บทที่ 1 บทน ำtambonbanrai.go.th/fileupload/4184631491.pdf · 2018-09-27 ·...

รายงานการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 องคการบรหารสวนต าบลบานไร 1

บทท 1 บทน ำ

ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดท าแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2559 หมวด 6 การตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ก าหนดใหผบรหารทองถนแตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน เพอท าหนาทในการก าหนดแนวทางวธการในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน โดยคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนจะด าเนนการตดตามและประเมนผลเองหรอองคกรปกครองสวนทองถน อาจมอบหมายใหหนวยงานหรอบคคลภายนอกด าเนนการภายใตขอก าหนดขอบขายและรายละเอยดทคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนก าหนดกได และใหคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน รายงานการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาและเสนอความเหนตอผบรหารทองถน เพอใหผบรหารทองถนเสนอตอสภาทองถน คณะกรรมการพฒนาทองถน พรอมทงประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบในทเปดเผยภายในสบหาวนนบแตวนรายงานผลและเสนอความเหนดงกลาว และตองปดประกาศไวเปนระยะเวลาไมนอยกวาสามสบวน โดยอยางนอยปละสองครง ภายในเดอนเมษายนและภายในเดอนตลาคมของทกป

1.1 ควำมส ำคญของกำรตดตำมและประเมนผลแผนพฒนำ การตดตามและประเมนผล เปนหนาทส าคญอยางหนงในการด าเนนงานพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน ซงสามารถชถงผลการด าเนนงานและสามารถใชเปนเครองมอในการปรบปรงประสทธภาพในการด าเนนงานใหเปนไปโดยบรรลจดมงหมายทก าหนดไว ทงน เพอเพมประสทธภาพในการปฏบตภารกจตามอ านาจหนาท องคกรปกครองสวนทองถนจงจ าเปนตองมองคกรทท าหนาทตดตามและประเมนผลแผนการพฒนาตามแนวทางทก าหนดไวในระเบยบกฎหมาย การตดตามถอไดวาเปนเครองมอทจ าเปนในการปรบปรงประสทธภาพของโครงการทด าเนนการอย โดยท “กำรตดตำม” (monitoring) หมายถง กจกรรมภายในโครงการซงถกออกแบบมา เพอใหขอมลปอนกลบ (Feedback) เกยวกบการด าเนนงานโครงการ ปญหาทก าลงเผชญอยและประสทธภาพของวธการท างาน หากไมมระบบตดตามของโครงการแลว ยอมสงผลใหเกดความลาชาในการด าเนนงานใหลลวง คาใชจายโครงการสงกวาเกนทก าหนดไว กลมเปาหมายหลกของโครงการไมไดรบประโยชนหรอไดรบนอยกวาทควรจะเปน เกดปญหาในการควบคมคณภาพของการด าเนนงาน เสยเวลาในการตรวจสอบ เกดความขดแยงในการปฏบตงานภายในหนวยงานหรอระหวางงานกบกลมเปาหมายทไดรบประโยชนจากโครงการ ในทางตรงขามหากโครงการมระบบตดตามทดแลว จะกอใหเกดประสทธภาพในการใชตนทนการด าเนนงานดานตาง ๆ ยกตวอยางเชน การใหขอมลปอนกลบเกยวกบการบรรลเปาหมายของโครงการตางๆ การระบปญหาทเกดขนในโครงการและเสนอแนวทางในการแกไขปญหา การตดตามดความสามารถในการเขาถงโครงการของกลมเปาหมาย การตดตามประสทธภาพในการด าเนนงานของสวนตางๆ ในโครงการ และการเสนอวธการปรบปรงการด าเนนงาน เปนตน ดงนน การตดตามจงเปนขนตอนการตรวจสอบผลการด าเนนงานกจกรรมของแผนงานหรอโครงการตามแผนพฒนาทองถน และแผนด าเนนงานวา ไดปฏบตตามทก าหนดรายละเอยดไวหรอไม มความเหมาะสมในการใชทรพยากรหรอไมอยางไร ทงน เพอทราบความกาวหนาของกจกรรมหรอโครงการดงกลาว เพอรายงานใหผบรหารทองถนทราบในการทจะพจารณาตดสนใจสงการตามสมควรตอไป เพอใหโครงการบรรลเปาหมายและวตถประสงคทตงไว


ในสวนของ “กำรประเมนผล” (Evaluation) หมายถง การตรวจสอบความกาวหนาของแผนงาน โครงการ ตลอดจนการพจารณาผลสมฤทธของแผนงานโครงการนน เปนสงหนงทจ าเปนส าหรบการด าเนนการเชนเดยวกบการตดตาม เพราะผลทไดจากการประเมนจะใชในการปรบปรง แกไข การขยายขอบเขต หรอการยตการด าเนนการ ซงขนอยกบวตถประสงคของการประเมน การประเมนผลแผนงานจงเปนสงทจะบงชวาแผนงานทก าหนดไวไดมการปฏบตหรอไม อยางไร อนเปนตวชวดวาแผนงานหรอโครงการทไดด าเนนการไปแลวนนใหผลเปนอยางไร น าไปสความส าเรจของแผนงานทก าหนดไวหรอไม อกทงการตดตามและประเมนผลยงเปนการตรวจสอบดวามความสอดคลองกบการใชทรพยากร (งบประมาณ) เพยงใด ซงผลทไดจากการตดตามและประเมนผล ถอเปนขอมลยอนกลบ (Feedback) ทสามารถน าไปใชในการปรบปรงและการตดสนใจตอไป นอกจากน การประเมนผลยงถอเปนกระบวนการตดสนคณคาและการตดสนใจอยางมหลกเกณฑ โดยใชขอมลทเกบรวบรวมอยางเปนระบบ มความเทยงตรง เปนปรนย เชอถอได

1.2 วตถประสงคของกำรตดตำมและประเมนผลแผนพฒนำ 1. เพอใหการด าเนนการตามแผนพฒนาเปนไปอยางมประสทธภาพ ประสทธผล สามารถตอบสนอง

ความตองการและปญหาของประชาชนได 2. เพอใหการตดตามและประเมนผลบรรลวตถประสงคและเปาหมายทวางไว 3. เพอน าไปทบทวนการวางแผนพฒนา และปรบปรงแนวทางในการพฒนาใหมประสทธภาพมาก

ยงขน 4. เพอใชเปนขอมลส าหรบหนวยงานจดท าแผนพฒนาทองถน และผบรหารทองถนในการวางแผน

พฒนาตอไป

1.3 ประโยชนของกำรตดตำมและประเมนผลแผนพฒนำ การตดตามและประเมนผลแผนพฒนา จะเกดประโยชนตอการปฏบตงานขององคกรปกครองสวน

ทองถน ดงน 1. ท าใหทราบปญหาและความตองการทแทจรง สามารถจดล าดบความส าคญของปญหาและแกไข

ปญหาไดทนทวงท เพอน าไปสการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน 2. ท าใหองคกรปกครองสวนทองถนสามารถวางแผนงานหรอโครงการไดตรงเปาหมาย แกปญหาได

ถกจดและพฒนาไดตรงตามนโยบายทวางไว 3. การตดตามและประเมนผลแผนพฒนา เปนกลไกส าคญทจะมงไปสการปรบปรงและพฒนาทองถน 4. ท าใหองคกรปกครองสวนทองถนและผบรหารทองถนทราบผลการด าเนนงานตามแผนงานหรอ

โครงการ เมอเรมวางแผนใหมอกครงกจะมขอมลทชดเจน เทยงตรงและเปนปจจบน สามารถเปนเครองมอในการบรหารทองถนไดอยางมประสทธภาพ ประสทธผล


บทท 2 แนวทำงกำรตดตำมและประเมนผลแผนพฒนำ

จดมงหมายส าคญของการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนนน คอ การตดตามและประเมนวา มการน าแผนพฒนาทองถนไปปฏบตอยางแทจรงเพยงใด ผลเปนอยางใด เพอทจะสามารถวดความสมฤทธผลของแผนพฒนาทองถนได ในขณะเดยวกนกสามารถเกบรวบรวมขอมลเพอใชสมมตฐานในการจดท าแผนพฒนาทองถนฉบบตอไปได ดงนน การทจะประเมนผลแผนพฒนาทองถนในภาพรวมได จ าเปนตองประเมนผลการปฏบตงานในแตละกลยทธกอน เพอน าไปสการวดความส าเรจของแตละโครงการ ซงจะแสดงใหเหนไดวาการพฒนาเปนไปในแนวทางใด บรรลวตถประสงคของการพฒนาทยงยนและตอบสนองตอวสยทศนหรอไม ทงน ในขนตนองคกรปกครองสวนทองถนจะตองตดตามประเมนผลแผนพฒนาทองถนใหไดขอมลทเปนจรง อนจะน ามาสบทสรปทไมบดเบอนจากผลการปฏบตงานจรงทเกดขน

2.1 องคกรทรบผดชอบในกำรตดตำมและประเมนผลแผนพฒนำ ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดท าแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2559 หมวด 6 การตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ขอ 28 ใหผบรหารทองถน แตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ประกอบดวย

1. สมาชกสภาทองถนทสภาทองถนคดเลอก จ านวน 3 คน 2. ผแทนประชาคมทองถนทประชาคมทองถนคดเลอก จ านวน 2 คน 3. ผแทนหนวยงานทเกยวของทผบรหารทองถนคดเลอก จ านวน 2 คน 4. หวหนาสวนการบรหารทคดเลอกกนเอง จ านวน 2 คน 5. ผทรงคณวฒทผบรหารทองถนคดเลอก จ านวน 2 คน โดยใหคณะกรรมการเลอกกรรมการหนงคนท าหนาทประธานคณะกรรมการ และกรรมการอกหนงคน

ท าหนาทเลขานการของคณะกรรมการ กรรมการตามขอ ๒๘ ใหมวาระอยในต าแหนงคราวละสองปและอาจไดรบการคดเลอกอกได ขอ 29 ใหคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน มอ านาจหนาท ดงน

(1) ก าหนดแนวทาง วธการในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา (2) ด าเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา (3) รายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามประเมนแผนพฒนาตอผบรหารทองถน

เพอใหผบรหารทองถนเสนอตอสภาทองถนและคณะกรรมการพฒนาทองถน พรอมทงประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบในทเปดเผยภายในสบหาวน นบแตวนรายงานผลและเสนอความเหนดงกลาวและตองปดประกาศไวเปนระยะเวลาไมนอยกวาสามสบวน โดยอยางนอยปละสองครง ภายในเดอนเมษายนและภายในเดอนตลาคมของทกป

(4) แตงตงคณะอนกรรมการหรอคณะท างานเพอชวยปฏบตงานตามทเหนสมควร


2.2 ขนตอนกำรตดตำมและประเมนผลแผนพฒนำ

การตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน มขนตอนในการด าเนนการ ดงน ขนตอนท 1 คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนรวมประชม เพอก าหนดกรอบ

แนวทางและวธการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน และประเมนผลโครงการพฒนาตามแผนพฒนาทองถน ดงน

1.1 การก าหนดกรอบแนวทางและวธการในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน อาจก าหนดแนวทางในการตดตามและประเมนผล ดงน

(1) ความสอดคลอง (Relevance) ของยทธศาสตรและกลยทธทก าหนด (2) ความเพยงพอ (Adequacy) ของทรพยากรเพอการด าเนนกจกรรมหนวยงาน (3) ความกาวหนา (Progress) กจกรรมทก าหนดไวตามแผน โดยมการตดตามผล (4) ประสทธภาพ (Efficiency) เปนการศกษาความสมพนธระหวางผลผลตกบทรพยากร

ทใชโดยมการประเมนประสทธภาพ (Efficiency Evaluation) (5) ประสทธผล (Effectiveness) เปนการศกษาถงผลทไดรบ (Effect) (6) ผลลพธและผลผลต (Outcome and Output) เปนการประเมนผลประโยชนทเกด

จากการท ากจกรรมทมตอกลมเปาหมายทไดรบบรการ และการประเมนผลผลตทเกดขนจากกจกรรม

(7) การประเมนผลกระทบ (Impact) เปนการศกษาผลทไดรบรวมยอด (Overall Effect)

คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนอาจน าแนวทางทงหมดทก าหนดมาใชหรออาจเลอกใชในบางแนวทางในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนกได โดยอยางนอยตองสามารถประเมนความสอดคลองและสามารถวดความส าเรจหรอความกาวหนาของแผนพฒนาทองถนได ทงน ขนอยกบคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนจะพจารณา

1.2 การก าหนดกรอบแนวทางและวธการในการตดตามและประเมนผลโครงการพฒนาตามแผนพฒนาทองถน อาจก าหนดแนวทาง ดงน

(1) การประเมนผลกระบวนการ (Process Evaluation) หรอการประเมนประสทธภาพ (Efficiency Evaluation)

(2) การประเมนผลโครงการ (Project Evaluation) หรอการประเมนประสทธผล (Effectiveness Evaluation)

(3) การประเมนผลกระทบ (Impact Evaluation) ขนตอนท 2 คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนด าเนนการตดตามประเมนผล

แผนพฒนาทองถนตามกรอบแนวทางและวธการทก าหนด โดยสามารถตดตามและประเมนผลไดตลอดระยะเวลาของแผนพฒนาทองถนขององคกรปกครองสวนทองถน

ขนตอนท 3 คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนด าเนนการตดตามประเมนผลโครงการพฒนาตามแผนพฒนาทองถนตามกรอบแนวทางและวธการทก าหนด โดยสามารถตดตามประเมนผลไดตงแตกอนเรมโครงการพฒนาตามแผนด าเนนงานจนสนสดโครงการ

ขนตอนท 4 รายงานผลและเสนอความเหน ซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาและผลการตดตามและประเมนโครงการพฒนาตามแผนพฒนาทองถนตอผบรหารทองถน เพอใหผบรหารทองถนเสนอตอสภาทองถน คณะกรรมการพฒนาทองถน พรอมประกาศผลการตดตามและประเมนผลใหประชาชนในทองถน


ทราบในทเปดเผยภายใน 15 วนและตองปดประกาศไวเปนระยะเวลาไมนอยกวา 30 วน อยางนอยปละสองครงภายในเดอนเมษายนและภายในเดอนตลาคมของทกป ขนตอนท 5 คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน อาจใหความเหน/ขอเสนอแนะในรายงานการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนและโครงการพฒนาตอผบรหารทองถน เพอใหผบรหารทองถนเสนอตอสภาทองถน คณะกรรมการพฒนาทองถนได

2.3 แนวทำงกำรตดตำมและประเมนผลแผนพฒนำ แนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนตามหนงสอกระทรวงมหาดไทย

ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 5797 ลงวนท 10 ตลาคม 2559 ใหเปนหนาทของคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ด าเนนการใหคะแนนตามเกณฑทก าหนดไว โดย

(1) พจารณาการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ด าเนนการใหคะแนนตามเกณฑทก าหนดไว โดยด าเนนการใหเสรจภายใน 60 วนนบแตวนทประกาศใชงบประมาณรายจาย และด าเนนการตามแนวทางทก าหนดไวตามนยหนงสอดงกลาวขางตนและเอกสารค าอธบายแนวทางปฏบต

