ไพร่สู้ - hirvitalohirvikatu10.net/timeupthailand/wp-content/uploads/2010/...เกร...

106
ไพร่สูบนเส้นทาง ๗๘ ปประชาธิปไตย (๒๔๗๕ - ๒๕๕๓)

Upload: others

Post on 25-Dec-2019

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

ไพรสบนเสนทาง ๗๘ ป ประชาธปไตย

(๒๔๗๕ - ๒๕๕๓)

ผเขยน จรรยา ยมประเสรฐ

ศลปกรรมปก / รปเลม ลามปาม

ขอขอบคณ

ผบนทกภาพแหตการณประวตศาสตรครงสำาคญทกทาน แมวาเราจะไมทราบชอ

และไมสามารถเอยนามในหนงสอเลมนได

พมพครงทท 1

ISBN

เผยแพร ภาษาองกฤษ 13 พฤษภาคม 2552

ภาษาไทย 15 มถนายน 2552

จดพมพครงแรก เมษายน 2553

(ครบรอบหนงปเหตการณเมษาเลอด 2552 ถงเมษาเดอด 2553)

บทความนไดเผยแพรครงแรกตอผเขารวมประชม “ฐานะทางเพศและงานทมคณคา”

สำานกงาน OECD, ปารส 27 เมษายน 2552

ขอผดพลาดตางๆ ในบทความชนแรกไดรบการแกไขปรบปรงในบทความชนน

แตการนำาเสนอสถานการณการเมองในประเทศไทยในชวงทอยใน

สภาวะวนวายสบสนตลอดชวงหลายสปดาห หลายเดอนหรอหลายป

ทผานมาอยางครบถวนรอบดาน แทบจะเปนเรองทเปนไปไมได

ขอบคณ

บทความชนนเขยนขนครงแรกเปนภาษาองกฤษ ซงผเขยน

ไมสามารถเขยนบทความชนนไดตามลำาพง โดยไมไดรบความชวยเหลอ

อยางแขงขน จากเจาของภาษาองกฤษ ขอบคณคณรก กลยาณมตร

สำาหรบทกความชวยเหลอ ทงการชวยคนควาขอมลจากเอกสาร

ภาษาองกฤษ และขดเกลาบทความตนฉบบ (ภาษาองกฤษ)

ขอบคณเพอนๆ ทกคนทชวยใหคำาแนะนำา และเชคความถกตอง

ของลำาดบเหตการณ และชวงเวลาของเหตการณตางๆ

เกรนนำาเมษายน 2553

เมอเดอนเมษายน 2552 ผเขยนไดเขยนในบทสงทายไววา

“ในศตวรรษท 21 “เสถยรภาพ” รออยทตรงดานหนาของประตนนเอง ซง

เรยกกนวาปฏญญาสากลวาดวยสทธมนษยชน รฐบาลของอภสทธไมสามารถ

กระทำาในสงทสภาษตไทยเรยกวา “ปดฟาดวยฝามอ”

เปนเรองทไมนอกเหนอความคาดเดา หลงจากอภสทธขนมาเปน

นายกรฐมนตรเมอเดอนธนวาคม 2551 แมจะเผชญกบการประทวงมา

อยางตอเนองของคลนมหาชนกวาครงลานในป 2552 และรวมลานคนใน

ป 2553 แตรฐบาลอภสทธกไมยอมยบสภาและจดใหมการเลอกตงใหม

ตามเสยงเรยกรองของมหาประชาชน ผเขยนไดเชยนไววา “อภสทธและ

พวกชนชนสงทงหลายกำาลงซอเวลา เพราะมความเชอวา ยงเวลาเนนนาน

ออกไปไดนานเทาใด เสยงของผประทวงกจะยงออนลาและแผวเบาลงไป

มากขนเรอยๆ เทานน” แตเหตการณตงแต 14 มนาคม 2553 เปนตน

มา แสดงใหเหนวา ความคดความเชอของอภสทธและชนชนสงทวา

ประชาชนจะสไมไดนานและจะเหนอยลาลาถอยกนไปเองนนทาจะไมจรง

เสยแลว โดยเฉพาะเมอคลนมหาชนเคลอนขบวนผานทกถนนในกลางเมอง

หลวงโดยไมไดรบการประทวงและโหไล แตเปนปรบมอและเสยงโหรองยนด

ของคนเมองหลวง คนหาเชากนคำา ทยนรอรบขบวนของชาวชนบททเดน

ทางมาจากทวสารทศ ตลอดเสนทางทขบวนเคลอนผาน มอของผรบกบมอ

ของผรองไดประสานกนดวยมตรภาพ พรอมคำาเรยกรองใหรฐบาล “ยบสภา”

แมเวลาจะผานไปอกหนงป การตอสของประชาชนรากหญา

ทประกาศตววา “ไพร” ยงคงยนหยด ผเขยนยงคงมความเชอมนวา “คน

ไทยจะไมยอมอกตอไป คนเสอแดงจะไมกลายเปนสเหลอง และโลกกจะไม

หยดเฝาจบตาดพฤตกรรมของเหลานายทหารทงหลายในคณะองคมตร”

และ“ประเทศไทยตองการนกการเมองทคำานงถงประโยชนของมหาชนมาก

ยงกวาสงใดในยามน ซงจะไดมากดวยการสราง‘รฐสภาประชาชน’ ทแท

จรงเทานน”

เกรนนำาเมษายน 2552

หลงจากเหตการณรฐประหาร 19 กนยายน 2548 เพอโคนลม

รฐบาลทกษณ ชนวตร ผเขยนไดชใหเหนวา ไมวาคณะผกอการรฐประหาร

จะอางเหตผลใดกตามเพอสรางความชอบธรรม ในการทำารฐประหาร การทำา

รฐประหารครงนและในทกครงทผานมา คอการไมเคารพตอประชามตทแทจรง

ของมหาชน และ ผเขยนไดตงขอสงเกตไววา “..ถาจะมอะไรทจะเปนเครอง

บงชเพอแสดงใหเหนถง การมงหนาไปสการพฒนาอยางยงยนในประเทศไทย

การเมองของประเทศไทยจะตองสรางหลกประกนวาการดำาเนนกจกรรม

และนโยบายของพรรคการเมองนน จะไมไดมงเพยงแคตอบสนองตอขอเรยกรอง

ของชนชนกลางในเมองหลวง โดยทละเลยและเพกเฉยตอวถและคณภาพชวต

ของชมชนเกษตรกรในชนบท ซงเปนอนาคตของประเทศไทย”

ยงเมอตองตอบคำาถามมากมายจากผคนและเพอนมตร ทงจาก

เอเชย ยโรป อาฟรกา ลาตนอเมรกา และอเมรกาเหนอ ในชวงสามปทผานมา ท

พากน งนงงสงสยวามนเกดอะไรขนในประเทศไทย สงครามเสอเหลอง-เสอแดง

มนคออะไร? และทำาไมจงมกรณการตดสนจำาคกขนรายแรงดวยกฎหมาย

หมนพระบรมเดชานภาพททกประเทศระมดระวงยงนก ทจะไมใชมนกบประชาชน?

เพราะเหตใด ประเทศทสวยงามและอดมสมบรณประเทศหนงในโลกเชนน

จงตกขบวนรถไฟสาย พฒนา ไดครงแลวครงเลา? บางคนบอกวา ‘ประเทศไทย

เหมอนกบคนไมมกระดกสนหลง’ ‘ไมมหลกการ’ และ ‘เลนทกอยางเปนการเมอง’

เราจำาตองปลอยใหคนไทย และประเทศไทยจะกลายเปนตวตลก

ในสายตาประชาคมโลก เปนประเทศทไรศกดศร เปนประเทศททกสถาบน

เลนการเมองกนจนหนทกหลกการแหงสทธมนษยชนสากล ไรคณธรรม

ไมยอมรบความเทาทยม และหลกการประชาธปไตย โดยไมสามารถ

ทำาอะไรไดเลยจรงๆ ละหรอ?

ประเทศไทยตองการนกการเมองทคำานงถงประโยชน

ของมหาชนมากยงกวาสงใดในยามน ซงจะไดมากดวยการสราง

‘รฐสภาประชาชน’ ทแทจรงเทานน

สารบญหนา

บททหนง

80 ปแหงการตอสเพอประชาธปไตย 14

การสนสดระบบการเมองแบบสมบรณาญาสทธราชย 15

ปรด กบ จอมพล ป. 17

กบฏ รฐประหาร และการลกขนสของประชาชนในประเทศไทย 24

สงครามเยน ปะทะ สงครามประชาชน 27

การลกขนสและการปราบปราม(14 ตลา 2516, 6 ตลา 2519) 32

ยคเปรม 34

การขนและลงของทกษณ (2537-2549) 36

บททสอง

สามปแหงการฉกหนากากการเมองไทย 44 กลมพนธมตรประชาชนเพอประชาธปไตย 45

ถงจดเดอด 54

ความรนแรงเวทอาเซยนซบมท 59

การปะทะเพอคมครอง D-Station 60

ถอยหนงกาว 62

สรป 63

บททสาม

เงารายแหงสงครามกลางเมอง 71

คลนลกใหมของนกตอสเพอประชาธปไตย 76

นกรบไซเบอร 77

ความรกในสถาบนพระมหากษตรย 80

สเพอประชาธปไตย 83

บทสงทาย 90

ประกาศคณะราษฎร ฉบบท ๑ 100

ขอคารวะและรวมไวอาลย ไพรหลายรอยชวตทไดเสยสละ

ตลอด 78 ป บนถนนการตอสเพอประชาธปไตย

พนธมตรประชาชนเพอประชาธปไตย

(พธม. -PAD)

พนธมตรประชาชนเพอประชาธปไตย

(พธม. -PAD)

แนวรวมประชาชนตอตานเผดจการแหงชาต

นปช.(UDD)

แนวรวมประชาชนตอตานเผดจการแหงชาต

นปช.(UDD)

บททหนง80 ปแหงการตอสเพอประชาธปไตย

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 15

การสนสดระบบการเมองสมบรณาญาสทธราชย

เชาตรของวนท 24 มถนายน 2474 คณะราษฎร กลมการเมอง

พรรคเลกๆ ไดทำาการรฐประหาร อนนำามาซงการสนสดของ 150 ป

แหงระบบสมบรณาญาสทธราชยภายใตราชวงศจกร1 และเปดทาง

สการเมองตามครรลองของระบอบประชาธปไตยแหงสยามประเทศ

(ประเทศไทย) แตถนนสายประชาธปไตยของไทยกเตมไปดวยอปสรรค

ขวากหนามนานาประการ

1 ผเขยนใชคำาวา ‘รฐประหาร 2475’ แทนจะใชคำาวา ‘ปฏวต’ เชนทนกประวตศาสตรใน

ประเทศไทยใชกนอยางแพรหลาย เนองจากวา ผเขยนเหนวาการเปลยนแปลงการปกครอง

ในป 2475 นนเปนทำาในรปแบบการทำารฐประหารแหงชาต เพอเปลยนแปลง

การปกครอง ในบางระดบเทานน แตไมไดเปนการปฏวตทางการเมองอยางเบดเสรจ

สมบรณเชนทเกดขนในนานาประเทศ ซงการปฏวตทางการเมองกอการโดย มหาประชาชน

การปฏวตการเมอง สระบบประชาธปไตยทแทจรงของประเทศไทยจงถอวายงไมเกดขน

และกหวงวาการตอส ของคนเสอแดงจะทำาใหการปฏวตประชาธปไตยในประเทศไทย

เปนจรงขนมาไดอยางแทจรงทงนตวปรดเองกไดตระหนกในเรองน และยอมรบวา

“....ในป ค.ศ. 1925 (พ.ศ. 2468) เมอ เราเรมจดตงกลมแกนของพรรคอภวฒนในปารส

ขาพเจามอายเพยง 25 ปเทานน หนม ทเดยวขาดความจดเจน แมวาขาพเจา

ไดรบปรญญาแลว และไดคะแนนสงสดแตกไมมอะไร มากไปกวาทางทฤษฎ ขาพเจา

ไมมความจดเจน และโดยปราศจากความจดเจน บางครง ขาพเจาประยกตทฤษฎ

อยางนกตำารา ขาพเจาไมไดนำาความเปนจรงในประเทศของขาพเจามาคำานงดวย

ขาพเจาตดตอกบประชาชนไมพอ ความรทงหมดของขาพเจาเปนความรตามหนงสอ

ขาพเจาไมไดเอาสาระสำาคญของมนษยมาคำานงดวยใหมากเทาทขาพเจาควรจะม

.. ในป ค.ศ. 1932 (พ.ศ. 2475) ขาพเจาอาย 32 ป พวกเราไดทำาการอภวฒนแต

ขาพเจากขาดความจดเจน... และครนขาพเจามความจดเจนมากขน (พ.ศ. 2489 - 90)

ขาพเจากไมมอำานาจ” (ปรด พนมยงค ใหสมภาษณนตยสารเอเชยวก ฉบบวนท

28 ธนวาคม พ.ศ. 2523 กอนถงอสญกรรมไมถง 3 ป)

16 ไพรส

คณะราษฎรประกอบไปดวยกลมบคคลทมาทงจากพลเรอน

ขาราชการ ชนชนสง และทหาร การทำารฐประหารครงนนำาโดย

ปรด พนมยงค โดยม พ.ต. หลวงพบลสงคราม รบหนาทประสานงาน

กบกองกำาลงฝายทหาร และแลวในเวลาเพยงไมกชวโมง โดยไมมผใด

ใน สยามรระแคะระคายมากอน สยามประเทศไดเปลยนการปกครองมาส

ระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยอยภายใตรฐธรรมนญ แต

รฐบาลแรกของประเทศไทยนนอยภายใตการกมบงเหยนของทหาร

ทไดประกาศนโยบายบางดาน ทอยางนอยมความเปนประชาธปไตย

อยบาง

คณะราษฎรไดกาวขนสอำานาจพรอมกบคำาประกาศ

คณะราษฎร ฉบบท 1 และไดนำาเสนอหลก 6 ประการ คอ

๑. จะตองรกษาความเปนเอกราชทงหลาย เชนเอกราช

ในทางการเมอง การศาล ในทางเศรษฐกจ ฯลฯ

ของประเทศไว ใหมนคง

๒. จะตองรกษาความปลอดภยภายในประเทศ ใหการ

ประทษรายตอกนลดนอยลงใหมาก

๓. ตองบำารงความสขสมบรณของราษฎรในทางเศรษฐกจ

โดยรฐบาลใหมจะจดหางานใหราษฎรทคนทำา จะวาง

โครงการเศรษฐกจแหงชาตไมปลอยใหราษฎรอดอยาก

๔. จะตองใหราษฎรมสทธเสมอภาคกน (ไมใชพวกเจา

มสทธยงกวาราษฎร เชนทเปนอย)

๕. จะตองใหราษฎรไดมเสรภาพ มความเปนอสระ เมอ

เสรภาพนไมขดตอหลก ๔ ประการดงกลาวขางตน

๖. จะตองใหการศกษาอยางเตมทแกราษฎร

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 17

กระแสตานคณะรฐประหาร จากฝายนยมกษตรยมมา

อยางตอเนอง รฐธรรมนญทผานการรบรองของรฐสภาในเดอน

ธนวาคม 2475 จำาตองถวายคนพระราชอำานาจบางอยางใหกบ

พระมหากษตรย แตในป 2478 พระบาทสมเดจพระปกเกลาเจาอยหว

รชกาลท 7 ทไมประสบความสำาเรจในการพยายามรกษาอำานาจไว

ไดประกาศสละพระราชสมบต

การเลอกตงตามครรลองของระบอบประชาธปไตยในประ

เทศไทยจดใหมขนครงแรกในป 2476 โดยในจำานวนสมาชก

สภาผแทนราษฎรทง 156 ทานนน ครงหนงมาจากการเลอกตง

สวนอกครงหนงมาจาการแตงตง หญงไดรบสทธเสมอชายในการ

ลงคะแนนเสยง และ ลงสมครรบเลอกตง (แตกจนกระทงในป 2492

ทประเทศไทยมสมาชกสภาผแทนราษฎรผหญงทไดรบเลอกตง

เขามาในสภาเปนคนแรก)

รฐธรรมนญป 2475 ระบวาอำานาจอธปไตยมาจาก

ปวงชนชาวสยาม(ประเทศไทย) แตในความเปนจรง 78 ป

ผานไปแลวอำานาจอธปไตยมาจากปวงชนชาวไทยกยงไมบงเกด

เปนจรง

ปรด กบ จอมพล ป.

วรบรษอาวโสปรด พนมยงค ไดรบการยกยองวาเปนผนำา

ระบอบประชาธปไตย ทแมวาจะยงไมเตมใบจนบดน มาสประเทศไทย

ปรดเกดในป 2443 ในครอบครวชาวนาทมฐานะทจงหวดพระ

นครศรอยธยา ปรดเปนนกเรยนทมสตปญญาเปนเลศ และสอบไล

18 ไพรส

วชากฎหมายในประเทศไทยไดตงแตอายเพยง 19 ป และตอมา

ไดรบทนเลาเรยนหลวงไปเรยนตอ ในระดบปรญญาเอกดานกฎหมาย

เศรษฐศาสตรและการเมองทมหาวทยาลยซอรบอน(มหาวทยาลย

ปารส) ประเทศฝรงเศส ในป 2469 ปรดรวมกบกลมคนไทย

ทปารส กอตงคณะราษฎรขนมา โดยมนายทหารหนม แปลก

พบลยสงคราม รวมอยในคณะผกอการดวย ในป 2470 ปรด

เดนทางกลบประเทศไทย และมความเจรญกาวหนาในตำาแหนง

หนาทการงานอยางรวดเรว

แปลก พบลยสงคราม หรอทเรยกกนวาจอมพล ป. สำาเรจการศกษา

จากโรงเรยนนายรอยทหารบก และเดนทางไปศกษาตอทโรงเรยน

เสนาธการทหารบกทประเทศฝรงเศส หลงจากการรฐประหารป 2475

จอมพลป. ไดสรางกระแสนยมตวเองดวยการดำารงตำาแหนงผบญชาการ

ทหารสงสดและนายกรฐมนตรตลอด ชวงสงครามโลกครงทสอง

ระหวางป 2481-2487 และเปนทงนายกรฐมนตรรกษาการ และ

จอมพลเผดจการตลอดชวงป 2491-2450 เปนผทดำารงตำาแหนง

นายกรฐมนตรยาวนานทสดในประวตศาสตร ของประเทศไทย

ดำารงตำาแหนง 8 สมย หรอ 15 ป

ปรดมงมนอยางมากทจะทำาตามเจตนารมณของหลก 6 ประการ

ของคณะราษฎร ในป 2477 ปรดและพรรคพวกจงไดรวมกนกอตง

มหาวทยาลยธรรมศาสตรและการเมอง หรอเปนทรจกกนในปจจบน

วามหาวทยาลยธรรมศาสตร

ระหวางป 2476 – 2489 ปรดดำารงตำาแหนงทางการเมอง

หลายตำาแหนง อาทรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย รฐมนตร

วาการกระทรวงการตางประเทศ รฐมนตรวาการกระทรวงการ

คลง นายกรฐมนตร รวมทงผสำาเรจราชการในพระองค ใน

ระหวางทปรดดำารงตำาแหนงรฐมนตรวาการกระทรวงการตาง

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 19

ประเทศ (2478-2481) ปรดประสบผลสำาเรจอยางงดงามในการ

เจรจายกเลกขอตกลงทางการคากบ 12 ประเทศค สญญา ความ

สำาเรจครงนถอไดวาไทยไดรบเอกราช(เกอบจะ) อยางสมบรณ

ทางการคาระหวางประเทศเปนครงแรกนบตงแตตองจำายอมเซน

สนธสญญาเบารงหกบประเทศองกฤษในป 2398 อนเปนภาระ

ผกพนใหตองยอมเซนขอตกลงกบทง 12 ประเทศเหลานน(ประเทศ

สหรฐอเมรกาและกลมประเทศเจาอาณานคมในยโรปทงหลาย)

ตามไปดวย

ในป 2481 ในขณะทจอมพลป. ผมแนวคดตอตานเชอ

ชาตจน ดำารงตำาแหนงนายกรฐมนตร เขาไดทำาการเปลยนชอ

ประเทศจาก ’สยาม’ มาเปน ‘ประเทศไทย’ แมวาจะไดรบการ

คดคานจากปรดกตาม

เมอกองทพญปนบกขนฝงไทย ในเดอนธนวาคม 2544

จอมพลป. ตระหนกถงศกยภาพของกองทพญปนทขบไล กองทพองกฤษ

ออกไปจากมาเลเซยไดอยางงายดาย ไดประกาศสงครามกบชาตตะวนตก

ในเดอนมกราคม 2485

ปรดปฏเสธทจะเซนในคำาประกาศสงครามกบชาตตะวนตก

จงถกขบออกจากรฐบาล ยามนนประเทศไทยยงคงเฝารอคอยการกลบมา

ขนครองราชยของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวอานนทมหดล

รชกาลท 8 ปรดคอผทไดรบพระราชโองการโปรดเกลาแตงตงให

ดำารงตำาแหนงผสำาเรจราชการแทนพระองค และดวยฐานะผสำาเรจราชการฯ

ปรดไดนำาขบวนตอตานกองทพญปนและเปนหวหนาขบวนการใตดน

‘เสรไทย’

เมอสงครามใกลจะยต ขบวนการเสรไทยไดบบใหจอมพล ป.

