((ร่างร่าง )) แบบประเมิน...

((รางราง))

แบบประเมนแบบประเมน ประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถนน ((LLooccaall PPeerrffoorrmmaannccee AAsssseessssmmeenntt :: LLPPAA))

ประจ าป ประจ าป 22556622

2

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถนแบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน ((LLooccaall PPeerrffoorrmmaannccee AAsssseessssmmeenntt :: LLPPAA)) ประจ าป 25ประจ าป 256262

ดานท 1ดานท 1 การบรหารจดการการบรหารจดการ (รวม 26(รวม 26 ขอขอ และตวชวดของจงหวด 10 คะแนนและตวชวดของจงหวด 10 คะแนน))

เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมระบบการบรหารจดการทมประสทธภาพและพรอมในการด าเนนการเพอประโยชนสขของประชาชนในทองถน

ชอ อปท. (อบจ./เทศบาล/อบต.) ………….……..…………………………..……………… อ าเภอ ……………………..……………………………… จงหวด ……………………..………………………………

ลงชอ ................................................................... ผรบการประเมน ( ................................................................. ) ปลด/รองปลด/ผอ.ส านก/กอง .......................................................

ลงชอ หวหนาทมประเมน (......................................................)

ลงชอ ทมประเมน (......................................................)

ลงชอ ทมประเมน (......................................................)

ลงชอ ทมประเมน (......................................................)

หวขอประเมน

จ านวนขอ

(อบจ./อบต.และเทศบาล)

คะแนนเตม (อบจ./อบต.และเทศบาล)

คะแนนทได

คะแนน % 1. การวางแผนพฒนาทองถนสป 2. การจดท าฐานขอมลทส าคญ 3. การจดการขอรองเรยน 4. การบรการประชาชน 5.ระบบการควบคมภายในและการตรวจสอบภายใน 6. การประเมนผลการปฏบตงาน 7. การเพมประสทธภาพในการบรหารงาน 8. การปรบปรงภารกจ 9. การด าเนนงานตามนโยบายของจงหวด

8/8 1 2 3 3

3 4 2

(ตามทจงหวดก าหนด)

40/40 5

10 15 15

15 20 10 10

รวม 140/140

3

หมวด 1 การวางแผนพฒนาทองถนสป

เปาหมาย: อปท. มกระบวนการในการจดท าแผนพฒนาทองถนทมประสทธภาพและสามารถตอบสนองความตองการของประชาชน ไดอยางแทจรง

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 1.1 ตรวจสอบเอกสารหลกฐาน เชน 1) หนงสอทเสนอนายอ าเภอ/ผวจ. กรณมการขยายเวลาการจดท าแผนพฒนาทองถนสป 2) ประกาศของ อปท. เรองการประกาศใชแผนพฒนาทองถนสป (2561-2564) - หนงสอ ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 5797 ลว 10 ต.ค. 59 เรอง ซกซอมแนวทางการจดท าและประสานแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 - 2564) ขององคกรปกครองสวนทองถน ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ.2560

1.1 ความสามารถในการจดท าแผนพฒนาทองถน สป ตามกรอบระยะเวลาทก าหนด เกณฑการใหคะแนน : 1. จดท าแผนพฒนาทองถนสปตามกรอบระยะเวลาทก าหนด ภายในวนท 31 ต.ค. 2559 ส าหรบ อบต./เทศบาล ภายในวนท 30 พ.ย. 2559 ส าหรบ อบจ. 2. ด าเนนการจดท าแผนพฒนาทองถนสปแลวเสรจ ภายในวนท 30 พ.ย. 2559 ส าหรบ อบต./เทศบาล ภายในวนท 31 ธ.ค. 2559 ส าหรบ อบจ. 3. ด าเนนการจดท าแผนพฒนาทองถนสปแลวเสรจ ภายใน วนท 31 ธ.ค. 2559 ส าหรบ อบต./เทศบาล ภายในวนท 31 ม.ค. 2560 ส าหรบ อบจ. 4. ด าเนนการจดท าแผนพฒนาทองถนสปแลวเสรจ ภายหลงจากวนท 31 ธ.ค. 2559 ส าหรบ อบต./เทศบาล ภายหลงจากวนท 31 ม.ค. 2560 ส าหรบ อบจ.

5

3

1

0

1.2 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) ค าสงหรอประกาศผรบผดชอบจดท าประชาคมทองถน 2) ประกาศสดสวนประชาคมทองถน เพอจดท าแผนพฒนาทองถนทเปนปจจบน 3) รายงานการประชมคณะกรรมการพฒนาทองถน และคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาทองถน 4) บญชโครงการพฒนา (แบบ ผ.01 ผ.02 ผ.03 ผ.04 ผ.05 ผ.06 ผ.07 และ ผ.08 แลวแตกรณ) 5) รายงานการประชมประชาคมทองถน ทจดท า หรอทบทวน หรอเพมเตม หรอเปลยนแปลงแผนพฒนาทองถนสป - หนงสอ ดวนทสด ท มท 0810.3/ว 0600 ลว 29 ม.ค. 59 เรอง แนวทางและหลกเกณฑ การจดท าและประสานแผนพฒนาของ องคกรปกครองสวนทองถน - หนงสอ ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 5797 ลว 10 ต.ค. 59

1 .2 การจ ดท าแผนพ ฒนาท อ งถ น ส ป (พ.ศ. ๒๕61 – ๒๕๖4) มการด าเนนการดงน ๑. มการก าหนดผรบผดชอบทชดเจน เพอจดท าประชาคมทองถนระดบหมบาน/ชมชน/อ าเภอ/ต าบล/ชมชนต าบล/ชมชนเมอง/ชมชนนคร/จ งหวด ครอบคลมทกพนท และมการประกาศ สดสวนประชาคมทองถนหรอแสดงใหเหนถงการเขามามสวนรวมของประชาชนในทองถน ๒. มกระบวนการ และวธการก าหนดวสยทศน ของ อปท. ทสอดคลองกบประเดนยทธศาสตรของ อปท. ๓. โครงการ/ผลผลต ในแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. ๒๕61 – ๒๕๖4) สอดคลองกบยทธศาสตรของจงหวด/กลมจงหวด ๔. โครงการ ในแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. ๒๕61 – ๒๕64) น ามาจากปญหาความต องการและขอเสนอแนะของประชาชน รวมถงแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2560 – 2562 หรอฉบบปจจบน) และ แผนยทธศาสตรการพฒนาทองถนฉบบปจจบน เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการครบทง 4 ขอ ด าเนนการเพยง 3 ขอ ด าเนนการเพยง 2 ขอ ด าเนนการเพยง 1 ขอ หรอไมมการด าเนนการตามขอ ๑) – ๔)

