ร่าง...

20
(ร่าง) แผนบริหารความเสี่ยง ประจาปีการศึกษา 2559 มหาวิทยาลัยราชภัฏวไลยอลงกรณ์ ในพระบรมราชูปถัมภ์ จังหวัดปทุมธานี

Upload: others

Post on 19-Jun-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ร่าง แผนบริหารความเสี่ยงqa.vru.ac.th/risk/doc/ร่างแผน...1 (ร าง) ค าน า แผนบร หารความเส

1

(ราง)

ค าน า

แผนบรหารความเสยง ประจ าปการศกษา 2559

มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ จงหวดปทมธาน

Page 2: ร่าง แผนบริหารความเสี่ยงqa.vru.ac.th/risk/doc/ร่างแผน...1 (ร าง) ค าน า แผนบร หารความเส

2

ค าน า

แผนบรหารความเสยง มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ จงหวดปทมธาน ปการศกษา 2559 จดท าขนเพอใหมหาวทยาลยมระบบในการบรหารความเสยง โดยบรหารปจจยและควบคมกจกรรม รวมทงกระบวนการด าเนนงานตางๆ เพอลดมลเหตของโอกาสทองคกรจะเกดความเสยหาย ทงในรปของตวเงนและไมใชตวเงน เพอใหระดบความเสยงและขนาดของความเสยหายทเกดขนอยในระดบทองคกรยอมรบได ประเมนได ควบคมได และตรวจสอบไดอยางมระบบ โดยค านงถงการบรรลเปาหมายขององคกร หรอยทธศาสตรเปนส าคญ

การจดท าแผนบรหารความเสยง มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ จงหวดปทมธาน ปการศกษา 2559 ไดมการแตงตงคณะกรรมการบรหารความเสยงเพอวางระบบการบรหารความเสยง และกลไกของแผนบรหารความเสยง ผนวกกบการประกนคณภาพการศกษาภายในประจ าปการศกษา 2559 องคประกอบท 5 การบรหารจดการ ตวบงชท 5.1 การบรหารของสถาบนเพอการก ากบตดตามผลลพธตามพนธกจ กลมสถาบน และเอกลกษณของสถาบน ภายใตเกณฑขอท 3 ด าเนนงานตามแผนบรหารความเสยง ทเปนผลจากการวเคราะหและระบปจจยเสยงทเกดจากปจจยภายนอก หรอปจจย ทไมสามารถควบคมไดทสงผลตอการด าเนนงานตามพนธกจของสถาบน และใหระดบความเสยงลดลงจากเดม เปนแนวทางในการด าเนนการตอไป

คณะกรรมการบรหารความเสยง

มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ

สารบญ

Page 3: ร่าง แผนบริหารความเสี่ยงqa.vru.ac.th/risk/doc/ร่างแผน...1 (ร าง) ค าน า แผนบร หารความเส

3

สารบญ หนา

บทสรปผบรหาร 1

นโยบายการบรหารความเสยง 2

กระบวนการบรหารความเสยง 3

การระบความเสยงและปจจยเสยง 3

การประเมนโอกาสและผลกระทบของปจจยเสยง 4

การก าหนดกจกรรมควบคม 6

การประเมนความเสยง 7

การจดท าแผนการจดการความเสยง 7

แนวทางการตดตามการด าเนนการตามแผนบรหารความเสยง 8

การวเคราะหความเสยงและแผนบรหารความเสยง 9

การประเมนโอกาสและผลกระทบและระดบความเสยง 10

สรปสาระส าคญ ความเสยง/การจดการความเสยง/ผรบผดชอบ 13

Page 4: ร่าง แผนบริหารความเสี่ยงqa.vru.ac.th/risk/doc/ร่างแผน...1 (ร าง) ค าน า แผนบร หารความเส

1

บทสรปผบรหาร (Executive Summary)

มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ ไดน าหลกธรรมาภบาลมาใชในการบรหารจดการท าใหเกดผลการปฏบตงานทไดมาตรฐานเปนระบบการจดการทมคณภาพ ซงในการด าเนนงานจดการบรหารความเสยงของมหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ ปการศกษา 2559 น มหาวทยาลยไดมนโยบายดานการบรหารความเสยงตามขอเสนอแนะของคณะกรรมการตรวจประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ระดบอดมศกษา ในปการศกษา 2558 ขอเสนอแนะของคณะอนกรรมการสภามหาวทยาลยดานการบรหารความเสยงและคณะกรรมการสภามหาวทยาลยทใหวเคราะหความเสยง ตามภารกจหลกของมหาวทยาลยและใหมการวเคราะหความเสยงดานการเงน และการด าเนนงานทตอเนอง จากปการศกษาทผานมาส าหรบความเสยงทยงคงมปรากฏอย และในปการศกษา 2559

คณะกรรมการบรหารความเสยงมหาวทยาลย ไดมมตเหนชอบการวเคราะหความเสยงตามภารกจ และประเดนยทธศาสตรของมหาวทยาลย รวม 5 ประเดนยทธศาสตร ดงน

