การประเมิน¹บบ... · web viewม โครงการพ...

45
แแแแแแแแแแ แแแแแแแแแแ แแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแ แแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแ แแแแแแแแ แแแแแแแแ (Local Performance Assessment : LPA) (Local Performance Assessment : LPA) แแแแแแแแ แแแแแแแแ 2562 2562

Upload: others

Post on 07-Feb-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

แบบประเมนแบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน

(Local Performance Assessment : LPA) (Local Performance Assessment : LPA) ประจำาป ประจำาป 25622562

Page 2: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

2

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถนแบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน(Local Performance Assessment : LPA) (Local Performance Assessment : LPA) ประจำาป ประจำาป 25256262ดานท ดานท 1 1 การบรหารจดการการบรหารจดการ ((รวม รวม 26 26 ขอ และตวชวดของจงหวด ขอ และตวชวดของจงหวด 1010

คะแนนคะแนน)) เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมระบบการบรหารจดการทมประสทธภาพและพรอมในการดำาเนนการเพอประโยชนสขของประชาชนในทองถน

ชอ อปท. (อบจ./เทศบาล/อบต.) ………….……..…………………………..………………

อำาเภอ ……………………..……………………………… จงหวด ……………………..………………………………

Page 3: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

3

ลงชอ ................................................................... ผรบการประเมน

( ................................................................. ) ปลด/รองปลด/ผอ.สำานก/กอง .......................................................ลงชอ หวหนาทมประเมน (......................................................)

ลงชอ ทมประเมน

(......................................................)

ลงชอ ทมประเมน (......................................................)

ลงชอ ทมประเมน

(......................................................)

หมวด 1 การวางแผนพฒนาทองถนสป เปาหมาย: อปท. มกระบวนการในการจดทำาแผนพฒนาทองถนทมประสทธภาพและสามารถตอบสนองความตองการของประชาชน ไดอยางแทจรง

หวขอประเมน

จำานวนขอ(อบจ./อบต.และ

เทศบาล)

คะแนนเตม

(อบจ./อบต.และเทศบาล)

คะแนนทได

คะแนน

%

1. การวางแผนพฒนาทองถนสป2. การจดทำาฐานขอมลทสำาคญ3. การจดการขอรองเรยน4. การบรการประชาชน5.ระบบการควบคมภายในและการตรวจสอบภายใน6. การประเมนผลการปฏบตงาน7. การเพมประสทธภาพในการบรหารงาน8. การปรบปรงภารกจ9. การดำาเนนงานตามนโยบายของจงหวด

8/81233

342

(ตามทจงหวดกำาหนด)

40/405

101515

15201010

รวม 140/140

คะแนนเตม

40/40

คะแนนทได

Page 4: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

4การประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

1.1 ตรวจสอบเอกสารหลกฐาน เชน 1) หนงสอทเสนอนายอำาเภอ/ผวจ. กรณมการขยายเวลาการจดทำาแผนพฒนาทองถนสป2) ประกาศของ อปท. เรองการประกาศใชแผนพฒนาทองถนสป (2561-2564)- หนงสอ ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 5797 ลว 10 ต.ค. 59 เรอง ซกซอมแนวทางการจดทำาและประสานแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 - 2564) ขององคกรปกครองสวนทองถน ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ.2560

1.1 ความสามารถในการจดทำาแผนพฒนาทองถน สป ตามกรอบระยะเวลาทกำาหนดเกณฑการใหคะแนน :1. จดทำาแผนพฒนาทองถนสปตามกรอบระยะเวลาทกำาหนด ภายในวนท 31 ต.ค. 2559 สำาหรบ อบต./เทศบาล ภายในวนท 30 พ.ย. 2559 สำาหรบ อบจ. 2. ดำาเนนการจดทำาแผนพฒนาทองถนสปแลวเสรจ ภายในวนท 30 พ.ย. 2559 สำาหรบ อบต./เทศบาล ภายในวนท 31 ธ.ค. 2559 สำาหรบ อบจ.3. ดำาเนนการจดทำาแผนพฒนาทองถนสปแลวเสรจ ภายใน วนท 31 ธ.ค. 2559 สำาหรบ อบต./เทศบาล ภายในวนท 31 ม.ค. 2560 สำาหรบ อบจ.4. ดำาเนนการจดทำาแผนพฒนาทองถนสปแลวเสรจ ภายหลงจากวนท 31 ธ.ค. 2559 สำาหรบ อบต./เทศบาล ภายหลงจากวนท 31 ม.ค. 2560 สำาหรบ อบจ.

5

3

1

0

1.2 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก1) คำาสงหรอประกาศผรบผดชอบจดทำาประชาคมทองถน

1.2 การจดทำาแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. ๒๕61 – ๒๕๖4) มการดำาเนนการดงน

Page 5: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

5

การประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนน

ทได2) ประกาศสดสวนประชาคมทองถน เพอจดทำาแผนพฒนาทองถนทเปนปจจบน3) รายงานการประชมคณะกรรมการพฒนาทองถน และคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน4) บญชโครงการพฒนา (แบบ ผ.01 ผ.02 ผ.03 ผ.04 ผ.05 ผ.06 ผ.07 และ ผ.08 แลวแตกรณ) 5) รายงานการประชมประชาคมทองถน ทจดทำา หรอทบทวน หรอเพมเตม หรอเปลยนแปลงแผนพฒนาทองถนสป- หนงสอ ดวนทสด ท มท 0810.3/ว 0600 ลว 29 ม.ค. 59 เรอง แนวทางและหลกเกณฑ การจดทำาและประสานแผนพฒนาของ องคกรปกครองสวนทองถน - หนงสอ ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 5797 ลว 10 ต.ค. 59

๑. มการกำาหนดผรบผดชอบทชดเจน เพอจดทำาประชาคมทองถนระดบหมบาน/ชมชน/อำาเภอ/ตำาบล/ชมชนตำาบล/ชมชนเมอง/ชมชนนคร/จงหวด ครอบคลมทกพนท และมการประกาศ สดสวนประชาคมทองถนหรอแสดงใหเหนถงการเขามามสวนรวมของประชาชนในทองถน๒. มกระบวนการ และวธการกำาหนดวสยทศน ของ อปท. ทสอดคลองกบประเดนยทธศาสตรของ อปท.๓. โครงการ/ผลผลต ในแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. ๒๕61 – ๒๕๖4) สอดคลองกบยทธศาสตรของจงหวด/กลมจงหวด๔. โครงการ ในแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. ๒๕61 – ๒๕64) นำามาจากปญหาความตองการและขอเสนอแนะของประชาชน รวมถงแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2560 – 2562 หรอฉบบปจจบน) และ แผนยทธศาสตรการพฒนาทองถนฉบบปจจบน

