คณะที่ 3 การพัฒนาระบบบริหารจัดการ...
TRANSCRIPT
คณะท 3การพฒนาระบบบรหารจดการ
เพอสนบสนนการจดบรการสขภาพ
รายชอผท าหนาทตรวจราชการคณะท 3 : การพฒนาระบบบรหารจดการ เพอสนบสนนการจดบรการสขภาพ จงหวดตราด
ล าดบ ชอสกล รบผดชอบประเดนตรวจราชการ
1 นพ.วรา เศลวตนะกล ประธานคณะ
2 น.ส.สกลยา คงสวสด Happinometer/รพ.สต ตดดาว
3 นางผานต กตตศาสตรา Retention rate
4 นางสคนธทพย ศรจนทร ITA
5 นางสาวนนทน สตะหรญ ตรวจสอบภายใน
6 นางสภาวด โกมลกาญจนกล PMQA
7 นางอนธกา คะระวานช และคณะ HA
8 นางกนกวรรณ พงรศม และคณะ จดซอรวม
9 นพ.ไพศาล สยะสา และคณะ การเงนการคลง
การตดตามแบบตรวจราชการ คณะ 3 การพฒนาระบบบรหารจดการ เพอสนบสนนการจดบรการสขภาพ
ล าดบ ตวชวด คาเปาหมาย ผาน ไมผาน หมายเหต1 ตวชวดท 56 รอยละของหนวยงานทมการน าดชนความสขของคนท างาน
(Happinometer) ไปใช
รอยละ 60 ของหนวยงานมการน าHappinometer ไปใชตงแตระดบท 4 ขนไป
/
2 ตวชวดท 57 อตราการคงอยของบคลากรสาธารณสข (Retention rate) มการก าหนดแผน/กจกรรมเพอรกษาบคลากรใหคงอยในระบบ
/
3 ตวชวดท 60 รอยละของหนวยงานในสงกดกระทรวงสาธารณสขทผานเกณฑการประเมน ITA
ประเมนตนเองตามแบบประเมน EBIT รอยละ 80
/
4 ตวชวดท 61 รอยละของการจดซอรวมของยา เวชภณฑทไมใชยา วสดวทยาศาสตร และวสดทนตกรรม
รอยละ 20 /
5 ตวชวดท 62 ระดบความส าเรจของหนวยงานสงกดส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสขม
ระบบการตรวจสอบภายใน การควบคมภายใน และ การบรหารความเสยง
ด าเนนงานตามขนตอน/
6 ตวชวดท 63 ระดบความส าเรจของการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐของสวนราชการในสงกดส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข
ประเมน (หมวด 1, หมวด 5)
อยระหวางด าเนนการ(ประเมนผลไตรมาสท 4)
7 ตวชวดท 64 รอยละของโรงพยาบาลสงกดกระทรวงสาธารณสขมคณภาพมาตรฐานผานการรบรอง HA ขน 3
รพศ./รพท.รอยละ 100,รพช. รอยละ 80
/
8 ตวชวดท 65 รอยละของ รพ.สต. ทผานเกณฑการพฒนาคณภาพ รพ.สต.ตดดาว มการประเมนตนเองและมการประเมน ระดบอ าเภอ จงหวด และเขต
/
9 ตวชวดท 72 รอยละของหนวยบรการทประสบภาวะวกฤตทางการเงน (ระดบ 7 ไมเกน รอยละ 6)
ม Planfin ทมความครบถวน ถกตอง
สมบรณ รอยละ 100
/
สรป 6 2 อยระหวางด าเนนงาน 1 ตชว.
ตวชวด 56 : รอยละของหนวยงานทมการน า
ดชนความสขของคนท างาน (Happinometer) ไปใช
แผนภมแสดงภาพรวมผลการประเมน Happinometer ภาพรวมจงหวดตราด เปรยบเทยบกบภาพรวมกระทรวงสาธารณสข
65.61
56.43
67.09
68.94
64.9161.93
61.1
54.2
62.03
65.54
55.69
68.43
70.47
65.9262.48
62.69
50.65
61.52
0
20
40
60
80สพภาพด
ผอนคลายด
น าใจด
จตวญญาณด
ครอบครวดสงคมด
ใฝรด
สขภาพเงนด
การง านด
ภาพรวมตราด
ภาพรวมสธ.
