คุณภาพน้ํ าแหล้ํงน...

(ราง) รายงานสถานการณมลพษของประเทศไทย ป 2550 1-1

คณภาพนาแหลงนาจด ผลการตดตามตรวจสอบคณภาพนาป 2550 ในแมนาสายสาคญ 48 สาย คลองสาขา 1 สาย และ

แหลงนานง 4 แหลง (กวานพะเยา บงบอระเพด หนองหาน และทะเลสาบสงขลา) จากสถานตรวจวดคณภาพนาทวประเทศ จานวน 368 สถาน โดยประเมนจากมาตรฐานคณภาพนาในแหลงนาผวดนรวมกบดชนคณภาพนาทวไป1 พบวาคณภาพนาอยในเกณฑด พอใช เสอมโทรมและเสอมโทรมมากคดเปนรอยละ 19 35 44 และ 2 ตามลาดบ ดงแสดงตามตารางท 1

ตารางท 1 สรปเกณฑคณภาพนาแหลงนาจดทวประเทศ ป 2550

แหลงนาจดในภาคตางๆ ของประเทศ เกณฑ

คณภาพนา2

ภาคเหนอ ภาคกลาง ภาคตะวนออก เฉยงเหนอ

ภาคตะวนออก ภาคใต

รอยละของ

แหลงนา ทงหมด

ดด

ล + อง

แมจาง

แควนอย

-

จนทบร+

เวฬ ประแสร

ตาปตอนบน สายบร พมดวง+

ปตตาน หลงสวน+

1199

พอใชพอใช

กก - ปง วง

ยม นาน+

เพชรบรตอนบน-

แควใหญ -

เจาพระยาตอนบน เจาพระยาตอนกลาง+

แมกลอง

อน- พอง ช สงคราม ลาปาว

ลาตะคองตอนบน หนองหาน-

ตราด

พงราด

ระยองตอนบน

ตาปตอนลาง

ชมพร

3355

เสอมโทรมเสอมโทรม

กวง กวานพะเยา บงบอระเพด

ลพบร สะแกกรง เพชรบรตอนลาง ปราณบร ปาสก

นอย ทาจนตอนบน-

ทาจนตอนกลาง เจาพระยาตอนลาง ทาจนตอนลาง+

กยบร -

มล–

ลาช – เสยว –

เลย –

ระยองตอนลาง -

นครนายก-

ปราจนบร -

บางปะกง-

ตรง -

ทะเลหลวง -

ทะเลนอย - ปากพนง -

ทะเลสาบสงขลาคลองเทพา

4444

เสอมโทรมมากเสอมโทรมมาก

- - ลาตะคองตอนลาง - - 22

หมายเหต: (+)

คอ แหลงนาทมคณภาพนา ดขน 1 ระดบ เมอเทยบกบป 2549 (−) คอ แหลงนาทมคณภาพนา ลดลง 1 ระดบ เมอเทยบกบป 2549

1 ดชนคณภาพนาทวไป (Water Quality Index : WQI) มคาอยระหวาง 0 – 100 แสดงถงสถานการณของคณภาพนาในภาพรวม พจารณาจากคาคณภาพนา 8 ตว ไดแก ออกซเจนละลาย (Dissolved Oxygen : DO) แบคทเรยกลมฟคอลโคลฟอรม (Fecal Coliform Bacteria : FCB) ความเปนกรด-ดาง (pH) ความสกปรกในรปสารอนทรย (Biochemical Oxygen Demand : BOD) ไนเตรต (NO3) ฟอสฟอรสรวม (Total Phosphorus : TP) ของแขงรวม (Total Solid : TS) และของแขงแขวนลอย (Suspended Solids : SS) เพอจดเกณฑคณภาพนาเปนดมาก ด พอใช เสอมโทรม และเสอมโทรมมาก


เมอเปรยบเทยบคณภาพนา 3 ปยอนหลง ดงแสดงตามรปท 1 ตงแตป 2548 - 2550 พบวา แหลงนาป 2550 มคณภาพนาโดยรวมเสอมโทรมลง พจารณาจากจานวนแหลงนาทอยในเกณฑพอใชลดลงและแหลงนาทอยในเกณฑเสอมโทรมเพมขน ไดแก แมนาทาจนตอนบน กยบร มล ลาช เสยว เลย นครนายก ระยอง บางปะกง ปราจนบร ปากพนง ทะเลนอย ทะเลหลวง และตรง ทงน แมนาลาตะคอง ตอนลาง บรเวณอาเภอเมอง จงหวดนครราชสมา คณภาพนายงคงอยในเกณฑเสอมโทรมมากมาโดยตลอด ดงแสดงตามรปท 2 ของเสยทระบายลงแหลงนาเปนสาเหตสาคญททาใหคณภาพนาเสอมโทรม โดยรอยละ 70 มาจากนาเสยชมชน และมาจากนาเสยอตสาหกรรมและเกษตรกรรม รอยละ 20 และ 10 ตามลาดบ

0102030405060708090

100 ด

2

44

35

19

5

29

49

17 พอใช

3

23

53

21เสอมโทรม

2548 2549 2550

เสอมโทรมมาก

รอยละ

ป

รปท1 คณภาพนาแหลงนาจดทวประเทศ ป 2548 - 2550รปท 1 คณภาพนาแหลงนาจดทวประเทศ ป 2548 - 2550

จากการประเมนคณภาพนารายสถานตรวจวดคณภาพนาทวประเทศ พบวา พารามเตอรทไมได

มาตรฐานคณภาพนาในแหลงนาผวดน คอ ความสกปรกในรปสารอนทรย (Biochemical Oxygen Demand : BOD) ออกซเจนละลาย (Dissolved Oxygen : DO) แบคทเรยกลมฟคอลโคลฟอรม (Fecal Coliform Bacteria : FCB) แอมโมเนย (NH3) และการปนเปอนของแบคทเรยกลมโคลฟอรมทงหมด (TCB) คดเปนรอยละ 30 19 17 17 และ 16 ตามลาดบ

2 เกณฑคณภาพนาด ไดมาตรฐานคณภาพนาในแหลงนาผวดนประเภทท 2 และมคาดชน 71-90 เกณฑคณภาพนาพอใช ไดมาตรฐานคณภาพนาในแหลงนาผวดนประเภทท 3 และมคาดชน 61-70

เกณฑคณภาพนาเสอมโทรม ไดมาตรฐานคณภาพนาในแหลงนาผวดนประเภทท 4 และมคาดชน 31-60

เกณฑคณภาพนาเสอมโทรมมาก ไมไดมาตรฐานคณภาพนาในแหลงนาผวดนประเภทท 4 และมคาดชน 0-30


รปท 2 คณภาพนาแหลงนาจดทวประเทศ ป 2550


ภาคเหนอภาคเหนอ แมนาทตรวจสอบมทงหมด 9 สาย ไดแก แมนาปง วง ยม นาน กวง กก ล อง แมจาง และ 2 แหลงนานง

ไดแก กวานพะเยา และบงบอระเพด จากสถานตรวจวดคณภาพนา จานวน 81 สถาน แหลงนาสวนใหญอย ในเกณฑพอใช และเมอเทยบกบป 2549 พบวา คณภาพนาโดยรวมไมเปลยนแปลงมากนก ดงน

แหลงนาทมคณภาพด ไดแก แมนาล แมจาง และอง แหลงนาทมคณภาพพอใช ไดแก แมนาปง วง ยม นาน และกก แหลงนาทมคณภาพเสอมโทรม ไดแก แมนากวง กวานพะเยา และบงบอระเพด พารามเตอรสาคญทบงชถงคณภาพนาเสอมโทรม คอ BOD มคาสง และจากการวเคราะห

ปรมาณโลหะหนก 9 พารามเตอร ไดแก แคดเมยม (Cd) โครเมยม (Cr) แมงกานส (Mn) นเกล (Ni) ตะกว (Pb) สงกะส (Zn) ทองแดง (Cu) ปรอท (Hg) และสารหน (As) พบวา สวนใหญมคาไมเกนมาตรฐานฯ โดยโลหะหนกสาคญทมคาเกนมาตรฐานฯ คอ Cd รายละเอยดพนททมปญหาคณภาพนา ในแหลงนาภาคเหนอ (ดรายละเอยดตามภาคผนวก ข ตารางท 1 และ 2)

ภาคกลางภาคกลาง แมนาทตรวจสอบมทงหมด 12 สาย ไดแก แมนาเจาพระยา ทาจน แมกลอง แควใหญ

แควนอย ปาสก ลพบร นอย สะแกกรง เพชรบร ปราณบร และกยบร จากสถานตรวจวดคณภาพนา จานวน 89 สถาน แหลงนาสวนใหญอยในเกณฑเสอมโทรม และเมอเทยบกบป 2549 พบวา คณภาพนาโดยรวมไมเปลยนแปลงมากนก ดงน

แหลงนาทมคณภาพด ไดแก แมนาแควนอย แหลงนาทมคณภาพพอใช ไดแก แมนาเจาพระยาตอนบน เจาพระยาตอนกลาง เพชรบรตอนบน

แควใหญ และแมกลอง แหลงนาทมคณภาพเสอมโทรม ไดแก แมนาลพบร เพชรบรตอนลาง ปาสก นอย ทาจนตอนบน

ทาจนตอนกลาง ทาจนตอนลาง เจาพระยาตอนลาง กยบร สะแกกรง และปราณบร

พารามเตอรสาคญทบงชถงคณภาพนาเสอมโทรม คอ BOD TCB FCB มคาสง และ DO มคาตา และจากการวเคราะหปรมาณโลหะหนก 7 พารามเตอร ไดแก Cd Cr Mn Ni Pb Zn และ Cu พบวา สวนใหญมคาไมเกนมาตรฐานฯ ยกเวน Cd รายละเอยดพนททมปญหาคณภาพนาในแหลงนาภาคกลาง (ดรายละเอยดตามภาคผนวก ข ตารางท 3 และ 4)


ภาคตะวนออกเฉยงเหนอภาคตะวนออกเฉยงเหนอ แมนาทตรวจสอบมทงหมด 10 สาย ไดแก แมนาพอง ช มล ลาปาว เสยว สงคราม เลย อน ลาช

ลาตะคอง และ 1 แหลงนานง คอ หนองหาน จากสถานตรวจวดคณภาพนา จานวน 86 สถาน แหลงนาสวนใหญอยในเกณฑพอใช และเมอเทยบกบป 2549 พบวา คณภาพนาโดยรวมมเกณฑคณภาพนาลดลง โดยแมนาหลายสายมคณภาพนาเปลยนแปลงจากพอใชเปนเสอมโทรม ดงน

แหลงนาทมคณภาพพอใช ไดแก แมนาอน พอง ช สงคราม ลาปาว ลาตะคองตอนบน และหนองหาน

แหลงนาทมคณภาพเสอมโทรม ไดแก แมนามล ลาช เสยว และเลย แหลงนาทมคณภาพเสอมโทรมมาก ไดแก แมนาลาตะคองตอนลาง พารามเตอรสาคญทบงชถงคณภาพนาเสอมโทรม คอ NH3 และ BOD มคาสง และจากการ

วเคราะหปรมาณโลหะหนก 8 พารามเตอร ไดแก Cd Cr Mn Ni Pb Zn Cu และ As พบวา สวนใหญมคาไมเกนมาตรฐานฯ โดยโลหะหนกสาคญทมคาเกนมาตรฐานฯ คอ Cd รายละเอยดพนททมปญหาคณภาพนาในแหลงนาภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (ดรายละเอยดตามภาคผนวก ข ตารางท 5 และ 6)

ภาคตะวนออกภาคตะวนออก แมนาทตรวจสอบมทงหมด 9 สาย ไดแก แมนาบางปะกง ปราจนบร นครนายก ระยอง

ประแสร พงราด จนทบร เวฬ และตราด จากสถานตรวจวดคณภาพนา จานวน 57 สถาน แหลงนาสวนใหญอยในเกณฑเสอมโทรม และเมอเทยบกบป 2549 พบวา คณภาพนาโดยรวมมเกณฑคณภาพนาลดลง โดยแมนาหลายสายมคณภาพนาเปลยนแปลงจากพอใชเปนเสอมโทรม ดงน

แหลงนาทมคณภาพด ไดแก แมนาเวฬ จนทบร และประแสร แหลงนาทมคณภาพพอใช ไดแก แมนาตราด ระยองตอนบน และพงราด แหลงนาทมคณภาพเสอมโทรม ไดแก แมนานครนายก ระยองตอนลาง บางปะกง และปราจนบร พารามเตอรสาคญทบงชถงคณภาพนาเสอมโทรม คอ DO มคาตา และ BOD มคาสง และจาก

การวเคราะหปรมาณโลหะหนก 7 พารามเตอร ไดแก Cd Cr Mn Ni Pb Zn และ Cu พบวา สวนใหญมคาไมเกนมาตรฐานฯ ยกเวน Mn รายละเอยดพนททมปญหาคณภาพนาในแหลงนาภาคตะวนออก (ดรายละเอยดตามภาคผนวก ข ตารางท 7 และ 8)


ภาคใตภาคใต

แมนาทตรวจสอบมทงหมด 8 สาย ไดแก แมนาสายบร ปตตาน ปากพนง ตาป พมดวง ชมพร หลงสวน ตรง คลองสาขา 1 สาย ไดแก คลองเทพา และ 1 แหลงนานง ไดแก ทะเลสาบสงขลา (รวมทะเลนอยและทะเลหลวง) จากสถานตรวจวดคณภาพนา จานวน 55 สถาน แหลงนาสวนใหญอยในเกณฑเสอมโทรม และเมอเทยบกบป 2549 พบวา คณภาพนาโดยรวมมเกณฑคณภาพนาลดลง โดยแมนาหลายสายมคณภาพนาเปลยนแปลงจากพอใชเปนเสอมโทรม ดงน

แหลงนาทมคณภาพด ไดแก แมนาตาปตอนบน พมดวง หลงสวน ปตตาน และสายบร แหลงนาทมคณภาพพอใช ไดแก แมนาตาปตอนลาง และชมพร แหลงนาทมคณภาพเสอมโทรม ไดแก แมนาตรง ปากพนง คลองเทพา ทะเลนอย ทะเลหลวง

และทะเลสาบสงขลา พารามเตอรสาคญทบงชถงคณภาพนาเสอมโทรม คอ BOD มคาสง และ DO มคาตา จากการวเคราะหปรมาณโลหะหนก 9 พารามเตอร ไดแก Cd Cr Mn Ni Pb Zn Cu Hg และ As พบวา สวนใหญมคาไมเกนมาตรฐานฯ โดยโลหะหนกสาคญทมคาเกนมาตรฐานฯ คอ As รายละเอยดพนททมปญหาคณภาพนาในแหลงนาภาคใต (ดรายละเอยดตามภาคผนวก ข ตารางท 9 และ 10)

(ราง) รายงานสถานการณมลพษของประเทศไทย ป 2550

1-7

คณภาพนาทะเลชายฝง

ป 2550 กรมควบคมมลพษไดตรวจวดคณภาพนาทะเลชายฝงทวประเทศ จานวน 240 สถาน ในชวงฤดแลง (กมภาพนธ-มนาคม) และฤดฝน (มถนายน-กรกฎาคม) โดยประเมนจากดชนคณภาพนาทะเล1 พบวามสถานทมคณภาพนาอยในเกณฑดมาก ด พอใช เสอมโทรม และเสอมโทรมมาก รอยละ 12 49 36 2 และ 1 ตามลาดบ ดงแสดงตามรปท 1 สาหรบคณภาพนาทะเลชายฝงทวประเทศในแตละสถาน ดงแสดงตามรปท 2

