a2008_ni wayan narita sugama

5/25/2018 A2008_Ni Wayan Narita Sugama

1/130

ANALISIS KELAYAKAN USAHA PEMBENIHAN KERAPU

KECAMATAN GEROKGAK, KABUPATEN BULELENG, BALI

Oleh:

NI WAYAN NARITA SUGAMA

A14104079

PROGRAM STUDI MANAJEMEN AGRIBISNIS

FAKULTAS PERTANIAN

INSTITUT PERTANIAN BOGOR

2008


2/130

RINGKASAN

NI WAYAN NARITA SUGAMA. Analisis Kelayakan Usaha Pembenihan

Kerapu Kecamatan Gerokgak, Kabupaten Buleleng, Bali. (Di bawah bimbingan

ANITA RISTIANINGRUM)

Permintaan ikan dunia dari tahun ke tahun cenderung meningkat sebagai

akibat meningkatnya jumlah penduduk dan kualitas hidup yang diikuti perubahan

pola konsumsi masyarakat. Makanan sehat dicirikan dari rendahnya kandungan

kolesterol dan tingginya kandungan protein. Salah satu alternatif terbaik untuk

mengantisipasi peningkatan permintaan ikan adalah dengan mengembangkan

budidaya ikan. Ikan kerapu (Family Serranidae) merupakan jenis ikan laut yang

paling populer dan bernilai tinggi diantara jenis ikan karang di daerah Asia Pasifik

karena memiliki rasa yang lezat, tekstur daging yang lembut, dan memiliki

kandungan gizi berupa omega-3 yang cukup tinggi. Harga ekspor ikan kerapu per

kilogram berkisar Rp 80.000,- sampai Rp 450.000,-. Salah satu kendala daribudidaya ikan kerapu adalah pasokan benih yang biasanya berasal dari tangkapan

alam sehingga dari segi jumlah, kualitas dan waktu yang tidak tepat dengan

kebutuhan menjadi faktor penghambat dari perkembangan budidaya. Padahal

permintaan ikan kerapu untuk pasar Hong Kong saja mencapai 30 ton setiap

bulannya, tetapi Indonesia baru dapat memenuhi permintaan tersebut sebanyak

40%

Daerah Bali tepatnya di Kecamatan Gerokgak, Kabupaten Buleleng

merupakan cikal bakal adanya sebuah Hatchery Skala Rumah Tangga (HSRT).

Pembenihan yang berhasil dikembangkan secara masal baru dimulai pada tahun

1999 oleh Balai Besar Riset Perikanan Budidya Laut (BBRPBL). Jenis ikan

kerapu yang menjadi prioritas utama untuk diusahakan dalam Hatchery Skala

Rumah Tangga adalah kerapu bebek (Cromileptes altivelis), kerapu macan

(Epinephelus fuscogutatus) dan kerapu sunu (Plectropomus leopardus).

Rendahnya tingkat keberhasilan pembenihan atau survival rate (SR) merupakan

masalah yang dihadapi dalam usaha pembenihan ikan kerapu dalam Hatchery

Skala Rumah Tangga di Kecamatan Gerokgak, Kabupaten Buleleng. Selama ini

usaha pembenihan ikan kerapu dalam HSRT satu siklusnya hanya dibenihkan satu

jenis ikan kerapu saja. Padahal, menurut riset yang dilakukan oleh BBRPBL

tehnik pembenihan antara kerapu yang satu dengan yang lain sama sehingga

pembenihan dapat dilakukan bersama-sama untuk ketiga jenis ikan kerapu.

Penggabungan pembenihan ketiga jenis ikan kerapu akan memenuhi permintaanpasar. Pembenihan yang dilakukan secara masing-masing akan menurunkan harga

benih itu sendiri karena karakteristik pemilik HSRT di daerah tersebut adalah

selalu membenihkan jenis kerapu yang sama pada saat musim pembenihan

sehingga pada musim panen penawaran benih ikan kerapu jenis tertentu akan

meningkat. Berdasarkan gambaran kondisi usaha di atas, maka perlu dilakukan

analisis kelayakan usaha untuk mengetahui apakah usaha pembenihan kerapu

padaHatcherySkala Rumah Tangga layak atau tidak jika dilakukan pembenihan

secara masing-masing atau gabungan dilihat dari aspek non finansial dan aspek

financial kemudian dilihat usaha mana yang paling menguntungkan.

Tujuan penelitian ini adalah (1) Mengkaji Keragaan usaha pembenihan

ikan kerapu dalam Hatchery Skala rumah Tangga serta menganalisis kelayakan


3/130

usaha pembenihan ikan kerapu dalamHatcherySkala Rumah Tangga dilihat dari

aspek pasar, teknis, manajemen dan sosial; (2) Menganalisis kelayakan finansial

usaha pembenihan ikan kerapu macan, kerapu bebek dan kerapu sunu dalam

HatcherySkala Rumah Tangga, baik dilakukan pembenihan masing-masing atau

penggabungan ketiganya; (3) Menganalisis sensitivitas kelayakan usahapembenihan ikan kerapu jika terjadi perubahan variabel tingkat keberhasilan

pembenihan atau survival rate (SR), harga jual benih, dan harga beli telur ikan

kerapu.

Data yang digunakan dalam penelitan ini berupa data primer dan data

sekunder. Data Primer diperoleh dengan melakukan pengamatan langsung ke

lapangan dan wawancara dengan pemilik usaha pembenihan ikan kerapu dalam

hatchery skala rumah tangga menggunakan daftar pertanyaan yang telah

disiapkan. Pengambilan contoh pemilik usaha dilakukan dengan teknik penarikan

contoh acak sederhana (simple random sampling) dengan jumlah responden

sebanyak 30 orang pemilik dari 224 pemilik HSRT yang tersebar di wilayah

Kecamatan Gerokgak. Data sekunder diperoleh dari Balai Besar Riset PerikananBudidaya Laut Gondol, Pusat Riset Kelautan dan Perikanan Jakarta. Dinas

Perikanan Propinsi Bali dan Pusat Pelayanan Informasi Departemen Kelautan dan

Perikanan Jakarta.

Data yang didapat kemudian diolah dan dianalisis bersifat kualitatif yang

mengkaji aspek pasar, aspek teknis, aspek manajemen dan aspek sosial dan

kuantitatif yang mengkaji aspek finansial usaha pembenihan ikan kerapu dengan

menggunakan kriteria kelayakan investasi yaitu NPV, IRR, Net B/C dan PBP.

Selain itu, dilakukan analisis sensitivitas terhadap perubahan harga benih, SR dan

harga telur ikan kerapu terhadap kelayakan pembenihan ikan kerapu.

Tahapan pembenihan ikan kerapu dimulai dari penanganan induk. Biasanya

ikan kerapu memijah saat bulan mati pada pukul 22.00-24.00. Telur yang telah

dipanen dipindahkan ke dalam tangki yang sudah lengkap dengan peralatan aerasi

dan sirkulasi air, kemudian kotoran yang tersisa pada telur dibersihkan. Tahapan

selanjutnya adalah penanganan larva. Telur yang sudah siap untuk dibiakkan

ditebar dalam bak larva dengan kepadatan 10 butir per liter, jadi untuk ukuran bak

larva 10 ton ditebar 100.000 butir telur. Pada hari ke-3 larva mulai diberikan

pakan. Pergantian air dan penyiponan dasar bak perlu dilakukan. Benih yang siap

dipanen dari bak larva sebelum dijual sebaiknya dipindahkan ke dalam bak

grading. Biasanya pada tahap ini benih rentan terhadap serangan (Viral Nervous

Necrosis) VNN.

Hasil analisis aspek pasar menunjukkan bahwa usaha pembenihan ikankerapu layak untuk dilaksanakan karena permintaan akan benih ikan kerapu

macan, bebek, ataupun sunu masih sangat tinggi di pasaran mengingat kandungan

gizi yang tinggi dari ikan kerapu dan sistem pemasaran usaha ini sudah cukup

baik. Hasil analisis aspek teknis menunjukkan usaha pembenihan kerapu layak

untuk dilaksanakan karena lokasi dan tehnik-tehnik pembenihan yang

dipergunakan sangat sesuai untuk menunjang kebutuhan usaha pembenihan

ditambah lagi dengan adanya Balai Besar Riset Perikanan Budidaya Laut Gondol

sebagai lembaga pemerintahan yang berperan dalam mengembangkan tehnik

budidaya guna meningkatkan hasil pembenihan. Hasil analisis aspek manajemen

juga menunjukkan usaha ini layak untuk dilakukan. Struktur organisasi usaha

yang sangat sederhana karena pemilik turut ikut terjun langsung kelapangan dan


4/130

hanya dibantu oleh satu sampai dua orang pekerja dengan sistem pembagian kerja

yang jelas. Hasil analisis aspek sosial menunjukkan usaha pembenihan kerapu

layak untuk dilaksanakan karena akan memperluas lapangan kerja baru bagi

masyarakat di Kecamatan Gerokgak.

Berdasarkan hasil analisis finansial diperoleh nilai NPV usaha pembenihanikan kerapu macan, kerapu bebek, kerapu sunu, dan gabungan ketiganya berturut-

turut sebesar Rp 330.405.688,-; Rp 448.428.815,-; Rp 206.600.377,-;

Rp 505.215.763,- yang menunjukkan keuntungan yang diperoleh selama 10 tahun.

Nilai IRR secara berturut sebesar 72 persen, 96 persen, 46 persen, dan 98 persen.

Nilai Net B/C berturut-turut sebesar 3,179; 4,867; 2,431 dan 4,971 yang artinya

setiap Rp 1,- yang dikeluarkan menghasilkan manfaat bersih sebesar nilai

tersebut. Kemudian Payback Period berturut- turut selama 3 tahun, 2 tahun 2,9

bulan, 3 tahun 3,36 bulan dan 2 tahun 0,1 bulan. Berdasarkan nilai-nilai tersebut

maka usaha pembenihan ikan kerapu secara masing-masing dan gabungan layak

untuk dilaksanakan. Dari hasil di atas dapat disimpulkan bahwa usaha

pembenihan secara gabungan merupakan usaha yang paling layak,diikuti usahapembenihan kerapu bebek, pembenihan kerapu macan, dan pembenihan kerapu

sunu.

Berdasarkan hasil analisis sensitivitas, diperoleh bahwa usaha

pembenihan ikan kerapu macan paling sensitif dan tidak layak dijalankan jika

terjadi penurunan harga benih, dikuti dengan pembenihan gabungan, pembenihan

kerapu bebek, dan pembenihan kerapu sunu tetapi usaha masih layak untuk

dijalankan. Jika terjadi penurunan SR, usaha pembenihan kerapu sunu dan kerapu

macan merupakan usaha yang paling sensitif dan tidak layak untuk dijalankan

diikuti pembenihan kerapu gabungan dan kerapu bebek tetapi masih layak untuk

dijalankan. Jika terjadi kenaikan harga telur, usaha pembenihan kerapu sunu

merupakan usaha yang paling sensitif diikuti pembenihan kerapu macan,

pembenihan kerapu bebek, pembenihan gabungan tetapi usaha masih tetap layak

untuk dijalankan. Dari hasil di atas maka usaha pembenihan ikan kerapu macan

dapat dikatakan usaha yang paling sensitif, diikuti dengan usaha pembenihan

gabungan, usaha pembenihan kerapu sunu, dan pembenihan ikan kerapu bebek.


