제228

회

강서구의회

임시회

2015

년도

주 요 업 무 계 획주 요 업 무 계 획

기 획 재 정 국기 획 재 정 국

- 1 -

보고순서

Ⅰ.

일반현황 2

Ⅱ.

부서별

주요업무

기 획 예 산 과 8

재 무 과 23

징 수 과 30

부 과 과 38

일 자 리 경 제 과 46

부 동 산 정 보 과 59

- 2 -

Ⅰ. 일반현황

1 조 직

□ 6과 27팀 1반

기 획 재 정 국

기획예산과 재 무 과 징 수 과 부 과 과 일자리경제과 부동산정보과

정책기획팀 재산관리팀 t세입총괄팀 재산 1 팀 일자리경제팀부 동 산정보관리팀

예 산 팀 계 약 팀 38세금징수1팀 재산 2 팀 일자리지원팀 토지관리팀

창의경영팀 지출회계팀 38세금징수2팀 법 인 팀 유통산업팀 지적관리팀

법제통계팀 38세금징수3팀 주민세팀 도시영농팀 지가조사팀

규제개혁추진단 세외수입팀 자동차세팀 새주소관리팀

주택가격평 가 팀

2 직원현황

□ 인 력 : 148명(행정직 63명, 세무직 63명, 기술직 21명, 기능직 1) - ‘15. 1. 1.현재(정원/현원)

직렬별

과 별계

행 정 직 세 무 직 기 술 직기능직 비고

4급 5급 6급 7～9급 6급 7～9급 5급 6급 7～9급

계 171/148 1/1 5/5 19/18 43/39 13/15 64/48 1/1 4/8 20/12 1/1

기획예산과 22/21 1/1 1/1 6/7 14/12

재 무 과 17/16 1/1 4/4 12/11

징 수 과 31/28 1/1 6/6 24/21

부 과 과 48/37 1/1 7/9 40/27

일자리경제과 26/20 1/1 6/4 12/11 1/1 5/2 1/1

부동산정보과 27/26 3/3 5/5 1/1 3/7 15/10

- 3 -

3 주요현황

□ 예산규모 (단위 : 백만원)

구 분 2015년 2014년 비교증감 증감율

기획재정국 합계 12,137 11,011 1,126 10.23%

기획예산과 6,603 5,789 814 14.06%

재 무 과 403 411 △8 △2.04%

징 수 과 1,034 812 222 27.41%

부 과 과 742 706 36 5.13%

일자리경제과 3,068 3,004 64 2.12%

부동산정보과 288 289 △1 △0.50%

□ 기금운영 현황 (단위 : 백만원)

기 금 명 설치일 조성액(A)(A=B+C)

융자액(B) 현재액(C)

중소기업육성기금 1992.12.29. 14,537 12,338 2,199

사회적기업육성기금 2010.10.29. 534 - 534

□ 국․공유재산현황

❍ 토 지 : 8,654필지 9,653,085㎡ (단위 : ㎡)

재산별

소유별

합 계 행 정 재 산 일반재산

필 지 면 적 필 지 면 적 필 지 면 적

계 8,654 9,653,085 8,592 9,585,637 62 67,448

구 유 3,054 2,342,411 3,022 2,340,526 32 1,885

시 유 3,690 4,576,902 3,660 4,511,339 30 65,563

국 유 1,910 2,733,772 1,910 2,733,772

※ 한국자산관리공사 등에서 관리하는 국․시유지 제외

- 4 -

❍ 건 물 : 170동 214,992㎡ (단위 : ㎡)

용도별

소유별

합 계행 정 재 산

일반재산소 계 공용청사 복지시설 공공용시설

동 면적 동 면적 동 면적 동 면적 동 면적 동 면적

계 170 214,992 163 203,081 26 83,300 84 57,328 53 62,453 7 11,911

구 유 165 204,027 163 203,081 26 83,300 84 57,328 53 62,453 2 946

시 유 5 10,965 5 10,965

□ 물품현황

❍ 총 735개 품목 : 40,354점 34,716백만원(장부가액)

- 정 수 물 품 : 31개 품목 1,714점 8,877백만원

- 비정수물품 : 704개 품목 38 ,640점 25,839백만원

□ 종합자료실 장서현황

구분 합계 철학 종교사회과학

자연과학

기술

과학예술 어학 문학 역사 기타

권수 5,519 323 54 610 40 174 138 53 1,751 660 1,716

□ 과세여건

❍ 토 지 (면적: 천㎡) 구 분 계 대 지 전․답 임 야 공 장 학 교 도 로 기 타

지번수 47,223 27,872 5,395 1,124 113 115 7,059 5,545

면 적 41,427 10,385 6,679 2,868 163 918 3,966 16,448

- 5 -

❍ 건 물 (면적: 천㎡)

구 분 계 주 거 용 %

비주거용 %

건 수 201,489 169,442 84.1 32,047 15.9

면 적 30,191 20,204 66,9 9,987 33.1

❍ 법 인 수 (단위: 개소)

계 자본금10억원이상 자본금1억원이상 자본금1억원미만 비영리법인

3,130 134 1,255 1,612 129

❍ 항 공 기 : 197대

- 사 업 용 : 158대(대한항공 53, 아시아나 28, 기타사업용 77)

- 비사업용 : 39대(자가용)

❍ 등록면허세(면허분) : 1∼5종 38,408건

❍ 지방소득세 : 100,583건(종소 30,582, 양소 3,747, 법소 4,700, 특징 61,554)

❍ 주 민 세 : 238,570건(균등분 235,133, 재산분 1,705, 종업원분 1,732)

❍ 자 동 차 : 185,303대

- 과세대상 : 167,423대(관용 277, 자가용 152,905, 영업용 14,241)

- 비과세대상 : 17,880대(유공자 969, 장애자 3,935, 상품용차량 9,055, 기타 3,921)

※기타내역: 청소차, 살수차, 경찰순찰차, 도로복구차, 우편용 차량 등

- 6 -

□ 산업관련 현황

❍ 공장등록업체 : 626개(일반공장 415개, 지식산업센터(8개소)내 211개)

❍ 취업정보센터 : 1개소, 노동조합등록 : 60개, 직업소개소 : 78개

❍ 대규모유통시설 (단위 : 개소)

계전통시장

대규모 점포 SSM 그밖의대규모점포

건물형 골목형

43 6 6 6 19 6

❍ 농지면적 (단위 : ha)

2015 2014 증 감

계 전 답 계 전 답 계 전 답

384 34 350 393 36 357 9 2 7

□ 지적공부 현황

❍ 지목별 현황 : 47,223필지 41,427,355㎡

연번 지 목 필지수 면 적(㎡) 연번 지 목 필지수 면 적(㎡)

1 전 1,648 1,275,204.9 5 공장용지 113 163,364.5

2 답 3,747 5,403,711 6 학교용지 115 918,328.3

3 대 27,872 10,385,294.3 7 도 로 7,059 3,965,445.6

4 임 야 1,124 2,868,360.9 8 기 타 5,545 16,447,645.5

- 7 -

❍ 건축물대장 현황 (단위 : 건)

합계건축물대장 현황 건축물도면 현황

계 일반건축물 전유부 계 배치도 평면도 기타

488,398 206,011 17,813 188,198 282,387 19,228 262,176 983

❍ 부동산 중개업소 현황 (단위 : 개소)

계 법 인 공인중개사 중 개 인 기 타

1,029 5 977 47

❍ 개별공시지가 현황 (단위 : 필지)

합 계 표준지 국․공유지 사유지 비고

43,298 1,202 10,253 31,843

❍ 새주소 현황 (단위 : 개)

도 로 명 현 황 명 판 현 황

계 대로 급 로 급 분기되는 길급 도로명판 건물번호판

602 5 39 558 1,909 22,820

- 8 -

기 획 예 산 과

1. 구정운영 기본계획 수립 및 평가 9

2. 주요시책의 기획·조정기능 강화 10

3. 주민배심원제 도입·운영 11

4. 거버넌스 문화정착을 위한 상호협력체계 구축 12

5. 행정협의회 운영 등 지역 간 협력 증진 13

6. 구민행복을 위한 건전 재정 운영 14

7. 주민참여예산제 운영 활성화 15

8. 시설관리공단 경영 효율성·공공성 강화 16

9. 성과 재창출을 위한 ‘열정나눔’프로젝트 17

10. 제안제도 및 연구동아리 운영 내실화 18

11. 공유로 빛나는 도시 구현 19

12. 법제·법무행정 역량 강화 20

13. 통계조사 및 통계연보 발간 21

14. 주민불편 해소 중심 규제개혁 추진 22

- 9 -

1

구정운영

기본계획

수립

및

평가

구정목표 완성을 위한 종합적·구체적 실천계획 수립에서 평가까지 전략적

관리를 통한 업무의 효율성 및 책임성 확보

□

추진방향

○ 새로운 행정수요와 정책 환경 변화에 부응한 미래지향적 업무 추진

○ 평가의 내실화 및 평가 결과의 신뢰성·공정성 확보

□

추진계획

【주요업무계획 수립】

○ 대 상 : 구정목표를 실현할 공약사업, 지역현안사업, 주민숙원사업 등

※ 서울시 및 중앙정부, 유관기관과의 연계사업(국·시비 투자사업) 포함

○ 수립절차 및 방법

- 부서별 자체계획 수립 후 단계별 보고회 개최 : ’15. 9월 ∼ 10월

- 예산편성과 연동, 보완·수정을 거쳐 연도 말 계획 확정 : ’15. 11월 ∼ 12월

【주요시책 등 심사평가】

○ 평가대상 : 공약사업 및 주요업무계획의 시책 및 사업, 지시사항 등

○ 평가시기 및 방법

- 시기 : 분기별 1회(자체평가 -해당부서, 종합평가 -기획예산과)

- 방법 : 서면평가(현장평가 병행)

○ 심사평가 결과 : 이행(추진)실적 및 평가결과 구 홈페이지 공개

- 부진 또는 지연사업에 대한 원인파악 및 대책 강구(필요시 보고회 개최)

- 추진상황에 대한 성과분석 결과를 다음연도 계획 수립에 반영(환류)

□

기대효과

○ 주요 정책과제 발굴 및 추진, 평가를 통한 구정 목표의 완성

- 10 -

2

주요시책의

기획·

조정기능

강화

주요 시책사업 등에 대한 합리적인 기획 및 조정 관리를 통한 효율적인

구정운영 도모

□

추진방향

○ 구정 주요시책의 종합적 기획·조정 및 관리기능 강화

○ 구민생활 불편해소와 안전을 위한 계절별·시기별 종합대책 추진

□

추진계획

【주요시책 조정】

○ 정책회의 : 주요정책 및 사업의 조정을 위한 심의(수시)

○ 구정현안 원탁회의 : 현안사업 및 협력·조정사항 상시 논의

논의안건 선정(쟁점사항 발제) ⇒

논의안건 사전배부(국장단 사전검토) ⇒

원탁회의 개최(국장회의시)(국장단 토론)

【현안업무 관리】

○ 확대간부회의 : 정책사업 및 현안업무 보고 및 토론(월 2회 개최)

○ 서울시 인센티브사업 평가 총괄 관리(15개 사업 내외)

분야별 평가대책 계획 수립('15. 3월) ⇒

대책 및 추진실적 보고회(’15. 4∼8월) ⇒

실적제출 및 평가(’15. 9∼11월)

○ 시기별․계절별 종합대책 수립·추진 : 연 4회

분 류 추 진 기 간 내 용

설날 종합대책 설날 전후(10일간) 물가안정, 교통, 제설, 의료, 공직기강 등

여름철 종합대책 ’15. 5. 15 ∼ 10. 15 풍수해대책, 공사장 안전관리, 보건 및 위생관리 등

추석 종합대책 추석 전후(10일간) 물가안정, 교통, 풍수해, 의료, 공직기강 등

겨울철 종합대책 ’15. 11. 15∼ ’16. 3. 15 제설대책, 화재 및 안전사고, 에너지절약, 저소득 구민보호 등

□

기대효과

○ 주요 시책사업의 기획·조정 관리를 통한 효율적인 구정운영 도모

- 11 -

3

주민배심원제

도입 ․

운영

공약사업의 이행 여부를 일반 주민의 눈높이에서 객관적으로 평가하고,

이를 반영․보완함으로써 책임 있는 공약이행과 구정의 투명성 확보

□

추진방향

○배심원단 구성․운영에 따른 민주적 절차 준수(

인구비례

무작위

추첨,

자율성

확보)