19

44

43

3

37

25

52

13

12

36

49

12

0

20

40

60

80

100รอยละ

2548 2549 2550 ป

ดมาก

ด

พอใช

เสอมโทรม

เสอมโทรมมาก

รปท 1 คณภาพนาทะเลชายฝงทวประเทศ ป 2548-2550

จากการเปรยบเทยบคณภาพนา 3 ปยอนหลง พบวา คณภาพนามแนวโนมดขนโดยคณภาพนา ทอยในเกณฑเสอมโทรมและเสอมโทรมมากลดลง แตปญหาคณภาพนาทะเลบรเวณปากแมนาสายหลก 3 สาย (เจาพระยา ทาจน และบางปะกง) มสภาพเสอมโทรมเหมอนปทผานมา เนองจากเปนแหลงรองรบของเสยทมาจากแมนาสายหลก

พารามเตอรทบงชถงปญหาคณภาพนาเสอมโทรม ไดแก แบคทเรยกลมโคลฟอรมทงหมด (TCB) และสารอาหาร (ไนเตรท-ไนโตรเจน (NO3) ฟอสเฟต-ฟอสฟอรส (PO4) และแอมโมเนย-ไนโตรเจน (NH3)) รวมทงปรมาณสงกะส (Zn) เหลก (Fe) สารแขวนลอย (SS) วตถลอยนา และนามนและไขมน ซงสวนใหญพบคาสงบรเวณปากแมนา แหลงทองเทยว และแหลงชมชน นอกจากนยงพบเศษขยะและคราบนามนบรเวณชายฝง อกดวย 1 ดชนคณภาพนาทะเล (Marine Water Quality Index : MWQI) มคาอยระหวาง 0-100 แสดงถงสถานการณคณภาพนาทะเลโดยรวม พจารณาจากพารามเตอร 8 ตว ไดแก ออกซเจนละลาย (DO) แบคทเรยกลมโคลฟอรมทงหมด (TCB) ฟอสเฟต – ฟอสฟอรส (PO4-P) ไนเตรท – ไนโตรเจน (NO3--NN) อณหภม (Temp.) สารแขวนลอย (SS) ความเปนกรด – ดาง (pH) แอมโมเนย – ไนโตรเจน (NH3-N) สาหรบพารามเตอรกลมยาฆาแมลง (Pesticides) และกลมสารเปนพษ (Toxic elements) เชน ปรอท (Hg), แคดเมยม (Cd), โครเมยม (Cr), โครเมยมเฮกซาวาเลนท (Cr6+), ตะกว (Pb), ทองแดง (Cu), ไซยาไนด (CN–) และพซบ (PCBs) นน หากพบวาคาความเขมขนเกนมาตรฐานคณภาพนาทะเลชายฝง จะกาหนดใหดชนบงชคณภาพนาชายฝงบรเวณนนมคาเปน “0” โดยทนท


1-8

รปท 2 คณภาพนาทะเลชายฝงทวประเทศ ป 2550


1-9

อาวไทยตอนใน

คณภาพนาทะเลบรเวณอาวไทยตอนใน มสถานตรวจวดคณภาพนา จานวน 7 สถาน บรเวณปากแมนาเจาพระยา ทาจน และบางปะกง ยงคงอยในเกณฑเสอมโทรม สาหรบบรเวณปากแมนาแมกลองคณภาพนาดขน บรเวณปากคลอง12ธนวา จงหวดสมทรปราการ มปญหาคณภาพนาเสอมโทรมมาก ดงตารางท 1 โดยสวนใหญพารามเตอรทมปญหาในพนทอาวไทยตอนใน ไดแก FCB, Enterococci, PO4, NO3, TCB, DO และ Fe (ดรายละเอยดตามภาคผนวก ข ตารางท 11)

ตารางท 1 คณภาพนาทะเลชายฝงอาวไทยตอนใน

ระดบดชนคณภาพนาทะเล บรเวณ

ดมาก (>90-100)

ไมม

ด (>80-90)

ไมม

พอใช (>50-80)

จงหวดกรงเทพมหานคร บางขนเทยน จงหวดสมทรสงคราม ปากแมนาแมกลอง

เสอมโทรม (>25-50)

จงหวดฉะเชงเทรา ปากแมนาบางปะกง จงหวดสมทรปราการ หนาโรงงานฟอกยอม กม. 35 ปากแมนาเจาพระยา จงหวดสมทรสาคร ปากแมนาทาจน

เสอมโทรมมาก (0-25)

จงหวดสมทรปราการ ปากคลอง12ธนวา—

หมายเหต: คอ แหลงนาทมคณภาพนา ดขน 1 ระดบ เมอเทยบกบป 2549 — คอ แหลงนาทมคณภาพนา ลดลง 1 ระดบ เมอเทยบกบป 2549


1-10

อาวไทยฝงตะวนออก

คณภาพนาทะเลบรเวณอาวไทยฝงตะวนออก มสถานตรวจวดคณภาพนา จานวน 77 สถาน เรมจากจงหวดชลบรถงจงหวดตราด คณภาพนาทะเลสวนใหญอยในเกณฑดถงพอใช มเพยงตลาดนาเกลอ จงหวดชลบรเทานนทมคณภาพนาอยในเกณฑเสอมโทรม เมอเทยบกบป 2549 พบวา คณภาพนาโดยรวมดขน คณภาพนาเปลยนแปลงจากพอใชเปนด และดเปนดมากเพมขน ดงตารางท 2 โดยสวนใหญพารามเตอรทมปญหาในพนทอาวไทยฝงตะวนออก ไดแก Enterococci, PO4, NO3, FCB, และ TCB (ดรายละเอยดตามภาคผนวก ข ตารางท 12)

ตารางท 2 คณภาพนาทะเลชายฝงอาวไทยฝงตะวนออก


ดมาก (>90-100)

จงหวดระยอง หาดแมราพง อาวไผ(เกาะเสมด) จงหวดชลบร หวแหลมฉบง

ด (>80-90)

จงหวดตราด หาดไกแบ หาดคลองพราว หาดทรายขาว อาวสลกเพชร อาวบางเบา (เกาะชาง ) แหลมศอก แหลมงอบ จงหวดจนทบร อาวคงกระเบน หาดคงกระเบน จงหวดระยอง บรษทปย (ทาเรอมาบตาพด) ทาเรอประมง (ตลาดบานเพ) สวนรกขชาต หาดทรายแกว(เกาะเสมด) ทาเรอหนาดาน(เกาะเสมด) อาวทบทม(เกาะเสมด) ปากคลองแกลง แหลมแมพมพ จงหวดชลบร บางพระ สถานวจย— (เกาะสชง) ทาเทววงษ ทาภาณรงส(เกาะสชง) อาวอดม(สะพานปลา) พทยา เกาะลาน(หาดตาแหวน) ทาเรอสตหบ ทาเรอแหลมฉบง ชองแสมสาร หาดจอมเทยน(กลาง)

พอใช (>50-80)

จงหวดตราด ปากแมนาตราด-แหลมศอก(บานป) ปากคลองใหญ ทาเรอแหลมงอบ จงหวดจนทบร ปากแมนาประแสร ปากแมนาพงราด ปากแมนาจนทบร ปากแมนาเวฬ จงหวดระยอง บานหนองแฟบ หาดทรายทอง ปากแมนาระยอง หาดพยน— จงหวดชลบร อาวชลบร อาวชลบร(ฟารมหอยนางรม) อางศลา(ทาเรอ)— อางศลา(ฟารมหอยนางรม) บางแสน(โอเชยนเวลด) ศรราชา(เกาะลอย)—


จงหวดชลบร ตลาดนาเกลอ


ไมม

หมายเหต: คอ แหลงนาทมคณภาพนา ดขน 2 ระดบ เมอเทยบกบป 2549

คอ แหลงนาทมคณภาพนา ดขน 1 ระดบ เมอเทยบกบป 2549 — คอ แหลงนาทมคณภาพนา ลดลง 1 ระดบ เมอเทยบกบป 2549


1-11

อาวไทยฝงตะวนตก คณภาพนาทะเลบรเวณอาวไทยฝงตะวนตก มสถานตรวจวดคณภาพนา จานวน 91 สถาน เรม

จากจงหวดเพชรบรถงจงหวดสงขลา คณภาพนาทะเลสวนใหญอยในเกณฑดถงพอใช เมอเทยบกบป 2549 พบวา คณภาพนาโดยรวมดขน คณภาพนาเปลยนจากพอใชเปนดเพมขน และจากดเปนดมาก ดงตารางท 3 โดยสวนใหญพารามเตอรทมปญหาในพนทอาวไทยฝงตะวนตก ไดแก PO4, Enterococci และ FCB (ดรายละเอยดตามภาคผนวก ข ตารางท 13 )

ตารางท 3 คณภาพนาทะเลชายฝงอาวไทยฝงตะวนตก


ดมาก (>90-100)

จงหวดประจวบครขนธ เขาตะเกยบ อาวประจวบฯ(ตอนกลาง,ใต) อาวมะนาว(กองบน 53) หาดวนกร (อ.ทบสะแก) บานหนกรด ปากคลองบานบางสะพานนอย จงหวดชมพร บานหนาทบ (อาวบางสน) จงหวดสราษฎรธาน หาดละไม อาวหาดรน (เกาะพงน) จงหวดสงขลา หาดสมหลา

ด (>80-90)

จงหวดเพชรบร หาดเจาสาราญ หาดปกเตยน จงหวดประจวบครขนธ สะพานปลาหวหน หาดบรเวณโรงแรมสายลม หวหน ปากแมนาปราณบร บานบอนอก ปากคลองบางนางรม(อาวประจวบ) ปากคลองวาฬ บานทงประด กลางหาดสมบรณ (อ.บางสะพาน) จงหวดชมพร บานสะพล(อาวสะพล) หาดภราดรภาพ หาดทงววแลน หาดทรายรตอนกลาง บานบอคา อ.สว (อาวคอ) หาดสาเรจ (อ.ทาชนะ) จงหวดสราษฎรธาน ปากคลองพมเรยง (อ.ไชยา) ปากคลองทาเคย(ฟารมเลยงหอยนางรม) ปากคลองดอนสก ทาเรอเฟอร(ดอนสก-ใหม) ทาเรอหนาอาเภอ (เกาะสมย) ตลาดแมนา (บานแมนา) อาวเฉวงนอย(เกาะสมย) อาวเฉวงกลาง(เกาะสมย) ทาเรอเฟอร(เกาะสมย) ทาเรอเฟอร(เกาะพงน) อาวหาดรน(เกาะพงน) อาวทองตาปาน จงหวดนครศรธรรมราช โรงไฟฟาขนอม (อ.ขนอม) หาดไนเพลา (อ.สชล) หาดหนงาม(อ.สชล) บานปากคลอง(อ.หวไทร) จงหวดสงขลา ประตระบายนาปากระวะ(อ.ระโนด) หาดมหาราช(อ.สทงพระ) หาดเทพา หาดสมหลา

พอใช (>50-80)

จงหวดเพชรบร ปากคลองบานบางตะบน (ดานเหนอ,กลาง,ใต) ปากคลองบานแหลม (ดานเหนอ,กลาง,ใต) หาดชะอาตอนกลาง(ศนยบรการนกทองเทยว)— หาดชะอาเหนอ(หนาโรงแรมลองบช)— จงหวดประจวบครขนธ หาดบรเวณพระราชวงไกลกงวล โรงแรมโซฟเทล หาดสามพระยา— (อทยานฯ สามรอยยอด) อาวประจวบเหนอ(หนาเขาตามองลาย) จงหวดชมพร ปากแมนาชมพร (อาวปากหาด) ปากแมนาหลงสวน จงหวดสราษฎรธาน ปากคลองทาเคย(อ.ทาฉาง) ปากแมนาตาป(อาวบานดอนตอนกลาง) คลองกระแดะ(อ.กาญจนดษฐ) บานหวถนน—(อาวบางนาจด เกาะสมย) สะพานปลา— (เกาะพงน)จงหวดนครศรธรรมราช ปากคลองทาสง(อ.ทาศาลา) ปากแมนาปากพนง จงหวดสงขลา ปากทะเลสาบสงขลา


ไมม


ไมม



1-12

ฝงอนดามน คณภาพนาทะเลบรเวณฝงอนดามน มสถานเกบตวอยาง จานวน 65 สถาน เรมจากจงหวดระนอง ถงจงหวดสตล คณภาพนาทะเลสวนใหญอยในเกณฑดถงพอใช เมอเปรยบเทยบกบป 2549 พบวา คณภาพนาโดยรวมลดลง หลายสถานคณภาพนาเปลยนจากดมากเปนด และจากดเปนพอใช ดงตารางท 4โดยสวนใหญพารามเตอรทมปญหาในพนทฝงอนดามน ไดแก Enterococci, FCB และวตถลอยนา (ดรายละเอยดตามภาคผนวก ข ตารางท 14)

ตารางท 4 คณภาพนาทะเลชายฝงอนดามน


ดมาก (>90-100)

จงหวดกระบ อาวมาหยา จงหวดภเกต หาดในหาน(ตอนกลาง) อาวมะขาม(หนาสถานประมงทะเลภเกต) อาวฉลอง(ตอนกลาง)

ด (>80-90)

จงหวดระนอง หาดบางเบน หาดประพาส จงหวดพงงา บานทบละม(ปากคลองทบละม) เกาะพระทอง— บานเขาปหลาย จงหวดภเกต หาดไมขาว หาดปาตอง(หนาโรงแรมปาตองเบย) หาดกะรน(หนาภเกตโกลเดนแซนอนน) หาดกะรน(หนาภเกตอะคาเดย) หาดกะตะใหญ(ดานทศใต) หาดราไวย(ตอนกลาง) ปากคลอง ทาจน (บานเกาะสเหร) อาวบางโรง

จงหวดกระบ หาดนพรตนธารา แหลมโตนด (เกาะลนตา) แหลมตง— (เกาะพพ) อาวโละบาเกา (เกาะพพ ดานทศตะวนออก) หาดโละดาลม— (เกาะพพ) หาดตนไทร—(เกาะพพดานทศใต) หาดยาว—(เกาะพพดานตะวนออกของทศใต) ดานใตหาดคลองกวาง(เกาะลนตา) บานคลองนน(เกาะลนตา) หาดชมชนบานศรลายา จงหวดตรง บานบอมวง หาดปากเมง หาดหยงหลง จงหวดสตล หาดบานปากบารา ทาเทยบเรอปากบารา

พอใช (>50-80)

จงหวดระนอง หาดประพาส— จงหวดพงงา หาดบางสก ทายเหมอง— คลองปากบาง—(เขาหลก) บานบางเนยง บานเกาะคอเขา— บานนาเคม บานคกคก—

จงหวดภเกต หาดไนยาง— หาดบางเทา— หาดสรนทร— หาดกมลา— หาดปาตอง— (หนาปาตองเมอรรน, หนาปาตองบชโฮเตล,หนาไดมอนคลฟ) หาดกะตะนอย—(หนาโรงแรมกะตะธาน) หาดราไวย— (หมบานชาวประมง) จงหวดกระบ บานศาลาดาน(เกาะลนตา) อาวไรเลย—

จงหวดตรง หาดสาราญ—(กลาง) หาดเจาไหม—(กลาง) หาดยาว—(ใต) จงหวดสตล บานทงรน— บานปากบาง—


จงหวดระนอง หาดชาญดาร(ปากนาระนอง)


ไมม



1-13

ชายหาดตดดาว

กรมควบคมมลพษ ไดดาเนนโครงการประเมนคณภาพสงแวดลอมชายหาดทองเทยว หรอ “ชายหาดตดดาว” มาตงแตป 2545 เพอดแลรกษาคณภาพสงแวดลอมชายหาดทองเทยวใหคงความสวยงาม

