a/37/6: [wipo patent agenda: options for development of … · web viewومن بين الأمثلة...

35
A/37/6 ANNEX I ول الأ ق ف ر م ل ا روحة مط ل ا ا اي ض قل ل ز ي ح و رض ع ات وي$ ت ح م ل ا حة ف لص ا- ً ولأ ا ة ن س ي ف ي ل الدو زاءات ليم ا ا: ظ ن2002 1 - 4 - ً ا ي ن اD ي زحة ي مق ل ا رات ا ي ح ل ا وعة م ج م وارد: م ل دام ا خ ت س د ا يD س ر ت4 - 9 - ً اD ي ل اD ي روحة مط ل ود ا ت ق ل وا ودةD ش من ل ا راض ع : الأ زاءات لي اZ ون ن ا ق ق ت سa ن$ ت9 - 14 ً عا ب را زة ي لصغ ا ب ت كا م ل ا ي اصة خ ل ا ات اج ي جت الأ14 - 20 - nً سا م ا ج ي م لي قt الأZ عاون ت ل ا20 - 24 - ً سادسا زاءات لي اZ ن اD س بZ عاون ت ل ا عاهدة م ام: ظ ن ل د راي ل الدور ا24 - 29 - ً عا ب سا اسات ي س ل ع ا ار ي$ ن دارةt ا30 - 36 - ً ا ي م اD يZ ن عي ف تa من ل ي ا لt ا دمة ق م ل ا دمات خ ل اZ ن سي ح ت36 - 42 - ً عا س ا ي د؟ ي ع ت ل مدى ا ل ي ا عل ي م ل د عا ي س اء ع ت ن ول ا ف مع ل اZ ن م ل ه42 - 44 /home/website/convert/temp/convert_html/612713a0ad902e1ee755588c/document.doc (VM/DC/NA/ae)

Upload: others

Post on 01-Apr-2021

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6

ANNEX I

الأول المرفق

المطروحة للقضايا وجيز عرض

المحتويات الصفحة

أولا - سنة في الدولي البراءات 2002نظام 1-4

ثانيا - : المقترحة الخيارات مجموعة الموارد استخدام ترشيد 4-9

ثالثا - : المطروحة والقيود المنشودة الأغراض البراءات قانون تنسيق 9-14

–رابعا الصغيرة بالمكاتب الخاصة الاحتياجات 14-20

خامسا - الإقليمي التعاون 20-24

سادسا - البراءات بشأن التعاون معاهدة لنظام الرائد الدور 24-29

سابعا - السياسات تنازع إدارة 30-36

ثامنا - المنتفعين إلى المقدمة الخدمات تحسين 36-42

تاسعا - البعيد؟ المدى على عالمي سند ابتغاء المعقول من هل 42-44

/tt/file_convert/612713a0ad902e1ee755588c/document.doc(VM/DC/NA/ae)

Page 2: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 2 -

أولا - سنة في الدولي البراءات 2002نظام

1 - سنة في الدولي البراءات بنظام الانتفاع عقد 2002يفوق منذ تصورها الممكن من كان التي المستويات

. من متزايدة مجموعة تطوير دعم في البراءات وساهمت أوجه المودعة البراءات طلبات عدد بلغ إذ فقط واحد

. الحديثة التكنولوجيا عن باطراد المتزايدة المعلومات من كمية يتيح الذي الدولي النظام ولولا التكنولوجية الوسائل . المواد تلك المنال وسهلة الكلفة ميسورة المعلومات تكنولوجيا خدمات وتوفر مجهولة المعلومات تلك لبقيت

منذ إليها النفاذ على التكنولوجية القدرة لديهم تكن ولم عليها الحصول عن عاجزين كانوا الذين العالم في للمنتفعين . نشر تعزيز في وفعالية رواجا اليوم من أكثر قط كان ما النظام أن على يدل ذلك ولعل فقط قليلة سنوات

المجتمع على بالفائدة يعود شفاف نحو على .التكنولوجيا

2 - أوساط في ذلك أكان سواء العالمي الصعيد على الارتياح الباهر النجاح هذا يثر لم ذلك، من الرغم وعلى

النظام من المستهدفين المستفيدين صفوف في أم مباشرة به والمنتفعين البراءات نظام إدارة عن المسؤولين . أرض على النظام بتطبيق يتعلق داخلي أحدهما إثنين تحديين اليوم النظام ويواجه المجتمع في أوسع نطاق على

. الذي الباهر للنجاح ونتيجة والاجتماعية الاقتصادية البراءات نظام وآثار السياسي بالبعد يرتبط خارجي والآخر الواقعخلال تفعل كانت كما لها التصدي على البراءات مكاتب طاقة أنهكت التي العمل أعباء تراكمت النظام حققه

. أعربت إذ دولي سياسي نقاش وموضع الأنظار محط النظام كان نفسه، الوقت وفي الماضية العديدة السنواتوالاقتصادية الاجتماعية وانعكاساته النظام يتبعها التي الاتجاهات إزاء الشديد قلقها عن المعلقين من .مجموعة

3 - العمل أعباء تكاثر إدارته عن والمسؤولين بالنظام المنتفعين نظر في المطروحة الساعة قضايا ومن

تجاهد للبراءات مكاتب عدة جعل مما وتنوعها الحديثة التكنولوجيا تعقيد ومدى الهائلة الطلبات كمية بسبب باستمرار . ويصادف عامة بصفة والمجتمع بخدماتها المنتفعين لتوقعات والاستجابة فعال نحو على بدورها الاضطلاع أجل من

الصعوبات بعض الحقوق تلك حدود معرفة يود من وكل بحقوقهم الانتفاع في يرغبون الذين البراءات طلبات مودعو

. وخبرة السابقة الصناعية التقنية حالة بحث عملية وتزداد متزايدة بصفة يطول وقتا تستغرق البراءة منح عملية لأن

التكنولوجيا ميدان توسع جراء من وتنوعا تعقيدا للبراءة الاختراع أهلية لتقييم اللازمة .الفاحصين

4 - . بالانزعاج ومشاعر مخاوف عموما الدولي البراءات نظام يثير الجمهور، مستوى على النقاش إلى وبالنسبة

برز عموما، به الإلمام قلة إزاء مشاغل وأثيرت البراءات نظام حول نسبي غموض فيها خيم طويلة فترة وبعد

. في البراءات نظام إسهام عن ينبثق لم المتزايد الاهتمام هذا أن بيد الجمهور مستوى على مؤخرا بالنظام الاهتمام . جدال هناك الأول، المقام ففي السلبية النظام آثار إزاء المشاغل من تأتى بل ونشرها الحديثة التكنولوجيا استنباط . هناك الثاني، المقام وفي الطارئة السياسية القضايا مواجهة إلى الرامية الحكومات محاولات تعرقل البراءات بأن

البيوتكنولوجيا سيما ولا الحديثة التكنولوجيا أشكال لبعض البراءة حماية منح إزاء .مخاوف

5 - له يسبق لم الذي التحدي مواجهة إلى الدولي المجتمع سعى إذ القضايا تلك على الأضواء تسلطت وقد

. موضع البراءات نظام وكان وفيروسه الإيدز مرض هي إنسانية كارثة في والمتمثل العامة الصحة مجال في مثيل

اتفاق عن العالمية التجارة لمنظمة الوزاري الدوحة إعلان هو الأطراف متعدد رئيسي وزاري إعلان في التركيز ( ) الملكية حماية بأهمية سلم الذي العامة والصحة تريبس اتفاق بالتجارة المتصلة الفكرية الملكية حقوق جوانب

بدرجة التحلي يناشدها الحكومات من العديد مشاغل أحد على ردا ذاته حد في وكان جديدة أدوية لاستحداث الفكريةالعامة الصحة مجال في المشاكل لمواجهة الوطنية سياساتها في المرونة من .كافية

Page 3: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 3 -

6 - منتقدي أن إلا التكنولوجية المعلومات من مثيل لها يسبق لم كمية للجمهور الدولي البراءات نظام ويتيح

وتحويل الخاص القطاع إلى العام القطاع من وملكيتها التكنولوجيا مراقبة مهمة انتقال يجسد أنه يرون النظام هذا

. الواقع، وفي العام القطاع اختصاص من بالأحرى تبقى أن من بدلا سلعة إلى الأساسية التكنولوجية المعلوماتبالبيوتكنولوجيا المتعلقة المشاغل صلب في البيوتكنولوجيا مجال في الاختراعات تشمل التي البراءات أصبحت

الفائقة. البراءات نظام شفافية إلى جزئيا ذلك ويعزى .بالذات

7 - ذلك من نجاح إلى يحتاج لا النظام أن إلى وإدارته الدولي البراءات نظام تطوير عن المسؤولون يخلص وقد

. وفعالية بحزم التصدي إلى التوصل من بد ولا بالضرورة متباينة حلولا تتطلب لا المختلفة التحديات لكن القبيلنهج باتباع السياسية، والقضايا العمل عبء أزمة وهما ألا سواء، حد على البراءات نظام يواجههما اللذين للتحديين

العامة المصلحة على تركز التي الأساسية بمبادئه البراءات نظام التزام يضمن دولي .تعاوني

8 - يوحي وقد العامة الأهداف لتحقيق كوسيلة واستئثارية خاصة حقوق على الاعتماد البراءات نظام ويتعمد

أن مع العام، الصالح على الخاصة الحقوق يفضل أن بد لا البراءات على الحصول نظام بتعزيز اقتراح أي بأن ذلك

. التمييز من بد ولا والكفاءة الفعالية من بمزيد البراءات طلبات معالجة في تكمن العامة المصلحة أن الواضح من

الحقوق تلك ممارسة طرق تنظيم وبين جهة من وتحديدها بالبراءات المشمولة الحقوق معالجة بين تاما تمييزا . يسفر وقد أخرى جهة من العامة السياسات آليات سائر مراعاة مع بها المنوطة التكنولوجية الوسائل واستخدام

التطور أوجه لأرقى البراءات بموجب الحقوق منح رفض على تقوم أنظمة اقتراح عن الأساسي التمييز هذا إغفالالأصول من كجزء الممنوحة، البراءات على المترتبة الحقوق لإدارة سبل اقتراح من بدلا بالتحديد وأهمها التكنولوجيالمطاف نهاية في العامة المصلحة لمنفعة واستغلالها الأمة، تملكها التي الملموسة .غير

9 - سنة في الدولي البراءات بنظام المتعلقة المسائل أهم سيما 2002ومن ولا البراءات قانون تنسيق موضوع

أي العامة تصور في شائعا اليوم أصبح ما إصدار من الدولي النظام تمكين إلى تدعو التي المتواصلة الاقتراحات . لبلوغ وسيلة بل ذاته حد في غاية ليس البراءات قانون تنسيق بأن التذكير الضروري من أن غير العالمية البراءةقاعدة. إتاحة بالاهتمام الجدير بل مهما، أمرا ليس التنسيق لعملية القانوني الهيكل أو الشكل تحديد ولعل الغاية

ومشاطرة المعلومات وتبادل بالتعاون لها تسمح بالبراءات المعنية والإقليمية الوطنية للهيئات مشتركة عملية

عملها ازدواج من والحد .الموارد

10- الاختراع أهلية لمعايير أكبر امتثالا الممنوحة البراءات امتثال بضمان الفحص جودة لتعزيز فرصة ذلك ويتيح

. بتوفير يسمح آخر مكان في نفسه العمل تكرار عدم فإن ذاته، الوقت وفي العامة السياسات في المحددة للبراءةتتطلب قد التي المجالات وسائر الفكرية الملكية إدارة مهارات وتطوير الابتكار لتشجيع تكريسها يمكن موارد

. عملية تسريع من الطلبات مودعو يستفيد ولا البراءات نظام من الجمهور استفادة ضمان أجل من الفعال الالتزامالبراءات حدود معرفة في يرغب من على بالفائدة أيضا ذلك يعود بل فحسب المشتركة للمعايير وفقا البراءات منح

. الانتفاع فرص زيادة إلى التكاليف تخفيض ويؤدي دقة أكثر نحو وعلى مبكر وقت في ذلك له فيتيسر الممنوحة . الفئات تلك وتضم متفاوتة بدرجات مباشرة منه الاستفادة عن الآن حتى عاجزة كانت التي للفئات بالنظام

وبعض العامة الموارد من الممولة البحوث ومعاهد والمتوسطة الصغيرة والشركات النامية البلدان في المبتكرين.المخترعين

11- . بها والمقصود المستقبل في البراءات نظام شكل تحديد سبل بشأن النقاش في الوثيقة هذه وتساهم

وضمان المحافل مختلف في القادمة للأعمال العام الاتجاه لبيان اتخاذها ينبغي التي التدابير حول النقاش تشجيع . للنهوض العامة السياسة أدوات من كأداة البراءات نظام وضع وقد وتماسكها العمل جوانب مختلف اتساق

. للتعاون أساسا عملية أشكال إيجاد الضروري ومن وممارستها الخاصة الحقوق إنشاء طريق عن العامة بالمصلحة

Page 4: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 4 -

حد على والخاص العام القطاعين في المصالح أصحاب لفائدة السياسية الأداة هذه قيمة رفع شأنها من الدولينطاق على بالمنافع خلالها من يعود أن الدولي البراءات لنظام يمكن التي للسبل المشترك الإدراك يعزز مما سواء

.واسع

ثانيا - : المقترحة الخيارات مجموعة الموارد استخدام ترشيد

12- يلي ما إلى نظرا منه مناص لا أمر هو بل للاهتمام ومثيرة سامية فكرة مجرد البراءات نظام تدويل :ليس

- راسخ بدور البراءات نظام فيه يتمتع الذي الدولي الصعيد على والتجاري الاقتصادي النشاط نموبه؛ ومسلم

- المنتفعين طلبات تلبية إلى سعيها في للبراءات مكاتب عدة منه تعاني الذي الحالي والعجز

في وتعالج تودع متطابقة طلبات الغالب في الطلبات هذه بأن علما والإقليمي الوطني الصعيدين على المتزايدةفقط؛ المخترع بلد في إيداعها عن عوضا مختلفة بلدان

- اشتراك من تحد التي الإدارية العوائق من والتخفيف الطلبات معالجة تكاليف تخفيض وضرورة

الدولي؛ النظام في الأفراد والمخترعين الصغيرة والشركات نموا الأقل والبلدان النامية البلدان من الطلبات مودعي

- وميسورة الحديثة والاتصالات المعلومات تكنولوجيا بفضل المتاحة الهائلة الجديدة والوسائل

نحو على البراءات نظام شفافية وتعزيز العالم في ومعالجتها وإرسالها البراءات طلبات لإيداع المنال وسهلة الكلفة ( ) للمعلومات قيما مصدرا وجعله الطلبات مودعي على قصره دون به المصالح أصحاب جميع انتفاع وتيسير فعال

مضى مما أكثر .التكنولوجية

13- . الحالات بعض في مضر بل لا ممكن غير أمر فقط الوطني الصعيد على المسائل لتلك التصدي محاولة وإن

: وبأي فيها التدويل تعزيز يمكن التي المجالات هي ما يلي ما الوثيقة هذه في عنها الإجابة ينبغي التي التساؤلات ومن

؟ سرعة وبأي نطاق أي وفي شكل

14- . تعليقات عدة أشارت وقد وكفاءة فعالية أكثر معالجة البراءات طلبات معالجة من الدولي التعاون ن ويمك

في الكبيرة الشركات أي الحاليين، البراءات طلبات مودعي لمصالح يبدو فيما الأولوية يمنح بأنه الهدف هذا إلى . لعل أدناه، السابع القسم في شرحه يرد وكما نطاقا الأوسع العامة المصلحة حساب على عامة، المتقدمة البلدان

( ) العامة المصلحة لخدمة ضمانا بالطبع الوحيد السبيل وليس السبل أكثر هو ودقتها الطلبات معالجة فعالية تعزيز. البراءات قانون عليها يقوم التي الأساسية للمبادئ امتثالا الممنوحة البراءات يزيد لأنه البراءات نظام طريق عن

العامة المصلحة لتحديد ذاتها حد في المبادئ تلك وضعت .وقد

15- الانتفاع تعيق التي الأخرى والعثرات للتكاليف بالتصدي الفعالية لتعزيز نتيجة الإنصاف على القدرة وتزداد

. القطاع من موارد توفير إلى أيضا ذلك ويفضي غيرهم من أكثر ثراء الأقل المحتملون المنتفعون بها ويتأثر بالنظامالاقتصادية التنمية لأغراض البراءات بنظام الانتفاع زيادة مثل الأساسية والقضايا للاحتياجات تخصيصها يمكن العام

. إزاء القلق يساورهم للذين يتيح البراءات معالجة أجل من الدولي التعاون أن ثم الوطني الصعيد على والتكنولوجية

صحتها في والطعن قلقهم تثير التي البراءات لرصد أكبر فرصا تجارية أو سياسية لأسباب الممنوحة البراءات .طبيعة

Page 5: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 5 -

التدويل تحتمل التي الإجراءات

16- التي والإجراءات فعلا تدويلها ينبغي أو يمكن التي البراءات نظام إجراءات في النظر الأعضاء الدول على

. الإجراءات بعض يلي فيما وترد دولية ترتيبات خلال من خيارات بإتاحة الوطني الصعيد على تسهيلها أو دعمها يمكنالسياق هذا في بحثها ينبغي التي :المهمة

- : البراءة منح قبل الطلب وتوزيعها؛ معالجة وتحصيلها الرسوم ودفع الشكلية؛ والإجراءات الإيداع؛

والفحص؛ البحث فيها بما الموضوعية والإجراءات والنشر؛

- :و الحقوق الممنوحة؛ منح الحقوق وتسجيل منحها؛ على الموافقة

- :و البراءة منح بعد الغير المعالجة وتدخل الفحص؛ إعادة ذلك في بما البراءة منح بعد الفحص

الرسوم؛ ودفع والتجديد والتعدي والإلغاء والإبطال

- :و المنازعات وإنفاذ تسوية الاختراع؛ ملكية يدعون الذين المتنافسين الأشخاص بين الحقوق تحديد

وتوريدها؛ بالبراءات المشمولة المنتجات تصدير ومراقبة الجنائية والإجراءات التعدي حالات في ذلك في بما الحقوقوالقضائي الإداري الإبطال فيها بما الإبطال .وإجراءات

17- . وعلى بد كل من لبعضها التصدي ويجب متباينة وفرص تحديات على المختلفة المجالات هذه وتنطوي

. ملائما أو مفيدا أمرا ليس القريب المستقبل في الآخر بعضها في النظر ولعل .الفور

العمل ازدواج من الحد

18- . البراءات تلك منح وعملية البراءات على للحصول الطلبات إيداع عملية أثناء فورية تدابير اتخاذ يتحتمالطلبات لمعالجة واستبقائهم وتدريبهم المؤهلين الموظفين من كاف عدد تشغيل عن البراءات مكاتب وتعجز

. كانت إن حتى بذلك الاضطلاع في رغبتها عدم عن المكاتب بعض عبرت ذلك، على وعلاوة فعالة معالجة المستلمةوفيه مجد غير أمر الأساسية الحاجة يفوق بقدر البراءات طلبات لمعالجة الموظفين عدد زيادة أن ترى إذ عليه قادرة

حال في أكبر بدرجة خدماتهم من الدولة تستفيد قد الذين الماهرين والمهندسين العلماء وكفاءات للأموال تبديدآخر مكان في .توظيفهم

19- باهظة تكاليف العمل ازدواج على تترتب المكاتب، في العمل أعباء عن الناجمة المشكلات إلى وبالإضافة

. لا التي النظام تكاليف بعض وبخلاف لاختراعاتهم الحماية على الحصول إلى يسعون الذين المبتكرين كاهل تثقلالمتنافسون أي بالنظام المنتفعين سائر على منفعة بأية الإضافية التكاليف تعود لا الترجمة، كتكاليف بها يستهان

المنشورة المعلومات على الاطلاع يودون الذين والمهندسون والعلماء الاحتكار نطاق معرفة في يرغبون .الذين

20- الأجل في واقعيا اقتراحا الدولي الصعيد على الواسع الأثر ذات البراءات لمنح فعال نظام إقامة وليست

. القوانين تنسيق من عامة بد لا إذ الآن من لتحقيقه الإعداد يمكن مستساغ هدف أنه الدول جميع رأت وإن القصير . عكفت وقد البراءات لمنح فعلا دولي نظام إتاحة أجل من تاما تنسيقا للبراءة الاختراع بأهلية المتعلقة الوطنية

الثالث القسم في بالتفصيل ذلك شرح ورد كما الغاية، تلك لبلوغ العمل على البراءات بقانون المعنية الدائمة اللجنةالتحقيق. بعيد والمتعمق التام التنسيق يزال لا لذلك، العام التأييد من الرغم وعلى .أدناه

21- التي التعديلات إجراء أو وجه أفضل على الحالية بالأنظمة للانتفاع اللازمة التدابير اتخاذ من بد لا وبالتالي

. من يكفي ما هناك أن دول عدة ترى الحظ، ولحسن الملحة للصعوبات التصدي يتسنى بحيث بسرعة تطبيقها يمكن

Page 6: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 6 -

بها تضطلع التي والفحص البحث بأنشطة ملموسا انتفاعا للانتفاع الوطنية البراءات قوانين في المشتركة المسائل . عمل ازدواج من الحد بين ملائما تراه الذي التوازن تحديد حدة على دولة كل وتستطيع الأخرى الدول في المكاتب

. المسائل ذلك يشمل أن ويمكن المحلية للمعايير الممنوحة البراءات مراعاة وضمان الضروري غير المكاتبالمثال سبيل على يلي فيما الواردة والموضوعية :الشكلية

- الإجراءات ( عن بالاستعاضة كليا يدها وعلى الأخرى المكاتب لدى المباشرة بالإجراءات الاعتراف( ) ( ؛ وطنية بيانات قاعدة في محدود إضافي بحث إجراء مثل جزئيا أو المقابلة الوطنية

- والتقارير البحث ومواد الأولوية ووثائق الطلبات وملفات الطلبات أي الملفات، على والاطلاع

.والاستشهادات

22- . متعددة تكون وقد رسمي تفاهم أو معاهدة على مبنية تكون قد أو رسمية الترتيبات تلك تكون لا وقد

. ذلك يعني وقد التبعية على أو المتكافئة الشراكة على وقائمة واحد طرف من متخذة أو الأطراف ثنائية أو الأطرافبشأن التعاون معاهدة على بناء المعدة الدولي والفحص الدولي البحث بتقارير الانتفاع تعزيز بساطة وبكل أساسا