5/130

ANALISIS KELAYAKAN USAHA PEMBENIHAN KERAPU

KECAMATAN GEROKGAK, KABUPATEN BULELENG, BALI

Oleh :

NI WAYAN NARITA SUGAMA

A14104079

Skripsi

Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar

Sarjana Pertanian pada Fakultas Pertanian

Institut Pertanian Bogor

PROGRAM STUDI MANAJEMEN AGRIBISNIS

FAKULTAS PERTANIAN

INSTITUT PERTANIAN BOGOR

2008


6/130

Judul : Analisis Kelayakan Usaha Pembenihan Kerapu Kecamatan Gerokgak,

Kabupaten Buleleng, Bali

Nama : Ni Wayan Narita Sugama

NRP : A14104079

Menyetujui,

Dosen Pembimbing Skripsi

Ir. Anita Ristianingrum, M.Si

NIP. 132 046 437

Mengetahui,

Dekan Fakultas Pertanian

Prof. Dr. Ir. Didy Sopandie, M.AgrNIP. 131 124 019

Tanggal Lulus :


7/130

PERNYATAAN

DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI YANG BERJUDUL

ANALISIS KELAYAKAN USAHA PEMBENIHAN KERAPU KECAMATAN

GEROKGAK, KABUPATEN BULELENG, BALI ADALAH KARYA

SENDIRI DAN BELUM DIAJUKAN DALAM BENTUK APAPUN KEPADA

PERGURUAN TINGGI MANAPUN. SAYA JUGA MENYATAKAN BAHWA

SKRIPSI INI BENAR-BENAR HASIL KARYA SAYA SENDIRI DAN TIDAK

MENGANDUNG BAHAN-BAHAN YANG PERNAH DITULIS ATAU

DITERBITKAN OLEH PIHAK LAIN KECUALI SEBAGAI BAHAN

RUJUKAN YANG DINYATAKAN DALAM NASKAH.

Bogor, Agustus 2008

Ni Wayan Narita SugamaA14104079


8/130

RIWAYAT HIDUP

Penulis dilahirkan di Bandung pada tanggal 27 Maret 1986 sebagai anak

pertama dari pasangan Prof. Dr. Ir. Ketut Sugama, MS.c dan Dra. Isti

Koesharyani.

Penulis menyelesaikan sekolah dasar selama 6 tahun di SD LAB STKIP

Singaraja, Bali. Pada tahun 1998 penulis melanjutkan sekolah di SLTP Negeri 1

Singaraja, Bali. Tiga tahun setelah itu, penulis diterima sebagai siswa di SMU

Negeri 28 Jakarta dan lulus pada tahun 2004. Pada tahun yang sama, penulis

diterima di Program Studi Manajemen Agribisnis, Fakultas Pertanian Institut

Pertanian Bogor melalui Undangan Seleksi Masuk IPB.

Selama kuliah, penulis aktif dalam keorganisasian mahasiswa, yaitu

menjadi anggota himpunan mahasiswa peminat ilmu-ilmu sosial ekonomi

pertanian sebagai staf PSDM pada kepengurusan 2006/2007 dan sebagai staf

Hublu pada kepengurusan 2007/2008. kemudian penulis juga menjadi anggota

Perkumpulan Mahasiswa Hindu (KMHD) IPB. Keanggotaan di organisasi ekstra

kampus yang pernah diikuti penulis diantaranya adalah OMDA BALI.


9/130

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah

memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan

skripsi ini. Semoga setiap langkah selalu dihaturkan untuk senantiasa beribadah

kepada-Nya.

Skripsi yang berjudul Analisis Kelayakan Usaha Pembenihan Kerapu

Kecamatan Gerokgak, Kabupaten Buleleng, Bali bertujuan untuk menganalisis

kelayakan finansial usaha pembenihan ikan kerapu dalam Hatchery Skala Rumah

Tangga dilihat dari aspek finansial dan non finansial. Skripsi ini diharapkan dapat

menjadi masukan bagi semua pihak yang membutuhkannya.

Penulis telah mencoba menyusun skripsi ini dengan sebaik mungkin.

Namun penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Oleh

karena itu, kritik dan saran yang membangun dari berbagai pihak sangat

diharapkan untuk kesempurnaan skripsi ini.

Bogor, Agustus 2008

Ni Wayan Narita Sugama

A14104079


10/130

UCAPAN TERIMA KASIH

Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah

memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan

skripsi ini dengan baik. Penulisan Analisis Kelayakan Usaha Pembenihan Kerapu

Kecamatan Gerokgak, Kabupaten Buleleng, Bali ini tidak terlepas dari bantuan

seluruh pihak. Oleh karena itu, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih

kepada:

1. Ir. Anita Ristianingrum, M.Si selaku dosen pembimbing yang telah memberibimbingan dan arahan kepada penulis selama penelitian dan penyelesaian

skripsi ini.

2. Ir. Joko Purwono, MS selaku dosen penguji utama atas masukan yangdiberikan.

3. Tintin Sarianti, SP selaku dosen penguji komdik atas arahan yang diberikan.4. Papa, Mama, dan adikku Ryoko tercinta atas doa, dukungan, kasih sayang dan

dorongan sebesar-besarnya kepada penulis hingga skripsi ini dapat

terselesaikan dengan baik.

5. Seluruh staf dan pengajar Departemen Agribisnis, Fakultas Pertanian, InstitutPertanian Bogor, atas bimbingan dan bantuannya selama 4 tahun ini.

6. Tante Mami, Tante Yanti, Om Ujud, terima kasih telah bersedia menjadisumber informasi selama penelitian.

7. Seluruf Staf dan Peneliti di Balai Besar Riset Perikanan Budidaya LautGondol, Singaraja, Bali.

8. Keluarga Besar Wayan Sudana, atas dukungannya kepada penulis


11/130

9. Putu Eka Sudaryatma atas doa, kasih sayang, perhatian, waktu, dan kesabarankepada penulis.

10.Adisti, Fandy, Remmy, Tifa, Wanti, Yulita atas tawa dan tangis yang pernahdilalui bersama penulis. Semoga persahabatan kita tetap abadi untuk

selamanya.

11.Okky, Ika, Bagas, Esti atas semua masukan yang senantiasa mendewasakanpenulis.

12.Teman-teman seperjuangan: Wanti, Dika, Chika, Aries, Triyadi atas dorongandan semangatnya.

13.Cahyo, Mamieq, Nunik, Aliy, Yoga dan seluruh teman-teman AGB41lainnya, AGB40 dan pihak-pihak yang telah membantu penulis dalam

menyelesaikan skripsi ini.


12/130

DAFTAR ISI

Halaman

DAFTAR TABEL ................................................................................... xiv

DAFTAR GAMBAR ............................................................................... xvi

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................... xvii

I PENDAHULUAN1.1 Latar Belakang .......................................................................... 1

1.2 Perumusan Masalah .................................................................. 8

1.3 Tujuan Penelitian ...................................................................... 14

1.4 Manfaat Penelitian .................................................................... 15

II TINJAUAN PUSTAKA2.1 Gambaran Umum Ikan Kerapu ............................................... .. 16

2.2 Biologi Ikan Kerapu ................................................................. 19

2.2.1 Taksonomi ....................................................................... 19

2.2.2 Ciri-Ciri Morfologi Ikan Kerapu ..................................... 20

2.3 Tahapan Pembenihan Ikan Kerapu ........................................... 21

2.4 Kiat-Kiat dalam Pembenihan Kerapu ....................................... 22

2.5 Penelitian Terdahulu ................................................................. 25

III KERANGKA PEMIKIRAN3.1 Analisis Kelayakan Proyek ....................................................... 29

3.2 Teori Biaya Dan Manfaat ......................................................... 323.3 Proyeksi Cashflow.................................................................... 333.4 Analisis Finansial ..................................................................... 333.5 Analisis Sensitivitas .................................................................. 343.6 Kerangka Pemikiran Konseptual .............................................. 35

IV METODE PENELITIAN4.1 Lokasi dan Waktu Penelitian ................................................... 394.2 Jenis dan Sumber Data ............................................................. 394.3 Pengolahan Data....................................................................... 404.4

Analisis Kelayakan Finansial ................................................... 404.4.1 Net Present Value.......................................................... 40

4.4.2 Internal Rate Of Return................................................. 42

4.2.3 Net Benefit Cost Ratio................................................... 42

4.4.4 Payback Period............................................................. 43

4.5 Analisis Sensitivitas ................................................................. 44

V GAMBARAN UMUM LOKASI5.1 Karakteristik Wilayah Penelitian ............................................ 46

5.2 Karakteristik Penduduk Kecamatan Gerokgak ....................... 47

5.3 Karakteristik Responden ......................................................... 47

5.4 Keragaan Pembenihan Ikan kerapu pada Hatchery Skala


13/130

Rumah Tangga di Kecamatan Gerokgak, Kabupaten Buleleng,

Bali .......................................................................................... 49

5.4.1 Sistem Pemeliharaan Larva ........................................... 49

5.4.2 Pergantian Air dan Penyiponan Dasar Bak ................... 51

5.4.3 Pemeliharaan Juvenil .................................................... 525.4.4 Pemasaran ..................................................................... 52

VI ANALISIS ASPEK NON FINANSIAL6.1 Aspek Pasar .............................................................................. 54

6.1.1 Permintaan dan Penawaran ........................................... 54

6.1.2 Pemasaran ..................................................................... 57

6.2 Aspek Teknis ............................................................................ 59

6.2.1 Lokasi Usaha ................................................................. 60

6.2.2 Sarana dan Prasarana Pembenihan ................................ 63

6.2.3 Teknis Kultur Pakan Alami ........................................... 66

6.3 Aspek Manajemen ................................................................... 726.4 Aspek Sosial ............................................................................ 73

VII ANALISIS ASPEK FINANSIAL7.1 Identifikasi Biaya dan Manfaat ................................................ 81

7.1.1 Biaya .............................................................................. 81

7.1.2 Manfaat .......................................................................... 84

7.2 Analisis Kelayakan Finansial ................................................... 85

7.3 Analisis Sensitivitas ................................................................ 88

7.3.1 Sensitivitas Pembenihan Ikan Kerapu Macan ................ 89

7.3.2 Sensitivitas Pembenihan Ikan Kerapu Bebek ................ 93

7.3.3 Sensitivitas Pembenihan Ikan Kerapu Sunu .................. 97

7.3.4 Sensitivitas Pembenihan Gabungan Ikan Kerapu Macan,

Kerapu Bebek, dan Kerapu Sunu .................................. 101

VIII KESIMPULAN DAN SARAN8.1 Kesimpulan ............................................................................. 107

8.2 Saran ......................................................................................... 109

DAFTAR PUSTAKA.............................................................................. 110

LAMPIRAN............................................................................................. 113


14/130

DAFTAR TABEL

Nomor

Halaman

1 Perkembangan Produksi Perikanan Menurut Jenis Budidaya Tahun

2001-2005 ......................................................................................... 2

2 Potensi Lahan Budidaya Laut ........................................................... 4

3 Komoditas Ikan Laut Utama Yang Dibudidayakan Di Asia ............. 5

4 Kandungan Omega-3 pada Beberapa Jenis Ikan ............................... 6

5 Kebutuhan Benih Ikan Kerapu di Indonesia ..................................... 9

6 Daftar Harga Benih ........................................................................... 12

7 Komposisi Penduduk Kecamatan Gerokgak Berdasarkan Umur dan

Jenis Kelamin Tahun 2005 ................................................................ 47

8 Karakteristik Responden Berdasarkan Kelompok Umur .................. 48

9 Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan .............. 49

10 Karakteristik Responden Berdasarkan Lamanya Menggeluti Usaha

Pembenihan Ikan Kerapu ................................................................. 49

11 Pola Pemberian Pakan Pada Pemeliharaan Larva Kerapu ................ 51

12 Benih Ikan Kerapu Yang Dikirim Melalui Bandara Ngurah Rai

(dalam ekor) ...................................................................................... 56