สาหรบป 2550 ซงเปนปเฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหว เนองในวโรกาส เจรญ พระชนมพรรษาครบ 80 พรรษา การดาเนนงานโครงการ จงเนนใหทกภาคสวนไดมสวนรวมในการปรบปรง และพฒนาคณภาพสงแวดลอมชายหาดทองเทยวใหดขน เพอเปนสวนหนงในการแสดงออกถงความสานกในพระมหากรณาธคณ และถวายความจงรกภกดแดพระบาทสมเดจพระเจาอยหว โดยใหหนวยงานทองถนทดแลชายหาด เชน เทศบาลเมอง เทศบาลตาบล อทยานแหงชาตทางทะเล องคการบรหารสวนตาบล เปนตน สงชายหาดเขารวมประเมนคณภาพสงแวดลอม ทประเมนโดยคณะกรรมการ จากหนวยงานตางๆ ไดแก กรมควบคมมลพษ สานกงานสงแวดลอมภาค สานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด สานกพฒนาการทองเทยว การทองเทยวแหงประเทศไทย สมาคมภมสถาปนกประเทศไทยและสอมวลชน เปนตน

ผลจากการตดดาวใหชายหาดท เข าร วมกจกรรม 74 หาด ในป 2550 พบชายหาดท มคณภาพสงแวดลอมอยในระดบดมาก ( ) จานวน 2 แหง คอ หาดบเละ เกาะหอง จ. กระบ และหาดเกาะลด จงหวดสตล ซงหาดเหลานยงคงความสวยงามตามธรรมชาต นาใส สะอาด ปรมาณขยะทงในชมชน บนชายหาด และในนาทะเลแทบไมมเลย มปาไมชายหาดทรมรน สงอานวยความสะดวกตอการทองเทยวตางๆ เชน ปายบอกทาง ปายรณรงครกษาความสะอาด ทนงสาหรบพกผอน หองนา เปนตน อยในสภาพด และมรปแบบทสวยงามกลมกลนกบสภาพธรรมชาต ทสาคญมกจกรรมทใหประชาชนไดเขามามสวนรวมในการดแลรกษาชายหาด เชน กจกรรมการเกบขยะ บนชายหาด การปลกตนไม เปนตน ซงแสดงใหเหนวาการทจะเปนชายหาด 5 ดาวนน นอกจากความเปนธรรมชาตแลวตองอาศยการดแลรกษา และการจดการทดควบคกน

หาดบเละ จ.กระบ

หาดเกาะลด จ.สตล

หากนบรวมชายหาดทผานการตดดาวจนถงปจจบนกวา 150 หาด ขณะนเรามชายหาด

ทงหมด 4 แหงแลว คอ หาดยาว เกาะพพ จงหวดกระบ หาดเกาะอาดง จงหวดสตล (ป 2549) หาดบเละ เกาะหอง จงหวดกระบ หาดเกาะลด จงหวดสตล (ป 2550) ชายหาดทไดรบการตดดาวขณะนมจานวนนอย เมอเทยบกบชายหาดทงหมดของประเทศไทย ซงเปาหมายในอนาคต กรมควบคมมลพษ จะขยายพนทการตดดาวใหมากขน เพอดแลรกษาชายหาดใหคงความสวยงามตลอดไป


1-14

ตารางท 1 ผลการประเมนดชนคณภาพสงแวดลอมชายหาดทองเทยวป 2550

เกณฑมาตรฐานแหลงทองเทยวประเภทชายหาด ประกอบดวยองคประกอบทสาคญ 4 สวน ดานสงแวดลอมและมลพษ ตวชวดประกอบดวย สภาพสงแวดลอม ไดแก อากาศ เสยง คราบนามนและกอนนามน ความสะอาด ไดแก ขยะในทะเล และขยะบนหาด คณภาพนา ไดแก

แบคทเรยกลมโคลฟอรมทงหมด และความขนในรปสารแขวนลอย ดานธรรมชาต ตวชวดประกอบดวย ตนไมชายหาด สนทราย สงมชวตบรเวณ

ชายหาด สของทราย ดานการจดการ ตวชวดประกอบดวย การบาบดนาทงจากโรงแรม รานคา และชมชน การจดการทอระบายนาทง การจดเกบขยะบนชายหาด การแบงพนทการใชกจกรรม การจดการภมทศน กจกรรมการปรบปรงและพฒนาชายหาดของชมชน โครงการพฒนาคณภาพสงแวดลอม

ชายหาดทองเทยว การสารวจความพงพอใจของผมสวนรวม ดานความปลอดภย สงอานวยความสะดวก และสาธารณปโภค ตวชวดประกอบดวย ความสะดวกในการขน-ลงหาด การบรการดานการทองเทยว การจดการดานความปลอดภยของชวตและทรพยสน

จานวนดาว จงหวด ชอ

สตล หาดเกาะลด

(2 แหง) กระบ หาดบเละ (เกาะหอง) ตราด หาดทรายขาว หาดบางเบา

(24 แหง) ชลบร หาดแสม ประจวบครขนธ หาดหวหน หาดนเรศวร (บางสะพาน) หาดนเรศวร (ปราณบร) สราษฎรธาน หาดอาวคา หาดสามเสา สงขลา หาดทรายแกว หาดมวงงาม นราธวาส หาดอาวมะนาว สตล หาดหอขาว ตรง หาดหยงหลง หาดราชมงคล

กระบ หาดเกาะรอก หาดพระแอะ หาดเกาะไผ หาดแหลมตง หาดโละซามะ หาดมาหยา หาดแหลมโตนด หาดเกาะไหง

ภเกต หาดบางเทา หาดลายน ชลบร หาดบางเสร หาดตาแหวน

(48 แหง) ระยอง หาดแสงจนทร หาดนารน หาดพยน หาดสชาดา หาดสนกระซบ หาดแหลมแมพมพ หาดเภตรา หาดแมราพง

จนทบร หาดอาวคงวมาน ตราด หาดคลองพราว หาดไกแบ เพชรบร หาดหนาวดสมทรธาราม ชมพร หาดแหลมสน นครศรธรรมราช หาดแหลมตะลมพก หาดชลสทธ หาดบางปอ หาดเทพา สราษฎรธาน หาดทองศาลา สงขลา หาดสะกอม หาดเพชรลลาศ หาดบางหอย หาดบางเรอนาค นราธวาส หาดนราทศน ตรง หาดววาหใตสมทร หาดปากเมง หาดยาว หาดสาราญ หาดโละใหญ สตล หาดหอขาว หาดทรายยาว หาดทรายทอง หาดบางศลา พงงา หาดอาวใหญ หาดโละปาเหรด ภเกต หาดสรนทร หาดลาย

กระบ หาดหยงกาเสม หาดคลองโตบ หาดคลองนน หาดบากนเตยง หาดไมไผ หาดคอกวาง

หาดคลองดาว หาดพระแอะ หาดหลงสอด หาดทงทะเล หมายเหต : ไมมชายหาดทได 1 ดาว และ 2 ดาว

= คณภาพสงแวดลอมตามาก = คณภาพสงแวดลอมตา = คณภาพสงแวดลอมพอใช = คณภาพสงแวดลอมด = ค

ณภาพสงแวดลอมดมาก


คณภาพอากาศ

ประเทศไทย ยงคงมปญหามลพษทางอากาศอยางตอเนอง โดยเฉพาะในชวงตนปซงพนทภาคเหนอตอนบนประสบกบปญหามลพษหมอกควนทคอนขางรนแรงและสงผลกระทบโดยตรงตอสขภาพอนามยของประชาชน ในป 2550 ปญหามลพษทางอากาศหลกยงคงเปนฝนละอองขนาดไมเกน 10 ไมครอน (PM10) หรอฝนขนาดเลก พนททมปญหาเปนพนทเดมเชนเดยวกบปทผานมา ไดแก สมทรปราการ สระบร เชยงใหม ลาปาง และกรงเทพมหานคร(บรเวณรมถนน) (ตารางท 1) ปญหารองลงมา คอ กาซโอโซน (O3) ซงเกนมาตรฐานคณภาพอากาศในบรรยากาศโดยทวไปหลายพนท เชน กรงเทพมหานคร สระบร พระนครศรอยธยา ระยองและชลบร กาซคารบอนมอนอกไซด (CO) เกนมาตรฐานเลกนอยเปนครงคราวเฉพาะบรเวณรมถนนในกรงเทพมหานคร สวนสารมลพษอน ๆ เชน กาซซลเฟอรไดออกไซด (SO2) กาซไนโตรเจนไดออกไซด (NO2) ยงอยในเกณฑมาตรฐาน สาหรบฝนละอองขนาดไมเกน 100 ไมครอน (TSP) หรอฝนรวม และสารตะกว (Pb) ซงตรวจวดเฉพาะในกรงเทพมหานคร พบวาฝนรวมเกนมาตรฐานเปนครงคราว สวนสารตะกวอยในเกณฑมาตรฐาน

ตารางท 1 พนททมปญหาฝนละอองขนาดไมเกน 10 ไมครอน (PM10) ป 2549– 2550 ป 2549 ป 2550

พนท ตาสด – สงสด (มคก. / ลบ.ม.)

จานวนครงท เกนมาตรฐาน(1)

(รอยละ)

ตาสด – สงสด (มคก. / ลบ.ม.)

จานวนครงท เกนมาตรฐาน

(รอยละ)

บรเวณทมปญหา

สมทรปราการ 16.6 - 282.6 25.6 10.5 – 461.5 20.0 อาเภอเมอง อาเภอบางพล และอาเภอ พระประแดง

สระบร 9.8 – 298.2 20.9 17.3 – 302.0 14.7 ตาบลหนาพระลาน อาเภอเฉลมพระเกยรต เชยงใหม 10.9 - 248.8 3.2 10.3 – 396.4 8.8 อาเภอเมอง ลาปาง 7.6 - 252.6 2.8 10.6 – 255.3 6.5 อาเภอแมเมาะและอาเภอเมอง

กรงเทพมหานคร(บรเวณรมถนน)

10.4 - 206.2 7.1 9.8 – 242.7 4.7 ถ.ดนแดง ถ.พระราม 4 ถ. พระราม 6 ถ.อนทรพทกษ และ ถ.ลาดพราว

หมายเหต (1) : มาตรฐานฝนละอองขนาดไมเกน 10 ไมครอนเฉลย 24 ชม. ไมเกน 120 มคก./ลบ.ม.

คณภาพอากาศในกรงเทพมหานคร จากการตรวจวดคณภาพอากาศโดยสถานตรวจวดแบบอตโนมตบรเวณรมถนน 7 สถาน และบรเวณพนททวไป 10 สถาน พบวาบรเวณรมถนนจะมปญหามลพษมากกวาบรเวณพนททวไปซงเปนทพกอาศย โดย PM10 ยงคงเปนปญหาหลกในบรเวณรมถนน

เชนทกปทผานมา โดยจากการตรวจวดตอเนองตลอดปบรเวณรมถนนหลก 6 สาย พบคาเฉลย 24 ชวโมง ตรวจวดได 9.8 – 242.7 ไมโครกรมตอลกบาศกเมตร (มคก./ลบ.ม.) และมจานวนครงทเกนมาตรฐานรอยละ 4.7 ลดลงเมอเปรยบเทยบกบปทผานมา (ป 2549 เกนมาตรฐานรอยละ 7.1) บรเวณรมถนนทม PM10

เกนมาตรฐาน 3 ลาดบแรก คอ ถนนดนแดง ถนนพระราม 4 และถนนพระราม 6 โดยมจานวนวนทเกนมาตรฐานรอยละ 9.7 8.7 และ 7.2 ตามลาดบ สวนบรเวณถนนพหลโยธน ยงอยในเกณฑมาตรฐาน สาหรบในพนททวไปซงเปนทพกอาศยมปญหาเลกนอยโดยพบเกนมาตรฐานในบางวน


เมอพจารณาเปรยบเทยบคาเฉลยรายปของ PM10 ในป 2549 – 2550 พบวาในบรเวณรมถนนยงคงเกนมาตรฐานแตลดลงเมอเทยบกบปทผานมา สวนบรเวณพนททวไปมแนวโนมเพมขนแตยงอยในเกณฑมาตรฐาน (รปท 1)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550

PM10

รายป

(มคก

./ลบ.ม.

)

รมถนน พนททวไป

มาตรฐานเฉลยรายป ไมเกน 50 มคก./ลบ.ม.

รปท 1 ฝนละอองขนาดไมเกน 10 ไมครอน (PM10) รายป ในกรงเทพมหานคร ป 2540 – 2550

จากการตรวจวดคณภาพอากาศแบบชวคราวในบรเวณรมถนนทมการจราจรหนาแนนอก 21 จด

พบวายงมถนนอกหลายสายทมปญหาฝน PM10 ซงมกจะเปนถนนสายเดมทเกนมาตรฐานทกป และสวนใหญอยในเขตกรงเทพชนในหรอยานธรกจ เชน ถ.สขมวท(ออนนช) ถ.ราชปรารภ(ยานประตนา) ถ.หลานหลวง(หลานหลวง) ถ.เยาวราช (แยกราชวงศ) และ ถ.บารงเมอง(แมนศร) เปนตน (รปท 2)

สาหรบฝนรวม พบวามปญหาบรเวณรมถนนเชนกนคาเฉลย 24 ชวโมงตรวจวดได 0.03 – 0.76

มลลกรม/ลกบาศกเมตร (มก./ลบม.) จานวนครงทเกนมาตรฐานรอยละ 4.3 ลดลงเมอเทยบกบปทผานมา (ป 2549 ตรวจวดได 0.03 – 0.80 มก./ลบ.ม. และมจานวนครงทเกนมาตรฐานรอยละ 6.3) บรเวณรมถนนทพบเกนมาตรฐาน 3 ลาดบแรก คอ ถ.ราชปรารภ(ยานประตนา) ถ.สขมวท(ออนนช) และ ถ.สาธประดษฐ (ไปรษณยสาธประดษฐ) เมอพจารณาคาเฉลยรายปของฝนรวมเทยบกบปทผานมาพบวามแนวโนมลดลงแตบรเวณรมถนนยงคงเกนมาตรฐาน (รปท 3)


0.0

50.0

100.0

150.0

200.0

250.0

300.0

350.0

400.0

ถ.พษณ

โลก

ถ.สขมวท

ถ.อาจณรงค

ถ.สามเสน

ถ.รชดาภเษก

ถ.สขาภบาล

1

ถ.สาธประดษฐ

ถ.ราชปรารภ

ถ.เยาวราช

ถ.หลานหลวง

ถ.บารง

เมอง

ถ.พระสเม

ร

ถ.สพระยา

ถ.ประช

าธปก

ถ.กรงเพทฯ

- นนทบร

ถ.พระราม 3

ถ.สลม

ถ.พระราม 1

ถ.รามคาแหง

ถ.พหลโยธ

น

ถ.ราชวถ

PM10

เฉลย

24 ชวโมง

สงสด

(มคก

./ลบ.ม.

)

ป 2549

ป 2550

มาตรฐานเฉลย 24 ชม. ไมเกน 120 มคก./ลบ.ม.

รปท 2 ฝนละอองขนาดไมเกน 10 ไมครอนเฉลย 24 ชวโมงสงสด จากจดตรวจวดแบบชวคราวใน กทม. ป 2549 - 2550

0.0

0.1

0.2

0.3

0.4

2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550

TSP รายป

(มก.

/ลบ.ม)

รมถนน

พนททวไป

มาตรฐานเฉลยรายปไมเกน 0.1 มก./ลบ.ม.