(2) การตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน คณะกรรมการตดตามประเมนผลแผนพฒนาทองถนสามารถน าเอาแบบส าหรบการพจารณาการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนมาใชเปนกรอบหรอแนวทางในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนไดตามความเหมาะสม เพอรวบรวมรายงานใหผบรหารทองถนทราบ และเปนขอมลในการจดท าแผนพฒนาทองถนตอไป โดยแบบส าหรบการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ทงเชงปรมาณและคณภาพ มดงน

(2.1) แบบตวบงชการปฏบตงาน (Performance Indicators) เปนเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผลในการพฒนากจกรรม/โครงการ ตลอดจนกลยทธ/แผนงาน ซงตวบงชการปฏบตงานจะเปนการรวบรวมขอมลเกยวกบปจจยน าเขา (Inputs) กระบวนการ (Processes) ผลผลต (Outputs) และผลกระทบ (Impacts) อนจะชวยในการวเคราะหการด าเนนงานทเกดขน ตลอดจนใชเปนขอมลในการปรบปรงการท างานตอไป เงอนไขส าคญของตวแบบตวบงชการปฏบตงาน กคอ การมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสย (Key Stakeholders) ในการก าหนดตวบงช เพราะจะเปนการสรางความเขาใจรวมกน ตลอดจนการใชตวบงชเหลานนในการด าเนนการชวยในการตดสนใจไดตอไป

(2.2) แบบบตรคะแนน (Scorecard Model) แบบบตรคะแนนของ Kaplan & Norton เปนแนวคดทเชอวา การท าความเขาใจองคกร ตลอดจนภาพรวมทเกดขนในองคกรสามารถเหนไดจากผลลพธและการปฏบตงานทเกดขน ตวแบบบตรคะแนนจงถกใชในการวดประสทธผลโดยจะพจารณาจากการปฏบตงานและผลลพธทเกดขน ซงเปนการท าความเขาใจถงภาพรวมขององคกรหรอระบบตางๆ ขององคกรทมผลตอพฤตกรรมของบคคลในองคกร โดยใชเปนกรอบการวดและประเมนผลระบบปฏบตงานดวยการมององครวมหรอภาพรวมทเกดขนในองคกร ซงสามารถแบงเปนองคประกอบยอยๆ เชน ดานการเงน ดานลกคาหรอผรบบรการ ดานกระบวนการภายในองคกร และดานนวตกรรมและการเรยนร ตวแบบ Scorecard จงสามารถชวยองคกรสามารถพฒนา เชอมตอและปฏบตตามกลยทธทก าหนดไวไดการน าตวแบบ Scorecard แบบใหม หรอ BSC เปนการมงเนนความส าคญของคณคาสงสดของผมสวนไดเสย กระบวนการสความเปนเลศ การปรบปรงใหเกดองคกรแหงการเรยนร และความพงพอใจของผมสวนไดเสย

(2.3) แบบมงวดผลสมฤทธ (Result Framework Model ; RF) เปนตวแบบทสอดคลองกบการท าแผนกลยทธอยางมาก ลกษณะของตวแบบนถอไดวาเปนตวแบบมงเนนผลสมฤทธ โดยจะพจารณาวาแผนกบการปฏบตทเกดขนเปนไปในทศทางเดยวกนหรอไม อนดไดจากผลระยะกลาง ( Intermediate Result ; Irs) ตางๆ วาเปนไปตามเกณฑทก าหนดไวหรอไม การก าหนดเปาหมายและผลระยะตางๆ ไวกอนลวงหนาเชนน ท าให


สามารถน าไปพฒนากลยทธการด าเนนการตอไปได รวมทงยงสามารถใชเปน เครองมอในการตดตามและประเมนผลไดอกดวย

(2.4) แบบเชงเหตผล (Logical Model) ถอเปนตวแบบหนงทคอนขางแพรหลายในการประเมนผล ซงตวแบบดงกลาวจะชวยใหการประเมนมความสอดคลองระหวางปจจยน าเขากระบวนการและผลลพธ กบวตถประสงคของแผนงาน กจกรรม โครงการนนๆ ตลอดจนมความครอบคลมในประเดนตางๆ ทงในลกษณะ Formative และ Summative โดยตวแบบเชงเหตผลจะเกยวของกบการประเมนถงบรบท ( Context) การด าเนนการ (Implementation) และผลทเกดขน (Outcomes) ตลอดจนครอบคลมไปถงผลลพธ ผลทเกดขนและผลกระทบ

(2.5) แบบวดกระบวนการปฏบตงาน (Process Performance Measurement System ; PPMS) ระบบการวดกระบวนการปฏบตงานหรอ PPMS เปนระบบการประเมนทมแนวความคดคลายคลงกบตวแบบตวบงชการปฏบตงานเปนการพจารณาถงหนาทของระบบต างๆ ในลกษณะภาพรวมขององคกรเพอทจะน าไปสการพฒนา ซงระบบการวดดงกลาวจะมองภาพรวมของระบบการวดกระบวนการปฏบตงานอนน าไปสการพฒนากรอบความคดและการสรปบทเรยนทเกดขนตอไป

(2.6) แบบการประเมนโดยใชวธการแกปญหาหรอเรยนรจากปญหาทเกดขน (Problem -Solving Method) การประเมนโดยใชวธการแกปญหาหรอเรยนรจากปญหาทเกดขน ถอเปนวธการประเมนทส าคญอกวธการหนง เนองจากวธการดงกลาวจะเนนทการน าความรทมอยกลบมาใช (Reusable Knowledge) ใหเกดประโยชน ขณะเดยวกนถอเปนการทดสอบความรทมอยวาเหมาะสมหรอสามารถใชไดจรงในสถานการณปจจบนหรอไม ซงในทางภววทยา (ontology) แลวถอเปนการแสวงหาความรทคอนขางทาทาย เพราะเปนทงการตรวจสอบองคความรและการสรางองคความรใหมการน าวธการแกปญหามาใชในการประเมนแผนจงถกออกแบบใหมลกษณะของการประเมนเชงวเคราะหแผนและรปแบบของเนอหางานเกยวกบการวพากษแผน ซงจะใสหรอน าเขาไปใชในการประเมนแผนนนๆ

(2.7) แบบการประเมนแบบมสวนรวม (Participatory Methods) เปนวธการประเมนทใหความส าคญกบการกระท า ทงในรปของการกระท าหรอการตดสนใจของผมสวนเกยวของกบกจกรรม/โครงการหรอแผนงานนนๆ โดยมงสรางความรสกเปนเจาของ (Sense of Ownership) ของผมสวนเกยวของ ทงยงใหผมสวนเกยวของไดรวมตดตามและประเมนผลของโครงการนนๆ อกดวยการประเมนโดยวธการแบบมสว นรวมจงมงเนนทการเรยนรของชมชนทองถนและมมมองของภาคประชาชนทจะเขารวมตอบสนองและก าหนดแผนงานของโครงการ ตลอดจนรปแบบการด าเนนการ โดยเรมตงแตการก าหนดประเดนปญหา การวางแผน การปฏบตงานและการตดตามและประเมนผลทเกดขน รวมถงการสรปบทเรยนเพ อการถายทอดความรตอไป นอกจากนผลทไดทงจากการตดตามและการประเมนผลยงใชเปนขอมลเสนอตอผก าหนดนโยบายอกดวย

(2.8) แบบการประเมนผลกระทบ (Impact Evaluation) เปนการพจารณาถงผลทเกดขนอยางเปนระบบ ทงผลในดานบวก-ดานลบ ผลทเกดขนโดยทตงใจในระดบตางๆ อนเกดจากการด าเนนการตามแผนงาน โครงการ กจกรรมทก าหนดไว การประเมนผลกระทบจะชวยใหทราบวาผลการด าเนนอยางกวางขวาง เปนระบบอนกระทบตอผมสวนไดสวนเสยในทกฝาย โดยการประเมนผลกระทบจะเปนการวดถงผลทเกดขน (Outcomes) และผลกระทบตางๆ (Impacts) ทเกดขนจากการด าเนนการวามผล หรออทธพลอยางไร ทงตอปจจยภายในและภายนอก ในขณะเดยวกนกจะชวยใหทราบถงตนทนของกจกรรมตางๆ ทตองใช อนจะเปนสงทใชก าหนดไดตอไปวา ควรจะมการขยาย ระงบ เพมเตมกจกรรม โครงการอะไร อยางไร และนอกจากนการประเมนผลกระทบยงใหทางเลอกในการตดสนใจอยางมประสทธภาพอกดวย


(2.9) แบบการประเมนความเสยง (Risk Assessment Model) เปนเครองมอชนดหนงทใชในการตรวจสอบหรอประเมนถงความเสยงทอาจเกดขนในการปฏบต โดยตวแบบดงกลาวจะแสดงในรปของตารางโดยทในแนวนอนจะมระดบแบงผลของความรนแรง และแนวตงจะแสดงความถทเกดขน เพอทจะก าหนดอตราส าหรบความบกพรองหรอความเสยงทมผลตอความปลอดภย โดยสวนใหญแลวตวแบบดงกลาวเปนทนยมในทางการแพทยและสาธารณสข ซงจะใชเปนตวแบบในการประเมนอตราความเสยงของโรคหรอใชในการตดตาม เฝาระวงสขภาวะหรออบตการณของโรคตามพนทตางๆ

(2.10) แบบการประเมนตนเอง (Self-assessment Model) เปนเครองมอหนงทใชในการก าหนดวา ในขณะนนองคกรมจดแขงและจดออนอยางไร และแนวทางการปรบปรงหรอพฒนา ซงประโยชนตอการพฒนาองคกร รวมถงการก าหนดวสยทศน ยทธศาสตร แผนกลยทธและแผนปฏบต โดยตวแบบการประเมนตนเองมขนตอนในการด าเนนการ ดงน (1) ประเมนจดแขงและจดออนขององคกร (2) ก าหนดวตถประสงค เปาหมายหลกและเปาหมายยอย (3) ก าหนดแนวทางการเปลยนแปลง (4) เลอกแนวทางการเปลยนแปลงทเหมาะสมและเปนไปได (5) ก าหนดแผนงาน กจกรรม โครงการ และ (6) ด าเนนการ

(2.11) แบบอนๆ เปนแบบทองคกรปกครองสวนทองถนก าหนดขน ทงนตองอยภายใตกรอบตามขอ 1 - 10 หรอเปนแบบผสมกได

กำรตดตำม (Monitoring) จะท าใหเราทราบไดวา ขณะนไดมการปฏบตตามแผนพฒนาทองถนในระยะใดแลว ซงเทคนคอยางงายทสามารถใชเปนเครองมอในการตดตามได เชน Gant Chart จะท าใหหนวยงานสามารถตดตามไดวา การด าเนนการตามแผนพฒนาทองถน มการด าเนนการในชวงใด ตรงก าหนดระยะเวลาทก าหนดไวหรอไม แผนการด าเนนงานประจ าปกจะเปนเครองมอส าคญในการตดตามผลการด าเนนการ

กำรประเมนผล (Evaluation) ตองมเกณฑมาตรฐาน (Standard criteria) และตวชวด (Indicators) เพอใชเปนกรอบในการประเมนเพอใหเกดความชดเจน เปนระบบ มมาตรฐานและเปนทยอมรบ ประกอบดวยเกณฑทส าคญ ดงน

1. เกณฑควำมกำวหนำ (Progress) เปนการพจารณาเปรยบเทยบผลของการด าเนนงาน กจกรรมจากเปาหมายทก าหนดตามแผนการ

ประเมนความกาวหนามงทตอบค าถามวา การด าเนนกจกรรมตามโครงการสอดคลองกบวตถประสงคทก าหนดหรอไม เปนไปตามกรอบเวลาหรอไม และประสบกบอปสรรคอะไรบาง ประกอบดวยตวชวด 4 ประการ คอ

(1) ผลผลตเทยบกบเปาหมายรวมในชวงเวลา เปนการวดสวนของผลผลต (Outputs) ของโครงการวาบรรลเปาหมายมากนอยเพยงใด อาท ความยาวของถนนทสรางได จ านวนแหลงน าขนาดเลกเพอการเกษตร สดสวนปรมาณงานกอสรางเทยบกบเปาหมายชวงเวลาทก าหนด

(2) จ านวนกจกรรมแลวเสรจ เนองจากโครงการประกอบดวยชดกจกรรมตางๆ มากมายจงจ าเปนตองมตวชวดความกาวหนา โดยพจารณาจ านวนกจกรรมและประเภทของกจกรรมทไดด าเนนการไปแลวทงกจกรรมหลก กจกรรมพนฐาน กจกรรมรอง และกจกรรมเสรมในชวงระยะเวลาอาจเปนสปดาห เดอน ไตรมาส หรอระยะของโครงการ (Phase)

(3) ทรพยากรทใชในชวงเวลา เปนตวชวดความกาวหนาของการใชทรพยากรในโครงการ ซงครอบคลมดานงบประมาณโครงการ ไดแก งบประมาณทใชไป งบประมาณทอยระหวางผกพนเงนงบประมาณและแผนการใชจายงบประมาณโครงการและอตราการใชบคลากรสมพนธกบเวลาในรปของคนวน (Man –month)

(4) ระยะเวลาทใชไป เปนตวชวดความกาวหนาเพอดวาใชเวลาไปเทาใดแลว และเหลอระยะ เวลาอกเทาใดจงจะครบก าหนดแลวเสรจ โดยจะสามารถใชเปนเกณฑประเมนและควบคมกจกรรมใหบรรลเปาหมายดานเวลา และเพอทราบถงระยะเวลาทจะตองใชเพอใหบรรลเปาหมาย


2. เกณฑประสทธภำพ (Efficiency) การประเมนประสทธภาพ เปนการเปรยบเทยบผลลพธทไดกบทรพยากรทใชไปในการด าเนนงาน

ทรพยากรทใชนอกจากงบประมาณแลว ยงหมายรวมถงทรพยากรมนษย ทรพยากรทางการจดการและเวลาทใชในการด าเนนงาน ประกอบดวยตวชวด 4 ประการ คอ

(1) สดสวนผลผลตตอคาใชจายเปนตวชวดประสทธภาพการใชทรพยากรทางการเงนของโครงการเพอใหไดผลทเหมาะสมและคมคากบการลงทน ซงจะใชไดกบการใชจายเปนไปอยางมประสทธภาพ สมประโยชน ลดคาใชจายและประหยดตนทนการผลต

(2) ผลตภาพตอก าลงคน เปนตวชวดประสทธภาพการผลตตอบคลากรหรอเจาหนาทโครงการซงนอกจากจะเปนตวชถงประสทธภาพการด าเนนงานแลว ยงแสดงถงสมรรถนะและศกยภาพของทรพยากรบคคลในการด าเนนการโครงการและจะเปนแนวทางในการปรบขนาดก าลงคนทเหมาะสมในการด าเนนกจกรรมและการเพมเตมขดความสามารถของบคลากรในระยะยาวอกดวย

(3) ผลตภาพตอหนวยเวลา เปนตวชวดประสทธภาพในการผลตในชวงเวลา อาท จ านวนครวเรอนทไดรบการอบรมอาชพเสรมนอกภาคเกษตรตอเดอน จ านวนนกเรยนทเขาเรยนตอตามโครงการขยายโอกาสทางการศกษาในแตละป จ านวนผประกอบการรายยอยทไดรบการสงเสรมการลงทนในแตละชวงไตรมาส