5310

Page 6: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

6การประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

เ กณฑ การใหคะแนน : ดำาเนนการครบทง 4 ขอ ดำาเนนการเพยง 3 ขอ ดำาเนนการเพยง 2 ขอ ดำาเนนการเพยง 1 ขอ หรอไมมการดำาเนนการตามขอ 1) – 4)

1.3 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก1) สำาเนาหนงสอเชญประชมหรอเอกสารการประชาสมพนธฯ ทมการเผยแพรอยางหลากหลายและทวถง 2) สำาเนารายงานการประชมประชาคมทองถน ในระดบชมชน/หมบาน/อำาเภอ ในการรบทราบปญหาความตองการของประชาชนหรอสำาเนารายงานการประชมในการสงเสรมกระบวนการจดทำาแผนพฒนาทองถนสป3) สำาเนารายงานการประชมประชาคมทองถน ในระดบตำาบล/ชมชนตำาบล/ชมชนเมอง/ชมชนนคร/จงหวด หรอทองถน หรอการประชมคณะกรรมการพฒนาทองถนหรอคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถนสป ทม

1.3 องคกรปกครองสวนทองถน ไดสงเสรม การมสวนรวมของประชาชนในการวางแผนพฒนาทองถนสปมการดำาเนนการ ดงน1. มการจดประชมประชาคมทองถน หรอสงเสรมกระบวนการจดทำาแผนพฒนาทองถนสป เพอรบฟงความคดเหนและขอเสนอจากชมชน/หมบาน/อำาเภอ2. มการจดประชมประชาคมทองถน หรอสงเสรมกระบวนการจดทำาแผนพฒนาทองถนสป เพอรบฟงความคดเหนและขอเสนอจากตำาบล/ชมชนตำาบล/ชมชนเมอง/ชมชนนคร/จงหวด3. มการนำาปญหาความตองการ/ขอเสนอแนะ จากการประชมประชาคมทองถนมาวเคราะห และจดลำาดบความสำาคญ4. มโครงการพฒนาจากการประชมประชาคมทองถนในภาพรวม มา

5310

Page 7: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

7

การประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนน

ทไดการนำาปญหาความตองการ/ขอเสนอแนะจากการประชมประชาคมทองถนมาวเคราะหและจดลำาดบความสำาคญ

บรรจไวในแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 - 2564) ไมนอยกวารอยละ 50 ของโครงการ ในแผนพฒนาทองถนสปเกณฑการใหคะแนน : ดำาเนนการครบทง 4 ขอ ดำาเนนการเพยง 3 ขอ ดำาเนนการเพยง 2 ขอ ดำาเนนการเพยง 1 ขอ หรอไมมการดำาเนนการครบถวน

1.4 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) เอกสารประกอบแสดงใหเหนถงความสมพนธระหวางแผนพฒนาระดบมหภาค ไดแก ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนา ของอปท. (แบบ ยท. 01) แผนผงยทธศาสตร (Strategic map) (แบบ ยท. 02) รายละเอยดยทธศาสตร (แบบ ยท. 03)2) เอกสารประกอบแสดงใหเหนถงยทธศาสตรของ อปท. ประกอบดวย วสยทศน ยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด

1.4 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาของ องคกรปกครองสวนทองถน มการดำาเนนการดงน1. อปท. มการจดทำายทธศาสตรการพฒนาทสอดคลองกบยทธศาสตรชาต 20 ป/แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต/ยทธศาสตรกลมจงหวด/ยทธศาสตรจงหวด และมแนวทางนำาไปจดทำาเปนโครงการทเปนรปธรรม อยางนอย 10 โครงการขนไป2. อปท. มการจดทำายทธศาสตรการพฒนาทสอดคลองกบยทธศาสตรกลมจงหวด/ยทธศาสต

Page 8: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

8การประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

คาเปาหมาย กลยทธ จดยนทางยทธศาสตร

รจงหวด และมแนวทางนำาไปจดทำาเปนโครงการทเปนรปธรรม อยางนอย 5 โครงการขนไป3. อปท. มการจดทำายทธศาสตรการพฒนาทสอดคลองกบยทธศาสตรชาต 20 ป/แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต/ยทธศาสตรกลมจงหวด/ยทธศาสตรจงหวด และมแนวทางนำาไปจดทำาเปนโครงการทเปนรปธรรม อยางนอย 3 โครงการขนไป4. อปท. มการจดทำายทธศาสตรการพฒนาทแสดง ใหเหนถงจดยนทางยทธศาสตร และองคประกอบ ความเชอมโยงของยทธศาสตรไดอยางครบถวน และ นำา ไปจดทำาโครงการทเปนรปธรรม 1 – 2 โครงการเกณฑการใหคะแนน : ดำาเนนการครบทง 4 ขอ ดำาเนนการเพยง 2 - 3 ขอ ดำาเนนการเพยง 1 ขอ ไมมการดำาเนนการครบถวน

5310

1.5 ตรวจสอบจำานวนโครงการพฒนา ในแผนพฒนาทองถนสป และนำามาเปรยบเทยบกบโครงการทปรากฏในขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายประจำาป/เพม

1.5 องคกรปกครองสวนทองถน นำาโครงการพฒนาในแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 - 2564) มาดำาเนนการตามแผนฯ โดยใชเงนงบประมาณราย

Page 9: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

9

การประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนน

ทไดเตม และโครงการพฒนาทไดรบงบประมาณ อดหนนจากภาครฐ ตลอดจนเงนนอกงบประมาณ คดเปนรอยละเทาใดของจำานวนโครงการพฒนาทกำาหนดไวในแผนพฒนาฯ เฉพาะป 25611) เอกสาร/หลกฐานทแสดงวา อปท. ไดรบงบประมาณจากภาครฐ หรอ อน ๆ2) เอกสาร/หลกฐานทแสดงใหเหนถงโครงการพฒนาทไดดำาเนนการจรงทใชเงนงบประมาณรายจายประจำาปหรอเงนนอกงบประมาณ

จายประจำาป/เพมเตม หรอเงนนอกงบประมาณ(เฉพาะโครงการทกำาหนดไวในแผนพฒนาฯ ป 2561)เกณฑการใหคะแนน : มากกวารอยละ 70 รอยละ 61 - 70 รอยละ 50 - 60 นอยกวารอยละ 50

5310

1.6 ตรวจสอบหลกฐาน เชน1) มการจดทำาแผน LSEP ในสวนท 1 สภาพทวไปและขอมลพนฐาน ของแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. 2561 - 2564)2) แบบสำารวจ/ฐานขอมล3) หนงสอประสานหรอขอความรวมมอจากหนวยงานทเกยวของ4) เอกสาร/หลกฐานทแสดงใหเหนถงโครงการพฒนา ทไดดำาเนนการจรง5) ดำาเนนการตามหนงสอ สถ. ดวนทสด ท มท 0810.3/ว 2172 ลว. 19 ต.ค. 2559 เรอง การสำารวจขอมลเพอจดทำาแผนพฒนา

