รายงานประจำป 2554...
TRANSCRIPT
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอมรายงานประจำป 2554
1 ประวตความเปนมา
2 เจตนารมณการจดตง วสยทศน พนธกจ
3 สารจากประธานกรรมการ
5 รายงานคณะกรรมการตรวจสอบ
8 ผงโครงสรางองคกร
9 โครงสราง/อำนาจหนาทของคณะกรรมการ
15 ประวตคณะกรรมการ บสย.
21 คณะผบรหาร บสย.
ผลการดำเนนงาน
26 • ดานการคำประกนสนเชอ
28 • การดำเนนงานดานสนบสนนนโยบายรฐ
29 • ดานการใหความชวยเหลอและพฒนาผประกอบการSMEs
30 • การบมเพาะและสงเสรมศกยภาพแกผประกอบการSMEs
30 • การบรหารจดการสารสนเทศ
31 • การบรหารจดการทรพยากรบคคล
32 ปจจยความเสยงและการบรหารความเสยง
35 การควบคมภายในและการตรวจสอบภายใน
36 ยทธศาสตรและแนวนโยบายการดำเนนงานป 2555
37 ฐานะทางการเงน
39 รายงานของผสอบบญช
41 งบการเงน
75 โครงสรางผถอหนของ บสย.
กจกรรมและบทบาทดานสงคมในป 2554
77 • การพฒนาชวยเหลอผประกอบการSMEs
และความรวมมอกบหนวยงานภายในประเทศ
84 • ความรวมมอกบหนวยงานตางประเทศ
89 • ความรบผดชอบตอสงคม
90 แผนผงขนตอนการคำประกน
91 ทตงสำนกงานจงหวด
สารบญ
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
�
ประวตความเปนมา
ประวตความเปนมาและเหตการณสำคญ
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.) เปนสถาบนการเงนเฉพาะกจของรฐ ภายใตการกำกบ
ดแลของกระทรวงการคลง จดตงขนตาม “พระราชบญญตบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม พ.ศ. 2534”
มประวตความเปนมาและเหตการณสำคญตางๆดงน
30 ธนวาคม 2534 บสย.จดตงขนตาม“พระราชบญญตบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอมพ.ศ.2534”
21 กมภาพนธ 2535 รบโอนกจการและการดำเนนงานทงหมดของกองทนประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม
ดวยทนจดทะเบยนเรมตนจำนวน400ลานบาท
3 กรกฎาคม 2543 เพมทนจดทะเบยนอก4,000ลานบาทตามมาตรการทางการคลงเพอสนบสนนวสาหกจขนาดกลาง
และขนาดยอม(SMEs)ทำใหบสย.มทนจดทะเบยนจำนวน4,400ลานบาท
19 ธนวาคม 2548 ทประชมใหญวสามญผถอหนบสย.มมตพเศษเพมทนใหแกบสย.จำนวน2,000ลานบาท
4 มกราคม 2551 บสย. เรยกใหผถอหนทแสดงความประสงคซอหนเพมทนดงกลาวชำระเงนคาหนบางสวน
จำนวน302.47ลานบาททำใหบสย.มทนจดทะเบยนจำนวน4,702.47ลานบาท
17 กมภาพนธ 2552 คณะรฐมนตรมมตเหนชอบให บสย. ดำเนนการคำประกนสนเชอใหแก SMEs ในลกษณะ
PortfolioGuaranteeScheme(PGSระยะท1)วงเงน30,000ลานบาทเพอสนบสนนให
สถาบนการเงนปลอยสนเชอใหกบSMEs
25 กนยายน 2552 ทประชมวสามญผถอหนครงท 1/2552 มมตเหนชอบใหเพมทน บสย. จำนวน 2,137.47
ลานบาทโดยกระทรวงการคลงแสดงความจำนงขอซอหนเพมทนดงกลาวจำนวน2,000ลานบาท
14 ตลาคม 2552 บสย. จดทะเบยนเพมทนตอกระทรวงพาณชยตามมตพเศษของผถอหน ทำให บสย. มทน
จดทะเบยนทงสน6,839.95ลานบาทโดยเปนทนจดทะเบยนทชำระแลวจำนวน6,702.47ลานบาท
27 เมษายน 2553 คณะรฐมนตรมมตเหนชอบให บสย. ดำเนนการคำประกนสนเชอใหแก SMEs ในลกษณะ
PortfolioGuaranteeScheme(PGSระยะท2)วงเงน30,000ลานบาทเพอสนบสนนให
สถาบนการเงนปลอยสนเชอใหกบSMEs
28 ตลาคม 2553 ยอดอนมตคำประกนสนเชอสะสมเกน100,000ลานบาท
1 พฤศจกายน 2553 กรรมการและผจดการทวไปคนปจจบนมาเรมงาน
12 เมษายน 2554 คณะรฐมนตรมมตเหนชอบให บสย. ดำเนนการคำประกนสนเชอใหแก SMEs ในลกษณะ
PortfolioGuaranteeScheme(PGSระยะท3)วงเงน36,000ลานบาทเพอสนบสนนให
สถาบนการเงนปลอยสนเชอใหกบSMEs
21 กนยายน 2554 ภาระคำประกนสนเชอคงคางเกน100,000ลานบาท
รายงานประจำป 2554 �
เจตนารมณการจดตง
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.) จดตงขนเพอทำหนาทชวยเหลอวสาหกจขนาดกลาง
และขนาดยอม (SMEs) โดยใหบรการคำประกนสนเชอแก SMEs ทมศกยภาพ เพอใหผประกอบการเหลานนไดรบ
อนมตสนเชอจากสถาบนการเงน ในวงเงนทเพยงพอกบความตองการ อกทงยงสรางความเชอมนใหกบสถาบนการเงน
ในการขยายวงเงนสนเชออนจะเปนประโยชนตอการพฒนาเศรษฐกจของประเทศโดยรวม
การดำเนนงานของ บสย. เปนการสรางศกยภาพในการขยายกจการและการลงทนใหผประกอบการ SMEs
พรอมทงสนบสนนในการสรางโอกาสใหผประกอบการรายใหมเพมขนอนจะสงผลดตอการพฒนาเศรษฐกจของประเทศ
โดยรวม ดงนน การประสานความรวมมอกนระหวาง บสย. กบ หนวยงานของภาครฐและเอกชน ตลอดจนการไดรบ
การสนบสนนจากรฐบาลอยางตอเนองจะชวยทำให บสย. สามารถปฏบตพนธกจใหบรรลผลสำเรจตามเปาหมาย เชน
เดยวกบสถาบนคำประกนสนเชอทวโลกทตางไดรบการสนบสนนจากรฐบาลแทบทงสนในรปแบบทแตกตางกนเพราะถอ
เปนเครองมอทางการเงนทสำคญอยางหนงของรฐบาลในการกำหนดนโยบายสาธารณะเพอการพฒนาเศรษฐกจ สงคม
และผประกอบการ
ดวยลกษณะการดำเนนงานดงกลาว บสย. จงเปนองคกรทมไดแสวงหากำไร แตจะมงเนนดำเนนงานเพอให
เกดประโยชนแกสวนรวมเปนสำคญ การบรการคำประกนสนเชอใหกบ SMEs ของ บสย. จะเปนกลไกสำคญในการ
สงเสรมพฒนาSMEsใหแขงแกรงและสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจและสงคมของประเทศตอไป
วสยทศน
วสยทศนของบสย.คอ
“สถาบนคำประกนสนเชอแหงชาตทเปนทรจกและเปนเลศในการบรการ
สมพนธภาพ และ ภาพลกษณ”
พนธกจ
พนธกจของ บสย. ไดถกระบไวในพระราชบญญตบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม พ.ศ. 2534
มาตราท11วตถประสงคของบรรษทมดงตอไปน
1. ชวยเหลอภารธระอตสาหกรรมขนาดยอมใหไดรบสนเชอจากสถาบนการเงนจำนวนมากขน
2. ชวยใหสถาบนการเงนมความมนใจในการใหสนเชอแกภารธระอตสาหกรรมขนาดยอมมากยงขน
3. เรงการกระจายสนเชอไปยงภารธระอตสาหกรรมขนาดยอมทวประเทศไดเรวขน
4. ชวยใหการพฒนาภารธระอตสาหกรรมขนาดยอมบรรลเปาหมายตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
�
ภาวะเศรษฐกจไทยในป2554ทผานมามอตราการ
ขยายตวลดลงจากป 2553 โดยเปนผลตอเนองมาจากปจจย
ตางๆภายในประเทศทเกดขนตงแตป2553รวมถงในป2554
ประเทศไทยประสบภาวะวกฤตมหาอทกภยกระจายเปนวงกวาง
ในหลายจงหวด รวมทงกรงเทพมหานครตงแตชวงกลางป
2554 ซงสงผลกระทบตอเศรษฐกจโดยรวม อยางไรกตาม
เศรษฐกจไทย ป 2555 มแนวโนมทจะขยายตวในอตราท
ใกลเคยงกบป 2554 ทงน เนองจากรฐบาลมนโยบายกระตน
เศรษฐกจทจะสงผลตอการขยายตวของการลงทนในธรกจตางๆ
ซงการเตบโตของ SMEs กมแนวโนมจะขยายตวไปในทศทางท
สอดคลองกบการขยายตวของภาวะเศรษฐกจโดยรวมเชนกน
บสย. ในฐานะทมบทบาทและเปนกลไกสำคญของภาครฐในการดำเนนการคำประกนสนเชอของวสาหกจ
ขนาดกลางและขนาดยอม(SMEs)ผานระบบสถาบนการเงนโดยชวยสนบสนนผประกอบการSMEsใหสามารถเขาถง
แหลงเงนทนในระบบและชวยใหเกดการขยายกจกรรมทางเศรษฐกจ การจางงาน และการกระจายรายไดไปยงภมภาค
ตางๆทวประเทศนอกจากนบสย.ยงเปนกลไกสำคญทมสวนชวยเหลอผประกอบการSMEsตามนโยบายของรฐบาล
ในชวงทเกดวกฤตการณตางๆดวย
ผลการดำเนนงานของ บสย. ในป 2554 ทผานมา ประสบผลสำเรจเปนอยางด โดยมการดำเนนโครงการ
คำประกนสนเชอในลกษณะPortfolioGuaranteeScheme(PGS)ระยะท3ภายใตวงเงนคำประกนสนเชอจำนวน
36,000 ลานบาท ตอเนองจากโครงการ PGS ระยะท 1 และ 2 รวมทงการท บสย. ไดเขาไปมสวนรวมชวยเหลอ
ผประกอบการ SMEs ตามนโยบายของรฐบาล ไดแก การคำประกนสนเชอโครงการแกไขปญหาหนสนนอกระบบ
การคำประกนสนเชอใหแกผประกอบการ SMEs สงออกทไดรบผลกระทบจากการแขงคาของเงนบาท การชวยเหลอ
ผประกอบการ SMEs ตามโครงการชวยเหลอดานการเงนแกผประกอบการธรกจโลจสตกส แฟรนไชส และขายตรง
มาตรการชวยเหลอผประกอบการทไดรบผลกระทบจากอทกภยและวาตภย และมาตรการชวยเหลอผประกอบการทไดรบ
ผลกระทบจากการชมนมซงเปนมาตรการทดำเนนการตอเนองถงป2555
ผลการดำเนนงานดานการคำประกนสนเชอในป2554บสย.ไดอนมตคำประกนสนเชอเปนจำนวนเงนทงสน
52,446.20 ลานบาท รวม 17,641 โครงการณ วนท 31 ธนวาคม 2554 มภาระคำประกนคงเหลอรวม 39,403
สารจากประธานกรรมการ
รายงานประจำป 2554 �
โครงการ คดเปนจำนวนเงนรวม 113,024.25 ลานบาท โดยมสวนชวยใหเกดสนเชอหมนเวยนในระบบเศรษฐกจ
268,506.60ลานบาทชวยรกษาสภาพการจางงาน1,154,524คนและคาดวาจะมการจางงานเพมขน 125,743คน
เปนการสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจโดยรวมใหแกประเทศไทยดวย
แนวทางการดำเนนงานของ บสย. ในป 2555 บสย. มนโยบายการดำเนนงานในเชงรกโดยใชกลยทธสราง
ความรวมมอระหวาง บสย. ผประกอบการ SMEs และพนธมตรทเกยวของ การพฒนาและปรบปรงผลตภณฑ
คำประกนสนเชอตามธรกรรมปกตของ บสย. ใหมความหลากหลายและสอดคลองกบความตองการของลกคา SMEs
มากขนการพฒนาผลตภณฑคำประกนสนเชอโดยใชเครองมอCreditRiskRatingModelและRisk-basedPricing
มาประเมนความเสยงและประเมนระดบความเสยหาย เพอสามารถควบคมความเสยงและกำหนดอตราคาธรรมเนยม
ตามความเสยงไดอยางเหมาะสม โดยจะสามารถตอบสนองความตองการของลกคาผประกอบการ SMEs ทกกลมทก
ตลาดทมความเสยงในระดบตางๆ กนได ซงจะเปนการสรางรายไดคาธรรมเนยมคำประกนใหแก บสย. เพมมากขน
และ บสย. สามารถพงพาตนเองไดในอนาคต นอกจากน บสย.ยงคงดำเนน กลยทธการตลาดเชงรก เพอชวยเหลอ
ผประกอบการSMEsทกกลมในตลาดใหไดรบสนเชอโดยผานชองทางตางๆไดแกสถาบนการเงนหนวยงานพนธมตร
อนๆ และการเขาถงผประกอบการ SMEs โดยตรง รวมทงการดำเนนกลยทธการพฒนาสความเปนองคกรทเปนเลศใน
การใหบรการ สมพนธภาพ และภาพลกษณ เพอสรางความเขมแขงใหแกองคกร และมงสเปาหมายการเตบโตอยาง
ยงยนในอนาคต
โอกาสนในนามของคณะกรรมการบสย.ขอขอบคณผถอหนสถาบนการเงนหนวยงานพนธมตรประชาชน
ทวไปและผประกอบการSMEsทใหความเชอมนในบรการและไววางใจในเจตนารมณของบสย.ดวยดตลอดมาบสย.
มความภาคภมใจทไดมสวนรวมในการสนบสนนการพฒนาเศรษฐกจของประเทศ และเปนสวนหนงในการสงเสรม
SMEs ใหเขมแขง มการเตบโตอยางยงยน เพอยกระดบความสามารถในการแขงขน และการเตรยมความพรอมท
ประเทศไทยกำลงจะกาวเขาสการเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEANEconomicCommunityหรอ AEC)ทม
การเปดเสรทางดานตางๆ ระหวางประเทศสมาชกในกลม ซงเปนสวนสำคญททำให SMEs ของไทยตองมการปรบตว
เพอเผชญหนากบการแขงขนกบนานาประเทศ โดยเฉพาะอยางยงบนเวทการคาระดบอาเซยนมากขน สดทาย
ขอขอบคณคณะผบรหารและพนกงานทกทานททำงานดวยความวรยะอตสาหะ เพอความเจรญกาวหนาของ บสย.
มาอยางตอเนองและหวงเปนอยางยงวาจะไดรบความรวมมอเชนนตลอดไปเพอสนบสนนใหSMEsและเศรษฐกจไทย
มการเตบโตอยางเขมแขงตอไปในอนาคต
(นายสนตวลาสศกดานนท)
ประธานกรรมการ
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
�
รายงานคณะกรรมการตรวจสอบ
รายงานผลการปฏบตงานของคณะกรรมการตรวจสอบ ประจำป 2554
ตามทคณะกรรมการตรวจสอบไดรบการแตงตงจากคณะกรรมการบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรม
ขนาดยอม(บสย.)เมอวนท28เมษายนพ.ศ.2554เพอทดแทนคณะกรรมการตรวจสอบชดเดมซงประกอบดวย
1. นายดำร สโขธนง ประธานกรรมการตรวจสอบ
2. นายประเสรฐ ธรนาคนาท กรรมการตรวจสอบ
3. นายธรมพ ชาลจนทร กรรมการตรวจสอบ
4. นายวโรจน สทธเจรญรง เลขานการคณะกรรมการตรวจสอบ
คณะกรรมการตรวจสอบไดปฏบตหนาทตามกฎบตรของคณะกรรมการตรวจสอบ มการกำกบดแลความ
เพยงพอของระบบควบคมภายใน การรายงานทางการเงนและการปฏบตตามระเบยบนโยบายตางๆ การตรวจสอบ
ภายใน การบรหารความเสยงและการปฏบตตามจรรยาบรรณ รวมทงการรายงานความขดแยงทางผลประโยชน
(ConflictofInterest)และการปฏบตตามนโยบายการกำกบดแลทด
ในระหวางปพ.ศ.2554คณะกรรมการตรวจสอบมการประชมจำนวน12ครงตลอดจนมการประชมรวมกบ
ฝายบรหาร ผบรหารระดบสงขององคกร และผสอบบญชจากสำนกงานการตรวจเงนแผนดน โดยไดรายงานผลการ
ประชมและใหขอเสนอแนะตอคณะกรรมการบสย.ทกครงเพอใหมการดำเนนการในเรองทเหนสมควร
คณะกรรมการตรวจสอบไดดำเนนการในดานตาง ๆ ภายใตขอบเขตอำนาจหนาทรบผดชอบของคณะ
กรรมการตรวจสอบโดยสรปดงน
1. รายงานทางการเงน
คณะกรรมการตรวจสอบใหความสำคญในประเดนการพจารณาความเพยงพอของระบบการควบคม
ภายในการบรหารความเสยงความเชอถอไดของรายงานทางการเงนและการเปดเผยขอมลประเดนท
เปนสาระสำคญเพอใหงบการเงนมการเปดเผยขอมลทถกตองและครบถวนเปนไปตามมาตรฐานการบญช
ทรบรองทวไป
2. การควบคมภายใน
การกำกบดแลระบบควบคมภายใน โดยสอบทานและประเมนผลระบบควบคมภายในตามระเบยบ
คณะกรรมการตรวจเงนแผนดนปพ.ศ.2544มการพจารณาการสอบทานคมอระบบการควบคมภายใน
และสอบทานคมอปฏบตงานของฝายงานตางๆรวมทงการตรวจสอบภายในทมความเหมาะสมและม
ประสทธผล เพอใหองคกรมการบรหารทรพยากรบคคลอยางมประสทธภาพ การจดการบรหารความเสยง
รายงานประจำป 2554 �
ทเพยงพอ การบรหารจดการระบบคอมพวเตอร ระบบความปลอดภยของขอมล เพอใหแนใจวาระบบ
ควบคมภายใน จะชวยปองกนหรอลดความเสยงทอาจเกดขนได รวมทงตดตามการปรบปรงแกไขของ
ฝายจดการเกยวกบการควบคมภายในการบรหารความเสยงและการกำกบดแล
3. การตรวจสอบภายใน
คณะกรรมการตรวจสอบพจารณาและอนมตแผนการตรวจสอบ ความเพยงพอและเหมาะสมของ
บคลากรและความเปนอสระในการปฏบตงานตรวจสอบภายใน ตลอดจนการกำกบดแลงานตรวจสอบ
ภายใน การพจารณาผลการตรวจสอบและขอเสนอแนะของฝายตรวจสอบภายใน พรอมทงใหขอเสนอแนะ
ตอฝายจดการเพอพจารณาปรบปรงแกไขตามควรแกกรณ โดยทำการตดตามความคบหนาของการ
ปรบปรงแกไขอยางตอเนอง ไดแก ระบบงานสารสนเทศ กระบวนการคำประกนสนเชอ และกระบวนการ
พฒนาและตดตามหนNPGsเปนตน
4. การบรหารความเสยง
คณะกรรมการตรวจสอบมการประชมรวมกบผบรหารของฝายบรหารความเสยงเพอรบทราบผล
การประเมนความเสยง การดำเนนงานดานบรหารความเสยง ตลอดจนตวชวดความเสยง พรอมทงให
ขอเสนอแนะเพอใชในการปรบปรงใหเกดประสทธภาพมากยงขน
5. การปฏบตตามกฎเกณฑ
การปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ นโยบาย และวธปฏบตตางๆ ทงภายในและภายนอก บสย. พบวา
การดำเนนงานและการปฏบตงานไดปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ นโยบาย และวธปฏบตทกำหนด
รวมทงสนบสนนใหองคกรมการกำกบดแลทดโดยมการสอบทานความขดแยงทางผลประโยชน และการ
ปฏบตตามนโยบายการกำกบดแลทด รวมถงการกำหนดนโยบายการปฏบตตามกฎเกณฑเพอเปน
แนวทางปฏบตในการควบคมดแลการปฏบตงานของ บสย. ใหเปนไปตามกฎเกณฑ และพฒนาระบบ
การบรหารความเสยงดานการปฏบตตามกฎเกณฑทมประสทธภาพและประสทธผลและสอดคลองตาม
แนวปฏบตของหนวยงานทางการทเกยวของ
6. ความสมพนธกบฝายจดการและผสอบบญช
คณะกรรมการตรวจสอบมนโยบายพบปะและแลกเปลยนความเหนกบฝายบรหาร ตงแตกรรมการและ
ผจดการทวไปถงระดบผอำนวยการฝาย/สำนกงานอยางนอยปละ1ครง โดยในป 2554มการพบปะ
ผบรหารจำนวน2ครงเพอหารอและแลกเปลยนความเหนเกยวกบธรกจความเสยงการควบคมภายใน
และการกำกบดแลกจการ ตลอดจนถงการปรบปรงงานของ บสย. ใหมประสทธภาพยงขน นอกจากน
ยงจดใหมการประชมหารอเกยวกบแนวทางการสอบบญช ขอตรวจพบและขอเสนอแนะของผสอบบญช
จากสำนกงานตรวจเงนแผนดนอยางสมำเสมอ
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
�
การดำเนนงานตามบทบาททกำหนดไวในกฎบตรของคณะกรรมการตรวจสอบดวยความรอบคอบอยางเปน
อสระ พจารณาการดำเนนงานหลกของบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.) ตลอดจนการประชม
รวมกบผบรหารทเกยวของ ผตรวจสอบภายในและผสอบบญชจากสำนกงานการตรวจเงนแผนดน คณะกรรมการ
ตรวจสอบเชอมนวา บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.) ไดดำเนนงานอยางมประสทธภาพ
ประสทธผลดวยกระบวนการกำกบดแลทดมความโปรงใส
(นายดำรสโขธนง)
ประธานกรรมการตรวจสอบ
รายงานประจำป 2554 �
โครงสรางองคกร
คณะกรรมการ บสย.
คณะกรรมการบรหาร คณะกรรมการ บรหารความเสยง
กรรมการและผจดการทวไป คณะอนกรรมการ
กฎหมาย
ฝายตรวจสอบภายใน ฝายการตลาด ฝายประกน
สนเชอ
สำนกงานกรรมการและ ผจดการทวไป
ฝายกลยทธองคกร
ฝายพฒนาหน NPGs และคาประกนชดเชย
ฝายบรหาร ความเสยง
สวนตรวจสอบภายใน
สวนพฒนาธรกจสถาบนการเงน สวนเลขานการ สวนกลยทธองคกร
สวนคาประกนชดเชยและตดตาม
หน 1
สวนบรหาร ความเสยง
สวนพฒนาธรกจสถาบนภาครฐ
สวนลกคาสมพนธ
สวนพฒนาผลตภณฑ
สวนขอมลประกนสนเชอ
สวนบรหาร การลงทน
สวนปรบปรงกระบวนการทำงาน
สวนคาประกนชดเชยและตดตาม
หน 2
สวนพฒนาหน NPGs 1
สวนพฒนาหน NPGs 2
สวนพฒนาหน NPGs 3
สวนบรหารความเสยงดานปฏบตการ
ฝายบญช และการเงน
รองผจดการทวไป รองผจดการทวไป
คณะกรรมการตรวจสอบ
ฝายกจการสาขา
ฝายประชาสมพนธ
ฝายกจการ ตางประเทศ
ฝายทรพยากรบคคลและ
องคกร
ฝายเทคโนโลยสารสนเทศ
ฝายกฎหมาย
สวนพฒนาระบบสารสนเทศ
สวนบรหารขอมลสารสนเทศ
สวนปฏบตการเทคโนโลย
สวนกฎหมาย
สวนทรพยากร บคคล
สวนธรการ
สวนโฆษณาและประชาสมพนธ
สวนกจกรรมองคกร
สวนประสานงานสาขา
สวนสนบสนนกจการสาขา
สวนสอสารองคกร
สำนกงานสาขากรงเทพมหานคร สำนกงานสาขาพระนครศรอยธยา
สำนกงานสาขาเชยงใหม พษณโลก อดรธาน นครราชสมา สราษฏรธาน สงขลา และชลบร
สวนดแลและ กำกบกจการ
ผงโครงสรางองคกร
สวนประกน สนเชอ 1
สวนประกน สนเชอ 2
สวนปฏบตการประกนสนเชอ
สวนบรหารงานประกนสนเชอ
สวนบญชทวไป
สวนบญชลกหน
สวนการเงน
ระหวาง 1 มกราคม – 28 เมษายน 2554
ลำดบ รายนามกรรมการ ตำแหนง
1 ดร.พชตอคราทตย ประธานกรรมการ
2 นายศรพลยอดเมองเจรญ กรรมการ
3 นายดำรสโขธนง กรรมการ
4 ดร.รณชตมหทธนะพฤทธ กรรมการ
5 นายณฐดนยอนทรสขศร กรรมการ
6 รอยโทนพดลพนธกระว กรรมการ
7 นายมนตรฐรโฆไท กรรมการ
8 นางสาวมณฑราวารด กรรมการ
9 นายวบลยเพมอารยวงศ กรรมการและ
เลขานการ
ระหวาง 28 เมษายน – 31 ธนวาคม 2554
รายนามกรรมการ ตำแหนง
ดร.พชตอคราทตย ประธานกรรมการ
นายศรพลยอดเมองเจรญ กรรมการ
นายดำรสโขธนง กรรมการ
ดร.รณชตมหทธนะพฤทธ กรรมการ
นายณฐดนยอนทรสขศร กรรมการ
รอยโทนพดลพนธกระว กรรมการ
นายประเสรฐธรนาคนาถ กรรมการ
นายธรมพชาลจนทร กรรมการ
นายวบลยเพมอารยวงศ กรรมการและ
เลขานการ
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
�
โครงสราง / อำนาจหนาทของคณะกรรมการ
1. โครงสราง / อำนาจหนาทของคณะกรรมการ
1.1 คณะกรรมการบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม
1.1.1 คณะกรรมการบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอมประกอบดวย
1.1.2 คณะกรรมการบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอมมขอบเขตอำนาจหนาทดงน
1. กำกบและควบคมโดยทวไป ซง การดำเนนงาน การบรหารกจการและธรกจของบรรษท
และใหมอำนาจกระทำการตางๆทบรรษทจะพงกระทำไดอำนาจเชนวานใหรวมถง
1.1 จายเงนของบรรษทเพอเปนคาใชจายใดๆ ทเกดขนในการจดการและการประกอบ
ธรกจตามวตถประสงคของบรรษทการใหสนจางแกกรรมการและลกจางของบรรษท
1.2 ควบคมใหมการตรวจคำรองทกฉบบทภารธระอตสาหกรรมขนาดยอมยนขนมาเพอ
ขอรบการคำประกนสนเชอของบรรษท และรบไวพจารณาเฉพาะแตทเหนสมควรในทางเทคนค การเงน การเศรษฐกจ
และนโยบายการสงเสรมอตสาหกรรมขนาดยอมของรฐบาลโดยมตองคำนงถงการอนใดทงสน
2. แตงตงคณะกรรมการบรหาร
3. อำนาจในการแตงตงผจดการทวไป
4. อำนาจตามขอบงคบบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม
รายงานประจำป 2554 �0
1.2 คณะกรรมการบรหาร
1.2.1 คณะกรรมการบรหารประกอบดวย
ระหวาง 1 มกราคม – 28 เมษายน 2554
ลำดบ รายนามกรรมการ ตำแหนง
1 นายศรพลยอดเมองเจรญ ประธานกรรมการ
2 ดร.รณชตมหทธนะพฤทธ กรรมการ
3 นายณฐดนยอนทรสขศร กรรมการ
4 รอยโทนพดลพนธกระว กรรมการ
5 นายวบลยเพมอารยวงศ กรรมการและ
เลขานการ
ระหวาง 28 เมษายน – 31 ธนวาคม 2554
รายนามกรรมการ ตำแหนง
นายศรพลยอดเมองเจรญ ประธานกรรมการ
ดร.รณชตมหทธนะพฤทธ กรรมการ
นายณฐดนยอนทรสขศร กรรมการ
รอยโทนพดลพนธกระว กรรมการ
นายวบลยเพมอารยวงศ กรรมการและ
เลขานการ
1.2.2 ใหคณะกรรมการบรหารมขอบเขตอำนาจหนาทดงน
1. กลนกรองและเสนอขออนมตการปรบปรงหลกเกณฑการคำประกนและหลกเกณฑการจาย
คาประกนชดเชยตอคณะกรรมการบสย.
2. กลนกรองและเสนอขออนมตการเปลยนแปลงอตราคาธรรมเนยมคำประกนตอคณะ
กรรมการบสย.
3. กลนกรองและเสนอขออนมตการจดโครงสรางองคกรของบสย.ตอคณะกรรมการบสย.