.البراءات

23- عمله تطابق بمدى المكتب يلم أن يجب تاما، تنسيقا منسقة ليست والممارسات القوانين أن إلى ونظرا

المحلية المعالجة شروط استيفاء بغية بذلها يتعين التي الأخرى الجهود وبنطاق فعليا تطابقا الآخر المكتب وعمل

. الاختلاف وأوجه المشتركة بالمسائل دراية ذلك ويقتضي صحيح نحو .على

24- . تماما متكامل دولي نظام لوضع وخبرة وثقة تنسيق من يلزم ما ضمان إلى التوصل الآن حتى يتسن ولم

. على تعتمد دول عدة وهناك آخر مكتب عن صادرة بمواد مكتبها استعانة مدى تحدد أن المعنية الدول أو الدولة وعلى

بعض في ممنوحة براءة على أو البراءات بشأن التعاون معاهدة على بناء الدولي التمهيدي للفحص إيجابي تقرير . بدلا المعاهدة على بناء المعد الدولي البحث تقرير الأقل على أخرى دول وتقبل البراءة منح أجل من الأخرى البلدان

. أن على عامة كبير حد إلى السابقة الصناعية التقنية بحالة المتعلقة المعايير تشابه إلى نظرا محلي بحث إجراء من

فعاليتها وتعزيز بها الثقة لإحياء اللازمة التدابير باتخاذ الدولي الصعيد على العملية تلك دعم بمكان الأهمية .من

25- تعزيز في الدولي النظام في المشاركة الدول بين والممارسات القوانين تنسيق تكثيف يساهم وبالطبع،

. أدناه الثالث الفصل في المعنية والمسائل العملية تلك تفاصيل وترد بأسرها العملية .فعالية

26- في الثقة لتوليد الجودة ضمان ضرورة إلى الأمانة إلى المقدمة البيانات في الدول من عدد أيضا أشار وقد

. المكاتب ثقة لاكتساب الكفاية فيه بما وفعالة واضحة آلية وضع ذلك ويتطلب الأخرى الدول في الصادرة المواد . مفيدة تكون قد بأنها علما الآلية هذه في للمشاركة مكتب لأي الفرصة إتاحة من بد ولا سواء حد على والمنتفعين

على بناء الدولي التمهيدي والفحص الدولي للبحث إدارات بوصفها تعمل التي البراءات مكاتب اعتمدتها ما إذا للغاية . . ولا الأقل على إنشائها في تنظر أو الآليات تلك أنشأت أنها المكاتب من عدد وأوضح البراءات بشأن التعاون معاهدة

المجال هذا في الدولي التعاون تطبيق إمكانية لتقييم ذلك عن إضافية معلومات من .بد

27- بيانات وقواعد أنظمة بتطبيق المعالجة فعالية وتعزيز المشتركة بالمعايير الانتفاع تشجيع أيضا ويمكن

. أخرى مكاتب ترسلها موثوقة بمعلومات والانتفاع متشابهة عمل طرق المكاتب اتباع يكفل مما متفاعلة أو مشتركة

الذين الطلبات مودعو الأقل على والملفات المعلومات لإرسال المشتركة التقنية المعايير من مباشرة سيستفيد كما

المكاتب مختلف مع للتعامل أنظمة عدة استعمال إلى يضطرون .لا

Page 7: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 7 -

28- المرسلة الوثيقة مغزى تحديد من بسرعة التمكن ضرورة إلى المقدمة البيانات من عدد في أشير وقد

. قواعد إلى بوضوح الإشارة من بد لا مثلا، البحث تقارير ففي العمل ذلك من الاستفادة لضمان فيها المنجز والعمل

. البحث تقارير مثل وثائق في المعلومات عرض طريقة اتساق تعزيز في النظر أيضا ويتعين المستخدمة البياناتبالاطلاع. الأعمال جودة ورفع والثقة الفهم تعزيز بهدف مرجعية معايير وضع على المكاتب من عدد ويسهر والفحص

الأخرى المكاتب في الجيدة الممارسات .على

29- لدى العمل ازدواج من الحد على تساعد التي للتدابير القصوى الأولوية منح ضرورة إلى الإشارة وتجدر

البراءات بشأن التعاون معاهدة بإصلاح المعنية والهيئات البراءات بقانون المعنية الدائمة اللجنة أعمال جدول .وضع

30- تلك وضعت أو الجودة لضمان آليات وضع مسألة في نظرت التي المكاتب من يطلب أن الأمانة وتقترح

. اتخاذها وإمكانية دولية تدابير اتخاذ إلى الحاجة تقييم بعد فيما الأمانة وستتولى تجربتها عن المعلومات توفير الآلياتالبراءات بشأن التعاون معاهدة نظام عن القائمة الدولية الإدارات بين مناقشات إجراء ذلك في .بما

31- اتساقا أكثر المكاتب أعمال تجعل أن شأنها من أخرى مسائل على محددة أمثلة اقتراح إلى الأمانة وستدعو

يلي ما منها بها، الآخرين انتفاع :وتيسر

- فيها؛ مساهمتها أو مشتركة بيانات بقواعد المكاتب استعانة

- المعلومات؛ تكنولوجيا لأنظمة ومعايير

- أخرى بمسائل متعلقة .ومعايير

32- مهمة تجارية وعلاقات مشتركة وتجارية قانونية بخلفية تتمتع التي الدول بين الإقليمي التعاون أيضا وأثبت

. المجال هذا في الجهود تكثيف فائدة إلى بيانات عدة وأشارت العمل ازدواج من الحد في فعاليته الماضي في

. الرابع القسمين في الموضوع هذا تفاصيل وترد سواء حد على المعنية والدول البراءات طلبات مودعي إلى بالنسبةأدناه .والخامس

الفعالة المعالجة

33- وأن ذاتها حد في والكفاءة بالفعالية الدولي والمكتب البراءات مكاتب تديرها التي الأنظمة تتسم أن يتحتم . في ملائمة كانت التي العمليات تقييم إعادة الضروري من ولعل آخر مكان في المباشرة الأعمال تكرار عدم تضمن

السريعة التكنولوجية التطورات إلى نظرا الوطنية، والأنظمة البراءات بشأن التعاون معاهدة ظل في الماضي . المعالجة بأن التذكير يجدر الموارد، استخدام فعالية يخص وفيما بالنظام الانتفاع طريقة على الطارئة والتغييرات

. أن يجب ولذا، أيضا المنتفعين عاتق على الملقاة الأعباء بل فحسب المكاتب عمل أعباء الحسبان في تأخذ لا الفعالةالعالم أنحاء جميع في المنتفعين مختلف منظور من الحسبان في وبساطته النظام فعالية .تؤخذ

34- فعالية البراءات بشأن التعاون معاهدة بإصلاح المعنيين العامل والفريق اللجنة من كل استعرض وقد

. في يصدر نظام إلى الانتقال على المهمة التوصيات إحدى تنطوي المثال، سبيل وعلى المعاهدة على بناء الإجراءاتإطار في المعد المكتوب الرأي غرار على ويكون البحث مرحلة في طلب لكل دولي بحث على قائم رأي إطاره . وقت باستغلال ذلك ويسمح البراءات بشأن التعاون معاهدة من الثاني الفصل على بناء الدولي التمهيدي الفحص

من المستفيدة الطلبات لا الطلبات لجميع الوطنية المراحل في للمكاتب قيمة موارد ويتيح أفضل استغلالا الفاحصينفحسب الثاني .الفصل

Page 8: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 8 -

35- واسع بتأييد المعاهدة بإصلاح المعنية اللجنة حاليا فيها تنظر أخرى تدابير إلى بالإضافة التدابير تلك وحظيت

. استعراضية جولة إجراء أيضا اقترح وقد فعاليته تعزيز يكفل بما كبير حد إلى النظام تحسين إلى وستفضي النطاق) ثانية الوثيقة من PCT/A/29/3 أنظر الوثيقة 58إلى 18والفقرات من PCT/A/29/4). مدى بحث ذلك وسيتطلب

. السادس القسمين في المسألة هذه مناقشة تفاصيل وترد إضافية أساسية تغييرات إجراء من النظام استفادةأدناه .والتاسع

36- أو الطلب مودع طلب على بناء إجراؤه ويمكن بل ضروريا ليس طلب كل فحص أن تعليقات عدة وأوضحت

. تناول فعالية وبتعزيز كبيرة أهمية تكتسي لا طلبات لمعالجة المبذولة الجهود بادخار ذلك ويسمح فقط آخر طرف

. . على شددت أخرى تعليقات أن بيد احتياجاتها تلبي أنها ويبدو البلدان بعض في الأنظمة تلك وتطبق أخرى طلبات

. إلى وأشير حالة كل في البراءة منح قبل تام وجه على اللازمة والتعديلات الفحص إجراء يضمن نظام تطبيق ضرورة

: الحق نطاق في كبير تأثير للفحص يكون فقد التجارية والعلامات الصناعية والنماذج الرسوم عن البراءات اختلاف . تتوخى أن للدول وينبغي اليقين ضمان إلى أكبر حاجة إذا وهناك صحته، عدم أو صحته تحديد على يقتصر ولا الممنوح

التي السبل أفضل الاعتبار في وتأخذ وجه أفضل على احتياجاتها يلبي الذي الوطني النظام في النظر لدى الحذر . الرابع القسمين في ذلك عن إضافية تفاصيل وترد الخيارات تلك تعتمد التي الدول دعم من الدولي النظام تمكن

أدناه .والسادس

37- قيمتها تستمد البراءات بشأن التعاون معاهدة على بناء المودعة الطلبات أن التعليقات بعض أيضا وتذكر

وتفيد الدولي، التمهيدي بالفحص والمتعلق المعاهدة من الثاني الفصل من وليس الدولي البحث تقرير من القصوى. لإجرائه المحددة المهل ومراعاة البحث فعالية لتعزيز موارده بتخصيص يسمح الفحص إجراء حوافز من الحد أن

تاما انتفاعا الانتفاع وفي فقط سليم فحص من المستفيدة البراءات منح في ترغب التي الدول تنوه أخرى، جهة ومن

المرحلة في معا والتعديل الفحص عمليتي استكمال بأن البراءات بشأن التعاون معاهدة على المبني بالتقريرحدة على مختارة أو معينة دولة لكل بالنسبة العمليتين هاتين تكرار من أكبر بدرجة الفعالية يضمن .الدولية

38- في مهمة اختلافات على حاليا تنطوي مجالات في يمنح البراءات من كبيرا عددا أن من الرغم وعلى

في البراءة لمنح الحالات أغلبية في يكفي البراءات بشأن التعاون معاهدة شروط استيفاء فإن الوطني، القانون / . أيلول سبتمبر في المعاهدة جمعية اعتمدته الذي للتعديل ونتيجة الدول عليها 2001جميع المنصوص المهل بشأن

المادة .1(22في معينة) حالة أية في المعاهدة من الثاني الفصل على الاعتماد بحرية الآن الطلبات مودعو يتمتع ،

التي المدة عن الناجمة المرتفعة التكاليف إلى نظرا فعالية الأكثر القائمة بالأنظمة الانتفاع الطلبات مودعو ويفضل

المكاتب في العمل أعباء من يحد أن ذلك شأن ومن البراءة، مواصفات لتعديل المهنيون الموظفون إليها يحتاج .عموما

39- . فقد المثال، سبيل وعلى الوطنية المعالجة إجراءات لتبسيط الدولي الصعيد على التعاون أيضا ويمكن

. البراءات بشأن التعاون معاهدة أنظمة لاحتياجات وفقا الإلكترونية البراءات وثائق لإرسال الدولية المعايير وضعت

وتطبيق الوطنية البراءات مكاتب في المعالجة تبسيط إلى رامية أنظمة وضع لدى المعايير تلك على الاعتماد ويمكن

وفقا الأولوية، لوثائق رقمية مكتبة إنشاء ذلك في بما المعلومات، على بالنظام المنتفعين اطلاع وتيسير الأنظمة تلكالبراءات قانون معاهدة بشأن عليها المتفق البيانات في الصادرة الدبلوماسي المؤتمر .لاقتراحات

40- لوثائق رقمية مكتبة إنشاء شروط ذلك في بما المقترحة، الخيارات الأمانة تبحث أن به الموصى ومن

ذلك عن تنجم قد التي والمنافع والتكاليف .الأولوية

Page 9: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 9 -

ثالثا - : المطروحة والقيود المنشودة الأغراض البراءات قانون تنسيق

البراءات قانون تنسيق خلفية

41- اتفاقية طريق عن الدولي البراءات قانون تنسيق مجال في المحرز الملحوظ التقدم من الرغم على

تريبس واتفاق البراءات بشأن التعاون ومعاهدة الراهنة الإقليمية البراءات وأنظمة الصناعية الملكية لحماية باريسالموضوعية للجوانب تام تنسيق ضمان عن به المنتفعين أمام عاجزا الحالي الدولي البراءات نظام زال ما مثلا،

العالمي الصعيد على البراءات قانون في .الرئيسية

42- التفاوض بعد واسع نطاق على البراءات قانون تنسيق إلى يرمي معاهدة مشروع اعتماد استحال وقد

سنتي بين المخترع 1991و 1985بشأنه نظام أو الأول المودع نظام تطبيق بشأن الاختلافات بسبب الويبو برعاية

. سنة وفي الإمهال وفترة تنسيق 1994الأول بشأن معاهدة على العمل بمباشرة للويبو الأعضاء الدول صرحت ،

/ حزيران يونيه من الأول في البراءات قانون معاهدة اعتماد إلى ذلك وأدى للبراءات الشكلية ومع. 2000الإجراءات

. قررت المعاهدة، إبرام وعقب البراءات لقانون الموضوعية الجوانب صراحة البراءات قانون معاهدة تستبعد ذلك،

/ الثاني تشرين نوفمبر في الويبو في الأعضاء الموضوعية 2000الدول البراءات قوانين تنسيق بشأن المناقشات بدء

/ . الثاني تشرين نوفمبر ومنذ العالم معاهدة 2000في مشروع أحكام البراءات بقانون المعنية الدائمة اللجنة ناقشت ،

القضايا الخصوص وجه على تشمل التي المعاهدة لتلك التنفيذية اللائحة ومشروع الموضوعي البراءات قانون

أي: الصناعي والتطبيق البداهة عدم أي الابتكاري والنشاط والجدة السابقة الصناعية التقنية حالة تعريف التالية . هي أخرى قضايا ثلاث مناقشة وأرجئت الاختراع عن الكشف كفاية وشرط وتفسيرها المطالب وتحرير المنفعة

بعد البراءات طلبات ونشر الأول المودع نظام مقابل الأول المخترع منح 18نظام بعد الاعتراض ونظام شهرا

من. كبير عدد على المبدأ حيث من الاتفاق من الرغم على اليوم حتى الجدال تثير الجوانب بعض برحت وما البراءةيبدو ما على .القضايا

الموضوعي البراءات قانون في التنسيق عدم مساوئ

43- نتيجة الدولية البراءات حماية تعزيز ضرورة عن البراءات قانون تنسيق مواصلة إلى الحاجة أساسا تنبثق . نطاق على البراءات حماية على الحصول تكاليف وأصبحت والتجارة الإنتاج وتدويل البلدان حدود البحوث لتجاوز . وطنية مكاتب عدة أن في خاص بوجه ذلك ويتجلى البراءات بنظام المنتفعين إلى بالنسبة للغاية مرتفعة واسع

. بحث مجال في سيما ولا العمل ازدواج أن في ريب ولا ذاته للاختراع البراءات ومنح الطلبات معالجة تباشر وإقليمية

رسمية رسوم من إضافية تكاليف الطلبات مودعي يكبد الحصر لا المثال سبيل على وفحصها البراءات طلبات

. إلى الإشارة وتجدر المكاتب مختلف عن الصادرة الاعتراضات على والردود الخبراء يد على الطلبات إعداد وتكاليف

بعض أن من الرغم على للبراءات، أخرى مكاتب في وفحصها الطلبات بحث بنتائج للاعتراف دولي نظام وجود عدم

. تظل وبالتالي، أخرى مكاتب في المحققة النتائج على تعتمد أنظمة تطبيق عاتقها على أخذت البراءات مكاتب

المستقلون والمخترعون المخترعين صغار سيما ولا بالنظام المنتفعين إلى بالنسبة للغاية مرتفعة التكاليفالحر الاقتصاد نظام إلى المنتقلة والبلدان النامية البلدان إلى .المنتمون

44- مكاتب في المطبقة الإجراءات اختلاف البراءات بنظام المنتفعون يصادفها التي الإضافية المصاعب ومن

حقوق فقدان عن الغالب في تسفر التي الأخطاء ارتكاب احتمال يزيد مما الإجراءات تلك وتعقيد البراءاتالابتكار. تشجيع في المتمثلة البراءات لنظام العامة الأهداف تحقيق المعقدة الإجراءات هذه وتعرقل موضوعية

الاقتصادي .والنمو

Page 10: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 10 -

45- وتراكم العمل أعباء زيادة في حاليا المصادفة الرئيسية الصعوبة تكمن البراءات، مكاتب نظر وجهة ومن

العمل وازدواج المودعة البراءات طلبات عدد لارتفاع نتيجة للبراءات مكاتب عدة في معالجتها ينبغي التي الطلبات . التي البلدان في البراءات طلبات نشر يتأخر الوضع لهذا السلبي الأثر وبسبب وفحصها الطلبات تلك ببحث المتعلق

. أهمية المسائل تلك وتكتسي البراءة منح عن تنبثق قد التي الحقوق في الشك فترة وتطول المبكر النشر تكفل لا

سواء حد على والغير البراءات أصحاب إلى .بالنسبة

46- بشأن المقدمة البيانات في الواردة ومشاغلها المعنية والجهات والمنظمات الوفود مختلف تعليقات وتبين

مطالب لتحرير سيما ولا الطلبات لإعداد دوليا مقبول نظام وضع إمكانية بحث الضروري من أن القضية هذه

. مجموعة لأخذ المرونة من كافية بدرجة يتمتع نظام ضمان ضرورة إلى أشار منها عددا أن على وتفسيرها البراءاتالاعتبار بعين الاختراعات فيها تولد التي والظروف الكبيرة التكنولوجية .الوسائل

47- . معاهدة إصلاح طريق عن ذلك إنجاز يقترح فالبعض المجالات هذه في التغيير سبل بشأن الآراء وتختلف

الأساس، ذلك على الموضوعي البراءات قانون لمعاهدة شامل نظام تطوير مواصلة وربما البراءات بشأن التعاونالبراءات بقانون المعنية الدائمة اللجنة إطار في المسألة تناول تؤيد الآراء أغلبية أن يبدو .بينما

ومزاياه الموضوعي البراءات قانون تنسيق أهداف

48- القانونية الناحية من اليقين تعزيز هو الموضوعية البراءات قوانين تنسيق مواصلة من العام الهدف إنإطار في الجودة على والمحافظة التكاليف وتخفيض وتيسيرها والإجراءات الممارسات توحيد في والاستمرار

. واستيفاء مكان أي في ذاته الطلب بإيداع الموضوعي البراءات قانون تنسيق يسمح أن وينبغي الممنوحة الحقوقجميع في للبراءة الاختراع لأهلية المشتركة المعايير ومراعاة الطلب فيه يودع قد بلد أي في الشكلية الشروطنفسها. النتائج إلى ينتهي الموضوعي الفحص بأن اليقين من عالية درجة على عندئذ الطلبات مودعو ويصبح البلدان

البراءات مكاتب جميع .في

49- . تنسيق شأن ومن البراءات مكاتب في العمل أعباء من للحد اللازمة الشروط من أيضا القوانين وتنسيق

بأعمال الاعتراف على البراءات مكاتب يحث أن العالم في للبراءة الاختراع لأهلية الرئيسية الموضوعية الشروط . البحث بتقارير الاعتراف أو البحث تقارير تبادل في ذلك يتجسد وقد بآخر أو بشكل منها الاستفادة أو أخرى مكاتب

. بين التعاون ويتأثر أخرى مكاتب في الفحص بنتائج واحد جانب من الاعتراف حتى أو أخرى مكاتب في المعدةالبلدان في السياسي والسياق التنسيق مجال في الإنجازات نطاق مثل المختلفة العوامل من بعدد البراءات مكاتب

المكاتب مختلف في العمل وحجم .المعنية

50- في والمكاتب بالنظام المنتفعين مصالح خدمة في أداة أحيانا للبراءة الاختراع أهلية شروط تنسيق ويعد

. . النامية البلدان من المنتفعون منها يستفيد التي فالمزايا الواقع في مختلف الوضع ولكن فقط الصناعية البلدانبجعلها بها الانتفاع فرص وزيادة الأجنبية البراءات بأنظمة الانتفاع تيسير المثال سبيل على تشمل خاص بوجه

المعلومات على الاطلاع سبل وتحسين بالتالي الحقوق وفقدان الأخطاء ارتكاب احتمال من والحد الكلفة ميسورة

للبراءة الاختراع أهلية شروط من مألوفة مجموعة على والاعتماد البراءات .عن

51- التقنية حالة بتعريف ويتعلق النامية البلدان إلى بالنسبة خاصة أهمية يكتسي لعله ملموس مثال وهناك

. الموضوعي البراءات قانون معاهدة مشروع إطار في حاليا البحث قيد المعيار تطبيق حال وفي السابقة الصناعيةطلب إيداع تاريخ قبل للجمهور يتاح ما كل السابقة الصناعية التقنية حالة تضم بأن يقضي مشترك عالمي كمعيار

أنحاء بعض في الجمهور بها ينتفع التي المنتجات ستكون العالم، في مكان وأي شكل أي في الأولوية تاريخ أو البراءة ( ) حالة من جزءا خطيا منشورة أو ببراءة مشمولة تكون أن دون مثلا التقليدية المعارف أشكال من كشكل العالم

Page 11: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 11 -

. العالم في مكان أي في البديهية المتطورة لأشكالها أو لها براءة على الحصول دون وتحول السابقة الصناعية التقنية . البلدان لتلك التنسيق تعزيز ويسمح البراءات طلبات عدد في ارتفاعا أيضا النامية البلدان تشهد ذلك، إلى وبالإضافة

ترى إذ الاختراع موضوع مجال في إلا عليها وتعتمد الأخرى البلدان في المباشرة الأعمال نتائج صعوبة دون تقبل بأن . من لعل ولذا، سياسية لأغراض الحالي الإطار في المتاحة بالمرونة الاحتفاظ إلى خاص بوجه تحتاج أنها دول عدة