ลาออก และในเดอนมนาคม 2489 ปรดไดเขาดำารงตำาแหนง

นายกรฐมนตรคนทเจดของประเทศไทย แตกเปนชวงเวลาเพยงแค

20 ไพรส

ไมกเดอน

เดอนธนวาคม 2488 พสกนกรชาวไทยทออนลาโรยแรง

จากสงครามโลก กมเรองททำาใหตนเตนยนดกนทวหลา เมอ

พระบาทสมเดจพระเจาอยหวอานนทมหดลททรงศกษาวชากฎหมาย

ณ ประเทศสวสเซอรแลนด ไดเสดจนวตพระนคร และในเดอนพฤษภาคม

2489 ประเทศไทยกไดตอนรบรฐธรรมนญฉบบรฐบาลปรด และ

คณะรฐบาลชดใหม ทสมาชกสภาผแทนราษฎรทง 176 คนมาจาก

การเลอกตง

ในตอนสายของวนท 9 มถนายน 2489 ในหลวงอานนท

ทยงทรงหนมแนนและมพระชนมายเพยง 21 พรรษา ถกพบวา

สวรรคตบนพระแทนบรรทม โดยมรอยกระสนปนเจาะทะลศรษะ

พรรคการเมองกษตรยนยม ‘ประชาธปตย’ กลาวหานายกรฐมนตร

นกอดมการณปรดวามสวนเกยวของกบกบการลอบปลงพระชนม

และประเทศไทยกตกอยในวงวนของความโกลาหลทางการเมองอกครง

(ความจรงเบองหลงกรณสวรรคตของในหลวงอานนทยงคงเปนปรศนา

ทรอวนไขกระจาง แมวาจะมการตดสนประหารชวตผทตองสงสยวา

เกยวของในการลอบปลงพระชนมสามคน โดยสองคนเปนขารบ

ใชใกลชดเบองพระบาท และหนงคนเปนสมาชกวฒสภาเมอป

2498 แลวกตาม แตปวงชนชาวไทยกยงรสกกงขาตอบทสรป

ของคด)

ในเดอนพฤศจกายน 2490 กลมนายทหารเรองอำานาจ

กลมใหมนำาโดย พ.ท.ผน ชณหะวณ รวมดวยสฤษด ธนะรตน

และถนอม กตตขจร (เผดจการสองคนทกำาลงกอ รางขนในการเมองไทย)

พรอมรถหมเกราะไดกระจายกำาลงลอมบานของปรด แตปรดสามารถ

หนไปไดทน และอยในระหวางการเดนทางลภยไปทสงคโปร

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 21

จอมพลป. แตงตวตวเองเปน จอมพล ฉกรฐธรรมนญฉบบป 2489

ของปรด และกลบเขารบตำาแหนงนายกรฐมนตรอกครง

จอมพลป. แทนทรฐธรรมนญฉบบของปรด ดวยบทเฉพาะกาล

ททำาใหเขาสามารถสรางอำานาจถวงดลรฐสภา ดวยการถวาย

คณะทปรกษาแหงชาตใหกบพระมหากษตรย ถวายพระราชอำานาจ

ในการลงนามแตงตงสมาชกวฒสภาจำานวน 100 ตำาแหนง รวมทง

ถวายพระราชอำานาจในการประกาศใชพระราชกำาหนดในสภาวะฉกเฉน

หลงจากทปรดพายแพในการพยายามกลบมาสการเมอง

อกครงในเดอนกมภาพนธ 2492 รฐบรษอาวโสปรดจำาตองลภย

ไปประเทศจน โดยทงทานผหญงพนศข (ภรรยา) และบตร 6 คน

ไวเบองหลง กบฏวงหลวง ไดชอตามเหตการณทกลมปรด ใช

พระราชวงเปนกองบญชาการ แตจอมพลป. กควบคมสถานการณได

หลงจากการยงปะทะกน หลายชวโมงระหวางทหารฝายจอมพลป.

ซงสวนใหญเปนทหารบกกบทหารฝายปรดซงสวนใหญเปนทหารเรอ

หลงจากปราบปรามกบฏวงหลวงไดแลว รฐบาลจอมพลป. จดการกบ

ผสนบสนน ปรด ซงรวมทงอดต 4 รฐมนตรและผเกยวของ

ในกบฎวงหลวงหลายคน ดวยวธการจบกมและสงหารอยางเหยมโหด

โดยไมมการไตสวน

ทประเทศจน ปรดไดรบการตอนรบอยางดจากประธานาธบด

โจว เอน ไหล ในเดอนพฤษจกายน 2495 ทานผหญงพนศข

และปาล พนมยงค บตรชายคนโต ถกจบกมดวยขอหากบฏภายใน

และภายนอก ราชอาณาจกร ตลอด 84 วนทถกจองจำาอยในหองขง

ทานผหญงตองนอน บนพนหองขงรวมกบบตรสาวทยงเลก 2 คน

แตทานกไมเคยปรปากขอประกนตว เมอไดรบการปลอยตวในเดอน

กมภาพนธ 2496 ทานผ หญงพรอมดวยบตรสาวสองคน จงตดสนใจ

22 ไพรส

เดนทางเพอตามไปสมทบกบสามททานทราบแตเพยงวาอยท

เมองใดเมองหนงในประเทศจน ในเดอนธนวาคม 2496 ทานผหญง

กไดไปอยรวมกบปรด เมอปาลได รบการปลอยตวในป 2500 เขากได

เดนทางตามไปสมทบกบครอบครว ทประเทศจนครอบครวปรดไดรบ

การดแลและชวยเหลอในดานตางๆ เปนอยางดจากรฐบาลจน แต

เพอทจะสามารถตดตอกบประเทศไทยไดสะดวกมากขน ในป 2512

ครอบครวพนมยงค ไดยายไปอยยงบานหลงเลกๆ ชานเมองปารส

ซงเปนสถานทรฐบรษอาวโส ปรด พนมยงค สนใจอยางสงบ ในเดอน

พฤษภาคม 2526 การเสยชวตของปรด ไมไดรบการเหลยวแล

หรอใสใจจากรฐบาลไทยในขณะนนแมแตนอย หลงจากใชเวลา

หลายปไปกบการแกขอกลาวหาตางๆ ในทายทสดในป 2542

องคการยเนสโกประกาศใหศาสตราจารย ดร. ปรด พนมยงค เปน

บคคลสำาคญของโลก ทานผหญงพนศข พนมยงค ประธานมลนธ

ปรด พนมยงค ไดรบรางวลสตรดเดนดานพทธศาสนาจากงานเฉลมฉลอง

วนสตรสากลของสหประชาชาตในป 2548 ในฐานะททานเปน ผหญง

ทเผชญหนากบมรสมชวตและมรสมทางการเมองอยางมสต และ ยดมน

ในแนวทางสนตวธ

รฐธรรมนญฉบบจอมพลป. ในป 2492 ไดเปลยน

คณะทปรกษาแหงชาตไปสคณะองคมนตร และเพมพระราชอำานาจ

ใหพระมหากษตรยทรงเลอกและแตงตงสมาชกวฒสภา ซงประกอบดวย

สมาชกมจำา นวนหนงรอยคน ”ตองใชคะแนนเสยงไมตำากวาสองในสาม

ของจำานวน สมาชก ทงหมดของทงสองสภา ในกรณพระมหากษตรย

มไดทรงลงพระปรมาภไธยพระราชทานลงมาภายใน สามสบวน กให

นำาพระราชบญญตนน ประกาศในราชกจจานเบกษาใชบงคบเปน

กฎหมายได เสมอนหนงวาพระมหากษตรยไดทรงลงพระปรมาภไธยแลว”

เมอพระชนมาย 23 พรรษา พระบาทสมเดจพระเจาอยหว

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 23ทมา สถาบนปรด พนมยงค

24 ไพรส

ภมพลอดลยเดช กษตรยผนองในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

อานนทมหดล ขนครองราชยในวนท 5 พฤษภาคม 2493

กลาวอยางรวบรดกคอ รฐบาลทหารฝายกษตรยนยม ไดเขามาควบคมชวตและเสนทางการเมองของปวงชนชาวไทย มาตลอด 60 ป นบตงแตนนเปนตนมา

กบฏ รฐประหาร และการลกขนสของประชาชนในประเทศไทย

1. กบฏ ร.ศ. 130 (พ.ศ. 2454) โดยคณะ 130

2. รฐประหารแหงชาต เพอเปลยนระบอบการปกครอง

24 มถนายน 2475

3. รฐประหาร 1 เมษายน พ.ศ. 2476 พระยาม โนปกรณนตธาดา

ไดประกาศพระราชกฤษฎกาปดสภาผแทนราษฎร พรอม

งดใชรฐธรรมนญบางมาตรา

4. รฐประหาร 20 มถนายน พ.ศ. 2476 นำาโดย

พลเอกพระยาพหลพลพยหเสนา ยดอำานาจพระยา

มโนปกรณ นตธาดา นายกรฐมนตร

5. กบฏบวรเดช (11 ตลาคม พ.ศ. 2476) โดยคณะ

กบานกเมอง ม พลเอกพระวรวงศเธอ พระองคเจาบวรเดช

เปนหวหนา

6. กบฏนายสบ (3 สงหาคม พ.ศ. 2478) โดยสบเอกสวสด

มะหะมด เปนหวหนา

7. กบฏพระยาทรงสรเดช หรอ กบฏ 18 ศพ หรอ กบฏ

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 25

พ.ศ. 2481 (29 มกราคม พ.ศ. 2482) มพนเอก

พระยาทรงสรเดช เปนหวหนา

8. รฐประหาร 8 พฤศจกายน พ.ศ. 2490 นำาโดย

พล.ท.ผน ชณหะวณ ยดอำานาจรฐบาล พล.ร.ต.ถวลย

ธำารงนาวาสวสด นายกรฐมนตร

9. กบฏเสนาธการ (1 ตลาคม พ.ศ. 2491) โดย พล

ตร หลวงศรานชต (สมบรณ ศรานชต) และพล

ตรเนตร เขมะโยธน เปนหวหนา

10. กบฏแบงแยกดนแดน (28 กมภาพนธ พ.ศ. 2491)

11. รฐประหาร 6 เมษายน พ.ศ. 2491 คณะนายทหาร

กลมททำาการรฐประหาร 8 พฤศจกายน พ.ศ. 2490

จบงคบใหนายควง อภยวงศ ลาออกจากตำาแหนง

นายกรฐมนตร และมอบตำาแหนงตอใหจอมพล ป.

พบลสงคราม

12. กบฏวงหลวง (26 กมภาพนธ พ.ศ. 2492) โดยปรด

พนมยงค เปนหวหนา

13. กบฏแมนฮตตน (29 มถนายน พ.ศ. 2494) โดยนาวา

เอกอานน บญฑรกธาดา และนาวาตรมนส จารภา

14. รฐประหาร 29 พฤศจกายน พ.ศ. 2494 นำาโดย

จอมพล ป. พบลสงคราม ยดอำานาจรฐบาลตนเอง

15. กบฏสนตภาพ (8 พฤศจกายน พ.ศ. 2497)

16. รฐประหาร 16 กนยายน พ.ศ. 2500 นำาโดย

จอมพล สฤษด ธนะรชต ยดอำานาจรฐบาลจอมพล

ป.พบล สงคราม นายกรฐมนตร

17. รฐประหาร 20 ตลาคม พ.ศ. 2501 นำาโดยจอม

26 ไพรส

พลสฤษด ธนะรชต ยดอำานาจรฐบาลจอมพลถนอม

กตตขจร นายกรฐมนตร (ตามทตกลงกนไว)

18. กบฏ พ.ศ. 2507 (1 ธนวาคม พ.ศ. 2507) โดย

พลอากาศเอกนกรบ บณศร เปนหวหนา

19. รฐประหาร 17 พฤศจกายน พ.ศ. 2514 นำาโดย

จอมพลถนอม กตตขจร ยดอำานาจรฐบาลตนเอง

20. 14 ตลาคม 2416 การลกขนสของประชาชน หรอ

เรยกกนวา ‘ตลาวปโยค’

21. 6 ตลาคม 2519 การปราบปราบประชาชนอยาง

เหยมโหดดวยขอหามการกระทำาอนเปนคอมมวนสต

และเปนภยตอราชบลลงก

22. รฐประหาร 6 ตลาคม พ.ศ. 2519 นำาโดย

พล.ร.อ.สงด ชลออย ยดอำานาจรฐบาล ม.ร.ว.เสนย

ปราโมช นายกรฐมนตร

23. รฐประหาร 20 ตลาคม พ.ศ. 2520 นำาโดย

พล.ร.อ.สงด ชลออย ยดอำานาจรฐบาลนายธานนทร

กรยวเชยร นายกรฐมนตร

24. กบฏ 26 มนาคม 2520 (26 มนาคม พ.ศ.

2520) โดยพลเอกฉลาด หรญศร เปนหวหนา

25. กบฏยงเตรก หรอ กบฏเมษาฮาวาย (1-3 เมษายน

พ.ศ. 2524) โดย พนเอกมนญ รปขจร มพลเอกสณห

จตรปฏมา เปนหวหนา

26. กบฏทหารนอกราชการ หรอ กบฏ 9 กนยา (9

กนยายน 2528) โดยพนเอกมนญ รปขจร มพลเอกเสรม

ณ นคร เปนหวหนา

27. รฐประหาร 23 กมภาพนธ พ.ศ. 2534 นำา

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 27

โดย พล.อ. สนทร คงสมพงษ ยดอำานาจรฐบาล

พล.อ.ชาตชาย ชณหะวณ นายกรฐมนตร

28. 17-18 พฤษภาคม 2535 ‘พฤษภาเลอด’ การลกขนส

เพอขบไลเผดจการสจนดา คราประยร

29. รฐประหาร 19 กนยายน พ.ศ. 2549 นำาโดย พล.อ.สนธ

บญยรตกลน ยดอำานาจรฐบาล พ.ต.ท.ทกษณ ชนวตร

นายกรฐมนตร

30. เมษายน 2552 การลกขนสของผลงคะแนนเสยง

31. มนาคม 2553 การลกขนสของคนเสอแดง

ในชวงทจอมพลป. ดำารงตำาแหนงนายกรฐมนตร พระบาทสมเดจ

พระเจาอยหวภมพลอดลยเดช ดำารงสถานะเปนประมตามราชประเพณ

แตเมออำานาจของจอมพลป. คอยๆ เสอมถอยลง พรอมกบการลกขน

เรยกรองสทธทางการเมองของภาคประชาชนเขมขนมากขน จอมพลป.

กถกทาทายจากผทปองกนการพยายามกลบมาของปรดไดสำาเรจ

ซงกไมใช ใครนอกจากจอมพลสฤษด ธนะรตน ในป 2500 จอมพลป.

เขาเฝาเพอขอความชวยเหลอจากพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

แตพระองคทรงปฏเสธ และขอใหจอมพลป. ลาออก เมอจอมพลป.