(4) การประหยดทรพยากรการจดการ เปนตวชวดความสามารถของโครงการในการประหยดทรพยากรทางการบรหารจดการ อาท การปรบลดคาใชจายทไมจ าเปนในการด าเนนโครงการ การตดทอนขนตอนการปฏบตซงสงผลตอการลดคาใชจายของโครงการ การประหยดคาพลงงานและคาสาธารณปโภคการคดเปนรอยละของคาใชจายรวม

3. เกณฑประสทธผล (Effectiveness) การประเมนประสทธผล เปนเกณฑทพจารณาระดบการบรรลวตถประสงค เฉพาะดาน โดยจาก

ผลลพธจากการด าเนนงาน ตลอดจนการเปลยนแปลงของประชากรของกลมเปาหมายตามโครงการประกอบดวยตวชวด 4 ประการ คอ

(1) ระดบการบรรลเปาหมาย เปนตวชวดวาโครงการบรรลเปาหมายดานใดบางและการบรรลเปาหมายสงผลตอประชากรเปาหมายอยางไร โดยสามารถวดการเปลยนแปลงในเชงปรมาณและคณภาพของประชากรเปาหมาย อาท การบรรลเปาหมายดานเศรษฐกจ สงคม

(2) ระดบการมสวนรวม เปนตวชวดความส าเรจโดยใหความส าคญกบมตการมสวนรวม โดยสามารถอธบายความสมพนธเชงเหตผลไดวามสวนรวมของประชาชนสงผลตอระดบความส าเรจมากนอยเพยงไร และโครงการจะปรบปรงสงเสรมการมสวนไดอยางไร ระดบการมสวนรวมสามารถวดจากจ านวนประชากร ความถระดบและกจกรรม ซงครอบคลมการรวมตดสนใจ วางแผนตดตามผล

(3) ระดบความพงพอใจ เปนเกณฑวดระดบการยอมรบ โดยพจารณาจากสดสวนของประชากรเปาหมายทพงพอใจกบบรการภาครฐ สดสวนของครวเรอนทพอใจการปฏบตงานของเจาหนาทโครงการ ระดบความพงพอใจในมาตรการตามโครงการ

(4) ความเสยงของโครงการ เปนตวชวดประสทธผล เพอดวาโครงการมความเสยงในการบรรลเปาหมายดานใดดานหนงหรอเปาหมายรวมของโครงการหรอไมซงคาความเสยงจะประเมนจากการเปลยนแปลงสภาวะแวดลอมของโครงการหรอไม ทงในดานเศรษฐกจ สงคม การเมองและสงแวดลอมทงระยะสนและระยะยาว


4. เกณฑผลกระทบ (Impacts) เปนการพจารณาผลกระทบโดยรวมตอประชากรกลมเปาหมาย ชมชน สงคมและหนวยงานใน

ภาพรวม เปนผลกระทบระยะยาว ผลกระทบอาจมทงผมงหวง (Intended Impacts) และผลกระทบทไมไดมงหวง (Unintended Impacts) ซงอาจเปนผลดานบวกหรอดานลบกได ประกอบดวยตวชวด 3 ประการ คอ

(1) คณภาพชวต เปนตวชวดผลกระทบตอการพฒนาหรอยกระดบคณภาพชวตของประชากรกลมเปาหมาย อาท รายได ความเปนอย โอกาส ทางการศกษา การมงานท า สขอนามย สภาพแวดลอมของครวเรอนชมชน โดยสามารถวดจากสดสวนครวเรอนหรอประชากรทไดรบบรการจากโครงการพฒนาทสงผลกระทบตอคณภาพชวตทดหรอมาตรฐานการด ารงชวต

(2) ทศนคตและความเขาใจ เปนตวชวดผลกระทบโดยมงเรองทศนคตและความเขาใจของประชากรกลมเปาหมายทมตอโครงการ โดยสามารถวดระดบ (Scale) ทงเชงบวกและลบตอตวโครงการเองโดยเฉพาะวตถประสงคและมาตรการนโยบาย ผลประโยชนของโครงการ ความพงพอใจในการรบบรการ และทศนคตตอผบรหารและเจาหนาทโครงการ

(3) การเปลยนแปลงพฤตกรรม เปนตวชวดผลกระทบโดยใหความส าคญเรองการเปลยนแปลงพฤตกรรมของกลมเปาหมาย โดยเปรยบเทยบระยะกอนหลงม โครงการ อาท สดสวนของครวเรอนทยอมรบเทคโนโลยการผลตทรกษาสงแวดลอม จ านวนเกษตรกรทท าการเกษตรแบบธรรมชาตยงขน การปฏบตของยวด ยานโดยเคารพกฎจราจรมากขน การออกมาใชสทธเลอกตงมากขนและลดละพฤตกรรมการซอสทธขายเสยง การลดพฤตกรรมทมชอบในการปฏบตหนาท

5. เกณฑควำมสอดคลอง (Relevance) เกณฑการประเมนความสอดคลองมงความสอดคลอง พจารณาวาวตถประสงคของโครงการ

สอดคลองกบความตองการหรอสามารถแกไขปญหาตามทก าหนดไวแตตนหรอไม ซงจ าเปนตองมการประเมนความตองการทแทจรง ตลอดจนจะตองตอบค าถามดวยวา แนวทางการพฒนาและกลยทธทใชในการด าเนนงานสอดคลองกบการแกไขปญหาทเปนจรงไดหรอไม ประกอบดวยตวชวดทส าคญ 3 ประการ คอ

(1) ประเดนปญหาหลก ซงพจารณาจากจ านวนเรองหรอประเดนปญหาและอปสรรคทเกดขน ทงทไดรบการแกไขแลวและทยงไมสามารถแกไข รวมถงการจดล าดบความส าคญของปญหาตามความเรงดวนตามความรนแรงของปญหา

(2) มาตรการหรอกลยทธในการแกไขปญหา เปนตวชวดความสอดคลองกบการแกไขปญหา ซงเปนมาตรการระยะสนและระยะยาว โดยสามารถดไดจากมาตรการทผบรหารโครงการน ามาใชตลอดชวงระยะ เวลาของการด าเนนโครงการ และความสอดคลองกบปญหาหลก

(3) ความตองการหรอขอเรยกรองของประชากรกลมเปาหมาย เปนตวชวดถงความตองการของผรบบรการในการแกไขปญหาทประสบอย อาท ค าเรยกรอง ขอรองทกข ใหแกไขปญหาเพอสนองตอบประชากรกลมเปาหมายตามโครงการทไมไดรบผลประโยชนจากการด าเนนโครงการหรอไดรบความเสยหายจากการด าเนนโครงการ ซงจะเปนตวชความสอดคลองในการด าเนนโครงการและสนองตอบตอความตองการของประชากรเปาหมาย


6. เกณฑควำมยงยน (Sustainability) เปนเกณฑการพจารณาทสบเนองมาจากความสอดคลอง โดยพจารณาระดบความตอเนองของ

กจกรรมวาจะสามารถด าเนนตอไปไดโดยไมมการใชงบประมาณจากภายนอกโครงการความสามารถในการเลยงตวเองได นอกจากนยงหมายถงความสามารถในการขยายกจกรรมไปยงพนทแหงใหม ประกอบดวยตวชวดทส าคญ 3 ประการ คอ

(1) ความอยรอดดานเศรษฐกจ เกยวของกบการจดการทรพยากรทางการเงนของโครงการ อาท จ านวนงบประมาณของโครงการ แผนการใชจายงบประมาณ ภาระผกพน สดสวนคาใชจายเทยบกบผลผลตทได ปรมาณเงนทนส ารอง แหลงสนบสนนงบประมาณ ปรมาณหรอเงนทนหมนเวยน จ านวนและขนาดกองทนด าเนนโครงการ ซงเปนตวบงชถงความอยรอดทางเศรษฐกจของโครงการ

(2) สมรรถนะดานสถาบน เปนตวชวดความสามารถของหนวยงานในการบรหารโครงการพฒนาองคกรประชาชน การมสวนรวมของหนวยงานทเกยวของระดบการมสวนรวมของประชากรกล มเปาหมายในกระบวนการตดสนใจ การวางแผนงานและบรหารโครงการและการปรบปรงระเบยบวธการปฏบตทเออตอการด าเนนโครงการ

(3) ความเปนไปไดในการขยายผล เปนตวชวดความยงยนโดยพจารณาความสามารถในการพงตนเอง โอกาสและชองทางในการขยายผลการด าเนนโครงการกรณโครงการประสบผลส าเรจดวยด ทงการขยายผลตามแนวราบ กลาวคอ การเพมกจกรรมโครงการ การเพมจ านวนประชากรเปาหมาย การขยายก าลงผลตของโครงการเดม และการขยายผลในแนวดง ไดแก การขยายพนทโครงการ การขยายเครอขายโครงการออกไปทวภมภาค และการยกระดบโครงการเปนระดบชาต

7. เกณฑควำมเปนธรรม (Equity) เปนเกณฑทมงใหเกดความเปนธรรมในสงคม (Social equity) โดยพจารณาถงผลลพธผลกระทบ

จากการด าเนนโครงการ โดยยดหลกการวาประชากรกลมเปาหมายจะไดรบประกนเรองความเปนธรรม ความเสมอภาคความทวถงในการรบบรการ การจดสรรคณคา (Values) และการกระจายผลตอบแทนทเสมอภาคเทาเทยมกน ประกอบดวยตวชวด 3 ประการ คอ

(1) ความเปนธรรมระหวางกลมอาชพ เปนตวชวดความเปนธรรมโดยใหความส าคญทกกลมยอยในสงคม อาท ความเปนธรรมในการจดสรรทรพยากรแหลงน าแกกลมเกษตรกรและกลมอาชพอน การจดหาต าแหนงใหกบผวางงานและผถกเลกจาง มาตรการลดผลกระทบทางสงคม ปญหาวกฤตเศรษฐกจทจดใหแกประชากรทกสาขาอาชพ

(2) ความเปนธรรมระหวางเพศ เปนตวชวดทใหความส าคญเรองความเปนธรรมระหวางเพศ ซงเปนตวชวดทมความส าคญมากขนในการประเมนโครงการพฒนา โดยดวาการด าเนนโครงการใหความเสมอภาคระหวางเพศ หรอมการเลอกปฏบตระหวางเพศหรอไม โดยสามารถพจารณาเรองความเทาเทยมในโอกาส บทบาทระหวางชาย/หญง การปฏบตทเคารพสทธของสตร

(3) ความเปนธรรมระหวางชนรน เปนตวชวดทเนนความเปนธรรมระหวางชนรน ระหวางชนรนปจจบนและชนรนอนาคต ซงอาจเกยวของกบการจดสรร/ใชประโยชนทรพยากรธรรมชาต การจดหาพลงงาน โครงการพฒนาขนาดใหญโครงการทอาจกอใหเกดผลกระทบดานสงแวดลอมและผลกระทบดานสงคม โดยค านง ถงชนรนอนาคต ซงจะเปนผไดรบผลกระทบจากการตดสนและการด าเนนโครงการในปจจบน


8. เกณฑควำมเสยหำยของโครงสรำง (Externalities) เปนเกณฑทส าคญในการประเมนโครงการเพอเปนหลกประกนวาการด าเนนโครงการไมกอใหเกด

ความเสยหายหรอผลกระทบลบตอสงคมหรอชมชน ประกอบดวยตวชวดทส าคญ 3 ประการ คอ (1) ผลกระทบดานสงแวดลอม เปนตวชวดความเสยหายดานสงแวดลอม ซงผลจากการ

ด าเนนการ โดยเปนการวดและประเมนเปรยบเทยบผลทเกดขนจรงกบการศกษาผลกระทบดานสงแวดลอมในชวงกอนท าโครงการเพอใหผทเกยวของทกฝายรบผดชอบและมการชดเชยความเสยหายจากผลกระทบในลกษณะทเหมาะสม และเปนธรรมแกผเสยหาย เพอเปนหลกประกนความเสยงใหกบสงคม และเปนมาตรฐานทางจรยธรรมของผอนมตและผด าเนนโครงการ

(2) ผลกระทบดานเศรษฐกจ เปนตวชวดผลกระทบหรอความเสยหายทางดานเศรษฐกจทเกดจากโครงการพฒนา ในลกษณะของผลกระทบภายนอก ซงสรางภาระใหกบประชาชนและชมชนโดยรอบทตองแบกรบคาใชจายเปนตนทนทางสงคมทตองเสยไป อาท พนทการเกษตรทตองถกน าทวมเสยหายจากอทกภย

(3) ผลกระทบดานสงคมและวฒนธรรม เปนตวชวดความเสยหายทเกดจากการด าเนนโครงการและสงผลกระทบดานสงคมและวฒนธรรมของชมชน อาท การด าเนนงานทกอใหเกดการเปลยนแปลงการสญเสยโครงสรางแบบแผนและวถการด าเนนชวตทด ความเสอมถอยของขนบธรรมเนยม วฒนธรรม ความเชอ ความเอออาทร ความรวมมอและความชวยเหลอเกอกลของชมชนดงเดม เกณฑและตวชวดดงกลาวขางตน สามารถใชเปนเครองมอในการประเมนผลโครงการซงครอบคลมมตดานเศรษฐกจ สงคม มตดานการบรหารจดการ มตดานทรพยากร และมตดานสงแวดลอม เกณฑและตวชวดจะเปนประโยชนในการตดตามและประเมนผลแผนยทธศาสตรและโครงการ โดยก าหนดและวดตวแปรเฉพาะเพอประมาณเปนตวชวดรวมของแตละแผนยทธศาสตรหรอโครงการตอไป

2.4 หวงเวลำในกำรตดตำมและประเมนผลแผนพฒนำ ในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนก าหนดชวงเวลาในการตดตามประเมนผลโครงการตามแผนพฒนาทองถน โดยตรวจตดตามและประเมนผล พรอมส ารวจความพงพอใจของประชาชนในการด าเนนโครงการ โดยใหประชาชนกรอกแบบประเมนความพงพอใจและประเมนผลโครงการ แลวรายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลตอผบรหารทองถน เพอใหผบรหารทองถนน าเสนอตอสภาทองถนและคณะกรรมการพฒนาทองถน พรอมทงประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบในทเปดเผยภายในสบหาวน อยางนอยปละ 2 ครง ภายในเดอนเมษายนและเดอนตลาคมของทกป ทงน ใหปดประกาศโดยเปดเผยไมนอยกวาสามสบวน


