së
për
2010
, St
rateg
jia Le
gjisla
tive e
Qe
veris
ë për
2010
98
2
98.2
Funk
siona
lizim
i i Bo
rdit p
ërgje
gjës p
ër m
bikëq
yrjen
e zb
atimi
t të po
litika
ve
për r
iatdh
esim
in dh
e ri-in
tegrim
in e t
ë riat
dhes
uarve
. K1
- 20
10
MPB
St
rateg
jia pë
r Migr
acion
98
3 98
.3 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i ak
teve n
ënlig
jore p
ër zb
atimi
n e Li
gjit p
ër të
Hua
jt. K1
- 20
10
MPB
Lig
ji për
të H
uajt,
Stra
tegjia
pë
r Migr
acion
98
4
98.4
Nëns
hkrim
i i ma
rrëve
shjev
e të r
ipran
imit m
e Gjer
manin
ë, No
rvegji
në,
Sued
inë, A
ustrin
ë, Da
nimar
kën d
he H
unga
rinë.
K2 -
2010
MP
B MP
J Pl
ani i
Punë
s i M
PB-së
për
2010
98
5
98.5
Ngritj
a e ka
pacit
eteve
të in
stituc
ionev
e për
gjegjë
se pë
r men
axhim
in e
riatdh
esim
it, në
veça
nti m
e qëll
im të
përm
irësim
it të p
roce
sit të
verifi
kimit t
ë ide
ntitet
it të p
erso
nave
me o
rigjin
ë nga
Kos
ova,
përkr
ahjes
në do
kume
ntacio
n dh
e stat
istika
ve.
K4 -
2010
MP
B
Plan
i i Pu
nës i
MPB
-së pë
r 20
10
124
98
6 98
.6 Ng
ritja e
kapa
citete
ve in
stituc
ionale
për r
i-integ
rimin
e shte
tasve
të
riatdh
esua
r. K2
- 20
10
MAPL
MP
B, P
K, M
ASHT
, MAP
L, Ko
muna
t St
rateg
jia pë
r Ri-in
tegrim
in e
të Ri
-atdh
esua
rve
98
7 98
.7 Th
emeli
mi i b
azës
së të
dhën
ave p
ër m
onito
rimin
e vëll
imit t
ë migr
acion
it. K3
- 20
10
MPB
St
rateg
jia pë
r Migr
acion
98
8
98.8
Krijim
i i ku
shtev
e për
riatdh
esim
të që
ndru
eshë
m pë
rmes
imple
menti
mit të
plo
të të
Stra
tegjis
ë për
Ri-in
tegrim
in e t
ë Riat
dhes
uarve
. K4
- 20
10
MPMS
MP
B, P
K, M
ASHT
, MAP
L, Ko
muna
t, St
rateg
jia pë
r Ri-in
tegrim
in e
të Ri
-atdh
esua
rve
98
9 98
.9 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i UA
-ve pë
r zba
timin
e Ligj
it për
Mbik
ëqyrj
en dh
e Ko
ntroll
in e K
ufirit
Shtet
ëror
. K1
- 20
10
MPB
Lig
ji për
Kon
trollin
dhe
Mbikë
qyrje
n e K
ufirit
Shtet
ëror
98
10
98
.10 B
ashk
ëren
dimi i
aktiv
itetev
e në m
es in
stituc
ionev
e të p
ushte
tit lok
al dh
e qe
ndro
r si d
he ko
munit
etit d
onato
r për
të bë
rë id
entifi
kimin
dhe p
ërga
titjen
e pr
ogra
meve
te m
unds
hme t
e cila
t do t
e ndih
monin
ne pr
oces
in e r
i- inte
grim
it te
perso
nave
te kt
hyer
, si d
he kë
mbim
in e p
rakti
kave
më t
ë mira
për p
roce
sin e
ri-int
egrim
it të v
ende
ve të
rajon
it dhe
prak
tikav
e të B
E-së
.
K4 -
2010
MA
PL
MPB
dhe K
omun
at Po
litika
t e ria
tdhes
imit,
Stra
tegjia
për R
iinteg
rimin
e Pe
rsona
ve të
Riat
dhes
uar
98
11
98.11
Bas
hkër
endim
i i ak
tivite
teve n
ë mes
insti
tucion
eve t
ë pus
htetit
lokal
dhe
qend
ror,
dhe
dona
torëv
e në z
hvilli
min e
proje
kteve
të pë
rbas
hkëta
me
komu
nat, n
ga të
cilat
të ria
tdhes
uarit
do të
mun
d të p
ërfito
nin.
K4-2
010
MAPL
MP
B dh
e Kom
unat
Politi
kat e
riatdh
esim
it, St
rateg
jia pë
r Riin
tegrim
in e
Perso
nave
të R
iatdh
esua
r 98
12
98
.12 B
ashk
ëren
dimi i
aktiv
itetev
e në m
es in
stituc
ionev
e të p
ushte
tit lok
al dh
e qe
ndro
r, dh
e do
nator
ëve,
duke
për
kufiz
uar p
rogr
amet
e ard
hshm
e të n
dihmë
s në
proc
esin
e ri-in
tegrim
it.
K4-2
010
MAPL
MP
B dh
e Kom
unat
Politi
kat e
riatdh
esim
it, St
rateg
jia pë
r Riin
tegrim
in e
Perso
nave
të R
iatdh
esua
r
332
Shp
ërla
rja e
par
ave
99
0 99
. Të
ngrit
en k
apac
itete
e N
jësi
së p
ër H
etim
e Fi
nanc
iare
bre
nda
drej
toris
ë pë
r krim
të o
rgan
izua
r të
Polic
isë
së K
osov
ës (P
K).
Të tr
ajno
hen
prok
uror
ë dh
e gj
yqta
rë të
spe
cial
izua
r. Të
qar
tëso
hen
kom
pete
ncat
në
mes
të in
stitu
cion
eve
të n
drys
hme
të
përf
shira
në
fush
ën e
shp
ërla
rjes
së p
arav
e.
99
1 99
.1 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i Lig
jit pë
r Par
anda
limin
e Shp
ëlarje
s së P
arav
e dhe
Fin
ancim
it të T
erro
rizmi
t, i ci
li të j
etë pl
otësis
ht në
përp
uthje
me st
anda
rdet
ndër
komb
ëtare
, të m
undë
sojë
përn
djekje
n e pa
strim
it të p
arav
e si v
epër
pe
nale
dhe t
ë për
fshijë
kalim
in e Q
IF ng
a EUL
EX-i t
ek au
torite
tet ko
sova
re.
K1 -
2010
ME
F Ku
vend
i i Ko
sovë
s St
rateg
jia Le
gjisla
tive e
Qe
veris
ë për
2010
99
2 99
.2 Mi
ratim
i i Lig
jit pë
r Men
axhim
in e P
asur
ive të
Kon
fisku
ara d
he
Seku
estru
ara.
K1 -
2010
MD
Ku
vend
i i Ko
sovë
s St
rateg
jia Le
gjisla
tive e
Qe
veris
ë për
vitin
2010
125
99
3 99
.3 Ha
rtimi d
he m
iratim
i i ak
teve n
ënlig
jore p
ër zb
atimi
n e Li
gjit p
ër
Mena
xhim
in e P
asur
ive të
Kon
fisku
ara d
he S
ekue
strua
ra.
K4 -
2010
MD
Ligji p
ër M
enax
himin
e Pa
suriv
e të K
onfis
kuar
a dhe
Se
kues
truar
a 99
4
99.4
Ngritj
a e ka
pacit
eteve
vend
ore p
ër tr
ansfe
rimin
grad
ual të
Qen
drës
së
Inteli
gjenc
ës F
inanc
iare n
ga E
ULEX
-i në n
jë Nj
ësi K
osov
are t
ë Inte
ligjen
cës
Finan
ciare
, e ci
la të
zhvil
lohet
në nj
ë ins
titucio
n shte
tëror
të pa
varu
r.
K4 -
2010
ME
F Do
gana
e Ko
sovë
s, PK
, BQK
, PSH
Lig
ji për
Par
anda
limin
e Sh
pëlar
jes së
Par
ave d
he
Finan
cimit t
ë Ter
roriz
mit
99
5 99
.5 Ng
ritja e
nive
lit të
bash
këpu
nimit n
ë mes
të Q
IF dh
e ATK
-së e
Doga
nave
, me
qëllim
të lu
ftimit t
ë krim
it fina
nciar
. K4
- 20
10
MEF
Doga
na e
Koso
vës,
PK, B
QK, P
SH
Ligji p
ër P
aran
dalim
in e
Shpë
larjes
së P
arav
e dhe
Fin
ancim
it të T
erro
rizmi
t 99
6
99.6
Funk
siona
lizim
i i një
siste
mi ra
portim
i të de
tyrue
shëm
dhe a
deku
at të
institu
cione
ve/su
bjekte
ve jo
-ban
kare
te Q
IF, m
e qëll
im të
luftim
it të k
rimit
finan
ciar.
K4 -
2010
ME
F Do
gana
e Ko
sovë
s, PK
, BQK
, PSH
Lig
ji për
Par
anda
limin
e Sh
pëlar
jes së
Par
ave d
he
Finan
cimit t
ë Ter
roriz
mit
99
7 99
.7 An
ëtarë
simi i
Njës
isë së
Intel
igjen
cës F
inanc
iare t
ë Kos
ovës
në E
gmon
t Gr
oup t
ë Njës
ive të
Intel
igjen
cës F
inanc
iare .
K4
- 20
10
MEF
Lig
ji për
Par
anda
limin
e Sh
pëlar
jes së
Par
ave d
he
Finan
cimit t
ë Ter
roriz
mit
99
8 99
.8 Th
emeli
mi dh
e fun
ksion
alizim
i i Ag
jencis
ë për
Men
axhim
in e P
asur
ive të
Ko
nfisk
uara
dhe S
ekue
strua
ra.
K1 -
2011
MD
Ligji p
ër M
enax
himin
e Pa
suriv
e të K
onfis
kuar
a dhe
Se
kues
truar
a. 99
9
99.9
Ngritj
a e ka
pacit
eteve
insti
tucion
ale të
gjyq
ësor
it dhe
agjen
cive t
ë zba
timit
të lig
jit pë
r luftim
in e p
astrim
it të p
arav
e dhe
finan
cimit t
ë ter
roriz
imit,
duke
fill
uar n
ga ka
pacit
etet e
tyre
për z
bulim
in me
kohë
të ve
prav
e krim
inale
të pa
strim
it të p
arav
e dhe
krim
it fina
nciar
.
K4 -
2010
IG
jK
KGJK
, MD,
AKK
Lig
ji për
The
melim
in e
Institu
tit Gj
yqës
or të
Ko
sovë
s, Pl
ani S
trateg
jik i
IGJK
-së, P
rogr
amet
Trajn
uese
të IG
JK-së
99
10
99
.10 S
htimi
i per
sone
lit në
Sek
torin
për H
etime
Fina
nciar
e në k
uadë
r të
Drejt
orisë
për H
etimi
n e K
rimit E
kono
mik,
Finan
ciar d
he K
orru
psion
it (PK
). K2
- 20
10
PK
MPB
Stru
ktura
e re
Org
aniza
tive
e PK-
së
99
11
99.11
Tra
jnimi
i staf
it të D
rejto
risë p
ër H
etimi
n e K
rimit E
kono
mik,
Finan
ciar
dhe K
orru
psion
it (PK
). K4
- 20
10
PK
MPB
Plan
i Vjet
or i T
rajni
meve
të
PK-së
për 2
010
99
12
99.12
Fur
nizim
i me p
ajisje
adek
uate
për S
ektor
in pë
r Heti
me F
inanc
iare n
ë ku
adër
të D
rejto
risë p
ër H
etimi
n e K
rimit E
kono
mik,
Finan
ciar d
he K
orru
psion
it (P
K).
K4 -
2010
PK
MP
B St
rateg
jia ku
ndër
Krim
it të
Orga
nizua
r
99
13
99.13
Tra
jnimi
i gjyq
tarëv
e dhe
prok
uror
ëve p
ërka
tës në
lëmi
të sp
ecial
izuar
a si:
trafi
kimi m
e qen
ie nje
rëzo
re, k
rimi i
orga
nizua
r dhe
shpë
larja
e par
ave.
K4 -
2010
IG
jK
KGJK
, MD,
PK
Ligji p
ër T
heme
limin
e Ins
titutit
Gjyq
ësor
të
Koso
vës,
Plan
i Stra
tegjik
i IG
JK-së
, Pro
gram
et
126
Trajn
uese
të IG
JK-së
333
Dro
gat
100
0 10
0. T
ë zh
villo
het n
jë s
trat
egji
për p
aran
dalim
in e
dro
gave
dhe
një
pla
n pë
rkat
ës i
vepr
imit
për z
batim
in e
str
ateg
jisë.
Të
forc
ohen
kapa
cite
tet l
okal
e ed
he m
ë tu
tje n
ë se
ktor
in p
ër h
etim
e të
nar
kotik
ëve.
100
1 10
0.1 Im
pleme
ntimi
i pro
jektit
kapit
al (ko
nfide
ncial
) për
përg
jim lig
jor
K4 -
2010
PK
MP
B St
rateg
jia ku
ndër
Krim
it të
Orga
nizua
r 10
0 2
100.2
Sigu
rimi i
pajis
jeve d
he of
rimi i
trajni
meve
për p
erso
nelin
komp
etent
për
luftim
in e t
rafik
imit t
ë dro
gave
. K4
- 20
10
PK
MPB
Stru
ktura
e re
Org
aniza
tive
e PK-
së, P
lani i
Trajn
imev
e të
PK-së
për 2
010
100
3 10
0.3 S
htimi
i num
rit të
perso
nelit
për 2
0 në S
ektor
in e P
K-së
për H
etimi
n e
Narko
tikëv
e. K4
- 20
10
PK
MPB
Stru
ktura
e re
Org
aniza
tive
e PK-
së
100
4 10
0.4 C
aktim
i i pr
okur
orëv
e për
gjegjë
s për
çësh
tjet e
drog
ave.
K3 -
2010
PS
H
Stra
tegjia
kund
ër D
roga
ve
100
5 10
0.5 T
ë sigu
rohe
t trajn
im i s
pecia
lizua
r për
prok
uror
ët pë
rgjeg
jës pë
r çës
htjet
e dro
gave
. K4
- 20
10
PSH
St
rateg
jia ku
ndër
Dro
gave
100
6 10
0.6 A
ftësim
i i pe
rsone
lit të
PK-së
, Shë
rbim
it Kor
rektu
es të
Kos
ovës
dhe t
ë Do
ganë
s së K
osov
ës, p
ërme
s tra
jnime
ve të
spec
ializu
ara m
e qëll
im të
ngritj
es
së ka
pacit
eteve
në lu
ftimin
e dro
gave
.
K4 -
2010
PK
Stra
tegjia
Kom
bëtar
e dhe
PV
kund
ër D
roga
ve
100
7 10
0.7 P
ërmi
rësim
i i ba
shkë
punim
it ndë
rmjet
agjen
cive p
ër zb
atimi
n e lig
jit në
luf
timin
e dro
gave
, duk
e fillu
ar ng
a inte
grim
i i qa
rkullim
it të i
nform
atave
. K2
- 20
10
MPB
PK
Stra
tegjia
Kom
bëtar
e dhe
PV
kund
ër D
roga
ve
100
8 10
0.8 R
ritja e
numr
it të q
enve
të tr
ajnua
r për
zbuli
min e
drog
ave n
ë kua
dër t
ë Nj
ësisë
së Q
enve
, PK.
K3
- 20
10
PK
MPB
Stra
tegjia
Kom
bëtar
e dhe
PV
kund
ër D
roga
ve
100
9 10
0.9 S
igurim
i i ob
jektev
e ade
kuate
(dho
mave
të dë
shmi
ve) p
ër de
pozit
imin
e dr
ogav
e të k
onfis
kuar
a nga
Poli
cia, s
i dhe
i paji
sjeve
adek
uate
për r
uajtje
n e
tyre,
në m
barë
Kos
ovën
.
K4 -
2010
PK
MP
B Pr
iorite
tet S
trateg
jike t
ë Qe
veris
ë për
Integ
rim
Evro
pian p
ër vi
tin 20
10
100
10
100.1
0 Har
timi d
he m
iratim
i i leg
jislac
ionit p
ërcje
llës l
idhur
me z
vogë
limin
e dë
meve
shën
detës
ore d
he so
ciale
që ka
në të
bëjnë
me d
rogë
n. K4
- 20
10
MSH
St
rateg
jia ku
ndër
Dro
gave
100
11
100.1
1 The
melim
i dhe
funk
siona
lizim
i i Qe
ndrë
s për
Reh
abilit
im S
ocial
. K4
- 20
12
MPMS
Stra
tegjia
kund
ër D
roga
ve
334
Pol
icia
/ Luf
timi i
Krim
it të
Org
aniz
uar
127
101
0 10
1. T
ë m
irato
het l
igji
për p
olic
inë.
102
0 10
2. T
ë pë
rmirë
sohe
t efe
ktiv
iteti
i het
imev
e të
krim
it. T
ë ad
apto
het d
he z
bato
het l
egjis
laci
oni q
ë th
emel
on P
olic
inë
e K
osov
ës
dhe
të fo
rcoh
en k
apac
itete
t het
uese
dhe
ato
të k
ontr
ollit
të b
rend
shëm
. Të
forc
ohet
lide
rshi
pi e
PK
-së.
102
1 10
2.1 H
artim
i i ak
teve n
ënlig
jore p
ër zb
atimi
n e Li
gjit m
bi Po
licinë
. K2
- 20
10
MPB
PK, M
EF, M
PMS,
MD,
MSH
Lig
ji mbi
Polic
inë
102
2 10
2.2 M
iratim
i i St
ruktu
rës O
rgan
izativ
e të P
olicis
ë së K
osov
ës.