4. กลนกรองและเสนอขออนมตการจดตงสำนกงานจงหวดของบสย.ตอคณะกรรมการบสย.
5. อนมตการคำประกนสนเชอวงเงนเกนกวา 15 ลานบาทขนไปแตไมเกน 30 ลานบาท
สำหรบโครงการปกตและนำเสนอคณะกรรมการบสย.เพอทราบยกเวนการอนมตการคำประกนโครงการแบบรบความเสยง
รวมกน (Risk Participation) และโครงการPortfolioGuaranteeSchemeทคณะกรรมการบสย. ไดมอบอำนาจ
ใหกรรมการและผจดการทวไปมอำนาจอนมต
6. อนมตการจดซอ จดจาง สนคาหรอบรการใดๆ ของ บสย. ทนอกเหนอจากอำนาจอนมต
ของกรรมการและผจดการทวไปและนำเสนอคณะกรรมการบสย.เพอทราบ
7. ดำเนนการอนตามทคณะกรรมการบสย.มอบหมาย
ระหวาง 1 มกราคม – 28 เมษายน 2554
ลำดบ รายนามกรรมการ ตำแหนง
1 นายดำรสโขธนง ประธานกรรมการ
2 นายมนตรฐรโฆไท กรรมการ
3 นางสาวมณฑราวารด กรรมการ
ระหวาง 28 เมษายน – 31 ธนวาคม 2554
รายนามกรรมการ ตำแหนง
นายดำรสโขธนง ประธานกรรมการ
นายประเสรฐธรนาคนาถ กรรมการ
นายธรมพชาลจนทร กรรมการ
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
ระหวาง 1 มกราคม – 28 เมษายน 2554
ลำดบ รายนามกรรมการ ตำแหนง
1 นายดำรสโขธนง ประธานกรรมการ
2 นายมนตรฐรโฆไท กรรมการ
3 นางสาวมณฑราวารด กรรมการ
4 ผอำนวยการ เลขานการ
ฝายตรวจสอบภายใน
ระหวาง 28 เมษายน – 31 ธนวาคม 2554
รายนามกรรมการ ตำแหนง
นายดำรสโขธนง ประธานกรรมการ
นายประเสรฐธรนาคนาถ กรรมการ
นายธรมพชาลจนทร กรรมการ
ผอำนวยการ เลขานการ
ฝายตรวจสอบภายใน
1.3 คณะกรรมการตรวจสอบ
1.3.1 ใหคณะกรรมการตรวจสอบประกอบดวย
1.3.2 ใหคณะกรรมการตรวจสอบมหนาทและความรบผดชอบดงน
1. รายงานความนาเชอถอของรายงานทางการเงนและรายงานทางการบรหาร
2. รายงานผลการดำเนนงานของบสย.วามประสทธผลประสทธภาพและประหยดเพยงใด
3. รายงานรายการทเกดความขดแยงทางผลประโยชนและรายงานทเกยวของ
4. รายงานวามการปฏบตตามกฎระเบยบ ขอบงคบ มตคณะรฐมนตรและนโยบายทคณะ
กรรมการบสย. ไดกำหนดไวหรอไมเพยงใดทงน โดยมแนวทางปฏบตตามทกำหนดในหลกเกณฑและแนวทางปฏบต
ของคณะกรรมการตรวจสอบในรฐวสาหกจ
5. ดำเนนการอนตามทปรากฏในหลกเกณฑและแนวทางปฏบตของคณะกรรมการตรวจสอบ
ในรฐวสาหกจและตามทคณะกรรมการบสย.มอบหมาย
1.4 คณะกรรมการอสระ
1.4.1 คณะกรรมการอสระประกอบดวย
1.4.2 ใหคณะกรรมการอสระมอำนาจหนาทดงน
1. ใหคณะกรรมการประชมอยางนอย6เดอนตอครง
2. ใหคณะกรรมการทำรายงานรบรองความเปนอสระของตน เมอไดรบการแตงตงและเปน
ประจำทกป
รายงานประจำป 2554 ��
ระหวาง 1 มกราคม – 28 เมษายน 2554
ลำดบ รายนามกรรมการ ตำแหนง
1 ดร.รณชตมหทธนะพฤทธ ประธานกรรมการ
2 นายณฐดนยอนทรสขศร กรรมการ
3 รอยโทนพดลพนธกระว กรรมการ
4 รศ.ดร.ฐตวดชยวฒน กรรมการ
5 นายวบลยเพมอารยวงศ กรรมการ
6 ผอำนวยการ เลขานการ
ฝายบรหารความเสยง
ระหวาง 28 เมษายน – 31 ธนวาคม 2554
รายนามกรรมการ ตำแหนง
ดร.รณชตมหทธนะพฤทธ ประธานกรรมการ
นายณฐดนยอนทรสขศร กรรมการ
รอยโทนพดลพนธกระว กรรมการ
รศ.ดร.ฐตวดชยวฒน กรรมการ
นายวบลยเพมอารยวงศ กรรมการ
ผอำนวยการ เลขานการ
ฝายบรหารความเสยง
3. ใหความมนใจวาผลประโยชนของภาครฐและผมสวนไดเสยในรฐวสาหกจไดรบความ
คมครองและรฐวสาหกจนนมการปฏบตตามแนวทางปฏบตทด นอกจากนกรรมการควรมสวนรวมในการกำหนด
คาตอบแทนของผบรหารสงสดและสอดสองดแลผลปฏบตงานของฝายบรหาร
4. เขาประชมคณะกรรมการรฐวสาหกจและอนกรรมการตางๆเปนประจำโดยสมำเสมอ
1.5 คณะกรรมการบรหารความเสยง
1.5.1 คณะกรรมการบรหารความเสยงประกอบดวย
1.5.2 ใหคณะกรรมการบรหารความเสยงมอำนาจหนาทดงน
1. กำหนดนโยบายเพอเสนอตอคณะกรรมการบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม
เพอพจารณาในเรองการบรหารความเสยงโดยรวมซงตองครอบคลมถงความเสยงทกประเภท
2. กำหนดนโยบายการบรหารความเสยงใหสอดคลองกบกลยทธขององคกร โดยสามารถ
ประเมนตดตามและดแลปรมาณความเสยงของบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอมใหอยในระดบทเหมาะสม
3. ทบทวนความเหมาะสมและความเพยงพอของนโยบายและระบบการบรหารความเสยงโดย
รวมถงความมประสทธผลของระบบและการปฏบตตามนโยบายทกำหนด
4. ดำเนนการเกยวกบการบรหารความเสยงตามทคณะกรรมการบรรษทประกนสนเชอ
อตสาหกรรมขนาดยอมมอบหมาย
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
ระหวาง 28 เมษายน – 31 ธนวาคม 2554
ลำดบ รายนามกรรมการ ตำแหนง
1 นายดำรสโขธนง ประธานกรรมการ
2 นายณฐดนยอนทรสขศร กรรมการ
3 นายวบลยเพมอารยวงศ กรรมการ
4 นายวเชษฐวรกล เลขานการ
1.6 คณะกรรมการดานการกำกบดแลกจการทดและการแสดงความรบผดชอบตอสงคม (CG&CSR)
1.6.1 คณะกรรมการดานการกำกบดแลกจการทดและการแสดงความรบผดชอบตอสงคม (CG&CSR)
ประกอบดวย
1.6.2 ใหคณะกรรมการมขอบเขตอำนาจหนาทดงน
1. เสนอแนวนโยบายทเกยวกบการกำกบดแลกจการทดและความรบผดชอบตอสงคมตอ
คณะกรรมการบสย.
2. ใหคำแนะนำแกคณะกรรมการ บสย. ในเรองเกยวกบการกำกบดแลกจการทดและความ
รบผดชอบตอสงคม
3. พจารณาทบทวนแนวทางหลกการกำกบดแลกจการทดและความรบผดชอบตอสงคมของ
บสย.เปนอยางสมำเสมอเพอใหสอดคลองกบแนวทางการปฏบตของสากล
4. สงเสรมใหคณะกรรมการบสย.ผบรหารและพนกงานมสวนรวมในการกำกบดแลกจการทด
และมสวนรวมในกจกรรมทแสดงความรบผดชอบตอสงคม
5. มอบนโยบายการกำกบดแลกจการทดและความรบผดชอบตอสงคมของ บสย. ใหคณะ
ทำงานชดยอยเพอทำหนาทในการสนบสนนงานการกำกบดแลกจการทดและความรบผดชอบตอสงคม
6. พจารณาแตงตงคณะทำงานเพอทำหนาทดานการกำกบดแลกจการทดและคณะทำงานดาน
การแสดงความรบผดชอบตอสงคมไดตามความเหมาะสม
7. ตดตามการดำเนนงานดานการกำกบดแลกจการทดและดานความรบผดชอบตอสงคมเพอ
รายงานตอคณะกรรมการบสย.
8. ปฏบตงานอนทเกยวของกบการกำกบดแลกจการทดและการแสดงความรบผดชอบตอ
สงคมตามทคณะกรรมการบสย.มอบหมาย
รายงานประจำป 2554 ��
คณะกรรมการ
ลำดบ รายนามคณะกรรมการ บสย. บรหาร ตรวจสอบ อสระ บรหาร CG& กจการ ความเสยง CSR สมพนธ
1 ดร.พชตอคราทตย 16/16
2 นายศรพลยอดเมองเจรญ 15/16 13/13
3 นายดำรสโขธนง 16/16 12/12 1/1 1/1
4 นายณฐดนยอนทรสขศร 13/16 12/13 5/8 1/1 8/9
5 นายมนตรฐรโฆไท 3/5 3/4 1/1
6 รอยโทนพดลพนธกระว 13/16 12/13 7/8
7 นายประเสรฐฐรนาคนาถ 9/11 6/8
8 ดร.รณชตมหทธนะพฤทธ 14/16 11/13 8/8
9 นางสาวมณฑราวารด 5/5 4/4 1/1
10 นายธรมพชาลจนทร 10/11 8/8
11 นายวบลยเพมอารยวงศ 16/16 12/13 8/8 1/1
ลำดบ รายนามคณะกรรมการ ประเภทคาตอบแทน คาเบยประชม (บาท)
1 ดร.พชตอคราทตย 150,000.00
2 นายศรพลยอดเมองเจรญ 270,000.00
3 นายดำรสโขธนง 260,000.00
4 นายณฐดนยอนทรสขศร 257,500.00
5 นายมนตรฐรโฆไท 90,000.00
6 รอยโทนพดลพนธกระว 210,000.00
7 นายประเสรฐฐรนาคนาถ 130,000.00
8 ดร.รณชตมหทธนะพฤทธ 237,500.00
9 นางสาวมณฑราวารด 100,000.00
10 นายธรมพชาลจนทร 140,000.00
11 นายวบลยเพมอารยวงศ 240,000.00
รายละเอยดการเขาประชมของคณะกรรมการ
ตารางแสดงการเขารวมการประชมของกรรมการแตละคณะ ในป 2554
รายละเอยดคาตอบแทนกรรมการ
ตารางแสดงคาตอบแทนกรรมการ
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
ประวตของคณะกรรมการ บสย.
การศกษา
• ปรญญาเอกสาขาเศรษฐศาสตร
มหาวทยาลยเทกซส(ออสตน)
ประเทศสหรฐอเมรกา
• ปรญญาโทบรหารธรกจ
มหาวทยาลยธรรมศาสตร
• ปรญญาตรเศรษฐศาสตร
มหาวทยาลยธรรมศาสตร
ประวตการทำงาน
• 2551-ปจจบน:
กรรมการคณะพาณชยศาสตรและการบญช
มหาวทยาลยธรรมศาสตร
• 2542-ปจจบน:
กรรมการสภาวจยแหงชาตสาขาเศรษฐศาสตร
สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต
• 2547-ปจจบน:
กรรมการผทรงคณวฒสถาบนบรหารกองทนพลงงาน
(องคกรมหาชน)กระทรวงพลงงาน
ดร. พชต อคราทตย
ประธานกรรมการ
รายงานประจำป 2554 ��
นายดำร สโขธนง กรรมการบสย.
ประธานกรรมการตรวจสอบประธานกรรมการอสระ
ประธานกรรมการดานการกำกบดแลกจการทดและ การแสดงความรบผดชอบตอสงคม
(1มกราคม2554–31ธนวาคม2554) การศกษา • ปรญญาเอกสาขาวชาCeramicEngineering
(MinorทางสาขาวชาMetallurgicalengineering),UniversityofMissouriatRolla,U.S.A.
• ปรญญาโทสาขาวชาCeramicEngineering (MinorทางสาขาวชาMetallurgicalengineering),UniversityofMissouriatRolla,U.S.A.
• ปรญญาตรวท.บ.(เกยรตนยม)สาขาเคมเทคนคคณะวทยาศาสตร
จฬาลงกรณมหาวทยาลยไดรบทนก.พ. ตามความตองการของกรมสงเสรมอตสาหกรรมกระทรวงอตสาหกรรมศกษาตอประเทศสหรฐอเมรกา
ประวตการทำงาน • ปลดกระทรวงอตสาหกรรม• อธบดกรมสงเสรมอตสาหกรรม• ผอำนวยการสำนกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม• ประธานคณะกรรมการบรหารสำนกงานสงเสรมวสาหกจ
ขนาดกลางและขนาดยอม• คณะกรรมการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลย
แหงชาต(กวทช.)• คณะกรรมการบรหารธนาคารพฒนาวสาหกจขนาดกลาง
และขนาดยอมแหงประเทศไทย
นายศรพล ยอดเมองเจรญ
กรรมการบสย.
ประธานกรรมการบรหาร
(1มกราคม2554–31ธนวาคม2554)
การศกษา
• ปรญญาเอกสาขาบรหารธรกจ(DBA)
UniversityofSouthAustria,ประเทศออสเตรเลย
• ปรญญาโทสาขาพาณชยศาสตร(บรหารธรกจ)
มหาวทยาลยธรรมศาสตร
• ปรญญาตรสาขาเศรษฐศาสตร(ทฤษฎเศรษฐศาสตร)
มหาวทยาลยธรรมศาสตร
• ปรญญาบตรวทยาลยปองกนราชอาณาจกร(วปอ.)
รนท43
ประวตการทำงาน • ปจจบน:นายกสมาคมเศรษฐศาสตรมหาวทยาลย
ธรรมศาสตร,กรรมการสมาคมธรรมศาสตรใน
พระราชปถมภ
• ปจจบน:รองประธานกรรมการ
บรษทพรรณธอรจำกด
• 2550-ปจจบน:ประธานคณะอนกรรมการบรหาร
คณะกรรมการกำกบการซอขายสนคาเกษตรลวงหนา
กระทรวงพาณชย
• 2550-2552:ปลดกระทรวงพาณชย
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
ดร. รณชต มหทธนะพฤทธ
กรรมการบสย.
กรรมการบรหาร
ประธานกรรมการบรหารความเสยง
(1มกราคม2554–31ธนวาคม2554) การศกษา • ปรญญาเอกสาขาการจดการธรกจ
มหาวทยาลยราชภฎสวนดสต
• ปรญญาโทสาขาการจดการธรกจ(MBA)
มหาวทยาลยธรรมศาสตร
• ปรญญาตรสาขาบญชมหาวทยาลยธรรมศาสตร
• อบรมสมาคมสงเสรมสถาบนกรรมการบรษทไทย
(IOD)DCPรน20เปนFellowMember
No.JM0034–FM0874 ประวตการทำงาน • 2542-ปจจบน:รองประธานอาวโสฝายการเงนและ
บรหารหรอCFOบมจ.โรงแรมเซนทรลพลาซา
• 2537-2542:ผอำนวยการฝายการเงน
(DirectorofFinance)บมจ.โรงแรมเซนทรลพลาซา,
กรรมการบรษทในเครอบมจ.ประสทธพฒนา
• 2532-2537:ผอำนวยการกลมดานบญชการเงนและ
เลขานการบมจ.โรงแรมเซนทรลพลาซา
นายณฐดนย อนทรสขศร
กรรมการบสย.กรรมการบรหาร
กรรมการบรหารความเสยงประธานกรรมการกจการสมพนธ
กรรมการดานการกำกบดแลกจการทดและการแสดง ความรบผดชอบตอสงคม
(1มกราคม2554–31ธนวาคม2554)
การศกษา • ปรญญาโทสาขาบรหารธรกจ
SouthernNewHampshireUniversity,U.S.A.1978
• ปรญญาตรสาขาเศรษฐศาสตร
FranklinPierceCollege,U.S.A.1976
• Cert.InReinsurance,ToaReinsuranceCompany,
Japan,2006
• DirectorCertificationProgram(DCP92/2007),
ThaiInstituteofDirectorAssociation
ประวตการทำงาน • 2546-ปจจบน
- ประธานเจาหนาทบรหารและกรรมการผจดการ
บรษทสยามซตประกนภยจำกด
(บรษทในเครอธนาคารนครหลวงไทย)
- กรรมการบรหารและอปนายกสมาคมประกนวนาศภย
- ประธานกรรมการสำนกงานอตราเบยประกนวนาศภย
- กรรมการบรษทกลางคมครองผประสบภยจากรถจำกด
(จดตงโดยกฎหมาย)
รายงานประจำป 2554 ��
รอยโทนพดล พนธกระว
กรรมการบสย.
กรรมการบรหาร
กรรมการบรหารความเสยง
(1มกราคม2554–31ธนวาคม2554) การศกษา • ปรญญาตรScienceinEconomics,
ColoradoStateUniversity,U.S.A.• AdvanceManagementProgramTheWharton
School,UniversityofPennsylvania,U.S.A.• การฝกอบรมนกบรหารระดบสงหลกสตรท1(นบส.1)
รนท36MiniMBA,รนท1มหาวทยาลยธรรมศาสตร ประวตการทำงาน • 2551-2552:ทปรกษาดานเศรษฐกจการคลงสำนกงาน
เศรษฐกจการคลง• 2550-2551:รองผอำนวยการสำนกงานเศรษฐกจ
การคลงกระทรวงการคลง• 2548-2550:ผอำนวยการสำนกงานความรวมมอพฒนา
เศรษฐกจกบประเทศเพอนบาน (องคการมหาชน)
นางสาวมณฑรา วารด
กรรมการบสย.
กรรมการตรวจสอบ
กรรมการอสระ
(1มกราคม2554–28เมษายน2554) การศกษา • ปรญญาโทสาขาเศรษฐศาสตร
UniversityofMichigan,AnnArbor,U.S.A.• ปรญญาโทสาขาเอเชยคดศกษา
UniversityofMichigan,AnnArbor,U.S.A.• ปรญญาตรคณะอกษรศาสตร
จฬาลงกรณมหาวทยาลย ประวตการทำงาน • ทปรกษาการเงนอสระและผพฒนาหลกสตรอบรม
ดานการเงนใหแกธนาคารและวสาหกจ• กรรมการสอบคดเลอกของโครงการปรญญาตร
บรหารธรกจภาคภาษาองกฤษ (BBA-InternationalProgram)คณะพาณชยศาสตรและการบญชมหาวทยาลยธรรมศาสตร
• อาจารยบรรยายพเศษ:AccountingforManagersและFinanceandGrowthStrategies หลกสตรMBA–DistanceLearningของUniversityofLeicester
• อาจารยพเศษ:คณะพาณชยศาสตรและการบญชจฬาลงกรณมหาวทยาลยประจำวชาInternationalEconomicsโครงการปรญญาตรบรหารธรกจ ภาคภาษาองกฤษ(BBA-InternationalProgram)
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
นายมนตร ฐรโฆไท
กรรมการบสย.
กรรมการตรวจสอบ
กรรมการอสระ
(1มกราคม2554–28เมษายน2554) การศกษา • ปรญญาโทวารสารศาสตรมหาบณฑต
คณะวารสารศาสตรและสอสารมวลชน มหาวทยาลยธรรมศาสตร
• ปรญญาโทบรหารธรกจมหาบณฑตคณะบรหารธรกจมหาวทยาลยเกษตรศาสตร
• ปรญญาตรนตศาสตรบณฑตคณะนตศาสตรมหาวทยาลยธรรมศาสตร
ประวตการทำงาน ประธานกรรมการบรษทเจเอมทพบลชชงจำกด
นายประเสรฐ ธรนาคนาถ
กรรมการบสย.
กรรมการตรวจสอบ
กรรมการอสระ
(28เมษายน–31ธนวาคม2554) การศกษา • ปรญญาโทสาขาบรหารธรกจ
มหาวทยาลยเกษตรศาสตร• ปรญญาตรสาขาเศรษฐศาสตร
มหาวทยาลยธรรมศาสตร ประวตการทำงาน • ประธานกรรมการกองทนสำรองเลยงชพ
ธนาคารกรงไทยจำกด(มหาชน)• กรรมการบรษทกรงไทยไอบเจลสซงจำกด• กรรมการบรษทเคทบลสซงจำกด• กรรมการอสระและกรรมการตรวจสอบ
บรษททรพยากรนำสยามจำกด(มหาชน)• รองกรรมการผจดการผบรหารสายงาน
สายงานกลนกรองสนเชอ• ผชวยกรรมการผจดการผบรหารกลมกลมกลนกรอง
สนเชอธรกจขนาดใหญสายงานกลนกรองสนเชอ• ผชวยกรรมการผจดการผบรหารฝายฝายวเคราะห
สนเชออตสาหกรรมสายงานธรกจขนาดใหญ ธนาคารกรงไทยจำกด(มหาชน)
รายงานประจำป 2554 �0
นายธรมพ ชาลจนทร
กรรมการบสย.
กรรมการตรวจสอบ
กรรมการอสระ
(28เมษายน–31ธนวาคม2554) การศกษา • ปรญญาโทนตศาสตรLLM.
(ทนมลนธพฒนางานอยการ) BristolUniversity,London,U.K.
• เนตบณฑตไทยสำนกอบรมศกษากฎหมาย• ปรญญาตรสาขานตศาสตร
มหาวทยาลยรามคำแหง ประวตการทำงาน • 1ต.ค.2552-ปจจบน:อยการผเชยวชาญ
เลขานการอยการสงสดหองอยการสงสด (นายจลสงหวสนตสงห)
• 1ต.ค.2548-30ก.ย.2552:อยการผเชยวชาญเลขานการรองอยการสงสดหองรองอยการสงสด (นายจลสงหวสนตสงห)
• 2547-30ก.ย.2548:อยการผเชยวชาญ สำนกงานผตรวจราชการอยการ
นายวบลย เพมอารยวงศ
กรรมการและเลขานการคณะกรรมการบสย. กรรมการและเลขานการคณะกรรมการบรหาร
กรรมการบรหารความเสยง
การศกษา • MasterofBusinessAdministrative
TheUniversityofChicagoBoothSchool ofBusiness,Chicago,Illinois,U.S.A.
• บรหารธรกจมหาบณฑต(บธ.ม.)มหาวทยาลยธรรมศาสตร • วศวกรรมศาสตรบณฑต(วศ.บ.)จฬาลงกรณมหาวทยาลย • Certificate,ExecutiveDevelopmentProgramThe
WhartonSchoolofTheUniversityofPennsylvania, Philadelphia,Pennsylvania,U.S.A.
• ปรญญาหลกสตรวทยาลยปองกนราชอาณาจกรภาครฐ รวมเอกชนรนท17,วทยาลยปองกนราชอาณาจกร, สถาบนปองกนประเทศ
• วฒบตรหลกสตรผบรหารกระบวนการยตธรรมระดบสง,สถาบนพฒนาขาราชการฝายตลาการศาลยตธรรม
ประวตการทำงาน • ประธานเจาหนาทบรหารและกรรมการผจดการใหญ
บรษทหลกทรพยนครหลวงไทยจำกด• ประธานเจาหนาทบรหารและกรรมการผจดการใหญ
บรษทหลกทรพยสนเอเซยจำกด• ประธานเจาหนาทบรหารและกรรมการผอำนวยการ
(ผกอตง)บรษทหลกทรพยกรงศรอยธยาจำกด• รองประธานกรรมการ,กรรมการบรหาร,
กรรมการตรวจสอบ,ประธานอนกรรมการวนยตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย
• กรรมการและกรรมการการลงทนบรษทประกนชวตอยธยาอลอนซซพจำกด(มหาชน)
• กรรมการบรษทตลาดอนพนธ(ประเทศไทย)จำกด(มหาชน) • กรรมการบรษทศนยรบฝากหลกทรพยแหงประเทศไทย
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
นายวลลภ เตชะไพบลย รองผจดการทวไป
นายวเชษฐ วรกล รองผจดการทวไป
นายวบลย เพมอารยวงศ กรรมการและผจดการทวไป
คณะผบรหาร บสย.
รายงานประจำป 2554 ��
นายประเสรฐ ชยชาญอดมสข ผอำนวยการฝายประกนสนเชอ และรกษาการผอำนวยการฝายการตลาด
นายวรวฒน วจฉละพงศ ผอำนวยการฝายพฒนาหน NPGs และคาประกนชดเชย
นายศษฏ วงศารยะ ผอำนวยการสำนกงานกรรมการและผจดการทวไป
นางอศราพร อรณประเสรฐ ผอำนวยการฝายทรพยากรบคคลและองคกร
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
นางนภารตน พสฐพทยเสร ผอำนวยการฝายบญชและการเงน
นางสาวพลสน อนนตกล ผอำนวยการฝายเทคโนโลยสารสนเทศ
นางสาวญาณ รวมรกษา ผอำนวยการฝายกจการตางประเทศ
นายชาญชย เลศมหรรพฤฒ ผอำนวยการฝายกจการสาขา
รายงานประจำป 2554 ��
นายวโรจน สทธเจรญรง ผอำนวยการฝายตรวจสอบภายใน
นายศรพงษ แผนสนท ผอำนวยการฝายกลยทธองคกร
นางสาวธนภร ประกายเกยรต ผอำนวยการฝายบรหารความเสยง
นายสรรธน จตตกานต ผอำนวยการฝายประชาสมพนธ
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
นายอนสรณ เอมกมล ผเชยวชาญพเศษดานกจกรรมพเศษ
นางสาวปราณ วงคอำนวยกล ผเชยวชาญพเศษดานปรบปรงกระบวนการทำงาน
รายงานประจำป 2554 ��
ผลการดำเนนงาน
ดานการคำประกนสนเชอ
1. การอนมตคำประกนในแตละป
2. ภาระการคำประกนคงเหลอ ณ สนป
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
3. การอนมตคำประกนจำแนกตามภมภาค
ทมา: ขอมลจากระบบคำประกนสนเชอใหม (ระบบmagic : RPT61030-2, RPT41020, RPT62010) วนทรบรสถานะ 15มนาคม2555
*กรงเทพฯและปรมณฑลประกอบดวยกรงเทพฯสมทรปราการนนทบรปทมธานสมทรสาครและนครปฐม
4. การอนมตคำประกนจำแนกตามประเภทธรกจ
รายงานประจำป 2554 ��
การดำเนนงานดานสนบสนนนโยบายรฐ
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.) ทำหนาทเปนเครองมอและกลไกของรฐในการชวยเหลอ
ผประกอบการ SMEs ทงในภาวะปกตและยามทเกดวกฤตการณตางๆ เพอให SMEs สามารถดำเนนธรกจตอเนอง
ตอไปได โดยในป 2554 บสย. ไดเขาไปมบทบาทและมสวนรวมในการชวยเหลอผประกอบการ SMEs ตามนโยบาย
รฐบาลและมาตรการเรงดวนในยามทเกดวกฤตการณ โดยมโครงการท บสย. กำหนดเปนมาตรการเพอชวยเหลอ
ผประกอบการSMEsและไดรบความรวมมอจากสถาบนการเงนตางๆดงน
1. โครงการแกไขปญหาหนสนนอกระบบ
2. มาตการชวยเหลอผประกอบการ SMEs ทไดรบผลกระทบจากปญหาการเมอง ไดแก การชวยเหลอ
ผประกอบการทไดรบผลกระทบจากการชมนม (กรณผประกอบการทมกรมธรรมประกนภย ยงไมไดรบสนไหมทดแทน
จากบรษทประกนภย)
3. มาตรการชวยเหลอผประกอบการSMEsสงออกทไดรบผลกระทบจาการแขงคาของเงนบาท
4. โครงการชวยเหลอดานการเงนแกผประกอบธรกจโลจสตกสไทย ธรกจแฟรนไชส และธรกจขายตรง ใน
ลกษณะPortfolioGuaranteeScheme
5. มาตรการชวยเหลอผประกอบการSMEsทไดรบผลกระทบจากภยธรรมชาตไดแก
5.1 มาตรการชวยเหลอผประกอบการSMEsทไดรบผลกระทบจากภยธรรมชาตและอทกภยภาคใต
5.2 มาตรการใหความชวยเหลอผประกอบการขนาดกลางทไดรบผลกระทบจากอทกภยและวาตภย
ป2554โดยบสย.เขาคำประกนสนเชอใน2มาตรการดงน
ก. มาตรการใหความชวยเหลอผประกอบการและผเพาะเลยงสตวนำทไดรบผลกระทบจากอทกภย
ป2554โดยธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร
ข. มาตรการใหความชวยเหลอดานการเงนแกผประกอบธรกจทไดรบผลกระทบจากอทกภย
วาตภยและดนโคลนถลมป2554โดยธนาคารพฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมแหงประเทศไทย
5.3 มาตรการใหความชวยเหลอผประสบอทกภย ป 2554 โดยเปนมาตรการท บสย. ใหความ
ชวยเหลอดงน
ก. มาตรการพกการชำระคาธรรมเนยมคำประกน เปนระยะเวลา 6 เดอน สำหรบลกคา บสย. ท
ไดรบความเสยหายจากสถานการณอทกภยป2554และถงกำหนดชำระคาธรรมเนยมตออายการคำประกนตงแตวนท
1เมษายน2554ถงวนท31มนาคม2555
ข. มาตรการใหความรวมมอกบสถาบนการเงนทลกคาไดรบการคำประกนสนเชอจากบสย. ใน
การผอนปรนเรองการพกชำระหนทงตนเงนและดอกเบย รวมทงการปรบโครงสรางหนเพอใหกจการสามารถดำเนนตอไป
ไดตามปกต
5.4 มาตรการสนเชอเพอชวยเหลอผประกอบการ SMEs ทไดรบผลกระทบจากอทกภย (ชวงปลายป
2554) ผานกลไกการคำประกนในลกษณะ Portfolio Guarantee Scheme ของ บสย. วงเงนคำประกนสนชอรวม
100,000ลานบาท
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
ดานการใหความชวยเหลอและพฒนาผประกอบการ SMEs
ในป 2554 บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.) ไดจดกจกรรมเพอตอบสนองนโยบาย
เชงรก และเปนการเพมชองทางในการสอสารระหวาง บสย. กบ SMEs และสถาบนการเงนใหเปนไปอยางทวถงและ
สามารถเขาถงกลมเปาหมายไดมากขน นอกจากน เพอใหผประกอบการทวทกภมภาครจก เขาใจบทบาทหนาทและ
บรการคำประกนสนเชอของ บสย. และเพอเปนการชวยเหลอผประกอบการ SMEs ในการดแลชวยแกไขปญหาตางๆ
ตลอดจนใหคำปรกษาเพอใหผประกอบการสามารถมความเขาใจเรองการขอสนเชอจากสถาบนการเงน รวมถงชวยให
สถาบนการเงนและหนวยงานพนธมตรทงภาครฐและเอกชนใหมความเขาใจในบทบาทหนาท และขนตอนการใชบรการ
ของ บสย. อนเปนการกระตนใหเกดการใชบรการคำประกนสนเชอ เพอใหบรรลตามเปาหมายมากขน โดยดำเนนการ
ผานกจกรรมตางๆดงน
1. การพฒนาธรกจกบสถาบนการเงน โดยการเขาพบศนยธรกจของสถาบนการเงนในภมภาค จดประชม
และสมมนากลมยอย เพอแนะนำหลกเกณฑและวธปฏบตในการขอรบบรการคำประกนสนเชอ และประสานงานในการ
ยนคำขอคำประกนสนเชอและตดตามผลตลอดจนสรางความสมพนธทดอยางตอเนอง
2. การรวมกจกรรมกบหนวยงานพนธมตร เพอสรางการรบรและเขาใจบทบาทหนาทและบรการของ
บสย. ใหแกหนวยงานพนธมตรกลมเปาหมาย และเพอประสานความสมพนธทดระหวางหนวยงานพนธมตรทม
เปาหมายและพนธกจทสอดคลองสมพนธกนกบบสย.