13 Biaya Investasi Usaha Pembenihan Ikan Kerapu.............................. 82

14 Rincian Biaya Variabel Usaha Pembenihan Ikan Kerapu................. 84

15 Hasil Analisis Kelayakan Finansial Usaha Pembenihan Kerapu

Macan, Kerapu Bebek, Kerapu Sunu dan Gabungan ketiganya ....... 86

16 Hasil Perhitungan Analisis Sensitivitas Terhadap Penurunan Harga

Benih Kerapu Macan Sebesar 40 % .................................................. 89

17 Hasil Perhitungan Analisis Sensitivitas Terhadap Penurunan TingkatKeberhasilan Pembenihan Kerapu macan Sebesar 5% ..................... 90


15/130

18 Hasil Perhitungan Sensitivitas Terhadap Peningkatan Harga Telur

Kerapu Macan Sebesar 100% ........................................................... 92

19 Perbandingan Hasil Perhitungan Sensitivitas Pembenihan KerapuMacan ................................................................................................ 93


Benih Kerapu Bebek Sebesar 30% ................................................... 93

21 Hasil Perhitungan Analisis Sensitivitas Terhadap Penurunan Tingkat

Keberhasilan Pembenihan Kerapu Bebek Menjadi Sebesar 3% ....... 94


Kerapu Bebek Sebesar 75% .............................................................. 95

23 Perbandingan Hasil Perhitungan Sensitivitas Pembenihan Kerapu

Bebek................................................................................................. 96


Benih Kerapu Sunu Sebesar 15% ..................................................... 97

25 Hasil Perhitungan Analisis Sensitivitas Terhadap Penurunan Tingkat

Keberhasilan Pembenihan Kerapu Sunu Menjadi Sebesar 1% ......... 98


Kerapu Sunu Sebesar 100% .............................................................. 99

27 Perbandingan Hasil Perhitungan Sensitivitas Pembenihan Kerapu

Sunu .................................................................................................. 100

28 Hasil Analisis Sensitivitas Penurunan Harga Benih Ikan Kerapu

Macan, Kerapu Bebek, dan Kerapu Sunu ......................................... 101

29 Hasil Analisis Sensitivitas Penurunan SR Pada Usaha Pembenihan

Gabungan Ikan Kerapu Macan, Kerapu Bebek, dan Kerapu Sunu ... 102

30 Hasil Analisis Sensitivitas Kenaikan Harga Telur Pada Usaha

Pembenihan Gabungan Ikan Kerapu Macan, Kerapu Bebek,

dan Kerapu Sunu ............................................................................... 104

31 Perbandingan Hasil Perhitungan Sensitivitas Pembenihan Gabungan

Ikan Kerapu Macan, Kerapu Bebek, dan Kerapu Sunu .................... 105


16/130

DAFTAR GAMBAR

Nomor Halaman

1 Kerangka Pemikiran Konseptual....................................................... 38

2 Alur Pemasaran Benih Kerapu .......................................................... 58

3 Struktur Organisasi HSRT ................................................................ 73

DAFTAR LAMPIRAN


17/130

Nomor Halaman

1 Rencana Pembenihan ........................................................................ 113

2 Estimasi Penerimaan ......................................................................... 114

3 Nilai Sisa ........................................................................................... 115

4 Rincian Biaya Operasional Kerapu Macan ....................................... 116

5 Rincian Biaya Operasional Kerapu Bebek ........................................ 117

6 Rincian Biaya Operasional Kerapu Sunu .......................................... 118

7 Rincian Biaya Operasional Pembenihan Gabungan ......................... 119

8 Cash FlowUsaha Pembenihan Kerapu Macan ................................. 121

9 Cash FlowUsaha Pembenihan Kerapu Bebek.................................. 122

10 Cash FlowUsaha Pembenihan Kerapu Sunu.................................... 123

11 Cash FlowUsaha Pembenihan Gabungan ........................................ 124

12 Laporan Laba Rugi Usaha Pembenihan Kerapu Macan ................... 125

13 Laporan Laba Rugi Usaha Pembenihan Kerapu Bebek .................... 126

14 Laporan Laba Rugi Usaha Pembenihan Kerapu Sunu ...................... 127

15 Laporan Laba Rugi Usaha Pembenihan Gabungan .......................... 128

16 Cash FlowSensitivitas Penurunan Harga Benih Kerapu

Macan 40 persen ............................................................................... 129

17 Cash FlowSensitivitas Penurunan Survival Rate Kerapu Macan

Menjadi 5 persen ............................................................................... 130

18 Cash FlowSensitivitas Kenaikan Harga Telur Kerapu

Macan 100 persen ............................................................................. 131


Bebek 30 persen ................................................................................ 132

20 Cash FlowSensitivitas Penurunan Survival Rate Pembenihan

Kerapu Bebek Menjadi 3 persen ....................................................... 133



18/130

Bebek 75 persen ................................................................................ 134


Sunu 15 persen .................................................................................. 135

23 Cash FlowSensitivitas Penurunan Survival Rate Kerapu Sunu

Menjadi 1 persen ............................................................................... 136


Sunu 100 persen ................................................................................ 137

25 Cash Flow Sensitivitas Penurunan Harga Benih Pembenihan

Gabungan .......................................................................................... 138

26 Cash FlowSensitivitas Penurunan Survival Rate Pembenihan

Gabungan .......................................................................................... 139

27 Cash FlowSensitivitas Kenaikan Harga Telur Pembenihan

Gabungan .......................................................................................... 140

28 Foto-Foto Penelitian .......................................................................... 141


19/130

I PENDAHULUAN

1.1Latar BelakangIndonesia memiliki 17.508 pulau dan laut sekitar 5,8 juta km2 dengan

bentangan pantai sepanjang 81.000 km. Beragam jenis ikan yang memiliki nilai

ekonomis tinggi seperti udang, tuna atau cakalang, ubur-ubur, kepiting, ikan hias,

kerang-kerangan, termasuk mutiara, dan rumput laut sangat mudah didapat.

Karena kondisi perairan yang beriklim tropis, kegiatan budidaya ikan di Indonesia

dapat dilakukan sepanjang tahun (Direktorat Jendral Perikanan 1999).

Perikanan mempunyai peranan yang penting dan strategis dalam

pembangunan perekonomian nasional. Peranan tersebut terutama dalam

meningkatkan perluasan kesempatan kerja, pemerataan pendapatan dan

peningkatan taraf hidup pada umumnya nelayan kecil, pembudidaya ikan dan

pihak-pihak pelaku usaha di bidang perikanan dengan tetap memelihara

lingkungan, kelestarian dan ketersediaan sumberdaya ikan.

Permintaan ikan dunia dari tahun ke tahun cenderung meningkat sebagai

akibat meningkatnya jumlah penduduk dan kualitas hidup yang diikuti perubahan

pola konsumsi masyarakat. Peningkatan kualitas hidup tersebut menyebabkan

bergesernya pola konsumsi makanan ke jenis makanan sehat. Makanan sehat

dicirikan dari rendahnya kandungan kolesterol dan tingginya kandungan protein

salah satunya adalah ikan (Akbar 2002). Lonjakan permintaan ikan tersebut tidak

akan dapat terpenuhi kalau hanya mengandalkan hasil tangkapan alam. Salah satu

alternatif terbaik untuk mengantisipasi peningkatan permintaan ikan adalah

dengan mengembangkan budidaya ikan.


20/130

Tabel 1 Perkembangan Produksi Perikanan Menurut Jenis Budidaya Tahun

2001-2005

Jenis Budidaya 2001 2002 2003 2004 2005

Kenaikan

/ Tahun(%)

Budidaya Laut221.010 234.859 249.242 420.919 890.074 48,18

Budidaya Tambak454.710 473.128 501.977 559.612 643.975 9,18

Budidaya Kolam222.790 254.625 281.262 286.182 331.962 10,62

Budidaya

Keramba39.340 40.742 40.304 53.694 67.889 15,54

Budidaya Jaring

Apung40.710 47.172 57.628 62.371 109.421 30,43

Budidaya Sawah

98.190 86.627 93.779 85.832 120.353 7,06Jumlah 1.076.750 1.137.153 1.224.192 1.468.610 2.163.674 20,14

Sumber: Departemen Kelautan dan Perikanan, Direktorat Jendral Perikanan

Budidaya Jakarta Tahun 2006.

Budidaya perikanan merupakan pilihan pengembangan sumberdaya

perikanan sebagai pendukung untuk memenuhi kebutuhan konsumsi maupun non

konsumsi masyarakat. Kegiatan budidaya perikanan dapat dibedakan menurut

jenis budidaya yang dilakukan. Jenis kegiatan budidaya perikanan adalah

budidaya laut, budidaya tambak, budidaya kolam, budidaya keramba, budidaya

jaring apung, dan budidaya sawah. Perkembangan produksi perikanan menurut

jenis budidaya mulai dari tahun 2001 sampai tahun 2005 mengalami peningkatan

sebesar 20,14 persen per tahun. Budidaya laut mengalami peningkatan produksi

yang cukup tinggi sebesar 48,18 persen per tahun. Hal ini didukung oleh luas

perairan Indonesia yang mencapai 5,8 juta Km2 (Direktorat Jendral Perikanan

2006). Kemudian diikuti oleh budidaya jaring apung, budidaya keramba, budidaya

kolam, budidaya tambak, dan budidaya sawah. Perkembangan produksi perikanan

Indonesia menurut jenis budidaya tahun 2001 sampai tahun 2005 dapat dilihat

pada Tabel 1.


21/130

Indonesia mempunyai potensi untuk pengembangan budidaya laut yang

cukup besar, walau tidak seragam dan tidak merata di seluruh propinsi. Kawasan

barat perairan pantai Indonesia memiliki curah hujan tinggi dan banyak terdapat

muara sungai besar yang berpotensi membawa muatan suspensi, sehingga substrat

dasar perairan menjadi berlumpur, serta dasar laut yang landai berupa paparan,

mempunyai potensi untuk pengembangan budidaya kerapu, kakap putih dan

kekerangan. Pada kawasan perairan timur Indonesia, terutama Sulawesi, Bali,

Nusa Tenggara, Maluku dan Papua banyak terumbu karang dengan perairan yang

jernih, sehingga potensial untuk pengembangan budidaya rumput laut, abalone,

ikan karang, dan kerang mutiara. Kawasan perairan di daerah Sulawesi, Nusa

Tenggara, Papua dan Maluku, dimana lahan perairannya bersubstrat pasir dan

berlumpur, serta tidak ada muara sungai besar, sangat potensial untuk budidaya

rumput laut dan teripang.

Berdasarkan hasil survey Direktorat Jendral Perikanan Budidaya Tahun

2004, Indonesia diperkirakan mempunyai potensi indikatif sebesar 8,4 juta ha

perairan laut, dimana 3,8 juta ha merupakan potensi efektif yang dapat

dimanfaatkan untuk pengembangan kawasan budidaya laut, yang terdiri dari 775

ribu ha untuk pengembangan keramba jaring apung (KJA) ikan, lobster atau

abalone, 37,2 ribu ha untuk pengembangan keramba tancap ikan, 769,5 ribu ha

untuk pengembangan budidaya rumput laut, 4,7 juta ha untuk pengembangan

budidaya kekerangan, 174,6 ribu ha untuk pengembangan budidaya teripang dan

1,9 juta ha untuk pengembangan budidaya tiram mutiara. Potensi lahan budidaya

laut dapat dilihat pada Tabel 2.