5 3 1 0

คะแนนเตม 40/40


4

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

1.3 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) ส าเนาหนงสอเชญประชมหรอเอกสารการประช าส ม พนธ ฯ ท ม ก า ร เ ผ ยแพร อ ย า งหลากหลายและทวถง 2) ส าเนารายงานการประชมประชาคมทองถน ในระดบชมชน/หมบาน/อ าเภอ ในการรบทราบปญหาความตองการของประชาชนหรอส าเนารายงานการประชมในการสงเสรมกระบวนการจดท าแผนพฒนาทองถนสป 3) ส าเนารายงานการประชมประชาคมทองถน ในระดบต าบล/ชมชนต าบล/ชมชนเมอง/ชมชนนคร/จงหวด หรอทองถน หรอการประชมคณะกรรมการพฒนาทองถนหรอคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาทองถนสป ทมการน าปญหาความตองการ/ขอเสนอแนะจากการประชมประชาคมทองถนมาวเคราะหและจดล าดบความส าคญ

1.3 องคกรปกครองสวนทองถน ไดสงเสรม การมสวนรวมของประชาชนในการวางแผนพฒนาทองถนสป มการด าเนนการ ดงน 1. มการจดประชมประชาคมทองถน หรอสงเสรมกระบวนการจดท าแผนพฒนาทองถนสป เพอรบฟงความคดเหนและขอเสนอจากชมชน/หมบาน/อ าเภอ 2. มการจดประชมประชาคมทองถน หรอสงเสรมกระบวนการจดท าแผนพฒนาทองถนสป เพอรบฟงความคดเหนและขอเสนอจากต าบล/ชมชนต าบล/ชมชนเมอง/ชมชนนคร/จงหวด 3. มการน าปญหาความตองการ/ขอเสนอแนะ จากการประชมประชาคมทองถนมาวเคราะห และจดล าดบความส าคญ 4. มโครงการพฒนาจากการประชมประชาคมทองถนในภาพรวม มาบรรจไวในแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 - 2564) ไมนอยกวารอยละ 50 ของโครงการ ในแผนพฒนาทองถนสป เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการครบทง 4 ขอ ด าเนนการเพยง 3 ขอ ด าเนนการเพยง 2 ขอ ด าเนนการเพยง 1 ขอ หรอไมมการด าเนน การครบถวน

5 3 1 0

5


1.4 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1 ) เ อ ก ส า ร ป ร ะ ก อ บ แ ส ด ง ใ ห เ ห น ถ งความสมพนธระหวางแผนพฒนาระดบมหภาค ไดแก ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนา ของอปท. (แบบ ยท. 01) แผนผงยทธศาสตร (Strategic map) (แบบ ยท. 02) รายละเอยดยทธศาสตร (แบบ ยท. 03) 2) เอกสารประกอบแสดงใหเหนถงยทธศาสตรของ อปท. ประกอบดวย วสยทศน ยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด คาเปาหมาย กลยทธ จดยนทางยทธศาสตร

1.4 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาของ องคกรปกครองสวนทองถน มการด าเนนการดงน 1. อปท. มการจดท ายทธศาสตรการพฒนาทส อด คล อ ง ก บ ย ท ธ ศ า สตร ช า ต 20 ป /แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต /ยทธศาสตรกลมจงหวด/ยทธศาสตรจงหวด และมแนวทางน าไปจดท าเปนโครงการทเปนรปธรรม อยางนอย 10 โครงการขนไป 2. อปท. มการจดท ายทธศาสตรการพฒนาทส อดคล อ งก บ ย ท ธ ศาสตร ก ล ม จ งห ว ด /ยทธศาสตรจงหวด และมแนวทางน าไปจดท าเปนโครงการทเปนรปธรรม อยางนอย 5 โครงการขนไป 3. อปท. มการจดท ายทธศาสตรการพฒนาทส อด คล อ ง ก บ ย ท ธ ศ า สตร ช า ต 20 ป /แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต /ยทธศาสตรกลมจงหวด/ยทธศาสตรจงหวด และมแนวทางน าไปจดท าเปนโครงการทเปนรปธรรม อยางนอย 3 โครงการขนไป 4. อปท. มการจดท ายทธศาสตรการพฒนาทแสดงใหเหนถงจดยนทางยทธศาสตร และองคประกอบ ความเชอมโยงของยทธศาสตรไดอยางครบถวน และน าไปจดท าโครงการทเปนรปธรรม 1 – 2 โครงการ เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการครบทง 4 ขอ ด าเนนการเพยง 2 - 3 ขอ ด าเนนการเพยง 1 ขอ ไมมการด าเนนการครบถวน

5 3 1 0

6


1.5 ตรวจสอบจ านวนโครงการพฒนา ในแผนพฒนาทองถนสป และน ามาเปรยบเทยบกบโครงการทปรากฏในขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายประจ าป/เพมเตม และโครงการพฒนาทไดรบงบประมาณ อดหนนจากภาครฐ ตลอดจนเงนนอกงบประมาณ คดเปนรอยละเทาใดของจ านวนโครงการ พฒนาทก าหนดไวในแผนพฒนาฯ เฉพาะป 2561 1) เอกสาร/หลกฐานทแสดงวา อปท. ไดรบงบประมาณจากภาครฐ หรอ อน ๆ 2) เอกสาร/หลกฐานทแสดงใหเหนถงโครงการพฒนาทไดด าเนนการจรงทใชเงนงบประมาณรายจายประจ าปหรอเงนนอกงบประมาณ

1.5 องคกรปกครองสวนทองถน น าโครงการพฒนาในแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 - 2564) มาด าเนนการตามแผนฯ โดยใชเงนงบประมาณรายจายประจ าป/เพมเตม หรอเงนนอกงบประมาณ(เฉพาะโครงการทก าหนดไวในแผนพฒนาฯ ป 2561) เกณฑการใหคะแนน : มากกวารอยละ 70 รอยละ 61 - 70 รอยละ 50 - 60 นอยกวารอยละ 50

5 3 1 0

1.6 ตรวจสอบหลกฐาน เชน 1) มการจดท าแผน LSEP ในสวนท 1 สภาพทวไปและขอมลพนฐาน ของแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. 2561 - 2564) 2) แบบส ารวจ/ฐานขอมล 3) หนงสอประสานหรอขอความรวมมอจากหนวยงานทเกยวของ 4) เอกสาร/หลกฐานทแสดงใหเหนถงโครงการพฒนาทไดด าเนนการจรง 5) ด าเนนการตามหนงสอ สถ. ดวนทสด ท มท 0810.3/ว 2172 ลว. 19 ต.ค. 2559 เรอง การส ารวจขอมลเพอจดท าแผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยงทองถน (ดานการเกษตรและแหลงน า) (Local Suffciciency Economy Plan : LSEP) ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ประเมนเฉพาะ อบต./เทศบาล