รปท 3 ฝนละอองขนาดไมเกน 100 ไมครอน (TSP) รายป ในกรงเทพมหานคร ป 2540 – 2550


กาซโอโซนสวนใหญมปญหาในบรเวณพนททวไป ซงพบเกนมาตรฐานหลายครงในทกสถานทตรวจวด คาเฉลย 1 ชวโมงตรวจวดได 0 – 186.0 สวนในพนลานสวน (ppb) และพบเกนมาตรฐานถง 41 วน ลดลงเลกนอยเมอเทยบกบปทผานมาซงพบเกนมาตรฐาน 44 วน (มาตรฐานเฉลย 1 ชวโมงไมเกน 100 ppb) บรเวณทพบกาซโอโซนเกนมาตรฐานมากทสดยงคงเปนพนทเดม คอ ยานราษฎรบรณะ พบเกนมาตรฐาน 21 วน รองลงมา เชน จตจกร บางกะป และยานนาวา พบเกนมาตรฐาน 12 10 และ 9 วน ตามลาดบ

คณภาพอากาศในเขตปรมณฑล จงหวดสมทรปราการ ยงคงเปนพนททมปญหา PM10

มากทสด คาเฉลย 24 ชวโมงอยในชวง 10.5 – 461.5 มคก./ลบ.ม. เมอเปรยบเทยบกบป 2549 ซงพบคาสงสดเพมขนอยางชดเจน (ป 2549 พบคาสงสด 282.6 มคก./ลบ.ม.) ซงชวงทสมทรปราการมปญหาฝนคอนขางมากจะเปนในชวงตนปเชนเดยวกบพนทภาคเหนอตอนบน แตหลงจากนนปรมาณ PM10

กลดลงอยางตอเนอง เมอพจารณาคาเฉลยรายปพบวาลดลงแตยงเกนมาตรฐาน สวนจานวนครงทเกนมาตรฐานในป 2550 มรอยละ 20.0 ลดลงเมอเทยบกบปทผานมาซงเกนมาตรฐานรอยละ 25.6 (รปท 5 - 6)

สาหรบจงหวดสมทรสาคร ปทมธาน และนนทบร พบ PM10 เกนมาตรฐานเปนบางวน สวนกาซ

โอโซน สวนใหญจะเกนมาตรฐานทปทมธาน พบเกนมาตรฐาน 13 วน จงหวดนนทบรและสมทรสาคร พบเกนมาตรฐานพนทละ 8 วน สวนจงหวดสมทรปราการเกนมาตรฐานเลกนอยเพยง 3 วน

คาสงสด คาเฉลยรายป คาตาสด

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550

PM10

เฉลย

24 ชม

. (มค

ก./ลบ.ม.

) มาตรฐานเฉลย 24 ชม. ไมเกน 120 มคก. / ลบ.ม.

มาตรฐานเฉลยรายปไมเกน 50 มคก./ลบ.ม.

รปท 5 ฝนละอองขนาดไมเกน 10 ไมครอน (PM10) ในจงหวดสมทรปราการ ป 2540 - 2550


20.0

25.627.3

42.0

29.9

18.416.7

19.3

27.3

15.1

35.9

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550

รอยล

ะทเกนม

าตรฐาน

(%)

รปท 6 รอยละของจานวนครงท PM10 เกนมาตรฐานในจงหวดสมทรปราการ ป 2540 – 2550

คณภาพอากาศในพนทตางจงหวด ปญหาหลกยงคงเปน PM10 เชนเดยวกบทกป พนททมปญหามากทสดยงคงเปนพนทเดม คอ ตาบลหนาพระลาน อาเภอเฉลมพระเกยรต จงหวดสระบร สาเหตหลกเกดจากอตสาหกรรมโมบดหรอยอยหน อตสาหกรรมปนซเมนต เหมองหน กจกรรมการขนสงและการจราจร ในป 2550 คาเฉลย 24 ชวโมงตรวจวดได 31.0 – 302.2 มคก./ลบ.ม. และมจานวนวนทเกนมาตรฐานรอยละ 29.3 เมอเทยบกบปทผานมาพบวาลดลง (ป 2549 เกนมาตรฐานรอยละ 42.9) เชนเดยวกบคาเฉลยรายปพบวาลดลงเชนกน (รปท 7-8)

คาสงสด คาเฉลยรายป คาตาสด

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2540 2541 2542* 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550

PM10

เฉลย

24 ชวโมง

(มคก

./ลบ.ม.

)

มาตรฐานเฉลย 24 ชม. ไมเกน 120 มคก./ลบ.ม.

รปท 7 ฝนละอองขนาดไมเกน 10 ไมครอนในตาบลหนาพระลาน จงหวดสระบร ป 2540 – 2550


ในพนทภาคเหนอตอนบนในชวงตนป 2550 ประสบปญหามลพษหมอกควนคอนขางรนแรงโดยพบแนวโนมการเพมสงขนของปรมาณฝน PM10 ตงแตเดอนกมภาพนธเปนตนมา คาเฉลย 24 ชวโมงสงสดทจงหวดเชยงใหม ตรวจพบเมอวนท 13 มนาคม 2550 มคาสงถง 396.4 มคก./ลบ.ม. (เกนมาตรฐาน 2.3 เทา) และจากขอมลภาพถายดาวเทยมพบจดความรอน (Hotspot) จานวนมากในประเทศไทย พมา ลาว เวยดนาม และกมพชา ประกอบกบในชวงเวลาดงกลาวมวลอากาศเยนเรมปกคลมพนทภาคเหนอตอนบน สภาพอากาศแหงและนง ฝนละอองจงแขวนลอยอยในบรรยากาศไดนาน ไมสามารถแพรกระจายออกไปไดและไมตกลงสพน กอใหเกดสภาพฟาหลว มหมอกควนปกคลม ทศนวสยตากวา 1 กโลเมตร ประชาชนไดรบผลกระทบในหลายจงหวด เชน เชยงใหม ลาพน ลาปาง แมฮองสอน เชยงราย พะเยา แพร และนาน

นอกจากนยงมอกหลายพนททมปญหา PM10 ไดแก ลาปาง พระนครศรอยธยา และชลบร พบจานวนครงทเกนมาตรฐานรอยละ 6.5 4.9 และ 4.6 ตามลาดบ สาหรบกาซโอโซน พบเกนมาตรฐานหลายครงในบางพนท จงหวดทพบเกนมาตรฐานมากทสด คอ สระบร พบเกนมาตรฐาน 24 วน รองลงมา เชน พระนครศรอยธยา ระยอง และเชยงใหม เปนตน ซงมจานวนวนทพบเกนมาตรฐาน 16 12 และ 11 วนตามลาดบ (รปท 8) สาหรบในพนทภาคใต สารมลพษทกประเภทยงอยในเกณฑมาตรฐาน

20

17

0

6

11 11

13 4

24

16

11

7

1210

2 1 1

0

5

10

15

20

25

30

สระบร

พระนครศ

รอยธย

า

เชยงใหม

ราชบร

ระยอง

ชลบร

นครสวรรค

ฉะเชงเทรา

ลาปาง

จานว

นวนท

กาซโอโซน

เกนม

าตรฐาน

(วน) ป 2549

ป 2550

รปท 8 จานวนวนทพบกาซโอโซนเกนมาตรฐานในตางจงหวดป 2549 - 2550


ระดบเสยง

สถานการณระดบเสยงของประเทศไทย พบวาบรเวณรมถนนซงมแหลงกาเนดเสยงหลกมาจากการจราจรมระดบเสยงสงกวาบรเวณพนททวไปซงเปนทอยอาศย สถาบนการศกษา และสถานทราชการ โดยในกรงเทพมหานครและปรมณฑลมระดบเสยงสงกวาพนทตางจงหวด และพนทรมถนนในกรงเทพมหานครและปรมณฑลมคาเกนมาตรฐาน แตเมอเทยบกบปทผานมาพบวาระดบเสยงลดลงเลกนอย สาหรบพนททวไปสวนใหญระดบเสยงยงอยในเกณฑมาตรฐานและมคาเปลยนแปลงเลกนอยจากปทผานมาโดยพนทรมถนนมระดบเสยงเพมขนสวนพนททวไปมระดบเสยงลดลง

ตารางท 1 ระดบเสยงเฉลย 24 ชวโมง ป 2549-2550

ระดบเสยงเฉลย 24 ชวโมง

ป 2549 ป 2550

พนท คาเฉลย

ตาสด - สงสด

จานวนวนทเกนมาตรฐาน

(รอยละ)

คาเฉลย

ตาสด - สงสด

จานวนวนทเกนมาตรฐาน

(รอยละ)

บรเวณทเกนมาตรฐาน*

รมถนนใน กทม. นนทบร สมทรสาคร

70.6

58.4 – 88.1

73

70.4

54.5 – 83.3

74

รมถนนสายหลก เชน ถนนอนทรพทกษ ถนนตรเพชร และถนนลาดพราว

พนททวไปใน กทม. นนทบร และปทมธาน

61.3

51.1 – 77.0

5

60.5

47.9 – 80.1

3

โรงเรยนนนทรวทยา มหาวทยาลยกรงเทพ โรงเรยนบดนทรเดชา

รมถนนในตางจงหวด

62.7

43.4 – 83.6

11

63.0

54.7 – 80.0

12

สระบร ชลบร ภเกต สงขลา เชยงใหม ขอนแกน

พนททวไปในตางจงหวด

59.3

45.1 – 79.0

1

58.6

47.6 – 76.1

1

ชลบร สระบร

หมายเหต * ระดบเสยงเฉลย 24 ชวโมง ไมเกน 70 เดซเบลเอ


กรงเทพมหานครและปรมณฑล ขอมลระดบเสยงจากสถานตรวจวด 8 แหง และจดตรวจวดชวคราว 23 แหง บรเวณพนทรมถนนพบวามระดบเสยงลดลงเลกนอยเมอเทยบกบปทผานมา (รปท 1) โดยระดบเสยงเฉลย 24 ชวโมง จากสถานมคาอยในชวง 54.5 – 83.3 เดซเบลเอ (dBA) และมระดบเสยงเกนมาตรฐานรอยละ 74 ของจานวนขอมลทงหมด บรเวณทมปญหาทพบระดบเสยงเกนมาตรฐานทกวน ไดแก ถนนอนทรพทกษ และถนนตรเพชร และจดตรวจวดระดบเสยงชวคราวเกอบทกจด สาหรบขอมลระดบเสยงจากสถานตรวจวด 6 แหง บรเวณพนททวไป พบวาระดบเสยงเฉลย 24 ชวโมง อยในชวง 47.9 – 80.1 dBA (รปท 2) และระดบเสยงเกนมาตรฐานรอยละ 3 ของจานวนขอมลทงหมด บรเวณทมระดบเสยงเกนมาตรฐานมากทสด ไดแก โรงเรยนนนทรวทยา

สงสด เฉลย ตาสด

79.3 78.4 80.5

88.783.5

86.380.6

90.3

83.3

71 72 73 72 72 73 71 71 71 70

64 64.7 65.261.4 62.7

66.163.8

60.8

54.5

88.1

58.4

50

60

70

80

90

100

2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550ป

ระดบ

เสยงเฉลย

24 ชว

โมง

(dBA

)

รปท 1 ระดบเสยงบรเวณพนทรมถนนในกรงเทพมหานครและปรมณฑล ป 2541 – 2550


76.480.9

87.8

74.6

85.6

70.6

84.3

7780.1

62 62 62 61 61 60 61 61 61 61

52.148.2

53 53.2 54.2 54.3 54.351.9 51.1

47.9

77.4

40

50

60

70

80

90

2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550

ป

ระดบ


24 ชว

โมง

(dBA

)

มาตรฐาน : ระดบเสยงเฉลย 24 ชวโมง ไมเกน 70 เดซเบลเอ

รปท 2 ระดบเสยงบรเวณพนททวไปในกรงเทพมหานครและปรมณฑล ป 2541 - 2550


พนทตางจงหวด ขอมลระดบเสยงจากสถานตรวจวดรมถนน 9 แหง และพนททวไป 7 แหง พบวาบรเวณรมถนนมคาอยในชวง 54.7 – 80.0 dBA เกนมาตรฐานรอยละ 12 ของจานวนขอมลทงหมด บรเวณทมปญหามากทสด คอ สถานตารวจภธรตาบลหนาพระลาน อ.เฉลมพระเกยรต จ.สระบร พบเกนมาตรฐานรอยละ 89 ของจานวนขอมลทงหมด เมอเทยบขอมลกบปทผานมาพบวาระดบเสยงสงขน สาหรบพนททวไประดบเสยงอยในชวง 47.6 – 76.1 dBA เกนมาตรฐานรอยละ 1 ของจานวนขอมลทงหมด เมอเทยบขอมลกบปทผานมาพบวาระดบเสยงลดลง


81.477.3

73.8

86.881.7

90.585.2

89.883.6

80

65 63 64 64 65 64 64 64 63 63

55.5 53.9 56.353.2 54.9 54

49.345.7 43.4

54.7

40

50

60

70

80

90

100

2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550ป

ระดบ


24 ชว

โมง

(dBA


รปท 3 ระดบเสยงบรเวณพนทรมถนนในตางจงหวด ป 2541 – 2550


72.2 72.5 74.8

84.3

68.8

83.379

76.1

60 59 61 6057 59 59 59 59 59

49.8 5148

51.8 51.7 51.8 52.247.4 45.1

47.6

75.9

71.3

40

50

60

70

80

90

2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550ป

ระดบ


24 ชว

โมง

(dBA


รปท 4 ระดบเสยงบรเวณพนททวไปในตางจงหวด ป 2541 - 2550


1-24

ขยะมลฝอย

ขยะมลฝอยของประเทศไทยยงคงมปรมาณสง ในป 2550 มขยะมลฝอยทวประเทศประมาณ 14.72 ลานตน หรอ 40,332 ตนตอวน (ยงไมรวมขอมลปรมาณขยะมลฝอยกอนทจะนามาทงในถง) เฉพาะในเขตกรงเทพมหานครมขยะมลฝอยทเกบขนได 8,532 ตนตอวน คดเปนรอยละ 21 ในขณะทในเขตเทศบาลและเมองพทยามขยะมลฝอยประมาณ 13,600 ตนตอวน คดเปนรอยละ 34 และนอกเขตเทศบาลซงครอบคลมพนทองคการบรหารสวนตาบลทงหมดเกดขนประมาณ 18,200 ตนตอวน คดเปนรอยละ 45 ของปรมาณขยะมลฝอยทวประเทศ เมอเทยบกบปทผานมา พบวา ขยะมลฝอยมปรมาณเพมขนเพยง 0.12 ลานตน หรอประมาณรอยละ 1 โดยในเขตเทศบาลมปรมาณขยะมลฝอยเพมขนถงรอยละ 5 ในขณะทขยะมลฝอยนอกเขตเทศบาลลดลงกวารอยละ 3 ทงนอาจเนองมาจากการเพมขนของจานวนประชากรและการขยายตวของชมชนซงมองคการบรหารสวนตาบลจานวน 117 แหงยกฐานะเปนเทศบาล (ตารางท 1 รปท 1) อยางไรกตาม อตราขยะมลฝอยเฉลยทวประเทศยงคงอยทประมาณ 0.65 กโลกรมตอคนตอวน

ตารางท 1 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดขนในป 2549-2550

ปรมาณขยะมลฝอย (ตนตอวน) พนท

ป 2549 ป 2550

เพมขน/ลดลง (รอยละ)

1. กรงเทพมหานคร* 8,403 8,532 + 1.54 2. เขตเทศบาลรวมเมองพทยา** ( 1,277 แหง) 12,912 13,600 + 5.32

2.1 ภาคกลางและภาคตะวนออก 5,619 2.2 ภาคเหนอ 2,195 2.3 ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 2,970 2.4 ภาคใต 2,128

3. นอกเขตเทศบาล (6,500 แหง) 18,697 18,200 - 2.66

รวมทงประเทศ 40,012 40,332 + 0.80

หมายเหต : ตวเลขในวงเลบหมายถง จานวนเทศบาลและองคการบรหารสวนตาบล : * ขอมลการเกบขนขยะมลฝอย รวบรวมจากสานกสงแวดลอม กรงเทพมหานคร : ** เทศบาลรวมเมองพทยา มเทศบาลทไดรบการยกฐานะจากองคการบรหารสวนตาบล จานวน 117 แหง


1-25

นอกเขตเทศบาล**

45%กรงเทพมหานคร*

21%

เขตเทศบาลและ

เมองพทยา**

33%

รปท 1 ปรมาณขยะมลฝอยป 2550 จาแนกตามลกษณะพนท

ทมา : * ขอมลการเกบขนขยะมลฝอย รวบรวมจากสานกสงแวดลอม กรงเทพมหานคร ** ขอมลปรมาณขยะมลฝอย ประมาณการโดยกรมควบคมมลพษ