22/130

Tabel 2 Potensi Lahan Budidaya Laut 2004

No KomoditasPotensi (ha)

Indikatif Efektif

1 Ikan 812.000 8.0002 Rumput Laut 770.000 385.000

3 Kerang-kerangan 4.720.000 2.350.0004 Teripang 175.000 88.000

5 Mutiara 1.890.000 945.000

Total 8.367.000 3.776.000

Sumber: Master Plan Budidaya Laut, Departemen Kelautan dan Perikanan, 2004

Indonesia sebagai negara maritim mempunyai potensi hasil perikanan laut

yang besar. Perhatian pemerintah dalam sektor perikanan laut semakin besar

dengan dibentuknya Departemen Kelautan dan Perikanan. Hal ini dilakukan

dalam rangka pemanfaatan dan pemeliharaan potensi perikanan laut semaksimal

mungkin sehingga dapat memenuhi kebutuhan gizi masyarakat Indonesia dan

dapat mempertinggi pemasukan devisa negara. Salah satu strategi pemanfaatan

dan pelestarian potensi sumberdaya laut adalah pembenihan dan budidaya ikan

kerapu (Darwisito, 2002).

Ikan kerapu (Family Serranidae) merupakan jenis ikan yang paling

populer dan bernilai tinggi diantara jenis ikan karang di daerah Asia Pasifik. Ikan

kerapu umumnya tumbuh cepat, kuat, dan cocok untuk budidaya intensif dan

mempunyai kekhasan dalam pasca panen serta penyajiannya dalam konsumsi.

Permintaan jenis ikan kerapu yang cukup tinggi disebabkan mempunyai keunikan

dalam cara memasak dan menyajikannya serta sediaan di alam sangat langka.

Biasanya ikan kerapu hidup pada kedalaman 20-80 m di bawah permukaan laut

(SEAFDEC 2001).

Kerapu merupakan salah satu prioritas komoditas laut yang diunggulkan.

Menurut data perikanan FAO (2004) menunjukkan bahwa terdapat 13 komoditas


23/130

ikan laut utama yang dibudidayakan di Asia, ikan kerapu termasuk di dalamnya.

Dalam kurun waktu 20 tahun yaitu dari tahun 1985 hingga 2004, produksi ikan

kerapu meningkat sebanyak 3 persen. Jika dibandingkan dengan ikan bandeng dan

ikan makarel yang pada tahun 1985 produksinya berturut-turut adalah 53,5 persen

dan 30,8 persen pada tahun 2004 menurun menjadi 31,9 persen dan 10,5 persen.

Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 3.

Tabel 3 Komoditas Ikan Laut Utama yang Dibudidayakan di Asia

Spesies

1985 2004

Jumlah

(Kg)

Persentase

(%)

Jumlah

(Kg)

Persentase

(%)

Kerapu 1.320 0,3 57.995 3,6

Kakap putih 1.971 0,4 134.874 8,4

Kakap merah 29.173 5,7 164.898 10,2

Kakap 34 0,0 4.343 0,3

Tilapia 16.682 3,3 45.469 2,8

Bandeng 274.451 53,5 514.656 31,9

Belanak 4.284 0,8 16. 574 1,0

Makarel 157.781 30,8 168.738 10,5

Salmon 6.990 1,4 11.257 0,7

Pipih 1.572 0,3 102.700 6,4

Buntal 750 0,1 19.190 1,2

Cobia 0 0,0 20.461 1,3Lain-lain 17.859 3,5 351.179 21,8

Jumlah 512. 867 100 1.612.294 100

Sumber: FAO (2004)

Ikan kerapu sangat penting karena nilai ekonomis ikan kerapu yang tinggi.

Harga ekspor per kilogram pada bulan februari 2008 untuk jenis kerapu bebek


24/130

(Cromileptes altivelis) berkisar Rp 300.000,- sampai Rp 450.000,-, kerapu sunu

(Plectropomus leopardus) berkisar Rp 180.000,- sampai Rp 250.000,-, dan

kerapu macan (Epinephelus fuscogutatus) berkisar antara Rp 80.000,- sampai

Rp 130.000,-. Selain harga ikan kerapu yang tinggi di pasaran, ikan kerapu juga

memiliki rasa yang lezat, tekstur daging yang lembut, dan memiliki kandungan

gizi berupa omega 3 yang cukup tinggi (Tabel 4).1

Tabel 4 Kandungan Omega-3 pada Beberapa Jenis Ikan

IkanKandungan Omega-3

(Gram per 100 gram ikan)Inggris Indonesia

Sardines Lemuru, Tembang, 3,90

Mackerel Japuh 3,60

Grouper Kerapu 3,00

Rabbit fish Baronang 2,50

Red Snapper Kakap merah 2,50

Sea Bass Kakap hitam 0,55

Milk fish Bandeng 0,55

Tuna Tuna 0,20

Sumber: Departemen Kelautan dan Perikanan, 2008

Berdasarkan data hasil survey Direktorat Jendral Perikanan terdapat 20

jenis kerapu dan hanya 12 diantaranya yang memiliki nilai komersial. Ikan kerapu

yang hidup dan berkembang di perairan Indonesia sangat terbatas, diantaranya

adalah kerapu bebek, kerapu macan, kerapu sunu, kerapu lumpur, kerapu batu dan

lain-lain. Selain untuk mendukung keberhasilan Protekan (Program Peningkatan

1

Wawancara dengan Kepala Pusat Riset Perikanan Budidaya, Departemen Kelautan DanPerikanan


25/130

Ekspor Hasil Perikanan) yang telah dicanangkan pemerintah, budidaya kerapu

sekaligus merupakan salah satu upaya pelestarian lingkungan dengan menghindari

pengerusakan terumbu karang sebagai habitat hidup ikan kerapu. Hancurnya

terumbu karang di Indonesia antara lain disebabkan oleh penangkapan ikan

kerapu dan ikan karang lainnya dengan cara menggunakan sianida dan bahan

peledak.

Salah satu kendala dari budidaya kerapu adalah pasokan benih yang

biasanya berasal dari tangkapan alam sehingga dari segi jumlah, kualitas dan

waktu yang tidak tepat dengan kebutuhan menjadi faktor penghambat dari

perkembangan budidaya. Tetapi saat ini hal tersebut sudah dapat diatasi karena

benih kerapu telah dapat dipasok dari hasil pembenihan yang telah banyak

dilakukan oleh petani Hatchery Skala Rumah Tangga (HSRT) yang banyak

terdapat di sekitar Balai Besar Riset Perikanan Budidaya Laut (BBRPBL)

Gondol, Kecamatan Gerokgak, Kabupaten Buleleng, Bali (Sugama et.al 2001;

Sutarmat et al 2002; 2003). Daerah tersebut ditunjuk pemerintah melalui

BBRPBL - Gondol sebagai sentra budidaya ikan laut yang salah satunya adalah

ikan kerapu.

Di Balai Besar Riset Perikanan Budidaya Laut (BBRPBL)-Gondol

pembenihan kerapu telah dirintis sejak tahun 1994, kegiatan ini mulai

diaplikasikan kepada masyarakat khususnya HRST di sekitar Gondol pada tahun

1999. Sebelumnya masyarakat di daerah tersebut memproduksi benih bandeng,

tetapi seiring berjalannya waktu dan kemudahan memproduksi benih bandeng

mengakibatkan harga benih turun hingga 75 persen. Harga benih bandeng pernah

mencapai Rp 18,- per ekornya (Ismi, 2005). Sejak saat itu petani tidak hanya


26/130

memproduksi benih bandeng namun juga dapat memproduksi benih kerapu

sehingga pasokan benih dalam jumlah yang cukup dengan ukuran yang seragam

sudah mulai dapat terpenuhi. Dari HSRT pasokan benih dapat dilakukan

sepanjang tahun tanpa tergantung musim sehingga kebutuhan benih yang selama

ini menjadi kendala bagi budidaya karamba jaring apung dapat ditanggulangi.

Pemasaran benih kerapu hampir ke seluruh wilayah Indonesia bahkan

sebagian diekspor ke Malaysia, Singapura, Taiwan, Vietnam, Philipina,

Hongkong, dan Cina. Pemasaran dalam negeri meliputi wilayah Jawa Timur, Jawa

Tengah, DKI Jakarta, Jawa Barat, Lampung, Bengkulu, Riau, Bangka,

Banjarmasin, Balikpapan, Sulawesi Selatan, Sulawesi Tenggara, Sulawesi Utara,

Irian Jaya, NTB, NTT. Harga lokal benih di Bali tergantung musim dan jenis

dimana harganya berfluktuasi antara Rp 300,-hingga Rp1.500,- per cm dari

panjang total ikan.

Seluruh tehnik yang dikembangkan oleh Balai Besar Riset Perikanan

Budidaya Laut (BBRPBL)-Gondol telah ditransfer kepada pembenih kerapu

dalam HSRT dalam memberikan kontribusi untuk mendapat keuntungan,

memperluas kesempatan kerja dan kesempatan untuk diekspor sehingga usaha ini

memiliki potensi untuk terus dikembangkan. Untuk itu perlu dilakukan suatu studi

kelayakan dari usaha budidaya pembenihan ikan kerapu dalam HSRT agar para

pembenih dapat meningkatkan kualitas dan performa HSRT sesuai dengan aspek-

aspek non finansial dan finansial yang telah dikembangkan oleh BBRPBL

Gondol.

1.2 Perumusan Masalah


27/130

Ikan kerapu pada umumnya mempunyai nilai ekonomis yang cukup tinggi

karena memiliki rasa yang enak dan kandungan gizi yang baik untuk tubuh.

Kerapu juga mempunyai pasar yang baik terutama di negara Asean, Hongkong,

Taiwan. Untuk Hongkong saja permintaan akan ikan kerapu hidup setiap bulan

dari Indonesia mencapai 30 ton, sementara kemampuan Indonesia untuk

mengeksport ikan kerapu sekitar 40 persen (Dinas Kelautan dan Perikanan pulau

Bintan). Permintaan kerapu yang cukup tinggi dan tidak dapat dipenuhi dengan

penangkapan dari alam, maka petani di beberapa daerah perairan di Indonesia

mulai memelihara dalam karamba jaring apung dan tambak. Salah satu kendala

dari budidaya kerapu adalah pasokan benih yang biasanya berasal dari tangkapan

alam sehingga dari segi jumlah, kualitas dan waktu yang tidak tepat dengan

kebutuhan menjadi faktor penghambat dari perkembangan budidaya. Pada Tabel 5

dapat dilihat permintaan ikan kerapu untuk pasar lokal dan ekspor. Kebutuhan

benih pada tahun 2005 mencai 18.460.000 benih dan baru terpenuhi 10.800.000

benih sehingga belum dapat memenuhi permintaan pasar ikan kerapu. Begitu juga

untuk permintaan benih pada tahun 2006 masih kurang sekitar 8. 510.000 benih

dan pada tahun 2007 kurang sekitar 10.220.000 benih.

Tabel 5 Kebutuhan Benih Ikan Kerapu di Indonesia

ParameterTahun

2005 2006 2007

Permintaan ikan

kerapu (ton)7.200 8.000 9.600

- Lokal 2.880 3.200 3.360- Ekspor 4.320 4.800 6.340

Kebutuhan benih

(x1000 ekor)18.460 20.510 24.620

Ketersediaan benih

(x1000 ekor)10.800 12.000 14.400

Sumber: Departemen Kelautan dan Perikanan, 2005


28/130

Bali tepatnya di Kecamatan Gerokgak, Kabupaten Buleleng merupakan

cikal bakal adanya sebuah Hatchery Skala Rumah Tangga. Pembenihan yang

berhasil dikembangkan secara masal baru dimulai pada tahun 1999 oleh Balai

Besar Riset Perikanan Budidya Laut (BBRPBL) Gondol yang bekerjasama

denganJapan International Coorporation Agency(JICA). Jenis ikan kerapu yang

menjadi prioritas utama untuk diusahakan dalam HatcherySkala Rumah Tangga

adalah kerapu bebek (Cromileptes altivelis), kerapu macan (Epinephelus

fuscogutatus) dan kerapu sunu (Plectropomus leopardus). Penduduk di daerah

tersebut mulai mencoba untuk mengusahakan pembenihan ikan kerapu melihat

tingginya permintaan akan benih ikan kerapu untuk dibudidayakan guna

memenuhi pasar lokal dan ekspor.

