a

VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ

CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

ĐIỂM BÁO

Ngày 03 tháng 5 năm 2017

Bộ, ngành

1. Niêm yết công khai thủ tục hành chính về hải quan

2. Rút ngắn thời gian cấp sổ bảo hiểm xã hội

3. Thời hạn xử lý, trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân là 20 ngày

4. Khi doanh nghiệp “chấm điểm” hải quan

5. Hộ kinh doanh lên doanh nghiệp: Hỗ trợ doanh nghiệp siêu nhỏ

6. Tắc trách, cửa quyền làm khổ dân

7. Lời nói đi cùng hành động

8. Bỏ quy định gây tranh cãi trong dự thảo Nghị định về sử dụng thiết bị, phần mềm ngụy trang ghi âm, ghi hình

9. Bảo hiểm xã hội ra mắt Phiên bản nâng cấp Cổng thông tin điện tử

10. Chỉ cần 1 chứng từ kiểm tra duy nhất để thông quan

Địa phương

11. Trên 80% hộ nấu rượu thủ công có nguy cơ đóng cửa

12. Bước chuyển phục vụ người dân và doanh nghiệp

13. Vì một nền hành chính hành động và phục vụ

1. Niêm yết công khai thủ tục hành chính về hải quan

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành nghiêm

túc thực hiện quy định của pháp luật về các thủ tục hành chính đã

được Bộ Tài chính công bố và các quy định do Tổng cục trưởng

Tổng cục Hải quan ban hành.

Niêm yết công khai thủ tục hành chính về hải quan

Thực hiện Chỉ thị 13/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng

cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước

các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC); quy định của

Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại

cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, tại các địa điểm làm thủ

tục hải quan (HQ), Cục HQ các tỉnh, thành phố và các chi cục HQ có

trách nhiệm phổ biến công khai, đầy đủ, kịp thời các văn bản quy phạm

pháp luật có liên quan, bộ TTHC thuộc lĩnh vực HQ và niêm yết các thủ

tục hành chính thuộc phạm vi, địa bàn quản lí của đơn vị; tiếp tục thực

hiện nghiêm việc niêm yết công khai tại đơn vị, địa chỉ tiếp nhận phản

ánh kiến nghị của tổ chức, cá nhân về các quy định hành chính của Bộ

Tài chính; tiếp tục thực hiện có hiệu quả cơ chế một cửa, cơ chế một

cửa liên thông.

Đối với các vụ, cục thuộc cơ quan Tổng cục cần thực hiện đánh giá tác

động TTHC, đồng thời đánh giá tác động của chính sách trong đề nghị

xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và trong quá trình soạn thảo văn

bản quy phạm pháp luật…; thống kê TTHC quy định trong văn bản quy

phạm pháp luật mới ban hành để trình Bộ Tài chính ban hành theo đúng

thời hạn…; phổ biến, công khai, đầy đủ, kịp thời các văn bản quy phạm

pháp luật, các TTHC có liên quan.

Tổng cục HQ cho biết, kể từ ngày vận hành chính thức (ngày 1/3) đến

ngày 25/3/2017, Hệ thống dịch vụ công trực tuyến của ngành HQ đã tiếp

nhận 4,6 nghìn bộ hồ sơ TTHC. Trong đó, số lượng hồ sơ đã hoàn thành

xử lí và trả kết quả là 2,9 nghìn bộ và số lượng hồ sơ đang xử lí là 1,7

nghìn bộ hồ sơ. Trước đó, năm 2016 cơ quan HQ đã niêm yết công khai

168 TTHC; rà soát 13 TTHC đối với loại hình sản xuất XK, hàng phi mậu

dịch, tạm nhập tái xuất; kiến nghị đơn giản hóa 7 thủ tục; cung cấp dịch vụ

công trực tuyến mức độ 3, 4 đối với 73 TTHC là những thủ tục cốt lõi.

Tổng cục HQ khẳng định, thời gian qua, cán bộ công chức HQ được

nâng cao nhận thức về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác

kiểm soát TTHC; thấy rõ hơn vai trò của công tác quản lý trong tiến trình

và yêu cầu của cải cách TTHC; hiểu rõ hơn về phạm vi thực hiện công

tác quản lý đối với các hoạt động XNK của tổ chức, cá nhân. Từ đó,

công tác quản lý đối với các hoạt động XNK được thực hiện theo đúng

quy định của các văn bản quy phạm pháp luật và các TTHC tương ứng,

đồng thời phải tạo thuận lợi tối đa cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện

nhập khẩu, xuất khẩu hàng hóa.

Công tác cải cách TTHC đã được áp dụng và thực hiện thường xuyên,

thống nhất trong hoạt động quản lý HQ; việc thực hiện bảo đảm sự đồng

bộ, xuyên suốt từ cấp Tổng cục xuống đến các chi cục, đáp ứng kịp thời

các yêu cầu của tổ chức, cá nhân và cộng đồng doanh nghiệp trong hoạt

động xuất khẩu, nhập khẩu; từng bước đáp ứng các yêu cầu của hội

nhập kinh tế.

Các văn bản quy phạm pháp luật, các TTHC tương ứng cũng đã được

đơn giản hóa, minh bạch, thuận lợi và công khai kịp thời, tạo điều kiện

tốt nhất cho người khai hải quan, người nộp thuế khi thực hiện các hoạt

động xuất khẩu, nhập khẩu. Các chi phí phát sinh trong việc làm thủ tục

HQ đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của tổ chức, cá nhân, đặc

biệt là các doanh nghiệp đã được giảm đáng kể.

Theo baophapluat.vn

2. Rút ngắn thời gian cấp sổ bảo hiểm xã hội

Thời gian cấp sổ bảo hiểm xã hội (BHXH) từ 20 ngày, thẻ bảo hiểm

y tế (BHYT) từ 7 ngày sẽ rút ngắn xuống cùng một mức là 5 ngày.

Thời gian cấp sổ bảo hiểm xã hội được rút ngắn từ 20 ngày xuống còn 5 ngày

Đây là thời gian được quy định tại quy trình thu BHXH, BHYT, bảo hiểm

thất nghiệp (BHTN), quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT vừa được BHXH Việt

Nam và các Bộ, ngành liên quan hoàn tất nhằm đẩy mạnh cải cách thủ

tục hành chính và tạo thuận lợi tối đa cho người tham gia bảo hiểm.

Cũng theo quy trình này, thời gian để đối tượng hưởng trợ cấp thất

nghiệp là không quá 2 ngày. Mặt khác, cấp lại thẻ BHYT không thay đổi

thông tin được thực hiện ngay trong ngày, có thay đổi thông tin không

quá 3 ngày.

Quy trình cũng hướng dẫn chi tiết về mức đóng, phương thức đóng, tiền

lương làm căn cứ đóng; truy thu đối với một số trường hợp nghỉ ốm,

nghỉ thai sản...

Đối với sổ BHXH, quy trình mới sẽ bỏ quy định phải nộp lại sổ hỏng đối

với trường hợp người lao động đề nghị cấp lại sổ do bị hỏng. Người lao

động yêu cầu cấp lại sổ do thay đổi nhân thân chỉ cần Giấy khai sinh

hoặc trích lục khai sinh và chứng minh thư/thẻ căn cước/hộ chiếu (riêng

trường hợp là đảng viên cần thêm lý lịch đảng viên).

Theo anninhthudo.vn

3. Thời hạn xử lý, trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân là 20 ngày

Chính phủ vừa ban hành quy chế tiếp nhận, trả lời phản ánh, kiến

nghị của người dân, doanh nghiệp trên Cổng thông tin điện tử

(TTĐT) Chính phủ.

Quy chế này quy định việc tiếp nhận, xử lý và trả lời phản ánh, kiến nghị

của người dân, doanh nghiệp về các vướng mắc, khó khăn trong thực

hiện cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản

xuất, kinh doanh và đời sống của người dân thông qua hệ thống thông

tin tiếp nhận, trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp

trên Cổng TTĐT Chính phủ.

Theo đó, để gửi phản ánh, kiến nghị, người dân truy cập vào địa chỉ

http://nguoidan.chinhphu.vn; doanh nghiệp truy cập vào địa chỉ

http://doanhnghiep.chinhphu.vn. Nội dung phản ánh, kiến nghị gồm:

hành vi chậm trễ, gây phiền hà hoặc không thực hiện, thực hiện không

đúng quy định của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết thủ tục

hành chính; những cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính không phù

hợp với thực tế, không đồng bộ, không thống nhất, không hợp pháp, trái

với các điều ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết hoặc gia nhập; những

giải pháp, sáng kiến ban hành mới quy định về cơ chế, chính sách, thủ

tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và đời

sống của người dân.

Quy chế nêu rõ, các bộ ngành, địa phương thực hiện tiếp nhận, phân

loại phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp gửi đến hệ thống

thông tin; cập nhật đầy đủ các phản ánh, kiến nghị được gửi bằng văn

bản, điện thoại, fax, thư điện tử vào hệ thống thông tin để xử lý theo quy

định của pháp luật. Trên cơ sở các phản ánh, kiến nghị được Văn phòng

Chính phủ, các bộ ngành, địa phương chuyển thông qua hệ thống thông

tin, cơ quan hành chính nhà nước có trách nhiệm nghiên cứu, xử lý hoặc

phối hợp xử lý phản ánh, kiến nghị theo quy trình được quy định. Thời

hạn xử lý, trả lời phản ánh, kiến nghị là 20 ngày kể từ ngày nhận được

phản ánh, kiến nghị. Trường hợp hết thời hạn này mà chưa xử lý xong,

định kỳ cứ sau 7 ngày các bộ ngành, địa phương cập nhật tình hình xử

lý vào hệ thống thông tin để thông tin cho người dân, doanh nghiệp.