1.6 การจดทำาแผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยงทองถน (ดานการเกษตรและแหลงนำา) (Local Sufficiency Economy Plan : LSEP)เกณฑการใหคะแนน : 1. มการนำาโครงการทเกยวกบ LSEP ไปจดทำาเปนโครงการทเปนรปธรรม อยางนอย 3 โครงการ2. มการนำาโครงการทเกยวกบ LSEP ไปจดทำาเปนโครงการทเปนรปธรรม อยางนอย 2 โครงการ3. มการจดทำาโครงการทเกยวกบ LSEP แตไมไดนำาไปจดทำาเปนโครงการทเปนรปธรรม

5

3

1

0

Page 10: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

10การประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

เศรษฐกจพอเพยงทองถน (ดานการเกษตรและแหลงนำา) (Local Suffciciency Economy Plan : LSEP) ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ประเมนเฉพาะ อบต./เทศบาล

4. อปท. ไมไดดำาเนนการจดทำาโครงการ LSEP

1.7 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก1) สำาเนารายงานการประชมคณะกรรมการตดตามฯ หนงสอวาระการประชมแจงคณะกรรมการฯ 2) สำาเนารายงานการประชมทแสดงใหเหนถงการกำาหนดแนวทาง วธการในการตดตาม และประเมนผลแผนพฒนาทองถน ประกอบดวย กรอบและแนวทางในการตดตามและประเมนผล/ระเบยบ วธในการตดตาม และประเมนผล/กำาหนดเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผล3) สำาเนารายงานการประชมทแสดงกระบวนการหรอขนตอนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน4) สำาเนารายงานผลและเสนอความเหน ซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนตอผบรหารทองถน

1.7 แนวทางการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนมการดำาเนนการ ดงน1. มการประชมคณะกรรมการตดตามและประเมนผลอยางนอย 4 ครง และเปนไปตามหวงระยะเวลาทกำาหนด2. คณะกรรมการตดตามและประเมนผล มการรายงานผล และเสนอความเหน ซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ตอผบรหารทองถน ตามระยะเวลาทกำาหนด3. ผบรหารทองถนรายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนของคณะกรรมการตดตามและประเมนผล เสนอตอสภาทองถน ตาม

5

Page 11: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

11

การประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนน

ทได5) หนงสอทแสดงใหเหนถงผบรหารทองถนรายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนเสนอตอสภาทองถน6) สำาเนารายงานการประชมสภาทองถนและเสนอความเหนซงไดจากการประชมสภาทองถน ในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน7) สำาเนารายงานการประชมคณะกรรมการพฒนาทองถน และเสนอความเหนซงไดจากการประชมคณะกรรมการฯ ในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน8) สำาเนาประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนใหประชาชนในทองถนทราบ ในทเปดเผย

ระยะเวลาทกำาหนด4. มการประชมสภาทองถนและสภาทองถนเสนอความเหนทไดจากการประชมสภาทองถน ในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ตามระยะเวลาทกำาหนด5. คณะกรรมการพฒนาทองถนประชม และ ไดเสนอความเหนทไดจากการตดตามประเมนผล แผนพฒนาทองถน ตามระยะเวลาทกำาหนด6. มการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน แตไมเปนไปตามหวงระยะเวลาทกำาหนดเกณฑการใหคะแนน : ดำาเนนการ 5 – 6 ขอ ดำาเนนการ 3 – 4 ขอ ดำาเนนการ 1 - 2 ขอ ไมไดดำาเนนการตดตามและประเมนผล

310

1.8 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก1) หลกฐานการบนทกผลการตดตามในระบบ e-plan 2) รายงานการประชมคณะ

1.8 การตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนในระบบ e-planมการดำาเนนการ ดงน1. มการบนทกผลการตดตาม

Page 12: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

12การประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

กรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน3) รายงานผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน4) รายงานการประชมสภาทองถนและคณะกรรมการพฒนาทองถน5) การประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน

และประเมนผล รวมทงลงขอมลในระบบ e-plan ครบถวน เสนอผบรหารทองถน และผบรหารทองถนรายงานผลใหสภาทองถน คณะกรรมการพฒนาทองถน และประกาศใหประชาชนทราบ2. มการใหคะแนนตามแนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรเพอความสอดคลองแผนพฒนาทองถนสปขององคกรปกครองสวนทองถน และเปนไปตามระยะเวลาทกำาหนด3. มการใหคะแนนแนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลโครงการเพอความสอดคลองแผนพฒนาทองถนสปขององคกรปกครองสวนทองถน และเปนไปตามระยะเวลาทกำาหนด4. มการสรปผลการพฒนาทองถนในภาพรวม มการใชแบบสำาหรบการตดตามและประเมนผลเชงปรมาณ(Quantity) และเชงคณภาพ (Quality) มการตดตามและประเมนผลตาม Key Performance Indicators

5310

Page 13: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

13

การประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนน

ทได: KPIs และผลกระทบ (Impact)5. มการนำาเสนอขอเสนอแนะในการจดทำาแผนพฒนาทองถนในอนาคต ประกอบดวยผลกระทบนำาไปสอนาคต/ขอสงเกต ขอเสนอแนะ ผลจากการพฒนา6. มการประมวลผลจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนขนสดทายหรอบทสรปเกณฑการใหคะแนน : ดำาเนนการ 5 – 6 ขอ ดำาเนนการ 3 – 4 ขอ ดำาเนนการ 1 – 2 ขอ ไมไดดำาเนนการตดตามและประเมนผล

1.9 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก1) ตรวจสอบรายละเอยดโครงการพฒนาแผนพฒนาพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561-2564) สำาหรบประสานโครงการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวด (แบบ ผ.03)2) ตรวจสอบรายละเอยด

1.9 องคการบรหารสวนจงหวด นำาโครงการพฒนาในแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. 2561-2564) ทไดผานกระบวนการประสานแผนพฒนาทองถนระดบอำาเภอ/ระดบจงหวด มาดำาเนนการโดยใชเงนงบประมาณรายจายประจำาป/เพมเตม หรอเงน

531

Page 14: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

14การประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

โครงการพฒนา แผนพฒนาพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561-2564) สำาหรบประสานโครงการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดของคณะกรรมการประสานแผนพฒนาทองถนระดบอำาเภอ (แบบ ผ.03/1)3) ตรวจสอบจำานวนโครงการพฒนาในแผนพฒนาทองถนสป (ผ.04 หรอ แบบ ผ. อน ๆ ของ อบจ.) นำามาเทยบเคยงกบโครงการทปรากฏในขอบญญตงบประมาณรายจาย/เงนนอกงบประมาณคดเปนรอยละเทาใดของจำานวนโครงการพฒนาทกำาหนดไวในแผน พฒนาทองถนสป เฉพาะ ป 25614) เอกสาร/หลกฐานทแสดงใหเหนถงโครงการพฒนาทไดดำาเนนการจรง ประเมนเฉพาะ อบจ.