Hatchery Skala Rumah Tangga (HRST) adalah pembenihan yang

diusahakan secara sederhana dan biasanya dalam skala kecil dimana pada

pengusahaannya tidak menyertakan pemeliharaan induk, jadi hanya memperoleh

telur secukupnya sesuai kebutuhan yang dibeli dari Hatchery lengkap yang

memelihara induk. Sebaiknya Hatchery skala rumah tangga diusahakan dekat

denganHatchery lengkap sebagai sumber telur atau telur masih bisa diusahakan

dari lain daerah asal transportasi tidak menjadi kendala. Untuk memudahkan

pelaksanaan operasional, lokasi Hatcheryyang dipilih adalah lahan di dekat laut

atau lahan yang masih terjangkau suplai air langsung dari laut karena pembenihan

ikan laut memerlukan air dalam jumlah yang banyak dan terus menerus (Slamet,

2003).

Budidaya ikan kerapu sunu masih mengandalkan pasok benih dari alam,

padahal keberadaannya tergantung musim. Kerapu sunu belum banyak


29/130

dikembangkan karena memiliki banyak kelemahan yaitu tingkat keberhasilan

benih yang sangat minim yaitu sebesar 2% jika dibandingkan dengan kerapu

macan sebesar 10% dan kerapu bebek sebesar 5%. Adopsi teknik budidaya

pembenihan kerapu bebek dan kerapu macan merupakan pengembangan

teknologi, hal ini sedang dikembangkan pada pembenihan kerapu sunu. Sintasan

yang rendah pada larva kerapu merupakan satu kelemahan yang mendasar yang

menjadikan harga benih kerapu sunu menjadi mahal.

Masalah yang dihadapi dalam usaha pembenihan ikan kerapu dalam

Hatchery Skala Rumah Tangga di Kecamatan Gerokgak, Kabupaten Buleleng

adalah perbedaan karakteristik berupa tingkat keberhasilan atausurvival rate (SR)

yang dimiliki oleh ketiga spesies kerapu tersebut. Faktor-faktor yang

mempengaruhi rendahnya SR diantaranya adalah buruknya kualitas larva yang

baru menetas, larva mati terapung pada permukaan air, larva mati di dasar bak,

kekurangan nutrisi, duri sirip yang memanjang, dan serangan virus VNN (Viral

Nervous Necrosis).

Selama ini usaha pembenihan ikan kerapu dalam HSRT satu siklusnya

hanya dibenihkan satu jenis ikan kerapu saja. Padahal, menurut Balai Besar

Budidaya laut Gondol tehnik pembenihan antara kerapu yang satu dengan yang

lain sama sehingga pembenihan dapat dilakukan bersama-sama untuk ketiga jenis

ikan kerapu. Penggabungan yang dimaksud adalah dalam satu siklus pembenihan

di dalam sebuah HSRT dibenihkan ketiga jenis kerapu secara bersamaan tetapi

dilakukan dalam bak terpisah. Penggabungan pembenihan ketiga jenis ikan kerapu

akan memenuhi permintaan pasar. Pembenihan yang dilakukan secara masing-

masing akan menurunkan harga benih itu sendiri karena karakteristik pemilik


30/130

HSRT di daerah tersebut adalah selalu membenihkan jenis kerapu yang sama pada

saat musim pembenihan sehingga pada musim panen penawaran benih ikan

kerapu jenis tertentu akan meningkat. Harga jual benih tertinggi dan terendah

untuk ketiga jenis kerapu dapat dilihat pada Tabel 6.

Tabel 6 Daftar Harga Benih Ikan Kerapu di Kecamatan Gerokgak Tahun

2006

Spesies Ukuran (cm) Harga (Rp)

Kerapu Macan 2,7-3 cm 600 - 1.000

Kerapu Bebek 2,7-3 cm 1.800 - 2.700

Kerapu Sunu 2,7-3 cm 3.750 - 4.500Sumber: Ismi (2006)

Selain itu, pengusahaan pembenihan ikan kerapu membutuhkan investasi

yang tidak sedikit. Diperlukan biaya yang cukup besar terutama biaya pembuatan

bak untuk mempersiapkan dan melaksanakan usaha ini. Meskipun benih ikan

kerapu memiliki harga jual yang tinggi, tetapi tingkat keberhasilan ikan kerapu

sangat minim karena tergolong ikan yang sulit dibudidayakan sehingga besarnya

biaya yang dikeluarkan harus diperhitungkan dengan hasil yang akan diperoleh.

Besar kecilnya investasi yang dikeluarkan disesuaikan dengan skala usaha yang

dilakukan dan tingkat pendapatan atau keuntungan yang ingin diperoleh. Usaha

pembenihan ikan kerapu dalam HSRT adalah usaha kecil yang sudah berkembang

sejak tahun 1999 di daerah Gerokgak, tetapi sampai saat ini belum dianalisis

kelayakannya, baik secara finansial maupun non finansial, padahal usaha tersebut

memiliki potensi yang besar karena ikan kerapu memiliki kesempatan ekspor

yang besar ditambah lagi tingginya kandungan gizi berupa omega-3 yang dimiliki

oleh ikan kerapu sehingga untuk pengembangan perlu dilakukan analisis

kelayakan.


31/130

Berdasarkan gambaran kondisi usaha di atas, maka perlu dilakukan

analisis kelayakan usaha untuk mengetahui apakah usaha pembenihan kerapu

pada Hatchery Skala Rumah Tangga layak jika pembenihan dilakukan secara

gabungan atau masing-masing dilihat dari aspek non finansial dan aspek finansial.

Untuk mengetahui informasi kelayakan usaha dari masing-masing atau

penggabungan pembenihan tiga jenis kerapu tersebut diperlukan analisis berbagai

aspek seperti aspek pasar, teknis, manajemen dan sosial.

Tingkat keberhasilan atau survival rate (SR) benih yang berfluktuasi dan

merupakan masalah mendasar, harga jual benih yang tidak stabil karena

karakteristik pemilik HSRT yang membenihkan jenis ikan kerapu yang sama di

musim yang sama sehingga penawaran benih ikan kerapu meningkat yang

menyebabkan turunnya harga benih ikan kerapu di daerah tersebut, dan harga

telur yang cenderung meningkat karena kelangkaan persediaan telur sebagai

bahan baku pembenihan. Untuk itu, maka perlu dilakukan analisis sensitivitas

terhadap penurunan tingkat keberhasilan atausurvival rate (SR), penurunan harga

benih dan peningkatan harga telur ikan kerapu.

Untuk melakukan analisis finansial diperlukan perhitungan tentang

manfaat dan biaya. Dari perhitungan manfaat dan biaya ini dapat diketahui apakah

usaha pembenihan tiga jenis kerapu, baik pembenihan yang dilakukan secara

masing-masing ataupun gabungan tersebut layak untuk terus dikembangkan atau

tidak, kemudian dipilih usaha mana yang lebih menguntungkan. Selain itu, dapat

pula diketahui berapa waktu yang diperlukan untuk pengembalian investasi

(payback period).


32/130

Berdasarkan latar belakang dan perumusan masalah tersebut, maka

beberapa masalah yang dirumuskan dalam penelitian ini adalah:

1. Bagaimana tehnik budidaya pembenihan ikan kerapu dalam HatcherySkala Rumah Tangga?

2. Bagaimana kelayakan usaha pembenihan ikan kerapu dalam HatcherySkala Rumah Tangga bila dilakukan pembenihan masing-masing jenis

kerapu dan jika digabungkan ketiganya?

3. Bagaimana tingkat kepekaan (sensitivitas) dari usaha pembenihan ikankerapu apabila terjadi perubahan harga benih, perubahan tingkat survival

ratedan perubahan harga telur?

1.3Tujuan PenelitianBerdasarkan latar belakang dan perumusan masalah yang telah

dikemukakan, maka penelitian ini bertujuan untuk:

1. Mengkaji Keragaan usaha pembenihan ikan kerapu dalam Hatchery Skalarumah Tangga serta menganalisis kelayakan usaha pembenihan ikan

kerapu dalam Hatchery Skala Rumah Tangga dilihat dari aspek pasar,

teknis, manajemen dan sosial.

2.

Menganalisis kelayakan finansial usaha pembenihan ikan kerapu macan,

kerapu bebek dan kerapu sunu dalamHatcherySkala Rumah Tangga, baik

dilakukan pembenihan masing-masing atau penggabungan ketiganya.

3. Menganalisis sensitivitas kelayakan usaha pembenihan ikan kerapu jikaterjadi perubahan variabel tingkat keberhasilan pembenihan atau survival

rate(SR), harga jual benih, dan harga beli telur ikan kerapu.


33/130

1.4 Manfaat Penelitian

Hasil penelitian ini diharapkan dapat berguna bagi:

1. Para petani yang mengusahakan pembenihan kerapu dalam HatcherySkala Rumah Tangga, sebagai bahan pertimbangan dalam perluasan usaha

selanjutnya

2. Pemerintah, sebagai masukan untuk lebih mengembangkan tehnikbudidaya pembenihan ikan kerapu guna meningkatka tingkat keberhasilan

pembenihan atausurvival rate(SR).

3. Calon investor, sebagai informasi dan pertimbangan sebelum menanamkanmodal pada usaha budidaya ikan kerapu.

4. Penelitian kelayakan usaha ikan kerapu berikutnya, khususnya mengenaibudidaya pembesaran ikan kerapu.


34/130

II TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Gambaran Umum Ikan KerapuKeberadaan ikan kerapu sangat luas di dunia meliputi Perairan Jepang,

Pulau, Guam, New Caledonia, Queensland, Australia dan lautan India Timur dari

Nicobar hingga Broome, Australia Barat (Heemstra dan Randall 1993, dalam

Sutarmat et al. 2003). Di Indonesia kerapu dapat dijumpai di Perairan Teluk

Banten, Ujung Kulon, Kepulauan Riau, Pulau Seribu, Kepaluan Karimun Jawa,

Madura, Kalimantan dan Nusa Tenggara (Evalawati et al. 2001, dalamSutarmat

et al. 2003 ).

Kerapu dapat berkembang biak pada terumbu karang hidup maupun yang

mati atau perairan karang berdebu dan tide pools (Heemstra dan Randall 1993,

dalamSutarmat et al. 2003). Ikan kerapu muda dapat ditemukan pada kedalaman

antara 0,5 sampai 3 meter dan yang dewasa pada kedalaman 40 sampai 60 meter.

Induk ikan kerapu didapat dari penangkapan di alam (kerapu sunu) dan dibeli dari

pengumpul ikan hidup untuk ekspor (kerapu macan dan kerapu bebek). Ikan yang

diperoleh dari pengumpul biasanya jarang yang matang gonad, sehingga agak sulit

untuk menentukan jenis kelamin. Untuk itu disarankan agar membeli ikan yang

berukuran lebih dari satu kilogram (Sugama et al. 2001). Kerapu macan dan

kerapu lumpur yang digunakan untuk induk sudah dapat dilakukan pembenihan

sendiri setelah tahun 2002, akan tetapi kerapu sunu belum dapat dilakukan

kegiatan pembenihan karena keterbatasan penyediaan induk di alam, sedangkan

permintaan di pasar tinggi.