คาเฉลยรายมต สงสด 3 อนดบ- มตจตวญญาณด รอยละ 69. 84- มตน าใจด ร อยละ 67 . 09- มตสขภาพด รอยละ 65 . 61
ตวชวด 56 : รอยละของหนวยงานทมการน า
ดชนความสขของคนท างาน (Happinometer) ไปใช (ตอ)
ระดบ 4 ไมนอยกวา รอยละ 60เปาหมาย
หนวยงาน
จ านวน ระดบ 4 ระดบ 5
สสจ. 1 1 1
รพท. 1 1 0
รพช. 6 6 1
สสอ . 7 7 0
รวม 15 15 (100%) 2 (13%)
1. มแผนฯ ด าเนนการ ค รอ บค ลมท กหนวย รอยล ะ 1002. การสรางนกบรหารความสขและนกส รางสข3. เสรมสรางความสขในการทางานของบคล ากร และความผกพนตออ งคกร
- แผน เสรมสร างสขภาพทางการเงน - แผน เสรมสร างการออ กกาลง กาย “ตราดมหานครออก
ก าลงกาย” Tart Exercise City - การจดกจกรรมวนส าคญใหแกบคลาก ร
- การเชดช เกยรต “เครอขายสาธารณสขตราดทรงคณคา HR AWARDS2018”
Small Success
ผลงาน : มแผนพฒนาระดบ 4 รอยละ 100 และระดบ 5 รอยละ 13
ตวชวดท 57 : อตราการคงอยของบคลากรสาธารณสข (Retention rate)
มากกวารอยละ 85เปาหมาย
สถานการณดานการสญเสย
บคลากรสาธารณสข
แนวทางการด าเนนงาน : Approach
1. ถายทอดตวชวดใหทกหนวยงานรบทราบ
2. ด าเนนการพฒนาระบบฐานขอมลบคลากรทถกตอง ครบถวน เปนปจจบน
3. รวบรวมและวเคราะหขอมลการสญเสยบคลากรจาก Exit Interview
4. ประชาสมพนธชองทางใหค าปรกษา HR Clinic
ปจจยแหงความส าเรจ : Key Success Factor
1. การบนทกขอมลควบคกบระบบโปรแกรม HROPH ในทกกลมเปาหมาย เพอความสมบรณและถกตองของขอมลในการบรหารจดการทรพยากรบคคล
2. การน าผลการประเมนดชนชวดความสขของคนท างาน มาวเคราะหและจดท าแผนงาน/โครงการ เสรมสรางความสขในการท างานแกบคลากร สงผลตอการธ ารงรกษาบคลากรไวในระบบ
ปงบประมาณ 2561 ( 1 ต.ค. 60 – 14 ม.ย. 61)อตราการสญเสย (Loss Rate) รอยละ 3.64
อตราการคงอยของบคลากร
สาธารณสข
ปงบประมาณ 2561 ( 1 ต.ค. 60 – 14 ม.ย. 61)อตราการคงอย (Retention Rate) รอยละ 96.36
1.ผบรหารใหความส าคญ ก าหนดเปนยทธศาสตรและมาตรการการปองมาตรการ ในการปองกนและปราบปรามการทจรตชดเจน 2. มผรบผดชอบงาน และประสานงานชดเจน3.ทกหนวยงานและผปฏบตทเกยวของ ใหความรวมมอ
ตวชวด 60 : รอยละของหนวยงานในสงกดกระทรวงสาธารณสขทผานเกณฑการประเมน ITA
รอยละ 90เปาหมาย
ผลการประเมนตนเอง จ านวน 15 หนวยงาน- ผานเกณฑ 3 หนวยงาน รอยละ 20-ไมผานเกณฑ 12 หนวยงาน รอยละ 80ไมสงผลการประเมน 2 หนวยงาน (สสอ.เมอง,สสอ.คลองใหญ)
ปจจยทท าใหการด าเนนงานส าเรจ
ผลการด าเนนงาน
ปญหาอปสรรค แนวทางแกไข
1.ผรบผดชอบงานและผเกยวของในกระบวนงานประเมน ITA ขาดความร ความเขาใจแนวทางประเมนและการรวบรวมหลกฐานเชงประจกษ