ประเดนยทธศาสตรท 1 คณภาพการจดการเรยนการสอน ประเดนยทธศาสตรท 2 การวจยทสะสมองคความรเพอพฒนาทองถน ประเดนยทธศาสตรท 3 การบรการวชาการเพอพฒนาทองถน ประเดนยทธศาสตรท 4 การท านบ ารง สบสาน ศลปวฒนธรรมทองถนและชาต ประเดนยทธศาสตรท 5 การบรหารและการพฒนาสถาบน

Page 5: ร่าง แผนบริหารความเสี่ยงqa.vru.ac.th/risk/doc/ร่างแผน...1 (ร าง) ค าน า แผนบร หารความเส

2

นโยบายการบรหารความเสยง มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ จงหวดปทมธาน

มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ จงหวดปทมธาน มระบบการบรหารความเสยง

ทเปนไปตามขอก าหนดของระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการก าหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2554 ขอ 6 และไดน าหลกการบรหารกจการบานเมองทด(หลกธรรมาภบาล) มาใชในการบรหารจดการ โดยมการบรหารปจจยและควบคมกจกรรม รวมทงกระบวนการด าเนนงานตางๆ เพอลดมลเหตของแตละโอกาส ทมหาวทยาลยจะเกดความเสยหายหรอขาดประสทธภาพ ประสทธผล ใหระดบความเสยงและขนาดของ ความเสยหายทเกดขนในอนาคตอยในระดบทยอมรบได โดยค านงถงการบรรลเปาหมายของมหาวทยาลย ตามยทธศาสตร และแนวทางในการบรหารมหาวทยาลยตามนโยบายของสภามหาวทยาลยใหประสบผลสมฤทธตามตวชวดและเปาหมายทก าหนดไว จงก าหนดนโยบายการบรหารความเสยงของมหาวทยาลย ราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ จงหวดปทมธาน ดงน

1. การบรหารความเสยงเปนการด าเนนการทส าคญของมหาวทยาลย 2. การบรหารความเส ยงตองมการด า เนนงานอยาง เปนระบบตามมาตรฐานท ก าหนด

มการตดตามและประเมนผลดวยวธทเหมาะสม มการด าเนนงานอยางตอเนองสม าเสมอ 3. การบรหารความเสยงตองบรณาการความเสยงควบคไปกบการควบคมภายใน เพอปองกน

ความเสยหายในดานตางๆ 4. ผบรหารและบคลากรของมหาวทยาลยทกระดบตองตระหนก ใหความส าคญ และมสวนรวม

ในกจกรรมการบรหารความเสยง 5. การปฏบตหรอการด าเนนการบรหารความเสยงใหถอเปนภารกจทตองปฏบตตามปกต 6. น าเทคโนโลยสารสนเทศหรอนวตกรรมการบรหารความเสยงมาใชเปนเครองมอสนบสนน การ

บรหารความเสยงเพอใหเกดประสทธภาพ และอ านวยความสะกวดตอผบรหารและผปฏบตงาน เพอรองรบการตดสนใจและแกไขปญหาไดอยางทนเหตการณ

7. มการด าเนนงานบรหารความเสยงตามสภาวะเศรษฐกจไดอยางมประสทธภาพ 8. มการด าเนนงานบรหารความเสยงแบบกลยาณมตร

Page 6: ร่าง แผนบริหารความเสี่ยงqa.vru.ac.th/risk/doc/ร่างแผน...1 (ร าง) ค าน า แผนบร หารความเส

3

การระบความเสยง

การประเมน

ความเสยง

การก าหนดกจกรรมควบคม

แผนการจดการ

ความเสยง

การตดตามผลการ

ด าเนนงาน

การรายงานผล

การด าเนนงาน

กระบวนการในการบรหารความเสยง

มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ ไดน ากระบวนการบรหารความเสยงมาใชเปนแนวทางในการวางระบบการควบคมภายในของมหาวทยาลย เพอวเคราะหความเสยงทอาจมผลกระทบตอการบรรลวตถประสงคในการด าเนนงานในทกระดบ และบรหารจดการความเสยงเหลานนเพอไมใหเปนอปสรรคตอการบรรลวตถประสงคของการด าเนนภารกจของมหาวทยาลยโดยมกระบวนการ ดงผงภาพน

1. การระบความเสยงและปจจยเสยง

เปนการคนหาและระบความเสยงทอาจสงผลใหการด าเนนงานไมบรรลผลส าเรจตามวตถประสงคทก าหนดไว จากนนใหระบปจจยเสยงซงกคอสาเหตทท าใหเกดความเสยง

แนวทางในการระบความเสยงมดงน

พจารณาจากแตละวตถประสงคของแผน แลวคนหาความเสยงทอาจสงผลใหการด าเนนงานไมบรรลวตถประสงค