Theo sggp.org.vn

4. Khi doanh nghiệp “chấm điểm” hải quan

Vẫn còn 46% doanh nghiệp đánh giá khâu chuẩn bị hồ sơ và khai

báo để thực hiện thủ tục thông quan gặp khó khăn; 16% doanh

nghiệp cho biết, cán bộ hải quan không hướng dẫn đầy đủ, tận

tình; 31% doanh nghiệp phản hồi có chi trả chi phí không chính

thức trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính (TTHC)…

Cải thiện mức độ hài lòng còn thấp

Trên đây là một số nội dung vừa được Phòng Thương mại và Công

nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Tổng cục Hải quan (TCHQ) đưa ra

tại Hội thảo “Công bố kết quả khảo sát mức độ hài lòng của doanh nghiệp

đối với cải cách thủ tục hành chính hải quan năm 2016”. Theo ông Đậu

Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế VCCI, nhóm nghiên cứu đã tiến hành

lấy mẫu ngẫu nhiên đối với 3.500 doanh nghiệp trong số các doanh

nghiệp thực hiện hoạt động xuất nhập khẩu. Đã có 1.035 doanh nghiệp

phản hồi (đạt 30%). Theo đó, có 93% doanh nghiệp phản hồi ghi nhận

ngành hải quan có chuyển biến tích cực, trong đó tỷ lệ đánh giá tích cực

trong các doanh nghiệp FDI đạt cao nhất 96%. Kết quả điều tra cho thấy,

tỷ lệ doanh nghiệp hài lòng đối với kết quả phản hồi về các vướng mắc đã

có sự cải thiện so với năm 2015 và vẫn được duy trì ở mức cao.

Ông Hoàng Quang Phòng, Phó chủ tịch VCCI cho biết thêm, đến nay

các doanh nghiệp đã có thể thực hiện các thủ tục hải quan điện tử với

100% thủ tục được tự động hóa tại toàn bộ các cục và chi cục hải quan.

Nhiều thủ tục hải quan đã được cung cấp các dịch vụ công trực tuyến ở

cấp độ 3 và 4. Cơ chế một cửa quốc gia vẫn đang được triển khai mạnh

mẽ… Những nỗ lực này cũng góp phần quan trọng trong việc cải thiện

15 bậc của Chỉ số thành phần “Thương mại qua biên giới của Việt Nam”,

từ vị trí 108 năm 2016 lên vị trí 93 trong Chỉ số môi trường kinh doanh

thuận lợi năm 2017, do Ngân hàng Thế giới công bố. Tuy nhiên, qua

khảo sát thì các quy định về kiểm tra chuyên ngành còn quá nhiều, trong

đó nhiều quy định không phù hợp thực tế. Thời gian kiểm tra chuyên

ngành còn dài, các cơ quan phối hợp chưa tốt trong giải quyết các thủ

tục cho doanh nghiệp. Vẫn có tới 46% doanh nghiệp đánh giá trong

khâu chuẩn bị hồ sơ và khai báo để thực hiện thủ tục thông quan gặp

khó khăn; 16% doanh nghiệp cho biết, cán bộ hải quan không hướng

dẫn đầy đủ, tận tình; 13% doanh nghiệp bị yêu cầu cung cấp thông tin,

giấy tờ ngoài quy định. Đặc biệt là 31% doanh nghiệp phản hồi có chi trả

chi phí không chính thức trong quá trình thực hiện TTHC hải quan, 31%

doanh nghiệp trả lời không biết và 38% doanh nghiệp cho biết không chi

trả. So với năm 2015, tỷ lệ chi trả chi phí không chính thức đã tăng từ

28% lên 31%. Trong khi đó nhóm không chi thêm chi phí ngoài quy định

chỉ tăng thêm 1% so với năm 2015. Tuy nhiên, tỷ lệ doanh nghiệp bị

phân biệt đối xử nếu không trả thêm các chi phí ngoài quy định đã giảm

mạnh từ 31% năm 2015 xuống còn 17% năm 2016. Đồng thời, tỷ lệ

doanh nghiệp không chi nhưng vẫn không bị phân biệt đối xử cũng tăng

từ 39% năm 2015 lên 44% năm 2016.

Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan chuyển phát nhanh, Cục Hải

quan Hà Nội. Ảnh: Dương Tử

Cần quyết liệt hơn nữa

Phó tổng cục trưởng TCHQ Vũ Ngọc Anh cho rằng, những đánh giá của

doanh nghiệp đã góp phần khích lệ ngành hải quan tiếp tục thực hiện

các giải pháp cải cách TTHC hải quan. Trong những năm qua, ngành đã

nỗ lực cải cách hiện đại hóa theo hướng công khai, minh bạch, ứng

dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào các quy trình thủ tục, áp dụng

phương pháp quản lý hiện đại; tăng cường kỷ cương, kỷ luật cán bộ,

công chức hải quan… Tuy nhiên, những hạn chế của ngành hải quan

cũng có liên quan tới một số bộ, ngành còn chậm trễ trong việc cải thiện

môi trường đầu tư kinh doanh theo tinh thần Nghị quyết số 19/NQ-CP

của Chính phủ, đặc biệt là việc cải cách thủ tục kiểm tra chuyên ngành,

triển khai Cơ chế một cửa quốc gia.

Ông Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch VCCI nhận định, tăng cường mối quan hệ đối

tác hải quan-doanh nghiệp là một yêu cầu thiết yếu, đem lại lợi ích trực

tiếp cho cả hai bên, đặc biệt thúc đẩy tạo thuận lợi thương mại quốc tế,

tăng cường tuân thủ và lành mạnh hóa môi trường kinh doanh. Việc tiến

hành các cuộc khảo sát mức độ hài lòng của doanh nghiệp cần tiếp tục

được thực hiện trong tương lai một cách định kỳ, thường xuyên và được

giao cho tổ chức độc lập nhằm bảo đảm tính khách quan. Cộng đồng

doanh nghiệp kỳ vọng rất lớn vào những nỗ lực cải cách sắp tới của

ngành hải quan. Theo đó, ngành cần tập trung quyết liệt cải cách một số

lĩnh vực như: Đơn giản hóa TTHC; nâng cao chất lượng cung cấp thông

tin; tăng cường quan hệ đối tác hải quan-doanh nghiệp; ứng dụng CNTT

và tiếp tục đẩy mạnh công khai minh bạch trong thực hiện thủ tục hải

quan cho doanh nghiệp. Thêm nữa, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa

hải quan với các cơ quan quản lý chuyên ngành. Qua đó rà soát, không

để cán bộ công chức hải quan có trình độ chuyên môn kém nhưng lại có

tác phong “quan liêu, cửa quyền”, chưa coi doanh nghiệp là đối tác,

khách hàng khi giao dịch. Vì vậy TCHQ cần tăng cường thanh tra, giám

sát quá trình thực hiện tại các đơn vị hải quan địa phương. Đồng thời

xây dựng các chính sách bền vững, có tính ứng dụng lâu dài để giúp

cho doanh nghiệp thiết lập các quy trình thực hiện hiệu quả và mang tính

cam kết, tuân thủ. Không chỉ vậy, doanh nghiệp và cả ngành hải quan

đều mong muốn các bộ, ngành, cơ quan liên quan tạo thuận lợi cho các

hoạt động xuất nhập khẩu. Thực tế, ngành hải quan đóng một vai trò

then chốt, giúp các doanh nghiệp xuất nhập khẩu tiếp cận thương

trường thế giới với nhiều cơ hội rộng mở để phát triển sản xuất, kinh

doanh, mang lại lợi ích kinh tế thiết thực cho Việt Nam. Vì vậy bảo đảm

mối quan hệ tốt giữa hải quan và doanh nghiệp chính là tạo điều kiện

trực tiếp nhất để phát triển kinh tế.

Theo qdnd.vn

5. Hộ kinh doanh lên doanh nghiệp: Hỗ trợ doanh nghiệp siêu nhỏ

Muốn khuyến khích các hộ kinh doanh chuyển sang mô hình doanh

nghiệp (DN), Nhà nước cần đưa ra những chính sách hỗ trợ dài

hạn, tạo cơ sở cho các DN này lớn mạnh chứ không phải là những

“mồi câu” ngắn hạn.

Các diễn giả trong phần thảo luận Tháo gỡ những nút thắt về chính

sách thuế hỗ trợ hộ kinh doanh, doanh nghiệp tại diễn đàn “Chuyển

đổi hộ kinh doanh thành doanh nghiệp” do báo Tuổi Trẻ tổ chức

Các chuyên gia đã khẳng định như vậy khi trao đổi với Tuổi Trẻ, đồng

thời cho biết nên có thể chế riêng với những DN siêu nhỏ, DN vừa và

nhỏ thay vì có chính sách chung cho tất cả các loại hình DN, bất kể quy

mô lớn hay nhỏ.

Ông Phan Đức Hiếu (viện phó Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương):

Không nên dùng mệnh lệnh hành chính

Trong quá trình thúc đẩy hộ kinh doanh lên DN, Nhà nước không thể

dùng các “mồi câu” ngắn hạn, càng không thể dùng mệnh lệnh hành

chính bắt buộc hộ kinh doanh phải chuyển đổi. Thay vào đó, cần một tư

duy dài hơi, tổng quát mang tính chất bền vững hơn trong việc giải quyết

chính sách thuế và kế toán cho mô hình kinh tế hộ.

Các hộ kinh doanh vẫn đang rất băn khoăn liệu mình có phải “lên” DN

hay không. Đây là những vấn đề mà Nhà nước, cơ quan quản lý cần

quan tâm, cân nhắc.

Nếu bỏ qua yếu tố này, vội vàng ban hành các chính sách thiên về ép

buộc hành chính, dù có đưa ra các hỗ trợ ban đầu trong việc chuyển đổi

lên DN, tôi e rằng chỉ có tác dụng trong một thời hạn nhất định, sau đó

họ trở về làm lại hộ kinh doanh.

Đằng sau câu chuyện chuyển hộ kinh doanh lên DN không phải là hình

thức pháp lý, mà là cởi trói tất cả hạn chế, với mục tiêu cao nhất là các

loại hình kinh doanh có cơ hội phát huy tất cả tiềm năng, bình đẳng.

Bà Nguyễn Thị Cúc (chủ tịch Hội Tư vấn thuế VN):

Sợ nộp thuế nhiều hơn

Dù việc xác định doanh thu khoán có sự phối hợp với hội đồng tư vấn xã

phường, nhưng do quản lý chưa tốt nên giữa doanh thu thực tế của các hộ

kinh doanh với doanh thu khoán vẫn còn khoảng cách, dẫn đến nhiều

trường hợp nộp thuế khoán thấp hơn nộp thuế theo kê khai, tạo ra tâm lý

không muốn chuyển đổi lên DN vì sợ thuế cao, sợ phải nộp nhiều hơn.