○배심원단에 대한 철저한 교육 및 운영 공정성 확보

□

사업개요

○ 추진기간 : 2015. 1월 ～ 12월

○ 사업(배심원단)규모 : 만19세 이상 주민 30명～40명

○ 추진내용 : 주민배심원제 운영을 통한 공약실천계획 평가 및 보완

○ 소요예산 : 15,000천원 ※위탁 운영비

□

추진계획

○ 업무협약 및 위탁 운영 : ’15. 2월 ∼

- (시민단체) 배심원제 운영과정 수행 - 배심원단 선발, 교육, 회의진행, 권고안 작성 등

- (강 서 구) 각종 회의장소 제공, 공약사업 설명 및 분과위 활동시 배석

○ 배심원단 운영(약 3개월 소요) : ’15. 3월～6월

①

배심원

선발기준

작성 (성별, 연령, 지역 등 )

→②

배심원단 1

차

모집(ARS)

(무작위 추출)→

③

배심원단 2

차

모집(전화면접)

→④ 1

차

예비회의 (위촉장 수여, 교육)

↓

⑧

결과

전달

및

공개 ←

⑦

전체

본회의 (보고서 작성)

←⑥

분과활동

개시 (공약사업 평가 등 )

←⑤ 2

차

예비회의 (공약사업 설명)

○ 배심원단 권고안 공시(공약실천계획 조정) : ’15. 7월

권고안

작성⇒

구청장

보고

및

공시결정⇒

홈페이지

공시 (주민의견 수렴)⇒

재조정

결정(결정공시)

- 배심원 승인 - 초안 및 종합안 보고 - 권고안 공시 - 실천계획 등에 반영

□

기대효과

○ 일반주민의 구정운영 참여확대, 책임 있는 공약이행으로 민주적 거버넌스 실현

- 12 -

4

거버넌스

문화정착을

위한

상호협력체계

구축

구정 각 분야별 전문가 그룹을 활용하여 지역현안 및 정책이슈 등에 대한 자문

및 토론회(

정례화) 운영 등을 통해 실질적인 민․관협력 거버넌스 구축

□

추진방향

○강서구 정책자문위원회 구성 및 운영 활성화

○ 의제설정 단계부터 각계각층의 폭넓은 의견수렴을 통한 공감행정 구현

□

사업개요

○ 추진기간 : 2015. 1월 ∼ 12월

○ 사업규모 : 각 분야별 전문가, 주민대표 등 30명 내외

○ 추진내용 : 구정 주요정책 및 분야별 이슈에 대한 자문, 건의 등

○ 소요예산 : 4,200천원

□

추진계획

○ 구 정책자문위원회 설치 및 운영규정 개정 : ’14. 12월

○ 구 정책자문위원회 구성․운영 : ’15. 2월∼

- (근거)서울특별시 강서구 정책자문위원회 설치 및 운영 규정

- (기능)구정 전반에 관한 자문(기본정책, 정책과제, 새로운 정책 건의 등)

○ 민․관협력 거버넌스 체계 구축(주민참여 강화) : ’15. 3월∼12월

- 회의체 운영 : 상․하반기 각 1회, 필요시 임시회의

- 열린 토론회 : 구정 정책과제 제안 및 건의

□

기대효과

○ 정책입안 단계에서부터 전문가, 지역의 대표자들의 직접 참여를 통해

구정의 신뢰성 제고

○ 참여와 소통을 위한 네트워크 구축으로 민주적 거버넌스 구현

- 13 -

5

행정협의회

운영

등

지역

간

협력

증진

지방자치단체 간의 공동현안과 관심사를 협의하고 조정하는 기구인 각종 행정

협의회에 주도적으로 참여하여 자치사무의 효율적 추진과 지역균형발전을 도모

□

추진방향

○ 지방자치단체 공동현안의 성공적 추진을 위한 긴밀한 행정협조체계 유지

○ 주요사업의 국 시비 확보방안 강구 등 지방재정 건전운용 제고 노력

□

추진개요

○ 사업기간 : 2015. 1월 ～ 12월

○ 행정협의회 현황

구 분서울특별시구청장협의회

전국시장 군수 구청장협 의 회

서부수도권 행정협의회

구성단체 25개 자치구전국 226개

기초자치단체서울·경기 서부권 11개 자치단체

회 장 서울 강서구청장 전남 순천시장 경기 부천시장

직 위 협의회장 공동회장단 회 원

정기회의 연6회(임시회 수시) 연6회(임시회 수시) 분기1회(임시회 수시)

○ 소요예산 : 6,000천원

□

추진계획

○ 서울특별시구청장협의회 전체(임시)회의 개최 및 원활한 운영

- 서울시 자치구 공통현안 및 협력 사업에 대한 안건 결의 및 추진

- 정기회 임시회 및 간담회 개최를 통해 정부, 서울시 등 광역 간 소통 도모

○ 전국시장군수구청장협의회 : 전국 기초지자체 중요 공통현안 논의 및 결의

○ 서부수도권행정협의회 : 서부수도권역 공동협력사항 발굴 및 건의

□

기대효과

○ 자치구 균형발전과 광역행정의 효율적인 추진을 통한 주민복리 증진

○ 지역 간 공동 협력사업의 협의 ·조정으로 현안사업 해결 및 시너지 효과

○ 기초단체의 재원부족 및 지역 간 격차 해소를 위한 소통창구 역할

- 14 -

6

구민행복을

위한

건전

재정

운영

성과계획과 사업예산을 통합한 성과계획서 편성 및 운영을 통한 예산의

효율적 집행과 성과의 극대화로 건전 재정 도모

□

추진방향

○ 예산의 효율적 운용을 위한 성과예산 편성 및 운영

○ 건전재정 운영 및 복지지원 등 구민행복사업 추진

□

추진계획

○ 2015년도 예산의 성과계획서 시범작성 : ‘15. 2월

- 성과목표와 지표를 바탕으로 예산을 합리적으로 편성

○ 효율적인 예산운영

- 세출 예산 과목별 절감예산 운영(경상비 5%유보, 낙찰차액)

- 예산의 전용 및 변경, 집행 잔액 사용 등 엄격 통제

○ 예산편성 사전심사 기능 강화

- 예산의 계획적 운영을 위한 중기지방재정계획 수립(2016～2020)

- 각종 투자 사업에 대한 투자심사 실시로 무분별한 중복투자 방지

○ 기금운용관리

- 모든 기금에 대한 성과분석으로 기금의 관리·운용 강화

- 기금의 일몰제 적용 및 불필요한 기금 정비 등 기금운용의 효율성 제고

○ 지방재정 공시 및 재정분석

- 공시분야 : 공통공시(재정운영 주요사항 등) 및 특수공시(지역특성 등)

- 재정분석 : 객관적 지표를 활용한 분석으로 재정건전성과 효율성 제고

○ 지방보조금 사업공모 및 성과평가(지방보조금심의위원회)

- 공모 및 보조사업자 선정 : ‘15. 2월∼3월

- 성과평가 : 매년 2월한

□

기대효과

○ 예산의 효율적 집행과 성과의 극대화로 건전 재정 도모

- 15 -

7

주민참여예산제

운영

활성화

예산편성 과정에 주민참여를 활성화하여 재정운영의 공개를 통한 투명성·

민주성 확보로 재정민주주의 구현

□

추진방향

○ 주민참여예산위원회의 조정․심의 기능을 통하여 투명성·공정성 확보

○ 지역사업에 특별한 관심과 책임의식이 투철한 주민 적극 발굴, 참여유도

○ 2015년도 서울시 주민참여예산 선정 실적 제고를 위한 전략 마련

□

추진개요

○ 사업규모 : 7억원 범위 내 (※ 서울시 주민참여예산 500억원 규모)

○ 선정절차 : 사업공모 → 분과위심사 → 주민참여예산위원회 최종선정

○ 소요예산 : 33,048천원

□

추진계획

【구 주민참여예산 추진】- ’15. 3월∼ 12월

○ 구 주민참여예산제 운영 계획 수립 : ’15. 3월

○ 제안사업 집중 발굴 공모 및 사업설명회 : ’15. 4월∼6월

- 공모방법 : 직능단체, 까치뉴스, 언론매체, 전광판, 현수막 등 활용

○ 대상사업 선정(주민참여예산위원회 분과위 → 총회) : ’15. 8월∼ 9월

○ ’16년 예산안 반영 및 확정․공개 : ’15. 11월∼12월

【서울시 주민참여예산 선정 실적제고 】- ’15. 3월∼ 7월

○ 사업발굴 : 안전, 주민불편 해소, 사회적 트랜드 등이 반영된 전략사업 조기 선정

○ 서울시 참여예산 한마당(총회) 대응 강화

- 사업선정 참여자(참여예산위원, 시민참여단 등) 구정이해도 및 책임감 고취

- 서울시 주민참여예산위원 분과위 활동 적극 지원

□

기대효과

○ 주민참여를 통한 재정운영의 효율성 제고 및 재정민주주의 구현

- 16 -

8

시설관리공단

경영

효율성·

공공성

강화

공단의 책임경영 체제를 확립하고 성과 및 고객 중심의 조직 운영을 통한

경영개선 효율성 증대 및 생산성 제고

□

추진방향

○ 공단의 경영 효율성과 공공서비스 향상을 위한 책임경영 체제 지원

○ 구청·공단의 유기적인 협조체계를 위한 경영 및 실무 협의회 운영

□

추진개요

○ 대행사업 : 주차사업(공영주차장), 체육사업(체육센터), 공공사업(구민회관)

○ 사업내용

- 공단의 효율성·공공성 강화를 위한 다양한 방안 지원

- 대행사업의 원활한 추진을 위한 긴밀한 협조체계 구축

□

추진계획

○ 시설관리공단 책임 경영체제 협력지원

- 이사회 심의 안건 등 사전 의견 조율을 통한 이사회 운영 지원

- 공단 경영평가 결과에 따른 임직원 성과급 적극 반영

- 대행사업의 효율적 관리 운영을 위한 공단 업무추진 현황 분석(분기별)

○ 시설관리공단 경영개선 및 고객만족도 향상 지원

- 구청과 공단 경영협의회 및 실무협의회 운영 : 반기별 1회

- 시설관리공단 지도·점검 실시 : 연 1회

○ 공단운영 경영평가 실적 제고를 위한 행정지도

- 평가기간 : ‘15. 3월 ～ 6월(2014년도 경영실적)

- 경영시스템 외 3개항목별 개선방안 이행 준수여부 점검

□

기대효과

○ 경영의 효율성 제고 및 공공서비스 강화로 주민복리 증진

- 17 -

9

성과

재창출을

위한 ‘

열정나눔’