3. จดคลนกคำประกนสนเชอ ใหคำปรกษาแกผประกอบการ SMEs ทวทกภมภาค จากการจดกจกรรม
ตางๆ เชน มหกรรมเขาถงแหลงเงนทน งานแหลงเงนทนเพอ SMEs และตลาดนดสนเชอเพอ SMEs มผเขารวมงาน
จำนวน 5,661 ราย วงเงนสนเชอทผประกอบการมความประสงคจะขอเพมเตมเทากบ 19,328 ลานบาท ทงน
ผประกอบการทไดรบคำปรกษาแนะนำจากการเขารวมกจกรรมคลนกของ บสย. ไดรบการพจารณาอนมตสนเชอจาก
ธนาคารจำนวน 873 ราย วงเงน 6,143 ลานบาท ซงในจำนวนนมผประกอบการ SMEs ทไดรบสนเชอโดยม บสย.
คำประกนจำนวน501ราย/วงเงนคำประกน2,522ลานบาท
4. การตรวจเยยม เพอสรางสมพนธภาพทดระหวาง บสย. กบลกคาท บสย. ใหการคำประกน อกทง
เปนการดสภาพโครงการและใหคำปรกษาดานตางๆ โดยมงหวงใหลกคาเกดความพงพอใจตอการใชบรการคำประกน
สนเชอจากบสย.อยางตอเนองจำนวนลกคาทตรวจเยยมในป2554มจำนวนทงสน5,008รายพบวามผประกอบการ
ทตองการสนเชอเพม 843 ราย หลงจากแนะนำและนำสงสถาบนการเงนแลว พบวามผประกอบการไดรบสนเชอเพม
342รายวงเงนสนเชอทไดรบ4,093ลานบาทวงเงนคำประกน1,687ลานบาท
นอกจากน ยงเขารวมกจกรรมสรางการรบรและแนะนำผประกอบการทสนใจเขารบคำปรกษาในการจด
กจกรรมทางการตลาดตางๆทวทกภมภาคของประเทศ
รายงานประจำป 2554 �0
การบมเพาะและสงเสรมศกยภาพแกผประกอบการ SMEs
ในป 2554 บสย. สามารถบมเพาะผประกอบการ SMEs ใหมความเขมแขง จนกระทงสามารถชำระหนตอ
สถาบนการเงนและไถถอนวงเงนคำประกนจากบสย. ไดจำนวน2,560 ราย วงเงน 8,879ลานบาท โดยการยกเลก
การใชวงเงนสนเชอ หรอลดวงเงนสนเชอกบสถาบนการเงน การมหลกประกนคมหน หรอมหลกประกนตวใหมมา
ทดแทน แสดงใหเหนวาหลงจากท SMEs ไดรบโอกาสในการเขาถงแหลงเงนทนจากสถาบนการเงนโดยการคำประกน
จาก บสย. แลวสามารถนำไปกอใหเกดรายไดและผลกำไร จนกระทงในระยะเวลาตอมาผประกอบการมความเขมแขง
และมศกยภาพในการประกอบธรกจเพมมากขน
การบรหารจดการสารสนเทศ
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.) ไดจดทำแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศ (ITMaster
Plan) เพอกำหนดเปนแนวทางในการดำเนนงานใหสอดคลองและรองรบกบแผนยทธศาสตรขององคกร โดยในป2554
บสย.ไดดำเนนการพฒนาและปรบปรงระบบเทคโนโลยสารสนเทศใน3ดานดงน
1. ระบบขอมลและสารสนเทศทสนบสนนความตองการภายนอกและภายใน
ดำเนนการพฒนาระบบงานสารสนเทศใหรองรบธรกรรมหลกของ บสย. โดยสนบสนนการจดหา พฒนา
และปรบปรงระบบงานสารสนเทศอยางตอเนอง ครอบคลมความตองการภายใน เพอลดความซำซอนของขนตอนใน
การปฏบตงานเพมประสทธภาพการทำงานดานตางๆใหมความสะดวกรวดเรวตลอดจนสรางมลคาเพมและลดตนทน
ดานบรหารจดการใหกบองคกรดงน
• จดหาระบบสารสนเทศดานการคำประกนสนเชอ(CoreGuaranteeSystem)เพอสนบสนนธรกรรม
หลก และเชอมโยงกบระบบงานอนๆ (Consolidate) เชน ดานบญชการเงน ดานระบบงานเอกสาร
การคำประกนเปนตน
• พฒนาระบบสารสนเทศการขอคำประกนสนเชอออนไลน โดยสนบสนนการใหบรการแกสถาบน
การเงนในการสงขอมลลกคาเพอขอใหบสย.คำประกนสนเชอไดสะดวกและรวดเรวมากยงขน
• พฒนาระบบสารสนเทศการบรหารจดการความเสยงขององคกร เพอสนบสนนขอมลสำหรบผบรหาร
ใชในการวเคราะห วางแผนและตดสนใจในการจดการความเสยงดานตางๆ อาท เชน ดานสนเชอ
ดานสภาพคลองดานการตลาดดานกลยทธและดานปฏบตการเปนตน
• พฒนาระบบสารสนเทศดานการบรหารงานทรพยากรบคคล เพอนำมาประยกตใชงานดานการบรหาร
จดการและการพฒนาทรพยากรบคคล เชน ระบบการประเมนผล (PerformanceManagement)
การวางแผนอตรากำลงคน(ManPowerManagement)และการวเคราะหเพอพฒนาความสามารถ
ของบคลากร(CompetencyManagement)
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
• พฒนาระบบ Call Center เพอสนบสนนการจดเกบขอมลลกคา SMEs และวเคราะหความตองการ
ของลกคาเพอใหคำแนะนำในการเขาถงแหลงเงนทนรวมกบการใชบรการคำประกนสนเชอของบสย.
2. ความมนคงปลอดภยดานเทคโนโลยสารสนเทศ
มการดำเนนงานตามนโยบายความมนคงปลอดภยเทคโนโลยสารสนเทศทเปนมาตรฐาน เพอใหสามารถ
ควบคมปจจยเสยงตางๆ ทสงผลกระทบใหเกดความเสยหายในทกดาน ตอระบบเทคโนโลยและสารสนเทศของ บสย.
อกทง มการซกซอมแผนกคนและฟนฟระบบสารสนเทศ (DRP) รวมถงแผนบรหารความตอเนองทางธรกจ (BCP) ให
สามารถดำรงการดำเนนงานทางธรกรรมตางๆ ใหมความตอเนอง สามารถสรางความเชอมนในระบบความมนคง
ปลอดภยของการใหบรการตอผมสวนไดสวนเสยทงภายในและภายนอก
3. การสงเสรมความรดานระบบเทคโนโลยสารสนเทศ
มการจดอบรมความรความเขาใจพนฐานทจำเปน ในระบบขอมลสารสนเทศและมาตรการรกษาความ
ปลอดภยใหแกบคลากรภายในองคกรอยางสมำเสมอ เพอใหบคลากรสามารถเรยนรและนำไปปรบใชในการทำงานได
อยางถกตอง รวมถงการสรางวฒนธรรมในการมสวนรวม ในอนทจะตองรกษาระเบยบ กฎเกณฑ ดานความมนคง
ปลอดภยของระบบสารสนเทศ ทงยงไดเสรมสรางทกษะความรความชำนาญเฉพาะดานใหกบพนกงานดานเทคโนโลย
สารสนเทศเพอใหสามารถนำมาประยกตใชและพฒนาระบบงานสารสนเทศใหมประสทธภาพดยงขน
การบรหารจดการทรพยากรบคคล
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.) ใหความสำคญกบทรพยากรบคคลซงถอเปนสนทรพย
ทมความสำคญยงตอองคกร ป 2554 บสย. ไดจางบรษททปรกษาเขามาดำเนนการทบทวนและพฒนาระบบบรหาร
ทรพยากรบคคลใหมประสทธภาพมากขน โดยเฉพาะอยางยงการปรบปรงระบบบรหารคาตอบแทน (Reward
Management) ซงมความสำคญเปนอยางมากตอการบรหารทรพยากรบคคลของบสย. เรมจากการคนหาปญหาหลก
ขององคกรในปจจบน (Organization Analysis) การนำเสนอโครงสรางองคกรทเหมาะสมสอดคลองกบกลยทธและ
สถานการณปจจบน (Organizational Redesign) การทบทวนบทบาท หนาทความรบผดชอบ (Role Clarification)
การแกไขคำบรรยายลกษณะงาน (Job Description) การออกแบบระบบบรหารผลงานใหม (Performance
ManagementSystem)การออกแบบวธการประเมนผลการปฏบตงานใหม(PerformanceAppraisal)การออกแบบ
ตวชวดผลงานเปนรายบคคล(IndividualKPI)ทสามารถวดไดในเชงปรมาณและเชงกจกรรมการออกแบบวธการเชอมโยง
ผลการปฏบตงานเขากบการขนเงนเดอนประจำป การประเมนคางาน (Job Evaluation) การจดระดบงาน (Job
Grade)รวมถงการออกแบบโครงสรางเงนเดอนและผลตอบแทนใหสมพนธโดยตรงกบคางานและสามารถเทยบเคยงได
กบคแขงในองคกรประเภทเดยวกน
รายงานประจำป 2554 ��
นอกจากนไดมการทบทวนตวแบบพฤตกรรมทพงประสงคใหม(CompetencyDevelopmentModel)ทง
สมรรถนะความสามารถหลก (Core Competency) สมรรถนะความสามารถดานการบรหาร (Managerial
Competency) สมรรถนะความสามารถตามสายงาน (Functional Competency) มการประเมนสมรรถนะความ
สามารถของพนกงานเปนรายบคคล (Competency Assessment) และเพอใหบคลากรมแรงจงใจในการทำงาน เมอ
เหนถงแผนเสนทางความกาวหนาในอาชพ (Career Path) บสย. จงไดมการวางกรอบทชดเจนเกยวกบคณสมบตและ
ความเชยวชาญทจำเปนสำหรบแตละตำแหนงเพอใหบคลากรทราบถงแนวทางในการพฒนาตนเองไปสตำแหนงนนๆ
สำหรบการเตรยมการในอนาคต บสย. เชอวาการหลอมรวมบคลากรทมภมหลง ความเชอ และฐานคตท
หลากหลายการสรางคานยมรวมขององคกร(CoreValues)นนแมจะเปนสงททาทายสำหรบบสย.แตเปนสงทบสย.
ใหความสำคญเปนอนดบแรก เนองจากการเตบโตและความสำเรจของบสย. ทกวนน มาจากความวรยะอตสาหะและ
ความทมเทในการปฏบตงานของบคลากรเปนสำคญ ซงไมเพยงพอสำหรบความทาทายในอนาคต ดงนน การสราง
บคคลากรทยดมนในคานยมรวม และปฏบตตอกนอยางสรางสรรค จงเปนสงสำคญทจะทำให บสย. เตบโตตอไปใน
อนาคต
ปจจยความเสยงและการบรหารความเสยง
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.) เปนสถาบนการเงนเฉพาะกจมงพฒนาและเสรมสราง
การบรหารความเสยงใหมมาตรฐานและมประสทธภาพรวมทงควบคมความเสยงอยางเปนระบบทวทงองคกรเพอให
บสย.สามารถดำเนนการตามเปาหมายขององคกรและอยในระดบความเสยงทยอมรบได โดย บสย. กำหนดโครงสราง
และนโยบายรวมทงแนวทางการบรหารความเสยงดานตางๆตามแนวทางธนาคารแหงประเทศไทยบางสวน
การบรหารความเสยงของ บสย. มวตถประสงคหลก เพอดำรงเงนกองทนและลดความเสยงอยในเกณฑท
ยอมรบได (MaintainCapital &Minimize Risk) โดยนำแนวทางการบรหารความเสยงของธนาคารแหงประเทศไทย
มาปรบใชใหเหมาะสมกบพนธกจหลกของ บสย. ซงครอบคลมความเสยง 5 ดานไดแก ความเสยงดานการคำประกน
สนเชอ (เครดต) ความเสยงดานปฏบตการ ความเสยงดานกลยทธ ความเสยงดานสภาพคลองและความเพยงพอของ
เงนกองทนและความเสยงดานการตลาดพรอมทงมการทบทวนเปนประจำใหเหมาะสมกบสภาพแวดลอมในการดำเนน
ธรกจ บสย. มกระบวนการบรหารความเสยง 6 ขนตอนไดแก กำหนดนโยบายและเปาหมายในการบรหารความเสยง,
การระบความเสยง, การประเมนความเสยง, การจดการและจดทำแผนบรหารความเสยง, การรายงานและตดตามผล,
การประเมนผลการจดการและแผนบรหารความเสยง ฝายบรหารความเสยงไดรายงานความเสยงทสำคญ โดยประเมน
ความเสยงรวมทงแนวโนมทจะเกดความเสยง เพอใหฝายจดการและคณะกรรมการ บสย. รบทราบและพจารณา
แนวทางการจดการความเสยงเปนประจำ
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
การจดโครงสรางการบรหารความเสยง
บสย.ไดกำหนดโครงสรางการกำกบดแลและรบผดชอบการบรหารความเสยงดงน
1. คณะกรรมการบสย.มบทบาทในการกำหนดนโยบายแนวทางและดแลการบรหารความเสยงในภาพรวม
2. คณะกรรมการบรหารความเสยง มบทบาทสำคญในการกำหนดนโยบายการบรหารความเสยง ทบทวน
ความเพยงพอของนโยบายและระบบการบรหารความเสยง ตลอดจนดแลและตดตามปรมาณความเสยงของบสย. ใหอย
ในระดบทเหมาะสมเพอสอดคลองกบนโยบายและแผนบรหารความเสยง โดยมเปาหมายในการบรหารความเสยงตางๆ
ใหอยภายใตขอบเขตทกำหนดและอนมตเครองมอในการบรหารความเสยงเปนตนซงคณะกรรมการบรหารความเสยง
มบทบาทอำนาจหนาทตามกฎบตรคณะกรรมการบรหารความเสยง
3. คณะอนกรรมการบรหารความเสยง ทำหนาทดำเนนการตามนโยบายและกระบวนการบรหารความเสยง
รวมทงพจารณากลนกรองการพฒนาเครองมอในการบรหารความเสยงและนำเสนอคณะกรมการบรหารความเสยงเพอ
พจารณาอนมตตอไป
4. คณะกรรมการตรวจสอบมบทบาทในการดแลตรวจสอบความเพยงพอของระบบควบคมภายในและการ
บรหารความเสยงทเหมาะสมเพยงพอและมประสทธภาพ ความเชอถอไดของรายงานทางการเงน การปฏบตตามกฎ
ระเบยบขอบงคบและนโยบายตางๆทเกยวของ
นอกจากน ยงมคณะกรรมการระดบปฏบตการเพอบรหารจดการความเสยงในการดำเนนธรกจ อาทเชน
คณะกรรมการบรหารเงนลงทน คณะกรรมการจดวางระบบการควบคมภายใน คณะทำงานการบรหารความตอเนอง
ทางธรกจเปนตน
ในป2554บสย. ไดดำเนนการพฒนาระบบการบรหารความเสยงและการบรหารความเสยงทสำคญสรปได
ดงน
1. การพฒนาระบบบรหารความเสยงดานเครดต การพฒนาผลตภณฑคำประกนสนเชอภายใตกรอบการคำประกนแบบPortfolioGuaranteeScheme
อยางตอเนองเนองจากเปนประเภทการคำประกนทสามารถควบคมความเสยงในเรองการกำหนดเพดานหนทไมกอให
เกดรายไดสงสดรวมทงสดสวนความรบผดของ บสย. ทเปนการจำกดความรบผดจากการคำประกนไมเกนรายไดคา
ธรรมเนยมรบ และมการระบระยะเวลาการคำประกนทชดเจน โดยในการออกผลตภณฑคำประกนสนเชอใหมในป
2554ทกผลตภณฑไดใชแนวทางการคำประกนสนเชอแบบPortfolioGuaranteeSchemeเปนหลกไดแกโครงการ
คำประกนสนเชอตามนโยบายรฐบาล อาทเชน โครงการชวยเหลอดานการเงนแกผประกอบการธรกจโลจสตกสไทย
ธรกจแฟรนไชส และธรกจขายตรง โครงการชวยเหลอดานการเงนแกผประกอบธรกจทไดรบผลกระทบจากอทกภย
วาตภย และดนโคลนถลมป 2554 โครงการชวยเหลอผประกอบการทไดรบผลกระทบจากการชมนม โดยทไดเพมการ
พฒนาคณลกษณะการคำประกนใหรองรบและสอดคลองกบความตองการของสถาบนการเงนใหมากขน
2. การพฒนาระบบสารสนเทศดานการบรหารความเสยงขององคกร
การนำระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาใชเพอเพมประสทธภาพในการบรหารจดการความเสยงขององคกร
พฒนาระบบสารสนเทศดานการบรหารความเสยง เพอใชในการจดเกบและรวบรวมขอมลความเสยง วเคราะหโอกาส
เกดความเสยง ประเมนระดบความรนแรงของความเสยงและจดลำดบความเสยง มการตดตามสถานะความเสยง
แผนงาน/มาตรการทใชจดการความเสยงและประเมนผลกระทบของความเสยงไดอยางทนการณ มการรายงานผลการ
รายงานประจำป 2554 ��
บรหารความเสยง รวมทงมระบบแจงเตอนภย (EarlyWarning System) ใหทกคนทมสวนเกยวของกบความเสยง
ทราบในทนททมการเปลยนแปลงและสามารถทจะจดการความเสยงไดทนเวลาทงนบสย.จะเรมใชงานระบบดงกลาว
ในป2555
3. การพฒนาระบบสารสนเทศการบรหารความเสยงดานตลาด การพฒนาระบบบรหารจดการเงนลงทนของ บสย. เพอใชในการจดเกบขอมลการลงทนทไดรบจาก
บรษทหลกทรพยจดการกองทน สามารถทจะประมวลผลขอมลในการคำนวณหาอตราผลตอบแทนจากการลงทนหรอ
สดสวนการลงทนในกลมหลกทรพยตางๆและมการนำเสนอในรปแบบรายงานตามทกำหนด
4. การพฒนาระบบสารสนเทศการบรหารความเสยงดานสภาพคลอง การพฒนาระบบบรหารจดการสภาพคลองของ บสย. เพอใชในการจดเกบขอมลการรบจายเงนจรงและ
ประมาณการทางการเงนของบสย.โดยการนำเขาขอมลจากชองทางตางๆสามารถทจะประมวลผลขอมลการประมาณ
และผลทเกดขนจรงและมการนำเสนอในรปแบบรายงานตามทกำหนด
5. การบรหารความเสยงดานตลาด (Market Risk) ภาวะการลงทนในชวงปทผานมาทเศรษฐกจโลกมความผนผวนคอนขางมากสงผลใหผลตอบแทนจากการ
ลงทนของ บสย. ตำกวาเปาหมายทไดกำหนดไวมาก ซงมผลกระทบตอรายไดจากการบรหารเงนกองทนท บสย. ให
บลจ.4แหงเปนผดำเนนการสำหรบบสย.ไดกำหนดนโยบายการลงทนอยางระมดระวงรวมถงกำหนดกระบวนการ
ตดตามและประเมนผลอยางสมำเสมอ โดยกำหนดใหมการรายงานผลการดำเนนงานการบรหารกองทนเปนรายสปดาห
รายเดอน และรายไตรมาส และไดมการใชนโยบาย Stop Loss เพอจำกดระดบความเสยหายจากการลงทนใหมขนาด
สงสดไมเกนระดบความเสยหายขนสงทกำหนดไว นอกจากนในกรณทมการเปลยนแปลงอยางมนยสำคญบลจ. ทง 4
แหงตองเสนอแนวทางการปรบกลยทธในการลงทนตอคณะกรรมการบรหารเงนลงทนเพอพจารณาทงนคณะกรรมการ
บรหารเงนลงทนไดกำหนดแนวทางการบรหารความเสยงโดยกำหนด คา VaR คา Beta และคา Duration ของ
Portfolio ทเหมาะสมกบ บสย. ซงจะมการทบทวนทกไตรมาส นอกจากนมการทบทวนนโยบายการบรหารความเสยง
ดานตลาดและทบทวนการกำหนดเพดานความเสยง (Risk Limit) รวมทงแนวทางการทดสอบภาวะวกฤต (Stress
Test)ในสถานการณจำลองกรณไมปกตหรอภาวะวกฤตทอาจจะเกดขน
6. การบรหารความเสยงดานสภาพคลอง (Liquidity Risk) เนองจากในปจจบนภาระคำประกนสนเชอโดยสวนใหญประมาณรอยละ 88 เปนการคำประกนประเภท
โครงการ Portfolio Guarantee Scheme ทมการจำกดปรมาณ NPGs และความสญเสยทจะเกดขน ซงตาม
กระบวนการจายคาประกนชดเชยตามโครงการน ไดมการกำหนดสดสวนการแบงจายคาประกนชดเชยเปนรายป โดยท
บสย. จะทราบจำนวนเงนรวมทจะตองจายในแตละปลวงหนา ดงนน ทำให บสย. มเวลาในการเตรยมสภาพคลอง
ประกอบกบบสย.มการจดทำแนวทางปฏบตการบรหารสภาพคลองของบสย.ออกเปน2สวนไดแก1.สภาพคลอง
เพอการดำเนนงานและการจายคาประกนชดเชยตามปกตของบสย.และ2.สภาพคลองเพอการจายคาประกนชดเชยท
มการกำหนดเงอนไขการจายคาประกนชดเชยจากคาธรรมเนยมคำประกนทไดรบ เพอใหการบรหารสภาพคลองมความ
ชดเจนรวมถงบสย.ไดจดทำประมาณการกระแสเงนสดโดยละเอยดเปนรายเดอนรายไตรมาสและรายป
7. การบรหารความเสยงดานปฏบตการ (Operational Risk) บสย. ไดบรหารภายใตแนวทางของธนาคารแหงประเทศไทยกำหนด ไดแก การประเมนความเสยงดวย
ตนเอง(RiskControlSelfAssessment:RCSA)ดชนชวดความเสยงทสำคญ(KeyRiskIndicator:KRI)และการ
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
รายงานเหตการณความเสยหาย (Loss Event) รวมถงไดมการดแลและสนบสนนใหแตละฝายงานรายงานความเสยง
ดานปฏบตการ นอกจากนไดมการทบทวนนโยบายการบรหารความเสยงดานปฏบตการและจดทำนโยบายการบรหาร
ความตอเนองทางธรกจ (BCM) รวมทงมการทดสอบแผนรองรบการดำเนนธรกจอยางตอเนอง (BCP) เพอรองรบ
สถานการณนำทวมทอาคารชาญอสสระทาวเวอร2
การควบคมภายในและการตรวจสอบภายใน
คณะกรรมการบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม(บสย.)ใหความสำคญตอการควบคมภายในทด
การกำกบดแลทดขององคกรมการบรหารงานทเชอถอไดโปรงใสและเปนธรรมตอผมสวนไดเสย(Stakeholders)และ
ผกพนในการดำรงไวซงวฒนธรรมทตระหนกถงความสำคญของการจดการความเสยงและความเพยงพอของการควบคม
ภายในสำหรบการดำเนนงานทกดานของ บสย. โดย บสย. กำหนดใหทกหนวยงานของ บสย. ยดถอแนวปฏบตทด
เกยวกบการควบคมภายในเพอเปนหลกในการดำเนนธรกจของบสย. และเพอเปนหลกปฏบตของพนกงานนอกจากน
ยงกำหนดใหมการสอบทานประสทธภาพและประสทธผล รวมถงความพอเพยงของกระบวนการบรหารความเสยงและ
ระบบการควบคมภายใน โดยคณะกรรมการตรวจสอบ ผานการหารอ และประเมนผลการปฏบตงานของผตรวจสอบ
ภายในซงสาระสำคญประกอบดวยการพจารณาความเหมาะสมของขอบเขตภาระความรบผดชอบแผนการปฏบตงาน
รวมถงผลการประเมนความเพยงพอและคณภาพของระบบการควบคมภายใน และรายงานตอคณะกรรมการ บสย. ใน
กรณทมขอเสนอแนะหรอพบขอบกพรองทเปนสาระสำคญเพอใหมการปรบปรงแกไขตอไป
บสย. ใหความสำคญกบการกำกบดแลทด โดยจดทำนโยบายการกำกบดแลกจการทด และระเบยบปฏบต
งาน รวมทงคมอระบบควบคมภายในไวเปนลายลกษณอกษร ทงยงจดใหมคมอพนกงานกำหนดระเบยบวนยของ
พนกงาน จรรยาบรรณในวชาชพ รวมถงกำหนดบทลงโทษการกระทำความผดระเบยบวนย และความผดขนรายแรงไว
ดวยทงนเพอใหการปฏบตงานของพนกงานมประสทธภาพโปรงใสและเปนธรรมตอผมสวนไดเสยนอกจากนยงไดจด
ใหมการสอบทานการปฏบตงานและการควบคมภายในโดยผปฏบตงานเปนประจำ เพอเสรมสรางใหผปฏบตงานเกด
ความรอบคอบระมดระวงในการปฏบตงาน
บสย. กำหนดใหกจกรรมการควบคมเปนสวนหนงของกระบวนการปฏบตงานและจดโครงสรางการควบคมท
เหมาะสมในทกสวนงาน กระบวนการปฏบตงานจะถกกำหนดใหมการแบงแยกหนาทผปฏบตงาน ผตดตามควบคมและ
ประเมนผลออกจากกน เพอใหเกดการถวงดลและการตรวจสอบระหวางกนอยางเหมาะสม สำหรบกจกรรมทอาจกอให
เกดความขดแยงทางผลประโยชน จะไดรบการระบและดำเนนการใหเปนไปตามระเบยบและขอบงคบตางๆทเกยวของ
ของบสย.
การตรวจสอบและการตดตามดแลการดำเนนงานของบสย.โดยฝายตรวจสอบภายในใชเกณฑความเสยงซง
ครอบคลมการปฏบตตามกฎหมายและระเบยบขอบงคบของทางราชการ นโยบายระเบยบปฏบตและจรรยาบรรณใน
การปฏบตงานของบสย.การประเมนความเพยงพอของระบบการควบคมภายในและการจดการความเสยงอยางเหมาะ
สมการรายงานผลการกำกบและตรวจสอบตอกรรมการและผจดการทวไปและผบรหาร เพอพจารณาดำเนนการแกไข
และไดนำเสนอตอคณะกรรมการตรวจสอบเปนประจำทก 2 เดอน นอกจากนฝายตรวจสอบภายในยงทำหนาทให
คำปรกษาเกยวกบระบบการควบคมภายในและระเบยบคำสงตางๆเปนตนเพอใหองคกรมการกำกบดแลทด
ทงน บสย. ตระหนกเสมอวา การควบคมภายในถอเปนกระบวนการทสำคญของการดำเนนธรกจของบสย.
ทำใหการปฏบตงานมประสทธภาพ และเกดความมนใจอยางสมเหตสมผลวาการดำเนนงานของ บสย. สามารถบรรล
รายงานประจำป 2554 ��
วตถประสงค สรางผลประโยชนตอบแทนในระยะยาว การรายงานขอมลทางการเงนและการดำเนนงานนาเชอถอ การ
ปฏบตงานเปนไปตามกฎหมายระเบยบและขอบงคบตางๆและปองกนมใหเกดการกระทำอนอาจกอความเสยหายตอ
ทรพยสนและชอเสยงของบสย.
ยทธศาสตรและแนวนโยบายการดำเนนงานป 2555
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.) ไดกำหนดยทธศาสตรและทศทางการดำเนนงานของ
องคกร ในป 2555 โดยยงคงกำหนดแนวนโยบายการดำเนนงานเชงรกอยางตอเนอง มงเนนกจกรรมการตลาดและการ
ประชาสมพนธควบคไปกบการสรางการเตบโตของรายไดและการพฒนาองคกรในดานตางๆเพอรองรบการดำเนนงาน
เชงรกและการพฒนาไปสความเปนองคกรทเปนเลศในการใหบรการสมพนธภาพและภาพลกษณ
แผนยทธศาสตรของบสย.ในป2555ประกอบดวยยทธศาสตรการดำเนนงาน3ดานดงน
1. ยทธศาตรการดำเนนงานเชงรก เพอสรางการรบรและชวยเหลอผประกอบการ SMEs ในทกตลาดให
สามารถเขาถงแหลงเงนทนไดเพมขนทวประเทศ โดย บสย. จะดำเนนกลยทธสรางความรวมมอระหวาง บสย. และ
พนธมตรตางๆ ไดแก สถาบนการเงนหนวยงานภาครฐสภาหอการคาไทยสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทยสมาคม
และองคกรความรวมมอตางๆ นอกจากน ยงกำหนดกลยทธการตลาดเชงรก เพอชวยเหลอผประกอบการ SMEs ทก
กลมในทกตลาดใหไดรบสนเชอผานสถาบนการเงน หนวยงานพนธมตร และการเขาถงผประกอบการ SMEs โดยตรง
ควบคไปกบการดำเนนกลยทธการสอสารและประชาสมพนธในลกษณะIntegratedMarketingCommunicationใน
การสรางการรบร เสรมสรางความเขาใจเกยวกบองคกรและผลตภณฑคำประกนสนเชอประเภทตางๆ และสงเสรม
ภาพลกษณของบสย.
2. ยทธศาสตรการสรางการเตบโตของรายไดและการเพมผลผลต โดยการคำประกนสนเชอตามนโยบาย
รฐบาล การเพมผลตภณฑคำประกนสนเชอใหม การเพมการใชผลตภณฑและบรการคำประกนสนเชอในกลมลกคา
ผประกอบการSMEsทงลกคาเดมและรายใหมนอกจากนยงกำหนดกลยทธเชงรกในการพฒนาและแกไขปญหาภาระ
คำประกนหนจดชนดอยคณภาพ (Non-Performing Credit Guarantee) การใชความประหยดของขนาดและระบบ
การทำงานทมประสทธภาพและประสทธผลเพอลดตนทนตอหนวยของการใหบรการ รวมทงกำหนดใหมการทบทวน
และพฒนาระบบการบรหารเงนและการลงทน
3. ยทธศาสตรการพฒนาสความเปนองคกรทเปนเลศในการใหบรการ สมพนธภาพ และภาพลกษณ
โดยการทบทวนและปรบปรงกระบวนการทำงานในทกดานใหมความเปนเลศและจดทำเปนคมอมาตรฐานในการปฏบต
งานของทกสวนงาน การพฒนาและปรบปรงการบรหารการดำเนนงานดานตางๆ เพอสรางความเขมแขงใหแกองคกร
และการสรางภาพลกษณและการรบรในบทบาทของ บสย. รวมทงความรบผดชอบตอสงคมขององคกร (Corporate
SocialRessponsibility)
การดำเนนงานตามแผนยทธศาสตรขางตน จะสงผลให บสย. สามารถบรรลวสยทศนการเปนสถาบน
คำประกนสนเชอแหงชาตทชวยใหSMEsทวประเทศเขาถงแหลงเงนทนจากสถาบนการเงนและชวยเพมความมนใจให
กบสถาบนการเงนในการใหสนเชอแก SMEsนอกจากน บสย. ยงคงเปนกลไกทสำคญของภาครฐในการใหความชวยเหลอ
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
ผประกอบการ SMEs ตามนโยบายรฐบาลและการออกมาตรการเรงดวนในชวงทเกดวกฤตการณตางๆ เพอให SMEs
สามารถดำเนนธรกจตอเนองตอไปทงนการดำเนนงานของบสย.จะสงผลตอการขยายปรมาณสนเชอในระบบการเพม
การจางงานและการขยายตวของเศรษฐกจของประเทศโดยรวม
ฐานะทางการเงน
ในป2554บสย.ยงคงดำเนนการตามนโยบายของรฐบาลในการสนบสนนใหสถาบนการเงนเรงปลอยสนเชอ
เขาสระบบเศรษฐกจอยางตอเนองโดยใหการคำประกนสนเชอในลกษณะPortfolioGuaranteeSchemeระยะท3
ในวงเงนอก36,000ลานบาทโดยคณะรฐมนตรมมตเมอวนท12เมษายน2554ใหชดเชยความเสยหายทเกดจากการ
คำประกนตามโครงการดงกลาวตลอดระยะเวลาโครงการ5ป ในวงเงน2,250ลานบาทนอกจากนนบสย.ยงใหการ
คำประกนสนเชอโครงการอนๆ ตามนโยบายรฐบาล เชน โครงการชวยเหลอดานการเงนแกผประกอบธรกจโลจสตกส
ธรกจแฟรนไชส และธรกจขายตรง มาตรการชวยเหลอดานการเงนแกผประกอบธรกจทไดรบผลกระทบจากอทกภย
วาตภยและดนโคลนถลม ป 2554 เปนตน ทำใหภาระคำประกนสนสด 31 ธนวาคม 2554 มจำนวนรวมทงสน
113,024.25ลานบาทเพมขนจากป2553จำนวน40,134.15ลานบาทหรอเพมขนรอยละ55.06
สนทรพย
ณ31ธนวาคม2554บสย.มสนทรพยรวมทงสน12,104.04ลานบาทเพมขนจากป2553รอยละ14.93
ประกอบดวย สนทรพยหมนเวยน 3,069.26 ลานบาท เพมขนจากป 2553 จำนวน 1,349.67 ลานบาทหรอเพมขน
รอยละ78.49สวนใหญเปนการเพมขนจากเงนรบคาธรรมเนยมคำประกนทงโครงการPGSและโครงการปกตโดยเงน
รบคาธรรมเนยมโครงการ PGS บสย. จะนำฝากเปนเงนฝากประจำสำหรบการสำรองจายคาประกนชดเชยทงจำนวน
ตลอดจนเปนสวนทเพมขนจากการบนทกบญชรายไดคาธรรมเนยมคางรบสำหรบโครงการ PGS 2 ทรอการชดเชยใน
อตรารอยละ1ของภาระคำประกนจากรฐบาลตามมตคณะรฐมนตร
สวนสนทรพยไมหมนเวยนมจำนวนรวม9,034.78ลานบาทเพมขนจากป2553จำนวน222.99ลานบาท
หรอเพมขนรอยละ 2.55 ซงรอยละ 99.35 ของสนทรพยไมหมนเวยนเปนสวนของเงนลงทนระยะยาวซงมมลคา
ทรพยสนสทธเพมขนตามผลตอบแทนทไดรบในระหวางปในอตรารอยละ 2.63 ตอป หรอเปนจำนวนเงนทเพมขนจาก
ป2553จำนวน226.32ลานบาท
หนสนและสวนของเจาของ
ณ31 ธนวาคม2554บสย. มหนสนหมนเวยนมจำนวน5,590.35ลานบาท เพมขนจากป 2553จำนวน
1,414.15ลานบาทหรอเพมขนรอยละ33.86โดยรอยละ79.62ของหนสนเปนการสำรองคาประกนชดเชยจำนวน
รวม4,451.28ลานบาท เพมขนจากป 2553จำนวน823.17ลานบาท หรอเพมขนรอยละ22.69คงเหลอหนสน
หมนเวยนอกจำนวน1,139.07ลานบาทประกอบดวยเงนคาธรรมเนยมรบลวงหนารอยละ18.31และหนสนอนอก
รอยละ2.07
รายงานประจำป 2554 ��
เนองจาก บสย. ไดรบการผอนปรนจากกระทรวงการคลงในการปฏบตตามหลกเกณฑมาตรฐานการบญช
ระหวางประเทศฉบบท 39 (IAS39) ดงนนคณะกรรมการบสย. ในการประชมครงท 1/2552ลงวนท 29มกราคม
2552 มมตให บสย. ทยอยการตงสำรองคาประกนชดเชยเพมขนจากผลตางระหวางการตงสำรองตามหลกเกณฑเดม
กบหลกเกณฑIAS39โดยในป2553ในอตรารอยละ20ป2554ในอตรารอยละ50และในอตรารอยละ100ใน
ป 2555 ซงหลกเกณฑดงกลาวจะใชเฉพาะการคำประกนสนเชอโครงการปกตเทานน ไมรวมถงการคำประกนตาม
โครงการPGSแตเนองจากณ31ธนวาคม2554NPGsโครงการปกตของบสย.มจำนวน3,678.25ลานบาทลดลง
จากปทผานมา446.54ลานบาททำใหในป2554บสย.ตองตงสำรองเพมขนอกจำนวนเพยง176.55ลานบาทลดลง
จากป 2553 197.44 ลานบาท หรอลดลงรอยละ 52.79 สวนการตงสำรองคาประกนชดเชยโครงการ PGS บสย.
สำรองตามรายไดคาธรรมเนยมคำประกนทเกดขนในอตรารอยละ 100 จำนวน 1,345.45 ลานบาท เพมขนจากป
2553 จำนวน 645.14 ลานบาท หรอเพมขนรอยละ 92.12 และเมอหกยอดทโอนเปนลกหนเนองจากการจายคา
ประกนชดเชยและทดรองจายสำหรบการคำประกนสนเชอโครงการ RP ใหแกสถาบนการเงน เปนจำนวนเงนทงสน
698.83ลานบาทแลวคงเหลอการตงสำรองคาประกนชดเชยเพมขนจากป2553สทธจำนวน823.17ลานบาท
สวนของเจาของมจำนวนรวม 6,513.69 ลานบาท เพมขนจากป 2553 จำนวน 158.52 ลานบาท หรอ
เพมขนรอยละ2.49เปนสวนทเพมขนจากผลการดำเนนงานของป2554ซงมผลกำไรสทธทำใหบสย.มขาดทนสะสม
ลดลงจากปทผานมาจำนวน294.42ลานบาทแตเนองจากมการปรบลดลงของมลคาการประเมนราคาหลกทรพยลงทน
จำนวน126.39ลานบาทจงทำใหสวนของเจาของเพมขนจากป2553เพยงจำนวน158.52ลานบาท
รายได และคาใชจาย
จากผลการดำเนนงานในป 2554 บสย. มรายไดรวม 1,983.50 ลานบาท เพมขนจากป 2553 จำนวน
458.47ลานบาทหรอเพมขนรอยละ30.06แยกเปนการเพมขนจากรายไดคาธรรมเนยมคำประกน590.26ลานบาท
หรอเพมขนรอยละ62.39และจากรายไดอนจำนวน46.52ลานบาทหรอเพมขนรอยละ127.24สวนรายไดบรหาร
เงนกองทนสวนบคคลลดลงจำนวน178.32ลานบาทหรอลดลงรอยละ32.88
ในสวนของคาใชจายในการดำเนนงานมจำนวนรวม 1,689.09 ลานบาท เมอหกสวนทเปนการตงสำรอง
คาประกนชดเชยจำนวน 823.17 ลานบาท หนสงสยจะสญและหนสญจำนวนรวม 647.33 ลานบาทแลว คงเหลอ
คาใชจายดำเนนงานจำนวน 218.59 ลานบาท เพมขนจากป 2553 รอยละ 49.13 แยกเปนคาใชจายทเกยวกบ
พนกงานรอยละ67.24คาใชจายดำเนนงานและอนๆรอยละ32.76
กำไร (ขาดทน) เบดเสรจ
ในป 2554 บสย. มกำไรขนตนกอนการตดหนสญ หนสงสยจะสญและคาประกนชดเชยรวม 1,764.91
ลานบาท เพมขนจากป2553รอยละ28.04และเมอปรบปรงรายการตงสำรองคาประกนชดเชยหนสญหนสงสยจะสญ
แลวบสย.มกำไรจากการดำเนนงานรวม294.42ลานบาทหรอกำไร4.39บาทตอหนเพมขนจากป2553จำนวน
28.88ลานบาทหรอกำไรตอหนเพมขน0.43บาทตอหน
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
รายงานของผสอบบญช
เงนแผนดนนน คอเงนของประชาชนทงชาต พระบรมราโชวาทพระบาทสมเดจพระเจาอยหว
รายงานของผสอบบญช
เสนอ ผถอหนบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม
สำนกงานการตรวจเงนแผนดนไดตรวจสอบงบแสดงฐานะการเงน ณ วนท 31 ธนวาคม 2554 และ 2553
งบกำไรขาดทนเบดเสรจ งบแสดงการเปลยนแปลงสวนของเจาของ และงบกระแสเงนสด สำหรบปสนสดวนเดยวกน
ของแตละป ของบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม ซงผบรหารของกจการเปนผรบผดชอบตอความถกตอง
และครบถวนของขอมลในงบการเงนเหลาน สวนสำนกงานการตรวจเงนแผนดนเปนผรบผดชอบในการแสดงความเหน
ตองบการเงนดงกลาวจากผลการตรวจสอบของสำนกงานการตรวจเงนแผนดน
สำนกงานการตรวจเงนแผนดนไดปฏบตงานตรวจสอบตามมาตรฐานการสอบบญชทรบรองทวไปซงกำหนด
ใหสำนกงานการตรวจเงนแผนดนตองวางแผนและปฏบตงานเพอใหไดความเชอมนอยางมเหตผลวางบการเงนแสดง
ขอมลทขดตอขอเทจจรงอนเปนสาระสำคญหรอไม การตรวจสอบรวมถงการใชวธการทดสอบหลกฐานประกอบรายการ
ทงทเปนจำนวนเงนและการเปดเผยขอมลในงบการเงน การประเมนความเหมาะสมของหลกการบญชทกจการใช
และประมาณการเกยวกบรายการทางการเงนทเปนสาระสำคญ ซงผบรหารของกจการเปนผจดทำขน ตลอดจนการ
ประเมนถงความเหมาะสมของการแสดงรายการทนำเสนอในงบการเงนโดยรวม สำนกงานการตรวจเงนแผนดนเชอวา
การตรวจสอบดงกลาวใหขอสรปทเปนเกณฑอยางเหมาะสมในการแสดงความเหนของสำนกงานการตรวจเงนแผนดน
สำนกงานการตรวจเงนแผนดนเหนวา งบการเงนขางตนนแสดงฐานะการเงน ณ วนท 31 ธนวาคม 2554
และ 2553 ผลการดำเนนงานและกระแสเงนสด สำหรบปสนสดวนเดยวกนของแตละป ของบรรษทประกนสนเชอ
อตสาหกรรมขนาดยอมโดยถกตองตามทควรในสาระสำคญตามหลกการบญชทรบรองทวไป
/ตามทอธบาย...
สำนกงานการตรวจเงนแผนดน โครงการเผยแพรพระบรมราโชวาทเฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหวเนองในโอกาสพระราชพธมหามงคลเฉลมพระชนมพรรษา๗รอบ๕ธนวาคม๒๕๕๔
รายงานประจำป 2554 �0
สำนกงานการตรวจเงนแผนดน วนท19เมษายน2555 โครงการเผยแพรพระบรมราโชวาทเฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหวเนองในโอกาสพระราชพธมหามงคลเฉลมพระชนมพรรษา๗รอบ๕ธนวาคม๒๕๕๔
ตามทอธบายไวในหมายเหตประกอบงบการเงนขอ2.1สำหรบปสนสดวนท 31ธนวาคม2554 กจการได
ใชมาตรฐานการบญชและมาตรฐานการรายงานทางการเงนทออกและปรบปรงใหมซงออกโดยสภาวชาชพบญชฯ ซง
กำหนดใหถอปฏบตกบงบการเงนสำหรบรอบระยะเวลาบญชทเรมในหรอหลง วนท 1 มกราคม 2554 เปนตนไป เพอ
จดทำและนำเสนองบการเงนน งบการเงนสำหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม 2553 ทนำมาแสดงเปรยบเทยบ ไดแสดง
ตามรปแบบใหมเพอใหสอดคลองกบงบการเงนสำหรบปสนสดวนท31ธนวาคม2554
(นางยพนชลานนทนวฒน)
ผอำนวยการสำนก
(นางมณวชระกจจา)
ผอำนวยการกลม
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม
งบแสดงฐานะการเงน
ณวนท31ธนวาคม2554และ2553
หนวย:บาท
หมายเหต 2554 2553
สนทรพย
สนทรพยหมนเวยน
เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด 3.3 4.1.1 317,234,256.95 627,970,816.38
เงนลงทนชวคราว 3.4 4.2.1 2,411,971,372.37 972,000,000.00
ลกหนจากการคำประกน 3.5 4.3 2,695,586,683.09 2,203,938,861.92
หกคาเผอหนสงสยจะสญ 3.5 4.3 (2,695,586,683.09) (2,203,938,861.92)
ดอกเบยคางรบ 22,898,804.96 3,146,647.03
คาธรรมเนยมคำประกนคางรบ 4.4 314,922,103.22 113,439,039.29
สนทรพยหมนเวยนอน 2,230,612.99 3,035,155.28
รวมสนทรพยหมนเวยน 3,069,257,150.49 1,719,591,657.98
สนทรพยไมหมนเวยน
เงนลงทนระยะยาว 3.4 4.2.2 8,975,821,509.78 8,749,495,012.36
หองชดสำนกงานและอปกรณ-สทธ 3.6 4.5 53,211,760.17 57,296,277.34
สนทรพยไมมตวตน-สทธ 5,419,523.07 4,670,218.86
สนทรพยไมหมนเวยนอน-สทธ 331,375.45 323,775.45
รวมสนทรพยไมหมนเวยน 9,034,784,168.47 8,811,785,284.01
รวมสนทรพย 12,104,041,318.96 10,531,376,941.99
หมายเหตประกอบงบการเงนเปนสวนหนงของงบการเงนน
รายงานประจำป 2554 ��
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม
งบแสดงฐานะการเงน (ตอ)
ณวนท31ธนวาคม2554และ2553
หนวย:บาท
หมายเหต 2554 2553
หนสนและสวนของเจาของ
หนสนหมนเวยน
คาธรรมเนยมคำประกนรบลวงหนา 1,023,873,417.26 492,209,425.47
เงนชดเชยคาธรรมเนยมจากรฐบาล 4.6 33,791,662.68 30,043,154.57
เงนคาธรรมเนยมรอจายคนลกหน 2,169,070.03 2,383,375.10
ประมาณการหนสน 4.7 11,490,780.02 -
หนสนอน 4.8 67,742,180.29 23,455,029.30
เงนสำรองคาประกนชดเชย 3.7 4.9 4,451,284,465.39 3,628,112,690.28
รวมหนสนหมนเวยน 5,590,351,575.67 4,176,203,674.72
รวมหนสน 5,590,351,575.67 4,176,203,674.72
สวนของเจาของ
ทนเรอนหน 4.10
ทนจดทะเบยน
หนสามญ68,399,467หนมลคาหนละ100บาท 6,839,946,700.00 6,839,946,700.00
ทนทออกและชำระแลว
หนสามญ67,024,730หนมลคาหนละ100บาท 6,702,473,000.00 6,702,473,000.00
องคประกอบอนของสวนของเจาของ 4.11 140,496,941.70 266,885,666.80
ขาดทนสะสมยงไมไดจดสรร (329,280,198.41) (614,185,399.53)
รวมสวนของเจาของ 6,513,689,743.29 6,355,173,267.27
รวมหนสนและสวนของเจาของ 12,104,041,318.96 10,531,376,941.99
หมายเหตประกอบงบการเงนเปนสวนหนงของงบการเงนน
................................................................... ...................................................................
(นายสนตวลาสศกดานนท) (นายวบลยเพมอารยวงศ)
ประธานกรรมการ กรรมการและผจดการทวไป
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม
งบกำไรขาดทนเบดเสรจ
สำหรบปสนสดวนท31ธนวาคม2554และ2553
หนวย:บาท
หมายเหต 2554 2553
รายได
รายไดคาธรรมเนยมคำประกน 3.1 1,536,349,147.45 946,087,796.76
รายไดทเกดจากการบรหารเงน 3.1 364,072,944.74 542,387,741.15
รายไดอน 4.13 83,080,712.08 36,557,497.93
รวมรายได 1,983,502,804.27 1,525,033,035.84
คาใชจาย 3.2
คาใชจายดำเนนงาน
คาใชจายเกยวกบพนกงาน 146,967,969.68 85,415,660.73
คาใชจายเกยวกบอาคารสถานทและอปกรณ 19,532,690.88 19,576,250.79
คาตอบแทนกรรมการ 2,242,500.00 1,906,000.00
คาใชจายอน 38,485,520.63 28,860,383.16
คาธรรมเนยมการจดการกองทน 11,357,722.22 10,815,116.57
คาประกนชดเชยสทธ
หนสญ 154,396,393.86 111,713,153.51
คาประกนชดเชย 823,171,775.11 883,982,187.06
หนสงสยจะสญ 492,930,993.47 117,224,939.61
รวมคาใชจาย 1,689,085,565.85 1,259,493,691.43
กำไรจากการดำเนนงาน 294,417,238.42 265,539,344.41
กำไร (ขาดทน) เบดเสรจอน
ผลกำไร(ขาดทน)ทยงไมเกดขนจรงจากเงนลงทน 4.11 (126,388,725.10) 80,934,712.57
กำไร (ขาดทน) เบดเสรจอน (126,388,725.10) 80,934,712.57
กำไรเบดเสรจรวม 168,028,513.32 346,474,056.98
กำไรสทธตอหน 3.9 4.39 3.96
หมายเหตประกอบงบการเงนเปนสวนหนงของงบการเงนน
รายงานประจำป 2554 ��
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม
งบแสดงการเปลยนแปลงสวนของเจาของ
สำหรบปสนสดวนท31ธนวาคม2554และ2553
หนวย:บาท
หมายเหต ทนทออกและ ผลกำไร (ขาดทน) กำไร (ขาดทน) รวม
ชำระแลว ทยงไมเกดขนจรง สะสม
ยอดคงเหลอณวนท1มกราคม2553 6,702,473,000.00 185,950,954.23 (879,724,743.94) 6,008,699,210.29
ผลกำไรทยงไมเกดขนจรง
- ผลกำไรจากการตราคาหลกทรพยเผอขาย 80,934,712.57 80,934,712.57
กำไรสทธสำหรบงวด 265,539,344.41 265,539,344.41
กำไรเบดเสรจรวม 80,934,712.57 265,539,344.41 346,474,056.98
ยอดคงเหลอ ณ วนท 31 ธนวาคม 2553 6,702,473,000.00 266,885,666.80 (614,185,399.53) 6,355,173,267.27
ยอดคงเหลอณวนท1มกราคม2554 6,702,473,000.00 266,885,666.80 (614,185,399.53) 6,355,173,267.27
ผลกระทบของการเปลยนแปลงนโยบายการบญช
เกยวกบผลประโยชนพนกงาน 4.7 (9,512,037.30) (9,512,037.30)
ยอดคงเหลอทปรบปรงแลว 6,702,473,000.00 266,885,666.80 (623,697,436.83) 6,345,661,229.97
ผลกำไรทยงไมเกดขนจรง
- ผลขาดทนจากการตราคาหลกทรพยเผอขาย 4.11 (126,388,725.10) (126,388,725.10)
กำไรสทธสำหรบงวด 294,417,238.42 294,417,238.42
กำไรเบดเสรจรวม (126,388,725.10) 294,417,238.42 168,028,513.32
ยอดคงเหลอ ณ วนท 31 ธนวาคม 2554 6,702,473,000.00 140,496,941.70 (329,280,198.41) 6,513,689,743.29
หมายเหตประกอบงบการเงนเปนสวนหนงของงบการเงนน
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม
งบกระแสเงนสด
สำหรบปสนสดวนท31ธนวาคม2554และ2553
หนวย:บาท
หมายเหต 2554 2553
กระแสเงนสดจากกจกรรมดำเนนงาน
กำไรสทธ 294,417,238.42 265,539,344.41
รายการปรบกระทบกำไรสทธเปนเงนสดรบ(จาย)จากกจกรรมดำเนนงาน
คาเสอมราคาและคาตดจำหนาย 10,790,121.25 11,048,136.79
หนสญและหนสงสยจะสญ 647,327,387.33 228,938,093.12
คาประกนจายชดเชย 823,171,775.11 883,982,187.06
(กำไร)จากการตดจำหนายสนทรพย (379,951.00) -
(กำไร)ทยงไมเกดขนจรงจากเงนลงทน (352,715,222.52) (531,572,624.58)
ดอกเบยรบ (75,842,378.12) (33,893,488.32)
เงนสดรบดอกเบย 56,090,220.19 33,626,433.11
กำไรจากการดำเนนงานกอนการเปลยนแปลงในสนทรพยและหนสนดำเนนงาน 1,402,859,190.66 857,668,081.59
สนทรพยดำเนนงาน(เพมขน)ลดลง
ลกหนจากการคำประกน (645,833,149.33) (227,821,529.01)
คาธรรมเนยมคำประกนคางรบ (201,483,063.93) (32,832,571.63)
สนทรพยหมนเวยนอน 804,542.29 (727,350.77)
สนทรพยไมหมนเวยนอน (1,501,838.00) 584,435.89
หนสนดำเนนงานเพมขน(ลดลง)
คาธรรมเนยมคำประกนรบลวงหนา 531,663,991.79 354,995,860.70
เงนชดเชยคาธรรมเนยมจากรฐบาล 3,748,508.11 26,443,654.57
เงนคาธรรมเนยมรอจายคนลกหน (214,305.07) (4,685,655.69)
ประมาณการหนสน 1,978,742.72 -
หนสนอน 41,930,557.85 13,926,102.65
เงนสดรบ(จาย)จากกจกรรมดำเนนงาน (268,906,013.57) 129,882,946.71
เงนสดสทธไดมาจากกจกรรมดำเนนงาน 1,133,953,177.09 987,551,028.30
หมายเหตประกอบงบการเงนเปนสวนหนงของงบการเงนน
รายงานประจำป 2554 ��
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม
งบกระแสเงนสด (ตอ)
สำหรบปสนสดวนท31ธนวาคม2554และ2553
หนวย:บาท
หมายเหต 2554 2553
กระแสเงนสดจากกจกรรมลงทน
เงนใหกยมแกพนกงานลดลง - 318,849.83
เงนสดจายในเงนลงทนชวคราว (4,003,477,695.37) (972,000,000.00)
เงนสดจายจากการซอสนทรพยถาวร (5,098,364.15) (5,327,539.30)
เงนสดรบจากเงนลงทนชวคราว 2,564,987,510.12 483,000,000.00
เงนสดรบจากการจำหนายสนทรพยถาวร 380,000.00 -
ดอกเบยรบ (1,481,187.12) -
เงนสดสทธ(ใชไปใน)กจกรรมลงทน (1,444,689,736.52) (494,008,689.47)
เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสดเพมขน(ลดลง)สทธ (310,736,559.43) 493,542,338.83
เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสดณวนท1มกราคม2554 4.1.1 627,970,816.38 134,428,477.55
เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด ณ วนท 31 ธนวาคม 2554 4.1.1 317,234,256.95 627,970,816.38
หมายเหตประกอบงบการเงนเปนสวนหนงของงบการเงนน
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม
หมายเหตประกอบงบการเงน
สำหรบปสนสดวนท31ธนวาคม2554และ2553
1. ขอมลทวไป
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม(บสย.)จดตงเปนนตบคคลตามพระราชบญญตบรรษทประกน
สนเชออตสาหกรรมขนาดยอมพ.ศ.2534ซงมผลใชบงคบตงแตวนท30ธนวาคม2534โดยสำนกงานใหญ
ตงอยเลขท 2922/243 อาคารชาญอสสระทาวเวอร 2 ชน 17-18 ถนนเพชรบรตดใหม แขวงบางกะป
เขตหวยขวางกรงเทพมหานคร10310
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.) จดตงขนเพอทำหนาทบรการคำประกนสนเชอ และ
ดำเนนการเกยวกบภารธระอตสาหกรรมขนาดยอม (การประกอบอตสาหกรรม การทำหตถกรรมหรอการ
ประกอบกจการอนตามทคณะกรรมการกำหนด ทงนโดยมลกษณะเปนกจการขนาดยอมทบคคลภาคเอกชน
เทานนเปนเจาของ และมทรพยสนถาวรตามจำนวนทกำหนดโดยกฎกระทรวง) ใหสามารถเรงการกระจาย
สนเชอไปทวประเทศไดเรวขนทำใหเกดประโยชนตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศยงขน
2. เกณฑการนำเสนองบการเงน
งบการเงนนจดทำขนตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 1 (ปรบปรง 2552) เรองการนำเสนองบการเงนและ
ตามหลกการบญช ทรบรองทวไปภายใตพระราชบญญตการบญช พ.ศ. 2543 และแสดงรายการในงบ
การเงนเปนไปตามประกาศกรมพฒนาธรกจการคาเรองกำหนดรายการยอทตองมในงบการเงนพ.ศ.2554
ลงวนท28กนยายน2554
2.1 การปฏบตตามมาตรฐานการบญชใหม
ในป 2554 บสย. ไดปฏบตตามมาตรฐานการบญชและมาตรฐานการรายงานทางการเงนใหมหรอ
ปรบปรงใหมทเกยวของมรายละเอยดดงตอไปน
มาตรฐานการบญช
ฉบบท1 การนำเสนองบการเงน(ปรบปรง2552)
ฉบบท7 งบกระแสเงนสด(ปรบปรง2552)
ฉบบท8 นโยบายการบญชการเปลยนแปลงประมาณการทางบญชและขอผดพลาด(ปรบปรง2552)
ฉบบท10 เหตการณภายหลงรอบระยะเวลารายงาน(ปรบปรง2552)
ฉบบท16 ทดนอาคารและอปกรณ(ปรบปรง2552)
ฉบบท17 สญญาเชา(ปรบปรง2552)
ฉบบท18 รายได(ปรบปรง2552)
รายงานประจำป 2554 ��
ฉบบท19 ผลประโยชนของพนกงาน
ฉบบท20 การบญชสำหรบเงนอดหนนจากรฐบาล และการเปดเผยขอมลทเกยวกบความชวยเหลอจาก
รฐบาล(ปรบปรง2552)
ฉบบท24 การเปดเผยขอมลเกยวกบบคคลหรอกจการทเกยวของกน(ปรบปรง2552)
ฉบบท26 การบญชและการรายงานโครงการผลประโยชนเมอออกจากงาน
ฉบบท33 กำไรตอหน(ปรบปรง2552)
ฉบบท34 งบการเงนระหวางกาล(ปรบปรง2552)
ฉบบท36 การดอยคาของสนทรพย(ปรบปรง2552)
ฉบบท37 ประมาณการหนสนหนสนทอาจเกดขนและสนทรพยทอาจเกดขน(ปรบปรง2552)
ฉบบท38 สนทรพยไมมตวตน(ปรบปรง2552)
มาตรฐานการรายงานทางการเงน
ฉบบท5 สนทรพยไมหมนเวยนทถอไวเพอการขายและการดำเนนงานทยกเลก(ปรบปรง2552)
การถอปฏบตตามมาตรฐานการบญชและมาตรฐานการรายงานทางการเงนฉบบดงกลาวขางตนนน ไมม
ผลกระทบตองบการเงนของบสย.อยางเปนสาระสำคญยกเวน
1. มาตรฐานการบญชฉบบท 1 เรอง การนำเสนองบการเงน ซงมการเปลยนแปลงขอกำหนดเกยวกบการ
แสดงรายการในงบการเงนจงมผลกระทบตอการจดประเภทรายการใหมในงวดทเรมถอปฏบต
2. มาตรฐานการบญชฉบบท 19 เรอง ผลประโยชนของพนกงาน บสย. ไดเปลยนแปลงนโยบายการบญช
ดงกลาวในปปจจบน โดยเลอกวธบนทกบญชหนสนผลประโยชนพนกงานในอดตทงจำนวน
ปรบกบขาดทนสะสมยกมาตนป 2554 ทงนจะมผลทำใหขาดทนสะสมในป 2554 เพมขนจำนวน 9.51
ลานบาทและรบรคาใชจายสำหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม2554จำนวน1.98ลานบาท ในงบกำไร
ขาดทนเบดเสรจ(หมายเหต4.7)ดงน
หนวย:ลานบาท
งบแสดงฐานะการเงน
ประมาณการหนสนเพมขน 11.49
ขาดทนสะสมยกมาตนป2554เพมขน(ผลประโยชนพนกงานในอดต) 9.51
งบกำไรขาดทนเบดเสรจ
คาใชจายเกยวกบพนกงานเพมขน(ผลประโยชนพนกงานงวดปจจบน) 1.98
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
3. สรปนโยบายการบญชทสำคญ
3.1 การรบรรายได
3.1.1 รายไดคาธรรมเนยมคำประกน รบรเมอมการอนมตวงเงนคำประกนสนเชอของโครงการโดย
เรยกเกบลวงหนาเปนรายปตามอตราทกำหนดและเฉลยรบรตามเกณฑสดสวนของเวลา
3.1.2 รายไดทเกดจากการบรหารเงน
- ดอกเบยรบจากเงนฝากธนาคารบตรเงนฝากพนธบตรและหนกรบรตามเกณฑคงคาง
- ตดจำหนายสวนตางระหวางตนทนกบมลคาทตราไวของเงนลงทนรบรเปนรายไดดอกเบย
หรอลดลงตามเกณฑสดสวนของเวลาโดยคำนงถงอตราผลตอบแทนทแทจรง
- กำไรจากการจำหนายตราสารหนและตราสารทนรบรเปนรายไดในรอบระยะเวลาบญชทม
การจำหนาย
3.1.3 ดอกเบยรบรบรตามเกณฑสดสวนของเวลาโดยคำนงถงอตราผลตอบแทนทแทจรงของสนทรพย
3.2 การรบรคาใชจาย
รบรตามเกณฑคงคาง สำหรบโบนสพนกงานป 2554 บนทกเปนคาใชจายในงบกำไรขาดทนเบดเสรจ
ในงวดปจจบนยกเวนเงนโบนสพนกงานป2553รบรตามเกณฑเงนสด
3.3 เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด
เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสดหมายถง เงนสด เงนฝากสถาบนการเงน และเงนลงทนชวคราวม
กำหนดจายคนในระยะเวลาไมเกน3เดอน
3.4 เงนลงทน
3.4.1 เงนฝากออมทรพยเงนฝากประจำตวเงนรบและบตรเงนฝากแสดงดวยราคาทน
3.4.2 หลกทรพยในความตองการของตลาดเปนหลกทรพยประเภทเผอขายแสดงดวยมลคายตธรรม
และรบรการเปลยนแปลงมลคายตธรรมของหลกทรพยเผอขาย บนทกบญชคาเผอการปรบ
มลคาเงนลงทนแสดงเปน รายการหกบญชเงนลงทน และรบรเปนรายการแยกตางหากในสวน
ของผถอหนจนกระทงจำหนายเงนลงทน จงบนทกการเปลยนแปลงมลคายตธรรมนนในงบ
กำไรขาดทนเบดเสรจ
3.4.3 เงนลงทนในกองทนสวนบคคล
ตราสารหนทอยในความตองการของตลาดทจดประเภทเปนหลกทรพยเผอขายแสดงในงบ
แสดงฐานะการเงนดวยมลคายตธรรม มลคายตธรรมของตราสารหนคำนวณจากสตรอตราผล
ตอบแทนทปลอดความเสยง ปรบดวยอตราความเสยงทเหมาะสม ราคาตามบญชทเพมขน
หรอลดลงของหลกทรพยเผอขายไดบนทกเปนกำไรหรอขาดทนเบดเสรจทยงไมเกดขนจรงและ
แสดงภายใตสวนของผถอหน
รายงานประจำป 2554 �0
บสย. จะทดสอบการดอยคาของเงนลงทนตอเมอมขอบงชวาเงนลงทนนนอาจมการดอยคาเกดขน และ
ปรบปรงโดยเทยบกบมลคาตามราคาทรบซอหนวยลงทนคน ผลขาดทนจากการดอยคาทเกดขนบนทกใน
งบกำไรขาดทนเบดเสรจทนท
ในการจำหนายเงนลงทน ผลตางระหวางเงนสดสทธทไดรบจากการจำหนายกบราคาตามบญชของเงนลงทน
นนจะบนทกในงบกำไรขาดทนเบดเสรจทนท
เมอเงนลงทนในตราสารหนชนดเดยวกนมการจำหนายเพยงบางสวน ราคาตามบญชของเงนลงทนทจำหนาย
คำนวณโดยใชวธถวเฉลยถวงนำหนกจากจำนวนทถอครองทงหมด
3.5 ลกหนจากการคำประกน
ลกหนจากการคำประกนเปนลกหนท บสย. จายใหธนาคารตามสญญาคำประกนซงสามารถเรยกคน
จากผก โดยคดดอกเบยในอตรารอยละ 7.50 ตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย ซงรบรตาม
เกณฑเงนสด เนองจากดอกเบย ดงกลาวมความเปนไปไดคอนขางแนทจะเรยกเกบไมได เนองจาก
ลกหนจากการคำประกนเปนลกหนทขาดสภาพคลองและเปนลกหนทถกธนาคาร (ผใหก) ฟองรอง
บงคบคดมาแลว ซงจดเปนลกหนเสยและจากประสบการณในการเกบเงนในอดตทผานมายอดลกหน
ดงกลาวไดรบคนมามจำนวนนอยมากเมอเทยบกบลกหนคงคาง ณ วนทในงบแสดงฐานะการเงน
ดงนนบสย.จงตงคาเผอหนสงสยจะสญในอตรารอยละ100ตามมตคณะกรรมการของบสย.ครงท
3/2544 ลงวนท 29 มนาคม 2544 หนสญทตดออกจากบญชนำไปลดยอดจำนวนทกนไวเปนคา
เผอหนสงสยจะสญ
3.6 หองชดสำนกงาน และอปกรณ
หองชดสำนกงานและอปกรณแสดงในงบแสดงฐานะการเงนดวยราคาทนหกคาเสอมราคาสะสม คา
เสอมราคาคำนวณโดยวธเสนตรงตามอายการใชงานโดยประมาณของสนทรพยดงตอไปน
หองชดสำนกงาน 20 ป
เครองตกแตงและตดตรงสำนกงาน 10 ป
เครองใชสำนกงาน 5 ป
คอมพวเตอรและอปกรณ 3 ป
ยานพาหนะ 5 ป
สวนปรบปรงสำนกงาน 5 ป
กำไร (ขาดทน) จากการจำหนายสนทรพย พจารณาจากผลตางระหวางเงนสดสทธจากการจำหนายกบราคา
ตามบญชของสนทรพยและรบรในงบกำไรขาดทนเบดเสรจ
รายจายเกยวกบการตอเตม การตออาย หรอการปรบปรงสนทรพยใหดขน ซงทำใหราคาเปลยนแทน
ในปจจบนของสนทรพยเพมขนอยางเปนสาระสำคญจะรวมเปนราคาทนของสนทรพย สวนคาซอมแซมและ
คาบำรงรกษารบรเปนคาใชจายในรอบระยะเวลาบญชทเกดขน
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
3.7 การกนเงนสำรองคาประกนชดเชย บสย. จดเปนสถาบนการเงนเฉพาะกจ มหนาทใหการคำประกนสนเชอในสวนทลกหนของสถาบน
การเงนมหลกประกนไมเพยงพอบสย.มนโยบายการคำประกนสนเชอทไดรบอนมตจากคณะกรรมการ
บสย.ในการประชมครงท12/2549เมอวนท21ธนวาคม2549ซงมการทบทวนและปรบปรงอยาง
สมำเสมอโดยปรบปรงครงลาสดในการประชมครงท16/2552เมอวนท28ตลาคม2552ใหกำหนด
นโยบายการจดชนหนและการกนเงนสำรองคาประกนชดเชยโครงการปกต เฉพาะหนจดชนดอย
คณภาพ (NPG) ซงเปนการจดชนตำกวามาตรฐาน จดชนสงสย และจดชนสงสยจะสญในอตรารอยละ
20, 50 และ 100 ตามลำดบ ตามความเหมาะสมกบความสญเสยทอาจจะเกดขน โดยไมตองกนเงน
สำรองสำหรบหนทจดชนปกตและหนทกลาวถงเปนพเศษดงเชนสถาบนการเงนทวไป บสย. จดชนหน
และกนเงนสำรองคาประกนชดเชยตามความรบผดชอบและความสญเสยทอาจจะเกดขนตามทกำหนด
ไวในหลกเกณฑการคำประกนของแตละประเภทคำประกนบสย.จดประเภทของภาระคำประกนดงน
3.7.1 ประเภทของภาระคำประกน–โครงการปกต
1. การคำประกนประเภทปกต รบผดชอบตามภาระคำประกนบวกดอกเบยตงแตวนผดนด
จนถงวนทฟองหรอไมเกนเงอนไขตามการคำประกนทระบไวในหนงสอคำประกน
2. การคำประกนประเภท NPL รบผดชอบตามภาระคำประกนบวกดอกเบยตงแตวนผดนด
จนถงวนทคดถงทสด
3. การคำประกนประเภทจดสรรวงเงนคำประกนใหแกผก (MOU) รบผดชอบตามภาระ
คำประกนบวกดอกเบยตงแตวนผดนดจนถงวนทฟอง หรอไมเกน 180 วน ตามทระบไวใน
หนงสอคำประกน
4. การคำประกนประเภทรบความเสยงรวมกน(RiskParticipation:RP)รบผดชอบครงหนง
ของสวนสญเสย (สวนสญเสยเทากบภาระหนคงเหลอหกมลคาหลกประกนทขายได) บวก
ดอกเบยตงแตวนผดนดจนถงวนทฟองแตไมเกน180วน
บสย. ไดกนเงนสำรองคาประกนชดเชยโดยองตามหลกเกณฑการกนเงนสำรองตามประกาศธนาคาร
แหงประเทศไทยทสนส.31/2551ลงวนท3สงหาคม2551เรองหลกเกณฑการจดชนและการกน
สำรองของสถาบนการเงน
บสย. ไดรบการผอนปรนจากกระทรวงการคลงในการปฏบตตามประกาศธนาคารแหงประเทศไทย
ดงกลาว แตไมเกน ป 2555 ดงนน คณะกรรมการ บสย. ในการประชมครงท 1/2552 ลงวนท 29
มกราคม2552มมตใหทยอยกนเงนสำรองคาประกนชดเชยแตละประเภทดงน
ป 2553และ2554 ใหกนเงนสำรองคาประกนชดเชยเพมเปนอตรารอยละ20และ50ตามลำดบ
ของผลตางระหวางจำนวนเงนกนสำรองทกำหนดในนโยบายการคำประกนสนเชอกบหลกเกณฑการกน
เงนสำรองของธนาคารแหงประเทศไทย
ป 2555 ใหกนเงนสำรองคาประกนชดเชย สำหรบสวนตางระหวางยอดหนคงคางตามบญชกบมลคา
ปจจบนของกระแสเงนสดทคาดวาจะไดรบจากการจำหนายหลกประกนในอตรารอยละ100
บสย. ไดกนเงนสำรองคาประกนชดเชยสำหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม2554 โดยถอเปนคาใชจาย
คาประกนชดเชยสทธในงบกำไรขาดทนเบดเสรจแลว
รายงานประจำป 2554 ��
3.7.2 การกนเงนสำรองคาประกนชดเชย–โครงการPortfolioGuaranteeScheme(PGS)
โครงการ Portfolio Guarantee Scheme (PGS) ประกอบดวยโครงการ PGS ระยะท 1,
โครงการPGSระยะท 2, โครงการPGSระยะท 3, โครงการPGSสำหรบธนาคารพาณชย
แหงหนง, โครงการหนสนภาคประชาชน (หนสนนอกระบบ), โครงการรายสถาบนการเงน
ระยะท1,โครงการรายสถาบนการเงนระยะท2,โครงการPGSรวมกบธพว.และโครงการ
PGSFLOOD2011โดยมการกนเงนสำรองคาประกนชดเชยดงน
1. โครงการPGSระยะท 1และระยะท 2 เปนโครงการคำประกนสนเชอทมขอตกลงรวมกบ
สถาบนการเงนเพอกำหนดเงอนไขในการคำประกนและสดสวนความรบผดตลอดอาย
โครงการ5ป (เรมโครงการวนท6มนาคม2552และวนท7มนาคม2553ตามลำดบ)
โดยโครงการ PGS ระยะท 1 กำหนดความเสยหายสงสดทเปนภาระคำประกนหนจดชน
ดอยคณภาพ (NPG) รอยละ 15.50 ของภาระคำประกนเฉลยตลอดอายโครงการ และ
โครงการ PGS ระยะท 2 กำหนดความเสยหายสงสดทเปนภาระคำประกนหนจดชนดอย
คณภาพ(NPG)รอยละ15.50ของภาระคำประกนเฉลยตลอดอายโครงการโดยกนสำรอง
คาประกนชดเชยทงจำนวนของเงนรายไดคาธรรมเนยมทไดรบในปนนๆ โดยเรยกเกบ
คาธรรมเนยมในอตรารอยละ1.75ตอปของวงเงนทคำประกนโดยโครงการPGSระยะท
1 แยกเปนสวนท บสย. ไดรบจากการเรยกเกบคาธรรมเนยมคำประกน ในอตรารอยละ
8.75และอกรอยละ6.75 ไดรบเงนชดเชยจากรฐบาลและโครงการPGSระยะท 2แยก
เปนสวนท บสย. ไดรบจากการเรยกเกบคาธรรมเนยมคำประกนในอตรารอยละ 8.75 และ
อกรอยละ 6.25 ไดรบเงนชดเชยจากรฐบาล ดงนน บสย. จงตงสำรองคาประกนชดเชยทง
จำนวนของเงนรายไดคาธรรมเนยมทไดรบในปนนๆ และสวนตางของความเสยหายของ
โครงการPGSระยะท2ทไมไดรบการชดเชยจากรฐบาลอกรอยละ0.50
2. โครงการ PGS ระยะท 3 เปนโครงการคำประกนทไดรบการสนบสนนจากรฐบาลในการให
ความชวยเหลอการคำประกนสนเชอแก SMEs เพอใหเกดความตอเนองจากโครงการ PGS
ระยะท 2 โดยมวงเงนคำประกน 36,000 ลานบาท ระยะเวลาคำประกน 5 ป สนสดการ
รบคำขอคำประกนสนเชอในวนท31ธนวาคม2554โดยกำหนดความเสยหายสงสดทเปน
ภาระคำประกนหนจดชนดอยคณภาพ (NPG) รอยละ 15.50 ของภาระคำประกนเฉลย
ตลอดอายโครงการ โดยเรยกเกบคาธรรมเนยมในอตรารอยละ 1.75 ตอปของวงเงนท
คำประกน แยกเปนสวนท บสย. ไดรบจากการเรยกเกบคาธรรมเนยมคำประกน ในอตรา
รอยละ 8.75 และอกรอยละ 6.25 ไดรบเงนชดเชยจากรฐบาล ดงนน บสย. จงตงสำรอง
คาประกนชดเชยทงจำนวนของเงนรายไดคาธรรมเนยมทไดรบในปนนๆ และสวนตางของ
ความเสยหายของโครงการPGSระยะท3ทไมไดรบการชดเชยจากรฐบาลอกรอยละ0.50
3. โครงการ PGS สำหรบธนาคารพาณชยแหงหนง เปนบนทกขอตกลงความรวมมอภายใต
โครงการการคำประกนสนเชอในลกษณะ PGS สำหรบธนาคารพาณชย กบ บสย. วงเงน
3,000 ลานบาท เพอใหธนาคารนำไปจดสรรวงเงนคำประกนใหกบผประกอบการขนาด
กลางและขนาดยอม (SMEs) แตละราย ภายใตหลกเกณฑและวธปฏบตในการคำประกน
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
สนเชอในลกษณะPGSซงมอายโครงการไมเกน7ป(เรมโครงการวนท26มนาคม2553)
โดยกำหนดความเสยหายสงสดทเปนภาระคำประกนหนจดชนดอยคณภาพ (NPG) รอยละ
12 ของภาระคำประกนเฉลย ณ วนสนอายการคำประกน โดยเรยกเกบคาธรรมเนยมใน
อตรารอยละ 1.75 ตอปของวงเงนทคำประกน ดงนน บสย. จงตงเงนสำรองคาประกน
ชดเชยของเงนรายไดคาธรรมเนยมทไดรบในปนนๆ รวมกน ไมเกนรอยละ 12 ตลอดอาย
โครงการ7ป
4. โครงการแกไขปญหาหนสนภาคประชาชน (หนสนนอกระบบ) เปนโครงการคำประกน
สนเชอตามนโยบายของรฐบาลดำเนนการภายใตโครงการคำประกนในลกษณะ PGS
สำหรบโครงการแกไขปญหาหนสนนอกระบบแบบระยะเวลาคำประกน 8 ป วงเงน
คำประกน3,000ลานบาทและระยะเวลาคำประกน12ปวงเงนคำประกน2,000ลานบาท
เพอใหการคำประกนสนเชอแกผประกอบการวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม(SMEs)ท
เขารวมโครงการฯและขาดหลกประกนหรอมหลกประกนไมเพยงพอซงเปนผประกอบการ
ทผานขนตอนการเจรจาหนสนนอกระบบ การเจรจาปรบโครงสรางหน และการพจารณา
สนเชอตามระเบยบของธนาคารทเขารวมโครงการ ทง 2 แบบ กำหนดความเสยหายสงสด
ทเปนภาระคำประกนหนจดชนดอยคณภาพ (NPG) รอยละ15และรอยละ23ของภาระ
คำประกนเฉลย ณ วนสนอายการคำประกน ตามลำดบ โดยเรยกเกบคาธรรมเนยมใน
อตรารอยละ2ตอปของวงเงนทคำประกนดงนนบสย.จงตงเงนสำรองคาประกนชดเชย
ของเงนรายไดคาธรรมเนยมทไดรบในปนนๆ รวมกนไมเกนรอยละ 15 และรอยละ 23
ตลอดอายโครงการ8ปและอายโครงการ12ปตามลำดบ
5. โครงการรายสถาบนการเงน ระยะท 1 เปนโครงการคำประกนสนเชอระหวาง บสย. กบ
สถาบนการเงนแตละแหงตามมตทประชมคณะกรรมการบสย.ครงท5/2553ลงวนท26
มนาคม2553โดยแบงการคำประกนสนเชอออกเปน2ประเภทคอระยะเวลา5ปและ
7ปทง2ประเภทมวงเงนรวมไมเกน10,000ลานบาทโดยกำหนดความเสยหายสงสดท
เปนภาระคำประกนหนจดชนดอยคณภาพ(NPG)รอยละ8.50และรอยละ12ของภาระ
คำประกนเฉลย ณ วนสนอายการคำประกน ตามลำดบ โดยทง 2 ประเภทเรยกเกบคา
ธรรมเนยมในอตรารอยละ 1.75 ตอปของวงเงนทคำประกน ดงนน บสย. จงตงเงนสำรอง
คาประกนชดเชยของเงนรายไดคาธรรมเนยมทไดรบในปนนๆ รวมกนไมเกนรอยละ 8.50
และรอยละ12ตลอดอายโครงการ5ปและ7ปตามลำดบ
6. โครงการรายสถาบนการเงนระยะท 2 เปนโครงการคำประกนสนเชอระหวาง บสย. กบ
สถาบนการเงนแตละแหง ตามมตทประชมคณะกรรมการบสย. ครงท 13/2554 ลงวนท
27ตลาคม2554โดยแบงการคำประกนสนเชอออกเปน2ประเภทคอระยะเวลา5ป
และ 7 ป ทง 2 ประเภท มวงเงนรวมไมเกน 5,000 ลานบาท โดยกำหนดความเสยหาย
สงสดทเปนภาระคำประกนหนจดชนดอยคณภาพ (NPG) รอยละ 8.50 และรอยละ 12
ของภาระคำประกนเฉลยณ วนสนอายการคำประกน ตามลำดบ โดยทง 2 ประเภทเรยก
เกบคาธรรมเนยมในอตรารอยละ 1.75 ตอปของวงเงนทคำประกน ดงนน บสย. จงตงเงน
สำรองคาประกนชดเชยของเงนรายไดคาธรรมเนยมทไดรบในปนนๆ รวมกนไมเกนรอยละ
8.50และรอยละ12ตลอดอายโครงการ5ปและ7ปตามลำดบ
รายงานประจำป 2554 ��
7. โครงการคำประกนสนเชอ PGS รวมกบ ธพว. ตามมตคณะรฐมนตร วนท 12 เมษายน
2554 และมตคณะรฐมนตร วนท 3 พฤษภาคม 2554 มตคณะกรรมการ บสย. ครงท
1/2554 วนท 15 และ 16 มกราคม 2554 และครงท 8/2554 เมอวนท 24 มถนายน
2554เหนชอบใหบสย.ดำเนนการภายใตโครงการคำประกนสนเชอในลกษณะPortfolio
Guarantee Scheme รวมกบ ธนาคารพฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมแหง
ประเทศไทย(ธพว.)รวม3โครงการดงน
1) โครงการชวยเหลอผประกอบการธรกจโลจสตกสไทย ธรกจแฟรนไชส และธรกจ
ขายตรง วงเงน 2,000 ลานบาท คณะรฐมนตร มมตเมอวนท 12 เมษายน 2554
เหนชอบใหดำเนนการขยายระยะเวลาดำเนนโครงการชวยเหลอดานการเงนแก
ผประกอบการโลจสตกสไทยจากเดมสนสดวนท 30 มถนายน 2554 เปนสนสดวนท
31 ธนวาคม 2554 ระยะเวลาโครงการ 5 ป สนสดการรบคำขอคำประกนสนเชอใน
วนท 31ธนวาคม2554 และใหขยายกลมเปาหมายโดยใหครอบคลมผประกอบการ
ธรกจแฟรนไชส ธรกจขายตรง โดยกำหนดความเสยหายสงสดทเปนภาระคำประกน
หนจดชนดอยคณภาพ (NPG) รอยละ 7.50 ของภาระคำประกนเฉลยณ วนสนอาย
การคำประกน โดยเรยกเกบคาธรรมเนยมในอตรารอยละ 1.75 ตอปของวงเงนท
คำประกน สำหรบคาธรรมเนยมคำประกนในปแรกใหเรยกเกบในอตรารอยละ 0.75
ตอป โดยรฐบาลอดหนนสวนตางคาธรรมเนยมคำประกนปแรกใหกบบสย. ในอตรา
รอยละ1ตอป ของวงเงนคำประกนซงแยกเปนสวนท บสย. ไดรบจากการเรยกเกบ
คาธรรมเนยมคำประกนรอยละ 7.75 ตลอดอายโครงการ และอกรอยละ 1 ไดรบ
เงนชดเชยจากรฐบาลในปแรก ดงนน บสย. จงตงสำรองคาประกนชดเชยทงจำนวน
ของเงนรายไดคาธรรมเนยมทไดรบในปนนๆ
2) โครงการชวยเหลอผประกอบการทไดรบผลกระทบจากการชมนม (กรณผประกอบการ
ทมกรมธรรมประกนภยและยงไมไดรบสนไหมทดแทนจากบรษทประกนภย) วงเงน
2,000ลานบาทคณะรฐมนตรมมตเมอวนท3พฤษภาคม2554เหนชอบใหดำเนน
การระยะเวลาโครงการ5ปสนสดการรบคำขอคำประกนสนเชอในวนท31ธนวาคม
2554 โดยกำหนดความเสยหายสงสดทเปนภาระคำประกนหนจดชนดอยคณภาพ
(NPG)รอยละ9ของภาระคำประกนเฉลยณวนสนอายการคำประกนโดยเรยกเกบ
คาธรรมเนยมในอตรารอยละ 1.75 ตอปของวงเงนทคำประกน สำหรบคาธรรมเนยม
คำประกนในปแรกใหเรยกเกบในอตรารอยละ 1 ตอป โดยรฐบาลอดหนนสวนตาง
คาธรรมเนยมคำประกนปแรกใหกบ บสย. ในอตรารอยละ 0.75 ตอป ของวงเงน
คำประกน ซงแยกเปนสวนท บสย. ไดรบจากการเรยกเกบคาธรรมเนยมคำประกน
รอยละ 8 ตลอดอายโครงการ และอกรอยละ 0.75 ไดรบเงนชดเชยจากรฐบาลใน
ปแรก ดงนน บสย. จงตงสำรองคาประกนชดเชยทงจำนวนของเงนรายไดคาธรรมเนยม
ทไดรบในปนนๆและสวนตางของความเสยหายของโครงการทไมไดรบการชดเชยจาก
รฐบาลอกรอยละ0.25
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
3) โครงการชวยเหลอผประกอบการทไดรบผลกระทบจากอทกภย วาตภย และดนโคลน
ถลมป2554วงเงน2,000ลานบาทคณะรฐมนตรมมตเมอวนท3พฤษภาคม2554
เหนชอบใหดำเนนการระยะเวลาโครงการ 5 ป สนสดการรบคำขอคำประกนสนเชอ
ในวนท 31 ธนวาคม 2554 โดยกำหนดความเสยหายสงสดทเปนภาระคำประกนหน
จดชนดอยคณภาพ (NPG) รอยละ7.50ของภาระคำประกนเฉลยณวนสนอายการ
คำประกนโดยเรยกเกบคาธรรมเนยมในอตรารอยละ1.75ตอปของวงเงนทคำประกน
สำหรบคาธรรมเนยมคำประกนในปท1–2ใหเรยกเกบในอตรารอยละ1ตอปโดย
รฐบาลอดหนนสวนตางคาธรรมเนยมคำประกนปท1–2ใหกบบสย.ในอตรารอยละ
0.75 ตอป ของวงเงนคำประกน ซงแยกเปนสวนท บสย. ไดรบจากการเรยกเกบคา
ธรรมเนยมคำประกนรอยละ7.25ตลอดอายโครงการและอกรอยละ1.50ไดรบเงน
ชดเชยจากรฐบาลในปท1–2 ดงนนบสย.จงตงสำรองคาประกนชดเชยทงจำนวน
ของเงนรายไดคาธรรมเนยมทไดรบในปนนๆ
8. โครงการPGSFLOOD2011ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 1พฤศจกายน2554เหน
ชอบใหดำเนนการคำประกนสนเชอในลกษณะPortfolioGuaranteeScheme เพอชวยเหลอ
ผประกอบการ SMEs ทไดผลกระทบจากอทกภย ป 2554 วงเงน 100,000 ลานบาท
มระยะเวลาการคำประกน 7 ป สนสดคำขอใหคำประกนภายในวนท 31 ตลาคม 2555
โดยกำหนดความเสยหายสงสดทเปนภาระคำประกนหนจดชนดอยคณภาพ (NPG) รอยละ
30 ของภาระคำประกนเฉลยณ วนสนอายการคำประกน โดยรฐบาลชดเชยความเสยหาย
ตามจรง แตไมเกนรอยละ 17.75 ของภาระคำประกนเฉลยตลอดอายโครงการ สำหรบ
อตราคาธรรมเนยมคำประกนเรยกเกบในอตรารอยละ 1.75 ตอป โดยรฐบาลอดหนน
คาธรรมเนยมคำประกนปท 1 – 3 ใหกบ บสย. ในอตรารอยละ 1.75 ตอป ของวงเงน
คำประกนและเรยกเกบคาธรรมเนยมจากผใชวงเงนในปท4–7อตรารอยละ1.75ตอป
ของวงเงนทคำประกน จงแยกเปนสวนท บสย. ไดรบจากการเรยกเกบคาธรรมเนยม
คำประกนรอยละ 7 และอกรอยละ 5.25 ไดรบเงนชดเชยจากรฐบาล ดงนน บสย. จงตง
สำรองคาประกนชดเชยทงจำนวนของเงนรายไดคาธรรมเนยมทไดรบในปนนๆ
การกนเงนสำรองคาประกนชดเชยโครงการ PGS สำหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม 2554
บนทกเปนคาใชจายคาประกนชดเชยสทธในงบกำไรขาดทนเบดเสรจในรอบบญชนนๆ
3.8 กองทนสำรองเลยงชพพนกงาน
บสย. ไดจดทะเบยนกองทนสำรองเลยงชพพนกงานเปนไปตามพระราชบญญตกองทนสำรองเลยงชพ
พ.ศ. 2530 โดยพนกงานจายสมทบเขากองทนในอตรารอยละ 5 ของเงนเดอนพนกงาน และ บสย.
จายสมทบในอตรารอยละ5-10ของเงนเดอนพนกงานตามอายการทำงานของพนกงานบสย.โดย
บรษทหลกทรพยจดการกองทน เอมเอฟซ จำกด (มหาชน) เปนผจดการกองทน เงนจายสมทบเขา
กองทนสำรองเลยงชพของบสย.บนทกเปนคาใชจายในงบกำไรขาดทนเบดเสรจสำหรบรอบระยะเวลา
บญชทเกยวของ
รายงานประจำป 2554 ��
3.9 กำไร (ขาดทน) ตอหน
คำนวณโดยการหารกำไร (ขาดทน) สทธดวยจำนวนหนถวเฉลยถวงนำหนกของหนสามญทออก
จำหนายและเรยกชำระเตมมลคาแลว
3.10 โครงการผลประโยชนพนกงาน
บสย. ไดปฏบตตามมาตรฐานบญชฉบบท 19 เรองผลประโยชนของพนกงาน ในการประมาณการ
ภาระหนสนการจายคาตอบแทนเมอพนกงานเกษยณอาย การประมาณการหนสนผลประโยชนของ
พนกงานคำนวณตามหลกคณตศาสตรประกนภยดวยวธคดลดแตละหนวยทประมาณการไว (Projected
Unit Credit Method) ซงนำขอมลจากประสบการณมาเปนปจจยในการประมาณการจากมลคา
ปจจบนของกระแสเงนสดของผลประโยชนทคาดวาจะตองจายในอนาคต และคำนวณคดลดดวย
อตราผลตอบแทนพนธบตรรฐบาลไทยของสมาคมตราสารหนไทย โดยแสดงเปนสวนหนงของประมาณ
การหนสน ผลแตกตางเพมขนหรอลดลงจากการประมาณการตามหลกคณตศาสตรประกนภย ในแต
ละงวดบญชจะรบรเปนคาใชจายหรอรายไดในงวดนน สำหรบหนสนผลประโยชนพนกงานในอดตทง
จำนวนปรบกบขาดทนสะสมยกมาตนป2554
4. ขอมลเพมเตม
4.1 เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด ประกอบดวย
4.1.1 เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด
หนวย:ลานบาท
2554 2553
เงนสดและเงนฝากธนาคาร 50.22 39.96
รายการเทยบเทาเงนสด
- เงนฝากประจำไมเกน3เดอน 247.01 418.01
-ตวเงนรบ 20.00 170.00
รวม 317.23 627.97
เงนฝากธนาคารประเภทออมทรพยจำนวน47.74ลานบาทสำหรบปสนสดวนท31ธนวาคม2554
มอตราดอกเบยอยระหวางรอยละ0.10–2.25ตอป
เงนฝากธนาคารประเภทประจำไมเกน 3 เดอน จำนวน 247.01 ลานบาท สำหรบปสนสดวนท
31ธนวาคม2554มอตราดอกเบยอยระหวางรอยละ2.50–3.75ตอป
ตวเงนรบเปนตวแลกเงนประเภทเรยกคนเมอทวงถาม จำนวน 20 ลานบาท สำหรบปสนสดวนท
31ธนวาคม2554มอตราดอกเบยรอยละ3.20ตอป
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
4.1.2 เงนสดคาซออปกรณและสนทรพยไมมตวตน(ประกอบงบกระแสเงนสด)
หนวย:ลานบาท
2554 2553
เจาหนคาซออปกรณและสนทรพยไมตวตนยกมา - -
คาซออปกรณและสนทรพยไมมตวตน 7.45 5.33
หกเงนสดจายคาซออปกรณและสนทรพยไมมตวตน 5.10 5.33
เจาหนคาซออปกรณและสนทรพยไมมตวตนยกไป 2.35 -
4.2 เงนลงทน ประกอบดวย
4.2.1 เงนลงทนชวคราว
หนวย:ลานบาท
2554 2553
พนธบตรรฐบาล 81.97 -
ตวเงนรบ - 52.00
เงนฝากประจำ 2,330.00 920.00
รวม 2,411.97 972.00
พนธบตรรฐบาลเปนพนธบตรระยะสนประเภทมกำหนดระยะเวลาไมเกน 1 เดอน จำนวน
81.97 ลานบาท สำหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม 2554 มอตราผลตอบแทนอยระหวาง
รอยละ3.12ตอป
4.2.2 เงนลงทนระยะยาว
หนวย:ลานบาท
2554 2553
เงนลงทนในกองทนเปด(หมายเหต4.2.2.1) 15.53 18.80
เงนลงทนในกองทนสวนบคคล(หมายเหต4.2.2.2) 8,960.29 8,730.69
รวม 8,975.82 8,749.49
4.2.2.1เงนลงทนในกองทนเปด
หนวย:ลานบาท
2554 2553
เงนลงทนในกองทนเปดไทยดรากอน3,000,000หน 30.00 30.00
หกคาเผอการลดราคาของหลกทรพย (14.47) (11.20)
ราคาตามบญชสทธ 15.53 18.80
ราคาตลาดตอหน(บาท) 5.18 6.27
รายงานประจำป 2554 ��
ณ วนท 31 ธนวาคม 2554 และ 2553 เงนลงทนในกองทนเปด แสดงราคาตามบญชสทธ จำนวน
15.53ลานบาทและ18.80ลานบาทมราคาทนจำนวน30ลานบาทบนทกขาดทนจากการดอยคา
ในป 2544 จำนวน 23.25 ลานบาท คงเหลอกำไรทยงไมเกดขนจรง จำนวน 8.78 ลานบาท และ
12.05ลานบาทตามลำดบ(หมายเหต4.11)
กองทนเปดไทยดรากอน จำนวน 30 ลานบาท เปนกองทนรวมประเภทรบซอคนหนวยลงทน
โครงการจดตงดำเนนการโดยบรษทหลกทรพยจดการกองทนรวม บโอเอ จำกด โดยจดตงนบตงแต
วนท 22 มนาคม 2537 (วนทจดทะเบยนเปนกองทนรวม) กองทนมวตถประสงคทจะระดมเงนออม
และเงนลงทนจากสถาบนการเงนทงในและนอกประเทศเปนหลกและจากประชาชนทวไปในกรงเทพฯ
เพอลงทนในตราสารแหงทนหลกทรพยตราสารทางการเงนและตลอดจนเครองมอทางการเงนตางๆ
โดยเนนทความมนคงและเสถยรภาพของการลงทน
เงนลงทนในกองทนสวนบคคล เปนเงนลงทนในหลกทรพยเผอขาย โดย บสย. ไดวาจางบรษท
หลกทรพยจดการกองทนรวม4แหงเปนผดำเนนการบรหารโดยลงทนในตราสารหนรอยละ85ของ
มลคาทรพยสนสทธของกองทนและตราสารทนรอยละ15ของมลคาทรพยสนสทธของกองทนทงน
การลงทนเปนไปตามนโยบายและขอจำกดการลงทนทผานการพจารณาอนมตจากคณะกรรมการ
บสย. โดยบรษทหลกทรพยจดการกองทนคดคาธรรมเนยมจดการกองทนสวนบคคลในอตรารอยละ
0.12 ตอปของมลคาทรพยสนสทธของกองทนสำหรบ ป 2554 และ 2553 มคาใชจายเปนคา
ธรรมเนยมการจดการกองทนสวนบคคลจำนวน11.36ลานบาทและ10.82ลานบาทและมรายไดท
เกดจากการบรหารเงนจำนวน364.07ลานบาทและ542.39ลานบาทตามลำดบ
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
4.2.2.2เงนลงทนในกองทนสวนบคคล
แสดงตามราคาทนเปรยบเทยบกบมลคายตธรรม
หนวย:ลานบาท
2554 2553 ราคาทน มลคา ราคาทแสดง ราคาทน มลคา ราคาทแสดง
ยตธรรม ในงบการเงน ยตธรรม ในงบการเงน
เงนฝากธนาคาร
เงนฝากออมทรพย 84.75 84.75 84.75 42.08 42.08 42.08
เงนฝากประจำ 156.61 156.61 156.61 145.72 145.72 145.72
241.36 241.36 241.36 187.80 187.80 187.80
เงนลงทนในหลกทรพยอน
• ตราสารหน
ตวแลกเงนของธนาคาร 1,040.84 1,040.84 1,040.84 368.33 368.33 368.33
ตวสญญาใชเงนของธนาคาร 929.75 929.75 929.75 187.04 187.04 187.04
1,970.591,970.591,970.59 555.37 555.37 555.37
• พนธบตรและตวเงนคลง
พนธบตรรฐบาล 750.44 763.04 763.04 1,906.94 1,913.79 1,913.79
พนธบตรทธนาคารเปนผออก 2,666.94 2,664.93 2,664.93 2,034.28 2,023.87 2,023.87
พนธบตรรฐวสาหกจท
กระทรวงการคลงคำประกน 244.05 244.46244.46 265.80 267.01 267.01
ตวเงนคลง 69.54 69.6069.60 484.15 484.15 484.15
3,730.973,742.033,742.03 4,691.17 4,688.82 4,688.82
• หนก
หนกของธนาคาร 187.03 186.45186.45 275.83 276.33 276.33
หนกทไมใชของสถาบนการเงน 1,903.051,912.561,912.561,792.21 1,817.47 1,817.47
2,090.082,099.012,099.012,068.04 2,093.80 2,093.80
• หนและใบสำคญแสดงสทธทจะซอหน
หนสามญ 795.57 907.30907.30972.45 1,201.71 1,201.71
ใบแสดงสทธทจะซอหน - - - 1.02 3.19 3.19
795.57 907.30907.30973.47 1,204.90 1,204.90
รวม 8,828.578,960.298,960.298,475.85 8,730.69 8,730.69
บวก กำไรทยงไมเกดขนจรง(หมายเหต4.11) 131.72 254.84
8,960.29 8,730.69
รายงานประจำป 2554 �0
4.2.2.2เงนลงทนในกองทนสวนบคคล(ตอ)
แสดงตามมลคายตธรรมแยกแสดงตามรายผจดการกองทน
หนวย:ลานบาท
2554 (มลคายตธรรม)
TISCO MFC ONE K-ASSET รวม
เงนฝากธนาคาร
เงนฝากออมทรพย 36.25 30.05 4.64 13.81 84.75
เงนฝากประจำ 142.46 4.00 - 10.15 156.61
178.71 34.05 4.64 23.96 241.36
เงนลงทนในหลกทรพยอน
• ตราสารหน
ตวแลกเงนของธนาคาร 527.12 - 513.72 - 1,040.84
ตวสญญาใชเงนของธนาคาร - 498.65 - 431.10 929.75
527.12 498.65513.72431.10 1,970.59
• พนธบตรและตวเงนคลง
พนธบตรรฐบาล 23.77 210.3470.73458.20 763.04
พนธบตรทธนาคารเปนผออก 477.71 807.42782.00597.80 2,664.93
พนธบตรรฐวสาหกจท 244.46 - - - 244.46
กระทรวงการคลงคำประกน - 69.60 - - 69.60
ตวเงนคลง 745.94 1,087.36 852.73 1,056.00 3,742.03
• หนก 163.47 22.98 - - 186.45
หนกของธนาคาร - - - - -
หนกทไมใชของสถาบนการเงน 546.63 437.91 491.69 436.33 1,912.56
710.10 460.89 491.69 436.33 2,099.01
• หน
หนสามญ 278.17 248.24 159.28 221.61 907.30
278.17 248.24 159.28 221.61 907.30
2,440.04 2,329.19 2,022.06 2,169.00 8,960.29
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
4.2.2.2เงนลงทนในกองทนสวนบคคล(ตอ)
แสดงตามมลคายตธรรมแยกแสดงตามรายผจดการกองทน
หนวย:ลานบาท
2553 (มลคายตธรรม)
TISCO MFC ONE K-ASSET รวม
เงนฝากธนาคาร
เงนฝากออมทรพย 6.91 6.74 10.76 17.67 42.08
เงนฝากประจำ 70.10 25.40 - 50.22 145.72
77.01 32.14 10.76 67.89 187.80
เงนลงทนในหลกทรพยอน
• ตราสารหน
ตวแลกเงนของธนาคาร 252.48 - 115.85 - 368.33
ตวสญญาใชเงนของธนาคาร - 187.04 - - 187.04
252.48 187.04 115.85 - 555.37
• พนธบตรและตวเงนคลง
พนธบตรรฐบาล 255.68 566.87 474.98 616.26 1,913.79
พนธบตรทธนาคารเปนผออก 211.93 514.39 438.08 859.47 2,023.87
พนธบตรรฐวสาหกจท
กระทรวงการคลงคำประกน 267.01 - - - 267.01
ตวเงนคลง - 224.92 259.23 - 484.15
734.62 1,306.18 1,172.29 1,475.73 4,688.82
• หนก
หนกของธนาคาร 256.22 20.11 - - 276.33
หนกทไมใชของสถาบนการเงน 703.66 425.03 415.21 273.57 1,817.47
959.88 445.14 415.21 273.57 2,093.80
• หน
หนสามญ 350.92 311.88 253.07 285.84 1,201.71
ใบแสดงสทธทจะซอหน 0.91 0.54 0.54 1.20 3.19
351.83 312.42 253.61 287.04 1,204.90
2,375.82 2,282.92 1,967.72 2,104.23 8,730.69
รายงานประจำป 2554 ��
4.3 ลกหนจากการคำประกน
หนวย:ลานบาท
2554 2553
ลกหนจากการคำประกน 2,695.59 2,203.94
หกคาเผอหนสงสยจะสญ (2,695.59) (2,203.94)
ลกหนจากการคำประกน–สทธ - -
ณ วนท 31 ธนวาคม 2554 และ 2553 มลกหนจากการคำประกนท บสย. จายคาประกนชดเชยให
ธนาคาร จำนวน 698.25 ลานบาท และ 257.32 ลานบาท (หมายเหต 4.9) ไดรบชำระคนเงนตน
จำนวน52.42ลานบาทและ30.79ลานบาทมสวนทไดรบชำระจากลกหนดงกลาวบนทกดอกเบยรบ
จำนวน 16.67 ลานบาท และ 21.75 ลานบาท ตามลำดบ ในระหวางป 2554 และ 2553 มการ
จำหนายหนสญ จำนวน 154.40 ลานบาท และ 111.71 ลานบาท ซงไดรวมเงนทดรองจายคา
ธรรมเนยมศาลจำนวน0.21ลานบาทและ1.27ลานบาทตามลำดบ
ดอกเบยของลกหนจากการคำประกน สำหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม 2554 และ 2553 จำนวน
174.54 ลานบาท และ 148.23 ลานบาท บสย. ไมไดบนทกรบรเปนรายไดในบญช เนองจากม
ความเปนไปไดคอนขางแนทจะเรยกเกบเงนไมได
4.4 คาธรรมเนยมคำประกนคางรบ
หนวย:ลานบาท
2554 2553 ตนงวด เพมขน ลดลง ปลายงวด ตนงวด เพมขน ลดลง ปลายงวด
- PGSทองเทยว - 1.95 - 1.95 - - - -
- PGSระยะท1 - - - - 80.61 392.56 (473.17) -
- PGSระยะท2 112.88 192.43 - 305.31 - 113.56 (0.68) 112.88
- PGSรวมกบธพว. - 5.27 - 5.27 - - - -
-PGSFLOOD2011 - 0.96 - 0.96 - - -
- โครงการปกต 0.55 3.01 (2.13) 1.43 - 0.93 (0.38) 0.55
รวม 113.43 203.62 (2.13) 314.92 80.61 507.05 (474.23) 113.43
4.4.1 มตคณะรฐมนตรเมอวนท21กรกฎาคม2552เหนชอบใหขยายระยะเวลาโครงการชวยเหลอ
ดานการเงนแกผประกอบการธรกจทองเทยวทไดรบผลกระทบจากวกฤตเศรษฐกจและปญหา
ภายในประเทศ วงเงน 5,000 ลานบาทออกไปอก 1ป จากเดมสนสดการคำประกนในวนท
31กรกฎาคม2552ไปสนสดโครงการวนท31กรกฎาคม2553โครงการมระยะเวลา5ป
โดยเรยกเกบคาธรรมเนยมคำประกนในปท 1 – 2 อตรารอยละ 0.25 ตอป โดยรฐบาลจะ
อดหนนสวนตางของคาธรรมเนยมในอตรารอยละ 1.50 ตอปของวงเงนคำประกนสำหรบ
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
คาธรรมเนยมปท1-2ทยกเวนอตรารอยละ1.50บสย.จะนำมาคดภาระคำประกนเฉลยดวย
สวนคาธรรมเนยมในปท 3 – 5 จะเรยกเกบในอตราปกต รอยละ 1.75 ตอปของวงเงนท
คำประกน
4.4.2 ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 27 เมษายน 2553 เหนชอบใหดำเนนการคำประกนสนเชอ
โครงการ PGS ระยะท 2 (โครงการมอาย 5 ป) ในวงเงน 30,000 ลานบาท โดยเรยกเกบ
คาธรรมเนยมในปแรกอตรารอยละ 0.75 ตอป กบลกคาท บสย. คำประกนทกราย ตงแตเรม
โครงการเมอวนท7มนาคม2553จนถงวนท31ธนวาคม2553โดยรฐบาลจะอดหนนสวน
ตางของคาธรรมเนยมในอตรารอยละ 1 ตอปของวงเงนคำประกนสำหรบปแรกในวงเงนไมเกน
300 ลานบาท โดย บสย. จะนำคาธรรมเนยมทยกเวนในปแรกอตรารอยละ 1 มาคดภาระ
คำประกนเฉลยดวย สวนคาธรรมเนยมในปท 2 – 5 จะเรยกเกบในอตราปกตรอยละ 1.75
ตอปของวงเงนทคำประกน
4.4.3 ตามมตคณะรฐมนตร เหนชอบใหดำเนนการคำประกนสนเชอโครงการ PGS ระหวาง บสย.
กบ ธพว. อก 3 โครงการ ดงน มตคณะรฐมนตร เมอวนท 12 เมษายน 2554 โครงการให
ความชวยเหลอผประกอบการธรกจโลจสตกส ธรกจแฟรนไชส และธรกจขายตรง (โครงการม
ระยะเวลา 5 ป สนสดการคำประกนในวนท 31 ธนวาคม 2554) ในวงเงน 2,000 ลานบาท
โดยเรยกเกบคาธรรมเนยมในปแรกอตรารอยละ 0.75 ตอป กบลกคาท บสย. คำประกน
ทกราย โดยรฐบาลจะอดหนนสวนตางของคาธรรมเนยมในอตรารอยละ 1 ตอปของวงเงน
คำประกนสำหรบปแรกไมเกน 20 ลานบาท โดย บสย. จะนำคาธรรมเนยมทยกเวนในปแรก
อตรารอยละ1มาคดภาระคำประกนเฉลยดวยสวนคาธรรมเนยมในปท2–5จะเรยกเกบใน
อตราปกตรอยละ1.75ตอปของวงเงนทคำประกน
4.4.4 มตคณะรฐมนตร เมอวนท 3 พฤษภาคม 2554 โครงการชวยเหลอผประกอบการทไดรบ
ผลกระทบจากการชมนม (กรณผประกอบการทมกรมธรรมประกนภยและยงไมไดรบสนไหม
ทดแทนจากบรษทประกนภย) (โครงการมระยะเวลา 5 ป สนสดการคำประกนในวนท 31
ธนวาคม2554)ในวงเงน2,000ลานบาทโดยเรยกเกบคาธรรมเนยมในปแรกอตรารอยละ1
ตอป กบลกคาท บสย. คำประกนทกราย โดยรฐบาลจะอดหนนสวนตางของคาธรรมเนยมใน
อตรารอยละ0.75ตอปของวงเงนคำประกนสำหรบปแรกไมเกน15ลานบาท โดยบสย.จะ
นำคาธรรมเนยมทยกเวนในปแรกอตรารอยละ 0.75 มาคดภาระคำประกนเฉลยดวย สวน
คาธรรมเนยมในปท2–5จะเรยกเกบในอตราปกตรอยละ1.75ตอปของวงเงนทคำประกน
4.4.5 มตคณะรฐมนตร เมอวนท 3 พฤษภาคม 2554 โครงการใหความชวยเหลอผประกอบการท
ไดรบผลกระทบจากอทกภย วาตภย และดนโคลนถลมป 2554 (โครงการมระยะเวลา 5 ป
สนสดการคำประกนในวนท 31 ธนวาคม 2554) ในวงเงน 2,000 ลานบาท โดยเรยกเกบคา
ธรรมเนยมในปท1–2อตรารอยละ1ตอปกบลกคาทบสย.คำประกนทกรายโดยรฐบาล
จะอดหนนสวนตางของคาธรรมเนยมในอตรารอยละ 0.75 ตอปของวงเงนคำประกนสำหรบป
ท 1 – 2 ไมเกน 30 ลานบาท โดย บสย. จะนำคาธรรมเนยมทยกเวนในปท 1 – 2 อตรา
รอยละ0.75มาคดภาระคำประกนเฉลยดวยสวนคาธรรมเนยมในปท 3 – 5จะเรยกเกบใน
อตราปกตรอยละ1.75ตอปของวงเงนทคำประกน
รายงานประจำป 2554 ��
4.4.6 ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท1พฤศจกายน2554เหนชอบใหดำเนนการคำประกนสนเชอ
ในลกษณะ Portfolio Guarantee Scheme เพอชวยเหลอผประกอบการ SMEs ทไดผล
กระทบจากอทกภยป2554โครงการPGSFLOOD2011วงเงน100,000ลานบาทมระยะ
เวลาการคำประกน7ปสนสดคำขอใหคำประกนภายในวนท31ตลาคม2555โดยเรยกเกบ
อตราคาธรรมเนยมคำประกนเรยกเกบในอตรารอยละ 1.75 ตอป โดยรฐบาลอดหนนคา
ธรรมเนยมคำประกนปท1–3ใหกบบสย.ในอตรารอยละ1.75ตอปของวงเงนคำประกน
และเรยกเกบคาธรรมเนยมจากลกคาในปท 4 – 7 อตรารอยละ 1.75 ตอปของวงเงนท
คำประกน จงแยกเปนสวนท บสย. ไดรบจากการเรยกเกบคาธรรมเนยมคำประกนรอยละ
7.00และอกรอยละ5.25ไดรบเงนชดเชยจากรฐบาล
ณวนท31ธนวาคม2554บสย.บนทกการรบรรายไดคาธรรมเนยมคำประกนในสวนทยกเวนใหกบ
ลกคาตามมตคณะรฐมนตรตามเกณฑสดสวนของเวลา สำหรบโครงการดงกลาว เปนจำนวนเงน
313.49ลานบาทโดยบสย.ทำความตกลงกบสำนกงบประมาณเพอขอรบการจดสรรเปนงบประมาณ
ชดเชยรายไดคาธรรมเนยมคำประกนตอไป
4.5 หองชดสำนกงาน และอปกรณ – สทธ
หนวย:ลานบาท
2554 ราคาทน คาเสอมราคาสะสม ราคา ตนงวด เพมขน จำหนาย ปลายงวด ตนงวด เพมขน จำหนาย ปลายงวด สทธ
หองชดสำนกงาน 93.53 - - 93.53 44.12 4.67 - 48.79 44.74
เครองตกแตงและ
ตดตรงสำนกงาน 7.74 - - 7.74 7.30 0.12 - 7.42 0.32
เครองใชสำนกงาน 12.78 1.09 - 13.87 11.49 0.60 - 12.09 1.78
คอมพวเตอรและอปกรณ 11.40 3.29 (1.35) 13.34 10.36 1.01 (1.35) 10.02 3.32
ยานพาหนะ 20.22 - (0.69) 19.53 15.10 2.30 (0.69) 16.71 2.82
สวนปรบปรงอาคาร
สำนกงาน - 0.25 - 0.25 - 0.02 - 0.02 0.23
รวม 145.67 4.63 (2.04) 148.26 88.37 8.72 (2.04) 95.05 53.21
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
4.5 หองชดสำนกงาน และอปกรณ – สทธ (ตอ)
หนวย:ลานบาท
2553 ราคาทน คาเสอมราคาสะสม ราคา ตนงวด เพมขน จำหนาย ปลายงวด ตนงวด เพมขน จำหนาย ปลายงวด สทธ
หองชดสำนกงาน 93.53 - - 93.53 39.45 4.67 - 44.12 49.41
เครองตกแตงและ
ตดตรงสำนกงาน 7.68 0.06. - 7.74 7.16 0.14 - 7.30 0.44
เครองใชสำนกงาน 12.34 0.44 - 12.78 10.82 0.67 - 11.49 1.29
คอมพวเตอรและอปกรณ 10.68 0.84 (0.12) 11.40 9.93 0.55 (0.12) 10.36 1.04
ยานพาหนะ 20.22 - - 20.22 12.06 3.04 - 15.10 5.12
รวม 144.45 1.34 (0.12) 145.67 79.42 9.07 (0.12) 88.37 57.30
4.6 เงนชดเชยคาธรรมเนยมจากรฐบาล
หนวย:ลานบาท
2554 2553
ยอดตนงวด 30.04 3.60
บวก รบชดเชยคาธรรมเนยมจากรฐบาล - 528.74
บวก รายการปรบปรงเงนชดเชยเนองจากไมใชวงเงน 3.75 -
หก เงนชดเชยเปนคาธรรมเนยมรบ - (502.30)
ยอดปลายงวด 33.79 30.04
บสย. ไดรบเงนอดหนนคาธรรมเนยมคำประกนโครงการ PGS ระยะท 1 ในสวนทไดรบการยกเวน
คาธรรมเนยมคำประกนในปแรกรอยละ 1.75 ตอป จำนวน 525 ลานบาท และไดรบเงนชดเชย
โครงการทองเทยวจำนวน7.34ลานบาทโดยในระหวางงวดบสย.ไดบนทกรบรเปนคาธรรมเนยม
โครงการPGSระยะท1จำนวน491.24ลานบาทและโครงการทองเทยวจำนวน7.31ลานบาทณ
วนท 31 ธนวาคม 2554 มเงนชดเชยคาธรรมเนยมจากรฐบาลคงเหลอ จำนวน 33.79 ลานบาท อย
ระหวางการตรวจสอบเพอรอนำสงคนรฐบาลตอไป
รายงานประจำป 2554 ��
4.7 ประมาณการหนสน
โครงการผลประโยชนพนกงาน
หนวย:ลานบาท
2554 2553
ประมาณการผลประโยชนพนกงาน(ผลประโยชนในอดต) 9.51 -
บวก คาใชจายผลประโยชนพนกงานงวดปจจบน 1.98 -
รวม 11.49 -
สมมตฐานทสำคญในการประมาณการตามหลกคณตศาสตรประกนภยสรปไดดงน
อตราคดลดตอป(รอยละ) 3.75
อตราการขนเงนเดอนในอนาคตโดยเฉลยตอป(รอยละ) 7.50
อตราการหมนเวยนของพนกงาน(รอยละ) 7.24
อตราการตาย ตารางมรณะไทย
เกษยณอาย 60ป
โครงการผลประโยชนพนกงาน บสย. ไดประมาณคาใชจายโครงการดงกลาวโดยวธประมาณการตาม
หลกคณตศาสตรประกนภยณ วนท 31 ธนวาคม 2554 บสย. ไดเลอกวธบนทกหนสนผลประโยชน
พนกงานในอดตทงจำนวนปรบกบขาดทนสะสมยกมาตนป 2554 และผลกระทบจากการเปลยนแปลง
นโยบายบญชดงกลาวสำหรบงวดปจจบนบนทกในงบกำไรขาดทนเบดเสรจ
4.8 หนสนอน
หนวย:ลานบาท
2554 2553
เจาหนอน 26.89 18.08
คาใชจายคางจาย 40.85 5.37
รวม 67.74 23.45
4.9 เงนสำรองคาประกนชดเชย
หนวย:ลานบาท
2554 2553
ยอดตนงวด 3,628.11 2,744.13
บวก จำนวนทตงสำรองระหวางงวด 2,049.34 1,353.83
5,677.45 4,097.96
หก คาประกนชดเชยจายระหวางงวด(โอนเปนลกหนตามหมายเหต3.5) (698.25) (257.32)
สำรองลดลงระหวางงวด(เกดจากการจดชนลกหน) (527.92) (212.53)
ยอดปลายงวด 4,451.28 3,628.11
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
เงนสำรองคาประกนชดเชย เปนเงนท บสย. กนเงนสำรองตามหลกเกณฑและความรบผดชอบท
กำหนดในหลกเกณฑการคำประกนแตละประเภทโครงการ และบนทกเปนคาใชจายในงวดทกนเงน
สำรองไว โดยบสย. กนเงนสำรองในสวนทมภาระคำประกน (หมายเหต 4.12) เฉพาะโครงการเดมท
เปนลกหนจดชนตำกวามาตรฐานเปนตนไป ในระหวางงวดเพมขนจำนวน 2,049.34 ลานบาท (รวม
การกนสำรองสวนเพมอกรอยละ 50 ของผลตางระหวางจำนวนทกนสำรองทกำหนดในนโยบายการ
คำประกนสนเชอกบหลกเกณฑการกนสำรองของธนาคารแหงประเทศไทย จำนวน 396.82 ลานบาท
คงเหลอสวนทยงกนสำรองไมครบ จำนวน 396.82 ลานบาท ตามหมายเหต 3.7) เมอหกยอดทโอน
เปนลกหนเนองจากการจายคาประกนชดเชยแทนลกหน จำนวน 698.25 ลานบาท และสำรองท
เกดจากการจดชนลกหนลดลง จำนวน 527.92 ลานบาท คงเหลอเปนเงนสำรองคาประกนชดเชย
ทตงเพมสทธ จำนวน 823.17 ลานบาท โดยสำรองคาประกนชดเชยดงกลาวจำแนกตามประเภท
การคำประกนและการจดชนหนดงน
หนวย:ลานบาท
2554
ปกต NPL MOU RP รวม ปกต NPL MOU RP รวม จดชนปกต 8,700.55 - - - - - - - - - -
จดชนกลาวถงเปนพเศษ 678.39 - - - - - - - - - -
จดชนตำกวามาตรฐาน 119.52 7.58 - 8.40 53.19 69.17 4.71 - 5.19 40.85 50.75 73.37
จดชนสงสย 236.96 18.62 - 18.11 102.67 139.40 14.40 - 14.33 85.54 114.27 81.97
จดชนสงสยจะสญ 3,321.78 317.16 66.94 397.14 1,330.13 2,111.37 496.5292.74463.551,381.20 2,434.01115.28
รวม 13,057.20 343.36 66.94 423.651,485.99* 2,319.94 515.63 92.74 483.07 1,507.59* 2,599.03 112.03
PGSระยะท1 18,076.77 727.09
PGSระยะท2 25,935.47 599.94
PGSระยะท3 34,834.96 222.32
PGSสำหรบธนาคารพาณชย 2,901.12 87.71
โครงการหนสนนอกระบบ 35.38 0.44
โครงการรายสถาบนการเงน1 15,614.56 204.10
โครงการรายสถาบนการเงน2 34.81 0.05
PGSโลจสตกส,แฟรนไชส,ขายตรง 1,329.03 7.98
PGSอทกภยธพว.54 544.00 1.66
PGSFLOOD2011 660.95 0.96
รวม 99,967.05 1,852.25
รวมทงสน(หมายเหต4.12) 113,024.25 4,451.28
*การกนสำรองโครงการRPคดเปนรอยละ101.45ของภาระคำประกนสทธ
การกน สำรอง รอยละ
ภาระคำสทธ** ตงสำรองคาประกนชดเชย การคำ ประกน
การกน สำรอง รอยละ
ภาระคำสทธ** ตงสำรองคาประกนชดเชย
การคำ ประกน
รายงานประจำป 2554 ��
หนวย:ลานบาท
2553
ปกต NPL MOU RP รวม ปกต NPL MOU RP รวม
จดชนปกต 10,742.64 - - - - - - - - - -
จดชนกลาวถงเปนพเศษ 678.03 - - - - - - - - - -
จดชนตำกวามาตรฐาน 242.97 12.50 6.15 30.83 109.28 158.76 4.50 2.21 11.10 45.70 63.51 40.00
จดชนสงสย 317.05 - - 13.56 147.66 161.22 - - 8.1395.67 103.80 64.38
จดชนสงสยจะสญ 3,564.77575.2689.18626.881,404.82 2,696.14 575.26 89.18 626.881,407.83 2,699.15 100.11
รวม 15,545.46 587.76 95.33 671.27 1,661.76* 3,016.12 579.76 91.39 646.11 1,549.20* 2,866.46 95.04
PGSระยะท1 23,575.63 572.08
PGSระยะท2 29,831.04 152.01
PGSสำหรบธนาคารพาณชย 2,975.91 36.13
โครงการหนสนนอกระบบ 19.57 0.06
โครงการรายสถาบนการเงน 942.49 1.37
รวม 57,344.64 761.65
รวมทงสน(หมายเหต4.12) 72,890.10 3,628.11
* การกนสำรองโครงการRPคดเปนรอยละ93.23ของภาระคำประกนสทธ
** ภาระคำประกนสทธหมายถงภาระคำประกนหลงหกมลคาหลกประกนรวมดอกเบยทนำมาใชในการกนเงน
สำรองซงคำนวณจากหลกเกณฑการจายคาประกนชดเชยตามประเภทการคำประกน(หมายเหต3.7)
ณ วนท 31 ธนวาคม 2554 และ 2553 บสย. กนเงนสำรองตามเกณฑทกำหนดในนโยบายการ
คำประกนสนเชอ (หมายเหต 3.7) เปนเงนสำรองคาประกนชดเชยทงสน 4,451.28 ลานบาท และ
3,628.11 ลานบาท ตามลำดบแบงเปนโครงการปกต บสย. กนเงนสำรองคาประกนชดเชยจำนวน
2,599.03 ลานบาท และ 2,866.46 ลานบาท คดเปนอตรารอยละ 112.03 และ 95.04 ของภาระ
คำประกนสทธตามลำดบและโครงการPGSกนเงนสำรองคาประกนชดเชยเทากบรายไดทรบรในรอบ
บญชนนเปนจำนวน1,852.25ลานบาทและ761.65ลานบาทตามลำดบ
สำหรบโครงการ RP เปนโครงการท บสย. จะรบผดชอบการจายคาประกนชดเชยตามอตราสวน
สญเสยทกำหนดแตไมเกนภาระคำประกน ซงจำนวนเงนทจะตองประมาณการนนจะตองนำมลคา
หลกประกนทขายไดสทธมาหกออกจากภาระหนสนทงหมด จงจะกำหนดสวนสญเสยทเกดขนเพอนำ
มาประมาณการเงนสำรองคาประกนชดเชยณวนท31ธนวาคม2554และ2553บสย.ไดกนเงน
สำรองสำหรบโครงการRPจำนวน1,507.59ลานบาทและ1,549.20ลานบาทคดเปนอตรารอยละ
101.45และ93.23ของภาระคำประกนสทธตามลำดบ
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
4.10 ทนเรอนหน
ตามพระราชบญญตบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอมพ.ศ.2534 ใหบสย.มทนประเดม
400 ลานบาท โดยกระทรวงการคลงถอหนรอยละ 25 และผถอหนอนอกรอยละ 75 และเมอวนท 3
กรกฎาคม 2543 บสย. ไดรบการเพมทนจากกระทรวงการคลงจำนวน 40 ลานหน เปนเงน 4,000
ลานบาทรวมเปนเงนทงสน4,400ลานบาทในการประชมวสามญผถอหนครงท1/2548เมอวนท22
พฤศจกายน 2548 และครงท 2/2548 เมอวนท 19 ธนวาคม 2548 ไดมมตพเศษใหเพมทนจด
ทะเบยนจำนวน20ลานหนซงมมลคาทตราไวหนละ100บาทเปนเงน2,000ลานบาทบสย.ไดรบ
เงนเพมทนดงกลาวจากกระทรวงการคลงจำนวน 3 ลานหน ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 19
มถนายน2550และผถอหนอนอกจำนวน24,730หน เปนเงนรวม302.47ลานบาทและไดดำเนน
การจดทะเบยนเพมทนกบกระทรวงพาณชยเรยบรอยแลวเมอวนท 30 กรกฎาคม 2551 รวมเปนเงน
ทงสน4,702.47ลานบาทคงเหลอหนทยงไมเรยกชำระจำนวน16,975,270หน
ตามมตพเศษของการประชมใหญวสามญผถอหนครงท1/2552เมอวนท25กนยายน2552เหนชอบ
ใหยกเลกการเรยกชำระเงนคาหนเพมทนสำหรบหนทยงไมเรยกชำระจำนวน 16,975,270หน และให
เพมทนจดทะเบยนจำนวน21,374,737หนมลคาหนละ100บาทเปนเงน2,137.47ลานบาทและ
ไดรบชำระแลวจากกระทรวงการคลงเปนเงน 2,000 ลานบาท เพอสนบสนนโครงการภายใตแผน
ปฏบตการไทยเขมแขง2555เมอวนท28กนยายน2552รวมเปนเงนทงสน6,702.47ลานบาทคง
เหลอหนทยงไมเรยกชำระจำนวน1,374,737หนเปนเงน137.47ลานบาทโดยบสย.ไดจดทะเบยน
เพมทนกบกระทรวงพาณชยเรยบรอยแลว เมอวนท 14ตลาคม2552ทำใหกระทรวงการคลงเปนผถอหน
รายใหญรอยละ 95.49 ของทนทเรยกชำระแลว ซงการเพมทนดงกลาวทำใหสดสวนของภาระคำ
ประกนกบขนาดของเงนกองทนอยในระดบทเหมาะสม และทำใหสถาบนการเงนเกดความเชอมนใน
ฐานะการเงนและความสามารถในการชำระหนตามภาระคำประกนของบสย.
ณวนท31ธนวาคม2554บสย.มหนสามญจดทะเบยนทงหมด68,399,467หน(ป2552จำนวน
68,399,467 หน) ซงมมลคาหนละ 100 บาท เปนหนทออกและชำระเตมมลคาแลว จำนวน
67,024,730หนเปนเงนทงสน6,702.47ลานบาท
4.11 ผลกำไร (ขาดทน) ทยงไมเกดขนจรง
หนวย:ลานบาท
2554 2553
ยอดตนงวด 266.89 185.95
การปรบใหเปนมลคายตธรรม (126.39) 80.94
ยอดปลายงวด 140.50 266.89
ผลกำไรทยงไมเกดขนจรง ณ วนท 31 ธนวาคม 2554 จำนวน 140.50 ลานบาท ประกอบดวย
ผลกำไรจากการตราคาของเงนลงทนในกองทนสวนบคคล จำนวน 131.72 ลานบาท (ณ วนท 31
ธนวาคม 2553 จำนวน 254.84 ลานบาท) และผลกำไรจากการตราคาของเงนลงทนในกองทนเปด
ไทยดรากอนจำนวน8.78ลานบาท(ณวนท31ธนวาคม2553จำนวน12.05ลานบาท)
รายงานประจำป 2554 �0
4.12 ภาระคำประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม
การดำเนนงานเพอประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอมของ บสย. สำหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม
2554และ2553มดงน
หนวย:ลานบาท
2554 2553
ภาระคำประกนตนงวด 72,890.10 39,884.22
เพมขนระหวางงวด 52,438.32 42,600.24
125,328.42 82,484.46
ลดลงระหวางงวด (12,304.17) (9,594.36)
ภาระคำประกนปลายงวด 113,024.25 72,890.10
เงนสำรองคาประกนชดเชย(หมายเหต4.9) 4,451.28 3,628.11
ณวนท 31ธนวาคม2554 บสย.มภาระคำประกนจำนวน113,024.25ลานบาทแบงเปนการคำ
ประกนโครงการปกตจำนวน 13,057.20 ลานบาท และภาระคำประกนโครงการ PGS จำนวน
99,967.05 ลานบาท (หมายเหต 4.9) โดย บสย. มภาระคำประกนทเปน NPGs และเปนไปตาม
หนงสอสญญาคำประกนกบสถาบนการเงนตางๆในสวนทบสย.ตองรบความเสยงจำนวน2,319.94
ลานบาทและ3,016.12ลานบาทตามลำดบโดยภาระคำประกนณวนท31ธนวาคม2554มดงน
4.12.1 โครงการPGSระยะท1คณะรฐมนตรมมตเมอวนท17กมภาพนธ2552เหนชอบในหลกการ
โครงการคำประกนสนเชอผประกอบการขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) ตามนโยบาย
รฐบาลในลกษณะPortfolioGuaranteeSchemeระยะท1(โครงการมอาย5ป)เพอเปน
กลไกสำคญ ในการกระตนใหสถาบนการเงนปลอยสนเชอให SMEs เพอเสรมสภาพคลอง
ภายใตวกฤตเศรษฐกจปจจบน โดยมเปาหมายการขยายวงเงนในการคำประกนสนเชอ จำนวน
30,000 ลานบาท และรฐบาลจะชดเชยความเสยหายทอาจเกดขนจากการดำเนนการในวงเงน
ไมเกน 2,000 ลานบาท โดยใหเบกจายตามทเกดขนจรงและลกคาทมาใชบรการไมตองเสย
คาธรรมเนยมในปแรก(ระยะเวลาการยนคำขอคำประกนสนสดวนท5มนาคม2553)ณวนท
31ธนวาคม2554บสย.มภาระคำประกนจำนวน18,076.77ลานบาท
4.12.2 โครงการPGSระยะท2 คณะรฐมนตรมมตเมอวนท27 เมษายน2553 เหนชอบใหดำเนน
การคำประกนสนเชอโครงการPortfolioGuaranteeSchemeระยะท2(โครงการมอาย5
ป) วงเงน 30,000 ลานบาท ตามนโยบายรฐบาลเพอชวยเหลอวสาหกจขนาดกลางและขนาด
ยอม โดยใหเรยกเกบคาธรรมเนยมในปแรกอตรา รอยละ0.75ตอป (ระยะเวลาการยนคำขอ
คำประกนสนสดวนท31ธนวาคม2553)ซงรฐบาลชดเชยคาธรรมเนยมอตรารอยละ1ตอป
และชดเชยความเสยหายทอาจเกดขนจากการดำเนนการในวงเงนไมเกน1,875ลานบาทโดย
ใหเบกจายตามทเกดขนจรง ณ วนท 31 ธนวาคม 2554 บสย. มภาระคำประกนจำนวน
25,792.93ลานบาท
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
คณะรฐมนตรมมตเมอวนท 15 มถนายน 2553 เหนชอบใหปรบเปลยนหลกเกณฑโครงการ
Portfolio Guarantee Scheme ระยะท 2 และยกเวนคาธรรมเนยมการคำประกนใหกบ
ผประกอบการSMEsทไดรบการคำประกนจากบสย.อยเดมซงเปนผประกอบการSMEsท
ไดรบผลกระทบจากเหตการณความไมสงบจากการชมนมทางการเมอง และผประกอบการ
ธรกจทองเทยวทไดรบผลกระทบจากวกฤตทางการเมองภายในประเทศ ทขอสนเชอผาน
ธนาคารพาณชยโดยใหบสย.แบงวงเงนจำนวนไมเกน5,000ลานบาทจากวงเงนคำประกน
รวม 30,000 ลานบาท จากโครงการคำประกนสนเชอในลกษณะ Portfolio Guarantee
Schemeระยะท 2 และใหยกเวนคาธรรมเนยมสำหรบรอบคำประกนในป 2553 โดยรฐบาล
ชดเชยคาธรรมเนยมการคำประกนใหในวงเงนไมเกน 37.50 ลานบาท และใหเบกจายตามท
เสยหายจรง สำหรบเงอนไขใหดำเนนการตามหลกเกณฑการคำประกนโครงการ PGS ระยะท
2ตอไปเชนเดมณวนท31ธนวาคม2554บสย.มภาระคำประกนจำนวน142.54ลานบาท
4.12.3 โครงการPGSระยะท3คณะรฐมนตรมมตเมอวนท12เมษายน2554เหนชอบใหดำเนน
การคำประกนโครงการ Portfolio Guarantee Scheme ระยะท 3 เพอกระตนใหเกดการ
ปลอยสนเชอในระบบสถาบนการเงนและลดตนทนของผประกอบการ SMEs ไดอยางตอเนอง
โดยกำหนดวงเงนคำประกนจำนวน 36,000 ลานบาท ระยะเวลาคำประกน 5 ป สนสดการ
รบคำขอคำประกนสนเชอในวนท 31 ธนวาคม 2554 และรฐบาลชดเชยความเสยหายทอาจ
เกดขนจากการดำเนนการในวงเงนไมเกน2,250ลานบาทโดยใหเบกจายตามทเกดขนจรงณ
วนท31ธนวาคม2554บสย.มภาระคำประกนจำนวน34,834.96ลานบาท
4.12.4 โครงการ PGS สำหรบธนาคารพาณชย คณะกรรมการ บสย. ครงท 4/2553 ลงวนท 11
มนาคม 2553 มมตอนมตจดทำบนทกขอตกลงความรวมมอภายใตโครงการการคำประกน
สนเชอในลกษณะPGSสำหรบธนาคารพาณชยแหงหนงเมอวนท26มนาคม2553โดยม
ระยะเวลาในการใหการคำประกนภายใน1ป นบแตวนททำบนทกขอตกลงน เพอใหธนาคาร
นำไปจดสรรวงเงนคำประกนใหกบผประกอบการขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) วงเงน
3,000ลานบาท กำหนดอายโครงการ 7ป โดยจำกดการจายคาประกนชดเชยไมเกนอตรา
รอยละ 12 ของภาระคำประกนเฉลย ณ วนสนอายการคำประกน พรอมทงเรยกเกบคา
ธรรมเนยมในอตรารอยละ 1.75 ตอปของวงเงนทคำประกนณ วนท 31 ธนวาคม 2554
บสย.มภาระคำประกนจำนวน2,901.12ลานบาท
4.12.5 โครงการหนสนนอกระบบคณะกรรมการบสย.ครงท9/2553ลงวนท15กรกฎาคม2553
มมตอนมต ใหจดทำหลกเกณฑโครงการแกไขปญหาหนสนภาคประชาชน (หนสนนอกระบบ)
โดยดำเนนการภายใตโครงการคำประกนสนเชอในลกษณะPortfolio Guarantee Scheme
ใหกบสถาบนการเงนของรฐในวงเงน 3,000ลานบาทและ2,000ลานบาท โดยมระยะเวลา
คำประกน8ปและ12ปบสย.จายคาประกนชดเชยไมเกนอตรารอยละ15และรอยละ23
ของภาระคำประกนเฉลย ณ วนสนอายการคำประกน ตามลำดบ พรอมทงเรยกเกบคา
ธรรมเนยมในอตรารอยละ2ตอปของวงเงนทคำประกนทงนจะตองเปนผประกอบการทผาน
ขนตอนการเจรจาหนสนนอกระบบการเจรจาปรบโครงสรางหน และการพจารณาสนเชอตาม
ระเบยบของธนาคารทเขารวมโครงการ โดยกำหนดวงเงนคำประกนสงสดแตละรายไมเกน
200,000บาทณวนท31ธนวาคม2554บสย.มภาระคำประกนจำนวน35.38ลานบาท
รายงานประจำป 2554 ��
4.12.6 โครงการรายสถาบนการเงนระยะท 1มตทประชมคณะกรรมการบสย.ครงท 5/2553ลง
วนท 26 มนาคม 2553 เหนชอบใหดำเนนการคำประกนโครงการรายสถาบนการเงน ซงเปน
โครงการคำประกนสนเชอระหวางบสย.กบสถาบนการเงนแตละแหงโดยแบงประเภทการคำ
ประกนสนเชอออกเปน2ประเภทประเภทระยะเวลา5ปและระยะเวลา7ปรวมกนทง2
ประเภทมวงเงนรวมไมเกน10,000ลานบาทและมตคณะกรรมการบสย.ครงท6/2554ลง
วนท 28 เมษายน 2554 อนมตวงเงนคำประกนสนเชอในลกษณะ PGS สำหรบรายสถาบน
การเงนเพมเตมอกจำนวน10,000ลานบาทรวมเปนวงเงนรวม20,000ลานบาทโดยบสย.
จายคาประกนชดเชยไมเกนอตรารอยละ 8.50 และรอยละ 12 ของภาระคำประกนเฉลย ณ
วนสนอายการคำประกน ตามลำดบณ วนท 31 ธนวาคม 2554 บสย. มภาระคำประกน
จำนวน15,614.56ลานบาท
4.12.7 โครงการรายสถาบนการเงนระยะท2มตทประชมคณะกรรมการบสย.ครงท13/2554ลง
วนท 27 ตลาคม 2554 เหนชอบใหดำเนนการคำประกนโครงการรายสถาบนการเงน ซงเปน
โครงการคำประกนสนเชอระหวางบสย.กบสถาบนการเงนแตละแหงโดยแบงประเภทการคำ
ประกนสนเชอออกเปน2ประเภทประเภทระยะเวลา5ปและระยะเวลา7ปรวมกนทง2
ประเภท มวงเงนรวม 5,000 ลานบาท บสย. จายคาประกนชดเชยไมเกนอตรารอยละ 8.50
และรอยละ12ของภาระคำประกนเฉลยณวนสนอายการคำประกนตามลำดบณวนท31
ธนวาคม2554บสย.มภาระคำประกนจำนวน34.81ลานบาท
4.12.8 โครงการ PGS สำหรบผประกอบการธรกจโลจสตกส ธรกจแฟรนไชส และธรกจขายตรง โดย
ความรวมมอระหวางบสย.กบธพว.ตามมตคณะรฐมนตรวนท21เมษายน2554เหนชอบ
ใหดำเนนการภายใตโครงการคำประกนสนเชอในลกษณะPortfolioGuaranteeSchemeม
ระยะเวลาคำประกน 5 ป วงเงน 2,000 ลานบาท บสย. จายคาประกนชดเชยไมเกนอตรา
รอยละ 7.50 ของภาระคำประกนเฉลย ณ วนสนอายการคำประกน โดยใหเรยกเกบ
คาธรรมเนยมในปแรกอตรารอยละ 0.75 ตอป (ระยะเวลาการยนคำขอคำประกนสนสดวนท
31 ธนวาคม 2554) โดยรฐบาลชดเชยคาธรรมเนยมอตรารอยละ 1 ตอป ของวงเงนท
คำประกนในปแรกวงเงนชดเชยคาธรรมเนยมไมเกน20ลานบาทณวนท31ธนวาคม2554
บสย.มภาระคำประกนจำนวน1,329.03ลานบาท
4.12.9 โครงการPGSสำหรบผประกอบการทไดรบผลกระทบจากอทกภยวาตภยและดนโคลนถลม
ป 2554 วงเงน 2,000 ลานบาท โดยความรวมมอระหวาง บสย. และ ธพว. ตามมตคณะ
รฐมนตรวนท3พฤษภาคม2554เหนชอบใหดำเนนการภายใตโครงการคำประกนสนเชอใน
ลกษณะPortfolioGuaranteeSchemeระยะเวลาคำประกน5ปวงเงนคำประกน2,000
ลานบาท บสย. จายคาประกนชดเชยไมเกนอตรารอยละ 7.50 ของภาระคำประกนเฉลย ณ
วนสนอายการคำประกน โดยใหเรยกเกบคาธรรมเนยมในปท 1 – 2 อตรารอยละ 1 ตอป
(ระยะเวลาการยนคำขอคำประกนสนสดวนท 31 ธนวาคม2554) โดยรฐบาลชดเชยคาธรรมเนยม
อตรารอยละ0.75ตอปของวงเงนทคำประกนในปแรกวงเงนชดเชยคาธรรมเนยมไมเกน30
ลานบาทณวนท31ธนวาคม2554บสย.มภาระคำประกนจำนวน544ลานบาท
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
4.12.10โครงการPGSFLOOD2011ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท1พฤศจกายน2554เหนชอบ
ใหดำเนนการคำประกนสนเชอในลกษณะ Portfolio Guarantee Scheme เพอชวยเหลอ
ผประกอบการ SMEsทไดผลกระทบจากอทกภยป 2554 วงเงน 100,000ลานบาทมระยะ
เวลาการคำประกนไมเกน 7 ป สนสดคำขอใหคำประกนภายในวนท 31 ตลาคม 2555 โดย
เรยกเกบคาธรรมเนยมในอตรารอยละ 1.75 ตอป ของวงเงนคำประกน ตลอดอายโครงการ
โดยกำหนดความเสยหายสงสดทเปนภาระคำประกนหนจดชนดอยคณภาพ(NPG)รอยละ30
ของภาระคำประกนเฉลยณวนสนอายการคำประกนโดยรฐบาลชดเชยความเสยหายตามจรง
แตไมเกนรอยละ 17.75 ของภาระคำประกนเฉลยตลอดอายโครงการ สำหรบอตราคา
ธรรมเนยมคำประกนเรยกเกบในอตรารอยละ 1.75 ตอป โดยรฐบาลอดหนนคาธรรมเนยม
คำประกนปท1–3ใหกบบสย.ในอตรารอยละ1.75ตอปของวงเงนคำประกนและเรยก
เกบคาธรรมเนยมจากผใชวงเงนในปท4–7อตรารอยละ1.75ตอปของวงเงนทคำประกนณ
วนท31ธนวาคม2554บสย.มภาระคำประกนจำนวน660.95ลานบาท
นอกจากน บสย. มภาระคำประกนของโครงการปกต จำนวน 13,057.20 ลานบาท ซงประกอบดวย
โครงการปกตจำนวน637.82ลานบาทโครงการMOUจำนวน1,188.40ลานบาทโครงการSME–NPL
จำนวน102.69ลานบาทและโครงการRP(RiskParticipation)จำนวน11,128.29ลานบาท
ณวนท31ธนวาคม2554และ2553บสย.ยงมวงเงนคำประกนทอนมตแลวและอยในระหวางทำ
สญญาและวงเงนคำประกนทผกมปญหาและอยในระหวางดำเนนการตามกฎหมายดงน
หนวย:ลานบาท
2554 2553
วงเงนคำประกนทอนมตแลวและอยในระหวางทำสญญา 19.76 1.44
วงเงนคำประกนทผกมปญหาและอยในระหวางดำเนนการตามกฎหมาย
- สวนทยนฟองศาลแลว 4,020.66 3,780.26
- สวนทยงไมยนฟองศาล 960.59 639.19
รวม 5,001.01 4,420.89
ณวนท31ธนวาคม2554และ2553บสย.ไดตงเงนสำรองคาประกนชดเชยสำหรบความเสยหายท
อาจจะเกดขนจากภาระคำประกนเปนจำนวนเงน4,451.35ลานบาทและ3,628.11ลานบาทตาม
ลำดบ(หมายเหต4.9)
4.13 รายไดอน
หนวย:ลานบาท
2554 2553
ดอกเบยรบเงนฝากธนาคาร 56.33 9.96
ดอกเบยตวเงนรบ,พนธบตร 4.33 2.18
ดอกเบยรบ–ลกหนจากการคำประกน 16.66 21.75
รายไดอน 5.76 2.66
รวม 83.08 36.55
รายงานประจำป 2554 ��
4.14 คาตอบแทนผบรหารสำคญของกจการ
คาตอบแทนผบรหาร หมายถง ผลตอบแทนทงทเปนตวเงนและไมเปนตวเงนทจายใหแกกรรมการและ
ผจดการทวไปและผบรหาร 2 รายแรกนบตอจากกรรมการและผจดการทวไปตามมาตรฐานการบญช
วาดวยเรอง การเปดเผยขอมลเกยวกบบคคลหรอกจการทเกยวของกน สำหรบปสนสดวนท 31
ธนวาคม2554มคาตอบแทนจำนวน10.72ลานบาท
4.15 การจดประเภทรายการใหม
รายการในงบการเงนบางรายการสำหรบปสนสดวนท31ธนวาคม2553ไดมการจดประเภทรายการ
ใหมเพอใหสอดคลองกบการแสดงรายการในงบการเงนสำหรบปสนสดวนท31ธนวาคม2554
4.16 การอนมตงบการเงน
งบการเงนนไดรบการอนมตใหออกงบการเงนโดยคณะกรรมการบสย.เมอวนท28มนาคม2555
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
โครงสรางผถอหนของ บสย.
1. หลกทรพยของ บสย.
ณวนท31ธนวาคม2554บสย.มทนจดทะเบยนทงสน6,839,946,700บาทชำระแลว6,702,473,000บาท
แบงเปน67,024,730หนมลคาหนทตราไวหนละ100บาท
2. ผถอหน
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.) มผถอหนใหญ คอ กระทรวงการคลง โดยถอหนใน
สดสวนรอยละ95.49ของทนชำระแลวโดยมรายละเอยดผถอหนดงน
โครงสรางผถอหนของบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม ณ วนท 31 ธนวาคม 2554
รายงานประจำป 2554 ��
รายงานการถอหนของคณะกรรมการ
การถอหนบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอมของคณะกรรมการณวนท31ธนวาคม2554
ท รายนามกรรมการ ตำแหนง จำนวนหน
1 ดร.พชตอคราทตย ประธานกรรมการ 100
2 นายศรพลยอดเมองเจรญ กรรมการ 100
3 นายดำรสโขธนง กรรมการ 100
4 นายณฐดนยอนทรสขศร กรรมการ 100
5 ดร.รณชตมหธนะพฤทธ กรรมการ 100
6 รอยโทนพดลพนธกระว กรรมการ 100
7 นายมนตรฐรโฆไท* กรรมการ 100
8 นางสาวมณฑราวารด* กรรมการ 100
9 นายประเสรฐธรนาคนาถ** กรรมการ 100
10 นายธรมพชาลจนทร** กรรมการ 100
หมายเหต: * ระหวางวนท1มกราคม–28เมษายน2554
**ระหวางวนท28เมษายน–31ธนวาคม2554
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
กจกรรมและบทบาทดานสงคมในป 2554
การพฒนาชวยเหลอผประกอบการ SMEs และความรวมมอกบหนวยงานภายในประเทศ
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.) จดพธ
ลงนามบนทกขอตกลงความรวมมอ ภายใต “โครงการ
คำประกนสนเชอ SMEs ทประสบอทกภย (Flood-2011)”
กบสถาบนการเงน15แหงพรอมทงมอบเงนบรจาคชวยเหลอ
ผประสบมหาอทกภยใหกบกระทรวงการคลงจำนวนทงสน
500,000 บาท โดย ฯพณฯ วรฬ เตชะไพบลย รฐมนตร
ชวยวาการกระทรวงการคลง เปนประธานและผรบมอบเงน
บรจาคณหองบอลรมโรงแรมโฟรซซนถนนราชดำร
บสย. จดพธลงนามขอตกลงความรวมมอ
“โครงการคำประกนสนเชอ PGS (เฟส 3)
วงเงน 36,000 ลานบาท”กาวแรกสเปาหมาย
500,000ลานภายใน3ปโรงแรมบนยนทร
นายวรฬ เตชะไพบลย รฐมนตรชวยวาการ
กระทรวงการคลง เปนประธานในพธเปดโครงการ
“บสย. พลกโอกาส...เพอเพอน SMEs”ณศาลา
กลางจงหวดพษณโลก เมอวนท 14 ธนวาคม
2554
☛
☛
☛
รายงานประจำป 2554 ��
นายวบลย เพมอารยวงศ กรรมการและผจดการทวไป
ของบสย.ใหสมภาษณรายการพเศษ“ฟนฟประเทศ
ไทย เยยวยาหวใจประชาชน” ออกอากาศ สถาน
วทยโทรทศนแหงประเทศไทย กรมประชาสมพนธ
ชอง11โดยมอ.วระธรภทรเปนผดำเนนรายการ
รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการคลง ฯพณฯ
วรฬเตชะไพบลยเปนประธานในการตรวจเยยม
และมอบนโยบายในการปฏบตงานใหกบบสย.
ตดตามสมภาษณประธานกรรมการ บสย. เกยวกบ
ทศทาง SMEs ไทย และการชวยเหลอของ บสย.
รายการเรองเดนเยนน
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
นายมนตร ฐรโฆไท กรรมการ บสย. และ
นายวบลย เพมอารยวงศ กรรมการและผจดการ
ทวไป บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาด
ยอม (บสย.) รวมพธเปดงาน Money Expo
อ.หาดใหญณศนยประชมนานาชาตเฉลมพระเกยรต
มหาวทยาลยสงขลานครนทร โดย บสย. รวมเปด
บธเพอเผยแพรบรการคำประกนสนเชอและชวย
เหลอผประกอบการ SMEs ทตองการขอสนเชอ
จากสถาบนการเงนแตขาดหลกประกน
สำนกงานสาขาพระนครศรอยธยา โดย
นายสรรพศร สนบวรเศรษฐ ผจดการสาขา
จดงาน “มหกรรมตลาดนดการเงน” ขน ณ
โรงแรมสองพนบร จ.สพรรณบร โดยม
ผอำนวยการฝายกจการสาขา นายชาญชย
เลศมหรรพฤฒ รวมเสวนาภายในงาน และได
รบเกยรตจากผวาราชการจงหวดสพรรณบร
เปนประธานเปดงาน ซงไดรบความสนใจจาก
สอมวลชนและผประกอบการ SMEs เปน
จำนวนมาก
บสย. สำนกงานสาขากรงเทพฯ และ
ปรมณฑลรวมกบสำนกประชาสมพนธ ออกบธ
เผยแพรบรการและใหคำปรกษา กบผประกอบการ
กลมทองเทยวในงานไทยเทยวไทย ครงท 21 โดย
นายมนตร ตงประดษฐ ผชวยผจดการสำนกงาน
สาขากรงเทพฯ มอบของทระลกใหกบผโชคดทเขา
เยยมชมบธและรวมสนกกบกจกรรมภายในบธ ณ
ศนยการประชมแหงชาตสรกต
รายงานประจำป 2554 �0
สำนกงานสาขาพระนครศรอยธยา รวมกบ
หอการคาจงหวดสงหบร และชมรมธนาคาร
จงหวดสงหบร รวมกนจดงานมหกรรมเขา
ถงแหลงเงนทนจงหวดสงหบรณหอประชม
องคการบรหารสวนจงหวดสงหบร
บสย.รวมออกบธงานกาชาดป 2554 ณ
รานกาชาดกระทรวงการคลง โดยรวมทำ
กจกรรมในงานตงแตวนท 30 มนาคม
2554-7เมษายน2554
บสย. สำนกงานสาขากรงเทพมหานคร
ร ว ม ก บ ห อ ก า ร ค า จ ง ห ว ด น นทบ ร
สภาอตสาหกรรมจงหวดนนทบร และ
สำนกงานสงเสรมวสาหกจขนาดกลาง
และขนาดยอม (สสว.) จดงาน “คลนก
อตสาหกรรมฟนฟสถานประกอบการท
ไดรบผลกระทบจากอทกภย จ.นนทบร
โดยมผแทนจาก บสย. ประกอบดวย
คณวลลภ เตชะไพบลย รองผจดการ
ทวไป, คณชาญชย เลศมหรรพฤฒ
ผอำนวยการฝายกจการสาขา และ
คณประภสรา เนาวบตร ผจดการอาวโส
สำนกงานสาขากรง เทพมหานคร”
เขารวมงาน
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
บสย. สำนกงานสาขาพระนครศรอยธยา โดย
นายสรรพศรสนบวรเศรษฐผจดการสำนกงาน
สาขาพระนครศรอยธยา รวมกบหอการคา
จงหวดสพรรณบร และคณะผบรหารการคลง
ประจำจงหวดสพรรณบร จดงาน “รวมนำใจ
ฟนฟ SMEs ทประสบภยนำทวม” เพอชวย
เหลอผประกอบการ SMEs ทไดรบผลกระทบ
จากอทกภยป2554
บสย. สำนกงานสาขานครราชสมา โดยนาย
ประสทธ ธดารตนสกล ผจดการสำนกงานสาขา
นครราชสมารวมกบหอการคาจงหวดนครราชสมา
และคณะผ บ ร ห า รกา รคล งป ระจำจ งหว ด
นครราชสมา (คบจ.) จดคลนกคำประกนสนเชอ
ภายใตชองาน “มหกรรมเขาถงแหลงเงนทน
จงหวดนครราชสมา” ในงานมการจดกจกรรมทาง
การตลาดของบสย. สถาบนการเงนและหนวยงาน
พนธมตร เพอใหคำปรกษาและแนะนำผประกอบการ
SME ในการคำประกนสนเชอของ บสย. และ
การขอสนเชอกบธนาคาร โดยมนายชาญชย
เลศมหรรพฤฒ ผอำนวยการฝายกจการสาขา
กลาวเปดงานและแถลงขาว
บสย. สำนกงานสาขาเชยงใหม รวมกบธนาคาร
แหงประเทศไทย, สำนกงานพฒนาธรกจการคา
จ.พะเยา,หอการคาจ.พะเยา,สภาอตสาหกรรม
จ.พะเยา และศนยเศรษฐกจการลงทนภาคท 1
(BOI) จดงาน “ตลาดนดสนเชอเพอ SMEs”
ซงนายดำร ขวญสวรรณ ผจดการสำนกงาน
สาขาเชยงใหม เปนวทยากรบรรยายเรอง
“การคำประกนสนเชอทางเลอก SMEs”
รายงานประจำป 2554 ��
นายคมสน วฒนวนาพงษผจดการสำนกงาน
สาขาพษณโลกรวมกบธนาคารแหงประเทศไทย
จดงานตลาดนดการเงน “เขตการคาเสร :
โอกาสของ SMEs”โดยนายวบลยเพมอารยวงศ
กรรมการผจดการ บสย. บรรยายพเศษเรอง
“บสย. กบการคำประกนสนเชอ” ใหแก
ผประกอบการ SMEs จงหวดพษณโลกและ
จงหวดใกลเคยง
บสย.สำนกงานสาขาอดรธานโดยนายมโนฑศรพรมทอง
ผจดการสำนกงานสาขาอาวโส สำนกงานสาขา
อดรธาน จดกจกรรม SMEs คลนก ภายใตชองาน
“มหกรรมการเขาถงแหลงเงนทนของ SMEs” เพอ
ใหคำปรกษา แนะนำผประกอบการ SME ในการคำ
ประกนสนเชอของ บสย. และการขอสนเชอกบ
ธนาคารเปนการเพมโอกาสในการเขาถงแหลงเงนทน
ไดมากขน
บสย. สำนกงานสาขาสงขลา โดยนายเอกพร นโรจน
ผจดการสำนกงานสาขาสงขลา รวมกบธนาคารแหง
ประเทศไทย สำนกงานภาคใต และชมรมธนาคารภาค
ใต จดงาน“ตลาดนดสนเชอธรกจ จงหวดตรง” เพอ
เปดโอกาสใหผประกอบการ SMEs จงหวดตรง พทลง
และจงหวดใกลเคยง ไดรบความสะดวกสามารถตดตอ
กบธนาคารหลายแหงไดพรอมกนในสถานทเดยว รวม
ถงการขอรบคำปรกษาและขอแนะนำการขอสนเชอและ
การใชบรการคำประกนสนเชอจากทมงานเจาหนาทของ
บสย. โดยในงานมธนาคารและหนวยงานภาครฐ เชน
ธนาคารแหงประเทศไทย สำนกงานภาคใต สำนกงาน
พฒนาธรกจการคา จงหวดตรง รวมเปดบธแนะนำ
บรการ
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
บสย. สำนกงานสาขาสราษฎรธาน รวมกบสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย จงหวดชมพร และหอการคาจงหวด
ชมพรจดงานสมมนา“ลงทนอยางไร บโอไอชวยได”โดยนายเทยบจตตจนทรภตผลากรผชวยผอำนวยการฝาย
กจการสาขาสำนกงานสาขาสราษฎรธานรวมเปนวทยากรบรรยายเรองบทบาทและบรการคำประกนสนเชอของ
บสย.ใหกบผประกอบการSMEsในจงหวดชมพรรวมทงเปดคลนกใหคำปรกษาในการขอสนเชอ
บสย. สำนกงานสาขาชลบร โดยนายเฉลมชย ไพบลยศร ผจดการสวนอาวโส ทำหนาทผจดการสำนกงานสาขา
ชลบร รวมกบคณะผบรหารการคลงประจำจงหวดชลบร จดงาน “มหกรรมเขาถงแหลงเงนทน” โดยมนาย
ชาญชย เลศมหรรพฤฒ ผอำนวยการฝายกจการสาขา กลาวรายงานและใหการตอนรบทมงานจากสถาบน
คำประกนสนเชอจากประเทศเกาหลKoreaFederationofCreditGuaranteeFoundations (KOREG)และ
CreditGuaranteeFoundation(CGFs)ทเขารวมสงเกตการณโดยมธนาคารพาณชยและสถาบนการเงนของรฐ
รวมทงหนวยงานภาครฐในพนทรวมเปดบธใหคำปรกษาแกผประกอบการSMEsในจงหวดชลบร
รายงานประจำป 2554 ��
ความรวมมอกบหนวยงานตางประเทศ
นายวบลย เพมอารยวงศ กรรมการและผจดการทวไปบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.) และ
ผบรหาร บสย. ใหการตอนรบ Dr. Lucas P. Gakale, Chairman, Citizen Entrepreneurial Development
Agency(CEDA),TheRepublicofBotswanaและคณะในโอกาสเขาเยยมชมและศกษาดงานพรอมทงแลกเปลยน
ขอคดเหนดานการคำประกนสนเชอระหวางทง 2 ประเทศ ณ หองประชม บสย. อาคารชาญอสสระทาวเวอร 2
ถนนเพชรบรตดใหมเมอวนท18มกราคม2554
นายวบลย เพมอารยวงศ กรรมการและผจดการ
ทวไป บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาด
ยอมและMr.Yih-yawJan,President,Small
andMedium Enterprise Credit Guarantee
Fundof Taiwan (Taiwan SMEG) รวมลงนาม
บนทกขอตกลงความรวมมอ (Agreement of
Cooperation) ระหวาง บสย. กบ Taiwan
SMEG เพอพฒนาระบบการคำประกนสนเชอของ
ทง2สถาบนโดยมนายพชตอคราทตยประธาน
กรรมการ บสย. พรอมดวยผบรหาร บสย. และ
ผบรหาร Taiwan SMEG รวมในพธ ณ หอง
เมงราย3 โรงแรมฮอลเดยอนนจงหวดเชยงใหม
เมอวนท14กมภาพนธ2554
ดร. พชต อคราทตย ประธานกรรมการ บสย.
นายวบลยเพมอารยวงศกรรมการและผจดการ
ทวไป ผบรหาร และเจาหนาท บสย. เดนทางไป
ศกษาเยยมชมสถาบน Small and Medium
Enterprise Credit Guarantee Fund of
Taiwan (Taiwan SMEG) และหนวยงานอนท
ใหการสนบสนนSMEsณประเทศสาธารณรฐจน
(ไตหวน)ระหวางวนท20–23เมษายน2554
เพอนำความรทไดมาเปนแนวทางในการพฒนา
ผลตภณฑ และเพอขยายการคำประกนสนเชอ
SMEsใหได500,000ลานบาทภายใน3ปตาม
เปาหมายทไดรบจากรฐบาล
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
ดร.พชตอคราทตยประธานกรรมการคณะกรรมการบสย.นายวบลย เพมอารยวงศกรรมการและผจดการทวไป
และผบรหาร บสย. เดนทางเขาพบผบรหารสถาบน Japan Finance Corporation (JFC) สถาบนประกนสนเชอ
National Federation of Credit Guarantee Corporations (NFCGC) สถาบน Organization for Small &
Medium Enterprises and Regional Innovation, Japan (SMRJ) สถาบน Japan Small andMedium
EnterpriseManagementConsultantsAssociation (J-SMECA)และสถาบนCreditGuaranteeCorporation
(CGC) เมองโตเกยวและโอซากา ประเทศญปน เพอนำผลการศกษามาเปนแนวทางในการปรบปรงระบบ SMEs
FinancialSupplementationSystemของไทยเมอวนท27กมภาพนธ–5มนาคม2554
บสย. ตอนรบคณะดงานจากบงคลาเทศ มาเยยมชมและ
ศกษาดงานและศกษาเชงเปรยบเทยบดานการพฒนา
วสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมเมอวนท26เมษายน
2554ณหองประชมบสย.ชน18
บสย.เปนเจาภาพจดโครงการความรวมมอระหวางบสย.
และสถาบนKoreanFederationOfCreditGuarantee
Foundations (KOREG) เพอแลกเปลยนความรและ
ประสบการณระหวาง 2 สถาบน ภายใตชอโครงการ
“Working-Level Council” (WLC)ครงท 1ระหวาง
วนท23-27พฤษภาคม2554
รายงานประจำป 2554 ��
ดร.พชตอคราทตยประธานกรรมการบสย.นายวบลยเพมอารยวงศกรรมการและผจดการทวไป
และผบรหารบสย.เขารวมประชมสมาพนธInternationalFinanceCorporation(IFC)และEuropean
AssociationMutualGuaranteeSocieties(AECM)ณเมองทาลนนประเทศเอสโตเนย
เมอวนท5-11มถนายน2554เพอแลกเปลยนประสบการณการชวยเหลอและการพฒนาSMEsในแตละประเทศ
ในการประชมครงนประธานกรรมการและกรรมการและผจดการทวไปไดมโอกาสพบMr.Taik-SooAhn
ประธานกรรมการสถาบนประกนสนเชอประเทศเกาหลKoreaCreditGuaranteeFund(KODIT)
คณะผแทนบสย.เขารวมประชมระดบปฏบตการACSIC
TrainingProgram(ATP)ครงท21ประจำป2554
ณกรงมะนลาประเทศฟลปปนสระหวาง
วนท5-9กนยายน2554ในปนสถาบนSmallBusiness
GuaranteeandFinanceCorporationหรอSBGFC
เปนเจาภาพโดยมหวขอในการแลกเปลยนประสบการณคอ
“TheChangingFaceofCreditSupplementation”
ในสวนของบสย.จะนำเสนอภายใตหวขอ
“TheChangingFaceofSupplementationin
Thailand”
คณะผบรหารและพนกงานบสย.เขารวมประชม
แลกเพอเปลยนวฒนธรรมความรและประสบการณ
การคำประกนกบสถาบนKoreaCredit
GuaranteeFund(KODIT)ภายใตโครงการ
“WorkingLevelCouncil”
ครงท7ณกรงโซลประเทศเกาหล
เมอวนท25-30กนยายน2554
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
กรรมการและผจดการทวไปไดรบเชญใหเขารวมการประชมสมาคม
AssociationofDevelopmentFinancingInstitutionsinAsiaandthePacific(ADFIAP)
เพอเปนประโยชนในการเขาถงแหลงขอมลSMEsและe-LibraryรวมถงเปนการสรางNetworkเพอแลกเปลยน
ความรระหวางสมาชกในภมภาคเอเชยและแปซฟคณเมองทมพประเทศภฏานภายใตหวขอ
“FinancingforDevelopmentinPursuitofGrossNationalHappiness”เมอวนท4-8ธนวาคม2554
ดร. พชต อคราทตย ประธานกรรมการ บสย. นาย
วบลย เพมอารยวงศ ประธานกรรมการกรรมการ
และผจดการทวไป และผบรหาร บสย. ไดรบเชญให
เขารวมการสภาผวาการธนาคารโลกและกองทนการ
เงนระหวางประเทศประจำป 2554 และศกษา
ระบบการสนบสนน SMEs จากหนวยงานตางๆ ท
เกยวของณกรงวอชงตนดซประเทศสหรฐอเมรกา
ระหวางวนท 21 กนยายน จนถงวนท 2 ตลาคม
2554 และมโอกาสดงานสถาบนการเงนประจำเมอง
ตางๆ เพอนำมาพฒนาการคำประกนใหกบ SMEs
ในประเทศไทย
บสย. ตอนรบคณะจาก ภฏาน มาศกษาดงานและ
ศกษาเชงเปรยบเทยบดานการพฒนาวสาหกจขนาด
กลางและขนาดยอม เมอวนท 18 ตลาคม 2554ณ
หองประชม17B
รายงานประจำป 2554 ��
ในชวงเดอนธนวาคมนายวบลย เพมอารยวงศกรรมการและผจดการทวไปนายวลลภ เตชะไพบลย รอง
ผจดการทวไปและผบรหาร บสย. ไดมโอกาสตอนรบผแทนจากธนาคารโลก (World Bank) เขาเยยมชม
และปรกษาถงความเสยหายจากเหตนำทวมและมาตรการชวยเหลอผประสบภยนำทวมณ หองประชม
บสย.ชน18
Mr.KayakuHiroshi,SeniorAdvisorของสถาบนJapanInternationalCooperationAgency(JICA)
ขอเขาพบนายวบลย เพมอารยวงศ กรรมการและผจดการทวไป บสย. นายวลลภ เตชะไพบลย รอง
ผจดการทวไปและนางสาวญาณรวมรกษาผอำนวยการฝายกจการตางประเทศในฐานะคณะผแทนบสย.
เพอหารอรวมกนเรองมาตรการชวยเหลอSMEsผประสบอทกภยป2554
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
ความรบผดชอบตอสงคม (Corporate Social Responsibility)
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.) ยดมนและให
ความสำคญในการดำเนนธรกจดวยความรบผดชอบตอสงคม เพอใหเกด
การพฒนาทยงยนในดานเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม ดวยภารกจ คอ
การคำนงถงผมสวนเกยวของหลกอยางผประกอบธรกจขนาดยอม SMEs ใน
การชวยคำประกนสนเชอใหกบผทขาดหลกทรพยคำประกนในการขอสนเชอ
และการใหความสำคญกบหนวยงานพนธมตรทจะรวมเปนแรงผลกดนใหเกด
ประโยชนแกประชาชนและสงคมโดยรวม
ทงน บสย. มแนวทางการบรหารงานเพอสรางโอกาสการดำเนน
ธรกจกบผประกอบธรกจขนาดยอม SMEs ใหสามารถเตบโตอยในสงคมได
อยางยงยนและมนคง และมนโยบายดาน CSR ชดเจน โดยมวตถประสงคเพอ
ดำเนนกจกรรม CSR ใหมความสอดคลองไปกบการดำเนนงานขององคกรเปน
หลกคำนงถงผมสวนไดสวนเสยทงภายนอกและภายในองคกรอาทหนวยงาน
ตนสงกดกระทรวงการคลง กรรมการผบรหาร หนวยงานพนธมตร ลกคา
ประชาชนทวไปและชมชนนอกจากนแลวบสย.ยงมงเนนการใหความสำคญ
ดานการเผยแพรขอมลในสอลกษณะตางๆ เชน รายงานประจำป โบรชวร
เวบไซตตลอดจนการใหคำแนะนำและเปดชองทางใหลกคาประชาชนสามารถ
ตดตอสอบถาม ดานการบรการคำประกนตลอดจนการรองเรยนและสามารถ
ใหคำแนะนำเกยวกบบสย.ได
นอกจากน บสย. ยงใหความสำคญกบการใหความร และสราง
ความเขาใจเกยวกบการคำประกนและความรดานวชาการอนๆ เพอเสรม
ศกยภาพใหกบพนกงานการจดสถานททำงานและสงเสรมใหมความปลอดภย
ตามหลกชวอนามยและยงมการประหยดทรพยากรไฟฟาในเวลาเทยงของทกวน
สำหรบกจกรรมCSRภายนอกองคกรท บสย. ดำเนนการนน จะ
มงเนนการชวยเหลอผประกอบการSMEsเปนหลกเชนโครงการบสย.พลก
โอกาสเพอเพอน SMEs ซงถอเปนกจกรรมท บสย. เรงเขาไปชวยฟนฟ SMEs
ในทกวกฤตทเกดขน ไมวาจะเปนภาวะทลกคาประสบปญหาทางดานการ
ประกอบธรกจโดยไดรบผลกระทบจากเศรษฐกจโดยตรง หรอ ภาวะทลกคา
ประสบปญหาทางดานการประกอบธรกจโดยไดรบผลกระทบจากภยธรรมชาต
เชน อทกภย รวมถงการชวยเหลอสงคมรวมกบหนวยงานตางๆ รวมกบ
สอมวลชน และตามนโยบายโครงการโรงเรยนในฝน บสย. ไดรวมกจกรรมเพอ
รวมสรางสรรคสงคมใหมความยงยนตอไป
å è
ë é ç ê
รายงานประจำป 2554 �0
แผนผงขนตอนการคำประกน
ขนตอนการคำประกน
(Guarantee Procedure & Application for TCG’s Guarantee)
แบบท 1
ผประกอบการ SMEs
ยนคำขอสนเชอ ใหสนเชอ
Loansrequest LoansDisbursement
สถาบนผใหก
Lenders
ยนคำขอรบเงนคาประกน ยนคำขอใหคำประกน ออกหนงสอคำประกน จายคาประกน
ชดเชยเมอไดฟองรอง Application LetterorGuaranteeissued ชดเชย
ผกตอศาลแลว forguarantee Claimspayment
Claimssubmissionwhen
thelegalproceeding
areInitiatedagainst
theborrower
บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)
��
ทตงสำนกงานจงหวด
1. สำนกงานสาขากรงเทพมหานคร อาคารชาญอสสระทาวเวอรII(ชน17-18)
เลขท2922/243ถ.เพชรบรตดใหมแขวงบางกะปเขตหวยขวางกรงเทพฯ10310
โทรศพท: 0-2308-2741(อตโนมต)ตอ337,343,332
มอถอ08-1733-3772,08-1889-2235
โทรสาร : 0-2308-2309,0-2308-2320,0-2308-2749
E-mail : [email protected]
2. สำนกงานสาขาพระนครศรอยธยา อาคารชาญอสสระทาวเวอรII(ชน17-18)
เลขท2922/243ถ.เพชรบรตดใหมกรงเทพฯ10310
โทรศพท: 0-2308-2741(อตโนมต)ตอ334,341,158
มอถอ08-1874-3162,08-1379-0002
โทรสาร : 0-2308-2309,0-2308-2320,0-2308-2749
E-mail : [email protected]
3. สำนกงานสาขาเชยงใหม อาคารNorthernSMEsCenterชน1
ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท1
เลขท158ถ.ทงโฮเตลต.วดเกตอ.เมองจ.เชยงใหม50000
โทรศพท: 0-5330-4057,0-5330-4757-8
มอถอ08-1379-6688,08-1885-3534
โทรสาร : 0-5330-4058
E-mail : [email protected]
4. สำนกงานสาขาพษณโลก อาคารไทยศวารตน(ชน3)
เลขท59/15ถ.บรมไตรโลกนาถ2ต.ในเมองอ.เมองจ.พษณโลก65000
โทรศพท: 0-5524-4353-4มอถอ08-1379-0099,08-9856-4046
โทรสาร : 0-5524-4354
E-Mail : [email protected]
5. สำนกงานสาขาอดรธาน เลขท420/5หม7ถ.ทหารต.หมากแขงอ.เมองจ.อดรธาน41000
โทรศพท: 0-4234-1969-70มอถอ08-1379-4774,08-1257-2066
โทรสาร : 0-4234-1971
Email : [email protected]
รายงานประจำป 2554 ��
6. สำนกงานสาขานครราชสมา
อาคารเฉลมพระเกยรตหอการคาจงหวดนครราชสมา(ชน3)
เลขท1818ถ.สรนารายณต.ในเมองอ.เมองจ.นครราชสมา30000
โทรศพท: 0-4420-3604
มอถอ08-1876-3911,08-6338-9182
โทรสาร : 0-4420-3605
E-mail : [email protected]
7. สำนกงานสาขาชลบร
ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท9(ชน6)
เลขท67หม1ถนนสขมวทกม.98ต.เสมดอ.เมองจ.ชลบร20000
โทรศพท: 0-3878-3951
มอถอ08-1935-0287,08-9123-8391
โทรสาร : 0-3878-3952
E-mail : [email protected]
8. สำนกงานสาขาสราษฎรธาน
เลขท231/12หม1ถนนชนเกษมต.มะขามเตยอ.เมองจ.สราษฎรธาน84000
โทรศพท: 0-7721-9801-2
มอถอ08-1379-0011,08-9874-7574
โทรสาร : 0-7721-9803
E-mail : [email protected]
9. สำนกงานสาขาสงขลา
อาคารชดนภาลยเพลสชนM1
เลขท123/202ถ.ราษฎรยนดต.หาดใหญ
อ.หาดใหญจ.สงขลา90110
โทรศพท: 0-7426-2551-2
มอถอ08-1379-5995,08-1766-1528
โทรสาร : 0-7426-2553
E-mail : [email protected]