พจารณาถงผลทเกดจะขนจากความเสยง พจารณาเหตการณทอาจเกดขนไดในทางทตรงกนขามกบวตถประสงค ใหระบประเภทของความเสยงวาเปนความเสยงทมสาระส าคญอยในดานใด

Page 7: ร่าง แผนบริหารความเสี่ยงqa.vru.ac.th/risk/doc/ร่างแผน...1 (ร าง) ค าน า แผนบร หารความเส

4

2. การประเมนโอกาสและผลกระทบของปจจยเสยง

2.1 การประเมนโอกาสแบงเปน 2 ลกษณะ คอ 1) การประเมนโอกาสทจะเกดความเสยงในระดบหนวยรบตรวจ (หรอ มหาวทยาลยราชภฏ

วไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ)

2) การประเมนโอกาสทจะเกดความเสยงในระดบสวนงานยอย (หรอหนวยงานภายใน มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ)

2.2 การประเมนผลกระทบ โดยพจารณาจากความเสยหายทเกดขนแบงเปน 5 ลกษณะ คอ ดานเวลา ดานการเงน ดานชอเสยง ดานความสามารถในการแขงขน และดานคณคาและความดงาม ดงน 1) ความเสยหายดานเวลา แบงความเสยหายเปน 3 ลกษณะ คอ ความลาชาของโครงการทใช เงนลงทนสง (เกนกวา 100 ลานบาท) ความลาชาของโครงการส าคญ เชน โครงการตามยทธศาสตรมหาวทยาลย โครงการตามนโยบายการบรหารของมหาวทยาลย โครงการหลกสตรใหม และความลาชาในการปฏบตงานตามปกต 1.1) ความลาชาของโครงการทใชเงนลงทนสง

โอกาสทจะเกดขน (เฉลย) การแปลโอกาสทจะเกด ระดบคะแนน 1 ครงในรอบ 1 เดอน สงมาก 5 1 ครงในรอบ 6 เดอน สง 4

1 ครงในรอบ 1 ป ปานกลาง 3 1 ครงในรอบ 3 ป ต า 2 1 ครงในรอบ 5 ป ต ามาก 1

จ านวนหนวยงานทมความเสยง การแปลคาจ านวนหนวยงาน ระดบคะแนน มากกวา รอยละ 80 สงมาก 5 รอยละ 50.1 – 80.0 สง 4 รอยละ 20.1 – 50.0 ปานกลาง 3

รอยละ 5.1 – 20.2 ต า 2 นอยกวา รอยละ 5.0 ต ามาก 1

ผลกระทบตอมหาวทยาลย ความเสยหาย ระดบคะแนน สงมาก ท าใหเกดความลาชาของโครงการมากกวา 180 วน 5

สง ท าใหเกดความลาชาของโครงการ 136 - 180 วน 4 ปานกลาง ท าใหเกดความลาชาของโครงการ 91 - 135 วน 3

ต า ท าใหเกดความลาชาของโครงการ 46 - 90 วน 2 ต ามาก ท าใหเกดความลาชาของโครงการไมเกน 45 วน 1

Page 8: ร่าง แผนบริหารความเสี่ยงqa.vru.ac.th/risk/doc/ร่างแผน...1 (ร าง) ค าน า แผนบร หารความเส

5

1.2) ความลาชาของโครงการส าคญ เชน โครงการตามยทธศาสตรมหาวทยาลย โครงการ ตามนโยบายมหาวทยาลย โครงการหลกสตรใหม

1.3) ความลาชาในการปฏบตงานตามปกต

2) ความเสยหายดานการเงน หมายถง การทมหาวทยาลยตองสญเสยเงน อนเนองมาจากการ ทจรตภายใน การถกปรบ การชดใชใหคกรณ การซอมแซมครภณฑ/อาคาร ทเกดการปฏบตงานทบกพรอง ผดพลาด สวนตางอนเนองมาจากการลงทนทผดพลาด หนสญ การฟนฟความเสยหายจากภยพบต

3) ความเสยหายดานชอเสยง หมายถง การเผยแพรขาวทางลบผานสอตาง ๆ ยกเวนทาง Internet

ผลกระทบตอมหาวทยาลย ความเสยหาย ระดบคะแนน สงมาก ท าใหเกดความลาชาของโครงการมากกวา 360 วน 5

สง ท าใหเกดความลาชาของโครงการ 271 - 360 วน 4 ปานกลาง ท าใหเกดความลาชาของโครงการ 181 - 270 วน 3

ต า ท าใหเกดความลาชาของโครงการ 91- 180 วน 2 ต ามาก ท าใหเกดความลาชาของโครงการไมเกน 90 วน 1

ผลกระทบตอมหาวทยาลย ความเสยหาย ระดบคะแนน สงมาก ท าใหเกดความลาชาในการปฏบตงานมากกวา 24 วน 5

สง ท าใหเกดความลาชาในการปฏบตงาน 19 - 24 วน 4 ปานกลาง ท าใหเกดความลาชาในการปฏบตงาน 13 - 18 วน 3

