a1.6 thu phí - jica · 2010. 10. 8. · a1-40 a1.6 thu phí 1) yêu cu dch v và tình hung s dng...

15
A1-40 A1.6 Thu phí 1) Yêu cu dch v và tình hung s dng (1) Giai on 1 (i) Thu phí không dng tng ng vi thu phí theo t l quãng ng xe chy/on ng/mc phí chung. (ii) Cho phép kt hp gia thu phí không dng và thu phí mt dng thc hin hiu qu các thit b bên ng: i vào bng thu phí không dng và ra bng thu phí mt dng, vào bng thu phí mt dng và ra bng thu phí không dng. (iii) Thi gian thc hin dch v trung bình không quá 4.5 giây/phng tin bng quy trình thu phí không dng, ví d nh thu phí in t (ETC). (iv) Thi gian thc hin dch v trung bình không quá 6.0 giây/phng tin bng quy trình thu phí mt dng, ví d nh thu phí theo “Chm & i”. (v) Thu phí bng hình thc tr trc. (vi) Cho phép lái xe kim tra trc hoc kim tra trên ng i s d trong tài khon tr trc hay thiu s dng OBU – tr tin t ng và th IC không tip xúc: bit s d trong th; (vii) tin cho ngi s dng, mt OBU có th s dng chung cho các on ng thuc quyn khai thác ca các n v khác nhau; (viii) T l sai sót thp trong xác nh s d tài khon nh Thiu thành , thành thiu (di 0,01%); (ix) T l sai sót dn n không hot ng c do li h thng thp (di 0,01%) và khôi phc li h thng n gin. (x) Phù hp vi phân loi phng tin theo quy nh ca Chính ph Vit Nam; (xi) Xác nh loi phng tin vi thit b phát hin giá thành thp, d dàng thay tht theo iu chnh v phân loi phng tin; (xii) Cho phép ngn nga các trng hp vt không úng lut, c các trng hp vi phm; (xiii) Thit b n gin lp t trên ng cho c hai h thng thu phí không dng/thu phí mt dng, kt hp vi h thng thu phí th công hin ti. (2) Giai on 3 (i) OBU – tr tin t ng và th IC không tip xúc có th s dng cho thu phí in t (ERP) trong khu vc ô th. Di ây là 4 tình hung la chn cn phi xem xét.

Upload: others

Post on 02-Dec-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: A1.6 Thu phí - JICA · 2010. 10. 8. · A1-40 A1.6 Thu phí 1) Yêu cu dch v và tình hung s dng (1) Giai on 1 (i) Thu phí không dng tng ng vi thu phí theo t l quãng ng xe chy/on

A1-40

A1.6 Thu phí

1) Yêu c�u d�ch v� và tình hu ng s� d�ng

(1) Giai �o�n 1

(i) Thu phí không d#ng t�ng �ng v�i thu phí theo t� l quãng ��ng xe ch�y/�o�n ��ng/m�c phí chung.

(ii) Cho phép k�t hp gi�a thu phí không d#ng và thu phí m�t d#ng �� th�c hi n hi u qu� các thi�t b� bên ��ng: �i vào b�ng thu phí không d#ng và ra b�ng thu phí m�t d#ng, vào b�ng thu phí m�t d#ng và ra b�ng thu phí không d#ng.

(iii) Th�i gian th�c hi n d�ch v� trung bình không quá 4.5 giây/ph�ng ti n b�ng quy trình thu phí không d#ng, ví d� nh thu phí �i n t� (ETC).

(iv) Th�i gian th�c hi n d�ch v� trung bình không quá 6.0 giây/ph�ng ti n b�ng quy trình thu phí m�t d#ng, ví d� nh thu phí theo “Ch�m & 'i”.