บทท 3 วธกำรตดตำมและประเมนผลแผนพฒนำ

การตดตามและประเมนผลแผนพฒนา เปนหนาททส าคญอยางหนงในการด าเนนงานพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน ดงนน องคกรปกครองสวนทองถนจงจ าเปนตองมองคกรทท าหนาทตดตามและประเมนผลการพฒนา เพอใหเปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 หมวด 6 การตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ขอ 28 องคการบรหารสวนต าบลบานไรจงแตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานไร ตามค าสงองคการบรหารสวนต าบลบานไรท 389/2559 ลงวนท 19 ตลาคม 2559 ประกอบดวย 1. นางดวงแข บรรจงปร สมาชกสภา อบต.บานไร (ม.2) ประธานกรรมการ 2. จ.อ.ธนวฒ พงกศล หวหนาส านกปลด กรรมการ 3. นางสดใจ ทบทมใส ผอ านวยการกองสวสดการสงคม กรรมการ 4. นายประยร วไธสง ผอ านวยการโรงเรยนบานไรพฒนา กรรมการ 5. นายมานตย ฤทธจรญ ผอ านวยการ รพ.สต.ต าบลบานไร กรรมการ 6. นายแกน ยจตรส ประธานประชาคม (ม.1) กรรมการ 7. นายบร บตะเขยว ประธานประชาคม (ม.13) กรรมการ 8. หวหนาอทยานแหงชาตปาหนงาม ผทรงคณวฒ กรรมการ 9. ก านนต าบลบานไร ผทรงคณวฒ กรรมการ 10. นายพชร อครองสนาก สมาชกสภาฯ (ม.14) กรรมการ 11. นายบญเรอง เปยกสนเทยะ สมาชกสภาฯ (ม.6) กรรมการ/เลขานการ 12. นางลดดาวลย ทองแดง นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ ผช.เลขานการ

คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานไร ไดก าหนดแนวทางและวธการในการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามแผนพฒนาทองถน โดยพจารณาความสอดคลองของโครงการพฒนากบนโยบายของผบรหารทองถน วสยทศน ยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา การจดสรรงบประมาณรายจายประจ าป เพอใหเหนภาพรวมของทศทางการพฒนาทองคการบรหารสวนต าบลบานไรไดก าหนดไวและน ามาใชเปนกรอบในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา จดท าเปนรายงานการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาในภาพรวมของความส าเรจในการด าเนนงานตามโครงการพฒนาในยทธศาสตรตางๆ ทไดรบการจดสรรงบประมาณ


3.1 เครองมอทใชในกำรตดตำมและประเมนผลแผนพฒนำ

ส าหรบเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนนน คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานไร จะประเมนจากเอกสาร รายงาน สมภาษณผเกยวของและแบบสอบถาม ดงน

(1) กำรทดสอบและกำรวด (Tests & Measurements) วธการนจะท าการทดสอบและวดผล เพอดระดบการเปลยนแปลง ซงรวมถงแบบทดสอบตางๆ การประเมนการปฏบตงาน และแนวทางการวด จะใชเครองมอใดในการทดสอบและการวด เชน การทดสอบและการวดโครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลก เปนตน

(2) กำรสมภำษณ (Interviews) อาจเปนการสมภาษณเดยวหรอกลมกได การสมภาษณเปนการยนยนวา ผมสวนเกยวของ ผไดรบผลกระทบมความเกยวของและไดรบผลกระทบในระดบใด คณะกรรมการตดตามและประเมนผลจะตองก าหนดแนวทางทางการสมภาษณดวย โดยทวไปการสมภาษณถกแบงออกเปน 2 ประเภท คอ การสมภาษณแบบเปนทางการหรอกงทางการ (formal or semi-formal interview) ซงใชแบบสมภาษณแบบมโครงสราง (structure interviews) ด าเนนการสมภาษณ และการสมภาษณแบบไมเปนทางการ (informal interview) ซงคลายๆ กบการพดสนทนาอยางไมมพธรตรอง ไมเครงครดในขนตอน และล าดบของขอความ การด าเนนการสมภาษณมกมเพยงแนวทางการสมภาษณกวางๆ ทเปนสาระส าคญทตองการ การใหไดขอมลการตดตามและประเมนผลโดยวธการเชงคณภาพ ควรสมภาษณแบบไมเปนทางการ 2 วธ คอ

(2.1) การสนทนาตามธรรมชาต (natural conversation) เปนการสมภาษณในรปแบบของการสนทนาระหวางคณะกรรมการตดตามและประเมนผลกบผใหขอมล เปนการขอขอมลเพมเตมหรอขอค าอธบายเหตผล และผลของยทธศาสตรทไดรบ การสมภาษณแบบนนอกจากจะไดขอมลแลวยงเปนการพฒนาสมพนธภาพทด สรางความเชอถอไววางใจในคณะกรรมการตดตามและประเมนผลอกดวย

(2.2) การสมภาษณเชงลก (in-depth interview) เปนการสนทนาซกถามผใหขอมลหลกบางคนในหมบาน เนองจากบคคลนนมความร ความเขาใจในประเดนยทธศาสตรมากกวาคนอนๆ มประสบการณดานการพฒนาทองถน การวางแผน

(3) กำรสงเกต (Observations) คณะกรรมการตดตามและประเมนผลใชการสงเกต เพอเฝาดวาก าลงเกดอะไรขนกบการพฒนาทองถน คณะกรรมการตดตามและประเมนผลตองมการบนทกการสงเกต แนวทางในการสงเกต และก าหนดการด าเนนการสงเกต การสงเกต คอ การเฝาดสงทเกดขนอยางเอาใจใสและละเอยดถถวน โดยใชประสาทสมผสหลายอยางพรอมๆ กน เชน ตาดหฟง ถาสงนนสมผสไดกตองสมผส ในการเกบขอมลเพอตดตามและประเมนผลในเชงคณภาพนนการสงเกตจะกระท าควบคกบการจดบนทก หรอบนทกภาคสนาม การสนทนา และสมภาษณ เพอใหไดขอมลทรอบดาน สามารถน ามาวเคราะหหาความหมายและอธบายเชอมโยงความสมพนธกบสงตางๆ ในปรากฏการณของยทธศาสตรได การสงเกตในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาในเชงคณภาพ สามารถแบงไดเปน 2 ประเภท

(3.1) การสงเกตแบบมสวนรวม (Participant observation) เปนวธการสงเกตทคณะกรรมการตดตามและประเมนผลเขาไปใชชวตรวมกบบคคล ชมชนหรอหมบาน มกจกรรมรวมกน ซงการสงเกตแบบมสวนรวมนมลกษณะเดน คอ

- มเปาหมายเพอการเขารวมกจกรรม และสงเกตกจกรรมอยางละเอยด - มความตระหนกถงสงตางๆ ทเกดขนในกจกรรมนนใหครอบคลมมากทสด และชดเจนมาก

ทสด


- เอาใจใสตอทกอยางทเกดขน สงเกตใหกวางขวางทสด - ใชประสบการณทงในฐานะคนในและคนนอกในเวลาเดยวกน - ทบทวนยอนหลงภายหลงจากการสงเกตในแตละวน - จดบนทกอยางละเอยด

(3.2) การสงเกตแบบไมมสวนรวม (Non-participant observation) หรอการสงเกตโดยตรง (Direct observation) เปนการสงเกต บนทกลกษณะทางกายภาพ โครงสราง และความสมพนธของสมาชกในสงคม หมบาน/ชมชนนนๆ โดยคณะกรรมการตดตามและประเมนผลไมมความสมพนธเกยวของกบกจกรรมทสงเกตและผทอยในกจกรรมนนๆ กไมรตววาตนเองถกสงเกต

(4) กำรส ำรวจ (surveys) ในทนหมายถง การส ารวจเพอประเมนความคดเหนการรบร ทศนคต ความพงพอใจ ความตองการของยทธศาสตร คณะกรรมการตดตามและประเมนผลจะตองมการบนทกการส ารวจ และทศทางการส ารวจ

(5) เอกสำร (Documents) การตดตามและประเมนผลแผนพฒนามความจ าเปนอยางยงทจะตองใชเอกสาร ซงเปนเอกสารทเกยวของกบประเดนยทธศาสตรการพฒนา ปญหาและความตองการของประชาชนในทองถน สาเหตของปญหา แนวทางการแกไขปญหา ตลอดจนการก าหนดเปาหมาย กลยทธ และวสยทศนขององคกรปกครองสวนทองถน

3.2 วธกำรตดตำมและประเมนผลแผนพฒนำ คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานไร ไดก าหนดแนวทางและวธการในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ดงน

(1) คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาฯ รวมประชม เพอก าหนดกรอบแนวทางและวธการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนและโครงการพฒนา โดยจดท าแบบการตดตามและประเมนผลเพอใชในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนและโครงการพฒนา ดงน

- แบบท 1 : แบบก ำกบกำรจดท ำแผนพฒนำทองถน (ภาคผนวก ก) เปนแบบประเมนตนเองในการจดท าแผนพฒนาทองถนขององคการบรหารสวนต าบลบานไร โดยจะท าการประเมนหลงจากทองคการบรหารสวนต าบลบานไรไดประกาศใชแผนพฒนาทองถนแลว

- แบบท 2 : แบบตดตำมผลกำรด ำเนนงำน (ภาคผนวก ข) เปนแบบประเมนตนเอง มวตถประสงคเพอตดตามผลการด าเนนงานตามแผนพฒนาทองถนขององคการบรหารสวนต าบลบานไร โดยมก าหนดระยะเวลาในการตดตามและรายงานผลการด าเนนงานทกป อยางนอยปละ 2 ครง

- แบบท 3 : แบบตดตำมและประเมนผลกำรด ำเนนโครงกำร (ภาคผนวก ค) เปนแบบประเมนตนเอง มวตถประสงคเพอใชประเมนผลการด าเนนโครงการตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าปขององคการบรหารสวนต าบลบานไร โดยใชเกณฑมาตรฐานและตวชวดตางๆ ตามความเหมาะสมของโครงการและมก าหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลทกป อยางนอยปละ 2 ครง

- แบบท 4 : แบบประเมนควำมพงพอใจ (ภาคผนวก ง) เปนแบบส ารวจความพงพอใจของประชาชน ผรบบรการหรอผเขารวมโครงการตอการด าเนนโครงการตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าปขององคการบรหารสวนต าบลบานไรในแตละโครงการ โดยจะท าการเกบขอมลหลงสนสดโครงการ

- แบบท 4/1 : แบบประเมนควำมพงพอใจในภำพรวม (ภาคผนวก จ) เปนแบบส ารวจความพงพอใจของประชาชน ผรบบรการหรอผเขารวมโครงการตอการด าเนนงานตามยทธศาสตรขององคการบรหารสวนต าบลบานไรในภาพรวม โดยท าการเกบขอมลหลงสนสดปงบประมาณ


(2) คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาฯ ด าเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนและโครงการพฒนาตามกรอบแนวทางและวธการทก าหนด โดยใชเครองมอตางๆ เชน การสงเกต การส ารวจ การตรวจสอบเอกสาร การทดสอบ การวดและการสมภาษณ เปนตน ซงสามารถตดตามและประเมนผลไดตลอดระยะเวลาของแผนพฒนาทองถน ตงแตกอนเรมโครงการพฒนาตามแผนด าเนนงานจนสนสดโครงการ

(3) รายงานผลและเสนอความเหน/ขอเสนอแนะ ซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาและโครงการพฒนาตอผบรหารทองถน เพอใหผบรหารทองถนเสนอตอสภาทองถน คณะกรรมการพฒนาทองถน พรอมประกาศผลการตดตามและประเมนผลใหประชาชนในทองถนทราบในทเปดเผยภายใน 15 วนและตองปดประกาศไวเปนระยะเวลาไมนอยกวา 30 วน อยางนอยปละสองครงภายในเดอนเมษายนและภายในเดอนตลาคมของทกป

(4) เมอเสรจสนแผนพฒนาทองถนในแตละปงบประมาณ องคการบรหารสวนต าบลบานไรตองทบทวนขอมลทไดจากการตดตามและประเมนผล เพอหาขอสรปเกยวกบการด าเนนงานโครงการพฒนาตามแผนพฒนาทองถนวาไดผลเปนอยางไร โครงการมประสทธภาพและประสทธผลอยางไร และเปนไปตามเปาหมายทไดก าหนดไวตามแผนหรอไม บรรลวตถประสงคตามแผนทไดตงไวหรอไม การประเมนในขนตอนนจะท าใหไดรบทราบขอมลเกยวกบความส าเรจและความลมเหลวของการปฏบตงานตามโครงการทน ามาเปนบทเรยน (Lessons learned) ทจะชวยในการตดสนใจส าหรบโครงการใหมๆ รวมทงใชเปนขอมลในการด าเนนการปรบปรงและแกไขการวางแผนพฒนาทองถนและโครงการพฒนาในปถดไปใหมประสทธภาพมากยงขน


บทท 4 ผลกำรตดตำมและประเมนผลแผนพฒนำ

คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลบานไร ไดด าเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลบานไร ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 รอบเดอนเมษายน (ระหวางวนท 1 ตลาคม 2559 – 31 มนาคม 2560) โดยใชแบบรายงาน/แบบการประเมนการตดตามและประเมนผลแผนการพฒนาทองถน ซงปรากฏผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานไร ดงน

4.1 กำรจดท ำแผนพฒนำทองถนขององคกำรบรหำรสวนต ำบลบำนไร

ประเดนกำรประเมน กำรด ำเนนกำร

ผลกำรประเมน ม ไมม สวนท 1 คณะกรรมกำรพฒนำทองถน 1. มการจดตงคณะกรรมการพฒนาทองถน

เพอจดท าแผนพฒนาทองถน องคการบรหารสวนต าบลบานไร มการแตงตงคณะกรรมการ

พฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานไร ตามค าสงองคการบรหารสวนต าบลบานไร ท 626/2557 ลงวนท 15 ธนวาคม 2557

2. มการจดประชมคณะกรรมการพฒนาทองถน เพอจดท าแผนพฒนาทองถน

คณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานไร ไดมการประชมเพอจดท าแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2560-2562) เมอวนท มกราคม 2559

3. มการจดประชมอยางตอเนองสม าเสมอ ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 (1 ตลาคม 2559 – 31 มนาคม 2560) คณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานไร มการประชม 3 ครง ดงน

ครงท 1 : วนท 19 มกราคม 2559 ครงท 2 : วนท 18 พฤษภาคม 2559 ครงท 3 : วนท 7 กมภาพนธ 2559

4. มการจดตงคณะกรรมการสนบสนนการ จดท าแผนพฒนาทองถน

องคการบรหารสวนต าบลบานไร มการแตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานไร ตามค าสงองคการบรหารสวนต าบลบานไร ท 625/2557 ลงวนท 15 ธนวาคม 2557

5. มการจดประชมคณะกรรมการสนบสนน การจดท าแผนพฒนาทองถน

คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานไร ไดมการประชมเพอจดท าแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2560-2562) เมอวนท มกราคม 2559

6. มคณะกรรมการพฒนาทองถนและประชาคมทองถนพจารณารางแผนแผนพฒนาทองถน

คณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานไร และประชาคมทองถนไดพจารณารางแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2560-2562) เมอวนท 18 พฤษภาคม 2559



ผลกำรประเมน ม ไมม สวนท 2 กำรจดท ำแผนกำรพฒนำทองถน 7. มการรวบรวมขอมลและปญหาส าคญของ

ทองถนมาจดท าฐานขอมล องคการบรหารสวนต าบลบานไร ไดมการรวบรวมขอมลและ

ปญหา/ความตองการส าคญมาจดท าแผนพฒนาทองถน เมอคราวจดเวทประชาคมทองถน เมอวนท พฤษภาคม 2559