프로젝트

대외평가, 구정 역점사업 추진에 기여도가 높은 우수직원에 대한 인센티브

제공을 통해 일한 만큼 보상받는 분위기 조성과 성과중심의 조직문화 정착

□

추진방향

○ 구정 기여도가 높은 직원(부서)에 대한 체계적인 인센티브 지원․관리

○ 각종 대외평가 등 업무성과 극대화를 위한 직원(부서)간 선의의 경쟁 유도

□

사업개요

○ 대외평가 현황

자체 및 서울시 주관 중앙정부 주관 시민단체 및 언론사 등

- 주민참여예산(7월), 인센티브평가(11월)- 창의행정 우수사례(상․반기) - 민원MVP, 구정 분야별 종합평가 등

- 지자체합동평가(9월)- 균형 집행(7월) 및 재정분석(12월) - 청렴도 평가(11월) - 예산절감 및 분야별 업무평가 등

- 공약이행평가(4월)- 다산목민대상(5월) - 예산효율화 우수사례(서울신문) - 사회복지대상(한겨례) 등

○ 대 상 : 각종 대외평가(공모)사업 성과 우수 직원 및 부서

○ 내 용 : 선진행정 현장시찰, 테마여행(문화체험), 팀웍 행사 등

○ 소요예산 : 75,000천원

□

추진계획

【대외평가 관리체계 강화】

○ 서울시 등 대외평가 추진실적 제고를 위한 체계적 관리 : ‘15. 1월 ～ 10월

【인센티브 지원 및 환류】

○ 추진대상

- (서울시) 인센티브 평가, 창의행정 우수사례 등 실적거양자 및 우수부서

- (중앙정부 및 시민단체 등) 기관표창 수상 등

○ 추진절차

유공직원

추천(

부서)

및

선정⇒

우수사례

견학,

테마여행

등

추진 ⇒

결과

보고서

제출⇒

평가준비

노하우

등

공유

- 팀별 10인 이내 - 대상자별(3박 4일 이내) - 행사 후 10일 이내 - 행정포털 ‘창의공유방’

□

기대효과

○ 평가 업무 성과 재창출의 선순환 구조 정착 및 구 전체의 일하는 분위기 조성

- 18 -

10

제안제도

및

연구동아리

운영

내실화

구민과 직원의 정책 아이디어를 구정에 적극 반영하여 참여와 소통의 구정을

실현하고, 연구동아리의 창의적인 활동을 지원함으로써 구정발전에 기여

□

추진방향

○ 창의적인 정책과 사업 추진을 위한 활발하고 지속적인 제안활동 유도

○ 연구동아리 운영을 통해 소통과 토론 문화 형성에 기여하고 업무지식 공유

□

사업개요

○ 추진기간 : 2015. 1월 ～ 12월

○ 규 모 : 제안제도(연간 200건), 연구동아리(8개 동아리 100여명)

○ 추진내용 : 구민(공무원)제안공모 및 마일리지 운영, 연구동아리 경진대회 등

○ 소요예산 : 23,300천원

□

추진계획

【구민 및 공무원 제안제도】

○ 제안내용 : 구정의 효율화 및 주민생활 편익증진, 예산절감(기술개발 등) 방안

○ 제안방법(접수)

- 주 민 : 홈페이지, 우편, 동주민센터 접수 창구

- 공무원 : 행정지식포털 내 정책아이디어 창구

○ 참여기회 및 동기부여 : 집중 공모기간 운영, 우수 제안자에 대한 포상

○ 소요예산 : 12,100천원

【구정발전 연구동아리】

○ 현장·실무 중심의 다양한 동아리(회원) 보강․정비 : ’15. 2월

○ 운영 방향 설정 등 발대식 개최 : ’15. 3월

○ 연구동아리 활동 경과보고회 개최 : 연 2회

○ 성과보고회 및 경진대회 개최 : ’15. 12월

○ 소요예산 : 11,200천원

□

기대효과

○ 참여와 소통, 창의적인 아이디어 개발활동 지원을 통한 지식행정 체계 구축

- 19 -

11

공유로

빛나는

도시

구현

경제적·사회적·환경적 문제 해결을 위해 자원을 공유하고 주민생활과 밀접한

공유촉진 정책을 발굴·추진하여 민간 주도의 공유 실천을 위한 기반을

조성함으로써 구민과 함께하는 공유도시 조성

□

추진방향

○ 주민생활과 밀접하고 실시 가능한 공유촉진 정책 발굴

○ 주민참여 확산을 위한 주민 교육 및 홍보를 통한 공유도시 구현

□

추진계획

○ 공유촉진위원회 구성·운영(15명 이내)

○ 부서별 공유사업 발굴 및 총괄 관리

- 2015년 공유사업 종합계획 수립 시달(’15. 2월)

- 공유경제 및 공유촉진사업에 대한 교육 및 홍보(2회)

- 부서별 공유사업 추진 계획 실적 관리(분기 1회)

- 서울시 공유사업 공모에 적극 응모 추진

※ 공유사업 예시 : 공유서가, 함께 나누는 보물창고, 공구도서관 등

○ “공유드림” 추진 활성화

- 직원 간 물품 공유 공간에서 업무지식, 경험, 재능 공유 공간으로 확대 추진

- 전 직원 공유 릴레이 실시

- 물품, 재능 나눔을 위한 오프라인 장터 개최로 민관 공유 추진

○ 서울시 평가부서 실적 제출 및 평가

○ 소요예산 : 3,560천원

□

기대효과

○ 공유를 통한 사람들 사이의 관계 회복 및 공동체 의식 형성

○ 자원 활용을 높이고 낭비를 줄여 지속가능한 공유도시 환경 조성

- 20 -

12

법제·

법무행정

역량

강화

자치법규의 신속한 재정비로 구민의 권익을 보호하고 소송업무의 체계적인

관리 및 법률자문 활용 극대화를 통해 행정의 전문성과 법률서비스 향상

□

추진방향

○ 상위법령 제·개정 및 행정여건 변화에 맞는 자치법규 정비

○ 소송업무의 전문성 확보 및 소송 수행능력 제고

○ 구민생활과 밀접한 분야에 대한 질 높은 법률상담 서비스 제공

□

추진계획

○ 자치법규 정비

- 상위법령 위반 및 제·개정 사항 반영, 형식·내용 적정 여부

- 현행법령집(종이) 및 강서구 현행자치법규집(종이, 전자) 정비

- 소요예산 : 17,564천원

○ 소송업무의 효율적 수행으로 승소율 제고

- 소송수행자 법적 지식 제고 및 응소능력 향상을 위한 직원 소송교육 실시(2회)

- 승·패소 사례 원인분석 및 전파를 통해 사건별 대처능력 함양

․승소사건의 경우 소송비용 회수 지도감독 강화

- 소요예산 : 264,899천원

○ 무료 법률상담

- 상담개요 : 매월 2회, 관내 거주자 또는 기업체 대상 무료 법률상담 실시

- 상 담 관 : 서울시 지방변호사회 소속 변호사 총 13명

- 소요예산 : 6,480천원

□

기대효과

○ 신속·정확한 법률행정 서비스 지원으로 구민의 알권리 충족 및 재산권 보호

- 21 -

13

통계조사

및

통계연보

발간

주요 정책개발 및 경제 사회발전계획의 수립과 평가 등에 필요한 기초자료를

제공하고, 인구․주택․사회 등 각 분야별 통계자료를 정리한 통계연보를

발간하여 구정 현황을 파악할 수 있는 유용한 자료로 활용

□

추진방향

○ 통계정보시스템을 적극 활용한 조사의 효율성 및 정확성 제고

○ 변화된 조사방식에 따른 2015 인구주택총조사의 체계적․효율적 수행

□

사업개요

○ 추진기간 : 2015. 1월 ～ 12월

○ 추진내용 : 국가지정 통계조사 및 통계연보 발간

- 2014년 기준 사업체조사 및 광업․제조업조사(매년)

- 2015 인구주택총조사(5년 주기)

○ 소요예산 : 11,280천원〈국가지정통계 조사 시 국․시비(인건비) 별도〉

□

추진계획

○ 2014년 기준 사업체조사 및 광업․제조업조사(’15. 1월∼6월)

- 대 상 : 관내에서 산업 활동을 하고 있는 모든 사업체

- 방 법 : 조사원 방문 면접 및 인터넷 조사 병행

- 소요예산 : 3,680천원〈국·시비(인건비 등) 별도〉

○ 2015 인구주택 총조사(’15. 10월～11월) ※ 기준시점 : ‘15. 11. 1. 현재

- 대 상 : 관내 상주하는 모든 내·외국인과 이들이 살고 있는 거처

- 방 법 : 가구방문 면접조사 및 인터넷, 우편조사 방식 병행

- 소요예산 : 2,600천원〈국비(인건비 등) 별도〉

○ 강서통계연보 제작(’15. 12월) : 인구, 주택, 교육, 보건 등 19개 부문 통계자료 수록

- 발간부수 : 200부(전 부서 및 유관기관 배부)

- 소요예산 : 5,000천원

□

기대효과

○ 분야별 정확한 통계자료 작성으로 각종 정책수립시 유용한 자료로 활용

- 22 -

14

주민불편

해소

중심

규제개혁

추진

경제활성화를 저해하고 구민생활현장에서 불편을 초래하고 있는 각종

행정편의적 제도와 운영행태를 주민의 눈높이 수준으로 과감하게 개선하여

구 행정경쟁력 강화와 구민만족도 향상 도모

□

추진방향

○ 각종 등록규제 상시관리를 통한 불합리한 규제 적극 개선

○ 규제개혁위원회 심사 확행으로 내실있는 규제개혁 기반 구축

□

추진개요

○ 사업기간 : 2015. 1월 ～ 12월

○ 추진내용 : 규제심사, 등록규제 및 비규제 정비, 상위법령 규제개선 건의

○ 소요예산 : 1,512천원

□

추진계획

○ 규제개혁위원회 운영

- 구성 : 법률·도시계획·환경·특허 등 전문가 풀 20명 참여

[위원장(부구청장), 당연직(국장 6명), 구의원 2명, 외부인사 11명]

- 기능 : 규제 도입단계 신설·강화 규제에 대한 규제심사

○ 자치법규 전수조사를 통한 규제 일괄정비

- 연2회(상·하반기), 규제 관련 자치법규 소관 전부서

○ 규제개혁 신고센터 상설운영 : 구 홈페이지 및 기획예산과 내

- 규제신고 접수사항 소관부서별 검토 및 개선

○ 규제정보포털(안전행정부 소관) 민원건의사항 적시 검토 ·처리

□

기대효과

○ 행정편의적 규제개선을 통한 지역투자기반 조성과 주민의 삶의 질 증진

○ 행정 대내·외적인 규제통제 체계구축을 통한 효율적 규제관리 시스템 확보

- 23 -

재 무 과

1. 쓰임새에 맞는 꼼꼼한 재산관리 24

2. 소유권 이전등기 신청 대행서비스 시행 25

3. 투명하고 간소한 계약업무 추진 26

4. 알뜰한 물품 관리 27

5. 빈틈없는 결산 업무 추진 28

6. 알찬 자금관리 29

- 24 -

1

쓰임새에

맞는

꼼꼼한

재산관리

공유재산 실태조사 및 관리계획을 통해 정확한 재산현황을 파악하고

재산의 쓰임새를 높이는 방안 등을 강구함으로써 행정 수요 변화에 능동적 대처

□

추진방향

○ 정확한 실태조사로 공유재산의 쓰임새를 높이는 방안 강구

○ 공유재산관리 담당자 시스템 교육으로 정확한 자료 확보 및 관리

□

추진계획

○ 공유재산 실태조사

- 기 간 : 2015. 6월 ～ 11월

- 대 상 : 8,654필지 9,653,085㎡

- 내 용 : 관리부서별 전수조사 및 공유재산관리시스템 자료입력

- 실태조사 후 추진사항

· 무단 점유 재산에 대한 변상금 부과 및 대부 유도

· 보존부적합 행정재산의 적극적인 용도폐지 및 매각

○ 구유재산 관리계획

- 수립시기 : 2015. 9월 ～ 12월(2016년도 예산안 심의전 구의회 상정)

- 수립대상 : 1건당 10억원 이상인 재산의 취득․처분(토지, 건물)

1건당 취득 1,000㎡, 처분 2,000㎡(토지)

○ 공유재산관리시스템 교육

- 일 시 : 2015. 5월중(구유재산), 2015. 8월중(시유재산)

- 대 상 : 구유재산 관리부서(18개부서), 시유재산 관리부서(4개부서)

- 내 용 : 전문 강사의 방문 교육 등을 통한 관리시스템 교육

(재산 취득․처분․조사 처리법 등)