1.6 การจดท าแผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยงทองถน (ด านการเกษตรและแหลงน า ) (Local Sufficiency Economy Plan : LSEP) เกณฑการใหคะแนน : 1. มการน าโครงการทเกยวกบ LSEP ไปจดท าเปนโครงการทเปนรปธรรม อยางนอย 3 โครงการ 2. มการน าโครงการทเกยวกบ LSEP ไปจดท าเปนโครงการทเปนรปธรรม อยางนอย 2 โครงการ

3. มการจดท าโครงการทเกยวกบ LSEP แตไมไดน าไปจดท าเปนโครงการทเปนรปธรรม 4. อปท. ไมไดด าเนนการจดท าโครงการ LSEP

5

3

1

0

7


1.7 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) ส าเนารายงานการประชมคณะกรรมการตดตามฯ หนงสอวาระการประชมแจงคณะกรรมการฯ 2) ส าเนารายงานการประชมทแสดงใหเหนถงการก าหนดแนวทาง วธการในการตดตาม และประเมนผลแผนพฒนาทองถน ประกอบดวย กรอบและแนวทางในการตดตามและประเมนผล/ระเบยบ วธในการตดตาม และประเมนผล/ก าหนดเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผล 3) ส าเนารายงานการประชมทแสดงกระบวนการหรอขนตอนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน 4) ส าเนารายงานผลและเสนอความเหน ซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนตอผบรหารทองถน 5) หนงสอทแสดงใหเหนถงผบรหารทองถนรายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนเสนอตอสภาทองถน 6) ส าเนารายงานการประชมสภาทองถนและเสนอความเหนซงไดจากการประชมสภาทองถน ในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน 7) ส าเนารายงานการประชมคณะกรรมการพฒนาทองถน และเสนอความเหนซงไดจากการประชมคณะกรรมการฯ ในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน 8) ส าเนาประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนใหประชาชนในทองถนทราบ ในทเปดเผย

1.7 แนวทางการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน มการด าเนนการ ดงน 1. มการประชมคณะกรรมการตดตามและประเมนผลอยางนอย 4 ครง และเปนไปตามหวงระยะเวลาทก าหนด 2. คณะกรรมการตดตามและประเมนผล มการรายงานผล และเสนอความเหน ซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ตอผบรหารทองถน ตามระยะเวลาทก าหนด 3. ผบรหารทองถน รายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนของคณะกรรมการตดตามและประเมนผล เสนอตอสภาทองถน ตามระยะเวลาทก าหนด 4. มการประชมสภาทองถนและสภาทองถนเสนอความเหนทไดจากการประชมสภาทองถน ในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ตามระยะเวลาทก าหนด 5. คณะกรรมการพฒนาทองถนประชม และ ได เ ส นอคว าม เห นท ไ ด จ า กก าร ต ด ตามประเมนผล แผนพฒนาทองถน ตามระยะเวลาทก าหนด 6. มการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน แตไม เปนไปตามหวงระยะเวลาทก าหนด เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการ 5 – 6 ขอ ด าเนนการ 3 – 4 ขอ ด าเนนการ 1 - 2 ขอ ไมไดด าเนนการตดตามและประเมนผล

5 3 1 0

8


1.8 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) หลกฐานการบนทกผลการตดตามในระบบ e-plan 2) รายงานการประชมคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน 3) รายงานผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน 4) รายงานการประชมสภาทองถนและคณะกรรมการพฒนาทองถน 5) การประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน

1.8 การตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนในระบบ e-plan มการด าเนนการ ดงน 1. มการบนทกผลการตดตามและประเมนผล รวมทงลงขอมลในระบบ e-plan ครบถวน เสนอผบรหารทองถน และผบรหารทองถนรายงานผลใหสภาทองถน คณะกรรมการพฒนาทองถน และประกาศใหประชาชนทราบ 2. มการใหคะแนนตามแนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรเพอความสอดคลองแผนพฒนาทองถนสปขององคกรปกครองสวนทองถน และเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด 3. มการใหคะแนนแนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลโครงการเพอความสอดคลองแผนพฒนาทองถนสปขององคกรปกครองสวนทองถน และเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด 4. มการสรปผลการพฒนาทองถนในภาพรวม มการใชแบบส าหรบการตดตามและประเมนผลเช งปร มาณ (Quantity) และ เช ง คณภาพ (Quality) มการตดตามและประเมนผลตาม Key Performance Indicators : KPIs และผลกระทบ (Impact) 5. มการน าเสนอขอเสนอแนะในการจดท าแผนพฒนาทองถนในอนาคต ประกอบดวยผ ล ก ร ะ ท บ น า ไ ป ส อ น า ค ต / ข อ ส ง เ ก ต ขอเสนอแนะ ผลจากการพฒนา 6. มการประมวลผลจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนขนสดทายหรอบทสรป เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการ 5 – 6 ขอ ด าเนนการ 3 – 4 ขอ ด าเนนการ 1 – 2 ขอ ไมไดด าเนนการตดตามและประเมนผล

5 3 1 0

9

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 1.9 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) ตรวจสอบรายละเอยดโครงการพฒนาแผนพฒนาพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 -2564) ส าหรบประสานโครงการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวด (แบบ ผ.03) 2) ตรวจสอบรายละเอยดโครงการพฒนา แผนพฒนาพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 -2564) ส าหรบประสานโครงการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดของคณะกรรมการประสานแผนพฒนาทองถนระดบอ าเภอ (แบบ ผ.03/1) 3) ตรวจสอบจ านวนโครงการพฒนาในแผนพฒนาทองถนสป (ผ.04 หรอ แบบ ผ. อน ๆ ของ อบจ.) น ามา เทยบเคยงกบ โครงการท ปรากฏในขอบญญต งบประมาณรายจ าย / เ ง นนอกงบประมาณคดเปนรอยละเทาใดของจ านวนโ ค ร ง ก า ร พ ฒ น า ท ก า ห น ด ไ ว ใ น แ ผ น พฒนาทองถนสป เฉพาะ ป 2561 4) เอกสาร/หลกฐานทแสดงใหเหนถงโครงการพฒนาทไดด าเนนการจรง ประเมนเฉพาะ อบจ.