K1 -
2010
MP
B PK
Lig
ji mbi
Polic
inë
102
3 10
2.3 Im
pleme
ntimi
i pro
jektit
për p
ërmi
rësim
in e k
ushte
ve në
qend
rat e
pa
rabu
rgim
it. K4
- 20
10
PK
MPB
102
4 10
2.4 H
artim
i dhe
mira
timi i
Term
ave t
ë Refe
renc
ës dh
e Për
shkri
meve
të
Vend
eve t
ë Pun
ës së
stru
ktura
ve të
PK-
së, n
ë veç
anti t
ë staf
it udh
ëheq
ës të
sa
j.
K1 -
2010
MP
B PK
Lig
ji mbi
Polic
inë
102
5 10
2.5 Z
hvilli
mi i k
apac
itetev
e të P
K-së
për p
lanifik
im st
rateg
jik dh
e për
të
zbatu
ar pl
otësis
ht një
siste
m po
licim
i të ud
hëhe
qur n
ga/ba
zuar
në in
teligj
encë
(IL
P).
K2 -
2012
MP
B PK
Pl
ani i
Punë
s i M
PB-së
për
2010
, Stra
tegjia
kund
ër
Krim
it të O
rgan
izuar
10
2 6
102.6
Të s
iguro
hen p
ajisje
të m
jaftue
shme
për S
htyllë
n e K
rimit -
PK.
K4
- 20
10
MPB
PK
Plan
i bux
hetor
200
8-20
10
102
7 10
2.7 O
frimi i
48 tr
ajnim
eve p
ër zy
rtarë
t poli
corë
të S
htyllë
s së K
rimit,
në të
gji
tha fu
shat
e heti
mit d
he lu
ftimit t
ë krim
it. K4
- 20
10
PK
MD
Plan
i Vjet
or i T
rajni
meve
të
PK-së
për 2
010
102
8 10
2.8 P
ërmi
rësim
i i ba
shkë
punim
it në m
es të
Poli
cisë s
ë Kos
ovës
dhe
Prok
uror
isë P
ublik
e. K4
- 20
10
MPB
St
rateg
jia K
ombë
tare k
undë
r Kr
imit t
ë Org
anizu
ar
102
9 10
2.9 H
artim
i dhe
mira
timi i
Ligjit
për P
lotës
im-N
drys
himin
e Ligj
it për
Ins
pekto
ratin
Poli
cor t
ë Kos
ovës
K2
- 20
10
MPB
Kuve
ndi i
Koso
vës
Stra
tegjia
Legji
slativ
e e
Qeve
risë p
ër 20
10
102
10
102.1
0 Emë
rimi i
Krye
shefi
t Ekz
ekuti
v të I
nspe
ktora
tit Po
licor
, si d
he si
gurim
i i ek
zeku
timit n
ë mën
yrë të
pava
rur t
ë fun
ksion
eve t
ë Ins
pekto
ratit.
. K2
- 20
10
MPB
Lig
ji mbi
Inspe
ktora
tin
Polic
or të
Kos
ovës
, Pr
iorite
tet S
trateg
jike t
ë Qe
veris
ë për
Integ
rim
Evro
pian p
ër vi
tin 20
10
102
11
102.1
1 Inte
grim
i dhe
sigu
rimi i
rrjete
ve të
komu
nikim
it të P
olicis
ë. Nd
ërlid
hja e
të gji
tha st
acion
eve p
olico
re m
e sist
emin
infor
mativ
të P
olicis
ë, në
veça
nti tr
e sta
cione
ve po
licor
e në p
jesën
verio
re të
Mitro
vicës
, me q
ëllim
të rr
itjes s
ë efe
ktivit
etit të
luftim
it të k
rimit t
ë org
anizu
ar dh
e krye
rjes s
ë ope
racio
neve
të
fsheh
ta në
këtë
rajon
(nën
asist
imin
e EUL
EX-it,
sipa
s nev
ojës).
K4 -
2010
MP
B PK
Pr
iorite
tet S
trateg
jike t
ë Qe
veris
ë për
Integ
rim
Evro
pian p
ër vi
tin 20
10
128
102
12
102.1
2 Ven
dosja
e ka
nalev
e të k
omun
ikimi
t dhe
shkë
mbim
it të i
nform
atave
zb
ulimo
re m
e agje
ncitë
e tje
ra të
zbati
mit të
ligjit.
K4
- 20
10
MPB
PK
Prior
itetet
Stra
tegjik
e të
Qeve
risë p
ër In
tegrim
Ev
ropia
n për
vitin
2010
10
2 13
10
2.13 A
vanc
imi i
sistem
it info
rmati
v të P
olicis
ë me q
ëllim
të sh
mang
ies së
du
plifik
imit t
ë per
sona
ve dh
e krim
eve t
ë reg
jistru
ara.
K4 -
2010
PK
MP
B Pr
iorite
tet S
trateg
jike t
ë Qe
veris
ë për
Integ
rim
Evro
pian p
ër vi
tin 20
10
102
14
102.1
4 Për
mirë
simi i
bash
këpu
nimi p
olico
r ndë
rkomb
ëtar.
K4 -
2010
MP
B
Plan
i i Pu
nës i
MPB
-së pë
r 20
10
102
15
102.1
5 Har
timi d
he m
iratim
i i St
rateg
jisë s
ë Sigu
risë K
ombë
tare d
he P
lanit
përka
tës të
Vep
rimit.
K1 -
2010
ZK
M MP
B Pr
iorite
tet S
trateg
jike t
ë Qe
veris
ë për
Integ
rim
Evro
pian p
ër vi
tin 20
10
103
0 10
3. T
ë ad
apto
het d
he të
zba
tohe
t një
str
ateg
ji pë
r red
uktim
të k
rimit.
Të
zhvi
llohe
t një
str
ateg
ji pë
r mbl
edhj
en e
arm
ëve,
të
kom
plet
ohet
dhe
të z
bato
het l
egjis
laci
oni p
ër a
rmë
të v
ogla
.
103
1 10
3.1 N
drys
himi d
he pl
otësim
i i Lig
ji mbi
Eksp
lozivë
t., dh
e mira
timi i
tij.
K3 -
2010
MP
B Ku
vend
i Pl
ani i
Punë
s i M
PB-së
për
2010
, Stra
tegjia
Legji
slativ
e e Q
ever
isë pë
r 201
0 10
3 2
103.2
Har
timi d
he m
iratim
i i leg
jislac
ionit s
ekon
dar/z
batue
s mbi
eksp
lozivë
t. K4
- 20
10
MPB
Pl
ani i
Punë
s i M
PB-së
për
2010
10
3 3
103.3
Ngr
itja dh
e zhv
illimi
i baz
ës së
të dh
ënav
e, dh
e i so
ftuer
-it dh
e sist
emit t
ë TI
-së pë
r Eks
ploziv
ë. K1
- 20
11
MPB
Pl
ani i
Punë
s i M
PB-së
për
2010
10
3 4
103.4
Imple
menti
mi i U
A pë
r The
melim
in dh
e Fun
ksion
alizim
in e K
ëshil
lave
Komu
nalë
për S
igurin
ë në K
omun
itet.
K4 -
2010
Ko
muna
t
103
5 10
3.5 H
artim
i i dh
e mira
timi i
Stra
tegjis
ë për
Poli
cinë n
ë Kom
unite
t. K3
- 20
10
MPB
PK
Stra
tegjia
Ope
rativ
e 200
8 -
2010
10
3 6
103.6
Ngr
itja dh
e zhv
illimi
i baz
ës së
të dh
ënav
e, si
dhe i
softu
er-it
dhe s
istem
it të
TI pë
r arm
ët e z
jarrit.
K2
- 20
10
MPB
Pl
ani i
Punë
s i M
PB-së
për
2010
10
3 7
103.7
Har
timi d
he m
iratim
i i ak
teve n
ënlig
jore p
ër zb
atimi
n e Li
gjit m
bi Ar
mët e
Vo
gla.
K1 -
2010
MP
B
Plan
i i Pu
nës i
MPB
-së pë
r 20
10
103
8 10
3.8 T
heme
limi d
he fu
nksio
naliz
imi i
Depa
rtame
ntit p
ër S
iguri P
ublik
e në
kuad
ër të
MPB
-së.
K3 -
2010
MP
B
Plan
i Zhv
illimo
r Stra
tegjik
i MP
B-së
2009
- 20
13
103
9 10
3.9 T
heme
limi d
he fu
nksio
naliz
imi i
Agjen
cisë p
ër R
eagim
Eme
rgjen
t. K2
- 20
10
MPB
MAPL
, MEF
Pl
ani i
Punë
s i M
PB-së
për
2010
129
103
10
103.1
0 Ndë
rtimi i
depo
s për
mba
jtjen e
eksp
lozivë
ve ko
merci
alë.
K4 -
2010
MP
B MA
PL
Plan
i i Pu
nës i
MPB
-së pë
r 20
10
103
11
103.1
1 Vetë
dijes
imi i
qytet
arëv
e mbi
aktet
ligjor
e që r
regu
llojnë
çësh
tjen e
ar
mëve
të zj
arrit.
K2
- 20
10
MPB
Pl
ani i
Punë
s i M
PB-së
për
2010
10
3 12
10
3.12 O
rgan
izimi
i fus
hatav
e për
vetëd
ijesim
të qy
tetar
ëve n
ga rr
eziku
i pë
rdor
imit t
ë pali
gjshë
m të
armë
ve.
K4 -
2010
MP
B
Plan
i i Pu
nës i
MPB
-së pë
r 20
10
103
13
103.1
3 Për
mirë
simi i
sistem
it të s
tatist
ikave
të kr
imev
e me q
ëllim
që at
o të
bazo
hen n
ë pro
cedu
ra st
anda
rde o
pera
tive p
ërka
tëse,
të sh
frytëz
ohen
në
mëny
rë ef
ektiv
e si u
dhër
rëfye
s që p
una e
polic
isë të
jetë
me ca
qe/ob
jektiv
a të
sakta
.
K3 -
2010
MP
B
Prior
itetet
Stra
tegjik
e të
Qeve
risë p
ër In
tegrim
Ev
ropia
n për
vitin
2010
103
14
103.1
4 Ngr
itja e
kapa
citete
ve in
stituc
ionale
të in
teligj
encë
s krim
inale/
pena
le pë
r luftim
in e k
rimit.
K4 -
2010
MP
B PK
Pr
iorite
tet S
trateg
jike t
ë Qe
veris
ë për
Integ
rim
Evro
pian p
ër vi
tin 20
10
103
15
103.1
5 Zba
timi i
proc
edur
ave s
tanda
rde t
ë ope
rimit p
ër lu
ftimin
e krim
it të
orga
nizua
r. K4
- 20
10
MPB
PK
Prior
itetet
Stra
tegjik
e të
Qeve
risë p
ër In
tegrim
Ev
ropia
n për
vitin
2010
10
3 16
10
3.16 H
etimi
dhe l
uftim
i i tra
fikim
it të f
ëmijë
ve pë
r qëll
ime t
ë lyp
jes së
de
tyrua
r. K3
- 20
10
MPB
PK
Prior
itetet
Stra
tegjik
e të
Qeve
risë p
ër In
tegrim
Ev
ropia
n për
vitin
2010
10
3 17
10
3.17 H
etimi
dhe l
uftim
i i ko
rrups
ionit q
ë lidh
et me
trafi
kimin
e fëm
ijëve
për
qëllim
e të l
ypjes
së de
tyrua
r. K1
- 20
11
AKK
PK
Prior
itetet
Stra
tegjik
e të
Qeve
risë p
ër In
tegrim
Ev
ropia
n për
vitin
2010
10
4 0
104.
Të
hart
ohet
një
str
ateg
ji dh
e pl
an v
eprim
për
të lu
ftuar
krim
in e
org
aniz
uar d
he te
rror
izm
in.
104
1 10
4.1 H
artim
i dhe
mira
timi i
Ligjit
për P
aran
dalim
in dh
e Luft
imin
e Ter
roriz
mit.
K4 -
2010
ZK
M AK
I, MD,
MPB
, SKS
K St
rateg
jia Le
gjisla
tive e
Qe
veris
ë për
vitin
2010
, St
rateg
jia ku
ndër
Ter
roriz
mit
104
2 10
4.2 H
artim
i dhe
mira
timi i
Ligjit
për P
aran
dalim
in dh
e Luft
imin
e Krim
it në
Inter
net (
Cybe
r-crim
e).
K1 -
2010
MT
PT
Kuve
ndi i
Koso
vës
Stra
tegjia
Legji
slativ
e e
Qeve
risë p
ër 20
09
104
3 10
4.3 H
artim
i dhe
mira
timi i
Proje
ktligj
it për
Klas
ifikim
in e I
nform
atave
dhe
Verifi
kimin
e Kre
dibilit
etit të
të D
hëna
ve ng
a Qev
eria
e Rep
ublik
ës së
Kos
ovës
K1
- 20
10
ZKM
AKI, M
D, M
PB, S
KSK,
MFS
K St
rateg
jia Le
gjisla
tive e
Qe
veris
ë për
2010
130
104
4 10
4.4 T
ë shto
het k
ontro
lli në
dhe p
ërgja
të rru
gëve
që sh
pijnë
nga p
ikat k
ufitar
e 1 d
he 31
, me q
ëllim
të lu
ftimit t
ë kon
traba
ndës
dhe k
rimit t
ë org
anizu
ar.
K4 -
2010
DK
Korn
iza S
trateg
jike
Oper
acion
ale e
Doga
nës
2010
-201
2, Pl
ani U
nik i
Drejt
orisë
së të
Hyra
ve, M
M në
mes
të D
ogan
ës së
Ko
sovë
s dhe
Poli
cisë s
ë Ko
sovë
s 10
4 5
104.5
Zba
timi i
Memo
rand
umit t
ë Bas
hkëp
unim
it në m
es të
Pro
kuro
risë d
he
Drejt
orisë
Kom
bëtar
e Anti
-Mafi
të Ita
lisë (
të në
nshk
ruar
në qe
rshor
2009
) me
qëllim
të sh
këmb
imit t
ë info
rmata
ve në
luftim
in e k
rimit t
ë org
anizu
ar.
K4 -
2011
PS
H
Stra
tegjia
kund
ër K
rimit t
ë Or
ganiz
uar
105
0 10
5. T
ë ko
mpl
etoh
et k
orni
za le
gjis
lativ
e lid
hur m
e kr
imin
e o
rgan
izua
r.
105
1 10
5.1 M
iratim
i i Pr
ojektl
igjit m
bi plo
tësim
in dh
e ndr
yshim
in e K
odit t
ë Pë
rkohs
hëm
të Pr
oced
urës
Pen
ale të
Kos
ovës
. K4
- 20
10
Kuve
ndi
MD
Stra
tegjia
Legji
slativ
e e
Qeve
risë p
ër 20
10
105
2 10
5.2 M
iratim
i i Pr
ojektl
igjit p
ër P
lotës
imin
dhe N
drys
himin
e Kod
it të
Përko
hshë
m Pe
nal të
Kos
ovës
. K4
- 20
10
Kuve
ndi
MD
Stra
tegjia
Legji
slativ
e e
Qeve
risë p
ër 20
10
105
3 10
5.3 M
iratim
i i Pr
ojektl
igjit p
ër P
lotës
imin
dhe N
drys
himin
e Ligj
it për
Ek
zeku
timin
e San
ksion
eve P
enale
. K2
- 20
10
Kuve
ndi
MD
Stra
tegjia
Legji
slativ
e e
Qeve
risë p
ër 20
09
106
0 10
6. T
ë fo
rcoh
et e
dhe
më
tutje
kap
acite
ti lo
kal n
ë dr
ejto
rinë
për k
rim të
org
aniz
uar b
rend
a PK
-së.
106
1 10
6.1 O
frimi i
trajni
meve
stafi
t poli
cor t
ë Dre
jtoris
ë së P
K-së
për K
rim të
Or
ganiz
uar.
K4 -
2010
PK
Plan
i Vjet
or i T
rajni
meve
të
PK-së
për 2
010
106
2 10
6.2 Z
hvilli
mi i b
ashk
ëpun
imit o
pera
ciona
l të P
olicis
ë së K
osov
ës (P
K) m
e fun
ksion
-bar
tësit e
tjerë
përg
jegjës
për lu
ftimin
dhe p
aran
dalim
in e k
rimit t
ë or
ganiz
uar.
K4 -
2010
MP
B MD
, PK,
Dog
ana,
ATK,
FIC
, Pro
kuro
ria
dhe K
GJK
Plan
i Stra
tegjik
i PK-
së pë
r 20
08-2
010
106
3 10
6.3 S
igurim
i i pa
jisjev
e të m
jaftue
shme
për D
rejto
rinë K
undë
r Krim
it të
Orga
nizua
r: au
tomjet
e civi
le, pa
jisje
për p
ërgji
m au
dio dh
e vide
o, pa
jisje
të TI
-së
, GPS
dhe d
ylbi të
natës
.
K4 -
2010
MP
B PK
St
rateg
jia ku
ndër
Krim
it të
Orga
nizua
r
107
0 10
7. T
ë zb
atoh
et p
lani
i ve
prim
it, te
forc
ohen
dis
pozi
tat l
igjo
re d
he s
truk
tura
t per
te lu
ftuar
më
me
efik
asite
t tr
afik
imin
e q
enie
venj
erëz
ore.
107
1 10
7.1 F
urniz
imi i
Njës
ive R
ajona
le të
PK-së
me p
ajisje
dhe v
etura
të
nevo
jshme
për lu
ftimin
e tra
fikim
it me t
ë qen
ieve n
jerëz
ore.
