คู่มือ เลข 13 หลัก¸„ู่มือ... · 1.20 xx = 68...

ดําเนินการโดย

โครงการคุ้มครองสิทธิเด็กไร้รัฐไร้สัญชาติ

เลข 13 หลักมารูจัก

กันเถอะป จ จ อ อ ก ก ม ม ม ล ล ต

¤í Ò¹í Ò

เลข 13 หลัก ถือเปนรหัสประจําของคนทุกคนที่เขาสูระบบฐานขอมูล

ทะเบียนราษฎรของประเทศไทย จากกระบวนการ X-ray ทุกชุมชนใหทุกคน

มีเลข 13 หลัก ยังนับวาเปนจังหวะกาวที่สําคัญในการนับจํานวนประชาชนแลว

นําไปสูการจัดประชากรและวางแผนการพัฒนาประเทศ ซึ่งเปนระบบมาตรฐาน

สากลที่ทุกประเทศควรจะตองดําเนินการ สําหรับประเทศไทยไดเริ่มดําเนิน

การตามมติคณะรัฐมนตรี วันที่ 20 กรกฎาคม 2525 โดยจัดเปนคลังขอมูลของ

ประชาชนทุกคนมีเลข 13 หลัก ทั้งบุคคลที่อาศัยอยูในประเทศไทยโดยชอบ

ดวยกฎหมายในลักษณะถาวร และบุคคลที่อาศัยอยูในประเทศไทยในลักษณะ

ชั่วคราว ปจจุบันไดมีการเชื่อมโยงระบบฐานขอมูลทั้งหนวยงานภาครัฐ เอกชน

โดยใชเลข 13 หลักเปนฐานตรวจสอบประวัติ และอีกหลาย ๆ ระบบในอนาคต

โดยเฉพาะดานสิทธิทั้งหลายจะผูกโยงดวยเลขบัตรประจําตัวดวย

ดังนั้นจึงหวังเปนอยางยิ่งวา การสรางความเขาใจตอเลข 13 หลัก จะ

ทําใหเจาของเลขประจําตัว ตลอดจนคนที่เกี่ยวของไดเขาใจและปฏิบัติไดอยางถูก

ตอง จะทําใหไมละเมิดสิทธิผูอื่นและปฏิบัติหนาที่โดยมิชอบ

ดวยความเชื่อมั่นและศรัทธา

โครงการคุมครองสิทธิเด็กไรรัฐไรสัญชาติ (SCPP)

คู่มือ ความรู้เรื่องเลข 13 หลัก 34

ความรูเลขประจําตัวประชาชน 13 หลัก

(ฉบับยอ)

มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม 2525 เห็นชอบและอนุมัติโครงการจัดทำาเลขประจำาตัวประชาชน 1. ระเบียบสำานักทะเบียนกลางว่าด้วยการจัดทำาทะเบียนราษฎร พ.ศ.2535 ข้อ 152 วิธีการจัดทำาและควบคุมทะเบียนราษฎรด้วยระบบคอมพิวเตอร ให้เป็นไปตามวิธีการที่สำานักทะเบียนกลางกำาหนด (1) เลขประจำาตัวประชาชน มี 13 หลัก แบ่งออกเป็น 5 ส่วน ส่วนที่ 1 มี 1 หลัก หมายถึง ประเภทบุคคลซึ่งมี 8 ประเภท ส่วนที่ 2 มี 4 หลัก หมายถึง สำานักทะเบียนที่ออกเลขประจำาตัวให้กับประชาชน ส่วนที่ 3 และส่วนที่ 4 รวมกันมี 7 หลัก หมายถึง ลำาดับที่ของบุคคลในแต่ละประเภทของ แต่ละสำานักทะเบียน ส่วนที่ 5 มี 1 หลัก หมายถึงเลขตรวจสอบความถูกต้องของเลขประจำาตัวประชาชน ทั้งหมด