8. มการเปดโอกาสใหประชาชนเขามา มสวนรวมในการจดท าแผนพฒนาทองถน

การจดเวทประคมทองถน ระดบหมบานและระดบต าบล ท าใหประชาชนเขามามสวนรวมในการเสนอปญหา/ความตองการเพอจดท าแผนพฒนาทองถน

9. มการวเคราะหศกยภาพของทองถน (SWOT) เพอประเมนสถานภาพการพฒนาทองถน

องคการบรหารสวนต าบลบานไร มการวเคราะหจดแขง จดออน โอกาสและอปสรรค (SWOT)

10. มการก าหนดวสยทศนและพนธกจหลกของการพฒนาทองถนทสอดคลองกบศกยภาพของทองถน

องคการบรหารสวนต าบลบานไร ไดก าหนดวสยทศน คอ “โครงสรางพนฐานครอบคลม มงพฒนาคณภาพชวต หมบานเขมแขง แหลงทองเทยวเลองลอ ยดถอเศรษฐกจพอเพยง”

11. มการก าหนดวสยทศนและพนธกจหลกของการพฒนาทองถนทสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวด

วสยทศนและพนธกจขององคการบรหารสวนต าบลบานไร สอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดชยภม

12. มการก าหนดจดมงหมายเพอการพฒนาทยงยน

องคการบรหารสวนต าบลบานไร มการก าหนดจดมงหมายการพฒนา จ านวน 10 ขอ

13. มการก าหนดเปาหมาย/เปาประสงคของ การพฒนาทองถน

องคการบรหารสวนต าบลบานไร มการก าหนดเปาประสงคของ การพฒนาทองถน แสดงไวในแบบ ยท.02

14. มการก าหนดยทธศาสตรการพฒนาและ แนวทางการพฒนา

องคการบรหารสวนต าบลบานไร มการก าหนดยทธศาสตร 7 ยทธศาสตร 22 แนวทางการพฒนา

15. มการก าหนดยทธศาสตรทสอดคลองกบยทธศาสตรของจงหวด

ยทธศาสตรขององคการบรหารสวนต าบลบานไรมความสอดคลองและเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวดชยภม ดงทแสดงไวในแบบ ยท.01

16. มการอนมตและประกาศใชแผนแผนพฒนาทองถน

องคการบรหารสวนต าบลบานไร อนมตแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2560-2562) วนท 25 พฤษภาคม 2559 และประกาศใชแผนพฒนาทองถน เมอวนท 26 มถนายน 2559

17. มการจดท าบญชกลมโครงการในแผนพฒนาทองถน

แผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2560-2562) ขององคการบรหารสวนต าบลบานไรบานไร มการจดท าบญชโครงการพฒนา (แบบ ผ.01) บญชประสานโครงการพฒนา (แบบ ผ.02) และบญชสรปโครงการพฒนา (แบบ ผ.03)

18. มการก าหนดรปแบบการตดตามและประเมนผลแผนแผนพฒนาทองถน

คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานไร มการก าหนดรปแบบการตดตามและประเมนผลแผนแผนพฒนา ตามแบบประเมนการตดตามและประเมนผล ไดแก

(1) แบบก ากบการจดท าแผนพฒนาทองถน (2) แบบตดตามผลการด าเนนงาน (3) แบบตดตามและประเมนผลการด าเนนโครงการ (4) แบบประเมนความพงพอใจ

๑๙. มการทบทวนแผนพฒนาทองถนหรอไม มการจดท าและทบทวนแผนพฒนาทองถนทกป


(1) กำรวเครำะหศกยภำพของทองถน (SWOT)

จดแขง (Strength : S) จดออน (Weaknes : W ) ๑. มแหลงทองเทยวชนน าทมชอเสยงระดบประเทศ ๒. มทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทสมบรณ ๓. มวถการด าเนนชวตของชาวญฮกรหรอมอญโบราณทยงคงรกษาไวและสบตอไป ๔. พนทสวนใหญเปนพนทเกษตรกรรม ๕ . เป นหน วยงานท ใกล ช ดประชาชนมากท ส ด สามารถแกไขปญหาและตอบสนองความตองการของประชาชนไดมากทสด ๖. มอตลกษณเฉพาะดาน ประเพณ วฒนธรรมและแหลงเทยวธรรมชาตทหลากหลายสามารถพฒนาเพอสรางรายไดดานการทองเทยวได ๗. มความสามคค ใหความรวมมอในการท ากจกรรมตางๆ ในชมชนอยางด ๘. มภมปญญาทองถนทสามารถพฒนาสสนคา OTOP เพอสรางรายไดใหกบครอบครว ๙. มแผนพฒนาต าบลและการบรหารงบประมาณเปนไปอยางมประสทธภาพและชดเจน

๑. บรการดานโครงสรางพนฐานยงไมทวถง ๒. ขาดความร/ผรดานภาษา/การทองเทยว/อาชพเสรม ๓. งบประมาณมจ านวนจ ากดและขาดการสนบสนนงบประมาณในการด าเนนโครงการขนาดใหญ ๔. ปญหาการใชทรพยากรธรรมชาตและการท าลายสงแวดลอมทเพมมากขน ๕. บคลากรและเจาหนาทบางสวนยงขาดความร ความเขาใจในการปฏบตงาน ๖. แหลงทองเทยวอยในเขตปาสงวน เขตอทยานแหงชาต ยากตอการเขาถงและพฒนา ๗. ชวงฤดฝนจะมฝนตกหนกและในชวงฤดแลงจะมสภาวะอากาศทแลงยาวนาน ๘. เกษตรกรไมมเอกสารสทธในทดนท ากน ๙. ผลตภณฑทสามารถพฒนาเปนรายไดเสรมยงไมไดรบการพฒนาผลตภณฑใหมรปแบบ ทนสมย ตรงตามความตองการของตลาด ๑๐. เกษตรกรยงตองอาศยธรรมชาตในการก าหนดผลผลต และขาดอปกรณทเหมาะสม ทนสมย ๑๑. ประชาชนยงมระดบคณภาพชวตอยในระดบต า ๑๒. ประชาชนสวนมากอพยพแรงงานออกนอกพนท ๑๓. มพนทพนทรบผดชอบมาก ไมสามารถบรการการพฒนาไดทวถง


โอกำส (Opportunities : O) อปสรรค (Threats : T) ๑. เปนพนทซงจงหวดชยภมก าหนดใหเปนพนททองเทยวหลกของจงหวด ๒. มการใหความรวมมอระหวางองคกรปกครองสวนทองถน ๓. ไดรบความชวยเหลอจากองคกรตางๆ ๔. นโยบายการกระจายอ านาจเปนสาเหตใหองคกรปกครองสวนทองถนตองปรบบทบาท ภารกจ หนาท และพฒนาระบบบรหารงานของทองถนใหมความเขมแขงและมระบบบรหารจดการทด ๕. พระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ ก าหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนมอ านาจหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถน โดยทหนวยงานราชการสวนกลางและสวนภมภาคสงเสรมและสนบสนนการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ๖. รฐบาลสนบสนนใหแตละทองถนมบทบาทในการอนรกษ ฟนฟ เผยแพร และถายทอดวฒนธรรม ประเพณ และภมปญญาทองถนมากขน

๑. สภาวการณทางเศรษฐกจในระดบประเทศ ในระดบภมภาคสงผลตอการพฒนาทองถน ๒. เกดปญหาภยแลงยาวนาน ท าใหขาดแคลนน าอปโภค – บรโภค ในชวงฤดแลงและ ฝนจะตกหนกในชวงฤดฝนท าใหเกดปญหาอทกภย ดนโคลนถลม ๓. แรงงานตางดาวกอใหเกดปญหาสงคมในพนท สงผลใหเกดปญหาโรคตดตอตางๆ ปญหาดานสงคมตางๆ เพมขน ๔. สภาพพนทสวนใหญเปนเขตปาสงวนแหงชาตถกบกรกเปนจ านวนมาก ๕. ประชาชนไมใหความรวมมอในการพฒนาทองถน ๖.ความทนสมยและกระแสวฒนธรรมตางชาต ท าใหประชาชนในทองถนลมรากฐานทางวฒนธรรมทมอย และหนไปนยมวฒนธรรมการบรโภคมากขน ๗. มปญหาสขภาพ ปญหายาเสพตด ปญหาอาชญากรรม เพมขน ๘. มการแสวงหาผลประโยชนจากการใชทรพยากรเพอหวงผลตอบแทนในระยะสน ๙. วกฤตโลกรอน ท าใหสภาพภมอากาศเปลยนแปลงไป สงผลกระทบตอการด ารงชวตและการประกอบอาชพดานเกษตรกรรมทตองพงธรรมชาต ๑๐. สภาวะการณทางการเมองทไมมนคง นโยบายรฐบาลทไมมความตอเนองสงผลตอการบรหารงานขององคกรปกครองสวนทองถน

(2) วสยทศนกำรพฒนำ จากการประชมระดมความคด สรปสภาพปญหาและความตองการของประชาชนในทองถน รวมถง

การวเคราะหจดออน จดแขง โอกาสและอปสรรค คณะกรรมการพฒนาทองถนและคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานไร ไดรวมกนก าหนดวสยทศน (Vision) ดงน

“โครงสรำงพนฐำนครอบคลม มงพฒนำคณภำพชวต ชมชนเขมแขง แหลงทองเทยวเลองลอ

ยดถอเศรษฐกจพอเพยง”


(3) พนธกจ

๑. จดใหมสาธารณปโภค สาธารณปการขนพนฐานครอบคลมทกพนท ๒. จดใหมน าเพอการอปโภค บรโภคและการเกษตรอยางเพยงพอ ๓. จดใหมการบ ารงรกษาถนนทใชในการสญจรไปมาและการเกษตร ๔. พฒนาและสงเสรมกลมอาชพภายในต าบลใหเขมแขงอยางยงยน ๕. สงเสรม สนบสนนการศกษา ศาสนา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน ๖. สงเสรมและสนบสนนการบรหารจดการการทองเทยว ๗. พฒนาสงคมและสงเสรมคณภาพชวตของประชาชนสความเขมแขงอยางยงยน ๘. สงเสรมและสนบสนนวถชวตตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ๙. สงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการพฒนาต าบล ๑๐.สงเสรมและสนบสนนกจกรรมการบ ารงรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

(4) จดมงหมำยกำรพฒนำองคกำรบรหำรสวนต ำบลบำนไร

๑. เพอใหต าบลบานไร เปนเมองนาอย มสาธารณปโภค สาธารณปการ ขนพนฐานทครอบคลมทกพนท ๒. เพอใหมแหลงน าเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรอยางพอเพยง ๓. เพอใหมเสนทางคมนาคมในการสญจรไปมาและการขนสงสงทไดมาตรฐานและถาวร ๔. สงเสรมกลมอาชพภายในต าบล ใหเขมแขงและยงยน ๕. สงเสรม สนบสนนการศกษา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน ๖. สงเสรมและสนบสนนการบรหารจดการการทองเทยว ๗. หมบานมความเขมแขง รวมคด รวมท า และแกไขปญหาภายในชมชนของตนเองไดอยางม ประสทธภาพและเปนรปธรรม ๘. ประชาชนมความอยดกนด พงพาตนเองไดภายใตปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ๙. พฒนาและสงเสรมใหสงแวดลอมในต าบลใหนาอย นามอง ๑๐. ประสทธภาพการบรหารจดการองคกรเปนไปอยางถกตอง รวดเรว สามารถตองสนองความตองการของประชาชนไดตรงตามวตถประสงค


(5) ยทธศำสตรกำรพฒนำและแนวทำงกำรพฒนำ

ยทธศำสตรกำรพฒนำ แนวทำงกำรพฒนำ

ยทธศำสตรท 1 : การพฒนาดานโครงสรางพนฐาน

แนวทางท 1.1 : การกอสราง พฒนาปรบปรง ซอมแซม บ ารงรกษา ถนน สะพาน รางระบายน า ใหมคณภาพอยางทวถงและตามความจ าเปนเรงดวน

แนวทางท 1.2 : กอสรางอางเกบน า ฝายน าลน ขดลอกหวย หนอง คลอง บง ฯลฯ แนวทางท 1.3 : กอสรางขยายเขตไฟฟา ไฟฟาสาธารณะ ประปา บาดาล แนวทางท 1.4 : กอสรางอาคารเอนกประสงค / ตดตงและซอมแซมเสยงตามสาย

ยทธศำสตรท 2 : การพฒนาดานการพฒนาสงคมและคณภาพชวตตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

แนวทางท 2.1 : การพฒนาและสงเสรมสวสดการชมชน สงคม และคณภาพชวต แนวทางท 2.2 : การพฒนาและสงเสรมดานการศกษา กฬาและนนทนาการ แนวทางท 2.3 : การพฒนาและสงเสรมดานสาธารณสข สขภาพและอนามย แนวทางท 2.4 : การปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

ยทธศำสตรท 3 : การพฒนาดานการจดระเบยบชมชน/สงคมและการรกษาความสงบเรยบรอย

แนวทางท 3.1 : การรกษาความมนคง ความปลอดภยในชวตและทรพยสน แนวทางท 3.2 : งานดานการปองกนและบรรเทาสาธารณะภย

ยทธศำสตรท 4 : การพฒนาดานการสงเสรม การลงทน ดานการเกษตรและการทองเทยว

แนวทางท 4.1 : พฒนางานดานการสงเสรมการเกษตร

แนวทางท 4.2 : พฒนางานดานการสงเสรมการทองเทยว

ยทธศำสตรท 5 : การพฒนาดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

แนวทางท 5.1 : งานดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ยทธศำสตรท 6 : การพฒนาดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ และการสบสานภมปญญาทองถน

แนวทางท 6.1 : งานดานการสงเสรมศาสนา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณ และการสบสานภมปญญาทองถน

ยทธศำสตรท 7 : ดานการพฒนาดานการเมองการบรหาร

แนวทางท 7.1 : พฒนาคณภาพการเมองการบรหารใหไดตามเกณฑมาตรฐานการบรหารกจการบานเมองทด

แนวทางท 7.2 : พฒนาขดความสามารถของบคลากรองคกรปกครองสวนทองถน


4.2 กำรตดตำมผลกำรด ำเนนงำนขององคกำรบรหำรสวนต ำบลบำนไร

(1) จ ำนวนโครงกำรและงบประมำณตำมแผนพฒนำ 3 ป (พ.ศ. 2560 – 2562)

ยทธศำสตรกำรพฒนำ ปท 1 พ.ศ. 2560 ปท 2 พ.ศ. 2561 ปท 3 พ.ศ. 2562 รวม

จ ำนวนโครงกำร

งบประมำณ จ ำนวนโครงกำร



งบประมำณ

1. ดานโครงสรางพนฐาน

102 61,372,000 93 58,462,000 90 58,162,000 285 177,996,000

2. ดานพฒนาสงคมและคณภาพชวตตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

45 26,276,000 41 24,476,000 38 24,286,000 124 75,038,000

3. ดานการจดระเบยบชมชน/สงคมและรกษาความสงบเรยบรอยภายใน

9 1,635,000 9 1,635,000 9 1,635,000 27 4,905,000

4. ดานการสงเสรมการลงทน ดานการเกษตร และการทองเทยว

7 1,200,000 7 1,200,000 7 1,200,000 21 3,600,000

5. ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

1 100,000 1 100,000 1 100,000 3 300,000

6. ดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน

7 845,000 7 845,000 7 845,000 21 2,535,000

7. ดานการเมองการบรหาร

25 2,557,000 21 2,362,000 21 2,362,000 67 7,281,000

รวม 196 93,985,000 179 89,080,000 173 88,590,000 548 271,655,000


(2) ผลกำรด ำเนนงำนตำมแผนพฒนำและขอบญญตงบประมำณรำยจำยประจ ำป พ.ศ. 2560

ยทธศำสตรกำรพฒนำ

จ ำนวนโครงกำร โครงกำรท

ปรำกฏอยในแผนพฒนำ (ป พ.ศ. 2560)