التقنية وحالة الابتكاري والنشاط الجدة بشأن التنسيق من الاستفادة من الدول ن تمك خيارات في النظر المستحسنالاختراع موضوع بشأن التحفظ في والاستمرار ذلك أشبه وما السابقة .الصناعية

الراهنة التحديات

52- . الآخر بعضها يثير بينما لبعضها حل إيجاد الممكن من أن ويبدو التحديات من عددا التنسيق عملية تواجهمعقدة .قضايا

53- . القانونية النهج من كثيرة أنواع فهناك المعنية المتعددة المصالح بمختلف القضايا من أولى فئة وترتبط

. اختلافات على النهج تلك وتنطوي جهة من والإقليمي الوطني الصعيدين على والمتبعة البراءات بقانون المتعلقة ( ) وإجراءات ممارسات على وتقوم الأول المخترع ونظام الأول المودع نظام مثل البراءات أنظمة في أساسية

. دول عدة تشريعات في التغييرات من به يستهان لا عدد إجراء التام التنسيق يقتضي وبالتالي، المكاتب في متباينة

. من البراءات مكاتب ممارسات تختلف لا أخرى، حالات وفي ممارساتها وفي بالبراءات معنية إقليمية ومنظمات

. جهة ومن بها والإلمام مشتركة قاعدة تحديد يتطلب مما مختلفة القانونية قواعدها صياغة أن غير الجوهر حيث

. مثلا يجتمع فلا واهتمامها اختصاصها مجالات حسب مختلفة أهداف عدة تحقيق إلى المنتفعين فئات تسعى أخرى، . جميع وتثير مشتركة أهداف على بالضرورة المهنيون والوكلاء الكبيرة المؤسسات وأصحاب المستقلون المخترعون

القانونية المبادئ يشمل لا الذي المعمق التنسيق سيما ولا التنسيق عملية تواجهها كبيرة تحديات التباينات هذه

أيضا البراءات مكاتب مختلف في المطبقة الممارسات بل فحسب .الأساسية

54- . براءة لإنشاء الأولى الخطوة أحيانا يعتبر الموضوعي فالتنسيق مؤسسي بطابع التحديات أحد ويتسم

. المناقشات في إغفاله يمكن لا مهم دور السيادة لمسألة السياق، هذا وفي البراءات مكاتب كيان تهدد قد عالمية

التنسيق مواصلة .بشأن

55- بشأن المناقشات في أهمية أيضا بالبراءات المتصلة السياسية القضايا تكتسي الحالات، من عدد وفي

مثل. بقضايا يتعلق فيما البراءات قانون دور بشأن الأعضاء الدول آراء تختلف المثال، سبيل وعلى التنسيق . إضافية تفاصيل وترد التقليدية المعارف حماية أو الوراثية الموارد على الحصول أو الصحة مجال في السياسات

. الحكومية اللجنة الويبو في الأعضاء الدول جمعيات أنشأت وقد أدناه السابع القسم في القضايا تلك عن وافية

سنة والفولكلور التقليدية والمعارف الوراثية والموارد الفكرية بالملكية المعنية لبعض 2000الدولية التصدي بهدف

المذكورة .القضايا

56- الأقل على واحد جانب من الاعتراف إمكانية تبحث الأعضاء الدول بعض في البراءات مكاتب بدأت وقد

. رئيسيان سببان وهناك ما حد إلى تستغلها أو بها تعترف وأخذت الأقل، على النتائج تلك استغلال أو البحث بنتائجأن. حين في البراءات مكاتب في متزايدة بصفة تتراكم التي للأعمال سريع حل إيجاد يتعين الأول، المقام ففي لذلك

. الاختراع بأهلية المتعلقة الموضوعية الشروط من عدد هناك الثاني، المقام وفي بعد تستكمل لم التنسيق عملية

كالشروط مكاتب عدة في نفسها النتائج إلى تفضي أو تتشابه التي المكاتب ممارسات بعض فيها بما للبراءة . نظام في التقدم بعض لإحراز مجالا هناك أن ذلك ويؤكد البداهة عدم أي الابتكاري والنشاط الجدة بفحص المتعلقة

التنسيق عملية تكثيف دون حتى الدولي .البراءات

Page 12: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 12 -

57- . الحالات بعض في القادمة التطورات كبير حد إلى سيعيق الموضوعي التنسيق مباشرة عن التخلف ولكن

فحص طريقة أن ذلك البراءات، طلبات في البداهة عدم أي الابتكاري النشاط فحص ذلك على الأمثلة بين ومن

. السابقة الصناعية التقنية الحالة في للبحث الفاحص يتبعه الذي النهج في تؤثر البداهة عدم أي الابتكاري النشاطإلى النظر طريقة تختلف البلدان، بين البداهة عدم أي الابتكاري النشاط لتقييم المتبعة المنهجية اختلاف إلى ونظرا

. تنسيق أي التنسيق، عملية تأثير إمكانية على مثالا إلا ذلك وليس فيها والبحث السابقة الصناعية التقنية الحالةبين المحتملة التعاون علاقات في الحالة، هذه في البداهة عدم أي الابتكاري النشاط لتقييم المتبعة المنهجيات

الفعلي للاعتراف مهم شرط السابقة الصناعية التقنية الحالة في البحث عملية توحيد أن يبدو إذ البراءات، مكاتب

الفحص .بنتائج

الموضوعي البراءات قانون تنسيق حدود

58- الصعيد على البراءات لقانون الموضوعية الجوانب تنسيق أن السابقة الفقرات في الوارد الشرح ن يبي . التنسيق يكفي لا ذلك، من الرغم وعلى المستقبل في الدولي البراءات نظام تطوير مواصلة في يساهم العالمي

. وتبقى مشاغلهم لجميع والتصدي بالنظام المنتفعين احتياجات كل لتلبية ذاته حد في العالمي الصعيد على المعمقمرض رد إلى بحاجة الخصوص وجه على التالية .الجوانب

59- . إلى والافتقار الإنفاذ قضايا عموما تشمل لا الموضوعي البراءات قانون تنسيق بشأن الحالية فالمناقشات

التعدي قضايا في مختلفة بطرق القرارات اتخاذ في بالحرية تتمتع تظل الوطنية المحاكم أن يعني للإنفاذ موحد نظام . الشأن صاحب فإن ذلك، عن وفضلا البلدان مختلف في ذاتها هي البراءة على الحصول شروط كانت وإن مثلا،

مرتفعة تكاليف لقاء متعددة وطنية محاكم إلى والبطلان التعدي مسائل رفع إلى .مضطر

60- والحفاظ البراءة حماية على الحصول بتكاليف وتتعلق التنسيق طريق عن حلها يتعذر إضافية مشكلة وهناك

. طلب صلاحية مدة خلال المختلفة الرسوم من عدد تسديد تطلب لا البراءات فمكاتب البلدان من عدد في عليها

. مرتفعة التكاليف تلك تكون وقد عامة بصفة البراءة على للحفاظ سنوية رسوم دفع من بد لا بل فحسب البراءة . أن وحدها التنسيق لعملية يمكن ولا فيها البراءات حماية على الحصول الطلبات مودعو ينشد التي البلدان لعدد وفقا

بين التعاون نطاق وتوسيع مركزية والإقليمية الوطنية الإجراءات بجعل إلا حلها يمكن لا التي المشكلة هذه تحلالبراءات .مكاتب

61- الطلبات مودعي إلى بالنسبة مرتفعة تكاليف إلى المفضية الرئيسية العوامل أحد تعد التي القضايا ومن

. التنفيذ حيز دخولها لدى ستسمح البراءات قانون معاهدة أن ومع البراءة طلب ترجمة شرط البراءات وأصحاب

الأطراف ستحتفظ الإيداع، تاريخ على الحصول لأغراض لغة بأية الأخرى أجزائه وبعض الطلب وصف بإيداع . كثرت وإذا محددة مهل غضون في المعني المكتب يقبلها لغة إلى ترجمة توفير طلب في بالحرية المتعاقدة

جدا مرتفعة تكاليف الطلبات مودعو سيتكبد البراءات مكاتب لكثرة المطلوبة .الترجمات

المطروحة المسائل

62- عملية بشأن الأعضاء الدول أجرتها التي المناقشات خلال مرارا الذكر سالفة المسائل معظم طرحت

بياناتها. في الإضافية ومشاغلها تعليقاتها بعض عن المختلفة المعنية والفئات والمنظمات الوفود وأعربت التنسيق . البراءات قانون تنسيق عملية مزايا على البيانات ووقفت التعليقات لتقديم العام المدير طلب على ردا المرسلة

. في التنسيق لضمان الجهود تكثيف ضرورة البيانات كل حتى أو معظمها وأظهر مختلفة بطرق وحدودها الموضوعيالبراءات بشأن التعاون معاهدة إصلاح سياق في أو البراءات بقانون المعنية الدائمة اللجنة .إطار

Page 13: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 13 -

63- الرئيسية العناصر على خاصة بالتركيز الموضوعية البراءات قوانين تنسيق على العمل تكثيف وينبغي

إيداع من الطلب مودع ليتمكن الطلبات، تقديم بطريقة المرتبطة المسائل ذلك في بما البراءات، بصلاحية المتعلقة . التقنية حالة الخصوص وجه على ذلك يشمل أن وينبغي النظام في مشاركة دولة أية في مقبولا يكون واحد طلب

وتفسيرها المطالب وتحرير الابتكاري والنشاط والجدة السابقة .الصناعية

64- ولا فعالية أكثر معالجة الطلبات بمعالجة تسمح إجراءات إرساء العليا الأولويات إحدى تكون أن وينبغي

لمودعي المشروعة التوقعات إحباط دون اختراعات، عدة تتضمن أنها يعتبر التي الطلبات أو المعقدة الطلبات سيما

الغير أو .الطلبات

65- . تنسيق على الدراسات تلك تساعد فقد مرجعية دراسات إجراء المستحسن من بأن بيانات عدة وتفيد

. بفائدة تعود ولعلها الدول مختلف مكاتب في والفحص البحث بشأن المتبعة والإجراءات والممارسات السياسات . المحققة النتائج تطابق مدى تحديد في تفيد أنها كما مؤخرا المستغلة أو الحديثة التكنولوجيا مجالات على كبيرة

. بقانون المعنية الدائمة اللجنة إطار في الجارية المناقشات تركيز على ذلك يساعد وقد ودرجته الاختلاف ومواطن

. إلى ذلك يؤدي إذ الدراسات تلك إجراء الويبو تتولى ألا الدول من عدد اقترح فقد ذلك، ومع أكبر بفعالية البراءاتالعالمية التجارة كمنظمة دولية منظمات مع بالتعاون أو بنفسها الدول بعض به تضطلع الذي العمل .ازدواج

66- المجالات تحديد في تفيد قد مرجعية دراسات أية نتائج الويبو عبر الأعضاء الدول تنشر أن به الموصى ومن

يختلف أو ذاته هو الوطنية والإجراءات القوانين مفعول فيها يكون .التي

رابعا - الصغيرة بالمكاتب الخاصة الاحتياجات

الصغيرة البراءات مكاتب خصائص

67- . صغير بمكتب المراد ما تحديد السهل من وليس تعريفه من بد لا الصغير البراءات مكتب خصائص بيان قبل

كل. أو التقنيين الموظفين عدد أو الممنوحة البراءات أو المودعة الطلبات بعدد مثلا تعريفه ينبغي فهل بدقةينبغي العمل، بأعباء يتعلق الوثيقة هذه لوضع الرئيسية الدوافع أحد أن وحيث أخرى؟ معايير هناك هل أو الموظفين؟

وفحص شامل ببحث للاضطلاع يكفي لا البراءات فاحصي من عدد له مكتب بأنه الصغير البراءات مكتب تعريفعلى القدرة له وليست التكنولوجيا مجالات كل في البراءات طلبات موضع بالاختراعات يتعلق فيما موضوعي

. المكاتب حجم أن على أخرى أولويات تفرض العامة السياسة أن إلى نظرا الفاحصين من اللازم العدد تشغيل . أو الصناعية البلدان في موجودة كانت سواء صغيرة مكاتب البراءات مكاتب جميع تعتبر فقد نسبية مسألة الصغيرة

اليابان ومكتب الأمريكية المتحدة الولايات بمكتب مقارنة نموا الأقل البلدان في سيما ولا النامية البلدان في

. مكاتب حجم أن من الأقل على تتأكد أن الأعضاء الدول على الأحوال، كل وفي للبراءات الأوروبي والمكتب

. بالاستناد البراءات لمكاتب اللازمة والموارد الحجم تحديد بالتالي وينبغي الخاصة احتياجاتها مع يتوافق فيها البراءات ( ) البراءات على الطلب إلحاح ومدى الصناعي النشاط السوق وحجم السياسية أولوياتها فيها بما عوامل عدة إلى ( الاقتصاد ( نظام إلى المنتقلة البلدان أو النامية البلدان في سواء المتاحة والمالية البشرية بالموارد المتعلقة والقيود

الصناعية البلدان أو .الحر

68- العلمي الابتكار تشجيع عن ومسؤولة فعالة عامة وكالة البراءات مكتب يكون أن عموما وينبغي

المعلومات كل على الجمهور وعامة المحلي الصناعة وقطاع والتطوير البحث مؤسسات اطلاع بتيسير والتكنولوجي

. بناء بالبراءات المشمولة للحقوق القانونية الحماية يكفل فعال نظام على يحافظ أن ينبغي كما بالبراءات المتعلقة . يتسنى إذ البحث مجال في الاستثمار تعزيز على التجارية الشركات ذلك ويشجع عامة الوطني البراءات قانون على

Page 14: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 14 -

تلك في حقوقها لأن تقليدها تخشى أن دون بالبراءات المشمولة منتجاتها وتسويق أكبر بسرعة المنافع تحقيق لهااللازمة بالحماية مشمولة .المنتجات

69- البلد تنمية في البراءات نظام بدور الجمهور وعي إذكاء في أيضا يساهم أن البراءات مكتب وعلى

والشرطة ( والعلوم والتكنولوجيا والصناعة والاقتصاد التجارة وزارات المعنية الأطراف سائر مع بالتعاون الاقتصادية .( عامة حملات بتنظيم ذلك تحقيق إلى يسعى وهو الخاص والقطاع القضائية والسلطة الجمركية والسلطات

. تهتم ذلك، إلى وبالإضافة الجمهور وعامة الخاص القطاع إلى  تستهدف الرامية بالأنشطة البراءات مكاتب بعض

وغيرهم البراءات قوانين ومدرسي البراءات كمحامي البراءات مجال في الوطنية البشرية الموارد .تنمية

70- وتمنح وتعالجها البراءات طلبات تستلم أنها البراءات مكاتب لجميع المشترك القاسم فإن ذلك، ومع

. عادة وتنطوي الوطني البراءات لقانون وفقا الملائم النحو وعلى المناسب الوقت في المطاف نهاية في البراءات( ) ( الموضوعية ( بالمسائل بالضرورة يتعلق لا وفحص الجدة تقييم إلى يهدف بحث إجراء على البراءة طلب .معالجة

71- البلدان تلك في البراءات مكاتب وتعمل النامية، البلدان ببعض الخاصة المحددة الأهداف من المزيد وهناك

. بالتكنولوجيا والنهوض المعني البلد إلى التكنولوجيا نقل تيسير ضرورة الأهداف تلك على الأمثلة ومن تحقيقها على

البراءات مكتب في التكنولوجيا بنقل المتعلقة العقود بتسجيل .المحلية

الصغيرة المكاتب احتياجات

72- من البراءات بشأن ملائم وطني وبقانون الأساسية الموارد ببعض مزودا البراءات مكتب يكون أن يتعين. . مؤهلة بشرية موارد البراءات مكتب يملك أن يتعين الأول، المقام وفي وجه أكمل على بمهامه الاضطلاع أجل

في البراءات مكتب لموظفي متخصصة تدريبية دورات إتاحة من بد لا التقني، البراءات نظام طابع إلى ونظرا

. البلدان في عموما الدورات تلك وتتاح والعلوم والهندسة المعلومات وتكنولوجيا الفكرية الملكية قانون مثل مجالات

لا النامي العالم في الجامعات معظم في التدريس مناهج لأن المال من مبلغ لقاء البلدان تلك تتيحها أو المتقدمة . فحص تقنيات بشأن متخصصة تدريبية دورات توفير من بد لا حال، كل وعلى الفكرية الملكية موضوع تتضمن

. الحاسوبية والبرامج الحواسيب مثل تجهيزات إلى البراءات مكتب يحتاج ذلك، على وعلاوة عامة بصفة البراءات . وليس وأخيرا الاقتضاء عند اللازمة الموضوعي والفحص البحث عمليات مباشرة بهدف للبيانات حديثة قاعدة وإلى

. للبلدان مشكلة ذلك ويثير النفقات وتغطية اليومية أعماله لتصريف مالية موارد إلى البراءات مكتب يحتاج آخرا،بالخدمات المرتبطة بالمشكلات مقارنة قصوى أولوية بالضرورة تعد لا الفكرية الملكية لأن الموارد إلى تفتقر التي

. التقنيين الموظفين إلى البلدان تلك من عدد ويفتقر ذلك وغير الأساسية الهندسية والبنى التعليم ومرافق الصحية . بسبب سيما ولا إضافية مصاعب من البلدان بعض ويعاني الاقتصادية القطاعات سائر في والمطلوبين المؤهلينيودعها التي البراءات طلبات أن يعني مما السكان، قلة إلى نظرا الصغر بالغة والأسواق المنعزل الجغرافي الموقع . الملكية بأهمية الوعي بغياب اقترنت ما إذا العوامل تلك تؤدي أن المحتم ومن نادرة تكون قد البلدان تلك مواطنو

. مكتب أي على ويتعسر اضمحلالها إلى أو اللازمة السياسية الإرادة تواني إلى عموما الاقتصادية التنمية في الفكريةالسياسية الإرادة تلك توفر دون بمهامه يضطلع .أن

73- الصغيرة البراءات مكاتب منه تعاني وما للبراءات فعال نظام إدارة بتكاليف المرتبطة القضايا ضوء وفي

ومرتفعة شحيحة موارد تكريس المجدي غير من أن يبدو المدربين، التقنيين الموظفين وندرة محتملة مالية قيود من

. المكاتب؟ تلك إمكانيات إذا هي فما البراءات يفحص مكتب لإنشاء التكلفة

Page 15: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 15 -

البيانات

74- بياناتها في المعنية والفئات والمنظمات الوفود مختلف عنها أعربت التي والمشاغل التعليقات تضمنتالصغيرة المكاتب بشأن التالية الاقتراحات :المستلمة

"1" التالية المجالات في الصغيرة للمكاتب والمساعدة المشورة إسداء :ينبغي

- وتيسير تريبس اتفاق في مبينة هي كما الدنيا العالمية المعايير لاستيفاء التشريعية الأنظمة تطويرالبراءات؛ بشأن التعاون معاهدة مثل الدولية التسجيل أنظمة من الاستفادة

- بيانات تسجيل في الفعالية يكفل نحو على الملائم التكنولوجي الإطار في اللازمة الوسائل وإتاحة

واسترجاعها؛ البيانات عن بالبحث للجمهور ويسمح الطلبات

- مواز؛ طلب بأي يتعلق فيما الأخرى المكاتب أعمال بنتائج والاعتراف

- طلبات بمعالجة المرتبطة والفحص البحث أعمال لإجراء خارجية جهات بخدمات والاستعانة

ضروريا أو ملائما ذلك يكون حيثما البراءات منح قبل .البراءات

"2" منح قبل البراءات طلبات لمعالجة كاملة أنظمة وضع إلى تسعى ألا الصغيرة للمكاتب وينبغي

يلي ما على تشجيعها ينبغي بل :البراءات

- منح قبل المعالجة خدمات فيها تتوفر أخرى مكاتب مع للتعاون ثنائية علاقات إرساء إلى السعيالبراءات؛

- المادة ( على بناء الطابع الدولي بالبحث الانتفاع )5(15وتعزيز ؛) البرءات بشأن التعاون معاهدة من

- فيها تتوفر منطقة أو بلد في للبراءة الاختراع أهلية في البت يجري حتى الفحص تأجيل في والنظر

البراءات طلبات فحص لاستكمال اللازمة .المرافق

"3" ألف البلد في البراءة منح يعتمد أن مفاده نهج اتباع مسألة في تنظر أن الصغيرة للمكاتب ويمكن

. كبير بنجاح سنوات عدة منذ النهج هذا البلدان من عدد اتبع وقد باء البلد في منحها .على

"4" لإجراء اللازم الفاحصين عدد سيما ولا الأساسية البنية توفير عن العاجزة الصغيرة المكاتب وعلى

. جنوب في البراءات نظام ولعل الطلبات فحص يشمل لا نظام اعتماد إمكانية الاعتبار في تأخذ أن شامل فحص

ذلك إلى السباق كان .أفريقيا

"5" مجالات جميع في وفحصها الطلبات بحث في بالخبرة الصغيرة البراءات مكاتب بعض تتمتع ولا

إلى. فيها تفتقر التي التكنولوجيا مجالات في الطلبات بإرسال لها بالسماح المكاتب تلك مساعدة ويمكن التكنولوجيا . مجالات باختلاف مساعدتها تقدم التي المكاتب تختلف وقد الخبرة بتلك تتمتع أخرى مكاتب إلى جزئيا أو كليا الخبرة

.التكنولوجيا

"6" الأنظمة في المشاركة على الصغيرة البراءات مكاتب تشجيع إلى ترمي برامج وضع وينبغي

بالبراءات المشمولة الحقوق لمنح جديدة أنظمة إعداد في أو القائمة .الإقليمية

Page 16: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 16 -

مطروحة مسائل

(1) التشريعية الأنظمة تطوير

75- أنظمة تحديث أجل من كبيرة مساعدة إلى تحتاج التي النامية البلدان من عددا هناك أن في ريب لا

تريبس اتفاق في مثلا المبينة الدنيا العالمية المعايير لتستوفي التشريعي، الإطار ذلك في بما فيها، البراءات . معاهدة فهم بتعزيز تسمح إضافية مساعدة إلى أيضا النامية البلدان بعض تحتاج وقد البراءات قانون ومعاهدة

البراءات مكاتب لتشغيل وخاصة البلدان تلك إلى تحملها قد التي والمزايا البراءات بشأن .التعاون

76- النامية البلدان في التشريعية الأنظمة لتطوير الطلب، على بناء المساعدة، تقديم الأمانة وستواصل