(v) Thu phí b�ng hình th�c tr� tr�c. (vi) Cho phép lái xe ki�m tra tr�c ho�c ki�m tra trên ��ng �i s� d trong tài

kho�n tr� tr�c �" hay thi�u s� d�ng OBU – tr# ti�n t� ��ng và th* IC không ti�p xúc: �� bi�t s� d trong th*;

(vii) '� ti n cho ng�i s� d�ng, m�t OBU có th� s� d�ng chung cho các �o�n ��ng thu�c quy�n khai thác c"a các ��n v� khác nhau;

(viii) T� l sai sót th�p trong xác ��nh s� d tài kho�n nh Thi�u thành '", '" thành thi�u (d�i 0,01%);

(ix) TZ l sai sót d=n ��n không ho�t ��ng �c do l%i h th�ng th�p (d�i 0,01%) và khôi ph�c l%i h th�ng ��n gi�n.

(x) Phù hp v�i phân lo�i ph�ng ti n theo quy ��nh c"a Chính ph" Vi t Nam;

(xi) Xác ��nh lo�i ph�ng ti n v�i thi�t b� phát hi n giá thành th�p, d[ dàng thay th�t theo �i�u ch�nh v� phân lo�i ph�ng ti n;

(xii) Cho phép ng!n ng#a các tr�ng hp vt không �úng lu�t, c� các tr�ng hp vi ph�m;

(xiii) Thi�t b� ��n gi�n l�p ��t trên ��ng cho c� hai h th�ng thu phí không d#ng/thu phí m�t d#ng, k�t hp v�i h th�ng thu phí th" công hi n t�i.

(2) Giai �o�n 3

(i) OBU – tr# ti�n t� ��ng và th* IC không ti�p xúc có th� s� d�ng cho thu phí �i n t� (ERP) trong khu v�c �ô th�.

D�i �ây là 4 tình hu�ng l�a ch�n c$n ph�i xem xét.

Page 2: A1.6 Thu phí - JICA · 2010. 10. 8. · A1-40 A1.6 Thu phí 1) Yêu cu dch v và tình hung s dng (1) Giai on 1 (i) Thu phí không dng tng ng vi thu phí theo t l quãng ng xe chy/on

A1-41

Hình A1.6.1 Bi�u �� tình hu ng s� d�ng trong thu phí

Ngu�n: �oàn Nghiên c�u VITRANSS 2

2) Bi�u �� trình t� thông báo

Bi�u �� trình t� thông báo (MSD) v� các tính hu�ng trên nh sau.

Nhân viên thu phí Ng�i �i�u khi�n ph�ng ti n

Ph�ng ti n

Qu�n lý thu phí

D� li u ph�ng ti n �i qua

6-(a) Thu phí b�ng quy trình Ch�m & 'i/th" công�

6-(c) Thu phí ETC � ��o thu phí (OBU lo�i 1 c�c))�

6-(b) Thu phí ETC � ��o thu phí (OBU lo�i 2 c�c)�

6-(d) Thu phí ETC trên làn t� do

Page 3: A1.6 Thu phí - JICA · 2010. 10. 8. · A1-40 A1.6 Thu phí 1) Yêu cu dch v và tình hung s dng (1) Giai on 1 (i) Thu phí không dng tng ng vi thu phí theo t l quãng ng xe chy/on

A1-42

Hìn

h A

1.6

– (a

).MSD

T

hu p

hí b

�ng

ph�

'ng

phá

p C

h�m

& $

i/Th+

côn

g (1

)

Page 4: A1.6 Thu phí - JICA · 2010. 10. 8. · A1-40 A1.6 Thu phí 1) Yêu cu dch v và tình hung s dng (1) Giai on 1 (i) Thu phí không dng tng ng vi thu phí theo t l quãng ng xe chy/on

A1-43

Hìn

h A

1.6

– (a

).MSD

T

hu p

hí b

�ng

ph�

'ng

phá

p C

h�m

& $

i/Th+

côn

g (2

)

Page 5: A1.6 Thu phí - JICA · 2010. 10. 8. · A1-40 A1.6 Thu phí 1) Yêu cu dch v và tình hung s dng (1) Giai on 1 (i) Thu phí không dng tng ng vi thu phí theo t l quãng ng xe chy/on