ปฏเสธทจะลาออก สฤษด ทหารฝายกษตรยนยมทไดรบการ

หนนหลงจากสหรฐอเมรกาไดทำาการยดอำานาจจอมพลป. ในหลวง

ลงพระปรมาภไธยในคำาประกาศกฎอยการศกและแตงตงสฤษด

เปนผรกษาพระนครฝายทหาร จอมพลป. ตองลภยไปอยท

ประเทศญปน จนกระทงสนชวตในป 2507

28 ไพรส

สงครามเยน ปะทะ สงครามประชาชน นบตงแตป 2475 เปนตนมา ปวงชนชาวไทยตองเผชญ

หนากบกบฏและรฐประหารกวา 20 ครง ตองพยายามทำาความ

เขาใจกบรฐธรรมนญ 18 ฉบบ และจดงานตอนรบนายกรฐมนตร

27 คน ซงสวนใหญเปนนายทหารบก ตลอด 77 ป ทนบเนอง

มาตงแตป 2475 ประเทศไทยมนายกรฐมนตรทมาจากการเลอกตง

เพยงคนเดยวทสามารถอยในตำาแหนงจนครบวาระ 4 ป (ปจจบน

คออดตนายกรฐมนตรทกษณ ชนวตร ทตองลภย ถกตดสนวา

กระทำาความผด และพยายามสเพอจะไดกลบมาสการเมองไทย

อกครงหนง)

เมอกองทบเวยตมนทสามารถผลกไลกองทพฝรงเศส

ออกไปจากเวยดนามไดเปนผลสำาเรจในป 2497 กระแสความกลว และ

ตอตานลทธคอมมวนสตไดแผซานเขามาครอบงำาทศทางการเมองไทย

จอมพลสฤษดและพรรคพวกบรหารประเทศโดยมงเปาไปท

การสงเสรมและประชาสมพนธบทบาทของสถาบนพระมหากษตรย

ทงนเพอทจะใชเปนขออางของความชอบธรรมในการกดหวประชาชน

(และปกปดการคอรบชนของตวเองและพวกพอง) รฐบาลทหาร

ไดฟนคนพระราชประเพณหลายอยางใหเปนกจกรรมประจำาปของรฐ

และใชงบประมาณจากภาษของประชาชนหลายพนลานบาท

ไปกบโครงการในพระราชดำาร และกอสรางพระราชวงและพระตำาหนก

ตามจงหวดตางๆ โดยเฉพาะในภาคเหนอ ภาคอสานและภาคใต

ซงเปนพนทททหารเผชญหนากบการตอตานจากประชาชน และ

กองกำาลงของพรรคคอมมวนสต แหงประเทศไทย อาท พระตำาหนก

ภพาน (2518) และพระตำาหนกทกษณราชนเวศน (2518) และ

พระตำาหนกเขาคอ (2528)

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 29

ในชวงสงครามกลางเมองหรอบางครงเรยกวาสงครามประชาชน

ทตอเนองยาวนานกวามาจนถงตนทศวรรษ 2520 น มประชาชน

ผบรสทธหลายรอย หลายพนคน ทถกกลาวหาวามการกระทำาอนเปน

คอมมวนสตและเปนภยตอสถาบนพระมหากษตรยถกอมหาย ถก

จบกมคมขงโดยไมมการไตสวน และจำานวนไมนอยทถกสงหาร หรอ

ลมหายตายจากไปโดยไมทราบวาศพอยทไหน

จอมพลสฤษด ผปลกปนสถาบนพระมหากษตรยจนมนคง

ดงหนผาสนใจในป 2506 และไดรบพระราชทานเพลงศพ การ

เสยชวตของจอมพลสฤษด ไดเปดโปงใหสงคมไทยประจกษถงชวต

ทฉอฉลและคอรปชน นอกจากภรรยาและเมยเกบกวา 50 คน แลว

การตอสเพอ แยงชงมรดกของบรรดาเมยๆ และลกๆ ของจอมพลสฤษด

ไดแฉใหสงคมรบทราบความจรงเกยวกบทรพยสนมลคาจำานวนมหาศาล

ทเขา และ ครอบครวไดสงสมมาในระหวางเรองอำานาจ มทงบาน

หลายสบหลง ทดนกวาสองหมนไร และเงนสดตามธนาคารตางๆอก

หลายรอยลานบาท จอมพลถนอม กตตขจร มอขวาของจอมพลสฤษด

ขนครองอำานาจทางการเมองตอทนทในวนทเขาสนใจ และเพอ

ตองการสรางภาพตอสาธารณชน ถนอมจำาตองยดทรพยจำานวน

600 ลานบาทคนจากครอบ ครวสฤษด พรอมกบแตงตวเองขนเปน

ผบญชาการกองทพบก ผบญชาการทหารสงสด รฐมนตรวาการ

กระทรวงกลาโหม รวมทงตำาแหนงจอมพล จอมพลถนอมดำาเนนนโยบาย

ทางการเมองตามแนวทางของจอมพล สฤษด คอการโปร สหรฐอเมรกา

และตอตานคอมมวนสต เพอสรางหลกประกนวาจะไดรบการตอบแทน

ดวยการหนนชวยทางการเงนและเศรษฐกจจากสหรฐอเมรกาในชวง

สงครามเวยดนาม

30 ไพรส

ระหวางป 2493 ถงป 2530 สหรฐอเมรกาไดใหการสนบสนนงบประมาณทางดานทหารตอรฐบาลไทยรวมกน

กวา 2 พนลานดอลลาร

อาจจะถอไดวาตงแตตนทศวรรษ 2500 ประเทศไทย (ทไมใช

จำากดตวอยเฉพาะในหมชนชนสง) ไดทำาความรจกกบวฒนธรรมการ

ใชชวตแบบตะวนตก โดยเฉพาะวฒนธรรมอเมรกนเปนครงแรก

การเขมแขงมากขนเรอยๆ ของคายคอมมวนสตในเวยดนาม ลาวและ

กมพชา และแรงจงใจตางๆ ใหมการพฒนาประเทศใหทนสมยทดเทยม

กบอารยะประเทศไดสรางแรงกดดนอยางมหาศาลตอประชาชนชาวไทย

เงนลงทนจากตางประเทศหลงไหลเขามาอยางตอเนอง ซงทไมใช

เฉพาะเงนกและเงนสนบสนนทใหแกรฐบาลทหารในการกอสราง

โครงสรางพนฐานตางๆ อาท ถนน เขอน คลองชลประทาน

และกอสรางศนยราชการตางๆ ในทกจงหวดเพอใชเปนเครองมอ

ควบคมและกลอมเกลาใหประชาชนอยในกรอบและหนาททรฐ

กำาหนด ตลอดจนสงเสรมระบบเกษตรเพอการคาตามแนวปฏวตเขยว

แตเงนเหลานกยงไดนำามาใชเพอการดำารงไวซงอสรภาพของประเทศ

ซงประเทศไทยจำาเปนตองมโรง พยาบาล โรงเรยน และมหาวทยาลย

ระหวางป 2504 – 2532 พนทปาไมในประเทศไทยลดลงจาก

53% จนเหลอเพยง 28% จำานวนประชากรเพมขนเทาตวจาก

ประมาณ 26 ลานคนในป 2503 เปน 54.5 ลานคน ในป 2533

เกษตรกรหลายลานคนในประเทศไทยทไมสามารถ

สรางรายไดจากวถเกษตรเชงเดยวเพอการคาตามแนวทางปฏวตเขยว

จำาตองละทงทนา อพยพครอบครวเขามาหางานทำาในเมองกรง

หรอตามยานนคมอตสาหกรรมตางๆ ในชวงสงครามเยน ประเทศไทย

อยภายใตการครอบงำาจากการเมองระบบทหาร ฐานทพอเมรกน

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 31

เกษตรปฏวตเขยว และการสงเสรมอตสาหกรรมเพอการสงออก คนไทย

ทงประเทศถกทำาใหอยใน ความคดความเชอวา “ไมมอะไรทเงนซอไมได”

(ทหารจไอ 50,000 คน = เมยเชาหรอเมยจไอ 50,000 คน)

การกดขขดรดแรงงานเลวรายอยางทสดจนเหลากรรมกร

ทสดทนตางพากนสไตรคและประทวงมากขนเรอยๆ ขณะทม

กลมปญญาชน คนรนใหมกเพมจำานวนมากขนดวยเชนกน และตางก

พากนวพากษวจารณเกยวกบสงครามเวยดนาม แสดงทาทไมเหนดวย

กบการทรฐบาลสนองตอบสนองนโยบายจกรวรรดนยมอเมรกา

อยางสดโตง พรอมกบ โจมตการคอรบชนทเกดขนอยางโจงครม

ของรฐบาลถนอม ซงบรหารประเทศแบบรวบอำานาจทกอยางไวในมอ

อยางเบดเสรจ

32 ไพรส

การลกขนสและการปราบปราม (14 ตลา 2516, 6 ตลา 2519)

เมอถงเดอนตลาคม 2516 การอดทนอดกลนของประชาชน

ไทยกถงขดสด กรรมกร ชาวนา นกศกษา คนขนกลาง นกวชาการ

คนจนเมองหลายแสนคนตางพากนเดนประทวงบนทองถนนท

กรงเทพมหานครเพอเรยกรองใหจอมพลถนอมลาออก

14 ตลาคม 2516 ประชาชนเรอนแสนมารวมตวกน

บรเวณอนสาวรประชาธปไตยเพอเรยกรองใหมการปลอยตวแกนนำา

นกศกษา13 คนทถกจบ พวกเขาพากนเคลอนขบวนเพอถวาย

ฎกาตอในหลวง ในความสบสนของขอมลขาวสารและในระหวาง

การสลายตวทหารไดระดมยงใสฝงชนทอยบรเวณพระราชวงสวนจตร

ทงจากภาคพนดนและจากเฮลคอปเตอร ซงมผใหการวาเหนพน

ตรณรงค กตตขจร บตรชายจอมพลถนอมเปนคนระดมยงดวย

ตวเอง เหตการณครงนมผเสยชวตกวารอยคนและหลายรอยคน

ไดรบบาดเจบสาหส

พระบาทสมเดจพระเจาอยหวไดประจกษถงการเดนขบวน

ครงทยงใหญทสดในประวตศาสตรทเคยเกดขนบททองถนน

ในกรงเทพมหานคร จำาตองทรงแสดงพระราชอำานาจเพอสาธารณชน ถนอม

ไดรบการขอรองใหออกนอกประเทศ และพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ไดทรงพระราชทานแตงตงนายกรฐมนตรคนใหม แตการตนตวทางการเมอง

ทเพมขนของภาคประชาชน กลบสรางความรำาคาญและถกมองวา

จะบนทอนอำานาจของบรรดานายทหารผหยงทะนง ทไดรบเลยงด

จนอวนพจากสหรฐอเมรกาและกลมผลประโยชนตางๆ มากยงขนเรอยๆ

พอถงป 2519 การลอบสงหารผทมแนวคดทางการ

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 33

เมองทแตกตางมขนอยางตอเนอง สอตางๆ ทถกควบคมโดย

ทหารไดแสดงออกอยางเปดเผยวา “การฆาคอมมวนสตนนเปนเรองท

กระทำาได” มนกเชนเดยวกบ “การฆาคนเพอชาต ศาสนา พระ

มหากษตรย ถอเปนบญกศล เหมอนฆาปลาแกงใสบาตรพระ”

วนท 6 ตลาคม 2519 กองกำาลงเพอปกปอง ‘ชาต ศาสนา

และพระมหากษตรย’ ทมทงตำารวจตระเวนชายแดน กลมจดตงทงหลาย

(นวพล กระทงแดง และลกเสอชาวบาน เปนตน) ไดพากนเคลอนเขาโจมต

นกศกษาทประทวงการกลบมาของถนอมทมหาวทยาลยธรรมศาสตร

(ถนอมกลบมาประเทศไทยภายใตจวรพระ และไดรบการเยยมเยยน

จากวง)

ตวเลขทเปดเผยทวไปถงจำานวนผสญเสยในเหตการณ

6 ตลา ระบวามผเสยชวตจากการกระทำาอนปาเถอนโหดรายทงจาก

อาวธปน การทบตทำารายและการถกเผา ทมหาวทยาลยธรรมศาสตร

และตามบรเวณสนามหลวงซงสถานทใชประกอบพธกรรมของวงหลวง

จำานวน 41 คน และมผบาดเจบกวา 700 คน แตผทเกยวของในเหตการณ

พากนกลาววาตวเลขทแทจรงนนสงกวานมาก

นกศกษาทไมไดถกจบกม ตางกพากนหนกระจดกระจายเขาปา

และหมบานตางๆ เพอไปรวมกบพรรคคอมมวนสตแหงประเทศไทย

(พคท) และนกเรยนนกศกษาจำานวนมากจากทวประเทศกพากน

ทยอยเดนทางตามผนำาหรอเพอนๆ เขาปา กลมนกศกษาเหลาน

ไดรบการเรยกขานวา “คนเดอนตลา”

กว าสามทศวรรษแห งความสญ เส ยอ น เก ดจาก

สงครามประชาชนไดสนสดลงเมอไดมการประกาศนรโทษกรรม

ในป 2523 พรรคคอมมวนสตแหงประเทศไทยไดคอยลบเลอนหายไป

จากเวท และชาวเดอนตลาไดพากนกลบคนมาสชวตการเมอง

อกครงหนงในฐานะอาจารยมหาวทยาลย นกสทธมนษยชน ผนำา

34 ไพรส

องคกรพฒนาเอกชน นกธรกจ หลายคน เขาสพรรคประชาธปตย

และทายทสดอกหลายคนเขารวมกบพรรคของ ทกษณ ถนอมใชชวต

อยางสขสบายจนถงบนปลายของชวต และไดรบ พระราชทานเพลงศพ

ยคเปรม

พลเอกเปรม ตณสลานนท ปรมาจารยดานการทำารฐประหาร

ในประเทศไทย อดตนายกรฐมนตรระหวางป 2523 – 2531 ไดรบ

การแตงตง ใหดำารงตำาแหนงองคมนตรในป 2531 และไดรบการแตงตง

ใหดำารงตำาแหนงประธานองคมนตรในป 2542 พลเอกเปรมไดชอวา

มความชนชอบทำาตวเปนคนกลางระหวางสถาบนกษตรยกบรฐบาล

และสาธารณชน ในสมยทดำารงตำาแหนงนายกรฐมนตร พลเอกเปรมเอง

กสามารถรอดพนจากความพยายามทำารฐประหารโดยกลมยงเตรก

และกลมทหารนอกราชการมาไดถง 2 ครง1

พลเอกเปรมเปนผรเหนเปนใจในการทำารฐประหารในป

2534 ทำา หนาทประสานการเขาเฝาในเหตการณพฤษภาคม

2535 และสนกสนานกบการปฎมากรรมรฐประหาร 19 กนยายน

2548 ทสามารถโคนอดต นายกรฐมนตรทกษณไดจนสำาเรจ พล

เอกเปรมตระเวนเดนสายไปพบกบทหารและขาราชการพรอม

กบพรำาสอนวา(ซงดวาประสบผลสำาเรจเปนอยางด) ทหารและ

ขาราชการเปน “ขาในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว”

1 องคมนตรทง 18 คนไดรบการแตงตงโดยตรงจากพระบาทสมเดจพระเจาอยหวรวมครงหนงเปนอดตนายทหาร และทเหลอสวนใหญมาจากตำาแหนงสงสด ทางศาล

เชอพระวงศ และอดตนายกรฐมนตร ฯลฯ

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 35

หลงจาก 40 ป แหงการครำาวอดทางการเมอง “ปาเปรม” ยงคง

เปนผมบทบาททางการเมองมากทสดคนหนงในประเทศไทย

สำาหรบประชาชนชาวไทยหลายสบลานคนทถกตกระหนำา

ใหมอบอยใตฝาเทาของเผดจการทหารมาอยางยาวนาน มนจำาเปน

ตองเกดเหตการณพฤษภาเลอดป 2535 ขนมาเพอจะสามารถ

เจาะทะลวงกำาแพงอนหนาหนกทถกสรางขนมาอยางรอบคอบรดกม

เพอปองกนไมใหประชาชนชาวไทยไดมสวนรวมในการ บรหารบานเมอง

เหตการณพฤษภาเลอดป 2535 ประชาชนชาวไทยได

เผชญหนากบการถกยงทกลางถนนกรงเทพมหานครอกครง

ในยามนมนดเหมอนกลายเปนพธการไปแลววาในหลวง

จะสามารถออกมาไกลเกลย (หลงจากทมการสงหารประชาชน) เพอ

นำาความสงบคนสบานเมอง พรอมกบพระราชทานนายกรฐมนตร

เพอทำาหนาทรกษาการ

แมจะเกดเหตการณพฤษภาเลอด แตมนกยงตอง ใชเวลาถงหาปทประชาชนชาวไทยจะไดตอนรบรฐธรรมนญ ฉบบป 2540 ท ไดชอวาเปน รฐธรรมนญฉบบประชาชน และมน กยงตองใชเวลาถงอก 8 ปกวาทนายกรฐมนตรทมาจากการเลอกตง จะอยจนครบวาระ 4 ป (2548)

36 ไพรส

การขนและลงของทกษณ(2537-2549)

ทกษณ ชนวตร (อาย 59 ป) ลกพอคา เกดและเตบโต

ในตระกลพอคาทมงคงในภาคเหนอของประเทศไทย เมองเชยงใหม

จบจากโรงเรยนนายรอยตำารวจในป 2516 ศกษาตอสาขา

กระบวนการยตธรรมท สหรฐอเมรกา และไดรบการเลอนยศจนถง

ตำาแหนงพลตำารวจโทกอนทจะลาออกจากกรมตำารวจมาบรหารธรกจ

ในป 2530 และลงเลนการเมองในป 2537 ดเหมอนวาทกษณ

เปนนกธรกจขอบอยแถวหนาและมความทะเยอทะยานสงมาก

คนหนง จนประสบความสำาเรจในการเปนนายกรฐมนตรทมาจาก

การเลอกตงเปนคนแรกในประเทศไทย ทดำารงตำาแหนงจนครบ

วาระ 4 ป (2544-2548)

ไมปรากฏชดเจนวาทกษณเปนพวกทตอตานเจา จรงๆแลว

ดเหมอนวาเขาพยายามทำาทกวถทางททำาไดเพอใหไดรบการสนบสนน

จากสถาบนพระมหากษตรย แตไมวาเขาจะลงเงนและลงแรงทงจาก

ธรกจสวนตวและงบประมาณรฐบาลไปมากเทาไรกตาม มนกดวา

ไมประสบความสำาเรจ วธการบรหารงานและวสยทศนขอทกษณ

เปนในรปแบบ ฃอโอของบรรษท ไดรบการชนชมยดจากคนบางกลม

ขณะเดยวกนกถกตอตานและถกมองวาเปนภยคกคามตอกลมคนท

เออองผลประโยชน จากระบบการบรหารแบบชนชนของขวอำานาจเดม

ในการทำางานเพอใหบรรลเปาหมาย เขาบรหารงานโดยใชรปแบบ

เอาเรวเขาวา ไมสนใจวา จะตองขามขนตอน มดใตโตะ หรอบางครง

ไดเลยวลดออมผานสถาบนทยดตดกบวถธรรมเนยมปฏบต

อยางเหนยวแนนทงหลาย

เขาใชแนวการบรหารตาม ‘ยทธศาสตรประชานยม’ ซงทำาให

เขาไดชนะการเลอกตงอยางทวมทน ในป 2544 เขาดำาเนนนโยบาย

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 37

30 บาทรกษาทกโรค ซงเปนการใหบรการดานสขภาพสำาหรบประชาชน

ทงประเทศเปนครงแรกในประเทศไทย เขายงไดอดฉดเงนลงหมบาน

ในโครงการกองทนหมบานละลาน ทใหแตละหมบานบรหารจดการเงน

กนเอง เขาพยายามสงเสรมตลาดขายสนคาของชมชนตางๆ ดวย

โครงการ OTOP และดำาเนนแนวนโยบายผอนชำาระหนชาวนา รวมทง

โครงการเงนกเอออาทร เพอการซอบานและซอรถแทกซ ไมวา

โครงการประชานยมเหลานจะกระทำาขนมาเพราะการหวงผล

ทางคะแนนเสยง หรอดวยความจรงใจของตวทกษณเอง มนกใชประเดน

เพราะคนจนในหมบานตามชนบททวประเทศไทย ตางกเฝารอคอย

วนนมาอยางยาวนาน วนทพวกเขาไดรบการดแลจากนโยบาย

ทางการเมอง พวกเขาตางกรสกขอบคณและใหการสนบสนนเขา

ทกษณยงไดพยายามสรางวสยทศนประเทศไทยเปน ‘ครวของโลก’

ไมไดดวยเพราะชอมนเกไก แตเพราะวามนไดแสดงใหเหนถงการเขาใจ

อยางลกซงถงความสำาคญของภาคเกษตรกรรมตออนาคตของการ

พฒนาของประเทศไทย

สงครามตอตานยาเสพตดของทกษณ เผชญหนากบกระแส

การตอตานอยางหนกจากหลายฝาย การคายาบาในชนบท ดเบาบาง

ลงไปไดจรง แตกชวระยะเวลาหนง มผเสยชวตและถกฆาตดตอน

จากนโยบายนประมาณ 2,500 คน ทมทงเปนผบรสทธ และผท

เกยวของกบการคายา เขามศตรเพมขนมากหลงจากนโยบายน โดยเฉพาะ

จากกลมผเกยวของกบการคายาเสพตตและนกสทธมนษยชนตางๆ

ชาวบานบอกวาการคายาบากลบมาอกครงในตอนน

สำาหรบดานนโยบายตางประเทศ การกระตอรอรน ตอบสนอง

ตอวถการคาเสรของกระแสโลกาภวตนอนเกนขอบเขตของเขา

พรอมทงมอบอำานาจใหตวเองในการเซนขอตกลงทางการคา

โดยไมผานกระบวนการทำาประชาพจารณหรอการรบฟงความคดเหน

38 ไพรส

ของกลมประชาชนทจะเปนผไดรบผลกระทบตรง นำามาซงกระแส

การตอตานมากกวาเสยงโหรองชนชมยนด ผลกระทบโดยตรง

และทอาจจะเกดขนในระยะยาวอนเนองมาจากการเซนขอตกลง

ทางการคาดวยยทธวธการเลนเกมการเมองระดบโลกในแบบทกษณ

อาจจะตองใชระยะเวลาหลายปเพอจะเยยวยาหรอแกไข

ความผดพลาด

และโดยไมสงวนทาท ทกษณไดเปดชองทำาทำาธรกจใหกบ

ครอบครวของเขาไปดวยในขณะเดยวกน เขาอาจจะไมใชนกธรกจ

ทฉอฉลมากกวานกธรกจคนอนๆ เพยงแตเขาอาจจะสามารถมชย

เหนอนกธรกจคนอนดวยเกมสทางธรกจและทางเกมสการเมองทเขา

เลนเอง จะพดไดอกอยางหนงกคอ ในหวใจของผทกมอำานาจเกา

ในสถาบนทหยงรากลกทงหลาย ทกษณจำาตองถกกำาจดออกไป

ดงนนการถกตพายของทกษณจงเปนผลมาจากอตตาอนใหญยง

ของตวเขาเอง

ในเดอนกมภาพนธ 2548 ทกษณไดรบการเลอกตงครงทสอง

อยางทลมทลายดวยสถต 67% ของผลงคะแนน (19 ลานเสยง)

