ปรัชญา ความเป็นมา...

32
ความเข้าใจเบื ้องต ้นเกี ่ยวกับ การบริหารทรัพยากรมนุษย์ บรรยายโดย อาจารย์ กรรณิการ์ สุวรรณศรี โปรแกรมวิชารัฐประศาสนศาสตร์ 1 KANNIKA SUWANSRI

Upload: others

Post on 03-Mar-2020

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

ความเขาใจเบองตนเกยวกบ การบรหารทรพยากรมนษย

บรรยายโดย อาจารย กรรณการ สวรรณศร

โปรแกรมวชารฐประศาสนศาสตร

1

KANNIKA SUWANSRI

Page 2: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

ทรพยากรมนษยเปนปจจยทมคายงของสงคมและประเทศชาต ประเทศใดทมทรพยากรมนษยทมศกยภาพสงและสามารถน ามาใชใหเกดประโยชนในทางสรางสรรคแลว ประเทศนนกเจรญกาวหนามความมงคงและมนคงทงในทางเศรษฐกจ สงคม และการเมอง

2

KANNIKA SUWANSRI

Page 3: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

ความหมายของการบรหารทรพยากรมนษย

การบรหารทรพยากรมนษย ( Human Resource Management = HRM ) มค าทใชใกลเคยงกนหลายค า เชน การจดการทรพยากรคน การจดการงานบคคล การจดการก าลงคน และการบรหารงานบคคล ค าทพบในต าราภาษาไทยมากคอ ค าวา การบรหารงานบคคล แตในปจจบนนยมใชค าวาการบรหารทรพยากรมนษย

3

KANNIKA SUWANSRI

Page 4: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

ในการท าความเขาใจความหมายของการบรหารทรพยากรมนษยควรแยกออกเปน 2 ประเดน คอ

- การบรหาร ( Management)

- ทรพยากรมนษย (Human Resource)

4

KANNIKA SUWANSRI

Page 5: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

ลกษณะเดนของทรพยากรมนษย สรปไดดงน

1.ทรพยากรมนษยมราคาแพง 2.ทรพยากรมนษยมชวตจตใจ 3. การเขาสระบบการท างานยอมเปนไปตามความสามารถของบคคล มสทธจะเขาท างาน หยดงาน หรอลาออกจากงาน

4. การเขาสระบบงานยอมเปนไปตามขอตกลงระหวางนายจางกบลกจาง อาจจางเปนรายชวโมงรายวนหรอรายเดอน

5. องคการจะเขมแขงเจรญกาวหนายอมขนอยกบปจจยดานบคลากรในองคการเปนส าคญ ถาองคการมบคลากร มความรความสมารถยอมเจรญกาวหนามากกวาองคการทมบคลากรดอยประสทธภาพ

5

KANNIKA SUWANSRI

Page 6: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

6. องคการจะตองตอบแทนใหกบบคลทเขาท างาน และชวยใหองคการเจรญกาวหนา

7. องคการมสทธทจะรบบคคลเขามาท างานและกมสทธทจะใหออกจากงาน

8. องคจะตองดแลเอาใจใสใหปลอดภยและสวสดการกบบคลากรในองคการ 9. ทรพยากรมนษยแตละคนมความแตกตางกน ทงดานสภาพรางกาย ความสามารถเฉพาะความคด และสตปญญา องคการจะตองพจารณาเลอกสรรใหเหมาะสมกบงาน

10. ทรพยากรมนษยสามารถพฒนาใหศกยภาพสงและมประสทธภาพเพมขน

ลกษณะเดนของทรพยากรมนษย สรปไดดงน

6

KANNIKA SUWANSRI

Page 7: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

จากความหมายของการบรหารทรพยากรมนษยของนกบรหารดงกลาวขางตน พอสรปความหมายของการบรหารทรพยากรมนษยไดวาเปนกระบวนการทางการบรหารทจะสรรหาและคดเลอกบคลากรมาปฏบตงาน โดยใหบคลากรไดปฏบตงานอยางเตมความสามารถดวยความเตมใจ

7

KANNIKA SUWANSRI

Page 8: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

1. องคการทประกอบดวยสมาชกทมความร ความสามารถ จะท าใหองคการพฒนาและเจรญเตมโต 2. องคการประกอบดวยสมาชกทมความพงพอใจระหวางสมาชกกบสมาชก และระหวางสมาชกกบผบงคบบญชาระดบตางๆ 3. การจดใหบคคลไดท างานตรงกบความถนด ความสามารถของตน จะเกดความพงพอใจและมความสขในการท างาน 4. บคคลทเขามาท างานในองคการนน มสวนชวยเหลอและพฒนาใหองคการเจรญเตบโต