أو الاتفاقات إلى الانضمام أو بها والإيفاء التزاماتها فهم على البلدان تلك مساعدة بهدف نموا الأقل والبلدان

إلى بالنظر خاص بوجه المعاهدات أو الاتفاقات تلك لها تتيحها قد التي المرونة وإدراك المناسبة المعاهداتوالاقتصادية الاجتماعية التنمية مجال في وظروفها .مستوياتها

(2) الإدارية الأنظمة تطوير

77- . تحسينات إجراء إلى حاجة هناك أن في شك ولا التشريعية الأنظمة تطوير الإدارية الهياكل تحديث يواكبالأعضاء الدول من عدد في ومعالجتها البراءات طلبات استلام إجراءات في .مهمة

78- على الصغيرة المكاتب لمساعدة أنشطتها تعزيز إمكانية في الأعضاء، الدول من بدعم الأمانة، وستنظر

النامية البلدان في سيما ولا الإدارية الأنظمة .تطوير

79- ومعالجتها البراءات لاستصدار الحديثة والاتصالات المعلومات بتكنولوجيا الاستعانة تعزيز مسألة وستحظى

. . كما تماما استبعادها أو الورق على المعالجة من الحد سياق في كبيرة أهمية المسألة تلك وتكتسي خاص باهتماممبسطة إجراءات باعتماد بالتكنولوجيا الانتفاع تعزيز يسمح أن .ينبغي

(3) عليها والاطلاع المعلومات تسجيل

80- لمعالجة المفيدة المعلومات أشكال كل لتسجيل أكبر فرصا الحديثة والاتصالات المعلومات تكنولوجيا تتيح . أفضل، بشكل البراءات، مكاتب في المتاحة المعلومات لتعميم مجالات تفسح كما عليها والاطلاع البراءات طلبات

الجمهور وعامة البراءات بنظام المنتفعين وعلى نفسها البراءات مكاتب .على

81- لضمان الحديثة بالتكنولوجيا الاستعانة تعزيز من تمكن التي السبل عن الأمانة تبحث أن المقترح ومن

أن أيضا المقترح ومن واسترجاعها البيانات عن بالبحث للجمهور وتسمح بالطلبات المتعلقة البيانات تسجيل فعالية

الصغيرة البراءات مكاتب في المصادفة للمشكلات حلول إيجاد أجل من الطلب، على بناء المساعدة، الأمانة توفرالحديثة والاتصالات المعلومات تكنولوجيا .بفضل

82- والمكتبات الويبو شبكة تطوير بمواصلة تسمح التي السبل في الأمانة تنظر أن ينبغي الصدد، ذلك وفي

. وتشمل الصغيرة المكاتب سيما ولا البراءات مكاتب مساعدة بغية بها الانتفاع وتعزيز الفكرية للملكية الرقميةالويبو شبكة عبر إتاحتها يمكن التي الإعلامية الخدمات المطروحة .القضايا

Page 17: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 17 -

(4) الموضوعي الطلبات فحص

83- تشغيل عن مختلفة عوامل تمنعها التي والمتوسطة الصغيرة البراءات مكاتب من عدد عموما هناك

الزيادة إلى نظرا الفحص بأعمال يضطلع الذي البراءات مكتب احتياجات لتلبية اللازمين التقنيين الموظفين . الوثيقة، هذه من الثاني القسم في ذكره ورد وكما العالم في المودعة البراءات طلبات عدد في المسجلة الملحوظة

أو الأخرى المكاتب بأعمال حد أقصى إلى الانتفاع إمكانية في تنظر أن والمتوسطة الصغيرة البراءات لمكاتب ينبغيملحة. عامة لأولويات مواردها بتكريس ذلك لها وسيسمح .طاقاتها

84- معالجة في صعوبات تواجه التي الصغيرة المكاتب إلى الطلب، على بناء المشورة، الأمانة وستسدي

فعال نحو وعلى تأخير دون البراءات .طلبات

85- ذلك في بما اتباعها يمكن التي الطرق أو الخيارات من عددا أمور جملة في المشورة خدمات تتضمن وقد

. الخيارات وتشمل الموازية بالطلبات يتعلق فيما منها الاستفادة أو الأخرى المكاتب أعمال بنتائج الاعتراف تعزيزمنح قبل البراءات طلبات بمعالجة المرتبطة والفحص البحث أعمال لإجراء خارجية جهات بخدمات الاستعانة إمكانية

. مع الثنائي التعاون إمكانية في تنظر أن البلدان بإمكان السياق، هذا وفي ضروريا أو ملائما ذلك يكون حيثما البراءات . فحص في التعاون على الثنائي التعاون ينطوي وقد البراءات منح قبل المعالجة خدمات فيها تتوفر أخرى مكاتب

. في بالنظر الصغيرة المكاتب توصى وقد اللازمة التقنية الخبرة فيها تتوفر لا التي التكنولوجيا مجالات في الطلباتالمادة على بناء الطابع الدولي بالبحث الانتفاع .5(15تعزيز ( مناسبا يكون حيثما البراءات بشأن التعاون معاهدة من

الاختراع بأهلية المتعلقة المسائل في البت يتسنى حتى الفحص تأجيل في بالنظر المكاتب تلك توصية يمكن كما

. في الأمانة تبين أن وينبغي البراءات طلبات فحص لاستكمال اللازمة المرافق فيها تتوفر منطقة أو بلد في للبراءةتشريعية أحكام أية بشأن المشورة إسداء ذلك في بما الخيار عليه وقع الذي الحل لتنفيذ اللازمة الشروط مشورتها

.ضرورية

(5) المعدل الموضوعي الفحص

86- ( ) فحص إجراء عقب سواء حد على والنامية الصناعية البلدان العالم بلدان بعض في الحقوق منح يمكن . ويحتفظ آخر بلد في البراءات مكتب أجراه إيجابي فحص نتائج الطلب مودع يقدم أن شريطة مبسط موضوعي

( عادة ( عليه تطلق الذي المبسط الموضوعي الفحص بفضل الطلب في البت في سيادته بسلطته البراءات مكتب

." في " الواردة والمطالب الوصف مع فيه الواردة والمطالب الطلب وصف تمشي حال وفي المعدل الفحص تسميةمن تستفيد التي العملية هذه إطار في الحالات معظم في البراءة إصدار سيتسنى المنشأ بلد في الممنوحة البراءة

. يطبق الذي البراءات ومكتب الطلب مودع على بالمنفعة النظام هذا ويعود به معترف آخر مكتب في المباشر العملالمعالجة ويسر التكاليف حيث من المعدل، .الفحص

87- بطريقة يتعلق فيما المعدل الموضوعي بالفحص تهتم التي البلدان إلى المشورة إسداء الأمانة وستتولى

طبقته التي البلدان وتجربة النظام هذا .تنفيذ

(6) الموضوعي الفحص إجراء عدم

88- بسيط فحص إجراء بعد تمنح براءات عن موضوعي فحص على تنطوي لا التي الأنظمة عموما تتمخض . الأفضل من أن إلى الفحص تستبعد أنظمة اعتماد تؤيد التي الجهات وتذهب الشكلية الشروط استيفاء من للتأكد

. شامل أو سليم نحو على الطلبات فحص يضمن لا نظام اعتماد من بدلا البراءات طلبات فحص يستبعد نظام اعتماد . نظام إن ويقال جدا منخفضة تكاليف مقابل عليها الحصول يمكن براءة مجرد هي فحصها يجر لم التي والبراءة

Page 18: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 18 -

. الممكن من أن أفريقيا جنوب تجربة أظهرت وقد نجاحه أثبت قد المجال هذا في الرائد أفريقيا جنوب في البراءاتعن الناجمة التكاليف تعيقه لا للبراءات فعال نظام على ذلك مع والحفاظ للبراءة الاختراع أهلية فحص عن التخلي

الإدارية الإجراءات في والدقة الحذر وتوخي المناسبة المرجعية المعايير باعتماد الفحص .ذلك

89- . وعلى والغير الجمهور لحماية ضمانات البراءات طلبات فحص على ينطوي لا نظام أي يشمل أن ويجب

. إجراء عن التخلف أن في ريب ولا منحها وبعد البراءة منح قبل التعديل إمكانية يتيح أن من بد لا الخصوص، وجه

. للبحث فحصها يجر لم التي البراءة تخضع أن فينبغي وخيمة عواقب يرتب دعوى أي رفع قبل المناسبة التعديلاتأهلية تقييم على وقادرة مؤهلة جهة إلى اللجوء يتيسر أن ويجب صحتها، في الطعن حال في الموضوعي، والفحص

. للتقاضي سليم نظام ووجود البراءات محامي بضلاعة كبير حد إلى رهن وسلامته النظام وفعالية للبراءة الاختراعميسورة وكلفة .بسهولة

90- من البراءة صاحب منع على ويقوم اتباعه يمكن بديل نهج هناك المناسبة، المرجعية بالمعايير يتعلق وفيما

مكان في ممنوحة موازية براءة مع فتتمشى البراءة على اللازمة التعديلات تدخل حتى البراءة تخولها حقوق أي إنفاذعلى بناء للبراءة الاختراع أهلية تثبت شهادة بشأنه صدرت طلب مع أو الموضوعي للفحص صارم نظام على بناء آخر

.( أنها ( من للتأكد منحها بعد البراءة فحص ينبغي لذلك، وكبديل السادس القسم أنظر البراءات بشأن التعاون معاهدة

ثنائية ترتيبات معها أقيمت بالثقة جديرة فاحصة إدارة في للبراءة الاختراع أهلية بشأن صارمة معايير .تراعي

91- المرجعية والمعايير الفحص تستبعد التي الأنظمة تطبيق بشأن الطلب على بناء المشورة الأمانة وستسدي

القبيل ذلك من نظام تطبيق حال في مراعاتها ينبغي .التي

(7) الإقليمية الأنظمة في العضوية

92- إلى عندئذ ستضطر المكاتب تلك أن غير بها خاصة للبراءات مكاتب تنشئ أن الصغيرة للبلدان يمكن . تشكيل إمكانية تبحث أن الصغيرة للبلدان وينبغي أهدافها تحقيق من يمنعها قد مما لوحدها القيود لبعض التصدي

استخدام دون الخاصة باحتياجاتها يفي للبراءات فعال نظام إنشاء في رغبت إن جديدة إقليمية تعاونية مجموعات

. الخامس القسم في الإقليمي التعاون عن إضافية تفاصيل وترد الشحيحة .الموارد

خامسا - الإقليمي التعاون

مقدمة

93- أو أساسا متطابقة إدارية بمهام الاضطلاع عليها والحفاظ الصناعية الملكية حقوق منح إجراءات تشمل . مختلف في البراءات مكاتب في المباشرة الأعمال تكون ما غالبا ولذا، البلدان من عدد في الأقل على متشابهة

. تحقيق إلى بالتالي الصناعية الملكية مجال في الحكومات بين التعاون يؤدي وقد تقريبا أو تماما متطابقة البلدان . مناطق عدة في البلدان جهود تضافرت السبب، ولهذا سواء حد على والمالية البشرية الموارد في كبيرة وفورات

التكاليف في أكبر وفورات وتحقيق الصناعية الملكية حقوق بمنح المتعلقة الإجراءات فعالية تعزيز بغية العالم في

. ومعالجتها طلباتهم بإيداع يعنى واحدا مكتبا أو جهازا لأن الطلبات مودعي على العائدة المنافع وتزداد عنها الناجمة . إقليمي نظام وضع أن إلى الإشارة ينبغي ذلك، من الرغم وعلى والمال الوقت بادخار يسمح مما الحالات معظم في

مواردها بتركيز المكاتب لتلك يسمح بل الأعضاء الدول في الوطنية البراءات مكاتب إلغاء إلى بالضرورة يفضي لا

ملحة أخرى أنشطة .على

Page 19: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 19 -

94- . المشتركة الخصائص بعض تجمعها التي البلدان مجموعات بين سيما ولا ملائما الحكومات بين التعاون ويعد

يلي ما إقليمية نهج وضع إلى تدفع التي الخصائص تلك :ومن

- المعنية؛ للبلدان الجغرافية المواقع تقارب

- والتنمية؛ التجارة مثل مشتركة مجالات في القائمة التعاونية والبرامج

- مقبولة مشتركة لغة وجود إلى بالإضافة والثقافية واللغوية القانونية الأسس .وتشابه

95- اللغات فيها تتعدد مناطق في حتى الحكومات بين التعاون بمزايا فيها أقر حالات .وهناك

96- الدول تتحملها التي الإدارية الأعباء من التخفيف في الحكومات بين الإقليمي التعاون أهداف عموما وتتجلى

والاستثمار التجارة وتعزيز بها المنتفعين لصالح الفكرية الملكية مجال في المردودية عالية بأنظمة والنهوض المعنيةالمعنية المنطقة .في

97- . وتجدر البراءات لأنظمة مشتركة إدارة اعتماد إلى المناطق بعض في التعاون من النوع هذا أدى وقد

الصناعية للملكية الأفريقية الإقليمية والمنظمة الفكرية للملكية الأفريقية المنظمة إلى الصدد هذا في الإشارة . لمودعي الإقليمية الأنظمة تلك وسمحت للبراءات الأوروبي والمكتب للبراءات الآسيوية الأوروبية والمنظمة

. ذلك، عن وفضلا البراءات بشأن التعاون معاهدة خلال من إقليمية طلبات بإيداع المنطقة خارج البلدان من الطلبات. بالتالي الإيداع إجراءات تكرار وتفادي المنطقة تلك بلدان سائر في طلباتهم بإيداع المنطقة بلدان لمواطني سمحت

تلك بين التكامل البراءات بشأن التعاون ومعاهدة الحالية الإقليمية الأنظمة بين الروابط بينت السياق، هذا وفي

. البراءات نظام هيكلة إعادة لدى الحسبان في التكامل ذلك أخذ من بد لا وبالتالي، الإقليمية والأنظمة المعاهدةالأعباء من للتخفيف تطبيقها يمكن التي السبل أفضل تكفل عالمية حلول إيجاد إلى السعي عند سيما ولا الدولي

إجراءات وإلغاء والفحص البحث تسهيل سيما ولا الدولي المكتب فيها بما المكاتب مختلف تتحملها التي الإداريةالنشر وعملية ومعالجتها البيانات وتسجيل الكثيرة الشكلي .الفحص

98- الطلبات من الكثير يكون أن المرجح من الواحدة، المنطقة بلدان بين وثيقة تجارية علاقات وجود حال وفي

. نهج باتباع تخفيفها يمكن التي المتكررة الإدارية الأعمال زيادة في ذلك ويتسبب متطابقا البلدان تلك في المودعةالمواطنين انتفاع فعالية وزيادة الوعي تعزيز مثل الملحة للأنشطة لتكريسها الشحيحة الموارد يحرر تعاوني إداري

. تعاني قد الواحدة المنطقة بلدان أن إلى ونظرا البراءات بنظام المعنية البلدان في والمتوسطة الصغيرة والشركات

طلبات معالجة عمليات في مواردها استثمار من تحد أن المنطق باب من إلا فليس الموارد، شحة من جميعها

التجارية المنافع لزيادة أفضل نحو على الموارد بتلك الانتفاع يمكن عندما وخاصة والمتكررة العقيمة البراءاتالبراءات نظام على المترتبة .والاقتصادية

99- يلي ما إلى التعاون من النوع ذلك يهدف أن :وينبغي

- الترتيبات على المترتبة التكاليف كل المنتفعين رسوم تغطي بحيث الذاتي التمويل ضمان

( ؛ ( الأولى المراحل في سيما ولا أخرى مصادر من مالي دعم على الاعتماد إمكانية مع الإقليمية

- لضمان المعلومات تكنولوجيا بفضل تام وجه على بالنظام المتعاونة البلدان كل انتفاع وتيسير

المنطقة؛ في الجغرافي موقعهم عن النظر بصرف مباشرة المعلومات كافة على بالنظام المنتفعين اطلاع

Page 20: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 20 -

- الأفراد لصالح فوائده وزيادة بالنظام الانتفاع لتعزيز القدرات تكوين برامج من الاستفادةواجتماعية اقتصادية أهمية ذات أساسية مجالات على خاصا تركيزا والتركيز البلدان في .والشركات

التشريعات تنسيق

100- . مستوى ويعتمد المعنية التشريعات تنسيق شيء كل وقبل أولا إقليمي نظام إقامة في النظر يقتضي . نظام على قائم للبراءات إقليمي نظام إنشاء يقتضي المثال، سبيل فعلى المرتقبة الإقليمية الاتفاقات على التنسيق

. من كل الأنظمة من الفئة تلك في ويندرج السواء حد على الإجرائية والأحكام الموضوعية الأحكام تنسيق كليا موحد

. العربية الخليج لدول التعاون ومجلس البراءات بشأن الأوروبية والاتفاقية البراءات بشأن الآسيوية الأوروبية الاتفاقيةوتستدعي شاملا تنسيقا منسقة تشريعات تقتضي فلا البراءات بشأن أخرى إقليمية أنظمة على القائمة الأنظمة أما

البراءات بشأن التعاون معاهدة في عليها المنصوص المتطلبات إلى بالاستناد البراءات لمنح موحدة إجراءات .فقط

101- القوانين تنسيق تقتضي التي تلك هي والتنفيذ التفاوض في الصعوبات أشد تطرح التي والأنظمة

. اتفاق أن أيضا الصدد هذا في ويلاحظ إدارة الأنظمة أسهل عامة بصورة لكنها السواء على والشكلية الموضوعيةالقوانين لتنسيق دنيا قاعدة تؤسس أن يمكن البراءات قانون ومعاهدة البراءات بشأن التعاون ومعاهدة .تريبس

المالية الاعتبارات

102- وجه على البشرية والموارد المادية التحتية البنى في الأموال رؤوس استثمار إقليمي نظام إنشاء يقتضيبواسطة. النظام على الحفاظ يتسنى بحيث التمويل ذاتي إقليمي اتفاق أي يكون أن ينبغي سالفا، ذكر وكما خاص

. بحث وينبغي أخرى مصادر من مالي دعم على الحصول الأوائل السنوات في الأمر يقتضي وقد المنتفعين رسوم

المناسب الوقت في المسائل .تلك

103- يدفعها التي الرسوم على بها يستهان لا تخفيضات إتاحة بالرسوم يتعلق فيما المطروحة الإمكانيات ومن

." " في الابتكارية الأنشطة يعرقل حاجزا البراءات نظام يصير لا وحتى الصغيرة المؤسسات من الطلبات مودعو

المفروضة جة المدر الرسوم نظام اعتماد الشائع من أصبح الصغيرة، والشركات الأفراد إلى بالنسبة سيما لا البلد، " " . المقررة العادية الرسوم عن وتقل ، الصغيرة المؤسسات رسوم بأنها عادة وتوصف خاص بوجه البراءات على

) كبيرة ) 50بنسبة البراءات ومنح والفحص البحث وطلبات البراءات طلبات إيداع على عادة وتسري مثلا ٪

. عليها المنصوص المتطلبات جة المدر الرسوم تستوفي أن ويجب البراءة نفاذ على للمحافظة اللازمة والمدفوعات

. أن السنوات عبر وتبين التحديد وجه على الوطنية المعاملة أحكام تحترم أن ويجب باريس واتفاقية تريبس اتفاق في

. " أخرى " إمكانية وهناك المحليين والمودعين المبتكرين من هم الصغيرة المؤسسات رسوم من المستفيدين معظم

الوطنية للأرقام وفقا معين مستوى عن يقل دخل ذات بلدان إلى المنتمين المودعين لفائدة الرسوم تخفيض وهي ألاالمتحدة الأمم في بها .المعمول

المقدمة البيانات

104- تؤيد بياناتهم في المصالح وأصحاب والمنظمات الوفود جل عنها عبر التي والانشغالات التعليقات كانت

. . ودعا الآن حتى المكتسبة الخبرات إلى بالاستناد أخرى إقليمية أنظمة إقامة بعضها واقترح الإقليمي التعاون تعزيزلمنح مرض دولي إجراء وضع يتسنى حتى العمل عبء تحديات تجاوز بغية المنتفعين مع التعاون تعزيز إلى بعضها

.البراءة

Page 21: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 21 -

105- . أن يمكن الإقليمية التجمعات أن على بعضها وشدد المحددة النقاط من عددا المستلمة البيانات وأثارت

التعاون وهو ألا البعيد المدى على المنشود الهدف لتحقيق اللازمة الخبرات اكتساب سبيل في انتقالية مرحلة تشكل . العالمي البراءات نظام في وفعالة مهمة حلقة للبراءات الإقليمية الأنظمة أن الآخر البعض وذكر الشامل الدولي

في بل فقط واحد بلد في ليس ممكنة تكلفة بأقل البراءة بموجب الحماية على بالحصول الطلبات لمودعي تسمح . الإجراءات كبساطة اكتسابها يمكن التي المزايا على دليل خير الناجحة الإقليمية والأنظمة البلدان من مجموعة

الحجم اقتصادات بفضل النادرة والمهارات بالموارد الانتفاع وتحسين والاتساق الآجال واحترام التكاليف .واقتصاد

106- إزاء القلق القبيل ذلك من أنظمة إنشاء في المطروحة القضايا بين من أن إلى أخرى بيانات وأشارت

. للاعتبارات يكون للبراءات إقليمي نظام إنشاء بشأن قرار اتخاذ وعند الوطنية والمهارات السيادة فقدان احتمالالنمو مستوى مثل أخرى مجالات في الشبه لأوجه بالنسبة الشأن وكذلك به يستهان لا وزن والاقتصادية السياسية

القانونية .والأنظمة

107- الأنظمة تنوع عن الناجم العبء من للتخفيف إمكانية الإقليمي التعاون في أن البيانات بعض في وذكر

. إلى بالنسبة أوضح بالبراءات المتعلقة العمليات تصبح ذلك، وبفضل إجراءاتها اختلاف مع حاليا بها المعمول الوطنية . إلى بالنسبة الأسهل من أن على البيانات وشددت أقل البراءة بطلب المتصلة الفعلية التكاليف وتصير المودععلى البراءات نظام في الشفافية ضمان على بالتالي والعمل وتنسيقها ممارساتها مقارنة الإقليمية المكاتب

. الإجراءات تنسيق وربما النطاق وتوسيع السرعة زيادة على العمل أن على البيانات بعض وأكدت الدولي المستوى . البراءات نظام أن على أيضا البيانات أغلبية وشددت والإقليمية الوطنية الشروط تحترم بطريقة ينفذ سوف أيضاالتكاليف وخفض التنسيق مواصلة في فعالية الأكثر الطريقة المستقبل في سيصبح .الإقليمي