นอกงบประมาณ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2561เกณฑการใหคะแนน : มากกวารอยละ 80 รอยละ 71 - 80 รอยละ 60 - 70 นอยกวารอยละ 60

0

Page 15: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

15

หมวด 2 การจดทำาฐานขอมลทสำาคญเปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมการจดทำาฐานขอมลทนาเชอถอ ถกตอง เปนปจจบน ครบถวน เพอเปนพนฐาน ในการพฒนาทองถน

การประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนนท

ได2.1 เปนการประเมนโดยดขอมลจากระบบสารสนเทศโดยศนยเทคโนโลยสารสนเทศทองถน กรมสงเสรมการปกครองทองถน1) มการบนทกขอมลตามฐานขอมลผานระบบสารสนเทศของกรมสงเสรมการปกครองทองถน ไดอยางถกตอง ครบถวน เปนปจจบนอยางตอเนอง ทกระบบ ตามแนวทางทกรมสงเสรม การปกครองทองถนกำาหนด2) การบรหารจดการขยะมลฝอยขององคกรปกครองสวนทองถน (มฝ. 1 , มฝ. 2)3) ระบบขอมลกลางองคกร

2.1 องคกรปกครองสวนทองถน บนทกขอมลตามฐานขอมลทสำาคญตามกรอบระยะเวลาเกณฑการใหคะแนน : บนทกขอมลครบทกระบบ ไดอยางถกตอง ครบถวน เปนปจจบน อยางตอเนอง ตามแนวทางท สถ.กำาหนด บนทกขอมล 1 ระบบ แตขอมลไมครบถกตอง ตามแนวทางท สถ.กำาหนด บนทกขอมล 1 ระบบ ไมสามารถบนทกขอมลครบทกระบบ ไดอยางถกตอง ครบถวน

5

3

10

คะแนนเตม

5

คะแนนทได

Page 16: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

16การประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

ปกครองสวนทองถน (info)4) ใหใชขอมล ณ วนทคณะกรรมการเขาตรวจ

หมวด 3 การจดการขอรองเรยนเปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมศกยภาพในการจดการขอรองเรยนทเกยวของไดอยางรวดเรว ทนตอสถานการณและความคาดหวงของสงคม

การประเมน เกณฑการประเมนคะแนน

คะแนนทได

3.1 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก1) มการมอบหมายหนวยงาน/เจาหนาทรบผดชอบของหนวยงาน

3.1 รอยละของขอรองเรยนตอ องคกรปกครองสวนทองถน ทดำาเนนการสำาเรจลลวงเกณฑการใหคะแนน : จดทำาบญชรบเรองราวรองทกข/รอง

5

คะแนนเตม

10

คะแนนทได

Page 17: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

17

การประเมน เกณฑการประเมนคะแนน

คะแนนทได

2) คำาสงแตงตงเจาหนาทรบผดชอบ3) ทะเบยนรบเรองรองเรยน4) หลกฐานการรายงานผลใหทราบ ภายใน 15 วน คำาอธบาย / กฎหมายและระเบยบ ทเกยวของ 1. การดำาเนนการจดการขอรองเรยนสำาเรจลลวง หมายถง มการจดทำาบญชรบเรองราวรองทกข รองเรยนฯ และดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบภายใน ๑๕ วน2. พ.ร.ฎ.วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖

เรยนฯ และดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบทกเรอง ภายใน ๑๕ วน รอยละรอยของจำานวนเรองราวรองทกขทปรากฏ ในบญช หรอ ไมมขอรองทกข/รองเรยน จดทำาบญชรบเรองราวรองทกข และดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน ๑๕ วน อยางนอยรอยละ 80 ของจำานวนเรองราวรองทกขทปรากฏในบญช จดทำาบญชรบเรองราวรองทกข และดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน ๑๕ วน อยางนอยรอยละ 5๐ ของจำานวนเรองราวรองทกขทปรากฏในบญช จดทำาบญชรบเรองราวรองทกข และดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน ๑๕ วน ตำากวารอยละ ๕๐ ของจำานวน เรองราวรองทกขทปรากฏในบญช หรอ ไมมการดำาเนนการใด ๆ

3

1

0

3.2 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก1) การดำาเนนการจดการขอรองเรยนสำาเรจลลวง หมายถง มการจดทำาบญชรบเรอง

3.2 รอยละของขอรองเรยนทมาจากศนยดำารงธรรม ทดำาเนนการสำาเรจลลวง เกณฑการใหคะแนน : จดทำาบญชรบเรองราวรองทกข/รอง

5

Page 18: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

18การประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

ราวรองทกข รองเรยนฯ และดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบภายใน ๑๕ วน2) พ.ร.ฎ.วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖3) ขอมลศนยดำารงธรรมอำาเภอ หรอจงหวด

เรยนฯ และดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบทกเรอง ภายใน ๑๕ วน รอยละรอยของจำานวนเรองราวรองทกข ทปรากฏในบญช หรอ ไมมขอรองทกข/รองเรยน จดทำาบญชรบเรองราวรองทกข และดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน ๑๕ วน อยางนอยรอยละ 80 ของจำานวนเรองราวรองทกขทปรากฏในบญช จดทำาบญชรบเรองราวรองทกข และดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน ๑๕ วน อยางนอยรอยละ 5๐ ของจำานวนเรองราวรองทกขทปรากฏ ในบญช จดทำาบญชรบเรองราวรองทกข และดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน ๑๕ วน ตำากวารอยละ ๕๐ ของจำานวนเรองราวรองทกขทปรากฏในบญช หรอ ไมมการดำาเนนการ ใด ๆ

3

1

0

หมวด 4 การบรการประชาชนเปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมการจดใหมการบรการประชาชนทเขามารบบรการในหนวยงาน ไดอยางมมาตรฐาน เพอสรางภาพลกษณทดในการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน

การประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนน

ทได4.1 ตรวจสอบหลกฐานท 4.1 การอำานวยความสะดวกในการ

Page 19: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

19

การประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนน

ทไดเกยวของ ไดแก 1) แบบคำารอง คำาสงใหเจาหนาทบรการลวงเวลา/พกเทยง หรอวนหยดราชการ หลกฐานการใชบรการในชวงเวลาดงกลาว 2) การจดสถานท หรอสงอำานวยความสะดวกสำาหรบผพการหรอคนชรา 3) ตรวจสอบสญญาณ wifi ของ อปท. การจดมมอนเตอรเนต 4) เอกสารประเมนความพงพอใจ ฯลฯ