□

기대효과

○ 공유재산 업무 담당자의 전문성 강화와 체계적인 자료 구축·관리

○ 공유재산의 쓰임새를 높이는 방안 강구로 행정 수요 변화에 능동적 대처

- 25 -

2

소유권

이전등기

신청

대행서비스

시행

공유재산 매각 시 소유권 이전등기 신청을 구에서 대행하여 줌으로써 매수인의

경제적·시간적 부담을 줄여 대민행정서비스 향상에 만전

□

추진방향

○ 공유재산 매각에서 소유권 이전등기 신청까지 원스톱서비스체제 구축

○ 적극적이고 능동적인 행정서비스로 친절하고 신뢰받는 행정 구현

□

추진계획

○ 대상업무 : 공유재산 매각에 따른 소유권 이전

○ 대행서비스 방법

- 매수인이 등기관련 비용 납부(등록세, 국민주택채권, 수입인지)

- 구청에 등기촉탁승낙서 등 관련서류 제출하면 구청에서 등기 신청 대행

- 소유권 이전등기 신청 후 등기필증 수령하여 매수인에 전달(우편 송부 등)

○ 소유권 이전등기 신청 대행서비스 시행 전·후 비교

대행서비스

시행

전

➪

대행서비스

시행

후

(

구

청)

매각대금

완납

후

위임장

교부↓

(

민원인)

등기비용(

등록세,

국민채권,

수입인지)

납부

및

법무사에

대행

신청↓

(

법무사)

등기

대행

(

민원인)

등기비용(

등록세,

국민채권,

수입인지)

납부

및

구청에

촉탁승낙서

제출

↓

(

구

청)

등기

대행

※ 법무사 대행수수료 : 건당 30 ～ 70만원

○ 소요예산 - 비예산

□

기대효과

○ 소유권 이전등기 신청 대행서비스를 통한 구민 부담 대행 수수료 절감

○ 구민 편익증진을 통한 친절하고 신뢰받는 고객만족 행정 구현

- 26 -

3

투명하고

간소한

계약업무

추진

계약업무의 투명성과 공정성을 강화하고 절차의 간소화로 계약상대자의

편의성을 증진하고 신뢰받는 구정 실현

□

추진방향

○ 계약정보의 적극적인 공개로 투명하고 공정한 계약 업무 수행

○ 온라인 활용 및 계약 절차의 간소화로 업무의 효율성 증대

□

추진계획

○ 계약 전(全)과정 구 홈페이지 공개

- 공개대상 : 본청, 보건소, 의회사무국에서 발주하는 모든 계약

- 공개내용 : 입찰, 개찰, 계약 및 준공, 대가지급 등 단계별 내용

○ 소액수의계약 발주계획 사전 공개

- 공개대상 : 1,500만원 이상 ∼ 2,200만원 이하 수의계약

- 공개방법 : 계약의뢰 5일전까지 구 홈페이지에 게시

○ 온라인 계약시스템 정착

- 전자계약 이용률을 높여 내방민원 최소화

- 민원24를 통한 납세여부 확인으로 제출서류 간소화

○ 공사대금 지급 실시간 확인

- 운영대상 : 공사기간 30일 이상 모든 계약

- 운영방법 :「대금e바로시스템」을 통한 노무비 등 적정 지급여부 확인

□

기대효과

○ 계약의 투명성과 공정성 확보로 부조리 개연성을 사전에 차단하고

편의성 증진으로 사회적 약자 보호 및 만족도 향상

- 27 -

4

알뜰한

물품

관리

새올 및 e호조 시스템과 연계한 전자태그 시스템 정착으로 물품 관리체계를

확립하고 물품의 효율적 사용으로 알뜰한 물품 관리 확립

□

추진방향

○ 물품의 취득․유지․보존 및 운용과 처분의 적정성 도모

○ 물품의 적극적 활용 및 체계적인 관리로 행정의 효율성 제고

□

추진계획

○ 물품수급관리계획 수립

- 대상 : 정수물품(58개 품목)

- 추진내용

·물품수급관리계획 수립 후 정수물품 정수 확정·승인

·승인 범위 내에서 물품 취득 구매·관리

○ 불용물품 매각

- 대상물품 : 불용물품 중 관리전환․양여 등에 따라 처분되지 아니한 물품

- 매각방법 : 불용결정 후 수의계약 또는 인터넷공매시스템(온비드)을 이용 매각

□

기대효과

○ 전자태그 시스템 활용으로 물품관리의 체계를 확립하고, 불용물품의

관리전환, 양여 및 신속한 처분으로 행정의 효율성 증대

- 28 -

5

빈틈없는

결산

업무

추진

2014회계연도 세입·세출 예산에 대한 결산서와 복식부기 회계에 따른

재무보고서를 작성하고, 결산검사 실시 및 구의회 결산 승인 등의 결산

업무를 빈틈없이 추진함으로써 구 재정운영의 건전성 및 투명성 확보

□

추진방향

○ 회계·부서·사업별 예산 및 기금의 집행내역, 채권·채무, 공유재산 및

물품에 대한 정확한 결산

○ 재무보고서 작성을 통해 구 재정상태 및 운영 성과 분석

□

추진개요

○ 관련근거 : 지방자치법 제134조, 지방재정법 제51조 및 제53조

○ 결산대상 : 일반회계, 특별회계(3), 기금(13), 채권, 공유재산, 물품 등

○ 사업기간 : 2015. 1월 ∼ 8월

○ 총사업비 : 39백만원(구비)

□

추진계획

○ 세입․세출 출납사무 완결 및 결산 기초자료 확인 -------- 1∼3월

○ 결산서(안) 작성, 결산보정분개 및 내부거래 제거 ----------- 4월

- 재무보고서(안) 작성 및 공인회계사 검토

○ 결산검사(기간 중 20일) ---------------------------- 5월∼6월

- 검사위원 : 외부위원 5명(구의원, 회계사, 세무사 등)

- 결산검사의견서 제출 : 결산검사위원 → 구청장 (결산검사 완료 후 10일이내)

○ 결산서 확정 및 보고(구청장) ----------------------6월

○ 구의회 결산승인 및 고시 ------------------------------- 7월

○ 지방재정연감 및 통합재정수지 작성 ---------------------- 8월

□

기대효과

○ 결산검사 실시로 예산집행의 적정성 여부 검토와 연도별 집행실적의

분석으로 합리적 예산편성과 건전한 재정운영 도모

- 29 -

6

알찬

자금관리

지속적인 경기침체와 금리 인하에 따른 세수 감소, 사회복지비 증가 등

구 재정이 더욱 어려워질 것으로 예상되는 바, 알찬 자금관리로 구 재정의

안정화 도모

□

추진방향

○ 세출자금의 집중·통합 관리로 세출자금관리 효율성 제고

○ 세출예산집행 계획에 따른 예산집행으로 안정적인 자금운용과 이자수입 증대

□

자금현황(

단위 :

백만원)

구

분

계

일반회계

주

차

장

특별회계

기반시설

특별회계

세입세출외

현

금

2012

년말 54,550 42,900 10,850 450 350

2013

년말 45,750 41,500 2,300 50 1,900

2014

년말 46,540 41,800 3,000 40 1,700

□

추진계획

○ 세출자금 집중·통합관리

- 통합계좌(구청)와 한도관리계좌(각 부서)를 연계하여 지출

○ 세출예산집행계획 수립

- 월별 계획성 있는 자금 지출로 자금안정성 확보

- 대규모 및 긴급자금 지출시 사전협의를 통해 지출시기 조정

○ 이자수입 증대를 위한 자금운용

- 계획적인 지출로 고금리 정기예금 가입 확대

- 예치금액 차등화로 해지금액 및 공금예금 보유자금 최소화

- 이자수입 목표액 : 10억88,862천원(일반회계 10억, 주차장특별회계 88,862천원)

□

기대효과

○ 알찬 자금관리로 안정적인 재정운영 및 이자수입 증대

- 30 -

징 수 과

1. 건전재정 운영을 위한 구 세입목표 달성 31

2. 체납 지방세 징수활동 강화 32

3. 자동차세 체납차량 영치활동 확대 34

4. 상습 ·고액체납자 끝까지 징수 35

5. 세외수입 통합 관리 세입증대 36

6. 지방세 미환급금 일제정리 37

- 31 -

1

건전재정

운영을

위한

구

세입목표

달성

세입목표 달성을 위하여 체납자료 일제정비, 납세홍보 및 징수활동 강화 등

총력 징수체제를 구축하여 세입목표를 차질 없이 달성

□

세입목표 : 127,863백만원(전년도 예산 대비 10.6% 증가) (단위: 백만원)

구 분2015년

세입목표(A)

2014년 세입 예산 및 전망 증 감 (A-B)

당초예산(B) 결산전망 금 액 증감율(%)

일 반 회 계 127,863 115,596 123,435 12,267 10.6

구

세

계 82,711 77,867 84,015 4,844 6.2

재 산 세 70,316 66,012 69,937 4,304 6.5

등록면허세 11,864 11,269 13,601 595 5.3

지난년도 수입 531 586 477 △55 △9.4

세

외

수

입

계 45,152 37,729 39,420 7,423 19.7

경상적수입 36,279 30,210 32,611 6,069 20.1

임시적수입 8,873 7,519 6,809 1,354 18.0

※ 마곡지구(1∼7단지) 및 화곡3주구 신축 아파트 사용승인 구세 등 증가, 청소자원과 종량제

봉투판매 등 세외수입 증가

□

추진기간 : 2015. 1

월 ∼ 12

월

□

주요

추진계획

○ 정확한 세입추계 및 분석을 통한 세입징수 목표달성

○ 징수대책보고회 운영 강화로 징수율 제고

○ 납세홍보로 징수율 높이기 및 체납액 줄이기 강력 추진

○ 세외수입 실적점검 및 징수시스템 운영 관리

- 32 -

2

체납

지방세

징수활동

강화

체납자에 대한 강력한 체납 징수활동 전개로 건전한 납세풍토 조성 및

안정적인 지방세수 확보

□

체납현황 (2014.11월 기준, 단위:건, 백만원)

계 시 세 구 세

건수 금액 건수 금액 건수 금액

324,114 18,889 297,779 17,160 26,335 1,729

○ 체납액 세목별 점유율 (단위 : %)

계 자동차세 재 산 세 주민세지방소득세

취 득 세 병기세목

100 31.1 24.1 20.6 6.8 17.4

□ 2015

년

목표액 : 7,113백만원(시세: 6,582백만원, 구세: 531백만원)

□

주요

추진계획

○ 통합메세지시스템 활용 체납 안내문자 발송

- 추진기간 : 2015. 1월 ～ 12월(매월 발송)

- 지방세 10만원 이상 체납자에 대해 행정정보를 활용 전화번호 확인 후

통합메세지시스템으로 체납 안내문자를 발송하여 체납액 납부유도

- 발송효과

․주소지 미거주 체납자 체납내용 인식 납부유도

․신속한 체납내용 안내로 효율적인 징수율 향상 도모

- 33 -

○ 전자예금 압류 추진

- 압류 대상 : 지방세 50만원 이상 체납자 13,723명

- 신용평가기관(NICE)의 개인신용 서비스망을 활용하여 체납자의 모든 은행

계좌를 전자적으로 압류ㆍ추심하여 체납처분기간 단축 및 적기에 조세

채권을 확보

○ 카드매출 채권 주기적인 압류 및 추심

- 추진 기간 : 상반기(4월～5월), 하반기(9월～10월)

- 압류 대상 : 사업을 영위하는 지방세 체납자

- 카드사별 매출채권 압류 후 예치금액 인터넷조회 서비스 구축으로 잔여액

조회 후 즉시 추심 징수

□ 기대효과

○ 체납 징수활동 강화에 따른 징수율 향상으로 세입목표 초과 달성

- 34 -

3

자동차세

체납차량

영치활동

확대

자동차세 체납차량에 대하여 체계적이고 집중적인 번호판 영치활동을 전개

하여 체납자에 대한 납세의식 고취 및 체납 징수율 향상

□

추진방향

○ 영치업무의 효율성 제고

○ 상습 ·고질 체납액 정리

□

추진개요

○ 추진기간 : 2015. 1월 ～ 12월 (집중기간 : 3～4월, 9～10월)