ควรจดใหมการประชมรวมระหวางผเกยวของทกกระบวนงาน ทตองรบการประเมน ITAเพอวางแผนและซกซอมความเขาใจแนวทางปฏบตและการรวบรวมเอกสารใหเปนไปในแนวทางเดยวกน
2.ผบรหารยงใหส าคญตอขบเคลอนและการก ากบนโยบาย ITA คอนขางนอย
ผบรหารของหนวยงานทกระดบใหการก ากบนโยบายมอบหมายใหมผรบผดชอบงาน สนบสนนแกไขปญหาในสวนขาด และเรงรดตดตามหนวยงานทยงไมด าเนนการ
3.เกณฑการใหคะแนน และเกณฑการตดสนจากสวนกลาง ไมชดเจน ใหการใหคะแนนประเมนอาจไมเปนธรรมตอหนวยงาน
เหนควรน าเสนอ ศปท.กระทรวงสาธารณสขทราบเพอพจารณาทบทวนหรอแกไขตอไป
Model: สสอ.บอไร สามารถเปนแบบทดแกหนวยงานอนในการด าเนนงาน และการประเมน ITA
ตวชวด 61 : รอยละของการจดซอรวมของยา เวชภณฑทไมใชยา วสดวทยาศาสตร และวสดทนตกรรม
ไมนอยกวารอยละ 20เปาหมาย ผลงาน : มลคาการจดซอรวม 10,319,023.07 บาทคดเปนรอยละ 10.14
0.00
4.00
8.00
12.00
16.00 12.59
5.00
14.24
5.70
รอยละของมลคาจดซอรวมแยกตามประเภทเวชภณฑ จงหวดตราด
0.00
5.00
10.00
15.00
9.52
14.07
10.0111.50
12.53
7.98
13.25
10.14
รอยละของมลคาจดซอรวมแยกตามโรงพยาบาล จงหวดตราด
ขอมล ณ วนท 5 ก.ค.2561
มการเปลยนผรบผดชอบใหมซงยงขาดความรเรอง พ.ร.บ.การจดซอจดจ า ง และการบรหารพ สดภาคร ฐพ.ศ.2560 รวมท งขาดทกษะและประสบการณในการจดซอรวม
ตวชวด 61 : รอยละของการจดซอรวมของยา เวชภณฑทไมใชยา วสดวทยาศาสตร และวสดทนตกรรม (ตอ)
ปญหา อปสรรค
พฒนาศกยภาพผรบผดชอบในการจดซอจดจางแตละประเภท ควรมเจาหนาทใหค าปรกษาในดานการจดซอรวม รวมทงระเบยบ ขอปฏบต และขอกฎหมายตางๆ โดยเฉพาะ
ขอเสนอแนะ
ตวชวดท 62 : ระดบความส าเรจของหนวยงานสงกดส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสขมระบบการตรวจสอบภายใน ควบคมภายใน และการบรหารความเสยงระดบจงหวด
เกณฑการประเมนผล ผลการด าเนนงาน
1. การปฏบตงานตามแผน การตรวจสอบภายใน ปงบประมาณ พ .ศ . 2561 การปฏบตงานตามแผน คดเปนรอยละ 100
2. การรายงานผลการตรวจสอบภายในตามแผน ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 รายงานผ ลการตรว จสอบแลว
3. ตดตามการดาเนน การต ามมาตรการแกไขปญหาหน คาสาธารณปโภคคางชาระ รอบ 6 เดอนหลง
ไตรม าสท 2 มหน คางชาระท งส น 60,168.68 บาท(ย อดคางชาระ ณ วนท 31 ม .ค. 61) ปจจบนไมมยอดคางชาระ
4. การจดสงผลการประเมนระบบการควบค มภายใน 5 มต ปงบประมาณ พ.ศ . 2561
จดสงผลการประเมนครบท กหนวยแลว
5. จดทาแผนพฒนาองคกร 5 มต กรณทผลการประเมนต ากวารอยละ 90 ภาพรวมของหนวยบรการในจงหวดตราด ไมผานเกณฑจาน วน 2 มต ซงไดจดทาแผน พฒนาองคกรสงแลว ไดแก