โครงกำรทอนมตตำมขอบญญตฯ

โครงกำรทไดด ำเนนกำร แลวเสรจ

(น ำไปปฏบต)

โครงกำรทด ำเนนกำรตำม

เงนอดหนนเฉพำะกจ

รวมโครงกำร ทด ำเนนกำรทงสน

จ ำนวน คดเปนรอยละ

1. ดานโครงสรางพนฐาน 106 24 1 2 1 0.24 2. ดานพฒนาสงคมและคณภาพชวต

ตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 43 14 3 - 3 0.42

3. ดานการจดระเบยบชมชน/สงคมและรกษาความสงบเรยบรอยภายใน

9 4 - - - -

4. ดานการสงเสรมการลงทน ดานการเกษตร และการทองเทยว

7 1 - - - -

5. ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

1 - - - - -

6. ดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน

7 4 - - - -

7. ดานการเมองการบรหาร 25 7 1 - 1 0.07

รวม 198 56 5 2 1 0.73

4.3 กำรตดตำมและประเมนผลกำรด ำเนนโครงกำร ตำมขอบญญตงบประมำณรำยจำย ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2560

ผลการด าเนนงานโครงการในขอบญญตงบประมาณรายจาย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ขององคการบรหารสวนต าบลบานไรทด าเนนการในระหวางวนท 1 ตลาคม 2559 – 31 มนาคม 2560 มดงน

(1) ยทธศำสตรกำรพฒนำดำนโครงสรำงพนฐำน

(1.1) โครงกำรทอนมตตำมขอบญญตประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2560

ท ประเภทรำยจำย / โครงกำร

ผลกำรด ำเนนงำน งบประมำณ ด ำเนนกำรแลวเสรจ

อยระหวำงด ำเนนกำร

ไมไดด ำเนนกำร

ไดรบจดสรร เบกจำย

1 โครงการกอสรางถนน คสล.(คมทาน า) หมท 1 100,000

2 โครงการขยายไหลทาง คสล.(คมหนองมน) หมท 1 100,000

3 โครงการกอสรางถนน คสล.(ซอย ผช.ไพฑรย-สรยนฟารม) หมท 2

100,000

4 โครงการกอสรางถนน คสล.(ซอยตะวนออกบานนางสาวล าไพ(เมยฝรง) หมท 2

100,000

5 โครงการกอสรางถนน คสล.(ซอยหนาโรงเรยน) หมท 3 100,000

6 โครงการขยายไหลทาง คสล.(สายวด) หมท 6

100,000


7 โครงการกอสรางถนน คสล.ภายในหมบาน (สายตะวนออกบาน)หมท 6

100,000

8 โครงการกอสรางถนน คสล.ภายในหมบาน (ซอยบานลงถม) หมท 9

100,000

9 โครงการกอสรางถนน คสล.(ซอยอนไอรก-คอสะพาน) หมท 9 100,000 10 โครงการปรบปรงถนน คสล.ภายในหมบาน (สายเทพพนา-น า

ลาด) หมท 10 100,000

11 โครงการกอสรางถนน คสล.ภายในหมบาน(สายบานพอคง) หมท 10

100,000

12 โครงการกอสรางถนน คสล.(ซอยขางปอมต ารวจ) หมท 11 100,000

13 โครงการกอสรางถนน คสล.(ซอยบานตาพจน) หมท 11 100,000

14 โครงการกอสรางถนน คสล.ซอยหนาศาลาประชาคม-บานร าพน พลทว หมท 12

200,000

15 โครงการกอสรางถนน คสล.ภายในหมบาน(ซอยถ าหมานล) หมท 13

100,000

16 โครงการกอสรางถนน คสล.(สแยกบานตาหลด) หมท15 200,000 17 โครงการกอสรางถนน คสล.(สายบานนายกง-นางนกนอย)

หมท 16 100,000

18 โครงการขดลอกฝายบานวงตาเทพ หมท 5 200,000 199,000 19 โครงการเสรมหลงฝาย คสล.(บานปาใจ) หมท 13 100,000

20 โครงการกอสรางศาลาธรรมสงเวช หมท 8 200,000

21 โครงการกอสรางศาลาประชาคม หมท 14 200,000

22 โครงการตดตงหอกระจายขาว หมท 16 100,000

23 โครงการกอสรางศาลาธรรมสงเวช หมท 4 200,000

24 โครงการตอเตมศาลาประชาคมหลงใหม หมท 7 200,000

รวมทงสน 24 รำยกำร

1 - 23 3,100,000 199,000

(1.2) โครงกำรทด ำเนนกำรตำมเงนอดหนนเฉพำะกจประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2560

ท ประเภทรำยจำย / โครงกำร

ผลกำรด ำเนนงำน งบประมำณ ด ำเนนกำรแลวเสรจ




1 โครงการกอสรางระบบประปาผวดนขนาดใหญ หมท 7 3,600,000

2 โครงการกอสรางระบบประปาหมบานแบบผวดนขนาดใหญ หมท 11

3,600,000

รวมทงสน 2 รำยกำร

2 7,200,000


(2) ยทธศำสตรดำนกำรพฒนำสงคมและคณภำพชวตตำมหลกปรชญำเศรษฐกจพอเพยง

ท ประเภทรำยจำย / โครงกำร ผลกำรด ำเนนงำน งบประมำณ

ด ำเนนกำรแลวเสรจ




1 โครงการพฒนาศกยภาพกลมอาชพ 41,290 41,290 2 โครงการวนผสงอาย 150,000

3 โครงการวนเดกแหงชาต 80,000 60,000

4 โครงการทศนศกษาศนยพฒนาเดกเลกแหลงเรยนรใน/นอกสถานท

40,000

5 คาอาหารเสรม(นม)โรงเรยน(สพฐ)ภายในต าบลบานไร 2,922,400 845,047.56 6 โครงการแขงขนเปนเลศทางวชาการของโรงเรยนในเขตต าบลบาน

ไร 50,000

7 อดหนนอาหารกลางวนส าหรบศนยพฒนาเดกเลกต าบลบานไร 813,400 411,680 8 อดหนนอาหารกลางวนส าหรบโรงเรยน(สพฐ)ในต าบลบานไร 4,956,000 2,478,000

9 โครงการ/กจกรรมวนส าคญ(วนพอ,วนแม,วนคร) 15,000

10 อดหนนการแขงขนกฬาทองถนสมพนธอ าเภอเทพสถต 150,000

11 โครงการกฬาตานยาเสพตด 300,000 216,800

12 อดหนนการแขงขนกฬานกเรยนในเขตต าบลบานไร 50,000

13 โครงการสงนกกฬาเขารวมแขงขนกฬาฟตบอลไทคพมหกรรมกฬาทองถนอ าเภอเทพสถต

30,000

14 โครงการแขงขนกฬาฟตบอลบานไรคพ ครงท 4 30,000

รวมทงสน 14 รำยกำร 3 3 8 9,616,800

(3) ยทธศำสตรกำรพฒนำดำนกำรจดระเบยบชมชน สงคมรกษำควำมสงบเรยบรอย






1 โครงการรณรงค ปองกนปญหายาเสพตด 50,000

2 โครงการปองกนแกไขอบตเหตจราจรชวงเทศกาลตางๆเชน ปใหม,สงกรานต

50,000 49,990

3 โครงการฝกทบทวนอาสาสมครปองกนฝายพลเรอน 100,000

4 โครงการซกซอมแผนปองกนและบรรเทาสาธารณภย 30,000

รวมทงสน 4 รำยกำร 1 3 230,000

(4) ยทธศำสตรกำรพฒนำดำนกำรสงเสรม กำรลงทน ดำนกำรเกษตรและกำรทองเทยว






1 โครงการสงเสรมการทองเทยว 400,000

รวมทงสน 1 รำยกำร - 1 - 400,000


(5) ยทธศำสตรกำรพฒนำดำนบรหำรจดกำรและกำรอนรกษทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม






- - - - - - -

รวมทงสน - รำยกำร

(6) ยทธศำสตรกำรพฒนำดำนศลปะ วฒนธรรม จำรตประเพณ และภมปญญำทองถน






1 อดหนนคณะกรรมการจดงานประเพณส าคญตางๆ หม1-16 160,000 2 อดหนนคณะกรรมการหมบานโครงการแหดอกผงของชาวญฮกร

หม 1 , 11 และ 13 50,000

3 โครงการวนเฉลมพระชนมพรรษา 5 ธนวามหาราช 200,000

4 โครงการจดงานวนลอยกระทง 200,000

รวมทงสน 4 รำยกำร 4 610,000

(7) ยทธศำสตรกำรพฒนำดำนกำรเมองกำรบรหำร






1 โครงการพฒนาระบบแผนทภาษและทะเบยนทรพยสน 100,000 2 โครงการจดท าเวบไซต อบต.บานไร 15,000

3 โครงการประชมประชาคมเพอจดท าแผนพฒนาสามประดบหมบานระดบต าบล

80,000

4 โครงการตามพระราชด าร 20,000

5 โครงการฝกอบรมคณธรรม จรยธรรม 10,000 6 โครงการตามนโยบายของรฐ 50,000

7 โครงการเพมศกยภาพใหกบผบรหาร พนกงานขององคการบรหารสวนต าบล

300,000 101,995

รวมทงสน 7 รำยกำร 1 - 6 575,000


4.4 กำรตดตำมและกำรประเมนโครงกำรทเบกจำย ตำมขอบญญตงบประมำณรำยจำย ปงบประมำณ พ.ศ. 2560

ชอโครงกำร เลขทฎกำ ชอคสญญำ วธกำรจดซอ/

วนทเรมสญญำ ระยะเวลำด ำเนนงำน

(วน)

ไดรบจดสรร (บำท)

เบกจำย (บำท)

ตวชวด / เกณฑกำรประเมน ผลกำรประเมน

ยทธศำสตรท 1 : ยทธศำสตรกำรพฒนำโครงสรำงพนฐำน 1. โครงกำรขดลอกฝำยบำนวง

ตำเทพ หมท 5 ฎ.022/199 หจก. วชต

วศวกรรมโยธา

ตกลงราคา

29 พ.ย.60 30 199,000 199,000 - ขดลอกฝายวงตาเทพ ขนาดพนกวาง 4.00 เมตร ยาว 458 เมตร ลกเฉลย 2.50 เมตร พรอมปายเหลกประชาสมพนธโครงการ จ านวน 1 ปาย - รอยละความพงพอใจของประชาชน รอยละ 80

- ผรบเหมาด าเนนการขดลอกฝายวงตาเทพ ขนาดพนกวาง 4.00 เมตร ยาว 458 เมตร ลกเฉลย 2.50 เมตร พรอมปายเหลกประชาสมพนธโครงการ จ านวน 1 ปาย - รอยละความพงพอใจของประชาชน = รอยละ 81.25

ยทธศำสตรท 2 : ดำนกำรพฒนำสงคมและคณภำพชวตตำมหลกปรชญำเศรษฐกจพอเพยง 1. โครงกำรพฒนำศกยภำพกลมอำชพ

ฎ.075/518 นางอมร หาญมโน


1 ม.ค.2560 7 วน 41,290 4,500 (41,290)

คาดวาจะมเกษตรกรกลมอาชพทเขารวมโครงการพฒนาศกยภาพกลมอาชพ จ านวน 50 คน

เกษตรกรเขารวมโครงการพฒนาศกยภาพกลมอาชพ จ านวน 50 คน -รอยละความพงพอใจของประชาชน = รอยละ 100

ฎ.076/519 นายแกน บญศร


1 ม.ค.2560 7 วน 1,250

ฎ.077/520 นายอดมศกด ศรทอง


1 ม.ค.2560 7 วน 540

ฏ.078/521 นางสปราณ ศรสนตธรณ


1 ม.ค.2560 9 วน 35,000


ชอโครงกำร เลขทฎกำ ชอคสญญำ วธกำรจดซอ/จำง


(วน)




ยทธศำสตรท 2 : ดำนกำรพฒนำสงคมและคณภำพชวตตำมหลกปรชญำเศรษฐกจพอเพยง

2.โครงกำรวนเดกแหงชำต ฎ.065/300 นายยงยทธ บรรดาศกด


9 ม.ค.60 5 วน 80,000 60,000

3.โครงกำรอำหำรเสรม (นม) โรงเรยน (สพฐ.) ภำยในต ำบลบำนไร

ฎ.074/345 บ.ภมอมล จ ากด

กรณพเศษ

31 ต.ค.60 90 วน 2,922,400

163,052.40 (845,047.56)

คาดวานกเรยนทง 11 โรงเรยนในสงกด สพฐ. จ านวน 1,239 คน ไดรบอาหารเสรม (นม) ทกคน และเดกเลกศนยพฒนาเดกเลกต าบลบานไร 166 คน ไดรบอาหารเสรม(นม) ทกคน

นกเรยนทง 11 โรงเรยนในสงกด สพฐ. จ านวน 1,239 คน ไดรบอาหารเสรม (นม) ทกคน และเดกเลกศนยพฒนาเดกเลกต าบลบานไร 166 คน ไดรบอาหารเสรม(นม) ทกคน - รอยละความพงพอใจของประชาชน = รอยละ 100



31 ต.ค.60 90 วน 171,205.02



31 ต.ค.60 90 วน 154,899.78



31 ต.ค.60 30 วน 65,220.96



30 ม.ค.2560 30 วน 290,669.40




(วน)




4.โครงกำรอำหำรกลำงวนส ำหรบศนยพฒนำเดกเลกต ำบลบำนไร

ฎ.009/061 นางแวง ระยายอย

เงนอดหนน

31 ต.ค. 59 (ฎกาผลกเงน)

ต.ค.-ธ.ค.59 813,400

13,640 (411,680)

คาดวาเดกเลกของศนยพฒนาเดกเลกต าบลบานไร ทงหมด 5 ศนย จ านวน 166 คน ไดรบอาหารกลางวนทกคน

เดกเลกของศนยพฒนาเดกเลกต าบลบานไร ทงหมด 5 ศนย จ านวน 166 คน ไดรบอาหารกลางวนทกคน -รอยละความพงพอใจของประชาชน = รอยละ 100

ฎ.011/063 นางสมณฑา บตรโต



ต.ค.-ธ.ค.59 58,280

ฎ.012/064 นางทกษณา ไตรรงค



ต.ค.-ธ.ค.59 17,360

ฎ.014/066 นายอ านาจ ไตรรงค



ต.ค.-ธ.ค.59 58,280

ฎ.016/068 นางโชตชย บตรโต



ต.ค.-ธ.ค.59 58,280

ฎ.082/371 นางแวง ระยายอย


31 ม.ค. 60 (ฎกาผลกเงน)