แตในเมองไทยคะแนนเสยงขนาดไหนกไมมความหมาย เมอศตรของ

เขาไดตดสนใจแลววาเขาจะตองถกกำาจดออกไปใหพนทางทหาร

ไดทำาการรฐประหารอกครงในวนท 19 เดอนกนยายน 2549

ขณะนนทกษณอยทนวยอรค เพอเขารวมการประชมสมยสามญของ

สหประชาชาต แมวาการรฐประหารจะยงคงใชยทธวธแบบเดมๆ คอ

นำารถถงและกองกำาลงทหารเคลอนเขาสทำาเนยบ แตปรากฏการ

รฐประหารทโคนทกษณประสบความสำาเรจโดยไมมการเสยเลอด

เสยเนอ ทกษณถกตดสนวามความผดในการ “เปนเจาหนาทของ

รฐรวมกนเปนคสญญา หรอมสวนไดสวนเสยในสญญาททำากบ

หนวยงานของรฐ” ยงคงไมไดกลบเมองไทยจนถงบดน

คณะรฐประหาร ภายใตชอ “คณะปฏรปการปกครองในระบบ

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 39

ประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข (คปค.)” แตดวยชอ

เมอแปลเปนภาษาองกฤษนนมนออกจะชชดมากเกนไป คณะผกอการ

รฐประหารไดทำาการเปลยนชอในภาษาองกฤษ แตคงชอคณะ

ในภาษาไทยไวตามเดม

พระบาทสมเดจพระเจาอยหว ทรงลงพระปรมาภไธยโปรดเกลา

แตงตงรฐบาลทหารทโคนลมรฐบาลทกษณ และรฐบาลทหารไดทำาหนาท

คนชพการเมองระบบศกดนาอกครงหนง เพอใหคงอยตอไปไดอก

หลายเดอน

40 ไพรส

พล.ต.จำาลอง ศรเมอง

พรอมพวกรวม 9 คน ประกอบดวย

แกนนำาพนธมตรประชาชนเพอประชาธปไตย

แกนนำาพนธมตรฯ

นายสนธ ลมทองกล นายพภพ ธงไชย

นายสมศกด โกศยสข นายสมเกยรต พงษไพบลย

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 41

นายสรยะใส กตะศลา

ผประสานงาน

แนวรวมพนธมตรฯ

นายไชยวฒน สนสวงศ นายอมร อมรรตนานนท

นายเทดภม ใจด

ภาพเหตการ 7 ตลาคม 2551

44 ไพรส

บททสองสามปกบการเปดหนากากทกสถาบน

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 45

กลมพนธมตรประชาชนเพอประชาธปไตย

พนธมตรประชาชนเพอประชาธปไตย กอตงโดยสนธ ลมทองกล

ในเดอนกมภาพนธ 2549 โดยมเปาหมายเดยวคอการโคนทกษณ

สนธ ผเคยเปนแนวรวมของทกษณถงชนประกาศวา ทกษณ

เปนนายกรฐมนตรทดทสดทประเทศไทยเคยมมา แตนบตงแต

กลางป 2548 เปนตนมาสนธเรมปนกระแสกลาวหาทกษณ เรอง

การคอรปชนและการทำาตวไมเคารพตอเบองสง เมอทกษณปดรายการทว

ของสนธ เขากเปดตวสถานเคเบลทว 24 ชวโมง ASTV

ASTV ประสบความสำาเรจมากขนเรอยๆ ในการนำาขอครหา

และขอมลดานลบตางๆ มาโจมตทกษณ สนธประสบความสำาเรจ

ในการสรางแนวรวมทงจากสมาพนธแรงงานรฐวสาหกจสมพนธ

สมาชกพรรคประชาธปตย รวมทง NGOs ศลปน ดารา ผมชอเสยง

นกวชาการ ขาราชการ ทตางพากนแตงกายดวยแฟชนเสอผาสเหลอง

พวกเขาตงชอการรวมตวของคนชนกลางทกรงเทพครงนวา

‘พนธมตร ประชาชนเพอประชาธปไตย’

พนธมตรกลาวหาวาทกษณเปนตวการของความบดเบยว

ทางการเมองทกเรองในประเทศไทย และโดยไมไดดความจรงวา

ไมวาจะจรงดงเชนทกลาวหาหรอไม ทกษณไดรบเลอกตงเขามา

ดวยเสยงสวนใหญตามกระบวนการเลอกตง พรอมกนนพนธมตร

ไดชธง ‘การเมองใหม’ ซง มแนวนโยบายทรวมถงการแตงตงนกการเมอง

ทคดวาเปน ‘คนด’ แทนกระบวนการเลอกตง แตงตงโดยใครทงไว

ใหอยในการตความกนเอาเอง

พรรคประชาธปตยบอยคอตการเลอกตง 2 เมษายน 2549

และไมยอมรบผลการเลอกตงทประชาชน 16 ลานเสยงลงคะแนน

46 ไพรส

เลอกทกษณ กลมพนธมตรโจมตคนทลงคะแนนเลอกทกษณวา

เปนพวกคนชนบททโงเขลา เบาปญญา ไมมความรความเขาใจ

ในประชาธปไตย พรรค ประชาธปตย และกลมพนธมตรแสดงออก

ตอสาธารณชนอยางเปดเผยวาตองการนายกพระราชทาน แต

ในหลวงไดทรงแสดงใหเหนวาขอเสนอนไมเปนไปตามกระบวนการ

ประชาธปไตย

กลมพนธมตรทประกาศกลยทธ ‘ไมชนะ-ไมเลก’ และ ‘ตองโคนลม

ระบอบทกษณใหไดไมวาจะดวยยทธวธใด’ เรมเขาหากลมนายทหาร

เพอขอความชวยเหลอ รฐประหารเดอนกนยายนจงไดเกดขน

ดงทได กลาวไปแลว ทกษณอยทนวยอรค ในขณะนน และมนเปนรฐประหาร

ทไมมผเสยชวต มหนำาซำายงมภาพหนมสาวชาวกรงเทพฯ ยนยมแฉง

ถายรปรวมกบทหารทหนารถถง

ไมนานหลงจากเกดเหตการณรฐประหาร กลมนกวชาการ

ชนแนวหนาทงหลายทรสกวาลำาแพนอนสวยงามของพวกเขาจะ

ยงเหยงในบดดลเมอทกษณเฉยดกรายเขามาใกล ตางกพากน

ดาหนาออกมากลาววาทกรรมซำาซากในทำานองวา... ประเทศชาต

ถกปลอยใหไมเหลอทางออกทางอนนอกจากรฐประหาร... อยามองวา

ถอยหลง ...ไมเหนดวยกบการรฐประหาร แตเมอมนเกดขนแลว

เรายอนกลบไปไมได ... ประเทศ จำาเปนทประเทศตองกาวไปขางหนา

เพราะฉะนนสงทดทสดกคอการใหรฐบาลทหารจดการเลอกตงใหม

เปนตน

สงแรกทรฐบาลทหารกระทำาเปนคอการลมรฐธรรมนญ

ป 2540 ทไดมาดวยความลำาบากยากเยน ขนตอมากคอการมอบ

หมายใหพลเอกสรยทธ จลานนท องคมนตร ทำาหนาทจดตงรฐ

บาล รางรฐธรรมนญฉบบใหม ยบพรรคไทยรกไทย กำาหนดวน

และเตรยมการเลอกตงครงใหมและเพมงบประมาณทหาร 33%

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 47

พลเอกสรยทธไดรบการลงพระปรมาภไทยโปรดเกลาแตงตง

ใหดำารงตำาแหนงนายกรฐมนตรคนท 24 ของไทยในเดอนตลาคม 2549

และไดประกาศวาจะจดใหมการเลอกตงในเดอนธนวาคม 2550

ทกษณไดถกตดสนวาโกงการเลอกตงป 2549 และ

พรรคไทยรกไทยถกศาลรฐธรรมนญตดสนใหยคพรรค เมอวนท

13 พฤษภาคม 2550

แกนนำาและกรรมการพรรคไทยรกไทย ซงเปนสมาชก

สภาผแทนราษฎรจำานวน 111 คน จากจำานวน สส. ของพรรค

ทไดรบเลอกตงทงหมด 377 คน ถกสงหามยงเกยวกบการ

เมองเปนเวลา 5 ป หลงจากพรรคไทยรกไทยถกตดสนยบ

พรรค สมาชกพรรคทเหลอตองรบเรงในการหาพรรคสงกดใหมให

ทน สมยการเลอกตง ในเดอนธนวาคมทจะมาถงจงไดเขาไปเทคโอเวอร

พรรคพลงประชาชน

สภาผแทนราษฎรของไทยมสมาชกสภาผแทนได 480

คน

การเลอกตงในเดอนธนวาคม 2550 เปนการปะทะกน

ครงทสามระหวางพรรคของทกษณกบพรรคประชาธปตย ทกษณยงคง

ลภยอย ตางแดน และสมาชกพรรคแถวหนา 111 คนถกสงหามยงเกยว

กบการเมอง เสนทางสทำาเนยบไดเปดโลงใหกบพรรคประชาธปตย

ทไดรบการสนบสนนอยางแขงขนจากกลมพนธมตร พรรคประชาธปตย

ทำาการรณรงคหาเสยงอยางเขมขนดวยความหวงสงยงวาจะไดรบ

ชยชนะ

อนจจง อนจจา นกการเมองฝายทกษณไดรบชยชนะ

พรรคพลงประชาชนไดรบเลอกเขามาในสภา 233 ทนง(14 ลานคะแนน)

ทงหางพรรคประชาธปตยทไดรบเลอกตงเพยง 164 ทนง

48 ไพรส

แกนนำากลมพนธมตรทมสมาชกสภาผแทนราษฎรจาก

พรรค ประชาธปตยหนงคนอยในนนดวย ไมยอมรบผลการเลอก

ตง และเรมการกอกวนรฐบาลอกครง ดวยขออาง ‘รฐบาลนอมน

ทกษณ’ และ ‘การทำาธร กจของครอบครวของทกษณ ( ตองถก

กวาดออกไปจากหนาการเมองไทย)

พรรคพลงประชาชนไมเหลอตวเลอกมากนก นายสมคร

สนทรเวช ทรจกกนอยางแพรหลายวาเปนคนชอบทำาอาหาร

จงไดรบมอบหมายใหทำาหนาทจดตงรฐบาล

ยามนแกนนำากลมพนธมตรเพอประชาชน แทบจะไมเหลออะไร

เปนจดขายไดอกตอไปแลว จงไดพยายามปลกกระแสการเมองใหม

ดวยการนำาเสนอโครงสรางสดสวนสมาชกสภาผแทนราษฎร 70%

ตองเปนคนดมาจากการแตงตงจากคนด และ 30% มาจากการเลอกตง

การประทวงของกลมพนธมตรกใชวธการทรนแรงและไมสนใจ

กฎหมายมากยงขนตามไปดวยเชนกน

ในเดอนพฤษภาคม 2551 กลมพนธมตรประชาชนปกหลก

ประทวงโดยปดลอมบรเวณรอบทำาเนยบรฐบาลไวทกจด ผบญชาการทหาร

และผบญชาการตำารวจตางกรายงานกบนายกสมครวาจดการให

กลมพนธมตรยตการชมนมไมได กฎหมายและกฎระเบยบตางๆ ถกหน

ไมเหลอชนด หลงจากสามเดอนแหงการปดลอมทำาเนยบ ในวนท

26 สงหาคม กลมพนธมตร(เสอเหลอง) กไดบกเขายดทำาเนยบรฐบาล

แกนนำาสมาพนธแรงงานรฐวสาหกจสมพนธ (สรส.) ประกาศวา

จะมการสไตรคพรอมกนทงประเทศ แตกไดรบความรวมมอจากสมาชก

เพยงบางแหงเทานน

กวาสามเดอนทคณะรฐบาลถกไลลาอยางไมลดละ จากสมาชก

กลมพนธมตร จนผบญชาการเหลาทพและผบญชาตำารวจ แนะนำาวา

ใหนายกสมครยบสภา แตการยบสภากไมใชสงทพรรคประชาธปตยทไมม

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 49

โอกาสชนะการเลอกตงตองการเชนกน และยทธวธของกลมพนธมตร

จะประสบผลสำาเรจยงกวาถาสมครลาออก แตสมครกไมยอมแพงายๆ

เขามอบตำาแหนงนายกรฐมนตรใหกบสมชาย วงศสวสด นองเขย

ของทกษณ ไมมทางทกลมพนธมตรจะพอใจกบการตดสนใจครงน

สมชายไดคะแนนเยยมยอดของการเปนนายกรฐมนตรคนแรก

ของประเทศไทยทไมเคยเหนหองทำางานของตวเองในทำาเนยบรฐบาล

กลมพนธมตรสรางความปนปวนมากยงขนเรอยๆ นบตงแตตน

เดอนตลาคมเปนตนมา สมาชกกลมไดทำาการโจมตและบกยดสถาน

โทรทศน NBT กระทรวงการคลง และสำานกงานของรฐหลายแหง

รวมทงทำาการตดนำา ตดไฟ

7 ตลาคม มอบพนธมตรพยายามบกเขาไปยงรฐสภา

มนชางเปนวนทโกลาหลกระไรเชนนน เจาหนาทตำารวจทจำาตอง

ทำาหนาทคมกนรฐสภาตามคำาสงของรฐบาล(โดยไมมกองกำาลงทหาร

มาหนนชวย) ตกอยในสภาพอนทลกทเล มอบพนธมตรตอสอยางอลงการ

ดวยระเบดปงปอง หนงสตก กอนหน เหลกแปบและทอนไม

แทงหนาอกนายตำารวจดวยคนธง ขบรถชนตำารวจพรอมกบถอยรถ

มาเหยยบซำา แกนนำาพรรคประชาธปตยโบกมอใหมอบพนธมตร

ทโหรองตอนรบเมอขบรถออกจากประตรฐสภา แตนายกรฐมนตร

สมชายและทมงานตองปนรวรฐสภาหนรอดไปไดอยางหวดหวด

ทามกลางหมอกควนจากแกสนำาตาทปกคลมไปทว ตำารวจถกบก

ไลตอนจนตองถอยรนไปตงหลกปองกนสำานกงานกองบญชาการ

ตำารวจนครบาล ตำารวจหาคนไดรบบาดเจบ สวนใหญ จากการถกยง

หญงสาวทอยในการตอสแนวหนาของกลมพนธมตรเสยชวต

และแกนนำาการดของกลมพนธมตรหนงคน(อดตนายตำารวจ)

เสยชวตจากเหตการณรถยนตของตวเอง ทเตมไปดวยระเบด

ภาพเหตการ 7 ตลาคม 2551

52 ไพรส

เกดระเบดขนมาตรงบรเวณใกลกบรฐสภา กระทรวงสาธารณสข

รายงานตวเลขผบาดเจบ 443 คน

แกนนำากลมพนธมตรกลาวเปนนยอยบอยๆ วากลมพนธมตร

ไดรบการสนบสนนจากวง การกลาวอางนดมนำาหนกและนาเชอถอขนมา

ทนท เมอสมเดจพระบรมราชนนา พรอมดวยสมเดจพระเจาลกเธอ

เจาฟาจฬาภรณวลยลกษณ พรอมดวยคณะองคมนตร ผบญชาการ

ทกเหลาทพ และผนำาพรรคประชาธปตยรวมทงอภสทธ ไดปรากฏตว

ขนทงานพระราชทานเพลงศพของหญงสาวทเสยชวต สำาหรบ

สาธารณชนคนไทย วนนไดรบการกลาวขานวาเปนวน ‘ตาสวาง’

แตกระนนกตามสมชายพรอมดวยคณะรฐบาลทตง

กองบญชาการอยทภาคเหนอ พสจนใหเหนวาเขาหนกแนนยงกวา

นายกพอครวเชนสมคร และไมไดแสดงทาทวาจะยอมจำานน กลม

พนธมตรเรมรสกอบจนหนทางมากยงขนเรอยๆ จงเรมลงมอ

ปวนเมองตามวธการทอบจนหนทางมากขนเรอยๆ เชนกน

ในวนท 25 พฤศจกายน มอบพนธมตรไดเคลอนกน

อยางฟรสไตลเขายดครองสนามบนนานาชาตสวรรณภมอนทน

สมย (หนงในผลงานของทกษณ) ดวยมการบงชคอนขางชดเจนวาวง

สนบสนนกลมพนธมตร ตำารวจและทหารแทบจะไมสามารถขยบ

ขบเคลอนอะไรไดมากไปกวาการเอาตวใหรอด มอบพนธมตร

จงเขายดสนามบนนานาชาตทงสองแหงทกรงเทพ และอกส

แหงตามเมองทองเทยว รวมทงสนามบนนานาชาตภเกตได

อยางงายดายการกระทำาของกลมพนธมตรสงผลใหเครองบน

กวา 80 ลำา และนกทองเทยวกวา 300,000 คน ตกคาง

อยในประเทศไทย และเทยวบนทงระหวางประเทศและภายใน

ประเทศตองหยดชะงกกวาหนงสปดาห

วนท 26 พฤศจกายน ผบญชาการเหลาทพทงหลาย

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 53

นำาโดยผบญชากองทพบกเสนอใหนายกสมชายยบสภา และให

กลมพนธมตรยตการประทวง แตไมมใครเอาดวยกบขอเสนอน

และแลวในวนท 2 ธนวาคม ศาลรฐธรรมนญกไดกาวเขามา

ในการเมองอกครงหนง และตดสนยบพรรคพลงประชาชนและ

อกสองพรรคการเมองรวมรฐบาล ในวนท 3 ธนวาคม กลม

พนธมตรไดยายออกจากสนามบนและยตการประทวง

และแลวการรอคอยของอภสทธ เวชชาชวะ ผไดรบปรญญาบตร

หลายใบจากอตนและออกซฟอรด ผนำาพรรคประชาธปตย และหนง

ในผใหการสนบสนนกลมพนธมตร กไดรบคาตอบแทนเปนคณะรฐบาล

ทเหนดเหนอยและบอบชำาจากการเมอง วนท 15 ธนวาคม อภสทธ

กไดกาวขนดำารงตำาแหนงนายกรฐมนตรทเขาใฝฝนและเฝารอคอย

มาอยางยาวนาน เขาไมรรอทจะรบตบรางวลเพอตอบแทนคณงามความด

ของกลมพนธมตรดวยการมอบตำาแหนงรฐมนตรวาการกระทรวง

การตางประเทศอนทรงเกยรตใหกบหนงในผมบทบาทนำาในกลม

พนธมตรประชาชนเพอประชาธปไตย

ในการประทวงและปะทะกนบนทองถนนระหวางเดอน

พฤษภาคม นถงเดอนธนวาคม 2551 มผไดรบบาดเจบรวมกน

กวา 800 คน และเสยชวต 8 คน กลมพนธมตรถกฟองรอง

กวา 160 คด แตจนบดนกยงไมมกระบวนการลงโทษใดๆ ตอ

ผนำาและสมาชกของกลมพนธมตร (ตำารวจแถลงขาววากำาลงอยใน

ชวงการรวบรวมหลกฐาน)

เมอถงจดน จงเกดปรากฎการณทประชาชนจำานวนมาก

เพมรสกเดอดดาลกบสภาพความไรระเบยบและไรซงขอแปของ

บานเมองเชนน

เมอถงวนท 2 กนยายน 2551 การปะทะกนระหวาง

กลมพนธมตร(เสอเหลอง) และกลมแนวรวมประชาชนตอตาน

54 ไพรส

เผดจการแหงชาต(นปช.) ชาวเสอแดงทมแนวรวมเพมมากขนเรอยๆ

กไดปะทรนแรงมากขน ในการปะทะครงนมผไดรบบาดเจบ 40 คน

และชายเสอแดงหนงคนถกรมตจนเสยชวต

ถงจดเดอด

หลงจากทเฝาจบตาดการเคลอนไหวของกลมพนธมตรดวย

ความอดทนและดวยความพศวงงงงวยตอปรากฏการณททกสถาบนอน

ทรงเกยรตและทรงอำานาจในเมองไทยตางพากนนงเฉยและปลอยให

คนเสอเหลองและฝายทเรยกตวเองวาเปนพวกปกปองสถาบนสามารถ

จะทำาอะไรกไดตามอำาเภอใจ แมแตกระทงยดทำาเนยบรฐบาลและทำาลาย

ทรพยสนตางๆ ยดสนามบนนานาชาตทงทกรงเทพและตามเมองทองเทยว

อกสแหง และการไดประจกษถงเลหเหลยมทางการเมองทกรปแบบ

ทอภสทธและพรรคประชาธปตยใชเพอใหสามารถกาวขนสอำานาจ

ระดบของความรสกรบไมไดกบสภาพการเมองไทยในหมประชาชน

ผใชสทธลงคะแนนเสยงในประเทศไทยกพงถงจดเดอด

เมอกลมนปช. เรยกระดมพล คลนของพลงคนสแดงจงปรากฏ

ขนมาจากทกพนท

วนท 26 มนาคม 2552 กลมประชาชนเรมประทวงท

ดานหนาของทำาเนยบรฐบาลอกครงหนง แตครงนมาในเสอสแดง เมอ

ถงวนท 8 เมษายน จำานวนผประทวงทมาจากทกกลมคนในสงคม

ไมใชเฉพาะแตในกรงเทพฯ แตในอกวา 40 จงหวดทวประเทศ ก

เพมขนรวมกนถงกวาหาแสนคน

รวม 80 ป ทการเมองไทยเตมไปดวยการคอรปชน การลกขน

เรยกรองประชาธปไตย การทำารฐประหาร และการปราบปราบประชาชน

ภาพเหตการเวธอาเชยนซมมท 10 เมษายน 2551

58 ไพรส

อยางเหยมโหด ผคนทวโลกตางตระหนกดวารากเหงาของความลมเหลว

ของกระบวนการประชาธปไตยในประเทศไทยเกดจากความกลว

การสญเสยอำานาจของสถาบน พระมหากษตรยทไดคอยๆ สะสมอำานาจ

อยางรอบคอบจากทกครงทเกดวกฤตศรทธาตอรฐบาล และไดดำาเนน

มาตรการทจำาเปน เพอสรางหลกประกนวาประชาชนชาวไทยสวนใหญ

จะไมสามารถเขามามสวนรวมทางการเมองไดอยางมประสทธภาพ

นคอเสนชวตของการเมองของประเทศน

ในเดอนเมษายน ทถนนในกรงเทพฯ มประชาชนกวาสามแสนคน

ซงเปนจำานวนทมากทสดนบตงแตการประทวงขบไลเผดจการถนอม

ในป 2516 พวกเขาลกขนมาประทวงความลมเหลวของกระบวนการยตธรรม

และกลไกการบรหารงานของรฐ โดยเฉพาะประทวงองคมนตร

อกเชนเคย ในชวงเวลาหวเลยวหวตอของการปะทะระหวาง

ประชาชนและผมอปการคณและผอปถมภรายการของพวกเขา

ในเหตการณเดอนเมษายน 2552 สอมวลชนกระแสหลกในประ

เทศไทย ตางกลมเหลวอยางสนเชงในการรายงานภาพเหตการณ

และระดบของความรนแรงและความปาเถอนของการปราบปรามกลม

ผประทวง และกอกเชนกน ในชวงโมงยามแหงวกฤต สอทงหลาย

พรอมใจกนไมรายงานถงสาเหตทแทจรงททำาใหผคนหลายแสนคน

ทเปนตวแทนของคนชนบท คนเมอง และคนงานหลายสบลานคน

จากทวประเทศตองออกมาประทวงกนบนทองถนน

ดวยประการเชนน การรายงานของสอกระแสหลกทดเหมอนวา

ถกตดเสนเอนและแขวนหอยตองแตง ยงเพมความสบสนและนำาไปส

การสรางรอยราวฉาน และความแตกแยกใหกบผคนในสงคมมากยงขน

ไปอก

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 59

ความรนแรงทเวทอาเซยนซบมท อภสทธกระตอรอรนอยางมากทจะทำาหนาทเจาภาพ

ในงานอาเซยนซบมททจดขนทพทยา ระหวางวนท 10-13 เมษายน

ใหผานไปไดอยางราบรน กลมผประทวงอภสทธกไดเดนทางไป

ยนจดหมายถงเลขาธการอาเซยนทพทยา ดวยเชนกน เพอนำาเสนอ

วา อภสทธไมไดรบฉนทานมตจากประชาชนคนไทยใหเปนตว

แทน

ผประทวงกวา 2,000 คน ไดยนจดหมายใหกบเลขาธการ

อาเซยน ณ โรงแรมทจดประชมในวนท 10 เมษายน แตทมผชวย

ของอภสทธ ทไดสงการดวยความงเงาไปยงกองกำาลงทจดตงมา

ใหจดการกบผประทวงไปเรยบรอยแลว ในขณะทผประทวง กำาลง

ทะยอยเดนทางออกไปจากโรงแรม พวกเขากถกซมโจมตและถกรม

ทำารายจากกลมชายฉกรรจ ‘เสอสนำาเงน’ กวา 500 คนทมคำาวา

‘ปกปองสถาบน’ พมพอยทอกเสอ

ผประทวงจากกรงเทพหลายพนคนจงพากนเดนทางไป

สมทบกบกลมผประทวงทพทยาโดยทนท ในรงเชาของวนท 11 เมษายน

ผประทวงหลายพนคน ไดจโจมโรงแรมทเปนทจดประชมทพทยา

การประชมอาเซยนซบมทจงตองยกเลกอยางกะทนหน อภสทธรสก

เสยหนาอยางแรง ขนเฮลคอปเตอรหนกลบเขากรงแทพฯ สญญาวา

จะนำาความสงบเรยบรอยกลบคนมาประกาศวา คนเสอแดงคอ

‘ศตรของชาต’

เมอมาถงจดนทหารและตำารวจทพยายามสงวนทาทและ

ดเสมอนวาจะมการแตกแยกกนทางความคดเกยวกบวธการจดการ

กบกลมผประทวง จำาเปนจะตองลกขนมาทำาอะไรบางอยาง และกม

บางหนวย ทตอบสนองตอคำาสงการของอภสทธ ในเชาตรของวนท

60 ไพรส

12 เมษายน ผนำานปช. ทพาคนไปประทวงทพทยาถกตำารวจบกรวบตว

ขณะเตรยมตวออกเดนทางจากบานพก และสงถกสงมอบตวตอไป

ใหกบทหาร

หลงจากการบกจบกมตวแกนนำา ซงเปนอดตสส. ของพรรค

ไทยรกไทย การเผชญหนาระหวางรฐบาลและกลมผประทวงกผานเลย

จดทจะสามารถควบคมสถานการณไดมาแลว

การปะทะเพอคมครอง D-Station

วนท 12 เมษายน อภสทธประกาศใชพรก.ฉกเฉน

ในเขตกรงเทพฯ และปรมณฑล และประกาศวาจะเคลยรกลมผประทวง

ใหออกไปจากหนาทำาเนยบรฐบาลใหไดภายใน 4 วน พรอมกบ

สงการใหตดทกชองทางการถายทอดสญญาณและรายงานสถานการณ

ของการประทวงของ นปช. ออกสสาธารณชน โดยเฉพาะสถาน

D-Station หรอ สถานประชา ธปไตย หรอ DTV ทกอตงขนมาเมอเดอน

มกราคม( 2552) เพอใชตอบ โตสถาน ASTV ของกลมพนธมตร

สำาหรบแกนนำานปช. ทรบผดชอบการนำาการประทวงและ

ตรงกำาลงอยททำาเนยบรฐบาล การมชองทางสอสารกบสมาชก

จากจดตางๆ ทกระจายตวอยทวกรงเทพกบผใหการสนบสนน

นบสบลานคนทวประเทศไทย อาท ในจงหวดใหญๆ ไดแก

เชยงใหม อดรธาน และขอนแกน รวมทงสาธารณชนและผสนใจ

จากทกมมโลกทตดตามสถานการณการประทวงของคนเสอแดง

จะกลาวอกอยางหนงกไดวา พวกเขาจำาเปนตองปองกนไมใหม

การตดสญญาณการแพรภาพดสเตชน

ในบายของวนท 12 เมษายน ทหารจากหลายสงกดไดขบ

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 61

รถถง ไปยงจดตางๆ ตามใจกลางเมองกรงเทพมหานคร และมงหนา

สทำาเนยบรฐบาล ซงกลมผประทวงเสอแดงไดกระจายตวกนไปหยดยง

รถถง และตงเครองกดขวางไวปองกนบรเวณรอบๆ ทำาเนยบรฐบาล

เชนกน การเคลอนไหวของกลมรถถงทงหลายดไรทศทาง ไมรวาใคร

เปนคนสงการ และไมมการประสานงานระหวางกน รถถงบางคน

กดขงขงกวาคนอน บางคนมการปดชอเพอไมไดทราบวามาจาก

หนวยไหน

ขณะเดยวกน ทหารกวา 500 นายไดรบคำาสงใหยกกำาลงพล

ไปสลายกลมคนเสอแดงหลายรอยคนทพยายามปองกนไมได

สถานไทยคมซงอยทางทศเหนอของกรงเทพ ตดสญญาณถายทอดสด

ของดสเตชน

การปะทะกนเรมขนทสามเหลยมดนแดง ซงเปนเสนทางหนง

ทจะใชเดนทางมายงทำาเนยบรฐบาล ทหารไดใชแกสนำาตาและกระสนจรง

ยงใสผประทวง

เชามดของวนท 13 เมษายน บรเวณถนนตางๆทเปนเสนทาง

สทำาเนยบรฐบาลกไดกลายเปนสนามรบไปเรยบแลว กรงเทพตกอย

ในความสบสนอลหมาน เตมไปดวยการปะทะกนระหวางคนเสอแดง

กบทหารหลายกองรอยทสมทบดวยกลมชายฉกรรจ และเจาถนท

เกรงวาความรนแรงจะกอใหเกดอนตรายตอทรพยสนและชวตของคน

ในชมชน ความรนแรงผานไปหลายชวโมงโดยททไมมททาวาจะมใคร

สามารถควบคมสถานการณได และมนกไดลกลามจากสามเหลยมดนแดง

ไปยงจดอนๆ มการวางแผนจะเผาธนาคารและมสยด และมรายงาน

การจบกมตวผลงกำาลงจะลงมอเผาธนาคาร ซงไมใชคนเสอแดง

ทไดรบสารภาพวาไดรบการวาจางใหเผาธนาคาร ผบรสทธจำานวนมาก

ตองตดกบอยในสถานการณทสบสนวนวายของวนน

62 ไพรส

ถอยหนงกาว

สามเหลยมดนแดงตกอยภายใตการควบคมของทหาร

ในเวลาประมาณ 7.30 น. และอนสาวรชยสมรภมในเวลา 12.30 น.

ทหารหลายกองรอยขบเคลอนเขาไปใกลทำาเนยบรฐบาลทกขณะ

จำานวนคนเสอแดงทยงคงปกหลกประทวงททำาเนยบรฐบาลบางตา

ลงไปมาก แกนนำาคนเสอแดง มหมายจบอยบนหว ไดตดสนใจมอบตว

ในเชาตรของวนท 14 เมษายน ทงนเพอหลกเลยงการสญเสย

เลอดเนอของผบรสทธ แกนนำาสามคนท เขามอบตวถกสงตวไปอย

คายทหาร ไดรบขอกลาวหาคนละหลายกระทง และไดรบอนญาต

ใหประกนตวในทสดดวยเงนประกนตวคนละ 500,000 บาท

ทามกลางความโกหกหลอกลวง การทำาลายหลกฐาน และการ

สรางสถานการณใหดวาคนเสอแดงโหดรายปาเถอนกวาความเปนจรง

ตวเลขของผเสยชวตจากการปราบรามครงนจงยงไมสามารถ

พสจนไดในประเทศไทย เรองนตองใชเวลาหลายเดอนหรอหลายป

ในการพสจนความจรง แตทยนยนไดกคอมคนสองคนถกยงเสยชวตจรง

มคนกวา 100 คน ทไดรบบาดเจบสวนใหญจากอาวธปน และมตวเลข

วาทหารกวา 20 คนไดรบบาดเจบ มรายงานบางแหลงออกมาวาม

ผสญหายกวา 50 คน ในการปราบปรามประชาชนในหลายครง

ทผานมา ทหารมกจะเอาศพผเสยชวตหรอผทใกลตายไปเกบซอนไว

จากสนามการปะทะ อาท ในเหตการณพฤษภาฯ 35 มรายงานวา

จนถงบดนยงไมสามารถคนพบศพผเสยชวต 20 ศพ จากจำานวน

ผเสยชวตทงสน 48 คน

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 63

ใครกนละทจะรบตองรบผดชอบในการกระทำาทไมเคยมใครตองแสดงความรบผดชอบกอน แตภาคประชาชนไทยไดทวงถาม

และกลมประชาคมอาเซยนและประชาสงคมโลกจำาเปนตองถาม

ผมอำานาจในประเทศไทยวา รถถงและทหารจำานวนมากมาย

หลายพนนายพรอมอาวธครบมอ ออกมาเผนผานทำาอะไรกนใน

ทองถนนกรงเทพ ครงแลวครงเลา?

สรป

มนไมใชเพยงแคความอดอยาก ความยากจน หรออามสสนจาง

ทดงดดใหประชาชนคนยากคนจนหลายแสนคนหลงไหลกนมาอย

บนทองถนน และกไมใชเพราะความรกอยางเหลอเกนทคนเหลานมตอ

ทกษณ นกธรกจผมงคง แมวาเขาจะมบทบาทเดนชดในการโทรศพท

เขามาพดคยกบกลมผประทวงเพอเรยกรองใหมการปฏวตทางการเมอง

กตามท

แตมนคอสญชาตญาณทคนจน ไมวาจะอยบานไหนเมองไหน

กตามจกตองกระทำา คนจนนกสบๆ ลานคนในประเทศไทยไดลกขนมา

ประทวงเพราะวาพวกเขาทนไมไดอกตอไปกบการอยในบานเมอง ทใช

ระบบสองมาตรฐาน และใชอำานาจเผดจการ ทอยในการควบคมของ

พวกเจาขนมลนายและขาราชการทกดขมลงมายงพวกเขา ซงตวอยาง

ทดทสดเหน ไดจากการกระทำาของอภสทธ ผสนบสนนกลมพนธมตร

ทมรายการคดฟองรองยาวเหยยดเปนหางวาว ผทแพการเลอกตง

ถงสองครงสองคราแตบดนไดกลายมาเปนนายกรฐมนตร และทำาการ

จบกมคมขงนกการเมองฝายตรงขาม

64 ไพรส

ประชาชนออกมาสทองถนนเพอเรยกรอง

• ใหนำารฐธรรมนญฉบบประชาชน (2540) ทไดมาดวยความ

ยากลำาบากกลบคนมา

• จดใหมการเลอกตงใหมโดยทนท

• ใหองคมนตรทนำาโดยพลเอกเปรม ตณสลานนท ทไมเคยหยด

แทรกแซงทางการเมอง ยตการกระทำาการใดๆ กตาม ทเปน

การขดขวางการตอสเพอสทธตาม ครรลองประชาธปไตย

ของประชาชน

ภาพเหตการณการปราบปรามประชาชนในเดอนเมษายนน

ชางคนตาคนใจจรงๆ อภสทธอาจจะไดรบคำาชนชมจากเบองบน แตมนคอ

หญงชายชาวรากหญาหลายแสนคนทยนหยดตอสอยางกลาหาญเพอ

สทธประชาธปไตยของปวงชนชาวไทยตางหาก ทจะไดรบการบนทก

ในหนาประวตศาสตรของชาตไทย ไมใชนกศกษาออกฟอรดทสงการให

รถถง และหนวยคอมมานโดพรอมกระสนจรงทำาการสลายการประทวง

ของกลมคนยากจนทมความชอบธรรมในการประทวงเหลานน

อยางเตมเปยม

ป 2552 ไมใชป 2549 ไมใชป 2535 และกไมใช

ป 2519 อก ตอไป หลงจาก 80 ปของการตอสเพอใหไดมาซง

ระบบทดประหนงวาเปนประชาธปไตย กลมคนรนใหมทลกขนมาตอสเพอ

ประชาธปไตย ไดตดสนใจวาจะยนหยด ในขณะทคลนลกใหมของนกตอส

เพอประชาธปไตยเตบโตมากขนเรอยๆ พวกเผดจการทงหลายจะอาง

ความชอบธรรมไดยากมากขนเรอยๆ เชนกน แมวาจะทาสยทธศาสตร

ของพวกเขาดวยสเหลองและสทองกตาม

ผนำานปช. ถกจบกมและตงขอกลาวหา แกนนำากลมพนธมตร

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 65

ทสรางความปนปวนอยางไรสต ทงทำาการบกยดทำาเนยบ ทำาลายขาวของ

และบกยดสนามบนกลบนงหนาชนตาบานอยในหมคณะรฐบาล

ผายกษตรยนยมอยในขณะน

ดวยเหตใดบรรดาผนำาตางๆ ในประชาสงคมโลกจงรสกวา

การเลนตามเกมการเมองไปกบกลมอภสทธชนผกมอำานาจในประเทศไทย

เปนเรองททำาไดอยางงายดาย? เปนไปไดอยางไรทผนำาจากอารยประเทศ

ทงหลายยงคงเจรจาเลนเกมสการเมองและปฏสมพนธกบรฐบาลไทย?

หรอวาตวเลขผเสยชวตมนนอยเกนไป? มนไมใชเปนเรองยากเยน

ประการใดทกลมประชาสงคมโลกจะลกขนมาประณามรปแบบ

ปราบปราบและคกคามสทธเสรภาพของประชาชนในประเทศไทย

มนจะเปนดงเชนนำาทพยชโลมใจคนไทยถาประชาคมโลกลกขนมา

ใสใจตอปญหาเหลาน

ภายใตหนากากและการสรางภาพอนสวยหร คนยากคนจน

หลายสบลานคนในประเทศไทยตางกกำาลงถกกระบวนการทกระทำา

มาอยางตอเนองยาวนานในหลากหลายรปแบบ ทงโหดรายปาเถอน

และบางครงกอยางมศลปะชนเชง ปองกนไมไดพวกเขาตระหนกถง

ศกยภาพของตนเอง ในการใชสทธขนพนฐานอยางเตมฐานะของประชาชน

แหงศตวรรษ ท 21

การ ‘มอบตว’ ของผนำาประชาชนในเดอนเมษายน 2552 ไมใชเปนการการบงบอกถงความพายแพ แตมนเปนการปกหมดของ การเรมตนทจะลกขนสของคนจน ทมงมนจะขดรากถอนโคน โครงสรางการปกครองระบบชนชนนยม ระบบทปดกนเสนทางท

จะนำาไปสสทธทเทาเทยม เปนประชาธปไตย เชดชสนตภาพ และมงหนา

ไปสการพฒนาอยางยงยน

ภาพรวมสถานการตอตานรฐบาลทกษณ 2551

นายทนสงโคโยต เอนเทอเทนทหาร

ลงนวมทอง ไพรวลย คนขบแทกซ เสยสละชวต

เพอประทวงรฐประหาร 19 กนยายน 2549

สาวๆ กรงเทพฯ ไปมอบดอกไมและถายรปเลน

กบทหารและรถถง

บททสาม เงารายแหงสงครามกลางเมอง

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 71

เงารายแหงสงครามกลางเมอง

นอกจากการสญเสยชวต ผบรสทธกวาสบคน และ

ผบาดเจบหลายรอยคน สามปแหงความโกลาหลทกอการ

โดยกลมพนธมตรทไดรบการหนนหลงจากวง ไดสรางคณปการ

อนใดบาง นอกจากความไรซงกฎกตกาในบานเมอง?

รฐประหารป 2549 มเปาหมายเพอลมรฐธรรมนญฉบบ

ประชาชน ป 2540 เพอลดทอนอำานาจของรฐบาลทมาจากการ

เลอกตง และเสรมสรางอำานาจใหกบระบบราชการ ในนามขาราชการ

ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ความยงเหยงทางการเมองในประเทศไทยในชวงไมกปทผานมา

ไดนำามาซงแพของกฎหมายใหมทหนาตาแสนจะขรวขเหล อาท

มาตรา ๑๗ ของพระราชกำาหนดในสถานการณฉกเฉนทออก

ในป 2548 (สมยรฐบาลทกษณ) “พนกงานเจาหนาทและผมอำานาจ

หนาท เชนเดยวกบพนกงานเจาหนาทตามพระราชกำาหนดน ไมตอง

รบผดทงทางแพง ทางอาญา หรอทางวนย เนองจากการปฏบตหนาท

ในการระงบหรอปองกน การกระทำาผดกฎหมาย หากเปนการกระทำา

ทสจรต ไมเลอกปฏบต และไมเกนสมควรแกเหตหรอไมเกนกวา

กรณจำาเปน แตไมตดสทธผไดรบความเสยหายทจะเรยกรอง

คาเสยหายจากทางราชการตามกฎหมายวาดวยความรบผด

ทางละเมดของเจาหนาท”

72 ไพรส

กฎหมายหมนพระบรมเดชานภาพอนหลงยคของประเทศไทย1

ถกนำามาบดเบอนใชมากขนเรอยๆ และพรรคประชาธปตยกำาลง

พยายามทจะผลกดนใหมการเพมบทลงโทษในกรณการไมแสดง

ความเคารพตอพระมหากษตรยจาก 3-15 ป เปน 5-20 ป

ในประเทศไทยวนน มการขยายวงกวางมากขนเรอยๆ

ของความทกขระทมแบบใหมทเกดจากกฎหมายหมนพระบรมเดชา

นภาพ ประชาชนคนไหนกไดสามารถแจงเบาะแสใหกบเจาหนาทรฐ

เกยวกบคนทเขาคดวาไมแสดงความเคารพพอเพยง มนเปนความ

ปวยไขทสามารถจะลบรอยยมอนใสสอบรสทธของคนไทยใหหายวบ

ไปจนสนจากใบหนา เปนความปวยไขทคอยๆ ทำาใหรางกายออน

ลาหมดแรงลงไปเรอยๆ

เมอดประเดนเรองการคากบตางประเทศ หลงจากโคน

รฐบาลทกษณลงไดสำาเรจ รฐบาลทหารกไมรรอทจะกระโจนลงไป

ยงรองเทาคเกา ดำาเนนการเจรจาการคาเสร FTA ตอทนท โดย

วธเดยวกนคอไมมการทำาประชาพจารณ ไมตองปฏบตตาม

กระบวนการประชาธปไตย (ในเดอนเมษายน 2551 พลเอกสรยทธ

เซนขอตกลงการคาเสรไทย-ญปน ทครอบคลมหลายประเดน และ

เปนเรองยากมากทไทยจะไดประโยชนอยางแทจรง ซงขอตกลง

การคาเสรไทย-ญปน มผลบงคบใชในเดอนพฤศจกายน ในปเดยวกน)

เมออภสทธไดกาวขนสอำานาจในทสด เขาเรมแจกเงน

2000 บาท (40 ยโร) ใหกบคนงาน 8 ลานคน เพอเปนการกระตนเศรษฐกจ

แตทวา อภสทธคงลมไปวายงมคนจนอก 23 ลานคนททำางานทเรยกวา

อยนอกระบบ(และชาวไรชาวนาทถกจดวาเปนพวกนายจางตวเอง)

1คำาวา Ls Majest มรากภาษามาจากภาษาลาตนวา “การทำาให

พระมหากษตรยไดรบบาดเจบ”

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 73

การไรประสทธภาพของทกสถาบนในประเทศไทย ใน

การดำารงไวซงหลกการและความยตธรรมในประเทศ นบตงแตเหต

การณรฐประหาร 19 กนยา และ ตลอดสามปทผานมา มนไดประสบ

ผลสำาเรจอยางสงยงในการเพมความไมไววางใจในหมประชาชน

ตอกลไกการทำางานของรฐ และของสถาบนพระมหากษตรย และ

มนยงไดทำาใหเสนแบงระหวางคนรวยและคนจน ขยายกวางมาก

ยงขนไปอกดวย

ดานบวกของความสบสนวนวายและไรระเบยบน

กคอมนไดชวยสนสะเทอนและปลกใหชาวรากหญา และ

กลมคนชนกลาง ทมวจารณญาณใหตนขนมาเผชญหนากบ

ความจรงประเทศไทยจงไดพบกบคลนพลงลกใหม ทประกอบ

ไปดวยชาวไร-ชาวนา กรรมกรโรงงาน นกเรยน - นกศกษา

นกวชาการหวกาวหนา และ ขบวนการรากหญา ทมความมงมน

ทจะลกขนมาปฏเสธการไดรบการปฏบตราวกบเปนตวเบย

หมากรกทถกกวาดออกจากกระดาน แลวเกบลงขวด2 หรอถก

ใ ชเ ปน เ พยงอาหาร สต วห รอ เ ปน เ ดก วง รบใ ชแขก

ในโรงแรมหาดาว หรอเพยงเพอการเสรมสรางภาพลกษณ ใหกบ

ประเทศไทย และตอบสนองความละโมบของพวกชนชนสง

และบรรษทขามชาต

2 คำาเปรยบเปรยของชาวองกฤษ หมายความวาในกระดานมากรก คงส ควนส อศวน

และบชอบ จะเลนกนเอง พวกไพรไมเกยว จงถกกวาดออกจากกระดานและเกบไว

ในขวด

ลงนวมทอง ไพรวลย ทรอดชวตจากการขบรถแทกซพงชนรถ

ถง ตดสนใจประทวงอกครงดวยการผกคอตายบนสะพานลอย

หนาอาคารหนงสอพมพยกษใหญ เมอวนท 31 ตลาคม 2549

76 ไพรส

คลนลกใหมของนกตอสเพอประชาธปไตย ในชวงเหตการณรฐประหาร 19 กนยา 2549 ลงนวม

ทอง ไพรวลย คนขบรถแทกซ อาย 60 ป ผใชทงชวตตอสเพอ

ประชาธปไตยและสทธมนษยชน ไดขบรถแทกซพงเขาชนรถถง

เพอประทวงการทำารฐประหาร เขารอดตายจากการชนกบรถถง แต

ไดตดสนใจจบชวตตวเอง เพอเปนการประทวงรฐประหารอกครง

เมอวนท 31 ตลาคม 2549 ดวยการแขวนคอลงมาจากสะพาน

ลอยทดานหนาหนงสอพมพทมยอดขายมากทสดในประเทศไทย

การตดสนใจของลงนวมทอง เปนดงคลนกระแสไฟทชอกชมชนคน

รากหญา และเปนดงเสยงเตอนไปยงชนชนกลางทหลงผด ทพา

กนดถกเหยยดหยามชาวรากหญามากขนเรอยๆวาเปนคนไรการ

ศกษา ไมรและไมใสใจตอความหมายของคำาวา ‘ประชาธปไตย’

ไดมการกลาวยกยองและสดดวรกรรมของลงนวมทองใน

ทกครงทมการเดนขบวนเพอเรยกรองประชาธปไตยนบตงแตนน

เปนตนมา มรถแทกซกวาแสนคนทกรงเทพฯ ในวนท 8

เมษายน 2552 ชมชนคนขบรถแทก ซไดมารวมประทวงกบคน

เสอแดงททำาเนยบรฐบาล ในวนท 9 เมษายน พวกเขาตดสน

ใจทำาใหถนนในกรงเทพฯ เปนอมพาต ในวนท 10 เมษายน

แทกซหลายรอยคนไดขนผประทวงจากกรงเทพไปสบทบกบกลม

ผประทวงอภสทธ ทการประชมอาเซยนซบมททพทยา เมอทหาร

เคลอนรถถงเขามายงกลางกรงในวนท 12 เมษายน คนขบรถ

แทกซไดเสยงชวตขบรถพงชนรถถง และเปนโลปกปองชวตคน

เสอแดง

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 77

นกรบไซเบอร

ในการลกขนสของประชาชน ในเหตการณพฤษภาฯ 35

เมอสอกระแสหลกอยภายใตการควบคม และถกเซนเซอร

โทรศพทและแฟกซ คอเครองมอสอสารระหวางผประทวง

และสาธารณชน ในเดอนเมษายน 2552 มนถงคราวของ

นกรบไซเบอรททำาหนาทกระจายขอมลขาวสาร

กระดานบอรดของพวกไซเบอรฝายอนรกษนยมเรยกรอง

ใหมการใชมาตรการขนเดดขาดจดการกบคนเสอแดงททำาเนยบ

ชาวไซเบอรฝายขวาใสใจเพยงเรองการดำารงไวซงภาพลกษณ

ของประเทศ เพอเสถยรภาพทางเศรษฐกจ และการดงดดนกลงทน

และนกทองเทยวจากตางแดน

อภสทธทำาทกวถทางทจะควบคมสอทงหมดไวใหได กระดาน

สนทนาของกลมนกไซเบอรทสนบสนนคนเสอแดงจงมบทบาทสำาคญยง

ในการตอบโตขอกลาวหาทเลวรายและไรสตวาคนเสอแดงซำาเตมและ

สรางความหายนะใหกบเสถยรภาพท ‘เปราะบาง’ ของประเทศดวย การท

แทบจะไมมพนทสอใดๆเลย ในสอกระแสหลกทกสอในประเทศไทย

ดงนนเพอการสอสารความจรงและความรสกของคนเสอแดง

คลนลกใหมททำาหนาทเปนตวแทนของพวกเขาในโลกไซเบอรจง

ทำางานกนอยางหนก ทกวถทางทจะทำาได เพอเจาะทะลวงการบลอก

การเซนเซอร และปลดลอคการบลอกเวบตางๆ เพอทพวกเขาจะสามารถ

แจงขาวคราวความเคลอนไหว และสงขอความเตอนภยไปยงเพอนๆ

หนมสาวทเขารวมประทวงกบคนเสอแดง

โลกไซเบอรไดเปดเผยใหเหนวายทธวธการจดการกบผประทวง

ในเดอนเมษาเลอด เปนการใชยทธวธแบบเดยวกบททหารใชจดการกบ

78 ไพรส

นกศกษาในเหตการณ 6 ตลา 19 หรอเมอ 33 ปทผานมา ชาวไซเบอร

ไดเปดเผยใหเหนถงการแลกเปลยน วเคราะห และวพากษวจารณ

ถงปรากฏการณอนเหลอเชอวา ทแมวาเราจะอยในในศตวรรษท 21

แตมนยงมความจำาเปนทจะตองมการเดนขบวนประทวงฝายกษตรย

นยมทงหลายอยกนอก โลกไซเบอรกลายเปนสถานททคนไทย

จากทกแหงหนสามารถแลกเปลยนกนไดในประเดนตางๆ รวมทงวา

ทำาไมบรรดาขาราชการ นกวชาการ คนงานปกขาว จงไดรบสวสดการ

และการบรการของระบบสวสดการสงคมทดกวาคนยากคนจน

ทำาไมคนจนจงถกปลกปรำาอยรำาไปวาเปนศตรตอ

‘เสถยรภาพ’?

ประชาชนคนยากคนจน ไมจำาเปนตองไดรบการอธบาย

มากมายนกหรอกวา ไมใชพวกเขาหรอกทสงประเทศไทยไปสหายนะ และก

ไมใชพวกเขาอกเชนกนทเปนสาเหตใหอภสทธผไดรบฉายา ‘กสบทศ’

กำาลงดนรนจะขอกเงนอกแปดแสนกวาลานบาท (23 พนลานดอลลาร)

คนจนรดวาพวกเขาคงตองลำาบากกนอกนานเพอจายคนเงนก

อภสทธ เงนกของพวกชนชนสง คนไทยรดเสยยงกวารอกวาความมงคง

และชวตทหรหราฟฟาของพวกไฮโซทงหลายนน ขนอยกบการคงไว

ใหไดซงรปแบบการปกครองทชนชนสงสามารถกมอำานาจไวได

อยางเบดเสรจ และจำากดสทธการมสวนรวมของคนหลายสบลานคน

ไมใหพวกเขาสามารถมปากเสยงในกระบวนการประชาธปไตย

ไดอยางแทจรง

หลงจากการมอบตวของแกนนำาคนเสอแดงเมอเดอนเมษายน

กระดานสนทนาไดกลายเปนสถานทปลอบโยนหวใจทสนหวง

และทอแท เปนพนททเหลานกรบไซเบอรทยอยเขยนบอกเลาความรสก

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 79

แลกเปลยน ประสบการณ และความอดอนตนใจตอการเผชญหนา

หรอการประจกษดวยสายตาตวเองถงความปาเถอนททหารใชจดการ

กบคนเสอแดง อกครงหนงแลว

นกรบไซเบอร ยงคงมบทบาทสำาคญยงในการชวยกนคนหา

เบาะแส และรายงานความเคลอนไหวทกระยะเกยวกบแกนนำาทถจบกม

ทำาหนาทคนหาความจรงเกยวกบการยงคนเสอแดง และการตดตามหา

ผสญหาย ในการตอบโตกบการพยายามปดชองทางสอและบดเบอน

ประเดนของรฐบาล กระดานสนทนาไดยงประเดนคำาถามทสำาคญยงวา

เปนรฐบาลประสาอะไร ทพยายามปดชองทางการสนทนาแลกเปลยน

ในประเดนปญหาทแทจรงของบานเมอง แตกลบปลอยใหขอความเหลาน

ออกมาเผนพานอยในโลกไซเบอรไดอยางเสร “พวกเสอแดงไมใชคนไทย

ไมใชคน ถาเจอพวกมนทไหนใหยงมนทงตรงนนเลย” ทำาไมสถาบน

ทหาร ตำารวจ และชมชมนกวชาการทงหลาย จงไมพากนประณาม

พฤตกรรมทยวยปลกปนเหลาน?

คนจนทงหลายตางกเพมพนความรความเขาใจมากขน

เรอยๆ วา ‘เสถยรภาพ’ ทพวกเขาถกกลาวหาวาเปนตวอปสรรค

กดขวาง ถามองในแงมมของการพฒนาอยางยงยนแลว

เปนวาทกรรมทไมไดตงอยบนขอเทจจรงแมแตนอย

แกนนำาเครอขายชาวนาแหงประเทศไทยกลาวกบคนเสอ

แดงวา “ชาวนาถกมองมาโดยตลอดวาเปนคนโงทไมรจกประชาธปไตยแต

พวกเราชาวนาไดเขารวมในการประทวงตอตานเผดจการมาโดยตลอด

ทงในป 2516 2519 พษภาฯ 35 และ กนยา 49 เพยงแตวาพวกเรา

ไมเคยเขมแขงมากพอ แตครงนถาทหารจะปราบคนเสอแดง ชาวนา

จากทวประเทศจะปดถนนทกเสนททหารจะขบรถถงเขากรง...”

80 ไพรส

พลงโกรธของผหญงเปนทประจกษตลอดชวงการลกขนส

ในเดอนเมษายน ผหญงหลายคนมบทบาทในการนำาประทวง

อาเซยนซบมททพทยา หลงจากอภสทธประกาศใช พรก. ฉกเฉน

ทกรงเทพ กลมผหญง ตามหาอภสทธจนพบและพยายามวงไลตาม

รถของเขา พวกเธอเดนเขาไปหาทหารใหถอนกำาลง และอยาใช

ความรนแรง ผหญงบกยดรถเมล เพอเอามาจอดขวางถนนเพอปองกน

รถถง ในการตอสเพอประชาธปไตย เรองราวความกลาหาญของพวกเธอ

จะไดรบการเลาขานและชนชม

ความรกในสถาบนพระมหากษตรย คนไทยถกบอกวาตองรกพระมหากษตรยอยางไมมเงอนไข

และไมตองตงคำาถาม แตปญหามนอยทวาเรากำาลงอยในศตวรรษท 21

ไมใชศตวรรษท 19 คนไทยไมมทางเลอกอนนอกจากการตงคำาถามวา

มการปลอยใหทหารปราบปราบประชาชนผบรสทธ ทตอสเพอ

ผลประโยชนของคนสวนใหญ ครงแลวครงเลา ไดอยางไร

ในฐานะประชาชนโลก ทมหนาททจะตองปฏบตตาม

ปฏญญาสากลวาดวยสทธมนษยชน คนไทยยคใหมมหนาททจะตอง

ตงคำาถามวาทำาไมจงปลอยใหกฎหมายหมนพระบรมเดชานภาพ

ซงมรากศพทมาตงแตสมยโรมน ถกใชเปนเครองมอในการสรางและรกษา

อำานาจทางการเมองมาโดยตลอด แนนอนวาทกสรรพสงลวนเกยวเนอง

สมพนธกน แตผคนตางมความเหนไปในทางเดยวกนวา การโยงประเดน

กฎหมายหมนพระบรมเดชานภาพกบความรก มนไมสมเหตสมผลกนเลย

ในโลกยคน มนไมกอประโยชนอนใดเลย นอกจากจะยงสรางความ

คลางแคลงใจในหมประชาชนมากยงขน

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 81

มนจะเปนเรองทนาเศราอยางยง ถาวงและทหารจะไมนำาพาตอ

ระดบความจรงจงของคำาถามถงความสมพนธระหวางสถาบนกบ

รฐบาลทอยในความชนชอบของสถาบน ทปะทขนมาอยางมากมาย

จากทวทกชมชนในประเทศไทย (และทวทงประชาคมโลก)

ผคนสวนใหญตางยงคงปดปากเงยบเพราะความกลวเกรง

ตอกฎหมายหมนพระบรมเดชานภาพ สอสารมวลชนในกรงเทพ

ไมสามารถเปนตวแทนของคนสวนใหญในประเทศไทยไดอกตอไป

และ ไมวาจะดวยตงใจหรอไมกตาม สอไดทำาตวเปนฝายยวยปลกปน

แทนทจะพยายามชวยคลคลายภาพความขดแยงทางการตอส

เพอปกปองผลประโยชนของคนยากคนจนในชนบท กบการ

ดำารงไวซงวถชวตคนชนกลางในเมองหลวง

ผคนทตดตามเหตการณบานเมองในปจจบน พยายามหลกเลยง ท

จะเผชญหนาโดยตรงกบกลนทโชยแรงขนเรอยๆ ของการใชกฎหมายหมนฯ

พยายามใหเหตผลวา “มนจะคอยจางหายไปเองตามกาลเวลา” นนมน

จรงแทแนเทยว แตในตอนน พวกเราจะทำาอะไรกนไดบาง ทงในเชงรก

และเชงรบ มนไดถกใชเพอพทกษรกษาไวซงคลงมหาสมบตและธรกจ

ของสถาบนพระมหากษตรย (กษตรยทรำารวยเปนอนดบหนงของโลก)

กฎหมายหมนฯ ในประเทศไทยเปนเครองมอททรงประสทธภาพยง ในการ

ปฎมากรรมภาพลกษณ ‘ดนแดนแหงรอยยม’ เครองมออนเหยมโหด

ทพวกนกการทตทงหลายชนชม และเหลาทนฉลามขามชาตทงหลาย

ชนชอบ เพราะจะไดใชมนเปนเครองมอสำาหรบคนเหลาน ประเทศไทย

คอสรวงสวรรค

ในศตวรรษท 21 เคารางแหงสงครามกลางเมองไดเรมโพล

ขนมา ณ รมขอบฟาของประเทศทมทรพยากรธรรมชาตอนอดมสมบรณ

82 ไพรส

อนเปนสดยอดปรารถนาของมนษยทวโลก มนจะตองมชนวนทยงใหญ

มากจรงๆ ถงทำาใหมนเกดขนมาได

ในทกแวดวงการรวเคราะหและวพากษวจารณเกยวกบ

วกฤตการเมองในประเทศไทย สถาบนพระมหากษตรยเปนศนยกลาง

ของการถกเถยง ทกลาวเชนนกเพอจะบอกวา วงและคณะองคมนตร

กำาลงเผชญหนากบความทาทายครงยงใหญ ทไมไดเกดเพราะคนจน

สงเสยง แตเกดจากสงทพวกเขาทำา

ประเทศไทยตองการพระมหากษตรย และคนไทยตองการ

รกในหลวงและรกราชน และกควรจะเปนเชนนน แตกตอเมอ

พระมหากษตรยตระหนกวาพระองคจะตองสงเสรมระบบประชาธปไตย

อยางเขมแขง ชวตในพระราชวงจะผอนคลายความตงเครยดลงไปได

อยางมหาศาล ถาสถาบนทำาเชนนน

ในโลกยคสมยใหม รฐบาลเผดจการทหารไมวาจะอยใน

ประเทศไหนกตาม ตางกถกกนประณามและสาปแชง รฐบาลเผดจการ

เปนปรากฏการณแหงผนำาทไรวสยทศนในการพฒนาบานเมอง

และนารงเกยจอยางแทจรง

ประชาชนชาวอาเซยน จะปลอยใหความรงเรองแหงอนาคต

ตองตกอยภายใตองมอของระบบเผดจการทหาร ทตองการ

กมอำานาจเอาไวตลอดกาล กระนนหรอ?

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 83

สเพอประชาธปไตย การขยายใหญโตของทาเรอในกรงเทพไมใชอบตเหต และ

หนงในผทไดประโยชนคอสำานกงานทรพยสนสวนพระมหากษตรย

เจาทดนทมงคงทสดในโลก

ไมมใครตองการใหการปะทะกนระหวางเสอเหลองกบเสอแดง

ในกรงเทพฯ นำาพาประเทศจมลกลงไปในปลกโคนตรมมายงขนไปอก

ยงไมตองพดถงวาถามนรนแรงถงขนกลายเปนสงครามกลางเมอง

ทงคนจนในชนบทและคนจนในเมองตางกพากนสงเสยงวา

“พวกเราสดทนแลว... ทจะเหนชวตของพวกเราตกตำาลงไปเรอยๆ

พวกเราจะไมยอมลงคะแนนเสยง เพยงเพอทจะดำารงไวซงความ

อยดมสขของคนชนกลางในเมองกรง ทำาไมเราตองลงคะแนนเสยง

เพอพวกเขาละ?”

นกวชาการและสอมวลชนจำานวนไมนอยในกรงเทพ

ตางกมความเชอและจนตนาการเอาเองวาเสยงของพวกเขา

เทานนทมสทธชนำาการพฒนาของประเทศ

ทำาไมคนจนตองทนกบการถกเลอกปฏบตสองมาตรฐาน

ทปรงแตงเตมรสในกรงเทพฯ โดยอภสทธและพรรคประชาธปตย

เพยงเพราะวา พรรคประชาธปตยรดวาไมสามารถเอาชนะจากหบบตร

เลอกตงไดกระนนหรอ?

ทำาไมเกษตรกรรายยอย เสนเลอดแหงชนบททหลอเลยง

ประเทศไทยและลกหลานของพวกเขาททำางานเปนทาสอยตามนคม

อตสาหกรรมเพอการสงออก ในเขตการคาเสร จะตองยอมอยนงเฉย

เพราะวาทกรรมทบดเบอนแหง ‘เสถยรภาพทางเศรษฐกจ’? เสนเลอด

แหงชนบทของไทยคอประเทศไทย ถาปราศจากซงชมชนชนบท

84 ไพรส

ทมงคง เขมแขง มประสทธภาพและมความสขแลวละกประเทศไทย กไรซงความหมาย เปนดงเชนกลองเปลาทผกรบบนสเหลองเทานนเอง

พวกเราตางกจำาเปนตองคมครองตวของพวกเราใหรอดพน

จากการครอบงำาของวถแหงทนเศรษฐกจเสรนยมใหม ทงนดวยนยาม

ในตวของมนเอง มนไดตงธงเรอง ‘เสถยรภาพทางเศรษฐกจ’ ไว

เหนอกวา ‘สวสดการประชาชน’ และภายใตคำาโฆษณาชวนเชอวา

‘เพอประชาธปไตยและเสรภาพ’ แตบอยครงทพวกเขากลบรอคอย

โอกาสทจะได เขารวมงานปารตกบคณะองคมนตร และขยบตาใหกบ

รฐบาลเผดจการทหาร

วกฤตเศรษฐกจทางการเงนในปจจบน เกดจากความลมเหลว

ของหลายสถาบนการเงนขามชาต สงนเปนเรองทมการคาดการณกน

ไวกอนหนานแลววาจะเกดขน และจำาเปนตองเกดขน ทงนเพอทจะ

เปดโอกาสใหประชาชนจากทวมมโลกไดมโอกาสมานงวเคราะห

และประเมนวถแหงเศรษฐกจและการเมองแนวเสรนยมกนใหม

จากลางขนบน แมวามนยงไมเปนจรง แตการเคลอนไหวตอสของ

กลมประชาชนผรกประชาธปไตยทงหลายในประเทศไทยจำาเปนจะตอง

เปนทรบรในหมประชาคมโลก ทงนเพราะการเปลยนแปลงใดใดกตาม

ในประเทศไทยจะสงผลสะเทอนทางการเมองไปยงทกประเทศ

ในคาบสมทรอนโดจนดวยเชนกน ไมใชเฉพาะแคคนสบกวาลานคน

เทานน แตสำาหรบคนยากคนจนนบรอยลานคน ทกำาลงถกผลกใส

ใหอพยพลภยสงครามและความยากจน พากนเดนทางออกจากถนฐาน

บานเกดของตวเองพอไปตายเอาดาบหนา ในภาวะวกฤตทางเศรษฐกจ

เชนในปจจบนน ไมมใครสามารถหยงรไดวาอนาคตจะเปนเชนไร

แตในนามแหงสนตภาพ ความยตธรรม และ สทธมนษยชน ในนาม

แหงการพฒนาทยงยน การทาทายกบความอยตธรรมแหง ‘การ

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 85

สรางความไดเปรยบในการแขงขน’ และโครงสรางสามเหลยม

ปรามดของระบบทนนยมจำาเปนจะตองถกควำาบาตร

จรงๆแลว ทกษณไดทำาสงทมประโยชนบางเหมอนกน เขาลม

เพราะตวเองนนโทษใครไมได แตทกษณจะไดรบการจดจำาในฐานะ

ททำาใหคนจนรวาพวกเขามตวตน และเปนคนทมความสลกสำาคญ

คนหนง และสำาหรบการเปดทางใหเกดคลนลกใหมทลกขนมาตอตาน

อำานาจของรฐบาลเผดจการ กตองขอบคณเขาดวยเชนกนในเรองน

โฉมหนาของการตอสของคนจนในประเทศไทยครงน จง

สำาคญยง ไมใชเพราะวาพวกเขาเปนคนกลมใหญในสงคมเทานน

แตเพราะวา เศรษฐกจแหงโลกอนาคตนนขนอยกบเรองความมนคง

ทางอาหารและ การลงทนในอตสาหกรรมอนทรย ดงนนการเคลอนไหว

ใดๆ ในประเทศ ไทย อนเกยวเนองกบวฒนธรรมและธรรมเนยม วถ

ของชาวชนบทไทย และองคความรทเกษตรกรรายยอย และชาวประมง

พนบาน ไดรบการถายทอดและสงสมตอเนองมาอยางยาวนาน

จงเปนขมทรพยทมมลคายง และสามารถสงผลกระทบตอวถวฒนธรรม

และความหลากหลายแหงระบบนเวศนตลอดคาบสมทรอนโดจน

ดงนนภมภาคนจงเปนหนงในพนทเพยงไมกแหงทเหลออยในโลกน

ทยงคงความอดมสมบรณ และความหลากหลายทางนเวศน เอาไวได

มากมายมหาศาล มนเปนพนทแหงความหวงของโลกอนาคต

ของทกสรรพชวต

เพอการดำารงอยสบไปของประเทศไทย (และของสถาบน

พระมหากษตรย) มนจำาเปนอยางยงทชมชนในชนบท คนงาน

หญงชายททำา งานอยบนพนดนอนอดมสมบรณแหงน จะทำาหนาท

ผพทกษ ‘สวนครว ของโลก’ จำาเปนอยางยงทพวกเขาจะตองยนหยด

และไมยอมศโรราบใหกบพนธมตร และพรรคทมชอผดไปจาก

ความหมายทแทจรงของอภสทธ เชนพรรคประชาธปตย

86 ไพรส

การตอสของคนเสอแดงในประเทศไทย ทไดลกขนตอสมาหลายครงตลอดชอง 70-80 ปทผานมา จำาเปนจะตองเปนท

รบร ไดรบการสนบสนน และไดรบการสมานฉนทจากขบวนการ

คนงานและเครอขายเกษตรกรรายยอยจากทวทกมมโลก

ทกหมบานในประเทศไทยยงเตมไปดวยหญงชายทเปนคน

ซอสตยสจรต ผนำาจะกอเกดขนมาทำาหนาทอยางไมขาดสายเพอ

ลกขนมาทำาความสะอาดและปดกวาดยากไยแหงความชวราย และ

ขยะทถกทงขวางจากการไขวควาหาวถชวตตามคานยมอเมรกน

เพอทจะฟนฟศกดศรความเปนคนกลบคนมาอกครง คนทงประเทศ

จำาเปนตองจบมอกนตอส เพอสรางเศรษฐกจของโลกใหม ทเปน

เศรษฐกจอนทรย มความยงยน และเปนการวางรากฐานของวถเกษตรกร

อยางแทจรง

วนทพวกเรายอมประนประนอมหลกการแหงสทธมนษยชน

เพอเปดทางใหกบกลลวงแหงคำาวา ‘เสถยรภาพทางเศรษฐกจ’ ทออกแบบมาเพอตอบสนองแนวคดอยางผดๆ จำาตองถงคราวยต

พวกขาราชการและชนชนกลางทอยอยางมเกยรตในสงคม

จำาเปนตองเขาใจวาพวกเขามาถงจดทตองตดสนใจแลววา จะยอม

แบงปนผลประโยชนใหกบเกษตรกรและกรรมกรคนงาน (ซงเปน

กระดกสนหลงของชวตของพวกเรา) หรอจะตองเผชญหนากบ

สงครามกลางเมองซงพวกเขาไมมวนชนะ

เพอการไดมาซงการเคารพตวเอง คนไทยจำาตองสราง

รากฐานประชาธปไตยใหแขงแกรงใหไดกอนเปนอนดบแรก

การเมองครงสกครงดบของประเทศไทยไดผลตผลออกมาเปน

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 87

พนธมตร 70:30 (หรอวา 74:26?) หรอขอเสนออยางเชนการ

ขอนายกพระราชทานเพอมาแทนทนายกทมาจากการเลอกตง

ขยะเหลานตองถกแตะโดงกลบไปยงททมนถกเกบออกมา กลบคน

ไปอยกบกระดาษหอไอตมและเศษชนมปงในถงขยะ เถอะไป!

พวกเราตระหนกดวารฐธรรมนญฉบบประชาชนในป 2540

ยงหางไกลจากการทจะเรยกไดวาสมบรณแบบ ตวอยางเชน ขบวนการ

แรงงานไดรณรงคอยางตอเนองเพอใหแกไขมาตราทปรากฏขน

เปนครงแรกในรฐธรรมนญฉบบน ทกำาหนดเงอนไขวาผไดรบ

ปรญญาตรหรอสงกวาเทานน ทมสทธลงสมครเลอกตงสมาชก

สภาผแทนราษฎร และยงมมาตราอนๆ อกทตองแกไข

ประชาธปไตยไมใชเปน ‘นวตกรรมตะวนตก’ ในรปแบบหนง

รปแบบใด ประชาธปไตยกอเกดมาพรอมกบประวตศาสตรแหง

มวลมนษยชาต ไมในระดบใดกในระดบหนง ไมวาจะเมอได หรอ

จะทไหนกตามไมวาจะอยในทะเลทรายกาลาฮาร หรอในลมนำาอเมซอน

กลางธารนำาแขงกรนแลนด หรอทราบสงธเบต หรอแมแตในหมบาน

ทอสานของประเทศไทย มนษยทกคนตางกมสทธทจะใชชวตท

ปลอดเผดจการทหาร

ประชาธปไตยคอพฒนาการทเปนไปตามครรลองแหงธรรมชาต

ของพฒนาการทางจตสำานกของมนษย ประชาธปไตยไมใชดอกผล

ของความละโมบของทนนยม มนคอพฒนาการของการเตบโตในการ

สรางทางเลอกการปกครองทไมใชระบอบเผดจการ ประชาธปไตยคอยๆ

พฒนาและเตมโตขนมาและเปนผลผลตจากการทประชาชนตองหนหนา

มาปรกษาและลงมตกนเกยวกบปญหาตางๆ ทเพมมากขน ทงปญหา

การเพมขนของจำานวนประชากร จะทำาอยางไรทจะทำาใหประชากร

อานออกเขยนได จะรณรงคกนอยางไรเพอใหคนในสงคมยตการใช

อปกรณตางๆ ทไมสามารถนำากลบมาใชใหมได จะลดความเสยง

88 ไพรส

ในการทำาธรกจไดอยางไร เปนตน โดยเนอแทแลวจตสำานกของพวกเรา

ตางกรำารองเรยกหาสนตภาพ และตองการสรางความเปนปกแผน

ของสงคมสรางสงคมเกษตรกรรมทเจรญกาวหนา

ไมมทางทเราจะหลกเลยงทจะไมปฏบตตาม วถแหง

ประชาธปไตยในศตวรรษท 21 เชนน และเรากไมจำาเปน

ทจะตองหลกเลยงมน

ในโลกทมนษยสวนใหญรจกนกคดและอานออกเขยนได

มนษยจำาเปนทจะตองมการปฏสมพนธระหวางกน และเพอการ

กาวเดนหนาไปสอนาคตดวยกนพรอมกบความหวง แบงปน

ผลประโยชนระหวางกนอยางสอสตย ‘รฐสภาแหงประชาชน’

ไมสามารถทจะหลบหลกหรอหลกเลยงไดอกตอไปแลว

สญลกษณแหงประมขของชาต ชะตาของฟาดน และ

ผนำาทหาร ไมจำาเปนจะตองกลว ‘รฐสภาประชาชน’ ถาพวกเขา

มความกลาหาญทางจรยธรรม มความจรงใจ และมภมปญหา

หยงรวาจำาตองเคารพในมตมหาชนอยางแทจรง

เมอทหารนำารถถงเขากรงอกครงในวนท 12 เมษายน 2552

พวกเขาไมไดรบดอกไมและรอยยม แตตองเผชญหนากบการ

ตอตานจากคนรกประชาธปไตยอยางหนก จนตองลาถอยกลบไป

90 ไพรส

บทสงทาย

กวา 70 ป ทประชาธปไตยระบบรฐสภาไทยอยในสภาพ

คลายกบคนทขาทงคถกผกตดกน กระโดดกาวหนาหนง

กาว ถอยหลงสองกาว “กระโดดโลดเตนไปกบเหลานาย

พล” ในสภาพททลกทเลและนาสมเพช

วนนคนไทยจงจำาตองลกขนมาทำาตดเครองพนธนาการ

ทปดกนไมใหพวกเขาสามารถเตบโตไปสศตวรรษท 21 ภาพชายหนม

ผมยาวผบาบนทกระโจนขนไปยงรถถง และยอแยงปนกบทหาร

ในขณะทรถถงวงอยกลางถนนดวยสองมอเปลาและไมไดสวมเสอผนน

(ไมวาเขาจะมสอะไรกตาม) มนเปนเครองสะทอนความจรงวาโลก

ในทกวนน คนทมการศกษา ประชาชนตาสตาสา และเหลาทหารชนผนอย

ตางกรงเกยจพฤตกรรมการสงใหปราบปราบประชาชน

คนไทยตางกเออมระอา กบวถอำานาจแบบแบงแยก และปกครอง

ปวดแปลบในหวใจเมอไดฟงเรองราวของผคนทถกกดข ทพยายาม

ลกขนสแตถกตพาย ครงแลวครงเลา ไมจะวาเมอใดหรอทไหนกตาม

ทพวกเขาพยายามกกองเรยกหาความยตธรรม สงคมไทยตางกรสกอดส

และละอายใจททำาอะไรไมไดมากไปกวาการตองทนเหนภาพความเจบปวด

ของเหลาผคน ไมวาจะเปนเกษตรกรรายยอย หรอชาวมสลม หรอ

ชนเผาตางๆ หรอคนงานหลายลานคนในโรงงาน หรอคนงานพมา

กวา 2 ลานคนในประเทศไทย ทไดรบการเลอกปฏบตราวกบเปน

พลเมองชนสอง ถกเกบรกษาเอาไวประหนงเปนเครองยนยนหรอ

เครองประดบของความสำาเรจของระบบอำานาจนยมของชนชนสง

ในสงคมไทย

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 91

มนจะไมมทางทประเทศไทยจะเกดสนตสข หรอมเสถยรภาพ

และมจตใจและจตวญญาณทเตบโตเปนผใหญไดเลย ตราบใดทสถาบน

พระมหากษตรย ยงไมสามารถกระจายการใชอำานาจและความมงคง

ไปยงคนยากคนจน เหลานายพลทงหลายทปลกปนและสถาปนา

สถาบนพระมหากษตรยจนเขมแขงหลงจากสนสดสงครามโลก

ดวยเงนชวยเหลอหลายรอยลานดอลลารจากสหรฐอเมรกา ตางก

ลมเหลวอยางสนเชง ทจะถวงดลอำานาจของสองสดยอดปรารถนา

ของปวงชนชาวไทยอนไดแก การมพระมหากษตรยทพวกเขารก

และมระบบประชาธปไตยทเขมแขง

พฤตกรรมของนกการเมองทมงเพยงการชงชยกนดวยเลห

เหลยมอนแพรวพราว ไรซงมโนธรรมและความดานอาย และแสนสกปรก

และฉอฉลในสงคมไทยในปจจบน กำาลงฉกประเทศออกเปนชนๆ

สญญาณแหงสงครามใตดนอนยดเยอ ปนปวนไปทวเมองและอาจจะสงผล

กระทบไปทงอาเซยนไดเรมปรากฏเคารางขนแลว ณ ตรงเสนขอบฟา

อะไรนด อะไรหนอย กคดแตจะถวายฎกา บรรดานกวชาการ

ผทรงภมในประเทศไทยไดชะลอความจำาเปนทจะตองพฒนาและเตบโต

เปนผใหญเอาไวตลอดกาล พวกเขาจำาเปนตองเตบโตเพอทจะรจกกบ

ความรบผดชอบ ทจะตองลกขนมารบผดชอบตอปญหาความยากจน

ทคนจนนบสบๆ ลานคนในประเทศไทยทยงคงตดอยในวงวน ยงไมตอง

พดถงการเรยกรองใหนกวชาการออกมาแสดงความรบผดชอบ

ตอความโหดรายปาเถอนของการปราบปราบประชาชนบนทองถนน

ตลอด 80 ปทผานมา ทไมเคยมใครตองแสดงความรบผดชอบ

ใครกนทจะตองรบผดชอบตอการปราบปราบความฝน

ของคนจน ความฝนทจะไดรบการยอมรบความฝนทจะไดเหน

92 ไพรส

ความยตธรรม? พวกจกรวรรดนยม หรอพวกนายทกหนาเลอดท

มาจากโลกภายนอก หรอวาอำานาจอนลกลบบางอยาง ใครกนหรอ?

หรอวาคนไทยทงหลายทจะตองรบผดชอบกบความทกขทรมาน

ของตวเอง?

สงทเรยกวา ‘ความเปนไทย’ ทพวกเรากำาลงปฏบตอยใน

ปจจบนนมนคออะไรกนแน มนคอการใหใบอนญาต ในบางครง บางคราว ทดประหนงจะกลายเปนพธกรรมไปแลว ใหเขนฆาคนสก 10

หรอ 40 หรอ 100 คน ไดในบางครงในบางคราว ดวยคำากลาวอาง

วาเพอหลกเลยงการสญเสย ทอาจจะมจำานวนมากกวาน

มากมายนก

นคอสงทประเทศไทย เรยกวาประชาธปไตยหรอ?

นคอ ‘ความเปนไทย’ ทเราอยากจะบอกกบคนอน หรออยากจะ

ใหคนอนไดรบร กระนนหรอ?

ธรรมเนยมปฏบตของรฐและกลไกขาราชการ ทยนยอม

ใหขาราชการบางคนทฉอฉลตงแตระดบชมชนจนถงระดบชาต

สามารถแอบอาง ชอสถาบนพระมหากษตรยในการสรางความชอบธรรม

ทจะเอารดเอาเปรยบและกดหวคนยากคนจนเอาไวใตฝาเทาจำาตองถก

ทำาใหหมดไปจากสงคมไทยโดยเรวทสด ซงกดวยการทำาใหกลไกรฐสภา

มความเปนประชาธปไตยอยางแทจรง นจงเปนหนทางเดยวเทานนทจะ

ทำาใหคนไทยสามารถปกปองศกดศรของความเปนคนไทย ไมให

กลายเปนตวตลกในสายตาของประชาสงคมโลกถาเราไมกลายเปน

ประเทศทลมละลายทางการเมองไปเสยกอน

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 93

รฐบาลชดปจจบนของไทยไมมความชอบธรรม ประเทศไทย

จำาตองมการจดใหมการเลอกตงครงใหมโดยทนท แตนายกรฐมนตร

รกษาการอภสทธรตวดกวา เขาไมอาจเอาชนะในสนาม เลอกตงได

จงจะพยายามทำาทกวถทางทจะทำาใหการกำาหนดวนเลอกตงใหม

เลอนออกไปใหไดนานทสดเทาทจะทำาได เพอทเขาจะมเวลาในการ

ใชสอทอยภายใตการควบคมของรฐบาล และการเตรยมการใชชองโหว

และกลไกของรฐทสงสมมาจากการฉอฉลและคอรปชนมาอยางยาวนาน

เปนเครองมอ จะกลาวไดอกอยางหนงกคอ อภสทธและพวกชนชนสง

ทงหลายกำาลงซอเวลา เพราะมความเชอวา ยงเวลาเนนนานออกไปได

นานเทาใด เสยงของผประทวงกจะยงออนลา และแผวเบาลงไป

มากขนเรอยๆ เทานน

และมนกจะเกดปรากฎการณอกครงหนงทผมสทธหยอนบตร

เลอกตงในประเทศไทย คนจน คนทำางาน จะไดพบเหนเปนขวญตากบ

การโกงการเลอกตงอยางเปนบรณาการ เปนการคอรปชนทงรฐบาล

ในประเทศไทย มนไมใชรฐบาลทกำาลงเนาเหมน แตคอ

ขบวนการตอสของประชาชนทกำาลงถกโดดเดยวตางหาก ทตองการ

ความชวยเหลอจากประชาคมโลก จากขบวนการสหภาพแรงงานโลก

จากนกสทธมนษยชนทวโลก ซงพวกเขาเหลานนอาจจะตองสลดภาพ

ความทรงจำาเกาๆ อนสวยหรเกยวกบประเทศไทยทงไปบาง และหน

กลบมามองความจรงทเกดขนบนทองถนนใหมอกครง และเชอมโยง

ภาพความสมพนธระหวางความเปนจรงบนทองถนนในประเทศไทย

กบเสถยรภาพทางการเมองและความอยดมสข ของประชาชนทวทงภมภาค

ประชาคมอาเซยนลมเหลวในการชวยเหลอคน

พมา และไมสามารถทจะลมเหลวไดอกแลวในกรณของ

ประเทศไทย

94 ไพรส

สถาบนพระมหากษตรยกำาลงอยตรงศนยกลางของความเปนไป

ไดอนนาสะพรงกลวทจะเกดการปะทะกนอยางบาคลง และรนแรง

ความหวงอนยงใหญทสามารถมไดตอนนคอสำานกพระราชวง

จะกาวไปยงทศทางแหงแสงสวางของวนพรง และใชทกวถทางททำา

ไดเพอปรามคณะองคมนตรใหอยในรองในรอย และสนบสนนให

มการนำารฐธรรมนญฉบบประชาชนกลบมาบงคบใชใหม และ

อนญาตใหจดการเลอกตงอยางบรสทธ ยตธรรม กอนทสงคราม

เสอเหลองกบเสอแดงซงคณะองคมนตร มสวนเกยวของในการ

สรางขนมา จะทำาใหสถานการณในบานเมองมนเลวรายเกนกวา

จะหยดยงได

ในศตวรรษท 21 ‘เสถยรภาพ’ รออยทตรงดานหนาของ

ประตนนเอง ซงเรยกกนวาปฏญญาสากลวาดวยสทธมนษยชนรฐบาลของอภสทธไมสามารถกระทำาในสงทสภาษตไทยเรยกวา

‘ปดฟาดวยฝามอ’

คนไทยจะไมยอมอกตอไป คนเสอแดงจะไมกลายเปนสเหลอง

และโลกกจะไมหยดเฝาจบตาดพฤตกรรมของสถาบนพระมหากษตรย

ไทยทมงคงกบเหลานายทหารทงหลายในคณะองคมตร

คนไทยตองการทจะรกในหลวงและจะยงคงรกตอไป ถาบรรดา

เหลานายพลจะทำาตวเปนสภาพบรษทนานบถออยางทควรจะเปน

และปลอยใหประชาชนทำาหนาทฟนฟสถาบนประชาธปไตย และปลอยให

สำานกพระราชวงดแลกจการของสำานกพระราชวง และนำาเสนอแบบอยาง

ของการเปนประมขของชาต ทมคณธรรม มเมตตาธรรม มความ

อดทน อดกลน และใชชวตอยางพอเพยง โดยทไมจำาเปนตองไดรบการ

ชวยเหลอจากกองทหารอกตอไป

ไมงายเลยทจะตดสนใจเขยนบทความชนนขนมา เพราะเปน

การเขยนในสงทคนไทยไมกลาเขยนออกมาอยางเปดเผย เมอเขยนบทความ

ชนนเสรจ ผเขยนรสกไดถงพลงของคำาวา ‘อสรภาพ’ จงอยาก

รวมแบงปนความรสก นกบคนไทยกวา 60 ลานคน โดยเฉพาะ

ตอคนงานหญง เยาวชนคนหนม สาว และคลนลกใหมของนกตอส

เพอประชาธปไตย

++++++++++++++++++

การอางองแหลงทมาของการเขยนบทความชนนยาวเปนหางวาว

จนผเขยนตดสนใจไมเอามาใสในหนงสอเลมน เพราะหลายเรองราวเปนสงท

ไมเคยลมเลอนหายไปจากความทรงจำาของผรกประชาธปไตย และครอบครว

ผสญเสย เพยงแคคลกหาคำาตอบจากกเกล และหนงสออกสองสามเลม ผอานกจะเจอกบขอมลเชนเดยวกบผเขยน

ถาไรประชาธปไตยททำาใหทกกลไกและทกสถาบนในประเทศ

เคารพประชาชนทกคนอยางเทาเทยมกน ประเทศไทย

จะไมมทางทมเสถยรภาพและพฒนาไปสความยงยน

เสถยรภาพไมสามารถไดมาดวยกำาลงอาวธ

แตดวยการเคารพในทกเสยงในสงคม

ชวตและครอบครวของรฐบรษทแทจรงเชนทานรฐบรษ

ปรด พนมยงค กลบตองเผชญกบชะตากรรม

และความยากลำาบากนานาประการ

สมาชกคณะราษฎร ทนำาการเปลยนแปลง

การปกครองจากระบอบสมบรณาญาสทธราช

มาสระบอบประชาธปไตย 24 มถนายน 2475

100 ไพรส

ประกาศคณะราษฎร ฉบบท ๑

ราษฎรทงหลาย

เมอกษตรยองคนไดครองราชสมบตสบตอพระเชษฐานน ในชนตนราษฎรไดหวงกนวากษตรยองคใหมนจะปกครองราษฎร ใหรมเยน แต การณหาเปนไปตามหวงทคดไม กษตรยคงทรงอำานาจ อยเหนอกฎหมายตามเดม ทรงแตงตงญาตวงศและคนสอพลอ ไรคณงามความรใหดำารงตำาแหนงทสำาคญ ๆ ไมทรงฟงเสยงราษฎร ปลอยใหขาราชการใชอำานาจหนาทในทางทจรต มการรบสนบน ในการกอสรางซอของใชในราชการ หากำาไรในการเปลยนราคาเงน ผลาญเงนทองของประเทศ ยกพวกเจาขนใหสทธพเศษมากกวา ราษฎร ปกครองโดยขาดหลกวชา ปลอยใหบานเมอง เปนไปตามยถากรรม ดงทจะเหนไดในการตกตำาในการเศรษฐกจ และความฝดเคอง ทำามาหากน ซงราษฎรไดรกนอยทวไปแลว รฐบาลของกษตรย เหนอกฎหมายมสามารถแกไขใหฟนขนได การทแกไขไมไดกเพราะ รฐบาลของกษตรยเหนอกฎหมายมไดปกครองประเทศเพอราษฎร ตามทรฐบาลอน ๆ ไดกระทำากน รฐบาลของกษตรยไดถอเอา ราษฎรเปนทาส (ซงเรยกวาไพรบาง ขาบาง) เปนสตวเดยรจฉาน ไมนกวาเปนมนษย เพราะฉะนน แทนทจะชวยราษฎร กลบพากนทำานา บนหลงราษฎร จะเหนไดวาภาษอากรทบบคนเอาจากราษฎรนน กษตรยไดหกเอาไวใชสวนตว ปหนงเปนจำานวนหลายลาน สวนราษฎรส กวาจะหาไดแตเลกนอย เลอดตาแทบกระเดน ถงคราวเสยภาษ ราชการหรอภาษสวนตว ถาไมมเงนรฐบาลกใชยดทรพยหรอใชงานโยธา แตพวกเจากลบนอนกนกนเปนสข ไมมประเทศใดในโลกจะใหเงนเจา มากเชนน นอกจากพระเจาซารและพระเจา ไกเซอรเยอรมน ซงชนชาตนน

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 101

ไดโคนราชบลลงกเสยแลว

รฐบาลของกษตรยไดปกครองอยางหลอกลวงไมซอตรง ตอราษฎร มเปนตนวาจะบำารงการทำามาหากนอยางโนนอยางน แตครนคอย ๆ กเหลวไป หาไดทำาจรงจงไม มหนำาซำากลาวหมนประมาท ราษฎรผมบญคณ เสยภาษอากรใหพวกเจาไดกน วาราษฎร รเทาไมถงเจานนไมใชเพราะโง เปนเพราะขาดการศกษา ทพวกเจา ปกปดไวไมใหเรยนเตมท เพราะเกรงวาราษฎรไดมการศกษา กจะร ความชวรายททำาไวและคงจะไมยอมใหทำานาบนหลงคน

ราษฎรทงหลายพงรเถดวาประเทศเรานเปนของราษฎร ไมใชของกษตรยตามทเขาหลอกลวง บรรพบรษของราษฎรเปนผ กใหประเทศเปนอสรภาพพนมอจากขาศก พวกเจามแตชบมอเปบ และกวาดทรพยสมบต เขาไวตงหลายรอยลาน เงนเหลานเอามาจากไหน? กเอามาจากราษฎร เพราะวธทำานาบนหลงคนนนเอง ! บานเมองกำาลง อตคตฝดเคอง ชาวนาและพอแมทหารตองทงนา เพราะทำาไมไดผล รฐบาลไมบำารง รฐบาลไลคนงานออกอยางเกลอนกลาด นกเรยน ทเรยนสำาเรจแลวและทหารทปลดกองหนนไมมงานทำา จะตองอดอยาก ไปตามยถากรรม เหลานเปนผลของรฐบาลของกษตรยเหนอกฎหมาย บบคนขาราชการชนผนอย นายสบ และ เสมยน เมอใหออกจากงาน แลวไมใหเบยบำานาญ ความจรงควรเอาเงนทกวาดรวบรวมไวมาจด บานเมองใหมงานทำาจงจะสมควรทสนองคณราษฎร ซงไดเสยภาษ อากรใหพวกเจาไดรำารวยมานาน แตพวกเจากหาไดทำาอยางใดไม คงสบเลอดกนเรอยไป เงนมเทาไหรกเอาฝากตางประเทศคอยเตรยมหน เมอบานเมองทรดโทรม ปลอยใหราษฎรอดอยาก การเหลานยอมชวราย

102 ไพรส

เหตฉะนน ราษฎร ขาราชการ ทหาร และพลเรอน ทรเทา ถงการกระทำาอนชวรายของรฐบาลดงกลาวแลว จงรวมกำาลงตงเปน คณะราษฎรขน และไดยดอำานาจของรฐบาลของกษตรยไวแลว คณะราษฎร เหนวาการทจะแกความชวรายกโดยทจะตองจดการปกครองโดยมสภา จะไดชวยกนปรกษาหารอหลาย ๆ ความคดดกวาความคดเดยว สวนผเปนประมขของประเทศนน คณะราษฎรไมมประสงคทำาการ ชงราชสมบต ฉะนน จงขอเชญใหกษตรยองคนดำารงตำาแหนงกษตรย ตอไป แตจะตองอยใตกฎหมายธรรมนญการปกครองของแผนดน จะทำาอะไรโดยลำาพงไมได นอกจากความเหนชอบของสภาผแทนราษฎร คณะราษฎรไดแจงความเหนนใหกษตรยทราบแลว ถากษตรย ตอบปฏเสธหรอไมตอบภายในกำาหนดโดยเหนแกสวนตนวาจะ ถกลดอำานาจลงมากจะชอวาทรยศตอชาต และกเปนการจำาเปน ทประเทศจะตองมการปกครองอยางประชาธปไตย กลาวคอประมข ของประเทศจะเปนบคคลสามญซงสภาผแทนราษฎรไดตงขน อยในตำาแหนงตามกำาหนดเวลา ตามวธนราษฎรพงหวงเถดวาราษฎร จะไดรบความบำารงอยางดทสด ทก ๆ คนจะมงานทำา เพราะประเทศของเรา เปนประเทศทอดมอยแลวตามสภาพ เมอเราไดยดเงนทพวกเจารวบรวม ไวจากการทำานาบนหลงคนตงหลายรอยลานมาบำารงประเทศขนแลว ประเทศจะตองเฟองฟขนเปนแมนมน การปกครองซงคณะราษฎร จะพงกระทำากคอ จำาตองวางโครงการอาศยหลกวชา ไมทำาไป เหมอนคนตาบอด เชนรฐบาลทมกษตรยเหนอกฏหมายทำามาแลว เปนหลกใหญ ๆ ทคณะราษฎรวางไว มอยวา

๑. จะตองรกษาความเปนเอกราชทงหลาย เชนเอกราชในทาง การเมอง การศาล ในทางเศรษฐกจ ฯลฯ ของประเทศ ไวใหมนคง

๗๘ ป ประชาธปไตยไทย 103

๒. จะตองรกษาความปลอดภยภายในประเทศ ใหการประทษราย ตอกนลดนอยลงใหมาก

๓. ตองบำารงความสขสมบรณของราษฎร ในทางเศรษฐกจ โดยรฐบาลใหมจะจดหางานใหราษฎรทกคนทำา จะวาง โครงการเศรษฐกจแหงชาตไมปลอยใหราษฎรอดอยาก

๔. จะตองใหราษฎรมสทธเสมอภาคกน (ไมใชพวกเจามสทธยงกวาราษฎร เชนทเปนอย)

๕. จะตองใหราษฎรไดมเสรภาพ มความเปนอสระ เมอเสรภาพ นไมขดตอหลก ๕ ประการดงกลาวขางตน

๖. จะตองใหการศกษาอยางเตมทแกราษฎร

ราษฎรทงหลายจงพรอมกนชวยคณะราษฎรใหทำากจอนคงจะ อยชวดนฟานใหสำาเรจ คณะราษฎรขอใหทกคนทมไดรวมมอเขายดอำานาจ จากรฐบาลกษตรยเหนอกฎหมายพงตงอยในความสงบและตงหนา หากน อยาทำาการใด ๆ อนเปนการขดขวางตอคณะราษฎรน เทากบ ราษฎรชวยประเทศและชวยตวราษฎร บตร หลาน เหลน ของ ตนเอง ประเทศจะมความเปนเอกราชอยางพรอมบรบรณ ราษฎร จะไดรบความปลอดภย ทกคนจะตองมงานทำาไมตองอดตาย ทกคน จะมสทธเสมอกน และมเสรภาพจากการเปนไพร เปนขาเปนทาส พวกเจา หมดสมยทเจาจะทำานาบนหลงราษฎร สงททกคนพงปรารถนา คอความสขความเจรญอยางประเสรฐซงเรยกเปนศพทวานน กจะพงบงเกดขนแกราษฎรถวนหนา

คณะราษฎร๒๔ มถนายน ๒๔๗๕