35/130

Ikan kerapu memiliki 15 genera yang terdiri atas 159 spesies. Effendi

(2002) menyatakan bahwa ikan kerapu merupakan jenis ikan bertipe hermaprodit

protogini, dimana proses diferensiasi gonadnya berjalan dari fase betina ke fase

jantan atau ikan kerapu ini memulai siklus hidupnya sebagai ikan betina kemudian

berubah menjadi ikan jantan. Fenomena perubahan jenis kelamin ini sangat erat

hubungannya dengan aktivitas pemijahan, umur, indeks kelamin dan ukuran.

Selain itu juga aktivitas pemijahan ikan kerapu dipengaruhi oleh peredaran bulan

atau umur bulan (bulan gelap) hubungannya dengan faktor lingkungan, dimana

puncak aktivitas pemijahan terjadi pada malam hari tepat bulan baru (bulan mati).

Ikan kerapu biasanya dipelihara dalam keramba jaring apung (KJA) dan

jadi tambak, namun KJA lebih umum diterapkan di negara-negara Asia Tenggara.

Budidaya ikan kerapu di tambak bekas budidaya udang intensif menjadi sangat

menarik terutama setelah tambak udang intensif menemui masalah produksi. KJA

harus ditempatkan di lokasi yang perairannya tenang (teluk terlindung atau antara

pulau-pulau) dengan arus air yang memadai. Lokasi KJA juga harus mempunyai

pertukaran air (arus ) yang baik, tidak terjadi pengadukan air pada kedalaman

tertentu (SEAFDEC 2001).

Ikan kerapu termasuk karnivora, sebagai pemakan ikan kecil, cumi-cumi

dan crustacea. Ukuran panjang ikan kerapu bisa mencapai 70 cm dan berat

mencapai 4,8 Kg. Menurut Lau dan Li (2000) matang gonad ikan kerapu pada

ukuran panjang rata-rata 39 cm untuk betina dan 50 cm untuk jantan. Ikan jantan

mudah diketahui dengan cara memijat bagian perutnya maka akan keluar cairan

putih susu atau sperma dan ikan betina dicirikan dengan membesarnya bagian

abdomen yang apabila disedot dengan kanul akan didapat butiran telur.


36/130

Pengecekan ini biasanya dilakukan menjelang bulan mati. Ikan kerapu termasuk

ikan yang protogynus hermaprodit, artinya pada saat berukuran kecil (berukuran

kurang dari 1 kg) berkelamin betina dan setelah dewasa ukuran tertentu (di atas 2

kg) jenis kelamin akan berubah menjadi jantan hingga akhir hidupnya. Akan

tetapi di BBRPBL Gondol ditemukan ikan kerapu berukuran di atas 3 kg tetap

berkelamin betina (tidak berubah) dikarenakan pemeliharaan ikan di dalam bak.

Pertumbuhan ikan kerapu sangat lambat, untuk mencapai ukuran panjang 33 cm

memerlukan waktu 2 tahun, sedangkan di BBRPBL Gondol menemukan

pertumbuhan ikan kerapu dari 10 gr sampai 500 gr membutuhkan waktu 14 bulan.

Hal ini dikarenakan perbedaan kondisi lingkungan pemeliharaan (Sugama et al.

2001).

Kondisi yang tidak memungkinkan dapat menurunkan daya tahan tubuh

ikan sebab itu penyakit mudah masuk dan menyerang ikan kerapu. Penyakit

kerapu disebabkan oleh beberapa sebab (komplikasi), baik dari lingkungan dan

agen penyakit maupun dari sesama agen penyakit yaitu virus, jamur dan parasit

(SEAFDEC 2001). Kondisi lingkungan dapat disebabkan oleh kepadatan yang

tinggi, adanya racun dari lingkungan, mutu pakan yang buruk dan perubahan

kadar garam dari air laut. Dampak yang ditimbulkan oleh penyakit meliputi

pertumbuhan yang lambat, SR yang rendah, perubahan warna dan waktu yang

lama dalam pemeliharaan. Penyakit dapat ditularkan melalui penyebaran

horizontal melalui pakan, air untuk budidaya dan pengangkutan, binatang

pembawa penyakit dalam budidaya dan atau penyebaran secara vertikal melalui

telur dan sperma. Kontrol yang sigap dan tepat dalam mengambil tindakan

preventif pencegahan penyakit sangat diperlukan.


37/130

2.2 Biologi Ikan Kerapu

2.2.1 Taksonomi

Ikan kerapu memiliki 15 genera yang terdiri atas 159 spesies. Satu

diantaranya adalah Cromileoptes altivelisyang selain sebagai ikan konsumsi juga

juvenilnya juga sebagai ikan hias. Ikan kerapu termasuk famili Serranidae,

Subfamili Epinephelinea, yang umumnya dikenal dengan nama groupers,

rockcods, hinds, dan seabasses. Ikan kerapu ditemukan di perairan pantai Indo-

Pasifik sebanyak 110 spesies dan di perairan Filipina dan Indonesia sebanyak 46

spesies yang tercakup ke dalam 7 genera Aethaloperca, Anyperodon,

Cephalopholis, Cromileptes, Epinephelus, Plectropomus, dan Variola

(Marsambuana dan Utojo, 2001).

Ikan Kerapu diklasifikasikan sebagai berikut:

Klas : Pisces

Sub klas : Teleostei

Ordo : Percomorphi

Sub ordo : Percoidea

Devisi : Perciformis

Famili : Serranidea

Sub famili : Epinephelinea

Genus : Epinephelus

Spesies : Epinephelus sp.


38/130

2.2.2 Ciri-Ciri Morfologi Ikan Kerapu

Ciri-ciri morfologi ikan kerapu adalah sebagai berikut (Wardana, 1994):

1. Bentuk tubuh pipih, yaitu lebar tubuh lebih kecil daripada panjang dantinggi tubuh.

2. Rahang atas dan bawah dilengkapi dengan gigi yang lancip dan kuat.3. Mulut lebar, serong ke atas dengan bibir bawah yang sedikit menonjol

melebihi bibir atas.

4. Sirip ekor berbentuk bundar, sirip punggung tunggal dan memanjangdimana bagian yang berjari-jari keras kurang lebih sama dengan yang

berjari-jari lunak.

5. Posisi sirip perut berada di bawah sirip dada.6. Badan ditutupi sirip kecil yang bersisik stenoid.

Pada ikan kerapu genus Aethaloperca merupakan monotipik, terdiri atas

satu spesies, warna coklat gelap, tubuh melebar, sirip dada tidak simetris, sirip

punggung terdiri atas 9 jari-jari keras, sirip ekor tegak. Ikan kerapu genus

Anyperodon merupakan monotipik, warna abu-abu sampai abu-abu kecoklatan,

bintik coklat pada kepala, tidak ada gigi pada langit-langit, kepala dan tubuh

panjang 3-4 kali dari panjang kepala serta sirip bundar, tebal badan 11-15 persen

dari panjang standar,.

Ikan kerapu genus Cephalopholis terdiri atas warna gelap, yaitu coklat

kemerahan sampai coklat tua dan warna terang, yaitu merah kecoklatan sampai

merah atau kuning atau jingga, panjang standard 2,2 3,1 kali dari panjang

kepala, rahang pada ikan dewasa dilengkapi dengan bonggol, sirip ekor berbentuk

bundar. Ikan kerapu genusEpinephelustubuh ditutupi oleh bintik-bintik berwarna


39/130

cokelat atau kuning, merah atau putih, tinggi badan pada sirip punggung pertama

biasanya lebih tinggi dari pada sirip dubur, sirip ekor berbentuk bundar.

Ikan kerapu genus Plectropomuswarna gelap bergaris (menyerupai pita)

dan yang tidak bergaris, warna tubuh agak putihan, sirip berwarna kuning, tulang

sirip dubur lemah, panjang standard 2,8 3,1 kali dari panjang kepala, sirip ekor

umumnya tegak, dan yang terakhir ikan kerapu dari genus Variolawarna tubuh

ditutupi oleh bintik merah, sirip ekor berwarna putih tipis pada bagian pinggir,

panjang standard 2,52,8 kali dari panjang kepala, sirip ekor berbentuk sabit.

2.3 Tahapan Pembenihan Ikan Kerapu

Tahapan pembenihan ikan kerapu dimulai dari penanganan induk. Biasanya

ikan kerapu memijah saat bulan mati pada pukul 22.00-24.00. Telur yang sudah

dibuahi akan mengapung di permukaan air dan terbawa arus sirkulasi air. Telur

akan tersaring dan terkumpul di luar bak pemijahan. Panen telur dilakukan pada

pukul 06.00-07.00 saat telur sudah dalam stadia embrio. Telur yang telah dipanen

dipindahkan ke dalam tangki yang sudah lengkap dengan peralatan aerasi dan

sirkulasi air, kemudian kotoran yang tersisa pada telur dibersihkan.

Tahapan selanjutnya adalah penanganan larva. Telur yang sudah siap untuk

dibiakkan ditebar dalam bak larva dengan kepadatan 10 butir per liter, jadi untuk

ukuran bak larva 10 ton ditebar 100.000 butir telur. Pada hari kedua bak larva

ditambahkan Chlorella (plankton) sebagai green water. Kemudian pada hari

ketiga larva mulai diberi makan berupa pakan alami yaitu rotifer. Pemberian

rotifer sampai larva berumur 25 hari. Pada hari ke-12 larva mulai diberikan pakan

buatan berupa pelet. Pelet diberikan sampai larva berbentuk benih dan siap untuk


40/130

dipanen. Ukuran pelet yang diberikan sesuai dengan ukuran larva. Artemia

diberikan pada saat larva berumur 17 hari. Banyaknya pemberian disesuaikan

dengan perkiraan jumlah larva. Artemia diberikan sampai larva berumur 35-40

hari.

Pergantian air dan penyiponan dasar bak perlu dilakukan. Pada hari ke-9

sampai hari ke-12 pergantian air mulai dilakukan. Pergantian air dilakukan dengan

sistem air mengalir sedikit demi sedikit. Penyiponan dasar bak dilakukan pada

hari ke-9 atau hari ke-11 secara perlahan. Penyiponan dilakukan setiap hari

setelah diberi pakan buatan.

Benih yang siap dipanen dari bak larva sebelum dijual sebaiknya

dipindahkan ke dalam bak grading. Pakan buatan tetap diberikan pada tahap ini.

Biasanya pada tahap ini benih rentan terhadap serangan (Viral Nervous Necrosis)

VNN. Kematian dapat mencapai 100 persen karena virus tersebut mengakibatkan

kelemahan tubuh ikan. Dengan memberikan pakan buatan akan mempercepat

kekeruhan bak, sehingga pergantian air harus ditingkatkan dengan suhu 27-28 C

dan salinitas 34-35 ppt, karena hal ini dapat mencegah berkembangnya VNN.

2.4 Kiat-Kiat dalam Pembenihan Ikan Kerapu

Dalam perkembangan larva kerapu dari fase larva hingga juvenil banyak

mengalami perubahan bentuk tubuh. Sebelum metamorfosis, larva sangat rentan

terhadap perubahan lingkungan. Oleh karena itu selama pemeliharaan perlu

manajemen yang baik. Pemeliharaan larva pada suhu air 28-30 C memerlukan

waktu sekitar 45 hari untuk metamorfosis.