الإقليمي للتعاون نماذج

108- ذكره سبق كما العالم، من مختلفة أطراف في حاليا بها المعمول للبراءات الإقليمية الأنظمة من عدد هناك

العالم. في سيما لا العالم من أخرى بقاع في جديدة إقليمية اتفاقات لوضع الأنظمة تلك إلى الاستناد ويمكن سالفا

المنطقة. في المركزي المكتب عمل تعمل إدارة إنشاء كلها الأنظمة تلك وتقتضي .النامي

109- إمكانية الويبو تبحث أن يمكن متفاوتة، نمو مستويات بلغت التي النامي العالم بلدان مساعدة أجل ومن

. معالجة تتولى مركزية إدارة عمل يعمل أن الدولي للمكتب يمكن الاتفاق، ذلك ظل وفي جديد إقليمي اتفاق وضع

ومن البراءة منح مرحلة لدخول جاهزة تصبح حتى للبراءات، أخرى مكاتب مع تعاقدية اتفاقات بموجب الطلبات، . المكتب واكتسب موقعها وتحديد إقليمية منظمة تأسيس بشأن تبرز قد سياسية مشكلات أية يبدد أن ذلك شأن

طلبات لمعالجة مركزية كإدارة للعمل الكافية والمصداقية الخبرة البراءات بشأن التعاون معاهدة إطار في الدولينظام. خارج البراءات طلبات معالجة لتشمل الوظائف تلك نطاق توسيع إمكانية في مليا النظر وينبغي البراءات

.المعاهدة

110- التي الإقليم بلدان جميع تلقائيا فيه ن تعي واحد طلب بإيداع يسمح بشكل مصمما المنشود النظام وسيكون

) . على بناء فقط وليس الموضوعي والفحص البحث على بناء الحالة تلك في البراءة وتمنح المشاركة في ترغب ( للبراءة الأهلية شهادة بعد فيما وتصدر الشكلية المتطلبات استيفاء من التأكد بعد البراءات لمنح بسيطة إجراءات

. مكتب لكل فيترك الطلب رفض أو البراءة منح بشأن النهائي القرار وأما المحددة المعايير يستوفي الطلب بأن إثباتا . الوطني للقانون خاضعة تصبح فإنها البراءة، منح وبعد نة المعي البلدان في الوطنية المكاتب .من

111- من فليس العالم، أقاليم مختلف في وتطبيقها الاتفاقات بتعديل يسمح نحو على النظام تصميم أيضا ويمكن

. مختلف مع تعاقدية اتفاقات وضع ويمكن الجميع على يطبق واحد اتفاق على قائما النظام يكون أن الضروري

Page 22: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 22 -

. مثلا، الكاريبي بلدان إلى بالنسبة مرضيا يكون الذي فالاتفاق الأمور من وغيرها اللغة مسألة لتناول البراءات مكاتب

علما الهادئ، المحيط جزر بلدان متطلبات يستوفي بما ثانية وتعديله مثلا الجنوبية أمريكا بلدان لفائدة تعديله يمكنالحالات جميع في العام النظري الاتفاق شروط يستوفي .بأنه

112- . مباشر وقع أي له وليس القرار اتخاذ عملية خلال الوطنية بالسيادة المساس إلى كذاك نظام يؤدي ولا

. مؤهلة بشرية موارد يتطلب لن الأمر أن ذلك ومعنى منعدما وقعه يكون يكاد بل المشاركة البلدان موارد على

للبحث المركزية الإدارة من المستلمة المعلومات على بناء البراءة منح في للبت القرارات اتخاذ على وقادرة

للبراءة الأهلية شهادة وجود إلى نظرا .والفحص

113- شروط إتاحة هو الأدنى الحد يكون أن على البلدان مختلف تشريعات تنسيق النظام ذلك ويقتضي

البراءات بشأن التعاون معاهدة في عليها المنصوص المتطلبات على قائمة تكون المنح لأغراض مشتركة .وإجراءات

114- النهائي الهدف بلوغ إلى تفضي انتقالية كمحطة استعماله إمكانية المقترح النظام إنشاء مزايا ومن

. أي يسمح أن المقترح ومن البيانات بعض في المذكور الشامل الدولي التعاون وهو ألا البعيد المدى على المنشودالتعاون معاهدة تنفيذ لأغراض إقليمي اتفاق أنه على بالنظام بالاعتراف الاقتراح هذا على بناء يقام إقليمي تجمع

للمعاهدة الحالي النظام نطاق خارج كان وإن البراءات .بشأن

115- يلي ما منها القضايا من لعدد والتصدي التفصيل من بمزيد المقترح النظام تنفيذ طريقة تحديد :وينبغي

- ذلك إنشاء المرجح من إذ مركزية، كإدارة الدولي المكتب فيه يعمل الذي القانوني الإطار وضع

البراءات؛ بشأن التعاون معاهدة نظام خارج المقترح النظام

- لإنجاز والاستعداد الاختصاص لها يكون الأقل على واحدة منظمة أو واحد براءات مكتب وإتاحة

للبراءة؛ الأهلية شهادة إصدار إلى تفضي التي والفحص البحث عمليات

- المكتب إليها يحتاج التي الإدارية التكاليف لتغطية وتوفيرها اللازمة الأموال مصدر مسألة وحل

الاقتراح على بناء مركزية كإدارة عمله لإنجاز .الدولي

116- اتفاق إقامة على بالعمل المهتمة البلدان لمجموعات المساعدة وتقديم المشورة إسداء الأمانة وستتولى

. يلائم بما تعديلها بعد أو حاليا قائمة هي كما إقليمية أنظمة على المشورة تلك تقوم أن ويمكن الإقليمي للتعاونالنصح تلتمس التي بالبلدان الخاصة .الاحتياجات

117- من الفقرات في المذكورة الإقليمية الأنظمة إدارة جدوى عن دراسة الأمانة تعد أن المقترح إلى 108ومن

بذلك 115 الدراسة أوصت حال في العمل لمتابعة تفويض على الأعضاء الدول من والحصول خاصة بصورة أعلاه .

البراءات - بشأن التعاون معاهدة لنظام الرائد الدور سادسا

118- على الأسفل من الشكلية الإجراءات تنسيق في مشهود قياسي رقم البراءات بشأن التعاون معاهدة لنظام . النظام ويضم تصاعدي . 116نحو سنة في الطلبات عدد وزاد متعاقدة . 000 100على 2001دولة النظام ويشهد طلب

. المودعة الطلبات مجموع من كبير عدد في حاليا بالنظام وينتفع به والمنتفعين أعضائه عدد في متواصلة زيادة

. أن على الأعضاء الدول جميع من المعاهدة بنظام المودعين انتفاع في المتواصلة الزيادة وتدل دوليا والمعالجة

عليها للحصول فعالة بوسيلة ويطالبون دول عدة في الحماية إلى حاجة في .المبتكرين

Page 23: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 23 -

119- نظام أي في أساسي وجزء الحاضر الوقت في أهميتها لها كأداة المعاهدة بنظام الأخذ في الدول تتردد ولا

. ليصبح يتطور أن ينبغي المعاهدة نظام أن بالضرورة ذلك يعني ولا المستقبل في للاختراعات الدولية الحماية يتيح . متين نظام فهو البراءات طلب عملية تسهيل في يساهم الذي الحالي النظام محل ويحل البراءات لمنح نظاما

إدخالها في يرغب قد أخرى تطورات لأية قويا أساسا والمنتفعين الدول ويمنح .وموثوق

120- يلي بما الخاصة الإجراءات بترشيد حاليا المعاهدة نظام :ويسمح

- نة؛ المعي المتعاقدة الدول كل في يسري للطلب تاريخ على الحصول

- ) موحدة شكلية معايير وإتاحة دولة كل في الدولي الفحص ر يكر فلا الشكلية، الشروط وفحص

( ؛ المباشر الوطني الإيداع لأغراض البراءات، قانون معاهدة مع بموازاة

- ملزمة ( تكون أن دون متاحة تقارير وهي الدولي التمهيدي والفحص الدولي البحث تقارير وإتاحة

( ؛ الوطنية المرحلة إلى بالنسبة

- الطلبات وثائق .وتوزيع

121- من كبير عدد في البراءات بشأن التعاون معاهدة بإصلاح المعنية اللجنة تنظر سبق، ما إلى وبالإضافة

. . ونفعا ومرونة وفعالية بساطة النظام لزيادة طويلة أشواط وستقطع المعاهدة نظام تعديل إلى الرامية الاقتراحاتاقتراح موضوع كان الذي الدولي التمهيدي والفحص الدولي البحث بشأن ن المحس النظام فإن المثال، سبيل وعلى

ال إلى بالنسبة فعالية أكثر دور له سيكون البراءات بشأن التعاون معاهدة جمعية إلى وسيكون إدارقدم الدولية ات

على بناء الحالات، جميع في كتابة، المقدمة النظر وجهة يوازي الدولي البحث إطار في نظر بوجهة الإدلاء على قادرا

ال يفيد مما المعاهدة من الثاني تدخل إدارالفصل لا التي بالطلبات يتعلق فيما حتى معللة بتعليقات والغير الوطنية ات

. إعداد عملية تبسيط في كبير بقدر تلقائيا التعيينات جميع إلى الإشارة وستساهم المعاهدة من الثاني الفصلأخطاء وقوع احتمال من والحد ومعالجتها الدولية .الطلبات

122- معاهدة لأغراض المعلومات إدارة كنظام حاليا، تطويرها الجاري المعلومات تكنولوجيا أنظمة وستسمح

البراءات بشأن التعاون (IMPACT) التعاون معاهدة على بناء المودعة للطلبات الآمن الإلكتروني الإيداع ونظام

البراءات (PCT-SAFE) بشأن ، . من الدول لجميع الأنظمة تلك فوائد وستتاح الطلبات ومعالجة الإبلاغ بتحسينللمعلومات العالمية الويبو شبكة .خلال

123- ومكاتب البراءات طلبات مودعي أساسا يخدم طبيعته بحكم البراءات بشأن التعاون معاهدة ونظام

. ويتيح أيضا الغير على مهمة بمنافع ويعود المحددة الزمنية كالمهل ضمانات عدة على بالتالي ويحتوي البراءاتالرقمية ( المكتبة خلال من سيما لا الطلبات عن المعلومات من ميسرا مصدرا لنظام  النظام التابعة الفكرية للملكية

) ( ورقية نسخ في المواصفات نشر خلال من الحماية طلبات موضع الاختراعات وعن البراءات بشأن التعاون معاهدة

المختارة). ( المكاتب باسم مركزي إطار في للبراءة الأهلية عن دولية تمهيدية تقارير إتاحة الويبو وتعتزم وإلكترونية

( في الغير فرص تحسين في بالتالي وستساهم ، المعاهدة من الثاني الفصل على بناء المعدة التقارير إلى بالنسبةال عن الصادرة لة المعل النظر وجهة عن بحثا الوطني الطلب ملف فحص إلى يضطر لن إذ المعلومات إلى ةإدارالنفاذ

الطلب بشأن .الدولية

Page 24: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 24 -

النظام تطوير

124- النظام تبسيط منتهى في النظر على حاليا البراءات بشأن التعاون معاهدة بإصلاح المعنية اللجنة تعمل . وفور التوجيهية ومبادئها الإدارية وتعليماتها للمعاهدة التنفيذية اللائحة تعديل خلال من القصير المدى على وتحسينه

. الاتجاه ذلك في اقتراحات من عدد الآن وهناك أبعد إصلاحات إلى الحاجة في النظر ينبغي ذلك من أنظر) الفراغPCT/R/1/2 الوثيقة معاهدة بإصلاح المعنية اللجنة على عرضت وأن سبق أخرى ووثائق الخصوص، وجه على

من الفترة في انعقدت التي الأولى دورتها في البراءات بشأن / 25إلى 21التعاون أيار 2001مايو ). تلك وتبين

تقديمها المعدل للنظام ينبغي التي الخدمات في النظر إمعان أهمية العام المدير إلى المرسلة والبيانات الاقتراحاتلدعمه إنشاؤها ينبغي التي التحتية البنية .وطبيعة

125- خلال من أهدافها تحقيق إمكانية هي المعاهدة نظام على حاليا إدخالها المقترح التغييرات في والميزة

. . كبيرا جزءا أن بيد الأعضاء الدول لجميع فورا ملزمة التغييرات تلك تصبح أن بالتالي فيمكن التنفيذية اللائحة تعديل . في وينبغي المعاهدة لمراجعة مؤتمر بعقد إلا تعديلها يمكن ولا المعاهدة مواد في عليه منصوص المعاهدة نظام من

. قد الحين، ذلك وحتى كاملة بصورة نافذة تصبح حتى التغييرات تلك على الأعضاء الدول جميع تصدق أن الحالة تلك . " " قد التعديلات، طبيعة وحسب أخرى أو دول على المعاهدة من مختلفتان صيغتان وتسري شقين ذو نظام يوجد

إيداع إلى الطلبات مودعي حاجة مراعاة مع مستحيلا تنفيذه يجعل قد أو النظام إدارة في صعوبات إلى ذلك يؤديالمعاهدة بصيغتي الملزمة الدول يشمل واحد .طلب

126- المتوخاة النتيجة أن يثبت أن ينبغي القبيل ذلك من تعديل إلى يرمي اقتراح أي فإن سبق، ما إلى ونظرا

. بإعداد يتعلق فيما كبير بقدر النظام فعالية بزيادة إما ذلك يكون وقد الصعوبات تلك يبرر تحسينا تحقق سوف

أيضا وربما الحقوق حتى أو للبراءة الأهلية شهادات منح مثل متقدمة مراحل نحو بالنظام بالسير وإما الطلباتوإبطالها وإنفاذها الحقوق تلك على .المحافظة

127- ." " النظام ببنية المتعلقة المسائل أما العالمي السند مستقبل المرفق هذا من التاسع القسم ويتناول

يلي ما فتشمل نطاقه بتوسيع الكفيلة الأخرى والإمكانيات :التحتية

- - " بحث " بإجراء حاليا البراءات بشأن التعاون معاهدة نظام يسمح الطابع دولي التمهيدي الفحصل السماح على الوطنية قوانينها في تنص أن للدول يمكن إذ الطابع بطلب إداردولي يتعلق فيما البحث بإنجاز دولية ة

المادة ( دوليا طلبا كان لو كما . 5(15وطني ويمكن)). الفحص إلى بالنسبة مفيدة الإمكانية تلك الدول بعض ترى وقد

يلي كما مختلفة أوقات في مختلفة لأسباب بذلك :السماح

"1" إلى المكتب افتقار حال في الإقليمي أو الوطني الصعيد على المنح عملية من كجزء الفحص إجراءمباشرة؛ الطلب لفحص اللازمة الكفاءات

"2" فحص إلى الطلب مودع يحتاج قد المنح، قبل الشامل الفحص إجراء تشترط لا التي الدول وفي

البراءة تؤثر أن المرجح من كان إن يعرف أن آخر شخص يود قد أو الحقوق؛ إنفاذ في يرغب لأنه البراءةمخططاته؛ في

"3" الصناعية التقنية حالة في جديد جد حال في البراءة حياة من لاحق وقت في نظر بوجهة والإدلاء

إدخالها المقترح التعديلات بشأن نظر وجهة على بالحصول البراءة لمالك أيضا ذلك يسمح وقد السابقة؛البراءة؛ على

Page 25: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 25 -

"4" يقل – التي الدول في سيما لا جلساتها، في المحاكم تستفيد أن الممكن من المحاكم ومساعدة

ومقنعة محايدة نظر وجهة لتوفير المعدة الجديدة التقارير من الكافية، التقنية المؤهلات ذوو القضاة فيها

( التقنية( حالة عن متاحة جديدة معلومات أية إلى بالنظر البراءة صلاحية بشأن ملزمة تكون أن دون

السابقة .الصناعية

- ) - الفحص ربما أو الإيجابي الدولي التمهيدي الفحص يفضي أن يمكن للبراءة الأهلية وشهادة

. ( ال أن الشهادة تلك ومفاد للبراءة الأهلية شهادة إصدار إلى الطابع دولي الشكل إدارالتمهيدي في الطلب، أن تثبت ة

معاهدة في عليها والمنصوص للبراءة بالأهلية يتعلق فيما عليها المتعارف المعايير يستوفي فيه، فحصه تم الذي . هذا من نظاما تعتمد التي البلدان في البراءات لمنح أيسر أساسا ذلك يشكل أن ويمكن البراءات بشأن التعاون

.القبيل

- - لأنه الجارية الإصلاحية الدورة في الخيار هذا استبعد الدولية المرحلة خلال المتعددة والأبحاث

ال بعض فيه تعاني وقت في العمل في لها داعي لا ازدواجية إلى الطلبات إداريؤدي على بحوثها لقصر ضغوط من ات

ك نها تعي . إدارالتي على كالتركيز إضافية بفوائد تأتي قد الإضافية البحوث أن إلى الدول بعض وتشير رئيسية ة

ال فيها تختص لا التي باللغات الوثائق الرئيسية إدارمجموعات ة .

- للحصول - منشور براءة طلب أهلية عن ملاحظات بإيداع للغير دول عدة تسمح الغير وملاحظات

) . حالة عن معلومات إلى عموما تشير التي الملاحظات تلك الحسبان في تأخذ أن الفحص لإدارة ويجوز الحماية على

.( الثاني الفصل في الفحص بشأن المحدد الزمني الجدول تطبيق وبعد البحث إليها يصل لم السابقة الصناعية التقنية . المحبذ ومن الحسبان في الملاحظات تلك أخذ من الدولية الإدارة يمكن نظام إتاحة الصعب من يصير المعاهدة، من

الملاحظات تلك إيداع عن عوضا مركزية إدارة لدى القبيل ذلك من ملاحظات لإيداع الغير أمام الفرصة إتاحة ذلك مع

حدة على معنية دولة كل .في

- العمل توزيع وأساليب الدولي والمكتب الدولية والإدارات الوطنية المكاتب دور تقييم وإعادة

( أدناه( أنظر .

أكبر بقدر فيها الإسهام المعاهدة لنظام يمكن التي المجالات

128- بالنظام للانتفاع المباشرة الآثار على العالم في البراءات نظام تحسين في المعاهدة نظام دور يقتصر لا

. تحسين على الدول جهود وتركيز المعايير وضع على المساعدة في أكبر دورا يؤدي إنه بل عليه تغييرات وإدخال

. في تدخل التي المجالات بعض يلي وفيما بكفاءة الأخرى الدول مع العمل في الثقة أواصر وتدعيم أنظمتها فعالية

المضمار :هذا

- بالإيداع الأخذ أمام السبيل يمهد بما المعلومات بتكنولوجيا يتعلق فيما دولية معايير وضع

أيضا؛ وداخله البراءات بشأن التعاون معاهدة نظام خارج موثوقة بوسائل المكاتب بين الملفات وتبادل الإلكتروني

- الخاصة الموضوعية المعايير تطبيق في الممارسات بخصوص للتفاهم مشتركة مجالات وتحديد

الدولي؛ الصعيد على التنسيق إلى يفضي بما الفحص وإجراءات للبراءة بالأهلية

- العمل إلى الاستناد على والمنتفعين الدول يشجع مما والفحص للبحث الجودة عالية أنظمة ووضع

الفعالية من قدر بأعلى الأخرى الدول مكاتب في .المنجز

Page 26: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 26 -

129- . قانون تنسيق حول الدائرة المحادثات فخلال متفاوتة بدرجات الآن يحدث الذي هو ذلك أن الواضح ومن

إلى أحيانا المتحدثون يستند مثلا، البراءات بقانون المعنية الدائمة اللجنة اجتماعات في الموضوعي البراءاتومن الوفود، جميع به تلم مشتركا عاملا باعتبارها البراءات بشأن التعاون معاهدة نظام في المتبعة الممارسات . أخرى أساليب هناك وربما الأخرى البلدان من العديد في المتعبة الوطنية الممارسات بتفاصيل تلم لا أنها الأرجح

أكبر بفعالية ذلك .لإنجاز

العمل وحجم المهمات توزيع

130- . ذاته النظام بها يعد التي الخدمات تقديم على قادرة تكون تحتية بنية على البراءات نظام فائدة تعتمد . الاعتبار ذلك كان فقد المكاتب تواجهه الذي العمل لعبء الواجب الاعتبار يولي أن النظام بتعديل اقتراح كل وعلى

أنه كما البراءات بشأن التعاون معاهدة على تغييرات إدخال إلى الرامية والحالية السابقة الاقتراحات بعض وراء

. أهمية سيكتسي ذلك أن في شك ولا الوطنية الأنظمة عن التقليدية النظر وجهات في النظر إعادة إلى الآن يدفع . تؤدي ألا وينبغي الدولية الإدارات فيها لتشارك الطابع دولي كالفحص جديدة عمل مجالات اقتراح حال في كبرى

لأصل التصدي ينبغي بل المستقبل، في النظام تطوير على فقط العمل إلى المكاتب تواجهها التي الصعوبات ( ) تقديم المكاتب تستطيع بحيث أعلاه الثاني القسم في لها التطرق تم التي العمل ازدواجية كمسألة المشكلات

والمنتفعون الدول فيها يرغب التي .الخدمات

131- . . إلحاحا الأكثر والمشكلة مختلفة زوايا من المسألة إلى ونظر العمل توزيع مسألة البيانات من عدد وتناول

قادرة غير يجعلها معالجتها الإدارات بعض على يجب التي الطلبات من المرتفع العدد أن هي النظام بتنفيذ يتعلق فيما

. من عدد بواسطة القصير المدى على المشكلة لتلك التصدي ويجري المعاهدة في المقررة المواعيد احترام على

. على أما الدورة هذه في البراءات بشأن التعاون معاهدة جمعية على مقترحة تدابير أو مؤخرا اعتمدت التي التدابيرأو العمل ازدواجية لتفادي جدية جهود بذل أو العمل لتوزيع جديدة أساليب في النظر الأمر فسيقتضي البعيد، المدى معا بالحلين .الأخذ

132- في والفحص البحث بإدارات يتعلق فيما أوسع إقليمي توزيع ضمان المفيد من أن أيضا الدول بعض وترى

عن عوضا البراءات لمنح نظاما لتصبح المعاهدة تلك تطورت إذا سيما ولا البراءات، بشأن التعاون معاهدة إطار . النظام يحظى فقد القانون، تفسير في حتما ستؤثر الإدارات قرارات أن وحيث ملزمة غير نظر وجهات تقديم