○ 자동차세 체납현황 : 29,149대 6,731백만원(전 체납액 대비 36%)

○ 추진방법

- 자동차세 1회 체납차량 : 번호판 영치 예고 (예고기간 : 20일)

- 자동차세 2회 ～ 5회 체납차량 : 번호판 영치 확행

- 자동차세 6회 이상 체납차량 : 차량 견인 및 공매

□

주요

추진계획

○ 번호판 영치 목표 : 4,200대 520백만원(전년대비 2천만원↑)

○ 상습 체납차량 시외 출장 영치․견인 활동 확대실시

- 대량 주차 밀집장소 위주로 고질·상습체납자 영치활동 강화

○ 관외 지역(타구) 영치활동 적극 실시

- 영치구역 제한 폐지에 따른 관외 지역(타구)으로 영치활동 확대실시 및 강화

○ 개인별 목표배시 및 실적관리

○ 번호판 인식시스템 탑재 차량과 PDA를 적극적으로 활용

□

기대효과

○ 체납차량에 대한 지속적인 영치활동으로 상습 체납차량 정리

○ 서울시 인센티브 평가실적 및 지방세 체납 징수율 제고

- 35 -

4

상습·

고액체납자

끝까지

징수

상습 ·고액체납자에 대한 책임징수담당관리제 및 강력한 현장 징수활동과

적극적인 체납처분으로 성실납세 풍토를 조성하고 조세정의를 실현

□

관리대상 : 300

만원

이상

체납자

□

징수목표 : 3,681백만원(전년도 징수전망의 2% 상향 조정)

○ 현 년 도 : 2,538백만원(구세 627백만원, 시세 1,911백만원)

○ 지난연도 : 1,143백만원(구세 325백만원, 시세 818백만원)

□

주요

추진계획

○ 고액체납자의 거소 현장 중심의 강력한 체납징수활동

- 대상: 500만원이상 체납자

- 구성: 징수1․2팀 각1명씩 지원받아 징수3팀과 2인1조로 3개조 편성

- 운영일시: 2015. 3월～4월 / 2015. 9월～10월

- 중점 활동사항

· 2인1조 3개조를 편성하여 주소지 권역별로 나누어 현장방문

· 현장방문 결과 징수활동 보고서에 징수가능(A), 추적대상(B), 결손대상(C)

등으로 관리등급을 분류하고 징수가능성이 높은 A등급부터 집중관리

· 관내거주자부터 우선 방문독려 실시하고 완납이 어려운 자는 분납유도

○ 허위 근저당 ·가등기 ·소유권이전 등 체납처분 면탈자에 대한 고발

○ 고액체납자의 소유 부동산 ·차량 ·금융재산 등 적기 채권확보

○ 고액체납법인의 과점주주에 대한 제2차 납세의무자 지정 납부독려

○ 고의적·상습적 체납자와 생활고에 의한 체납자를 구분하여 효율적인

체납 징수활동 전개

□

기대효과

○ 고액체납자에 대한 강력한 징수활동 전개를 통한 조세정의 실현

○조세 회피자는 “끝까지 추적하여 징수한다”는 성실한 납세풍토 조성

- 36 -

5

세외수입

통합관리

세입증대

구 세입 확충을 위한 세외수입 징수업무의 통합 관리로 다양하고 강력한

징수활동을 전개하여 안정적 재원 확보 및 인센티브사업 실적 제고

□

세입목표 (단위: 백만원)

구 분2015년

세입목표(A)

2014년 세입 예산 및 전망 증 감 (A-B)

당초예산(B) 결산전망 금 액 증감율(%)

계 45,152 37,729 39,420 7,423 19.7

현 년 도 40,086 34,400 35,741 5,686 16.5

지난년도 5,066 3,329 3,679 1,737 52.2

□

추진방향

○ 현년도 세외수입 세원 발굴 및 체납발생 최소화

○ 지난년도 체납이관에 따른 강력한 체납징수 활동 전개

□

주요

추진계획

○ 세외수입 부서평가 확대 실시(현년도)

- 세외수입 우수부서 시상 및 인센티브 지급

․부서 간 선의의 경쟁을 유도하여 징수실적 증대 및 세원발굴 도모

․부서 지도점검 결과 및 담당자 실무교육 참여실적을 평가에 반영

- 징수대책 보고회 개최

․실적 부진부서 부진사유 파악 및 대책 마련․체납비중이 높은 과태료 징수율 제고

○ 체납 징수활동 강력 추진(지난년도)

- 교통행정과 지난년도 체납과태료를 징수과로 이관 강력한 체납 징수활동 전개

- 월1회 체납고지서 및 독려 문자발송, 예금 및 카드매출채권 압류

- 체납자 실태조사 및 체납 원인분석을 통한 맞춤형 징수활동

- 무재산(무소득) 징수불가능: 불납결손(사후6개월마다 재산조회)

- 실익 있는 압류 부동산 공매 추진

□

기대효과

○ 부서 간 선의의 경쟁 유도 및 다양한 체납징수 활동 전개로 세입증대 기여

- 37 -

6

납세자

권리

보호(

지방세

미환급금

일제정리)

지방세 미환급금에 대한 일제정리 추진으로 찾아가지 않은 미환급금을

적극 반환함으로써 납세자의 권리를 보호하고 신뢰받는 세정을 구현하고자 함

□

미환급금

현황 (단위 : 건/백만원/%)

구 분 합 계 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년 5년평균

발생현황건수 198,962 35,518 35,915 47,298 38,659 41,572 39,792

금액(A) 42,175 4,318 6,157 10,161 14,546 6,993 8,435

미환급건수 4,785 277 215 248 284 3,761 957

금액(B) 100 4 4 6 4 82 20

미환급율(B/A) 0.24 0.09 0.06 0.06 0.03 1.17 0.24

□

주요

추진계획

○ 10만원 이상 미환급자 특별관리

○ 체납 여부 확인 후 체납세액 충당 확실히 이행

○ 미환급금 환급 및 기부에 대한 안내문 발송

○ 소멸시효가 완성된 미환급금의 세입 처리

○ 환급금 양도 시 양도․양수인의 신분증 사본 등 증빙 확인 후 양수자에게 지급

○ 사망자의 경우 가족관계증명서를 발급하여 상속인이 환급수령토록 안내

○ 착오․납부로 인한 환급청구(100만원 이상)의 경우 지방세기본법시행

규칙 제46호 서식(환급청구서)에 의거 환급

□

기대효과

○ 미환급금 환급을 위한 홍보 강화 등 적극 행정으로 납세자의 권리

보호 및 신뢰 세정 구현

- 38 -

부 과 과

1. 2015년 세입전망 및 목표달성 39

2. 구세 재원의 안정적 확보 42

3. 탈루 누락 세원 발굴 세입 증대 43

4. 정확한 주택가격 산정을 통한 신뢰세정 구현 44

5. 차량취득세 무관할 등록에 따른 납세편의 개선 45

- 39 -

예산과목2015년 목표(A)

2014년 목표(B)

2014년 대비 증․감

금액(A-B)

증감률 주요 증감 사유

합 계 439,023 395,724 43,299 10.9

계 82,180 77,281 4,899 6.3

구

세

재 산 세 70,316 66,012 4,304 6.5마곡지구 및 화곡3주구 사용승인으로 증가

등 록 면 허 세 11,864 11,269 595 5.3 오피스텔 신축으로 세입증가

계 356,843 318,443 38,400 12.1

시

세

부동산취득세 179,001 152,554 26,447 17.3 마곡지구 토지분양에 따른 취득세

차 량 취 득 세 23,871 24,372 △501 △2.1

주 민 세 13,839 14,102 △263 △1.9

지 방 소 득 세 56,285 54,945 1,340 2.4

자 동 차 세 30,327 29,329 998 3.4

재산세도시지역분 43,380 35,348 8,032 22.7 마곡지구 및 화곡3주구 사용승인으로 증가

지역자원시설세 10,140 7,793 2,347 30.1마곡지구 및 화곡3주구 사용승인으로 증가

1 2015

년

세입전망

및

목표

달성

마곡지구 개발로 인한 세입전망은 나아지고 있으나, 지방재정의 재원이 열악한

실정이므로 적극적인 탈루․누락 세원 발굴 추진과 체계적인 세원관리로

차질 없는 세입목표 달성

□ 2015

년도

세입

전망 (단위: 백만원, %)

- 40 -

취 득 세

재 산 세

등록면허세

□ 구세 세입 전망

○ 2015년 세입전망: 70,316백만원(2014년 대비 6.5% 증가)

- 마곡지구 및 화곡3주구 사용승인으로 6,897세대 2,140백만원 증가

- 공시지가 상승(3%) 토지 512백만원 증가, 오피스텔 등 증가 전망

- 신규 항공기(7대) 등록이 예상되어 383백만원 증가 전망

※공동재산세 2014년 추계액 35,600백만원

○ 2015년 세입 전망: 11,864백만원(2014년 대비 5.3% 증가)

- 오피스텔 신축에 따른 세입 증가 전망

□ 시세 세입 전망

◇ 부동산 취득세

○ 2015년 세입전망: 179,001백만원(2014년 대비 17.3% 증가)

- 마곡지구 토지분양에 따른 취득세 예상과 해당 지역 신축보존 취득세

세입 등으로 증가 예상

- 마곡지구 분양 토지의 대부분 잔금지급일이 2014. 12. 31.이나 잔금의 조기

납부 등으로 2015년 취득세 세입예상액이 다소 변동

◇ 차량 취득세

○ 2015년 세입전망: 23,871백만원(2014년 대비 2.1% 감소)

- 마곡지구(6,730세대) 및 화곡3주구(2,603세대) 입주가 마무리됨에 따라 특수한

증가요인이 없어 소폭 감소 전망

- 41 -

자동차세

지방소득세

○ 2015년 세입 전망: 56,285백만원(2014년 대비 2.4% 증가)

- 특수한 증가요인은 없으나, 소폭으로 증가 전망

○ 2015년 세입 전망: 30,327백만원(2014년 대비 3.4% 증가)

- 오피스텔 등신축으로 인해 차량보유 세대 유입 전망됨에 따라 자동차세

소폭 증가전망

□

목표

달성

방안

○ 신고납부 사전안내와 납부 안내문 발송 등 홍보활동

○ 신고내역 확인으로 과소신고 납부 사전 예방

○ 신규사업자 및 법인에 대한 지방세 관련 납세 안내

○ 납세편의시책 및 알림 서비스 강화

○ 과세자료 정확한 정비로 탈루․누락세원 방지

○ 비과세 감면 사후관리로 과세 형평성 유지

- 42 -

2

구세

재원의

안정적

확보

자치구의 주요 재원인 구세에 대해서 정확한 과세자료 정비와 납세홍보 및

철저한 사후관리로 신뢰세정을 구현

□

목

표: 82,180

백만원

○ 재 산 세: 70,316백만원

○ 등록면허세: 11,864백만원

□

과세자료

관리

○ 비과세․감면․중과세 부동산 현장 확인 전수 조사(5월 중)

- 종교시설, 영유아보육시설, 지식산업센터, 유흥주점 등

○ 신축건물 등 변동자료 과세코드 입력 정비

- 부대시설, 용도변경, 대수선, 지목변경 등

○ 신고분 사후관리 강화

- 법인등기 관련 등록면허세 중과세 적정 신고납부 수시조사

- 과세표준과 세율의 적정 신고여부 조사로 탈루세원 발굴

□

홍보

활동

강화

○ 고지서 발송 시 전자고지 납부 등 납세 편의 안내문 동봉 발송

○ 납부전용계좌를 통한 지방세 납부서비스 지속 홍보

○ 고액 납세자에 대한 납부기한 마감 안내

- 43 -

3

탈

루 ․

누

락

세원

발굴

세입

증대

지방자치 재정 부족으로 세입 확충이 절실한 만큼 비과세․감면 물건에

대한 사후관리를 철저히 하고, 체계적인 세무조사 실시로 탈루․누락

세원을 발굴하여 세입증대에 기여

□

추진개요

○ 추진목표: 9,457백만원

□

추진계획

○ 세무조사 활동 강화

- 조사대상: 812개 법인(인터넷서면 739개, 직접 73개)