3 คู่มือ ความรู้เรื่องเลข 13 หลัก4 4

(2) ประเภทของบุคคลที่อยู่ในระบบทะเบียนราษฎร แบ่งออกเป็น 8 ประเภท ประเภทที่ 1 ได้แก่ คนที่เกิดและมีสัญชาติไทย ได้แจ้งการเกิดภายในกำาหนดเวลาที ่ กฎหมายกำาหนด ประเภทที่ 2 ได้แก่ คนที่เกิดและมีสัญชาติไทย ได้แจ้งการเกิดเกินกำาหนดเวลาที่กฎหมาย กำาหนด ประเภทที่ 3 ได้แก่ คนไทยและคนต่างด้าวที่มีใบสำาคัญประจำาตัวคนต่างด้าวซึ่งมีชื่อและ รายการบุคคลในทะเบียนบ้านก่อนวันที่ 31 พฤษภาคม 2527 ประเภทที่ 4 ได้แก่ คนไทยและคนต่างด้าวที่มีใบสำาคัญประจำาตัวคนต่างด้าวและได้มีการ ย้ายเข้าในทะเบียนบ้านขณะยังไม่มีเลขประจำาตัวประชาชน (ระหว่างวันที่ 1 มกราคม - 31 พฤษภาคม 2527) ประเภทที่ 5 ได้แก่ คนไทยและคนต่างด้าวที่มีใบสำาคัญประจำาตัวคนต่างด้าวที่ได้รับอนุมัต ิ ให้เพิ่มชื่อและรายการบุคคลเข้าในทะเบียนบ้าน


ประเภทที่ 6 ได้แก่ คนต่างด้าวที่เข้าเมืองโดยชอบด้วยกฎหมายในลักษณะชั่วคราวและคน ต่างด้าวที่เข้าเมืองโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ประเภทที่ 7 ได้แก่ บุตรของบุคคลประเภทที่ 6 ซึ่งเกิดในประเทศไทย ประเภทที่ 8 ได้แก่ บุคคลต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตให้มีถิ่นที่อยู่ในประเทศไทยหรือบุคคลที่ ได้รับสัญชาติไทยตามกฎหมาย


2. ระเบียบสำานักทะเบียนกลางว่าด้วยการจัดทำาทะเบียนประวัติของคนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรเป็นกรณีพิเศษ พ.ศ. 2547 เลขประจำาตัวของคนต่างด้าว ประกอบด้วยเลข 13 หลัก แบ่งออกเป็น 4 ส่วน ดังนี้ ส่วนที่ 1 ประกอบด้วยเลข 2 หลัก เป็นเลขศูนยสองตัว ส่วนที่ 2 ประกอบด้วยเลข 4 หลัก หมายถึงเลขรหัสสำานัก ทะเบียน สว่นที ่3 ประกอบดว้ยเลข 6 หลกั หมายถงึลำาดบัทีข่องบคุคลใน แต่ละสำานักทะเบียน ส่วนที่ 4 ประกอบด้วยเลข 1 หลัก หมายถึงเลขตรวจสอบความ ถูกต้องของเลขประจำาตัวแต่ละชุดตัวเลข3. ระเบียบสำานักทะเบียนกลางว่าด้วยการสำารวจและจัดทำาทะเบียนสำาหรับบุคคลที่ไม่มีสถานะทางทะเบียน พ.ศ. 2548 เลขประจำาตัวประชาชนสำาหรับบุคคลที่ไม่มีสถานะทางทะเบียนประกอบด้วยเลข 13 หลัก แบ่งออกเป็น 5 ส่วน ได้แก่ ส่วนที่ 1 ประกอบด้วยเลข 1 หลักเป็นเลขศูนย ส่วนที่ 2 ประกอบด้วยเลข 4 หลัก หมายถึงเลขรหัสสำานักทะเบียนที่สำารวจและจัดทำา ทะเบียนประวัติบุคคลที่ไม่มีสถานะทางทะเบียน