1.9 องคการบรหารสวนจงหวด น าโครงการพฒนาในแผนพฒนาทองถ นส ป (พ .ศ . 2561 -2564) ท ไ ด ผ านกระบวนการประสานแผนพฒนาทองถนระดบอ าเภอ/ระดบจ งห วด มาด า เนนการโดยใช เ งนงบประมาณรายจายประจ าป/เพมเตม หรอเงนนอกงบประมาณ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2561 เกณฑการใหคะแนน : มากกวารอยละ 80 รอยละ 71 - 80 รอยละ 60 - 70 นอยกวารอยละ 60

5 3 1 0

หมวด 2 การจดท าฐานขอมลทส าคญ เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมการจดท าฐานขอมลทนาเชอถอ ถกตอง เปนปจจบน ครบถวน เพอเปนพนฐาน ในการพฒนาทองถน


2.1 เปนการประเมนโดยดขอมลจากระบบสารสนเทศโดยศนยเทคโนโลยสารสนเทศทองถน กรมสงเสรมการปกครองทองถน 1) มการบนทกขอมลตามฐานขอมลผานระบบสารสนเทศของกรมสงเสรมการปกครองทองถน ไดอยางถกตอง ครบถวน เปนปจจบนอยางตอเนอง ทกระบบ ตามแนวทางทกรมสงเสรม การปกครองทองถนก าหนด 2) การบรหารจดการขยะมลฝอยขององคกรปกครองสวนทองถน (มฝ. 1 , มฝ. 2) 3) ระบบขอมลกลางองคกรปกครองสวนทองถน (info) 4) ใหใชขอมล ณ วนทคณะกรรมการเขาตรวจ

2.1 องคกรปกครองสวนทองถน บนทกขอมลตามฐานขอมลทส าคญตามกรอบระยะเวลา เกณฑการใหคะแนน : บนทกขอมลครบทกระบบ ไดอยางถกตอง ครบถวน เปนปจจบน อยางตอเนอง ตามแนวทางท สถ.ก าหนด บนทกขอมล 1 ระบบ แตขอมลไมครบถกตอง ตามแนวทางท สถ.ก าหนด บนทกขอมล 1 ระบบ ไ ม ส า ม า ร ถบ นท ก ข อม ล ค รบท ก ร ะบบ ไดอยางถกตอง ครบถวน

5

3

1 0

คะแนนเตม 5 คะแนนทได

10

หมวด 3 การจดการขอรองเรยน เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมศกยภาพในการจดการขอรองเรยนทเกยวของไดอยางรวดเรว ทนตอสถานการณและความคาดหวงของสงคม

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 3.1 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) มการมอบหมายหนวยงาน/เจ าหนาทรบผดชอบของหนวยงาน 2) ค าสงแตงตงเจาหนาทรบผดชอบ 3) ทะเบยนรบเรองรองเรยน 4 ) หล กฐานการรายงานผลให ทราบ ภายใน 15 วน ค าอธบาย/กฎหมายและระเบยบทเกยวของ 1. การด าเนนการจดการขอรองเรยนส าเรจลลวง หมายถง มการจดท าบญชรบเรองราวรองทกข รองเรยนฯ และด าเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบภายใน ๑๕ วน 2. พ.ร.ฎ.วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖

3.1 รอยละของขอรองเรยนตอ องคกรปกครองสวนทองถน ทด าเนนการส าเรจลลวง เกณฑการใหคะแนน : จดท าบญชรบเรองราวรองทกข/รองเรยนฯ และด าเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบทกเรอง ภายใน ๑๕ วน รอยละรอยของจ านวนเรองราวรองทกขทปรากฏ ในบญช หรอ ไมมขอรองทกข/รองเรยน จดท าบญชรบเรองราวรองทกข และด าเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน ๑๕ วน อยางนอยรอยละ 80 ของจ านวนเรองราวรองทกขทปรากฏในบญช จดท าบญชรบเรองราวรองทกข และด าเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน ๑๕ วน อยางนอยรอยละ 5๐ ของจ านวนเรองราวรองทกขทปรากฏในบญช จดท าบญชรบเรองราวรองทกข และด าเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน ๑๕ วน ต ากวารอยละ ๕๐ ของจ านวน เรองราวรองทกขทปรากฏในบญช หรอ ไมมการด าเนนการใด ๆ

5

3

1

0

3.2 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) การด าเนนการจดการขอรองเรยนส าเรจลลวง หมายถง มการจดท าบญชรบเ ร อ ง ร าวร อ งท กข ร อ ง เ ร ยนฯ และด าเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบภายใน ๑๕ วน 2) พ.ร.ฎ.วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ 3) ขอมลศนยด ารงธรรมอ าเภอ หรอจงหวด

3.2 รอยละของขอรองเรยนทมาจากศนยด ารงธรรม ทด าเนนการส าเรจลลวง เกณฑการใหคะแนน : จดท าบญชรบเรองราวรองทกข/รองเรยนฯ และด าเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบทกเรอง ภายใน ๑๕ วน รอยละรอยของจ านวนเรองราวรองทกข ทปรากฏในบญช หรอ ไมมขอรองทกข/รองเรยน จดท าบญชรบเรองราวรองทกข และด าเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน ๑๕ วน อยางนอยรอยละ 80 ของจ านวนเรองราวรองทกขทปรากฏในบญช จดท าบญชรบเรองราวรองทกข และด าเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน ๑๕ วน อยางนอยรอยละ 5๐ ของจ านวนเรองราวรองทกขทปรากฏ ในบญช จดท าบญชรบเรองราวรองทกข และด าเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน ๑๕ วน ต ากวารอยละ ๕๐ ของจ านวนเรองราวรองทกขทปรากฏในบญช หรอ ไมมการด าเนนการ ใด ๆ

5

3

1

0

คะแนนเตม 10


11

หมวด 4 การบรการประชาชน เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมการจดใหมการบรการประชาชนทเขามารบบรการในหนวยงาน ไดอยางมมาตรฐาน เพอสรางภาพลกษณทดในการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 4.1 ตรวจสอบหลกฐานท เกยวของ ไดแก 1) แบบค ารอง ค าสงใหเจาหนาทบรการลวงเวลา/พกเทยง หรอวนหยดราชการ หลกฐานการใชบรการในชวงเวลาดงกลาว 2) การจดสถานท หรอสงอ านวยความสะดวกส าหรบผพการหรอคนชรา 3) ตรวจสอบสญญาณ wifi ของ อปท. การจดมมอนเตอรเนต 4) เอกสารประเมนความพงพอใจ ฯลฯ

4.1 การอ านวยความสะดวกในการบรการประชาชน มการด าเนนการดงน การด าเนนการ 1. มเกาอรบรองประชาชนผรบบรการ 2. มปาย/สญลกษณบอกทศทางหรอต าแหนงในการเขาถงจดใหบรการไดอยางสะดวก และชดเจน รวมทงทตงของจดใหบรการ