- 인터넷 서면 신고서 조사(‘15. 3월～12월)

․

과세표준

누락,

중과

여부

․

지방소득세

적정신고

등

조사

- 직접 세무조사(‘15. 2월～12월)

․

부동산

취득법인

본․

지점설립

중과여부

조사

․

지방세

탈루

의심법인에

대한

현장방문

조사

- 기획 세무조사(‘15. 4월～12월)

․

법인

취득부동산

사용실태,

비과세․

감면

부동산

목적사업

사용여부,

․

비상장

법인

과점주주

취득세

납부여부

확인

등

○ 철저한 세원 관리

- 비과세․감면, 중과세 대상 부동산 사용 현황 조사

- 국세청 소득세 과세자료를 통한 지방소득세 누락세원 조사

- 국가유공자, 장애인 감면 차량 적정 여부 조사

□

기대효과

○ 탈루․누락세원 적극 발굴로 구세입 증대

○ 법인 세원발굴 인센티브 사업에서 최우수구 선정되도록 최선

- 44 -

4

정확한

주택가격

산정을

통한

신뢰세정

구현

재산세 과세표준이 되는 개별주택가격을 국토교통부에서 제공하는

표준주택가격 및 주택가격 비준표 등에 의해 객관적으로 조사하여 공정한

주택가격을 산정 · 평가함으로써 조세의 형평성 향상

□

추진개요

○ 목 표: 합리적인 주택가격 결정으로 과표의 공정성 확보

○ 조사대상: 170,487호

- 표준주택: 596호(국토교통부 주관)

- 개별주택: 12,376호(강서구 주관)

- 공동주택: 157,515호(국토교통부 주관)

○ 조사기간: 2014. 12. 1. ～ 2015. 10. 31.

○ 조사인원: 직원 3명, 보조요원 8명(2개월 근무)

□

추진계획

○ 개별주택특성 조사, 가격산정 및 검증: 2014. 12. 1. ～ 2015. 3. 6.

- 주택특성조사표 조사항목에 따른 정확한 현장 출장조사

- 각종 공부자료 확인 및 대상주택 사진촬영 병행

- 주택가격 비준표에 의한 가격산정 및 감정평가사의 공정한 가격검증

○ 의견제출 및 가격결정 공시: 2015. 3. 11. ～ 2015. 4. 30.

- 현수막, 까치신문, 인터넷 등을 통한 홍보

- 부동산평가위원회 심의를 거쳐 적정한 주택가격 공시(4.30.)

○ 이의신청 검증 및 조정 공시: 2015. 4. 30. ～ 2015. 6. 30.

- 공시가격의 적정여부 등을 재조사하여 결과 통지

○ 신축주택 등 조사 및 공시: 2015. 5. 26. ～ 2015. 9. 30.

- 45 -

5

차량취득세

무관할

등록에

따른

납세편의

개선

중고차량 매매상사가 대폭 증가됨에 따라 업무량 폭증으로 민원불편이

초래되고 있어, 근무인원 보강 및 민원창구를 분리, 확대 운영하여 고객

중심의 납세편의를 제공

□

현

황

○ 기존에 중고차량 매매상사는 112개였으나, 2014년 6월에 서서울중고

자동차 매매단지 사용승인으로 인하여 매매상사 전입․신설 업체가

증가 총 192개소

○ 무관할 차량등록으로 인하여 우리 구 등록대수 지속적인 증가로

민원상담이 제대로 이루어지지 않아 민원불편 초래

- 2014년도(1~12월) 등록 처리: 193,479건(전년동기 29,012건, 17.6% 증가)

- 2013년도(1~12월) 등록 처리: 164,467건

□

세부추진

계획

○ 근무인원: 직원 4명(당초 배치인력: 직원 3명, 대체인력 2명)

○ 운영방법: 통합 민원창구를 서울시 관할과 전국 무관할로 창구를

분리하여 확대운영

○ 추진내용: 중고차량 매매상사의 전입․신설로 무관할 차량등록 대수가

지속적으로 증가됨에 따라 신속․정확한 민원처리가 요구되어 근무

인원 보강 및 민원창구 분리, 확대 운영하여 납세편의 제공

□

기대효과

○ 민원창구 분리, 확대 운영으로 신속․정확한 과세로 신뢰세정 구현

○ 납세고객에 대한 능동적인 세무서비스 확대로 납세편의 제공

- 46 -

일 자 리 경 제 과

1. 중소기업 육성·지원 확대 47

2. 일자리지원 서비스 강화 48

3. 취약계층을 위한 취업정보센터 분소 설치 운영 49

4. 사회적경제기업 지속성장을 위한 지원 강화 50

5. 안정적 공공일자리사업 51

6. 전통시장 시설현대화 사업 52

7. 전통시장 경영현대화 사업 53

8. 건전한 유통질서 확립 54

9. 힐링체험농원 운영 55

10. 지속가능한 친환경농업 지원 56

11. 도시농업 활성화 지원 57

12. 동물보호 및 가축위생 관리 향상 58

- 47 -

1

중소기업

육성·

지원

확대

관내 중소기업과 소상공인들에게 교육, 경영자금 및 해외수출 판로 개척

지원 등을 통한 기업경쟁력 강화와 지역경제 활성화 도모

□

추진방향

○ 경제력이 어려운 중소기업 및 소상공인 경영안정자금 지원

○ 신규 창업 소상공인 보호 육성을 위한 창업 육성 지원 사업 전개

○ 수출경쟁력이 어려운 중소기업에 대해서 해외시장 판로 개척 확대

□

추진(

사업)

개요

○ 중소기업 및 소상공인 경영안정자금 지원

-

지원규모 : 60

억(

상반기 30

억,

하반기 30

억)

-

대

상 :

관내

공장등록을

필한

제조업체

및

소상공인

등

-

지원조건

및

상환방법 :

연 2.5%(

변동금리), 1

년

거치 3

년

균등분할

상환

-

총사업비 : 6,000

백만원(

중소기업육성기금)

○ 소상공인 창업 및 경영활동 지원

-

조

례제정,

창업교육,

창업자금

융자

실시를

통해

소상공인

경영활동

지원

-

추진방향

·

강서구

소상공인

지원

등에

관한

조례

제정

·

창업교육

실시(

소상공인

창업

아카데미) :

연 2

회

실시

·

창

업자금특례보증융자지원 : 30

억원(

출연금 3

억) → 50

억원(

출연금 5

억)

-

총사업비 : 10

백만원(

창업교육 5

백만원 × 2

회)

○ 해외무역사절단 파견

-

무

역사절단을

구성

파견하여

현지

바이어와

무역상담

및

해외시장

판로개척

-

파견시기 : 2015. 6

월 -

파견지역 :

미국(

뉴욕, LA),

캐나다(

토론토) -

파견규모 :

관내

수출유망

중소기업 10

개사 -

총사업비 : 105

백만원(

구비)

□

기대효과

○ 중소기업 및 소상공인 지원을 통한 경영내실화로 지역경제 활력 증진

○ 중소기업 매출증대 및 해외마케팅 경쟁력 강화

- 48 -

2

일자리지원

서비스

강화

민선6기 강서구민 일자리창출을 위한 구인․구직 상담․알선 기능 강화 및

수요자 중심의 맞춤형 취업지원서비스 확대

□

추진방향

○ 마곡지구 및 김포공항 개발에 맞춰 구인․구직 발굴 및 상담․알선 기능 강화

○ 구인업체 및 구직자와 1:1 맞춤형 취업상담 및 알선

□

추진계획

○ 맞춤형 취업박람회 개최

- 기 간 : 2015년 상하반기 총 2회 실시

- 규 모 : 구인업체 10～30개(상시근로자 5인이상), 구직자 약 1,000여명

- 내 용

· 청장년층, 경력단절여성 등 대상별 맞춤형 특화박람회 실시

· 직업상담사와의 1:1 심층 취업컨설팅 등 취업관련 서비스 제공 등

- 사업비 : 24백만원(구비)

○ 취업정보센터 운영

- 기 간 : 연중

- 장 소 : 일자리경제과 내

- 내 용 : 취업상담을 통한 구인·구직등록․취업알선 및

동주민센터 취업지원창구 운영 활성화 등

- 사업비 : 81백만원(시비 77백만원 구비 4백만원)

○ 구인·구직 매칭데이 개최

- 기 간 : 연중(매달 마지막 목요일)

- 규 모 : 현장 채용업체 및 온라인 참가업체

- 장 소 : 지하 종합상황실

- 내 용 : 구인업체 선정을 통한 현장 채용면접, 취업관련 컨설팅 제공

- 사업비 : 2백만원(구비)

□

기대효과

○ 고용률 제고를 통한 지역경제 활성화

○ 대상별 특색에 맞춘 취업지원 서비스 강화를 통한 고용복지 실현

- 49 -

3

취약계층을

위한

취업정보센터

분소

설치

운영

SH공사와 협력하여 취업취약계층의 취업상담 및 알선 서비스 강화를 위한

취업정보센터 분소 운영

□

추진방향

○ 임대아파트가 집중된 지역에 취업정보센터 분소 운영

○ 취업취약계층 대상 일자리 알선기능 강화로 자립능력 증대

○ SH공사와의 업무 협력으로 공간 및 인력 확보

□

사업개요

○ 취업정보센터 분소 운영

- 기 간 : 2015. 1월～12월

- 장 소 : SH공사 강서통합관리센터 내(가양동) 1층

- 방 법 : SH공사와 공동운영

구분 우리구 SH공사

업무분장

․취업정보센터 직업상담사1명

(순환 배치)

․취업정보제공을 위한 사무기구

․공간 제공(관리비 등)

․인력배치 : 주거복지상담1명

직업상담사1명

공통․임대아파트 입주민 대상 구직상담 및 알선

․마곡개발지구 입주기업 대상 구인발굴 확대

□

기대효과

○ 취업취약계층의 일자리 제공으로 안정적 생활 확보 및 삶의 질 향상

○ 취업정보센터의 접근성 향상을 통한 취업지원서비스 확대

□

소요예산 : 2

백만원

○ 업무협약 및 간담회 추진 : 1백만원

○ 취업정보센터 분소 현판제작 및 사무관리 : 1백만원

- 50 -

4

사회적경제기업

지속성장을

위한

지원

강화

취약계층 일자리 및 사회적 서비스 제공을 위한 사회적경제기업을 적극

발굴·육성하여 지속적으로 자생 성장할 수 있는 기반 마련으로 지역 일자리

창출과 사회서비스 향상으로 지역경제 활성화 유도

□

추진방향

○ 사회적경제기업 발굴·육성 및 컨설팅을 통한 자립지원

○ 기업 제품구매 및 홍보를 위한 지역주민 인식개선 사업 전개

□

사업개요

○ 기 업 현 황 : 65개 기업(사회적기업 7, 마을기업 3, 협동조합 55)

○ 일자리창출 : 651명(사회적기업 148, 마을기업 12, 협동조합 491)

□

추진계획

○ 사회적경제기업 지원 강화

- (예비)사회적기업 : 사업개발비 · 인건비 지원

- 마을기업 : 사업비(8천만원 이내), 공간임대 보증금(1억원 이내) 지원

- 협동조합 : 인건비·운영비 직접지원 지양, 교육, 홍보, 컨설팅 등 지원

○ 사회적경제기업 성장 기반조성

- 공공구매 향상 : 전부서 물품구매 예산 20% 사회적경제기업 제품 구매 의무화

- 사회적경제 인식확산을 위한 지역주민 아카데미· 설명회 개최

- 신나는 조합, 인큐베이터, 협동조합지원센터와 연계 창업지원

- 사회적경제 조직간 네트워크 강화 및 민·관 거버넌스 구축 확대

○「강서희망가게」운영 활성화

- 사회적경제기업 제품 통합 전시·판매, 판로개척

- 전문인력 인건비, 운영비 등 지원 : 강서지역자활센터 위탁

- 소요예산 : 39백만원(구비)