K4 -
2010
MP
B PK
St
rateg
jia pë
r Luft
imin
e TQ
NJ
131
107
2 10
7.2 R
ritja e
numr
it të p
erso
nelit
femra
në N
jësitë
për L
uftim
in e T
rafik
imit m
e Qe
nie N
jerëz
ore.
K4 -
2010
PK
MP
B Pl
ani i
Vepr
imit d
he P
lani
Stra
tegjik
2008
-201
1 33
5 M
broj
tja e
të D
hëna
ve P
erso
nale
108
0 10
8. T
ë ha
rtoh
et d
he të
zba
tohe
t një
ligj
gjit
hëpe
rfsh
irës
për m
broj
tjen
e të
dhë
nave
per
sona
le n
ë pë
rput
hje
me
acqu
is, n
ë ve
çant
i me
Dire
ktiv
ën e
BE-
se p
ër M
broj
tje të
të d
hëna
ve (9
5/46
/EC
). Të
ven
dose
t një
aut
orite
t mbi
kqyr
ës i
pava
rur p
ër m
broj
tjen
e të
dhë
nave
, me
fuqi
të m
jaftu
eshm
e dh
e m
e re
surs
e te
mja
ftues
hme
njer
ëzor
e dh
e fin
anci
are.
108
1 10
8.1 M
iratim
i i Lig
jit pë
r Mbr
ojtjen
e të
Dhën
ave P
erso
nale.
K1
- 20
10
Kuve
ndi
MPB
Stra
tegjia
Legji
slativ
e e
Qeve
risë p
ër 20
09
108
2 10
8.2 H
artim
i dhe
mira
timi i
legjis
lacion
it sek
onda
r për
zbati
min e
Ligji
t për
Mb
rojtje
n e të
Dhë
nave
Per
sona
le.
K3 -
2010
AS
hMDh
P
Ligji p
ër M
brojt
jen e
të Dh
ënav
e Per
sona
le 10
8 3
108.3
The
melim
i dhe
funk
siona
lizim
i i Kë
shilli
t Mbik
ëqyrë
s për
Mbr
ojtjen
e të
Dhën
ave P
erso
nale.
K1
- 20
10
Kuve
ndi
Lig
ji për
Mbr
ojtjen
e të
Dhën
ave P
erso
nale
108
4 10
8.4 T
heme
limi d
he fu
nksio
naliz
imi I
Agjen
cise S
hteter
ore p
er M
brojt
jen e
te dh
enav
e per
sona
le (A
ShMD
HP).
K2 -
2010
Ku
vend
i MP
B Lig
ji për
Mbr
ojtjen
e të
Dhën
ave P
erso
nale
Prio
ritet
et A
fat-M
esm
e
1
KR
ITER
ET P
OLI
TIK
E
11
Dem
okra
cia
dhe
Sund
imi i
Lig
jit
113
Adm
inis
trata
Pub
like
109
0 10
9. T
ë va
zhdo
het m
e nj
ë re
form
ë të
qën
drue
shm
e të
adm
inis
trat
ës p
ublik
e du
ke re
spek
tuar
kuf
izim
et e
bux
hetit
. Të
përm
irëso
hen
kapa
cite
tet e
adm
inis
trat
ave
loka
le p
ër t’
u of
ruar
shë
rbim
e qy
teta
rëve
në
mën
yrë
efek
tive
dhe
të b
arab
artë
.
109
1 10
9.1 In
stituc
ionet
e mbe
tura t
e për
fundo
jnë ci
klin e
imple
menti
mit te
re
koma
ndim
eve t
e dala
nga r
ishiki
mi fu
nksio
nal.
K4 -
2011
MA
P
109
2 10
9.2 K
oord
inimi
dhe m
onito
rimi i
vazh
dues
hëm
i zba
timit t
e refo
rmës
për
admi
nistra
tën pu
blike
(RAP
). Në
va
zhdim
ësi
MAP
109
3 10
9.3 H
artim
i i pr
oced
urav
e dhe
udhë
zimev
e lidh
ur m
e ofrim
in e s
hërb
imev
e pë
r qyte
tarë d
he bi
znes
e nga
insti
tucion
et qe
verita
re, d
he pu
blikim
i i K4
- 20
10
MAP
132
infor
mator
ëve l
idhur
me k
ëto pr
oced
ura.
109
4 10
9.4 T
ë gjith
a Kom
unat
të ha
rtojnë
dhe m
iratoj
në pl
anet
që rr
egull
ojnë
territo
rin e
tyre,
me që
llim të
ofrim
it të s
hërb
imev
e më c
ilëso
re, s
ipas L
igjit p
ër
Plan
ifikim
Hap
ësino
r: Pl
anet
Komu
nale
Zhvil
limor
e, Pl
anet
Urba
ne Z
hvilli
more
dh
e Plan
et Rr
egull
ative
Urb
ane.
K4 -
2010
Ko
muna
t MM
PH dh
e MAP
L
109
5 10
9.5 Z
hvilli
mi i p
rogr
amit p
ër rr
itjen e
inka
simit t
e të h
yrave
vetan
ake t
e ko
muna
ve.
K3 -
2010
MA
PL
Komu
nat
Plan
i I Pu
nës 2
009
114
Sis
tem
i Gjy
qëso
r 11
0 0
110.
Të
defin
ohet
dhe
të k
onso
lidoh
et n
jë m
ase
e pl
otë
e lig
jit q
ë i r
espe
kton
të d
rejta
t dhe
inte
rese
t e të
gjit
ha k
omun
itete
ve të
zh
vend
osur
a ng
a të
gjit
ha re
surs
et li
gjor
e të
zba
tuar
a në
Kos
ovë
aktu
alis
ht.
110
1 11
0.1 P
ërga
titja d
he pu
blikim
i i një
përm
bledh
je te
dispo
zitav
e ligj
ore n
e fuç
i pë
r të d
rejta
t dhe
inter
esat
e të g
jitha k
omun
itetev
e K4
- 20
10
ZKM
MKK
111
0 11
1. T
ë zh
villo
het n
jë m
ekan
izëm
alte
rnat
iv p
er z
gjed
hjen
e k
onte
stev
e.
111
1 11
1.1 Z
batim
i i Lig
jit pë
r Ndë
rmjet
ësim
Në
va
zhdim
ësi
MD
KGJK
, OAK
dhe M
PMS
Ligji
për N
dërm
jetës
im
111
2 11
1.2 T
e nxir
ret K
odi i
Etike
s Pro
fesion
ale pë
r Ndë
rmjet
ësim
. K4
- 20
10
MD
Komi
sioni
për N
dërm
jetës
im
Ligji m
bi Nd
ërmj
etimi
n
111
3 11
1.3 T
ë nxir
ren a
ktet n
ënlig
jore n
ga Li
gji pë
r Ndë
rmjet
ësim
, siç
është
: akti
në
nligjo
r për
cakti
min e
taks
ave q
ë duh
et pa
guar
për p
roce
durë
n e
ndër
mjetë
simit
K2 -
2010
MD
MD
dhe K
omisi
oni p
ër N
dërm
jetës
im
Ligji m
bi Nd
ërmj
etimi
n
111
4 11
1.4 M
iratim
i i Pr
ojektl
igjit p
ër nd
ryshim
in dh
e plot
ësim
in e P
roce
durë
s Pë
rmba
rues
e K4
- 20
10
Kuve
ndi
MD
111
5 11
1.5 Z
batim
i i Lig
jit pë
r Pro
cedu
rën P
ërmb
arue
se
Në
vazh
dimës
i KG
jK
112
0 11
2. T
ë pë
rmirë
sohe
t sis
tem
i i b
urgj
eve
duke
i ku
shtu
ar v
emen
dje
të v
eçan
të s
igur
ise,
kon
trol
lit, m
enax
him
it, tr
ajni
mit
dhe
skem
ave
për r
i-int
egrim
, si d
he k
usht
eve
te o
bjek
teve
.
112
1 11
2.1 R
iparim
i dhe
mirë
mbajt
ja e o
bjekte
ve ek
zistue
se në
burg
je.
K4 -
2010
MD
Plan
i vjet
or i p
unës
2010
11
2 2
112.2
Ngr
itja pr
ofesio
nale
e të t
ë dën
uarve
dhe p
ërga
titja p
ër ri-
socia
lizim
. K4
- 20
10
MD
MASH
T Pl
ani v
jetor
i pun
ës 20
10
112
3 11
2.3 T
rajni
mi i g
jyqtar
ëve n
ë fus
hën e
shër
bimit s
prov
ues p
ër të
mitu
r. K4
- 20
10
MD
Pl
ani v
jetor
i pun
ës 20
10
133
112
4 11
2.4 H
artim
i dhe
mira
timi i
Proje
ktligj
it për
Tra
nsfer
imin
e Per
sona
ve të
Dë
nuar
. K3
- 20
10
MD
KGJK
, Pro
kuro
ria e
Koso
vës,
ZKM,
ME
F, P
olicia
e Ko
sovë
s, Pr
ofeso
r Un
iversi
tar, e
tj.
Plan
i vjet
or i p
unës
2010
112
5 11
2.5 N
dërtim
i i sh
tëpisë
së pë
rkohs
hme t
ë sigu
rt K4
- 20
12
MD
Pl
ani i
Qeve
rise s
ipas
KASH
-it 11
2 6
112.6
Ndë
rtimi i
burg
ut të
sigur
isë së
lartë
. K4
- 20
11
MD
Pl
ani i
Qeve
rise s
ipas
KASH
-it 11
2 7
112.7
Kom
pletim
i i një
sisë p
ër pë
rcjell
jen dh
e tra
nspo
rtin e
të bu
rgos
urve
. K4
- 20
11
MD
Pl
ani i
Qeve
rise s
ipas
KASH
-it 11
2 8
112.8
Bas
hkëp
unim
i i Sh
ërbim
it Kor
rektu
es të
Kos
ovës
me o
rgan
izatat
e sh
oqër
isë ci
vile.
K4 -
2010
MD
Plan
i vjet
or i p
unës
2010
112
9 11
2.9 S
htimi
i num
rit të
zyrta
reve
femr
a në k
uadë
r SHK
K-së
( ro
je në
burg
un e
femra
ve në
Lipja
n ).
K4 -
2010
MD
Plan
i vjet
or i p
unës
2010
112
10
112.1
0 Har
timi i
prog
rami
t të ve
çantë
për r
i-integ
rimin
e të m
iturve
pas l
irimit
nga v
uajtja
e dë
nimit.
K4 -
2010
MD
Plan
i vjet
or i p
unës
2010
112
11
112.1
1 Sen
sibiliz
imi i
opini
onit l
idhur
me r
olin d
he rë
ndës
inë e
Shër
bimit
Spro
vues
të K
osov
ës (o
rgan
izimi
i sem
inare
ve, k
ampa
njave
, kon
feren
cave
, sh
typja
e bro
shur
ave e
tj).
K4 -
2010
MD
Plan
i vjet
or i p
unës
2010
115
Pol
itika
Kun
dër K
orru
psio
nit
113
0 11
3. T
ë zh
villo
hen
plan
e se
ktor
iale
te v
eprim
it pë
r të
luftu
ar k
orru
psio
nin
dhe
për t
ë ng
ritur
vet
ëdije
n e
prob
lem
it të
kor
rups
ioni
tbr
enda
adm
inis
trat
ës p
ublik
e dh
e sh
oqer
ise
civi
le.
113
1 11
3.1 M
onito
rimi i
zbati
mit te
Stra
tegjis
ë Kun
dër K
orru
psion
it dhe
Plan
it te R
i te
Vepr
imit K
undë
r Kor
rups
ionit.
K4 -
2011
AK
K ZK
M Lig
ji për
Agje
ncinë
kund
ër
Korru
psion
it, St
rateg
jia
kund
ër K
orru
psion
it dhe
Pl
ani i
Vepr
imit k
undë
r Ko
rrups
ionit 2
009-
2011
. 11
3 2
113.2
Org
anizi
mi i f
usha
tave v
etëdij
ësue
se pë
r par
anda
lim dh
e luft
imin
e ko
rrups
ionit s
e pak
u dy h
ere n
e vit.
K4 -
2011
AK
K Ins
titucio
net e
R. s
ë Kos
ovës
Lig
ji për
Agje
ncinë
kund
ër
Korru
psion
it, St
rateg
jia
kund
ër K
orru
psion
it dhe
Pl
ani i
Vepr
imit k
undë
r Ko
rrups
ionit 2
009-
2011
.
134
114
0 11
4. T
ë th
emel
ohet
një
mek
aniz
ëm q
e pë
rcje
ll dh
e m
ban
te d
hena
per
luftë
n ku
ndër
kor
rups
ioni
t.
114
1 11
4.1 Q
ever
ia të
para
qes t
ek K
uven
di Ra
portin
dhe P
lanin
për m
asat
që do
të
ndër
merre
n në l
uftën
kund
ër ko
rrups
ionit.
K4 -
2010
ZK
M
114
2 11
4.2 Z
hvilli
mi i n
jë re
gjistr
i të he
timev
e, dë
nimev
e, nd
jekjev
e pen
ale në
raste
t ku
ndër
-korru
psion
ndër
mjet
planif
ikimi
t te tr
ajnim
eve n
e fus
hën e
zbuli
mit d
he
hetim
it te k
orru
psion
it, pa
rand
alimi
t te ko
nflikt
it te i
ntere
sit, d
eklar
imit t
e pa
suris
ë dhe
pran
imit t
e dhu
ratav
e
K4 -
2010
PS
H AK
K,MD
,KGJ
K
114
3 11
4.3 K
uven
di dh
e Qev
eria
të pa
jtohe
n për
të ris
hqyrt
uar r
apor
tin pë
r mas
at e
ndër
marra
për k
undë
r-kor
rups
ion çd
o 3 m
uaj.
K4 -
2010
ZK
M
12 T
ë D
rejta
t e N
jeriu
t dhe
Mbr
ojtja
e M
inor
itete
ve
121
Të D
rejta
t e M
inor
itete
ve, t
ë D
rejta
t Kul
turo
re d
he M
broj
tja e
Min
orite
teve
11
5 0
115.
Të
sigu
rohe
t ekz
iste
nca
e që
ndru
eshm
e e
kom
unite
teve
min
orite
tare
dhe
pje
sëm
arrja
e ty
re jo
dis
krim
inue
se n
ë sh
oqër
i, du
ke m
arrë
mas
a ko
nkre
te p
ër të
sig
urua
r sig
urin
ë e
tyre
dhe
lirin
ë e
lëvi
zjes
, si d
he q
asje
n e
bara
bart
ë në
shë
rbim
et p
ublik
e.
115
1 11
5.1 V
azhd
imi i
proc
esit t
ë der
itash
ëm pë
r fina
ncim
in e p
rojek
teve t
ë pje
sëtar
ëve t
ë kom
unite
teve,
që ka
për q
ëllim
zhvil
limin
dhe i
ntegr
imin
e tyre
në
shoq
ërinë
koso
vare
.
K4 -
2010
MK
K ZK
K Pl
ani I
Punë
s 200
9
115
2 11
5.2 R
ealiz
imi i
proje
kteve
të ci
lat ka
në të
bëjnë
me k
thimi
n dhe
kthim
të
qënd
rues
hëm.
K4
- 20
10
MKK
Pl
ani I
Punë
s 201
0
115
4 11
5.4 O
rgan
izimi
I fus
hatav
e gjith
ëpër
fshirë
se m
e Kom
unite
tet ne
Kos
ove m
e që
llim të
prom
ovim
it te d
rejta
ve të
njer
iut dh
e dial
ogut
ndër
etnik.
K4
- 20
10
MKK
ZKM,
MSHP
dhe M
APL/K
omun
at Pl
ani i
vepr
imit
116
0 11
6. T
ë zb
atoh
et li
gji p
ër b
araz
i gjin
ore.
Të
sigu
rohe
t mbi
zotë
rimi i
të d
rejta
ve të
gru
as n
ë të
gjit
ha p
oliti
kat d
he le
gjis
laci
onin
ek
zist
ues.
116
1 11
6.1 M
onito
rimi i
zbati
mit te
Ligji
t për
Bar
azi G
jinor
e- H
ulumt
imi m
bi zb
atimi
n e L
igjit p
ër B
araz
i Gjin
ore
K3 -
2010
AB
GJ
ZKM
Ligji p
ër B
araz
i Gjin
ore,
Prog
rami
I Kos
ovës
për
Bara
zi Gj
inore
11
6 2
116.2
Rap
ortim
i i rre
gullt
nga m
inistr
itë dh
e kom
unat
rreth
zbati
mit te
politi
kave
pë
r Bar
azi G
jinor
e K4
- 20
10
ABGJ
Mi
nistrit
ë dhe
Kom
unat
Ligji p
ër B
araz
i Gjin
ore,
Prog
rami
I Kos
ovës
për
Bara
zi Gj
inore
135
116
3 11
6.3 H
artim
i I Ko
menta
rit pë
r Ligj
in pë
r Mbr
ojtje
nga D
huna
ne F
amilje
K4
- 20
10
ABGJ
AB
GJ, M
D, M
PMS,
Gjyk
atat, M
PB,
OJQ
Ligji p
ër M
brojt
je ng
a Dhu
na
në F
amilje
117
0 11
7. T
ë zh
villo
het n
jë p
oliti
ke e
inte
grua
r për
mbr
ojtje
të tr
ashë
gim
isë
kultu
rore
. Te
kete
ang
azhi
m te
sht
uar n
e ng
ritje
n e
vete
dije
s ne
per
gjith
esi p
er rr
espe
ktim
in e
tras
hegi
mis
e ku
lturo
re.
117
1 11
7.1 M
bajtja
e tak
imev
e te r
regu
llta te
Gru
pi Pu
nues
ndër
minis
tror d
he
ndër
sekto
rial p
ër M
brojt
je te
Tras
hëgim
isë K
ultur
ore.