Chuyển sang DN là phải nộp thuế giá trị gia tăng theo phương pháp

khấu trừ, nộp thuế thu nhập DN theo phương pháp kê khai, phải giữ sổ

sách kế toán, hóa đơn chứng từ theo quy định...

Trong khi chính sách thuế đang thiếu sự đồng bộ, rõ ràng trong việc xác

định thuế giá trị gia tăng được khấu trừ, chi phí hợp lệ, hợp lý được chấp

nhận khi tính thu nhập chịu thuế thu nhập DN.

Ngoài ra, các DN chuyển đổi từ hộ kinh doanh sẽ gặp rất nhiều khó khăn

về nhân lực có trình độ am hiểu về kế toán, công nghệ thông tin... để có

thể tự kê khai, tự nộp thuế và chịu trách nhiệm trước pháp luật về số liệu

kê khai, chưa kể chi phí sẽ tăng trong khi hộ kinh doanh chưa thấy được

lợi ích gì khi lên DN.

Ông Vũ Tiến Lộc (chủ tịch Phòng Thương mại và công nghiệp VN):

Cần thể chế mới cho mô hình doanh nghiệp mới

Quá trình chuyển đổi hộ kinh doanh thành DN gắn liền với một khái niệm

rất mới đối với nền kinh tế VN, đó là mô hình DN siêu nhỏ. Do đó, rất

cần có một thiết kế về thể chế, chính sách sao cho phù hợp với mô hình

này. Những DN này không thể chịu gánh nặng hành chính như quy định

tại Luật DN hiện nay, nhưng cũng không thể quá lỏng như đang áp dụng

đối với kinh tế hộ.

Theo tôi, DN siêu nhỏ sẽ là hướng đi cho hộ kinh doanh. Chỉ cần Nhà

nước thiết kế được mô hình tổ chức, với chế độ kế toán, thuế và các quy

định pháp luật khác để hộ kinh doanh có thể lựa chọn chuyển sang mô

hình DN.

Mặt khác, bên cạnh việc sửa đổi hàng loạt vướng mắc còn liên quan đến

chính sách thuế, kế toán, Nhà nước cũng phải tạo ra được một môi

trường kinh doanh mà các DN siêu nhỏ này cảm nhận được sự an toàn,

được tôn trọng, chịu ít rủi ro nhất, chi phí thấp nhất...

Có như vậy, từ những DN siêu nhỏ, các DN vừa và nhỏ, nền kinh tế VN

mới mong có được các DN lớn mạnh thực thụ, có khả năng phát triển

trong tương lai.

Ông Nguyễn Thành Nhân (tổng giám đốc Saigon Co.op):

“Lên” DN mới dễ tham gia vào chuỗi cung ứng bán lẻ

Nếu vẫn giữ mô hình hộ kinh doanh sẽ rất khó tiếp cận được vào chuỗi cung

ứng bán lẻ hiện đại.

Chẳng hạn, khi các hộ kinh doanh vận chuyển hàng hóa đến các trung tâm

phân phối của các nhà bán lẻ, rồi nhà bán lẻ mới vận chuyển đến điểm bán

của mình, chi phí vận chuyển mà nhà bán lẻ tính với hộ kinh doanh phải xuất

hóa đơn, nhưng hộ kinh doanh lại không khấu trừ được thuế.

Khi xuất trả lại sản phẩm lỗi của hộ kinh doanh, nhà bán lẻ cũng phải tính

thuế, nhưng hộ kinh doanh vẫn không khấu trừ lại được phần thuế này. Như

vậy, hộ kinh doanh gặp rất nhiều bất lợi, thiệt thòi nếu muốn tiếp cận vào

chuỗi bán lẻ quy mô lớn.

Khi chuyển sang mô hình hoạt động DN, ngoài việc được Nhà nước hỗ trợ,

những nhà bán lẻ như Saigon Co.op cũng có thêm các hỗ trợ khác cho sự

chuyển đổi này, từ khâu đánh giá, thẩm định chất lượng hàng hóa đầu vào

cho đến kế hoạch hỗ trợ trưng bày sản phẩm, chính sách giá bán phần nào sẽ

thuận lợi hơn.

Với mô hình nhượng quyền “Co.op Smile” (cửa hàng tạp hóa hiện đại) mà

Saigon Co.op sắp triển khai, các hộ kinh doanh chuyển sang DN sẽ rất thuận

lợi cho cả đôi bên trong quá trình hợp tác, bởi chúng tôi đang hướng tới

nhượng quyền cho các DN chứ không phải hộ kinh doanh cá thể.

Theo tuoitre.vn

6. Tắc trách, cửa quyền làm khổ dân

Bộ Tư pháp đã “tuýt còi” quy định trái luật, hành dân của Thông tư

58/2015/TT-BGTVT ngày 20-10-2015 (Thông tư 58) nhưng sau một

thời gian rất dài, Bộ Giao thông Vận tải mới ban hành Thông tư

12/2017/TT-BGTVT thay thế Thông tư 58.

Hậu quả của việc ban hành thông tư có quy định trái luật gây thiệt hại về

thời gian, tiền bạc cho người dân.

Thông tư 58 có những quy định không đúng thẩm quyền, nó phải được

quy định từ cấp nghị định của Chính phủ trở lên chứ không phải ở cấp

bộ nên việc làm của Bộ Giao thông Vận tải là vượt quyền.

Hơn thế nữa, những người thực thi việc soạn thảo Thông tư 58 đã

không chấp hành Nghị định 34/2016/NĐ-CP “Quy định chi tiết biện

pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật”, như đánh

giá tác động của chính sách; khảo sát, điều tra xã hội học; đánh giá

thực trạng quan hệ xã hội có liên quan đến các chính sách trong đề

nghị xây dựng thông tư; lấy ý kiến trong quá trình lập đề nghị xây dựng

thông tư. Trong trường hợp này, thiết nghĩ cần thiết có thể tổ chức họp

để lấy ý kiến về đổi giấy phép vì nó liên quan đến ít nhất 70%-80% dân

số. Nghiên cứu ý kiến góp ý để hoàn thiện đề nghị xây dựng thông tư;

báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến phải được đăng tải cùng các tài liệu

khác trong hồ sơ đề nghị xây dựng thông tư trên Cổng thông tin điện tử

của Bộ Giao thông Vận tải… Bỏ qua các quy định này là cơ quan soạn

thảo thông tư vừa thiếu ý thức chấp hành pháp luật vừa có hơi hướng

thói cửa quyền tùy tiện.

Vì thế, không chỉ xin lỗi mà phải xử lý trách nhiệm của những người đưa

ra nghiên cứu, đề xuất ban hành quy định đó vì đã làm cho xã hội mất

thời gian, tiền bạc. Đồng thời, phải xử lý kỷ luật những cán bộ này chứ

không thể chỉ rút kinh nghiệm sâu sắc.

Lâu nay, một số cơ quan công quyền và công chức quen lạm dụng việc

xin lỗi như chiêu bài để hộ mệnh. Vì thế, đã đến lúc phải kiến tạo một

nền hành chính phục vụ thay cho cai trị. Hành chính phục vụ đòi hỏi

trước tiên phải thay đổi hành vi trong hoạt động công vụ cho phù hợp với

đòi hỏi của nền hành chính phục vụ. Đó là một nền hành chính đề cao

trách nhiệm người đứng đầu. Người lãnh đạo phải có sự ràng buộc

nghĩa vụ trách nhiệm với đơn vị. Phân công, phân cấp trách nhiệm rõ

ràng; tăng cường giám sát hoạt động công vụ của công chức. Lâu nay,

hoạt động của nền công vụ thiếu vắng sự giám sát của cộng đồng một

cách khoa học hữu hiệu về hoạt động của công chức.

Chúng ta đang chủ trương xây dựng nhà nước pháp quyền. Tư tưởng

pháp quyền của Chủ tịch Hồ Chí Minh thể hiện trong hoạt động của

Chính phủ, của các cấp chính quyền, các tổ chức, Người đòi hỏi tất cả

tổ chức và cá nhân phải chấp hành pháp luật, không ai được đứng trên

và đứng ngoài pháp luật.

Công dân sống, làm việc theo pháp luật, được làm những gì pháp luật

không cấm, còn cơ quan công quyền và người thi hành công vụ chỉ làm

những gì pháp luật cho phép. Cả xã hội ý thức đầy đủ, thực hiện nguyên

tắc vàng này thì mới giữ được ổn định xã hội, tạo môi trường để làm ăn

sinh sống, xây dựng thành công nhà nước pháp quyền của dân, do dân,

vì dân.

Theo nld.com.vn

7. Lời nói đi cùng hành động

Một năm trước, ngay sau khi được kiện toàn, Chính phủ đã thể hiện

quyết tâm đổi mới qua việc xây dựng Chính phủ liêm chính, kiến

tạo và hành động để phục vụ người dân và doanh nghiệp… Ðến

nay dù còn nhiều thách thức, rào cản nhưng nhiều hành động,

quyết sách của Chính phủ đang chứng tỏ nỗ lực biến quyết tâm

thành hiện thực.

Lan tỏa từ cao xuống thấp

Còn nhớ, hai tháng sau nhiệm kỳ mới, tại Hội nghị về cải cách hành

chính, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã thẳng thắn nói với đại diện các

bộ, ngành, chính quyền địa phương rằng: Tăng trưởng kinh tế của đất

nước là do người dân và doanh nghiệp làm ra. Vì vậy nhiệm vụ quan

trọng nhất của Chính phủ là ban hành cơ chế chính sách, pháp luật, đặc

biệt là kịp thời tháo gỡ cơ chế, chính sách chưa phù hợp tạo thuận lợi

cho người dân và doanh nghiệp.