□

기대효과

○ 취업 취약계층에게 일자리 및 사회서비스 제공을 통한 자립기반조성

○ 사회적경제기업 육성·발굴을 통한 일자리창출, 지역경제 활성화

- 51 -

5

안정적

공공일자리

사업

우리 구 특성에 맞는 안정적 일자리 사업을 발굴하여 저소득 취약계층에게

한시적 일자리 제공을 통해 생계안전망 구축 및 청년실업자에게 일자리

진출기회를 제공하여 근로의욕 고취

□

추진방향

○ 취업 취약계층 일자리 제공을 통해 생계안정 및 자활기반 조성

○ 공공일자리를 통해 민간일자리로 도약하는 디딤돌 역할 강화

□

추진계획

구 분 공공근로사업 지역공동체일자리사업

사업기간 ⋅2 ∼ 11월 (상․하반기) ⋅ 3 ∼ 10월 (상․하반기)

대상사업⋅정보화 추진, 서비스 지원, 환경정화,

기타 자치구 선정 사업

⋅지역자원특화, 폐자원재활용, 중소기업

취업. 다문화가정 지원

추진내용

⋅고학년 청년층 및 자격이 요구되는

전문가에 적합한 사업 발굴 추진

⋅개인별 특성에 맞는 맞춤형 일자리

제공으로 개인역량 강화

⋅취업상담 및 직업훈련과정을 연계

하여 민간일자리로 기회 확대

⋅유휴공간·문화유적지·지역명소 등을

활용한 사업 발굴

⋅사업참여자 상시 교육 강화(안전·

사업관계전문가·재취업분야 등)

⋅직업훈련교육을 독려하여 안정적

민간일자리 이동 적극 지원

※ 월 20시간 이내 교육시간을 근로

시간으로 인정

참여인원 ⋅257명 (128명×2회) ⋅60명 (30명×2회)

참여대상

⋅만18세이상 실업자 또는 정기소득

없는 일용근로자

⋅재산 135백만원 이하

⋅만18세이상, 최저생계비 150%이하

⋅재산 200백만원이하

근무조건 ⋅1일 6시간 이내 ⋅주25시간 이내

사 업 비 ⋅1,418백만원 (시 70%, 구 30%) ⋅229백만원 (국 50%, 시 25%, 구 25%)

□

기대효과

○ 취업취약계층 자립지원 및 구민의 삶의 질 향상

○ 안정적 일자리로 저소득층 생계안정 지원

- 52 -

고객편의 시설 지원과 노후 시설 보수 등을 통해 유통업체와의 치열한

경쟁과 소비형태 변화로 입지가 좁아지고 있는 전통시장의 활성화 도모

6

전통시장

시설현대화

사업

□

고객만족센터

설치

○ 대상시장 : 화곡중앙골목시장

○ 사업위치 : 월정로30길 66(화곡동 362-144)

○ 사업기간 : 2013. 5 ～ 2015. 03

○ 사업내용 : 고객편의시설 설치(화장실, 고객쉼터, 상인교육장 등)

○ 사업규모 : 대지면적 100.5㎡, 3층

○ 총사업비 : 1,340백만원(국비 804백만원, 시비 322백만원, 구비 214백만원)

○ 운영방법 : 협약체결 후 상인회에서 위탁관리

□

전통시장

시설개선

○ 대상시장 : 송화골목시장 등 4개 시장

○ 사업기간 : 2015. 3 ～ 2015. 12

○ 사업내용

- 아케이드 천장 개폐자동화 설치 및 홍보물 제작 : 송화골목시장

- 감시카메라 교체 및 신설 : 남부골목 · 화곡중앙골목시장

- 보안등 LED 교체 : 화곡중앙골목 · 방신시장

○ 총사업비 : 216백만원(국129백만원, 시39백만원, 구26백만원, 민22백만원)

□

기대효과

○ 편의시설 제공을 통해 방문고객 및 상인들의 불편 해소

○ 노후 시설 보수를 통해 쾌적하고 안전한 시장 환경 조성

- 53 -

7

전통시장

경영현대화

사업

기본 인프라를 기반으로 전통시장의 품격과 위상을 갖춘 대표시장으로 특성화

시장을 육성하고, 새로운 방식의 발전전략을 모색을 위한 시장매니저 지원

□

문화와

관광이

함께하는

전통시장

육성

○ 사업대상 : 전통시장 1개소

○ 사업기간 : 2015. 3 ～ 2018. 12(계속사업)

○ 사업내용 : 특성발굴개발, 관광자원개발, 시장자생력육성 강화

○ 추진절차 : 사업신청(2015. 2월) → 대상선정(2015. 3월)

○ 총사업비 : 1,533백만원(국700백만원, 시500백만원, 구333백만원)-계속사업(3년)

○ 사업수행

- 중기청 연계하여 사업대상 선정될 시, 사업추진

- 소상공인시장진흥공단에서 사업 수행자 공개경쟁 모집하여 추진

□

시장매니저

지원

사업

○ 사업대상 : 전통시장 6개소

○ 사업기간 : 2015. 2 ～ 11

○ 사업내용 : 시장별 특성 및 장·단점 파악을 통한 우수사업 발굴, 점포별

환경개선과 친절교육

○ 추진절차 : 선발(2015. 1월) → 배치(2015. 2월)

○ 총사업비 : 전액 시비

○ 사업수행 : 서울시와 연계하여 시장매니저 선발 후, 구에서 관리

□

기대효과

○ 문화관광형시장 육성으로 시민들의 만족도 향상과 상인역량 강화

○ 시장매니저 사업을 통한 전통시장 우수사업 발굴 및 경쟁력 제고

- 54 -

8

건전한

유통질서

확립

서민들의 소비생활과 밀접한 관계가 있는 대부업체, 특수판매업체, 개인

서비스업 등에 대하여 정기적인 지도점검을 실시하여 공정한 거래질서의

확립으로 소비자의 권익을 보호하고 국민경제 발전에 기여

□

추진방향

○ 불법채권 추심행위 등 서민 금융이용 불편해소 및 피해방지

○ 특수판매업 등 준수사항 이행을 통한 건전한 상거래 질서 확립

○ 개인서비스요금 (45개품목) 대상의 지속적인 가격동향 점검으로 물가 안정화

□

추진(

사업)

개요

○ 불법대부행위 신고센터 운영

- 불법채권추심행위, 수수료 이중편취행위 등 신고접수, 처리

○ 대부업체 운영 지도점검 : 102개소

- 정기점검, 민원유발 업체 수시점검 및 행정처분

○ 통신(5,190)․방문(152)․전화권유판매업(48) 지도점검

- 무단폐업, 소비자 피해발생 등 지도단속 및 행정처분 등 조치

○ 개인서비스요금 관리대상 품목 가격조사 : 45개품목

□

추진계획

○ 불법대부행위 신고센터 운영 : 일자리경제과 / 연중

○ 대부(대부중개)업체 지도점검 : 정부 지자체 합동 자체 수시점검

○ 특수판매업 지도점검 : 정기점검 연1∼2회 및 수시점검

○ 개인서비스요금 관리대상 45개 품목 가격조사 : 분기별

- 55 -

9

힐링체험농원

운영

구민에게 체계적이고 자연친화적인 영농체험학습을 통하여 정서를 함양

하고, 힐링문화 확산에 기여하기 위하여 조성된 영농체험학습장(힐링체험

농원)에서 체험학습을 운영하고자 함.

□

추진방향

○ 자연 친화적인 체험학습을 통하여 흙과 환경의 소중함 이해

○ 구민과 함께하는 친환경 농업 체험프로그램 운영

□

추진(

사업)

개요

○ 사업기간 : 2015. 1 ～ 12월

○ 위 치 : 과해동 22-2번지 일대(21,385㎡ 사유지)

○ 학습내용 : 영농체험, 생태환경 관찰, 이벤트행사, 도심풍경 관람 등

○ 총사업비 : 70백만원(구비 100%)

※

서울시농업기술센터

지원(

국비 150

백만원,

시비 150

백만원)

□

추진계획

○ 참여대상 : 어린이집, 유치원, 초중고 학생 및 성인(가족포함), 단체

○ 체험학습 운영내용

- 도시텃밭 : 다문화, 다둥이, 실버, 복지시설(장애인, 어르신) 등

- 농산물체험 : 경복궁쌀, 수라배, 늘싱싱한 채소, 서울꽃단지

- 시설농업학습관 : 육묘시설, 가공, 재배, 힐링학습장

- 테마농원 : 특용작물, 수생식물원, 작은동물원, 가마솥체험 등

- 체험학습 : 짚풀공예, 새끼꼬기, 허수아비 만들기, 전통민속놀이

- 기타체험 : 가족캠핑, 김장축제, 썰매장, 원예치료 등

○ 일자리 창출 : 지역공동체, 뉴딜일자리, 기간제근로자, 텃밭강사 채용

□

기대효과

○ 영농체험 및 학습을 통한 농업의 중요성 인식 및 정서함양

○ 도시민과 농업인이 더불어 함께 상생의 도시농업 저변확대

○ 공동체 의식 함양 및 친환경 농업 현장교육장 활용

- 56 -

10

지속가능한

친환경농업

지원

유기질 비료 공급 등 농업인에 대한 다양한 지원사업 추진으로 농업 생산성

향상 및 경영 효율성을 증대시켜 환경 친화적인 도시농업 육성

□

추진방향

○ 농업 생산성 향상을 위한 농민지원 사업으로 지력증진 및 식량증산 도모

○ 쌀소득등보전직불제 및 우량종자 공급 지원으로 농가소득 안정에 기여

□

추진계획

○ 토양개량제(규산 및 석회) 및 유기질 비료 공급

- 공급기간 : 2015. 2 ～ 11월

- 공급대상 : 관내 농경지 경작 농업인

- 공급방법 : 강서농협, 농업기술센터, 작목반 협조 살포 및 배부

- 소요예산

․ 토양개량제 : 33백만원(국비 70%, 시비 15%, 구비 15%)

․ 유기질 비료 : 171백만원(국비 40%, 시비 20%, 구비 40%)

○ 벼보급종 공급차액 지원 및 쌀소득 등 보전직불제

- 기 간 : 2015. 2 ～ 12월

- 대 상 : 관내 벼재배 농업인, 1,000㎡이상 농지를 경작하는 자

- 지원방법 : 농가 신청에 의해 강서농협에서 우선공급 후 정산

- 소요예산

․ 벼보급종 공급차액 지원 : 2백만원(시비 50%, 구비 50%)

․ 쌀소득 등 보전직불제 : 50백만원(국비 100%)

○ 벼 병해충 항공방제

- 방제기간 : 2015. 7 ～ 8월

- 대상지역 : 310ha(개화․과해 130ha/ 오곡 180ha)

- 소요예산 : 46백만원(시비 50%, 구비 50%)

□

기대효과

○ 안정적인 농업경영 지원으로 농업생산성 향상 및 농가소득 안정에 기여

○ 환경친화적 자연순환 농업의 정착 및 고품질 안전농산물 생산유도

- 57 -

11

도시농업

활성화

지원

도시의 자투리 녹색공간 조성으로 농촌체험활동을 통한 구민의 정서함양과

이웃간의 친목도모, 여가선용의 기회를 확대하고 자연과 하나되는 녹색도시

강서를 구현함으로써 삶의 질 향상에 기여하고자 함

□

추진방향

○ 농업을 접하기 어려운 도시민들에게 간접체험의 기회 제공

○ 직접 가꾼 채소를 먹음으로써 안전한 먹거리에 대한 욕구 충족

○ 가족․이웃․세대간 소통과 지역공동체 활성화

□

추진개요

○ 사업기간 : 2015. 1월 ～ 12월

○ 주말농장 운영

- 위 치 : 오곡동 417-2번지 일대(8,500㎡), 과해동 22-2번지 일대(6,404㎡)