8

KANNIKA SUWANSRI

Page 9: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

5. การประนประนอม การประสานประโยชนระหวางสมาชกกบองคการ 6. สภาพสงคมมการพฒนาเปลยนแปลงอยเสมอ ฉะนนวทยาการใหมๆ 7. องคการเปนระบบหนงทมสวนรบผดชอบตอสงคม ฉะนน ควรมการ

พจารณาจดหาเงนทดแทน เมอสมาชกในองคการเกดอนตรายตางๆ ขณะปฏบตงาน และเมอท างานครบ

9

KANNIKA SUWANSRI

Page 10: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

การทบคคลลดความเปนอสรเสรของตนเองมาสงกดอยในองคการ ยอมรบปฏบตตามระเบยบแบบแผน แนวทางประพฤตปฏบต ตลอดจนปรบตนใหเขากบวฒนธรรมขององคการ เปนสงทตองเขาใจธรรมชาตและความรสกนกคดของคนวา คนแตละคนตองการสงทดแทนอยางไร ซงไมจ าเปนตองมเหตผลและแรงจงใจอยางเดยวกน แมจะอยบนพนฐานเพอสนองความตองการของตนเองเหมอนกน

10

KANNIKA SUWANSRI

Page 11: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

การบรหารงานทรพยากรบคคล อาจพจารณาแบงเปน 3 ยค ไดแก

ยคคลาสสค (Classic Theory) ยคนโอคลาสสค (Neo Classic Theory) ยคสมยใหม ( Modem Theory)

11

KANNIKA SUWANSRI

Page 12: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

การบรหารงานทรพยากรบคคลอาจพจารณาแบงเปน 3 ยคไดแก ยคคลาสสก (Classic Theory) วตถประสงคขององคการเนนประสทธภาพ และประหยด ยคนโอคลาสสก (Neo Classic Theory) วตถประสงคขององคการเนนพฤตกรรมของมนษยเปนส าคญ ยคสมยใหม ( Modem Theory) วตถประสงคขององคการเนนความตองการกวางขวางหลายดาน

12

KANNIKA SUWANSRI

Page 13: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

13

KANNIKA SUWANSRI

Page 14: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

ตองมองคนเปน Asset ไมใช liability จงจะเปนการลงทนท าใหเพมมลคาได ซงขอแบงทรพยากรมนษยออกเปน 4 กลม คอ • กลมท 1 “คนด คนเกง” • กลมท 2 “คนด คนไมเกง” • กลม ท 3 “คนไมดแตเปนคนเกง” • กลมท 4 “คนไมด คนไมเกง”

14

KANNIKA SUWANSRI

Page 15: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

1.เหตผลในการก าหนดนโยบาย - เกดความเทาเทยม - มาตรการวดผลปฏบตงาน - ชวยใหพนกงานมความกระตอรอรน ตนตว

และจงรกภกดตอบรษท

15

KANNIKA SUWANSRI

Page 16: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

2. วตถประสงคของนโยบาย พนฐานในการก าหนด

นโยบายกคอจดประสงคนโยบายจะก าหนดขนมาไมไดถาไมรวาจดประสงคเปนอยางไร - คาจางทยตธรรม - สภาพการท างานทด - ความมนคงทางเศรษฐกจของพนกงาน

16

KANNIKA SUWANSRI

Page 17: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

2.4 การมสวนรวมในการบรหาร 2.5 โอกาสทจะไดรบความกาวหนา 2.6 ความส าคญของตนเอง ฝายบรหารในธรกจสมยใหม 2.7 ความส าคญของกลม

17

KANNIKA SUWANSRI

Page 18: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

ภารกจของการบรหารทรพยากรมนษย

1.งานหาทรพยากรมนษย คอ หนาทของการจดหาบคลากร 2.งานใชทรพยากรมนษย คอหนาทของการใชบคลากร 3.งานดแลรกษาทรพยากรมนษย คอ หนาทการท านบ ารงรกษาพนกงาน

18

KANNIKA SUWANSRI

Page 19: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

หนาทของการบรหารทรพยากรมนษย

• 1. การออกแบบงาน

•2. การวเคราะหงาน

•3. การวางแผนก าลงคน

•4. การสรรหาและคดเสอก •5. การบรรจแตงตง ปฐมนเทศ และทดลองงาน •6. การสรางแรงจงใจ • 7. มนษยสมพนธและการตดตอสอสารในองคกร

19

KANNIKA SUWANSRI

Page 20: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

• 8. การสรางทมงาน

• 9. การประเมนผลการปฏบตงาน

• 10. การฝกอบรมและพฒนา • 11. การพจารณาความดความชอบ การโยกยายและการใหพนจากงาน

• 12. การจายคาตอบแทน

• 13. การบ ารงรกษาสขภาพอนามยและความปลอดภย • 14. การควบคมดานวนยและการลงโทษ

• 15. กฎหมายเกยวกบแรงงานและแรงงานสมพนธ

หนาทของการบรหารทรพยากรมนษย

20

KANNIKA SUWANSRI

Page 21: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

ระบบการบรหารทรพยากรมนษย

การบรหารทรพยากรมนษยแบงออกเปน 2 ระบบ คอ ระบบคณธรรม และระบบอปถมภ ดงน

1. ระบบคณธรรม (Merit system)

ระบบคณธรรม เปนวธการคดเลอกบคคลเขาท างาน โดยใชการสอบรปแบบตางๆ เพอประเมนความร ความสามารถของบคคลทมคณสมบตครบตามตองการ โดยไมค านงถงเหตผลทางการเมองหรอความสมพนธสวนตวเปนส าคญการบรหารทรพยากรมนษยตามระบบคณธรรมยดหลกการ 4 ประการ

21

KANNIKA SUWANSRI

Page 22: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

2. ระบบอปถมภ (Patronage system)

ระบบอปถมภเปนระบบการคดเลอกบคคลเขาท างานโดยใชเหตผลทางการเมองหรอความสมพนธเปนหลกส าคญ โดยไมค านงถงความร ความสามารถ และความเหมาะสมเปนประการหลกลกษณะทว ๆ ไป ของระบบอปถมภจงมลกษณะตรงกนขามกบระบบคณธรรม ระบบนมชอเรยกอกหลายชอ เชน ระบบชบเลยง (Spoiled system) ระบบพรรคพวกหรอระบบเลนพวก (Nepotism) หรอระบบคนพเศษ (Favoritism)

ระบบการบรหารทรพยากรมนษย

22

KANNIKA SUWANSRI

Page 23: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

การจดองคกรของฝายทรพยากรมนษย

• 1. สวนงานวาจาง • 2. สวนงานฝกอบรมและพฒนา • 3. สวนงานบรหารคาจางและเงนเดอน

• 4. สวนแรงงานสมพนธ • 5. สวนจดระบบรกษาความปลอดภย • 6. สวนการแพทยและอนามย • 7. สวนงานวจยทรพยากรบคคล • 8. สวนสวสดการและบรการ

23

KANNIKA SUWANSRI

Page 24: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

การบรหารทรพยากรมนษยเชงกลยทธ

การบ รห ารท รพยากรม นษ ย เ ช ง กลย ท ธ (Strategic human resource management) ไดประยกตแนวคดของการบรหารเชงกลยทธมาใชกบการจดการดานทรพยากรมนษยในองคการ ซงรปแบบการบรหารเชงกลยทธจะมคณลกษณะ 6 ประการ ไดแก

24

KANNIKA SUWANSRI

Page 25: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

• 1. การยอมรบอทธพลของสภาพแวดลอมภายนอกองคการสภาพแวดลอมกายนอกองคการซงเปนทงโอกาส (Opportunities) และอปสรรค (Threats) ตอองคการ

• 2. การยอมรบอทธพลของการแขงขนและความเคลอนไหวเปลยนแปลงของตลาดแรงงาน

• 3. การเนนแผนระยะยาวแนวคดของการจดท าแผนกลยทธขององคการจะมงเนนเปาหมายในอนาคต และทศทางการปฏบตงานในระยะยาว

• 4. การเนนการพฒนาทางเลอกในการปฏบตงานและภารตดสนใจการบรหารทรพยากรมนษยเชงกลยทธมงเนนการพฒนาทางเลอก กลยทธทก าหนดจะไดมาจากทางเลอกหลายๆ ทาง

• 5. ขอบเขตของการพจารณาครอบคลมทกคนในหนวยงานกลมเปาหมายของการบรหารทรพยากรมนษย

การบรหารทรพยากรมนษยเชงกลยทธ

25

KANNIKA SUWANSRI

Page 26: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

ความแตกตางระหวาง การบรหารทรพยากรมนษยเชงกลยทธ

และการบรหารทรพยากรมนษยแบบดงเดม

โปรดดหนา 19

26

KANNIKA SUWANSRI

Page 27: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

หนาททรพยากรมนษยในองคการขนาดเลก

27

KANNIKA SUWANSRI

Page 28: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

หนาททรพยากรมนษยในองคกรการขนาดกลาง

28

KANNIKA SUWANSRI

Page 29: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

หนาททรพยากรมนษยแบบเกาในองคการขนาดใหญ

29

KANNIKA SUWANSRI

Page 30: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

รปแบบการจดองคการทรพยากรมนษยใหมส าหรบบรษทขนาดใหญ

30

KANNIKA SUWANSRI

Page 31: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

สรป

31

KANNIKA SUWANSRI

Page 32: ปรัชญา ความเป็นมา แนวคิดและนโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์pws.npru.ac.th/kannika/data/files/การบริหารทรัพยากร... ·

อยาลมท าแบบฝกหดบทท 1 ลงสมด ดวยนะคะ

32

KANNIKA SUWANSRI