41/130

Tingkat keberhasilan atau Survival Rate (SR) dalam pemeliharaan larva

kerapu sangat bergantung pada kemampuan untuk menghindarkan terjangkitnya

penyakit yang disebabkan oleh virus Viral Nervous Necrosis (VNN). Sekali

terjadi serangan VNN maka akan terjadi kematian yang cukup tinggi dan

terkadang larva mati total dalam beberapa hari. Pencegahan berjangkitnya VNN

harus selalu diupayakan dengan cara membuat lingkungan pemeliharaan larva

yang nyaman, tidak terjadi perubahan lingkungan atau kekurangan pakan yang

dapat menimbulkan stress. Larva dalam kondisi lemah dan stress sangat mudah

diserang VNN, karena VNN kemungkinan besar ada di setiap perairan.

Kanibalisme adalah bukan faktor utama penyebab rendahnya SR

pembenihan ikan kerapu. Berikut ini adalah beberapa faktor penyebab terjadinya

kematian larva selama pemeliharaan dan pencegahannya.

1. Mati terapung pada permukaan air

Larva berumur antara 0-5 hari setelah menetas (HSM) sangat mudah

terperangkap pada tegangan permukaan air. Sekali larva terperangkap tidak dapat

bergerak lagi, lalu mati. Sebelum mati, larva menjadi stress dan selama stress

banyak mengeluarkan lendir dan lendir tersebut mempercepat terperangkapnya

larva lain sehingga menyebabkan kematian yang tinggi pada awal pemeliharaan.

Untuk menghindari kematian tersebut maka pelu dilakukan pengaturan letak dan

kekuatan aerasi, memberi minyak ikan pada permukaan air, dan pertahankan

warna air.

2. Mati di dasar bak

Beberapa kejadian yang menunjukkan bahwa larva berumur 2 HSM

cenderung berada di dasar bak dan tidak menyebar. Keadaan ini dapat


42/130

menyebabkan kematian yang tinggi. Penyebab kematian belum diketahui dengan

pasti apakah dari kualitas telur dan larva yang menetas kurang baik atau larva

yang berada di dasar bak mengalami stress lalu memproduksi lendir dan lengket

satu sama lain, dan akhirnya mati. Untuk menghindari hal tersebut maka perlu

dilakukan penguraangan kepadatan telur dalam bak dan beri aerasi yang kuat.

3. Duri sirip memanjang

Mulai 10 HSM larva mempunyai satu sirip punggung dan dua sirip dada

yang berduri dan memanjang bersamaan dengan bertambahnya umur larva.

Adanya pertumbuhan duri yang panjang menjadikan masalah dalam pembesaran

larva, apabila larva dipelihara dalam kepadatan tinggi, duri sirip tersebut akan

saling mengkait satu sama lain, terutama apabila larva bergerombol di satu tempat

akibat adanya perbedaan intensitas cahaya dalam bak larva. Larva ikan kerapu

termasuk jenis yang berfototaksis positif yaitu cenderung mencari cahaya. Apabila

duri sirip tersebut saling mengkait dan jumlah larva yang bergerombol cukup

banyak, maka kematian yang tinggi sering terjadi terutama pada larva berumur

antara 10-25 HSM. Usaha yang dapat dilakukan untuk menghindari hal tersebut

adalah pengaturan cahaya di atas bak, tambah jumlah aerasi, letakkan batu aerasi

didekat dinding bak, dan pertahankan warna air bak hijau.

4. Kekurangan nutrisi

Kematian sedikit demi sedikit dan terus-menerus terjadi setelah larva

berumur 25 HSM. Kematian ini diduga disebabkan oleh kekurangan nutrisi dalam

pakan. Untuk menghindari kejadian kematian seperti ini, sebaiknya larva diberi

pakan buatan sedini mungkin, karena pakan buatan mengandung cukup nutrisi

yang dibutuhkan larva. Usaha yang perlu dilakukan untuk menghindari hal


43/130

tersebut adalah dengan memberikan pakan buatan sedini mungkin, pakan buatan

diberikan sebelum mulai pemberian artemia, dan pakan berupa artemia harus

segera habis dimakan sehingga pemberian artemia harus sesuai dengan

kebutuhan.

2.5 Penelitian Terdahulu

Penelitian yang dilakukan oleh Dewi (2006), meneliti tentang kelayakan

usaha pembenihan dan penggelondongan ikan kerapu macan pada BBL Pulau

semak daun. Pada penelitian tersebut dikatakan bahwa usaha layak dari semua

aspek kecuali aspek finansial. Usaha tersebut dikatakan tidak layak pada tingkat

harga jual Rp 10.000,- per ekor benih. Usaha tersebut akan menjadi layak jika

mengikuti harga jual pasaran yaitu Rp 15.000,- per ekor benih. Usaha tersebut

dikatakan relatif sensitif terhadap perubahan survival rate dan biaya variabel,

namun dapat dikatakan layak untuk diusahakan.

Reni (2006) melakukan penelitian komoditas perikanan, yaitu Analisis

Kelayakan Finansial Pembenihan dan Pendederan Ikan Nila Wanayasa pada

Kelompok Pembudidaya Mekarsari, Desa Tanjungsari, Kecamatan Pondoksalam,

Kabupaten Purwakarta. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui gambaran

umum usaha pembenihan dan pendederan ikan nila Wanayasa yang dilakukan

oleh anggota kelompok pembudidaya Mekarsari di Desa Tanjungsari,

menganalisis keuntungan usaha, menganalisis keuntungan investasi yang

ditanamkan dan menganalisis sensitivitas usaha terhadap perubahan harga faktor

produksi, dalam hal ini pakan. Kelayakan usaha dan sensitivitas dinilai

berdasarkan kriteria investasi yang terdiri atas NPV, Net B/C, dan IRR.


44/130

Hasil analisis yang diperoleh menyatakan bahwa nilai NPV

Rp 225.116.401,83; Net B/C 19,38 dan IRR 707 persen. Hasil analisis sensitivitas

dengan metoda switching value diperoleh bahwa usaha masih layak dijalankan

dengan adanya peningkatan harga pakan sampai batas kenaikan 800,917 persen,

karena nilai NPV sama dengan nol, Net B/C sama dengan 1, dan IRR sama

dengan tingkat suku bunga. Permasalahan yang dihadapi oleh pembudidayaan

ikan nila Wanayasa di Desa Tanjungsari adalah kurangnya peran serta pemerintah

dalam memberikan kemudahan-kemudahan kepada pembudidaya untuk

mengembangkan usahanya serta dalam meningkatkan motivasi pembudidaya ikan

nila Wanayasa untuk meningkatkan usahanya dalam memperbaiki manajemen

usahanya.

Hasil penelitian Firdaus (2006), Analisis Kelayakan Finansial Usaha

Budidaya Udang Windu di PT. Kuala Laras Sentana, Kecamatan Medang Deras,

Kabupaten Asahan, Provinsi Sumatra Utara. Penelitian ini bertujuan untuk

mengetahui gambaran umum usaha budidaya udang windu PT. Kuala Laras

Sentana, menganalisis keuntungan usaha, menganalisis kelayakan investasi yang

ditanamkan dan menganalisis sensitivitas usaha terhadap perubahan faktor

produksi, dalam hal ini harga udang dan harga pakan. Hasil perhitungan analisis

usaha yang dilakukan selama satu tahun usaha tersebut memperoleh keuntungan

sebesar Rp 636.489.237,83. Hasil perhitungan analisis usaha budidaya udang

Windu menguntungkan dilihat dari hasil perhitungan R/C>1 yaitu 1,47.

Hasil analisis kelayakan investasi melalui 3 kriteria investasi terhadap

usaha budidaya udang windu PT. Kuala Laras Sentana diperoleh nilai NPV

sebesar Rp 1.281.908.706,51; Net B/C sebesar 3,02 dan IRR sebesar 57,90 persen


45/130

yang menunjukkan bahwa usaha budidaya Udang Windu di PT Kuala Selaras

Sentana layak untuk dikembangkan selama umur proyek yaitu 8 tahun.

Hasil analisis sensitivitas pada usaha budidaya udang windu apabila terjadi

kenaikan harga pakan sebesar 18,75 persen diperoleh nilai NPV sebesar

Rp945.794.043,43, Net B/C sebesar 2,49 dan IRR sebesar 51,90 persen yang

menunjukkan usaha budidaya udang windu di PT. Kuala Laras Sentana masih

layak untuk dikembangkan selama umur proyek. Demikian pula apabila terjadi

penurunan harga jual udang sebesar 14,55 persen diperoleh nilai NPV sebesar

Rp23.474.030,45; Net B/C sebesar 1,04 dan IRR sebesar 19,71 persen yang

menunjukkan bahwa usaha budidaya udang windu di PT. Kuala Laras Sentana

masih layak untuk dikembangkan selama umur proyek.

Pada penelitian ini, pembahasan difokuskan pada analisis kelayakan

finansial usaha pembenihan ikan kerapu dalam HatcherySkala Rumah Tangga di

Kecamatan Gerokgak, Kabupaten Buleleng. Penelitian ini juga tidak hanya

membahas satu jenis ikan kerapu saja, tetapi membahas tiga jenis ikan kerapu

yaitu kerapu macan, kerapu bebek dan kerapu sunu. Skenario yang digunakan

dalam penelitian ini adalah dengan menganalisis kelayakan dari masing-masing

jenis ikan kerapu tersebut dan penggabungan ketiganya. Kemudian usaha tersebut

dibandingkan dan dipilih usaha yang paling layak. Analisis kelayakan yang

dibahas dalam penelitian ini adalah analisis kelayakan non finansial dan analisis

kelayakan finansial. Analisis kelayakan non finansial yaitu analisis yang

dilakukan berdasarkan aspek pasar, aspek teknis, aspek manajemen dan aspek

sosial kemudian analisis kelayakan finansial dilakukan dengan menghitung

kriteria investasi seperti NPV, IRR, Net B/C dan PBP. Analisis sensitivitas juga


46/130

dilakukan untuk menghitung sampai sejauh mana pengaruh perubahan faktor-

faktor yang sangat sensitif mempengaruhi kriteria kelayakan investasi.

Perbedaan penelitian ini dengan penelitian sebelumnya adalah komoditas

perikanan yang diteliti. Pada penelitian ini membahas pembenihan ikan kerapu

kemudian daerah tempat melakukan penelitian adalah di Kecamatan Gerokgak,

Kabupaten Buleleng, Bali. Pembahasan juga difokuskan pada usaha pembenihan

saja tidak sampai pembesaran ikan kerapu.


47/130

III KERANGKA PEMIKIRAN

3.1 Analisis Kelayakan ProyekUsaha atau proyek merupakan suatu kegiatan investasi, yang menggunakan

sumberdaya (biaya) untuk memperoleh keuntungan atau manfaat dalam periode

waktu tertentu. Studi kelayakan proyek adalah penelitian tentang dapat tidaknya

suatu proyek (biasanya merupakan proyek investasi) dilaksanakan dengan

berhasil.

Menurut Gray (1993) tujuan dilaksanakannya analisis kelayakan proyek

adalah 1) Mengetahui tingkat benefit yang dicapai dalam suatu proyek, 2)

Menghindari pemborosan sumberdaya, 3) Memilih alternatif proyek yang

menguntungkan, 4) Menentukan prioritas investasi.

Dalam menganalisa suatu proyek yang efektif harus mempertimbangkan

aspek-aspek yang saling berkaitan yang secara bersama-sama menentukan

bagaimana keuntungan yang diperoleh dari suatu penanaman investasi tertentu

dan mempertimbangkan seluruh aspek tersebut pada setiap tahap dalam

perencanaan proyek dan siklus pelaksanaannya (Gittinger 1986). Aspek-aspek

tersebut antara lain adalah :

1.