ขยะมลฝอยทวประเทศไดรบการจดการอยางถกตองตามหลกวชาการประมาณ 14,432 ตนตอวน หรอรอยละ 36 ของปรมาณขยะมลฝอยทวประเทศ ในเขตกรงเทพมหานครไดวาจางบรษทเอกชนเปนผดาเนนการทงหมด ในเขตเทศบาลและเมองพทยาสามารถกาจดขยะมลฝอยไดประมาณ 4,810 ตนตอวน คดเปนรอยละ 35 ของปรมาณขยะมลฝอยในเขตเทศบาล และนอกเขตเทศบาลสามารถกาจดขยะมลฝอยอยางถกหลกสขาภบาลไดเพยง 1,090 ตนตอวน คดเปนรอยละ 6 ของปรมาณขยะมลฝอยนอกเขตเทศบาล (รปท 2)

8,532 8,532

13,600

4,810

18,200

1,090

02,0004,0006,0008,000

10,00012,00014,00016,00018,00020,000

ปรมาณ (ตน/วน)

ปรมาณทเกดขน ปรมาณทถกจดการอยางถกตอง

รปท 2 ปรมาณขยะมลฝอยทไดรบการจดการอยางถกตองตามหลกวชาการในป 2550 ทมา : * ขอมลการเกบขนขยะมลฝอย รวบรวมจากสานกสงแวดลอม กรงเทพมหานคร ** ขอมลปรมาณขยะมลฝอย ประมาณการโดยกรมควบคมมลพษ


1-26

ขยะมลฝอยในเขตกรงเทพมหานคร

กรงเทพมหานครสามารถเกบขนขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบไดทงหมด 8,532 ตนตอวน โดยวาจางบรษทเอกชนเปนผดาเนนการ ขยะมลฝอยทเกบขนไดประมาณรอยละ 61 จะถกสงไปยงสถานขนถายหนองแขมและสถานขนถายทาแรง และนาไปกาจดยงสถานทฝงกลบอาเภอกาแพงแสน จงหวดนครปฐม สวนขยะมลฝอยอกประมาณรอยละ 39 จะถกเกบรวบรวมไปยงสถานขนถายออนนช ซงในจานวนนมการนาไปหมกทาปย 1,107 ตนตอวน สวนทเหลออก 2,229 ตนตอวน จะถกขนสงไปกาจดยงสถานทฝงกลบอาเภอพนมสารคาม จงหวดฉะเชงเทรา (รปท 3)

สถานขนถายขยะมลฝอยออนนช 3,336 ตนตอวน (รอยละ 39)

สถานขนถายขยะมลฝอยหนองแขม 3,113 ตนตอวน (รอยละ 37)

สถานขนถายขยะมลฝอยทาแรง 2,083 ตนตอวน (รอยละ 24)

ปรมาณขยะมลฝอย ทเกบขนได

8,532 ตนตอวน

สถานทฝงกลบ อาเภอพนมสารคาม จงหวดฉะเชงเทรา

2,229 ตนตอวน (รอยละ 26)

สถานทฝงกลบ อาเภอกาแพงแสน จงหวดนครปฐม

5,196 ตนตอวน (รอยละ 61)

หมกทาปย 1,107 ตนตอวน (รอยละ 13)

รปท 3 การจดการขยะมลฝอยของกรงเทพมหานคร ป 2550 ทมา : ขอมลจากสานกสงแวดลอม กรงเทพมหานคร, 2550


1-27

ขยะมลฝอยในเขตเทศบาล

ขยะมลฝอยในเขตเทศบาลและเมองพทยามประมาณ 13,600 ตนตอวน เทศบาลนาไปกาจดยงสถานทกาจดขยะมลฝอยทไดรบการออกแบบกอสรางอยางถกหลกวชาการและสามารถเดนระบบไดแลวทมอย 96 แหง (จากทกอสรางแลวเสรจ 101 แหงและกาลงกอสรางอก 6 แหง) แบงเปน สถานทฝงกลบอยางถกหลกสขาภบาล 90 แหง ระบบผสมผสาน 3 แหง (เทศบาลตาบลเวยงฝาง จงหวดเชยงใหม องคการบรหารสวนจงหวดชลบร และเทศบาลนครระยอง) และระบบเตาเผา 3 แหง (เทศบาลเมองลาพน เทศบาลนครภเกต และเทศบาลตาบลเกาะสมย จงหวดสราษฎรธาน) โดยมเทศบาลขนสงขยะมลฝอยไปกาจดในระบบกวา 500 แหง สามารถกาจดขยะมลฝอยได 4,810 ตนตอวน หรอรอยละ 35 ของปรมาณขยะมลฝอยในเขตเทศบาล อยางไรกตาม สถานทฝงกลบขยะมลฝอยอยางถกหลกสขาภบาลสวนใหญ ยงคงประสบปญหาการดงเชนทผานมา อาท การปฏบตงานเดนระบบและการบารงรกษาทไมถกตอง ขาดบคลากรทมความร ความเชยวชาญในการเดนระบบ ตลอดจนขาดงบประมาณในการเดนระบบ

ขยะมลฝอยนอกเขตเมอง

ปรมาณขยะมลฝอยนอกเขตกรงเทพมหานคร เทศบาลและเมองพทยา มประมาณ 18,200 ตนตอวน องคการบรหารสวนจงหวดและองคการบรหารสวนตาบลเปนผรบผดชอบเกบรวบรวมและนาไปกาจด ซงสวนใหญยงไมมระบบเกบรวบรวมและสถานทกาจดขยะมลฝอยทถกหลกสขาภบาล จงกาจดดวยวธการเผากลางแจงหรอขดหลมฝงหรอกองทงไวบนพนทวางตางๆ มเพยงองคการบรหารสวนตาบลประมาณ 300 แหง จากทงหมด 6,500 แหง ทนาขยะมลฝอยไปกาจดอยางถกหลกสขาภบาลรวมกบเทศบาลทมสถานทกาจดดงกลาว สามารถกาจดขยะมลฝอยอยางถกหลกสขาภบาลไดเพยง 1,090 ตนตอวน คดเปนรอยละ 6 ของปรมาณขยะมลฝอยนอกเขตเทศบาล


1-28

การใชประโยชนของเสย

ในป 2550 ขยะมลฝอยชมชนทวประเทศ 14.72 ลานตน มการนากลบมาใชประโยชน 3.19 ลานตน หรอประมาณรอยละ 22 (รปท 1) สวนใหญกวารอยละ 94 ยงคงเปนการคดแยกและซอขายขยะรไซเคล (แกว กระดาษ พลาสตก เหลกและอะลมเนยม) โดยอาศยกจกรรมในชมชนเชน การรบซอของเกา โครงการผาปารไซเคล ธนาคารขยะในโรงเรยน ตลาดนดวสดรไซเคล ศนยวสดรไซเคลชมชน ขยะแลกขาวสาร เปนตน และอกรอยละ 6 เปนการนาขยะอนทรยมาใชประโยชนในการผลตปยอนทรยและปยนาชวภาพ

14.3

2.6

14.4

2.8

14.6

3.1

14.3

3.15

14.6

3.19

14.72

3.19

0

2

4

6

8

10

12

14

16

ปรมาณ (ลานตน )

2545 2546 2547 2548 2549 2550ป

ปรมาณทเกดขน ปรมาณการใชประโยชน

รปท 1 ปรมาณการใชประโยชนขยะมลฝอยชมชนระหวางป 2545 – 2550

การใชประโยชนของเสยภาคอตสาหกรรม

ในป 2550 มของเสยในภาคอตสาหกรรมซงประกอบดวย ของเสยประเภทแกว กระดาษ พลาสตก เหลก อะลมเนยมและยาง ประมาณ 13.46 ลานตน ของเสยเหลานถกนากลบมาใชประโยชนทงการแปรรปใชใหม/ใชซา และใชเปนเชอเพลง ประมาณ 8.04 ลานตน คดเปนรอยละ 60 (รปท 2) เมอเปรยบเทยบกบป 2549 พบวา สดสวนการนาของเสยภาคอตสาหกรรมลดลงรอยละ 4 ซงมเพยงของเสยประเภทกระดาษและเหลกทมสดสวนการนากลบมาใชประโยชนลดลงคอ ลดลงรอยละ 6 และ 7 สวนอตสาหกรรมประเภทอนมสดสวนการนากลบมาใชประโยชนใกลเคยงกบปทผานมา


1-29

11.36

5.47

12.41

5.3

14.56

8.35

11.08

7.08

12.88

8.26

13.46

8.04

0

2

4

6

8

10

12

14

16

ปรมาณ (ลานตน)

2545 2546 2547 2548 2549 2550 ป

ปรมาณของเสยทเกดขน ปรมาณการใชประโยชน

รปท 2 การใชประโยชนของเสยภาคอตสาหกรรม ป 2545-2550

การใชประโยชนของเสยในภาคอตสาหกรรม รอยละ 37 หรอประมาณ 3 ลานตน เปนการซอขายกนในชมชน และสวนใหญกวารอยละ 63 หรอประมาณ 5 ลานตน เปนการแลกเปลยนของเสยและวสดเหลอใช (Waste exchange system) โดยกลมผผลต ผนาเขาหรอผจาหนายสนคา การเรยกคนซากบรรจภณฑหรอผลตภณฑผานระบบมดจา (Deposit-refund system) โดยอตสาหกรรมเหลกและอะลมเนยม เปนอตสาหกรรมทยงคงมการนากลบมาใชประโยชนมากทสดคอ มการนามาแปรรปใชใหมรอยละ 87 และ 71 ของปรมาณทเกดขน เนองจากประเทศไทยไมมอตสาหกรรมขนตนในการผลตเหลกและอะลมเนยม จงมการรวบรวมเศษวสดดงกลาวมาเปนวตถดบในการผลตผลตภณฑ สวนอตสาหกรรมทมการนากลบมาใชประโยชนตาทสดคอ อตสาหกรรมพลาสตกทมการนากลบมาแปรรปใชใหมเพยงรอยละ 21 ของปรมาณทเกดขน และอตสาหกรรมยางทมการนากลบมาใชประโยชนรอยละ 30 ของปรมาณทเกดขน โดยในจานวนนเปนการนาซากยางรถยนตมาเผาเปนเชอเพลงในเตาเผาปนซเมนตประมาณ 7,223 ตน หรอรอยละ 2 ของปรมาณทเกดขน (ตารางท 2)


1-30

ตารางท 2 ปรมาณการใชประโยชนของเสยในภาคอตสาหกรรม ป 2550

ปรมาณการนากลบใชประโยชน

รวม ประเภท

ปรมาณ ของเสยท เกดขน (ตน)

ซอขาย ในชมชน

(ตน)

ซอขาย/แลกเปลยนระหวาง

อตสาหกรรม (ตน)

ตน รอยละ

วธการ

แกว 1,744,000 747,500 202,500 950,000 54 แปรรปใชใหม 250,000 250,000 14 ใชซา

กระดาษ 3,469,300 926,900 648,100 1,583,000 45 แปรรปใชใหม

พลาสตก 2,368,500 358,800 119,200 486,000 20 แปรรปใชใหม

เหลก 4,885,900 867,100 3,382,900 4,258,000 87 แปรรปใชใหม

อะลมเนยม 597,000 89,700 335,300 425,000 71 แปรรปใชใหม

ยาง 394,000 - 62,000 62,000 16 แปรรปใชใหม 31,000 31,000 8 ใชซา 18,600 18,600 5 เชอเพลง

รวม 13,458,700 2,990,000 5,049,600 8,039,600 60 ทมา : ประมวลขอมลจากกลมอตสาหกรรมแกวและกระจก กลมอตสาหกรรมเยอและกระดาษ สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย สถาบน

เหลกและเหลกกลาแหงประเทศไทย กรมอตสาหกรรมพนฐานและการเหมองแร กรมศลกากร (www.customs.go.th) สานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม (www.oie.go.th) บรษท ปนซเมนตไทย จากด (มหาชน) บรษท ปนซเมนตนครหลวง จากด (ขอมล ณ วนท 28 มนาคม 2551)

หมายเหต : 1. ปรมาณของเสยทเกดขน ไมรวมถง ของเสยจากอตสาหกรรมประเภทกากตะกอน (Sludge) ตวทาละลาย (Solvent) 2. ขอมลปรมาณการนายางกลบมาใชเปนเชอเพลง รวบรวมจากบรษทปนซเมนตไทย ไทย จากด (มหาชน) 3. ขอมลการนากลบมาใชประโยชนของอตสาหกรรมแกว อะลมเนยม และยาง เปนขอมลป 2549 สวนขอมลป 2550 ยง

อยระหวางการรวบรวม

การนาขยะมลฝอยชมชนและของเสยจากอตสาหกรรมกลบมาใชประโยชนใหม เปนสวนหนงในการแกไขปญหาโลกรอน ซงนอกจากการดาเนนงานของชมชนตางๆ แลว ความรวมมอของภาครฐและเอกชน (Public Private Partnership) กเปนอกหนงความพยายามในการเขามามบทบาทในการแกไขปญหาขยะมลฝอยชมชนและของเสยจากอตสาหกรรมผานกจกรรมตางๆ อาท

กรมควบคมมลพษ ดาเนนโครงการลด คดแยกและใชประโยชนขยะมลฝอยสาหรบองคกรปกครองสวนทองถนในจงหวดพทลง ซงเปนการดาเนนการตอเนองมาตงแตป 2549 โดยรวมกบสานกงานสงแวดลอมภาคท 16 สานกงานทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดพทลง เทศบาลเมองพทลง และองคกรปกครองสวนทองถนทใชสถานทกาจดรวมกบเทศบาลเมองพทลงอก 12 แหง ดาเนนการวางแผนและปฏบตการลด คดแยกและนาขยะมลฝอยไปใชประโยชนไดกวารอยละ 30 ของปรมาณทเกดขนในพนท ซงการดาเนนโครงการดงกลาวจะสงทา


1-31

ใหปรมาณขยะมลฝอยทเขาสระบบกาจดลดลง เปนการยดอายการใชงานของสถานทกาจด และลดผลกระทบตอสงแวดลอมทจะเกดขน อนเปนการบรหารจดการขยะมลฝอยแบบมสวนรวมทยงยน

กรงเทพมหานครรวมกบภาคเอกชนดาเนนกจกรรม “ลดขยะ ลดโลกรอน” โดยจดจดแยกทง (drop-off) ขยะรไซเคลในหางสรรพสนคาและรานสะดวกซอ และนบแตวนเปดตวโครงการในเดอนตลาคม จนถงเดอนธนวาคม 2550 สามารถรวบรวมขยะรไซเคลไดประมาณ 5,000 กโลกรม

กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอมรวมกบสถาบนการจดการบรรจภณฑเพอสงแวดลอม สภาอตสาหกรรม จดโครงการธนาคารขยะในชมชนและสถานศกษาทงระดบประถมศกษาและมธยมศกษา จานวน 330 แหง จากการรณรงคประชาสมพนธผานนกเรยน ทาใหประชาชนใหความสาคญในลดปญหาขยะมลฝอยโดยคดแยกและเกบรวบรวมขยะรไซเคลไวใหลกหลานนาไปขายทธนาคารขยะในโรงเรยน

สถาบนการจดการบรรจภณฑเพอสงแวดลอม สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย ซงเปนหนวยงานเอกชนทเกดจากการรวมตวของกลมผผลตบรรจภณฑและผผลตสนคาทใชบรรจภณฑไดดาเนนการสงเสรมการคดแยกขยะบรรจภณฑ การเผยแพรนวตกรรมและแนวทางการจดการบรรจภณฑ รวมทงการเสรมสรางองคความรแกผประกอบการในการออกแบบบรรจภณฑเพอสงแวดลอม เพอใหเกดการบรหารจดการบรรจภณฑทใชแลวใหเกดประโยชนสงสดตอสงแวดลอม ผผลตสนคา ผบรโภค และสงคมอยางทดเทยมกน