ส่วนที่ 3 และส่วนที่ 4 รวมกันประกอบด้วยเลข 7 หลัก หมายถึงลำาดับที่ของบุคคลใน แต่ละสำานักทะเบียน โดยสองหลักแรกของส่วนที่ 3 กำาหนดเป็นเลข 89 หมายถึงกลุ่มบุคคลที่ไม่มี สถานะทางทะเบียนตามระเบียบนี้ ส่วนที่ 5 ประกอบด้วยเลข 1 หลัก หมายถึงเลขตรวจสอบความถูกต้องของเลขประจำาตัว แต่ละชุดตัวเลข

ปจจุบันได้มีการกำาหนดเลขชุดแสดงกลุ่มย่อยไว้ในกลุ่มบุคคลที่มีเลขประจำาตัวขึ้นต้นด้วยเลข 6 เลข 8 และเลข 0 ซึ่งมีความหมาย ดังนี้ 1. กลุ่มบุคคลที่มีเลขประจำาตัวประชาชน 6 0000 xx000 00 0 ประกอบด้วย 1.1 xx = 00 หมายถึง คนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตให้เข้ามาอยู่ในประเทศไทยเป็นการ ชั่วคราว (บุคคลที่มีหนังสือเดินทางหรือวีซ่า) 1.2 xx = 50 หมายถึง กลุ่มบุคคลบนพื้นที่สูง 1.3 xx = 51 หมายถึง กลุ่มอดีตทหารจีนคณะชาติ (เข้ามาในไทยเมื่อป พ.ศ.2493 - 2497) 1.4 xx = 52 หมายถึง กลุ่มจีนฮ่ออพยพ (คนจีนและครอบครัวของทหารจีนคณะชาติ เข้ามา ในไทยระหว่างป พ.ศ.2493 - 2504) 1.5 xx = 53 หมายถึง กลุ่มจีนฮ่ออิสระ (เข้ามาในไทยระหว่างป พ.ศ.2505 - 2521)


1.6 xx = 54 หมายถึง กลุ่มผู้พลัดถิ่นสัญชาติพม่า เช่น มอญ กะเหรี่ยง ไทยใหญ่ (เข้ามาใน ไทยก่อนวันที่ 9 มีนาคม 2519) 1.7 xx = 55 หมายถึง กลุ่มผู้หลบหนีเข้าเมืองจากพม่าที่มีถิ่นที่อยู่อาศัยเป็นของตัวเอง (เข้า มาในไทยตั้งแต่วันที่ 9 มีนาคม 2519) 1.8 xx = 56 หมายถึง กลุ่มผู้หลบหนีเข้าเมืองจากพม่าที่อาศัยอยู่กับนายจ้าง (เข้ามาในไทย ตั้งแต่วันที่ 9 มีนาคม 2519) 1.9 xx = 57 หมายถึง กลุ่มญวนอพยพ (เข้ามาในไทยระหว่างป พ.ศ.2488 - 2489) รวมถึง บุตรที่เกิดในประเทศไทยและไม่ได้สัญชาติไทย 1.10 xx = 58 หมายถึง กลุ่มลาวอพยพ (เข้ามาในไทยหลังการเปลี่ยนการปกครองในลาว เมื่อป พ.ศ.2547) 1.11 xx = 59 หมายถึง กลุ่มเนปาลอพยพ (เข้ามาในไทยก่อนวันที่ 9 มีนาคม 2519 เดิมอยู่ใน กลุ่มผู้พลัดถิ่นสัญชาติพม่าแยกเป็นกลุ่มเนปาลเมื่อป พ.ศ.2530) 1.12 xx = 60 หมายถึง กลุ่มอดีตโจรจีนคอมมิวนีสตมลายา (เข้ามอบตัวเมื่อป พ.ศ.2530) 1.13 xx = 61 หมายถึง กลุ่มไทยลื้อ (เข้ามาในไทยนานแล้ว เดิมได้รับการจัดทำาทะเบียน ประวัติในกลุ่มบุคคลบนพื้นที่สูง และผู้พลัดถิ่นสัญชาติพม่า เริ่มทำาทะเบียนเป็นกลุ่มไทยลื้อเมื่อป พ.ศ.2537) 1.14 xx = 62 หมายถึง กลุ่มมลาบีหรือตองเหลือง


1.15 xx = 63 หมายถึง กลุ่มผู้อพยพเชื้อสายไทยจากจังหวัดเกาะกง กัมพูชา (เข้ามาในไทย ก่อนวันที่ 15 พฤศจิกายน 2520) 1.16 xx = 64 หมายถึง กลุ่มผู้หลบหนีชาวกัมพูชาเชื้อสายไทย (เข้ามาในไทยหลังวันที่ 15 พฤศจิกายน 2520) 1.17 xx = 65 หมายถึง กลุ่มผู้หลบหนีเข้าเมืองจากกัมพูชา 1.18 xx = 66 หมายถึง กลุ่มผู้พลัดถิ่นสัญชาติพม่าเชื้อสายไทย (เข้ามาในไทยก่อนวันที่ 9 มีนาคม 2519) 1.19 xx = 67 หมายถึง กลุ่มผู้พลัดถิ่นสัญชาติพม่าเชื้อสายไทย (เข้ามาในไทยหลังวันที่ 9 มีนาคม 2519) 1.20 xx = 68 หมายถึง กลุ่มม้งถ้ำากระบอก 1.21 xx = 71 หมายถึง ชุมชนบนพื้นที่สูงที่เป็นชาวเขา 9 เผ่า ได้แก่ กะเหรี่ยง ม้ง (แม้ว) เมี่ยน (เย้า) อาข่า (อีก้อ) ลาหู่ (มูเซอ) ลีซู (ลีซอ) ลัวะ (ถิ่น) ขมุ และมลาบี (ตองเหลือง) 1.22 xx = 72 หมายถึง ชุมชนบนพื้นที่สูงที่ไม่ใช่ชาวเขา 9 เผ่า 1.23 xx = 73 หมายถึง กลุ่มแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมาย (จัดทำาเฉพาะป พ.ศ.2541 เท่านั้น)


2. กลุ่มบุคคลที่มีเลขประจำาตัวประชาชน 8 0000 xx000 00 0 ประกอบด้วย 2.1 xx = 00 หมายถึง คนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตให้มีถิ่นที่อยู่ถาวรในประเทศไทย และคน ต่างด้าวทั่วไปที่มิใช่ชนกลุ่มน้อยได้สัญชาติไทยโดยการแปลงสัญชาติ รวมถึงผู้อพยพเชื้อสายไทย จากเกาะกงและผู้พลัดถิ่นสัญชาติพม่าเชื่อสายไทยที่ได้สัญชาติไทยโดยการแปลงสัญชาติ 2.2 xx = 73 หมายถึง บุคคลที่ได้รับการลงรายการสัญชาติไทยในทะเบียนบ้านตามมาตรา 23 แห่ง พ.ร.บ.สัญชาติ (ฉบับที่ 4) พ.ศ.2551 ได้สัญชาติไทยตั้งแต่วันที่ 28 กุมภาพันธ 2551 2.3 xx = 76 หมายถึง บุคคลบนพื้นที่สูงได้สัญชาติไทยตามมาตรา 7 ทวิ 2.4 xx = 77 หมายถึง จีนฮ่ออิสระที่ได้สัญชาติไทยตามมาตรา 7 ทวิ 2.5 xx = 78 หมายถึง ผู้พลัดถิ่นสัญชาติพม่าที่ได้สัญชาติไทยตามมาตรา 7 ทวิ 2.6 xx = 79 หมายถึง เนปาลที่ได้สัญชาติไทยตามมาตรา 7 ทวิ 2.7 xx = 81 หมายถึง ลาวอพยพที่ได้สัญชาติไทยโดยการแปลงสัญชาติ


2.8 xx = 82 หมายถึง อดีตโจรจีนคอมมิวนีสตมลายาที่ได้สัญชาติไทยตามมาตรา 7 ทวิ 2.9 xx = 84 หมายถึง ชนกลุ่มน้อยที่ได้ลงรายการสัญชาติไทยในทะเบียนบ้านตามระเบียบ สำานักทะเบียนกลางว่าด้วยการพิจารณาลงรายการสถานะบุคคลในทะเบียนราษฎรให้แก่บุคคลบนพื้นที่สูง พ.ศ.2543 2.10 xx = 85 หมายถึง ไทยลื้อที่ได้สัญชาติไทยตามมาตรา 7 ทวิ 2.11 xx = 86 หมายถึง จีนฮ่ออพยพที่ได้สัญชาติไทยตามมาตรา 7 ทวิ 2.12 xx = 87 หมายถึง อดีตทหารจีนคณะชาติที่ได้สัญชาติไทยตามมาตรา 7 ทวิ 2.13 xx = 88 หมายถึง ญวนอพยพที่ได้สัญชาติไทยตามมาตรา 7 ทวิ


3. กลุ่มบุคคลที่มีเลขประจำาตัวประชาชน 0 0000 xx000 00 0 ประกอบด้วย 3.1 xx = 00 หมายถึง คนซึ่งไม่มีสัญชาติไทยที่ไม่อาจมีชื่อในทะเบียนบ้านและคนที่ไม่มี สถานะทางทะเบียนแจ้งเกิดและเพิ่มชื่อในทะเบียนประวัติตามสูติบัตร ท.ร.031 หรือคนซึ่งไม่มี สัญชาติไทยที่ไม่อาจมีชื่อในทะเบียนบ้านได้รับการเพิ่มชื่อในทะเบียนประวัติโดยการยื่นคำาร้องที่ สำานักทะเบียน 3.2 xx = 89 หมายถึง คนที่ไม่มีสถานะทางทะเบียนได้รับการเพิ่มชื่อในทะเบียนประวัติโดย การสำารวจตามยุทธศาสตรการจัดการปญหาสถานะและสิทธิของบุคคล


ตัวอยางบัตร


เจาของเลขประจําตัวเปนคนซึ่งไมมีสัญชาติไทย

ที่ไดรับการผอนผันใหอาศัยอยูในประเทศไทย

เปนกรณีพิเศษกลุมจีนฮออพยพ ไดรับการจัดทําทะเบียนประวัติ

และมีถิ่นที่อยูในเขตอําเภอเมือง จังหวัดเชียงราย (5701)

เจาของเลขประจําตัว ชุดนี้เปนบุคคลที่เกิดในประเทศไทย

แตไมไดสัญชาติไทยเนื่องจากขณะเกิดมีบิดา มารดา

เปนคนซึ่งไมมีสัญชาติไทย ไดรับสัญชาติไทยตั้งแตวันที่ 28 ก.พ.2551

ตามมาตรา 23 แหงพระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. 2551

เคยไดรับการจัดทําทะเบียนประวัติที่เขตเทศบาลเมืองมุกดาหาร

จังหวัดมุกดาหาร (5699) และไดรับการลงรายการสัญชาติที่เทศบาลแหงนี้

อธิบาย

อธิบาย

6 5 7 0 1 5 2 0 0 7 2 5 3

8 4 9 9 9 7 3 0 0 0 9 7 1

อธิบายโดย

วีนัส สีสุข (รักษาโรคไรรัฐ ดวยกฎหมายทะเบียนราษฏร)

มานะ งามเนตร ( มารูจักเลข 13 หลักกันเถอะ )

ตองสําคัญแน ๆ เพราะในปจจุบันมีการเชื่อมโยงฐานขอมูลระบบ

ทะเบียนราษฏรไปทั่วประเทศ โดยทุกสวนราชการ ภาคเอกชนให

เลข 13 หลัก เปนฐานขอมูลตรวจสอบประวัติ จะใชระบบ

e-citizen และอีกหลายระบบนะจะบอกให

โครงการคุ้มครองสิทธิเด็กไร้รัฐไร้สัญชาติ

7/4 ถนนต้นขาม 2 ตําบลท่าศาลา อําเภอเมือง จังหวัดเชียงใหม่ 50000

โทรศัพท์/โทรสาร : 053-245960

Email : [email protected] www.stateless4child.net

เลขประจําตัวประชาชน 13 หลัก มีความสําคัญอยางไร ?

คู่มือ เลข 13 หลัก¸„ู่มือ... · 1.20 xx = 68...

Documents