บรการประชาชนมการดำาเนนการดงน การดำาเนนการ

1. มเกาอรบรองประชาชนผรบบรการ2. มปาย/สญลกษณบอกทศทางหรอตำาแหนงในการเขาถงจดใหบรการไดอยางสะดวก และชดเจน รวมทงทตงของจดใหบรการ3. มแผนผงกำาหนดผรบผดชอบแตละขนตอนและชองทางการตดตอ4. มแบบคำารองพรอมทงตวอยางการกรอกขอมล5. มการใหบรการนอกเวลาราชการ หรอตามเวลาทสอดคลองกบผลสำารวจความตองการของผรบบรการในพนท (มบรการลวงเวลา/พกเทยง หรอวนหยดราชการ)6. มการออกแบบสถานทคำานงถงผพการ สตรมครรภ และผสงอาย7. ใหบรการอนเตอรเนต หรอ wifi

Page 20: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

20การประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

8. มจดบรการนำาดมสะอาดเพอบรการประชาชน9. มหองนำาทสะอาดและถกสขลกษณะรองรบบรการประชาชนอยางเพยงพอ10. มระบบการขนสงทเขาถงสถานทบรการเพอสะดวกตอการเดนทาง11. มการออกแบบผงงานและระบบการใหบรการระหวาง “จดกอนเขาสบรการ ” และ “จดใหบรการ ” ทอำานวยความสะดวกทงสำาหรบเจาหนาทและประชาชน12. มขนาดและพนทใชงานสะดวกตอการเออมจบ13. ในจดทสำาคญหรออนตรายมการออกแบบหรอใหสามารถมองเหนไดชดเจนตามหลกสากลทงขณะยนหรอรถลอเลอน14. มการจดใหมแสงสวางอยางเพยงพอ15. มการจดใหมระบบควเพอใหบรการได อยางเปนธรรม16. มจดแลกรบในการชวยอำานวยความสะดวกตาง ๆ เชน คดกรองผใหบรการ ใหคำาแนะนำาในการขอรบบรการหรอชวยเตรยม

5310

Page 21: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

21

การประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนน

ทไดเอกสาร17. มจดประเมนผลความพงพอใจ ณ จดใหบรการในรปแบบทงายและสะดวกตอผใหบรการ

เกณฑการใหคะแนน : ดำาเนนการได 15 ขอขนไป ดำาเนนการได 12 ขอขนไป ดำาเนนการได 10 ขอขนไป ดำาเนนการรวมนอยกวา 10 ขอ

4..2 ตรวจสอบเอกสารหลกฐานทเกยวของ ไดแก- เอกสารการแตงตงมอบหมายเจาหนาทผรบผดชอบตรวจสอบชองทางการสอสารกบประชาชน เชน 1) การจดตงศนยบรการรวม2) กลอง/ตรบฟงความคดเหน อยางนอย 3 จด ในพนทของ อปท. ทไมซำากบจดทตง (ชมชน/หมบาน)3) ตปณ.ของ อปท. 4) การประชมรบฟงความคดเหน5) การสมภาษณรายบคคล 6) การใหบรการชองทาง อน ๆ เชน เวบไซต7) เฟสบค ไลน 8) โทรศพท

4.2 ชองทางการสอสารทหลากหลายเพออำานวยความสะดวกใหแกประชาชนทจะตดตอสอบถามหรอขอขอมล หรอแสดงความคดเหนเกยวกบการปฏบตงานของ องคกรปกครองสวนทองถนเกณฑการใหคะแนน : แตงตงเจาหนาทผรบผดชอบและมชองทางการสอสารกบประชาชน 5 ชองทางขนไป แตงตงเจาหนาทผรบผดชอบและมชองทางการสอสารกบประชาชน 3 - 4 ชองทาง แตงตงเจาหนาทผรบผดชอบและมชองทางการสอสารกบประชาชน 1 - 2 ชองทาง ไมมการดำาเนนการ

5

3

1

0

Page 22: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

22การประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

9) โทรศพทสายดวน เปนตนคำาอธบาย / กฎหมายและระเบยบ ทเกยวของ1) พ.ร.บ.การอำานวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ.25582) พ.ร.ฎ.วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.๒๕๔๖4.3 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก1) หลกฐานแบบประเมนความพงพอใจ2) รายงานผลการประเมนความพงพอใจ3) การประเมน ณ จดบรการ

4.3. การประเมนความพงพอใจของประชาชน ณ จดบรการเกณฑการใหคะแนน : มการประเมนผลความพงพอใจของประชาชน ณ จดบรการ ประมวลผลเสนอผบรหาร และมผลประเมนไมนอยกวารอยละ 70 มการประเมนผลความพงพอใจของประชาชน ณ จดบรการ ประมวลผลเสนอผบรหาร มการประเมนผลความพงพอใจของประชาชน ณ จดบรการ แตไมมการประมวลผล ไมมการดำาเนนการ

5

3

1

0

หมวด 5 ระบบการควบคมภายในและการตรวจสอบภายในเปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมการจดระบบการควบคมภายในทมประสทธภาพ และมระบบการตรวจสอบภายในทด เพอสรางความโปรงใสและการบรหารงานทด

Page 23: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

23

การประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนนท

ได5.1 ตรวจสอบเอกสารจากแบบรายงานระดบ สวนงานยอย (สำานก/กอง) แบบ ปค.4 และ แบบ ปค.51) หลกเกณฑกระทรวงการคลงวาดวยมาตรฐานและหลกเกณฑปฏบตการควบคมภายในสำาหรบหนวยงานของรฐ พ.ศ. 2561 2) หวหนาสวนงานยอย หมายถง ผอำานวยการ สำานก/กอง

5.1 การประเมนผลการจดวางระบบการควบคมภายในระดบสวนงานยอย (สำานก/กอง) แบบ ปค.4 และแบบ ปค.5เกณฑการใหคะแนน : ดำาเนนการครบถวนทกสวนงานยอย (สำานก/กอง) และหวหนาสวนงานยอยลงนามในแบบประเมนครบถวน ดำาเนนการครบถวนทกสวนงานยอย (สำานก/กอง) แตหวหนาสวนงานยอยลงนามในแบบประเมนไมครบถวน ดำาเนนการครบถวนทกสวนงานยอย (สำานก/กอง) แตหวหนาสวนงานยอยไมลงนามในแบบประเมน ไมมการดำาเนนการ

5

3

1

0

5.2 ตรวจสอบเอกสาร เชน๑) แบบรายงานระดบหนวยรบตรวจตามแบบ ปค.1 แบบ ปค.4 แบบ ปค.5 และแบบ ปค.6 ๒) หนงสอนำาสงรายงานใหผกำากบดแล (ผวจ. กรณ

5.2 การประเมนผลการจดวางระบบการควบคมภายใน ระดบหนวยรบตรวจตามแบบปค.1 แบบ ปค.4 แบบ ปค.5 และแบบ ปค.6 (กรณทมผตรวจสอบภายในหรอมอบหมายใหผปฏบตหนาทผตรวจภายใน)