K2 -
2010
MK
RS
MMPH
I, MAS
HT, M
APL,
Zyra
e Kr
yemi
nistrit
, UN
habit
at, C
HëB
dhe
ICO.
Ligji p
ër M
brojt
jen e
Tras
hëgim
isë K
ultur
ore,
Ligji
për Z
onat
e Veç
anta
te Mb
rojtu
ra, L
igji p
ër
Plan
ifikim
Hap
ësino
r, Lig
ji mb
i Ndë
rtimet
117
2 11
7.2 N
ënsh
krimi
i Dek
laratë
s Poli
tike m
e Mini
stritë
e lin
jës pë
r Pro
jektin
Zh
villim
or R
egjio
nal p
ër T
rash
ëgim
inë K
ultur
ore d
he N
atyro
re.
K2 -
2010
MK
RS
MMPH
, MTI
, MAS
HT dh
e MAP
L Pr
ogra
mi R
ajona
l I Kë
shilli
t te
Evro
pës p
ër T
rash
ëgim
i Ku
lturo
re dh
e Naty
rore
ne
Evro
pën J
uglin
dore
11
7 3
117.3
Nën
shkri
mi i M
eM m
e MAS
HT pë
r tra
jtimin
e Tra
shëg
imisë
Kult
uror
e në
Plan
-pro
gram
e shk
ollor
e. K4
- 20
10
MKRS
MA
SHT
Stra
tegjia
Kon
servi
mi i
Integ
ruar
- MK
RS 20
06
117
4 11
7.4 H
artim
i i një
plan
i te ve
prim
it për
orga
nizim
in e v
azhd
uesh
ëm te
fus
hatav
e veë
tdijës
uese
për T
rash
ëgim
inë K
ultur
ore.
K1 -
2010
MK
RS
St
rateg
jia K
onse
rvimi
i Int
egru
ar -
MKRS
2006
11
7 5
117.5
Org
anizi
mi "D
itëve
te T
rash
ëgim
isë E
vropia
ne"
K3 -
2010
MK
RS
Pl
ani I
Punë
s 201
0 11
7 6
117.6
Sak
tësim
i I lok
acion
eve t
ë tra
shëg
imisë
kultu
rore
dhe r
eligji
oze n
ë ba
shkë
punim
me A
gjenc
ia ka
dastr
al.
K3 -
2010
MK
RS
Kuve
ndi i
Koso
vës
Anek
si V
I Pak
os se
Ah
tisaa
rit, Li
gji pë
r Zon
at e
Veça
nta te
Mbr
ojtur
a 11
7 7
117.7
Mira
timi i
Ligjit
për H
ocen
e Ma
dhe d
he Li
gjit p
ër Q
endr
ën H
istor
ike te
Pr
izren
it nga
Kuv
endi
K2 -
2010
MM
PH
MKRS
, Kuv
endi
i Kos
ovës
An
eksi
V I P
akos
se
Ahtis
aarit,
Ligji
për Z
onat
e Ve
çanta
te M
brojt
ura
117
8 11
7.8 P
ërfsh
irja e
zona
ve të
veça
nta të
mbr
ojtur
a në p
lanet
hapë
sinor
e dhe
ur
banis
tike.
K4 -
2010
MM
PH
MKRS
Lig
ji 03/L
-106
për
ndrys
himin
e Ligj
it për
Pl
anifik
imin
Hapë
sinor
Nr.
2003
/14
118
0 11
8. T
ë si
guro
het q
ë A
gjen
cion
i Kad
astr
al d
he z
yrat
kom
unal
e ka
dast
rale
ofr
ojnë
qas
je tr
ansp
aren
te d
he jo
dis
krim
inue
se n
ë të
gj
itha
regj
istr
imet
e p
ronë
s dh
e ka
në m
ekan
izm
a fu
nksi
onal
të ll
ogar
idhe
nies
.
136
118
1 11
8.1 N
gritja
e ka
pacit
eteve
përm
es tr
ajnim
eve n
e fus
hat p
ërka
tëse p
ër
perso
nelin
tekn
ik dh
e ligj
or te
AKK
dhe Z
KK-ve
. Në
va
zhdim
ësi
MAP
MAPL
/Kom
unat
dhe I
KAP
Plan
i I Pu
nës 2
010
118
2 11
8.2 F
unks
ionali
zimi i
sistem
it te r
apor
timit t
e ver
tikal
dhe h
orizo
ntal te
AKK
pë
rkatës
isht Z
KK-ve
. Në
va
zhdim
ësi
MAP
MAPL
/Kom
unat
Plan
i I Pu
nës 2
010
118
3 11
8.3 P
ërfsh
irja e
Shër
bimev
e Kad
astra
le ek
zistue
se el
ektro
nike n
e e-p
ortal
in sh
tetër
or.
K4 -
2010
MA
P
Plan
i I Pu
nës 2
010
118
4 11
8.4 M
onito
rimi i
shitb
lerjev
e te p
rona
ve te
patun
dshm
e për
t'u si
guru
ar qe
pr
aktik
at ma
shtru
ese t
e reg
jistrim
it par
anda
lohen
ne m
ënyre
efek
tive.
Në
vazh
dimës
i MA
P MM
PH dh
e MAP
L Pl
ani I
Punë
s 201
0
13 Ç
ësht
jet r
ajon
ale
dhe
oblig
imet
ndë
rkom
bëta
re
130
Çës
htje
t raj
onal
e dh
e ob
ligim
et n
dërk
ombë
tare
119
0 11
9. T
ë fo
rcoh
et e
dhe
më
tutje
bas
hkëp
unim
i raj
onal
dhe
ndë
rkom
bëta
r, pë
rfsh
irë k
ëtu
edhe
fush
ën e
fuqi
zim
it të
ligj
it, p
ërm
es
tran
sfer
it të
të d
yshu
arve
dhe
per
sona
ve të
bur
gosu
r, si
dhe
ndi
hmë
e pë
rbas
hkët
ligj
ore.
119
1 11
9.1 N
ënsh
krimi
i Mar
rëve
shjev
e Bila
terale
me v
ende
t e nd
ryshm
e mbi
ndihm
ën ju
ridike
ndër
komb
ëtare
në çë
shtje
t pen
alo-ci
vile,
pas b
artje
s së
komp
etenc
ave n
ga D
D/UN
MIK
në M
D (D
ivizio
ni pë
r Bas
hkëp
unim
Jurid
ik Nd
ërko
mbëta
r).
K4 -
2010
MD
2 K
RIT
ERET
EK
ON
OM
IKE
0 K
riter
et E
kono
mik
e
0 K
riter
et E
kono
mik
e
120
0 12
0. T
ë fo
rcoh
en m
ë tu
tje të
dre
jtat p
ronë
sore
, sun
dim
i i li
gjit,
dhe
ças
ja n
e gj
ykat
a m
e që
llim
të p
rom
ovim
it të
një
am
bien
ti të
përs
htat
shëm
për
biz
nese
.12
0 1
120.1
Pub
likim
i i kë
rkesa
ve pë
r pro
na pr
ivate,
kome
rciale
dhe b
ujqës
ore s
i dhe
ide
ntifik
imi i
pron
ave t
e kër
kuar
a K2
- 20
10
AKPr
op
Komu
nat d
he G
jykata
t Kom
unale
Ur
dhër
esa A
dmini
strati
ve e
UNMI
K nr
.2007
/5 12
0 2
120.2
Iden
tifikim
i, kon
trollim
i i ide
ntifik
imit d
he rii
denti
fikim
i i pr
onav
e priv
ate
duke
përfs
hi pr
onat
bujqë
sore
(89.5
%) k
omer
ciale
(2.5%
) dhe
bane
sore
(8%
) K4
- 20
10
AKPr
op
Agjen
cia K
adas
trale
e Kos
ovës
Me
mora
ndum
i i Mi
rëku
ptimi
t me
AKK
137
120
3 12
0.3 V
endo
sja e
kërke
save
nga K
omisi
oni p
ër kë
rkesa
pron
ësor
e, sh
kalla
pa
re.(
nga K
omisi
oni p
ër K
ërke
sa P
ronë
sore
I Kos
ovës
) K3
- 20
11
AKPr
op
Gjyk
ata S
upre
me e
Koso
vës (
shka
lla e
dytë)
Rr
egull
oja e
UNMI
K-ut
2006
/10 dh
e 200
6/50
120
4 12
0.4 Im
pleme
ntimi
i ven
dimev
e me k
thimi
n e pr
onës
, adm
inistr
imi, a
ukcio
n, dë
bim ap
o ndë
rmjet
ësim
(num
ri i ve
ndim
eve t
ë zba
tuara
) K4
- 20
11
AKPr
op
PK
Memo
rand
umi I
mirë
kupti
mit
me P
K dh
e Poli
cia e
EULE
X-it
120
5 12
0.5 A
dmini
strim
i i pr
onav
e dhe
imple
menti
mi I s
kemë
s së q
iradh
ënies
(num
ri i p
rona
ve të
dhën
a me q
ëra d
he nu
mri i
pron
ave n
ën ad
minis
trim të
kthy
era n
ë rip
osed
im pr
onar
ëve)
.
Në
vazh
dimës
i AK
Prop
Ko
muna
t dhe
MEF
Rr
egull
oja e
UNMI
K-ut
2006
/10 dh
e 200
6/60,
Urdh
ëres
a Adm
inistr
ative
e UN
MIK
nr.20
07/5,
Ligji
03
/L079
për
amen
dame
ntimi
n e
rregu
llore
s së U
NMIK
-ut
2006
/50.
121
0 12
1. T
ë zh
villo
het n
jë s
trat
egji
për p
rivat
izim
, si d
he a
ty k
u es
hte
e ne
vojs
hme
per r
iskt
rukt
urim
, te
nder
mar
rjeve
pub
like
me
qelli
m te
forc
imit
te q
ever
isje
s se
nde
rmar
rjeve
dhe
per
form
ance
s si
dhe
redu
kim
in e
ndi
hmav
e ne
sek
torin
pub
lik.
121
1 12
1.1 F
utja e
Kap
italit
Priva
t ne N
dërm
arrje
t Pub
like (
PTK,
KEK
, ANP
, dhe
LN
P)
K4 -
2012
ME
F
Vend
imi p
ër fu
tjen e
kapit
alit
priva
t në P
TK, K
EK, A
NP
dhe L
NP, n
eni 9
(Shit
ja e
Aksio
neve
) 12
1 2
121.2
Rritj
a e qe
veris
jes ko
rpor
atave
e cil
a ësh
të e d
ediku
ar pë
r çdo
nd
ërma
rrje p
ublik
e e ci
la ës
htë ne
n mon
itorim
in e N
JPMN
P-se
. K4
- 20
10
MEF
Lig
ji mbi
Ndër
marrj
e Pub
like
ku I m
undë
sohe
t NJP
MNP-
së pë
rdor
imi i
meka
nizma
ve
të nd
ryshm
e për
rritje
n e
efika
siteti
t te pu
nës s
ë NP-
ve
121
3 12
1.3 A
naliz
a e op
sione
ve pë
r futj
en e
kapit
alit p
rivat
ne P
TK
K4 -
2010
ME
F
Vend
imi p
ër fu
tjen e
kapit
alit
priva
t në P
TK, K
EK, A
NP
dhe L
NP, n
eni 9
(Shit
ja e
Aksio
neve
) 12
2 0
122.
Të
diza
jnoh
et d
he të
zba
tohe
t një
treg
akt
iv i
punë
s në
bas
hkëp
unim
të a
fërt
me
kom
unite
tin lo
kal t
e bi
znes
it m
e që
llim
tëpë
rmirë
sim
it të
pro
cesi
t të
perp
uths
hmer
ise
në tr
egun
e p
unës
dhe
të rr
itet n
umri
i pun
ëtor
ëve
të k
ualif
ikua
r në
të g
jithë
fuqi
nëpu
nëto
re.
138
122
1 12
2.1 N
gritja
e ka
pacit
eteve
njer
ëzor
e për
mes r
ekru
timit d
he tr
ajnim
eve n
ë Se
ktorin
e Di
zajni
mit të
Poli
tikav
e të P
unës
imit,
me qe
llim të
përg
atitje
s se
plane
ve dh
e pro
jektev
e kon
krete
te pu
nësim
it.
K1 -
2010
MP
MS
IKAP
Pl
ani I
Punë
s 200
9
122
2 12
2.2 N
gritja
e ka
pacit
eteve
përm
es tr
ajnim
eve d
he pë
rmirë
simi i
kush
teve t
e pu
nës p
ër Q
endr
at pë
r Aftë
sim P
rofes
ional.
K4
- 20
10
MPMS
Stra
tegjia
për A
ftësim
Pr
ofesio
nal 2
005-
2008
12
2 3
122.3
Ngr
itja e
kapa
citete
ve nj
erëz
ore p
ërme
s rek
rutim
it dhe
trajn
imev
e në
Sekto
rin e
Diza
jnimi
t të P
olitik
ave t
ë Pun
ësim
it, me
qellim
të pë
rgati
tjes s
e pla
neve
dhe p
rojek
teve k
onkre
te te
punë
simit.
K2 -
2010
MP
MS
IKAP
Pl
ani I
Punë
s 200
9
122
4 12
2.4 N
xitja
e bas
hkëp
unim
it me k
omun
itetin
loka
l të bi
znes
it me q
ëllim
të
nxitje
s së r
ritjes
së kë
rkesë
s për
forcë
n e pu
nës.
K3 -
2010
MP
MS
IKAP
Pl
ani I
Punë
s 200
9
122
5 12
2.5 T
e bas
hkëp
unoh
et me
ofer
tues t
e jas
htëm
te tra
jnime
ve m
e qell
im te
sh
timit t
e num
rit te
punë
torev
e te k
ualifi
kuar
Në
va
zhdim
ësi
MPMS
IK
AP
123
0 12
3. T
ë zb
atoh
en p
oliti
ka të
duh
ura
për r
ritje
të k
uant
itetit
dhe
kua
litet
it të
shk
ollim
it në
të g
jitha
niv
elet
.
123
1 12
3.1 M
onito
rimi i
imple
menti
mit te
stra
tegjis
ë dhe
plan
it te v
eprim
it për
eduk
im
para
unive
rsitar
; 1) L
icenc
imi i
Mësim
dhën
ësve
, 2) A
mada
menti
mi I L
igjit p
ër
Arsim
in Pa
raun
iversi
tar, 3
) Rish
ikimi
I Kur
rikuli
t te A
rsimi
t Par
auniv
ersit
ar, 4
) Pi
lotim
i i 13
komu
nave
për f
ormu
lën e
re te
finan
cimit t
e shk
ollav
e, 5)
Tek
stet
shko
llore
për m
ësim
in plo
tësue
s ne d
iaspo
re
K4 -
2010
MA
SHT
AKK
Ko
rniza
Kom
bëtar
e e
Kuali
fikim
eve,
Stud
imi m
bi Qa
sjen N
der-s
ektor
iale n
e Ar
sim
123
2 12
3.2 M
onito
rimi im
pleme
ntimi
t te st
rateg
jisë d
he pl
anit t
e vep
rimit p
ër ed
ukim
te
larte
me fo
kus t
e veç
antë
në; 1
) Rau
ndin
e tre
te te
akre
ditim
it te
Institu
cione
ve P
rivate
te A
rsimi
t te La
rt, 2)
Fina
lizim
in e P
roce
sit te
Akre
ditim
it te
Unive
rsitet
it te P
rishti
nës d
he te
gjith
a njës
ive ak
adem
ike te
tij.
K4 -
2010
MA
SHT
UP dh
e AKK
Ko
rniza
Kom
bëtar
e e
Kuali
fikim
eve,
Stud
imi m
bi Qa
sjen N
der-s
ektor
iale n
e Ar
sim
123
3 12
3.3 C
aktim
i i niv
eleve
te af
tësim
it dhe
arsim
it baz
uar n
e kor
nizën
e ku
alifik
imev
e evro
piane
K4
- 20
10
MASH
T MP
MS, M
SH, M
TI, M
EF dh
e AKK
Ko
rniza
Kom
bëtar
e e
Kuali
fikim
eve,
Stud
imi m
bi Qa
sjen N
der-s
ektor
iale n
e Ar
sim
123
4 12
3.4 E
valui
mi i p
lanev
e dhe
prog
rame
ve m
ësim
ore p
arau
niver
sitar
e kon
form
përm
bush
jes se
cilës
ive dh
e stan
dard
eve b
ashk
ëkoh
ore.
K4 -
2010
MA
SHT
AKK
Ko
rniza
Kom
bëtar
e e
Kuali
fikim
eve,
Stud
imi m
bi Qa
sjen N
der-s
ektor
iale n
e Ar
sim
123
9 12
3.9 T
e rrite
t për
fshirja
në të
gjith
a nive
let e
arsim
it, du
ke pë
rfshir
ë 25%
të
fëmijë
ve në
eduk
imin
para
shko
llor,
95%
në ar
simin
prim
ar, 7
0% në
arsim
in e
mesë
m dh
e 22%
në ar
simin
tercia
r.