A1-44

Hìn

h A

1.6

– (b

).MSD

T

hu p

hí �

i�n

t� t�

i ��o

thu

phí (

OB

U 2

c�c

)

Page 6: A1.6 Thu phí - JICA · 2010. 10. 8. · A1-40 A1.6 Thu phí 1) Yêu cu dch v và tình hung s dng (1) Giai on 1 (i) Thu phí không dng tng ng vi thu phí theo t l quãng ng xe chy/on

A1-45

Hìn

h A

1.6

– (c

).MSD

T

hu p

hí �

i�n

t� t�

i ��o

thu

phí (

OB

U 1

c�c

)

Page 7: A1.6 Thu phí - JICA · 2010. 10. 8. · A1-40 A1.6 Thu phí 1) Yêu cu dch v và tình hung s dng (1) Giai on 1 (i) Thu phí không dng tng ng vi thu phí theo t l quãng ng xe chy/on

A1-46

Hìn

h A

1.6

– (d

).MSD

T

hu p

hí �

i�n

t� tr

ên d

òng

t� d

o

Page 8: A1.6 Thu phí - JICA · 2010. 10. 8. · A1-40 A1.6 Thu phí 1) Yêu cu dch v và tình hung s dng (1) Giai on 1 (i) Thu phí không dng tng ng vi thu phí theo t l quãng ng xe chy/on

A1-47

3) Bi�u �� ph i h�p l�p �!t/ch"c n#ng

Bi�u �� ph�i hp (CD) �c xây d�ng t# các bi�u �� trình t� thông báo � trên.

Hình A1.6-(a).CD Thu phí b�ng ph�'ng pháp “Ch�m & $i”/Th+ công ($ánh giá: S� d�ng b� tr�)

Ch"c n#ng & L�p �!t:6 – (a) B�ng ph�'ng pháp Ch�m & $i/Th+ công Ch�c n!ng Thi�t b� L�p ��t Qu�n lý thu phí Máy tính Trung tâm qu�n lý thu phí (G' 1 ~)

Máy tính Trung tâm qu�n lý thu phí (G' 1 ~) Thu phí B�ng �i�u khi�n Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Máy tính Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí) Phát hành th* Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí) Bi�n báo Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Phân lo�i/nh�n bi�t ph�ng ti n

Máy quét LP Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí) Thi�t b� v�n hành máy

Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Th* IC Th* IC Di ��ng (G' 1 ~) Thi�t b� ��c/ghi th* Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Làn �i�u khi�n Gác ch�n Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí) Tín hi u d#ng Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí) Thi�t b� phát hi n Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Thi�t b� giám sát CCTV

B�ng �i�u khi�n Trung tâm qu�n lý thu phí (G' 1~) Camera Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Page 9: A1.6 Thu phí - JICA · 2010. 10. 8. · A1-40 A1.6 Thu phí 1) Yêu cu dch v và tình hung s dng (1) Giai on 1 (i) Thu phí không dng tng ng vi thu phí theo t l quãng ng xe chy/on

A1-48

Hình A1.6-(b).CD Thu phí ti�n t� t�i ��o thu phí (Thi�t b� OBU 2 c�c) ($ánh giá: Khuy�n ngh�)

Ch"c n#ng & L�p �!t:6 – (b) Thu phí �i�n t� t�i ��o thu phí (OBU 2 c�c) Ch�c n!ng Thi�t b� L�p ��t Qu�n lý thu phí Máy tính Trung tâm qu�n lý thu phí (G' 1 ~)

Máy tính Trung tâm qu�n lý thu phí (G' 1 ~) Thu phí B�ng �i�u khi�n Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Máy tính Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí) Phát hành th* Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí) Bi�n báo Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Phân lo�i/nh�n bi�t ph�ng ti n

Máy quét LP Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí) Thi�t b� v�n hành máy

Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Th* IC Th* IC Di ��ng (G' 1 ~) Thi�t b� ��c/ghi th* Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