ม.ค.-ม.ค.60 13,640

ฎ.077/366 นางสมณฑา บตรโต



ม.ค.-ม.ค.60 58,280

ฎ.083/372 นางทกษณา ไตรรงค



ม.ค.-ม.ค.60 17,360

ฎ.081/370 นายอ านาจ ไตรรงค



ม.ค.-ม.ค.60 58,280

ฎ.079/368 นางโชตชย บตรโต



ม.ค.-ม.ค.60 58,280




(วน)




5.โครงกำรอำหำรกลำงวนส ำหรบโรงเรยน (สพฐ.) ในต ำบลบำนไร

ฎ.021/098 โรงเรยนในสงกด (สพฐ) 11 โรงเรยน


ภาคเรยนท2/2559

50 วน 50 วน

4,956,000

340,000 (2,478,000)

คาดวานกเรยนโรงเรยนในสงกด สพฐ. ทง 11 โรงเรยน จ านวน 1,239 คน ไดรบประทานอาหารกลางวนทกคน

นกเรยนโรงเรยนในสงกด สพฐ. ทง 11 โรงเรยน จ านวน 1,239 คน ไดรบประทานอาหารกลางวนทกคน -รอยละความพงพอใจของประชาชน = รอยละ 100

ฎ.022/099 86,000 ฎ.023/100 95,000 ฎ.024/101 48,000 ฎ.025/102 88,000 ฎ.026/103 119,000 ฎ.027/104 73,000 ฎ.028/105 176,000 ฎ.029/106 104,000 ฎ.030/107 48,000 ฎ.031/108 62,000

ฎ.087/397 โรงเรยนในสงกด (สพฐ) 11 โรงเรยน


ภาคเรยนท2/2559

50 วน

340,000 ฎ.088/398 86,000 ฎ.088/399 95,000 ฎ.089/400 48,000 ฎ.090/401 88,000 ฎ.091/402 119,000 ฎ.092/403 73,000 ฎ.093/404 176,000 ฎ.094/405 104,000 ฎ.095/406 48,000 ฎ.096/407 62,000


ยทธศำสตรท 2 : ดำนกำรพฒนำสงคมและคณภำพชวตตำมหลกปรชญำเศรษฐกจพอเพยง

6.โครงกำรกฬำตำนยำเสพตด ฎ.126/612 นายสมศกด ประทมวงศ


24 ม.ค.60 7 วน 300,000

12,000 (216,800)

ฎ.128/614 นางสวณ ช านาญ


24 ม.ค.60 7 วน 172,000

ฎ.129/615 นายพรพฒน แพะขนทด


24 ม.ค.60 7 วน 8,100

ฎ.127/613 นางวกานดา ช านาญสงห


24 ม.ค.60 7 วน 22,000

ฎ.125/611 นางวกานดา ช านาญสงห


24 ม.ค.60 7 วน 2,700

ยทธศำสตรท 3 : ยทธศำสตรกำรพฒนำดำนกำรจดระเบยบชมชน สงคมรกษำควำมสงบเรยบรอย

1.โครงกำรปองกนแกไขอบตเหตจรำจรชวงเทศกำลตำง ๆ เชน ปใหม ,สงกรำนต

ฎ.102/274 นางจนทมา จงโกฏ


23 ธ.ค. 60 5 วน 50,000 14,990 (49,990)

ในชวง 7 วนอนตราย คาดวาจะมประชาชนมาใชบรการ จ านวน 300 คน และมผใชรถใชถนนทางหลวงหมายเลขทางหลวงหมายเลข 2354 จ านวน 13,000 คน

ประชาชนมาใชบรการ จ านวน 225 คน คดเปนรอยละ 75 และมผใชรถใชถนนทางหลวงหมายเลข 2354 จ านวน 12,161 คน -รอยละความพงพอใจของประชาชน = รอยละ 93.56

ฏ.103/275 นายพรพฒน แพะขนทด


23 ธ.ค. 60 5 วน 35,000


ยทธศำสตรท 7 : ยทธศำสตรกำรพฒนำดำนกำรเมองกำรบรหำร

1. โครงกำรเพมศกยภำพใหกบผบรหำร พนกงำนขององคกำรบรหำรสวนต ำบล

ฏ.167/427 น.ส.นารรตน เดชคณรมย


8 ก.พ.60 7 วน 300,000 7,930 (101,995)

คาดวามผเขารวมโครงการเพมศกยภาพใหกบผบรหาร พนกงานขององคการบรหารสวนต าบล เขารวมโครงการ 61 คน

มผเขารวมโครงการเพมศกยภาพใหกบผบรหาร พนกงานขององคการบรหารสวนต าบลเขารวมโครงการ จ านวน 60 คน -รอยละความพงพอใจของประชาชน = รอยละ 98.36

ฎ.165/425 นายจรพฒน บวแพง


8 ก.พ.60 9 วน 13,500

ฎ.166/426 นายรชา พรมแดง


8 ก.พ.60 9 วน 13,500

ฎ.164/424 นายพรยะพนธ จนทราวฒ


8 ก.พ.60 9 วน 52,500

ฎ.160/420 นางอมร หาญมโน


8 ก.พ.60 7 วน 4,500

ฎ.163/423 นางจนทมา จงโกฏ


8 ก.พ.60 5 วน 10,065


บทท 5 สรปผลกำรตดตำมและประเมนผลแผนพฒนำ

คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานไร ไดด าเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานไร ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ครงท 1 รอบเดอนเมษายน พ.ศ. 2560 (ระหวางวนท 1 ตลาคม 2559 – 31 มนาคม 2560) โดยอาศยการตรวจสอบเอกสาร การสมภาษณ การสงเกต การส ารวจตามแบบประเมนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทไดก าหนดไว สามารถสรปผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ไดดงน

5.1 สรปผลกำรตดตำมและประเมนผลแผนพฒนำ (1) การตดตามและประเมนผลการจดท าแผนพฒนาทองถนขององคการบรหารสวนต าบลบานไร คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาฯ ใชแบบก ากบการจดท าแผนพฒนาทองถน พบวา องคการบรหารสวนต าบลบานไรด าเนนการครบทง 19 ขอ (2) การตดตามผลการด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลบานไร ใชแบบตดตามผลการด าเนนงาน พบวา องคการบรหารสวนต าบลบานไรมโครงการตามแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2560-2562) รวมทงสน (3 ป) 548 โครงการ งบประมาณรวมทงสน 271,655,000 บาท (สองรอยเจดสบเอดลานหกแสนหาหมนหาพนบาทถวน) เฉพาะป พ.ศ. 2560 ม 196 โครงการ งบประมาณ 93,985,000 บาท (เกาสบสามลานเกาแสนแปดหมนหาพนบาทถวน) อนมตงบประมาณตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าป พ.ศ. 2560 จ านวน 56 โครงการ ด าเนนโครงการแลวเสรจ 5 โครงการ คดเปนรอยละ 2.80 ของจ านวนโครงการทงหมด (3) คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาฯ ใชแบบตดตามและประเมนผลการด าเนนงานโครงการในการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานโครงการ ตามขอบญญตงบประมาณรายจาย ประจ าป พ.ศ. 2560 (ประกาศใชเมอวนท 12 กนยายน 2559) โดยใชเกณฑมาตรฐานและตวชวดตางๆ ตามความเหมาะสมของแตละโครงการ และใชแบบประเมนความพงพอใจในการประเมนความพงพอใจของประชาชนหรอผเขารวมโครงการ เพอประเมนผลโครงการทด าเนนการแลวเสรจ สรปผลการตดตามและประเมนผลการด าเนนโครงการแยกตามยทธศาสตร ไดดงน - ยทธศำสตรท 1 ดำนโครงสรำงพนฐำน มโครงการทไดรบการอนมตตามขอบญญตฯ ทงสน 26 โครงการ ด าเนนการแลวเสรจ 1 โครงการ อยระหวางด าเนนการ 2 โครงการ ยงไมไดด าเนนการ 23 โครงการ โดยประชาชนมความพงพอใจตอโครงการทแลวเสรจ รอยละ 80.00 – 83.00

- ยทธศำสตรท 2 ดำนพฒนำสงคมและคณภำพชวตตำมหลกปรชญำเศรษฐกจพอเพยง มโครงการทไดรบการอนมตตามขอบญญตฯ ทงสน 14 โครงการ ด าเนนการแลวเสรจ 3 โครงการ อยระหวางด าเนนการ 3 โครงการ ยงไมไดด าเนนการทง 8 โครงการ โดยประชาชนมความพงพอใจตอโครงการทแลวเสรจ รอยละ 80.42 - 95.00

- ยทธศำสตรท 3 ดำนกำรจดระเบยบชมชน/สงคมและรกษำควำมสงบเรยบรอยภำยใน มโครงการทไดรบการอนมตตามขอบญญตฯ ทงสน 4 โครงการ อยระหวางด าเนนการ 1 โครงการ ยงไมไดด าเนนการทง 3 โครงการ

- ยทธศำสตรท 4 ดำนกำรสงเสรมกำรลงทนดำนกำรเกษตร และกำรทองเทยว มโครงการทไดรบการอนมตตามขอบญญตฯ ทงสน 1 โครงการ อยระหวางด าเนนการ 1 โครงการ โดยประชาชนมความพงพอใจตอโครงการทแลวเสรจ รอยละ 80.42 - 95.00


- ยทธศำสตรท 5 ดำนกำรบรหำรจดกำรและอนรกษทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม มโครงการทไดรบการอนมตตามขอบญญตฯ ทงสน - โครงการ ยงไมไดด าเนนการทง - โครงการ

- ยทธศำสตรท 6 ดำนศลปะ วฒนธรรม จำรตประเพณและภมปญญำทองถน มโครงการทไดรบการอนมตตามขอบญญตฯ ทงสน 4 โครงการ ยงไมไดด าเนนการ 4 โครงการ

- ยทธศำสตรท 7 ดำนกำรเมองกำรบรหำร มโครงการทไดรบการอนมตตามขอบญญตฯ ทงสน 7 โครงการ ด าเนนการแลวเสรจ 1 โครงการ ยงไมไดด าเนนการ 6 โครงการ โดยประชาชนมความพงพอใจตอโครงการทแลวเสรจ รอยละ 80.00 – 86.88

5.2 ปญหำและอปสรรค (1) จากการลงพนทเกบขอมลในหมบานหรอพนทด าเนนงานโครงการ โดยการใชแบบสอบถาม/แบบ

ประเมนประกอบกบการสมภาษณ พบวา ประชาชนโดยทวไปยงไมเขาใจและไมใหความส าคญในการประเมนความพงพอใจตอการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาเทาทควร สวนใหญมองวาเปนหนาทขององคการบรหารสวนต าบลบานไรทจะตองท าการตรวจสอบและประเมนผลโครงการมากกวาประชาชนในพนท

(2) งบประมาณในการบรหารจดการและพฒนามจ านวนจ ากด ไมเพยงพอกบการพฒนาทองถนและทนตอความตองการของประชาชน จงท าใหประชาชนรสกวาการพฒนาหรอแกไขปญหาเปนไปอยางลาชา อกทงระยะเวลาในการจดท าโครงการทก าหนดตามแผนด าเนนงานไมสอดคลองกบการด าเนนงานหรอปฏบตงานจรง ท าใหการด าเนนงานไมเปนไปตามแผนทก าหนดไว บางครงการด าเนนงานอาจไมครบตามแผนหรอเกดความลาชา ไมเปนตามแผนทตงไว

5.3 ขอสงเกต / ขอเสนอแนะ (1) ในการด าเนนงานโครงการหรอกจกรรมตางๆ องคการบรหารสวนต าบลบานไรควรประชาสมพนธ

ใหประชาชนไดรบรขอมลลวงหนา ยกตวอยางเชน โครงการตามยทธศาสตรดานโครงสรางพนฐาน ผรบเหมาหรอผทรบผดชอบควรมการปดปายประกาศหรอประชาสมพนธกอนทจะลงมอด าเนนงาน เพอใหประชาชนในพนทด าเนนการรบทราบและเขาใจเกยวกบโครงการนนๆ เปนการเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบการด าเนนงานของผรบเหมาหรอกจกรรมทด าเนนงานอกทางหนง

(2) โครงการซอมแซมถนนลกรงภายในต าบลบานไร อยากใหมการตรวจสอบคณภาพของดนลกรงทใชในการซอมแซมถนน เนองจากบางครงผรบเหมาใชดนลกรงทมปรมาณของหนลกรงนอยกวาปรมาณดน เมอเวลาฝนตกท าใหถนนทลงดนลกรงนนกลายเปนดนเหนยวหรอดนเลน สงผลใหเกดปญหาการสญจรไมสะดวก

(3) องคการบรหารสวนต าบลบานไรควรจดใหมการประชาสมพนธและรายงานผลการด าเนนงานของโครงการหรอกจกรรมใหประชาชนทราบกอนและหลงจดท าโครงการหรอกจกรรมใหทวถงทกหมบาน และเปดโอกาสใหประชาชนไดตรวจสอบการด าเนนงานโครงการหรอกจกรรมนนๆ

(4) ในดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย นอกจากโครงการทเกยวกบการฝกซอมระงบเหตแลว ควรมการด าเนนกจกรรมหรอโครงการทเกยวกบการปองกนเหตหรอการหลกเลยงเหตทจะท าใหเกดสาธารณภย พรอมทงควรจดกจกรรมรณรงคสรางจตส านกการมสวนรวมของประชาชนในการปองกนเหตสาธารณภยควบคกนไปดวย

(5) องคการบรหารสวนต าบลบานไรควรสรางความเขาใจใหกบผรวมประชาคมถงการเสนอโครงการหรอกจกรรมใหสอดคลองกบงบประมาณทไดรบการจดสรร เพราะการเสนอโครงการหรอกจกรรมทมากจนเกนศกยภาพองคการบรหารสวนต าบลบานไรทจะด าเนนการได จะท าใหการบรหารจดการนนไมมประสทธภาพ เกดความลมเหลวในการประเมนผลการปฏบตงาน


คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานไรพจารณาแลว เหนวา การด าเนนโครงการหรอกจกรรม เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลตอทองถนอยางแทจรงอยทการสงเสรมและสนบสนนการมสวนรวมของภาคประชาชนและการรวมมอกนของทกภาคสวน ในการรวมกนคด รวมกนท า รวมกนรบผดชอบ โดยองคการบรหารสวนต าบลบานไรเปนหนวยงานหลกในการสงเสรมการมสวนรวมดงกลาว และการประชาสมพนธขอมลขาวสารของทางราชการควรใหมการประชาสมพนธใหประชาชนไดทราบอยางทวถง เพอประโยชนสขของประชาชนและความเจรญกาวหนาของทองถน โดยการพฒนาทเกดขนจะเปนการพฒนาทยงยนตอไป


ภำคผนวก


แบบท 1 แบบก ำกบกำรจดท ำแผนพฒนำทองถน

ค ำชแจง : แบบท 1 เปนแบบประเมนตนเองในการจดท าแผนพฒนาทองถนขององคการบรหารสวนต าบลบานไร โดยจะท าการตดตามและประเมนผล หลงจากทองคการบรหารสวนต าบลบานไรไดประกาศใชแผนพฒนาทองถน