فقط الكبرى القائمة المكاتب وضع من القانون يكن لم إذا نطاقا أوسع بقبول .الدولي

133- لا التي للمكاتب ذاتها الفعالة البحث أدوات إتاحة من تمكن الإلكترونية البيانات قواعد أن إلى أيضا وأشير

في عليه منصوص هو كما ورقي بشكل الوثائق لمجموعة الأدنى الحد على المحافظة أجل من الإمكانيات تملكوالفحص. البحث تقارير بين الاتساق زيادة يمكن غنية، بيانات وقواعد مشتركة أدوات استخدام وبفضل المعاهدة . الموجودة المكاتب بين فيما عة موز لكنها موحدة إدارة بإنشاء يسمح قد ذلك أن وذكر الإدارات مختلف تعدها التي

. وفي البراءات بشأن التعاون معاهدة نظام يخص فيما بينها التمييز دون لكن المكاتب تلك خبرات وتستعمل حاليا

يعتمد ولن والإجراءات بالعمل يتعلق فيما محدد جودة معيار إلى النظام ذلك في المشاركة ستستند الحالة، تلكحاليا به المعمول الكمي المعيار إلى بالاستناد الإدارات .تعيين

134- البحث عمليات جودة هو الأول المقام في المنتفعين يهم ما بأن الإقرار يجب تقدم، ما كل إلى وبالنظر

العمل توزيع طريقة كانت أيا واتساقها .والفحص

Page 27: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 27 -

النامية البلدان

135- سنة في البراءات بشأن التعاون معاهدة على أصلا الموقعة العشرين البلدان نصف بأن التذكير 1970يجدر

. من وبعضها إقليمية مجموعات إطار وفي فرادى أخرى بلدان انضمت التاريخ، ذلك ومنذ النامية البلدان من كان

. . إلى وبالإضافة السواء على المحليين والمخترعين للدولة مفيدة أداة المعاهدة كلها واعتبر أيضا نموا الأقل البلدانبتدريب التقنية المساعدة ويقدم المكلفة الوطنية التحتية البنى إنشاء إلى الحاجة من يقلل النظام فإن ذلك،

. وتكرار التكاليف ارتفاع يطرح المبتكرين، منظور ومن والأنظمة والمعدات بالأجهزة المكاتب وتزويد المتخصصينالنامية البلدان إلى والمنتمون الأفراد منه يعاني الدولية الحماية أمام حاجزا المتفرقة الوطنية الطلبات في الجهودالكبرى الشركات منه تعاني مما أكثر نموا الأقل .والبلدان

136- ويجب نموا، الأقل والبلدان النامية البلدان إليها تتطلع التي الخدمات في ينظر النظام، تطوير وعند

. والفحص الدولي البحث نظام تعزيز على القائمون راعى المثال، سبيل فعلى التطلعات تلك مراعاة في الاستمرارالبلدان في وذلك الطلبات، من ممكن عدد أكبر بشأن معللة نظر وجهات إلى الحاجة كبير بقدر الدولي التمهيديالفحص بإجراء الكفيلة الإمكانيات إلى جزئيا أو كليا تفتقر .التي

137- على البلدان لمتطلبات تستجيب التي الخدمات تقديم في المرونة هو النظام نجاح إلى السبيل ولعل

. . ذلك يعني وقد والتاسع السابع القسمين في بالتفصيل المسألة هذه مناقشة وسترد السياسية احتياجاتها اختلافبعدد ذاته الوقت في ويسمح الدول لجميع الدنيا المتطلبات تلبية إلى يسعى الفعالية عالي أساسي نظام إنشاء

منها الاستفادة في ترغب التي للدول الإضافية الإمكانيات من .محدود

خلاصات

138- مع الحالي عملها برنامج تواصل أن البراءات بشأن التعاون معاهدة إصلاح مسألة تبحث التي للهيئات ينبغيالاقتراحات إلى بالإضافة الأولى دورتها في المعاهدة بإصلاح المعنية اللجنة على عرضت التي الاقتراحات في النظر

المماثلة .الأخرى

139- وتقييم الثانية الإصلاح مرحلة من كجزء المطروحة الرئيسية الاقتراحات جدوى بتقييم الأمانة مطالبة وينبغي

والاحتياجات البراءات بشأن التعاون معاهدة مواد لتعديل الممكنة الأساليب ذلك في بما بشأنها، المتاحة الخياراتالاتساق وقضايا الأعضاء الدول بين فيما تحقيقها المرجح من التي التنسيق ودرجة البلدان لمختلف السياسية

الدولية الإدارات طبيعة تغيير حال في إليها التطرق ينبغي التي .والجودة

140- معاهدة معايير تطوير إمكانية في النظر أجل من الأعضاء الدول مع بالتشاور الأمانة تعمل أن وينبغي

. التقنية المعايير ذلك ويشمل البراءات نظام ينفع بما أوسع نطاق على استخدامها بغية البراءات بشأن التعاونالمناقشات في مشتركة تفاهم نقاط يتيح مما القانونية والإجراءات القانوني والإطار المعلومات تكنولوجيا وأنظمة

تفاصيلها بكل مفهومة تكون لا وقد متباينة تكون قد الوطنية الإجراءات بأن علما الدول .بين

السياسات - تنازع إدارة سابعا

141- . وانتشار ذاته النظام نجاح وكان العامة ومنفعته صلاحيته إزاء الشكوك بعض من البراءات نظام ينج لممحافل في يطرح موضوع وهو السياسات، تنازع غذت التي العوامل من الماضية القليلة العقود خلال به الانتفاع

. . سبيل على وينبغي البراءات نظام داخل السياسات في واضح تنازع وهناك قبل ذي من أكثر الدولية السياسة

Page 28: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 28 -

والضغوط جهة، من الممنوحة البراءات صلاحية نسبة وزيادة والفحص البحث تعميق إلى الحاجة بين التوفيق المثال . نظام تفاعل إلى بالنظر أيضا السياسات تنازع ويشتد ثانية جهة من بسرعة الطلبات ومعالجة التكاليف لاحتواء

. عن التساؤل إلى بالتالي ذلك ويؤدي الأخرى السياسية المصالح في وتأثيره الأخرى التنظيمية الآليات مع البراءاتبالتنوع المتعلقة الاتفاقية في عليها المنصوص المبادئ خرق في بالبيوتكنولوجيا المتعلقة البراءات بعض منح إسهامبراءات بمنح السماح جراء من التكلفة ميسورة صحية رعاية إلى النفاذ فرص إعاقة مدى وعن البيولوجي

العامة الصحة برامج يحبط مما الصيدلية .للمستحضرات

142- ويحجب العام السياسي الحوار من الأكبر الجزء تستقطب السياسات تنازع مسألة فإن الحال، وبطبيعة

. الاستعانة يمكن ذلك، ومع والفعال اليومي تنفيذه بفضل البراءات نظام بها يعود التي الخفية المنافع بالضرورة. القسم هذا يبينه ما وذلك السياسات، تنازع من للتخفيف عملية كأداة والفعالية بالكفاءة يتسم الذي البراءات بنظام

كأداة البراءات نظام يؤديه الذي الدور فهم تحسين خلال من السياسية للمشكلات عملية حلول إيجاد أيضا ويمكن

. من الدولي الصعيد على عمله يمكن لما واضحة حدودا هناك أن أيضا القسم هذا ويبرز العامة السياسة مجال في

الصلاحية تملك التي هي الوطنية القضائية والسلطات الحكومات أن اعتبار على السياسات، لتنازع التصدي أجلالاجتماعية المصالح يخدم يزال لا البراءات نظام أن لضمان وتنفيذها القانونية والحلول الخاصة السياسات لاختيار

. السبل عن جماعة البحث في مهما دورا الدولي المحفل يؤدي قد الحالات، تلك في وحتى البلد في والاقتصادية

وخارجه البراءات نظام داخل المتنافسة السياسية المصالح بين بالتوفيق .الكفيلة

143- . اللازم من كان فقد البراءات قانون مجال في بجديدة السياسات تنازع يطرحها التي التحديات وليست

. في السياسات تنازع أثر وقد واللوائح القوانين بسن الخاص الأوسع الإطار في البراءات لنظام مكان إيجاد دائما

. القانون وكان الفكرية الملكية بشأن الدولية المعاهدات أولى وضع قبل وتطويرهما وإدارتها البراءات قانون صياغة

لسنة الاحتكار بشأن العرفي 1624الإنكليزي القانون مبادئ في البراءات قانون مذاهب لتقنين محاولة أول

التجارة. انتشار دون تحول كانت التي الاحتكار شركات وحظر بالمنافسة النهوض بغية القانون ذلك وسن البريطانيبشأن. خاطئة وادعاءات مضللة معلومات على تأسست التي الاحتكار شركات القانون ذلك واستهدف الشرعية

. أن على أكد الذي القانون لذلك استثناء شكل في مباشرة غير بصورة الاختراع ببراءة الإقرار وجاء العام الصالح. بالمنافسة النهوض إلى تسعى التي القانونية الآلية ظل في حتى بالاستثمار للنهوض لازمة الاستئثارية الحقوق بعض

بين القائم التنازع إدارة في ذاتها حد في تفيد واضح بشكل البراءات قانون مبادئ صياغة أن على دليل خير وهذا

بالتالي والانتفاع جديدة بصناعات الأخذ إلى والحاجة تنافسي محيط في التجارة حرية على الحفاظ إلى الحاجة . قانون في اللاحقة التطورات كل وجاءت للجميع الاقتصادية الرفاهية تحقيق أجل من واستئثارية خاصة بحقوق

. المثال، سبيل فعلى الأساسي المبدأ ذلك بتفعيل تسمح متينة وقانونية عملية آليات عن بحثا وإدارتها البراءاتأن من التأكد على الصلاحية في للبت الموضوعي والفحص الاختراع وصف خلال من المعلومات عن الكشف يساعد

منحها بعد العام الصالح تخدم سوف الخاصة البراءة .حقوق

البراءات قانون مبادئ خلال من السياسات تنازع إدارة

144- . ولقد وجه أكمل على ق تطب المذكورة الأساسية المبادئ أن على بالحرص السياسات تنازع إدارة تبدأفيها البراءة حق يخدم أن المرجح من التي الاختراعات على بالتحديد النظام يركز كي للبراءة الأهلية معايير وضعت

. . عدم شرط وأما العام الملك في دخل ما احتكار إعادة من العام الصالح فيصون الجدة شرط أما العام الصالح . شرط وأما حقيقي ابتكاري نشاط على تنطوي التي للإنجازات فقط البراءات منح على الحرص منه فالهدف البداهة

. من العديد أن للنظر والملفت عملية قيمة لها التي التكنولوجيا حماية إلى الحاجة فيبرز الصناعي التطبيق أو المنفعةغير أو مباشرة بطريقة الجوهرية المبادئ تلك إلى تشير البراءات نظام حول حاليا المطروحة السياسية القضايا

. " " حقيقية. اختراعات ليست أو اكتشافات مجرد هي بالجينات المتصلة البراءات بعض أن يرى من فهناك مباشرة

Page 29: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 29 -

شرط أو الجدة بشرط تفي لا يجعلها مما سليم غير بشكل التقليدية المعارف تستغل البراءات بعض أن آخرون ويرى

. الجوهرية المبادئ بتلك البراءات نظام ربط هي السياسات تنازع لإدارة وسيلة أسرع فإن ولذلك، البداهة عدم

. للبراءة الأهلية معايير في تعريفه حسب العام الصالح احتياجات الممنوحة البراءات كل تلبي أن على والحرص

وفقا البراءة فحص يقتضي ذلك فإن البراءة، منح قبل الموضوعي الفحص تشمل التي الأنظمة إلى وبالنسبة

الصناعية التقنية بحالة يتعلق فيما التوثيق محكمة قاعدة إلى بالاستناد وتنسيقا ووضوحا صرامة أكثر لإجراءات

.( حقيقية ( مساهمة الحالة تلك في الإدارية الكفاءة وتصبح مثلا التقليدية المعارف إلى بالنسبة الحال هو كما السابقةالسياسات تنازع حل .في

145- من التخفيف بغية الفحص معايير على إدخالها يمكن التي التحسينات في الأمانة تنظر أن المقترح ومن

بالمعارف المتصلة المواد إضافة إلى الرامية التوصية مثل البراءات، بعض صلاحية عدم عن الناتجة الصعوباتالبراءات بشأن التعاون معاهدة في عليه المنصوص الوثائق لمجموعة الأدنى الحد إلى .التقليدية

المعاملات تكلفة خفض خلال من السياسات تنازع إدارة

146- نظام إلى النفاذ في الفرص تكافؤ تعزيز وهي السياسية، للمشاغل للتصدي أخرى مباشرة طريقة هناك

الشركات. مصالح أساسا يخدم بأنه السياسات حول الدائرة المناقشات في البراءات نظام ويوصف البراءات . الانتفاع إمكانيات لهم من ينفع النظام بأن الاعتقاد إلى الكلام بصريح الوصف ذلك ويدفع المتقدمة والبلدان الكبرى . البلدان مواطني يد على يأتي البراءات إيداعات معظم أن هو والواقع الابتكارية جدارتهم أثبتوا من ينفع مما أكثر به . عوامل عن ناتجة الحالة وتلك الحكومية والمؤسسات والأفراد الصغيرة الشركات من يأتي وقليلها المتقدمة

الصغيرة. الشركات أمام حاجزا تقف التي الكبرى العوامل من البراءة إجراءات تكلفة ارتفاع كان وربما متنوعة

. ومن وجه أكمل على بالنظام انتفاعهم دون يحول هائلا عائقا أيضا وتشكل النامية البلدان في المحتملين والمودعين

( ) الرسمية الرسوم غير الأخرى المعاملات وتكلفة الطلبات معالجة تكلفة خفض يساعد أن بالتالي المرجحغالبا إذ حاسمة فترة وهي الاختراع تطوير من الأولى السنوات خلال سيما لا المحدودة، الإمكانيات ذوي المخترعين

. يمكن تكلفتها، وخفض الطلبات معالجة في الفعالية زيادة وبفضل اللازمة التطوير موارد إلى خلالها يفتقرون ما

الابتكارية للطاقات الفعلي والتوزيع البراءات نظام مزايا بين والتوفيق الواقع أرض على الفرص وتكافؤ النفاذ .تعزيز

وإيضاحها البراءات بسياسات المتعلقة القضايا على الشفافية إضفاء

147- . أن ورغم الكشف لمبدأ المنتشر العملي التطبيق وهي السياسات تنازع مع للتعامل قيمة أداة هناك

أرض على يلمسوها لم المحتملين المنتفعين من العديد فإن البراءات، نظام في الأساسية المبادئ من الشفافيةمهلة ( إلى الانتقال ذلك في بما الدولية المعايير من مجموعة خلال من حديثا إلا مقابل 18الواقع الطلب لنشر شهرا

. ( وتعميم واسع نطاق على التكلفة وميسورة المنال سهلة الحاسوبية التكنولوجيا وتطور البراءة منح بعد النشرمسألة وهي قرب، عن وتحليلها كثب عن البراءات إيداعات متابعة من يمكن الذي هو بالبراءات المتعلقة المعلومات . اهتمام تستقطب مجالات في اليوم البراءات وتودع البراءات حول مؤخرا السياسية الدوائر مناقشات تناولتها

. تلك في الطلبات وتتبع المعاملات تكاليف خفضت الماضية، القليلة السنوات وخلال وانشغالها السياسية الأوساط . قبل ذي من أكثر منفتحا أصبح البراءات نظام أن ذلك ويعني الأجنبية القضائية الأنظمة في حتى كبير بقدر المجالات . على مؤخرا السياسية الدوائر اهتمام تركز فقد وبالفعل، قرب عن يدرسوه كي المصالح أصحاب من أكبر لطائفة

والأسرار العملية الدراية مثل التكنولوجيا نقل مسألة إلى أقرب أخرى قضايا جانب إلى البراءات نظام شفافية زيادة

. مالكي مصالح عن فضلا متعددة مصالح إذا الصدد هذا في الدولي التعاون ويخدم الترخيص وأحكام التجارية.البراءات

Page 30: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 30 -

السياسات تنازع

148- بغية للبراءات الأساسية المبادئ تطبيق في والكفاءة الفعالية زيادة على الدولي التعاون أنشطة انصبت . لكل بالتصدي ذلك يسمح لا الحال، وبطبيعة الشافية وتعزيز النفاذ فرص وتحسين السياسات تنازع من التخفيف

. لنظام العادي التطبيق حدود تتجاوز الانشغالات تلك من فالعديد البراءات بنظام المتعلقة السياسية الانشغالات . إيضاح السياسات تنازع إدارة في المتبعة الأساليب ومن الحالي البراءات لقانون العام النطاق عن وتخرج البراءاتوآليات البراءات نظام بين التوفيق سبل تحديد في الوطنية الحكومات تؤديه الذي والمتواصل الرئيسي الدور

. القانونية الصكوك مجموع داخل مكانا لنفسه البراءات نظام يتخذ أن وينبغي أدق بشكل وتنفيذها أخرى سياسية

. الدولي التعاون بين الفرق المناقشة تلك وتبرز أيضا الوطني النظام ظل وفي الدولي الصعيد على والسياسية

. وينبغي الدولية المعايير وصياغة الوطني الصعيد على السياسي للخيار الفعلية والممارسة الوطنية التقنين وأنشطة

جهة، من والإنفاذ الإدارة لأغراض الفكرية الملكية معايير لوضع الدولي التعاون بين الفاصلة الحدود الويبو تراعي أن . ووضع الدولي التعاون أن ذلك ومعنى ثانية جهة من محددة قطاعات في متكاملة وطنية سياسات وضع وبين

نظام بين التفاعل أوجه تحديد في المختصة القضائية والسلطات الوطنية الحكومات دور محل يحلان لا المعاييرالوطنية السياسية والآليات والمصالح .البراءات

البراءات حقوق ومنح السياسية القضايا

149- . بيد وجودها عدم أو معينة براءات حقوق وجود حول التساؤل على الغالب في السياسية المناقشات تركز . جانب فإلى بالسياسات يتعلق فيما عنها ر المعب للانشغلات الحقيقية الطبيعة الواقع في يحجب قد التساؤل ذلك أن

للبراءات الرئيسية بالمبادئ الالتزام دون منحت قد براءات بأن الإدعاء حال في تثار التي السياسية الانشغالات ( يلي( ما ومنها أيضا، السياسات تنازع إلى تؤدي قد أخرى حالات هناك ، أعلاه أنظر :

- منافية ( تعد لاختراعات براءات منح مثل معينة لموضوعات البراءة منح إزاء الانشغالات بعض هناك

أنه على فيفسر وراثية لمواد البراءة حقوق ومنح الإنسان ورفاهية البيئة لحماية مخالفة أو العام النظام أو للأخلاقبتلك الفعلي الانتفاع إزاء عنها ر يعب التي تلك عن تختلف انشغالات وهي الحياة، مقومات أحد بملكية إقرار

( تكن لم أو ببراءة مشمولة كانت سواء .التكنولوجيات

- صنف أو معين لاختراع براءات منح على المترتبة السياسية الآثار بشأن أخرى انشغالات وهناك

قد ( وما الأبحاث في المستخدمة الأدوات أو الرئيسية للتكنولوجيا البراءات كمنح التكنولوجيا من على معين يترتب

لبرامج براءات منح جراء من الإلكترونية التجارة نمو تقويض واحتمال البيوتكنولوجيا، تطور على قيود من ذلك

( تجارية أساليب أو .حاسوبية

- ) مثل البراءات حقوق ممارسة أساليب أو البراءات ملكية أنماط إزاء أخرى انشغالات وهناك

لأغراض البراءات بحقوق الانتفاع وسوء للأسواق فعلي احتكار إلى يؤدي نحو على البراءات من مجموعات ملكية

الرئيسية التكنولوجيات أسعار تحديد على البراءات ووقع أخرى مضرة لأهداف أو المشروعة للمنافسة منافية

( إليها النفاذ .وإمكانيات

- القطاعين بين البراءات نظام في التفاعل يشوب الذي الغموض بشأن أخرى انشغالات وهناك

. تعزيز بغية الخاصة الحقوق منح إلى ترمي سياسية آلية يكون أن البراءات نظام من فالمقصود والخاص العام . ويفسر الدينامية من بنوع والعامة الخاصة المصالح بين يجمع أن بالتالي النظام على ويجب الأوسع، العامة المصالح

. عن ناتج هو إنما البراءات نظام أن بيد العام والملك الخاصة المصالح بين مباشر تضارب أنه على الغالب في ذلك

. فإن الحال، وبطبيعة العامة الأهداف لخدمة العامة والمصالح الخاصة الحقوق توجيه التشريعية الهيئات اختيار

Page 31: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 31 -

الملك إلى بها المشمولة التكنولوجيا بشأن المعارف نقل وهو ألا معين هدف على قائمة أداة ذاتها حد في البراءة . حفز. على البراءات نظام يعمل أن المعقول من فليس وهكذا، باطلة براءة اعتبرت الهدف ذلك تحقق لم وإن العام

. الاستثمار ذلك عليها قام التي الأسس هدم إلى ذاته الوقت في ويسعى التكنولوجيا تطوير في الخاص الاستثمارالمتعلقة القضايا من العديد جوهر في والخاصة العامة المصالح بين التوفيق إلى الحاجة تظل حال، كل وعلى

العامة السياسة في أخرى ومجالات البراءات نظام بين التفاعل أوجه صياغة في سيما ولا البراءات .بسياسات

الانشغال أصل ذاتها البراءة تكون لا قد

150- حقوق من حق بوجود تتعلق ولا منحها عدم أو معينة براءة منح قرار تخص لا سياسية انشغالات هناك

أصل. ذاتها حد في هي تكنولوجيات عن تفاصيل إبراز في الكشف وظيفة ساهمت الحالات، بعض ففي البراءة . . ثم أصعب رصدها يجعل وقد غموضا التكنولوجية التطورات يزيد الحالة تلك في البراءة وغياب سياسية انشغالات .( أن ( وينبغي الإنسان صحة أو بالبيئة تضر التي كالتكنولوجيا القانون تخالف بتكنولوجيا الانتفاع حق تمنح لا البراءة إن

. وينبغي البراءات نظام بشأن حاليا المطروحة الانشغالات على وخارجها الويبو داخل الدائرة المناقشات تنصببزيادة يتعلق فيما السياسية الانشغالات أصل يحل لن الممنوحة الصحيحة البراءات نطاق تقييد أن على أيضا التأكيد