3. มแผนผงก าหนดผรบผดชอบแตละขนตอนและชองทางการตดตอ

4. มแบบค ารองพรอมทงตวอยางการกรอกขอมล 5. มการใหบรการนอกเวลาราชการ หรอตามเวลาทสอดคลองกบผลส ารวจความตองการของผรบบรการในพนท (มบรการลวงเวลา/พกเทยง หรอวนหยดราชการ)

6. มการออกแบบสถานทค านงถงผ พการ สตรมครรภ และผสงอาย

7. ใหบรการอนเตอรเนต หรอ wifi 8. มจดบรการน าดมสะอาดเพอบรการประชาชน 9. มหองน าทสะอาดและถกสขลกษณะรองรบบรการประชาชนอยางเพยงพอ

10. มระบบการขนสงทเขาถงสถานทบรการเพอสะดวกตอการเดนทาง

11. มการออกแบบผงงานและระบบการใหบรการระหวาง “จดกอนเขาสบรการ” และ “จดใหบรการ” ทอ านวยความสะดวกทงส าหรบเจาหนาทและประชาชน

12. มขนาดและพนทใชงานสะดวกตอการเออมจบ 13. ในจดทส าคญหรออนตรายมการออกแบบหรอใหสามารถมองเหนไดชดเจนตามหลกสากลทงขณะยนหรอรถลอเลอน

14. มการจดใหมแสงสวางอยางเพยงพอ 15. มการจดใหม ระบบควเพอใหบรการได อยางเปนธรรม

16. มจดแลกรบในการชวยอ านวยความสะดวกตาง ๆเชน คดกรองผใหบรการ ใหค าแนะน าในการขอรบ

บรการหรอชวยเตรยมเอกสาร

17. มจดประเมนผลความพงพอใจ ณ จดใหบรการในรปแบบทงายและสะดวกตอผใหบรการ



12


เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการได 15 ขอขนไป ด าเนนการได 12 ขอขนไป ด าเนนการได 10 ขอขนไป ด าเนนการรวมนอยกวา 10 ขอ

5 3 1 0

4..2 ตรวจสอบเอกสารหลกฐานทเกยวของ ไดแก - เอกสารการแตงตงมอบหมายเจาหนาทผรบผดชอบตรวจสอบชองทางการสอสารกบประชาชน เชน 1) การจดตงศนยบรการรวม 2) กลอง/ตรบฟงความคดเหน อยางนอย 3 จด ในพนทของ อปท. ทไมซ ากบจดทตง (ชมชน/หมบาน) 3) ตปณ.ของ อปท. 4) การประชมรบฟงความคดเหน 5) การสมภาษณรายบคคล 6) การใหบรการชองทาง อน ๆ เชน เวบไซต 7) เฟสบค ไลน 8) โทรศพท 9) โทรศพทสายดวน เปนตน ค าอธบาย/กฎหมายและระเบยบทเกยวของ 1) พ.ร.บ.การอ านวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ.2558 2) พ.ร.ฎ.วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.๒๕๔๖

4.2 ชองทางการสอสารทหลากหลายเพออ านวยความสะดวกใหแกประชาชนทจะตดตอสอบถามหรอขอขอมล หรอแสดงความคดเหน เกยวกบการปฏบตงานของ องคกรปกครองสวนทองถน เกณฑการใหคะแนน : แตงตงเจาหนาทผรบผดชอบและมชองทางการสอสารกบประชาชน 5 ชองทางขนไป แตงตงเจาหนาทผรบผดชอบและมชองทางการสอสารกบประชาชน 3 - 4 ชองทาง แตงตงเจาหนาทผรบผดชอบและมชองทางการสอสารกบประชาชน 1 - 2 ชองทาง ไมมการด าเนนการ

5

3

1

0

4.3 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) หลกฐานแบบประเมนความพงพอใจ 2) รายงานผลการประเมนความพงพอใจ 3) การประเมน ณ จดบรการ

4.3. การประเมนความพงพอใจของประชาชน ณ จดบรการ เกณฑการใหคะแนน : มการประเมนผลความพงพอใจของประชาชน ณ จดบรการ ประมวลผลเสนอผบรหาร และมผลประเมนไมนอยกวารอยละ 70 มการประเมนผลความพงพอใจของประชาชน ณ จดบรการ ประมวลผลเสนอผบรหาร มการประเมนผลความพงพอใจของประชาชน ณ จดบรการ แตไมมการประมวลผล ไมมการด าเนนการ

5

3

1

0

13

หมวด 5 ระบบการควบคมภายในและการตรวจสอบภายใน เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมการจดระบบการควบคมภายในทมประสทธภาพ และมระบบการตรวจสอบภายในทด เพอสรางความโปรงใสและการบรหารงานทด


5.1 ตรวจสอบเอกสารจากแบบรายงานระดบ สวนงานยอย (ส านก/กอง) แบบ ปค.4 และ แบบ ปค.5 1 ) หลก เกณฑกระทรวงการคล ง ว าด วยมาตรฐานและหลกเกณฑปฏบตการควบคมภายในส าหรบหนวยงานของรฐ พ.ศ. 2561 2) หวหนาสวนงานยอย หมายถง ผอ านวยการ ส านก/กอง

5.1 การประเมนผลการจดวางระบบการควบคมภายในร ะด บ ส วนง านย อย (ส าน ก / กอง ) แบบ ปค.4 และแบบ ปค.5 เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการครบถวนทกสวนงานยอย (ส านก/กอง) และหวหนาสวนงานยอยลงนามในแบบประเมนครบถวน ด าเนนการครบถวนทกสวนงานยอย (ส านก/กอง) แตหวหนาสวนงานยอยลงนามในแบบประเมนไมครบถวน ด าเนนการครบถวนทกสวนงานยอย (ส านก/กอง) แตหวหนาสวนงานยอยไมลงนามในแบบประเมน ไมมการด าเนนการ

5

3

1

0

5.2 ตรวจสอบเอกสาร เชน ๑) แบบรายงานระดบหนวยรบตรวจตามแบบ ปค.1 แบบ ปค.4 แบบ ปค.5 และแบบ ปค.6 ๒) หนงสอน าสงรายงานใหผก ากบดแล (ผวจ. กรณ อบจ./ทน./ทม. และ นอภ. กรณ ทต./อบต.) 3) หลกเกณฑกระทรวงการคลงวาดวยมาตรฐานและหลกเกณฑปฏบตการควบคมภายในส าหรบหนวยงานของรฐ พ.ศ. 2561

5.2 การประเมนผลการจดวางระบบการควบคมภายใน ระดบหนวยรบตรวจตามแบบปค.1 แบบ ปค.4 แบบ ปค.5 และแบบ ปค.6 (กรณทมผตรวจสอบภายในหรอมอบหมายใหผปฏบตหนาทผตรวจภายใน) เกณฑการใหคะแนน : ด า เ น นการตามแบบท ก า หนดครบถ ว น และรายงาน ผก ากบดแลภายในระยะเวลาทก าหนด ด า เ น นการตามแบบท ก า หนดครบถ ว น และรายงาน ผก ากบดแลภายในระยะเวลาทก าหนด ด า เ น น ก า ร ต า ม แ บ บ ก า ห น ด ค ร บ ถ ว น แตไมรายงาน ผก ากบดแล ไม ไดด า เนนการหรอด าเนนการตามแบบ ทก าหนดไมครบถวน

5

3

1

0



14


5.3 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก ๑) ค าสงมอบหมายหนาทความรบผดชอบ ๒) แผนการตรวจสอบภายในประจ าป ๓) รายงานผลการตรวจสอบตามแผนการตรวจสอบ 4) ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการตรวจสอบภายในขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2545 5) ระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยการปฏบตหนาทของผตรวจสอบภายในพ.ศ.2546

5.3 องคกรปกครองสวนทองถน มเจาหนาทตรวจสอบภายในหรอมอบหมายใหมผปฏบตหนาท ผ ตรวจสอบภายในและปฏบตหนาทครบถวนตามแผนการตรวจสอบทก าหนด เกณฑการใหคะแนน : มเจาหนาทตรวจสอบภายในหรอมอบหมายใหมผปฏบตหนาทผตรวจสอบภายใน และผตรวจสอบภายในหรอผ ไดรบมอบหมายใหปฏบตหนาทตรวจสอบภายในไดปฏบตหนาทตามต าแหนง หรอตามทไดรบมอบหมายและจดท าแผนการตรวจสอบประจ าปและด าเนนการตามแผนการตรวจสอบครบถวน มเจาหนาทตรวจสอบภายในหรอมอบหมาย ใหมผปฏบตหนาทผตรวจสอบภายใน และผตรวจสอบภายในหรอผไดรบมอบหมายใหปฏบตหนาทตรวจสอบภายในไดปฏบตหนาทตามต าแหนงหรอตามทไดรบมอบหมายและจดท าแผนการตรวจสอบประจ าปและด าเนนการตามแผนการตรวจสอบแตไมครบถวน มเจาหนาทตรวจสอบภายในหรอมอบหมาย ให มผปฏบตหนาทผตรวจสอบภายใน และผตรวจสอบภายในหรอผไดรบมอบหมายใหปฏบตหนาทตรวจสอบภายในไดปฏบตหนาทตามต าแหนง หรอตามทไดรบมอบหมาย ไมมเจาหนาทตรวจสอบภายใน หรอไมมการมอบหมายใหมผปฏบตหนาทผตรวจสอบภายใน

5

3

1

0

15

หมวด 6 การประเมนผลการปฏบตงาน เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมผลสมฤทธในการบรหารงาน ทมาจากการบรหารงานทเขมแขง และมความโปรงใส หมวดยอยท 1 การประเมนผลการปฏบตราชการ


6.1 ตรวจสอบหลกฐานทแสดงใหเหนวาผลการด าเนนงานของสวนราชการเปนไปตามขอตกลงการปฏบตราชการหรอไมโดยอาจน าขอตกลงการปฏบตราชการมาเปรยบเทยบกบผลการปฏบตราชการประจ าป

6.1 องคกรปกครองสวนทองถน ด าเนนการจดท าขอตกลงในการปฏบตราชการระหวางสวนราชการกบผบรหารทองถน เกณฑการใหคะแนน : มการจดท าขอตกลงครบทกสวนราชการ มการปฏบตตาม ขอตกลง มการจดท าและรายงานผลการปฏบตราชการ มการจดท าขอตกลงครบทกสวนราชการ แตการปฏบตตามขอตกลงไมครบถวนทกสวนราชการ มการจดท าขอตกลงไมครบทกสวนราชการและไมม การปฏบตตามขอตกลงหรอมแตไมครบทกสวนราชการ ไมมการจดท าขอตกลง

5

3

1

0

6 .2 ตรวจสอบหลกฐานท เกยวของ ไดแก 1) ค าสง/ประกาศแตงตงคณะกรรมการประเมนผลฯ ทมผแทนชมชน องคกร ภาคประชาชน ภาคเอกชน จ านวน 2 คน รวมเปนกรรมการ (หนงสอ มท. ท มท 0892.4/ว 435 ลว. 11 ก.พ. 2548) 2) รายงานการประชม 3) รายงานผลการประเมนผลและเสนอแนวทางการแกไขและพฒนาการปฏบตงานใหครบทง 4 ดาน เกยวกบ 1) ผลสมฤทธของภารกจ 2) คณภาพของบรการ 3) ความคมคาของภารกจ 4) ความพงพอใจของประชาชน 4) ผบรหารพจารณาผลการประเมนและสงการ เสนอแนวทางการแกไขและพฒนาการปฏบตงาน

6.2 มการวเคราะหและสรปผลการประเมนผลการปฏบตราชการของ องคกรปกครองสวนทองถน และเขาทประชมคณะกรรมการประเมนผลตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดของ องคกรปกครองสวนทองถ น ซงมบคคลภายนอกรวมเปนกรรมการ มการด าเนนการดงน 1. แตงตงคณะกรรมการประเมนผลตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดของ อปท. 2. จดประชมคณะกรรมการฯเพอพจารณาผลการประเมนผลการปฏบตราชการใหครบถวนทง 4 ดาน เกยวกบ 2.1 ผลสมฤทธของภารกจ 2.2 คณภาพของบรการ 2.3 ความคมคาของภารกจ 2.4 ความพงพอใจของประชาชน 3. มการจดท ารายงานสรปผลการประเมน 4. เสนอผบรหารเพอพจารณาสงการ เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการครบทง 4 ขอ ด าเนนการ 3 ขอ ด าเนนการ 2 ขอ ด าเนนการ 1 ขอ หรอไมมการแตงตงคณะกรรมการฯ

5 3 1 0



16

หมวดยอยท ๒ ผลคะแนนการประเมนประสทธภาพองคกรปกครองสวนทองถน (LPA)


6.3 ตรวจสอบเอกสารหลกฐานจาก 1) ผลคะแนนการประเมนประสทธภาพของ อปท. (LPA) ป 2560 เทยบกบป 2561 สตรค านวน ใชคะแนนเฉลยป 2561 - คะแนนเฉลยป 2560 คะแนนเฉลย หมายถง คะแนนเฉลยของดานท 1 - 4