5

3

Page 24: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

24การประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

อบจ./ทน./ทม. และ นอภ. กรณ ทต./อบต.)3) หลกเกณฑกระทรวงการคลงวาดวยมาตรฐานและหลกเกณฑปฏบตการควบคมภายในสำาหรบหนวยงานของรฐ พ.ศ. 2561

เกณฑการใหคะแนน : ดำาเนนการตามแบบทกำาหนดครบถวน และรายงาน ผกำากบดแลภายในระยะเวลาทกำาหนด ดำาเนนการตามแบบทกำาหนดครบถวน และรายงาน ผกำากบดแลภายในระยะเวลาทกำาหนด ดำาเนนการตามแบบกำาหนดครบถวน แตไมรายงาน ผกำากบดแล ไมไดดำาเนนการหรอดำาเนนการตามแบบ ทกำาหนดไมครบถวน

1

0

5.3 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก๑) คำาสงมอบหมายหนาทความรบผดชอบ๒) แผนการตรวจสอบภายในประจำาป๓) รายงานผลการตรวจสอบตามแผนการตรวจสอบ4) ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการตรวจสอบภายในขององคกรปกครองสวนทอง

5.3 องคกรปกครองสวนทองถน มเจาหนาทตรวจสอบภายในหรอมอบหมายใหมผปฏบตหนาทผตรวจสอบภายในและปฏบตหนาทครบถวนตามแผนการตรวจสอบทกำาหนดเกณฑการใหคะแนน : มเจาหนาทตรวจสอบภายในหรอมอบหมายใหมผปฏบตหนาทผตรวจสอบภายใน และผตรวจสอบภายในหรอผไดรบมอบหมายให

5

3

Page 25: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

25

การประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนนท

ไดถน พ.ศ. 25455) ระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยการปฏบตหนาทของผตรวจสอบภายในพ.ศ.2546

ปฏบตหนาทตรวจสอบภายในไดปฏบตหนาทตามตำาแหนง หรอตามทไดรบมอบหมายและจดทำาแผนการตรวจสอบประจำาปและดำาเนนการตามแผนการตรวจสอบครบถวน มเจาหนาทตรวจสอบภายในหรอมอบหมาย ใหมผปฏบตหนาทผตรวจสอบภายใน และผตรวจสอบภายในหรอผไดรบมอบหมายใหปฏบตหนาทตรวจสอบภายในไดปฏบตหนาทตามตำาแหนงหรอตามทไดรบมอบหมายและจดทำาแผนการตรวจสอบประจำาปและดำาเนนการตามแผนการตรวจสอบแตไมครบถวน มเจาหนาทตรวจสอบภายในหรอมอบหมาย ให มผปฏบตหนาทผตรวจสอบภายใน และผตรวจสอบภายในหรอผไดรบมอบหมายใหปฏบตหนาทตรวจสอบภายในไดปฏบตหนาทตามตำาแหนง หรอตามทไดรบมอบหมาย ไมมเจาหนาทตรวจสอบภายใน หรอไมมการมอบหมายใหมผปฏบตหนาทผตรวจสอบภายใน

1

0

Page 26: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

26

หมวด 6 การประเมนผลการปฏบตงานเปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมผลสมฤทธในการบรหารงาน ทมาจากการบรหารงานทเขมแขง และมความโปรงใสหมวดยอยท 1 การประเมนผลการปฏบตราชการ

การประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนน

ทได6.1 ตรวจสอบหลกฐานทแสดงใหเหนวาผลการดำาเนนงานของสวนราชการเปนไปตามขอตกลงการปฏบตราชการหรอไมโดยอาจนำาขอตกลงการปฏบตราชการมาเปรยบเทยบกบผลการปฏบตราชการประจำาป

6.1 องคกรปกครองสวนทองถน ดำาเนนการจดทำาขอตกลงในการปฏบตราชการระหวางสวนราชการกบผบรหารทองถนเกณฑการใหคะแนน : มการจดทำาขอตกลงครบทกสวนราชการ มการปฏบตตาม ขอตกลง มการจดทำาและรายงานผลการปฏบตราชการ มการจดทำาขอตกลงครบทกสวนราชการ แตการปฏบตตามขอตกลงไมครบถวนทกสวนราชการ มการจดทำาขอตกลงไมครบทกสวนราชการและไมม การปฏบตตามขอตกลงหรอมแตไมครบทกสวนราชการ

5

3

1

0

คะแนนเตม

15

คะแนนทได

Page 27: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

27

การประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนน

ทได ไมมการจดทำาขอตกลง

6.2 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) คำาสง/ประกาศแตงตงคณะกรรมการประเมนผลฯ ทมผแทนชมชน องคกร ภาคประชาชน ภาคเอกชน จำานวน 2 คน รวมเปนกรรมการ (หนงสอ มท. ท มท 0892.4/ว 435 ลว. 11 ก.พ. 2548)2) รายงานการประชม3) รายงานผลการประเมนผลและเสนอแนวทางการแกไขและพฒนาการปฏบตงานใหครบทง 4 ดาน เกยวกบ 1) ผลสมฤทธของภารกจ 2) คณภาพของบรการ 3) ความคมคาของภารกจ 4) ความพงพอใจของประชาชน4) ผบรหารพจารณาผลการประเมนและสงการ

6.2 มการวเคราะหและสรปผลการประเมนผลการปฏบตราชการของ องคกรปกครองสวนทองถน และเขาทประชมคณะกรรมการประเมนผลตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดของ องคกรปกครองสวนทองถน ซงมบคคลภายนอกรวมเปนกรรมการ มการดำาเนนการดงน1. แตงตงคณะกรรมการประเมนผลตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดของ อปท.2. จดประชมคณะกรรมการฯเพอพจารณาผลการประเมนผลการปฏบตราชการใหครบถวนทง 4 ดาน เกยวกบ 2.1 ผลสมฤทธของภารกจ 2.2 คณภาพของบรการ 2.3 ความคมคาของภารกจ 2.4 ความพงพอใจของประชาชน 3. มการจดทำารายงานสรปผลการประเมน 4. เสนอผบรหารเพอพจารณาสงการเกณฑการใหคะแนน : ดำาเนนการครบทง 4 ขอ ดำาเนนการ 3 ขอ

5310

Page 28: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

28การประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

เสนอแนวทางการแกไขและพฒนาการปฏบตงาน

ดำาเนนการ 2 ขอ ดำาเนนการ 1 ขอ หรอไมมการแตงตงคณะกรรมการฯ

หมวดยอยท ๒ ผลคะแนนการประเมนประสทธภาพองคกรปกครองสวนทองถน (LPA)

การประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนน

ทได6.3 ตรวจสอบเอกสารหลกฐานจาก1) ผลคะแนนการประเมน

ประสทธภาพของอปท. (LPA) ป 2560 เทยบกบ

ป 2561สตรคำานวนใชคะแนนเฉลยป 2561 - คะแนนเฉลยป 2560คะแนนเฉลย หมายถง คะแนนเฉลยของดานท 1 - 5