ชมรมผผลตกลองเครองดม รวมกบบรษท เตดตรา แพค (ไทย) จากด ไดดาเนนการเรยกคนกลองเครองดม (กลองยเอชท) เพอนาไปรไซเคลผานการใหความรดานการคดแยก การรไซเคลกลองเครองดม และจดกจกรรมเดกไทยหวใจรไซเคล โดยการรวบรวมกลองเครองดมกบโรงเรยนกวา 100 แหง ในจงหวดสมทรปราการและจงหวดอนๆ ซงในป 2550 สามารถรวบรวมกลองเครองดมเพอนาไปรไซเคลไดประมาณ 15,700 กโลกรม


ของเสยอนตราย

กรมควบคมมลพษไดประมาณการของเสยอนตรายทเกดขนทงหมดในป 2550 มประมาณ 1.849 ลานตน (เพมขนจากป 2549 ประมาณ 16,500 ตน) แบงเปน ของเสยอนตรายจากชมชน 0.409 ลานตน (เพมขนจากป 2549 ประมาณ 500 ตน) และของเสยอนตรายจากอตสาหกรรม 1.44 ลานตน (เพมขนจากป 2549 ประมาณ 16,000 ตน) (รปท 1) ของเสยอนตรายมากกวารอยละ 70 เกดขนในเขตกรงเทพมหานคร ปรมณฑลและภาคตะวนออก (รปท 2)

0.40300.40000.38600.37300.35900.35000.33200.40900.40850.4045

1.2200 1.2500 1.2900 1.30501.4050 1.4000 1.4050 1.4090 1.4240 1.4400

0.0000

0.5000

1.0000

1.5000

2.0000

2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 ป

ปรมาณ (ลานตน)

ชมชน อตสาหกรรม

รปท 1 ปรมาณของเสยอนตราย ป 2541 - 2550 ทมา : 1. ปรมาณของเสยอนตรายภาคอตสาหกรรมประมาณการจากจานวนโรงงานอตสาหกรรมทวประเทศ 2. ปรมาณของเสยอนตรายชมชนประมาณการจากจานวนประชากร สถานประกอบพาณชยกรรมทวประเทศ

ภาคตะวนออก

33%


เฉยงเหนอ

7%

ภาคเหนอ

10%ภาคใต

5%

ภาคกลาง

11%

กรงเทพฯ

และปรมณฑล

34%

รปท 2 ปรมาณของเสยอนตรายแบงตามแหลงกาเนด ป 2550 จาแนกตามรายภาค

ทมา : 1. ปรมาณของเสยอนตรายจากภาคอตสาหกรรม ประมาณการจากจานวนโรงงานอตสาหกรรมทวประเทศ 2. ปรมาณของเสยอนตรายจากชมชน ประมาณการจากจานวนประชากรและสถานประกอบพาณชยกรรมทว ประเทศ


การจดการของเสยอนตรายจากชมชน กรณเปนมลฝอยตดเชอ ซงมประมาณ 37,000 ตน สวนใหญนาไปกาจดในเตาเผาของโรงพยาบาลทเดนระบบอยทงหมด 397 แหงจาก 723 แหง เตาเผามลฝอยตดเชอขององคกรปกครองสวนทองถนทมอยจานวน 12 แหงทวประเทศ และเตาเผาของเอกชนทมอย 1 แหง ตงอยทนคมอตสาหกรรมบางปะอน จงหวดพระนครศรอยธยา

สวนของเสยอนตรายจากชมชนอนๆ นอกเหนอจากมลฝอยตดเชอ ยงคงถกทงปะปนกบขยะมลฝอยทวไป มของเสยอนตรายชมชนบางประเภทเทานนทมการนากลบมาใชประโยชน ไดแก นามนเครองใชแลวสามารถนาไปรไซเคลเพอใชเปนพลงงานความรอนทดแทนนามนเตาทใชในโรงงานอตสาหกรรม แบตเตอรรถยนตสามารถนาไปแยกชนสวนเพอรไซเคล ในป 2550 กรมควบคมมลพษไดสงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนจดใหมระบบการคดแยกของเสยอนตรายชมชนออกจากขยะมลฝอยทวไป และเกบรวบรวมเพอสงรไซเคลหรอกาจดในศนยจดการของเสยอนตรายทถกหลกวชาการ ในพนทองคปกครองสวนทองถนทมศกยภาพ เชน กรงเทพมหานคร เทศบาลนครนนทบร เทศบาลนครพษณโลก เทศบาลนครขอนแกน เทศบาลนครภเกต ซงองคกรปกครองสวนทองถนเหลาน ไดมการคดแยกและเกบรวบรวมของเสยอนตรายไดมากกวารอยละ 12 ของปรมาณทเกดขน

การจดการของเสยอนตรายจากอตสาหกรรม กระทรวงอตสากรรมเปนผควบคมการดาเนนงานจดการของเสยทเกดจากโรงงานอตสาหกรรมและสถานประกอบการอตสาหกรรมทวประเทศ จากการรวบรวมและสอบถามขอมลปรมาณของเสยอนตรายจากกรมโรงงานอตสาหกรรม และเอกชน ผรบจดการกากของเสยจากภาคอตสาหกรรม พบวา ในป 2550 มปรมาณของเสยอนตรายทไดรบการจดการประมาณ 337,767 ตน (ขอมลจากโรงงานผรบกาจดกากของเสยอตสาหกรรม 7 รายจาก 31 ราย) หรอรอยละ 24 ของปรมาณของเสยอนตรายจากอตสาหกรรมทเกดขน (ตารางท 2) โดยปรมาณของเสยอนตรายทไดรบการจดการดงกลาวไมรวมถงปรมาณการจดการของเสยอนตรายภายในโรงงานเอง เชน การสงคนโรงงานผผลต การนากลบมาใชซา การรไซเคลภายในโรงงาน เปนตน

ตารางท 2 ปรมาณของเสยอนตรายจากอตสาหกรรมทถกสงไปจดการ ป 2550

วธการจดการของเสยอนตราย ปรมาณ (ตน) รอยละ

1. ฝงกลบอยางปลอดภย (2 ราย จาก 3 ราย)* 39,924.40 11

2. เผาทาลายในเตาเผาปนซเมนต (2 ราย จาก 3 ราย)* 288,323.58 82

3. คดแยกและรไซเคล (ในประเทศ) (3 ราย จาก 25 ราย)* 9,519.34 3

4. สงออกไปรไซเคลตางประเทศ** 12,359.60 4

รวม 350,126.92 100 ทมา : * เอกชนผรบจดการของเสยอตสาหกรรม จานวน 7 ราย จากทงหมด 31 ราย (ขอมล ณ วนท 10 เมษายน 2551)

** ปรมาณการสงออกของเสยอนตรายภายใตอนสญญาบาเซล จากกรมโรงงานอตสาหกรรม


ภายหลงจากประกาศกระทรวงอตสาหกรรมเรอง การกาจดสงปฏกลหรอวสดทไมใชแลว พ.ศ.2548 มผลบงคบใชเมอวนท 28 มนาคม 2549 พบวา ในป 2550 มหนวยงานทขอรบหมายเลขประจาตว 13 หลก เพอเขาระบบแสดงขอมลการขนสงกากอตสาหกรรมจากกรมโรงงานอตสาหกรรม จานวน 7,159 ราย (ตารางท 3)

ตารางท 3 หนวยงานทขอรบหมายเลขประจาตว 13 หลกเพอเขาระบบแสดงรายการกากอตสาหกรรม

ประเภท ป 2549 ป 2550 เพมขน

(รอยละ)

ผกอกาเนดของเสยอนตราย 4,285 5,462 27.46

ผขนสงของเสยอนตราย 933 1,284 37.62 ผเกบรวบรวม บาบดและกาจดของเสยอนตราย 387 413 6.71

รวม 5,665 7,159 26.37 ทมา : ขอมลจากกรมโรงงานอตสาหกรรม www.diw.go.th (ขอมล ณ วนท 15 มกราคม 2551)

ปญหาการจดการของเสยอนตรายจากอตสาหกรรม เชน โรงงานหลายแหงยงไมไดแจงขอรบเลขหมายประจาตว สถานทรบกาจดของเสยอนตรายบางแหงไมไดรบอนญาตใหดาเนนกจการ หรอบางแหงหยดใหบรการเนองจากอยระหวางการแกไขปรบปรง ทาใหของเสยอนตรายบางสวนยงคงถกลกลอบทงและมขาวการรองเรยนจากประชาชนอยอยางตอเนอง เพอแกไขปญหาการลกลอบทงกากของเสยอนตรายจากภาคอตสาหกรรม กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดรวมกบกระทรวงอตสาหกรรม แตงตงคณะทางานเพอรวมมอดานการจดการกากอตสาหกรรมภายใตคณะอนกรรมการประสานการจดการสงแวดลอมและอตสาหกรรม ทาหนาทเสนอแนะแนวทางและประสานการพฒนาระบบเอกสารกากบการขนสงของเสยอนตราย (Manifest System) พจารณาระบบ กลไกและมาตรฐาน

ทางดานกฎหมายเพอตดตามตรวจสอบระบบการขนสงกากของเสยอนตราย ตดตามตรวจสอบ และพจารณาแกไขปญหาการลกลอบทงกากของเสย ดาเนนงานจดการกากของเสยจากแหลงกาเนดมลพษ และเสนอแนะแนวทางในการแกไขปญหาการลกลอบทงกากของเสยและกลไกทางการเงนในการบาบดฟนฟพนทปนเปอนกากของเสย

นอกจากน กระทรวงอตสาหกรรมอยระหวางสรรหาเอกชนเพอเขามาบรหารจดการศนยบรหารจดการ (เตาเผาขยะอตสาหกรรม) ทมขดความสามารถในการจดการวสดเหลอใชอตสาหกรรมไดประมาณ 48 ตนตนวน ตงอยทนคมอตสาหกรรมบางป จงหวดสมทรปราการ ซงเปนทางเลอกในการใหบรการรบจดการกากอตสาหกรรมจากโรงงานอตสาหกรรมอกทางหนง


1-35

สารอนตราย

ในป 2550 มการนาเขาสารเคมจากตางประเทศและผลตสารเคมในประเทศ 30.15 ลานตน เปนสารเคมทนาเขาจากตางประเทศประมาณ 5.15 ลานตน (สารเคมในกลมสารอนทรย 3.34 ลานตน และกลมสารอนนทรย 1.81 ลานตน) และสารเคมทผลตภายในประเทศจากโรงงานทประกอบกจการเกยวกบเคมภณฑ สารเคมหรอวตถอนตราย (ลาดบท 42(1)) อกประมาณ 25 ลานตน เมอเปรยบเทยบกบป 2549 พบวา การนาเขาสารเคมลดลงรอยละ 2 และการผลตในประเทศเพมขนรอยละ 4 (รปท 1) โดยสดสวนการนาเขาสารเคมและการผลตภายในประเทศยงคงอยทรอยละ 20 : 80

3.11 3.37 3.54 4.59 5.38 4.6 4.81 5.22 5.26 5.15

9.8 9.8714.23

24.7428

22.324.68

26.8124.08 25.05

05

10152025303540

2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 ป

ลานตน

ปรมาณการนาเขา ปรมาณการผลต

รปท 1 การนาเขาและผลตสารเคมในประเทศไทยตงแตป 2541 – 2550 ทมา : 1. ปรมาณการนาเขา ประมวลผลจากสถตปรมาณการนาเขาสารเคม กรมศลกากร ป 2550 www.customs.go.th 2. ปรมาณการผลตหมายถง ปรมาณการผลตทโรงงานแจงตอกรมโรงงานอตสาหกรรมและการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย ป

2550 (คาดการณจากขอมลปรมาณการผลตสารเคมของโรงงานประเภทท 42(1) สานกวตถอนตราย กรมโรงงานอตสาหกรรม)

สารเคมในกลมสารอนทรยและสารอนนทรยทมการนาเขาสงสด 10 อนดบแรก ไดแก ไดโซเดยมคารบอเนต พาราไซลน เมทานอล เอทลนไดคลอไรด เอทลนไกลคอล ฟนอล อะครโลไนไทรล 4,4’-ไอโซโพรพลดนไดฟนอล อะลมเนยมไฮดรอกไซด และเอทลน ตามลาดบ (ตารางท 1)

http://www.customs.go.th/


1-36

ตารางท 1 ปรมาณการนาเขาสารเคมในกลมสารอนทรยและอนนทรย ป 2550 ลาดบ รายการ ปรมาณ (ตน)

1 ไดโซเดยมคารบอเนต (Disodium carbonate) 347,161.10 2 พาราไซลน (p-Xylene) 331,919.79 3 เมทานอล (Methanol : Methyl alcohol) 317,087.02 4 เอทลนไดคลอไรด 210,610.44 5 เอทลนไกลคอล (Ethylene glycol : Ethanediol) 150,028.51 6 ฟนอล (Phenol) 140,765.16 7 อะครโลไนไทรล (Acrylonitrile) 122,759.93 8 4,4’-ไอโซโพรพลดนไดฟนอล (4,4’-isopropylidenediphenol) 98,898.92 9 อะลมเนยมไฮดรอกไซด (Aluminium hydroxide) 98,735.53 10 เอทลน (Ethylene) 97,062.74 11 สารเคมในลาดบท 11-1,841 3,434,970.86

รวม 5,350,000.00

ทมา : ประมวลผลจากสถตการนาเขาจาก www.customs.go.th กรมศลกากร

ผลกระทบตอสขภาพอนามยจากการไดรบพษจากสารอนตราย

ขอมลจากระบบเฝาระวงโรค สานกระบาดวทยา กรมควบคมโรค พบวา ในป 2550 มผเสยชวตจากสารอนตรายดานอตสาหกรรม 1 ราย และผปวยทไดรบพษจากสารอนตราย 1,586 ราย เพมขนจากป 2549 จานวน 134 ราย หรอรอยละ 9 ผปวยทไดรบพษ สามารถจาแนกไดเปนผปวยจากสารอนตรายดานอตสาหกรรม จานวน 300 ราย และผปวยจากสารเคมปองกนกาจดศตรพชและสตว จานวน 1,286 ราย (ตารางท 2)

ตารางท 2 จานวนผปวยและเสยชวตจากการไดรบสารอนตราย ตงแตป 2541-2550 หนวย : ราย

สารพษ ป 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550

ปวย 4,305 4,171 3,109 2,653 2,571 2,342 1,864 1,321 1,251 1,286 สารอนตราย ทางการเกษตร

เสยชวต 18 33 21 15 11 9 9 - - -

ปวย 287 365 1,177 280 180 157 853 319 201 300 สารอนตราย ทางอตสาหกรรม

เสยชวต 1 1 4 - - - 1 - - 1

ปวย 4,592 4,536 4,286 2,933 2,751 2,499 2,717 1,640 1,452 1,586 รวม

เสยชวต 19 34 25 15 11 9 10 - - 1

ทมา : ขอมลจากระบบการเฝาระวงโรค สานกระบาดวทยา กรมควบคมโรค กระทรวงสาธารณสข (ขอมล ณ วนท 23 มกราคม 2551)

http://www.customs.go.th/


1-37

ผลกระทบตอสขภาพอนามยจากการไดรบพษจากสารอนตรายดานอตสาหกรรม

สานกระบาดวทยา กรมควบคมโรค ไดรายงานผไดรบพษจากสารอ นตรายดานอตสาหกรรม ในป 2550 มผเสยชวตซงไดรบพษจากแกสและไอระเหย 1 ราย และผปวยจากการไดรบพษ 300 ราย เพมขนจากป 2549 รอยละ 49 โดยสามารถจาแนกผปวยตามประเภทของการไดรบพษออกเปน 3 กลม ไดแก พษจากสารปโตรเลยม (เชน เบนซน โทลอน และไซลน) 140 ราย พษจากแกสและไอระเหย (เชน คารบอนไดออกไซด คารบอนมอนอกไซด มเทน ซลเฟอรไดออกไซด คลอรน แอมโมเนย และ อะเซททลน) 108 ราย และพษจากโลหะหนก (เชน แมงกานส ปรอท อารเซนก และตะกว) 52 ราย