6.3 องคกรปกครองสวนทองถน มผลคะแนน LPA โดยรวมเพมขนจากปทผานมา เกณฑการใหคะแนน : เพมขนรอยละ 5 ขนไป หรอมคะแนน LPA ดานท 1 - 5 ทระดบรอยละ 90 ขนไป เพมขนรอยละ 3 – 4.99 หรอมคะแนน LPA ดานท 1 - 5 ทระดบรอยละ 80 ขนไป เพมขนรอยละ 1.๐0 – 2.99 หรอมคะแนน LPA ดานท 1 - 5 ทระดบรอยละ 70 ขนไป ไมเพมขน

5

3

1

0

17

หมวด 7 การเพมประสทธภาพในการบรหารงาน เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถน มประสทธภาพในการบรหารงานเพมขนโดยวธการ ตาง ๆ เชน การลดขนตอน การใชเทคโนโลย การใหบรการเชงรก การบรณาการการท างานรวมกบหนวยงานอน ๆ


7.1 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) หนงสอหรอค าสงมอบอ านาจ พรอมบญชการมอบอ านาจแนบทาย (ไมใชค าสงรกษาราชการแทน) 2) การมอบอ านาจตองเปนเรองทมผลโดยตรงตอประชาชนและเปนอ านาจของผบรหาร อปท. 3) ส าหรบการมอบอ านาจของผบรหาร อปท. ใหปลด/ รองปลด อปท. ตองจดท าเปนค าสงและประกาศใหประชาชนทราบ 4) พ.ร.ฎ.วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖

7.1 การมอบอ านาจการตดสนใจ เกณฑการใหคะแนน : มการมอบอ านาจท าเปนหนงสอ/ค าสงระบชอผรบมอบอ านาจชดเจน และแจงเวยนใหขาราชการ/พนกงานสวนทองถน รวมทงประกาศใหประชาชนทราบ และมหลกฐานผรบมอบอ านาจใชอ านาจทไดรบ มการมอบอ านาจท าเปนหนงสอ/ค าสงระบชอ ผรบมอบอ านาจชดเจน แจงเวยน ใหขาราชการ/พนกงานสวนทองถนทราบ และประกาศใหประชาชนทราบ มการมอบอ านาจท าเปนหนงสอ/ค าสงระบชอผรบมอบอ านาจไวชดเจน ไมมการมอบอ านาจ

5

3

1

0

7.2 มการใช เทคโนโลยสารสนเทศหร อโทรคมนาคมตามความเหมาะสมและงบประมาณของแต ละ อปท . เ พ อช วยลดข นตอน เ พ มประสทธภาพ และประหยดคาใชจาย เชน

1) ใหบรการช าระภาษผานอนเทอรเนต 2) การจดใหมwifi หรออนเตอรเนตภายในส านกงาน อปท. 3) การใชโปรแกรมอนมตงานกอสราง 4) แจงผลการอนมตผานระบบ SMS ฯลฯ 5) การจองควขอรบบรการออนไลน 6) การแจงเรองรองเรยน รองทกขผานระบบออนไลน เชน เวบไซต , ไลน, เฟสบค เปนตน 7) อน ๆ

7.2 มการใช เทคโนโลยสารสนเทศหรอโทรคมนาคมเพอลดขนตอนการปฏบตงาน เกณฑการใหคะแนน : มการ ใช เทคโนโลยสารสนเทศหร อโทรคมนาคมเพอลดขนตอนการปฏบตงาน ตงแต 3 ชองทาง ขนไป มการ ใช เทคโนโลยสารสนเทศหร อโทรคมนาคม เพอลดขนตอนการปฏบตงาน 2 ชองทาง มการใช เทคโนโลยสารสนเทศหร อโทรคมนาคม เพอลดขนตอนการปฏบตงาน 1 ชองทาง ไมมการด าเนนการ

5

3

1

0



18


7.3 ตวอยางการบรการเชงรกเพอบรการประชาชน เชน 1) มการจดตงหรอสนบสนนศนยบรการรวม/ one stop service 2) มการปรบขยายเวลาการใหบรการประชาชนในชวงพกเทยง 3) มการจดชดบรการเคลอนทใหบรการนอกสถานท หร อ ในช ว งนอกเวลาราชการ หรอ ในวนหยดราชการ 4) มการจดบรการเชงรก เชน การจดเกบภาษนอกสถานท หรอการจดบรการสาธารณะในอ านาจหนาทนอกสถานท การจายเบยยงชพนอกสถานท การจด อปท. เคลอนท การจดหนวยเคลอนท รบผบาดเจบกรณอบตเหต สาธารณภย หรอรบผปวยกรณฉกเฉน ฯลฯ

7.3 มการบรการเชงรกเพอบรการประชาชน เกณฑการใหคะแนน : มการบรการเชงรกเพอลดขนตอน ตงแต

4 กจกรรมขนไป มการบรการเชงรก 3 กจกรรม มการบรการเชงรก 2 กจกรรม มการบรการเชงรก 1 กจกรรม หรอ ไมมการด าเนนการ

5

3 1 0

7.4 ตรวจสอบหลกฐานโครงการพรอมภาพถายทมการบรณาการ (รวมคด และรวมท า หรออดหนนงบประมาณ โดย อปท. มสวนรวมด าเนนการ) การปฏบต งานรวมกบสวนราชการ หรอ อปท. ใน 6 ดาน ประกอบดวย 1) ดานโครงสรางพนฐาน 2) ดานการสงเสรมคณภาพชวต 3) ดานการจดระเบยบชมชน/สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย 4) ด านการวางแผน การส ง เสร มการลงท น พาณชยกรรมและการทองเทยว 5) ด านการบร หารจ ดการและการอน ร กษทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม 6) ด านศ ลปะ วฒนธรรม จารตประเพณและ ภมปญญาทองถน 7) หลกฐานโครงการการบรณาการรวมคด รวมท า (ปงบประมาณ 2561) หมายเหต 1) ยกเวนโครงการทหนวยงานของรฐจดสรรให อปท. ด าเนนการ และโครงการท อปท.อดหนนให อปท. หรอหนวยงานอนโดย อปท. ไมไดมสวนรวมในการด าเนนการ 2) ใหหมายความรวมถง หนวยงานอน ๆ ทมใชราชการ เชน ภาคเอกชน องคกรภาคประชาชน ฯลฯ