1. มตดานจ ดเกบรายไดคารกษาพยาบาล 2. มตดานงบการเงน
ตวชวดท 63 : ระดบความส าเรจของการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐของสวนราชการในสงกดส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข (PMQA)
สสจ. ระดบ 5 รอยละ 60 / สสอ.ระดบ 5 รอยละ 20เปาหมาย
ระดบความส าเรจฯ สรปผลคะแนน
ระดบ ขนตอนการด าเนนงาน ผลงาน สสจ. 1 แหง สสอ.1 แหง (บอไร)
1 จ ดทาลกษณะสาคญข องอ ง คกรไดครบวน ห มวด P 13 ขอ 1 1
2 ประเ มนอ งคก รดวยตนเอ งไดครบวน หมวด 1: 11 ขอหมวด 5: 14 ขอ
1 1
3 จดทาแผนพฒนาไดครบ วน หมวดละ 1 แผน 1 1
4 จ ดทาตวช วดทสะทอนผลลพธไดครบวน หมวดล ะ 5 ตว 1 1
5 ระดบความสาเรจข อ งก ารพฒนาคณภาพก ารบรหา รจด ก ารภ าครฐ (PMQA)
ระดบ 5 ระดบ 5 ระดบ 5
ผลงาน : สสจ. ระดบ 5 รอยละ 100/สสอ.ระดบ 5 รอยละ 14.29
1. ทมคณ ภาพระดบจงหวด เขมแขง2. ความรวมมอ ของทมส หสาขาวชาชพทาใหมการวางระบบการดแล ผปวยแบบ ไรรอย ตอ จนได รบการรบรอ ง“เครอขายระบบสขภาพระดบอ าเภอเมอง(ตราด)”เปนแหงแรกของเขตสขภาพท 6
ตวชวด 64 : รอยละของโรงพยาบาลสงกดกระทรวงสาธารณสข มคณภาพมาตรฐานผานการรบรอง HA ขน 3
รพศ./รพท.รอยละ 100, รพช. รอยละ 80เปาหมาย
โรงพยาบาล ขน วนรบรอง วนหมดอาย ประเมนซ า
รพ.ตราด (รพท.) 3 26 ม .ย .61 25ม .ย .64 คร งท 5 ป 64
รพ.เขาสมง (รพช.) 3 12ก.ค.59 11ก.ค.62 คร งท 2 ป 62
รพ.แหลมงอบ(รพช.) 3 12ม .ค.59 11ม .ค.62 คร งท 2 ป 62
รพ.บอไร (รพช.) 3 18ก.พ.61 17ก.พ.64 คร งท 3 ป 64
รพ.คลองใหญ (รพช.) 3 9ส.ค.59 8ส.ค.62 คร งท 2 ป 62
รพ.เกาะชาง (รพช.) 3 13ธ.ค.59 12ธ.ค.62 คร งท 2 ป 62
รพ.เกาะกด (รพช.) 3 25ก.ค.60 24ก.ค.63 คร งท 2 ป 63
ผลงาน : - รพท. รอยละ 100- รพช. รอยละ 100
Key Success Factor
เตรยมพฒนารพ. ทกแหงเขาสมาตรฐาน ฉบบท 4 เรมมผลบ งคบใช 1 กรกฎาคม 2561
โอ กาสพฒนา
ตวชวด 65 : รอยละของ รพ.สต. ทผานเกณฑการพฒนาคณภาพ รพ.สต.ตดดาว
ไมนอยกวารอยละ 25เปาหมาย ผลงาน : รพ.สตผานการประเมน 30 แหง (รพ.สต.ทงหมด 67 แหง) คดเปนรอยละ 44.77
จ านวน รพ.สต.ตดดาว (5 ดาว 5 ด) จงหวดตราด
อ าเภอรพ.สต.ทงหมด
(แหง)ด าเนนการป 61
(แหง) จ านวนรวม
สะสมคดเปนรอยละ
สสอ.เมองตราด 21 4 1 0 47 .6 1สสอ.เขาสมง 1 5 2 6 40.00สสอ.บอไร 1 3 4 6 46 .1 5สสอ.แหลมงอบ 7 2 4 57 .1 4สสอ.คลองใหญ 4 0 4 10 0 .0 0สสอ.เกาะชาง 5 0 0 0 .0 0สสอ.เกาะกด 2 0 0 0.00
รวม 67 12 30 44.77