- 규 모 : 650구획(개인 550, 단체 100)

․ 개인 10㎡(약 3평, 3만원), 단체 33㎡(약 10평, 10만원)

- 총사업비 : 35백만원(구비 100%)

○ 상자텃밭 보급

- 대 상 : 200명(상자/1인, 200상자)

- 총사업비 : 7백만원(시비 50%, 구비 50%) ※ 자부담 20%

○ 옥상텃밭 지원

- 대 상 : 10개소(학교, 유치원, 어린이집, 사회복지시설 등)

- 총사업비 : 30백만원(시비 100%)

□

기대효과

○ 도시민의 건전하고 생산적인 여가생활 정착

○ 녹색 공간 확충으로 푸른 도시 강서 이미지 제고

- 58 -

12

동물보호

및

가축위생

관리향상

동물등록제 시행으로 유기동물 발생을 방지하고 유기동물과 길고양이에 대하여

구조 및 보호관리와 가축방역업무를 수행함으로써 인수공통전염병 등의

위해로부터 주민들을 보호하여 쾌적한 주거환경 조성

□

추진개요

○ 동물등록제 시행

- 사업기간 : 2015. 1월 ～ 12월

- 대상동물 : 가정에서 반려의 목적으로 기르는 3개월령 이상인 개

- 사업내용

․ 등록 대행업소(동물병원) : 무선개체식별장치 장착 업무 대행

․ 등록처리 및 등록증 발급(구청) : 등록사항 관리

- 소요예산 : 7백만원(구비 100%)

○ 유기동물보호관리 및 길고양이 중성화사업

- 사업기간 : 2015. 1월 ～ 12월

- 대상동물 : 관내 유기동물 및 민원을 야기하는 길고양이

- 사업내용

․ 유기동물보호관리 및 길고양이 중성화사업 위탁업체 지정

․ 길고양이 포획 → 중성화수술 → 기존서식지 방사

- 소요예산 : 111백만원(시비 50%, 구비 50%)

○ 가축방역

- 사업기간 : 2015. 1월 ～ 12월

- 대상동물 : 인수공통전염병에 감염될 가능성이 있는 가축

- 사업내용 : 질병예찰, 예방접종, 예방약품 지원 등

- 소요예산 : 12백만원(구비 100%)

□

기대효과

○ 인수공통전염병 발생을 방지하여 쾌적한 주거환경조성

○ 유기동물 및 길고양이의 체계적인 관리로 동물보호수준 제고

○ 등록대상동물의 관리 체계화로 유실․유기동물 발생 방지

- 59 -

부 동 산 정 보 과

1. 부동산행정정보 일원화 사업 60

2. 지적공부 세계측지계 변환 61

3. 건축물명칭 정비사업 추진 62

4. 부동산중개업소 상시 행정지도 실시 63

5. 개별공시지가 적정가격 조사 64

6. 도로명주소 정비사업 65

- 60 -

1

부동산

행정정보

일원화

사업

토지․지적․건축 등 18종의 개별 정보를 수요자의 선택에 따라 부동산종합

증명서 1종으로 제공하는 시스템을 구축하여 구민에게 맞춤형 부동산정보 제공

□

추진방향

○ 부동산종합증명서 1종으로 수요자 중심의 맞춤형 서비스 제공

○ 지속적인 부동산 오류 자료정비로 공신력 있는 행정정보 제공

□

사업개요

○ 사업기간 : 2015. 1월 ∼ 12월

○ 업 무 량 : 50,928필지

※ 토지(임야)대장 및 지적(임야)도면 및 토지․건축물대장 상호간 오류정비 등

○ 총사업비 : 비예산

□

추진계획

○ 부동산종합증명서 민원발급 서비스 시행

- 15종 전국 동시 서비스 시행(2014. 1. 18)

- 등기부 3종 추가정보 발급 서비스(’15년 하반기 시행 예정)

○ 공적장부 상호간 오류자료 정비

- 토지(임야)대장, 지적(임야)도면, 건축물대장 상호간 불일치 자료 정비

○ 등기정보 통합 대비에 따른 부동산 행정정보 자료 정비

- 토지, 등기부 상호간 불일치 자료 정비

- 현실 이용에 맞는 지목변경 및 합병, 관리청 명칭 현실화

□

기대효과

○ 수요자가 필요로 하는 선택적 정보제공으로 구민 만족도 제고

○ 정확한 부동산 정보제공으로 부동산 행정의 공신력 제고 및 선진화

- 61 -

2

지적공부

세계측지계

변환

측량의 기준이 세계측지계에 따라 측정하여 표시하도록 규정함에 따라

2020년까지 현재의 지적공부를 세계측지계로 변환

* 세계측지계는 지구의 질량중심을 원점으로 전 세계 국가들의 형상과 거의 일치

하여 지역적 오차가 없는 국제표준의 측지계로서 현행 사용하고 있는 동경측지계와

약 365m 편차발생

□

추진방향

○ 지적재조사 사업의 지속발전 가능한 정책기반 마련

○ 공간정보의 좌표체계를 일원화하여 국가공간정보의 민간 활용확산

* 상·하수관, 전기, 가스관, 통신선로, 해도, 군사지도 등 대부분의 모든 공간정보 세계측지계 사용

□

사업개요

○ 사업대상 : 지적공부 등록 47,140필지 중 집단불부합지 9,255필지를

제외한 37,885필지

○ 사업기간 : 2015. 1. 1. ～ 2020. 12. 31.(6년간)

○ 업무량(2015년) : 5,000여필지(염창동, 등촌동, 화곡동 일대 수치지역)

○ 총사업비 : 전액 국비 지원

□

추진계획

○ 2015. 1 ～ 6월 : 사업지구 선정․승인신청 및 결정, 자료조사

○ 2015. 7 ～ 10월 : 공통점 선점 및 측량, 좌표변환

○ 2015. 11 ∼ 12월 : 변환성과 검사 및 편차량 조정, 지적도면 정비

□

기대효과

○ 공간정보 및 타 정보와 융·복합을 통한 의사결정지원으로 행정의 효율성 제고

○ 세계측지계로 변환된 지적정보와 타 공간정보를 연계한 다양한 컨텐츠 개발

○ GPS에 의한 위성측량으로 신속·정확한 측량성과 제시

- 62 -

3

건축물명칭

정비사업

추진

건축물대장에 건물 명칭이 미기재 되어 있거나 도로명주소 건물 명칭과

상이하게 등록된 건축물 명칭을 일제 조사․정비하여 주민불편 해소 및

행정신뢰도 향상

□

추진방향

○ 건축물대장의 건물명칭과 도로명주소에 등재된 건물명칭, 건물명칭의

공부상 미등재분 등을 정비하여 민원해소 및 행정신뢰도 제고

□

사업개요

○ 사업기간 : 2015. 1월 ∼ 12월

○ 사업규모 : 아파트를 제외한 공동주택 및 단독건물

○ 총사업비 : 비예산

□

추진계획

○ 도로명 주소에 등재된 건물 명칭과 건축물대장에 등재된 명칭을 대조

하여 상이한 명칭 및 건축물 명칭 누락분 발췌

○ 건축물 소유자에게 건축물명칭 등재 신청 또는 정정 토록 안내

○ 건축물대장의 명칭을 정비 후 관할 등기소에 등기촉탁 후 건물주에게 통지

□

기대효과

○ 공부상 건물 명칭의 일원화로 주소의 혼란으로 인한 민원 해소

○ 건축물대장의 정비로 행정신뢰도 향상

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4

부동산중개업소

상시

행정지도

실시

관내 부동산중개업소 중 부동산거래 위법행위가 예상되는 마곡지구 등 대단위

사업지역을 중심으로 대상 업소에 대한 상시 행정지도를 통하여 중개업자의

위법행위를 사전 차단하고 건전한 부동산 거래질서 확립

□

추진방향

○ 상시 행정지도로 불법 중개행위 사전 차단

○ 재건축 등 대단위 사업지역 중심 집중 지도

○ 중점 행정지도 필요시 공인중개사협회와 합동단속 실시

□

사업개요

○ 근거법률 : 『공인중개사법』제37조(감독상의 명령 등)

○ 추진기간 : 2015. 1월 ∼ 12월

○ 부동산중개업소 : 1,029개소(공인중개사 977, 중개인 47, 법인 5)

○ 중점 행정지도 대상

- 무등록 영업 및 등록증 양도·대여 행위

- 중개수수료 법정요율 초과수수 행위

- 성실 · 정확한 중개대상 확인 및 설명 여부

- 떳다방(천막, 파라솔 등 임시 가설물) 난립지역

- 지도 · 단속 회피업소 집중관리

□

기대효과

○ 상시 행정지도로 중개업계 이미지 제고

○ 부동산거래 위법행위 사전 차단으로 구민의 재산권 보호

○ 민·관 협력을 통한 현장지도로 맞춤형 행정서비스 제공

- 64 -

5

개별공시지가

적정가격

조사

체계적인 개별공시지가 조사로 토지가격의 적정성 및 투명성을 확보하여

지역간 균형있는 지가결정으로 주민에게 신뢰받는 지가행정 구현

□

추진방향

○ 토지특성의 면밀한 조사로 지가의 적정성 확보

○ 투명한 행정서비스로 지가조사의 객관성 확보

○ 시민과의 소통으로 지가조사의 공정성 확보

□

사업개요

○ 조사기간 : 2015. 1월 ∼ 12월

○ 조사대상 : 42,096필지 (2015년 기준)

□

추진계획

구

분 1

월 1

일

기준 7

월 1

일

기준

비고

조사계획

수립 2014. 12. 2015. 6.

토지조사,

지가산정,

검증

열람

및

의견제출

등2015. 1. ∼ 5. 2015. 7. ∼ 10.

지가결정․

공시 2015. 5. 29. 2015. 10. 30.

이의신청 2015. 5. 29. ∼ 6. 30. 2015. 10. 30. ∼ 11. 30.

이의신청지가검증

및

처리 2015. 7. 1. ∼ 7. 30. 2015. 12. 1. ∼ 12. 30.

□

기대효과

○ 토지정책의 실효성 향상

○ 부동산 공시가격의 적정성과 객관성 확보

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6

도로명주소

정비

사업

도로명주소가 본격 사용됨에 따라 조기에 주민생활 속에 안정적으로 정착

될 수 있도록 지속적인 홍보, 안내시설물 보완정비 및 유지관리

□

추진방향

○ 도로명주소 시설물 관리 및 시설물의 망실, 훼손 등에 따른 유지관리

○ 편리한 도로명주소 사용을 위한 홍보 강화

□

사업개요

○ 사업기간 : 2015. 1월 ∼ 12월

○ 사업규모 : 도로명 및 도로구간 602개, 도로명판 1,909개, 건물번호판 22,820개

○ 총사업비 : 41백만원(구비)

□

추진계획

○ 도로명주소 사용 홍보

- 각종 행사 및 교육시 도로명주소 사용 캠페인 실시

- 전문강사를 활용한 찾아가는 홍보

- 지역신문·방송, 전광판 등 각종 매체를 활용한 홍보

- 도로명주소 안내책자, 리플릿 등 각종 홍보물 제작 배부

○ 도로명주소 시설물 전수조사

- 도로명판 1,909개, 건물번호판 22,820개

- 훼손, 망실된 시설물 보수 및 재설치

- 편리한 도로명주소 사용을 위한 시설물 신규 설치

□

기대효과

○ 최적의 위치정보 제공으로 각종 재난 시 신속대응 및 물류비용 절감

○ 지도 없이 찾기 쉽고 편리한 주소체계로서 주민 편의 증진