ต า ท าใหเกดความลาชาในการปฏบตงาน 6- 12 วน 2 ต ามาก ท าใหเกดความลาชาในการปฏบตงานไมเกน 5 วน 1

ผลกระทบตอมหาวทยาลย ความเสยหาย ระดบคะแนน สงมาก สญเสยเงนมากกวา 10 % ของเงนสะสม 5

สง สญเสยเงน 5.0 – 9.99 % ของเงนสะสม 4 ปานกลาง สญเสยเงน 2.0 – 4.99 % ของเงนสะสม 3

ต า สญเสยเงน 1.0 – 1.99 % ของเงนสะสม 2 ต ามาก สญเสยเงน 0.1 – 0.99 % ของเงนสะสม 1

ผลกระทบตอมหาวทยาลย ความเสยหาย ระดบคะแนน สงมาก เปนขาวทางลบในหนงสอพมพหนา 1 มากกวา 5 ฉบบ 5

สง มการเปนขาวทางลบในหนงสอพมพนอยกวา 5 ฉบบ 4 ปานกลาง เปนขาวทางลบในหนงสอพมพทไมอยในหนา 1 มากกวา 5 ฉบบ 3

ต า เปนขาวทางลบในหนงสอพมพทไมอยในหนา 1 นอยกวา 5 ฉบบ 2 ต ามาก มการเผยแพรขาวทางลบเฉพาะภายในวไลยอลงกรณ 1

Page 9: ร่าง แผนบริหารความเสี่ยงqa.vru.ac.th/risk/doc/ร่างแผน...1 (ร าง) ค าน า แผนบร หารความเส

6

4) ความเสยหายดานความสามารถในการแขงขน แบงการประเมนความเสยหายเปน 2 ลกษณะ คอ 4.1 การประเมนในลกษณะนามธรรม ดงน

5) ความเสยหาย ดานคณคา และความดงาม หมายถงพฤตกรรมและการแสดงออกของ นกศกษา บคลากร ทสงผลกระทบตอมหาวทยาลยในลกษณะตาง ๆ ดงน

โดยผรบผดชอบจะตองพจารณาวาการประเมนโอกาสและผลกระทบของปจจยเสยงดงกลาวสามารถใชเกณฑกลางของมหาวทยาลยในการประเมนโอกาสและผลกระทบไดหรอไม หากพจารณาแลวเหนวา เกณฑกลางในการประเมนโอกาสและผลกระทบทมหาวทยาลยก า หนดไมสามารถใชประเมนโอกาส และผลกระทบของปจจยเสยงได ใหเสนอเกณฑการประเมนโอกาสและผลกระทบใหมทสอดคลองกบปจจยเสยงนนๆ

3. การก าหนดกจกรรมควบคม

ส าหรบกจกรรมควบคมหรอวธการทน ามาใชในการปฏบตงานเพอควบคมความเสยงทจะเกดขนนน โดยปกตจะมอยในทกขนตอนการปฏบตงานอยแลว เชน การก าหนดนโยบาย การสอบทาน การบนทกบญช การดแลปองกนทรพยสน การควบคมงาน การอนมต การมอบอ านาจ การตรวจสอบ การใหค าปรกษา/ค าแนะน า การจดท าเอกสารหลกฐาน การรายงานผลการปฏบตงาน การใหรางวลจงใจ เปนตน

เมอไดประเมนความเสยงและจดล าดบความเสยงแลว ขนตอนตอไปคอการทบทวน วเคราะห การควบคมเดมทมอยกอน วาไดมการจดการควบคมเพอชวยลดความเสยงไวอยางไร รวมทงพจารณาดวยวาการควบคมทไดก าหนดไวแลวนน ไดมการน ามาปฏบตดวยหรอไมและไดผลเปนอยางไร

ผลกระทบตอมหาวทยาลย ความเสยหาย ระดบคะแนน

สงมาก เสยทรพยากร (เงน เวลา บคลากร) โดยไมเกดประโยชน และ กอใหเกดความเสยหาย

5

สง เสยทรพยากร (เงน เวลา บคลากร) โดยไมเกดประโยชน 4 ปานกลาง ความไมบรรลผลตามเปาหมายของหนวยงาน 3

ต า เสยโอกาสในการพฒนา/การเพมขดความสามารถ 2 ต ามาก ไมไดรบประโยชนตามทตงเปาหมายไวอยางเตมท 1

ผลกระทบตอมหาวทยาลย ความเสยหาย ระดบคะแนน สงมาก สญเสยอตลกษณและความเปนตวตน 5

สง วไลยอลงกรณฯ ไดรบการสนบสนนนอยลงจากสงคม 4 ปานกลาง จ านวน นศ. สมครเขา วไลยอลงกรณฯ ลดลง 3