. مستويات تنفيذها وبلغ الوطنية القوانين بعض بموجب متنوعة آليات وأنشئت البراءة حقوق منح في والدقة الفعاليةحاليا بها المعمول الدولية الصكوك وأقرتها .متفاوتة

151- البراءات قضايا الويبو في النقاش يتناول أن ينبغي حد أي إلى هو الصدد هذا في مهم تساؤل وهناك

. " هذا " في الحكومات وتشدد ذاتها البراءة حقوق منح عن بمعزل تبرز التي القضايا أي الإجراءات بعد ما المطروحة . للدول والاجتماعية الاقتصادية الظروف اختلاف إلى وبالنظر التنظيمية الأساليب تنوع إلى الحاجة على العام المجالموحد معيار وضع إلى السعي من أسهل الجدة لشرط موحد تعريف صياغة على العمل أن يتضح الويبو، في الأعضاء

. على المتبع العام المنهج فإن المثال، سبيل وعلى البراءة ترخيص رفض إليها استند التي الأسباب صحة في للبتلمالك الإجرائية الضمانات بعض تحديد هو المنافسة وسياسة البراءات نظام بين التفاعل يخص فيما الدولي الصعيد

الحكومات يدي بين المنافسة قضايا بشأن اللازمة الإجراءات لاتخاذ الأسس وضع مسألة تظل أن على البراءة . أن في البت إن ثم الوطنية المحاكم عاتق على القضايا في البت مسؤولية توضع وأن التشريعية والسلطات

بالتالي وأيسر الثقافية بالخصائص تقيدا أقل تقني قرار هو إنما الجدة شرط فعلا يستوفي الطلب موضع الاختراع( ) مثلا التقليدية المعارف بإضافة السابقة الصناعية التقنية حالة نطاق تعزيز بعد الدولي الصعيد على للتوحيد

مخالفة بطريقة يمارس البراءة حق أن أو العام النظام يمس أو الأخلاق ينافي الاختراع بأن يقضي قرار مع بالمقارنةالمعقولة الجمهور .لتوقعات

استبعادها لا السياسية الخيارات إيضاح

152- ( ) " خلال " من البراءة منح غير أسباب عن الناتجة تلك أي الإجراءات بعد ما المطروحة القضايا تناول يمكنفيما سيما ولا السياسات مستوى على الوطنية الحكومات تواجهها التي المشكلات لطبيعة واضحة صياغة وضع

الحلول من تشكيلة في النظر خلال ومن استعمالها، إساءة واحتمال البراءة حقوق ممارسة بأساليب يتعلقالتنظيم آليات وتنوع الإجراءات اتخاذ في العامة الحريات احترام مع تعتمدها أن الحكومات بإمكان التي السياسية . سياسية آليات إلى الوصول الصعب من أخرى، وبعبارة القضائية والسلطات الوطنية الحكومات بها تأخذ التي

بين تحقيقه يصعب توازنا تقتضي المجالات تلك لأن ومصالحها الويبو في الأعضاء الدول جميع احتياجات تلبي موحدة

. تلك أهمية من ينتقص أنه على ذلك يفسر ألا وينبغي متباينة وطنية مصالح وتخص السياسية العوامل من مجموعات

. والمستمر الأساسي الدور فهم فإن المقابل، وفي الدولي التنسيق أنشطة بحدود إقرار هو وإنما السياسية الأدوات

Page 32: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 32 -

على يساعد الحاسم السياسي التوازن وتحقيق السياسية الأولويات سلم تحديد في الوطنية السلطات تؤديه الذيويعززهما الدولي للتعاون المقدم السياسي والدعم المتبعة السياسات مغزى .إيضاح

153- والممارسة الوطنية التنظيمية والأنشطة الدولي التعاون بين التمييز في الاستمرار لذلك تبعا وينبغي

. للحدود مباشر اعتبار إيلاء يقتضي أمر وهو الدولية المعايير وصياغة الوطني الصعيد على السياسي للخيار السليمةمتكاملة وطنية سياسات ووضع جهة، من وإنفاذها وإدارتها الفكرية الملكية معايير لوضع الدولي التعاون بين الفاصلة

. من الواقع في الفكرية للملكية الدولي بالنظام الانتفاع يمكن ذاته، الوقت وفي ثانية جهة من مختارة قطاعات في

بوضع الكفيلة القدرات وتعزيز وتنفيذها الوطنية السياسية الخيارات دراسة في توظيفها يمكن التي الموارد تسريح . المؤهلين الموظفين إعفاء تسنى كلما أوضح، وبعبارة الطويل المدى وعلى الثقة من بمزيد الوطنية السياسات

على للعمل المهارات من المزيد أتيح للبراءات التقني الفحص أعمال تكرار من البراءات شؤون على والمطلعين

. الملكية إدارة على المتزايد التركيز مع ذلك ويتمشى البراءات نظام يتيحها التي الحيوية المزايا من الاستفادة ضمان

لا الفكرية، الملكية بنظام المحتملين المنتفعين من وغيرهم الحقوق أصحاب قبل من واستراتيجية بمهارة الفكريةالاقتصادي الميدان في البراءات نظام ثمار جني إلى السبيل هي تلك بأن علما النامية، البلدان في سيما

أكثر. فعالة سياسية كأداة الفكرية الملكية نظام إلى الحكومات تنظر أيضا، السياسات مستوى وعلى والتكنولوجي

إذا وينبغي اقتصاديا عبئا وليس الأصول من مجموعة البراءات حقوق من الوطنية الثروة من تجعل إذ قبل، ذي من

والرفاهية الاقتصادية التنمية في البلد مصلحة لخدمة العام السياسي النظام أدوات من كأداة باستراتيجية إدارتها.الاجتماعية

البراءات سياسات مجال في الكفاءات

154- مجال في الكفاءات من مزيد إلى الحاجة البراءات أعمال بجدول المتعلقة والمناقشة البيانات تبرز . وليست وتنفيذها السياسات وضع أنشطة من جزء السياسية الخيارات بأن الوعي على وتشدد البراءات سياسات

. ألا بد لا وتنفيذها، البراءات قوانين بصياغة يعنى سليم وطني براءات نظام تطوير أجل ومن عابرة إضافات مجرد

والتطوير والإصلاح والتقييم للاستعراض باستمرار النظام إخضاع ويجب الدولية التطورات تتبع على العمل يقتصر . مدة تمديد أنظمة وتعد الدولية والمعايير القواعد نطاق داخل التنظيمية الآليات وسائر الوطنية المصالح زاوية من

" - " ) المتحدة الولايات في دول بايه قانون مثل عامة بأموال الممولة بالاختراعات الانتفاع تعزيز وآليات الحمايةوأهداف) البراءات حقوق بين التفاعل تحسين إلى والرامية البحتة الوطنية المبادرات على الأمثلة بين من الأمريكية

ومنحها البراءة حقوق بتعريف يتعلق فيما الدولية والمعايير القواعد مراعاة مع أخرى .سياسية

155- المتاحة السياسية الخيارات فهم تعميم على الأعضاء الدول مع بالتعاون الأمانة تعمل أن إذا وينبغي

. في بالتالي فتساهم الفكرية الملكية بحقوق العملي الانتفاع بشأن الفكرية للملكية الدولي الإطار في للحكومات . تعليقات عدة وأبرزت وتنفيذها الدولية المعايير لتطبيق وصائب مستنير أسلوب انتهاج على الحكومات مساعدة

. في المدرجة الأحكام تلك تثير ولا الطوعي غير الترخيص بأحكام الحكومات أخذ البراءات بشأن الأعمال جدول على

. في العملي الجانب تمس أسئلة وهناك القانون ظل في مكرسة صارت بل جدال أي ذاتها حد في الوطنية القوانينتلك إلى فيها يستند التي الظروف وحول الواقع أرض على الأحكام تلك إلى الاستناد نسبة حول وتطرح الصدد هذا

. قانون في الأسئلة تلك على شافية أجوبة توجد ولا ذلك استمرار ومدى ذلك من المنشودة والأغراض الأحكام ) .( الأمر ( تعلق إذا المنافسة سياسة يخص الأسئلة تلك فبعض الدولي البراءات قانون في وجودها عن ناهيك البراءات ) ( مجال في بالنظام الحكومات بانتفاع الأمر تعلق إذا أخرى سياسية مجالات يخص وبعضها الشركات بين بالعلاقات

.( أن إلى أساسا ذلك ويرجع الدفاع مجال في به انتفاعها أو الطوارئ، حالة في عامة بأموال الممولة الصحية البرامجوالأغراض التنظيمية الوسائل وباقي البراءات نظام بين العلاقة تنظيم هو الآليات تلك من المنشود الهدف

) . الرامية. الأدوات من وغيرها الآليات تلك تنفيذ وينبغي شافية كاملة بأجوبة يأتي لا لوحده البراءات فنظام التشريعية

Page 33: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 33 -

( والقانوني التنظيمي الإطار في أي أوسع نطاق على المنافسة تعوق التي الترخيص ممارسات قمع إلى مثلا

. تختص. أن العادة وجرت تفسيرها وطريقة الحدود تحدد التي هي الحكومات فإن المطاف، نهاية وفي الوطنيالصالح حالات في أو التقييدية الترخيص ممارسات في أو البراءة حقوق على الاعتداء قضايا في البت في المحكمة

الاستثنائية .العام

السياسية للخيارات والترويج السياسية الكفاءات تعزيز

156- الملكية في الفردية الحقوق إدارة مثال الصدد هذا في يساق الدولي؟ بالتعاون النهوض إذا يمكن كيف

على. بالنفع يعود بما براءاتهم لاستغلال اللازمة بالمهارات الحقوق أصحاب تزويد على الويبو تعمل إذ الفكرية. الشراكات من أخرى وأشكال الترخيص في الصائبة القرارات اتخاذ خلال من السواء حد على والجمهور المبتكرين

) الحقوق عن والتنازل المفتوح أو الاستئثاري كالترخيص الاستغلال أشكال من محدد بشكل الأخذ الويبو تقرر ولا

. ( الوعي وإذكاء المهارات صقل هو الأنسب فالحل الحالات كل على ذاتها الآلية تطبيق يستحيل إذ المباشر والتسويق

بذاتهم السليمة القرارات اتخاذ من الحقوق أصحاب تمكين .بغية

157- . الملكية من الوطنية الأصول إدارة في يتبع واحد نموذج من فليس أيضا الوطني الصعيد على ذلك ويسري

. من المقابل، وفي والاجتماعية الاقتصادية ظروفها اختلاف مع القطاعات جميع تضم استراتيجية بطريقة الفكريةالعام القطاع في والمسؤولين والمستشارين السياسات واضعي صفوف في الوعي وإذكاء المهارات تكوين المفيد

. سياسية بتوصيات ويتقدموا علم عن السليمة الخيارات على فيقعوا لبلدهم المتاحة الخيارات تقييم من يتمكنوا حتى

تطبيق مجال تتجاوز سياسية آليات تشمل لقضايا تتطرق أن يمكن الويبو في الدائرة المناقشات أن اعتبار وعلى

( ) عن الإعراض الأفضل من كان فربما ، البراءات ومنح البراءات طلبات معالجة عدا فيما أي ذاته البراءات نظامالسياسية التدابير حول النقاش تشجيع على بالأحرى والعمل المختلفة الوطنية السياسية الآليات تنسيق إلى السعي

. والعمل الخيارات من الحالية التشكيلة على يبقي أن ذلك شأن فمن جدارتها وأثبتت الوطنية الحكومات نفذتها التي . من الرئيسية بمبادئه البراءات نظام تمسك إن ثم الواقع أرض على ونجاعتها المتاحة بالخيارات الوعي إذكاء على

. ويمكن السياسات تنازع إدارة في كبير بقدر يساهم المعالجة، إجراءات في والفعالية والدقة الكفاءة زيادة خلال

المعلومات شفافية وزيادة البراءات نظام إلى النفاذ تحسين خلال من أيضا السياسات تنازع إدارة في الإسهامالقضائية الأنظمة من العديد في وتوافرها بالبراءات المتعلقة والقانونية .التكنولوجية

158- الخبرات وتبادل المعلومات لتجميع آلية اقتراح على الأعضاء، الدول مع بالتشاور الأمانة، تعمل أن وينبغي

السياسات لتنازع التصدي وآليات العام القطاع في البراءات نظام بإدارة يتعلق فيما الوطني الصعيد على المكتسبةالمتعلقة البراءات إصدار سياسات مثل السياسية القضايا من ذلك وغير أخرى تنظيمية وآليات البراءات نظام بينلأغراض بالبراءات المشمولة بالتكنولوجيا العامة المؤسسات بانتفاع تتعلق وآليات عامة بمصادر الممولة بالأبحاثالبراءات بترخيص الخاصة والقانونية الإجرائية الجوانب إلى بالإضافة المنافسة، وقضايا تجارية .غير

159- نظام تشمل التي الوطنية استراتيجياتها لصياغة المعلومات بتلك الأعضاء الدول تستعين أن ويمكن

. إلى المشورة إسداء في الويبو تستمر أن أيضا المهم ومن وجه أكمل على النظام من بالتالي فتستفيد البراءات. الخاصة احتياجاتها لتلبية بها والانتفاع البراءات أنظمة لتنفيذ الأساليب أنسب تحديد على تساعدها كي النامية البلدان

المرفق هذا من أعلاه الرابع القسم موضوع هو .وهذا

Page 34: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 34 -

المنتفعين - إلى المقدمة الخدمات تحسين ثامنا

البراءات نظام تطبيق في وأهميتها بكفاءة المنازعات تسوية

160- كما الدولي الصعيد على البراءات على للحصول المعتمدة الوسائل فعالية على البراءات نظام كفاءة تعتمد . البراءات منح في فائدة فلا بالبراءات المتعلقة الدولية المنازعات لتسوية المتبعة الإجراءات فعالية على تعتمد

مواعيد في البراءات تلك نطاق من التحقق المنتفعون يستطع لم أو الواقع أرض على إنفاذها استحال إذا بسرعةومنتجا سريعا تطبيقا التكنولوجيا بتطبيق .تسمح

161- إنفاذ في المطروحة التحديات تحديد أجل من الأعضاء، الدول من بدعم العمل، تواصل أن للأمانة وينبغي

استراتيجيات ووضع للتدريب اللازمة والوسائل الاحتياجات وجرد الممارسات أفضل عن والبحث الفكرية الملكيةالإنفاذ .بشأن

المنازعات لتسوية بديلة وسائل

162- أخرى أولويات عبء جراء من وإما الموارد قلة بسبب إما الإجهاد من بلدان عدة في المحاكم نظام يعاني . بتطبيق البراءات نظام عمليات في المنازعات لتسوية البديلة الوسائل تساهم أن ويمكن مثلا الجنائي كالقانون

. تتيحها التي الإمكانيات أن ويبدو التجاري القطاع في بالبراءات بالانتفاع المتعلقة المنازعات لتسوية إضافية وسيلة

كامل بشكل تتحقق لم بالبراءات المتعلقة المنازعات لتسوية البديلة .الوسائل

163- الوطنية المحاكم أنظمة تخدمها أن يمكن لا التي الجوانب بعض بالبراءات المتعلقة المنازعات على وتغلب

كالتالي وهي المنازعات، لتسوية البديلة الوسائل بواسطة لها التصدي ويمكن الحالات جميع في وجه أكمل :على

- التقني يقتضي - الجانب مما التقنية من عالية بدرجة عموما بالبراءات المتعلقة المنازعات تتسم

المعنية الوطنية المحاكم أنظمة في متاحة الخبرة تلك تكون لا وقد جدا، عالية خبرة القرار متخذ .من

- الزمني على- والجانب الحصول في كثيرة أموالا استثمروا قد الغالب في البراءات مالكو يكون

. تسوية إجراءات تكون أن إذا المهم ومن المنافسة فيه تشتد محيط في عموما يعملون وهم وتسويقها براءاتهمممكن قدر بأكبر وموثوقة سريعة .المنازعات

- السري ( والجانب - مثلا منها بسرية المنازعة لتسوية محددة أسباب البراءات لمالكي تكون قد

( الناشئة الشركة ثروة في الأساسية الأصول من ذاتها هي براءة صلاحية بعدم له أساس لا لادعاء ترويج أي .تفادي

- - الدولي مالكي والجانب من العديد لكن الوطني الصعيد على القانونية الإجراءات تسري

. بشأن المحاكم إلى اللجوء أن بيد الوطنية الحدود وراء فيما ويسوقونها لاختراعاتهم الحماية يطلبون اليوم البراءاتمتضاربة نتائج إلى تفضي قد بل التعقيد وكثيرة التكلفة باهظة وسيلة مختلفة قضائية أنظمة في البراءات قضايا

إلى بلد من كبير بقدر متباينة تزال لا القضائية الإجراءات في وتطبيقاتها الموضوعية البراءات قوانين أن إلى نظراقضائية. أنظمة في الناشئة المنازعات لتسوية موحدة إجراءات تتيح فإنها المنازعات لتسوية البديلة الوسائل أما آخر

.متعددة

Page 35: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 35 -

بها الانتفاع وأوجه المنازعات لتسوية البديلة الوسائل نطاق

164- . الأهداف بعض فهناك المنازعات لتسوية البديلة بالوسائل المحاكم أمام التقاضي عن الاستعاضة يمكن لا

. الوسائل بواسطة أجمع العالم يلزم قرار على الحصول مثلا يمكن فلا المحاكم إلى اللجوء دون بلوغها يمكن لا التي . . اللجوء أن ذلك ومعنى تعاقدي إجراء لأنها المعنية الأطراف سوى الوسائل تلك تلزم ولا المنازعات لتسوية البديلةنطاقها في صحيحة البراءة مطالب أن على وينص الجميع يلزم قرار على للحصول الوحيد السبيل هو المحاكم إلى

ما. كل بإشهار السوق من الآخر الطرف إقصاء هو المتقاضي هدف يكون قد المشابهة، الحالات بعض وفي الحالي . عن النظر بغض الطرفين، أحد إليه يسعى الذي الهدف هو ذلك كان وإذا الآخر الطرف ذلك أمام موارد من حشده

لتسوية البديلة الوسائل تتيحها أن يمكن التي المزايا في النظر في رغبة أية دون التقاضي إلى سيلجأ فإنه سلامته،

الوقت وكسب التكاليف لخفض .المنازعات

165- لتسوية البديلة الوسائل إلى اللجوء في النظر إلى الأطراف تدفع قد حالات عدة هناك المقابل، وفي

البحث. كعقود الفكرية الملكية بشأن تجارية ترتيبات عدة سياق في الناشئة المنازعات مثلا وتشمل المنازعات . تلك تتسم ما وعادة الترخيص أشكال وسائر المشتركة والمشروعات التكنولوجي التعاون واتفاقات والتطوير

. الوسائل تلك إذا الأطراف تختار وقد التعاون علاقات تربطها بل بينها خلاف لا أطرافا وتجمع دولي بطابع الترتيباتاختيار فرصة للأطراف وتعطي طرف أي انتماءات عن وبعيدة محايدة إجراءات تتيح لأنها المنازعات لتسوية البديلة

ذلك في بالتخصص وتتميز السرية وتحترم القرار متخذي وتعيين المتبعة والإجراءات والقواعد المسؤولة الهيئة.المجال

166- سنة نهاية في والوساطة للتحكيم الويبو مركز أنشئ وارتفاع 1994وقد الدولية الصبغة انتشار أمام

. ومتخصصة موثوقة خدمات إتاحة إنشائه من الهدف وكان الفكرية الملكية استغلال أنشطة في التقني المستوي . على يزيد ما المركز وتناول والوساطة التحكيم إجراءات لإدارة الحقول 000 19وموضوعية أسماء مجال في منازعة

. المودعة القضايا عدد في زيادة الماضية السنة وشهدت أخرى مجالات في بكثير ذلك عن يقل وعددا الإنترنت على

) .( على ( زادت كبيرة مالية مبالغ يخص القضايا تلك أغلب وكان التجارية والعلامات بالبراءات تتعلق منازعات بشأن30 . ( لا جدا، مرضية القضايا في المحققة النتائج وكانت مختلفة بلدان من أطرافا ويعني قضايا عدة في دولار مليون

الوساطة إجراءات خلال من .سيما

167- إرساء في الإسهام بدورها تستطيع التي الشركات من للعديد مفيدة خدمات تقديم على قادر والمركز

. ذلك يتسنى وحتى الفكرية الملكية مجال في التجارية المؤسسات بين تعاونية عقود لإبرام وأمانا فعالية أكثر محيط

. . ويعتمد ذلك لتحقيق حاسما دورا الترويج أنشطة وتؤدي بالتقدير وتحظى معروفة المركز خدمات تكون أن ينبغيفي محكمين أو كوسطاء يساهمون الذين البراءات مجال في المتخصصين من العديد إسهامات على أيضا المركز

عقود في الاحتكام بشأن المركز بنود إدراج في ترغب التي الشركات في وكمستشارين المنازعات تسوية إجراءاتالتجارية المؤسسات مع المبرمة الأخرى والاتفاقات .الترخيص

168- النهوض أجل من والإقليمية الوطنية المكاتب مع بموازاة أعماله والوساطة للتحكيم الويبو مركز ويواصل

التعاون بترتيبات المتعلقة تلك منها وخاصة الخلافات لحل طوعية مبادرات إطار في المنازعات تسوية في بخدماته . الوطنية المكاتب مع تعاونه تعزيز سبل أيضا المركز يبحث أن وينبغي الدولية الترخيص وعقود التكنولوجيلخدماته الترويج أجل من .والإقليمية

Page 36: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 36 -

التجارية القضايا

169- . عمله ويسهل وتسويقه اختراعه تطوير في إمكانياته عالية درجة إلى المخترع فيه يعمل الذي المحيط يحددالحصول استطاع وإذا تعنيه التي التكنولوجية بالمجالات المتعلقة المعلومات إلى للنفاذ جيدة فرص على حصل إذاباختراعه الأسواق ولوج في والمساعدة والمشورة أبحاثه لدعم اللازمة الأموال .على

170- . ملكية فالبراءة خاص بوجه البيانات في إليها المشار المشكلات من البراءات قيمة تحديد مسألة وكانت

. الشركات تواجه وقد معينة حالات في قيمتها تحديد أحيانا يصعب قد لكن كبرى قيمة الحالات بعض في وتكتسي

. دورا بالتالي فتكتسب الفكرية الملكية أصول من أساسا الشركة ثروة تتكون فقد المضمار ذلك في جمة صعوبات