K4 -
2012
MA
SHT
Komu
nat
Secto
r Wide
App
roac
h
139
123
10
123.1
0 Har
timi d
he m
iratim
i i Ud
hëzim
it Adm
inistr
ativ p
ër Li
cenc
imin
e Of
rues
ve P
rivat
të ar
simit p
aras
hkoll
or
K2 -
2010
MA
SHT
Komu
nat
123
11
123.1
1 Filli
mi i i
mplem
entim
i te P
lanit K
ombë
tar pë
r par
anda
limin
e bra
ktisje
s se
shko
llës n
e te g
jitha n
ivelet
me f
okus
te ve
çante
ne: 1
) Kriji
min e
ekipi
t për
Pa
rand
alim
dhe R
eagim
ndaj
Mosre
gjistr
imit d
he B
rakti
sjes d
he th
emeli
mi i
ekipe
ve te
njëjt
a ne t
e gjith
a shk
ollat,
2) S
igurim
i i te
dhën
ave l
idhur
me
brak
tisjen
, 3) S
igurim
i i tra
nspo
rtit pë
r nxë
nësit
qe ud
hëtoj
në 4)
Dhë
nia e
bursa
ve 5)
Fun
ksion
alizim
i i sh
ërbim
it ped
agog
jik ne
shko
lla (p
edag
ogut,
ps
ikolog
ut dh
e soc
iolog
ut
K3 -
2010
MA
SHT
123
12
123.1
2 Fun
ksion
alizim
i i Un
iversi
tetit t
ë Priz
renit
; 1) P
ërga
titja i
nfras
truktu
rore
, 2)
Për
zgjed
hja e
stafit
akad
emik
dhe a
dmini
strati
v, 3)
Defi
nimi I
kurri
kulav
e, 4)
Sh
pallja
e ko
nkur
sit pë
r stud
ent 2
010/2
011
K3 -
2010
MA
SHT
St
rateg
jia pë
r Arsi
min e
La
rtë, P
lani i
Punë
s 201
0
123
13
123.1
3 Rritj
a e nu
mrit p
ër ka
tegor
itë e
marg
jinali
zuar
a dhe
ndar
ja e k
uotav
e pë
r gru
pe te
caktu
ara
K3 -
2010
MA
SHT
UP dh
e AKK
St
rateg
jia e
Arsim
it te L
arte
/ Mo
U me
Aus
trinë,
Korn
iza
Komb
ëtare
e Ku
alifik
imev
e, St
udim
i mbi
Qasje
n Nde
r-se
ktoria
le ne
Arsi
m
124
0 12
4. T
ë pë
rmirë
sohe
n ka
paci
tete
t eks
port
uese
.
124
1 12
4.1 I t
rajni
meve
për p
rodh
uesit
vend
or pë
r ngr
itjen e
cilës
isë dh
e ko
nkur
renc
ës. N
ë sek
torët
e Agr
obizn
esit k
onkre
tisht
prod
hues
it e pi
jeve j
o alk
oolik
e dhe
ujit.
Si dh
e tra
jnimi
për p
aketi
min d
he kl
asifik
imin
e fru
tave m
alor-
pemë
ve dh
e per
imev
e. Tr
ajnim
et do
të je
në në
nive
l të ve
ndit .
K4 -
2010
MT
I BB
Pl
ani I
punë
s I A
PIK
124
2 12
4.2 H
artim
i dhe
mira
timi I
strate
gjisë
për e
kspo
rt.
K3 -
2010
MT
I BK
Lig
ji për
Inve
stime
te H
uaja
Nr-0
2/l-3
3 12
4 3
124.3
Për
krahja
e pr
odhu
esve
vend
or m
e kap
acite
te ek
spor
tuese
për
pjesë
marrj
e ne p
anair
e ndë
rkomb
ëtare
. K4
- 20
10
MTI
BB
Ligji p
ër In
vesti
me te
Hua
ja Nr
-02/l
-33
124
4 12
4.4 A
prov
imi I
Stra
tegjis
ë se i
nves
timet
e hua
ja dir
ekte
K3 -
2010
MT
I BK
Lig
ji për
Inve
stime
te H
uaja
Nr-0
2/l-3
3 12
4 5
124.5
Neg
ocim
i për
zgjer
imin
e mar
rëve
shjes
për g
aran
tim të
inve
stime
ve m
e ve
ndet
e (CE
FTA)
Kro
aci, M
ali i Z
i, Bos
njës d
he H
erce
govin
ës, M
oldav
i dhe
Se
rbi.
K1 -
2011
MT
I
Plan
i I pu
nës I
API
K
3 ST
AN
DA
RD
ET E
VRO
PIA
NE
140
311
Treg
u i B
rend
shëm
311
Lëvi
zja
e lir
ë e
mal
lrave
125
0 12
5. T
ë va
zhdo
het p
ëraf
ërim
i me
dire
ktiv
at e
qas
jes
se re
dhe
glo
bale
si d
he m
e di
rekt
ivat
e q
asje
s se
vje
ter.
125
1 12
5.1 H
artim
i i Ud
hëzim
it Adm
inistr
ativ p
ër A
greg
ate
K1 -
2010
MT
I
Ligji p
ër P
rodu
kte
Ndër
timor
e, Nr
.02/L-
14
125
2 12
5.2 A
utoriz
imi I
trupa
ve pë
r vler
ësim
konfo
rmite
ti K4
- 20
10
MTI
125
3 12
5.3 N
dërtim
i Insti
tutit p
ër M
ateria
l te N
dërtim
it K4
- 20
10
MTI
125
4 12
5.4 T
rajni
met e
zyrta
reve
për r
regu
llat te
knike
te m
ateria
leve t
e ndë
rtimit
K4 -
2010
MT
I
12
5 5
125.5
Har
timi d
he m
iratim
i I ak
teve n
en-lig
jore n
e zba
tim te
Ligji
t për
Kër
kesa
t Te
knike
: (i) U
A pë
r "Pë
rputh
shmë
rinë e
lektro
magn
etike
". (ii)
UA
për
”Ash
enso
rët d
he ko
mpon
entët
e sig
urisë
''. (iii
) UA
për ''
resu
rset M
inera
le dh
e Fu
sha e
Për
dorim
it te t
yre ''.
(iv) U
A pë
r " P
ajisje
t Mbr
ojtës
e Per
sona
le" P
PE.
(v) U
A ba
zuar
ne D
irekti
vën 9
4/11 E
C pë
r " E
tiketi
mi I M
ateria
leve t
ë Pë
rbër
ësve
Krye
sor t
ë Këp
ucëv
e". (
vi) U
A ba
zuar
ne D
irekti
vën 9
6/73 E
EC "
Përzi
erjet
e Fij
eve D
yshe
"
K4 -
2010
MT
I
Ligji p
ër K
ërke
sat T
eknik
e pë
r Pro
dukte
dhe V
lerës
im
të Ko
nform
itetit,
Nr.0
2/L-2
0
125
6 12
5.6 N
dërtim
i i La
bora
torit p
ër V
lerës
imin
e Kon
formi
tetit t
e pro
dukte
ve
indus
triale.
K4
- 20
10
MTI
Lig
ji për
Kër
kesa
t Tek
nike
për P
rodu
kte dh
e Vler
ësim
të
Konfo
rmite
tit, N
r.02/L
-20
125
7 12
5.7 T
rajni
mi I s
tafit t
ë DI p
ër rr
egull
at tek
nike d
he pë
r ngr
itjen,
imple
menti
min,v
lerës
imin
e kër
kesa
ve të
infra
struk
turës
së ci
lësisë
së
prod
uktev
e.
K4 -
2010
MT
I
Plan
i i Pu
nës I
MTI
-së 20
10
126
0 12
6. T
ë ad
apto
hen
Stan
dard
et e
mbe
tura
Evr
opia
ne.
126
1 12
6.1 M
iratim
i i sta
ndar
deve
I 200
0 stan
dard
eve e
vropia
ne dh
e nd
ërko
mbëta
re.
K4 -
2010
MT
I Ins
titucio
ne tje
ra qe
verita
re,
unive
rsitet
e, biz
nese
t. Lig
ji nr.
03/L-
144 p
ër
stand
ardiz
imin
126
2 12
6.2 H
artim
i dhe
mira
timi i
Stra
tegjis
ë për
Zhv
illimi
n e S
istem
it te
Stan
dard
izimi
t K4
- 20
10
MTI
126
3 12
6.3 K
rijimi
i baz
ës së
të dh
ënav
e për
stan
dard
et e m
iratua
ra S
K K2
- 20
10
MTI
141
126
4 12
6.4 A
nëtar
ësim
i i AS
K-se
ne or
ganiz
mat e
vropia
n dhe
ndër
komb
ëtare
për
stand
ardiz
im (I
SO/IE
C dh
e CEN
/CNL
C)
K4 -
2010
MT
I
Ligji n
r. 03
/L-14
4 për
sta
ndar
dizim
in 12
6 5
126.5
Har
timi i
katal
ogut
për s
tanda
rde (
CD, h
ard c
opy,
onlin
e)
K4 -
2010
MT
I
Ligji n
r. 03
/L-14
4 për
sta
ndar
dizim
in 12
6 6
126.6
Pro
movim
i dhe
botim
i i sta
ndar
deve
përm
es or
ganiz
imit t
e Ko
nfere
ncav
e, ma
terial
eve p
romo
vues
e dhe
punë
torive
te nd
ryshm
e K3
- 20
10
MTI
127
0 12
7. T
ë th
emel
ohet
një
str
uktu
rë p
ër m
bikq
yrje
të tr
egut
.
127
1 12
7.1 R
ekru
timi I
Inspe
ktore
ve te
rinj n
e ins
pekto
ratet
komu
nale
K2 -
2010
Ko
muna
t MA
PL, M
TI dh
e MEF
Lig
ji i In
spek
toriat
it te T
regu
t Nr
.02/L-
1 dhe
aktet
tjera
lig
jore d
he në
nligjo
re, L
igji
për M
etrolo
gji 02
/L-34
12
7 2
127.2
Mira
timi I
udhë
zimit a
dmini
strati
v për
libra
t treg
tar
K2 -
2010
MT
I
Ligji i
për t
regti
te
bren
dshm
e Nr
.2004
/18
127
3 12
7.3 M
iratim
i i pr
ojektl
igjit p
ër In
spek
torati
n e T
regu
t K3
- 20
10
MTI
St
rateg
jia le
gjisla
tive 2
010
127
4 12
7.4 H
artim
i I St
rateg
jisë n
der s
ektor
iale p
ër In
spek
torati
n e T
regu
t dhe
Mb
rojtje
n e K
onsu
mator
eve.
K4 -
2010
MT
I
Plan
i I Pu
nës -
2010
127
5 12
7.5 H
artim
i I Ud
hëzim
it Adm
inistr
ativ p
ër O
rgan
izimi
n dhe
Fun
ksion
imin
e Ins
pekto
ratit
te Tr
egut
K3 -
2010
MT
I
Ligji p
ër In
spek
torati
n e
Treg
ut dh
e Mbik
ëqyrj
en
Inspe
ktues
e 12
7 6
127.6
Kriji
mi I S
tanda
rdev
e për
Njës
itë ak
omod
uese
dhe A
gjenc
itë T
urist
ike
K4 -
2010
MT
I
Ligji p
ër V
eprim
taritë
tur
istike
2004
/16
127
7 12
7.7 M
bësh
tetje
Ndër
marrj
eve p
rodh
uese
në K
osov
ë K2
- 20
10
MTI
DI/O
EK
Plan
i i Pu
nës I
MTI
-së 20
10
127
8 12
7.8 H
artim
i I U.
A pë
r fun
ksion
imin
e kom
itetev
e tek
nike
K4 -
2010
MT
I
Ligji n
r. 03
/L-14
4 për
sta
ndar
dizim
in 31
3 D
ogan
at d
he T
atim
et
128
0 12
8. T
ë va
zhdo
het p
ëraf
ërrim
i i le
gjis
laci
onit
për t
atim
dhe
dog
anë
me
atë
të E
U a
cqui
s. T
ë rr
itet m
ë tu
tje k
apac
iteti
i ad
min
istr
atës
për
shë
rbim
e ta
timor
e dh
e do
gano
re d
he të
fuqi
zohe
t leg
jisla
cion
i për
luftë
n ku
ndër
kor
rups
ioni
t, kr
imit
ndër
-ku
fitar
ë dh
e ik
jen
nga
tatim
et.
128
1 12
8.1 A
dapti
met e
vazh
dues
hme t
ë Acq
uis m
e qëll
im të
përa
frimit t
ë leg
jislac
ionit d
ogan
or.
K4 -
2012
DK
Plan
i Ope
rativ
I Dre
jtoris
ë Lig
jore d
he R
apor
ti I
Prog
resit
2008
142
128
2 12
8.2 T
rajni
mi i v
azhd
uesh
ëm e
stafit
mbi n
drys
himet
even
tuale
te leg
jislac
ionit
doga
nor
K4 -
2012
DK
Plan
Pro
gram
i i T
rajni
meve
12
8 3
128.3
Kon
trollim
i i ra
steve
me d
yshim
e kor
rupti
ve pë
rmes
proc
edur
ave t
ë au
ditim
it. K4
- 20
12
DK
MPB/
PK, A
TK, P
roku
roria
dhe Q
IF
Korn
iza e
Stra
tegjis
ë Op
erati
ve e
DK-së
; MoU
me
institu
cione
t për
krahë
se.
128
4 12
8.4 P
ërmi
rësim
i i ide
ntifik
imit t
e mos
dekla
rues
ve dh
e atyr
e qe k
ane
ndër
prer
ë dek
larim
in K2
- 20
10
ATK
Pl
ani S
trateg
jik 20
08-2
010
128
5 12
8.5 S
igurim
i i lin
jës te
lefon
ike pë
r te l
ehtës
uar r
apor
timin
e kor
rups
ionit
K3 -
2010
AT
K
31
4 P
roku
rimi P
ublik
12
9 0
129.
Të
sigu
rohe
t që
rreg
ulla
t e p
roku
rimit
publ
ik z
bato
hen
në m
ënyr
e ef
ektiv
e ng
a au
torit
etet
kon
trak
tues
e dh
e en
titet
et n
ë të
gjith
a ni
vele
t, pë
rfsh
irë e
dhe
mën
yrën
për
mes
zhv
illim
it të
mje
teve
ope
raci
onal
e, o
frim
it të
traj
nim
eve,
dhe
ngr
itjev
e të
ka
paci
tete
ve a
dmin
istr
ativ
e.
129
1 12
9.1 M
bikëq
yrja d
he m
onito
rimi i
50 au
torite
teve k
ontra
ktues
e (ins
titucio
neve
) lid
hur m
e akti
vitete
t e ty
re te
krye
ra te
prok
urim
it si d
he lid
hur m
e zba
timin
e dis
pozit
ave t
ë Ligj
it për
Pro
kurim
Pub
lik në
Kos
ovë s
i dhe
të rr
egull
ave t
ë nx
jerra
nga K
RPP-
ja.
K4 -
2010
KR
PP
LP
P-ja
dhe R
regu
llorja
e Pu
nës s
ë KRP
P-së
129
2 12
9.2 N
gritja
e ka
pacit
eteve
admi
nistra
tive t
e KRP
P-se
përm
es re
krutim
it te 4
zy
rtare
ve te
prok
urim
it. K4
- 20
10
KRPP
LPP-
ja, R
regu
llorja
e Pu
nës
së K
RPP-
së
129
3 12
9.3 N
gritja
e ka
pacit
eteve
( re
surse
ve hu
mane
) me o
rgan
izimi
n e dy
mo
dulev
e. K2
- 20
10
APP
Ra
porti
i Pro
gres
it
129
4 12
9.4 N
dërtim
i i sis
temev
e ndih
mese
elek
tronik
e për
pasq
yrimi
n e ak
tivite
teve
në A
PP-ë
K1
- 20
10
APP
Ra
porti
i Pro
gres
it
129
5 12
9.5 U
dhëh
eqja
me pr
oced
urat
e cen
traliz
uara
duke
iden
tifiku
ara
furniz
imet/
shër
bimet
e për
bash
këta
ne ni
velin
qend
ror d
he ko
muna
l K4
- 20
10
APP
Ra
porti
i Pro
gres
it
315
Të D
rejta
t Pro
nëso
re In
tele
ktua
le
130
0 13
0. T
ë va
zhdo
het f
orci
mi d
he fu
qizi
mi i
të d
rejta
ve p
ronë
sore
inte
lekt
uale
, ind
ustr
iale
dhe
kom
erci
ale,
në
përp
uths
hmër
i m
e st
rate
gjin
ë af
at-m
esm
e.
130
1 13
0.1 A
naliz
a e Li
gjit p
ër të
Dre
jtat e
Auto
rit dh
e har
timi i
prop
ozim
eve t
ë am
enda
mente
ve të
nevo
jshme
K4
- 20
10
MKRS
130
2 13
0.2 M
iratim
i I St
rateg
jisë a
fat -
mesm
e për
krijim
in e s
istem
it te M
brojt
jes se
Pr
onës
isë In
telek
tuale.
K4
- 20
10
MTI
MKRS
Pl
ani I
Punë
s 200
9
143
130
3 13
0.3 C
ertifi
kimi I
subje
kteve
për t
e dre
jtat e
autor
it sipa
s Ligj
it si d
he ng
ritja e
ka
pacit
eteve
te ty
re
K4 -
2011
MK
RS
130
4 13
0.4 M
iratim
i I Lig
jit pë
r Top
ogra
fit e Q
arqe
ve te
Integ
ruar
a K2
- 20
10
Kuve
ndi
MTI
Stra
tegjia
legji
slativ
e pe
vit
in 20
09
316
Pun
ësim
i dhe
Pol
itika
t Soc
iale
13
1 0
131.
Të
forc
ohen
kap
acite
tet a
dmin
istr
ativ
e te
insp
ekto
rate
ve të
pun
ës.
131
1 13
1.1 M
bajtja
e te
dhën
ave p
ër nu
mrin
e të p
unës
uarve
në su
bjekte
t e
kontr
ollua
ra dh
e të d
hëna
ve pë
r num
rin e
gjoba
ve të
shqip
tuara
K4
- 20
10
MPMS
131
2 13
1.2 P
ajisja
e TE
IP-së
me k
atër m
akina
,komp
juter
dhe a
para
te tel
efonik
e si
dhe m
e zyre
për in
spek
torët
e pun
ës në
për k
omun
at e r
eja
K4 -
2010
MP
MS
Komu
nat
131
3 13
1.3 T
rajni
mi në
ushtr
imin
profe
siona
l të de
tyrës
së in
spek
torit n
ë baz
ë të
stand
arde
ve ev
ropia
ne.