ต า ประชาคม วไลยอลงกรณฯ อยอยางไมเกอกลกน 2 ต ามาก จ านวนกจกรรมทดและส าเรจลดลง 1

Page 10: ร่าง แผนบริหารความเสี่ยงqa.vru.ac.th/risk/doc/ร่างแผน...1 (ร าง) ค าน า แผนบร หารความเส

7

4. การประเมนความเสยง

การประเมนความเสยงไดใชผลคณของโอกาสทจะเกดเหตการณ หรอ โอกาสของหนวยงานทจะเกดเหตการณ(Likelihood) และระดบผลกระทบ (Impact) และน ามาพจารณาความสมพนธระหวางโอกาสทจะ

เกดกบผลกระทบทจะเกดวาจะเกดความเสยหายในระดบใด ดงแผนภม

5. การจดท าแผนการจดการความเสยง

เมอไดพจารณาก าหนดกจกรรมควบคมและผลการประเมนกจกรรมควบคมวาไดเกดผลเปนอยางไรบางแลว ถาพบวามกจกรรมควบคมทยงไมท าใหความเสยงลดลงไปไดจนเปนทนาพอใจหรอยงมความเสยงหลงเหลออย ควรน ากจกรรมควบคมนนมาก าหนดเปนวธการจดการความเสยง เพอใชในการจดท าแผนบรหารความเสยงตอไปโดยเมอสนสดระยะเวลาด าเนนการตามแผนบรหารความเสยงแลวกจะใหมการประเมนผลการบรหารความเสยงในรอบแผนตอไป

5.1 เกณฑการจดท าแผนบรหารความเสยง เมอมหาวทยาลยประเมนความเสยงและระดบโอกาสและผลกระทบแลว จงจดล าดบความเสยงแลวก าหนดแนวทางการบรหารความเสยงตอไป รายละเอยดดงน

1) ระดบความเสยงต า เปนระดบความเสยงทมหาวทยาลยยอมรบไดไมจ าเปนตองเสนอกจกรรมบรหารความเสยงเพมเตมโดยใหด าเนนการตามกจกรรมควบคมเดม

2) ระดบความเสยงปานกลาง เปนระดบความเสยงทมหาวทยาลยพอยอมรบได แตจ าเปนตองมการตดตามเฝา ระวง หรอทบทวนมาตรการเดมทมอย เพอไมใหระดบความเสยงเปลยนแปลงไปในทางทสงผลกระทบตอมหาวทยาลย

3) ระดบความเสยงสง เปนความเสยงทมหาวทยาลยยอมรบไมได และตองจดการใหอยในระดบยอมรบไดโดย การเสนอกจกรรมการบรหารความเสยงเพมเตม

4) ระดบความเสยงสงมาก เปนความเสยงทมหาวทยาลยยอมรบไมได และตองจดการใหอยในระดบทยอมรบ โดยการเสนอมาตรการบรหารความเสยงเพมเตมทนท

Page 11: ร่าง แผนบริหารความเสี่ยงqa.vru.ac.th/risk/doc/ร่างแผน...1 (ร าง) ค าน า แผนบร หารความเส

8

5.2 จดท าแผนบรหารความเสยง จากปจจยเสยงทมระดบความเสยงสงมากและสง ไมเกน 3 ปจจย ของแตละยทธศาสตร โดยด าเนนการก าหนดตวชวดปจจยเสยง ก าหนดคาเปาหมายของตวชวดปจจยเสยงกอนและหลงการบรหารความเสยง ก าหนดกจกรรมการบรหารความเสยง รวมทงก าหนดชวงเวลาการด าเนนการและผรบผดชอบ โดยกจกรรมการบรหาร ความเสยงทเกยวโยงกบหลายฝาย ขอใหฝายทรบผดชอบตามประเดนยทธศาสตรหลกเปนผประสานงานในการด าเนนงาน ตดตามผลและรายงานผลการด าเนนงาน

6. แนวทางการตดตามการด าเนนการตามแผนบรหารความเสยง

การตดตามการด าเนนการตามแผนบรหารความเสยงเปน 2 ลกษณะ 6.1. การตดตามระหวางการปฏบตงาน เปนการตดตามจากผบรหารทตองรบผดชอบตามทก าหนด

ไวในแผนบรหารความเสยง 6.2. การตดตามผลเปนรายครง ไดก าหนดใหมการตดตามผลการด าเนนงานตามตวชวดปจจยเสยง

ในรอบ 6 เดอน และ 9 เดอน และมการตดตามผลการด าเนนงานตามแผนบรหารความเสยงและผลการด าเนนงานตามตวชวดปจจยเสยง ในรอบ 12 เดอน และรายงานตอคณะกรรมการบรหารความเสยงตอไป

Page 12: ร่าง แผนบริหารความเสี่ยงqa.vru.ac.th/risk/doc/ร่างแผน...1 (ร าง) ค าน า แผนบร หารความเส