. الشركات إلى بالنسبة ملحة عملية صعوبات يطرح أن شأنه من ذلك وكل بكاملها الشركة وزن تقييم في أساسياواسع نطاق على الاختراع تسويق من تمكنها قروض على للحصول قيمتها إبراز إلى تحتاج إذ .الناشئة

171- . ضمنيا ذلك ويعني الفكرية الملكية أصول إدارة في التفكير السواء على والحكومات للشركات وينبغي

من والإفادة جديدة تكنولوجيا وتطوير المنتجات قيمة زيادة في تساهم أن يمكن الفكرية الملكية بأن الإقرارمزايا وتحقيق الترخيص بواسطة عائدات وكسب الاستثمارات واستقطاب التراخيص تبادل بواسطة جديدة تكنولوجيا

. تطوير إلى الرامية الخطط وترسم المحققة بالإنجازات والاعتزاز الثقافة وإثراء الموظفين استبقاء مثل أخرىالوطني الصعيد على الملائمة الظروف إرساء خلال من أو الشركات سياسات إطار في الفكرية الملكية .أصول

172- . إنجازها الممكن الأنشطة من عدد واقترح انشغال محط فعلا هي القضايا تلك بأن إقرار الردود في وجاء

. التجارية للأنشطة الملائم المحيط إرساء أن الدول تلك ولاحظت مباشرة الويبو تتناولها ألا فضل البلدان بعض أن بيدذلك في يعمل أن المخترع على ثم حدة على دولة كل اختصاص من هما الصدد ذلك في المقدم الدعم حجم وتحديد

. قد المجال هذا في الويبو عمل أن أيضا الردود بعض في وجاء التجارية الناحية من النتائج أحسن لتحقيق المحيط . أن ينبغي بل الابتكار دعم في مباشرا دورا تؤدي أن للويبو فليس سليم غير أمر وهو الأسواق في التدخل في يوقعها

المخترعين إلى بالنسبة المنال سهلة كأداة وتتيحه للبراءات ملائم دولي نظام توفير على عملها .يقتصر

173- مهما دورا حاليا الويبو فيها وتؤدي فيها العمل مواصلة ينبغي التي المجالات من عدد الحال بطبيعة وهناك

. مساعدة برنامج خلال ومن النامية البلدان سيما ولا الملائمة، الخدمات إنشاء على الدول بمساعدة أو أعم إطار في

سنة في الجمعيات عليه وافقت الذي والمتوسطة الصغيرة استجابتها 2000الشركات تحسن أن الويبو تستطيع ،

والسياسات الاستراتيجيات وضع على الوطنية الحكومات قدرات وتعزيز الشركات من الفئة تلك تخص التي للقضايا. الفكرية الملكية قضايا بشأن العالم في الشركات تلك دعم مؤسسات إلى اللازمة المشورة وتسدي والبرامج

. ويتيح تقدمها التي المساعدات تحسين على المبتكرة الصغيرة الشركات تدعم التي المجموعات ذلك كل ويساعد

الإنترنت على موقعه في الإعلامية خدمته عبر والمتوسطة الصغيرة للشركات عامة نصائح أيضا .البرنامج

174- الابتكار لدعم اللازمة البنى إنشاء أجل من المشورة ويسدي المساعدة الابتكار دعم خدمات قسم ويقدم

وجدواها والتطوير البحث ونتائج الاختراعات قيمة تحديد يتسنى حتى النامية البلدان في الوطنية المستويات على

. للمخترعين الخدمات بدورها البنى تلك وتتيح تسويقها وإمكانيات الأسواق في فرصها وتقدير التقنية الناحية من

. المجالات في تدريبية خدمات أيضا العالمية الويبو أكاديمية وتقدم وغيرها والتطوير البحث ومؤسسات والباحثين

المذكورة الدعم أنشطة في للعاملين الفكرية بالملكية .المتصلة

175- . ما لتوفير استعدادها إلى الدول بعض وأشارت أخرى خدمات تقديم الويبو تباشر أن على الآراء تتوافق ولم

الأخرى الدول تفيد قد والتي المعنية المجالات عن المعلومات من .لديها

Page 37: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 37 -

176- التالي النحو على الابتكار دعم الويبو تواصل أن لذلك تبعا المقترح :ومن

- الصغيرة الشركات إغفال دون المخترعين احتياجات يلبي العالمي البراءات نظام أن من التأكدوالمتوسطة؛

- أحسن على بها الانتفاع وسبل الفكرية الملكية عن وحديثة الجودة عالية عامة معلومات ومسك

وجه؛

- سيما لا الوطني الصعيد على الابتكار تدعم التي الهيئات لفائدة التدريب وتقديم المشورة وإسداء

النامية البلدان .في

177- يتعلق فيما الأخرى الدول تفيد قد التي المعلومات توفير على الأعضاء الدول تشجيع أيضا المقترح ومن

والتطوير البحث أنشطة لمساعدة المتاحة والأدوات الدول داخل الابتكار لدعم استخدامها يمكن التي بالآليات . تلك مشاطرة لضمان الطرق أفضل في الأمانة وستنظر وتسويقها بالبراءة المشمولة التكنولوجيا قيمة وتقدير

البراءات عالم في المعنية الأوساط جميع بين فيما فعال بشكل .المعلومات

الجماهيرية البرامج

178- من تنوعا وأكثر نطاقا أوسع مجموعة مخاطبة إلى الحاجة زيادة إلى بدوره بالبراءات الانتفاع انتشار أدى . الاتساع في الآخذة المجموعة تلك احتياجات تلبية وتطرح والمحتملين منهم الفعليين البراءات، بنظام المنتفعين . الأوساط تلك إلى والتدريب المعلومات لتقديم التقليدية الوسائل أثبتت وقد واحد آن في كبيرا وتحديا سانحة فرصة

. تلك خدمة في الاستمرار أن بيد بالبراءات الانتفاع انتشار في الكبرى الحوافز أحد كانت ولعلها عالية جدارة

بفعالية نطاقا أوسع جمهور إلى والدروس المعلومات نقل أجل من التقليدية التقنيات تلك تجاوز يقتضي الأوساط.أكبر

بالبراءات المتعلقة المعلومات إلى النفاذ

179- . الجمهور نفاذ وكان المواصفات نشر خلال من للعالم المعارف إتاحة الكبرى البراءات نظام إسهامات من

إلا متاحة الشاملة الورقية المجموعات تكن لم إذ جدا محدودا بعيد غير زمن وحتى السابق في المعلومات تلك إلى . فقد الآن أما تهمه التي المواد على فيها العثور المتخصص غير على السهل من يكن ولم القليلة الأماكن بعض في

" فضاء مثل أنظمة خلال من الإنترنت على متاحة البراءات وثائق من هائلة مجموعات فهناك كثيرا الوضع تغيرللبراءات (esp@cenet) "البراءات الأوروبي المكتب أنشأه .الذي

180- . بطرق منظمة الآن المعلومات مصادر تزال ولا الاستعمال سهلة بطريقة المعلومات إتاحة في رغبة وهناك

. بعض وستكون الأحيان بعض في صعبا بفعالية مختلفة مصادر من المحصلة المعلومات استخدام يجعل مما مختلفة

وضعها سيتعين التي للمعايير موضوعا وتوزعها البراءات مكاتب بها تحتفظ التي البيانات بشكل المتعلقة المسائل . الانتفاع من للتمكين أوسع نطاق على المسألة تلك تناول وينبغي ذكره سبق كما بفعالية المعلومات لتبادل . المعارف تلك لتحصيل موحد منهج وضع على الأعضاء الدول مع تعمل أن للويبو وينبغي وجه أكمل على بالمعلوماتوتعميمها وتحديثها وفهرستها وتخزينها .القيمة

181- المعلومات تنظيم لأغراض معايير الأعضاء، الدول مع بموازاة الأمانة، تضع أن المقدمة التوصيات ومن

المعلومات تلك لإتاحة الممارسات وأفضل بالبراءات .المتعلقة

Page 38: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 38 -

182- الفكرية الملكية ومكاتب الويبو بين الاتصال لتحسين جديدة أبوابا للمعلومات العالمية الويبو شبكة وتفتح

. . المتوقع ومن والعالمية الوطنية الفكرية الملكية أنظمة لدعم كثيرة إمكانيات الشبكة وتتيح فيها الأعضاء الدول في

. ذلك يتطلب وقد التكنولوجيا نقل حفز في دورها وتعزيز البراءات طلبات لمعالجة الويبو بشبكة المكاتب تستعين أنلم التي البراءات بشأن التعاون معاهدة على بناء المودعة الطلبات على التعرف من الغير تمكن فعالة أدوات تطوير

. التي الخدمات تحديد على التركيز ينبغي المرفق، هذا من الرابع القسم في ذكره سبق وكما الوطنية المرحلة تدخلالآجال أقرب في المزايا أكبر لبلوغ تقديمها .ينبغي

إلكترونيا البراءات طلبات معالجة

183- أمل على البراءات بشأن التعاون معاهدة على بناء إلكترونيا البراءات طلبات لإيداع معايير على الاتفاق وقع

معاهدة لأغراض المعلومات إدارة نظام بواسطة بفعالية الطلبات تعالج وأن شائعا الإلكتروني الإيداع يصير أنالبراءات بشأن . .(IMPACT) التعاون قريبا أخرى بلدان وستوفرها حاليا الإلكتروني الإيداع أنظمة بلدان عدة وتتيح

" " الصعيد على الإلكتروني للإيداع مشترك نظام إقامة على أخرى دول عدة مع بالتعاون الثلاث المكاتب وتعمل

. تواصل. أن وينبغي الجهود تلك تدعم والويبو جمة بمنافع البراءات طلبات مودعي على سيعود نظام وهو الوطنيمشتركة بأنظمة الانتفاع إلى الرامي .العمل

184- من ومحتواها الطلبات بوضع المتعلقة المعلومات إلى الغير نفاذ تسهيل في الرغبة إلى ردود عدة وأشارت

. . الطلبات وضع بشأن إعلامية خدمات تقدم تجارية مؤسسات هناك أن الصدد هذا في ولوحظ مركزية نفاذ نقاطالاختلاف إلى نظرا الممنوحة البراءات وضع إلى يدل الذي النظام من تعقيدا أكثر يكون سوف ذلك أن إلى وأشير

معالجة عمليات حوسبة في الدول مختلف بلغتها التي المستويات وتفاوت البلدان في المتبعة الإجراءات في الكبيربالوسائل. البراءات ملفات على للاطلاع للجمهور المجال فتح تعتزم التي المكاتب من قليل عدد وهناك الطلبات

. القبيل. ذلك من مبادرة في الشروع يحبذ ولا الحالات معظم في طويلا الغاية تلك إلى الدرب يزال ولا الإلكترونية . إتاحة في التفكير المستقبل في إلكترونيا الطلبات لإيداع مشتركة أنظمة أية إنشاء ويقتضي الراهن الوقت في

مشتركة بوابة خلال من الخدمات تلك إلى النفاذ .فرص

التدريب في جديدة مناهج

185- . بمعاهدة يتعلق ففيما بالبراءات المعنية الأوساط تدريب في المستخدمة التقنيات في النظر إعادة من بد لا

. التدريب يعد ولم سنوات عدة مدى على عشرية بأرقام زيادة المودعين عدد شهد مثلا، البراءات بشأن التعاون . ويجب كفاءته رغم المعلومات إلى المتزايدة الاحتياجات تلبية على قادرا التدريب قاعة في المنحصر التقليدي . تقنيات الفكرية للملكية مكاتب عدة ووضعت الزيادة تلك مسايرة بغية التدريب مجال في التقنيات أحدث استغلال

رقعة لتوسيع بعد عن التعليم تقنيات مختلف مستخدمة بالبراءات المتعلقة المعلومات لتعميم ومجددة ناجحةالخبرات. مختلف تجميع من يمكن سوف المكاتب تلك مع التعاون علاقات توثيق أن في شك ولا المستفيدين

.المكتسبة

186- خاصة التدريبية البرامج لتنفيذ كأداة بعد عن بالتعليم الاستعانة في جهودها تضاعف أن الأمانة من ويطلب

. الأمانة وستواصل أخرى جديدة تقنيات استخدام إمكانية وبحث الجمهور من أكبر قاعدة لفائدة عامة والجماهيرية

التدريبية برامجها نطاق لتوسيع الفكرية الملكية مكاتب مع تعاونية اتفاقات عقد إمكانية بحث .أيضا

Page 39: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 39 -

البعيد؟ - المدى على عالمي سند ابتغاء المعقول من هل تاسعا

العالمي؟ بالسند المقصود ما

187- . يمنح نظاما يكون أن أشكاله وأبسط ونواقصه مزاياه منها واحد لكل أشكال عدة العالمي السند يتخذ قد

البراءات بها تدار التي ذاتها بالطريقة الوطنية الهيئات وتديرها بذاتها قائمة بعد فيما تصبح الوطنية البراءات من عددا

والنماذج. بالرسوم يتعلق فيما لاهاي نظام في الشأن هو كما أيضا الإدارية المسائل بعض إضافة ويمكن التقليديةالبلدان مختلف في الراهن الوضع يبين بسجل الاحتفاظ يتم وحيث العلامات يخص فيما مدريد ونظام .الصناعية

188- " في " مركزية هيئة وتنظر موحدة عالمية براءة بمنح يسمح طموحا أكثر نظام بالمصطلح يقصد أن ويمكن

. عن الدول أعربت حال في القبيل ذلك من نظام في التفكير ويمكن المشاركة الدول جميع في وصلاحيتها إنفاذهابالحدة يطرحها لا القضائية والولاية السيادة تخص كثيرة صعوبات يطرح الأمر لأن البداية منذ قوية سياسية عزيمة

البراءات لمنح المبسط النظام .ذاتها

المستقبل آفاق

189- الناس من الكثير نظر في يظل مبسطا، نظاما كان وإن البراءات، لمنح دولي نظام إقامة أن الواضح من

. إذ فقط الطويل المدى وعلى المبدأ حيث من الهدف ذلك دول عدة وتساند القصير المدى على معقول غير هدفا

. وثيق، تنسيق تحقيق حال في وحتى للبراءة بالأهلية المتعلقة لقوانينها شاملا تنسيقا المشاركة الدول من يقتضيفي النظام ذلك إلى المنضمة الدول من تكون لن وأنها السيادة بشأن مهمة قضايا يثير المشروع أن ترى دول هناك

. أيضا وأشير التوصية باب من إلا للبراءة بالأهلية يتعلق فيما الدولي الفحص إلى يتطرق لا دام ما القريب المستقبل. الخاصة لاحتياجاتها وفقا ذلك فتقرر حدة على عضو دولة لكل يترك أن ينبغي النظام إلى الانضمام اختيار أن إلى

به تطالب دول دامت ما حاليا به المعمول ذاك غرار على نظام على الإبقاء بالتالي .وينبغي

190- . الأقل على البراءات لمنح موحد نظام في يرغب البراءات بنظام المنتفعين معظم أن ذلك كل رغم ويتضح

) كما للبراءة الأهلية لقوانين شامل تنسيق على يقوم متين نظام إقامة ضرورة على ذاته الوقت في ويشددون

. ( على الحقوق إنفاذ ويظل والفحص البحث عن الجودة وعالية متسقة تقارير وعلى الوطنية المحاكم تفسرها . أما الحالات أغلب في مستحيلا بل صعبا أمرا خاص بوجه الصغيرة والشركات الأفراد إلى بالنسبة الوطني المستوى

البعد كل بعيدا فيرونه الدولي الصعيد على .إنفاذها

191- المتعلقة المسائل ولا القليلة الحالات بعض في الشامل التنسيق عن الخروج ليس المبدأ، حيث ومن

. التنسيق أن بيد اليوم عليه هو مما أعمق التنسيق يكون أن فينبغي تجاوزها يستحيل التي العراقيل من بالسيادة . تراها التي بالمتطلبات تأخذ أن للدول يسمح بقدر كافية المتاحة الخيارات دامت وما أساسيا ليس والشامل المطلق

القضايا تصنيف الفاحص يستطيع بحيث بسيطة الخيارات تلك تكون أن على الخاصة، السياسية لاحتياجاتها أنسبفئتين إلى بالنسبة مختلفين شكلين في البراءة بمنح يسمح نظام في التفكير إذا يمكن لبس، دون واضحة فئات إلى

. من بنظام الانتفاع أن في شك ولا أخرى دول إلى بالنسبة ورفضها الدول بعض إلى بالنسبة البراءة منح أو الدول من

. من أسهل ذلك مع وسيكون كليا موحدة بمتطلبات نظام يطرحه مما أكبر صعوبات سيطرحان وإدارته القبيل ذلك

مختلفة دول في منفصلة طلبات .متابعة

192- الخاص مدريد نظام في بها المعمول بتلك شبيهة أحكام إلى بالاستناد السيادة مسألة مع التعامل ويمكن

. الأعضاء للدول تتيح أحكام على النظام ينص أن ويمكن الصناعية والنماذج بالرسوم الخاص لاهاي ونظام بالعلامات . " بأن " التذكير ويجدر دولية إدارة قبل من مؤقتا الطلب قبول من محددة زمنية فترة مضي بعد الطلب رفض إمكانية

Page 40: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 40 -

. ولعل القضاء أمام أو وطني براءات مكتب لدى إجراءات باتخاذ براءة أية إبطال إمكانية يتيح المبسط النظامالطلب بفحص المعنية الدولية الإدارة قرارات في الطعن قضايا بتناول معنية هيئات إنشاء سيكون ذلك من الأصعبالهيئات تلك باختصاص .والاعتراف

193- المركزي المنح نظام كان أيا الدولي الصعيد على بها الأخذ ينبغي التي الأخرى العناصر في النظر من بد ولا

. غرار على نظام وإنشاء للبراءات سجل مسك مثل الإدارية المسائل ببعض الأخذ مثلا فيمكن الاختيار عليه وقع الذيولاهاي مدريد .نظامي

194- . بعض الطلبات لمودعي أتيحت فإذا المودعين احتياجات عن فضلا الغير احتياجات في التفكير أيضا وينبغي

منح على للاعتراض مركزي نظام إتاحة ذلك تقابل أن وجب البراءات، لمنح مركزي نظام إقامة خلال من المزايا . لأنه السيادة في تأثيرا الأقل الخيار يكون زمنية بفترة المحدود الطعن نظام ولعل صلاحيتها في الطعن أو البراءة

. ينبغي التي العملية المسائل من كبيرا عددا الحلان وسيطرح البراءة منح إلى المؤدية الإجراءات من جزءا سيكون

الاقتراح ذلك متابعة حال في تفاصيلها كل .بحث

التغييرات لاعتماد أنظمة

195- . وهي الدولي والفحص الدولي البحث تقارير لإعداد نظاما حاليا البراءات بشأن التعاون معاهدة نظام يتيح . المعاهدة تعديل يمكن المبدأ، حيث ومن عليها بناء البراءة بمنح ملزمة الدول وليست ملزمة غير نظر وجهات

) وأنظمة الملائمة الطعن كآليات المراجعة، رهن المتعاقدة للدول ملزمة النهائية النتيجة تكون بحيث جوهريا

.( القبيل ذلك من نظام على للتصديق مستعد غير كلها يكن لم إن الدول جل لكن الإبطال وإجراءات الاعتراض" " " " . شقين ذي نظام إلى تؤدي قد الاتجاه ذلك في التغيير لإقحام محاولة وأية أبدا ذلك يحدث أن بعضها ويستبعد

النفاذ حيز أبدا تدخل لن بتغييرات تأتي قد كما طويلة، فترة خلال مستحيلا تطبيقه .يظل

196- الاقتراح على والإبقاء فعالية وزيادتها الطلب عملية تسهيل إلى الحالي النظام تغيير يهدف أن إذا وينبغي

كي متعاقدة دولة كل أمام مفتوحا الباب بترك يسمح مما ملزمة، غير نظر وجهة هي النهائية النتيجة أن أي الأساسي . بأن علما المعاهدة تغيير على بالتصديق المتعاقدة للدول يسمح أن ذلك شأن ومن يخصها فيما النظام تطوير تختار

التزاماتها جوهر تغير لا .التغييرات

197- " بروتوكولات " لاستعمال المتعاقدة الدول مختلف يلائم إطار إتاحة مع عالمي سند إنشاء بعد فيما ويمكن

. يشمل. وقد المشاركة البلدان جميع يشمل البراءات لمنح دولي نظام إنشاء بشأن بروتوكول وضع ويمكن خيارية

لو وحبذا الإيجابية، غير الدولي التمهيدي الفحص تقارير في الطعن قضايا تنظر كمحاكم للعمل هيئات تعيين ذلك

مماثلة مركزية خدمات من الاستفادة البراءة بمنح المعنية للأطراف تتسنى حتى الاعتراض إجراءات أيضا ذلك شمل

. في للطلبات الوطنية المعالجة باشتراط المتعاقدة للدول تسمح أحكاما أيضا يشمل أن ويمكن بالنتائج يتعلق فيما

البراءات بشأن التعاون معاهدة معايير عن مبتعدا الوطني القانون فيها يكون قد التي الحالات مثل معينة .حالات

198- للبراءات مشترك سجل وإنشاء البراءات لتلك المشتركة الإدارة على ينص آخر بروتوكول وضع ويمكن

.( الثقة( من المزيد استقرار حال وفي محاكمها قبل من محددة دولة كل بشأن المسجلة المعلومات تكون أن على

الإنفاذ مسائل تتناول مركزية محاكم على ينص آخر بروتوكول وضع في التفكير يمكن الدول، من كاف عدد بين فيما

المنال. بعيدة الحال بطبيعة الأمور هذه تزال ولا .والإبطال

199- السند خيار أمام الباب يقفل ألا ينبغي البراءات، بشأن التعاون معاهدة نظام على المدخل التعديل كان وأيا

. النظام تطوير تواصل أن الدول لتلك يسمح أن ذلك شأن فمن المتعاقدة الدول من كاف عدد فيه رغب إذا الدولي

Page 41: A/37/6: [WIPO Patent Agenda: Options for Development of … · Web viewومن بين الأمثلة على ذلك فحص النشاط الابتكاري أي عدم البداهة

A/37/6Annex I

- 41 -

. العملي وتطبيقه عالمي سند إنشاء في الرغبة في مجددا النظر وينبغي مثلا خيارية بروتوكولات وضع خلال من

تنسيق في بلوغه يمكن الذي المستوى حول نتائج إلى البراءات بقانون المعنية الدائمة اللجنة تصل أن بعد ونطاقه

الموضوعي البراءات .قانون

[ الثاني المرفق ذلك [يلي