1. ชอองคกรปกครองสวนทองถน……………องคการบรหารสวนต าบลบานไร ..……….………………….……….. 2. วน/เดอน/ปทตดตำมและประเมนผล ……….…………….………..…….…………….… ปงบประมำณ พ.ศ. …………….………


ผลกำรประเมน ม ไมม

สวนท 1 คณะกรรมกำรพฒนำทองถน 1. มการจดตงคณะกรรมการพฒนาทองถน เพอจดท าแผนพฒนา

ทองถน

2. มการจดประชมคณะกรรมการพฒนาทองถน เพอจดท าแผนพฒนาทองถน

3. มการจดประชมอยางตอเนองสม าเสมอ 4. มการจดตงคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาทองถน 5. มการจดประชมคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนา

ทองถน

6. มคณะกรรมการพฒนาทองถนและประชาคมทองถนพจารณารางแผนแผนพฒนาทองถน

สวนท 2 กำรจดท ำแผนกำรพฒนำทองถน 7. มการรวบรวมขอมลและปญหาส าคญของทองถนมาจดท า

ฐานขอมล

8. มการเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมในการจดท าแผนพฒนาทองถน

9. มการวเคราะหศกยภาพของทองถน (SWOT) เพอประเมนสถานภาพการพฒนาทองถน

10. มการก าหนดวสยทศนและพนธกจหลกของการพฒนาทองถนทสอดคลองกบศกยภาพของทองถน

11. มการก าหนดวสยทศนและพนธกจหลกของการพฒนาทองถนทสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวด

12. มการก าหนดจดมงหมายเพอการพฒนาทยงยน 13. มการก าหนดเปาหมาย/เปาประสงคของการพฒนาทองถน 14. มการก าหนดยทธศาสตรการพฒนาและแนวทางการพฒนา 15. มการก าหนดยทธศาสตรทสอดคลองกบยทธศาสตรของจงหวด 16. มการอนมตและประกาศใชแผนแผนพฒนาทองถน 17. มการจดท าบญชกลมโครงการในแผนพฒนาทองถน 18. มการก าหนดรปแบบการตดตามและประเมนผลแผนแผนพฒนา

ทองถน

๑๙. มการทบทวนแผนพฒนาทองถนหรอไม


แบบท 2 แบบตดตำมผลกำรด ำเนนงำน

ค ำชแจง : แบบท 2 เปนแบบประเมนตนเอง โดยมวตถประสงคเพอตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามแผนพฒนาทองถนขององคการบรหารสวนต าบลบานไร

สวนท 1 ขอมลทวไป

1. ชอองคกรปกครองสวนทองถน …………องคการบรหารสวนต าบลบานไร อ าเภอเทพสถต จงหวดชยภม.……

2. รำยงำนผลกำรด ำเนนงำน ไตรมาสท 1 (ตลาคม – ธนวาคม) ไตรมาสท 2 (มกราคม – มนาคม) ไตรมาสท 3 (เมษายน – มถนายน) ไตรมาสท 4 (กรกฎาคม – กนยายน)

สวนท 2 ผลกำรด ำเนนงำนตำมแผนพฒนำ 3. จ ำนวนโครงกำรและงบประมำณตำมแผนพฒนำ 3 ป (พ.ศ. ………….………………….………)

ยทธศำสตรกำรพฒนำ ปท 1 พ.ศ. ………….…… ปท 2 พ.ศ. ………….…… ปท 3 พ.ศ. ………….…… รวม จ ำนวนโครงกำร




งบประมำณ

1. ดานโครงสรางพนฐาน

2. ดานเศรษฐกจ 3. ดานสงแวดลอม 4. ดานการศกษา

กฬา ศาสนาและศลปวฒนธรรมทองถน

5. ดานสาธารณสข 6. ดานสงคม/ชมชน/

การรกษาความสงบเรยบรอยและบรรเทาสาธารณภย

7. ดานระบบบรหารและการบรการ

รวม

ผลกำรตดตำมและประเมนผล

…….………………….…………….…………….………………………….…………….………………….…………….…………….………………….…………….……… …….………………….…………….…………….………………………….…………….………………….…………….…………….………………….…………….………

…….………………….…………….…………….………………………….…………….………………….…………….…………….………………….…………….……… .............................................................................................................................................................................................................. …….………………….…………….…………….………………………….…………….………………….…………….…………….………………….…………….………


4. ผลกำรด ำเนนงำนตำมแผนพฒนำ

ยทธศำสตรกำรพฒนำ

จ ำนวนโครงกำร โครงกำรทปรำกฏอยในแผนพฒนำ

(ป พ.ศ. ……)

โครงกำรทอนมตตำมขอบญญตฯ

โครงกำรทไดด ำเนนกำร แลวเสรจ

(น ำไปปฏบต)

โครงกำรทด ำเนนกำรตำม

เงนอดหนนเฉพำะกจ

รวมโครงกำรทด ำเนนกำรทงสน

จ ำนวน รอยละ

1. ดานโครงสรางพนฐาน 2. ดานเศรษฐกจ 3. ดานสงแวดลอม 4. ดานการศกษา กฬา ศาสนาและ

ศลปวฒนธรรมทองถน

5. ดานสาธารณสข 6. ดานสงคม/ชมชน/การรกษา

ความสงบเรยบรอยและบรรเทาสาธารณภย

7. ดานระบบบรหารและการบรการ

รวม


…….………………….…………….…………….………………………….…………….………………….…………….…………….………………….…………….……… …….………………….…………….…………….………………………….…………….………………….…………….…………….………………….…………….………

สวนท 3 ผลกำรด ำเนนงำนตำมโครงกำรทไดรบเงนอดหนนเฉพำะกจ 5. โครงกำรทไดรบเงนอดหนนเฉพำะกจประจ ำป ………….………

ล ำดบท

ประเภทรำยจำย / โครงกำร ผลกำรด ำเนนงำน งบประมำณ ด ำเนนกำรแลวเสรจ


ยงไมไดด ำเนนกำร ไดรบจดสรร เบกจำยแลว

1

2

3

4

รวม


…….………………….…………….…………….………………………….…………….………………….…………….…………….………………….…………….……… …….………………….…………….…………….………………………….…………….………………….…………….…………….………………….…………….………


แบบท 3 แบบตดตำมและประเมนผลกำรด ำเนนโครงกำร

ค ำชแจง : แบบท 3 เปนแบบประเมนตนเอง โดยมวตถประสงคเพอใชประเมนผลการด าเนนโครงการขององคการบรหารสวนต าบลบานไรตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าป และมก าหนดระยะเวลาในการรายงาน อยางนอยปละ 2 ครง

สวนท 1 ขอมลทวไป 1. ชอองคกรปกครองสวนทองถน……………….…องคการบรหารสวนต าบลบานไร……….…………….………………

2. วน/เดอน/ปทตดตำมและประเมนผล ……….…………….……………ปงบประมำณ พ.ศ. …………….………….

สวนท 2 ผลกำรด ำเนนงำนตำมขอบญญตงบประมำณรำยจำยประจ ำป 3. ยทธศำสตรและจ ำนวนโครงกำรทปรำกฏอยในแผนและจ ำนวนโครงกำรทไดปฏบตตำมขอบญญตงบประมำณฯ






ยทธศำสตรท …….. : …………………………………………………………………….. 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

รวมทงสน ……….…… รำยกำร


…….………………….…………….…………….………………………….…………….………………….…………….…………….………………….…………….……… …….………………….…………….…………….………………………….…………….………………….…………….…………….………………….…………….………

…….………………….…………….…………….………………………….…………….………………….…………….…………….………………….…………….………


4. กำรประเมนผลโครงกำรทเบกจำย ปงบประมำณ พ.ศ. …………………..… ครงท ……… : รอบเดอน………………………………………………

องคกำรบรหำรสวนต ำบลบำนไร อ ำเภอเทพสถต จงหวดชยภม

ชอโครงกำร เลขทฎกำ ชอคสญญำ วธกำรจดซอ


(วน)




ยทธศำสตรท …….. : ……………………………………………………………………..


แบบท 4 แบบประเมนควำมพงพอใจ

ค ำชแจง แบบท 4 เปนแบบส ารวจความพงพอใจของประชาชนตอการด าเนนงานโครงการขององคการบรหารสวนต าบลบานไร โดยก าหนดใหมการเกบขอมลสนสดการด าเนนโครงการหรอกจกรรม


1. เพศ ชาย หญง

2. อาย ต ากวา 20 ป 20-30 ป 31-40 ป

41-50 ป 51-60 ป มากกวา 60 ป

3. การศกษา ประถมศกษา มธยมศกษาหรอเทยบเทา อนปรญญาหรอเทยบเทา

ปรญญาตร สงกวาปรญญาตร ไมจบการศกษา

4. อาชพหลก รบราชการ เอกชน/รฐวสาหกจ คาขาย ธรกจสวนตว

รบจาง นกเรยนนกศกษา เกษตรกร

อน ๆ (ระบ )...........................................................................

สวนท 2 ควำมพงพอใจตอผลกำรด ำเนนโครงกำรขององคกำรบรหำรสวนต ำบลบำนไร

ทานมความพงพอใจตอผลการด าเนนงานตามโครงการ ……….…………….……………………….…………….…………….………………

ควำมพงพอใจ คะแนนเตม (10 คะแนน)

1) การเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการเสนอโครงการ/กจกรรม 2) การประชาสมพนธใหประชาชนรบรขอมลของโครงการ/กจกรรม 3) การเปดโอกาสใหประชาชนแสดงความคดเหนในโครงการ/กจกรรม 4) มการรายงานผลการด าเนนงานของโครงการ/กจกรรม ใหประชาชนทราบ 5) การเปดโอกาสใหประชาชนตรวจสอบการด าเนนโครงการ/กจกรรม 6) การด าเนนงานเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด 7) ผลการด าเนนโครงการ/กจกรรม น าไปสการแกไขปญหาของประชาชนในทองถน 8) ประโยชนทประชาชนไดรบจากการด าเนนโครงการ/กจกรรม

ขอสงเกต / ขอเสนอแนะ

.......................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................... ผลกระทบทเกดจำกกำรด ำเนนโครงกำร

.......................................................................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................................................................


แบบท 4/1 แบบประเมนควำมพงพอใจในภำพรวม

ค ำชแจง แบบท 4/1 เปนแบบส ารวจความพงพอใจของประชาชนตอการด าเนนงานตามยทธศาสตรขององคการบรหารสวนต าบลบานไรในภาพรวม โดยก าหนดใหมการเกบขอมลสนสดปงบประมาณ


1. เพศ ชาย หญง

2. อาย ต ากวา 20 ป 20-30 ป 31-40 ป

41-50 ป 51-60 ป มากกวา 60 ป

3. การศกษา ประถมศกษา มธยมศกษาหรอเทยบเทา อนปรญญาหรอเทยบเทา

ปรญญาตร สงกวาปรญญาตร ไมจบการศกษา

4. อาชพหลก รบราชการ เอกชน/รฐวสาหกจ คาขาย ธรกจสวนตว

รบจาง นกเรยนนกศกษา เกษตรกร

อน ๆ (ระบ )...........................................................................

สวนท 2 ควำมพงพอใจตอผลกำรด ำเนนงำนตำมยทธศำสตรขององคกำรบรหำรสวนต ำบลบำนไร

1.1 ขอใหทานประเมนความพงพอใจตอผลการด าเนนงานใน ยทธศำสตรกำรพฒนำท 1 : ดำนโครงสรำงพนฐำน

ควำมพงพอใจ คะแนน (10 คะแนน)



.......................................................................................................................................................................................................


.......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................


2.2 ขอใหทานประเมนความพงพอใจตอผลการด าเนนงานใน ยทธศำสตรกำรพฒนำท 2 : ดำนพฒนำสงคมและคณภำพชวตตำมหลกปรชญำเศรษฐกจพอเพยง




.......................................................................................................................................................................................................


.......................................................................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................................................................

2.3 ขอใหทานประเมนความพงพอใจตอผลการด าเนนงานใน ยทธศำสตรกำรพฒนำท 3 : ดำนกำรจดระเบยบชมชน/สงคมและรกษำควำมสงบเรยบรอยภำยใน




.......................................................................................................................................................................................................


.......................................................................................................................................................................................................


2.4 ขอใหทานประเมนความพงพอใจตอผลการด าเนนงานใน ยทธศำสตรกำรพฒนำท 4 : ดำนกำรสงเสรมกำรลงทน ดำนกำรเกษตรและกำรทองเทยว




.......................................................................................................................................................................................................


.......................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................... 2.5 ขอใหทานประเมนความพงพอใจตอผลการด าเนนงานใน ยทธศำสตรกำรพฒนำท 5 : ดำนกำรบรหำร

จดกำรและกำรอนรกษทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม




.......................................................................................................................................................................................................


.......................................................................................................................................................................................................


2.6 ขอใหทานประเมนความพงพอใจตอผลการด าเนนงานใน ยทธศำสตรกำรพฒนำท 6 : ดำนศลปะ วฒนธรรม จำรตประเพณและภมปญญำทองถน




.......................................................................................................................................................................................................


.......................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................... 2.7 ขอใหทานประเมนความพงพอใจตอผลการด าเนนงานใน ยทธศำสตรกำรพฒนำท 7 : ดำนกำรเมองกำร

บรหำร




.......................................................................................................................................................................................................


.......................................................................................................................................................................................................


. สวนท 3 ประเมนควำมพงพอใจตอกำรด ำเนนงำนขององคกำรบรหำรสวนต ำบลบำนไรในภำพรวม

ค ำชแจง โปรดเขยนเครองหมาย ลงในชองวางตามความคดเหนของทาน ทานมความพงพอใจตอการด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลบานไร เชน การแกไขปญหาความ

เดอดรอนตาง ๆ การท างานของคณะผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลบานไร การใหบรการของเจาหนาท เปนตน มากนอยเพยงใด

ควำมพงพอใจ พอใจ มำกทสด

พอใจ มำก

พอใจ ปำนกลำง

พอใจ นอย

ไมพอใจ

1) การเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการเสนอโครงการ/กจกรรม 2) การประชาสมพนธใหประชาชนรบรขอมลของโครงการ/กจกรรม 3) การเปดโอกาสใหประชาชนแสดงความคดเหนในโครงการ/กจกรรม 4) มการรายงานผลการด าเนนงานของโครงการ/กจกรรมใหประชาชน

ทราบ

5) การเปดโอกาสใหประชาชนตรวจสอบการด าเนนโครงการ/กจกรรม 6) การด าเนนงานเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด 7) ผลการด าเนนโครงการ/กจกรรม น าไปสการแกไขปญหาของ

ประชาชนในทองถน

8) การแกไขปญหาและการตอบสนองความตองการของประชาชน 9) ประโยชนทประชาชนไดรบจากการด าเนนโครงการ/กจกรรม

ขอเสนอแนะ

.......................................................................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................................................................

ขอขอบพระคณในความกรณาทใหความรวมมอเปนอยางด

คณะกรรมกำรตดตำมและประเมนผลแผนพฒนำฯ องคกำรบรหำรสวนต ำบลบำนไร