9

การวเคราะหความเสยงและแผนบรหารความเสยง ประจ าปการศกษา 2559

1. ปจจยเสยง

คณะกรรมการบรหารความเสยงของมหาวทยาลยไดวเคราะหสภาพแวดลอมองคกร และพจารณาผลการด าเนนงานตามแผน บรหารความเสยง ปงบประมาณ 2558 และขอสงเกตขอเสนอแนะของคณะกรรมการตรวจสอบ คณะกรรมการประเมนคณภาพภายใน ระดบมหาวทยาลยแลว ไดก าหนดปจจยเสยงทจะบรหารความเสยง ปงบประมาณ 2559 ดงน

ความเสยง (ภารกจหลก/กจกรรม)

ปจจยเสยง

ประเดนยทธศาสตรท 1 คณภาพการจดการเรยนการสอน ดานการจดการเรยนการสอน - นกศกษาไมส าเรจการศกษาตามระยะเวลาทก าหนด

ประเดนยทธศาสตรท 2 การวจยทสะสมองคความรเพอพฒนาทองถน ดานการวจยและงานสรางสรรคจากปจจยภายนอก หรอเกดจากปจจยทไมสามารถควบคมได)

1. บทความเผยแพร ระดบชาต/นานาชาต สายมนษยศาสตรและสงคมศาสตรนอยกวาสายวทยาศาสตรและเทคโนโลย 2. ความรวมมอทางวชาการและวจยรวมกบองคกรภายนอกยงมนอย ท าใหไดรบงบประมาณวจยจากภายนอกนอย

ประเดนยทธศาสตรท 3 การบรการวชาการเพอพฒนาทองถน ดานการบรการวชาการ - ความสนใจของประชาชนทตองการพฒนาดานบรการวชาการนอย

ท าใหกลมเปาหมายของผรวมโครงการไมเปนไปตามแผน ประเดนยทธศาสตรท 4 การท านบ ารง สบสาน ศลปวฒนธรรมทองถนและชาต ดานการท านบ ารงศลปวฒนธรรม - คานยมชองเยาวชนในปจจบน เนนวตถนยมไมสนใจศลปวฒนธรรม

ประเดนยทธศาสตรท 5 การบรหารและการพฒนาสถาบน ดานการบรหารจดการกดจากปจจยภายนอก หรอเกดจากปจจยทไมสามารถควบคมได)

1. สภาวะทางเศรษฐกจท าใหมหาวทยาลยไดรบงบประมาณไมเปน ไปตามเปาหมาย 2. ความปลอดภยในชวตและทรพยสนของนกศกษาและบคลากร - ภยจากบคคลภายนอกทเขามาในพนท VRU 3. ฐานขอมลออนไลนของ สกอ. จ ากดการเขาถงขอมลลดลง - จ านวนฐานขอมลทเขาไดมจ านวนลดลงและจ าเปนตองจาย ในอนาคต

Page 13: ร่าง แผนบริหารความเสี่ยงqa.vru.ac.th/risk/doc/ร่างแผน...1 (ร าง) ค าน า แผนบร หารความเส

10

2. การประเมนโอกาสและผลกระทบ และระดบความเสยง

ยทธศาสตรท 1 : คณภาพการจดการเรยนการสอน

เปาประสงค : พฒนาระบบการเรยนรเชงผลตภาพ (Productive Learning) และพฒนาคณภาพการศกษาในระดบนานาชาต

กระบวนการหลก และผลทตองการ (วตถประสงค)

ปจจยเสยงทขดขวาง ความส าเรจของผลทตองการ

คะแนน การประเมน

โอกาส

การประเมน ผลกระทบ

คะแนนรวม

การแปลคา

คะแน

น ลกษณะ ความเสยหาย

ประเดนยทธศาสตรท 1 คณภาพการจดการเรยนการสอน - นกศกษาส าเรจการศกษาตามระยะเวลาทก าหนด

- นกศกษาไมส าเรจการศกษาตามระยะเวลาทก าหนด

5

4 ดานการจดการเรยนการสอน

20 สงมาก

หมายเหต าส

ยทธศาสตรท 2 : การวจยทสะสมองคความรเพอพฒนาทองถน

เปาประสงค : สรางผลงานวจยทเปนองคความรใหมทตอบโจทยระดบนานาชาต และทองถน ตลอดจนการสรางชมชนอดมปญญา

กระบวนการหลก และผลทตองการ (วตถประสงค)

ปจจยเสยงทขดขวาง ความส าเรจของผลทตองการ

คะแนน การประเมน

โอกาส

การประเมน ผลกระทบ

คะแนนรวม

การแปลคา

คะแน

น ลกษณะ ความเสยหาย

ประเดนยทธศาสตรท 2 การวจยทสะสมองคความรเพอพฒนาทองถน - บทความเผยแพรระดบชาต/นานาชาต สายมนษยศาสตรและสงคมศาสตรมจ านวนเพมมากขน

1. บทความเผยแพร ระดบชาต/นานาชาตของมหาวทยาลย สายมนษยศาสตรและสงคมศาสตรนอยกวาสายวทยาศาสตรและเทคโนโลย