K4 -
2010
MP
MS
IKAP
Pl
ani V
jetor
I Pun
ës I
Agjen
citë E
kzek
utiv I
Ins
pekto
ratit
131
4 13
1.4 R
ekru
timi i
dhjet
ë ins
pekto
reve
të rij
në të
punë
s. K4
- 20
10
MPMS
Ligji 2
003/1
9 për
Sigu
rinë n
ë Pu
në M
brojt
je të
Shën
detit
të të
Punë
suar
it dhe
Am
bienti
t të P
unës
13
1 5
131.5
Paji
sja e
inspe
ktore
ve të
punë
s me m
jetet
e nev
ojshm
e për
punë
sipa
s Ko
nven
tës N
dërko
mbëta
re nr
. 81.
K4 -
2010
MP
MS
Pl
ani I
Punë
s 200
9
131
6 13
1.6 H
artim
i i rre
gullo
reve
të re
ja në
fush
at e c
aktua
ra si
ne el
ektro
dhe
ndër
timtar
i në l
ëmin
e shë
ndeti
t dhe
sigu
risë n
ë pun
ë. K4
- 20
10
MPMS
Mi
nistrit
ë e Li
njës.
Ligji n
r 200
3/19 p
ër S
iguri
ne P
unë,
mbro
jtje të
sh
ënde
tit të
punë
suar
ve dh
e am
bienti
t të pu
nës
i mi
ratua
r në K
uven
din e
Koso
vës
317
Ars
imi d
he k
ërki
met
13
2 0
132.
Të
forc
ohen
mek
aniz
ma
për s
igur
im të
cile
sise
në
sekt
orin
e a
rsim
it.
132
1 13
2.1 B
ashk
ëpun
imi m
e Qen
drën
për S
igurim
të ci
lësisë
në U
P dh
e inic
imi p
ër
theme
limin
e zyra
ve të
njëjt
a në t
ë gjith
a Ins
titucio
net e
Arsi
mit te
Larte
në
Koso
vë
Në
vazh
dimës
i MA
SHT
UP
Stra
tegjia
e Ar
simit t
e Lar
te
132
2 13
2.2 N
gritja
e ka
pacit
eteve
profe
siona
le te
inspe
ktore
ve ar
simor
për
inspe
ktimi
n ne s
hkoll
e dhe
ne kl
ase
K4 -
2010
MA
SHT
144
132
3 13
2.3 F
orcim
i i ko
ntroll
it mbi
cilës
inë e
mësim
dhën
ies ng
a ins
titucio
net
eduk
ative
nëpë
rmjet
krye
rjes s
e pro
cesit
te in
spek
timev
e dhe
mbik
ëqyrj
es se
zb
atimi
t te lig
jit dh
e akte
ve në
nligjo
re
Në
vazh
dimës
i MA
SHT
Lig
ji I In
spek
sionit
, Stra
tegjia
e A
rsimi
t Par
auniv
ersit
ar
2007
-201
7 13
2 4
132.4
Adr
esim
i i të
gjitha
reko
mand
imev
e të d
ala ng
a dok
umen
tin S
ector
Wide
Ap
proa
ch ne
lidhje
me (
i) zhv
illimi
n e pl
an pr
ogra
meve
për n
jë sh
oqër
i te
bazu
ar ne
njoh
uri, (
ii) pë
rmirë
simin
e mës
imdh
ënies
, lice
ncim
in e
mësim
dhën
ësve
dhe k
rijimi
n e nj
ë sist
emi te
ri te
paga
ve, (
iii) pë
rmirë
simin
e pë
rfshir
jes ne
arsim
dhe n
xjerrj
en e
te dh
ënav
e baz
e mbi
përfs
hirjen
ne ar
sim
si dh
e kriji
min e
një s
istem
i mod
ern p
ër m
enax
himin
e info
rmata
ve në
arsim
K2 -
2011
MA
SHT
132
5 13
2.5 V
lerës
imi i
bren
dshë
m dh
e i ja
shtëm
i ins
titucio
neve
të ar
simit t
ë lar
të K2
- 20
10
Stra
tegjia
për A
rsimi
n e
Lartë
, Plan
i i Pu
nës 2
010
133
0 13
3. T
ë va
zhdo
hen
përp
jekj
et p
ër të
lidh
ur s
ekto
rin p
ër a
rsim
pro
fesi
onal
, tra
jnim
e dh
e se
ktor
in p
ër A
rsim
të la
rtë
me
treg
un e
punë
s dh
e ne
voja
t eko
nom
ike.
133
1 13
3.1 T
e for
cohe
t bas
hkëp
unim
i dhe
koor
dinim
i me n
dërm
arrje
t e vo
gla dh
e te
mesm
e; Ha
rtimi I
UA m
es M
ASHT
dhe A
gjenc
ia pë
r NVM
K4
- 20
10
MASH
T MP
MS, M
TI dh
e OEK
134
0 13
4. T
ë pr
omov
ohet
bas
hkëp
unim
i raj
onal
në
fush
ën e
ars
imit
të la
rtë.
134
1 13
4.1 Im
pleme
ntimi
i Mem
oran
dume
ve te
Mirë
kupti
mit m
e Shq
ipërin
ë, Ma
qedo
ninë,
Turq
inë, K
roac
inë
Në
vazh
dimës
i MA
SHT
UP
Memo
rand
umet
e M
irëku
ptimi
t
135
0 13
5. T
ë zh
villo
hen
polit
ika
për i
nkur
ajim
in e
ker
kim
eve.
135
1 13
5.1 H
artim
i i Ud
hëzim
it Adm
inistr
ativ p
ër th
emeli
min e
QIT
T K3
- 20
10
MASH
T
Stra
tegjia
e AL
13
5 2
135.2
Rish
ikimi
i Ligj
it për
Vep
rimtar
inë K
ërkim
ore-
shke
ncor
e K4
- 20
10
MASH
T UP
St
rateg
jia e
AL
135
3 13
5.3 H
artim
i dhe
mira
timi i
Prog
rami
t dhe
Stra
tegjis
ë Kom
bëtar
e te S
hken
cës.
K1 -
2010
MA
SHT
Lig
ji për
Hulu
mtim
e dhe
Kë
rkime
Shk
enco
re, P
lani i
Punë
s 201
0 13
5 4
135.4
Kriji
mi i K
ëshil
lit Sh
kenc
or të
MAS
HT-it
për b
ashk
ëren
dimin
e ak
tivite
teve k
ërkim
ore-
shke
ncor
e K4
- 20
10
MASH
T
Ligji p
ër H
ulumt
ime d
he
Kërki
me S
hken
core
, Plan
i i Pu
nës 2
010
135
5 13
5.5 T
ë krijo
het b
aza e
të dh
ënav
e shk
enco
re si
pas f
usha
ve të
kërki
mit
K4 -
2010
MA
SHT
Lig
ji për
Hulu
mtim
e dhe
Kë
rkime
Shk
enco
re, P
lani i
Punë
s 201
0
145
135
6 13
5.6 F
inanc
imi i
botim
it të p
unim
eve s
hken
core
si dh
e ndih
më ne
botim
in e
revis
tave s
hken
core
dhe n
xjerrj
a e nj
ë rev
iste s
hken
core
me r
ecen
sion
ndër
komb
ëtar
K3 -
2010
MA
SHT
Lig
ji për
Hulu
mtim
e dhe
Kë
rkime
Shk
enco
re, P
lani i
Punë
s 201
0 13
5 7
135.7
Inku
adrim
ne Z
onën
Evro
piane
te H
ulumt
imev
e Në
va
zhdim
ësi
MASH
T
Stra
tegjia
e Ar
simit t
e Lar
te dh
e Ligj
i për
Hulu
mtim
e dhe
Kë
rkime
Shk
enco
re
32 P
oliti
kat S
ekto
riale
32
2 B
ujqë
sia
dhe
Pes
hkat
aria
13
6 0
136.
Të
zhvi
llohe
t një
pol
itikë
dhe
kor
nizë
rreg
ulla
tive
për t
ë pë
rkra
hur r
efor
mim
in e
qën
drue
shëm
të to
kave
. Të
përk
rahe
t m
broj
tja e
toka
ve p
jello
re n
daj z
hvill
imev
e të
pa
plan
ifiku
ara
urba
nist
ike.
136
1 13
6.1 H
artim
i dhe
mira
timi i
strate
gjisë
për k
onso
lidim
in e t
okav
e bujq
ësor
e K2
- 20
10
MBPZ
hR
136
2 13
6.2 V
azhd
imi i
përkr
ahjes
për in
vesti
me në
siste
met e
ujitje
s (pr
imar
, se
kond
ar, d
he ni
velin
e fer
mës)
duke
shfry
tëzua
r fon
det e
buxh
etit të
Kos
ovës
, si
dhe p
ërkra
hja pë
r ofru
esit e
ujitje
s dhe
shoq
atat e
shfry
tëzue
sve t
ë ujit
K4 -
2010
MB
PZhR
Plan
i për
Zhv
illim
Rura
l dhe
Bu
jqëso
r 200
9-20
13
136
3 13
6.3 F
unks
ionali
zimi i
Njës
isë së
Pag
esav
e me q
ëllim
të m
enax
himit t
ë nd
arjes
së gr
antev
e dhe
subv
encio
neve
duke
u ba
zuar
në pa
rimet
e pro
gram
it IP
ARD
të Ko
misio
nit E
vropia
n.
K2 -
2010
MB
PZhR
UA i M
inistr
it 01/2
010 p
ër
theme
limin
dhe
funks
ionali
zimin
e Njës
isë
së P
ages
ave
136
4 13
6.4 K
rijimi
i reg
jistrit
të to
kave
bujqë
sore
për p
ilot-k
omun
at të
mbës
htetur
ng
a pro
jekti p
ër sh
frytëz
imin
e qën
drue
shëm
të to
kës b
ujqës
ore (
FSLU
) K4
- 20
11
MBPZ
hR
136
5 13
6.5 H
artim
i dhe
mira
timi i
proje
ktligj
it për
koma
sacio
nin e
tokës
K4
- 20
10
MBPZ
hR
St
rateg
jia le
gjisla
tive e
qe
veris
ë 201
0 13
6 6
136.6
Har
timi d
he m
iratim
i i str
ategji
së pë
r refo
rmën
e që
ndru
eshm
e të t
okës
në
Kos
ovë
K4 -
2011
MB
PZhR
137
0 13
7. T
ë vl
erës
ohet
per
puth
shm
eria
e n
dërt
imev
e të
të a
gro-
ushq
imit
me
kërk
esat
e B
E-së
dhe
për
gadi
tjen
e pr
ogra
mit
për
avan
cim
in e
kët
yre
nder
mar
rjeve
.
137
1 13
7.1 H
artim
i i pr
ogra
mit p
ër av
ancim
in e n
dërm
arrje
ve ag
ro-u
shqim
ore s
ipas
kërke
save
të B
E-së
K4
- 20
10
AUV
MSH,
MMP
H, M
BPZh
R, In
stitut
i i Sh
ënde
tit Pu
blik
146
138
0 13
8. T
ë fil
lohe
t me
kont
roll
efek
tiv të
pro
dhim
it të
bim
ëve
vend
ore,
pos
açër
isht
për
pro
dukt
et p
ër të
cila
t ekz
isto
jnë
kërk
esa
tësp
ecifi
kuar
a ng
a B
E.
138
1 13
8.1 P
rojek
t-ligji
për p
rodh
imin
dhe p
ërpu
nimin
e duh
anit.
K2 -
2010
MB
PZhR
Stra
tegjia
legji
slativ
e e
qeve
risë 2
010
138
2 13
8.2 N
drys
him pl
otësim
i i Lig
jit Nr
. 02/L
-122
për B
ujqës
i Org
anike
për t
ë qen
ë në
harm
oni m
e acq
uis.
K2 -
2010
MB
PZhR
Stra
tegjia
legji
slativ
e e
qeve
risë 2
010
138
3 13
8.3 H
artim
i dhe
mira
timi i
UA pë
r zba
timin
e Ligj
it për
Mbr
ojtjen
e Bi
mëve
: UA
për li
stat I/
A, II/
A dh
e IV/
A të
bimëv
e dhe
prod
uktev
e bim
ore m
e kër
kesë
të
BE-së
dhe U
A pë
r për
cakti
min e
form
ës së
pasa
portë
s bim
ore.
K4 -
2010
MB
PZhR
UP
, IBK
Ligji p
ër M
brojt
jen e
Bimë
ve
nr. 0
2/L-9
5
138
4 13
8.4 T
rajni
mi i f
erme
rëve
që m
erre
n me p
ërdo
rimin
dhe a
plikim
in e
pesti
cidev
e (4 t
rajni
me) d
he sh
itësv
e të b
arna
torev
e bujq
ësor
e që m
erre
n me
impo
rtimin
dhe t
regti
min e
pesti
cidev
e (4 t
rajni
me) n
ë ter
ritorin
e Ko
sovë
s.
K4 -
2010
MB
PZhR
UP
138
5 13
8.5 N
drys
him-p
lotës
imi i
Ligjit
për V
erër
a për
të ng
ritur c
ilësin
ë dhe
sta
ndar
din e
kontr
ollit s
i dhe
stan
dard
in e e
tiketi
mit të
verë
rave
. K2
- 20
10
MBPZ
hR
139
0 13
9. T
ë zh
villo
het n
jë s
truk
turë
ade
kuat
e pë
r men
axhi
m të
pyj
eve,
veç
anër
isht
në
luftë
n ku
ndër
pre
rjeve
të d
runj
ëve
dhe
kund
ër
zjar
reve
të p
yjev
e.
139
1 13
9.1 D
elegim
i i mb
rojtje
s së p
yjeve
në ni
vele
komu
nale
në pa
jtim m
e pro
jekt-
ligjin
për n
drys
himin
e Ligj
it për
Pyje
K4
- 20
10
MBPZ
hR
MAPL
, K
omun
at,
Poli
cia e
Koso
vës,
Gjyk
atat
Proje
kt-lig
ji për
ndrys
himin
e Lig
jit pë
r Pyje
139
3 13
9.3 H
artim
i dhe
mira
timi i
proje
ktligj
it të r
i për
pyjet
për t
ë kalu
ar
komp
etenc
at ng
a auto
ritetet
qend
rore
tek a
to lok
ale
K4 -
2010
MB
PZhR
ZK
M dh
e Kuv
endi
i Kos
ovës
St
rateg
jia le
gjisla
tive e
qe
veris
ë 201
0 13
9 4
139.4
The
melim
i i dy
vend
gjueti
ve m
e rën
dësi
shtet
ëror
e. K4
- 20
10
MBPZ
hR
MMPH
dhe M
APL/K
omun
at Lig
ji për
Gjue
ti nr
. 02/L
-53
139
5 13
9.5 P
yllëz
imi i
800 h
ektar
ëve.
K4 -
2010
MB
PZhR
MM
PH dh
e MAP
L/Kom
unat
139
6 13
9.6 F
usha
ta me
diale
për m
brojt
jen e
pyjev
e K4
- 20
10
MBPZ
hR
KPM
13
9 7
139.7
Har
timi i
prog
rami
t për
sanim
in e s
ipërfa
qeve
të pr
ekur
a nga
dëmt
uesit
dh
e sëm
undje
t K2
- 20
10
MBPZ
hR
MMPH
dhe A
PK
139
8 13
9.8 H
artim
i dhe
mira
timi i
UA pë
r kus
htet d
he m
ënyra
t e gj
uetis
ë K4
- 20
10
MBPZ
hR
Lig
ji për
Gjue
ti nr
. 02/L
-53
139
9 13
9.9 T
heme
limi i
dhjet
ë ven
dgjue
tive t
ë për
bash
këta
me ko
muna
K4
- 20
10
MBPZ
hR
Komu
nat
Ligji p
ër G
jueti
nr. 0
2/L-5
3 13
9 10
13
9.10 H
artim
i dhe
mira
timi i
prog
rami
t zhv
illimo
r të g
juetis
ë së K
osov
ës 20
10-
K4 -
2010
MB
PZhR
Ligji p
ër G
jueti
nr. 0
2/L-5
3
147
2020
13
9 11
13
9.11 H
artim
i dhe
mira
timi i
draft
-stra
tegjis
ë për
zhvil
limin
e eko
-turiz
mit n
ë Ko
sovë
K2
- 20
11
MBPZ
hR
Lig
ji për
Gjue
ti nr
. 02/L
-53
323
Mje
disi
140
0 14
0. T
ë m
erre
n m
asa
për f
uqiz
imin
e p
lani
fikim
it ha
pësi
nor.
140
1 14
0.1 P
reza
ntimi
i Ligj
it mbi
Them
elimi
n e Z
onav
e të V
eçan
ta të
Mbro
jtura
, në
për k
omun
at e K
osov
ës
K3 -
2010
MM
PH
MKRS
/Kom
unat
140
2 14
0.2 H
artim
i I U.