ผเจบปวยทไดรบพษสารอนตรายดานอตสาหกรรมสงทสดคอ ภาคกลางม 88 ราย รองลงมาคอ ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 85 ราย ภาคเหนอ 50 ราย ภาคตะวนออก 41 ราย และภาคใต 37 ราย ตามลาดบ (รปท 2) มเพยงภาคตะวนออกเฉยงเหนอทมจานวนผเจบปวยทไดรบพษจากสารอนตรายดานอตสาหกรรมลดลงจากป 2549 ในขณะทภาคอนๆ มจานวนผเจบปวยสงขน จงหวดทมผปวยสงสด 10 อนดบแรกไดแก จงหวดอางทอง ปราจนบร อบลราชธาน เชยงราย พระนครศรอยธยา อดรธาน นครราชสมา ศรสะเกษ สรนทร และตรง

ภาคกลาง

รอยละ 29


รอยละ 14

ภาคใต

รอยละ 12

ภาคเหนอ

รอยละ 17ภาคตะวนออก

เฉยงเหนอ

รอยละ 28

รปท 2 สถตผปวยเนองจากไดรบพษจากสารเคมดานอตสาหกรรม ป 2550 จาแนกตามรายภาค

ผลกระทบตอสขภาพอนามยจากการไดรบพษจากสารอนตรายดานเกษตรกรรม

ผปวยทไดรบพษจากสารอนตรายทางดานเกษตรกรรม ในป 2550 มทงสน 1,286 ราย เพมขนจากปทผานมา 35 คน ซงอาจมสาเหตมาจากการใชสารเคมปองกนกาจดศตรพชและสตวอยางไมถกตองเชน การใชสารเคมเกนปรมาณทกาหนดในฉลาก การไมระมดระวงตนเองขณะทาการผสมสารเคม การแตงกายไมเหมาะสมในขณะปฏบตงาน


1-38

ผปวยทไดรบพษจากสารอนตรายทางดานเกษตรกรรมสงสดคอ ภาคเหนอม 590 ราย รองลงมา คอ ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 385 ราย ภาคกลาง 151 ราย ภาคตะวนออก 100 ราย และภาคใต 60 ราย (รปท 3) ซงมเพยงภาคตะวนออกทมจานวนผปวยลดลงจากป 2549 จงหวดทมผปวยสงสด 10 อนดบ ไดแก จงหวดกาแพงเพชร ศรสะเกษ เชยงราย นครสวรรค เพชรบรณ นครราชสมา อบลราชธาน เชยงใหม อดรธาน และชยภม

ภาคกลางรอยละ 12

ภาคตะวนออกรอยละ 8

ภาคใต

รอยละ 5ภาคเหนอ

รอยละ 45

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

รอยละ 30

รปท 3 สถตผปวยเนองจากไดรบพษจากสารอนตรายดานเกษตรกรรม ป 2550 จาแนกตามรายภาค

การดาเนนงานดานการจดการสารอนตราย

ในป 2550 หนวยงานตางๆ ไดดาเนนการเกยวกบการจดการสารอนตรายทงในระดบประเทศและระหวางประเทศ ดงน

กรมควบคมมลพษ ไดเสนอแผนจดการระดบชาตเพอการปฏบตตามอนสญญาสตอกโฮลมวาดวยสารมลพษทตกคางยาวนานตอคณะรฐมนตร ซงไดรบความเหนชอบในคราวการประชมเมอวนท 15 พฤษภาคม 2550 และมอบหมายใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ทาหนาทประสานงานและตดตามการดาเนนงานของกระทรวง กรม และหนวยงานทเกยวของ ใหเปนไปตามแผนจดการระดบชาตฯ และรายงานผลการดาเนนงานประจาปตอคณะรฐมนตร โดยมกาหนดระยะเวลาดาเนนงานตามแผน 5 ป ตงแตป 2551-2555

กรมควบคมมลพษ รวมกบสานกเลขาธการอนสญญารอตเตอรดมวาดวยกระบวนการแจงขอมลสารเคมลวงหนาสาหรบสารเคมอนตรายและสารเคมปองกนกาจดศตรพชและสตวบางชนดในการคาระหวางประเทศ และ FAO Regional Office ไดดาเนนการยกรางแผนจดการระดบชาตเพอการปฏบตตามอนสญญารอตเตอรดมฯ และในป 2551 กรมควบคมมลพษ จะปรบปรงรายละเอยดในรางแผนจดการระดบชาตฯ เพอเสนอคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตและคณะรฐมนตรพจารณาใหความเหนชอบตอไป นอกจากน กรมควบคมมลพษไดดาเนนการเผยแพรขอมลการตอบรบนาเขาขอมลการ


1-39

แจงการใชมาตรการดานกฎระเบยบขนสดทายจากทกภาคสมาชก และหนงสอเวยนการแจงขอมลสารเคมลวงหนา (Prior Informed Consent : PIC) บนเวบไซตของกรมควบคมมลพษ เพอใหหนวยงานทเกยวของและประชาชนทวไปไดรบทราบการดาเนนงานตามพนธกรณของอนสญญารอตเตอรดมฯ

สานกควบคมวตถอนตราย กรมโรงงานอตสาหกรรม ไดเสรมสรางประสทธภาพการจดการสารเคมใหแกผประกอบกจการในโรงงาน โดยจดฝกอบรมเรอง กฎหมายและการบรหารจดการสารเคมในโรงงานอตสาหกรรมอยางปลอดภยและมประสทธภาพ และ การเกบรกษาสารเคมและวตถอนตราย ตลอดจนจดทาคมอการเกบรกษาสารเคมและวตถอนตราย และหนงสอหลกการและมาตรการปองกนภยจากคลอรน

กรมวชาการเกษตร ไดทาการคนควาวจยเทคโนโลยการผลตและการใชสารสกดจากพช อาท หางไหล หนอนตายหยาก บวตอง เพอใชในการปองกนกาจดศตรพช

กรมสงเสรมการเกษตร ไดสงเสรมการลดการใชสารเคมโดยใชกระบวนการถายทอดความรตามระบบโรงเรยนเกษตรกรในโครงการสงเสรมการผลตสนคาเกษตรปลอดภยไดมาตรฐาน แกเกษตรกรในพนททวประเทศจานวน 314,171 ราย และจดพมพคมอเรอง การจดการความปลอดภยดานสารเคมสาหรบองคกรปกครองสวนทองถน เพอเผยแพรใหกบองคการปกครองสวนทองถน สานกงานเกษตรจงหวด เกษตรอาเภอ เกษตรตาบล ภาคเอกชนและหนวยงานทสนใจ

กรมปศสตว ได จดประชมชแจงผประกอบการเรอง “การปฏบตตามพระราชบญญตวตถอนตราย พ.ศ.2535 ในสวนทกรมปศสตวรบผดชอบ และหลกเกณฑการตดฉลากตามระบบ GHS และการบรหารจดการความปลอดภยเหตฉกเฉนในการขนสงวตถอนตรายดานการปศสตว


1-40

อบตภยฉกเฉนจากสารเคม

ในป 2550 กรมควบควบคมมลพษไดรบแจงอบตภยฉกเฉนจากสารเคม พบวา มอบตภยจากสารเคม (รวมการลกลอบทงกากของเสย) เกดขนทงสน 27 ครง โดยสวนใหญเกดจากการขนสงสารเคมซงเกดขน 10 ครง คดเปนรอยละ 37 ของจานวนอบตภยทเกดขนทงหมด สวนทเหลอเปนเหตทเกดขนจากโรงงานอตสาหกรรมและโกดงเกบสารเคม 8 ครง และการลกลอบทงสารเคมและของเสยอนตราย 9 ครง (รปท 1) จากอบตภยทเกดขนทาใหมผไดรบบาดเจบ 82 ราย ผเสยชวต 4 ราย

การลกลอบทงกากสารเคม

33%

การขนสงสารเคม37%

โรงงานอตสาหกรรมและโกดงเกบสารเคม

30%

รปท 1 ลกษณะอบตภยจากสารเคมทเกดขนในป 2550 สถตอบตภยฯ ดงกลาวขางตนพบวา อบตภยทเกดขนมากทสดมาจากการขนสงสารเคม ซงสวนใหญเกดขนในเขตพนทอตสาหกรรมภาคตะวนออก การลกลอบทงสารเคมและของเสยอนตรายกเชนกนยงคงเกดขนอยางตอเนองตามพนทรกรางหรอบอดนเกา เพอหลกเลยงคาใชจายในการกาจด สงผลกระทบตอประชาชนและสงแวดลอมอยางมาก โดยเฉพาะกรณทไมอาจหาตวผกระทาผดได ทาใหการจดการปญหาลาชาและตองใชงบประมาณเปนจานวนมาก ซงแนวทางทดทสดคอการปองกนตงแตตนมใหมการดาเนนการในลกษณะเชนนได โดยความรวมมอจากทกภาคสวน และการบงคบใชกฎหมายอยางเครงครด


การตรวจสอบแหลงกาเนดมลพษและบงคบการตามกฎหมาย

กรมควบคมมลพษตระหนกถงความสาคญของปญหาคณภาพสงแวดลอมทนบวนจะทวความรนแรงขน อนเปนผลมาจากการขยายตวของชมชนและเศรษฐกจอยางรวดเรว จงไดกาหนดใหมการตดตามตรวจสอบการระบายมลพษจากแหลงกาเนดมลพษทอยใกลตวและมผลกระทบตอคณภาพชวตของประชาชนและสงแวดลอมคอนขางมาก โดยในป พ.ศ.2550 ดาเนนการตรวจสอบแหลงกาเนดมลพษ 5 ประเภท ดงน

1. การเลยงสกร ในพนทลมนาทาจน ซงเปนพนท มปญหาคณภาพนาอย ในขนวกฤต ดาเนนการตอเนองจากป 2549 โดยตรวจตดตามผลการปฏบตตามกฎหมายของสถานทเลยงสกรทไดรบคาสงเจาพนกงานควบคมมลพษ จานวน 17 แหง พบวา สถานทเลยงสกร 6 แหงมการปฏบตตามกฎหมายโดยระบายนาทงเปนไปตามมาตรฐานหรอไมไดระบายนาทงออกสสงแวดลอม สถานทเลยงสกร 1 แหงอยระหวางการขอขยายระยะเวลาในการปฏบตตามคาสงเจาพนกงานควบคมมลพษ และสถานทเลยงสกรทยงคงฝาฝนคาสงและระบายมลพษเกนมาตรฐาน จานวน 10 แหง จากนนกรมควบคมมลพษไดใชมาตรการบงคบทางปกครองตามพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 ออกคาสงใหสถานทเลยงสกรทไมปฏบตตามคาสงเจาพนกงานควบคมมลพษ ชาระคาปรบเปน ทง 10 แหง ซงเจาของหรอผครอบครองสถานทเลยงสกรดงกลาวไดนาเงนคาปรบมาชาระแลวจานวน 9 แหง คดเปนเงนจานวนทงสน 109,000 บาท และเหลอเพยง 1 แหง ทอยระหวางการตดตามใหมาชาระคาปรบ นอกจากนเจาพนกงานควบคมมลพษไดออกตรวจตดตามสถานทเลยงสกรทง 9 แหง พบวา สถานทเลยงสกรจานวน 3 แหง มการระบายนาเสยไดมาตรฐานตามทกฎหมายกาหนด และสถานทเลยงสกรจานวน 6 แหง ไมไดระบายนาเสยออกสสงแวดลอมแลว

อยระหวางขอ

ขยายเวลาใน

การปฏบต

ตามคาสง

6% ฝาฝนคาสง

59%

ปฏบต


35%

อยระหวาง

ตดตามใหชาระ

คาปรบ

10%

ชาระ

คาปรบ

ทางปกครอง

90%

รปท 1 ผลการตดตามตรวจสอบการเลยงสกรในพนทลมนาทาจน


2. การตรวจสอบอาคารขนาดใหญทเขาขายเปนอาคารประเภท ก ในพนทกรงเทพมหานครซงมอาคารขนาดใหญตงอยเปนจานวนมาก ดาเนนการตอเนองจากป 2549 โดยตรวจตดตามผลการปฏบตตามกฎหมายของอาคารประเภท ก ทมการระบายนาทงไมเปนไปตามเกณฑมาตรฐานและไดรบคาสงเจาพนกงานควบคมมลพษ จานวน 33 แหง ประกอบดวย โรงแรม โรงพยาบาล อาคารชด หางสรรพสนคา ตลาด และภตตาคาร พบวา ยงคงมอาคารทฝาฝนกฎหมายและระบายมลพษเกนมาตรฐาน จงไดออกคาสงใหมหรอปรบปรงแกไขระบบบาบดนาเสยใหมประสทธภาพเปนไปตามกฎหมาย จานวน 28 แหง มอาคารทปฏบตตามคาสงเจาพนกงานควบคมมลพษแลว 3 แหง อยระหวางการอทธรณคาสง 1 แหง และอก 24 แหง อยระหวางดาเนนการตรวจตดตามการปฏบตตามคาสง

ฝาฝนคาสง

85%

บต


ปฏ

รปท 2 ผลการตดตามตรวจสอบการระบายนาทงจากอาคารขนาดใหญ (อาคารประเภท ก) 3. นคมอตสาหกรรมและกจการทมลกษณะคลายกน ดาเนนการตดตามตรวจสอบการระบายนาทง

ของนคมอตสาหกรรมและกจการทมลกษณะคลายกนในพนทลมนาบางปะกง พนทจานวน 15 แหง พบวา นคมอตสาหกรรมหรอเขตประกอบการอตสาหกรรมทไดรบการตรวจสอบ บาบดนาทงไดตามทกฎหมายกาหนด

4. โรงโม บด หรอยอยหน ดาเนนการตรวจวดการระบายฝนละอองจากกระบวนการผลตของโรงโมหนในพนทวกฤตทวประเทศ จานวนทงสน 187 แหง พบวา มโรงโมหนทระบายฝนละอองเกนมาตรฐาน จานวน 10 แหง ซงไดมหนงสอแจงหนวยงานทเกยวของกากบดแล และจากการตรวจตดตามผลการปฏบตตามกฎหมายอกครง พบวา โรงโมหนมการปฏบตตามกฎหมาย 9 แหง อก 1 แหง ซงยงคงมการระบายฝนละอองเกนมาตรฐาน ไดมหนงสอแจงหนวยงานทเกยวของดาเนนการตอไป

5. การตรวจสอบตรวจจบรถยนตควนดา รวมกบกองบงคบการตารวจจราจร และกรงเทพมหานคร ตงดานตรวจสอบตรวจจบรถยนตทมควนดาเกนมาตรฐานและดาเนนมาตรการบงคบใชกฎหมายโดยการออกคาสง “หามใชชวคราว” กบรถยนตทระบายมลพษเกนมาตรฐาน ซงจะตองนารถยนตไปปรบปรงแกไขสภาพเครองยนตเพอนาไปขอยกเลกคาสงหามใชชวคราวภายใน 30 วน มฉะนนหากเจาหนาทตรวจพบวามการใชรถยนตบนทองถนนจะถกดาเนนคดในขอหาฝาฝนเครองหมายหามใชยานพาหนะ และเมอพนกาหนด 30 วนไปแลว หากยงคงมการใชรถยนตทมควนดาเกนมาตรฐาน