7.4 องคกรปกครองสวนทองถน มโครงการซ ง ไดบ รณาการการปฏบต งานร วมกบ องคกรปกครองสวนทองถนอน หรอรวมกบหนวยงานอน ในรอบปทผานมารวมกดาน (ยกเวนโครงการทหนวยงานของรฐจดสรรใหองคกรปกครองสวนทองถนด าเนนการ และโครงการท องคกรปกครองสวนทองถน อดหนน ใหองคกรปกครองสวนทองถน หรอหนวยงานอนโดย องคกรปกครองสวนทองถน ไมไดมสวนรวมในการด าเนนการ) เกณฑการใหคะแนน : จ านวน 6 ดาน จ านวน 4 - 5 ดาน จ านวน 3 ดาน นอยกวา 3 ดาน

5 3 1 0

19

หมวด 8 การปรบปรงภารกจ เปาหมาย : เพอใหเกดความถกตอง ทนสมย เปนธรรม คมคา และมประสทธภาพในการปฏบตภารกจขององคกรปกครองสวนทองถน

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 8.1 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) ค าสง/ประกาศแตงตงคณะท างาน 2) รายงานการประชมคณะท างาน 3) บนทกเสนอผบรหารเอกสารแสดงการขบเคลอนการด าเนนงานหลงจากกา ร พ จ า รณา ทบทวน ปร บป ร ง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจและเสนอผบรหารพจารณา 4) การด าเนนการตามหนงสอมท. ท มท 0895.4/ว 435 ลว. 11 ก.พ. 2548 ขอ 3 กรณมการด าเนนการทบทวนภารกจแตไมมภารกจ ทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลก ใหถอวาเปนการด าเนนการแลว ตามเกณฑการใหคะแนน 4)

8.1 ในระยะเวลา 3 ปทผานมา (2559 – 2561) องคกรปกครองสวนทองถน มการพจารณาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจ มการด าเนนการ ดงน 1. มการแตงตงคณะท างานพจารณาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจ 2. มการประชมคณะท างาน 3. จดท ารายงานประชม 4. น าผลการประชมมาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจ เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการครบทง 4 ขอ ด าเนนการตามขอ 1 - 3 ด าเนนการตามขอ 1 - 2 ไมไดด าเนนการ

5 3 1 0

8.2 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) ค าสงแตงตงคณะท างานฯ 2) รายงานการประชมคณะท างาน 3) รายงานเสนอผบรหาร 4) ขอสงการของผบรหาร

8.2 การด าเนนการทบทวน แกไขปรบปรงหรอยกเลกขอบญญต/เทศบญญตขององคกรปกครองสวนทองถน มการด าเนนการ ดงน 1. แต งต งคณะท างานส ารวจและศกษาขอบญญต / เทศบญญต ทอยในความรบผดชอบของ อปท. ทงหมด 2. มการประชมเพอวเคราะหขอบญญต/ เทศบญญตทใชบงคบอย ในปจจบนวามความสอดคลองเหมาะสมกบสถานการณ การเปลยนแปลงของกฎหมาย กฎ ระเบยบ ทเกยวของหรอไม 3. คณะท างานสรปผลการประชม วเคราะหความเหมาะสมของขอบญญต/เทศบญญตทมอย และมขอเสนอแนะส าหรบการแกไขปรบปรงหรอการตราขอบญญต /เทศบญญต ขนมาใหมแลวเสนอผบรหารพจารณา 4. ผบรหารพจารณาผลและขอเสนอแนะของคณะท างานและมขอสงการ เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการครบทง 4 ขอ ด าเนนการ 3 ขอ ด าเนนการ 2 ขอ ด าเนนการ 1 ขอ หรอไมไดด าเนนการ

5 3 1 0


20

หมวด 9 การด าเนนงานตามนโยบายของจงหวด เปาหมาย : ใหจงหวดก าหนดเกณฑการประเมนผลการด าเนนงานตามนโยบายของจงหวด (พ.ศ.2561) ซงอาจเปน การด าเนนงานตามนโยบายรฐบาล กระทรวงมหาดไทย (ยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวด แผนพฒนาจงหวด นโยบายส าคญของผว าราชการจงหวด หรอนโยบายการพฒนาพนท เฉพาะ เชน พนทระเบยงเศรษฐกจ พนทการคาชายแดน ฯลฯ (ระบหวขอนโยบาย การด าเนนงานของ อปท. ในการสนบสนนและผลการด าเนนงาน ) ค าอธบาย : ใหจงหวดจดท าตวชวดของจงหวดตนเองตามเปาหมายทอธ บายขางตน ใหมคะแนนรวมทงหมด เทากบ 10 คะแนน โดยก าหนดเปน 2 ตวชวด ๆ ละ 5 คะแนน

ตวอยางการรางตวชวด การประเมน (ตวอยาง) เกณฑการประเมน (ตวอยาง) คะแนน คะแนนทได

9.1 ตรวจสอบเอกสารหลกฐาน เชน 1 ) ข อ ม ล ก า ร ป ร ะ ส า น ห น ว ย ง า น อ น ท เกยวของเชน ทท าการปกครองอ าเภอ/จงหวด สาธารณสขอ าเภอ/จงหวด สถานต ารวจในพนท 2) สอประชาสมพนธตาง ๆ เชน ปาย แผนพบ วทยชมชน หอกระจายขาว เวบไซต ภาพถาย วารสาร ใบปลว จดหมายขาว 3) ภาพถายกจกรรม 4) แผนงาน/โครงการ/กจกรรมทแสดงถง กา รบ าบ ด ฟน ฟ /ผ เ สพยา เสพต ด หร อ การฝกอบรมฯ 5) หนงสอแจงเขารวมกจกรรม 6) บญชลงลายมอผเขารวมกจกรรม 7) กรณรวมกบหนวยงานอนใหด เอกสาร ทเกยวของ

(ตวอยาง) 9.1 จ านวนกจกรรม ทองคกรปกครองสวนทองถน ด าเนนการในโครงการ (ระบโครงการหรอกจกรรมใหชดเจน) 1. มการประสานขอมลกบหนวยงานเกยวของ 2. มการรณรงคประชาสมพนธเพอใหประชาชนในพนท เกดความตระหนกเกยวกบโครงการ ทด าเนนการ 3. มกจกรรมทเกยวกบการด าเนนโครงการ 4. มการฝกอบรมเกยวกบโครงการทด าเนนการ เกณฑการใหคะแนน : จดท าได 4 ขอ จดท า ๒ – ๓ ขอ จดท า ๑ ขอ ไมไดด าเนนการ

5 3 1 0

9.2 ตรวจสอบเอกสารหลกฐาน เชน 9.2 ……………….

หมาย เหต อบต . / เทศบาล /อบจ . ต อ งก าหนด ให ม 2 ต วช ว ด เท าก น แต ก ารก าหนดต ว ช ว ด ไม เหม อนก นก ไ ด ขององคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภท


((ร่างร่าง )) แบบประเมิน...

Documents