6.3 องคกรปกครองสวนทองถน มผลคะแนน LPA โดยรวมเพมขนจากปทผานมาเกณฑการใหคะแนน : เพมขนรอยละ 5 ขนไป หรอมคะแนน LPA ดานท 1 - 5 ทระดบรอยละ 90 ขนไป เพมขนรอยละ 3 – 4.99 หรอมคะแนน LPA ดานท 1 - 5 ทระดบรอยละ 80 ขนไป เพมขนรอยละ 1.๐ 0 – 2.99 หรอมคะแนน LPA ดานท 1 - 5 ทระดบรอยละ 70 ขนไป ไมเพมขน

5

3

1

0

Page 29: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

29

หมวด 7 การเพมประสทธภาพในการบรหารงานเปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถน มประสทธภาพในการบรหารงานเพมขนโดยวธการตาง ๆ เชน การลดขนตอน การใชเทคโนโลย การใหบรการเชงรก การบรณาการการทำางานรวมกบหนวยงานอน ๆ

การประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนนท

ได7.1 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก1) หนงสอหรอคำาสงมอบอำานาจ พรอมบญชการมอบอำานาจแนบทาย (ไมใชคำาสงรกษาราชการแทน)2) การมอบอำานาจตองเปนเรองทมผลโดยตรงตอประชาชนและเปน

7.1 การมอบอำานาจการตดสนใจเกณฑการใหคะแนน : มการมอบอำานาจทำาเปนหนงสอ/คำาสงระบชอผรบมอบอำานาจชดเจน และแจงเวยนใหขาราชการ/พนกงานสวนทอง

5

3

คะแนนเตม

20

คะแนนทได

Page 30: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

30การประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

อำานาจของผบรหาร อปท.3) สำาหรบการมอบอำานาจของผบรหาร อปท. ใหปลด/ รองปลด อปท. ตองจดทำาเปนคำาสงและประกาศใหประชาชนทราบ4) พ.ร.ฎ.วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖

ถน รวมทงประกาศใหประชาชนทราบ และมหลกฐานผรบมอบอำานาจใชอำานาจทไดรบ มการมอบอำานาจทำาเปนหนงสอ/คำาสงระบชอ ผรบมอบอำานาจชดเจน แจงเวยน ใหขาราชการ/พนกงานสวนทองถนทราบ และประกาศใหประชาชนทราบ มการมอบอำานาจทำาเปนหนงสอ/คำาสงระบชอผรบมอบอำานาจไวชดเจน ไมมการมอบอำานาจ

1

0

7.2 มการใชเทคโนโลยสารสนเทศหรอโทรคมนาคมตามความเหมาะสมและงบประมาณของแตละ อปท. เพอชวยลดขนตอน เพมประสทธภาพ และประหยดคาใชจาย เชน 1) ใหบรการชำาระภาษผานอนเทอรเนต2) การจดใหมwifi หรออนเตอรเนตภายในสำานกงาน อปท. 3) การใชโปรแกรมอนมตงานกอสราง4) แจงผลการอนมตผานระบบ

7.2 มการใชเทคโนโลยสารสนเทศหรอโทรคมนาคมเพอลดขนตอนการปฏบตงาน เกณฑการใหคะแนน : มการใชเทคโนโลยสารสนเทศหรอโทรคมนาคมเพอลดขนตอนการปฏบตงาน ตงแต 3 ชองทาง ขนไป มการใชเทคโนโลยสารสนเทศหรอโทรคมนาคม เพอลดขนตอนการปฏบตงาน 2 ชองทาง มการใชเทคโนโลยสารสนเทศหรอโทรคมนาคม

5

3

1

0

Page 31: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

31

การประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนนท

ไดSMS ฯลฯ5) การจองควขอรบบรการออนไลน6) การแจงเรองรองเรยน รองทกขผานระบบออนไลน เชน เวบไซต , ไลน, เฟสบค เปนตน7) อน ๆ

เพอลดขนตอนการปฏบตงาน 1 ชองทาง ไมมการดำาเนนการ

7.3 ตวอยางการบรการเชงรกเพอบรการประชาชน เชน 1) มการจดตงหรอสนบสนนศนยบรการรวม/ one stop service2) มการปรบขยายเวลาการใหบรการประชาชนในชวงพกเทยง3) มการจดชดบรการเคลอนทใหบรการนอกสถานท หรอในชวงนอกเวลาราชการ หรอ ในวนหยดราชการ4) มการจดบรการเชงรก เชน การจดเกบภาษนอกสถานท หรอการจดบรการสาธารณะในอำานาจหนาทนอกสถานท การจายเบยยงชพนอกสถานท การจด อปท. เคลอนท การจดหนวยเคลอนท รบผบาดเจบกรณอบตเหต สาธารณภย หรอรบผปวยกรณฉกเฉน ฯลฯ

7.3 มการบรการเชงรกเพอบรการประชาชน เกณฑการใหคะแนน : มการบรการเชงรกเพอลดขน

ตอน ตงแต 4 กจกรรมขนไป

มการบรการเชงรก 3 กจกรรม มการบรการเชงรก 2 กจกรรม มการบรการเชงรก 1 กจกรรม หรอ ไมมการดำาเนนการ

5

310

Page 32: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

32การประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

7.4 ตรวจสอบหลกฐานโครงการพรอมภาพถายทมการบรณาการ (รวมคด และรวมทำา หรออดหนนงบประมาณ โดย อปท. มสวนรวมดำาเนนการ) การปฏบตงานรวมกบสวนราชการ หรอ อปท. ใน 6 ดาน ประกอบดวย1) ดานโครงสรางพนฐาน2) ดานการสงเสรมคณภาพชวต3) ดานการจดระเบยบชมชน/สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย4) ดานการวางแผน การสงเสรมการลงทน พาณชยกรรมและการทองเทยว5) ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม6) ดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณและ ภมปญญาทองถน7) หลกฐานโครงการการบรณาการรวมคด รวมทำา (ปงบประมาณ 2561)หมายเหต 1) ยกเวนโครงการทหนวยงานของรฐจดสรรให อปท. ดำาเนนการ และโครงการท อปท.อดหนนให อปท.