DSRC OBU Trên xe (G' 1 ~) \ng-ten Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí) Máy tính Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Thi�t b� dò DSRC Máy tính Trung tâm d� li u dò DSRC (G' 2 ~) Làn �i�u khi�n Gác ch�n Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Tín hi u d#ng Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí) Thi�t b� phát hi n Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Thi�t b� giám sát CCTV

B�ng �i�u khi�n Trung tâm qu�n lý thu phí (G' 1~) Camera Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Page 10: A1.6 Thu phí - JICA · 2010. 10. 8. · A1-40 A1.6 Thu phí 1) Yêu cu dch v và tình hung s dng (1) Giai on 1 (i) Thu phí không dng tng ng vi thu phí theo t l quãng ng xe chy/on

A1-49

Hình A1.6-(c).CD Thu phí �i�n t� ��o thu phí (OBU 1 c�c) ($ánh giá: Không phù h�p)

Ch"c n#ng & L�p �!t:6 – (c) Thu phí �i�n t� t�i ��o thu phí (OBU 1 c�c) Ch�c n!ng Thi�t b� L�p ��t Qu�n lý thu phí Máy tính Trung tâm qu�n lý thu phí (G' 1 ~)

Máy tính Trung tâm qu�n lý thu phí (G' 1 ~) Thu phí B�ng �i�u khi�n Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Máy tính Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí) Phát hành th* Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí) Bi�n báo Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Phân lo�i/nh�n bi�t ph�ng ti n

Máy quét LP Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí) Thi�t b� v�n hành máy

Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Th* IC Th* IC Di ��ng (G' 1 ~) Thi�t b� ��c/ghi th* Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

DSRC OBU Trên xe (G' 1 ~) \ng-ten Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí) Máy tính Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Thi�t b� dò DSRC Máy tính Trung tâm d� li u dò DSRC (G' 2 ~) Làn �i�u khi�n Gác ch�n Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Tín hi u d#ng Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí) Thi�t b� phát hi n Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Thi�t b� giám sát CCTV

B�ng �i�u khi�n Trung tâm qu�n lý thu phí (G' 1~) Camera Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Page 11: A1.6 Thu phí - JICA · 2010. 10. 8. · A1-40 A1.6 Thu phí 1) Yêu cu dch v và tình hung s dng (1) Giai on 1 (i) Thu phí không dng tng ng vi thu phí theo t l quãng ng xe chy/on

A1-50

Hình A1.6-(d).CD Thu phí �i�n t� t�i dòng t� do ($ánh giá: Quá s,m)

Ch"c n#ng & L�p �!t:6 – (d) Thu phí �i�n t� trên làn t� do Ch�c n!ng Thi�t b� L�p ��t Qu�n lý thu phí Máy tính Trung tâm qu�n lý thu phí (G' 1 ~)

Máy tính Trung tâm qu�n lý thu phí (G' 1 ~) Thu phí B�ng �i�u khi�n Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Máy tính Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí) Phát hành th* Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí) Bi�n báo Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Phân lo�i/nh�n bi�t ph�ng ti n

Máy quét LP Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí) Thi�t b� v�n hành máy

Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Th* IC Th* IC Di ��ng (G' 1 ~) Thi�t b� ��c/ghi th* Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

DSRC OBU Trên xe (G' 1 ~) \ng-ten Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí) Máy tính Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Thi�t b� dò DSRC Máy tính Trung tâm d� li u dò DSRC (G' 2 ~) Làn �i�u khi�n Gác ch�n Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Tín hi u d#ng Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí) Thi�t b� phát hi n Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Thi�t b� giám sát CCTV

B�ng �i�u khi�n Trung tâm qu�n lý thu phí (G' 1~) Camera Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Page 12: A1.6 Thu phí - JICA · 2010. 10. 8. · A1-40 A1.6 Thu phí 1) Yêu cu dch v và tình hung s dng (1) Giai on 1 (i) Thu phí không dng tng ng vi thu phí theo t l quãng ng xe chy/on

