รายละเอยดเอกสารประกอบการนเทศและตดตามผล

การดำาเนนงานดานการบรหารงานบคคลตามโครงการตดตามประเมนผล

การบรหารงานบคคลขององคกรปกครองสวนทองถน

ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔

สำานกงาน ก.ถ.

สวนสารสนเทศและตดตามประเมนผล

โทร./โทรสาร. ๐ ๒๒๒๕ ๘๙๖๕ (มท) ๕๐๖๐๘

สารบญ

เรองหนา

๑. ขอมลทวไป การดำาเนนงาน ปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะ ๑

ดานการบรหารงานบคคลของ อปท.

๒. แบบประเมนผลการบรหารงานบคคลสวนทองถน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ๔

๓. แบบสรปผลการสำารวจขอมลคาใชจายเงนเดอน ประโยชนตอบแทนอน ๓๔

และเงนคาจางของขาราชการ และลกจางองคกรปกครองสวนทองถน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

๔. แบบสอบถามการจดทำาประมวลจรยธรรมของขาราชการ ๓๕

และลกจางขององคกรปกครองสวนทองถน

๕. แบบสำารวจความคดเหนเกยวกบการจดทำาโครงสรางระดบชนงานใหม ๓๖

ของขาราชการสวนทองถนเพอประกอบการปรบปรงจำาแนกตำาแหนง

และคาตอบแทนของขาราชการสวนทองถน

๖. แบบแสดงความคดเหนในการแกไขปรบปรง ๔๕-๔๖

พระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒

-๑-

รายละเอยดเอกสารประกอบการนเทศและตดตามผลการดำาเนนงานดานการบรหารงานบคคล

ตามโครงการตดตามประเมนผลการบรหารงานบคคลขององคกรปกครองสวนทองถน

ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔....................................

๑. ขอมลทวไปของ อปท. ในภาพรวม.......................................................................................

..........................................

..................................................................................................................

........................................................

..................................................................................................................

........................................................

..................................................................................................................

........................................................

..................................................................................................................

........................................................

๒. การดำาเนนงานดานการบรหารงานบคคลของ อปท. ในภาพรวม

.....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................๓. ขอเสนอแนะในดานองคประกอบ อำานาจหนาท การดำาเนนงาน และอนๆทเกยวของ (ถาม)

๓.๑ คณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน (ก.ถ.)

.................................................................................................................................

..................................................................................................................

........................................................

..................................................................................................................

........................................................

..................................................................................................................

........................................................

..................................................................................................................

........................................................๓.๒ คณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน

(ก.กลาง) ทเกยวของ.......................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. ..........................................................................................................................................................................

..................................................................................................................

........................................................

- ๒ -

๓.๓ คณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.จงหวด) ทเกยวของ

.................................................................................................................................

..................................................................................................................

........................................................

..................................................................................................................

........................................................๔. ปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะ การบรหารงานบคคลสวนทองถน (ถาม)

๔.๑ การวางแผนอตรากำาลง.......................................................................................

........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

๔.๒ การจดโครงสรางภายในองคกร / อตรากำาลง.......................................................................................

........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

๔.๓ การกำาหนดตำาแหนง.......................................................................................

..........................................

..................................................................................................................

........................................................

..................................................................................................................

........................................................

..................................................................................................................

........................................................๔.๔ การสรรหา / เลอกสรร / บรรจแตงตง

.................................................................................................................................

..................................................................................................................

........................................................

..................................................................................................................

........................................................

..................................................................................................................

........................................................๔.๕ การเลอนตำาแหนง

.................................................................................................................................

..................................................................................................................

........................................................

..................................................................................................................

........................................................

..................................................................................................................

........................................................

- ๓ -

๔.๖ การโอนยาย.......................................................................................

..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

๔.๗ โครงสรางเงนเดอน / คาจาง / คาตอบแทน / สทธประโยชน.......................................................................................

..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

๔.๘ การพฒนาคน.......................................................................................

..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

๔.๙ วนย การยนอทธรณ และการรองทกข.......................................................................................

..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

๔.๑๐ อน ๆ.......................................................................................

..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................๕. ปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะ การบรหารงานศนยพฒนาเดกเลก และโรงเรยนในสงกด อปท. (ถาม)

.................................................................................................................................

..................................................................................................................

........................................................

..................................................................................................................

........................................................

-๔-

องคประกอบท ๑

การจดหาทรพยากรมนษย คาเฉลย ( ) แปลผล

ปจจยท ๑ การวางแผนทรพยากรมนษยปจจยท ๒ การวเคราะหงานปจจยท ๓ การสรรหาปจจยท ๔ การคดเลอกปจจยท ๕ การแตงตง (การบรรจ การรบโอน การยาย การเลอนตำาแหนง รกษาราชการ แทนและรกษาการในตำาแหนงทวาง)

คาเฉลยรวม

ตอนท ๑ แบบสรปการประเมนผลการบรหารงานบคคล

องคประกอบท ๒

การใหรางวลทรพยากรมนษย คาเฉลย ( ) แปลผล

ปจจยท ๑ การเลอนตำาแหนง(เลอนตำาแหนงเพมระดบ)ปจจยท ๒ การเลอนขนเงนเดอนปจจยท ๓ การประเมนผลการปฏบตงานปจจยท ๔ คาตอบแทนปจจยท ๕ การยาย (การยายภายในองคกรเดยวกน)ปจจยท ๖ การจงใจ

คาเฉลยรวม

- ๕ -

องคประกอบท ๓

การพฒนาทรพยากรมนษย คาเฉลย ( ) แปลผล

ปจจยท ๑ การฝกอบรมปจจยท ๒ การศกษาปจจยท ๓ การวางแผนและพฒนาอาชพ

คาเฉลยรวม

องคประกอบท ๔

การธำารงรกษาและปองกนทรพยากรมนษย

คาเฉลย ( ) แปลผล

ปจจยท ๑ พนกงานสมพนธปจจยท ๒ สขภาพและความปลอดภยปจจยท ๓ การดำาเนนการทางวนย (การลงโทษ การอทธรณ การรองทกข)ปจจยท ๔ การพนจากตำาแหนง (การโอน ยาย เลอนตำาแหนง ออกจากราชการ)

คาเฉลยรวม

ผลลพธทพงประสงค

ผลลพธท คาเฉลย ( ) แปลผล

๑. ประสทธผลในการปฏบต๒. ประสทธภาพในการปฏบต

คาเฉลยรวม

-๖-

โครงการท ๑ ชอ ......................................................................................................

.....................................................................................................................................

โครงการท ๒ ชอ ......................................................................................................

.....................................................................................................................................

ตอนท ๒ สรปขอเสนอแนะการปรบปรงการบรหารงานบคคลขององคกร ปกครองสวนทองถน...............................................................................................

..............................................................................................

..............................................................................................ตอนท ๓ ขอเสนอโครงการ / กจกรรมพฒนาการบรหารงานบคคลขององคกรปกครองสวนทองถนในปงบประมาณตอ ๆ ไป โดยใชงบประมาณของ อปท. หรอหนวยงานอน เพอปรบปรงองคประกอบ และ

โครงการท ๓ ชอ ......................................................................................................

.....................................................................................................................................

โครงการท ๔ ชอ ......................................................................................................

.....................................................................................................................................

โครงการท ๕ ชอ ......................................................................................................

.....................................................................................................................................

โครงการท ๖ ชอ ......................................................................................................

.....................................................................................................................................

โครงการท ๗ ชอ ......................................................................................................

.....................................................................................................................................

-๗-

แบบประเมนผลการบรหารงานบคคลสวนทองถนประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔

๑. แบบประเมนผลน มวตถประสงคเพอใชประเมนผลการนำาตวชวดจากคมอการใชเครองชวดสำาหรบการประเมนผลการบรหารงานบคคลสวนทองถนไปใชในการประเมนผลการบรหารงานบคคลขององคกรปกครองสวนทองถน การตอบแบบประเมนผลการบรหารงานบคคลสวนทองถนของหนวยงานทาน จะเปนขอมลสำาคญในการพฒนาเครองชวดสำาหรบการประเมนผลการบรหารงานบคคลสวนทองถน และเปนการวดความร ความเขาใจของผเขารวมประชมเชงปฏบตการฯ

๒. แบบประเมนผลน มแนวทางการประเมนผลตามคมอการใชเครองชวดสำาหรบการประเมนผลการบรหารงานบคคลสวนทองถน และจากการจดประชมเชงปฏบตการ (Workshop) ตามโครงการตดตามประเมนผลการบรหารงานบคคลขององคกรปกครองสวนทองถนทผานมาโดยมองคประกอบในการประเมนผล ดงน

- องคประกอบท ๑ การจดหาทรพยากรมนษย- องคประกอบท ๒ การใหรางวลทรพยากรมนษย- องคประกอบท ๓ การพฒนาทรพยากรมนษย- องคประกอบท ๔ การธำารงรกษาและปองกน

ทรพยากรมนษย - ผลลพธทพงประสงค

๓. การตอบแบบประเมนผล ขอใหองคกรปกครองสวนทองถนตอบแบบประเมนผลจากแตละปจจยในแตละองคประกอบ (๑-๔) และผลลพธทพงประสงคใหสอดคลองกบสภาพความเปนจรงของแตละองคกรปกครองสวนทองถน หากมตวชวดในปจจยหรอชดเครองมอใดทหนวยงานของทานยงไมมขอมลหรอยงไมดำาเนนการ ขอใหใสเครองหมาย √ ลงในชองระดบการปฏบตนอยทสด

๔. วธการในการคดคำานวณหาคาเฉลย ( ) ใหทานศกษารายละเอยดเพมเตมจากเอกสาร คมอการ“ ใชเครองชวดสำาหรบการประเมนผลการบรหารงานบคคลสวนทองถน ในเอกสารหนา ๓-๕ และหนา ๖๙-๗๖”

๕. คา N ในการตอบแบบประเมนผลน ใหใชจำานวนจากบคลากรใน สงกดองคกรปกครองสวนทองถน ทงผบรหาร และขาราชการประจำาทกคน

ไดแก นายกฯ รองนายกฯ ปลดฯ รองปลดฯ ผอำานวยการกองขาราชการทวไป ขาราชการคร บคลากรทางการศกษา บคลากรทางการแพทย เปนตน

หมายเหต ใหคดคา N จากการรวบรวมแบบประเมนผลฯของบคลากรทกคน ทกตำาแหนง ในสงกด อปท. ตามขอ ๕ หากหนวยงานบางแหงมบคลากรไมครบใหคดคา N ตามความเปนจรง

-๘-

คำาชแจง สวนท ๑ ใหใชเครองหมาย √ ลงในชอง ของแบบประเมนผล

สวนท ๑ ขอมลพนฐานของผตอบแบบสอบถาม ๑. เพศ ๑) ชาย ๒) หญง

๒. อาย ................ป

๓.ระดบการศกษา๓.๑ มธยมศกษาตอนตน หรอเทยบเทา๓.๒ มธยมศกษาตอนปลาย หรอเทยบเทา๓.๓ อนปรญญา หรอเทยบเทา๓.๔ ปรญญาตร หรอเทยบเทา๓.๕ ปรญญาโท หรอเทยบเทา๓.๖ สงกวาปรญญาโท๓.๗ อนๆ

(ระบ) ................................................................... ๔. ตำาแหนงปจจบน

.........................................................................

๕. ระดบ (ซ) .................................................................................

๖. สงกดราชการสวนทองถน (โปรดเลอก) อบจ.

เทศบาล

อบต. ๗. ระยะเวลาในการทำางานตามสงกดในปจจบนของทาน

...........................ป

สวนท ๒ องคประกอบท ๑ การจดหาทรพยากรมนษย

คำาชแจง สวนท ๒ – สวนท ๔ ใหใชตวเลขคา N จากผลการปฏบตจรงลงในชองระดบ การปฏบตและทำาคาเฉลย ( )

-๙-

ปจจยท ๑ การวางแผนทรพยากรมนษยเครองมอ ชดท ๑ แบบสำารวจการวางแผนกลยทธขององคกรปกครองสวนทองถน

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการศกษาวเคราะหปจจย

สภาพแวดลอมทงภายในและภายนอกทมอทธพลตอการบรหารงานองคกรปกครองสวนทองถน๒. มการจดทำาวสยทศนขององคการทชดเจนรวมกน๓. มการจดทำาพนธกจขององคการทชดเจนรวมกน๔. มการกำาหนดปรชญา นโยบายและเปาหมายองคการทชดเจนรวมกน๕. มการจดทำาแผนกลยทธขององคการทชดเจนรวมกน๖. มการจดทำาแผนปฏบตการทชดเจนรวมกน

คาเฉลยรวม

เครองมอ ชดท ๒ แบบสำารวจความตองการทรพยากรมนษยในอนาคตขององคกรปกครองสวนทองถน

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการจดทำาแผนอตรากำาลง ๓ ป๒. มการกำาหนดความตองการกำาลงคนในอนาคต๓. มการกำาหนดตำาแหนงและลกษณะงานทองคการตองการ

ชดเจน๔. มการกำาหนดทกษะ ความร ประสบการณ และความสามารถ สอดคลองกบวสยทศนและพนธกจ และกลยทธขององคการ

คาเฉลยรวม-๑๐-

เครองมอ ชดท ๓ แบบสำารวจทรพยากรมนษยทมอยในปจจบนขององคกรปกครองสวนทองถน

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการสำารวจขอมลพนฐานของบคลากร ไดแก ความร ทกษะ ประสบการณ และความสามารถ๒. มการจดทำาระบบขอมลแตละบคคลดานความสามารถทสอดคลองกบตำาแหนง เพอใหสอดคลองกบวสยทศน พนธกจ และกลยทธองคการ๓. มการจดทำาแผนพฒนาความสามารถของบคลากรในอนาคต ไดแก การฝกอบรมในงานททำาและการใหการศกษา

คาเฉลยรวม

เครองมอ ชดท ๔ แบบสำารวจการนำาแผนไปปฏบตขององคกรปกครองสวนทองถน

รายการ

ระดบการปฏบตคา

เฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอยทสด(๑)

๑. มการกำาหนดบคคลทจะรบผดชอบการปฏบตงานแตละสวนชดเจน๒. มการจดสรรทรพยากรสอดคลองตามแผนอตรากำาลง๓. มการสรางความเขาใจในการนำาแผนไปปฏบตรวมกนระหวางผปฏบตงาน๔. มการปฏบตงานตามแผนอตรากำาลง๕. มการควบคมตดตามแผนอตรากำาลง๖. มการประเมนผลเพอปรบปรงการวางแผนอตรากำาลงระยะตอไป

คาเฉลยรวม-๑๑-

ปจจยท ๒ การวเคราะหงานเครองมอ ชดท ๑ แบบสำารวจคณสมบตเฉพาะสำาหรบตำาแหนง

รายการ

ระดบการปฏบตคา

เฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอยทสด(๑)

๑. มการกำาหนดคณวฒทางการศกษาสอดคลองกบตำาแหนงงาน๒. มการกำาหนดประสบการณและการฝกอบรม ทสอดคลองกบตำาแหนงงาน๓. มการกำาหนดความสามารถทสอดคลองกบตำาแหนงงาน๔. มการกำาหนดทกษะความชำานาญทสอดคลองกบตำาแหนงงาน๕. มการกำาหนดทศนคต คานยม แรงจงใจในการทำางานสอดคลองกบตำาแหนงงาน

คาเฉลยรวม

ปจจยท ๓ การสรรหาเครองมอ ชดท ๑ แบบสำารวจขอมลพนฐานในการสรรหาบคลากรทเหมาะสมกบตำาแหนงทตองการ

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มระบบขาวสารขอมลเพอประชาสมพนธคณสมบตของตำาแหนงทตองการแกกลมเปาหมายไดอยางเหมาะสมและทวถง๒. มการประชาสมพนธใหทราบอยางทวถง

๓. มการกำาหนดระยะเวลาในการสรรหาอยางชดเจน๔. มการเปดโอกาสใหผมคณสมบตมาสมครไดอยางเทาเทยมกนทงบคลากรภายในและภายนอกองคการ

คาเฉลยรวม-๑๒-

เครองมอ ชดท ๒ แบบสำารวจการประชาสมพนธเพอการสรรหาพนกงานสวนทองถน

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการตดประกาศอยางเปนทางการทสำานกงาน องคกรปกครองสวนทองถน๒. มการจดทำาเวบไซตการรบสมครพนกงานสวนทองถน๓. มการประชาสมพนธผานสอ เชน รายการวทย กระจายเสยง หนงสอพมพ แผนพบ ฯลฯ๔. มการแจงประกาศการรบสมครพนกงานไปยงองคกรปกครองสวนทองถนอน สถาบนการศกษา และหนวยงานอน

คาเฉลยรวม

ปจจยท ๔ การคดเลอกเครองมอ ชดท ๑ แบบสำารวจการใชระบบคณธรรมในการคดเลอกบคลากร

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. ใชหลกความรความสามารถ๒. ใชหลกความเสมอภาคเทาเทยมกน ไมเลอกสถาบนการศกษา เพศ ศาสนา๓. ใชหลกความมนคงในอาชพ๔. ใชหลกความเปนกลางทางการเมอง๕. มการคดเลอกคณะกรรมการสอบคดเลอก อยางโปรงใส ไมถกครอบงำาจากอทธพลใด ๆ

คาเฉลยรวม

-๑๓-

เครองมอ ชดท ๒ แบบสำารวจกระบวนการคดเลอกบคลากร

รายการ ระดบการปฏบต คาเฉลย( )

มากทสด

มาก

(๔)

ปานกลา

นอย

นอย

(๕) ง(๓)

(๒) ทสด

(๑)๑. มการกลนกรองตรวจสอบคณสมบตขนตน๒. มการสอบขอเขยนภาคความร ความสามารถ ในการปฏบตงาน๓. มการสอบสมภาษณ๔. มการทดสอบความถนดและความคลองแคลวในการทำางาน๕. มกระบวนการคดเลอกทเปดเผยตรวจสอบได

คาเฉลยรวม

เครองมอ ชดท ๓ แบบสำารวจวธการทดสอบ

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มผเชยวชาญเฉพาะตำาแหนงเปนผออกขอสอบ ทำาใหเครองมอทใชในการทดสอบ มความเทยงตรง๒. มวธการสอบขอเขยนทเทยงตรงและเชอถอได๓. มคณะกรรมการดำาเนนการสอบ

สมภาษณทมหลกเกณฑเชอถอได

คาเฉลยรวม

-๑๔-

ปจจยท ๕ การแตงตงเครองมอ ชดท ๑ แบบสำารวจวธการบรรจ

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการบรรจผสอบแขงขนตามลำาดบคะแนน ทขนบญชไวอยางเสมอภาค๒. มการบรรจโดยคำานงความตองการและ ความเหมาะสมของทองถน๓. มการทดลองงานโดยคำานงถงความรความสามารถ และความเหมาะสมในตำาแหนง

คาเฉลยรวม

เครองมอ ชดท ๒ แบบสำารวจวธการรบโอน

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการกำาหนดเกณฑการรบโอนอยางชดเจน๒. มการดำาเนนการรบโอนอยางเสมอภาคเทาเทยมกน๓. มการดำาเนนการรบโอนเพอประโยชนและการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน๔. มกลไกการตรวจสอบการรบโอนเพอใหเกดความเปนธรรม๕. มคณะกรรมการทรบโอนทเปนกลาง

คาเฉลยรวม

-๑๕-เครองมอ ชดท ๓ แบบสำารวจวธการยาย

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการยายโดยคำานงถงประโยชนของการบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนหลก๒. มการยายโดยคำานงถงการ

พฒนาและการเรยนรของพนกงานสวนทองถน๓. มการยายโดยคำานงถงความร ความสามารถ และประสบการณทสอดคลองเหมาะสมกบตำาแหนงนน

คาเฉลยรวม

เครองมอ ชดท ๔ แบบสำารวจวธการเลอนตำาแหนง

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการจดตงคณะกรรมการพจารณาเลอนตำาแหนงทเปนทางการ ไดแก การเลอนระดบโดยไมเลอนตำาแหนง เชน ปลด อบต. ระดบ ๔ เปนปลด อบต.ระดบ ๕ การเลอนตำาแหนง โดยไมเลอนระดบ เชน เลอนจากรองปลดเทศบาล ระดบ ๗ เปนปลดเทศบาล ระดบ ๗ และการเลอนทงตำาแหนงและระดบ๒. มการกำาหนดคณสมบตเฉพาะชดเจนและเปนธรรมสำาหรบการเลอนตำาแหนงและประกาศลวงหนาไมนอยกวา ๑ ป๓. มการกำาหนดคณสมบตเฉพาะสำาหรบตำาแหนงโดยคำานงถงผล

งาน ความร ความสามารถ ความประพฤต คณธรรม จรยธรรม และประวตการปฏบตราชการ๔. มการเลอนตำาแหนงทเทยงตรง เชอถอได๕. มการเลอนตำาแหนงทโปรงใสและตรวจสอบได

คาเฉลยรวม-๑๖-

เครองมอ ชดท ๕ แบบสำารวจวธการรกษาราชการแทน

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการรกษาราชการแทนตามระเบยบแบบแผนของราชการและเปนไปตามกฎหมาย๒. มการพจารณาความร ความสามารถ ความเหมาะสม และเปนประโยชนตอราชการสงสด

คาเฉลยรวม

เครองมอ ชดท ๖ แบบสำารวจวธการรกษาการในตำาแหนงทวาง

รายการ ระดบการปฏบต คาเฉลย( )

มากทสด

มาก ปานกลา

นอย

นอย

(๕) (๔) ง(๓) (๒)

ทสด

(๑)๑. มการรกษาการในตำาแหนงทวางตามระเบยบแบบแผนของราชการ และเปนไปตามกฎหมาย๒. มการพจารณาความร ความสามารถความเหมาะสม และเปนประโยชนตอราชการสงสด

คาเฉลยรวม

-๑๗-

สวนท ๓ องคประกอบท ๒ การใหรางวลทรพยากรมนษย

ปจจยท ๑ การเลอนตำาแหนงเครองมอ ชดท ๑ แบบสำารวจเกณฑการเลอนตำาแหนง

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการกำาหนดเกณฑประเมนผล

งานชดเจน๒. มการกำาหนดเกณฑประเมนความรชดเจน๓. มการกำาหนดเกณฑประเมนความสามารถชดเจน๔. มการกำาหนดเกณฑประเมนความประพฤตชดเจน๕. มการกำาหนดเกณฑประเมนคณธรรม จรยธรรมชดเจน๖. มการกำาหนดเกณฑประเมนประวตการปฏบต ราชการชดเจน

คาเฉลยรวม

-๑๘-เครองมอ ชดท ๒ แบบสำารวจวธการเลอนตำาแหนง

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปาน

กลาง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)

๑. มการจดตงคณะกรรมการพจารณาการเลอนตำาแหนงอยางเปนทางการ๒. มการกำาหนดคณสมบตเฉพาะตำาแหนงทชดเจนและเปนธรรมสำาหรบการเลอนตำาแหนงโดยคำานงถง ผลงาน ความร ความสามารถ ความประพฤต คณธรรม จรยธรรม และประวตการปฏบตราชการ๓. มการสอบแขงขน หรอสอบคดเลอก หรอคดเลอกทเทยงตรงเชอถอได๔. มการสอบแขงขน หรอสอบคดเลอก หรอคดเลอกทโปรงใสและตรวจสอบได๕. มการเลอนตำาแหนงจากผสอบแขงขนไดตามบญชรายชอ๖. มการเลอนตำาแหนงจากผไดรบการคดเลอก หรอผสอบคดเลอกได ตามบญชรายชอผไดรบ การคดเลอก

คาเฉลยรวม

เครองมอ ชดท ๓ แบบสำารวจเกณฑการเพมระดบ

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปาน

กลาง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการกำาหนดเกณฑประเมนผล

การปฏบตงานชดเจน๒. มการกำาหนดเกณฑประเมนความรความสามารถ(สมรรถนะ) ชดเจน๓. มการกำาหนดเกณฑประเมนคณธรรม จรยธรรมและความประพฤตชดเจน๔. มการกำาหนดเกณฑประเมนประวตการปฏบต ราชการชดเจน

คาเฉลยรวม -๑๙-

เครองมอ ชดท ๔ แบบสำารวจวธการเพมระดบ

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปาน

กลาง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการจดตงคณะกรรมการพจารณาเพมระดบ อยางเปนทางการ๒. มการกำาหนดคณสมบตเฉพาะทชดเจนและ เปนธรรมสำาหรบการเพมระดบตำาแหนงโดยคำานงถงผลงาน ความร ความสามารถ ความประพฤต คณธรรม จรยธรรม และประวตการปฏบตราชการ๓. มการเพมระดบทเทยงตรงเชอถอได๔. มการเพมระดบทโปรงใส ตรวจสอบได

คาเฉลยรวม

-๒๐-

ปจจยท ๒ การเลอนขนเงนเดอนเครองมอ ชดท ๑ แบบสำารวจระบบการเลอนขนเงนเดอน

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการเลอนขนเงนเดอนทเปนระบบ โปรงใส เปนธรรม และตรวจสอบได๒. มระบบการเลอนขนเงนเดอนโดยเปรยบเทยบกบมาตรฐานและ

วตถประสงคของงานแตละงาน๓. มการกำาหนดนโยบาย วตถประสงค วธการเลอนขนเงนเดอน และผทำาการประเมนอยางชดเจน๔. มการจดตงคณะกรรมการพจารณาการเลอนขนเงนเดอนอยางเปนทางการ๕. มมาตรฐานการปฏบตงานแตละงานทชดเจนและสามารถวดได ซงไดแก คณภาพ ปรมาณงาน ประสทธภาพ ประสทธผลของการปฏบต ความสามารถ ความอตสาหะ ความมคณธรรม จรยธรรม การรกษาวนย และการปฏบตตน ใหเหมาะสมกบการไดเลอนขนเงนเดอน

คาเฉลยรวม

เครองมอ ชดท ๒ แบบสำารวจผทำาการประเมนเพอเลอนขนเงนเดอน

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการประเมนโดยผบงคบบญชา๒. มการประเมนโดยคณะกรรมการ

คาเฉลยรวม

-๒๑-

ปจจยท ๓ การประเมนผลการปฏบตงานเครองมอ ชดท ๑ แบบสำารวจหลกการประเมนผลการปฏบตงาน

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการกำาหนดนโยบายและวตถประสงคการประเมนผลการปฏบตงานชดเจน๒. มการประกาศขนตอน เกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงานอยางทวถง และโปรงใส๓. มการใชแบบประเมนผลการปฏบตงานทเหมาะสม๔. มการประกาศและเปดเผยผลการประเมนอยางเปนทางการ

คาเฉลยรวม

เครองมอ ชดท ๒ แบบสำารวจวธการประเมนผลการปฏบตงาน

รายการ ระดบการปฏบต คาเฉลย( )

มากทสด

มาก ปานกลา

นอย

นอย

(๕) (๔) ง(๓) (๒)

ทสด

(๑)๑. ตงคณะกรรมการประเมนผลการปฏบตงานอยางเปนทางการ๒. ใหบคลากรมสวนรวมในการกำาหนดเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงาน๓. ใหลกคาหรอผรบบรการมสวนรวมในการใหขอมลเพอประกอบการประเมนผลการปฏบตงาน๔. คณะกรรมการประเมนผลการปฏบตงานไดรบการเลอกโดยบคลากรในองคกร๕. คณะกรรมการประเมนผลการปฏบตงานไมมสวนไดสวนเสยในการประเมน

คาเฉลยรวม-๒๒-

ปจจยท ๔ คาตอบแทนเครองมอ ชดท ๑ แบบสำารวจวธการกำาหนดคาตอบแทน

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการสำารวจความตองการเกยวกบสวสดการและสทธประโยชน

เกอกลเปนระยะๆ โดยเปรยบเทยบกบหนวยงานอนทมลกษณะเดยวกน๒. มการนำาเอาผลสำารวจไปปรบปรงเปลยนแปลงสวสดการ สทธประโยชนเกอกลใหพนกงานสวนทองถน๓. มการสำารวจความพงพอใจเกยวกบคาตอบแทน สวสดการ และสทธประโยชนเกอกลทจดให๔. มการกำาหนดคาตอบแทนทชดเจนและเปนธรรม๕. มการกำาหนดคาตอบแทนทจงใจใหปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ

คาเฉลยรวม

ปจจยท ๕ การยายเครองมอ ชดท ๑ แบบสำารวจหลกเกณฑการยาย

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการยายทยดความร ความสามารถ๒. มการยายเพอประโยชนการพฒนาองคกรปกครองสวนทอง

ถน๓. มการยายเพอพฒนาการเรยนร งานใหมของพนกงานสวนทองถน

คาเฉลยรวม-๒๓-

เครองมอ ชดท ๒ แบบสำารวจวธการยาย

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. กำาหนดวธการยายทยตธรรม๒. มการจดตงคณะกรรมการยายอยางเปนทางการ๓. มการดำาเนนการยายทเสมอภาคและเปนมาตรฐานเดยวกน๔. มกลไกตรวจสอบการยายพนกงานสวนทองถนเพอใหเกดความยตธรรม

คาเฉลยรวม

ปจจยท ๖ การจงใจเครองมอ ชดท ๑ แบบสำารวจหลกการจงใจใหทำางานอยางเตมความสามารถ

รายการ ระดบการปฏบต คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มหลกการจงใจใหทำางานอยางเตมใจเตมความสามารถ๒. มหลกการจงใจโดยจายคาตอบแทนทเหมาะสมกบความสามารถ ๓. มหลกการจงใจโดยใชการสอสาร เชน การประชมชแจง หนงสอเวยน อนเทอรเนต ฯลฯ๔. มหลกการจงใจโดยใชเทคนควธการใหมในการพฒนางาน๕. มหลกการจงใจโดยการสรางบรรยากาศการทำางานทเปดเผย จรงใจ ไววางใจตอกน๖. มหลกการจงใจโดยจดอปกรณสำานกงาน สงอำานวยความสะดวก อาคารสถานทททนสมยและพอเพยง

คาเฉลยรวม

-๒๔-

สวนท ๔ องคประกอบท ๓ การพฒนาทรพยากรมนษยปจจยท ๑ การฝกอบรมเครองมอ ชดท ๑ แบบสำารวจกระบวนการฝกอบรม

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)

๑. มการสำารวจและวเคราะหความตองการดานการฝกอบรมพนกงานสวนทองถน ๒. มการวางแผนการเตรยมการเกยวกบวทยากร หลกสตร เนอหา สอ และเทคนควธการฝกอบรม๓. มการจดฝกอบรมเพอการเปลยนแปลงพฤตกรรมดานความร ทกษะ เจตคต ความประพฤต คณธรรม และจรยธรรม๔. มการประเมนผลการฝกอบรมกอน และ หลงการฝกอบรม๕. มการตดตามการนำาผลการฝกอบรมไปประยกตใช ในการปฏบตงาน

คาเฉลยรวม

เครองมอ ชดท ๒ แบบสำารวจเทคนคการฝกอบรม

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มเทคนคการฝกอบรมโดยยดผเขารบการอบรมเปนศนยกลาง๒. มเทคนคการฝกอบรมทเนน

การมสวนรวมของผเขารบการอบรม๓. มการฝกอบรมทเนนพฒนาการคด เชน คดสรางสรรค คดแกปญหา ฯลฯ๔. มการฝกอบรมทเนนฝกปฏบตจรงดานทกษะ

คาเฉลยรวม

-๒๕-

ปจจยท ๒ การศกษาเครองมอ ชดท ๑ แบบสำารวจการสงเสรมใหบคลากรเพมพนความรโดยการศกษา

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการนำาทศทางในอนาคตขององคกรมากำาหนดการศกษาตอของพนกงานสวนทองถน๒. มการสงเสรมใหบคลากรมการศกษาหาความรเพมเตม๓. มการเตรยมบคลากรใหมความสามารถในอนาคตโดยการศกษาในสถาบนการศกษา๔. มการเตรยมบคลากรใหมความสามารถในอนาคตโดยการศกษานอกระบบโรงเรยน เชน

ฝกอาชพ เรยนภาคคำา เรยน มสธ. ฯลฯ๕. มการเตรยมบคลากรใหมความสามารถในอนาคตโดยการศกษาตามอธยาศย เชน เรยนรดวยตนเองจากสอตาง ๆ๖. มการเตรยมบคลากรใหมความสามารถในอนาคตโดยการจดบรรยากาศแหงการเรยนรและองคกรแหงการเรยนรใหกบองคกรปกครองสวนทองถน

คาเฉลยรวม

-๒๖-

ปจจยท ๓ การวางแผนและพฒนา เครองมอ ชดท ๑ แบบสำารวจวธการวางแผนและพฒนาอาชพ

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการจดทำาแผนพฒนาสายทาง

ความกาวหนา สอดคลองกบบคลกลกษณะและความสามารถของแตละบคคล๒. มการวางแผนและพฒนาสายทางความกาวหนาของแตละบคคลใหมความกาวหนา๓. มการจดสายทางความกาวหนาในอาชพการงานอยางชดเจน๔. บคลากรมสวนรวมในการวางแผนและพฒนาอาชพของตนเอง

คาเฉลยรวม

สวนท ๕ องคประกอบท ๔ การธำารงรกษาและปองกนทรพยากรมนษยปจจยท ๑ พนกงานสมพนธเครองมอ ชดท ๑ แบบสำารวจระบบและกลไกความสมพนธระหวางผบรหารทองถนกบพนกงานสวนทองถน

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการจดระบบ กตกา ขอตกลง ความสมพนธระหวางผบรหารทองถนกบพนกงานสวนทองถน ทเปนไปตามกฎหมาย๒. มการจดระบบบรหารองคการใหพนกงาน สวนทองถนมสวนรวมเปนเจาของหรอเปนหนสวนองคกรปกครองสวนทองถน

๓. มการจดกจกรรมเพอสรางความสมพนธอนดตอกนเปนระยะๆ เชน ประชม สาระสงสนทน ฯลฯ

คาเฉลยรวม-๒๗-

เครองมอ ชดท ๒ แบบสำารวจระบบและกลไกการเสรมสรางความสมพนธระหวางพนกงานกบพนกงาน

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการจดระบบ กตกา ขอตกลง ความสมพนธระหวางผรวมงานดวยกน๒. มกลไกสงเสรมใหพนกงานมความผกพนในการทำางานขององคกรรวมกน๓. มการจดกจกรรมเพอสรางความสมพนธทดระหวางผรวมงานเปนระยะๆ เชน ประชม สาระสงสนทน ฯลฯ

คาเฉลยรวม

ปจจยท ๒ สขภาพและความปลอดภยเครองมอ ชดท ๑ แบบสำารวจระบบการสรางสขภาพและความปลอดภย

รายการ ระดบการปฏบต คา

เฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการจดระบบฐานขอมลดานสขภาพและ ความปลอดภยของบคลากรแตละคน๒. มการสงเสรมสขภาพบคลากร เชน มการตรวจสขภาพประจำาป กจกรรมนนทนาการ และกายบรหาร๓. มการใหคำาปรกษาและแกปญหาบคลากรดานความเครยดในการทำางาน๔. มการสรางจตสำานกดานความปลอดภย ในการทำางาน๕. มการจดทำาระบบปองกนอบตเหตทเกดจากการทำางาน๖. มการจดตงคณะกรรมการดานความปลอดภย

คาเฉลยรวม-๒๘-

ปจจยท ๓ การดำาเนนการทางวนยเครองมอ ชดท ๑ แบบสำารวจระบบการดำาเนนการทางวนย

รายการ ระดบการปฏบต คาเฉลย( )

มากทสด

มาก

(๔)

ปานกลา

นอย

นอย

(๕) ง(๓)

(๒) ทสด

(๑)๑. มการรกษาวนยโดยเครงครดอยเสมอ๒. มการเสรมสรางและพฒนาให ผใตบงคบบญชา สรางวนยตนเอง หรอวนยเชงสรางสรรคเพอปองกนการกระทำาผดวนย๓. มการฝกอบรมสรางวนยใหแกบคลากร๔. มการดำาเนนการทางวนยโดยใชมาตรฐานเดยวกนและไมมการกลนแกลง โดยพยาบาท อคต หรอโดยโทสะจรตจากผบงคบบญชา๕. มการดำาเนนการทางวนยอยางโปรงใส เปนธรรม และมหลกฐานซงสามารถตรวจสอบได๖. มการดำาเนนการทางวนยโดยสอบสวน เพอใหไดมาซงความจรงและยตธรรมโดยไมชกชา

คาเฉลยรวม

เครองมอ ชดท ๒ แบบสำารวจการดำาเนนการลงโทษ

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)

๑. กรณทมการกระทำาความผด ไดมการจดทำาคำาสงการลงโทษทแสดงขอเทจจรง พฤตกรรมการกระทำาผดขอกฎหมายและขอพจารณาไวชดเจน๒. มกระบวนการลงโทษทมหลกฐาน และตรวจสอบได

คาเฉลยรวม-๒๙-

เครองมอ ชดท ๓ แบบสำารวจการดำาเนนการอทธรณ

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการดำาเนนการตามกำาหนดระยะเวลาการพจารณาอทธรณใหเปนไปดวยความรวดเรวและเปนธรรม๒. มระบบการอทธรณทโปรงใสและตรวจสอบได

คาเฉลยรวม

เครองมอ ชดท ๔ แบบสำารวจการดำาเนนการรองทกข

รายการ ระดบการปฏบต คาเฉลย( )

มากทสด

มาก ปานกลา

นอย

นอย

(๕) (๔) ง(๓) (๒)

ทสด

(๑)๑. มการกำาหนดการรองทกขไวชดเจนในกรณ ฝายบรหารใชอำานาจหนาทปฏบตตอตนโดยไมถกตอง หรอไมปฏบตตอตนใหถกตองตามกฎหมาย๒. มการกำาหนดการรองทกขไวชดเจน ในกรณ มความคบของใจอนเกดจากการปฏบตของ ผบงคบบญชาของตน๓. มหลกเกณฑ วธการและการพจารณาเรองรองทกขอยางชดเจน๔. มการวนจฉยคำารองทกขโดยไมชกชา

คาเฉลยรวม

-๓๐-

ปจจยท ๔ การพนจากตำาแหนงเครองมอ ชดท ๑ แบบสำารวจการพนตำาแหนงโดยการโอน

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการปฏบตตามหลกเกณฑการใหพนจากตำาแหนงโดยการโอนอยางชดเจน และตองอยบนพนฐานของความสมครใจของผจะโอนและผรบโอน๒. ผบรหารทองถนไดพจารณาการพนจากตำาแหนง โดยการโอนอยางยตธรรม๓. ภายในองคกรมคณะกรรมการทำาหนาทตรวจสอบและควบคมการดำาเนนการใหพนจากตำาแหนง โดยการโอน อยางถกตอง

คาเฉลยรวม

เครองมอ ชดท ๒ แบบสำารวจการพนตำาแหนงโดยการยาย

รายการ ระดบการปฏบต คาเฉลย( )

มากทสด

มาก ปานกลา

นอย

นอย

(๕) (๔) ง(๓) (๒)

ทสด

(๑)๑. มการปฏบตตามหลกเกณฑการใหพนจากตำาแหนง โดยการยายอยางชดเจน๒. ผบรหารทองถนไดพจารณาการพนจากตำาแหนง โดยการยายอยางยตธรรม๓. มคณะกรรมการกลางทำาหนาทตรวจสอบและควบคมการดำาเนนการใหพนจากตำาแหนงโดยการยายอยางถกตอง

คาเฉลยรวม

-๓๑-

เครองมอ ชดท ๓ แบบสำารวจการพนตำาแหนงโดยการเลอนตำาแหนง

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการปฏบตตามหลกเกณฑการใหพนจากตำาแหนง โดยการเลอนตำาแหนงอยางชดเจน๒. ผบรหารทองถนไดพจารณาการพนจากตำาแหนง โดยการเลอนตำาแหนงอยางยตธรรม๓. มคณะกรรมการกลางทำาหนาท

ตรวจสอบและควบคมการดำาเนนการใหพนจากตำาแหนงโดยการเลอนตำาแหนงอยางถกตอง

คาเฉลยรวม

เครองมอ ชดท ๔ แบบสำารวจการพนตำาแหนงโดยการออกจากราชการ

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการปฏบตตามหลกเกณฑการใหพนจากตำาแหนง โดยการออกจากราชการอยางชดเจน๒. ผบรหารทองถนไดพจารณาการพนจากตำาแหนง โดยการออกจากราชการอยางยตธรรม๓. มคณะกรรมการกลางทำาหนาท ตรวจสอบและ ควบคมการดำาเนนการใหพนจากตำาแหนง โดยการออกจากราชการอยางถกตอง

คาเฉลยรวม

-๓๒-

สวนท ๖ ผลลพธทพงประสงค

เครองมอ ชดท ๑ แบบสำารวจประสทธผลในการปฏบตงาน

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. มการปฏบตงานเสรจตามกำาหนดเวลา๒. มการปฏบตงานบรรลวตถประสงคทกำาหนดไว๓. มการปฏบตงานอยางถกตอง โปรงใส และตรวจสอบได๔. มการปฏบตงานเปนทยอมรบของผรวมงาน๕. มการปฏบตงานเปนทยอมรบของชมชนหรอสงคม

คาเฉลยรวม

เครองมอ ชดท ๒ แบบสำารวจประสทธภาพในการปฏบตงาน

รายการ

ระดบการปฏบต

คาเฉลย( )

มากทสด(๕)

มาก

(๔)

ปานกลา

ง(๓)

นอย

(๒)

นอย

ทสด

(๑)๑. ผรบบรการมความพงพอใจในการปฏบตงานของพนกงาน๒. มการปฏบตงานอยางรวดเรว

และถกตอง๓. มการประหยดการใชทรพยากร เชน คน เงน วสด อปกรณ๔. มการระดมใชทรพยากรในทองถนทมอย อยางคมคา๕. มมนษยสมพนธทดตอผรบบรการ๖. มความคดรเรมสรางสรรค พฒนานวตกรรมใหม

คาเฉลยรวม-๓๓-

สวนท ๗ ขอเสนอแนะอนๆ (เปนขอเสนอแนะทประสงคใหมการปรบปรงแกไขการบรหารงานบคคลขององคกรปกครองสวนทองถนใหมประสทธภาพ เกดความเปนธรรม และสรางขวญกำาลงใจใหแกบคลากรสวนทองถน)

๑)..............................................................................................................................

๒)..............................................................................................................................

๓)..............................................................................................................................

ลงชอ ผรบรองการประเมนผล

(......................................) ตำาแหนง ....................................... (นายก อบจ. / นายกเทศมนตร / นายก อบต.)

-๓๔-

แบบสรปผลการสำารวจขอมลคาใชจายเงนเดอน ประโยชนตอบแทนอนและเงนคาจางของขาราชการ และลกจางองคกรปกครองสวนทองถน

ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

องคกรปกครองสวนทอง

ถน

รายรบ /รายได

(ไมรวมเงนอดหนนและ

เงนกฯ)

เงนอดหนนและเงนกฯ งบประมาณ

รายจายประจำาป

คาใชจายฯคดเปนรอยละ

หมายเหต

ทวไป เฉพาะกจเงนเดอนและคาจาง

ประจำา

คาจางชวคราว

ประโยชนตอบแทน

อนรวม

ลงชอ ....................................................................... ผใหขอมล

( )

-๓๕-

แบบสอบถามการจดทำาประมวลจรยธรรมของขาราชการและลกจางขององคกรปกครองสวนทองถน

๑. องคกรปกครองสวนทองถนแหงน จดทำาประมวลจรยธรรมของขาราชการและลกจางขององคกรปกครองสวนทองถนตามประเดนเหลาน อยางไร ๑.๑ หนวยงานไดจดตงคณะทำางานเพอจดทำาประมวลจรยธรรม ซงประกอบดวย ผบรหารทองถน ขาราชการ พนกงาน และลกจางในองคกรปกครองสวนทองถน และผแทนประชาชน

จดตงแลว ยงไมไดจดตง เพราะ...............................................

๑.๒ หนวยงานไดมการประกาศประมวลจรยธรรมฯ แลวประกาศแลว เมอวนท

....................................................................................

...............ยงไมไดประกาศ เพราะ

....................................................................................

............

๑.๓ มาตรฐานจรยธรรมอนเปนคานยมหลกสำาหรบขาราชการขององคกรปกครองสวนทองถน ทกำาหนดไว ๑๐ ประการ

เหนดวยไมเหนดวย เนองจาก

....................................................................................

.................เหนควรเพมเตม

....................................................................................

.........................

๑.๔ กลไกและระบบการบงคบใชประมวลจรยธรรม โดยใหสำานกงานปลดมหนาทควบคมกำากบการใหมการปฏบตตามประมวลจรยธรรม

เหนดวยไมเหนดวย เนองจาก

....................................................................................

.................เหนควรเพมเตม

....................................................................................

.........................

๑.๕ ระบบการบงคบใชประมวลจรยธรรมโดยใหนายก อปท. แตงตงกรรมการจำานวนไมนอยกวาสามคนเปนผดำาเนนการสอบสวนทางจรยธรรม

เหนดวยไมเหนดวย เนองจาก

....................................................................................

.................เหนควรเพมเตม

....................................................................................

.........................

๑.๖ ระยะเวลาการรองทกขหรออทธรณภายในสามสบวน นบแตวนไดรบทราบการลงโทษ

เหนดวยไมเหนดวย เนองจาก

....................................................................................

.................เหนควรเพมเตม

....................................................................................

.........................

-๓๖-

แบบสำารวจความคดเหนเกยวกบการจดทำาโครงสรางระดบชนงานใหมของขาราชการสวนทองถน

โปรดตอบคำาถามเหลานตามความคดเหนทแทจรง เพอประโยชนสงสดตอการดำาเนนการโครงการศกษาวจย เรอง การปรบปรงระบบจำาแนกตำาแหนงและคาตอบแทนของขาราชการสวนทองถน (ระยะท ๒)  ชอตำาแหนง ..............................................................................ระดบ (ซ) ................................................................................อายราชการ ..............................................................................ขอ ๑ ทานคดวาขอเสนอโครงสรางระดบชนงานใหมขอใดเหมาะสมทสดสำาหรบขาราชการสวนทองถน (โปรด X เพยง ๑ ขอตามความคดเหนของทาน)

    ขอเสนอท ๑ คงโครงสรางระดบชนงานเดมในปจจบน (ระบบซ) แตเปลยนกลไกการประเมนตำาแหนง

  เหตผลประกอบหากเลอกขอเสนอน      

                    

    ขอเสนอท ๒ ปรบเปนโครงสรางระดบชนงานแบบแทง (Broadbanding) เหมอนขาราชการพลเรอน

  เหตผลประกอบหากเลอกขอเสนอน      

                    

    ขอเสนอท ๓ ปรบเปนโครงสรางระดบชนงานแบบแทง (Broadbanding) เหมอนขาราชการพลเรอน

    แตปรบปรงหรอเพมระดบเฉพาะของขาราชการสวนทองถน  

  เหตผลประกอบหากเลอกขอเสนอน      

                

    ขอเสนอท ๔ ปรบเปนโครงสรางระดบชนงานแบบแทง (Broadbanding)  

    แตปรบปรงหรอเพมแทงเฉพาะของขาราชการสวนทองถน   เหตผลประกอบหากเลอกขอเสนอน      

           

       

    ขอเสนอท ๕ สรางระดบมาตรฐานกลาง แลวใหองคกรปกครองสวนทองถนแตละแหงไปพจารณากำาหนด

    โครงสรางระดบชนงานเอง ภายใตมาตรฐานกลางทกำาหนด  

  เหตผลประกอบหากเลอกขอเสนอน      

             -๓๗-

ขอ ๒ ทานคดวาควรนำาโครงสรางระดบชนงานใหมมาใชภายในกป    ป        ขอ ๓ ความคดเหนเพมเตม หรอขอเสนออนๆ เพอปรบปรงระบบบรหารทรพยากรบคคลสวนทองถน

- สำานกงาน ก.ถ. และสถาบนทปรกษาเพอพฒนาประสทธภาพในราชการ ขอขอบคณทใหความรวมมอดวยด

สถาบนทปรกษาเพอพฒนาประสทธภาพในราชการ (สปร.) ๔๗/๑๐๑ ถนนตวานนท ตำาบลตลาดขวญ อ.เมอง จ. นนทบร ๑๑๐๐๐

-๓๘-

ขอเสนอเกยวกบการจดทำาโครงสรางระดบชนงานใหมของขาราชการสวนทองถน

ตามโครงการศกษาวจย เรอง การปรบปรงระบบจำาแนกตำาแหนง

และคาตอบแทนของขาราชการสวนทองถน (ระยะท ๒)***************

ตามทสำานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย โดยสำานกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน (สำานกงาน ก.ถ.) ในฐานะฝายเลขานการของคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน (ก.

ถ.) ไดรวมมอกบสถาบนทปรกษาเพอพฒนาประสทธภาพในราชการ (สปร.) ดำาเนนการศกษาวจย เรอง การปรบปรงระบบจำาแนกตำาแหนงและคาตอบแทนของขาราชการสวนทองถน (ระยะท ๒) เพอศกษาและวางระบบจำาแนกตำาแหนงและคาตอบแทนทพงปรารถนาและเหมาะสมกบขาราชการสวนทองถน ระยะเวลาดำาเนนการ ๓๖๕ วน ตงแตวนท ๒ กมภาพนธ ๒๕๕๒ และแลวเสรจภายในวนท ๑ กมภาพนธ ๒๕๕๓ นน

จากผลการศกษาวจย ทปรกษาไดนำาเสนอขอเสนอเกยวกบการจดทำาโครงสรางระดบชนงานใหมของขาราชการสวนทองถน จำานวน ๕ รปแบบ ดงน

ขอเสนอท ๑ : คงโครงสรางระดบชนงานเดมในปจจบน (ระบบซ) แตเปลยนกลไกในการประเมน

ตำาแหนงลกษณะ

โครงสรางองตามระดบ ซ ๑-๑๐ เดม

แตจะมการกำาหนดตำาแหนงและปรบปรงแบบบรรยายลกษณะงานใหมใหมความแตกตางกน ในแตละระดบ รวมทงปรบเปลยนกลไกในการบรหารทรพยากรบคคล เชน แนวทางในการประเมน คางาน ปรบกลไกในการเลอนขนระดบชนงาน เปนตน

-๓๙-

ขอด ขอเสย ไมตองเปลยนแปลงมาก ทำาให

การสอสาร ทำาไดงาย ไมเหนความเปลยนแปลง ซงจะ

ทำาใหการปรบกลไกอนๆ ทำาไดยาก หรอการเปลยนแปลง ในเชงระบบขบเคลอนไดยากกวาโดยเปรยบเทยบเนองจากจะมการเปรยบเทยบกบสทธประโยชนเดมไดงายกวาการเปลยนแปลงซงเกดจากการสรางโครงสรางชนงานใหมขนมา

โครงสรางชนงานไมไดแยกระหวางโครงสรางสายวชาการกบโครงสรางบรหารทำาใหไมมความยดหยนในการบรหารงานบคคล ดงนนการดำาเนนการบางอยาง เชน การบรหารคาตอบแทนจะตององกบระดบซ ซงทกตำาแหนงในระดบเดยวกนอาจมคางานหรอลกษณะงานทแตกตางกน

ไมไดพจารณาความเปนไปไดของการจดทำาโครงสรางชนงานทแยกตามลกษณะงาน ทแตกตางกนขององคกรปกครองสวนทองถน

ไมมการเรยกชอระดบโดยอธบายบทบาท ทำาใหการปรบระดบตำาแหนงไมไดสะทอนงานทเปลยนแปลงไป

ไมสอดคลองกบความตองการของ ๘๓.๖% ของขาราชการสวนทองถนทมความตองการปรบ

ขอด ขอเสยเปลยนการกำาหนดโครงสรางระดบชนงานใหม

การโอนยายระหวางขาราชการสวนทองถนกบขาราชการพลเรอนเปนไปไดยากกวาโดยเปรยบเทยบในอนาคต เนองจากใชระบบการจดระดบชนงานทแตกตางกน

ไมสอดคลองกบแนวทางของภาครฐอนๆ หรอเอกชนในประเทศทมการพจารณาการนำาระบบโครงสรางชนงานใหม (Broadbanding) มาใช

-๔๐-

ขอเสนอท ๒ : ปรบเปนโครงสรางระดบชนงานแบบแทง (Broadbanding) เหมอนขาราชการพลเรอน

และขาราชการกรงเทพมหานครสามญ (ทกำาลงจะมการเปลยนแปลง)ลกษณะ

โครงสรางตามลกษณะของขาราชการพลเรอน และขาราชการกรงเทพมหานครสามญ (ซงกำาลงอยในการพจารณาของคณะรฐมนตร)

อางองกระบวนการและปรบเขาสตำาแหนงตามระเบยบและแนวทางของ ก.พ.

ขอด ขอเสย งายตอการปรบใชและตรงตามความ

ตองการ ๘๐% ของขาราชการสวนทองถนตามการสำารวจของ สปร.

ขาราชการสวนทองถนถายโอนกบขาราชการพลเรอนไดงายและสามารถองระบบงานบคคลใหมของคณะกรรมการขาราชการพลเรอนมาใชกบคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถนไดงายและมแบบอยางประสบการณทปรบใชไดอยางเหมาะสม

ขาราชการสวนทองถนบางสวนจะเงนเดอนตนนอยลงเนองจากการเปลยนโครงสรางอาจนำาไปสการเปลยนแปลงโครงสรางเงนเดอน โดยเฉพาะ ในระบบแบบแทง (Broadband) จะเปนการรวบเงนเดอนของหลายๆ ชนงานเดมมารวมกนทำาใหเงนเดอนของขาราชการในหลายระดบเดมมเงนเดอนตนนอยลง

อาจมความจำาเปนตองสรางระดบชนงานชำานาญการพเศษ และระดบเชยวชาญ สำาหรบงานบางงานมเชนนนตำาแหนงจะตนเรวมาก เพราะการกำาหนดตำาแหนงปจจบนมแค ๒ ขน (ถง ซ ๗ เดม) แตการจางงานเปนการจางงานตลอดชวต ดงนนจงอาจตองพจารณาสรางหลายระดบเพอเนนสรางขวญกำาลงใจและการสงสมความรในสายงานวชาชพ

การนำาระบบมาใชอาจเปนไปไดยากและเกดการตอตานเนองจากงานบางประเภทไมสามารถลงไดหรอลงแทงไดแตอาจมปญหา เชน ตำาแหนงงานดานบรหาร (นกบรหารงาน อบจ. นกบรหารงานเทศบาล) ทบางสวนตองถกจดลงประเภท อำานวยการ หรอ นกบรหารงาน อบต. ซงบางสวนตองจบลงตำาแหนงวชาการ ทงทไมไดทำางานวชาการเลยและเปนงานดานบรหาร

แทงงานตางๆ ไมเหมาะสมกบงานจรงในองคกรปกครองสวนทองถนและทำาใหตำาแหนงและโครงสรางคาตอบแทนตององกบพลเรอน จงอาจไมมความยดหยน

-๔๑-

ขอเสนอท ๓ : ปรบเปนโครงสรางระดบชนงานแบบแทง (Broadbanding) เหมอนขาราชการพลเรอน แตปรบปรงหรอเพมระดบเฉพาะของขาราชการสวนทองถนลกษณะ

โครงสรางปรบโดยองกบภาคราชการพลเรอน แตปรบระดบชนงานใหตามลกษณะงานขององคกรปกครองสวนทองถน

ปรบระดบตำาแหนงของนกบรหารงาน อบต. (ซงอาจมระดบชวคราว) นกบรหารงานเทศบาล และนกบรหารงาน อบจ. เขาสแทงประเภทบรหารจดการทองถน ในขณะทปรบระดบตำาแหนงของผอำานวยการฝาย / กอง / สำานกเขาสแทงประเภทอำานวยการ

กลไกเปนของขาราชการสวนทองถนเอง ซงอาจยดหยนกวาในการบรหารงานบคคล เชน การจายคาตอบแทน การแตงตง เปนตน

ขอด ขอเสย งายตอการปรบใชและตรงตาม

ความตองการ ๘๐% ของขาราชการสวนทองถนในการสำารวจของ สปร.

ตองมการสอสารประชาสมพนธเพอความเขาใจทถกตอง

การปรบอาจเกดความรสกทไมยตธรรมสำาหรบตำาแหนงผอำานวย

ขอด ขอเสย ขาราชการสวนทองถนถายโอน

กบขาราชการพลเรอนไดงาย เนองจากกระบวนการกำาหนดตำาแหนงและโครงสรางชนงานมลกษณะคลายคลงกนสามารถเปรยบเทยบกนได

การฝาย /กอง/สำานก เนองจากระดบซเดมนนเทากบนกบรหารงาน อบต. แตปรบระดบตำาแหนงแลวอยคนละประเภท

-๔๒-

ขอด ขอเสย มระดบมากขนในระดบบรหาร

ทำาใหสามารถสรางทางเดนสายอาชพไดงายขน

ขาราชการสวนทองถนบางสวนจะเงนเดอนตนนอยลงเนองจากการเปลยนโครงสรางอาจนำาไปสการเปลยนแปลงโครงสรางเงนเดอน โดยเฉพาะในระบบแบบแทง (Broadbanding) จะเปนการรวบเงนเดอนของหลายๆ ชนงานเดมมารวมกนทำาใหเงนเดอนของขาราชการในหลายระดบเดมมเงนเดอนตนนอยลง

เหมาะสมกบลกษณะงานขององคกรปกครองสวนทองถน และถกตองตามหลกวชาการของการประเมนคางาน

ขอเสนอท ๔ : ปรบเปนโครงสรางระดบชนงานแบบแทง (Broadbanding) แตปรบปรงหรอเพมแทงเฉพาะของขาราชการสวนทองถน

ลกษณะ โครงสรางปรบตามลกษณะงานขององคกรปกครองสวนทองถนแตยง

องตามการจดโครงสราง แบบแทง (Broadbanding) ตามลกษณะของภาคราชการพลเรอน

กลไกเปนของขาราชการสวนทองถนเอง ซงอาจยดหยนกวาในการบรหารงานบคคล เชน การจายคาตอบแทน การแตงตง เปนตน

-๔๓-

ขอด ขอเสย งายตอการปรบใชและตรงตาม

ความตองการ รอยละ ๘๐ ของขาราชการในการสำารวจของ สปร.

ขาราชการสวนทองถนถายโอนกบขาราชการพลเรอนไดงายเนองจากกระบวนการในการกำาหนดตำาแหนงและโครงสรางชนงานมลกษณะคลายคลงกน

ตองมการสอสารประชาสมพนธเพอความเขาใจทถกตอง

ลดระดบลงทำาใหการเลอนระดบทำาไมไดมาก แตเนนทการสงสมความชำานาญในสายอาชพ

ขอด ขอเสยสามารถเปรยบเทยบกนได

ขาราชการสวนทองถนบางสวนจะเงนเดอนตนนอยลงเนองจากการเปลยนโครงสรางอาจนำาไปสการเปลยนแปลงโครงสรางเงนเดอน โดยเฉพาะในระบบแบบแทง (Broadbanding) จะเปนการรวบเงนเดอนของหลายๆ ชนงานเดมมารวมกนทำาใหเงนเดอนของขาราชการในหลายระดบเดมมเงนเดอนตนนอยลง

เหมาะสมกบกบลกษณะงานขององคกรปกครองสวนทองถน และถกตองตามหลกวชาการของการประเมนคางาน

ขอเสนอท ๕ : สรางระดบมาตรฐานกลาง แลวใหองคกรปกครองสวนทองถนแตละแหง ไปพจารณา กำาหนดโครงสรางระดบชนงานเอง ภายใตมาตรฐานกลางทกำาหนดลกษณะ

โครงสรางตำาแหนงเปนอสระตามองคกรปกครองสวนทองถน โดยมระดบมาตรฐานกลางกำาหนดไว

คลายกบในระบบการกำาหนดโครงสรางระดบชนงานของหลายๆ องคกรปกครองสวนทองถน ในหลายๆ ประเทศ เชน องกฤษ หรอสหรฐอเมรกา เปนตน

-๔๔-

ขอด ขอเสย งายตอการปรบใช และยดหยนตอ

การระบบบรหารงานบคคลอนๆ ในแตละพนท เชน การจายคาตอบแทนอาจมความแตกตางกนไดตามคาครองชพและการจายในตลาดแรงงานของแตละพนท

เนนการกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถนบรหารงานบคคลเองอยางเปนอสระภายใตมาตรฐานกลางทกำาหนดไว ซงการทำาเชนนกจะเปนการกระจายอำานาจอยางแทจรง

เหมาะสมกบพนทและความตองการของขาราชการสวนทองถน แตยงสามารถเปรยบเทยบเพอโอนยายได

เหมาะสมกบสถานการณทองคกรปกครองทองถนแตละประเภทและแตละพนท มความพรอมหรอความสามารถในการปรบเปลยนทแตกตางกน

ยากตอการควบคม โดยเฉพาะในบรบทความพรอมของบคลากรในเรองการบรหารงานบคคลของแตละองคกรปกครองสวนทองถน เชน การประเมนคางาน หรอการกำาหนดตำาแหนง ฯลฯ

องคกรกลางตองมความเขมแขงในการกำาหนดมาตรฐานและเครองมอการประเมนคางาน มเชนนนจะเกดมาตรฐาน ทหลากหลายในการสรางโครงสรางระดบชนงาน

ตองมการประชาสมพนธและฝกอบรมขาราชการอยบอยครงเนองจากแตละพนทมลกษณะทแตกตางกน

อาจไมเหมาะกบบรบทและปรชญาระบบขาราชการของประเทศไทย ซงกำาหนดใหม การโอนยายระหวางพนทได ซงแมวาจะมมาตรฐานกลาง แตในทางปฏบตอาจเกดปญหาหรอความสบสนในการเทยบโอนยาย

สวนวจยและพฒนาระบบบรหารงานบคคลทองถน

สำานกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถนโทร. / โทรสาร ๐-๒๒๒๕-๔๗๕๒

-๔๕-

แบบแสดงความคดเหนในการแกไขปรบปรงพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ โดยใหทำาเครองหมาย ใน √ O หนาหวขอ พรอมใหเหตผล

๑. รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช ๒๕๕๐ มาตรา ๒๘๘ กำาหนดให

๑.๑ คณะกรรมการขาราชการสวนทองถน เปนองคกรกลางบรหารงานบคคลสวนทองถน เพอใหเกดความเปนกลางในการบรหารงานบคคลสวนทองถน ประธาน ก.ถ. ควรแตงตงจาก

O นกการเมอง เพราะ …………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………

O ผทรงคณวฒทมไดเปนและไมเคยเปนนกการเมอง เพราะ……………………………. .………...………………………………………………………………………………………………………………………………..……...

O ผทรงคณวฒทมความเปนกลางในทางการเมอง เพราะ……………………………..…

……………………………………………………………………………………………………………….…………………………………

O อนๆ ……………………………………………………………………………………………..….

………………………………………………………………………………………………………………………………………….………

๑.๒ การบรหารงานบคคลขององคกรปกครองสวนทองถนตองมมาตรฐานสอดคลองกน ดงนน องคกรปกครองสวนทองถนทกรปแบบตองมมาตรฐานการบรหารงานบคคลท O สอดคลองกน เพราะ …………………………………………………………………………….………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

O แตกตางกนได เพราะ …………………………………………………………….……………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

O อนๆ …………………………………………………………………………………..…………….

……………………………………………………………………………………………………………………………..………………..

๑.๓ การแตงตงและใหขาราชการและลกจางขององคกรปกครองสวนทองถนพนจากตำาแหนง ตองไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการขาราชการสวนทองถน ดงนน เพอใหการบรหารงานบคคล สวนทองถนเปนเอกภาพและมประสทธภาพจงควรม องคกรบรหารงานบคคลสวนทองถน

O องคกรเดยว คอ …………………………………………………………….……..........

เพราะ ………………………………………………………..……………………………….……………………………………..

O มากกวาองคกรเดยว คอ …………………………………………………….….........

เพราะ …………………………………………………………………………………………………………………………….....

O อนๆ …………………………………………………………………………………………….

-๔๖-

๑.๔ องคกรพทกษระบบคณธรรมของขาราชการสวนทองถนทำาหนาทสรางระบบคมครองคณธรรมและจรยธรรมในการบรหารงานบคคลสวนทองถน ดงนนองคกรพทกษระบบคณธรรมของขาราชการสวนทองถนจงควรปฏบตงานในลกษณะ

O เตมเวลา เพราะ ……………………………………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………………………………………..………………………..

O ไมเตมเวลา เพราะ ………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

O อนๆ ……………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………………………………………………………….๒. อำานาจหนาทการบรหารงานบคคลสวนทองถน ควรกำาหนดใหเปนอำานาจของ

O ผบรหารทองถน เพราะ …………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

O ผบรหารทองถนหรอปลดองคกรปกครองสวนทองถน เพราะ …………………..….

………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

O อนๆ …………………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………………………………………………….๓. ตามทแผนปฏบตการถายโอนบคลากรใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ซงมหลกการใหบคลากรทถายโอนไปปฏบตงานในองคกรปกครองสวนทองถนจะไดรบสทธประโยชนและความกาวหนาไมตำากวาทไดรบอยเดม นน ทำาใหมบคลากรหลายประเภทจนเกดขาราชการสวนทองถนหลายประเภท และระบบการบรหารงานบคคลอาจเกดความแตกตางกนตามสถานะของขาราชการทแตกตางกน ทงๆ ทเปนขาราชการสวนทองถนดวยกนและอยในองคกรปกครองสวนทองถนแหงเดยวกน

O เหนดวย เพราะ ……………………………………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

O ไมเหนดวย เพราะ ………………………………………………………………………………...

……………………………………………………………….............................................................................................

O อนๆ ……………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………...