Thủ tướng cũng đặt ra yêu cầu là những người hưởng lương từ tiền

thuế của dân thì phải phục vụ nhân dân đến nơi, đến chốn. “Ðừng vô

trách nhiệm trong chi tiêu từng đồng tiền thuế của dân”, Thủ tướng nói,

đồng thời nhấn mạnh, Chính phủ phải là Chính phủ phục vụ chứ không

phải là Chính phủ hưởng thụ.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng nhiều lần nhấn mạnh: “Không phải chỉ

có Chính phủ chuyển động, Thủ tướng, Phó Thủ tướng, thành viên Chính

phủ chuyển động mà cả hệ thống phải chuyển động, phải làm gương để

bộ máy từ trung ương đến các bộ, ngành, tỉnh, thành, quận huyện, xã

phường phải chuyển động phục vụ nhân dân, phục vụ doanh nghiệp”.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tham quan các sản phẩm nông nghiệp công

nghệ cao tại Hội nghị xúc tiến đầu tư vào nông nghiệp ở tỉnh Thái Bình.

Một năm chưa phải là dài nhưng không khó để nhận thấy tinh thần phục

vụ đó đã và đang đang được lan tỏa từ Chính phủ, xuống các bộ, ngành,

chính quyền địa phương. Theo ông Mai Tiến Dũng, Bộ trưởng, Chủ

nhiệm Văn phòng Chính phủ, mỗi lần Tổ công tác của Thủ tướng đi kiểm

tra việc thực hiện nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao ở

các bộ, ngành, chính quyền địa phương, Thủ tướng đều truyền đạt

những ý kiến chỉ đạo để các đơn vị chấn chỉnh.

Khi kiểm tra tại Bộ Xây dựng, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng truyền đạt lại ý

kiến Thủ tướng rằng: “Bộ trưởng Phạm Hồng Hà là con người cần mẫn,

trách nhiệm, thẳng thắn trước Chính phủ, nhưng như vậy là không đủ,

cần sự chuyển động mạnh mẽ hơn từ các cơ quan trực thuộc Bộ và cả

hệ thống ngành xây dựng”.

Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cũng nói về việc Thủ tướng nhắc nhở việc Bí

thư, Chủ tịch các tỉnh vẫn lên Bộ Tài chính để “thỏa thuận” về chỉ tiêu thu

ngân sách; Bộ KH&ÐT phải kiểm điểm làm rõ việc vẫn còn tư tưởng cơ

chế xin-cho, tư tưởng co kéo về Bộ; Bộ Xây dựng phải giải trình về những

quy định khiến người dân, doanh nghiệp phải “lên xếp hàng” tại Bộ…

Theo Bộ trưởng Mai Tiến Dũng, kết quả, hoạt động của Tổ công tác đã

có tác động lan tỏa mạnh mẽ đến việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương

hành chính. Trong năm 2016, Chính phủ, Thủ tướng đã giao hơn 10

nghìn nhiệm vụ cho các bộ, cơ quan, địa phương, nhưng số nhiệm vụ

quá hạn của năm 2016 chỉ chiếm 2,82%, giảm mạnh so với tỷ lệ quá hạn

25% của năm 2015.

Tại cuộc làm việc với các

bộ, ngành mới đây, Bộ

trưởng Mai Tiến Dũng

cũng nhắc lại yêu cầu,

quyết tâm của Thủ tướng

trong việc xây dựng

Chính phủ liêm chính,

kiến tạo, hành động,

phục vụ, trên tinh thần

thượng tôn pháp luật,

không để khoảng trống

pháp lý. Các bộ trưởng

phải dành thời gian tối

đa, ưu tiên nguồn lực,

tập trung xây dựng, hoàn

thiện thể chế.

Thêm kênh tương tác

với người dân, doanh

nghiệp

4 tháng sau cuộc gặp

mặt giữa Chính phủ với cộng đồng doanh nghiệp, Thủ tướng Nguyễn

Xuân Phúc đã chỉ đạo lập một trang web tiếp thu ý kiến phản ánh của

doanh nghiệp. Thủ tướng giao Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính

phủ trực tiếp cùng các thành viên trong tổ công tác của Thủ tướng lắng

nghe phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp với Chính phủ.

Theo Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng, đây

là cầu nối trên mạng giữa Chính phủ và doanh nghiệp. Các kiến nghị

của doanh nghiệp trong quá trình sản xuất kinh doanh, các vướng mắc

trong cơ chế chính sách, giao dịch, chi phí trực tiếp sẽ được các bộ,

ngành, địa phương trả lời và Văn phòng Chính phủ sẽ thành lập tổ công

tác đôn đốc kiểm tra, trả lời trực tiếp với danh nghĩa Chính phủ trả lời.

Ðến đầu tháng tư này, Chính phủ lại quyết định mở thêm một “kênh” mới

để tiếp nhận, trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân. Theo Bộ trưởng

Mai Tiến Dũng, đây là kênh thông tin tương tác mới giữa Chính phủ với

người dân do Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ trực tiếp chỉ

đạo thực hiện.

Theo đó, người dân có thể truy cập vào “kênh” bằng hệ thống từ máy vi

tính, thiết bị di động được kết nối internet để gửi, theo dõi, nhận kết quả

trả lời phản ánh, kiến nghị của mình về cơ chế, chính sách, thủ tục hành

chính không phù hợp với thực tế, không đồng bộ, không thống nhất,

không hợp pháp; về hành vi chậm trễ, gây phiền hà hoặc không thực

hiện, thực hiện không đúng quy định của cán bộ, công chức, viên chức

trong giải quyết thủ tục hành chính.

Thông qua hệ thống, cơ quan hành chính Nhà nước các cấp sẽ tiếp

nhận, trả lời những phản ánh, kiến nghị của người dân theo từng lĩnh

vực, từng cơ quan xử lý; nghiên cứu tiếp thu những đề xuất, sáng kiến

cải cách thủ tục hành chính để xây dựng hệ thống hành chính nhà nước

thống nhất, hiệu lực, hiệu quả, thực hiện tốt nhiệm vụ kiến tạo phát triển.

Ðặc biệt, thông qua hệ thống, người dân, doanh nghiệp có thể đánh giá,

chấm điểm việc trả lời của các cơ quan chức năng.

Bộ trưởng Mai Tiến Dũng khẳng định, với tinh thần cầu thị, mọi phản

ánh, kiến nghị của người dân đều được Chính phủ lắng nghe, Văn

phòng Chính phủ có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, tổng hợp, đôn

đốc, kiểm tra các bộ, ngành, địa phương trong việc tiếp nhận, trả lời

phản ánh, kiến nghị của người dân. “Rất mong các cơ quan báo chí

thông tin rộng rãi tới người dân về kênh thông tin này tại địa chỉ

là nguoidan.chinhphu.vn để người dân có thể đồng hành với Chính phủ

trong xây dựng hoàn thiện thể chế, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành

chính vì sự thịnh vượng của đất nước”, ông Dũng nói.

Sự chuyển động và quyết tâm của Chính phủ trong một năm là điều mà

người dân và doanh nghiệp đều có thể thấy. Tuy nhiên, thực tế cũng chỉ

ra rằng, ở đâu đó vẫn còn có những rào cản từ bộ máy, từ văn bản quy

phạm pháp luật, từ đội ngũ thực thi công vụ nên sự chuyển động vẫn

chưa đạt được như mong muốn. Ở nhiều nơi, nhiều chỗ vẫn còn tình

trạng bộ máy hành chính thay vì phục vụ thì lại vòi vĩnh, nhũng nhiều

người dân và doanh nghiệp…

Ðây cũng là thách thức đòi hỏi “Chính phủ liêm chính, kiến tạo và hành

động” phải tiếp tục duy trì không khí cải cách, tạo sự lan tỏa rộng và sâu

hơn vào mọi ngóc ngách của bộ máy, nhất là ở các cấp cơ sở, nơi trực

tiếp phục vụ người dân và doanh nghiệp.

“Không phải chỉ có Chính phủ chuyển động, Thủ tướng, Phó Thủ tướng,

thành viên Chính phủ chuyển động mà cả hệ thống phải chuyển động,

phải làm gương để bộ máy từ trung ương đến các bộ, ngành, tỉnh, thành,

quận huyện, xã phường phải chuyển động phục vụ nhân dân, phục vụ

doanh nghiệp”.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc

Theo Bộ trưởng Mai Tiến Dũng, kết quả, hoạt động của Tổ công tác đã

có tác động lan tỏa mạnh mẽ đến việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương

hành chính. Trong năm 2016, Chính phủ, Thủ tướng đã giao hơn 10

nghìn nhiệm vụ cho các bộ, cơ quan, địa phương, nhưng số nhiệm vụ

quá hạn của năm 2016 chỉ chiếm 2,82%, giảm mạnh so với tỷ lệ quá hạn

25% của năm 2015.

Theo tienphong.vn

8. Bỏ quy định gây tranh cãi trong dự thảo Nghị định về sử dụng thiết bị, phần mềm ngụy trang ghi âm, ghi hình

Sau một thời gian lấy ý kiến về Dự thảo Nghị định quy định điều

kiện kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi

hình, định vị, Bộ Công an đã thống nhất bỏ nội dung gây tranh cãi

“chỉ cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn

xã hội được sử dụng thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi

âm, ghi hình, định vị”.

Khoản 3 Điều 4 trong dự thảo của Nghị định quy định đối tượng sử dùng

thiết bị ghi âm, ghi hình, định vị có nhiều ý kiến trái chiều. (Ảnh minh

họa: Internet)

Ngày 29/4, trao đổi với phóng viên Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt

Nam, Thiếu tướng Trần Thế Quân - Phó Cục trưởng Cục Pháp chế và

cải cách hành chính tư pháp (V 19 - Bộ Công an) cho biết: Sau hơn 15

ngày công bố về Dự thảo Nghị định quy định điều kiện kinh doanh thiết

bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị, Ban soạn

thảo dự thảo Nghị định đã nhận được nhiều ý kiến đóng góp từ các cơ

quan chuyên môn.

Trong đó, một trong những nội dung của dự thảo nghị định gây tranh cãi

tại khoản 3 Điều 4: “Chỉ cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia,

trật tự, an toàn xã hội được sử dụng thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng

để ghi âm, ghi hình, định vị phục vụ cho hoạt động bảo vệ an ninh quốc

gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, phòng, chống tội phạm và nhiệm vụ

quốc phòng”.

Khi dự thảo Nghị định này được công bố đã có nhiều ý kiến phản biện.

Nhiều chuyên gia pháp lý đã phản bác Dự thảo của Bộ Công an vì cho

rằng, quy định cấm công dân không được sử dụng các thiết bị ghi âm,

ghi hình với mục đích hợp pháp là trái với quy định của Hiến pháp.

Cũng có ý kiến không đồng tình với dự thảo vì cho rằng điều đó đã gây

trói buộc, ảnh hưởng đến hoạt động điều tra, hạn chế vai trò của báo chí

và quyền con người trong công tác đấu tranh chống tiêu cực. Sau khi

đưa ra lấy ý kiến rộng rãi trong nhân dân, Bộ Công an đã thống nhất bỏ

nội dung trên ra khỏi Dự thảo Nghị định.

“Ban soạn thảo thống nhất Nghị định chỉ điều chỉnh hoạt động kinh

doanh trong lĩnh vực này, quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh,

những tổ chức và cá nhân nào đáp ứng điều kiện gì được kinh doanh

chứ không quy định đối tượng nào mới được sử dụng”, Thiếu tướng

Trần Thế Quân cho biết.

Trước đó, tại cuộc họp báo ngày 26/4 do Bộ Tư Pháp chủ trì, ông Lê Đại

Hải, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế cho biết, Hiến pháp

đã quy định nguyên tắc mọi tổ chức, cá nhân được làm điều pháp

luật không cấm, muốn cấm phải cấm bằng luật.

Theo ông Hải, trong dự thảo Nghị định do Bộ Công an chủ trì soạn thảo

không điều chỉnh về đối tượng, không thể cấm anh A, anh B sử dụng

thiết bị A, thiết bị B được. Bộ Tư pháp cũng khẳng định, sẽ hoàn thiện

thẩm định dự thảo này theo hướng ai đáp ứng điều kiện gì thì được kinh

doanh mặt hàng này, không quy định về việc ai là đối tượng được sử

dụng./.

Theo dangcongsan.vn

9. Bảo hiểm xã hội ra mắt Phiên bản nâng cấp Cổng thông tin điện tử

Chiều ngày 28/4, BHXH Việt Nam đã chính thức ra mắt phiên bản

nâng cấp Cổng thông tin điện tử Việt Nam. Sau khi nâng cấp, với

giao diện mới, Cổng thông tin điện tử BHXH sẽ cải thiện giao diện

một cách toàn diện, theo hướng thân thiện hơn, gần gũi hơn, thiết

thực hơn, tiện dụng hơn với người dùng.

Triển khai Quyết định số 08/2015/QĐ-TTg ngày 9/3/2015 của Thủ tướng

Chính phủ thí điểm về giao dịch điện tử trong việc thực hiện thủ tục tham

gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp và cấp sổ BHXH, thẻ BHYT, từ tháng

5/2015, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã khai trương và đưa vào vận hành

Cổng thông tin điện tử BHXH Việt Nam – một kênh giao dịch điện tử

quan trọng giữa cơ quan BHXH với các doanh nghiệp, đơn vị sử dụng

lao động trong việc thực hiện các thủ tục tham gia BHXH, BHYT, BH thất

nghiệp, cấp sổ BHXH, thẻ BHYT dưới sự chứng kiến của Thủ tướng

Chính phủ.

Trong 02 năm qua, Cổng thông tin điện tử BHXH Việt Nam đã hoạt động

ổn định, hiệu quả, cung cấp nhiều tiện ích cho doanh nghiệp và người

dân trong việc kê khai, nộp hồ sơ, tra cứu trực tuyến và cùng với Cổng

giao dịch điện tử của các tổ chức cung cấp dịch vụ giao dịch điện tử (I-

Van), Cổng thổng tin điện tử BHXH Việt Nam đã góp phần giảm thời

gian thực hiện các thủ tục hành chính về BHXH, BHYT, BH thất nghiệp;

được Chính phủ cũng như doanh nghiệp, người lao động, người dân

đánh giá cao.

ông Phạm Lương Sơn - Phó Tổng giám đốc BHXH VN

Tuy nhiên, theo ông Phạm Lương Sơn - Phó Tổng giám đốc BHXH VN

việc vừa có Cổng thông tin điện tử thực hiện chức năng giao dịch điện

tử, vừa có Trang tin điện tử thực hiện chức năng cung cấp thông tin

hoạt động một cách riêng rẽ đã dẫn đến việc phân tán trong quản lý, vận

hành, làm hạn chế hiệu quả của việc ứng dụng công nghệ thông tin vào

công tác chỉ đạo điều hành của BHXH Việt Nam cũng như công tác cải

cách thủ tục hành chính trên tất cả các lĩnh vực của ngành BHXH.

Để điều chỉnh những bất cập nêu trên, đồng thời, nhằm đáp ứng yêu cầu

của Chính phủ trong mở rộng việc thực hiện các giao dịch điện tử và cung

cấp thông tin về BHXH, BHYT, BHXH Việt Nam quyết định nâng cấp và đổi

mới giao diện Cổng giao dịch điện tử trên cơ sở tích hợp Trang tin điện

tử, thành Cổng thông tin điện tử duy nhất với đầy đủ tính năng.

Cổng thông tin điện tử BHXH Việt Nam sẽ có liên kết với Cổng thông tin

điện tử Chính phủ; Cổng thông tin điện tử các bộ, ngành liên quan; Cổng

thông tin điện tử các địa phương và cũng như Trang thông tin điện tử

của BHXH 63 tỉnh, thành phố trong cả nước.

Bắt đầu từ 28/4/2017, Cổng thông tin điện tử BHXH Việt Nam sẽ là kênh

thông tin chính thống của BHXH Việt Nam, có nhiệm vụ cung cấp các

thông tin về các hoạt động chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo Ngành,

cũng như phản ánh một cách kịp thời, toàn diện hoạt động của ngành

trong việc tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT trong

phạm vi cả nước. Đồng thời, góp phần xây dựng nền tảng của Chính

phủ điện tử, nâng cao tính minh bạch thông tin, mang lại thông tin và lợi

ích thiết thực cho tất cả những ai quan tâm đến chủ trương đường lối

của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về an sinh xã hội và

BHXH, BHYT.

Sau khi nâng cấp, với giao diện mới, Cổng thông tin điện tử BHXH sẽ cải

thiện giao diện một cách toàn diện, theo hướng thân thiện hơn, gần gũi

hơn, thiết thực hơn, tiện dụng hơn với người dùng và là điểm truy cập

duy nhất của BHXH Việt Nam trên môi trường mạng internet. Cổng

thông tin cũng là điểm kết nối các công tác điều hành, quản lý của Lãnh

đạo BHXH Việt Nam với toàn bộ hệ thống BHXH.

Với Cổng thông tin điện tử phiên bản nâng cấp mới, người dùng chỉ cần

sử dụng một tài khoản để tra cứu một cách tiện lợi một số dữ liệu và

thông tin của ngành BHXH; nâng cao các tính năng tương tác giữa

người dân, đơn vị sử dụng lao động với cơ quan BHXH, nhằm cải cách

thủ tục hành chính, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp giảm bớt thời gian

và chi phí theo đúng tinh thần của các Nghị quyết số 19 của Chính phủ.

Thông qua Cổng thông tin điện tử, các doanh nghiệp có thể thực hiện

các giao dịch với cơ quan BHXH như: Nộp hồ sơ trực tuyến, tra cứu

hồ sơ về BHXH, BHYT của người lao động...

Người lao động, người dân có thể tra cứu trực tuyến để nắm được thông

tin về BHXH; BHYT một cách nhanh chóng, chính xác. Không chỉ vậy,

người lao động còn có thể tra cứu, tìm hiểu thông tin về hoạt động của

các doanh nghiệp; thông tin về cơ quan BHXH cũng như tra cứu về

các dịch vụ công trực tuyến.

- Ngoài ra, mọi người dân và mỗi người lao động có thể nêu ý kiến đóng

góp, những băn khoăn, thắc mắc liên quan đến chính sách, quyền lợi về

BHXH, BHYT với cơ quan BHXH.

- Bên cạnh tiếng Việt, Cổng thông tin điện tử sẽ sớm có thêm giao diện

tiếng Anh, nhằm cung cấp thông tin, tin tức, cập nhật về chính sách, chế

độ BHXH, BHYT và hoạt động của BHXH Việt Nam cho đối tượng độc

giả là người nước ngoài đang sinh sống tại Việt Nam; các đơn vị có yếu

tố nước ngoài, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt

Nam, các nhà đầu tư nước ngoài có nhu cầu tìm hiểu về chính sách

BHXH, BHYT ở Việt Nam.

Cổng Thông tin điện tử BHXH Việt Nam sẽ cùng với 63 Trang thông tin

điện tử BHXH các tỉnh, thành phố sẽ trở thành các kênh truyền thông

chủ lực, địa chỉ tin cậy về giao dịch điện tử, dịch vụ công của ngành

BHXH, đáp ứng kịp thời, toàn diện việc cung cấp, tuyên truyền, phổ biến

chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước về BHXH, BHYT./.

Theo tinnhanhchungkhoan.vn

10. Chỉ cần 1 chứng từ kiểm tra duy nhất để thông quan

Qua Hệ thống tiếp nhận, trả lời kiến nghị của doanh nghiệp, Công

ty TNHH Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Quảng Ninh đề nghị cơ

quan có thẩm quyền xem xét, tháo gỡ một số vướng mắc về thủ tục

kiểm dịch sản phẩm động vật khi thông quan hàng nguyên liệu

thực phẩm nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu.

Theo phản ánh của Công ty TNHH Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản

Quảng Ninh, từ cuối năm 2011, Công ty đã đăng ký thực hiện loại hình

kinh doanh tạm nhập tái xuất, đồng thời tiến hành nhập khẩu thịt gia súc,

gia cầm đông lạnh dùng làm nguyên liệu để sản xuất - gia công xuất khẩu.

Thời điểm đó, do chưa có các quy định cụ thể về kiểm dịch và an toàn

thực phẩm nên Công ty áp dụng nội dung Công văn số 3339/BNN-TY

ngày 15/11/2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để lập hồ

sơ đăng ký nhập khẩu.

Căn cứ tình hình dịch bệnh tại các thị trường xuất khẩu nguyên liệu, Cục

Thú y đã có các văn bản chỉ đạo cơ quan Thú y Vùng II lấy mẫu xét

nghiệm các chỉ tiêu an toàn thực phẩm của các lô hàng nhập khẩu theo

TCVN 7047:2009.

Đến ngày 15/8/2016, sau khi Thông tư số 25/2016/TT-BNNPTNT của Bộ

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về kiểm dịch động vật,

sản phẩm động vật trên cạn có hiệu lực, Công ty nhận thấy, các chỉ tiêu

và mức giới hạn mà cơ quan Thú y Vùng II xét nghiệm làm căn cứ cấp

Giấy chứng nhận đều là các chỉ tiêu và mức hạn về điều kiện bảo đảm

an toàn thực phẩm đối với thịt đông lạnh.

Để kịp thời tháo gỡ khó khăn, giảm thiểu thủ tục hành chính, tạo điều

kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, Công ty TNHH Chế biến và Xuất khẩu

Thủy sản Quảng Ninh đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét cho phép

Công ty sử dụng văn bản chỉ đạo của Cục Thú y (cấp 3 tháng/lần) và bộ

hồ sơ hải quan để thông quan các lô hàng là nguyên liệu thực phẩm do

Công ty nhập về sản xuất hàng xuất khẩu mà không cần nộp kết quả

kiểm tra Nhà nước khác về kiểm dịch, an toàn thực phẩm khi làm thủ tục

hải quan.

Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan – Bộ Tài chính có ý kiến như sau:

Ngày 5/12/2016, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 103/NQ-CP về

phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11 năm 2016. Tại Điểm 3 Nghị

quyết số 103/NQ-CP, Chính phủ “thống nhất cho phép doanh nghiệp

được miễn kiểm tra Nhà nước về an toàn thực phẩm, công bố hợp quy

và công bố sự phù hợp quy định an toàn thực phẩm, miễn ghi nhãn tiếng

Việt Nam đối với thực phẩm, nguyên liệu thực phẩm, phụ gia thực phẩm,

chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng

thực phẩm nhập khẩu vào Việt Nam chỉ dùng để sản xuất, gia công hàng

xuất khẩu, không tiêu thụ tại thị trường trong nước".

Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ tại Điểm 3 Nghị quyết số 103/NQ-CP

dẫn trên, Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) có Công văn số

11933/TCHQ- GSQL ngày 21/12/2016 và Bộ Y tế (Cục An toàn thực

phẩm) đã có Công văn số 7841/ATTP-PC ngày 15/12/2016 hướng dẫn.

Theo đó, doanh nghiệp không phải thực hiện kiểm tra Nhà nước về an

toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu theo loại hình sản xuất xuất

khẩu hoặc nhập gia công hàng xuất khẩu.

Thực phẩm nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu không được

miễn kiểm dịch

Căn cứ Luật Thú y ngày 19/6/2015 và Thông tư số 25/2016/TT-

BNNPTNT ngày 30/6/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

quy định về kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật trên cạn thuộc Danh

mục phải kiểm dịch động vật thì hàng hóa nhập khẩu là nguyên liệu thực

phẩm dùng để sản xuất hàng xuất khẩu không thuộc đối tượng được

miễn kiểm dịch khi nhập khẩu.

Về việc hàng hóa nhập khẩu vừa thuộc diện kiểm tra an toàn thực phẩm

vừa thuộc diện kiểm dịch, Bộ Tài chính đã có Công văn số 18092/BTC-

TCHQ ngày 20/12/2016 kiến nghị ba Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông

thôn, Công Thương và Y tế xem xét chấp thuận cho hàng hóa nhập

khẩu thuộc diện vừa phải kiểm tra Nhà nước về an toàn thực phẩm vừa

phải kiểm dịch chỉ cần sử dụng một chứng từ kiểm tra duy nhất để làm

thủ tục thông quan hàng hóa.

Trong thời gian chờ các Bộ quản lý chuyên ngành nghiên cứu, sửa đổi

các quy định về kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập

khẩu, đề nghị Công ty thực hiện theo các quy định hiện hành.

Trường hợp còn vướng mắc về các quy định kiểm tra chuyên ngành về

kiểm tra an toàn thực phẩm và kiểm dịch, đề nghị Công ty liên hệ trực

tiếp với các Bộ quản lý chuyên ngành để được hướng dẫn cụ thể.

Theo baochinhphu.vn

11. Trên 80% hộ nấu rượu thủ công có nguy cơ đóng cửa

Nếu áp dụng đúng quy định, hơn 80% cơ sở, hộ nấu rượu thủ công

hiện nay sẽ phải đóng cửa, vì thế, việc chủ động tháo gỡ cho người

dân là rất cấp bách.

Đoàn kiểm tra liên ngành ATVSTP TP Hà Nội kiểm tra rượu tại một nhà hàng

Gần 2 tháng qua, Hà Nội đã liên tục thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm

trong sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ rượu. Bên cạnh việc siết chặt quản

lý, thành phố cũng đang nỗ lực tháo gỡ khó khăn cho các hộ, cơ sở sản

xuất rượu thủ công truyền thống.

Làm hồ sơ cho các hộ nấu rượu

Thông tin từ Sở Y tế Hà Nội cho biết, 2 tháng qua, toàn thành phố đã

thành lập 692 đoàn liên ngành, chuyên ngành kiểm tra mặt hàng rượu,

tập trung cao điểm tại các địa bàn có bệnh nhân ngộ độc rượu pha

methanol. Đến nay, các đoàn đã kiểm tra gần 6.000 cơ sở, niêm phong

gần 55.000 lít rượu, hàng nghìn chai rượu các loại; cảnh cáo, xử lý trên

720 cơ sở với số tiền phạt trên 1 tỷ đồng…

Trong quá trình siết chặt quản lý, nhiều địa phương đã có cách làm hay,

sáng tạo để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các cơ sở sản xuất, hộ

nấu rượu thủ công, giúp các cơ sở này đảm bảo các quy định của pháp

luật. Ông Nguyễn Văn Hưng, Trưởng phòng Kinh tế huyện Thanh Trì

cho biết, trên địa bàn huyện hiện có khoảng 856 hộ sản xuất, kinh doanh

rượu, trong đó có 266 cơ sở sản xuất và 590 hộ kinh doanh rượu, song

mới chỉ có 19/266 hộ sản xuất có đăng ký kinh doanh, 3/266 cơ sở đủ

điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP), 2/266 hộ được cấp giấy

phép sản xuất.

“Hầu hết các cơ sở nấu rượu thủ công khó đạt chuẩn để cấp đăng ký

kinh doanh hay chứng nhận đủ điều kiện sản xuất rượu. Đa số bà con ở

nông thôn nấu rượu để lấy bã nuôi lợn nên nếu cứ không đủ điều kiện là

yêu cầu không cho sản xuất thì sẽ đóng cửa hết, bà con cũng rất tâm tư.

Vì thế, huyện đã rà soát, tập trung một số hộ nấu rượu có điều kiện

ATVSTP tương đối tốt để làm hộ trung tâm, hướng dẫn họ, giúp họ đạt

các tiêu chuẩn rồi từ đó thu mua của các hộ nấu rượu nhỏ lẻ để chưng

cất lại nhằm tạo đầu ra cho bà con” - ông Nguyễn Văn Hưng chia sẻ.

Ông Đặng Đức Quỳnh, Phó Chủ tịch UBND huyện Thanh Trì cho biết, từ

giữa tháng 4 này, UBND huyện đã giao các đơn vị trực tiếp hướng dẫn,

giúp đỡ các hộ sản xuất rượu trên địa bàn về hồ sơ giấy tờ theo quy

định. “Cán bộ phải giải quyết giúp dân, không để từng hộ nấu rượu phải

lên huyện làm hồ sơ. Nói đến thủ tục hành chính, người dân thường rất

ngại nên với việc cử cán bộ về tận nơi như vậy, đa số người dân, cơ sở

sản xuất kinh doanh rượu đều sẵn sàng chấp hành đúng quy định” - ông

Đặng Đức Quỳnh nhấn mạnh.

Kêu gọi người dân tố giác thực phẩm “bẩn”

Theo ông Nguyễn Ngọc Tụ, Chi cục trưởng Chi cục ATVSTP Hà Nội,

quản lý rượu thủ công hiện còn rất khó khăn. “Với rượu truyền thống,

qua cảm quan, thậm chí xét nghiệm vẫn đạt chất lượng nhưng chiếu

theo quy định pháp luật, thủ tục hành chính thì đa số không đạt. Do đó,

mô hình như huyện Thanh Trì đang triển khai là rất tốt và cần khuyến

khích nhân rộng” - ông Nguyễn Ngọc Tụ chia sẻ.

Đồng quan điểm, Phó Giám đốc Sở Y tế Hà Nội Trần Văn Chung cho

biết, quan trọng là phải hướng dẫn, hỗ trợ để giúp những cơ sở sản xuất

kinh doanh, hộ nấu rượu làm đúng quy định pháp luật. Cùng đó, phải

yêu cầu 100% cơ sở cam kết đảm bảo ATVSTP và phấn đấu 100% cơ

sở đều được kiểm tra.

Theo ông Trần Văn Chung, trong bối cảnh việc quản lý rượu nấu thủ

công, các cơ sở pha chế rượu vẫn còn nhiều khó khăn, nguy cơ tiếp tục

xảy ra các ca ngộ độc methanol là khó tránh khỏi. “Đặc biệt, hiện khoảng

40% thực phẩm tiêu dùng ở Hà Nội vẫn phải nhập từ bên ngoài nên việc

kiểm soát nguồn gốc, chất lượng rất khó khăn. Thành phố nhận định thời

gian tới, số ca ngộ độc methanol vẫn có nguy cơ cao xảy ra. Vì thế, công

tác thanh tra, kiểm tra, quản lý mặt hàng này cần phải tiếp tục tăng

cường. Sở Y tế cũng kêu gọi người dân cần chủ động, mạnh mẽ tố giác

thực phẩm bẩn, rượu không an toàn” - Phó Giám đốc Sở Y tế Hà Nội

nói.

Cũng liên quan đến vấn đề này, ông Nguyễn Thanh Phong, Cục trưởng

Cục ATTP - Bộ Y tế cho biết, Cục ATTP đã yêu cầu tuyệt đối không sản

xuất kinh doanh loại rượu pha chế từ nguyên liệu, cồn không bảo đảm

chất lượng, không nhãn mác, chưa công bố tiêu chuẩn. Người tiêu dùng

không nên mua và sử dụng rượu trôi nổi, không nhãn mác chưa công bố

tiêu chuẩn. Các cơ quan chức năng phải thanh tra, kiểm tra các cơ sở

sản xuất, kinh doanh rượu; xử lý nghiêm, công khai các cơ sở vi phạm.

Theo anninhthudo.vn

12. Bước chuyển phục vụ người dân và doanh nghiệp

Những cam kết mạnh mẽ từ phía chính quyền TPHCM trong cải

thiện môi trường đầu tư, tạo cơ chế chính sách hỗ trợ doanh

nghiệp phát triển, cải cách thủ tục hành chính… thời gian qua đã có

những bước tiến nhất định.

Sử dụng phần mềm giám sát và chỉ đạo, điều hành tại UBND TPHCM

Kết quả có được này từ sự thay đổi tích cực trong công tác lãnh đạo

điều hành của chính quyền TPHCM nhằm mục tiêu nâng cao chất lượng

tăng trưởng kinh tế hài hòa với chất lượng sống tốt hơn cho người dân.

Hướng nền hành chính công hiện đại

Cùng với sự phát triển của khoa học công nghệ, công tác quản lý nhà

nước trên địa bàn của chính quyền TPHCM đang có những chuyển bộ,

thay đổi lớn theo hướng ngày càng khoa học, hiện đại hơn để thay cho

cách thức quản lý thủ công ngày càng bộc lộ tính kém hiệu quả do

không đáp ứng yêu cầu phát triển. Điều này có thể thấy khi thời gian

qua TPHCM liên tục triển khai nhiều ứng dụng để nâng cao chất lượng

hoạt động của bộ máy công quyền. Hiệu quả của những cải cách này

không đơn thuần chỉ tiết kiệm ngân sách nhà nước TP mà hướng đến

xây dựng nền hành chính công hiện đại. Chỉ riêng việc chuyển hình

thức gửi thư mời họp giữa UBND TP và các cơ quan nhà nước bằng

giấy qua đường bưu điện sang hình thức gửi thư mời họp bằng email

và tin nhắn điện thoại, theo tính toán đã tiết kiệm ngân sách mỗi năm

hơn cả tỷ đồng.

Từng bước xây dựng chính quyền điện tử, bắt đầu từ ngày 1-7 tới đây,

toàn bộ các sở ngành, quận huyện trên địa bàn TPHCM sẽ không còn

sử dụng văn bản giấy để trao đổi công việc (trừ một số văn bản dạng

đặc thù, văn bản mật). Thay vào đó, các cơ quan công quyền sẽ trao đổi

thông tin trên mạng. TP cũng sẽ đẩy mạnh ứng dụng chữ ký số. Điều

này có nghĩa, văn bản trước khi phát hành chỉ cần ấn chữ ký số thì văn

bản đó đã đến cơ quan nhận được ngay. Như vậy, không có dịch vụ

chuyển fax nhanh nào có thể nhanh hơn được quy trình này!

Với số dân hơn 11 triệu, công tác lãnh đạo, điều hành của chính quyền

TPHCM vừa phải giải quyết những vấn đề nóng phát sinh trong cuộc

sống, đồng thời đòi hỏi phải thúc đẩy TP phát triển nhanh và bền vững.

Trong khi đó, tình trạng trì trệ, thậm chí bỏ qua các ý kiến chỉ đạo của

lãnh đạo TPHCM là một thực tế đang diễn ra tại nhiều cơ quan, đơn vị

nhà nước. Trăn trở nhiều về thực trạng này, mới đây UBND TPHCM xây

dựng và đưa vào vận hành hệ thống kết nối để giám sát tất cả nội dung

chỉ đạo điều hành xuyên suốt của Thường trực UBND TP trong tất cả

các lĩnh vực ở toàn bộ sở ngành, quận huyện. Chẳng hạn như khi UBND

TP ban hành thông báo kết luận cuộc họp của lãnh đạo thành phố thì

những nội dung này sẽ được nhập vào chương trình quản lý, nêu địa chỉ

tiếp nhận rõ ràng tại sở ngành nào được phân công thực hiện nội dung

gì, thời hạn cụ thể hoàn thành là bao lâu. Nhờ đó, lãnh đạo thành phố có

thể giám sát chặt chẽ những công việc mình giao cho các sở ngành,

quận huyện thực hiện. Có như vậy, địa chỉ trách nhiệm cũng sẽ rõ ràng

hơn. Có thể nói, đây là một nỗ lực rất lớn của lãnh đạo thành phố trong

vấn đề nâng cao năng lực hoạt động trong công tác chỉ đạo điều hành.

Mang lại sự tiện ích cho người dân

Nhìn lại những kết quả từ công tác quản lý điều hành của chính quyền

TPHCM trong những năm gần đây, có lẽ mỗi người dân đều dễ dàng

nhận thấy cơ hội về khởi nghiệp ngày càng lớn, chưa kể thời gian để

hoàn thành những thủ tục về thuế, hải quan, đăng ký đất đai, giấy phép

đăng ký kinh doanh… tại các cơ quan nhà nước từng bước được rút

ngắn đáng kể giúp người dân và doanh nghiệp không phải tốn nhiều

công sức như trước đây. Điển hình nhất là việc thí điểm rút ngắn quy

trình cấp phép xây dựng tại Sở Xây dựng thành phố từ ngày 1-7-2017

thông qua bộ phận một cửa của Sở Xây dựng.

Ví dụ như người dân làm một việc gì thì hồ sơ phải qua nhiều đơn vị

nhưng khi liên thông thì người dân chỉ sẽ làm tại một đơn vị duy nhất.

Việc liên thông sẽ giải quyết được nhiều vấn đề phức tạp cũng như

mang lại sự tiện ích cho người dân và doanh nghiệp. Cụ thể là sự cải

tiến trong nội bộ của cơ quan nhà nước: rút ngắn thời gian giải quyết,

như hồ sơ của Sở Xây dựng rút ngắn 2/3 thời gian so với trước. Quy

trình này thí điểm áp dụng từ giữa năm nay đến cuối năm và sau đó sẽ

đánh giá lại để áp dụng rộng rãi ở các quận, huyện.

Theo bà Võ Thị Trung Trinh, Phó Giám đốc Sở Thông tin - Truyền

thông TPHCM, quy trình này gọi là quy trình mẫu của câu chuyện liên

thông thí điểm đối với các loại hình hồ sơ khác sau này. Ở một khía

cạnh nào đó có thể thấy, chính việc liên thông giải quyết thủ tục cho

dân trên môi trường mạng sẽ hạn chế nhiều việc tương tác giữa cơ

quan công quyền với người dân, doanh nghiệp, cũng đồng nghĩa với

việc hạn chế nhũng nhiễu tiêu cực phát sinh, tiến đến một nền hành

chính công khai, minh bạch.

Trong giai đoạn cách mạng công nghiệp lần thứ 4 thì vai trò của cơ sở

dữ liệu là rất quan trọng. Hệ thống cơ sở dữ liệu tốt và hoàn chỉnh sẽ

giúp người dân và doanh nghiệp tham khảo tiện lợi, đưa ra những quyết

định kinh doanh hiệu quả và nhanh chóng. Trước yêu cầu này, TPHCM

đang thực hiện kế hoạch tập trung các cơ sở dữ liệu về trung tâm thành

phố để thực hiện chia sẻ dùng chung theo các bước thực hiện gồm: tập

hợp cơ sở dữ liệu hiện hữu về một đầu mối; các sở ngành phải xây

dựng thêm các cơ sở dữ liệu khác để thành phố có nhiều cơ sở dữ liệu.

Vấn đề đặt ra là các ngành cần phải tăng cường làm cơ sở dữ liệu

ngành mình để sớm hoàn chỉnh một “hệ sinh thái dữ liệu mở”.

Nhìn chung, tất cả những cải tiến, thay đổi tích cực nói trên đều nhắm

đến mục tiêu phát triển TPHCM trở thành “Thành phố thông minh” với

đầy đủ những tiện ích dịch vụ công hiện đại đi kèm với hệ thống giao

thông, y tế, giáo dục thông minh song hành với chất lượng môi trường

sống xanh hơn, trong lành hơn.

Theo sggp.org.vn

13. Vì một nền hành chính hành động và phục vụ

Các Chỉ thị, kế hoạch thực hiện “Năm Kỷ cương hành chính 2017”

ngay sau khi được ban hành đã được thực thi tại cơ sở.

Từ những ngày đầu, tháng đầu làm việc, tại các cơ quan, đơn vị từ TP

đến cấp xã đã có những chuyển biến rõ nét trong thực thi và kỷ luật

công vụ.

“5 rõ” và “một việc - một đầu mối xuyên suốt”

Trưởng Phòng Cải cách hành chính (CCHC, Sở Nội vụ) Phạm Tuấn Anh

cho biết: Từ đầu năm đến nay, nhiều đoàn của T.Ư về kiểm tra công tác

CCHC tại Hà Nội đều đánh giá, TP có rất nhiều điểm đột phá, nhờ sự

vào cuộc của cả hệ thống. Đặc biệt mới đây, 5 đoàn giám sát của Ban

Thường vụ Thành ủy trực tiếp đến khảo sát việc thực hiện Năm kỷ

cương hành chính tại 20 đơn vị cũng cho thấy những chuyển biến tích

cực.

Tại cơ quan hành chính các cấp, công tác tư tưởng cơ bản được triển

khai tốt, vận hành theo tinh thần “5 rõ” (rõ người, rõ việc, rõ quy trình, rõ

trách nhiệm, rõ hiệu quả) và “một việc - một đầu mối xuyên suốt”; đẩy

mạnh rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) với trọng tâm là

thủ tục liên quan đến DN, lĩnh vực dân sinh bức thiết. Bên cạnh nâng ý

thức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC), cơ sở vật

chất cũng được quan tâm đầu tư, ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT)

vào hoạt động ngày càng hiệu quả.

Đáng chú ý, tại Sở Nội vụ, ngay đầu năm, việc tham mưu triển khai các

văn bản được thực hiện đúng quy trình, hiệu quả; TTHC được rà soát

thường xuyên và công khai ở bộ phận một cửa (BPMC); kỷ luật hành

chính được quán triệt đến từng CBCCVC... Sở phân rõ trách nhiệm từng

lãnh đạo, đảm bảo mỗi việc đều có cá nhân phụ trách. Văn phòng Sở

thường xuyên kiểm tra việc CCVC chấp hành giờ giấc, quy chế của cơ

quan; đôn đốc tiến độ giải quyết công việc. Sở cũng đang hoàn thiện quy

trình, thủ tục để trình UBND TP công bố bộ TTHC được sửa đổi, bổ

sung, bãi bỏ đối với 39 TTHC.

Trong kế hoạch

kiểm tra công vụ

năm nay, quận

Thanh Xuân chú

trọng kiểm tra việc

thực hiện Năm kỷ

cương hành chính

gắn với tiếp nhận,

giải quyết TTHC,

nhất là về cấp phép

xây dựng, “sổ đỏ”…

Với quyết tâm cao,

các phường đều cụ

thể hóa kế hoạch

của TP, quận thành

kế hoạch tại

phường, nhanh

chóng quán triệt Bộ

quy tắc ứng xử tới

từng CBCC. “Mỗi

cán bộ phường có

cam kết riêng, xây

dựng kế hoạch

công tác từng

tháng, từng tuần,

nhiệm vụ cả năm” -

Bí thư Đảng ủy

phường Kim Giang

Nguyễn Thị Kim

Vân chia sẻ.

Thực hiện nghiêm

Việc tổ chức triển khai Chương trình 08 –CTr/TU

của Thành ủy về đẩy mạnh cải cách hành chính,

tạo bước chuyển mạnh về kỷ luật, kỷ cương, ý thức

trách nhiệm, chất lượng phục vụ Nhân dân của đội

ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 -

2020 vừa qua đã tạo được sự đồng thuận cao từ

Thành ủy đến tận cấp xã. Các sở ngành, quận

huyện đều rà soát lại mọi TTHC, trong đó có những

đơn vị giảm tới 20 - 60% về thời gian giải quyết, bãi

bỏ nhiều TTHC không cần thiết. Trong ứng dụng

CNTT, TP đã cơ bản nối mạng từ TP tới tận 584

phường xã, tỷ lệ sử dụng DVCTT mức độ 3 đạt gần

50%… Đặc biệt, bước đầu, TP đã siết chặt được

kỷ luật kỷ cương hành chính, ý thức của CB, CC

được nâng lên, thể hiện ở chỉ số hài lòng của

người dân đã tăng lên. Tuy nhiên, còn những công

chức khi giải quyết TTHC còn chậm trễ, nhiều đơn

thư kéo dài; còn bộ phận CB, CC thờ ơ trước các

vụ việc, ý thức trách nhiệm kém, thậm chí có biểu

hiện vi phạm pháp luật. Vì vậy, trong năm nay,

trọng tâm là chấn chỉnh tư thế, tác phong kỷ luật

của trưởng, phó phòng khối sở ngành, chủ tịch,

phó chủ tịch quận, huyện phường, xã, thị trấn; cùng

các CB, CC tại bộ phận một cửa, một cửa liên

thông TTHC. Đoàn kiểm tra công vụ TP phải tăng

cường kiểm tra công vụ đột xuất, để từ đó tiếp tục

khắc phục hạn chế.

Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức

Chung Trưởng Ban Chỉ đạo Chương trình 08 của

Thành ủy

“Năm Kỷ cương hành chính 2017”, Sở Công Thương coi học tập nâng

cao trình độ là yêu cầu bắt buộc. Phó Giám đốc Sở Trần Thị Phương

Lan cho hay: “Năm nay, Sở ban hành tiêu chuẩn đánh giá CBCCVC theo

tháng, xây dựng lịch tuần đến từng người, tăng kiểm tra nội bộ, phấn

đấu giảm thời gian giải quyết TTHC từ 25 - 40%, thực hiện dịch vụ công

trực tuyến (DVCTT) mức độ 3 đạt 50% trở lên…”.

Còn theo Cục trưởng Cục Thuế TP Nguyễn Thế Mạnh, đơn vị tiếp tục

công khai số điện thoại hỗ trợ người nộp thuế; đường dây nóng tiếp

nhận phản ánh tại Văn phòng Cục và 30 chi cục quận, huyện, thị xã;

đường dây nóng của Cục trưởng, chi cục trưởng cơ quan thuế các cấp.

3 tháng đầu năm, Cục đã kiểm tra công vụ đột xuất 22 đơn vị, qua đó kịp

thời chấn chỉnh những sai sót.

Ngay đầu năm, các phòng, ban và UBND phường tại quận Tây Hồ đã

nghiêm túc rà soát chức năng, nhiệm vụ, quy chế làm việc để điều chỉnh

những nội dung mới trong chỉ đạo điều hành, giảm họp hành cùng với

nâng cao chất lượng họp, tăng kiểm tra công vụ... Thực hiện Quyết định

của TP về tổ chức làm việc sáng thứ Bảy, quận nhanh chóng chỉ đạo

các đơn vị và 8 phường chấp hành nghiêm, lấy đó là một căn cứ đánh

giá thi đua.

UBND huyện Mỹ Đức cũng kịp thời ban hành quy định thực hiện cơ chế

một cửa, một cửa liên thông tại cơ quan, nhằm chuẩn hóa BPMC theo

hướng hiện đại, nâng cao trách nhiệm phục vụ của CBCCVC trong giải

quyết TTHC cho người dân. UBND huyện đã xây dựng đồng bộ hệ

thống hòm thư điện tử để trao đổi văn bản, tin nhắn...

Không ngừng nâng cao năng lực, ý thức trách nhiệm

Dù đạt kết quả tích cực, song qua giám sát thực hiện “Năm kỷ cương

hành chính 2017” tại cơ sở cho thấy, việc rà soát TTHC tại các cơ quan

đôi lúc chưa chủ động; các đơn vị phối hợp thiếu chặt chẽ. Đặc biệt,

chưa nhiều TTHC được thực hiện theo một cửa liên thông, một số Sở có

trách nhiệm phối hợp giải quyết TTHC theo cơ chế này chưa đặt lợi ích

của người dân lên cao nhất. Đáng nói hơn, chất lượng CBCC có nơi còn

yếu, chưa hết trách nhiệm khi xử lý công việc cho công dân. Trong đó,

lãnh đạo Cục Thuế TP thừa nhận, một số CBCC trong ngành giao tiếp

còn thiếu thân thiện, cá biệt còn biểu hiện gây phiền hà cho người nộp

thuế. Tại một số đơn vị, trong khi giữa các cơ quan phối hợp thực hiện

một cửa, một cửa liên thông chưa quyết liệt, một số lĩnh vực vẫn được

tiếp nhận hồ sơ trực tiếp tại phòng chuyên môn.

Giải quyết TTHC cho người dân tại bộ phận một cửa UBND phường

Xuân La (quận Tây Hồ).

Để giải quyết TTHC cho người dân, DN tốt hơn, nhiều ý kiến cho rằng,

TP cần chỉ đạo các ngành tăng cường liên thông ứng dụng CNTT. Với

nhiều TTHC, người dân vẫn phải thực hiện ở nhiều cấp, ngành khác

nhau, nên rất cần có cơ chế “Một cửa liên thông điện tử” của các cấp,

ngành. Cục Thuế TP cũng đề xuất được TP quan tâm tạo điều kiện xây

dựng trụ sở nhằm phục vụ người nộp thuế tốt hơn. Còn theo lãnh đạo

Sở Nội vụ, TP cần tăng cường trách nhiệm người đứng đầu đơn vị trong

chỉ đạo, điều hành về CCHC; không ngừng đổi mới phương thức làm

việc theo hướng rõ quy trình giải quyết, rõ quy chế phối hợp giữa các

cấp, ngành và có chế tài xử lý đơn vị chây ì, né tránh. Bên cạnh đó, theo

Huyện ủy Mỹ Đức, TP cần tăng cường tập huấn cho CBCCVC huyện, xã

về kỹ năng tiếp nhận, giải quyết TTHC, giao tiếp với công dân; thêm đãi

ngộ cho CBCC làm CCHC. Một số cơ quan cấp xã nhiều khó khăn về cơ

sở vật chất, đang rất cần hỗ trợ kinh phí đầu tư cho ứng dụng CNTT.

Lãnh đạo xã Đại Hưng, huyện Mỹ Đức cũng đề nghị sớm được hỗ trợ

kinh phí xây dựng BPMC và một số phòng, ban hiện đại, để giải quyết

TTHC thuận lợi hơn.

Biểu dương nỗ lực trong thực hiện Năm kỷ cương hành chính tại một số

sở, ngành, quận, huyện, qua giám sát, Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch

HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc mới đây cũng lưu ý một số đơn vị khắc

phục tồn tại về nghiệp vụ của CBCC, công tác tuyên truyền… Chủ tịch

HĐND TP đề nghị các đơn vị bám sát Kế hoạch 09 ngày 20/3/2017 của

Chủ tịch UBND TP “về siết chặt kỷ luật cương hành chính, đổi mới lề lối

phong cách làm việc và tạo sự đổi mới mạnh mẽ, tích cực trong thi hành

công vụ của CBCC”, để tăng cường chỉ đạo. Đặc biệt, trách nhiệm của

người đứng đầu cơ sở phải được xác định rõ hơn, bởi theo Chủ tịch

HĐND TP, “nếu họ không tâm huyết thì rất khó thực hiện CCHC. Và

CCHC phải luôn gắn với nâng chất lượng phục vụ, tăng ứng dụng

CNTT, tiến tới không thể còn cán bộ lúng túng về CNTT”.

Theo kinhtedothi.vn