A1-51

A1.7 Quy ��nh quá t�i

1) Yêu c�u d�ch v� và tình hu ng s� d�ng

(1) Giai �o�n 1

(i) D#ng/không d#ng xe �� cân t�i tr�ng

(ii) Xác ��nh vi ph�m ch�t t�i (bao g�m/không bao g�m t�i tr�ng xe theo quy ��nh tiêu chu+n hóa);

(iii) H% tr quy ��nh vi ph�m ch�t t�i (theo quy trình tiêu chu+n hóa ph�ng pháp riêng �� cân t�i tr�ng/ng!n ng#a xe t�i vi ph�m quá t�i trên ��ng, ho�c ph�ng pháp lu l�i h� s� trong c� s� d� li u vi ph�m �� x� ph�t sau �ó).

D�i �ây là hai tình hu�ng s� d�ng l�a ch�n c$n ph�i xem xét

Hình A1.7.1 Bi�u �� tình hu ng s� d�ng trong quy ��nh quá t�i

Ngu�n: �oàn Nghiên c�u VITRANSS 2

2) Bi�u �� trình t� thông báo

Bi�u �� trình t� thông báo (MSD) v� các tính hu�ng trên nh sau.

Ph�ng ti n 'i�u hành ki�m soát

D� li u ph�ng ti n �i qua

7-(a) Ki�m tra quá t�i b�ng cân xe t�i n�i �% xe�

7-(b) Ki�m tra quá t�i b�ng cân xe ��ng

Page 13: A1.6 Thu phí - JICA · 2010. 10. 8. · A1-40 A1.6 Thu phí 1) Yêu cu dch v và tình hung s dng (1) Giai on 1 (i) Thu phí không dng tng ng vi thu phí theo t l quãng ng xe chy/on

A1-52

Hìn

h A

1.7

– (a

).MSD

Qu�

n lý

quá

t�i b

�ng

cân

t�i t

r0ng

xe

t�i c

h*

Page 14: A1.6 Thu phí - JICA · 2010. 10. 8. · A1-40 A1.6 Thu phí 1) Yêu cu dch v và tình hung s dng (1) Giai on 1 (i) Thu phí không dng tng ng vi thu phí theo t l quãng ng xe chy/on

A1-53

Hìn

h A

1.7

– (b

).MSD

Qu�

n lý

quá

t�i b

�ng

cân

t�i t

r0ng

xe

�8ng

Page 15: A1.6 Thu phí - JICA · 2010. 10. 8. · A1-40 A1.6 Thu phí 1) Yêu cu dch v và tình hung s dng (1) Giai on 1 (i) Thu phí không dng tng ng vi thu phí theo t l quãng ng xe chy/on

A1-54

3) Bi�u �� ph i h�p l�p �!t/ch"c n#ng

Bi�u �� ph�i hp (CD) �c xây d�ng t# các bi�u �� trình t� thông báo � trên.

Hình A1.7-(a).CD Qu�n lý quá t�i b�ng cân t�i tr0ng xe tai ch* �* xe ($ánh giá: Không phù h�p)

Hình A1.7-(b).CD Qu�n lý quá t�i b�ng cân xe �8ng ($ánh giá: Khuy�n ngh�)

Ch"c n#ng & L�p �!t:7– (b) Cân t�i tr0ng xe �8ng Ch�c n!ng Thi�t b� L�p ��t Ki�m tra quá t�i Máy tính Trung tâm ki�m soát xe tai h�ng n�ng(G' 1 ~)

Máy tính Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí) Cân t�i tr�ng tr�c Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Phân lo�i/nh�n bi�t ph�ng ti n

Máy quét LP Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí) Thi�t b� pháy hi n Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)

Thi�t b� giám sát CCTV

B�ng �i�u khi�n Trung tâm ki�m soát xe tai h�ng n�ng(G' 1 ~) Máy tính Trung tâm ki�m soát xe tai h�ng n�ng(G' 1 ~) Camera Bên ��ng (G' 1~:t�i m%i c�ng thu phí)