3

4 ดานการวจยและงานสรางสรรค

12 สง

- ผลงานวจยจากองคกรภายนอกเพมสงขน

2. ความรวมมอทางวชาการและวจยรวมกบองคกรภายนอกยงมนอย ท าใหไดรบงบประมาณวจยจากภายนอกนอย

5 4 ดานการวจยและงานสรางสรรค

20 สงมาก

Page 14: ร่าง แผนบริหารความเสี่ยงqa.vru.ac.th/risk/doc/ร่างแผน...1 (ร าง) ค าน า แผนบร หารความเส

11

ยทธศาสตรท 3 : การบรการวชาการเพอพฒนาทองถน

เปาประสงค : พนธกจสมพนธเพอพฒนาทองถน (Local Engagement) โดยสรางเครอขายชมชนนกปฏบตเพอรวมกนศกษาและแกไขปญหาของชมชนทองถนทเปนพนทเปาหมาย

กระบวนการหลก และผลทตองการ (วตถประสงค)

ปจจยเสยงทขดขวาง ความส าเรจของผลท

ตองการ

คะแนน การประเมน

โอกาส

การประเมน ผลกระทบ

คะแนนรวม

การแปลคา

คะแน

น ลกษณะ ความเสยหาย

ประเดนยทธศาสตรท 3 การบรการวชาการเพอพฒนาทองถน - ประชาชนมความสนใจในการเขารวมดานบรการวชาการเพมมากขน

1. ความสนใจของประชาชนทตองการพฒนาดานบรการวชาการนอย ท าใหกลมเปาหมายของผรวมโครงการไมเปนไปตามแผน 2. ความรวมมอดานบรการวชาการกบหนวยงานภายนอก

4

4

3

2

ดานการบรการวชาการ ดานการบรการวชาการ

12

8

สง

ต า

ยทธศาสตรท 4 : การท านบ ารง สบสาน ศลปวฒนธรรมทองถนและชาต

เปาประสงค : ท านบ ารง เผยแพร สบสานวฒนธรรมของทองถน ภมปญญาของชาตมใหสญหายไปในยคของสงคมพห

กระบวนการหลก และผลทตองการ (วตถประสงค)

ปจจยเสยงทขดขวาง ความส าเรจของผลท

ตองการ

คะแนน การประเมน

โอกาส

การประเมน ผลกระทบ

คะแนนรวม

การแปลคา

คะแน

น ลกษณะ ความเสยหาย

ประเดนยทธศาสตรท 4 การท านบ ารง สบสาน ศลปวฒนธรรมทองถนและชาต

- เยาวชนมความร ความเขาใจในคณคาศลปวฒนธรรมมากขน

- คานยมชองเยาวชนในปจจบน เนนวตถนยมไมสนใจศลปวฒนธรรม

5

1

ดานการท านบ ารงศลปวฒนธรรม

5

ต า

Page 15: ร่าง แผนบริหารความเสี่ยงqa.vru.ac.th/risk/doc/ร่างแผน...1 (ร าง) ค าน า แผนบร หารความเส

12

ยทธศาสตรท 5 : การบรหารและการพฒนาสถาบน

เปาประสงค : พฒนาการบรหารทรพยากรบคคล ยกระดบธรรมภบาล คณภาพและมาตรฐานการปฏบตงานและการบรการ การมความรบผดชอบตอสงคม

กระบวนการหลก และผลทตองการ (วตถประสงค)

ปจจยเสยงทขดขวาง ความส าเรจของผลท

ตองการ

คะแนน การประเมน

โอกาส

การประเมน ผลกระทบ

คะแนนรวม

การแปลคา

คะแน

น ลกษณะ ความเสยหาย

ประเดนยทธศาสตรท 5 การบรหารและการพฒนาสถาบน มหาวทยาลยจดหารายไดเพมขน

1. สภาวะทางเศรษฐกจท าใหมหาวทยาลยไดรบงบประมาณไมเปนไปตามเปาหมาย 2. ความปลอดภยในชวตและทรพยสนของนกศกษาและบคลากร - ภยจากบคคลภายนอกทเขามาในพนท VRU 3. ฐานขอมลออนไลนของ สกอ. จ ากดการเขาถงขอมลลดลง - จ านวนฐานขอมล ทเขาไดมจ านวนลดลงและจ าเปนตองจายในอนาคต

5

4

2

4 1

1

ดานการบรหารจดการ

20 4

2

สงมาก

ต า

ต า

หมายเหต คะแนน 1 เทากบ ความเสยงทยอมรบได (มคาระหวาง 1 - 9 คะแนน) คะแนน 2 เทากบ ความเสยงทสง (มคาระหวาง 10 - 19 คะแนน) คะแนน 3 เทากบ ความเสยงทสงมาก (มคาระหวาง 20 - 25 คะแนน) เลอกกจกรรมทมความเสยงสง (อยในระดบ 2 หรอ 3) ตองน ามาจดการความเสยงตอไป