7.4 องคกรปกครองสวนทองถน มโครงการซงไดบรณาการการปฏบตงานรวมกบ องคกรปกครองสวนทองถนอน หรอรวมกบหนวยงานอน ในรอบปทผานมารวมกดาน (ยกเวนโครงการทหนวยงานของรฐจดสรรใหองคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการ และโครงการท องคกรปกครองสวนทองถน อดหนน ใหองคกรปกครองสวนทองถน หรอหนวยงานอนโดย องคกรปกครองสวนทองถน ไมไดมสวนรวมในการดำาเนนการ)เกณฑการใหคะแนน : จำานวน 6 ดาน จำานวน 4 - 5 ดาน จำานวน 3 ดาน นอยกวา 3 ดาน

5310

Page 33: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

33

การประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนนท

ไดหรอหนวยงานอนโดย อปท. ไมไดมสวนรวมในการดำาเนนการ 2) ใหหมายความรวมถง หนวยงานอน ๆ ทมใชราชการ เชน ภาคเอกชน องคกรภาคประชาชน ฯลฯ

หมวด 8 การปรบปรงภารกจ เปาหมาย : เพอใหเกดความถกตอง ทนสมย เปนธรรม คมคา และมประสทธภาพในการปฏบต

ภารกจขององคกรปกครองสวนทองถน การประเมน เกณฑการประเมน คะแน

นคะแนนท

ได8.1 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก1) คำาสง/ประกาศแตงตงคณะทำางาน2) รายงานการประชมคณะทำางาน3) บนทกเสนอผบรหารเอกสารแสดงการขบเคลอนการดำาเนนงานหลงจากการพจารณาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจและเสนอผบรหารพจารณา4) การดำาเนนการตามหนงสอมท. ท มท

8.1 ในระยะเวลา 3 ปทผานมา (2559 – 2561) องคกรปกครองสวนทองถน มการพจารณาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจ มการดำาเนนการ ดงน 1. มการแตงตงคณะทำางานพจารณาทบทวนปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจ2. มการประชมคณะทำางาน3. จดทำารายงานประชม4. นำาผลการประชมมาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจเกณฑการใหคะแนน :

5310

Page 34: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

340895.4/ว 435 ลว. 11 ก.พ. 2548 ขอ 3 กรณมการดำาเนนการทบทวนภารกจแตไมมภารกจ ทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลก ใหถอวาเปนการดำาเนนการแลว ตามเกณฑการใหคะแนน 4)

ดำาเนนการครบทง 4 ขอ ดำาเนนการตามขอ 1 - 3 ดำาเนนการตามขอ 1 - 2 ไมไดดำาเนนการ

8.2 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) คำาสงแตงตงคณะทำางานฯ2) รายงานการประชมคณะทำางาน3) รายงานเสนอผบรหาร4) ขอสงการของผบรหาร

8.2 การดำาเนนการทบทวน แกไขปรบปรงหรอยกเลกขอบญญต/เทศบญญตขององคกรปกครองสวนทองถน มการดำาเนนการ ดงน 1. แตงตงคณะทำางานสำารวจและศกษาขอบญญต/ เทศบญญต ทอยในความรบผดชอบของ อปท. ทงหมด2. มการประชมเพอวเคราะหขอบญญต/ เทศบญญตทใชบงคบอยในปจจบนวามความสอดคลองเหมาะสมกบสถานการณ การเปลยนแปลงของกฎหมาย กฎ ระเบยบ ทเกยวของหรอไม3. คณะทำางานสรปผลการประชม วเคราะหความเหมาะสมของขอบญญต/เทศบญญตทมอย และมขอเสนอแนะสำาหรบการแกไขปรบปรงหรอการตราขอบญญต/เทศบญญต ขนมาใหมแลวเสนอผบรหารพจารณา4. ผบรหารพจารณาผลและขอเสนอแนะของคณะทำางานและมขอสงการ เกณฑการใหคะแนน :

5310

Page 35: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

35

ดำาเนนการครบทง 4 ขอ ดำาเนนการ 3 ขอ ดำาเนนการ 2 ขอ ดำาเนนการ 1 ขอ หรอไมไดดำาเนนการ

หมวด 9 การดำาเนนงานตามนโยบายของจงหวด เปาหมาย : ใหจงหวดกำาหนดเกณฑการประเมนผลการดำาเนนงานตามนโยบายของจงหวด (พ.ศ.2561) ซงอาจเปน การดำาเนนงานตามนโยบายรฐบาล กระทรวงมหาดไทย (ยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวด แผนพฒนาจงหวด นโยบายสำาคญของผวาราชการจงหวด หรอนโยบายการพฒนาพนทเฉพาะ เชน พนทระเบยงเศรษฐกจ พนทการคาชายแดน ฯลฯ (ระบหวขอนโยบาย การดำาเนนงานของ อปท. ในการสนบสนนและผลการดำาเนนงาน ) คำาอธบาย : ใหจงหวดจดทำาตวชวดของจงหวดตนเองตามเปาหมายทอธบายขางตน ใหมคะแนนรวมทงหมด เทากบ 10 คะแนน โดยกำาหนดเปน 2 ตวชวด ๆ ละ 5 คะแนน

ตวอยางการรางตวชวด การประเมน (ตวอยาง) เกณฑการประเมน (ตวอยาง) คะแนน คะแนน

ทได9.1 ตรวจสอบเอกสารหลกฐาน เชน 1) ขอมลการประสานหนวยงานอน ทเกยวของเชน ททำาการปกครองอำาเภอ/จงหวด สาธารณสขอำาเภอ/จงหวด สถานตำารวจในพนท2) สอประชาสมพนธตาง ๆ เชน ปาย แผนพบ วทย

(ตวอยาง) 9.1 จำานวนกจกรรม ทองคกรปกครองสวนทองถน ดำาเนนการในโครงการ (ระบโครงการหรอกจกรรมใหชดเจน)1. มการประสานขอมลกบหนวยงานเกยวของ2. มการรณรงคประชาสมพนธเพอใหประชาชนในพนทเกดความตระหนกเกยวกบโครงการ

531

คะแนนเตม

10

คะแนนทได

Page 36: การประเมิน¹บบ... · Web viewม โครงการพ ฒนาจากการประช มประชาคมท องถ นในภาพรวม

36ชมชน หอกระจายขาว เวบไซต ภาพถาย วารสาร ใบปลว จดหมายขาว3) ภาพถายกจกรรม4) แผนงาน/โครงการ/กจกรรมทแสดงถง การบำาบดฟ นฟ/ผเสพยาเสพตด หรอ การฝกอบรมฯ5) หนงสอแจงเขารวมกจกรรม6) บญชลงลายมอผเขารวมกจกรรม7) กรณรวมกบหนวยงานอนใหดเอกสาร ทเกยวของ

ทดำาเนนการ3. มกจกรรมทเกยวกบการดำาเนนโครงการ4. มการฝกอบรมเกยวกบโครงการทดำาเนนการเกณฑการใหคะแนน : จดทำาได 4 ขอ จดทำา ๒ ๓ ขอ– จดทำา ๑ ขอ ไมไดดำาเนนการ

0

9.2 ตรวจสอบเอกสารหลกฐาน เชน

9.2 ……………….

หมายเหต อบต./เทศบาล/อบจ. ตองกำาหนดใหม 2 ตวชวดเทากน แตการกำาหนดตวชวดไมเหมอนกนกได ขององคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภท