ด่วนที่สุด¸ªรุป... · web viewสร ปโครงการ พ...

สรปโครงการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

ดานวนยประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2552

กลมงานวนยและนตการ สำานกงานเขตพนทการศกษาสระแกว เขต 1

สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

2

1. หลกการและเหตผล ดวยรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2550 มาตรา 60 กำาหนดใหบคคลมสทธทจะฟองรองหนวยราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ ราชการสวนทองถน หรองคกรอนของรฐทเปนนตบคคล ใหรบผดเนองจากการกระทำาหรอละเวนการกระทำาของขาราชการ พนกงาน หรอลกจางของหนวยงานนน และมาตรา 62 บคคลยอมมสทธตดตามและรองขอใหมการตรวจสอบการปฏบตหนาทของผดำารงตำาแหนงทางการเมอง หนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐ ทำาใหหนวยงานของรฐ เจาหนาทของรฐถกรองเรยนตรวจสอบการปฏบตหนาทราชการอยางมาก ประกอบกบพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ.2546 มาตรา 35 กำาหนดใหโรงเรยนเปนนตบคคล โรงเรยนจงมความอสระในการปฏบตงานในอำานาจทมากขน และกถกตรวจสอบการปฏบตงานไดมากขนเชนกน

ผลการปฏบตงานกลมงานวนยและนตการ สำานกงานเขตพนทการศกษาสระแกว เขต 1 พบวาจำานวนผกระทำาผดวนยของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ปงบประมาณ 2551 มจำานวน 4 คน ลดลงจากปงบประมาณ 2550 จำานวน 2 คน คดเปนลดลงรอยละ 33.33 ไมเปนไปตามเปาหมายทกำาหนด (เปาหมายกำาหนดลดลงรอยละ 50) แตเปนคดเกาทรองเรยนผาน ป.ป.ช. เมอ พ.ศ.2544 จำานวน 3 คน จงถอวาในปงบประมาณนจำานวนผกระทำาผดวนยจรงๆ 1 คน ซงลดลงจากปงบประมาณ 2550 จำานวน 5 คน คดเปน ลดลงรอยละ 83.33 เปนไปตามเปาหมายทกำาหนด ซงไดดำาเนนการโดยใหความรดานวนย คณธรรมจรยธรรมและจรรยาบรรณวชาชพแกครบรรจใหม ใหความรดานวนย คณธรรมจรยธรรมและจรรยาบรรณวชาชพแกขาราชการครกอนแตงตงใหดำารงตำาแหนงผบรหารสถานศกษา ใหความรดานวนย คณธรรมจรยธรรมและจรรยาบรรณวชาชพแกขาราชการครกอนแตงตงใหเลอนวทยฐานะชำานาญการพเศษ และวทยฐานะ

3

เชยวชาญ เผยแพรความรดานวนย โดยเผยแพรกรณตวอยางการกระทำาผดทางวนยทางเวบไซตของสำานกงานเขตพนทการศกษาสระแกว เขต 1 และใหคำาปรกษาดานกฎหมาย เผยแพรกฎหมายและระเบยบทเกยวของในการปฏบตงานในสถานศกษา ทางเวบไซตสำานกงานเขตพนทการศกษาสระแกว เขต 1 และสงขาราชการครและบคลากรเขารวมปฏบตธรรมกบหนวยงานอนๆ เนองในโอกาสตางๆ

แตอยางไรกตามแมวาจำานวนผกระทำาผดวนยจะลดลงแตจำานวนเรองรองเรยนกลาวหาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สงกดสำานกงานเขตพนทการศกษาสระแกว เขต 1 ในดานตางๆ ปนมจำานวน 10 เรอง ซงเพมขนจากปทแลว 3 เรองคดเปนเพมขนรอยละ 42.86 ผลการดำาเนนงานแมไมเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว

จากขอมลทไดจากการศกษาเหนวาควรพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สงกดสำานกงานเขตพนทการศกษาสระแกว เขต 1 ดานวนยอยางตอเนอง จงจดทำาโครงการนขนโดยเนนเผยแพรความรดานวนย กฎหมายและระเบยบทเกยวของในการปฏบตงานในสถานศกษา ใหความรดานวนย คณธรรมจรยธรรมและจรรยาบรรณวชาชพแกครและผบรหารสถานศกษา

2. วตถประสงค 2.1 เพอใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สงกดสำานกงานเขตพนทการศกษาสระแกว เขต 1 มวนย 2.2 เพอลดจำานวนเรองรองเรยนกลาวหาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สงกดสำานกงานเขตพนทการศกษาสระแกว เขต 1 ในดานตางๆ

3. เปาหมาย

4

3.1 จำานวนผกระทำาผดทางวนยของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สงกดสำานกงานเขตพนทการศกษาสระแกว เขต 1 ลดลงรอยละ 50 3.2 จำานวนเรองรองเรยนกลาวหาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สงกดสำานกงาน เขตพนทการศกษาสระแกว เขต 1 ลดลงรอยละ 50 4. กจกรรม 4.1 ใหความรดานวนย คณธรรมจรยธรรมและจรรยาบรรณวชาชพแกครบรรจใหม ขาราชการครกอนแตงตงใหดำารงตำาแหนงผบรหารสถานศกษา และกอนแตงตงใหเลอนวทยฐานะชำานาญการพเศษ หรอเชยวชาญ 4.2 เผยแพรความรดานวนย โดยเผยแพรกรณตวอยางการกระทำาผดวนยทางเวบไซตของสำานกงานเขตพนทการศกษาสระแกว เขต 1 จำานวน 65 เรอง 4.3 เผยแพรความรดานกฎหมายและระเบยบทเกยวของในการปฏบตงานในสถานศกษาทางเวบไซต ของสำานกงานเขตพนทการศกษาสระแกว เขต 1 จำานวน 56 เรอง

4.4 เผยแพรความรดานกฎหมายและระเบยบทเกยวของในการปฏบตงานในสถานศกษาทางวารสาร ของสำานกงานเขตพนทการศกษาสระแกว เขต 1 จำานวน 12 เรอง

4.5 เผยแพรแหลงความรครคณธรรมทางเวบไซต ของสำานกงานเขตพนทการศกษาสระแกว เขต 1 จำานวน 6 เรอง

5. งบประมาณ -ไมม-

5

6. การประเมนผล

ตวบงชความสำาเรจ วธประเมนผล เครองมอวดและประเมน

ผล1. จำานวนผกระทำาผดทางวนยของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สงกดสำานกงาน เขตพนทการศกษาสระแกว เขต 1

1. ตรวจสอบจากสถต ผกระทำาผดทางวนย

1. แบบตรวจสอบ รายการ

2. จำานวนเรองรองเรยนกลาวหาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สงกดสำานกงานเขตพนทการศกษาสระแกว เขต 1

2. ตรวจสอบจากสถต สารบบความงานวนย

2. แบบตรวจสอบ รายการ

7. ผล การดำาเนนงาน 7.1 ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สงกดสำานกงานเขตพนทการศกษาสระแกว เขต 1 จำานวนผกระทำาผดทางวนยของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สงกดสำานกงานเขตพนทการศกษาสระแกว เขต 1 ปงบประมาณ 2552 มจำานวน 4 คน ซงมจำานวนเทากบปงบประมาณ 2551 ไมเปนไปตามเปาหมายทกำาหนด (เปาหมายกำาหนดลดลง รอยละ 50) แตความผดทเกดขนกเปนการไมปฏบตตามระเบยบเกยวกบการลงโทษนกเรยน ระเบยบการลา และกรณชสาว ไมพบวามการกระทำาผดในการทจรตของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ปรากฏดงแผนภมตอไปน

6

แผนภมสถตการลงโทษขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ปงบประมาณ 2551-2552

7.2 ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สงกดสำานกงานเขตพนทการศกษาสระแกว เขต 1 นำาความรทไดรบไปเผยแพรกบเพอรวมงานในสถานศกษา โดยผบรหารโรงเรยนนำากรณตวอยางการกระทำาผดวนยไปแจงในทประชมของขาราชการครในสถานศกษา ผลการดำาเนนงานเปนไปตามเปาหมาย 7.3 ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สงกดสำานกงานเขตพนทการศกษาสระแกว เขต 1 ปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ เนองจากไมพบวามการกระทำาผดในการปฏบตหนาทของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา และจำานวนเรองรองเรยนในการปฏบตหนาทมจำานวน 10 เรอง เทากบปงบประมาณ 2551 แมเรองรองเรยนกลาวหาจะเทาเดมแตกไมมมลความจรง ดงนนการดำาเนนขององคกรดำาเนนงานไปสจดมงหมายตามแผนทวางไว ปรากฏดงแผนภมตอไปน

แผนภมสถตการรองเรยนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ปงบประมาณ 2551-2552

7

ภาคผนวก

กรณตวอยางการกระทำาผดทางวนยประจำาเดอนตลาคม พ.ศ.2551กรณ ความผดเกยวกบการปกครองและการบงคบบญชา

ลำาดบท พฤตการณ โทษ1 ไมตงใจปฏบตหนาทราชการ โดยไมสงคะแนนการวดผล

ตามกำาหนด ทำาใหไมสามารถตดสนผลการจบหลกสตรได นายชาต ไมไดสงคะแนนใหกบฝายวดผลตามกำาหนดในวนท 8-11 มนาคม 2536 แตนายชาตมาสงในวนท 12 มนาคม 2536 เพยงบางสวนและไดนำามาสงจนครบถวนเมอวนท 19 มนาคม 2536 จนเปนเหตใหไมสามารถประกาศผลสอบไดตามกำาหนด พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณไมตงใจปฏบตหนาทราชการใหเกดผลด ตามมาตรา 83 แหง พ.ร.บ.ระเบยบ

ตดเงนเดอน 10%เปน เวลา 2 เดอน

9

ขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535 2 เปดเผยความลบของทางราชการ

เมอวนท 23 กรกฎาคม 2535 สำานกงานการประถมศกษาอำาเภอแหงหนงไดมการประชมพจารณาความดความชอบของขาราชการครในสงกด ประจำาปงบประมาณ 2536 ซงนางสาวนตเปนกรรมการดวยและไดเขารวมประชม โดยนำาเทปบนทกเสยงเขาอดเสยงในการประชม ตอมานางสาวนตไดนำาเทปบนทกการประชมไปเปดเผยใหบคคลอนทราบ โดยยงมไดมการแจงบญช จ.18 ทำาใหนายนาท ผอำานวยการโรงเรยน ลวงรความลบของทางราชการจากเทปดงกลาววาตนเองไมไดรบการเสนอชอใหเลอนขนเงนเดอน 2 ขน จงรองขอความเปนธรรม พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณเปดเผยความลบของทางราชการ ตามมาตรา 87 แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535

ภาคทณฑ

3 ประพฤตตนไมเหมาะสมกบความเปนขาราชการครหลายประการ เชน แตง-กายไมสภาพเรยบรอยมาปฏบตหนาทราชการ พดจากาวราวและขดคำาสงผบงคบบญชา นายบญแตงกายไมสภาพเรยบรอยมาปฏบตราชการทโรงเรยนเปนบางวน โดยนงกางเกงยนสวมเสอยดและบางครงสวมใสรองเทาไมถกแบบ แตเมอทราบวาถกตงคณะกรรมการสอบสวนกไดแตงกายสภาพขน กรณพดจากาวราวผบงคบบญชานน นายบญไดยอมรบวาไดกระทำาจรง กรณมาปฏบตราชการสายและกลบกอนเวลาเปนประจำา และทอดทงหนาทราชการ

ตดเงนเดอน

5% เปนเวลา 3 เดอน

กรณตวอยางการกระทำาผดทางวนยประจำาเดอนตลาคม พ.ศ.2551

10

กรณ ความผดเกยวกบการปกครองและการบงคบบญชา(ตอ) ลำาดบท พฤตการณ โทษ

หลายครง โดยมาสายประมาณ 10.00 น. เปนประจำาและกลบกอนเวลาบอยครง และเมอมาถงโรงเรยนแลวไมคอยสอนนกเรยน ทำาใหเดกนกเรยนทอยในความรบผดชอบของนายบญไมไดรบความรเทาทควร พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณขดคำาสงผบงคบบญชา และไมถอและปฏบตตามระเบยบและแบบธรรมเนยมของทางราชการ ตามมาตรา 88 วรรคหนง และมาตรา 91 แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535

4 อยเบองหลงในการยยงใหชาวบานขบไลผบงคบบญชาและใหผบงคบบญชาเปลยนคำาสงยายตนเองไปโรงเรยนอน ไมสภาพเรยบรอยและไมรกษาความสามคคในหมราชการ นายเอกมแผนยยงใหชาวบานชมนมเดนขบวนขบไลนายโทอาจารยใหญโรงเรยนบ เนองจากมความขดแยงเปนการสวนตวกบนายโท ตอมาสำานกงานการประถมศกษาจงหวดศรสะเกษไดมคำาสงใหนายโทไปชวยราชการทสำานกงานการประถมศกษาอำาเภอเมอวนท 18 มนาคม 2539 และใหนายตรไปรกษาราชการตำาแหนงอาจารยใหญโรงเรยนบ เมอนายตรเดนทางไปรบตำาแหนง นายเอกไดพดกบนายตรวา ตนจะทลเชญสมเดจพระเทพ-รตนราชสดาฯ เสดจมาโรงเรยน และตอมานายเอกกบชาวบานไดไปรองเรยนตอผบงคบการมณฑลทหารบกท 22 วา โรงเรยนบนำาเงนทสมเดจพระเทพ-รตนราชสดาฯพระราชทานใหเปนโครงการอาหารกลางวน เปนเงนของสำานกงานคณะกรรมการการประถมศกษาแหงชาตจดสรรใหแกโรงเรยน ภายหลงจากนนทางผอำานวยการการประถมศกษาจงหวดไดมคำาสงใหนายเอกยายไปปฏบตหนาททโรงเรยนอนภายในวนท 8 พฤษภาคม 2538 นายเอกจงชกนำาใหชาวบานใชรถยนตปดถนนเขาออกโรงเรยนบ เพอตอรองใหทางราชการระงบคำาสงเปลยนแปลงยายไปอยโรงเรยน

ลดขนเงนเดอน 1 ขน

11

อน พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณไมสภาพเรยบรอยและไมรกษาความสามคคในหมขาราชการดวยกนและกระทำาการอนไดชอวาเปนผประพฤตชว ตาม มาตรา 93 และ มาตรา 98 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535

กรณตวอยางการกระทำาผดทางวนยประจำาเดอนมกราคม พ.ศ.2551

ลำาดบท

พฤตการณ โทษ

1 กรณประพฤตชวอยางรายแรง(มความสมพนธฉนชสาวกบศษย) นาย พ ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำาแหนงคร มความสมพนธฉนชสาวกบศษยในปกครองของตนในโรงเรยนทตนเองสอน และเมอศษยผนนจบชนมธยมศกษาปท 6 กยงมความสมพนธฉนชสาวตอกน ทำาใหครอบครวแตกแยก พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยอยางรายแรง กรณลวงละเมดทางเพศตอผเรยนหรอนกศกษา ไมวาอยในความดแลรบผดชอบของตนหรอไมกตาม ตามมาตรา 94 วรรคสอง แหง

ไลออกจาก

ราชการ

12

พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ.2547

2 กรณปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทราชการโดยมชอบ และไมปฏบต ตามระเบยบของทางราชการ นาง ร ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำาแหนงเจาหนาทบรหารงานการเงนและบญช 6 ไดจดทำาฎกาเบกเงนอดหนนคาใชจายรายหวเดกโรงเรยนเอกชน โดยใหนาง ส เปนผลงลายมอชอในฐานะผเบกเงนจากคลง และเขยนเชคสงจายเงนสดรวมกบ นาง ส ในนามของสำานกงานศกษาธการอำาเภอ ใหนาง ก นำาไปเบกเงนสดจากธนาคารกรงไทย หลงจากนนไดนำาเงนไปใหนาง ส และนาง ก ยมไปชำาระหนใหกบครสภา โดยเงนอกสวนหนงนาง ร ไดเปนผเกบรกษาไวเพอรอสมทบกบเงนทใหยมไปเมอไมไดรบเงนทใหยมคน จงนำาเงนทเกบรกษาไวคนใหกบทางโรงเรยนเอกชนพฤตการณเปนการกระทำาผดวนยอยางรายแรง กรณเปนการปฏบตหนาทราชการไมเปนไปตามกฎหมายระเบยบแบบแผนของทางราชการ กอใหเกดความเสยหายตอทางราชการ ตามมาตรา 85 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535 อ.ก.ค.ศ.ลงโทษลดขนเงนเดอน 1 ขน รายงานตามลำาดบ ก.ค.ศ.พจารณาแลวจงมมตแนะนำาใหเพมโทษนาง ร เปนไลออกจากราชการ


ราชการ

13


(ตอ) ลำาดบ

ทพฤตการณ โทษ

3 กรณ ปฏบตหนาทโดยมชอบ นาย ส ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำาแหนงผอำานวยการสถานศกษา กระทำาผดวนยในเรองถอนเงนงบประมาณของโรงเรยนทไดรบจดสรรจากหนวยงานตนสงกด เปนคาวสดรายหวนกเรยน ออกมาทงหมด แตนำาไปซอวสดครภณฑเพยงเลกนอย โดยมหลกฐานทางการเงนใหตรวจสอบไมครบถวน อกทงมการปลอมลายมอชอผสงจายเชคของโรงเรยน 4 ฉบบ และลายมอชอกรรมการตรวจรบวสดของโรงเรยน จำานวน 2 ชด พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยอยางรายแรง กรณทจรตตอหนาทราชการ ไมถอปฏบตตามระเบยบของทางราชการ ตามมาตรา 84 วรรคสาม มาตรา 85 วรรคสอง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ.2547 สำานกงานเขตพนทการศกษา ลงโทษปลดออกจากราชการ ก.ค.ศ.เพมโทษเปนไลออกจากราชการ


ราชการ

4 กรณประพฤตชวอยางรายแรง(ถกศาลพพากษาถงทสดใหจำาคก) นาย จ ขาราชการคร ตำาแหนงคร กระทำาผดวนยในเรอง ถกศาลอทธรณภาคฯ พพากษาคดถงท

ปลดออกจาก

ราชการ

14

สดวากระทำาผดฐานรวมกนมเมทแอมเฟตามนไวในครอบครองและเสพแอมเฟตามน พพากษาลงโทษรวมสองกระทง ใหจำาคก 1 ป 4 เดอน และปรบ 20,000 บาท โดยโทษจำาคกใหรอลงโทษไวมกำาหนด 2 ป และใหคมความประพฤตไวภายในเวลาดงกลาว โดยใหไปรายงานตวตอพนกงานคมประพฤต ทก 4 เดอนตอครง ทกครงทไปรายงานใหตรวจปสสาวะดวย พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยอยางรายแรง กรณทำาใหเสอมเสยตอชอเสยงและเกยรตศกดของตำาแหนงหนาทราชการของตนและเปนการกระทำาอนไดชอวาเปนผประพฤตชวอยางรายแรง ตามมาตรา 98 วรรคสอง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535


(ตอ) ลำาดบ


5 กรณ ถกจบกมดำาเนนคดอาญา นาย ส ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำาแหนงคร กระทำาผดวนยในเรอง ถกจบกมดำาเนนคดอาญาและถกฟองเปนจำาเลยตอศาล


ราชการ

15

จงหวด ฐานกระทำาชำาเราเดกหญงอายกวาสบสามปแตไมเกนสบหาป ซงมใชภรยาตนและเปนศษยอยในความปกครองดแลของตน จนถกศาลจงหวดพพากษาวากระทำาผดตามฟองลงโทษจำาคก 12 ป ศาลอทธรณภาคฯ และศาลฎกาพพากษายน คดถงทสด นาย ส หลบหนการลงโทษตามคำาพพากษาและไดละทงหนาทราชการตดตอในคราวเดยวกนเปนเวลาเกนกวาสบหาวน จนกระทงมคำาสงไลออกกยงไมกลบมารบราชการ พฤตการณเปนความผดทปรากฏชดแจงตามกฎ ก.ค.ศ.วาดวยความผดปรากฏชดแจง พ.ศ.2549 ขอ 2(2) ถอเปนความผดวนยอยางรายแรง กรณประพฤตชวอยางรายแรง และกรณละทงหนาทราชการตดตอในคราวเดยวกนเปนเวลาเกนกวาสบหาวนโดย จงใจไมปฏบตตามระเบยบของทางราชการ ตามมาตรา 98 วรรคสอง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535 มาตรา 87 วรรคสอง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษาพ.ศ.2547

6 กรณ ละทงหนาทราชการตดตอในคราวเดยวกนเปนเวลาเกนกวาสบหาวน นาย ก ขาราชการคร ตำาแหนงอาจารย 2 กระทำาผดวนยในเรอง ละทงหนาทราชการตดตอในคราวเดยวกนเปนเวลาเกนกวาสบหาวน โดยไมมเหตผลอนสมควร และไมกลบมารบราชการอกเลย และมพฤตการณอนแสดงถงความจงใจไมปฏบตตาม


ราชการ

16

ระเบยบของทางราชการ พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยอยางรายแรง กรณ ละทงหนาทราชการตดตอในคราวเดยวกนเปนเวลาเกนกวาสบหาวน โดยไมมเหตผลอนสมควร ตามมาตรา 92 วรรคสอง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535 อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษา มมตใหปลดออกจากราชการ แลวรายงานตามระเบยบฯ ก.ค.ศ. พจารณาแลวการลงโทษไมเปนไปตามมตคณะรฐมนตร จงมมตให อ.ก.ค.ศ.เขตพนททบทวนคำาสงใหม อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษาจงมมตแกไขคำาสงเปน ไลออกจากราชการ

กรณตวอยางการกระทำาผดทางวนยประจำาเดอนกมภาพนธ พ.ศ.2551

กรณความผดเกยวกบการเลนการพนน

ลำาดบท


1 กรณประพฤตชวไมรายแรง(เลนไพรมมกบชาวบาน) นาย อ. ขาราชการคร ตำาแหนงอาจารย 2 ไดกระทำาผดทางวนย โดยนางนมชาวบานผคนเคยกบนาย อ.ทราบขาววานาย อ.จะยายไปทำาการสอนทอน จงจดเลยงอาหารเยนใหนาย อ.และชาวบานของตน เพอนบานไดชวนนาย อ.เลนไพรมม โดยตกลงกนวาผเลนทกคนตองจายคนละ 20 บาท นำามาซอ

ภาคทณฑ

17

เครองดมสรายาเมา โดยไมมการพนนขนตอกน พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณกระทำาการอนไดชอวาเปนผประพฤตชว ตามมาตรา 98 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535

2 กรณประพฤตชวไมรายแรง(เขาไปอยในบรเวณทมการเลนการพนน จนถกเจาหนาทตำารวจจบกมดำาเนนคดอาญาในขอหาเลนการพนนไฮโล) นาง น. ขาราชการคร ตำาแหนงอาจารย 2 ไดกระทำาผดทางวนย โดยมการจดงานบญทหมบาน มชาวบานไดจดอาหารมาเลยงแขกทมาเทยว ในงานและรวมรบประทานอาหารดวย หลงจากรบประทานอาหารแลว นาง น.ไดมาเขาหองนำาซงอยใตถนบาน พอลงมาถงเหนเจาหนาทตำารวจกำาลงจบกมผเลนการพนนไฮโล ตางคนตางวงหนเอาตวรอด ในทสดจบได 5 คน รวมทงนาง น.ซงยนดอยพรอมเงนของกลาง 3 บาท ผถกจบทง 4 คน ไดยนยนวาพวกตนรวมกนเลนไฮโลจรงแตนาง น.ไมไดเลนดวย สวนนาง น.ไดใหการปฏเสธวาตนมไดเลน แตตองการจะใหเรองเสรจสนโดยเรวจงไดรบสารภาพเพอใหศาลพพากษาปรบเรองจะไดยต พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณกระทำาการอนไดชอวาเปนผประพฤตชว ตามมาตรา 98 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535

ตดเงนเดอน10%

2 เดอน

18


กรณความผดเกยวกบการเลนการพนน (ตอ) ลำาดบ


3 กรณประพฤตชวไมรายแรง(รวมเลนการพนนไพปอกแปด-เกา) นาง ท. นาย น. นาง พ. และนาง ท. ทง 4 คน เปนขาราชการคร ตำาแหนง อาจารย 2 ไดกระทำาผดทางวนย โดยเวลาประมาณเทยงวน ทหองพสด นกเรยนชน ป.3 ป.5 และ ป.6 หลายคนไดแอบด นาง ท. นาย น. นาง พ. และนาง ท. รวมกนเลนการพนนเอาทรพยสนกน โดยแอบฟงเสยงและสองดทประตหองพสดบรเวณรกญแจ หลงหองพสดและหลงหอง ป.1 นกเรยนบางคนไดยนเสยงสบไพ นาย น.สบไพและจายไพทหนาตก มธนบตร 100 บาท และ 20 บาท วางอยหลายใบ นาง ท.และนาง พ.นง หนหนาเขาหากน สวนนาง ท.นอนอยโซฟา ทกคนตางกถอไพอยในมอและหนหนาเขาหากน เมอนาย น.ทราบวามนกเรยนแอบดไดตะโกนไลนกเรยนใหไปทอน และไดเปดประตแลวเดนตามกนออกมาจากหองพสดในวนถดมานาย

ลดขนเงนเดอน1 ขน

19

น. ไดเรยกเดกหญง ด.ซงกำาลงเรยนอยออกมาพบ แลวใชไมตทศรษะ 3 ครง เดกหญง ด.รองไหไปบอกเพอนเพราะแอบไปดครเลนไพ นอกจากนนาย น.ยงใชปากกาหมกแหงตศรษะและกนเดกหญง ม. โดยไมแจงเหตผล พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณกระทำาการอนไดชอวา เปนผประพฤตชว ตามมาตรา 98 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535

4 กรณประพฤตชวไมรายแรง(สนบสนนใหลกจางเลนการพนนหวยหน) นาง อ. ขาราชการคร ตำาแหนงอาจารย 2 กระทำาผดวนย โดยเจาหนาทตำารวจไดจบกมนาง อ.ภายในบรเวณโรงเรยน และนาง อ.ไดใหการสารภาพตอเจาพนกงานสอบสวนวาตนเปนผเดนโพยหวยหนอนมลกษณะคลาย การเลนการพนนสลากกนรวบ โดยนาง อ.รบแทงจากผเลนจดสงใหแกเจามอ อกทอดหนง ไดเปอรเซนตจากเจามอรอยละหาบาทและเจาพนกงานสอบสวนไดนำานาง อ.พรอมของกลางสงฟองศาล ซงนาง อ.ไดรบสารภาพในชนศาล ศาลแขวงไดพพากษาลงโทษจำาคกนาง อ. 3 เดอน ปรบ 2,500 บาท โทษจำาคกใหรอการลงอาญาไวมกำาหนด 2 ป แตการสอบสวนทางวนยนาง อ.ชแจงวาเหตทรบสารภาพกเพราะถกตำารวจหลอกวาถารบสารภาพแลวโทษ จะไมหนก เพยงแตโทษปรบเทานน และเมอสอบสวนลกจางเปนลกจาง


1 เดอน

20


กรณความผดเกยวกบการเลนการพนน (ตอ) ลำาดบ


ภายในรานคาเพอทราบวาใบโพยหวยเปนของผใด ปรากฏความจรงวานางสขซงเคยมารบจางเปนลกจางในรานคาและไดลมทงเอาไว โยทนาง อ.ไมเคย พบเหนโพยหวยนนมากอน พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณกระทำาการอนไดชอวาเปนผประพฤตชว ตามมาตรา 98 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535

5 กรณประพฤตชวไมรายแรง(เปนเจาบานจดใหมการเลนการพนนไพแปดเกา) นาง จ.นาง ช.นาง ส. และนาง ศ. ทง 4 คน เปนขาราชการคร ตำาแหนงอาจารย 2 กระทำาผดวนย โดยเจาหนาทตำารวจไดเขาจบกมชาวบานทเลนการพนนไพแปดเกาเอาทรพยสนกนโดยไมไดรบอนญาต ในหองพกของนาง จ. ทบานพกครไดผตองหา 5 คน โดยขณะเกดเหต นาง จ.นาง ช.นาง ส. และนาง ศ. กำาลงรบประทานอาหารกนอยในทเกดเหต จงถกจบกมและตงขอหาวาไดรวมกนเลนการพนนไพแปดเกา ฟองตอศาลดวยรวม 9 คน โดยจำาเลยทง 9 คน ใหการรบสารภาพในชนสอบสวนและชนศาลจงพพากษาลงโทษ จำาคกนาง จ. 4

ลดขนเงนเดอน

คนละ 1 ขน

21

เดอน ปรบ 4,000 บาท โทษจำาคกใหรอไวมกำาหนด 2 ป และพพากษาลงโทษปรบนาง ช.นาง ส. และนาง ศ. คนละ 1,500 บาท พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณกระทำาการ อนไดชอวาเปนผประพฤตชว ตามมาตรา 98 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535

กรณตวอยางการกระทำาผดทางวนยประจำาเดอนมนาคม พ.ศ.2551

กรณไมปฏบตตามระเบยบพสด การจดซอจดจาง

ลำาดบท


1 การจดซอโดยวธสอบราคา โรงเรยนไดรบจดสรรงบประมาณจดซอครภณฑคอมพวเตอร โดยวธสอบราคา คณะกรรมการเปดซองสอบราคา ซงมนายลกหนเปนประธานกรรมการไดเปดซองทหองนายแกว มนายแกวนงอยดวย การ

ภาคทณฑ

นายแกวและทำา

22

เปดซองปรากฏวาหางหนสวนจำากดเทคโนเพชรบรณเสนอราคาเกนวงเงนงบประมาณจงถกคดออก บรษทคอมพวเตอรและตวเตอร จำากด เสนอราคา 430,000 บาท สวนบรษท เอส ท เอสอนเตอร มารเกตตง จำากด เสนอราคา 568,000 บาท เทากบวงเงนงบประมาณ แตพบวาบรษทคอมพวเตอรฯ เสนอโตะวางคอมพเตอรและเครองพมพมขนาดเลกกวาทโรงเรยนกำาหนด สวนบรษท เอส ท เอสอนเตอร มารเกตตง ในใบเสนอราคานนมกรรมการบรษทลงนามไมครบจำานวน ตามหนงสอรบรอง การจดทะเบยนนตบคคล นายแกวไดพดวาการลงชอในใบเสนอราคา คนเดยวเปนขอหลงผดเลกนอยไมใชสาระสำาคญทจะไมรบพจารณา อกทงคอมพวเตอรของบรษทดงกลาว กมคณภาพและการบรการหลงการขายดกวา ไมปรากฏวามเจตนาทจรตแตอยางใด และไมกอใหเกดความเสยหายแกราชการ พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณไมปฏบตหนาทราชการใหเปนไปตามกฎหมายและระเบยบของทางราชการ ตามมาตรา 85 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535

ทณฑบนนาย

ลกหน

2 การประกวดราคา โรงเรยนไดรบงบประมาณกอสรางอาคารเรยน 1 หลง ในวงเงน 8,462,000 บาท ปงบประมาณ 2540 โรงเรยนดำาเนนการประกวด


23

ราคาและผลเสนอใหเรยกหางหนสวนจำากด ป.กอสราง ผเสนอราคาตำาสดลำาดบแรกมาทำาสญญาจาง ตอมาหางหนสวน ป.กอสราง แจงทางโรงเรยนวาไมสามารถกอสรางใหไดและขอซองประกนคนเมอไมไดทำาสญญาจางกบหางหนสวนจำากด ป. กอสรางแลว โรงเรยนกไมเรยกผเสนอราคาตำาสดลำาดบตอมาจากหางหนสวนจำากด ป.กอสราง มาทำาสญญา แตประกาศยกเลกการประกวดราคาจางครงแรกเมอวนท 20 มนาคม 2540 โดยสงประกาศนนไปยงสำานกงานสามญศกษาจงหวด สำานกงานตรวจเงนแผนดนภมภาค และศนย

กรณตวอยางการกระทำาผดทางวนยประจำาเดอนมนาคม พ.ศ.2551กรณไมปฏบตตามระเบยบพสด การจดซอจดจาง (ตอ)

ลำาดบท


รวมขาวประกวดราคาของทางราชการเพยง 3 แหง เทานน ในวนท 21 เม.ย. 2540 โรงเรยนประกาศประกวดราคาครงท 2 วนท 4 เม.ย. 2540 แตสงประกาศดงกลาวไปยงหนวยงานเดยวกนกบทสงประกาศยกเลกการประกวดราคาจางครงแรก ในวนท 21 เม.ย. 2540 เชนเดยวกน การประกวดราคาครงท 2 โรงเรยนไดอนมตจางหางหนสวนจำากดแสงทอง ซงเสนอราคาตำาสดในราคาทตอรองแลวเปนเงน 8,450,000 บาท แพงกวา

24

ราคาทหางหนสวน จำากดแสงทอง เคยเสนอในการประกวดราคาจางกอสรางครงแรกถง 1,095,013 บาท พฤตการณเปนความผดวนยไมรายแรง กรณไมปฏบตหนาทราชการดวยความอตสาหะเอาใจใส ระมดระวงรกษาประโยชนของทางราชการ และกรณไมปฏบตหนาทราชการใหเปนไปตามกฎหมายและระเบยบของทางราชการ ตามมาตรา 84 วรรคหนง และมาตรา 85 วรรคหนง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535

3 เจาหนาทพสดไมสงประกาศเผยแพรการสอบราคา นายสเมธ หวหนาเจาหนาทพสด ไมไดสงประกาศเผยแพรการสอบราคาและเอกสารการสอบราคา ไปยงผมอาชพขายหรอรบจางทำางานนนโดยตรง หรอโดยทางไปรษณยลงทะเบยนใหมากทสดเทาทจะทำาไดตามขอ 41(1) แหงระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.2535 และเปนผทำาสญญาซอขาย โดยเปนผรางและเปนผพมพ เมอพมพเสรจแลวไดให นายมดเปนผลงลายมอชอนายสวางในฐานะผขาย โดยอางวาไมรจกนายมดเขาใจวานายมดคอนายสวาง เปนการเออประโยชนใหกบนายมด ทำาใหทางราชการตองจายเงนเกนกวาความเปนจรงอนไมสมควรตองจาย พฤตการณเปนความผดวนยไมรายแรง ตามมาตรา 82 วรรคสอง และมาตรา 84 วรรคหนง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535 กรณอาศยอำานาจ


นายสเมธ 5%

เปนเวลา 3 เดอน

ทำาทณฑบนนางใสซอ

25

หนาทราชการของตนไมวาจะโดยทางตรงหรอทางออม หาประโยชนใหแกตนเองหรอผอน และกรณไมปฏบตหนาทราชการดวยความอตสาหะเอาใจใส ระมดระวงรกษาประโยชนของทางราชการ จงลงโทษตดเงนเดอน 5% เปนเวลา 3 เดอน

กรณตวอยางการกระทำาผดทางวนยประจำาเดอนมนาคม พ.ศ.2551กรณไมปฏบตตามระเบยบพสด การจดซอจดจาง (ตอ)

ลำาดบท


สำาหรบนางซอ เจาหนาทพสด ไมจดสงประกาศเผยแพรการสอบราคาและเอกสารสอบราคา ไปยงผมอาชพขายหรอรบจางทำางานนนโดยตรงหรอโดยทางไปรษณยลงทะเบยนใหมากทสดทจะทำาได สมควรลงโทษภาคทณฑ แตเนองจากเปนกรณกระทำาผดเลกนอย และมเหตอนควรงดโทษตามมาตรา 100 วรรคสอง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535 เพราะเปนการกระทำาความผดทไมไดเกดจากความจงใจ และเหตทเพงจะมาทำาหนาทใหม ประกอบกบไมเคยกระทำาผดวนยมากอน จงใหงดโทษแลวทำาทณฑบน

4 เปนประธานคณะกรรมการเปดซองสอบราคาแตประมาทเลนเลอ นาย อ. เปนประธานคณะกรรมการจดซอครภณฑโฆษณาและเผยแพรโดยทโรงเรยนมไดกำาหนดคณลกษณะเฉพาะของพสดทจะจดซอ

ภาคทณฑ

26

ประกอบกบพสดทบรษทเสนอราคานนมไดระบยหอและแคตตาลอก และเปนประธานคณะกรรมการเปดซองสอบราคาการจดซอเครองดนตรสากล ซงคณะกรรมการเปดซองสอบราคาสรปวามผยนซองสอบราคาครงน 3 ราย แตเอกสารหลกฐานประกอบฎกาเบกจายเงนมเพยงหลกฐานเพยงรายเดยว ไมมหลกฐานการยนซองของอก 2 ราย ในฐานะเปนประธานสอบราคา จงควรใชความระมดระวงตามสมควรในการดำาเนนการแตหาไดปฏบต เชนนนไม พฤตการณ เปนการกระทำาโดยประมาทเลนเลอไมปฏบต ตามระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.2535 แตมครภณฑ ใหตรวจนบและมหมายเลขครภณฑครบถวน จงไมเปนเหตใหทางราชการเสยหาย เปนความผดวนยไมรายแรง กรณไมปฏบตตามระเบยบของทางราชการ ตามมาตรา 85 วรรคหนง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการ พลเรอน พ.ศ.2535

กรณตวอยางการกระทำาผดทางวนยประจำาเดอนมนาคม พ.ศ. 2552

กรณ ความผดเกยวกบการไมปฏบตตามระเบยบทางราชการ (เรองการลา)

27

ลำาดบท


1 ขาดราชการตดตอกน 5 วน และยนใบลากจยอนหลง แตผบงคบบญชาไมอนญาตการลากจ นางสาวบ ไดรบคำาสงใหเขารบการอบรมภาษาองกฤษทโรงเรยนในจงหวดแหงหนง ระหวางวนท 6-10 กรกฎาคม 2535 นางสาวบไปรายงานตวเขาอบรม ไดรบแจงวาการอบรมไดเลอนออกไป จงเดนทางกลบทพกในจงหวดใกลเคยง โดยไมไดกลบไปรายงานใหโรงเรยนทราบและไมไปปฏบตราชการตงแตวนท 6-10 กรกฎาคม 2535 ในวนท 13 กรกฎาคม 2535 กลบมาปฏบตราชการ นางสาวบไดยนใบลาขออนญาตลากจยอนหลงตงแตวนท 6-10 กรกฎาคม 2535 รวมเปนเวลา 5 วน อางวาไปตดตองานวทยานพนธทมหาวทยาลย ผบงคบบญชาพจารณาแลวไมอนญาตการลา เพราะไมมเหตผลอนสมควร พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณไมถอและปฏบตตามระเบยบและขนบธรรมเนยมของทางราชการและ ละทงหนาทราชการ ตามมาตรา 91 และมาตรา 92 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

ตดเงนเดอน 10%


2 ไมมาปฏบตราชการและลงเวลามาปฏบตราชการยอนหลง นายบญมา ไมไดมาปฏบตราชการในวนท 13-15 มกราคม 2536 วนท 26-29 มกราคม 2536 เมอมาปฏบตราชการแลว ไดลงเวลาปฏบต

ลดขนเงนเดอน

1 ขน

28

ราชการยอนหลงในวนดงกลาว ตอมาในวนท 8-11 กมภาพนธ และ วนท 15-17 กมภาพนธ 2536 กไมมาปฏบตราชการอก และไดลงเวลาปฏบตราชการยอนหลงเชนเดม นายบญมาไมชแจงเหตผล พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณรายงานเทจตอผบงคบบญชา , ไมถอและปฏบตตามระเบยบและแบบธรรมเนยนของทางราชการ และละทงหนาทราชการ ตามมาตรา 90 มาตรา 91 และมาตรา 92 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535



( ตอ ) ลำาดบ


3 ลาศกษาตอแลวไมเอาใจใสในการเรยน ไมรายงานผลการเรยนใหผบงคบ-บญชาทราบ นายเบยวไดรบอนญาตใหลาศกษาตอทวทยาลยพลศกษาจงหวด แหงหนง มกำาหนด 2 ป


เปนเวลา

29

แตไมสามารถเรยนใหจบตามกำาหนดเวลาตามหลกสตร และไมรายงานผลการเรยนในแตละภาคเรยนใหผบงคบบญชาทราบ ตอมาไดรบอนญาตใหขยายเวลาศกษาตออก 1 ภาคเรยน ในชวงนนายเบยวไดยนคำารองขอลงทะเบยน แตไมจายเงนตามคาลงทะเบยน เมอถกตงกรรมการสอบสวนวนยจงนำาเงนไปจายคาลงทะเบยน พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณไมถอและปฏบตตามระเบยบและแบบธรรมเนยนของทางราชการ ตามมาตรา 91 แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

1 เดอน

4 ไมเอาใจใสงานทวไป ปฏบตงานลาชา ยนใบลากจยอนหลงโดยไมมเหตพเศษไปราชการโดยทผบงคบบญชายงไมไดลงนามอนญาตในสมดขออนญาต นายไชย เมอลงเวลามาปฏบตราชการแลว มกไปตดตอตามหนวยงานตางๆ ซงนายไชยกมงานทรบผดชอบเกยวของกบหนวยงานตางๆดวย เกยวกบงานในหนาทโดยตรง นายไชยปฏบตหนาทเปนทเรยบรอย แตถาเปนงานทวไป โดยเฉพาะงานในรปคณะกรรมการ นายไชยไมคอยชวยเหลอ ไมคอยเอาใจใสเทาทควร รวมทงไมคอยชวยผานเรองคมงานกอนเสนอศกษาธการอำาเภอ การขออนญาตไปราชการ ปกตนายไชยจะขออนญาตไปราชการ เมอนายอำาเภออนญาตแลวจงไปราชการ มเพยง 3 ครงทไปราชการแลวมาทำาเรองขออนญาตยอนหลง ในการลากจ ปกตแลวนายไชยจะสงใบลากอน มบางครงทสงใบลากจยอนหลง โดยไมมเหตผลจะอางได คอการ


เปนเวลา2 เดอน

30

ลากจเมอวนท 19 ธนวาคม 2538 ซงขอลากจวนท 14-15 และ 18 ธนวาคม 2538 ผบงคบบญชาไมอนญาตการลา จงเปนการขาดราชการ และนายไชยเคยไดรบมอบหมายใหไปประชมเกยวกบการอปสมบทพระภกษ 295 รป ไมแจงผลการประชมใหศกษาธการอำาเภอทราบ ทำาใหการรายงานผลไปยงผบงคบบญชาเกดความลาชา พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณไมตงใจปฏบตหนาทราชการ ไมถอและปฏบตตามระเบยบและแบบธรรมเนยมของ



( ตอ ) ลำาดบ


ทางราชการ ไมอทศเวลาของตนใหแกราชการ และไมรกษาชอเสยงของตน และไมรกษาเกยรตศกดของตำาแหนงหนาทราชการของตนมใหเสอมเสย ตามมาตรา 83 มาตรา 91 มาตรา 92 วรรคหนง และมาตรา 98 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

5 เปนผบรหารโรงเรยนไมตงใจปฏบตหนาทราชการใหเกดผลด ในปการศกษา 2540 นายอทธพลมา

ลดขนเงน

เดอน

31

โรงเรยนสายเปนประจำา ใน 1 สปดาห จะมาปฏบตหนาทราชการเพยง 2 หรอ 3 วน และใชเวลาอยทโรงเรยนเพยง 30 นาท หรอ 1 ชวโมง แลวออกไปจากโรงเรยนโดยไมบอกกลาวผใด และจะไมกลบมาปฏบตหนาทราชการอกเลย นอกจากนวนใดทไมมาโรงเรยน จะไมสงใบลาโดยจะลงชอยอนหลงในสมดลงเวลาปฏบตราชการเปนประจำา เพราะนายอทธพลเปนผเกบรกษาเอกสารดงกลาวไว บางครงทำาใหเกดความผดพลาดและการลงเอกสารมความขดแยงกน เชน นายอทธพลยนใบลาปวยในวนท 9-27 มถนายน 2540 แตปรากฏวา ในสมดลงเวลาและสมด หมายเหตรายวนวามาปฏบตราชการวนท 16-27 มถนายน 2540 นอกจากนยงไมพฒนาโรงเรยนใหเจรญกาวหนาทงดานคณภาพทางการศกษาและดานการบรหารงานบคคล พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณไมตงใจปฏบตหนาทราชการใหเกดผลด ตามมาตรา 83 แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

1 ขน

32

กรณตวอยางการกระทำาผดทางวนยประจำาเดอนเมษายน พ.ศ. 2552

กรณ ความผดเกยวกบการละทงหรอทอดทงหนาทราชการลำาดบ


1 ไมมาปฏบตหนาทราชการเกนกวาสบหาวนโดยไมตดตอหรอแจงใหผบงคบบญชาทราบ ในภาคเรยนท 1 ปการศกษา 2536 นางนวลไดลาหยดราชการบอยครง ตอมาตงแตวนท 22 พฤศจกายน 2536 นางนวลกมไดมาปฏบตราชการอกเลย โดยไมตดตอหรอแจงใหโรงเรยนทราบ จากการสบสวนไมมใครทราบวานางนวลอย ณ ทใด และนางนวลเปนผมหนสนมาก จนเงนเดอนตดลบ ไมเพยงพอตอการใชจาย พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยรายแรง กรณละทงหนาทราชการตดตอในคราวเดยวกนเปนเวลาเกนกวาสบหาวนโดยไมมเหตผลอนสมควร ตามมาตรา 92 วรรคสอง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

ไลออก จาก

ราชการ

2 เสพสราเปนอาจณ มอาการมนเมาจนไมสามารถปฏบตหนาทไดและเกดอาการเจบปวยจนทำาใหตองลาปวยบอยครง เมอกลบมาปฏบตราชการอยในสภาพเมาทำาการสอนไมได นายปลาเสพสราเปนประจำา เมอเสพแลวจะมอาการมนเมาจนไมสามารถปฏบตหนาทราชการได ทำาใหเกดการเจบปวยตองลาราชการบอยครง เมอ

ปลดออก จาก

ราชการ

33

ทำาการสอนจะอยในสภาพมนเมา นกเรยนฟงไมรเรองวาสอนอะไร เกดปญหาครอบครวจนเกดการหยารางกน นอกจากนนายปลายงไมมาปฏบตหนาทราชการในวนท 4,7,8,9,11 และ 19 ธนวาคม 2535 เนองจากดมสราจนไมสามารถมาปฏบตหนาทราชการได พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยรายแรง กรณกระทำาการอนไดชอวาเปนผประพฤตชวอยางรายแรง และฐานละทงหนาทราชการ ตามมาตรา 92 วรรคหนง และมาตรา 98 วรรคสอง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535


กรณ ความผดเกยวกบการละทงหรอทอดทงหนาทราชการ (ตอ)

ลำาดบท


3 ขาดราชการตดตอกน 5 วน และยนใบลากจยอนหลง แตผบงคบบญชาไมอนญาตการลากจ นางสาวบ ไดรบคำาสงใหเขารบการอบรมภาษาองกฤษทโรงเรยนในจงหวดแหงหนง ระหวางวนท 6-10 กรกฎาคม 2535 นางสาวบไปรายงานตว



34

เขาอบรมไดรบแจงวาการอบรมไดเลอนออกไป จงเดนทางกลบทพกในจงหวดใกลเคยง โดยไมไดกลบไปรายงานใหโรงเรยนทราบ และไมไปปฏบตราชการตงแตวนท 6-10 กรกฎาคม 2535 ในวนท 13 กรกฎาคม 2535 รวมเปนเวลา 5 วน อางวาไปตดตองานวทยานพนธทมหาวทยาลย ผบงคบบญชาพจารณาแลวไมอนญาตการลา เพราะไมมเหตผลอนสมควร พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณไมถอและปฏบตตามระเบยบและแบบธรรมเนยมของทางราชการและละทงหนาทราชการ ตามมาตรา 91 และมาตร 92 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

4 ลงเวลามาปฏบตราชการแลว ไมอยปฏบตราชการ ขาดราชการไปดมสราจนมอาการมนเมา นายเสรมมาลงเวลาปฏบตราชการในวนท 20 และ 21 ธนวาคม 2536 แลวไมอยปฏบตหนาทราชการ และไมมาปฏบตราชการในวนท 22 ธนวาคม 2536 โดยไมแจงเหตผลใหผบงคบบญชาทราบ ซงจากการสอบสวนพยานบคคลใหการตรงกนวา นายเสรมเสพสรามนเมาในวนดงกลาว จนไมสามารถปฏบตหนาทราชการได พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณละทงหนาทราชการ ตามมาตรา 92 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535



5 ละทงหนาทคมหองสอบ เมอวนท 22 กนยายน 2536 นาย

ภาคทณฑ

35

บณฑตมหนาทควบคมหองสอบท 324 ซงสอบระหวางเวลา 08.40 น. – 12.10 น. , 13.00 น. – 14.00 น. และระหวางเวลา 15.10 น. – 15.40 น. แตนายบณฑตไมอยควบคมหองสอบซงสอบวชา ช.016 ระหวางเวลา 15.10 น. – 15.40 น. โดยไมแจงใหฝายวชาการและวดผลทราบ ซงนายบณฑตชแจงวาตนเองสบสนในเรองการจดตารางสอบพฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณทอดทงหนาทราชการ


กรณ ความผดเกยวกบการละทงหรอทอดทงหนาทราชการ (ตอ)

ลำาดบท


ตามมาตรา 92 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

6 ละทงหนาทเวรยาม นางแสวงไดรบคำาสงใหปฏบตหนาทเวรยามรกษาการณในวนท 10 พฤษภาคม 2535 ตงแตเวลา 06.00 – 18.00 น. ในวนดงกลาวไดเกดเพลงไหมโรงเรยน เมอเวลาประมาณ 13.20 น. ขณะเกดเหตนางแสวงเกดอาการทองรวงตองใหนำาเกลออยทโรงพยาบาล แตไมไดแจงใหทางโรงเรยนทราบ พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง

ลดขนเงน

เดอน1 ขน

36

กรณทอดทงหนาทราชการ ตามมาตรา 92 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

7 ทอดทงหนาทราชการตงแตเวลา 13.30 น. ถง 15.00 น. เปนเวลา 1 วน เมอวนท 12 กนยายน 2537 นายฝนไดมาปฏบตหนาทราชการตามปกต ตอมาเวลา 11.30 น. นายฝนไดออกไปจากโรงเรยนโดยไมขออนญาตผบงคบบญชา เมอกลบเขามาในโรงเรยนเวลาประมาณ 15.00 น. นายฝนอางวาพาบตรไปหาหมอ แตครใหญไมเชอเพราะเคยวากลาวตกเตอนมาหลายครงแลว เกยวกบการไมมาปฏบตหนาทบอยครง พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณทอดทงหนาทราชการ ตามมาตรา 92 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

ภาคทณฑ

37

กรณตวอยางการกระทำาผดทางวนยประจำาเดอนพฤษภาคม พ.ศ. 2552

กรณความผดเกยวกบการไมปฏบตตามระเบยบและแบบธรรมเนยม ของทางราชการ ( เกยวกบเรองการ

เงน การบญช )ลำาดบ


1 เบกเงนงบประมาณของทางราชการไปแลวนำาเงนไปชำาระหนลาชาเกนกวา 30 วน โดยไมขอขยายเวลาตามระเบยบการเงน ขอเทจจรง นางสไดรบเงนคาซอมแซมครภณฑจากสำานกงานการประถมศกษาจงหวด เปนเชคธนาคาร จำานวน 8,107 บาท แลวนำาไปเบกเงนเมอวนท 9 กนยายน 2535 เพอจายแกเจาหน คอ รานสหกรณการประถม ศกษาจงหวด และรานดพมพดด ปรากฏวานางสนำาเงนไปชำาระหนใหรานสหกรณ วนท 29 ตลาคม 2535 และรานดพมพดดเมอวนท 30 ตลาคม 2535 ลาชาเกนกวา 30 วน นบแตวนรบเงนตามระเบยบราชการกำาหนด พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณไมปฏบตหนาทราชการใหเปนไปตามกฎหมายและระเบยบของทางราชการ ตามมาตรา 85 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535



2 มพฤตการณสอไปในทางทจรตเงนทนการศกษามลนธฟ นฟชนบท ทมอบใหนกเรยน จำานวน


38

4,800 บาท โดยหลงลมไมนำาเขาบญช เมอถกทวงถามจงไดนำาเงนทงหมดคนครบถวน ขอเทจจรง เมอวนท 7 มถนายน 2539 นายทองแดง ไดไปรบมอบทนการศกษาจากมลนธฟ นฟชนบทจำานวน 2 ทนๆละ 2,400 บาท รวมเปนเงน 4,800 บาท ซงมอบใหเดกนกเรยน 2 คน แลวมไดนำาเงนจำานวนดงกลาวไปเปดบญชเงนฝากใหแกเดกนกเรยนทงสองแตอยางใด อาจารยใหญจงไดเรยก นายทองแดงมาสอบถามเรองราวทเกดขน นายทองแดงไดรบวาตนไปรบทนจรง แตไมไดนำาไปเปดบญชเงนฝากธนาคาร เนองจากในชวงดงกลาวประสบปญหาสขภาพรางกายและมอาการเครยดจงทำาใหหลงลม อาจารยใหญใหนำาเงนมาคน นายทองแดงจงนำาเงนมาคนแกโรงเรยนหลงจากนนหลายเดอน พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณไมปฏบตหนาทราชการใหเปนไปตามกฎหมายและระเบยบของทางราชการ ตามมาตรา 85 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

5%เปนเวลา3 เดอน


39


เงน การบญช ) (ตอ)ลำาดบ


3 รบเงนคาอาหารเสรม (นม) จากเจาหนาทการเงนโรงเรยน แลวไมนำาไปชำาระหนใหรานคาในเวลาอนสมควร เมอถกทวงถามจงนำาไปชำาระ 10,000 บาท สวนทเหลอขอผดผอนกบทางรานคา โดยจำานวนเงนทยงไมไดจายนน ไดสำารองจายเปนคาวสดกอสรางรวคอนกรตของโรงเรยน ขอเทจจรง โรงเรยนไดรบจดสรรงบประมาณดานอาหารเสรม (นม)สำาหรบนกเรยนระดบประถมศกษาเปนเงน 18,642 บาท และระดบกอนประถมศกษาเปนเงน 21,120 บาท รวมเปนเงนทงสน 39,762 บาท ทางโรงเรยนไดจดซอจดจางโดยวธตกลงราคาโดยมรานปาคอนกรตเปนผเสนอราคา และทางโรงเรยนไดจดซอกบรานปาคอนกรต ทางรานไดจดสงของใหทางโรงเรยนจนครบตามจำานวน สำานกงานการประถมศกษาอำาเภอไดจายเงนคาอาหารเสรม (นม) เรยบรอยแลว นายพลวไดนำาเชคไปขนเงนกบธนาคารแลวไมนำาเงนไปจายใหกบทางรานคา เมอรานคาทวงถามนายพลวไดนำาเงนไปจายใหจำานวน 10,000 บาท สวนเงนทเหลอนายพลวไดขอผดผอนกบทางรานคา เนองจากเงนทคางนายพรวไดนำาไปสำารองจายคาวสดในการกอสรางรวคอนกรตของ


40

โรงเรยน ตอมารานคาไดทวงถามเงนทเหลอนายพรวจงไดรวบรวมเงนทชาวบานบรจาคสรางรวใหโรงเรยนไดจนครบไปจายใหกบทางรานคาเรยบรอย พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณไมปฏบตหนาทราชการใหเปนไปตามกฎหมายและระเบยบของทางราชการ ตามมาตรา 85 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

4 เบกจายเงนคาตอบแทนครประจำากลมไมถกตองตามระเบยบของทางราชการ ขอเทจจรง ในภาคเรยนท 2/2539 ตงแตเดอนพฤศจกายน 2539 – เมษายน 2540 นายสวรรณไดแตงตงใหนางสาวลกษณเปนครประจำากลมนกศกษาสายสามญวธเรยนทางไกลระดบมธยมศกษาตอนปลาย แตปรากฏวานางสาวลกษณไดลมปวย ไมสามารถมาทำาการสอนประจำากลมได และไมมการสอนและพบกลมในชวงเดอนพฤศจกายน – ธนวาคม 2539 นางสาวลกษณจงขอลาออกจากการเปนครประจำากลม นายสวรรณจงตองหาครประจำากลมดงกลาวแทน ตอมาไดนำากลมนกศกษาของนางสาวลกษณไปรวมกบ





เงน การบญช ) (ตอ)

41

ลำาดบท


กลมนกศกษาของนางเดอนและกลมของนางดาว แลวแบงหนาทกนสอนตามวชาทตนถนด โดยมการสอนจรง สวนการเบกจายเงนคาตอบแทนกเบกจายตามจำานวนนกศกษาของแตละกลมทมอยเดมเตมเวลา ภายหลงเมอทราบวาเปนการผดระเบยบ จงคนเงนคาตอบแทนทรบไปในเดอนพฤศจกายน –ธนวาคม 2539 ทไมไดมการสอนคนใหแกทางราชการ พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณไมปฏบตหนาทราชการใหเปนไปตามกฎหมายและระเบยบของทางราชการ ตามมาตรา 85 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

5 รวมลงนามกบเจาหนาทสภาตำาบลจดซอครภณฑของสภาตำาบล ขอเทจจรง ป 2539 ไดเกดกรณทจรตขนในสภาตำาบลแหงหนง ปรากฏวานางพสมย ในฐานะเลขานการสภาตำาบลดงกลาว ไดลงลายมอชอในเอกสารการจดซอครภณฑ ไดแก ทว ตเยน วดโอ ตามฎกาเบกเงนท 21/2539 ลงวนท 28 มนาคม 2539 ในสวนทมหนาทเกยวของ โดยทในการจดซอตลอดจนการจดทำาเอกสารการจดซอเบกจายเงน นางพสมยมไดรวมดำาเนนการรเหนดวย แตลงลายมอชอโดยมไดทำาการตรวจสอบ ซงการจดซอเบกจายเงน ประธานสภาตำาบลเปนผดำาเนนการเอง โดยพลการทงหมดและนำาเอกสารไปใหผเกยวของลงลายมอชอ

ภาคทณฑ

42

แตนางพสมยไมไดมสวนรเหนในการจดซอหรอไดรบประโยชนทมควรไดแตอยางใด พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณไมปฏบตหนาทราชการใหเปนไปตามกฎหมายและระเบยบของทางราชการ ตามมาตรา 85 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

กรณตวอยางการกระทำาผดทางวนยประจำาเดอนมถนายน พ.ศ. 2552

กรณความผดเกยวกบการเสพสรา การพนนและประพฤตตนไมเหมาะสม

ลำาดบท


1 พานกเรยน 5 คน ไปรบประทานอาหารและดมสรา โดยตนเองเมาสรา ฟบกบโตะในรานอาหาร ขอเทจจรง เมอวนท 14 มนาคม 2537 เวลาประมาณ 11.00 น. นายมนไดพานกเรยนชนมธยมศกษาปท 3 จำานวน 5 คน เปนนกเรยนชาย 4 คน นกเรยนหญง 1 คน ไปรบประทานอาหารทรานอาหารโดยสงอาหารและสรา 2 แบน มารบประทาน จนเวลาประมาณ 12.00 น. นายมนไดฟบหลบอยกบ



43

โตะอาหาร โดยมเดกนกเรยนทง 5 คน นงอยดวย พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณกระทำาการอนไดชอวาเปนผประพฤตชว ตามมาตรา 98 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

2 เสพสรานอกเวลาราชการ จนมนเมาครองสตไมได และมดเขาไปในมงของภรรยาผอน ขอเทจจรง เมอวนท 30 สงหาคม 2537 เวลาประมาณ 18.00 น. นายไกไดไปดมสราทบานพกคร และไปเคาะประตหองของนางจนทร ขาราชการครโรงเรยนเดยวกน แตนางจนทรไมเปดประต นายไกจงกลบไปดมสราตอ แลวจงเดนทางกลบบานเมอเวลา 20.00 น. ในเวลา 21.30 น. นายไกไดไปบานนายสก เพอขอใหซอมรถให นายไกไดเปดมงทภรรยา ลกสาวและหลานของนายสกนอนอย แตไมไดทำาอะไร พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณกระทำาการอนไดชอวาเปนผประพฤตชว ตามมาตรา 85 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535



3 เมาสราแลวเปนเหตใหละทงหนาทราชการและแสดงพฤตกรรมไมเหมาะสมในทชมนมชน ขอเทจจรง เมอวนท 16 มกราคม 2537 นายดาวไดไปรวมรบประทานอาหารกบขาราชการคนอนๆ เมอมอาการเมากพดเสยงดง แสดงพฤตกรรมไมเหมาะสมเปนทรำาคาญแกคนอน และไดละทงราชการรวม 11 วน และ 16 วน รวม 2 ครง ดมสราใน


ราชการ

44

หมบานจนครองสตไมอย พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยรายแรง กรณละทงหนาทราชการตดตอกนในคราวเดยวกนเปนเวลาเกนกวาสบหาวน โดยไมมเหตผลอนสมควร ตามมาตรา 98 วรรคสอง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535



(ตอ)ลำาดบ


4 เขาไปอยในบรเวณทมการเลนการพนนจนถกเจาหนาทตำารวจจบกม ดำาเนนคดอาญาในขอหาเลนการพนนไฮโล ขอเทจจรง เมอวนท 15 มนาคม 2538 มการจดงานบญทหมบาน มชาวบานไดจดอาหารมาเลยงแขกทมาเทยวงาน นางนภาไดมาเทยวงานและรวมรบประทานอาหารดวย หลงจากรบประทานอาหารแลว นางนภาไดลงมาเขาหองนำาซงอยใตถนบาน พอลงมาถงเหนเจาหนาทตำารวจกำาลงจบกมผเลนการพนนไฮโล ตางคนตางวงหนเอาตวรอด ในทสดจบได 5 คน รวมทงนางนภา ซงยนดอยดวยพรอมเงนของกลาง 3 บาท ผถกจบทง 4 คน ไดยนยนวาพวกตนรวมกนเลนไฮโลจรง แตนางนภาไมไดเลนดวย สวน



45

นางนภาไดใหการปฏเสธวาตนตนมไดเลน แตตองการจะใหเรองเสรจสนโดยเรว จงไดรบสารภาพเพอใหศาลพพากษาปรบเรองจะไดยต พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณกระทำาการอนไดชอวาเปนผประพฤตชว ตามมาตรา 98 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

5 เมาสรา กระทำาอนาจารและทำารายรางกายนกศกษาฝกสอนในรานอาหาร ขอเทจจรง เมอวนท 8 สงหาคม 2534 เวลาประมาณ 20.00 น. นายบนกบภารโรงและชาวบาน 2-3 คน นงดมเบยรกนอยทรานอาหาร นางสาวนอยกบนายแสงไดขมอเตอรไซคไปซออาหารในรานดงกลาว ไดรบเชญใหนงดมรวมวงกบนายบนทรานอาหาร นางสาวนอยนงอยใกลกบนายบน นายบนไดกระทำาอนาจารนางสาวนอยโดยโอบกอด ขณะนายแสงไปเขาหองนำาและจบมอจบแขนนางสาวนอย ทำาใหนางสาวนอยขอตวกลบ เมอนายแสงเดนกลบมาจากหองนำา ในขณะเดนมาขนมอเตอรไซค นายบนบอกใหนายแสงกลบไปกอน ในขณะทนายแสงสตารทเครอง นายบนไดเดนเขาไปตบหนานายแสงหลายครง พอดมเพอนครมาหามไว นายแสงกบนางสาวนอยพากนขนรถมอเตอรไซคกบทพก พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณกระทำาการอนไดชอวาเปนผประพฤตชว ตามมาตรา 98 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535



46





6 ประพฤตตนไมเหมาะสมไมเหมาะสมกบการเปนขาราชการคร โดยการพกพาอาวธปนไปในทสาธารณะ และทะเลาะววาทกบพนกงานขบรถและกระเปาทวงรบสงนกเรยน ขอเทจจรง เมอวนท 15 กนยายน 2538 เวลาประมาณ 07.00 น. นายละเอยดไดขบรถยนตแซงขนดานซายของรถโดยสารรบสงนกเรยนทจอดรอรถเลยวบรเวณทางแยกหมบานเมองทอง 2 โครงการ 3 ถนนกรงเทพกรฑา ขณะแลนผานลอรถของนายละเอยดไดตกหลมทำาใหนำากระเดนถกกระเปารถโดยสารนกเรยน กระเปารถจงตะโกนดานายละเอยด นายละเอยดจงหยดรถจอดขวางหนารถคกรณ แลวลงจากรถพรอมอาวธปน เดนมายงรถคกรณและไดตอวากระเปารถ พนกงานขบรถเหนจงไดยกมอไหวขอโทษ หลงจากนนตางฝายตางไดแยกยายขบรถมงสโรงเรยน เมอถงโรงเรยน นายละเอยดไดดกรอพบคกรณ เมอรถคกรณมาถงนายละเอยดไดทะเลาะววาทกบกระเปารถและพนกงานขบรถคกรณอก



47

จนถงขนชกตอยทำารายรางกายกน โดยนายละเอยดไดชกอาวธปนออกมาเพอขคกรณและใชดามปนตศรษะพนกงานขบรถ คกรณจงไดกอดปลำาเพอแยงอาวธปน จนเปนเหตใหปนลนถกนกเรยนไดรบบาดเจบสาหส 2 คน สำาหรบคาสนไหมทดแทนเนองจากบาดเจบนายละเอยดเปนผชดใชใหทงหมด ปจจบนนกเรยนทงสองไดหายเปนปกตแลว และผปกครองของนกเรยนไมตดใจเอาความแกนายละเอยดแตประการใด ในดานคดอาญากรงเทพใตไดมคำาพพากษาลงโทษจำาคก 9 เดอน ปรบ 6,000 บาท โทษจำาคกใหรอการลงโทษไว 2 ป โดยใหควบคมความประพฤต 1 ป พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณกระทำาการอนไดชอวาเปนผประพฤตชว ตามมาตรา 98 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

กรณตวอยางการกระทำาผดทางวนยประจำาเดอนกรกฎาคม พ.ศ. 2552

กรณความผดเกยวกบการไมรกษาความสามคค ลำาดบ


1 นางสาวศราไดรองเรยนกลาวโทษนายมาวาปลกปลำาตน ทงทไมเปนความจรง เพอใหตนไดยาย

ภาคทณฑ

นางสาว

48

ขอเทจจรง นางสาวศรา ไดทำาหนงสอรองเรยนวา นายมาไดทำาการกอดตน ในขณะทนายมานำาชดกฬามาเกบและถอยหลงมาชน และหนหลงกลบมากอดจนตกใจและสะบดหน ผบงคบบญชาไดสงตงกรรมการสอบสวนนายมาและนางสาวศรา ภายหลงนางสาวศราไดใหถอยคำาวา นายมามไดกระทำาการดงกลาว แตเนองจากตนเกดมความชอบพอนายมา ถงมครอบครวแลวกตาม ตนจงหาเหตรองเรยนเพอใหถกยายออกจากโรงเรยน เพอใหหางจากนายมา และนายมาใหการวามไดกระทำาดงกลาว ผบงคบบญชาพจารณาแลวเหนวานายมาไมไดกระทำาผดตามทถกกลาวหา พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณกระทำาการหาผลประโยชนอนอาจทำาใหเสยความเทยงธรรม และฐานกระทำาการอนไดชอวาเปนผประพฤตชว ตามมาตรา 95 และมาตรา 98 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

ศราและ

ยตเรองนายมา

2 ทะเลาะววาท แสดงกรยาไมสภาพเรยบรอยซงกนและกน ขอเทจจรง โรงเรยนไดมอบหมายใหนายกอสรางจดทำาเหลกดดตดหนาตางอาคารเรยนหลงใหม จำานวน 200 บาท และแตงตงนายทกทวงเปนผตรวจรบงาน ขณะตดตงแลวเสรจกมการสงมอบงาน นายทกทวงไมยอมลงนามตรวจรบการจาง โดยทวงตงวาโรงเรยนดำาเนนการไมถกตองตามระเบยบวาดวยพสด เพราะไมมการประมลงานและราคาอาจแพงไป

ทำาทณฑบน

ทง 2 ราย

49

เปนเหตใหนายกอสรางไมพอใจ เดนเขาไปผลกอกทำาใหศรษะของนายทกทวงกระแทกกบตนหกวาง นายทกทวงไดเปนโจทกฟองนายกอสราง ศาลมคำาพพากษาลงโทษปรบนายกอสราง 1,000 บาท พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณไมสภาพเรยบรอย และไมรกษาสามคคระหวางขาราชการดวยกน และฐานกระทำาการอนไดชอวาเปนผประพฤตชว ตามมาตรา 93 และมาตรา 98 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535


กรณความผดเกยวกบการไมรกษาความสามคค (ตอ)

ลำาดบท


3 ใชวาจาไมสภาพตอผบงคบบญชา ขอเทจจรง นายออนไดสงใหนางขาวไปตามนายโตมา เพอสอบถามเกยวกบการขออนญาตไปราชการทอำาเภอเมอง ไดรบรายงานวาไมพบตว นายโต จนกระทงเวลา 14.45 น. นายโตไดเขามาหานายออนแลวใชมอทบโตะ และใชถอยคำาวา ไอเหย ไอหา “ไอสตว กจะไปเยยวกไมได ตอหนานกเรยนหลายคน”



50

พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณไมสภาพเรยบรอย ไมรกสามคคระหวางขาราชการดวยกน ตามมาตรา 93 แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

4 พดคำาหยาบคายดาวานางแดงตอหนาเพอนคร นกเรยน และนกการภารโรง ขอเทจจรง เมอวนท 7 กนยายน 2537 นางหวานเดนทางไปหา นางแดง ขาราชการครโรงเรยนเดยวกน เพอสอบถามเรองทนางแดงถกทำารายรางกาย ซงนางหวานรขาวมาจากอดตสามของนางแดงวาสาเหตมาจาก นางหวานมสวนรเหน ทงสองไดพดจาโตเถยงกน โดยนางหวานใชคำาวา มง ก และดานางแดงวาอเปรตตอหนานกเรยน เพอนคร และนกการภารโรงพฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณกระทำาการอนไดชอวาเปนผประพฤตชว ตามมาตรา 98 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการ-พลเรอน พ.ศ. 2535

ภาคทณฑ

5 โตเถยงและทำาหนงสอรองเรยนกลาวหาซงกนและกน ขอเทจจรง นายอน ครพละ ตองการนำานกเรยนไปแขงกฬาทโรงเรยนอน จงขอยมรถยนตนางเลศ โดยใหนางเลศขบรถสงนกเรยนดวย แตนางเลศไมยนยอมอางวาไมวาง และไมชำานาญเสนทางทำาใหนายอนไมพอใจ จงนำาเรองไปฟองนางสขซงสนทสนมรกใครกบนายอนวานางเลศพดพาดพงนางสข นางสขจงทำาหนงสอถงอาจารยใหญ กลาวหาวานาง

ภาคทณฑ

ทง 2 ราย

51

เลศพดพาดพงตนในทางเสยหาย ตอมานางเลศไดทำาหนงสอวานางสขหาเรองตนโดยกลาวหาวาขโมย


กรณความผดเกยวกบการไมรกษาความสามคค (ตอ)

ลำาดบท


ผาขร วไปไวในหองเรยนของตนตออาจารยใหญเชนกน พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณไมสภาพเรยบรอย ไมรกษาความสามคคระหวางขาราชการดวยกน ตามมาตรา 93 แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

6 ทะเลาะววาทตบตกนจนไดรบบาดเจบทง 2 ฝาย ขอเทจจรง นางนดกบนางนมไมพอใจกนมากอนในเรองสวนตวและเรองราชการ ในวนเกดเหต คอวนท 19 กนยายน 2537 เวลาประมาณ 16.10 น. นางนดกบนางนมไดเถยงกนบรเวณชนลางอาคาร 2 ของโรงเรยน ไดใชกำาลงทำารายกนจนมคนอนมาแยกทงสองออกจากกน พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณกระทำาการอนไดชอวาเปนผประพฤตชว ตามมาตรา 98 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

ภาคทณฑ

52

กรณตวอยางการกระทำาผดทางวนยประจำาเดอนสงหาคม พ.ศ. 2552

กรณความผดเกยวกบกรณประมาทเลนเลอในหนาทราชการ

ลำาดบท


1 ไมไปนเทศการเรยนการสอนกลมพฒนาอาชพทไดรบอนมตใหเปดสอนในปงบประมาณ 2536 ทำาใหมการดำาเนนการจดตงกลมพฒนาอาชพ จำานวน 11 กลม เปนเทจโดยไมมการสอนจรง ขอเทจจรง นายทศนทำาหนาทหวหนาฝายการพฒนาอาชพของศนยบรการการศกษานอกโรงเรยนอำาเภอ ปงบประมาณ 2536 ใหมการขอ


เปนเวลา2 เดอน และตง

ขอ

53

อนมตจดตงกลมพฒนาอาชพ จำานวน 11 กลม โดยครอาสาสมครเสนอผานนายทศนซงเปนผพจารณาหลกฐานตางๆ แลวเสนอผบงคบบญชาตามลำาดบจนไดรบการอนมตใหเปดสอนได และนายทศนไดยมเงนของทางราชการถกตองตามระเบยบ แตปรากฏวาไมมการเรยนการสอนจรงตามทไดรบอนมต นายทศนในฐานะหวหนางานกมไดตดตามดแลนเทศกลมตางๆวามการเรยนการสอนจรงหรอไม จงเชอวามการเรยนการสอนจรง เปนเหตใหมการทำาหลกฐานเบกคาตอบแทนวทยากรและคาวสดจากทางราชการเปนเทจ พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณไมปฏบตหนาทราชการดวยความอตสาหะ เอาใจใส ระมดระวงรกษาประโยชนของทางราชการและประมาทเลนเลอในหนาทราชการ มาตรา 84 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

สงเกตใหกรมการศกษานอก

โรงเรยนดำาเนนการหาตวผรบผดทางแพง

2 เปนผลงชอในฎกาเบกเงนในชวงทนางยาใจกระทำาผดทจรตเงนจำานวน 129,310 บาท หมวดรายจายเงนคาตอบแทน โดยไมควบคมกำากบดแล ทำาใหผใตบงคบบญชาทจรตเงนไป ขอเทจจรง นางยาใจ ซงขณะนนดำารงตำาแหนงเจาหนาทการเงนและบญชไดทจรตเงนคาตอบแทนและเงนอดหนนโครงการอาหารกลางวนไป เมอมการตรวจพบวามการทจรตเกดขน นางยาใจไดนำาเงนจำานวนดงกลาวมาชดใชคนและจายใหโรงเรยนทไดรบจดสรรแลวเมอป พ.ศ. 2537 จากการสอบสวนเชอวาการทจรตครงนเกดจากเจาหนาทเองมไดเกด



54

จากนายทองแถมและนายทองใบในฐานะผบงคบบญชาทงสองแตอยางใด แตในฐานะผบงคบบญชาควรใชความระมดระวงในการควบคมกำากบดแลเจาหนาทในบงคบบญชาอนเปนการกระทำาโดยประมาทเลนเลอในหนาทราชการ ขณะนนางยาใจถกลงโทษไลออกจากราชการแลว พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง


กรณความผดเกยวกบกรณประมาทเลนเลอในหนาทราชการ (ตอ)

ลำาดบท


กรณไมเอาใจใสระมดระวงรกษาประโยชนของทางราชการ ตามมาตรา 84 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

3 เปนผบงคบบญชาไมควบคมดแล เอาใจใสในการบรหารงานการเงนโรงเรยน ขอเทจจรง เมอป 2539 โรงเรยน ก ไดแตงตงนายเอก นายโท และนายตรเปนเจาหนาทการเงนของโรงเรยนมหนาทจดทำาเอกสารการเงน เกบรกษาเงน และเบกถอนเงนจากโรงเรยน โดยมนายเอกเปนหวหนาในการเบกถอนเงนและมลายมอชอ

วากลาวตกเตอน

55

กรรมการ 2 ใน 3 ปรากฏวาในระหวางปดภาคเรยน นายเอกไดหลอกลวงนายโท ซงเกบสมดคฝากเงนไวจนนายโทหลงเชอมอบสมดคฝากเงนใหไปจำานวน 4 เลม นายเอกไดทำาการปลอมลายมอชอของกรรมการรวมแลวเบกถอนเงนจากธนาคารไปเปนเงน 576,800 บาท แลวนำาไปใชประโยชนสวนตว เมอเปดภาคเรยนนายโทตองการเบกถอนเงนเพอมาทำากจกรรมของโรงเรยน แตไมสามารถเบกถอนไดจงรายงานใหนายจตวาอาจารยใหญทราบ และตรวจสอบยอดเงนจากธนาคาร พบวายอดเงนทเหลอในบญชไมตรงกบยอดเงนในสมดเงนสดของโรงเรยน เมอสอบถามนายเอก นายเอกจงไดรบสารภาพวาแอบถอนเงนดงกลาวไปใชสวนตว สวนนายโทและนายตรไดลงลายมอชอในรายงานเงนคงเหลอประจำาวนของโรงเรยน ระหวางวนท 21 พฤษภาคม 2540 ถงวนท 1 กนยายน 2540 วายอดเงนถกตองโดยไมตรวจสอบถงความถกตองแทจรง ทงๆทนายเอกไดเบกถอนเงนไปแลว พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณประมาทเลนเลอในหนาทราชการ ตามมาตรา 84 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

56


กรณความผดเกยวกบกรณประมาทเลนเลอในหนาทราชการ (ตอ)

ลำาดบท


4 ใชใหเดกนกเรยนเปดประตรวโรงเรยน เปนเหตใหนกเรยนไดรบบาดเจบและถงแกความตาย เนองจากประตรวลมทบ ขอเทจจรง นายสรยะไดใชใหเดกนกเรยนชนประถมศกษาปท 3 ชวยกนเปดประตรวโรงเรยนซงทำาจากอลลอยด แลวนายสรยะไปทำาธระทอน มเดกนกเรยนหลายคนมาชวยกนเปดประตรว ปรากฏวาประตรวซงอยในสภาพทไมแขงแรง ลมทบเดกนกเรยน เปนเหตใหเดกนกเรยนเสยชวต 2 คน และไดรบบาดเจบอกจำานวนหนง ภายหลงนายสรยะไดมอบเงนสวนตวชวยเหลอครอบครวของนกเรยนทเสยชวตและบาดเจบ เปนเงนรวมทงสน 300,000 บาท พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณประมาทเลนเลอในหนาทราชการ ตามมาตรา 84 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535



5 ประมาทเลนเลอไมดแลรกษาประตรวอลลอยดของโรงเรยนใหอยในสภาพด เปนเหตใหประตอลลอยด

ภาคทณฑ

57

ซงชำารดลมทบเดกนกเรยนถงแกความตายและบาดเจบ ขอเทจจรง นายมงคลซงเปนผบรหารโรงเรยนมหนาทดแลรกษาความปลอดภยของอาคารสถานท ไมจดทำาเครองปองกนและไมดแลรกษาประตรวอลลอยดของโรงเรยนใหอยในสภาพด ซงตนอาจใชความระมดระวงปองกนได เปนเหตใหประตรวอลลอยดของโรงเรยนซงอยในสภาพชำารดลมทบเดกนกเรยนถงแกความตาย 2 คน และไดรบบาดเจบอกจำานวนหนง สวนสาเหตเนองมาจากนายสรยะ ขาราชการครในโรงเรยน ใชใหเดกนกเรยนชวยกนเปดประตรวโรงเรยน และตนเองไปทำาธระอน ไมอยควบคมดแล พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยไมรายแรง กรณประมาทเลนเลอในหนาทราชการ ตามมาตรา 84 วรรคหนง แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

กรณตวอยางการกระทำาผดทางวนยประจำาเดอนกนยายน พ.ศ. 2552

กรณหยอนความสามารถในอนจะปฏบตหนาทราชการตามมาตรา 115

ลำาดบท


1 ขาดราชการบอยครง และบอยครงทมาปฏบตหนาท ใหออก

58

ดวยอาการมนเมาปฏบตการสอนไมเปนไปตามหลกสตร ชอบนอนหลบในหองเรยน ไมไดเลอนขนเงนเดอนในปงบประมาณ 2534-2537 ขอเทจจรง นายสมบตไดขาดราชการบอยครง และบอยครงทมาปฏบตหนาทดวยอาการมนเมาและมกลนสรา ปฏบตหนาทการสอนไมเปนไปตามหลกสตร พดจาไมสภาพตอนกเรยน แตงกายไมเหมาะสมกบความเปนครและชอบนอนหลบในชนเรยนตอหนานกเรยน ในปงบประมาณ 2533 นายสมบตไมไดเลอนขนเงนเดอนเนองจากลาบอยครง ในปงบประมาณ 2534 ไมไดเลอนขนเงนเดอนเนองจากถกดำาเนนการทางวนย ในป 2535 ไมไดเลอนขนเงนเดอนเนองจากลาบอยครง ในป 2536 ไมไดเลอนขนเงนเดอนเนองจากขาดราชการ และในป 2537 ไมไดเลอนขนเงนเดอนเนองจากถกดำาเนนการทางวนย พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยอยางรายแรง กรณเปนผหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ มาตรา 115 แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

จากราชการ

2 หยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการของตน โดยมาปฏบตราชการสายเปนประจำา บางครงลงเวลามาปฏบตราชการไวลวงหนา และ มกหายไปในชวงบาย ขอเทจจรง นายคณตไดเขารบราชการทโรงเรยน ตงแต ป พ.ศ. 2519 ระยะแรกนายคณตตงใจสอนหนงสอและฝกซอมกฬาของโรงเรยน ตอมา

ใหออกจาก

ราชการ

59

นายคณตไดลงทนคาขายขาดทนเปนเหตใหนายคณตมหนสนเปนจำานวนมาก ระหวางททำาการคาขาย นายคณตจะมาปฏบตหนาทราชการสายและกลบกอนเวลาเสมอ ไมตงใจปฏบตหนาทราชการ ผลสมฤทธในวชาทไดรบมอบหมายอยในเกณฑตำา ในปงบประมาณ 2534 และ 2535 นายคณตไมไดรบการพจารณาเลอนขนเงนเดอนเนองจากลาหลายครง ผบงคบบญชาเคยเรยกมาตกเตอนใหปรบปรงตว และมความรบผดชอบตอหนาททไดรบมอบหมาย แตนายคณตกมไดปรบปรงตวใหดขนแตอยางใด ซงหวหนาการประถมศกษาอำาเภอเคยวากลาวตกเตอนเปนลายลกษณอกษร เมอวนท 2 สงหาคม 2534 และวนท 27 กรกฎาคม 2535 ในปการศกษา 2536 นายคณตไดรบมอบหมายใหสอน





ในชนอนบาล 2 แตนายคณตอางวาไมสามารถทจะสอนในชนดงกลาวได จงปฏเสธทจะสอนนกเรยนปลอยใหเดกนกเรยนเลนกนเองอยเสมอ อาจารยใหญไดรายงานความประพฤตของนายคณตใหหวหนาการ

60

ประถมศกษาอำาเภอทราบ ดงนนหวหนาการศกษาประถมอำาเภอจงไดมหนงสอใหนายคณตไปชวยราชการทโรงเรยนอน เมอวนท 1 พฤศจกายน 2536 แตนายคณตปฏเสธการเดนทางไปชวยราชการทโรงเรยนดงกลาว ซงหวหนาการประถมศกษาอำาเภอกอนญาตใหปฏบตราชการทโรงเรยนเดม และไดแตงตงคณะกรรมการสบสวนขอเทจจรง แลวลงโทษตดเงนเดอน 10% เปนเวลา 1 เดอน ซงภายหลงทถกลงโทษทางวนยแลว นายคณตกยงประพฤตปฏบตตนเหมอนเดม พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยอยางรายแรง กรณเปนผหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ มาตรา 115 แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

3 หยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ ขอเทจจรง นายจนจะมาปฏบตราชการสปดาหละ 2-3 วน นอกนนจะลา ขาด ในการมาปฏบตราชการกจะมาสายเปนประจำา จะมอาการเมาสรามาปฏบตราชการ ไมตงใจสอน ชอบนอนในหองเรยน ใหนกเรยนบบนวดและถอนผมหงอกให ปลอยใหเดกๆเลนในเวลาเรยน ไมควบคมนกเรยนเปนเหตใหเดกนกเรยนสงเสยงดงรบกวนหองขางเคยง พฤตการณดงกลาวเปนมาตงแตป 2537 และถกลงโทษตดเงนเดอนมาแลว 2 ครง แตไมปรบปรงตวใหดขน พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยอยางรายแรง กรณเปนผหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ บกพรองในหนาทราชการ หรอประพฤตตน


ราชการ

61

ไมเหมาะสมกบตำาแหนงหนาทราชการ ตามมาตรา 115 แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535





4 มเหตอนควรสงสยวาหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการบกพรองในหนาทราชการ หรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบหนาทราชการ โดยมอาการปวยเปนโรคจตเวชจนไมสามารถปฏบตหนาทราชการได ขอเทจจรง นางสาวมณมอาการทางจตเวชตงแตป พ.ศ. 2535 เปนตนมา โดยมใบรบรองแพทยจากโรงพยาบาลจตเวชนครราชสมา พเคราะหโรควาเปนโรคทางจตเวช ครงหลงสดกมใบรบรองแพทยจากโรงพยาบาลดงกลาววา นางสาวมณไดพกรกษาตวอยทโรงพยาบาล ตงแตวนท 1 กนยายน 2541 จนถงวนท 5 ตลาคม 2541 เนองจากปวยเปนโรคทางจตเวช ในขณะปฏบตหนาท


ราชการ

62

ราชการ ผบงคบบญชาไดมอบหมายงานใหทำากไมสามารถปฏบตได บางครงเกดอาการคลมคลงถงกบเคยใชมดไลแทงผชวยผอำานวยการโรงเรยน จนถกลงโทษตดเงนเดอนมาแลว นางสาวมณเปนบคคลทมอารมณไมปกต ชอบทะเลาะกบขาราชการครในโรงเรยนเปนประจำา ปจจบนมอาการทางจตรนแรงขน ควบคมสตไมได พดจาหยาบคายลามกตอหนาเพอนครและนกเรยน บางครงนงเหมอลอย พนมมอขอพรพระเจา และรบประทานไสเดอนเปนๆขณะอยในสภาพวกลจรต พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยอยางรายแรง กรณเปนผหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ ตามมาตรา 115 แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

5 เสพสราและทอดทงหนาทราชการ ขอเทจจรง นายศกด ดำารงตำาแหนงครใหญโรงเรยน ล ในชวงเชากอนไปโรงเรยน นายศกดจะแวะเขารานคาในหมบานนงดมสราเปนประจำา บางวนเสพสรามนเมาครองสตไมไดกนอนหลบทรานคาหรอจะขบรถกลบบานเลย บางวนพอทจะครองสตไดกเดนทางมาปฏบตหนาทราชการ และไดลงเวลามาปฏบตราชการยอนหลง เสพสราและเมาสราทงในและนอกเวลาราชการ มผลทำาใหปฏบตราชการไมเตมทและไมสามารถสอนนกเรยนได พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยอยางรายแรง กรณบกพรองในหนาทราชการและประพฤตตนไมเหมาะสมกบตำาแหนงหนาทราชการ ตามมาตรา 115 แหง


ราชการ

63

พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535 กรณตวอยางการกระทำาผดทางวนยประจำาเดอนกนยายน

พ.ศ. 2552กรณหยอนความสามารถในอนจะปฏบตหนาทราชการตาม

มาตรา 115 (ตอ)

ลำาดบท


6 บกพรองในการปฏบตหนาทราชการ ขอเทจจรง นางสาวจนทรมพฤตกรรมผดปกตจากบคคลธรรมดาไมเหมาะสมทจะทำาหนาทเปนครสอนนกเรยน พดจาวกวนจบใจความไมได มสมาธในการทำางานชวงเวลาสนๆ และไมสามารถถายทอดวชาความรแกนกเรยนได และมาปฏบตราชการสายบอยครง และเมอสงเกตการสอน ปรากฏวาควบคมนกเรยนไมได พดจาเพอเจอ ไมมสาระ เขาสอนไมถง 30 นาท กทงชวโมงสอน บางชวโมงไมเขาทำาการสอนเลย ปฏบตงานธรการไมได พดไมรเร อง มอาการกลวนกเรยนบางครง พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยอยางรายแรง กรณเปนผหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ ตามมาตรา 115 แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535


ราชการ

64

ด่วนที่สุด¸ªรุป... · web viewสร ปโครงการ พ...

Documents