Page 16: ร่าง แผนบริหารความเสี่ยงqa.vru.ac.th/risk/doc/ร่างแผน...1 (ร าง) ค าน า แผนบร หารความเส

13

ล าดบ ความเสยง

การจดการความเสยง ก าหนดเสรจ

โครงการ/งบประมาณ

ผก ากบตดตาม/ผรบผดชอบ

ประเดนยทธศาสตรท 1 คณภาพการจดการเรยนการสอน

1

ดานการจดการเรยนการสอน - นกศกษาไมส าเรจการศกษา ตามระยะเวลาทก าหนด

1.จดปฐมนเทศนกศกษาใหมเพออธบายโครงสรางหลกสตร กฎ ระเบยบตางๆ

2. จดท าคมอนกศกษา

3. จดท าคมออาจารยทปรกษา

4. จดบรการหนาเคาเตอรเพอตอบปญหา การจดการเรยนการสอน

5. มการตดตามทวงผลการเรยนเมอครบก าหนดสงผลการเรยน

1. กอนเปดภาคเรยนท 1

2. กอนเปดภาคเรยนท 2

3. หลงจากครบก าหนดการสงผลการเรยน 1 สปดาห

โครงการปฐมนเทศนกศกษาใหม/50,000 บาท

- ส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน

สรปสาระส าคญ ความเสยง/การจดการความเสยง/ผรบผดชอบ

Page 17: ร่าง แผนบริหารความเสี่ยงqa.vru.ac.th/risk/doc/ร่างแผน...1 (ร าง) ค าน า แผนบร หารความเส

14

ล าดบ ความเสยง สาเหต(ปจจย) ของความเสยง การจดการความเสยง ก าหนดเสรจ โครงการ/

งบประมาณ ผก ากบตดตาม/ผรบผดชอบ

ประเดนยทธศาสตรท 2 การวจยทสะสมองคความรเพอพฒนาทองถน

2

ดานการวจยและงานสรางสรรค 1. บทความเผยแพร ระดบชาต/นานาชาต สายมนษยศาสตรและสงคมศาสตรนอยกวา สายวทยาศาสตรและเทคโนโลย

สนบสนนทนการน าเสนอและเผยแพรงานวจย ก.ค. 60 670,000 บาท - สถาบนวจยและพฒนา

2. ความรวมมอทางวชาการและวจยรวมกบองคกรภายนอกยงมนอย ท าใหไดรบงบประมาณวจยจากภายนอกนอย

โครงการจดประชมวชาการระดบชาตและนานาชาต

- แสวงหาความรวมมอเครอขายวชาการ-วจย และงบประมาณ ในลกษณะงบประมาณภายนอก หรอ Matching-Fund

- การใหบรการดานการวจยและองคกรภายนอก

ก.ค. 60 100,000 บาท - สถาบนวจยและพฒนา

Page 18: ร่าง แผนบริหารความเสี่ยงqa.vru.ac.th/risk/doc/ร่างแผน...1 (ร าง) ค าน า แผนบร หารความเส

15

ล าดบ ความเสยง สาเหต(ปจจย) ของความเสยง การจดการความเสยง ก าหนดเสรจ โครงการ/

งบประมาณ ผก ากบตดตาม/ผรบผดชอบ

ประเดนยทธศาสตรท 3 การบรการวชาการเพอพฒนาทองถน

3

ดานการบรการวชาการ - ความสนใจของประชาชนทตองการพฒนาดานบรการวชาการนอย ท าใหกลมเปาหมายของผรวมโครงการไมเปนไปตามแผน

1. ประสานงานผทรวมโครงการลวงหนา

2. จดกจกรรมใหตรงกบความตองการของกลมเปาหมาย

30 ก.ย. 2560 - - ส านกสงเสรมการเรยนรและบรการวชาการ

Page 19: ร่าง แผนบริหารความเสี่ยงqa.vru.ac.th/risk/doc/ร่างแผน...1 (ร าง) ค าน า แผนบร หารความเส

16

ล าดบ ความเสยง สาเหต(ปจจย) ของความเสยง การจดการความเสยง ก าหนดเสรจ โครงการ/

งบประมาณ ผก ากบตดตาม/ผรบผดชอบ

ประเดนยทธศาสตรท 5 การบรหารและการพฒนาสถาบน

4

ดานการบรหารจดการ - สภาวะทางเศรษฐกจท าใหมหาวทยาลยไดรบงบประมาณไมเปนไปตามเปาหมาย

1. มหาวทยาลยตองมการจดหารายไดในสวนตางๆ เชน

- การจดหารายไดจากทรพยสน

- การจดหารายไดจากการบรการวชาการ

- การจดหารายไดจากการวจย

- การพฒนา/ปรบปรงหลกสตรในการดงดดผเรยน

- - - กองนโยบายและแผน

Page 20: ร่าง แผนบริหารความเสี่ยงqa.vru.ac.th/risk/doc/ร่างแผน...1 (ร าง) ค าน า แผนบร หารความเส

17