15%ปฏบตตาม

คาสง 17%อยระหวาง

ดาเนนการ

ตรวจตดตาม

การปฏบต

ตามคาสง 80%

อยระหวาง

อทธรณคาสง

4%


จะถกออกคาสง “หามใชเดดขาด” จะไมสามารถใชรถยนตนนไดอยางเดดขาด เวนแตจะไดรบอนญาตจากพนกงานเจาหนาท และในป พ.ศ. 2550 ดาเนนการเรยกตรวจยานพาหนะทงหมด 10,985 คน พบวา มรถยนตทมควนดาเกนมาตรฐานและถกคาสงหามใชชวคราว จานวน 4,474 คน (รอยละ 41) โดยมยานพาหนะทนารถยนตไปปรบปรงและนามาขอยกเลกคาสง จานวน 3,687 คน หรอคดเปนรอยละ 82 ของรถยนตทถกคาสงหามใชชวคราว

ยงไมขอ

ยกเลกคาสง

หามใชชวคราว

18%ขอยกเลก

คาสงหามใช

ชวคราว 82%

รปท 3 ยานพานหะทถกคาสงหามใชชวคราวดาเนนการปรบปรงแกไขและขอยกเลกคาสงหามใชชวคราว


1-44

การรองเรยนปญหามลพษ

จากการสารวจขอมลการรบเรองราวรองทกขเกยวกบปญหาสงแวดลอมจากสวนราชการซงใหบรการรบแจงเรองราวรองทกข เชน กรมควบคมมลพษ กรมโรงงานอตสาหกรรม กรงเทพมหานคร ศนยดารงธรรมกระทรวงมหาดไทย ศนยบรการประชาชนสานกนายกรฐมนตร (โดยขอมลการรองเรยนอาจสงไปยงหนวยงานตางๆ ขางตนหลายหนวยงานพรอมกน ซงแตละหนวยงานจะดาเนนการตามอานาจหนาท) พบวา ปญหามลพษทมจานวนผรองเรยนมากทสด ไดแก มลพษทางอากาศและเสยง (ตารางท 1 และรปท 1)

ตารางท 1 สถตขอมลเรองราวรองทกขเกยวกบปญหามลพษ แยกตามประเภทมลพษ ป 2550 ปญหามลพษ

สวนราชการ จานวน เรอง

กลนเหมน ฝนละออง/เขมาควน

เสยงดง/ เสยงรบกวน

นาเสย กาก ของเสย

อนๆ

1. กรงเทพมหานคร 5,692 1,834 364 2,664 240 135 1,161 2. กรมโรงงานอตสาหกรรม 662 346 297 296 103 32 367 3. กรมควบคมมลพษ 552 372 228 133 126 50 26 4. ศนยดารงธรรม 34 6 15 16 5 1 6 รวม 6,940 2,558 904 3,109 474 218 1,560 4. ศนยบรการประชาชน สานกนายกรฐมนตร

2,314 1,163 446 705 -

รวม 9,254 7,734 920 923 1,560 ทมา 1) กรงเทพมหานคร, เมษายน 2551 2) กรมโรงงานอตสาหกรรม, มกราคม 2551 3) กรมควบคมมลพษ, มกราคม 2551 4) ศนยดารงธรรม กระทรวงมหาดไทย, มกราคม 2551 5) ศนยบรการประชาชน สานกนายกรฐมนตร, มกราคม 2551

นาเสย 474 เรอง

(5%)

กากของเสย

218 เรอง (3%)

อนๆ

1,560 เรอง (18%)

ฝนละออง/

เขมาควน

904 เรอง (10%) กลนเหมน

2,558 เรอง

(29%)

เสยงดง/

เสยงรบกวน

3,109 เรอง

(35%)

รปท 1 ปญหามลพษทมการรองเรยนรวมจาก 4 หนวยงานทเกยวของ ป 2550

ทมา 1) กรงเทพมหานคร, เมษายน 2551 2) กรมโรงงานอตสาหกรรม, มกราคม 2551 3) กรมควบคมมลพษ, มกราคม 2551 4) ศนยดารงธรรม กระทรวงมหาดไทย, มกราคม 2551


1-45

พนททไดรบการรองเรยน จากสถตของกรมควบคมมลพษ ศนยบรการรวมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ศนยบรการประชาชนสานกนายกรฐมนตร ศนยดารงธรรม กระทรวงมหาดไทย กรมโรงงานอตสาหกรรม และกรงเทพมหานคร พบวา พนททประสบกบปญหามลพษมากทสดเปนพนทในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล (ตารางท 2 ถง 6) ทงนอาจเนองจากเปนศนยกลางทางเศรษฐกจ สงคม การเมอง การศกษา การคมนาคมขนสง และการบรการสาธารณะ ฯลฯ จงเปนเหตใหมการรองเรยนจานวนมากทสด สวนประเภทโรงงานอตสาหกรรมทมการรองเรยนเขามายงกรมโรงงานอตสาหกรรมมากทสด คอ โรงงานประเภท 95(1) การซอมแซมยานทขบเคลอนดวยเครองยนตหรอสวนประกอบของยานดงกลาว (ตารางท 7) ตารางท 2 สถตการรองเรยนเกยวกบปญหามลพษ 10 ลาดบแรก แยกตามจงหวด โดยกรมควบคม

มลพษ ป 2550

ลาดบท จงหวด จานวนเรอง รอยละ

1. กรงเทพมหานคร 273 50 2. สมทรปราการ 35 6 3. สมทรสาคร 27 5 4. นครปฐม 21 4 5. นนทบร 18 3 6. ปทมธาน 17 3 7. พระนครศรอยธยา 14 3 8. เชยงใหม 13 2 9. ระยอง 11 2 10. สระบร 9 2

รวม 10 ลาดบแรก 438 80 จงหวดอนๆ 114 20 รวมทงหมด 552 100

ทมา กรมควบคมมลพษ, มกราคม 2551


1-46

ตารางท 3 สถตการรองเรยนเกยวกบปญหามลพษ 10 ลาดบแรก แยกตามจงหวด โดยศนยบรการรวม กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ป 2550

ลาดบท จงหวด จานวนเรอง รอยละ 1. กรงเทพมหานคร 75 24 2. สมทรปราการ 25 8 3. นนทบร 22 7 4. ระยอง 15 5 5. นครปฐม 14 5 5. ปทมธาน 14 5 6. ชลบร 13 4 7. เชยงใหม 10 3 8. ฉะเชงเทรา 7 2 9. สมทรสาคร 6 2 10. เชยงราย 5 2 10. ประจวบครขนธ 5 2 10. พระนครศรอยธยา 5 2 10. ระนอง 5 2 10. อดรธาน 5 2


ทมา ศนยบรการรวม กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม, กมภาพนธ 2551

ตารางท 4 สถตการรองเรยนเกยวกบปญหามลพษ 10 ลาดบแรก แยกตามจงหวด โดยศนยบรการประชาชน สานกนายกรฐมนตร ป 2550

ลาดบท จงหวด จานวนเรอง รอยละ 1. กรงเทพมหานคร 429 19 2. สมทรปราการ 94 4 3. ปทมธาน 81 4 4. สมทรสาคร 76 3 5. เชยงใหม 61 3 6. พระนครศรอยธยา 54 2 7. นครปฐม 50 2 8. นนทบร 48 2 9. ชลบร 46 2 10. ระยอง 36 2

รวม 10 ลาดบแรก 975 43 จงหวดอนๆ 1,339 57 รวมทงหมด 2,314 100

ทมา ศนยบรการประชาชน สานกนายกรฐมนตร, มกราคม 2551


1-47

ตารางท 5 สถตการรองเรยนเกยวกบปญหามลพษ 5 ลาดบแรก แยกตามจงหวด โดยศนยดารงธรรม กระทรวงมหาดไทย ป 2550


1. สมทรปราการ 5 15 2. ชลบร 4 11 2. นนทบร 4 11 3. นครปฐม 3 9 3. สมทรสาคร 3 9 4. ฉะเชงเทรา 2 6 4. ระยอง 2 6 4. ปทมธาน 2 6 5. แพร 1 3 5. สกลนคร 1 3 5. เชยงใหม 1 3 5. สราษฎรธาน 1 3 5. พระนครศรอยธยา 1 3 5. ระนอง 1 3 5. กระบ 1 3 5. ภเกต 1 3 5. อดรธาน 1 3


ทมา ศนยบรการประชาชน สานกนายกรฐมนตร, มกราคม 2551


1-48

ตารางท 6 สถตการรองเรยนเกยวกบปญหามลพษ 10 ลาดบแรก แยกตามจงหวด โดยกรมโรงงานอตสาหกรรม ป 2550


1. กรงเทพมหานคร 409 61 2. สมทรปราการ 54 8 3. สมทรสาคร 24 4 4. ปทมธาน 17 3 5. พระนครศรอยธยา 15 2 6. ระยอง 12 2 7. นครปฐม 11 2 7. นนทบร 11 2 8. เชยงใหม 10 2 8. ชลบร 10 2 9. ราชบร 7 1 10. สงขลา 6 1


ทมา กรมโรงงานอตสาหกรรม, มกราคม 2551


1-49

ตารางท 7 สถตการรองเรยนเกยวกบปญหามลพษ 5 ลาดบแรก แยกตามประเภทโรงงานอตสาหกรรม โดยกรมโรงงานอตสาหกรรม ป 2550

ปญหามลพษ ลาดบท

ประเภทโรงงาน จานวนเรอง กลน

เหมน ฝน

ละออง/เขมาควน

เสยงดง/เสยงรบกวน

นาเสย

กาก ของเสย

อนๆ

1. 95(1) การซอมแซมยานทขบเคลอนดวยเครองยนตหรอสวนประกอบของยานดงกลาว

46 34 13 31 4 0 26

2. 53(3) การทาพลาสตกเปนเมด แทง ทอ หลอด แผน ชน ผง หรอรปทรงตาง ๆ

19 15 5 3 0 0 10

2. 59 โรงงานประกอบกจการเกยวกบการถลง หลอม หลอ รด ดง หรอผลตเหลก หรอเหลกกลาในขนตน

19 16 19 6 0 0 9

3. 41(1)โรงงานประกอบกจการเกยวกบการพมพ การทาแฟมเกบเอกสาร การเยบเลม ทาปก

16 9 4 11 1 0 4

3. 77(2) การทาชนสวนพเศษ หรออปกรณสาหรบรถยนต หรอรถพวง

16 8 8 6 2 0 16

4. 28(1)การตดหรอการเยบเครองนงหม เขมขด ผาเชดหนา ผาพนคอ เนกไท หกระตาย ปลอกแขน ถงมอ ถงเทา จากผา หนงสตว ขนสตว หรอวสดอน

15 2 5 11 0 2 24

4. 53(1) การทาเครองมอ เครองใช เครองเรอน หรอประดบ และรวมถงชนสวนของผลตภณฑดงกลาว

15 7 7 8 0 0 7

4. 64(9) การทาเครองใชเลก ๆ จากโลหะ 15 8 5 10 1 8 5. 37 โรงงานทาเครองเรอนหรอเครองตบแตงใน

อาคารจากไม แกว ยาง หรออโลหะอน ซงมใชเครองเรอนหรอเครองตบแตงภายในอาคารจากพลาสตกอดเขารป และรวมถงชนสวนของผลตภณฑดงกลาว

13 5 10 9 1 0 5

5. 60 โรงงานประกอบกจการเกยวกบถลง ผสม ทาใหบรสทธ หลอม หลอ รด ดง หรอผลตโลหะในขนตน ซงมใชเหลกหรอเหลกกลา

13 11 11 3 1 1 5

รวม 5 ลาดบแรก 187 115 87 98 10 3 114

ประเภทโรงงานอนๆ 475 231 210 198 93 29 253

รวมทงหมด 662 346 297 296 103 32 367

ทมา กรมโรงงานอตสาหกรรม, มกราคม 2551


1-50

สาหรบกรงเทพมหานคร จากสถตของศนยรบแจงเรองรองเรยนของกรงเทพมหานคร พบวา ในป 2550 มประชาชนแจงเรองรองเรยนจานวน ....... เรอง (จากทกเขต) โดยพนททพบมากทสด คอ เขต......... รองลงมาไดแก ................................................... ตามลาดบ (ตารางท 7) ปญหามลพษทไดรบการรองเรยนมากทสด ไดแก .........

ตารางท 8 สถตขอมลเรองรองเรยนดานมลพษ 5 ลาดบแรก แยกตามเขตในกรงเทพมหานคร ป 2550

พนท จานวนเรอง

1. เขต.......... ............

2. เขต............ ............

3. เขต........... ............

4. เขต.......... ...........

5. เขต.......... ............

รวม 5 ลาดบแรก .............

6. เขตอนๆ ............

รวมทงหมด .............

ทมา กรงเทพมหานคร, .................... 2551


1-51

ชองทางการรองเรยน

ผรองเรยนหรอประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากปญหามลพษ สามารถแจงเรองรองเรยนมายงหนวยงานตางๆ ไดดงน

ชอหนวยงาน ชองทางการรองเรยน กรมควบคมมลพษ • สายดวน 1650 กด 2 หรอ 0 2298 2605

• โทรสาร 0 2298 2596

• ต ปณ. 33 สามเสนใน กรงเทพฯ 10400

• website : www.pcd.go.th

• E-mail : [email protected]

• จดหมาย เลขท 92 ซอยพหลโยธน 7 ถนนพหลโยธน แขวงสามเสนใน เขตพญาไท กรงเทพฯ 10400

กรมโรงงานอตสาหกรรม • โทรศพท 0 2202 4007 0 2354 3300

• website : www.diw.go.th

• จดหมาย เลขท 75/6 ถนนพระรามท 6 เขตราชเทว กรงเทพฯ 10400

กรงเทพมหานคร (เฉพาะพนท กทม.) • สายดวน 1555 กด 1

• website : www.bma.go.th

• จดหมาย เลขท 173 ถนนดนสอ แขวงเสาชงชา เขตพระนคร กรงเทพฯ 10200

ศนยรบเรองราวรองทกขของรฐบาล

• สายดวน 1111

• website : www.1111.go.th

• ต ปณ. 1111 ปณ.ทาเนยบรฐบาล กรงเทพฯ 10302

• จดบรการประชาชน 1111 (Counter Service) ศนยดารงธรรม กระทรวงมหาดไทย


• website : www.mahadthai.com


• ต ป.ณ.1 ปณฝ.มหาดไทย กรงเทพ ฯ 10206 ศนยบรการรวม กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม


• โทรศพท 0 2265 6223 - 4

• ต ปณ. 344 ปณ. สามเสนใน กรงเทพฯ 10400

• website : www.mnre.go.th


mailto:[email protected]


1-52

ทศทางการดาเนนการเรองราวรองทกข รฐบาลไดตระหนกถงความสาคญในการดาเนนการเรองราวรองทกขเพอแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชน จงไดมอบนโยบายการพฒนาระบบการดาเนนการเรองราวรองทกขโดยเนนยา “ใหทกหนวยงานพจารณาใหความสาคญและรวมมอในการพฒนาระบบการดาเนนการเรองราวรองทกข รวมทงเตรยมความพรอม และพฒนาศกยภาพของหนวยงานทงดานบคลากร ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ และระบบเทคโนโลยการสอสารใหสามารถรองรบการดาเนนการ เพอสรางความเชอมโยงในการดาเนนการระหวางหนวยงานภาครฐ”

เพอใหหนวยงานภาครฐทกหนวยงาน สามารถดาเนนการตามนโยบายขางตนไดอยางมประสทธภาพ จงไดมการดาเนนการพฒนาระบบการดาเนนการเรองราวรองทกขผานระบบกลางขน เพอใหทกสวนราชการและหนวยงานของรฐไดเชอมโยงขอมลเกยวกบเรองรองทกขเขาไวดวยกน โดยมศนยบรการประชาชน สานกงานปลดสานกนายกรฐมนตรเปนหนวยงานกลางในการพฒนาระบบดงกลาว ทผานมาไดมการทดลองปฏบตงานการดาเนนการเรองราวรองทกขผานระบบ web portal และรวบรวมปญหาอปสรรค เพอมากาหนดแนวทางปรบปรงการปฏบตงานผานระบบ web portal ตอไป

คุณภาพน้ํ าแหล้ํงน...

Documents