• การขบเค ลอน ทมพฒนา ร ะ ด บ จ ง ห ว ด /ท ม พ ฒ น า ร ะ ด บ อ า เ ภ อ โ ด ย เ ฉ พ า ะ ส ส อ .และรพ. มความสาคญอยางยงในการ ใ หการสนบสนน• ก า ร ม ท ม พ เ ล ย ง ท ม ค ณ ภ า พ แ ล ะ มประสบการณสง
Key Success Factor
ตวชวด 72 : รอยละหนวยบรการทประสบวกฤตทางการเงน
ระดบ 7 ไมเกนรอยละ 6เปาหมาย
ขอมลวเคราะหวกฤตทางการเงนระดบ7 (RiskScoring) เดอนท 8 2561
≥ 1.5
ผลการวเคร
าะห
≥ 1
ผลการวเคร
าะห
≥ 0.8
ผลการวเคร
าะห
>0
ผลการวเคร
าะห
>0
ผลการวเคร
าะห
10696 รพท.ตราด 1.99 0 1.92 0 0.95 0 117,485,179.11 0 9,925,692.24 0 0 0 0 010845 รพช.คลองใหญ 1.37 1 1.22 0 0.98 0 7,262,467.28 0 -3,405,550.82 1 1 1 0 210846 รพช.เขาสมง 1.40 1 1.31 0 1.14 0 11,084,643.48 0 5,938,097.93 0 1 0 0 110847 รพช.บอไร 1.60 0 1.40 0 1.21 0 12,005,397.01 0 6,783,316.01 0 0 0 0 010848 รพช.แหลมงอบ 1.79 0 1.69 0 1.38 0 11,280,915.91 0 2,151,789.63 0 0 0 0 010849 รพช.เกาะกด 1.85 0 1.74 0 1.49 0 3,240,096.25 0 -996,891.96 1 0 1 0 113816 รพช.เกาะชาง 2.01 0 1.83 0 1.31 0 8,686,108.38 0 6,871,493.89 0 0 0 0 0
พฤษภาคม
CR QR Cash
Liquid
Inde
x
Stat
usInd
ex
Surv
ival I
ndex
OrgOrgID
Risk S
corin
g
Liquid Index Status Index
NWC NI+Depreciation
ผลด าเนนการ ณ เดอน พฤษภาคม 2561 พบวา ไมมโรงพยาบาลทประสบภาวะวกฤตทางการเงนทระดบ 7
ตวชวด 72 : รอยละหนวยบรการทประสบวกฤตทางการเงน (ตอ)
หนวยบ รการ
1.หนวยบ รการมรายไ ด ≥ คาใชจาย
เมอเทยบ กบ Planfin(>รอยละ 80)
2.หนวยบ รการ มผลตางของแผนและผ ล
ของรายไ ดและคาใชจายสงหรอตากว าแผน
ไมเก นรอยละ 5(>รอยละ 70)
3.หนวยบ รการผานเก ณฑป ระเมน
> 4 ตว ( มากก วา ระดบ B-) จาก เก ณฑ
ป ระสทธ ภาพ ท างการเงน 7 ตว
(>รอยละ 65)
4.หนวยบ รการ ท มคณภาพบ ญชผาน
เก ณฑท กาหนด ไมนอยกว ารอยละ 9
0(>รอยละ 70)
5.หนวยบ รการทเป นศนยตนทน นา
ขอมลเงนนอกงบป ระมาณเขา
ระบ บ GFMIS(>รอยละ 75)
6.บ คลากรดานการเงนการคลง
(CFO และ Auditor) ท ไดรบก ารพฒนา
ศกย ภาพ(>รอยละ 80)
รพท .ตราด 1 1 0 1 1 1รพช.คลองใหญ 1 1 0 1 1 1รพช.เขาสมง 1 0 0 1 1 1รพช.บอไร 1 0 0 1 1 1รพช.แหลมงอบ 1 1 1 1 1 1รพช.เก าะกด 0 0 0 1 1 1รพช.เก าะชาง 1 0 0 1 1 1
รวมท งส น 6 3 1 7 7 7จานวน รพ. ท งหมด 7 7 7 7 7 7คดเปนรอยละ 85.71 42.85 14.28 100 100 100ผลด าเนนงาน ผาน ไมผาน ไมผาน ผาน ผาน ผาน
ผลการด าเนนงานตามมาตรการในการขบเคลอนการเงนการคลง (ขอมลเชงปรมาณ)