Aspek Pasar

Aspek pasar meliputi permintaan, baik secara total ataupun diperinci

menurut daerah, jenis konsumen, perusahaan, dan proyeksi permintaan. Kemudian

penawaran, baik berasal dari dalam negeri maupun impor. Kemudian harga,

program pemasaran dan perkiraan penjualan. Kelayakan aspek pasar akan sangat

berkaitan besarnya penerimaan yang akan diperoleh dalam usaha, karena aspek ini


48/130

akan menentukan besarnya penekanan biaya pemasaran dan peningkatan nilai jual

output yang dapat diupayakan

2. Aspek TeknisAspek teknis merupakan suatu aspek yang berkenaan dengan proses

pembangunan proyek secara teknis dan pengoperasiannya setelah proyek tersebut

selesai dibangun. Menilai aspek kelayakan teknis merupakan langkah awal yang

harus dilakukan sebelum memutuskan untuk memulai atau mengembangkan suatu

usaha. Aspek-aspek lain dalam analisis proyek akan berjalan jika analisis secara

teknis dapat dilakukan. Analisis aspek teknis akan menguji hubungan-hubungan

teknis yang mungkin dalam suatu proyek yang diusulkan. Hubungan-hubungan

tersebut seperti potensi bagi pembangunan, ketersediaan air, salinitas air, suhu

udara dan pengadaan input produksi.

Dalam suatu usaha, hubungan aspek-aspek teknis sangat menentukan

keberhasilan usaha terutama keberhasilan proses produksi. Masing-masing

komponen dalam aspek teknis ini saling terkait satu sama lain dan ketidaklayakan

salah satu komponen akan mengganggu proses produksi secara keseluruhan.

Selain fasilitas produksi, kelayakan teknis fasilitas pemasaran juga harus

dipenuhi karena akan menentukan keberhasilan pemasaran output, khususnya

dalam upaya menekan biaya pemasaran dan mempertahankan kualitas output yang

dihasilkan untuk mencapai nilai jual yang paling tinggi. Produk perikanan

termasuk barang yang mudah rusak sehingga membutuhkan fasilitas dan

penanganan yang baik dalam upaya pemasarannya.


49/130

3. Aspek Finansial dan EkonomiDalam menganalisis kelayakan suatu proyek, ada dua macam analisis yang

dapat dilakukan yaitu analisis finansial dan analisis ekonomi. Analisis kelayakan

finansial melihat suatu proyek dari sudut pandang individu atau lembaga yang

mempunyai kepentingan langsung dalam proyek atau yang menginvestasikan

modalnya dalam proyek, sedangkan analisis kelayakan ekonomi melihat suatu

proyek dari sudut pandang perekonomian secara keseluruhan, yang

memperhatikan hasil total, produktifitas atau keuntungan yang didapat dari semua

yang dipakai dalam proyek untuk masyarakat atau perekonomian secara

keseluruhan. Pada penelitian ini bertujuan untuk melihat tingkat kelayakan suatu

proyek dari sisi finansial.

4. Aspek ManajemenMenurut Husnan dan Suwarsono (1994), yang dipelajari dari aspek

manajemen adalah bentuk organisasi usaha yang dipilih, struktur organisasi,

deskripsi jabatan, spesifikasi jabatan, dan jumlah tenaga kerja yang dibutuhkan.

Evaluasi aspek manajemen meliputi jumlah dan persyaratan tenaga manajemen,

anggaran balas jasa karyawan yang diperlukan, berapa macam tugas operasi

proyek yang memerlukan keahlian khusus, jenis tugas apa yang membutuhkan

pendidikan tambahan, dalam bidang apa, dimana diperoleh, dan untuk berapa

lama.

5. Aspek LingkunganNegara-negara di seluruh dunia sekarang semakin menyadari adanya

pengaruh bagi lingkungan akibat pelaksanaan proyek dan para pengambil

keputusan ingin memastikan bahwa para pelaksana proyek telah


50/130

mempertimbangkan masalah lingkungan yang setiap kerugian ekologinya sudah

diusahakan sekecil-kecilnya. Menurut Umar (1997), pertumbuhan dan

perkembangan perusahaan tidak dapat dilepaskan dari lingkungan sekitarnya.

Lingkungan dapat berpengaruh positif maupun negatif pada suatu usaha, sehingga

aspek ini perlu dianalisis juga.

3.2 Teori Biaya dan Manfaat

Biaya adalah segala sesuatu yang mengurangi suatu tujuan, sedangkan

manfaat adalah segala sesuatu yang membantu suatu tujuan. Biaya-biaya yang

digunakan dalam analisis proyek agribisnis adalah biaya-biaya langsung seperti

biaya investasi, biaya operasional, dan biaya lain-lain.

Menurut Kadariah (1999), manfaat dapat dibagi menjadi tiga bagian yaitu:

1. Manfaat langsung (direct benefit) yang diperoleh dari adanya kenaikan nilaioutput, fisik, dan atau dari penurunan biaya.

2. Manfaat tidak langsung (indirect benefit) yang disebabkan adanya proyektersebut dan biasanya dirasakan oleh orang tertentu dan masyarakat berupa

adanya efek multiplier, skala ekonomi yang lebih besar dan adanya dinamic

secondary effect, misalnya perubahan dalam produktifitas tenaga kerja yang

disebabkan oleh keahlian.

3. Manfaat yang tidak dapat dilihat dan sulit dinilai dengan uang ( intangibleeffect), misalnya perbaikan lingkungan hidup, perbaikan distribusi pendapatan,

dan lainnya.


51/130

3.3 Proyeksi Cash f low

Dalam analisis finansial, selain analisis rugi laba diperlukan juga proyeksi

aliran kas (cash flow). Kegunaan proyeksi ini adalah dengan kas investor dapat

melakukan investasi dan membayar kewajiban finansial (terutama bila proyek

dibiayai dengan modal pinjaman). Arti penting proyeksi cash flow ini sangat

terkait dengan nilai waktu dari uang saat ini lebih berharga daripada nanti.

Untuk proyek pembenihan dan penggelondongan ikan kerapu dimana

investasi dilakukan pada saat sekarang (awal tahun), sedangkan hasilnya baru

diterima setelah tahun berikutnya. Dalam penelitian ini aliran kas yang

berhubungan dengan proyek budidaya pembenihan ikan kerapu dikelompokkan

menjadi tiga bagian, yaitu: aliran kas permulaan, aliran kas operasional dan aliran

kas terminal. Aliran kas permulaan (Initial Cash Flow) merupakan pengeluaran

investasi untuk periode awal, sedangkan kas operasional (Operasional Cash

Flow) merupakan aliran kas yang timbul selama operasi proyek dan aliran kas

teminal (Terminal Cash Flow) merupakan aliran kas yang timbul waktu proyek

berakhir.

3.4 Analisis Finansial

Dalam mencari ukuran menyeluruh tentang baik tidaknya suatu proyek

diperlukan pengukuran menggunakan beberapa kriteria. Kriteria ini tergantung

dari kebutuhan akan keadaan masing-masing proyek. Setiap kriteria memiliki

kebaikan serta kelemahan masing-masing, sehingga dalam penilaian kelayakan

suatu proyek hendaknya digunakan beberapa metode sekaligus. Hal ini bertujuan


52/130

untuk memberikan hasil yang lebih sempurna. Menurut Kadariah (1999) kriteria

yang biasa digunakan antara lain :

1. Nilai Bersih Sekarang (Net Present Value)Net Present Value(NPV) merupakan nilai sekarang dari selisih antara manfaat

(benefit) dengan biaya (cost) pada tingkat suku bunga tertentu.

2. Tingkat Pengembalian Investasi (Internal Rate of Return)Internal Rate of Return(IRR) merupakan discount rateyang dapat membuat

arus penerimaan bersih sekarang dari suatu proyek (NPV) sama dengan nol.

3. Rasio Manfaat-Biaya bersih (Net Benefit-Cost Ratio)Net Benefit-Cost Ratio (Net B/C) merupakan angka perbandingan antara

jumlah net present value (NPV) yang positif dengan jumlah net present value

(NPV) yang negatif.

4. Pengembalian Investasi (Payback Period)Payback Period (PBP) merupakan suatu periode yang diperlukan untuk

menutup kembali pengeluaran investasi yang didanai dengan aliran kas.

3.5 Analisis Sensitivitas

Suatu proyek pada dasarnya menghadapi ketidakpastian karena dipengaruhi

perubahan-perubahan, baik dari sisi penerimaan maupun dari sisi pengeluaran.

Perubahan-perubahan tersebut akhirnya akan mempengaruhi tingkat kelayakan

suatu proyek, oleh karena itu dilakukan analisis sensitivitas.

Analisis kepekaan (Sensitivity Analisis) dilakukan untuk meneliti kembali

suatu kepekaan proyek/usaha, agar dapat melihat pengaruh yang akan terjadi

akibat keadaan yang berubah-ubah atau ada suatu kesalahan dalam dasar-dasar


53/130

perhitungan biaya-manfaat. Analisis sensitivitas dilakukan dengan mengubah

suatu unsur atau mengkombinasikan perubahan beberapa unsur dan menentukan

pengaruh dari perubahan pada hasil semula.

Dalam analisis sensitivitas, semua kemungkinan (yang mempengaruhi

komponen manfaat dan biaya) harus dicoba. Menurut Kadariah (1999) hal-hal

yang harus diperhatikan adalah

1. Adanya Cost Over Run(kenaikan dalam biaya konstruksi). Biasanya untukbiaya input seperti biaya untuk benih, pakan, dan peralatan.

2. Perubahan dalam perbandingan harga terhadap tingkat harga umum(penurunan harga hasil produksi).

3. Adanya implementasi waktu. Biasanya disebabkan oleh keterlambatanpemesanan dan penerimaan alat baru, masalah administrasi yang tak

terhindarkan, dan adanya teknik yang baru sehingga membutuhkan waktu

untuk beradaptasi dalam penggunaan teknik baru tersebut.

4. Kesalahan dalam memperkirakan hasil produksi .

3.6 Kerangka Pemikiran Konseptual

Ikan kerapu merupakan salah satu prioritas komoditas laut yang

diunggulkan, maka usaha budidaya ikan kerapu merupakan salah satu alternatif

usaha yang perlu dikembangkan, disamping memiliki peluang pasar yang masih

sangat terbuka, khususnya di pasar Internasional. Salah satu kendala dari budidaya

kerapu adalah pasokan benih, tetapi saat ini benih kerapu telah dapat dipasok dari

hasil pembenihan yang telah banyak dilakukan oleh petaniHatcherySkala Rumah

Tangga (HSRT) yang banyak terdapat di Bali, jenis kerapu tersebut adalah kerapu

macan (Epinephelus Fuscoguttatus), kerapu bebek (Cromileptes altivelis), dan


54/130

kerapu sunu (Plectropomus leopardus). Kegiatan HSRT hanya melakukan

pemeliharaan larva hingga menjadi benih ukuran 3 cm, dengan kelangsungan

hidup masih bervariasi.

Kecamatan Gerokgak merupakan cikal bakal adanya sebuah Hatchery

Skala Rumah Tangga. Masalah yang dihadapi dalam usaha pembenihan ikan

kerapu dalamHatcherySkala Rumah Tangga di daerah tersebut adalah perbedaan

karakteristik berupa tingkat keberhasilan pembenihan atausurvival rate(SR) yang

dimiliki oleh masing-masing jenis ikan kerapu yang diusahakan sehingga benih

yang dihasilkan tidak kontinu. Kendala lain yang dihadapi adalah penyakit yang

disebabkan oleh viral nervous necrosis(VNN). Virus tersebut dapat menyebabkan

kematian hampir 100 persen pada calon benih sehingga harus

a2008_ni wayan narita sugama

Documents