A. pë
r plot
ësim
in e L
igjit m
bi Pl
anifik
imin
Hapë
sinor
K4
- 20
10
MMPH
14
0 3
140.3
Har
timi I
Plan
it hap
ësino
r për
Par
kun n
acion
al 'M
ali S
harr'
. K2
- 20
10
MMPH
14
0 4
140.4
For
mimi
i Kës
hillit
për P
lanifik
im ha
pësin
or në
nive
lin qe
ndro
r. K2
- 20
10
MMPH
14
0 5
140.5
Har
timi i
norm
ave d
he st
anda
rdev
e për
plan
ifikim
hapë
sinor
. K4
- 20
11
MMPH
Ligji n
r.200
3/14 p
ër
Plan
ifikim
in Ha
pësin
or
140
6 14
0.6 H
artim
i i rre
gulla
ve te
knike
te nd
ërtim
it. K4
- 20
11
MMPH
MT
I, MPB
dhe M
TPT
140
7 14
0.7 H
artim
i I Pl
anit m
enag
jues p
ër P
arku
n Nac
ional
"Mali
Sha
rr"
K4 -
2011
MM
PH
140
8 14
0.8 B
ashk
ëpun
imi i
Inspe
ktora
tit me
Poli
cinë,
Gjyk
atën d
he or
gane
t tjer
a re
levan
te Në
va
zhdim
ësi
MMPH
141
0 14
1. T
ë pë
rmirë
sohe
n ka
paci
tete
t ins
tituc
iona
le të
Min
istr
isë
së M
jedi
sit d
he P
lani
fikim
it H
apës
inor
, të
përm
irëso
het k
oord
inim
inë
mes
të o
rgan
eve
adm
inis
trat
ive
që ja
në p
ërgj
egjë
se p
ër ç
ësht
jet e
mje
disi
t.
141
1 14
1.1 T
rajni
mi i h
artue
sve t
ë leje
ve (m
jediso
re,uj
ore,
urba
nistik
e, nd
ërtim
ore)
. K4
- 20
11
MMPH
14
2 0
142.
Të
bash
këre
ndoh
en ç
ësht
jet m
jedi
sore
me
polit
ikat
sek
toria
le, p
osaç
ëris
ht n
ë en
ergj
i dhe
tran
spor
t.
142
1 14
2.1 Z
batim
i i Ne
nit 4
të Di
rekti
vës m
bi ru
ajtjen
e zo
gjve t
ë egë
r, 79
/409/E
EC,
përm
es tr
ansp
ozim
it te D
irekti
vës n
e Ligj
in e n
drys
huar
për m
brojt
jen e
natyr
ës.
K3 -
2010
MM
PH
MEM
142
2 14
2.2 S
hpall
ja e z
onav
e IBA
dhe z
batim
i i mb
rojtje
s K2
- 20
11
MMPH
ME
M
142
3 14
2.3 H
artim
i i Pl
anit H
apës
inor p
ër Z
onën
e Ve
çantë
“Fus
ha e
Mihje
s së R
e”
K2 -
2010
MM
PH
Lig
ji nr.2
003/1
4 për
Pl
anifik
imin
Hapë
sinor
32
4 P
oliti
ka e
Tra
nspo
rtit
143
0 14
3. T
ë m
erre
n m
asa
për t
ë pë
rmirë
suar
sig
urin
ë rr
ugor
e. 148
143
1 14
3.1 V
lerës
imi d
he an
alizim
i i zb
atimi
t te Li
gjit m
bi Si
gurin
ë Rru
gore
. K3
- 20
10
MTPT
MP
B/PK
143
2 14
3.2 H
artim
i i St
rateg
jisë p
ër R
ritjen
e Si
guris
ë Rru
gore
. K2
- 20
10
MTPT
MP
B/PK
, MAS
HT, M
D dh
e MSH
143
3 14
3.3 P
ërga
titja e
plan
it të v
eprim
it për
imple
menti
min e
stra
tegjis
ë për
rritje
n e
sigur
isë rr
ugor
e. K4
- 20
10
MTPT
MP
B/PK
, MAS
HT, M
D dh
e MSH
144
0 14
4. T
ë pl
anifi
kohe
t dhe
të z
bato
het m
irëm
bajtj
a dh
e re
habi
litim
i i in
fras
truk
turë
s së
tran
spor
tit d
uke
përf
shirë
ndë
rtim
in e
in
fras
truk
turë
s së
re p
ërm
es p
artn
erite
teve
pub
like-
priv
ate,
nës
e e
nevo
jshm
e.
144
1 14
4.1 Z
batim
i i pr
ogra
mit te
mirë
mbajt
jes dh
e reh
abilit
imit t
e rrje
tit rru
gor t
e Ko
sovë
s. Në
va
zhdim
ësi
MTPT
144
2 14
4.2 Z
batim
i i pr
ojekte
ve st
rateg
jike p
ër dr
ejtim
et rru
gore
6 dh
e 7.
Në
vazh
dimës
i MT
PT
145
0 14
5. T
ë zh
villo
het d
he të
zba
tohe
t një
str
ateg
ji m
ulti-
mod
ale.
14
5 1
145.1
Zba
timi i
strate
gjisë
se tr
ansp
ortit
multi-
moda
l. Në
va
zhdim
ësi
MTPT
Doku
menti
mbi
Stra
tegjin
ë Zh
villim
ore t
ë Tra
nspo
rtit
Multi
Moda
l të K
osov
ës
145
2 14
5.2 P
ërmi
rësim
i i sh
ërbim
eve t
ë tra
nspo
rtit m
ulti-m
odal
K4 -
2012
MT
PT
Do
kume
nti m
bi St
rateg
jinë
Zhvil
limor
e të T
rans
portit
Mu
lti Mo
dal të
Kos
ovës
14
5 3
145.3
Fizi
bilite
ti I N
jë ter
mina
li te r
i Hek
urud
hor n
ë Pris
htinë
K1
- 20
12
MTPT
HK
Do
kume
nti m
bi St
rateg
jinë
Zhvil
limor
e të T
rans
portit
Mu
lti Mo
dal të
Kos
ovës
14
5 4
145.4
Tre
ni pë
r në A
erop
ortin
Ndë
rkomb
ëtar t
ë Pris
htinë
s ope
racio
nal
K4 -
2014
MT
PT
HK
Doku
menti
mbi
Stra
tegjin
ë Zh
villim
ore t
ë Tra
nspo
rtit
Multi
Moda
l të K
osov
ës
325
Ene
rgjia
146
0 14
6. T
ë zh
villo
het k
orni
za le
gjis
lativ
e dh
e rr
egul
lativ
e pë
r të
inku
raju
ar p
artn
erite
tet p
ublik
e-pr
ivat
e dh
e in
vest
imet
mik
se n
ëse
ktor
in e
ene
rgjis
ë në
har
mon
i me
konk
luzi
onet
e s
tudi
mit
për i
nves
time
ne g
jene
rim.
146
1 14
6.1 M
iratim
i i leg
jislac
ionit b
azik
në se
ktorin
e En
ergji
së: (
1) Li
gji pë
r Ene
rgji;
2) Li
gji pë
r Rre
gulla
torin
e Ene
rgjis
ë; (3
) Ligj
i për
Ene
rgjin
ë Elek
trike;
dhe (
4)
Ligji p
ër E
fiçien
cë të
Ene
rgjis
ë
K2 -
2010
Ku
vend
i Qe
veria
St
rateg
jia e
Ener
gjisë
së
Koso
vës 2
009-
2018
149
146
2 14
6.2 K
omple
timi i
korn
izës r
regu
llativ
e në p
ërpu
thje m
e zhv
illime
t e
legjis
lacion
it të s
ektor
it të e
nerg
jisë:
(1) R
regu
lli pë
r Cer
tifika
ta të
Origj
inës;
(2)
Rreg
ulli p
ër S
kemë
n Mbë
shtet
ëse;
(3) R
regu
lli pë
r Pjes
ëmar
rjen e
Pub
likut;
(4)
Rreg
ulli p
ër Ç
mime
t e N
groh
jes Q
endr
ore;
(5) M
etodo
logjia
e Ta
rifave
për
Ngro
hje Q
endr
ore;
dhe (
6) R
regu
lli pë
r Stan
dard
et e K
ualite
tit.
K4 -
2011
ZR
E ME
M, K
OSTT
147
0 14
7. T
ë pë
rmirë
sohe
t edh
e m
ë tu
tje p
erfo
rman
ca e
shë
rbim
eve
të e
nerg
jisë
elek
trik
e dh
e të
inte
groh
et n
ë tr
egun
rajo
nal t
ë të
en
ergj
isë
elek
trik
e.
147
1 14
7.1 M
odifik
imi i
rregu
llave
tran
sitor
e të t
regu
t të ap
rovu
ara n
ga Z
RRE-
ja.
K1 -
2010
KO
STT
ZRRE
, MEM
Rr
egull
at Tr
ansit
ore t
ë Tr
egut
147
2 14
7.2 O
rgan
izimi
i ank
andit
të ka
pacit
eteve
tran
smetu
ese i
nterko
nekti
ve
K2 -
2010
KO
STT
ZRRE
Pr
oced
urat
e Rre
gulla
ve të
Tr
egut
147
3 14
7.3 Im
pleme
ntimi
i pro
jektit
për S
CADA
/EMS
dhe t
eleko
munik
acion
(S
uper
visor
y con
trol a
nd da
ta ac
quisi
tion/e
nerg
y man
agem
ent s
ytem)
&
shër
bimet
kons
ulentë
K4 -
2010
KO
STT
MEM,
MEF
Pl
ani Z
hvilli
mor i
Siste
mit të
Tr
ansm
ision
it -St
udim
i i Fiz
ibilite
tit të
Proje
ktit
SCAD
A/EM
S dh
e Te
lekom
unika
cioni
14
7 4
147.4
Imple
menti
mi i p
rojek
tit OH
L 400
kV, K
osov
ë-Sh
qipër
i & m
e shë
rbim
e ko
nsule
ntë
K3 -
2011
KO
STT
MEF,
MEM
, KfW
Pl
ani Z
hvilli
mor i
Siste
mit të
Tr
ansm
ision
it -St
udim
i i Fiz
ibilite
tit të
Proje
ktit
147
5 14
7.5 Im
pleme
ntimi
i Pak
et Pr
ojekti
t 400
/110 k
V - P
eja III
& sh
ërbim
et ko
nsule
ntë
K2 -
2010
KO
STT
MEF,
MEM
, KfW
Pl
ani Z
hvilli
mor i
Siste
mit të
Tr
ansm
ision
it 20
07-2
013
147
6 14
7.6 Im
pleme
ntimi
i pro
jektit
Feriz
aj 2 4
00/11
0 kV
K3 -
2011
KO
STT
MEM,
MEF
dhe K
E Pl
ani Z
hvilli
mor i
Siste
mit të
Tr
ansm
ision
it 20
07-2
013
147
7 14
7.7 N
gritja
e ka
pacit
eteve
në rr
jetin
110 k
V K3
- 20
11
KOST
T
Plan
i Zhv
illimo
r i Si
stemi
t të
Tran
smisi
onit
2007
-201
3
14
7 8
147.8
Bër
ja e K
OSTT
Zon
e Rre
gullu
ese (
Kontr
ollue
se)
K3 -
2010
KO
STT
MEM
147
9 14
7.9 A
nëtar
ësim
i i KO
STT
në E
NTSO
-E (E
urop
ean N
etwor
k Tra
nsmi
ssion
Sy
stem
Oper
ators
for E
lectric
ity)
K2 -
2010
KO
STT
MEM
147
10
147.1
0 Ndë
rtimi i
linjës
400 K
V Int
erko
neks
ioni K
osov
ë - M
aqed
oni
K4 -
2012
KO
STT
MEM
Pl
ani Z
hvilli
mor i
Siste
mit të
Tr
ansm
ision
it 20
07-2
013
150
147
11
147.1
1 Ngr
itja e
Kapa
citete
ve të
Bur
imev
e Njer
ëzor
e në K
OSTT
K1
- 20
11
KOST
T
Plan
et e z
hvilli
mit të
bu
rimev
e njer
ëzor
e të
KOST
T, T
eR pë
r pro
jektin
e As
isten
cës t
eknik
e të
finan
cuar
nga K
E.
147
12
147.1
2 Ins
talim
i i TR
3 22
0/110
kV në
NS
Prish
tina 4
K2
- 20
10
KOST
T
Plan
i Zhv
illimo
r i Si
stemi
t të
Tran
smisi
onit
2007
-201
3
14
7 13
14
7.13 R
regu
llimi S
ekon
dar (
LFC)
Kos
ovë -
Shq
ipëri
K4 -
2010
KO
STT
MEF,
MEM
Pl
ani Z
hvilli
mor i
Siste
mit të
Tr
ansm
ision
it 20
07-2
013
147
14
147.1
4 Reh
abilit
imi i
NS 22
0/110
kV K
osov
a A
K2 -
2010
KO
STT
MEF
Plan
i Zhv
illimo
r i Si
stemi
t të
Tran
smisi
onit
2007
-201
3
14
7 15
14
7.15 I
TSMO
– Nj
ehso
rët, K
OSTT
/KEK
K4
- 20
10
KOST
T ME
F Pl
ani Z
hvilli
mor i
Siste
mit të
Tr
ansm
ision
it 20
07-2
013
147
16
147.1
6 Imp
lemen
timi i
proje
ktit “
Zbati
mi i M
enax
himit t
ë Cilë
sisë"
bazu
ar në
IS
O 90
01:20
08 në
KOS
TT
K4 -
2010
KO
STT
Sp
ecifik
imet
teknik
e për
im
pleme
ntim
të kë
tij pr
ojekti
, të
përg
atitur
a nga
KOS
TT
326
Sho
qëria
Info
rmat
ive
dhe
Med
ia
148
0 14
8. T
ë ha
rmon
izoh
et m
e ko
rniz
ën rr
egul
lativ
e si
dhe
të z
bato
het,
legj
isla
cion
i mbi
rrje
tet d
he s
hërb
imet
e k
omun
ikim
it el
ektr
onik
, për
të k
rijua
r një
am
bien
t të
hapu
r dhe
kon
kurr
ent d
he p
ër të
forc
uar p
ozitë
n dh
e pa
varë
sinë
ope
raci
onal
e dh
e fin
anci
are
të rr
egul
lato
rit p
ër te
leko
mun
ikac
ion.
148
1 14
8.1 M
bësh
tetja
e kap
acite
teve p
rofes
ionale
ne as
pekti
n fina
nciar
për t
e sig
urua
r një
pune
efek
tive n
e Rre
gulla
tor
K2 -
2010
AR
T
148
2 14
8.2 F
uqizi
mi I p
lote i
ART
ne ng
ritjen
e nu
mrit t
e staf
it pro
fesion
al (N
e se
ktorin
e tel
ekom
unika
cionit
, plan
ifikim
it Fre
kuen
cor,
inspe
ktimi
t) K2
- 20
10
ART
148
3 14
8.3 F
uqizi
mi i p
lotë i
ART
-së pë
r mon
itorim
in, m
enax
him dh
e zba
timin
e fun
ksion
eve q
ë kan
ë të b
ëjnë m
e spe
ktër f
reku
enco
r. K4
- 20
10
ART
MTPT
, ZMF
dhe K
PM
148
4 14
8.4 K
rijimi
i kate
goriv
e të p
ërsh
tatsh
me pë
r lice
ncim
/autor
izim/
regji
strim
dhe
udhë
zues
ve të
përsh
tatsh
ëm pë
r të k
aluar
nga r
egjim
i aktu
al në
regji
min e
ka
tegor
ive të
licen
cave
/autor
izime
ve/re
gjistr
imev
e.
K4 -
2010
AR
T MT
PT
148
5 14
8.5 A
prov
imi T
erma
ve të
Refe
renc
ës m
bi fun
ksion
imin
e ART
-së, p
ërfsh
irë
apro
vimin
e Stat
utit B
azë,
komp
letim
in e u
rdhë
resa
ve or
ganiz
ative
dhe
sistem
atizu
ese
K1 -
2010
AR
T MT
PT
151
148
6 14
8.6 H
artim
i i Pë
rshkri
meve
të V
ende
ve të
punë
s për
perso
nelin
dhe z
hvilli
mi
i plan
ifikim
eve t
ë Per
sone
lit.
K1 -
2010
AR
T MT
PT
148
7 14
8.7 H
artim
i I rre
gullo
res p
ër te
drejt
ën pë
r shte
g për
oper
atore
t e lic
encu
ar
për t
e ofru
ar sh
ërbim
e tele
komu
nikue
se.
K3 -
2010
AR
T MT
PT
327
Kon
trolli
Fin
anci
ar
149
0 14
9. N
ën k
oord
inim
in e
Min
istr
isë
së F
inan
cave
, të
zhvi
llohe
n dh
e të
zba
tohe
n pr
inci
pet e
për
gjeg
jësi
së s
ë de
cent
raliz
uar t
ë m
enax
him
it dh
e fu
nksi
onal
itetit
, aud
itim
it të
bre
ndsh
ëm të
pav
arur
në
përp
uths
hmër
i me
stan
dard
et n
dërk
ombë
tare
dhe
pr
aktik
at m
ë të
mira
të B
E-së
për
mes
legj
isla
cion
it ko
here
nt d
he k
apac
itete
ve a
deku
ate
adm
inis
trat
ive.
149
1 14
9.1 P
ërga
titja e
mar
rëve
shjev
e të s
hkru
ara q
ever
isë, q
ë i pë
rcakto
jnë
përg
jegjës
itë e
MFK-
së që
kanë
: • Z
yrtar
ët llo
garid
hënë
s (SP
/ZKA
); • M
bajtë
sit e
buxh
etit (
Mena
xher
ët e S
hërb
imev
e);
• Per
sone
li Fina
nciar
K4 -
2010
ME
F
LMFP
P
149
2 14
9.2 M
onito
rimi, v
lerës
imi I
punë
s se N
jAB
ne O
B, pë
rgati
tja dh
e dër
gimi i
"Rap
ortit
Vjeto
r për
funk
sionim
in e s
istem
it te a
uditim
it te b
rend
shëm
ne
sekto
rin pu
blik"
në Q
ever
i, Kuv
end d
he Z
AP
K2 -
2010
ME
F
Ligji m
bi au
ditim
in e
bren
dshë
m AB
149
3 14
9.3 U
dhëz
imi a
dmini
strati
v për
komi
tete t
e aud
itimit
K2 -
2010
ME
F LA
B
149
4 14
9.4 R
apor
ti mbi
lëshim
in e l
icenc
ave p
ër A
uditim
të B
rend
shëm
K4
- 20
10
MEF
LAB
14
9 5
149.5
Azh
urnim
i I do
raca
kut te
audit
imit
K2 -
2011
ME
F LA
B
149
6 14
9.6 V
azhd
imi i
prog
rami
t për
certif
ikimi
n e au
ditor
ëve t
e bre
ndsh
ëm (
çdo
modu
l ne n
jë ku
artal
) K4
- 20
11
MEF
LAB
149
7 14
9.7 K
rijimi
I një
sistem
i për
arsim
imin
e vaz
hdua
r pro
fesion
al K4
- 20
12
MEF
LAB
14
9 8
149.8
Kriji
mi I p
rogr
amit t
e tek
nolog
jisë i
nform
ative
për k
ryerje
n e A
B dh
e me
naxh
imin
e aud
itimev
e te b
rend
shme
K4
- 20
12
MEF
LAB
149
9 14
9.9 P
ërga
titja e
proc
edur
ave p
ër m
enax
himin
e rre
zikut
K4 -
2010
ME
F LA
B
149
10
149.1
0 Për
gatitj
a e pr
oced
urav
e për
men
axhim
in e t
ë dhë
nave
K4
- 20
10
MEF
LAB
0 15
0. T
ë fo
rcoh
en k
apac
itete
ope
rativ
e si
dhe
pav
arës
ia fi
nanc
iare
dhe
ope
raci
onal
e të
Inst
ituci
onit
të L
artë
për
Aud
itim
. Të
përc
jelle
t dhe
të im
plem
ento
hen
reko
man
dim
et e
kët
ij in
stitu
cion
i.
152
150
1 15
0.1 R
ritja e
numr
it të s
tafit a
uditu
es në
kuad
ër të
ZAP
-it, de
ri më 1
00%
, një
rritje
prej
20%
për n
jë vit
në pe
riudh
ë pre
j 5 vi
tesh
K2 -
2011
ZA
P Qe
veria
dhe K
uven
di i K
osov
ës
150
2 15
0.2 T
e fillo
het m
e ame
ndam
entim
in e k
orniz
ës lig
jore n
ë kon
teksti
n më t
ë gje
rë. L
igjet
që du
het te
adre
sohe
n për
pos L
igjit t
ë Zyrë
s së A
udito
rit të
Përg
jithsh
ëm gj
ithas
htu ed
he Li
gji pë
r Kom
panit
ë Pub
like p
asi q
ë nuk
janë
ko
nsist
ente
disa n
ene.
K2 -
2011
ZA
P Qe
veria
dhe K
uven
di i K
osov
ës
Ligji N
r. 03
/L-07
5 mbi
theme
limin
e Zyrë
s së
Audit
orit t
ë Për
gjiths
hëm
dhe Z
yrës s
ë Aud
itimit t
ë Ko
sovë
s Stra
tegjia
e Pë
rbas
hkët
Zhvil
limor
e Ra
porti
Vjet
or i A
uditim
it të
ZAP-
it për
vitin
2008
Ra
porti
Vjeto
r i Pe
rform
ancë
s së Z
AP-it
për
vitin
2008
Rapo
rt 15
0 3
150.3
Të a
zhur
nohe
t Stra
tegjia
e Zh
villim
it të P
ërba
shkë
t – U
dhëz
uesi
ynë n
ë rru
gën e
zhvil
limit p
ër vi
tet pa
sues
e K2
- 20
11
ZAP
Lig
ji Nr.
03/L-
075 m
bi the
melim
in e Z
yrës s
ë Au
ditor
it të P
ërgji
thshë
m dh
e Zyrë
s së A
uditim
it të
Koso
vës S
trateg
jia e
Përb
ashk
ët Zh
villim
ore
Rapo
rti V
jetor
i Aud
itimit t
ë ZA
P-it p
ër vi
tin 20
08
Rapo
rti Vj
etor i
Perfo
rman
cës s
ë ZAP
-it pë
r vit
in 20
08Ra
port
150
4 15
0.4 Z
gjedh
je pr
aktik
e mbi
lloga
ridhë
nien f
inanc
iare,
buxh
etin,
audit
imin
e jas
htëm.
Aud
itimin
e jas
htëm
të PV
F të
ZAP-
it. (p
.sh. K
ëto zg
jedhje
do te
ofr
ohen
përm
es kë
shilld
hënie
s; dh
ënies
se re
koma
ndim
eve n
e rap
orte
etj)
K2 -
2011
ZA
P Qe
veria
dhe K
uven
di i K
osov
ës
Ligji N
r. 03
/L-07
5 mbi
theme
limin
e Zyrë
s së
Audit
orit t
ë Për
gjiths
hëm
dhe Z
yrës s
ë Aud
itimit t
ë Ko
sovë
s Stra
tegjia
e Pë
rbas
hkët
Zhvil
limor
e Ra
porti
Vjet
or i A
uditim
it të
ZAP-
it për
vitin
2008
Ra
porti
Vjeto
r i Pe
rform
ancë
s së Z
AP-it
për
vitin
2008
Rapo
rt
153
150
5 15
0.5 T
ë pro
movo
het k
uptim
i i ob
jektiv
ave,
oper
imev
e dhe
rezu
ltatev
e të
aktiv
itetev
e të Z
yrës s
ë Aud
itimit n
ë mes
të pa
rtner
ëve (
hised
arëv
e) të
saj
(Kuv
endi,
KMF
P KB
F, Q
ever
ia)
(për
mes k
omun
ikime
ve të
drejt
përd
rejta
; rap
ortet
e rre
gullta
të au
ditim
it dhe
të
perfo
rman
cës;
bros
hura
; pun
ëtori)
)
Në
vazh
dimës
i ZA
P Qe
veria
dhe K
uven
di
Ligji N
r. 03
/L-07
5 mbi
theme
limin
e Zyrë
s së
Audit
orit t
ë Për
gjiths
hëm
dhe Z
yrës s
ë Aud
itimit t
ë Ko
sovë
s Stra
tegjia
e Pë
rbas
hkët
Zhvil
limor
e Ra
porti
Vjet
or i A
uditim
it të
ZAP-
it për
vitin
2008
Ra
porti
Vjeto
r i Pe
rform
ancë
s së Z
AP-it
për
vitin
2008
Rapo
rt 15
0 6
150.6
Cer
tifikim
i Pro
fesion
al: 20
% të
stafi
t të au
ditim
it të Z
yrës s
e Aud
itorit
te Pë
rgjith
shëm
të m
arrin
Cer
tifikim
e Ndë
rkomb
ëtare
. K4
- 20
11
ZAP
Qeve
ria dh
e Kuv
endi
i Kos
ovës
150
7 15
0.7 K
rijimi
i një
partn
erite
ti pas
përfu
ndim
it te p
rojek
tit te
Binja
këzim
it K3
- 20
11
ZAP
Qeve
ria dh
e Kuv
endi
i Kos
ovës
328
Sta
tistik
at
151
0 15
1. T
ë rr
itet b
ashk
ëpun
imi d
he k
oord
inim
i bre
nda
sist
emit
stat
istik
or të
Kos
ovës
, të
zhvi
llohe
t dhe
të d
okum
ento
het n
jë s
iste
mku
alita
tiv i
men
axhm
entit
, dhe
të s
tand
ardi
zohe
t pro
dhim
i dhe
nda
rja e
pro
cedu
rave
.
151
1 15
1.1 Z
batim
i i lig
jit pë
r Stat
istika
t e K
osov
ës m
e anë
të T
heme
limit t
ë Kës
hillit
Stati
stiko
r si d
he G
rupit
të E
kspe
rteve
K4
- 20
10
ESK
151
2 15
1.2 N
gritja
e ka
pacit
eteve
ndër
lidhë
se te
tekn
ologji
së in
forma
tive n
dërm
jet
ESK
dhe I
nstitu
cione
ve tje
ra.
K4 -
2011
ES
K Qe
veria
151
3 15
1.3 T
e stan
dard
izohe
t pro
dhim
taria
statis
tikor
e sipa
s kër
kesa
ve të
euro
statit.
K4
- 20
10
ESK
151
4 15
1.4 T
e ngr
iten k
apac
itetet
përm
es tr
ajnim
eve a
deku
ate ne
fush
ën
mena
xher
iale d
he st
atisti
kore
dhe n
e apli
kimin
e kod
ifikim
eve s
tatist
ikore
. K4
- 20
10
ESK
33 D
rejtë
sia,
liria
dhe
sig
uria
33
1 V
izat
, kon
trolli
kuf
itar,
azili
dhe
mig
rimi
152
0 15
2. T
ë pë
rmirë
sohe
t edh
e m
ë tu
tje k
apac
iteti
i dre
jtora
tit p
ër k
ufij,
azi
l dhe
mig
rim b
rend
a M
inis
tris
ë së
Bre
ndsh
me.
Të
forc
ohet
edhe
më
tutje
kap
acite
ti op
erac
iona
l i s
hërb
imit
polic
or k
ufita
r bre
nda
Polic
isë
së K
osov
ës.
154
152
1 15
2.1 R
iorga
nizim
i i De
parta
menti
t për
Kufi
j, Azil
dhe M
igrim
(DKA
M) në
ku
adër
të M
PB-së
në D
epar
tamen
tin pë
r Shte
tësi, A
zil dh
e Migr
im (D
SHAM
) dh
e fun
ksion
alizim
i i kë
tij të
fundit
.
K3 -
2010
MP
B
Plan
i i Pu
nës i
MPB
-së pë
r 20
10
152
2 15
2.2 N
gritja
e ka
pacit
eteve
të D
epar
tamen
tit pë
r Shte
tësi, A
zil dh
e Migr
im
(DSh
AM) p
ërme
s shti
mit të
stafi
t për
katës
. K4
- 20
10
MPB
Pl
ani i
Punë
s i M
PB-së
për
2010
15
2 3
152.3
Ofrim
i i tra
jnime
ve pë
r staf
in e D
SHAM
-së dh
e i D
MH-së
(PK)
përg
jegjës
pë
r çës
htjet
e viza
ve dh
e leje
ve të
qënd
rimit.
K4 -
2010
MP
B
Plan
i i Pu
nës i
MPB
-së pë
r 20
10
152
4 15
2.4 F
inaliz
im i p
lanev
e të b
ashk
ëpun
imit o
pera
ciona
l në m
es të
De
parta
menti
t për
Shte
tësi, A
zil dh
e Migr
im (D
ShAM
) dhe
Poli
cisë K
ufitar
e në
kuad
ër të
PK-
së.
K2 -
2010
MP
B PK
Lig
ji për
Kon
trollin
dhe
Mbikë
qyrje
n e K
ufirit
Shtet
ëror
, Ligj
i për
të H
uajt,
Ligji p
ër A
zil, d
he S
trateg
jia
për M
IK.
152
5 15
2.5 M
iratim
i i Te
rmav
e të R
efere
ncës
së M
PB-së
dhe f
unks
ionali
zimi i
struk
turës
së re
të M
inistr
isë, s
i dhe
hartim
i dhe
mira
timi i
përsh
krime
ve të
pu
nës s
ë staf
it të s
aj.
K2 -
2010
MP
B
Plan
i Zhv
illimo
r Stra
tegjik
i MP
B-së
për 2
009 -
2013
152
6 15
2.6 N
gritja
e ka
pacit
eteve
të Z
yrës p
ër K
oord
inim
dhe I
ntegr
im E
vropia
n të
MPB-
së në
atë n
ivel q
ë ajo
të sh
ërbe
jë si
pika k
ryeso
re që
sigu
ron q
ë har
timi
dhe z
batim
i i po
litika
ve në
fush
ën e
DLS-
së të
jetë
në pë
rputh
shmë
ri të p
lotë
me po
litika
t dhe
prak
tikat
evro
piane
.
K2 -
2010
MP
B
Plan
i i Pu
nës i
MPB
-së pë
r 20
10
152
7 15
2.7 T
heme
limi d
he fu
nksio
naliz
imi i
Depa
rtame
ntit p
ër H
artim
in, Z
batim
in dh
e Mon
itorim
in e P
olitik
ave t
ë MPB
-së.
K4 -
2010
MP
B
Plan
i i Pu
nës i
MPB
-së pë
r 20
10
152
8 15
2.8 R
efero
juni V
eprim
eve n
ë kua
dër t
ë Prio
ritetit
99
NA*
NA
333
Dro
gat
156
0 15
6. T
ë si
guro
het b
ashk
ëpun
imi n
dërk
ombë
tar s
i dhe
në
mes
agj
enci
ve p
ër të
për
mirë
suar
rezu
ltate
t në
luftë
n ku
ndër
traf
ikim
it të
dro
gave
.
334
Pol
icia
/ Luf
timi i
Krim
it të
Org
aniz
uar
153
0 15
3. T
ë zb
atoh
et d
he të
azh
uroh
et (f
resk
ohet
) str
ateg
jia p
ër lu
ftën
kund
ër k
rimit
të o
rgan
izua
r dhe
terr
oriz
mit.
154
0 15
4. T
ë pe
rfor
cohe
n ka
paci
tete
t lok
ale
per t
e he
tuar
akt
ivite
tet q
e lid
hen
me
krim
in e
org
aniz
uar.
154
1 15
4.1 T
ë krijo
hen h
apës
irat e
mjaf
tuesh
me pë
r pun
ë për
të si
guru
ar ef
ikasit
etin
e pun
ës.
K4 -
2010
MP
B ZK
M, P
K, D
ogan
a, AK
K
155
156
155
0 15
5. T
ë fo
rcoh
en k
apac
itete
t gjy
gjës
ore
për t
ë nd
jeku
r pen
alis
ht d
he g
jyku
ar ra
stet
e k
rimit
të o
rgan
izua
r dhe
fina
ncia
r.
155
1 15
5.1 P
ërmi
rësim
i i më
nyrë
s së r
apor
timit t
ë rre
gullt
të gjy
katav
e dhe
pr
okur
orive
për t
ë sigu
ruar
që të
dhën
at sta
tistik
ore t
ë jen
ë të s
akta,
gji
thëpë
rfshir
ëse d
he ku
alitat
ive.
K2 -
2010
KG
jK
MD
Plan
i Stra
tegjik
i KGJ
K-së
pë
r 200
7-20
10
155
2 15
5.2 R
ritja e
numr
it të g
jyqtar
ëve p
ër lu
ftimin
e krim
it të o
rgan
izuar
dhe a
tij fin
ancia
r. K4
- 20
10
KGjK
Qe
veria
dhe K
uven
di i K
osov
ës
Anali
za e
KGJK
-së
335
Mbr
ojtja
e të
Dhë
nave
Per
sona
le
157
0 15
7. T
ë zb
atoh
et li
gji p
ër m
broj
tjen
e të
dhë
nave
per
sona
le n
ë pë
rput
hje
me
acqu
is d
he të
sig
uroh
et m
onito
rimi d
he z
batim
i ef
ikas
i tij
.
157
1 15
7.1 K
rijimi
i sist
emev
e për
mbr
ojtjen
e të
dhën
ave p
erso
nale.
K2
- 20
10
AShM
DhP
Lig
ji për
Mbr
ojtjen
e të
Dhën
ave P
erso
nale
15
7 2
157.2
Mba
jtja e
trajni
meve
me a
gjenc
itë e
zbati
mit të
ligjit
që ja
në pë
rgjeg
jëse
për z
batim
in e l
egjis
lacion
it në f
uqi n
ë fus
hën e
mbr
ojtjes
së të
dhën
ave
perso
nale.
K4 -
2010
AS
hMDh
P
Ligji p
ër M
brojt
jen e
të Dh
ënav
e Per
sona
le
157
3 15
7.3 O
rgan
izimi
një f
usha
te të
infor
mimi
t pub
lik m
bi të
drejt
at e q
ytetar
ëve s
a i
përke
t mbr
ojtjes
së të
dhën
ave p
erso
nale.
K4
- 20
10
AShM
DhP
Lig
ji për
Mbr
ojtjen
e të
Dhën
ave P
erso
nale
15
7 4
157.4
Iden
tifikim
i i leg
jislac
ionit q
ë ka n
evojë
për r
ishiki
m sa
i për
ket r
regu
llimit
të fun
ksion
imit t
ë ins
titucio
neve
të si
guris
ë, int
eligje
ncës
dhe t
ë zba
timit t
ë ligj
it dh
e baz
ave t
ë tyre
të të
dhën
ave m
e qëll
im të
sigu
rimit t
ë ink
orpo
rimit n
ë to t
ë ma
save
për m
brojt
jen e
të dh
ënav
e per
sona
le.
K2 -
2010
ZK
M AS
hMDh
P Pr
iorite
tet S
trateg
jike t
ë Qe
veris
ë për
Integ
rim
Evro
pian p
ër vi
tin 20
10
157
5 15
7.5 R
ishiki
mi i l
egjis
lacion
it që r
regu
llon f
unks
ionim
in e i
nstitu
cione
ve të
sig
urisë
, intel
igjen
cës d
he të
zbati
mit të
ligjit
dhe b
azav
e të t
yre të
të dh
ënav
e me
qëllim
të si
gurim
it të i
nkor
porim
it në t
o të m
asav
e për
mbr
ojtjen
e të
dhën
ave p
erso
nale.
K4 -
2012
ZK
M AS
hMDh
P Pr
iorite
tet S
trateg
jike t
ë Qe
veris
ë për
Integ
rim
Evro
pian p
ër vi
tin 20
10
157
6 15
7.6 N
gritja
e ve
tëdije
s tek
qytet
aret
për r
ëndë
sinë e
te dh
ënav
e per
sona
le dh
e mbr
ojtjes
se ty
re.
K4 -
2011
AS
hMDh
P
Ligji p
ër M
brojt
jen e
te Dh
ënav
e Per
sona
le